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DECRETO N 638 RAFAEL CALDERA PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

FECHA 26 DE ABRIL DE 1995

En ejercicio de las atribuciones que le confieren los artculo 190, ordinal 10, de la Constitucin y de conformidad con lo establecido en los artculos 4, 19, 20 y 21 de la Ley Orgnica del Ambiente, en Consejo de Ministros. DECRETA Las siguientes: NORMAS SOBRE CALIDAD DEL AIRE Y CONTROL DE LA CONTAMINACION ATMOSFERICA CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- Este Decreto tiene por objeto establecer las normas para el mejoramiento de la calidad del aire y la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica producida por fuentes fijas y mviles capaces de generar emisiones gaseosas y partculas. Artculo 2.- A los fines de este Decreto se entiende por: Actividad Existente o en Funcionamiento: Fuente fija de contaminacin atmosfrica que a la fecha de publicacin de este Decreto se encuentre instalada, en operacin o en la etapa de proyecto para su instalacin o ampliacin. Actividad Nueva: Fuente fija de contaminacin atmosfrica que a la fecha de publicacin de este Decreto no se encuentre instalada ni en operacin, o que se encuentre en la etapa de prefactibilidad, factibilidad o anteproyecto, para su instalacin o ampliacin. Aire Ambiental: Aquella porcin de la atmsfera, externa a edificaciones y de libre acceso al pblico. Autorizacin Provisional de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente: Autorizacin que se otorga provisionalmente, previa evaluacin tcnico-cientfica de su procedencia, a todas aquellas actividades econmicas y procesos productivos para afectar reversiblemente el ambiente al emitir contaminantes por encima de los lmites de emisin establecidos, durante el tiempo necesario para completar la adecuacin o para ajustar los sistemas de control instalados. Caracterizacin de Emisiones: Procedimiento mediante el cual se captan muestras en chimeneas o ductos y se analizan para determinar las concentraciones de contaminantes descargados a la atmsfera. Condicin Meteorolgica Desfavorable: Situacin atmosfrica que se presenta en una regin, que al incidir en la dispersin vertical y horizontal de los contaminantes del aire, propicia la ocurrencia de concentraciones ms elevadas que las esperadas normalmente a nivel del suelo. Contaminacin Atmosfrica: La presencia en la atmsfera de uno o ms contaminantes del aire. Contaminante del Aire: Cualquier sustancia presente en el aire que, por su naturaleza, es capaz de modificar los constituyentes naturales de la atmsfera, pudiendo alterar sus propiedades fsicas o qumicas; y cuya concentracin y perodo de permanencia en la misma pueda originar efectos nocivos sobre la salud de las personas y el ambiente en general. Emisin Visible: Emisin de contaminantes del aire, con tonalidad mayor o igual a 1 u opacidad equivalente de 20%, en escala Ringelmann. Evaluacin de Calidad del Aire: Procedimiento mediante el cual se captan muestras de aire ambiental y se analizan, para determinar las concentraciones de contaminantes del aire. Fuente Fija de Contaminacin Atmosfrica: Edificacin o instalacin existente en un sitio dado, temporal o permanentemente, donde se realizan operaciones que dan origen a la emisin de contaminantes del aire. Fuente Mvil: Vehculo de transporte en el cual se generan contaminantes del aire, como consecuencia de los procesos u operaciones que se realizarn para producir el desplazamiento de un sitio a otro. Frecuencia de Muestreo: Periodicidad con que se realiza la captacin de muestras durante el lapso de muestreo. Lapso de Muestreo: Lapso en el cual se llevan a cabo las evaluaciones de calidad de aire o caracterizacin de emisiones, para determinar las concentraciones de los contaminantes. Para los estudios de calidad de aire este lapso depender de las caractersticas y condiciones meteorolgicas del rea evaluada.

