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DISCURSOS SELECIONADOS DO PRESIDENTE JNIO QUADROS

MINISTRIO DAS RELAES EXTERIORES

Ministro de Estado Secretrio-Geral

Embaixador Celso Amorim Embaixador Antonio de Aguiar Patriota

FUNDAO ALEXANDRE DE GUSMO

Presidente

Embaixador Jeronimo Moscardo

A Fundao Alexandre de Gusmo, instituda em 1971, uma fundao pblica vinculada ao Ministrio das Relaes Exteriores e tem a finalidade de levar sociedade civil informaes sobre a realidade internacional e sobre aspectos da pauta diplomtica brasileira. Sua misso promover a sensibilizao da opinio pblica nacional para os temas de relaes internacionais e para a poltica externa brasileira.

Ministrio das Relaes Exteriores Esplanada dos Ministrios, Bloco H Anexo II, Trreo, Sala 1 70170-900 Braslia, DF Telefones: (61) 3411-6033/6034 Fax: (61) 3411-9125 Site: www.funag.gov.br

Discursos Selecionados do Presidente Jnio Quadros


CAMILLE BEZERRA DE AGUIAR MUNIZ ORGANIZADORA

Braslia, 2010

Direitos de publicao reservados Fundao Alexandre de Gusmo Ministrio das Relaes Exteriores Esplanada dos Ministrios, Bloco H Anexo II, Trreo 70170-900 Braslia DF Telefones: (61) 3411-6033/6034 Fax: (61) 3411-9125 Site: www.funag.gov.br E-mail: funag@itamaraty.gov.br

Equipe Tcnica: Maria Marta Cezar Lopes Cntia Rejane Sousa Arajo Gonalves Erika Silva Nascimento Jlia Lima Thomaz de Godoy Juliana Corra de Freitas Programao Visual e Diagramao: Juliana Orem e Maria Loureiro Nota: O editor manteve a ortografia dos textos originais.

Impresso no Brasil 2010 Brasil. Presidente (1961). Discursos selecionados do Presidente Jnio Quadros. Braslia : Fundao Alexandre de Gusmo, 2009. 64p. ISBN: 978.85.7631.188-1 1. Poltica - Brasil. 2. Poltica externa - Brasil. I. Quadros, Jnio, Presidente. II. Ttulo. CDU 32(81)

Depsito Legal na Fundao Biblioteca Nacional conforme Lei n 10.994, de 14/12/2004.

Sumrio

Biografia, 7 Discurso do Presidente Jnio Quadros veiculado pela Voz do Brasil Palcio da Alvorada, 31 de janeiro de 1961, 9 Mensagem ao Congresso Nacional remetida pelo Presidente da Repblica na Abertura da Sesso Legislativa de 1961, 19 El Presidente Jnio Quadros en la Cerimonia de Inauguracin de la Exposicin de Artistas Plasticos Contemporaneos Argentinos, en el Museo de Arte Moderno de Rio de Janeiro, 29 Carta-renncia Braslia, 25 de agosto de 1961, 33 Razes da Renncia So Paulo, 15 de maro de 1962, 35 Bilhetes de Jnio Quadros, 53

Biografia de Jnio Quadros

Jnio da Silva Quadros nasceu em 25 de janeiro de 1917, em Campo Grande, Mato Grosso do Sul, filho de paranaenses de classe mdia. Estudou em Curitiba e em So Paulo, para onde se mudou na dcada de 30. Formou-se em direito em 1939, trabalhou como advogado na capital paulista antes de entrar para a vida pblica. Foi eleito vereador em 1947, deputado estadual em 1950, prefeito de So Paulo em 1953 e governador em 1954. Retornou vida pblica no fim da dcada de 70. Em 1982, perdeu a disputa pelo govrno paulista, mas conseguiu sua ltima vitria poltica em 1985, quando foi eleito prefeito de So Paulo. Orador carismtico, fez sucesso entre os eleitores com sua pregao sobre a moralidade administrativa. Classificado por estudiosos como populista, foi eleito com 48% dos votos, resultado que superou o recorde da poca para o Brasil, tomou posse em janeiro de 1961. Renunciou sete meses depois, alegando sofrer presso de foras terrveis. Seu breve govrno foi ambguo, caracterizado por uma poltica interna conservadora de combate inflao e por aes externas progressistas de aproximao com pases de regime socialista e de defesa aberta de Cuba em seu confronto com os Estados Unidos.
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Em 1964, Jnio teve seus direitos polticos cassados pelo Regime Militar. Em novembro de 1990, j sofrendo problemas de sade, Jnio foi abalado pela morte de sua esposa, Elo do Vale, com quem teve dois filhos. Nos dois anos posteriores, seu estado de sade agravou-se, vindo a falecer em 16 de fevereiro de 1992 em So Paulo.

Discurso do Presidente Jnio Quadros veiculado pela Voz do Brasil


Palcio da Alvorada, 31 de janeiro de 1961.