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Lmite de Emisin de Contaminante del Aire: Concentracin mxima de emisin permisible de un contaminante del aire, descargado a la atmsfera a travs de una chimenea o ducto, establecida para proteger la salud y el ambiente. Limite de Calidad de Aire: Concentracin mxima de un contaminante en el aire ambiental, aceptable para proteger la salud y el ambiente. Mtodo Ringelmann: Tcnica empleada para la medicin de emisiones visibles, mediante el uso de tarjetas que poseen una escala comparativa denominada Escala de Ringelmann. Opacidad: Grado de interferencia en la tramitacin de la luz, a su paso a travs de una emisin proveniente de una fuente fija o mvil. Partcula Suspendida: Partcula con dimetro menor a 60 micras. Perodo de Medicin: Lapso durante el cual se capta la muestra de aire en el ambiente, o la emisin a travs de un ducto o chimenea, para determinar las concentraciones de los contaminantes bajo anlisis. Polvo: Trmino general que designa las partculas slidas finamente divididas, de dimensiones y procedencia diversa. Solvente Orgnico Fotoqumicamente Reactivo: Solvente orgnico que contiene (en volumen): i. ii. iii. iv. 5% ms de compuestos olefnicos. 8% ms de compuestos aromticos, de al menos ocho (8) tomos de carbono, exceptuado etilbenceno. 20% ms de etilbenceno, cetonas ramificadas, tricloroetileno o tolueno; o un total de 20% o ms del conjunto de compuestos especificados entre i y iii.

Solvente Orgnico Voltil: Compuesto orgnico lquido con una presin de vapor mayor que 76 mm Hg bajo condiciones normales de almacenamiento (25 C y 1 at). Unidad Hartridge: Unidad de medida de la opacidad empleando un equipo Hartridge. Vehculo con Motor Diesel: Medio de transporte de carga o de pasajeros impulsado por un motor de comprensin que utiliza combustible diesel. CAPITULO II DE LOS LIMITES DE CALIDAD DEL AIRE

Artculo 3.- A los efectos de estas normas se establecen lmites de calidad del aire para los siguientes contaminantes de la atmsfera: Contaminante Lmite (? g/m ) 80 1. Dixido de azufre 200 250 365 75 2. Partculas totales suspendidas 150 200 260 3. Monxido de carbono 4. Dixido de nitrgeno 5. Oxidantes totales expresados como ozono 6. Sulfuro de hidrgeno 7. Plomo en partculas suspendidas 8. Fluoruro de hidrgeno 10.000 40.000 100 300 240 20 1,5 2 10 20
3

Porcentaje excedencia en lapso de muestreo 50% 5% 2% 0,5% 50% 5% 2% 0,5% 50% 0,5% 50% 5% 0.02% 0.5% 50% 5% 2% 0,5%

Perodo de medicin (horas) 24 24 24 24 24 24 24 24 8 8 24 24 1 24 24 24 24 24

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9. Fluoruros 10. Cloruro de hidrgeno 11. Cloruros ? g/m 3 : Microgramos por metro cbico de aire.

10 20 200 200

2% 0,5% 2% 2%

24 24 24 24

Las concentraciones de los contaminantes se calcularn para condiciones de 1 atmsfera y 298 K. Artculo 4.- El Ejecutivo Nacional podr establecer lmites de calidad para contaminantes no incluidos en el listado establecido en el artculo 3 de estas Normas. Artculo 5.- Se establece la siguiente clasificacin de zonas de acuerdo con los rangos de concentraciones de Partculas Totales Suspendidas (PTS), calculadas en base a promedios anuales. Partculas ? g /m < 75 75-200 201-300 > 300
3

Zona Aire limpio Aire moderadamente contaminado Aire altamente contaminado Aire muy contaminado

Las zonas con niveles superiores a 300 ? g/m3 sern objeto de la implantacin de medidas extraordinarias de mitigacin. Artculo 6.- La evaluacin de la calidad del aire en un rea determinada, se llevar a cabo durante lapsos de muestreo que comprendan variaciones climatolgicas y estacionales, si las hubiera, y considerando los tipos y caractersticas de las fuentes de emisin ms importantes del sector, ciclos de operacin representativos de la produccin promedio anual de las fuentes, as como cualquier otra condicin del rea que pueda incidir en la calidad del aire. Este lapso de muestreo comprender un tiempo mnimo de cuatro (4) semanas, una cantidad mnima de veinte (20) muestras efectivas, distribuidas durante todo el lapso de muestreo, con una frecuencia mnima de captacin de una (1) muestra cada tres (3) das, para estudios que se realicen en un lapso menor de seis (6) meses, y con una frecuencia mnima de una (1) muestra cada seis (6) das, para estudios efectuados en lapsos mayores a seis (6) meses. Asimismo, los perodos de medicin reflejarn las variaciones diurnas y nocturnas y los valores mximos, para los casos de mediciones continuas. El nmero de puntos de muestreo y su ubicacin deber permitir que se detecten las variaciones de concentracin debido a las fuentes existentes. En todo caso, la localizacin de las estaciones de muestreo ser fuera del lindero de cualquier fuente. Artculo 7.- La determinacin de la concentracin de contaminantes en el aire podr ser realizada por los mtodos de muestreo, perodos de medicin y mtodos analticos, que se sealan a continuacin: Contaminante Mtodo de muestreo Absorcin (manual) Absorcin (manual) Absorcin (manual) Instrumental (automtico) Instrumental (automtico) Absorcin (manual) Partculas totales suspendidas Gran Volmen Instrumental (automtico) Monxido de carbono Instrumental (automtico) Absorcin (manual) Dixido de nitrgeno Instrumental automtico Oxidantes totales Absorcin (manual) 24 horas continuas 1 hora continua 1 hora u 8 horas continuas 24 horas continuas Perodo de medicin 1 hora a 24 horas continuas 1 hora a 24 horas continuas 1 hora a 24 horas continuas 1 hora a 24 horas continuas 1 hora a 24 horas continuas 24 horas continuas 24 horas continuas 1 hora u 8 horas continuas Mtodo analtico Colorimetra (mtodo de la pararosanilina) Conductimetra (mtodo manual) Conductimetra (mtodo automtico) Fotometra de llama (mtodo automtico) Fluorescencia (mtodo automtico) Cromatografa Inica Gravimetra Espectrometra de infrarrojo no dispersivo (automtico) Electroqumico (mtodo automtico) Colorimetra (mtodo arsenito de sodio) Quimiluminiscencia (mtodo automtico) Colorimetra (mtodo del

Dixido de azufre

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Ioduro de Potasio en medio neutro) Ozono Plomo Instrumental (automtico) Gran volumen Absorcin (manual) Sulfuro de hidrgeno Instrumental (automtico) Instrumental (automtico) Fluoruro de hidrgeno Fluoruros Cloruro de hidrgeno Cloruros Absorcin (manual) Captacin en medio filtrante Absorcin (manual) Captacin en medio filtrante (manual) 1 hora continua 24 horas continuas 30 minutos continuos 30 min. a 24 horas continuas 30 min. a 24 horas continuas 24 horas continuas 24 horas continuas 24 horas continuas 24 horas continuas Quimiluminiscencia (detector fotomultiplicador) (mtodo automtico) Espectrofotometra de absorcin atmica Colorimetra: Mtodo del Azul de Metileno (manual) Fotometra de llama (mtodo automtico) Fluorescencia (mtodo automtico) Potenciometra con electrodo especfico para fluoruro. Potenciometra con electrodo especfico para fluoruro. Potenciometra o Volumetra (mtodo del nitrato mercrico Potenciometra o volumetra (mtodo del nitrato mercrico)

Pargrafo Unico: El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables podr autorizar, previa solicitud de parte interesada, la utilizacin de otros mtodos de medicin que cuenten con la equivalencia respectiva. Artculo 8.- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, mediante Resolucin, podr crear una Red Nacional de Medicin de Calidad del Aire, con la participacin de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. En la Resolucin se establecern las Normas sobre su integracin, organizacin y funcionamiento. CAPITULO III DEL CONTROL DE LAS FUENTES FIJAS DE CONTAMINACIN ATMOSFRICA SECCION I CLASIFICACIN DE LAS FUENTES Artculo 9.- Las fuentes fijas que se sometern a la aplicacin de este Decreto son aquellas que corresponde a las siguientes actividades: Clasificacin Internacional Uniforme de las Nacionales Unidas Divisin 21 22 23 29 Agrupacin 210 220 230 290 Grupo 2100 2200 2301 2302 2901 2902 2903 2909 31 311 3116 31161 3118 31182 31211 31212 3140 32 321 32111 32112 Ttulo Explotacin de minas de carbn Produccin de petrleo y gas natural Extraccin de mineral de hierro Extraccin de minerales no ferrosos Extraccin de piedra, arcilla y arena Extraccin de minerales para fabricacin de abonos y elaboracin de productos qumicos. Explotacin de minas de sal Extraccin de minerales, n.e.p Productos de molinera Elaboracin de cereales Fbricas y refineras de azcar Elaboracin de papeln Molienda y torrefaccin de caf, t y similares Molienda, preparacin y refinacin de sal Industria del Tabaco Fabricacin de filamentos y fibras textiles Fabricacin de hilados