[COMUNICADO] Rio de janeiro, 1 de fevereiro de 1961. levado Presidncia da Repblica por inequvoca determinao do povo brasileiro, no posso e no quero iniciar o exerccio dste mandato sem o agradecimento a sse voto de esperana. Nosso povo ativo e laborioso, ei-lo aqui diante de mim, espiritualmente presente, a testemunhar neste ato o triunfo dos seus anseios cvicos. Estou certo de que as mulheres e os homens com quem me avistei e aos quais me dirigi durante a campanha no Norte e no Nordeste, no Oeste, no Centro, no Leste e no Sul do pas, tm suas atenes voltadas para este Distrito Federal, levando suas preces ao Altssimo, pelo xito da administrao que se inicia. Que Deus onipotente me ilumine e me resguarde na jornada. Como o afirmei em numerosas paragens do territrio da ptria, este ser um govrno rude e spero; tais objetivos no tm sentido de ameaa, antes, exprimem a franqueza de quem no mente aos seus concidados, porque no foge ao seu dever nem abdica das suas convices. Se no me faltar o arrimo da inspirao divina, se no me faltar o apoio das multides, se no me faltar o apoio do Legislativo e do Judicirio, sei de mim que resgatarei a palavra de f empenhada nas praas. Somos um Estado
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democrtico cujos fins se contm no govrno do povo, pelo povo e para o povo. O povo estar comigo e comigo governar. O povo ser, a um tempo, a minha bssola e o meu destino. Investido na chefia do Executivo, julgo-me no dever de expor, para cincia de todos, o estado atual da Repblica. indispensvel que se conheam na extenso e no vulto da sua inteira realidade os problemas cujo deslindamento me compete. necessrio que se saiba o que me entregam e as reais condies do que me entregam. Tenho por imprescindvel um severo arrolamento das questes que nos aguardam e que resultam no apenas do estgio de desenvolvimento que atingimos, mas tambm da carncia de uma viso segura, ao mesmo tempo geral e especfica, dos reclamos com freqncia contraditrios dessa coletividade. Ao termo do mandato, aceito que me julguem pelo que restar do cotejo entre o que recebo e o que por minha vez transmitirei. No h ningum pessoalmente na mira das prevenes que me atribuem, mas tambm no haver ningum, a comear dos mais altos escales administrativos, que possa situar-se fora das normas de exao, compostura e integridade que caracterizaro os negcios pblicos neste qinqnio. Candidato, no revidei; presidente, no tenho paixes a comprazer nem adversrios a alcanar. Derrogarei at o limite extremo das minhas foras a contrafaco do sistema poltico-administrativo que infelicitou a ptria em alternncia de aes irresponsveis e de emisses em confiana. No combate a essa adulterao, a essa corrupo que infecciona e debilita o regime, no darei quartel. A vassoura que o povo me confiou nas assemblias, trago-a comigo, para os servios empreitados. Us-la-ei em consonncia com o que prometi e com o que me reclamam, mas em carter da mais estreita imparcialidade. A estatstica, todavia, demora infensa s frases da retrica e graa dos ditirambos. Se concluses inculca, que estas se acham entranhadas no panorama que cumpre analisar. Ser proveitoso, quando nada para os juizes da histria, que cada qual tome do nus comum o quinho que lhe caiba. terrvel a situao financeira do Brasil. Nos ltimos 5 anos, o meio circulante passou de 57 bilhes para 206 bilhes de cruzeiros. Faltam-me as cifras da aluvio de papel-moeda relativa ao primeiro ms deste ano. No me causaria estranheza que a tabela complementar denunciasse fluxo ainda mais incontinenti. Desenhadas em centenas de milhares, ao estrangeiro devemos 3 bilhes e 802 milhes de dlares, o que marca, s a este ttulo e naqule perodo, a levao de 1 bilho e 435 milhes de dlares sbre o passivo anterior.
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E a situao tanto mais sria quando se sabe que somente durante o meu govrno deverei saldar compromissos em moeda estrangeira no total de crca de 2 bilhes de dlares. E, s no corrente exerccio, de 600 milhes de dlares. Importa assinalar que, alm de compromissos pontuais, existem operaes efetuadas pela Carteira de Cmbio a ttulo de antecipao da Receita, num montante que sobe a 90 milhes de dlares. Tanto vale dizer que essa vultosa importncia dever ser deduzida da magra receita das nossas exportaes em 1961. Destaque-se que a Carteira de Cmbio, apesar de vir emitindo promessas de venda a 150 dias, no as liquida no prazo aventado, somente o efetuando com atrasos de um ms ou mais. De outra parte, causam intranqilidade, pelo volume, os encargos aceitos pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico com avais e emprstimos externos. Estes ascendem, em nome do Tesouro Nacional, a 11 bilhes e 200 milhes de cruzeiros e, em nome do prprio banco, a 23 bilhes e 400 milhes de cruzeiros, perfazendo as duas cifras o total de 34 bilhes e 600 milhes de cruzeiros. Destarte, embora se tome por base o preo artificial do cmbio do custo, 100 cruzeiros por dlar, os aludidos avais representam obrigao suplementar de 340 milhes de dlares. Internamente somam-se a estes dbitos astronmicos o montante do endividamento do Tesouro junto ao Banco do Brasil, os restos a pagar acumulados de 1956 a 1960, e o aumento da dvida da nao aos institutos de previdncia. Encaro sem otimismo as perspectivas do balano de pagamento do pas no futuro imediato. Os preos internacionais de quase todas as matrias-primas continuam baixando em virtude de a oferta mostrar-se superior procura. No que tange ao caf, riqueza que cumpre defender a curto e a longo prazo, o que tem sido infelizmente deslembrado, as perspectivas entremostram-se [des]alentadoras, A 31 de janeiro de 1956, o preo mdio do produto em centavos de dlar, por libra-peso, era de 47 cents. Na data de hoje, o mencionado preo de 33 cents. A diferena imps economia nacional perdas assustadoras de moedas fortes. Estima-se em crca de 40 milhes de sacas o estoque do produto adquirido pelo govrno e que se encontra s mos do IBC. Careo ainda de informaes estatsticas sbre as quantidades vendidas pelos particulares, contudo, s a armazenagem do caf do IBC, cuja qualidade se discute, custa aos brasileiros mais de 200 milhes de cruzeiros por ms. Os dflcits oramentrios, nos ltimos dez anos, apavoram. Subiram les, de 1951 a 1955, a 28 bilhes e 800 milhes de cruzeiros, alaram-se, de
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1956 a 1960, a 193 bilhes e 600 milhes de cruzeiros, O dficit em potencial, para o exerccio de 1961 - o primeiro do meu govrno de 108 bilhes de cruzeiros, que assim se decompem: oramento, 302 bilhes e 300 milhes de cruzeiros; crditos transferidos, 3 bilhes de cruzeiros; crditos a serem abertos, 30 bilhes de cruzeiros; liquidao de resduos passivos, 15 bilhes de cruzeiros; outras despesas -Braslia 10 bilhes de cruzeiros. Mesmo considerando que a receita do exerccio, orada em 246 bilhes e meio, pode atingir crca de 262 bilhes, isto , 19% acima da arrecadada em 1960, a nossa estimativa de dficit est plenamente justificada. Os ndices de levao do custo de vida, nsses mesmo 10 anos, apurados pela Fundao Getlio Vargas, correm parelha com as demais, conseqncias do surto inflacionrio. Atribuindo-se o ndice 100 para mdia de 1948, alcanamos, em 1955, o marco 259 e, em dezembro ltimo, acima de 820. Os investimentos efetuados e os que esto em via de execuo em Braslia montam a 72 bilhes e 600 milhes de cruzeiros. Apesar das prorrogaes obtidas e da imprudncia dos saques a descoberto, os pagamentos de nossas obrigaes vencidas aos estrangeiros no puderam ser cumpridos nos prazos establecidos. Em novembro ltimo, no dispnhamos de 47 milhes e 700 mil dlares para cobrir ajustes com o Fundo Monetrio Internacional. Faltaram-nos, igualmente, recursos para quitar duas obrigaes do Eximbank, uma de 8 milhes e 200 mil dlares, outra de 20 milhes e 100 mil dlares. Tomou-se apenas, singelamente, a providncia de descarregar as faturas vencidas sbre a administrao que ora se instala. No quadro que me presente, resulta que devo pagar, entre 1961 e 1965, 1 bilho, 853 milhes e 650 mil dlares de prestaes, o que significa, fazendose a converso do dlar taxa do cmbio livre, na base de 200 cruzeiros, o dlar, 370 bilhes e 730 milhes de cruzeiros. Toca-me obter o numerrio para repor o que os outros consumiram. E o total no envolve os empenhos atinentes liquidao de promessas de venda de cmbio, importao financiada de preos complementares, amortizao da dvida de grupos e empresas privadas. O que se fez, acreso, o que logrou retumbantes repercusses publicitrias, cumpre agora saldar, amargamente, pacientemente, dlar a dlar, cruzeiro a cruzeiro. Hoje, faz-se mister, nesta nao de fachada nova, mas de economia exangue, que sse povo, opresso pelo subdesenvolvimento, rodo
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pela doena e pelo pauperismo, se despoje dos ltimos nqueis para honrar dvidas postas no nome do Brasil. De outra parte, as tabelas de enriquecimento da economia nacional, levantadas pelo valor da produo interna bruta, no explicam o comprometimento das finanas e da economia aqui posto sumariamente em rlevo. Ao contrrio, mostra que a presso tributria, isto , o vulto da sangria imposta ao povo nestes ltimos anos, aumentou de 22% para 30%. Os dados so oficiais. Urge que o povo os conhea, fixe e decore. Sacrifcios sero inevitveis, todos devemos consentir nles; seno, avanamos, futuro a dentro, conforme se sonhou com to inocente ou malicioso ufanismo. Sacamos o futuro, contra o futuro, muito mais do que a imaginao ousa arriscar. O vencimento dstes encargos bate s nossas portas. Vamos esquematizar a soluo dles, honestamente, corajosamente, certos de que no nos faltar a cooperao internacional. Poder melindrar aos que no se atemorizam com o fato, embora se arrepiem face ao seu anncio, que exponha, em orao a que a natureza da cerimnia confere repercusso internacional, o quadro deplorvel das nossas finanas. Fao-o muito de indstria. Para os crculos bancrios e econmicos, indgenas e estrangeiros, no le novo, antes, sobejamente conhecido. Ignora-o, apenas, a opinio nacional, mantida entre os vapores inebriantes de uma euforia quase leviana. Precisamos saber a quantas andamos, para determinar realisticamente e no ao sabor de rseos devaneios, para onde vamos e como l chegaremos. To grave quanto a crise econmica e financeira se me afigura a crise moral, administrativa e poltico-social em que mergulhamos. Vejo a administrao emperrada pela burocracia e manietada por uma legislao obsoleta. Vejo as classes erguerem-se, uma a uma, contra a coletividade, coisas de vantagens particulares, esquecidas de que o patrimnio de todos. Vejo, por toda a parte, escndalos de toda a natureza. Vejo o favoritismo, o filhotismo, o compadrio sugando a seiva da nao e obstando o caminho aos mais capazes. Na vida pblica, mal se divisa a distino entre o que sagrado e o que profano. Tudo se consente ao poderoso, nada se tolera ao sem fortuna. A previdncia social, para a qual se recortou roupa nova, vem funcionando contra os trabalhadores. Dessas mazelas, vrias no so pobre conforto! unicamente nossas. Nosso sculo est marcado pelos movimentos de massa, pelas reivindicaes organizadas das categorias profissionais. O desenvolvimento burocrtico, industrial, comercial, tcnicocientfico, solidarizando-se entre si, vrios grupos unidos por atividades
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semelhantes, sacudiu sucessivamente os braos da balana social ao peso de novas exigncias sempre que um dos grupos se julgava preterido em relao aos outros. H um sculo idealizou-se a sociedade perfeita, realizada, calma. Extinguir-se-iam os conflitos. Essa idealizao, espancando os sonhos, ora romnticos, ora lricos do sculo XVIII, tinha como premissa a possibilidade de previses indefinidas do futuro da espcie, como se a histria no ensinasse que a vida do homem sbre a terra marcada por luta permanente, que sempre se readapta s novas condies, em busca de justia e liberdade. Grave, porm, foi a transformao dessa filosofia inegavelmente magnfica, na sua propositura em arma poltico-ideolgica a servio de um novo tipo, o do imperialismo, que se atirou conquista da supremacia mundial, impondo a todos a insegurana, o arbtrio, a prepotncia, o desconhecimento de quaisquer prerrogativas que no as do pequeno grupo, estas absolutas. Para os pregadores dsse credo, as reivindicaes dos grupos de trabalhadores e das categorias profissionais e sociais no se constituem em um fim. Elas se convertem num simples, frio e egostico processo ttico, que estiola internamente as naes, em proveito de um s beneficirio. Este logrou infundir em algumas camadas, includa a dos intlectuais, uma espcie de mstica de autodestruio, de masoquismo cvico, de xtase das multides insatisfeitas. Abalou-se, pois, o conceito de solidariedade nacional, como se dentro das fronteiras do pas pudssem conviver e prosperar, insuflando-se civis a reivindicaes contra militares, funcionrios contra empregados, citadinos contra agricultores. Acham-se superados, sem dvida, os termos do liberalismo ortodoxo. As leis da democracia devem ajustar-se s novas condies vigentes. A liberdade de organizao sindical e o direito de greve interessam ao prprio conceito do regime. Sua aplicao, contudo, no objetiva a destruio da ordem social. Tenho por inadmissvel a sua utilizao dolosa contra a nossa coletividade, sbretudo se a servio de convenincias externas. Na flmula do velho socialismo, a legenda de paz entre as naes ocupava lugar de rlevo. Era legenda da confraternizao geral, que simultaneamente condenava os jacobinismos estreitos e os nacionalismos obtusos, geradores de conflitos, por via do mesmo artificio demaggico, atrs recordado. E, como variante dle, apresenta-se hoje o falso nacionalismo, como a sublime panacia da poca. No sculo dos tleguiados, dos satlites artificiais, dos avies supersnicos, do rdio, da tleviso, da ONU, surgem, nos pases do Ocidente, operadores polticos nem sempre nascidos nestas terras
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intentando despertar e acirrar dios nos Estados do hemisfrio, valendo-se dos enormes tropeos que os respectivos povos defrontam nas veredas do progresso. sses esforos precisam ser desmascarados, enfrentados e batidos, isto se realmente quisermos atingir o duplo objetivo que sbremaneira nos importa: internamente, promover a ascenso do lemento humano abandonado, o que s ser vivel mediante um senso profundo de solidariedade geral; e, no plano internacional, proporcionar ao Brasil a posio a que faz jus no concerto das naes. A tarefa possvel mediante uma poltica soberana, mas soberana no sentido real e amplo diante de todas e quaisquer potncias. Ainda recentemente, das Antilhas conturbadas, chega-me o eco das vozes de esperana com que aquela gente, desassombrada e altiva, aguarda o novo govrno norte-americano e a inaugurao dsse prprio govrno, na expectativa de outras diretrizes de cooperao para todo o continente. O grau de dissoluo a que chegamos derivou, em parte, da crise de autoridade e de austeridade do poder, comprometido o seu prestgio por um rol consternador de escndalos oficiais, incentivados pela mais arrepiante impunidade. Apercebidas de que o arcabouo federal comprometia-se com especuladores empenhados no auto-enriquecimento e na auto-concesso de proveitos e regalias, fora impossvel que as camadas menos favorecidas da populao deixassem, por sua vez, de reivindicar, sempre e incessantemente, proveitos e regalias. O meu govrno, entretanto, representa um paradeiro a isso, definitivo e ltimo. le traduz o grito de revolta de seis milhes de leitores, decididos a pr o ponto final a sse ciclo de insnias. Todavia, para que a obra de govrno tenha xito, preciso que aqules que contriburam para a vitria dela participem e sustentem. fundamental e imprescindvel que se afirmem a solidariedade e a co-responsabilidade de todos os ncleos sociais. Isto vale para os que detm o capital e as alavancas da produo, para os que lidam nas cidades e nos campos, para os civis e para os militares. Crescemos todos juntos, de mos dadas, cada qual suportando as penas necessrias ao xito comum, ou afundamos todos, sem remisso, afogados no mar da falncia global. No pedirei ao povo que aperte o cinto e sofra calado o enriquecimento abusivo e indecente dos gozadores inescrupulosos. Os proletrios e os
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humildes devem zelar pelos seus intersses e por les lutar dentro das regras do sistema democrtico. Cumpre-lhes, porm, imbuir-se da disciplina do trabalho. Ser nosso emprenho promover o bem-estar das camadas populares, a comear pelas mais deslembradas, quais as do sofrido Nordeste. Mas o bem-estar nacional resultar de crescimento harmonioso da nossa economia, do seu planejamento, de gesto governamental proba e eficiente, em que todos tenham o seu quinho, como recompensa da sua firmeza e da sua labuta. No se arrede da nossa mente que, quando um grupo social recebe vantagens alm dos limites de eqidade, todo o restante da populao que suporta o fardo dessa exorbitncia. Atento a sse critrio que se pode decidir da procedncia ou improcedncia das reivindicaes. Precisamos encarar o problema social com olhos que enxerguem, liquidando o engano segundo o qual os cidados podem pleitear do Estado, como se este fosse arca sem fundo, na qual a todos permitido meter as mos, sem que os tesouros jamais se esgotem. O Estado somos todos ns. O Estado , apenas, o construtor e o supervisor da fortuna coletiva. A nossa renda nacional resulta, e s, daquilo que produzimos, consumimos e exportamos. Somente dessa renda podemos participar, somente ela suscetvel de partilha. Se, como cardume de piranhas, precipitarmo-nos sbre ela, cada qual abocanhando o quinho do seu apetite, nada sobrar para os investimentos indispensveis ao progresso e, dentro de pouco tempo, seramos compelidos a implorar caridade internacional. Nos pases cujas instituies foram derrubadas em conseqncia do xito de guerras fratricidas, o que vemos no a instaurao do reino dos cus. Ao contrrio, da por diante, ficaram proibidas todas as reivindicaes, abolida toda a liberdade, suprimida a crtica. Em lugar de mil patres a disputar o artfice no mercado da concorrncia, um s patro, prepotente e autoritrio, dita salrios, as horas de servio e as cotas de produo. Em lugar da distribuio da terra, a sua estatizao. Em face do grande imprio centrai, que tudo v e tudo prev, nenhuma pequena nao, mesmo afim ou irm, mantm a licena de falar em nacionalismo. Conservemos, pois, as nossas liberdades, fortalecendo-as e ampliandoas. Vivamos como seres livres, construindo o poderoso Brasil. T-la-emos, afinal.
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Dspares so os destinos, as ambies, as paixes dos homens. A democracia um regime suficientemente dinmico para permitir que sse embate de intersses e de situaes se procsse sem dano maior paz pblica. um coro de harmonias s vezes desencontradas, mas regidas pelo compasso do bem comum. Ela tem sabido.ajustar-se e vicejar, fortalecendose, mais e mais, mediante a ao do Estado no campo da iniciativa particular, orientando, empreendendo, complementando, atenta s novas exigncias demogrficas e scio-econmicas. O nosso propsito deve ser multiplicar os rgos da mecnica democrtica, fazendo que surjam, ao lado dos tradicionais, outros, mais prximos das massas, que dem a estas a representao a que fazem jus, com participao efetiva nas responsabilidades governamentais. Pessimismo? No! No se extraia desta mensagem uma concluso pessimista quanto ao porvir de nossa ptria. Nem teria sentido que, ao final de rdua campanha, em que apaixonadamente pedi os vossos votos, visse dizer-vos que a tarefa para a qual fui leito inexeqvel. Creio firmemente, profundamente, no invencvel destino do Brasil. Esta a terra de Cana, ilimitada e fecunda. Nenhum obstculo natural trava, aqui, o caminho do progresso, e eu me sinto orgulhoso de ser o seu dirigente. Este um pas de solo frtil e de subsolo inesgotvel. Ademais, j superamos o instante em que essas riquezas eram cantadas e permaneciam estreis. Nossa agricultura expande-se, nossas indstrias multiplicam-se. Prosperamos, no por via de sortilgios, mas pelo mrito de todos os que tivemos a felicidade de habitar nesta nao. Somos um povo tenaz e tranqilo, impermevel a preconceitos de raa, de cor, de credo, que realizou o milagre de sua unidade cimentada nos sculos e que comea a erigir uma civilizao sem rival nestes paralelos. No medraram entre ns as sementes divisionistas. No temos pela frente bices irremovveis, Em face dos dramas que traumatizam tantos povos, os nossos problemas apresentam-se simples e fceis. Podem ser assim resumidos: uma administrao criteriosa e honesta; um planejamento realista e firme; um sistema de relaes corajoso e franco entre governantes e governados. Como disse o filsofo: O que faz que os homens formem um povo a lembrana das grandes coisas que realizaram juntos e a vontade de levar a efeito novas e grandes coisas.
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Um pas, entretanto, no uma abstrao. Incabvel, pois, que, em nome dos habitantes de amanh, se submeta os de hoje ao despojamento de seus bens ssenciais. Por igual, no nos assiste o direito de comprometer o conforto e a segurana das geraes futuras, dilapidando o patrimnio nacional. Sob o meu govrno, no haver lugar para tais prticas. Atravessamos horas das mais conturbadas que a humanidade j conheceu. O colonialismo agoniza, envergonhado de si mesmo, incapaz de solver os dramas e as contradies que engendrou. Ao Brasil cabe estender as mos a sse mundo jovem, compreendendolhe os excessos ou desvios ocasionais, que decorrem da secular conteno de aspiraes enobrecedoras. Compreender significa auxiliar no que for possvel e no que for preciso. Fiel sua origem, s suas tradies, s suas tendncias, sua geografia, a nao no esquece, antes solenemente ratifica, todos os seus compromissos legais e genunos. Abrimos nossos braos a todos os pases do continente. Abrimo-los, tambm, s velhas coletividades europias e asiticas, sem prevenes polticofilosficas. Os nossos portos agasalharo todos os que conosco queiram comerciar. Somos uma comunho sem rancores ou temores. Temos plena conscincia da nossa pujana para que nos arreceemos de tratar com quem quer que seja. Recebi, ainda agora, os cumprimentos do corpo diplomtico. Desejo que cada um dos embaixadores acreditados em Braslia transmita a seus govrnos e aos seus povos os votos de paz e prosperidade do povo e do govrno do Brasil. Com a indispensvel cooperao do Legislativo e do Judicirio, no h cuidados que no dispense, nem h dores que no aceite para exercer, com exao e dignidade, a magistratura de que fui investido. Aos homens e s mulheres que me ouvem e que em mim confiam, outra vez, os meus agradecimentos. Que Deus onipotente me ajude, e nos ajude. Meus compatriotas: viva o Brasil!