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32113 33 331 33111 33112 33123 34 341 342 35 351 3411 3420 3511 3512 3513 352 3521 35221 3523 3529 35292 35293 35294 35295 353 354 355 36 361 362 365 369 3530 3540 35511 3610 3620 3650 3691 3692 3699 36991 36992 36993 36994 37 371 37101 37102 372 37201 37202 37208 38 381 38112 38113 38193 383 38 41 384 410 38393 3841 4101 4102 71 719 7192 SCD

Fabricacin de telas Aserraderos y talleres de acepilladuras Fabricacin de maderas laminadas Fabricacin de materiales de madera para la construccin. Fabricacin de pulpa de madera, papel y cartn Elaboracin de impresiones litogrficas, tipogrficas e impresiones en general Fabricacin de sustancias qumicas bsicas excepto abonos Fabricacin de abonos y plaguicidas Fabricacin de resinas sintticas, materiales plsticos y fibras artificiales, excepto el vidrio Fabricacin de pinturas, barnices y lacas Fabricacin de productos farmacuticos Fabricacin de jabones y preparados para limpieza. Fabricacin de productos qumicos, n.e.p Fabricacin de adhesivos, colas y aprestos para la industria textil Fabricacin de tintas Fabricacin de materiales qumicos para fotografa Fabricacin de velas y fsforos Refinacin de petrleo Fabricacin de productos diversos derivados del petrleo y del carbn Industrias de llantas y cmaras de caucho Fabricacin objetos de barro, loza y porcelana Fabricacin de vidrio y productos de vidrio Fabricacin de vajillas y utensilios domsticos plsticos Fabricacin de productos de arcilla para la construccin Fabricacin de cemento, cal y yeso Fabricacin de productos minerales no metlicos, n.e.p Fabricacin de productos de hormign y otros productos a base de cemento Fabricacin de productos de mrmol y granito Fabricacin de productos abrasivos en general Fabricacin de productos a base de asbesto Industrias bsicas del hierro y acero Fabricacin de piezas fundidas, forjadas o estampadas de hierro y acero Industrias bsicas del aluminio Industrias bsicas del cobre, plomo, estao, zinc, bronce y latn Industrias de metales preciosos Fabricacin de utensilios de aluminio Fabricacin de artculos de ferretera Galvanizado y niquelado de piezas metlicas Fabricacin de acumuladores y pilas elctricas Construcciones navales y reparaciones de barcos Luz y fuerza elctrica Produccin y distribucin de gas Depsito y almacenamiento (referido a hidrocarburos y sus derivados) Combustin de carbn, lea, restos vegetales y derivados del petrleo, con fines de obtencin de energa

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SCD SCD SCD SCD SCD: Sin clasificacin determinada por las Naciones Unidas.

Industrias que utilicen motores de combustin con potencia superior a 25.000 kcal/hora Incineracin de desechos domsticos, peligrosos y hospitalarios Ensamblaje de vehculos Fabricacin de Ferroaleaciones

Pargrafo Unico.- Las actividades no incluidas en esta lista que emitan polvo, humo u olores, provocando molestias persistentes en la comunidad, sern consideradas como problemas de orden pblico y dirimidos por las autoridades locales competentes, de conformidad con las leyes y ordenanzas correspondientes, sin perjuicio de la intervencin del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables en los casos en que la importancia de la afectacin del ambiente por la actividad as lo requiera. SECCION II LMITES DE EMISIN Artculo 10.- A los efectos de este Decreto, se establecen los siguientes lmites de emisin de contaminantes al aire y de opacidad, para las fuentes fijas de contaminacin atmosfrica: CONTA MINAN TE Acido sulfrico EXISTE NTES mg/m3 300 25 200 300 300 75 4500 5000 2850 500 Dixido de Azufre Obtencin de Aluminio Obtencin de Cobre Refinacin de Petrleo 6 1500 NUEVAS mg/m3 150 17 150 200 300 50 3000 3400 1425 500 3 1500 Procesos de craqueo cataltico Planta de recuperacin de azufre Pasta al bisulfito, en kg/t de pasta Mtodo de contacto Tambin en recuperacin de subproducto Reduccin de aluminio ( c ) Cualquier potencia

ACTIVIDAD Fabricacin de Acido Sulfrico Fabricacin de Cadmio

OBSERVACIONES Mtodo de contacto (a)

Cadmio

Fabricacin de Cloro Fabricacin de Carbonato Sdico

Cloruro de Hidrge no

Obtencin de Cobre Incineracin de residuos peligrosos Centrales Trmicas Fuel-Oil Instalaciones que utilizan Fuel-Oil Fabricacin de Acido Sulfrico Bateras de Coque

5000

4200

Fabricacin de pasta de papel Incineracin de desechos peligrosos Fluoruro s FS FH Fabricacin de Fertilizantes

10 200 0,07

5 100 0,07

Superfosfatos simples (e)

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0,05 Fluoruro s (como F) Fluoruro de hidrge no Bromur o de hidrge no Monxi do de carbono Obtencin de Aluminio Ferroaleacio-nes Incineracin de desechos peligrosos Incineracin de desechos peligrosos Combustible industrial Actividades sin normas especficas Actividades sin normas especficas xidos de nitrgen o (como NO 2 ) Fabricacin de cido ntrico Incineracin de desechos peligrosos Fabricacin de Cemento Fabricacin de vidrio y productos de vidrio Partcul as slidas Centrales Trmicas e instalaciones que utilizan fuel-oil 1.2 1 5

0,05 1.0 1 2

Superfosfatos triples (e) Reduccin de aluminio (c) Ferro-molibdeno

5 Instalaciones que utilizan fuel-oil (b) (b)

1150 400

1150 400

300 3 500 1800 1800

150 1,5 200 1300 1300

(b) (f)

(b) (b)

250 175 150

175 150 120 250 200 250 150 30

Potencia<50 MW Potencia 50-200 MW Potencia >200MW Residuos <1t/h Residuos 1-3 t/h Residuos 3-7 t/h Residuos 7-15 t/h (d)

Incineracin de residuos slidos no peligrosos

300 250 250 150

Incineracin de desechos peligrosos Incineracin de desechos patolgicos Preparacin y aglomeracin de minerales

50

100

100

(j) Aglomeracin de minerales (peletizacin y sintetizacin) Preparacin del carbn (molienda)

250

150

150 Bateras de coque e instalacin de recuperacin de sub-productos Fabricacin de arrabio

120

150

150

100

100

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Fabricacin de acero Aceras con hornos de arco elctrico Aceras Siemns Martn Funciones de cubilote

150 350 150 600 300

120 250 120 250 150 3.5 100 150 300 300 50 100 50 120 150 150 150 250 60 50 10 15 5 0.3 120 50 150 100 150 150 50

Valores medios de un ciclo completo Hornos de capacidad menor de 5t

Cubilotes entre 1 y 5 t/h Cubilotes mayores de 5 t/h Reduccin de aluminio (c) 2a. fusin Fusin del cobre Refino del cobre Hidrometalurga Cualquier proceso excepto horno de cuba Horno de cuba (refino) Fertilizantes orgnicos Fertilizantes nitrogenados Fertilizantes fosfatados Instalacin de preparacin Horno

Obtencin de aluminio Obtencin de cobre

9 150 300 500 500

Obtencin de plomo

150 200

Obtencin de zinc

200 150

Fabricacin de fertilizantes

150 150

Fabricacin de carburo de calcio Fabricacin de negro de humo Fabricacin de almina Ferroaleacio-nes

150 350 100 150 15 20 5 0.5

Ferro-silicio (h) Ferro-silicio cromo (h) Ferro-cromo refinado (h) Ferro-silicio manganeso (h) Calderas y hornos Regeneracin de las unidades de craqueo

Refinacin de petrleo

120 50

Fabricacin de sal Concreto y productos asflticos Fabricacin de pasta de papel Fabricacin de productos de molineras Fabricacin de objetos de barro, loza o porcelana

250 250 250 250 50

Pasta al bisulfito. Combustin de lejas Pasta al sulfato o kraft

50

50

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Fabricacin o transformacin de cloruro de polivinilo Fabricacin de maderas laminada y materiales de madera para la construccin Fabricacin de productos de hormign Obtencin de plomo