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Mensagem ao Congresso Nacional remetida pelo Presidente da Repblica na Abertura da Sesso Legislativa de 1961*

1 - DIRETRIZES GERAIS A poltica externa de um pas democrtico, como o Brasil, no pode ser seno a projeo, no mundo, do que le intrinsecamente. Democracia poltica, democracia racial, cultura baseada fundamentalmente na ausncia de preconceitos e na tolerncia, Pas disposto a empenhar-se integralmente em vencer a pobreza e o subdesenvolvimento econmico, genericamente renovador, sem ser rebelde, livre de compromissos externos anacrnicos ou oportunistas, e j tendo alcanado uma significao, nas relaes internacionais, que lhe d considervel possibilidade de ao e conseqente responsabilidade - o Brasil deve ter uma poltica externa que, refletindo sua personalidade, suas condies e seus interesses, seja a mais propcia s aspiraes gerais da humanidade, ao desenvolvimento econmico, paz e segurana, ao respeito pelo homem porque homem, justia social, igualdade das raas, autodeterminao dos povos e sua mtua tolerncia e cooperao. Nascido o Brasil de uma corrente histrica profundamente crist, tendo evoludo em torno de ideais democrticos que vo, agora, cada vez mais profundamente, marcando sua maneira de ser, somos membros natos do mundo livre e jamais perdemos conscincia dessa circunstncia. Pelo contrrio.
* IV POLTICA EXTERNA (p. 91-101).

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Mais claramente do que nunca vemos hoje a responsabilidade que nos cabe, o que de essencial h a defender e a situao favorvel em que se encontra o Brasil para exercer sua ao, pelo exemplo e pela honestidade de propsitos. Essa noo mais clara de nossas possibilidades e responsabilidades levou o Govrno a assumir uma posio internacional mais afirmativa e independente, sem desconhecer compromissos assumidos. A posio ideolgica do Brasil ocidental e no variar. o reconhecimento dessa verdade, porm, no exaure o contedo de nossa poltica exterior. O Brasil s pode ver sua causa ideolgica condicionada por seu carter nacional e seus interesses legtimos. O grande interesse brasileiro nesta fase histrica o de vencer a pobreza, o de realizar efetivamente seu desenvolvimento. O desenvolvimento e a justia social so da essncia mesma dos ideais democrticos. O interesse no desenvolvimento econmico comum maior parte da humanidade. J se tem falado num conflito entre o norte e o sul deste globo, pores que se distanciam progressivamente em nvel de vida, a primeira enriquecendo-se e a segunda empobrecendo-se. Essa diferenciao do mundo em duas partes, que se justape ao conflito ideolgico leste-oeste, essencialmente de ordem econmica e, ao contrrio daqule, no encontra grandes entraves para ser anulada. Tal anulao um imperativo de sobrevivncia de uma sociedade internacional, em que as naes tenham o direito de escolher o seu destino. Acreditamos nada se possa fazer de mais eficaz, para a neutralizao do conflito ideolgico, do que a eliminao, progressiva e rpida, dessa diferenciao norte-sul: nenhum outro objetivo, pois, merece maior empenho do mundo ocidental. Concentrando energias no seu desenvolvimento econmico e decidido a conservar-se democrtico, tem o Brasil o dever de contribuir para reforar a paz e reduzir tenses internacionais. O problema da paz no responsabilidade de poucos e, sim, de todos. A do Brasil no das menores e no ser esquivada. Temos uma contribuio a dar, pelo que somos e pelo que queremos. Temos a convico de que o establecimento de contatos proveitosos entre os pases de ideologias divergentes possvel e se impe ao Brasil, quer por seus interesses comerciais, quer como colaborao necessria reduo das tenses internacionais e ao progressivo afianamento da paz. O conflito leste-oeste tende a restringir-se, cada vez mais, ao campo das atitudes ideolgicas. Temos confiana nas nossas, no desejamos mal aos povos que as tm diferentes. No existem, a nosso ver, quaisquer que sejam. as
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expectativas subjetivas de cada faco, conflitos ou antagonismos de ndole doutrinria, ou social, que sejam incompatveis com a poltica de convivncia sincera, de coexistncia leal. 2- NAES UNIDAS Alm da reativao das relaes bilaterais com os pases socialistas, em bases de respeito mtuo e visando ao incremento do comrcio, o Brasil considera essencial diminuio da tenso mundial uma poltica de fortalecimento das Naes Unidas. Para o Govrno brasileiro, a Organizao das Naes Unidas, sendo menos que um super-Estado, mais do que a soma de seus Estados-Membros e no foi feita para ser utilizada por les, isoladamente ou em grupo, como instrumento de sua poltica paroquial ou de seus interesses mais imediatistas. No foram elas criadas para propiciar a expanso dste ou daqule bloco, mas para salvaguardar a paz e a segurana de todos, proteger os pequenos, permitir a justa aplicao do princpio de autodeterminao dos povos, promover o respeito aos direitos do homem, vitalizar a cooperao internacional para o desenvolvimento econmico, estimular a regulao jurdica do comportamento internacional dos Estados. O Brasil apoia todos sses objetivos, que so seus, que considera inerentes ao que h de essencial ao mundo livre e o faz sem reservas, sem compromissos esprios. S temos compromisso com nossa Constituio, com nossa opinio pblica, com os tratados e convenes vigentes e os princpios cristos que informam a tica dos objetivos e meios de ao de nossa poltica exterior. O que o Govrno brasileiro deseja para seu povo o que deseja para todos os outros. Naturalmente, as limitaes decorrentes da natureza das relaes entre naes soberanas, a honestidade de propsitos com que o Govrno brasileiro, emanao do Povo, se coloca ao servio dsses princpios ticos, na rbita interna, a mesma que orienta sua ao no mbito externo. ssa posio brasileira no , de modo algum, incompatvel com um consensus tico mnimo, indispensvel convivncia sincera e leal que propugnamos. A sinceridade da essncia de uma ordem pacfica no mundo, e o respeito pela opinio alheia. Tendo indicado a atitude do Govrno no que tange s grandes questes de alcance econmico, o conflito leste-oeste, o desenvolvimento dos povos pobres e a paz, cumpre agora examinar as linhas
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de ao que se oferecem no que concerne aos problemas que afetam cada grande regio do mundo. 3 - PASES SOCIALISTAS O Brasil no pode ignorar, sem limitar-se injustamente, a realidade, a vitalidade e o dinamismo dos Estados socialistas. Foram, por isso, tomadas providncias para o establecimento das relaes diplomticas com a Hungria, a Romnia e a Bulgria e prosseguem os estudos para normalizar nossas relaes com todos os pases. Convicto de que o continuado desconhecimento de uma situao poltica e jurdica estvel no propicia a reduo das tenses internacionais, determinou o Govrno que a Dlegao do Brasil Assemblia Geral das Naes Unidas vote, na primeira oportunidade que se apresentar, pela aceitao plena das credenciais dos representantes da Repblica Popular da Hungria e pela incluso, na ordem do dia, da questo da representao da Repblica Popular da China. Nesta rea, como em todas as demais, as medidas para ampliao de nossos mercados no exterior so da maior rlevncia; todas as possibilidades sero exploradas objetivamente, sem admitir sejam elas desvirtuadas para fins ilegtimos. 4 - EUROPA A todo o mundo afetam a paz e a estabilidade da Europa. Ningum pode descuidar-se do problema da normalizao das relaes entre os dois grandes blocos de poder na sua fronteira mais viva, que biparte o Continente europeu. No possvel desconhecer aqui os interesses vitais de uma parte e de outra sem pr em risco as possibilidades de uma convivncia sincera. O Govrno brasileiro acredita que uma das questes crticas que requerem tratamento preciso e sem tergiversaes, no interesse de todos, a questo da Alemanha. Estamos profundamente convictos de que o problema alemo um dos problemas chaves da tenso mundial e desejamos reafirmar que nossa posio sbre o assunto continua inalterada. Acreditamos que o govrno de Bonn a verdadeira expresso poltica da Alemanha. Poucos acontecimentos podero contribuir mais para a paz e a prosperidade do mundo que o substancial progresso econmico verificado
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na Europa ocidental nos ltimos anos. Ligados a essa regio por tantos laos, em que sobrleva o vnculo perene com o povo portugus, consideramos indispensvel que o progresso europeu resulte em trocas comerciais mais abundantes e num apoio decisivo ao desenvolvimento econmico do Brasil e da Amrica Latina. No sero, a longo prazo, vantajosos para a prpria Europa os esforos de integrao econmica a que ora se dedica, se dles decorrer a indiferena pelas grandes possibilidades da cooperao com a Amrica Latina. Os interesses europeus, h que sublinhar, se ajustam complementarmente aos interesses brasileiros de aumentar suas relaes de troca com o Velho Continente e dle absorver parcelas mais substanciais de investimentos e de crditos a longo prazo. indispensvel, para tanto, que as pautas de importao e exportao sejam atualizadas, levando em conta a rpida e crescente industrializao brasileira. indispensvel, por outro lado, que os mecanismos europeus de financiamento, que prosseguem submetidos restritiva regulamentao da Conveno de Berna, sejam adaptados s novas exigncias mundiais de financiamento a prazo longo. O mercado brasileiro constitui hoje um dos mercados em maior expanso do mundo e reflete a demanda de uma populao crescente, que conta setenta milhes de habitantes e cuja renda per capita igualmente crescente. Este mercado sempre esteve aberto oferta internacional e sempre foi particularmente sensvel tradio de qualidade da indstria europia. O incremento da procura de bens de produo, determinado pelo rpido desenvolvimento brasileiro, entretanto, torna necessria a adoo de esquema de financiamento por mais longo prazo de parte dos pases que queiram acompanhar a expanso de nossas compras. O Govrno empreender as necessrias gestes, junto aos pases europeus, no sentido de promover a adoo de formas de financiamento a prazo longo, compatveis com o nosso mtuo interesse na aplicao do intercmbio comercial e na sadia aplicao, na aclerao do desenvolvimento brasileiro, da poupana europia. 5 - MUNDO AFRO-ASITICO No menos importantes, hoje em dia, do que os laos tradicionais que nos ligam Europa, so os interesses, aspiraes e pontos de contato entre o Brasil e os povos da frica e da sia. Com todos les, praticamente,
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estamos irmanados na luta pelo desenvolvimento econmico, pela defesa dos produtos de base, pela industrializao, pela incorporao vida nacional de todas as camadas da populao. Da mesma aspirao de paz mundial participamos e com o mesmo fervor e a mesma disposio de agir nos conselhos mundiais pela reduo das tenses. Somos um povo de todas as raas, em que a cor, a religio, a filiao poltica so irrlevantes, e o indivduo vale pelo que . No aceitamos qualquer forma ou modalidade de colonialismo ou imperialismo. Pode-se afirmar, com a sinceridade mais absoluta, que o Brasil se esforar para que todos os povos coloniais. repetimos, todos, sem exceo, atinjam sua independncia, no mais breve prazo possvel, e nas condies que melhor facultem sua estabilidade e progresso. O princpio de autodeterminao, em suas aplicaes, necessariamente envolve problemas especficos em cada situao. No possvel confundir a pretenso de um povo independncia com a pretenso de um Estado a obter territrio alheio por motivos apenas de proximidade geogrfica. Nenhuma satisfao maior para o Govrno, no cenrio mundial, do que ver aproximar-se o dia em que um povo de tanta significao no mundo islmico, como o argelino, atingir a sua independncia. O Brasil formula os melhores votos para que os entendimentos entre os dois grandes estadistas, que so De Gaulle e Burguiba, possam facilitar o encaminhamento de uma soluo decisiva para a herica luta do povo argelino. No sero descuidadas as oportunidades para estreitar relaes com os povos rabes, cuja cultura tem velhas conexes com a nossa e cujos filhos vieram ao Brasil para engrandec-lo. O nosso esforo em frica, por mais intenso que venha a ser, no poder seno constituir uma modesta retribuio, um pequeno pagamento da imensa dvida que o Brasil tem para com o povo africano. Essa razo, de ordem moral, justificaria por si s a importncia que este Govrno empresta sua poltica de aproximao com a frica. Mas h mais queremos ajudar a criar, no Hemisfrio Sul, um clima de perfeito entendimento e compreenso em todos os planos poltico e cultural, uma verdadeira identidade espiritual. Se bem que em fases diversas de desenvolvimento, os problemas que nos confrontam, de um e de outro lado do Atlntico, so semelhantes, possibilitando, destarte, o aproveitamento das solues encontradas. Uma frica prspera, estvel, condio esssencial para a segurana e desenvolvimento do Brasil.
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O Govrno est estudando a criao de novas misses diplomticas permanentes em pases africanos, que simbolizem desde j o respeito em que os temos e a rlevncia que lhes atribumos. Precisamos conhecer-nos melhor. Projeta-se o envio de misso especial de observao que possa formar impresso de conjunto dsses pases, consultar os desejos de seus lderes e de seus povos e esclarecer o Govrno com maior preciso. O Ministrio das Relaes Exteriores j recebeu instrues para criar uma comisso de estudos das nossas relaes com a frica. O Govrno aborda o problema de suas relaes com os Estados africanos com humildade. Sabemos que no poderemos dar-lhes ajuda material significativa. Mas temos a vivncia, les e ns, de luta em meios ecolgicos semelhantes, que pode propiciar proveitoso intercmbio de tcnicas e experincias. Temos, os brasileiros, uma sociedade multi-racial to harmoniosa e integrada que talvez no nos seja difcil a compreenso e o respeito em que toda boa amizade deve fundar-se. A presente situao do Congo contrista a opinio pblica o Govrno do Brasil. No poderiam as Naes Unidas ter garantido a ordem e a segurana naqule pas, quando os meios e poderes suficientes no lhe foram outorgados em tempo. O Brasil no v por que deixar de confiar na inteireza e na capacidade do Secretariado da Organizao, seu rgo permanente de contatos e execuo. O Brasil est convencido da responsabilidade de todos os Estados-Membros das Naes Unidas de cooperarem honesta e eficazmente a fim de que a nova nao africana supere as lutas fratricidas, e os crimes em seu curso cometidos, e atinja a liberdade, estabilidade, total independncia e indestrutvel unidade a que tem direito. O Congo dos congoleses e a tarefa das Naes Unidas criar condies que os permitam governar, constitucionalmente e sem dios, seu prprio pas e encaminh-lo para a plena utilizao de suas potencialidades. preciso impedir que os acontecimentos no Congo sirvam de instrumento para que qualquer pas. ou grupo de pases, obtenha vantagem para sua posio internacional especfica. 6 - POLTICA CONTINENTAL As possibilidades de ao e, portanto, as responsabilidades do Brasil no Hemisfrio Ocidental so evidentemente maiores de que em qualquer outra regio.
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A evoluo histrica recente de algumas naes irms estaria mais inclinada para a esquerda ou para a direita do que pareceria desejvel, a juzo de alguns. Pouco importa, embora convenha manter aberto, de norte a sul, amigvel e cooperativo, o dilogo sbre as recprocas experincias e necessidades. O que importa, todavia, a afirmao, por todo pas latino americano, de sua autodeterminao, preservada de qualquer interveno alheia nos prprios negcios e resguardada de qualquer interveno prpria nos negcios alheios. O Brasil manter-se- fiel ao sistema interamericano e tudo far para vitalizlo. Como foi reconhecido pela Ata de Bogot, na qual esto consagrados os principais pontos prticos e tericos da Operao Pan-Americana, a soluo dos problemas que afligem o Continente depender substancialmente do progresso econmico. sse progresso econmico no ser estimulado enquanto no se decidirem os Govrnos da Amrica a passar ao plano das formulaes tericas para o terreno da execuo prtica de medidas adequadas. Por isso, firme propsito do Govrno brasileiro cuidar desde logo dessas providncias concretas. J no Itamarati esto sendo elaboradas propostas definidas e objetivas com sse fim. A disposio do atual Govrno norte-americano parece ser a melhor possvel. Os pronunciamentos das autoridades do referido Govrno e as primeiras medidas que tomou, com a criao de uma comisso inter-ministerial para assuntos latino-americanos, so do melhor augrio. Esperamos colocar em bases bilaterais fecundas e realistas as nossas relaes com os nossos tradicionais amigos do norte. O Govrno brasileiro confia em que o Govrno norte-americano, como os das demais repblicas do Continente, tenha plena conscincia da necessidade de que a evoluo da Amrica Latina se processe por caminhos democrticos, para o que indispensvel que suas exportaes aumentem, que sua industrializao se aclere, que sua agricultura atinja melhores ndices de produtividade, que seu povo se eduque. O Govrno brasileiro adotou poltica que envolve considerveis sacrifcios, para desenvolver o Pas em bases reais e ordenadamente. Espera compreenso e apoio. Juntamente com outros pases da Amrica Latina, o Brasil tem-se empenhado num esfro srio, que este Govrno levar avante, para criar uma zona de livre comrcio, capaz de estimular a prosperidade intra-regional.
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Pretende o Govrno realizar os esforos que se faam necessrios, e adotar as providncias ao seu alcance, para que a execuo do Tratado de Montevidu venha a abrir, a cada Estado, o mais amplo e mais racional aproveitamento de suas potencialidades, do que resultar o desenvolvimento mais rpido e mais seguro de suas perspectivas econmicas. Importa, assim, proceder, de um lado, a razovel especializao, dentro da zona de livre comrcio e, de outra parte, a adequada concentrao de recursos de capital e de tecnologia, para atacar empreendimentos demasiadamente amplos para cada um dos pases membros, isoladamente. Deve-se mencionar, nesta ltima linha de idias, a convenincia da instalao e operao de institutos tecnolgicos que aumentem rapidamente o patrimnio de conhecimentos tcnicos da Amrica Latina. Quanto aos atuais acontecimentos que perturbam as relaes interamericanas, o Govrno brasileiro confia em que as Naes irms nles envolvidas encontraro em breve, e de acordo com os princpios consagrados pelo sistema interamericano, a soluo pacfica e justa que les requerem. O Brasil estar sempre pronto a prestar, em qualquer oportunidade, a sua colaborao mais completa para a pacificao da famlia continental. No se pode permitir que o problema da Amrica Latina assuma a feio de lutas e conflitos regionais. O problema real de nossa comunidade fraterna tem de ser e de evoluir rapidamente para a satisfao das aspiraes comuns de desenvolvimento econmico, maturidade poltica e justia social. O Govrno brasileiro est disposto colaborao mais ntima e ao mais perfeito entendimento com as Repblicas irms da Amrica Latina, tanto no que diz respeito aos problemas regionais. quanto s questes de mbito mundial. ssas, em termos muito gerais, as observaes que cabe fazer sbre a poltica exterior que o Govrno se prope adotar, e que podem ser resumidas nos seguintes pontos: 1) Respeito aos compromissos e posio tradicional do Brasil no mundo livre; 2) Ampliao dos contatos com todos os pases, inclusive os do mundo socialista; 3) Contribuio constante e objetiva reduo das tenses internacionais, quer no plano regional, quer no mundial;
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4) Expanso do comrcio externo brasileiro; 5) Apoio decidido ao anticolonialismo; 6) Incremento das relaes com a Europa, em todos os planos; 7) Luta contra o subdesenvolvimento econmico; 8) Reconhecimento e atribuio da devida importncia aos interesses e aspiraes comuns ao Brasil e s Naes da frica e da sia; 9) Establecimento e estreitamento de relaes com os Estados africanos; 10) Fidelidade ao sistema interamericano; 11) Continuidade e intensificao da Operao Pan-Americana; 12) Apoio constante ao programa de Associao do Livre Comrcio Latino-Americano; 13) A mais ntima e completa cooperao com as Repblicas irms da Amrica Latina, em todos os planos; 14) Relaes de sincera colaborao com os Estados Unidos, em defesa do progresso democrtico e social das Amricas; 15) Apoio decidido e ativo Organizao das Naes Unidas para que ela se constitua na garantia efetiva e incontestvel da paz internacional e da justia econmica.

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El Presidente Jnio Quadros en la Ceremonia de Inauguracin de la Exposicin de Artistas Plasticos Contemporaneos Argentinos, en el Museo de Arte Moderno de Rio de Janeiro
Rio de Janeiro, 10 de julho de 1961.

Dese asistir personalmente a la inauguracin de esta muestra, para otorgarle a este acto un sentido especial. Como Presidente de la Repblica, por voluntad del pueblo brasileo, deseo rendir homenaje al fenmeno de madurez cultural sudamericano que esta exposicin pone vigorosamente en evidencia. Nadie, de los que recorran estas salas y observen estas obras, podr dudar que detrs de ellas, inspirndolas y proveyndolas de la motivacin artstica, exista una colectividad pujante, una colectividad com una conciencia perfecta de sus objetivos nacionales, una colectividad que est dispuesta a alcanzarlos y a luchar ardorosa y decisivamente por ellos. CULTURA Tambin en nuestro pas, tambin en Brasil, se experimenta el mismo fenmeno. Este edificio del Museo de Arte Moderno, donde fui recibido, todava candidato, por su distinguida y benemrita realizadora Niomar Moniz Sodr y que hoy recibe con generosidad esta exposicin de arte de los argentinos, es, a su vez, una clara expresin del arte de nuestra patria. Y en este momento, en esta tierra carioca, en esta ciudad de Ro de Janeiro, ciudad que h sido como una puerta a travs de la cual hemos mantenido contacto con el mundo entero, el Brasil y la Argentina se manifiestan plsticamente,
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por intermedio de este mensaje cultural. Y quien no quiera or este mensaje, y quien no quiera entender, estar ignorando una gran realidad, estar ignorando dos voluntades nacionales, dos voluntades decididas a colaborar ntimamente para alcanzar sus propios objetivos y que, en ese camino, no retrocedern ms, no volvern ms para atrs. MADUREZ En Uruguayana conversando con el presidente Arturo Frondizi, hablamos de estas cosas. Hablamos de nuestros pases y de nuestros pueblos, hablamos de nuestras necesidades nacionales y de nuestras enormes posibilidades. Hablamos del grado de madurez alcanzado por el Brasil y por la Argentina, y sobretodo, hablamos sobre lo que considero un imperativo histrico: nuestra accin conjunta. El Brasil y la Argentina estn ligados hoy por una fraternidad indestructible, fraternidad fundada en su origen comn, latino y cristiano. Poseen un territorio privilegiado y constituyen dos pueblos autnticamente excepcionales por su pertinacia, su capacidad de trabajo realizador, su esfuerzo y su conciencia nacional. AUTODETERMINACIN DE LAS RELACIONES EXTERIORES Com el Presidente Arturo Frondizi convinimos en inaugurar una poltica de estrechamiento de las relaciones bilaterales, una poltica que deber elevar nuestro intercambio cultural y comercial a niveles jams alcanzados. Pero, de la misma manera, convinimos en que esa poltica, al fortalecer y reforzar polticamente la presencia internacional de los dos pases, servira tambin para imponer respeto al principio de autodeterminacin de los pueblos e introducir un nuevo elemento de equilibrio en este continente, que naci unido y debe permanecer unido. Por ltimo, convinimos en que nuestra unin debera redundar en medidas concretas que resulten en beneficios de nuestros pueblos. Que nuestra unin servira para demonstrar a los dems pases de la tierra que aqu, en el sur de Amrica, existen dos grandes naciones, dos naciones que, com el esfuerzo de todos sus hijos, estn luchando para alcanzar los objetivos que les impone la propia civilizacin contempornea. Estn luchando para integrar sus inmensas regiones en un mercado unificado, en una unidad cultural; estn luchando para llevar el progreso tecnolgico a los rincones ms apartados de sus territorios; estn luchando para dar a sus pueblos, que
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DISCURSO NO MUSEU DE ARTE MODERNA