50

50

50

50

50

50 Plantas pequeas y medianas. Caudal de emisin menor de 300 m 3 /min Plantas grandes. Caudal de emisin mayor de 300 m3/min Hornos Enfriadores Trituradoras, molinos, transportadores y ensacadoras

Plomo y compue stos (en Pb)

100

80

15 Fabricacin de cemento 250 100

10 150 100 150 150 200 2000

Polvos Cermicas Vidrios y fibras minerales Bateras de coque

250 250 250 2000 Refinacin de petrleo

Tambin en preparacin de subproductos Tanques de almacenamiento de azufre lquido. Tanques de almacenamiento de productos provenientes de conversin profunda. Plantas Claus. Pasta al sulfato o kraft (g)

Sulfuro de hidrge no Fabricacin de pasta de papel Fabricacin de viscosa y otros productos similares Trixido de antimon io Trixido de arsnic o Pentxi do de fsforo Compu estos orgnic os voltiles Fabricacin de antimonio

7.5

10

7.5

10

7.5 Valor inferior a 2.500 l/s. Valor superior a 2.500 l/s. Valor inferior a 2.500 l/s. Valor superior a 2.500 l/s.

80 30

60 20 60 20 5

Fabricacin de arsnico

80 30

Incineracin de desechos peligrosos Actividades que utilizan solventes orgnicos no reactivos fotoqumicamente

10

6.8 kg/d 1.3 kg/h

6.8 kg/d 1.3 kg/h

Solventes sometidos a procesos de calentamiento o contacto con llama

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Actividades que utilizan solventes orgnicos fotoqumicamente reactivos Dioxina sy furanos Hidroca rburos aromti cos policcli cos a) b) c) d) Incineracin de desechos peligrosos Incineracin de desechos peligrosos

15 kg/d 3 kg/h (i)

15 kg/d 3 kg/h (i)

Solventes no sometidos a proceso de calentamiento o contacto con llama (k)

0.1

0.1

0.05

0.05

La cantidad total emitida no podr sobrepasar 13,6 kg para un perodo de 168 h semanales. Unidades en p.p.m. Valor estndar expresado en kg/t de aluminio. Los lmites para incineracin de residuos peligrosos deben ser expresados sobre base seca, a condiciones normales y corregidas a 50% de exceso de aire. La correccin a 50% de exceso de aire se efecta segn la siguiente ecuacin: E = Ea x 11.30/(N 2 /O 2 ) donde: E = Emisin corregida a 50 % de exceso de aire Ea = Emisin sobre base seca no corregida N 2 /O 2 = Razn entre la concentracin, en base seca, de nitrgeno y oxgeno en el gas emitido.

e) f) g)

Medidas en kg de F/t P 2 O 5. Valor promedio en un perodo de 2h expresado en t de NO 2 /kg de cido ntrico al 100%. Valor medio en un perodo de 8 min y que no debe ser excedido durante ms del 5% del tiempo de funcionamiento mensual. Valor estndar expresado en kg/t de producto. Comprenden todas las emisiones durante las doce (12) horas de secado siguientes a la ltima aplicacin de solventes orgnicos o productos que los contienen. Por otra parte, los diferentes componentes de un proceso continuo constituyen una sola fuente fija. g/100kg de carga, para un incinerador de cualquier capacidad. ng/m 3 . Actividad Unidades Escala de Ringelmann 1 1 2 1 2 Observaciones Valores no superiores a 2 en la Escala de Ringelmann, en perodos de 2 min/h Instalaciones que utilizan carbn (a) Instalaciones que utilizan fuel-oil Mximo 2 unidades Ringelmann para perodos de 3 min/h Bateras de coque e instalaciones de recuperacin de subproductos (b) Hornos de recalentamiento y tratamientos trmicos Excepto en perodos de 3 min/h, y con una tolerancia del 2% del tiempo durante el ao

h) i)

j) k)

Centrales trmicas a fuel oil Combustin industrial Incineradores de residuos slidos

Siderrgicas 2 Refineras de petrleo Fbricas de cemento Plantas de aglomerados asflticos Fabricacin de cido ntrico 1 2 1 -

Las emisiones a la atmsfera deben ser incoloras

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Fabricacin de fertilizantes Fabricacin de productos a base de asbesto a)

Slo perodos de 3 min/h, que podrn llegar a una opacidad de 2 en la Escala Ringelmann No debe presentar emisiones visibles

Este ndice no podr alcanzar valores superiores a 2 en la Escala de Ringelmann, en perodos de 2 min/h. En el perodo de encendido no sobrepasar el valor de 3 en la Escala de Ringelmann, obtenido como media de 4 determinaciones escalonadas a partir de 15 min del comienzo del mismo. Mximo 2 en la escala de Ringelmann, en perodos de 10 min/h en la carga, y de 15 min/h en la descarga.

b)

Pargrafo Unico.- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables podr establecer lmites de emisin distintos a los establecidos en este artculo, para actividades o reas especificas, cuando las condiciones de calidad del aire del sector, o las condiciones climatolgicas que incidan en los problemas de calidad del aire del mismo, as lo justifiquen. Artculo 11.- Las Empresas que utilicen compuestos orgnicos voltiles, incluyendo solventes de presin de vapor mayor de 76 mm Hg a 25C, que posean tanques de capacidad superior a 150 m3 para almacenar estos compuestos, debern adoptar las siguientes medidas: a.b.c.Si la presin de vapor es menor o igual a 76 mm Hg, el tanque de almacenamiento estar equipado con un respiradero de conservacin. Entre 77 y 570 mm Hg, estarn equipados con un techo flotante. Para presiones mayores de 570 mm Hg, contarn con un sistema de recuperacin de vapor.

Pargrafo Unico.- Se excluye de la aplicacin de lo dispuesto en este artculo a los tanques subterrneos de combustible en gasolineras. Artculo 12.- Las chimeneas y ductos de fuentes fijas estarn diseadas de forma que se optimice la dispersin de los contaminantes emitidos, para evitar que a nivel del suelo se sobrepasen los limites de calidad del aire, si se presentan condiciones meteorolgicas desfavorables. Asimismo, las chimeneas y ductos de las instalaciones nuevas debern contar con facilidades para permitir el muestreo y caracterizacin de las emisiones. Artculo 13.- La caracterizacin de emisiones provenientes de chimeneas o ductos se llevar a cabo mediante un mnimo de tres (3) corridas en cada punto de captacin seleccionado, cuando el estudio se realiza por primera vez, y de un mnimo de dos (2) corridas, en los casos de fuentes estudiadas con anterioridad. En todo caso, las corridas se llevarn a cabo a una produccin de la fuente evaluada mayor que el promedio anual. Artculo 14.- La determinacin de la concentracin de contaminantes en emisiones provenientes de chimeneas o ductos se realizar segn mtodos aprobados por la Comisin Venezolana de Normas Industriales (COVENIN) o por mtodos equivalentes autorizados por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. Artculo 15.- Se prohibe el empleo de tcnicas de dilucin o dispersin, como mtodo primario o nico de control, para reducir las concentraciones de partculas y gases contaminantes. Artculo 16.- Se prohibe la instalacin de nuevos incineradores de tipo domstico o industrial en zonas urbanas o centros poblados. Artculo 17.- En zonas urbanas o vecinas a centros poblados, donde se realicen construcciones, movimientos de tierra, trabajos de vialidad, actividades mineras, procesamiento, acarreo y almacenamiento de slidos granulares o finamente divididos, susceptibles de producir, emisiones de polvos, se aplicarn las medidas correctivas para controlarlos, se mantendr el rea de trabajo u operaciones libre de escombros y restos de materiales y se acondicionarn las vas de acceso dentro del rea de trabajo, a objeto de mantener en estas zonas las concentraciones de partculas totales suspendidas dentro de los lmites establecidos en el artculo 3. Artculo 18.- Las fuentes fijas localizadas fuera de reas urbanas debern considerar entre las medidas mitigantes a cumplir, la forestacin o reforestacin para impedir la erosin y arrastre de suelo, y formar cortinas rompe vientos que amortigen el transporte de partculas a sectores vientos abajo de la fuente en cuestin. Artculo 19.- Se prohibe la instalacin de nuevas fuentes de las sealadas en el artculo 9, emisoras de partculas, en zonas clasificadas como de aire altamente contaminado o muy contaminado, conforme a lo sealado en el artculo 5. Pargrafo Unico.- Se excepta de lo dispuesto en este artculo, la instalacin de industrias que no representen riesgos para la calidad del aire de la zona. CAPITULO IV DEL CONTROL DE LAS EMISIONES POR FUENTES MVILES Artculo 20.- A los efectos de este Decreto, el indicador de la contaminacin atmosfrica por fuentes mviles es el vehculo con motor diesel.