no deben sufrir injustamente la miseria, la ignorancia y el miedo al futuro, una visin autntica de lo que debe ser un gran pas. INDEPENDENCIA Con una posicin internacional afirmativa e independiente, que no tolera injerencias de quienquiera que sea, condicionada exclusivamente por su propio carcter y sus legtimos intereses, Brasil no se distrae de los compromisos asumidos con sus hermanos de la familia continental. Nos consideramos miembros natos del mundo libre, nos consideramos vinculados a la civilizacin cristiana. Pero esa posicin no agota el contenido de nuestra poltica exterior. Reclamamos y exigimos el derecho y la libertad de tratar nuestros intereses, donde quiera que carezcan de defensa. Por otro lado, consideramos que nuestra vocacin de tolerancia, nuestra ausencia de preconceptos de raza, nuestros ideales cristianos y democrticos constituyen un factor de comprensin. Constituyen un elemento que podr contribuir poderosamente a la causa de armona entre todas las naciones, y a todas las naciones les extendemos generosamente nuestra mano. La marcha del tiempo y la evolucin de la historia estn a nuestro favor. Por eso podemos hoy, argentinos y brasileos, reunidos aqu en Ro de Janeiro, enviar al mundo este mensaje cultural de dos pueblos unidos a los mismos sentimientos de fraternidad, en la misma conciencia de sus responsabilidades y en el mismo ideal de trabajo fecundo y pacfico.

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A Carta-Renncia

Fui vencido pela reao e assim deixo o govrno. Nestes sete meses cumpri o meu dever. Tenho-o cumprido dia e noite, trabalhando infatigavelmente, sem prevenes, nem rancores. Mas baldaram-se os meus esforos para conduzir esta nao, que pelo caminho de sua verdadeira libertao poltica e econmica, a nica que possibilitaria o progresso efetivo e a justia social, a que tem direito o seu generoso povo. Desejei um Brasil para os brasileiros, afrontando, nsse sonho, a corrupo, a mentira e a covardia que subordinam os interesses gerais aos apetites e s ambies de grupos ou de indivduos, inclusive do exterior. Sinto-me, porm, esmagado. Foras terrveis levantam-se contra mim e me intrigam ou infamam, at com a desculpa de colaborao. Se permanecesse, no manteria a confiana e a tranqilidade, ora quebradas, indispensveis ao exerccio da minha autoridade. Creio mesmo que no manteria a prpria paz pblica. Encerro, assim, com o pensamento voltado para a nossa gente, para os estudantes, para os operrios, para a grande famlia do Brasil, esta pgina da minha vida e da vida nacional. A mim no falta a coragem da renncia. Saio com um agradecimento e um apelo. O agradecimento aos companheiros que comigo lutaram e me sustentaram dentro e fora do govrno e, de forma especial, s Foras Armadas, cuja conduta exemplar, em todos os instantes, proclamo nesta oportunidade. O apelo no sentido da ordem,
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do congraamento, do respeito e da estima de cada um dos meus patrcios, para todos e de todos para cada um. Somente assim seremos dignos deste pas e do mundo. Somente assim seremos dignos de nossa herana e da nossa predestinao crist. Retorno agora ao meu trabalho de advogado e professor. Trabalharemos todos. H muitas formas de servir nossa ptria. Braslia, 25 de agosto de 1961. Jnio Quadros

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Razes da Renncia

1 - A QUEM FALO E POR QUE FALO Brasileiros ! A 25 de Agsto do ano passado, no exerccio da Presidncia da Repblica, compenetrei-me de que, sem perda da autoridade ou da honra, no mais dispunha de condies, ou de meios, para o fiel desempenho de meus deveres. Nem havia onde e como obt-los, exceto atravs das solues violentas, ou da vergonha das transaes. Da, a renncia. Disse-o, no documento endereado ao Congresso, que elaborei emocionado, mas resoluto, sob os olhos de vrios de meus eminentes auxiliares. Entend que, nas circunstncias de ento, era, e ainda o , bastante explcito. Antes de mim, outro Chefe da Nao, cuja memria guardo com profunda afeio, fra ao extremo do suicdio, e deixara, na motivao do gesto, razes de relevncia, no maiores. Tinha cincia de que, desvestido do Poder, entregava-me, quase inerme, s mos das fras que me combatem, acrescidas, bvio, por muitos que, at ento a meu lado, somente intentavam a defesa de suas convenincias.
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Convertia-me em um homem comum. Simples cidado. Um, dentre vs, sem o manto das imunidades ou a armadura dos sistemas e grupos polticos e econmicos. No hesitei, porm. Disse aos presentes naqules instantes de drama: No nasci Presidente, mas, nasci com conscincia. Erguem-se, agora, vozes exigindo que oferea, nas mincias, as razes da renncia. Muitas dessas vozes, por paradoxal que parea, pertencem queles que, de forma direta ou indireta, urdiram a trama que me derrubou. Outras, so apenas as de curiosos, ou, ainda, a dos cticos infatigveis. Mas h, sem dvida, as de conterrneos do mais puro esprito pblico, amantes da Ptria, perplexos ou irados, e a sses, principalmente a sses, cuja f vacilou, eu me dirijo. De um modo geral, conforta-me reconhecer que o Povo annimo e humilde, no espera, nem exige contas. Provam-no a acolhida e a vibrao de Santos e So Paulo, e, logo depois, o inenarrvel espetculo cvico de Belo Horizonte. Nas trs oportunidades, os que contratei e me temem, expresso que fui, e sou, dsse Povo, buscaram diminuir, deformar, ou simplesmente esconder ssas demonstraes de carinho e confiana. no respeito queles e, de modo geral, aos que se curvam sbre o trabalho e constrem, no campo e na cidade, no arado, no tear, no livro, na caserna, no lar, na emprsa operrio ou dirigente imaginando um Brasil austero, tranquilo, fecundo, justo, generoso, altivo e soberano, que decid falar. A todos, inclusive aos prevaricadores, aos corruptos, aos traficantes, queles que a paixo cega e a cupidez inflama, na esperana, que ainda sustento, mesmo na iminncia da espantosa tragdia nacional que antevejo, de chegarmos salvao coletiva. 2 - O QUADRO POLTICO A disputa eleitoral que me guindou chefia da Nao, em seus elementos constitutivos, de percepo fcil encerra uma lio terrvel. O Povo, em sua angstia e em sua clera, desbordou os Partidos, condenando, a um tempo, os mtodos de ao poltica, e os programas ultrapassados ou equvocos. Registrava eu, e registro ainda, com veemncia redobrada, o surdo rumor dsse desgsto e dessa rebeldia. No me enganava em que, lanado candidato, na identificao dsse estado de esprito, tentar-me-iam tolher,
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RAZES DA RENNCIA

nos compromissos e nas transigncias, at minha desfigurao, a meus prprios olhos, e aos de nossa gente. Sabia que os velhos e corrodos mtodos, inteiramente inaceitveis para as multides traumatizadas e, por isso, amadurecidas, politizadas quase com instantaneidade, tentariam sobreviver, tendo como instrumento o candidato. Em poucos, bem poucos, registrei a compreenso das reformas fundamentais que o Pas exigia. O que supunham, na esmagadora maioria, aqules que de mim se aproximavam, que a minha pregao, e a receptividade com a qual as multides a escutavam, lhes servissem para a tentativa da perpetuao de sistema, j decomposto, com o engdo primrio da mera substituio dos homens. Em outras palavras: manter-se-ia o embuste governamental, subindo os que estavam embaixo e descendo os que estavam em cima, alternando-se todos, apenas, na posse e no desfrute do Poder. Lembrem-se os que me vm e ouvem que, em dado instante, embora a perspectiva tangvel da vitria, renunciei minha candidatura. Claro, entenderam os profissionais do sistema, que essa renncia era uma farsa. No entanto, se alguns dos amigos que sobrevivem em meu corao, e muitos dos que me atraioaram e abandonaram, quisessem ou pudessem depor perante a Histria, verificar-se-ia que a atitude no s era expontnea, mas, era definitiva. Afinal, o que me demoveu, alm dos reclamos do Povo, foi a dplice e enganosa convico que me chegou, de que aquela renncia se erigia em sria advertncia aos grupos de tda espcie, dste ou daquele campos e, ainda, a de que me cumpria, como dever inelutvel, tentar nas instituies e estruturas vigentes, a esperada obra de renovao. A isso me dispus, retomando a campanha, mas em trmos da mais absoluta rigidez na defesa dos postulados que a inspiravam, para que no se desfigurasse, em mim, a expresso da inconformidade popular. Eis-me, aps campanha memorvel, na qual afirmei, em cada canto de nossa Terra, com franqueza brutal, os pontos de vista e os propsitos do Povo, conduzido por seis milhes de brasileiros, direo da Ptria. Registre-se que nada do que faria, a seguir, em nenhum detalhe, em nenhum tem, em nenhum ponto, deixara de ser proclamado pelo candidato. Sabeis disso, e todos podem verific-lo. A esto, como exemplos, o discurso sbre Relaes Internacionais, no geral, e Cuba, no particular, proferido na sede de uma revista, e a sntese de
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ao futura chamada Diretrizes de Govrno, lida por mim, em praa do Recife. Exercia o Govrno. Estava em minoria, no Congresso. E a maioria, inconformada, com a perda das posies, como se comprovou mais tarde, chegaria a quaisquer extremos. O que, realmente, ocorrera que o resultado do pleito havia, implicitamente, infirmado trs quartos daqules mandatos; e minha presena, na Presidncia, se o Govrno no negasse a s mesmo, sua matriz, a seus fins, ratificaria, nas eleies seguintes, essa cassao. Estvamos, a maioria e eu, em oposio irremissvel. Ela significava o anti-Brasil; endividado, impontual, em seus compromissos. Desordenado, nas suas finanas. Anrquico ou viciado, na sua administrao. Delinquescente, na ordem social. Ttere de outrm, no plano internacional. O Brasil sem autoridade. Dos favores, das propinas, do desvio das verbas que deveriam mitigar a fome e a sde, ou curar os enfrmos. O Brasil das obras sunturias que, na espiral inflacionria, proletarizava sua classe mdia, enquanto atirava misria seu operariado. O Brasil que tudo isso padecia, em nome das liberdades democrticas, dos princpios do desenvolvimentismo e, at, da emancipao nacional. Coloquei-me, em relao a essa maioria, distncia que a Constituio autorizava, e era a nica compatvel com minha origem. No lhe faltei, contudo, com a deferncia devida ao Poder que representava. E lancei-me obra herclea, desincumbindo-me das obrigaes inerentes a meu cargo, convicto de que at meus piores opositores ver-se-iam desarmados, ou deixar-se-iam convencer ao cumprimento de suas obrigaes. Chamei herclea a obra. Era-o, e como ! Cabia realiz-la de Braslia, sem alternativa. Hesitasse, e converteria a Capital incipiente, j de fachada esplndida sorvedouro insacivel de tantos recursos em uma dessas cidades da finada civilizao mexicana, descobertas quase intactas, na sepultura das florestas. Madruguei, e anoitec sbre a minha mesa. 3 - A SITUAO FINANCEIRA O oramento para 1961 foi votado com um dficit de 56 bilhes de cruzeiros. A sse valor deve-se acrescer o montante de 57 bilhes, diferena
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entre a verba consignada no oramento e a efetivamente devida ao funcionalismo. Mais 21 bilhes, decorrentes de subvenes Rde Ferroviria Federal e Marinha Mercante. Chegava-se, assim, a um dficit de 134 bilhes. A sse montante, entretanto, cabe aduzir 73 bilhes de restos a pagar, fundos especiais, crditos especiais transferidos e crditos reabertos, o que elevava o dficit a 206 bilhes. cifra, cumpre somar crca de 30 bilhes de cruzeiros; recursos de financiamento para a Usiminas, a Cosipa, a Companhia de Alcalis e a Petrobrs, o que eleva o dficit financeiro potencial a 240 bilhes. O Govrno, ademais, precisava pagar, no exerccio, de atrasados comerciais, PVCs e Contratos de Cmbio, 440 milhes de dlares, fechados taxa oficial de 18,92 cruzeiros e cujos gios importavam em 92,4 bilhes de cruzeiros. Todo sse volume de dinheiro fra recolhido pelo Govrno anterior, ficando a responsabilidade do seu resgate com a minha Administrao. Teria, mais, sempre no exerccio de 1961, de pagar 140 milhes de dlares de swaps, que representavam outros encargos, da ordem de 14 bilhes de cruzeiros. E era mistr, por fim, suportar o onus de vender 650 milhes de dlares, ao falso cmbio de custo de Cr$100,00. A diferena entre ste valor e o custo real do cmbio, se expressava na quantia de 52 bilhes de cruzeiros. Na realidade, portanto, o dficit potencial financeiro, para o exerccio de 1961, elevava-se a 440 bilhes, quase meio trilho de cruzeiros ! Para enfrentar situao de semelhante dramaticidade decidiu o Govrno: 1 - eliminar gradativamente o denominado cmbio de custo, abolindose o artificialismo oneroso do Tesouro; 2 - drstico corte oramentrio, nos programas de investimentos e despesas com materiais; 3 - receita proveniente do ajustamento do dlar fiscal; 4 - receita proveniente das letras de importao; 5 - receita oriunda da diferena de preo dos estoques de trigo, papel e petrleo; 6 - reviso das tarifas dos servios pblicos subvencionados, ajustando-os a seu real valor.
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Quanto aos dbitos externos, obteve o Govrno os seguintes resultados, fruto da firmeza e acrto da poltica financeira e cambial adotada: 1 - o Fundo Monetrio Internacional prorrogou as nossas responsabilidades de vencimento imediato, no total de 140 milhes de dlares e concedeu novo crdito, no valor de 160 milhes de dlares; 2 - os Bancos privados americanos concordaram em consolidar nossas dvidas de 210 milhes de dlares, para pagamento em 6 parcelas semestrais, a partir de abril de 1963; 3 - o Export-Import Bank consolidou o saldo de seus emprstimos compensatrios, no valor de crca de 213 milhes de dlares, para liquidao em 20 anos, com perodo de carncia at dezembro de 1963; consolidou, ainda, o saldo de crca de 92 milhes de dlares de financiamentos de exportao e projetos especficos, para pagamento em 20 anos, com carncia at junho de 1967; 4 - nossos credores europeus Frana, Alemanha, Itlia, Holanda, Inglaterra, Suia e Sucia concordaram em consolidar nossas dvidas de 300 milhes de dlares, para pagamento em 10 anos, com carncia de 2; 5 - os Bancos privados europeus, da Frana, Itlia, Suia, Sucia, Inglaterra, Blgica, Holanda e Alemanha, firmaram contrato do stan-bycrdit com o Banco do Brasil, num total de 110 milhes de dlares; 6 - o Tesouro dos Estados Unidos concedeu emprstimo de 70 milhes de dlares, para financiamento de eventuais dficits em nosso balano de pagamentos; 7 - o Tesouro americano concedeu-nos mais 100 milhes de dlares, que seriam recebidos em setembro de 1961, quando concluda a votao do crdito solicitado pelo Presidente Kennedy, para pagamento em crca de 50 anos; 8 - os Bancos particulares americanos nos emprestaram 48 milhes de dlares, para pagamento em 5 anos; 9 - o Govrno americano concedeu crdito de 70 milhes de dlares, para compra de trigo, pagvel em cruzeiros, a 40 anos de prazo, com 4 de carncia, menos 14 milhes, que figuraram como donativo. Conseguiu-se, afinal, que o Govrno americano transformasse em donativo, para o Nordeste, 34 milhes de dlares da compra de trigo, realizada do govrno anterior.
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4 - A SITUAO ECONMICA A situao econmica delineava-se, todavia, mais grave. O Brasil um pas, notoriamente, vido de capitais; de reduzida taxa de poupana.O fenmeno decorre do baixo nvel de renda real per capita, em conseqncia de um volume insuficiente de investimentos, como decorrncia, inclusive, daquela mesma falta de poupana. Trata-se de crculo vicioso, que nossa poltica econmica tentou romper, no aps-guerra. Atravs do regime cambial, resultante de medidas discutveis, quanto ao mrito, aos poucos se comps um sistema, por via do qual, os ganhos do comrcio externo foram dirigidos para investimentos industriais. Por meio do chamado confisco cambial extraiam-se vantagens da posio estatstica do caf e dos preos internacionais das matrias-primas e gneros alimentcios, durante e depois da guerra da Coria. A concomitncia do regime cambial vigente, com a expanso inflacionria interna, gerou, como do conhecimento de todos, uma transferncia de poder aquisitivo, deslocando-se do setor exportador, para o setor importador de nossa economia. Efetuaram-se, assim, grandes importaes de equipamentos e matrias-primas para investimentos. Quando as possibilidades de expanso se reduziram, recorreu-se, largamente, a financiamentos do Exterior, para manter elevado o nvel das importaes. Desta forma, chegamos a dever ao Exterior, a curto prazo, a soma fabulosa de mais de dois bilhes de dlares. O inconveniente do regime, era evidente. Desestimulava as exportaes, ao mesmo tempo em que estimulava as importaes. Criado sse estrangulamento, sobrevinha a necessidade de recorrer a emprstimos, que oneravam nossa balana de pagamentos, com a remessa de juros e amortizaes. Para o desenvolvimento econmico do Brasil no se estancasse, impunhase o incremento das exportaes. Se o logrssemos, atenderamos aos compromissos cambiais, de anos anteriores, sem prejuzo da continuidade das importaes essenciais ao Pas, em especial, de equipamentos e petrleo. O regime anterior do confisco cambial continha indisfarvel contradio; desestimulava as exportaes de produtos agrcolas e industriais, para manter em nveis estveis, a receita de divisas fortes, proveniente das vendas de caf. A repercusso do fenmeno, sbre a estrutura produtiva do Pas, era profundamente inconveniente. Se de um lado, desestimulava-se a produo de vrios artigos, por outro, canalizavam-se os recursos disponveis
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para aquela cultura, cujas safras, por sua vez, empilhavam-se, para impedir queda na receita cambial. Desta forma, se aqule crculo vicioso foi, em certo sentido, superado, criou-se outro, que cumpria, igualmente, quebrar. A soluo era a do encorajamento das exportaes, objetivo que se buscou aterder, com a agressiva poltica comercial do Govrno, na conquista de novos mercados, onde existissem. Apesar das dificuldades e dos percalos, a poltica comercial que estabelec apresentou resultados francamente animadores: em 1959, as licenas de exportao, com excluso do caf, atingiram, at agsto, a cifra de 427 milhes de dlares; em 1960, 435 milhes de dlares e, em 1961, 523 milhes de dlares. De qualquer modo, os ndices econmicos e financeiros, obrigavam o Govrno a providncias drsticas, de contenso das despesas pblicas, sem que fsse possvel, todavia, sob pena de srios danos vida nacional, interromper, de pronto, o jrro das emisses. Contive-o no estritamente necessrio. Contemporneamente, tratei, acertadas as nossas contas com os credores estrangeiros, e obtidas novas linhas de suprimento, de ampliar os volumes e as reas das nossas exportaes e importaes. A residia a base de nossa sobrevivncia como Nao soberana: alargaramos o nosso comrcio com o estrangeiro, ou pereceramos ! Essa a alternativa. 5 - A POLTICA INTERNACIONAL E A ECONOMIA BRASILEIRA As limitaes da nossa economia confundiam-se com as limitaes da nossa poltica externa. Era em decorrncia desta que viramos a afirmar a soberania nacional, convivendo com todos os povos, sem consideraes de raa, credos ou filosofias, assumindo nossa maioridade no mundo, ou no teramos sequer a oportunidade de incrementar o nosso intercmbio comercial e cultural, quebrando as cadeias que nos jungiam a imprios ideolgicos e econmicos. Tal conduta no implicava em hostilizar qualquer Nao mas, por certo, iria contrariar intersses poderosos. As relaes com Cuba e nossa presena na frica, na sia e nos pases socialistas se convertiam, pois, nas diretrizes da ao poltica
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essencial soberania, ao progresso, segurana e ao bem estar de nossa Terra. Cuba, no contexto destas preocupaes, no era apenas a sde de uma revoluo vitoriosa, no Caribe. Passou a representar, os prprios fundamentos da poltica continental; a afirmao dos princpios de auto determinao dos povos, e da no interveno. Mais do que isso; confundiu-se o problema cubano com a histrica oportunidade, para o Brasil, de comportamento adulto, nas suas relaes de potncia para potncia. De um lado, essa poltica rasgaria horizontes ilimitados para nossa atuao nos estados socialistas e nos jovens estados que emergiam do colonialismo decadente, bafejados pela nossa simpatia, trao constante da generosidade brasileira. Por outro lado, fundava-se tambm, essa mesma conduta, no seu aspecto global, em nossos melhores sentimentos cristos, e no instintivo horror opresso, ao preconceito e violncia, que definem a histria de nosso Pas. Poucas naes poderiam, com a autoridade de nosso passado, na luta pelo congraamento de tdas as raas e de tdas as convices, falar a sses jovens estados, encorajando-os, sobretudo no plano moral, prevenindo excessos, e evitando que a reao, com atos de desespro, viesse a conflagrar tda a humanidade. sse o nosso papel; o da nossa vantagem, e para nossa ventura, o da nossa predestinao. Tais rumos, tidos como revolucionrios por muitos, mas, indiscutveis para o Povo e para mim, tinham sido fortemente anunciados pelo candidato. A imprensa reproduzia, na ntegra, discurso que proferi em pblico e que relembro, agora, em alguns trechos:
Penso em Cuba. tema que se impe meditao de todos. Vejo em Cuba o justo e poderoso anelo de um povo buscando a sua emancipao econmica e social. Um povo em pleno processo de afirmao nacional, rfo de compreenso e de estmulo. A tragdia cubana, que gerou a figura entre herica e romntica de seu condutor, ameaa todo o sistema continental. Poder, se mal examinada, jogar por terra a laboriosa ao poltico-jurdica da Organizao dos Estados Americanos.

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E acrescentei:
Desejo, portanto, afirmar que no prevalece, no mundo contemporneo, o regime das sanes polticas, militares e econmicas. Tal mtodo acha-se recolhido ao museu dos arcaismos diplomticos. a partir destas convices que cumpre abordar a crise cubana. Cuba no reclama presso nem justifica sano de qualquer espcie. Cuba exige compreenso. No se cuide de pun-la, mas de auxili-la: hostiliz-la no Continente corresponder seguramente a compel-la a procurar ajuda e segurana fora do hemisfrio.

Essa anlise, divulgada em julho de 1960, os fatos a tornaram proftica, como acentuei; os adversrios e muitos dos que me sustentavam recusaramse a crer no que eu dizia. Dentre os primeiros, alguns cuidavam que eu nada mais fazia seno disputar-lhes as platias. Era um mistificador. Dentre os ltimos, alguns assoalhavam que as afirmaes visavam permitir, com habilidades e palavra fluente, a troca dos homens, com a permanncia do sistema. 6 - A REAO ARTICULADA No tardou, e percebi, ao meu derredor e sob os meus ps, as articulaes dos intersses contrariados. Dentro e fora do Pas. Visitando-me, em maro, o Sr. Adolph Berle Junior, coordenador dos Assuntos Latino-Americanos do Departamento de Estado, manifestava apreenses quanto orientao brasileira. Referia-se s inverses dos Estados Unidos no pas do Caribe, e insinuava ao conjunta da famlia continental, de natureza poltica, econmica, e at militar. Repeli-o, com polidez, mas com firmeza. A essa visita, seguiu-se a do Embaixador Cabbot, que, em fevereiro, e depois, a 17 de agsto, cauteloso, mas obstinado, reiterava aqule desagrado. Em abril, o Sr. Dillon tentara, perante mim, estabelecer correlao entre a poltica externa brasileira e nossos compromissos e necessidades financeiras nos Estados Unidos. Respondi-lhe que no discutia, sequer, aquela poltica. Afirmei que a fidelidade do Povo brasileiro aos processos democrticos, unidade continental e s prprias instituies, sob ameaa da crise financeira e econmica, da fome, da misria e da injustia social se subordinava ao
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xito dos nossos entendimentos com o grande vizinho do Norte, cuja nova Administrao vamos com fundadas esperanas e cujo Povo estimvamos, fraternalmente. Ho de recordar-se todos que, antes de deixar o nosso Pas, j substitudo e noticiada essa substituio, o Embaixador Cabbot permitiu-se, no Rio de Janeiro, fazer declaraes pblicas que importavam em interferncia descabida nas diretrizes de nossa conduta. Sem perda de tempo, e me valendo da inaugurao da Exposio argentina, naquela cidade, presente o Embaixador, dei-lhe a resposta peremptria, que os sentimentos patriticos do Brasil ditavam. Em julho, era o Embaixador da Repblica Federal da Alemanha, isto o de Bonn, que me transmitia a irritao do seu govrno, notcia de que uma Misso Brasileira visitaria a outra Alemanha, e de que receberamos, aqui, Ministro ou Ministros do respectivo govrno. Desejava saber se isso implicava em uma reviso das nossas posies na questo de Berlim, e no possvel reconhecimento daqule outro Estado. Respondi indagao inicial pela negativa, embora insistisse em que o Brasil e seu Povo, s admitiam, para a questo de Berlim, uma soluo pacfica. No tocante ltima, disse-lhe que dela cogitava, pelo menos naqule instante, enquanto a ONU e vrias Naes examinavam o problema. O Brasil se reservava sse direito, para uso oportuno. E aduzi que no tendo sido eu, pessoalmente, nem nosso Povo, responsveis pela existncia de duas Alemanhas, curvava-me frente da realidade, e com ambas comerciaria, sem quaisquer consideraes estranhas a nossos intersses. Comerciaria com dez alemanhas, se dez existissem. Coincidentemente, poderosos jornais e eminentes figuras de todos os setores do poder econmico, poltico e social, desencadeavam luta aberta ao meu Govrno. Anunciava-se meu impeechment. Lia-se da tribuna da Cmara um manifesto de generais, e o Governador da Guanabara iniciava uma srie de virulentos ataques poltica externa. Poupava-me, a mim, nas aparncias, mas no se enganava quando supunha que sbre essas poltica externa estava assente tda a obra polticoadministrativa e scio-econmica, a que me propunha. Julgava-me tranquilo. Confiava na autoridade presidencial e na autoridade do Govrno. Supunha que enquanto fsse autntico, enquanto no se comprometesse, no me distorcesse nas concesses e nas transigncias, o
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Povo no me faltaria, como realmente no me faltou, com sua compreenso e solidariedade. No imaginava que essas fras pudessem investir contra mim, ao revs do sentimento das massas. Sabia da hostilizao permanente, de uns poucos, mas perigosos comunistas. A sses, eu enfrentara desde o incio de minha vertiginosa, mas, atribulada vida pblica. Sempre me combateram; sempre os combati. Combatia-os convencido que estava, e estou, de que dentro do regime democrtico, promovidas as corajosas transformaes orgnicas que entreguem o Brasil aos brasileiros, inspirados os governantes no verdadeiro nacionalismo, ao qual repugna, com o mesmo asco, tanto a sovietizao da Ptria, quanto a ditadura do poder econmico interno e externo que nos explora, encontraramos soluo para os nossos males: Essas reformas deveriam alcanar tda a estrutura da vida nacional, adaptando-a aos novos tempos, s novas exigncias, permitindo ao Govrno atravs de meios hbeis, eficientes, seguros, a consecuo de seus fins em prl do bem estar social. Essas reformas dariam, em smula, legitimidade representao popular, e erradicariam, de vez, os demagogos, os mentirosos, os desonestos, fazendo, ao mesmo tempo, impossvel a explorao do homem pelo homem, no proveito dos maus brasileiros, ou da cupidez estrangeira. Uns e outros, comunistas e porta-vozes dsse poder econmico corrupto e corruptor, compuzeram-se para a minha deposio. a mais estranha de tdas as simbioses. Quem examinar o quadro nacional de agsto encontrar, de mos dadas, na aparente contradio das teses e absoluta identidade dos fins, sse poder econmico e sses comunistas, isto , os grupos e instrumentos financeiros do Brasil e do Exterior, ao lado dos agentes da subverso vermelha, na mesma tarefa de desmoralizao e derrubada do Govrno. Aos primeiros, eram aparadas as garras. Limitava-se-lhes a voracidade; os apetites. Dispunha-se o Govrno a disciplin-los respeitando o capital e a emprsa privada, nossa ou do estrangeiro, mas, exigindo que se colocassem a servio da Nao e de seu Povo. Aos segundos, alcanava-os o Govrno em suas bases, mostrando ao proletariado consciente que o remdio para os nossos males no precisa ser importado, nem implica na supresso de valores cristos, morais e terrenos, que julgamos insubstituveis.
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A 3 de agsto, receb, em Braslia, o Presidente do Peru, a quem exps os fundamentos das diretrizes de nosso Pas, no campo internacional. Dirigindose ao mesmo Presidente, no Rio de Janeiro, logo depois, declarava o Governador da Guanabara, em discurso de saudao:
Nossa atual poltica exterior est destruindo a unidade do continente americano e colocando o Brasil como cabea de ponte diplomtica para a Rssia completar o que militarmente iniciou em Cuba, com a invaso de tcnicos que preparam, para todos ns, dias de agonia.

No era verdade. sse pronunciamento, porm, como outros que o antecederam, j nos causava grandes danos, fora de nossas fronteiras. No triste desconhecimento em que os nossos Govrnos deixaram o Brasil, do exterior ainda se confundia o Rio de Janeiro com a Capital da Repblica. Por esta razo, o noticirio que saia de nosso Pas, muitas vzes parcial, seno contrrio s nossas convenincias e nossa realidade, agravava a confuso. Dir-se-ia que tnhamos dois responsveis pela conduo de nossos destinos, ou que existiam duas ptrias. No Congresso, as mensagens, que eu enviara, no caminhavam. O projeto de lei anti-truste era acusado de esquerdismo e mutilado; o de remessa de lucros era acusado de direitista, e, afinal, substitudo por outro. No tardou que um ataque geral, compreendendo a grande imprensa, os meios polticos e extensa maioria da Cmara, fsse lanado contra meu Govrno. Dirigentes de partidos, tradicionalmente incompatveis, entre si, buscaram e acharam, na luta contra nossa poltica de austeridade e de libertao popular, um denominador comum. O presidente do Partido Libertador e os chefes do Partido de Representao Popular condenavam-me a poltica, em surpreendente ao conjunta com os lderes do P.S.D., do P.T.B., do P.S.B e do P.S.P. Restava-me a U.D.N., fartamente representada na Administrao. Naqules primeiros dias de agsto, entretanto, o presidente da Unio Democrtica Nacional procurou o Ministro da Justia para significar-lhe a insatisfao de seus correligionrios, diante dos rumos do Executivo. Essa inconformidade seria polarizada, aduziu, pelos governadores de Alagoas, Bahia, Pernambuco e Guanabara.
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Na mesma proporo em que tinha o Povo por mim, tinha os polticos dominantes contra mim. O desleixo pela causa pblica, pela promoo das medidas de intersse geral, demonstrado, por quase tda a Cmara, traduzia-se, agora, em mobilizao dinmica, implacvel, na arremetida contra o Presidente. Como, no exerccio de prerrogativa minha, e por motivos que entendi superiores, outorguei a Ordem do Cruzeiro do Sul, ao Ministro da Economia de Cuba e no Ato deixei bem claro que distinguia o Ministro o Ministro! -, noticiou a imprensa um movimento entre oficiais das Fras Armadas, no sentido de se despojarem de suas condecoraes. Nsse ms de agsto os ataques ao Govrno avultaram em seu mpeto, e foram em crescendo at a noite de 24, quando o governador da Guanabra, pela televiso, entendeu anunciar conspirao oficial, que envolvia colaboradores diretos da Presidncia, no intento de destruir a ordem democrtica. Confessava no ter provas. Dizia textualmente: fica a minha palavra contra a dle. Confortado pela minha conscincia e habituado s invectivas e aos excessos do referido governador no dei maior significado acusao. 7 - O QUADRO CRIADO PELA REAO Na antemanh, a caminho do Palcio dos Despachos e s a -, tive cincia do que sucedera: as fras terrveis a que aludira depois, no documento de renncia, lograram reunir a Cmara naquela madrugada, convertendo-a em Comisso Permanente de Inqurito, sem precedentes, com a mobilizao de Deputados. Falava-se no incio de um grande processo; falava-se em indiciados; exigia-se o chamamento imediato, ao Plenrio, do acusador e dos acusados. O inqurito no atingia ministro ou ministros; atingia ao Presidente, do qual stes eram simples delegados. O que se desejava destruir era a autoridade do Poder Executivo, inquerindo-o e estraalhando-o naquela mesma tarde, nos trmos da intimao que indicava o dia, o local e a hora, tudo no arrepio da lei da Cmara e da prpria Constituio, que faz os ministros responsveis smente perante o Presidente, ou perante o Supremo Tribunal. Se acolhida a intimao, conspurcado estaria o Poder Executivo envolvido no labu de
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uma conjura. Desapareceria sua fra que repousava na fidelidade lei e em sua aplicao inflexvel. Desvestia-se, seu Chefe, da magestade com a qual encarnava o povo que o conduzira ao cargo. Roubava-se sua independncia, para sujeit-lo a um processo infamante e violento. Sem apio a qualquer texto legal. Arrombava-se e envadia-se a Sde da Presidncia, como j se fizera em outra oportunidade, com outro Presidente. Era o Dia do Soldado. Devia eu participar da cerimnia. Condecorar Bandeiras. Convoquei os ministros militares; o Ministro da Justia; o Chefe do meu Gabinete Militar, o Chefe de meu Gabinete Civil. O secretrio Particular. Expuz-lhes a seriedade da situao. Encontrei-os conscientes dessa gravidade. Se admitida a monstruosa Comisso Permanente de Inqurito, na qual a Cmara se convertera de madrugada, desapareceria a autoridade presidencial. Esta, o nico patrimnio do Govrno. Patrimnio haurido na manifestao revolucionria das urnas, a mesma manifestao que destituira a antiga maioria. Era o prprio Govrno. A sua voz; a sua firmeza; o respeito que informava; a sua fra. No havia como tolerar o abuso, exceto com a capitulao. Examinei, presena daqules colaboradores, cada uma das alternativas. Podia intervir na Guanabara. Era uma hiptese. Por via da interveno colhia a cabea que, desejada por muitos dos que me agrediam, possivelmente os aplacaria, deslocando a rea da crise. Antepor-se-ia e sobrepor-se-ia, ento, ao pretexto de que se valera a Cmara, um impacto emocional, capaz de distrair a opinio e, no entretempo, cogitar-se-ia das medidas que circunstncias ulteriores recomendassem. No encontrei em mim disposio para adotar o que me pareceu um expediente. A prpria autoridade poltica e moral que desejava salvaguardar, se me afigurava incompatvel com a interveno, que assumiria, aos olhos de muitos dos meus conterrneos, o carter de vindita ou de fuga s minhas ocasionais responsabilidades. Afastei a idia. Numa segunda hiptese, poderia dispor-me a reduzir a Cmara, que nada me dera, porque empenhada na minha demolio, ao ltimo desprestgio. Dir-lhe-ia, simplesmente, que ministros meus, naquelas circunstncias, jamais deporiam. No me impressionava, e sabia que no os impressionava o depoimento em si, e sim o processo que, ao ating-los, objetivava realmente to s ao Chefe da Nao.
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Em um e outros casos, eu teria lanado a nossa Ptria no plano inclinado das repercusses incalculveis. Se tivesse vencido os meus escrpulos, para intervir, talvez ensanguentasse as minhas mos, e o faria na condio de parte no processo, eis que a denncia me visava. Fra articulada contra mim. Se alvitasse a Cmara e encarnecesse da sua autoridade, como ela escarnecera da minha, teria dado o penltimo passo para a destruio daqule Poder, que j perdera o respeito das massas. A, inclusive os homens bem formados, e aquela Casa os tem, precisariam reagir em sua defesa. Teramos agravado a crise institucional, o conflito irremedivel dos poderes, a levarme, inexoravelmente, ou capitulao, ou s inelutveis conseqncias. Podia, afinal, recorrer ao golpe. Nunca me preocupei, meus concidados, com o que se chama a situao militar. Atribu, com exclusividade, aos respectivos Ministros, a gerncia dessas Pastas. No tinha o que se denomina dispositivo prprio, nem o encorajava. Queria, e s, nos comandos e nas promoes, os melhores soldados; desejava, e s, nas trs corporaes, a submisso lei, isto , ordem e disciplina, sem as quais no poderia entregar-me ao trabalho. Jamais persegui ou insinuei perseguies. E a bem da verdade devo proclamar que encontrei, em tdas as armas, sobretudo na sua mocidade, colaborao embarcada pelo mais profundo idealismo. Mas, e o golpe? Eu jurara a Constituio. Era algum que, nos braos do Povo subira de uma vereana Presidncia da Repblica. Tda a minha pregao sustentara em sua essncia o processo democrtico. ste possibilitara ao modesto advogado e professor a Primeira Magistratura. A democracia fra e devera ser a estrla tutelar de minha vida. Em nenhum instante, como sucedeu a muitos de nossos melhores democratas, compactuara com a ditadura. Nela, jamais pleiteara algo; jamais recebera coisa alguma. No fra eleito para rasgar, ameaado e acuado, a Carta que jurara. Os trs recursos demoravam minha frente. Repito para o vosso conhecimento: foi plena a minha autoridade no comando do Poder que me incumbia. Autoridade que resultava da inteireza moral. Da rigorosa exaco no dever. Das inequvocas razes populares. Sentia, em trno de mim, como a estreitar-me, o calor do apio brasileiro. No me convenciam as hipteses que se me apresentavam. Tdas elas
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RAZES DA RENNCIA

despojavam-me daquela autoridade. Tdas elas podiam, com ou sem xito, no importa, enlutar a famlia nacional. Se qualquer delas adotasse, atraioaria a mim mesmo. Negaria a minha pregao. Teria, sempre a perturbar-me a conscincia da ilegitimidade do Poder. 8 - A RENNCIA Havia outra porta. No era, exatamente, a escolhida, por outro Presidente. sse, por motivos vrios, admitira um inqurito e, s muito tarde, percebeu que o procedimento objetivava a sua pessoa. S lhe restou a dignidade na morte. Vi, claramente, isso. No era contingncia a que me devesse entregar, porque, merc de Deus, mantinha ainda a dignidade em vida. Por isto, renunciei. No demorou, e recebi notcias da posse festiva de meu sucessor legal. Com raras excees, o ambiente poltico de Braslia, era o da euforia. Acomodavam-se, todos. S eu no podia permanecer. Permanecesse, e me converteria num foco de agitao. Um motivo de inquietude. A matriz de desordens. S me restava, a bem da Ptria, o exlio voluntrio. Foi o que fiz. No tive e no tenho qualquer responsabilidade no parlamentarismo que se implantou. No o rejeito de plano. Minha impresso pessoal a de que, para a manuteno do sistema poltico-administrativo, contra o qual fui eleito na rebelio popular, como se adotou o parlamentarismo, poder-se-ia ter estabelecido a monarquia! 9 - RUMOS FUTUROS Agora, meus patrcios, as palavras finais. Incitam-me a condenar homens. Recuso-me. Importam pouco. Falo na condio excepcional de quem exerceu a Presidncia da Repblica, esgotando a sua biografia. Admito, s para argumentar, que ao meu pior inimigo inspire o desejo de servir ao Brasil. No o far neste arcabouo! total a inadequao do nosso Govrno s necessidades nacionais. Precisamos ajustar a poltica brasileira, a administrao brasileira, a economia brasileira, a sociedade brasileira, aos reclamos do novo Brasil. Temos que encontrar, dentro da formulao democrtica, caminhos pelos
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DISCURSOS SELECIONADOS DO PRESIDENTE JNIO QUADROS

quais a nossa Constituio, o voto popular, e, em conseqncia, as transformaes fundamentais atendam s nossas exigncias. Temos que colher no Povo, que a nica fonte da nacionalidade, as suas aspiraes, e convertlas em realidades tangveis. Temos que casar a poltica e a Nao, pondo fim a sse divrcio que, se subsistir, implicar em nosso desaparecimento. No perdi a f. E porque no perdi a f, prossigo e luto. Agora, sou apenas um dentre vs. Nada me resta. Nada, exceto a certeza, que vos reitero, de que em nenhum momento vos enganei. Saio, pois, em pregao, pelo imenso Pas. Vou s cidades e aos campos. Falarei a todos, preconizando essas reformas bsicas que nos facultaro, sincronizados Govrno e Povo, converter-nos em grande Nao. uma cruzada a favor de todos. O que cumpre impedir que os reacionrios, os corruptos, os comunistas, lancem-nos tragdia, na ocupao, ou na manuteno dos postos-chaves da Repblica. O que cumpre impedir que o Poder Econmico continue na sua espoliao do pas, desgraando-o e desgraandonos. A isso me proponho. Devo-o a cada um de vs, ao operrio, ao campons, ao comercirio, ao estudante, me de famlia, ao industrial consciente, ao meu irmo esmagado pelo ceticismo, pelos sofrimentos. Nunca me senti mais forte do que nesta hora. E, por isso mesmo, a todos conclamo obra ingente. O que asseguro aos incrdulos, aos indiferentes, aos egostas, que se no nos unirmos para dar po aos que tm fome, gua aos que tm sede, teto aos desabrigados, roupas aos desnudos e justia aos perseguidos, - dignidade humana ao brasileiro! todos ns mergulharemos nas trevas. Nas trevas sem fim. Jnio Quadros S. Paulo, 15 de maro de 1962.

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Bilhetes de Jnio Quadros

De Braslia Excelncia,

Em 23/2/61 GP/MRE/9

Consoante nosso despacho de ontem, solicito providncia [no] sentido de: a) Constituir um grupo de trabalho com o obje[tivo] [ 5 caracteres]rar a representao diplomtica brasileira nos no[vos Estados] africanos. b) Elaborar esse ministrio a poltica brasi[leira] naq[ue]le continente, que deve ser reexaminada em todos os [seus] aspec[tos], sobretudo no poltico, no econmico e no cultural. (A) JNIO QUADROS

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DISCURSOS SELECIONADOS DO PRESIDENTE JNIO QUADROS

De Braslia Ministrio das Relaes Exteriores Excelncia,

Em 10/3/61 GP/MRE/25

1) Aprovo o trabalho referente a bolsas de estudo para africanos, autorizando a concesso de 20, ainda esse ano; 40 em 1962; 60 em 1963; 80 em 1964 e 100 em 1965. 2) Limit-las, em 1961, medicina, farmcia, odontologia, arquitetura, agronomia e veterinria. 3) Distribu-las pelas naes africanas de maior representao poltica, econmica e cultural e, com exclusividade, s jovens naes que acabam de lograr independncia, inclusive, o Egito. JNIO QUADROS De Braslia Ministrio das Relaes Exteriores CPIA Excelncia, 1) O presidente da Repblica do Senegal dirigiu-se ao governo brasileiro formulando convite para que esteja presente a 3 e 4 de abril, s solenidades da independncia do novo Estado africano. Tendo em vista o alto interesse em estabelecer rigorosas e intensas relaes poltico-econmicas e culturais entre as duas naes, deseja que Vossa Excelncia, pessoalmente, represente nosso pas, convidando para a delegao um congressista que escolher. 2) Determine Vossa Excelncia a elaborao de uma agenda geral, em particular, de assuntos econmicos e culturais. Convm examinar, em Dacar, ainda, os problemas relacionados com a instalao da misso brasileira permanente. (a)JNIO QUADROS
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Em 13/3/61 GP/MRE/28

BILHETES

De Braslia Ministrio das Relaes Exteriores Excelncia,

Em 13/3/61 GP/MRE/29

1) As relaes comerciais entre o Brasil e a frica do Sul podem ser ampliadas. Desejo que Vossa Excelncia, tendo em vista a presena da misso de homens de negcios daquele pas, dedique um interesse especial ao caf, ao algodo, e aos tecidos, entre outros itens, a troco de equipamentos industriais. 2) D instrues para que eu seja mantido informado desses entendimentos. (a)JNIO QUADROS De Braslia Para o Senhor Ministro de Estado

LEMBRETE

Receberei os diretores do Banco Interamericano. Desejo a agenda respectiva, sobretudo no que diz respeito a interesses da SUDENE e outros setores do governo. Nessa mesma noite falarei ao pas pela passagem do Dia PanAmericano. Discurso dir respeito solidariedade con[tinen]tal, autodeterminao dos povos americanos, sua [eman]cipao econmica e poltica com a condenao do colonialismo, e OPA; aguardo a minuta desse discurso. (a)JNIO QUADROS Gabinete do Presidente Ministrio das Relaes Exteriores,SUDENE Em 15/4/1961 GP/MRE/63

1) Decido apoiar junto ao Fundo Especial das Naes Unidas as gestes feitas pela Secretaria Executiva da CEPAL, no sentido de criao de um Instituto de Planejamento Econmico que funcionar naquela organizao especializada da ONU.
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DISCURSOS SELECIONADOS DO PRESIDENTE JNIO QUADROS

2) Recomendo ao Ministrio das Relaes Exteriores que instrua o representante brasileiro junto ao Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), para que apie a participao do organismo na criao do referido Instituto de Planejamento Econmico. Recomendo, outrossim, instruir a delegao brasileira na prxima reunio da CEPAL em carter [sic], para que apresente resoluo apoiando a criao do instituto citado. JNIO QUADROS De Braslia/Gabinete do Presidente da Repblica Para o Ministro de Estado Em 2/V/1961

Muito me contrariou notcia no Estado de So Paulo referente a um suposto convite a Kennedy. A despeito de parecer originria de Braslia no acredito seja essa a origem. Determinei inqurito a respeito. Solicito de Sua Excelncia o ministro rever, no Itamaraty, nosso sistema de segurana. O mesmo ser feito aqui em Palcio. JNIO QUADROS De Braslia Ministrio das Relaes Exteriores Excelncia, Solicito expedir instrues urgentes delegao brasileira na Organizao Internacional do Trabalho para votar com a Nigria, condenando a poltica racial da frica do Sul. JNIO QUADROS Em 21/6/61 GP/MRE/172

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BILHETES

De Braslia Ministrio das Relaes Exteriores Excelncia,

Em 26/6/61 GP/MRE/184

1) O secretrio de Comrcio da Repblica Democrtica Alem vir ao Brasil, chefiando uma delegao. 2) Preparar a agenda do intercmbio entre os dois pases, sem prejuzo da imediata ampliao dessas trocas, luz das relaes j existentes e dos resultados da misso do embaixador Joo Dantas. 3) No que respeita aos resultados da misso, j enviei memorando a esse ministrio. Precisamos aproveitar ao mximo os entendimentos promovidos pelo referido embaixador, atentos, e somente, aos interesses do Brasil. JNIO QUADROS Presidncia da Repblica/Gabinete do Presidente Ministrio das Relaes Exteriores URGENTE Excelncia, 1) O Brasil, atravs do Ministrio das Relaes Exteriores, acaba de receber uma das mais altas distines da sua histria: a de ser escolhido, juntamente com a Sua, para investigar, atravs do Ministrio Pblico, em nome das Naes Unidas, as circunstncias da morte de Patrice Lumumba. 2) Formule Vossa Excelncia, consoante nosso despacho de ontem, convite ao professor Antnio de Queirs Filho, para representar nosso pas. JNIO QUADROS Em 7/6/61 GP/MRE/155

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DISCURSOS SELECIONADOS DO PRESIDENTE JNIO QUADROS

De Braslia Ministrio das Relaes Exteriores, Ministrio da Fazenda. Excelncia,

Em 10/08/61 GP/MRE/270

1) A Associao de Amizade Sino-Latino-Americana promover, em So Paulo, uma exposio cultural representada por objetos de arte confeccionados naquele pas desde as mais remotas eras. 2) O Ministrio das Relaes Exteriores e o Ministrio da Fazenda proporcionaro todas as facilidades para o desembarao das obras de arte e para a exposio em apreo, concedendo o visto aos passaportes dos dois acompanhantes. 3) Parece conveniente Vossa Excelncia outorgar ao prprio grupo de trabalho poderes para a implantao do relatrio, louvando, ou fazendo louvar, os seus integrantes pelos magnficos servios prestados ao pis. JNIO QUADROS Braslia Ministrio da Fazenda, Ministrio das Relaes Exteriores, Banco do Brasil S/A, Instituto Brasileiro do Caf Excelncias, 1) Aprovo. A poltica do governo de intensificar e dinamizar o intercmbio com o exterior, para o que se faz indispensvel manter um regime contnuo de comrcio. 2) Embora ao comrcio com os pases do Leste Europeu possam ser proporcionadas certas condies especiais, visando ao seu incremento, estas no devero se sobrepor legislao vigente e tero sempre em vista o objetivo do governo de diversificar as fontes de suprimento de bens necessrios ao nosso processo de desenvolvimento. 3) As exportaes de caf devero reger-se pela orientao contida na anexa exposio, no competindo ao IBC interferir na importao de produtos, quer de pases do Leste Europeu quer de outras reas.
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Em 18/8/61 GP/MRE/273

BILHETES

4) Incumbe Carteira de Cmbio e Carteira de Comrcio Exterior processarem, de acordo com os critrios que forem estabelecidos pelo Conselho da SUMOC, aquelas importaes que, pelas caractersticas especiais, no puderem ser efetivadas atravs das normas usuais de comrcio. 5) Ao grupo de trabalho, formado no Ministrio das Relaes Exteriores com o fim de integrar na economia nacional os acordos celebrados, caber examinar com urgncia as sugestes sobre a intensificao e multilateralizao do intercmbio com o Leste Europeu. JNIO QUADROS

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Formato Mancha grfica Papel Fontes

15,5 x 22,5 cm 12 x 18,3cm plen soft 80g (miolo), duo design 250g (capa) Times New Roman 17/20,4 (ttulos), 12/14 (textos)