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Artculo 21.- La emisin proveniente de un vehculo con motor diesel de transporte terrestre, no deber exceder un nivel de opacidad de 40 Unidades Hartridge, o la medicin equivalente que cuente con la aprobacin del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. Artculo 22.- El control del cumplimiento de las disposiciones sobre fuentes mviles previstas en este Decreto corresponde a las autoridades municipales sin perjuicio de las polticas y normas tcnicas dictadas por el Ejecutivo Nacional. CAPITULO V DEL SEGUIMIENTO Y CONTROL Artculo 23.- Se crea el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente para el seguimiento y control de las actividades contempladas en el artculo 9. Artculo 24.- Las personas Naturales o Jurdicas, Pblicas o Privadas, que pretendan realizar cualquiera de las actividades contempladas en el artculo 9, debern inscribirse en el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente, antes del inicio de sus actividades. Asimismo, debern inscribirse en el Registro las empresas en funcionamiento a la fecha de publicacin de este Decreto. Pargrafo Unico.- Se exceptan del cumplimiento de lo sealado en este artculo, las empresas inscritas en el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente llevado por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables con anterioridad a la fecha de publicacin de este Decreto. Artculo 25.- A los efectos de la inscripcin en el Registro, los interesados llenarn la correspondiente planilla y la presentarn por ante las Oficinas Regionales del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. Los funcionarios receptores verificarn los recaudos presentados y en caso de que los mismos estn conformes, otorgarn la constancia de registro correspondiente. Pargrafo Unico.- Las empresas ya inscritas en el Registro que no cuenten con la constancia correspondiente, podrn solicitarla ante las Oficinas Regionales del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. Artculo 26.- Las actividades inscritas en el Registro debern presentar ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables las caracterizacin de sus emisiones, al menos una (1) vez por ao. Pargrafo Primero.- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, previa solicitud debidamente justificada de parte interesada, podr autorizar la sustitucin de la caracterizacin por otros mtodos de evaluacin o extender el plazo para la presentacin de la caracterizacin hasta un mximo de dos (2) aos. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables otorgar constancia de la presentacin de la caracterizacin o de la evaluacin correspondiente. Pargrafo Segundo.- Se excepta del cumplimiento de lo dispuesto en este artculo, a las actividades que se encuentran en proceso de adecuacin conforme a lo sealado en el Captulo VI de estas Normas. Artculo 27.- Los responsables de las empresas debern mostrar la constancia de inscripcin en el Registro y de la caracterizacin o evaluacin correspondiente, a las autoridades ambientales que por razones de vigilancia y control as lo requieran. Asimismo, debern actualizar la informacin en caso de modificacin de sus procesos o ampliacin de sus instalaciones. Artculo 28.- La informacin suministrada para los fines del Registro ser de carcter confidencial en lo relativo a la licencia industrial de produccin, pero no as los datos concernientes para el control de la contaminacin atmosfrica. CAPITULO VI DEL RGIMEN DE ADECUACIN Artculo 29.- Las actividades en funcionamiento, comprendidas en el listado del artculo 9, que para la fecha de publicacin de este Decreto no hayan alcanzado los lmites de emisin establecidos en el artculo 10, debern iniciar un proceso de adecuacin a la normativa ambiental atendiendo a los siguientes aspectos: 1.2.3.4.5.La ubicacin de la actividad respecto a centros poblados, ecosistemas frgiles o zonas referidas en el artculo 5. El volumen, la periodicidad y las caractersticas fsico - qumicas, biolgicas y toxicolgicas de las emisiones Las limitaciones y restricciones de carcter tcnico para la ejecucin de las actividades de adecuacin. Las condicionantes financieras para el desarrollo del proceso de adecuacin Las acciones o avances en materia de adecuacin a la normativa ambiental en proceso de ejecucin.

Artculo 30.- A los efectos de la formulacin de la propuesta de adecuacin, los responsables de las actividades sealadas en el artculo anterior presentarn ante las Direcciones Regionales correspondientes del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, una propuesta de trminos de referencia para la formulacin de un cronograma de adecuacin. La propuesta incluir:

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1.2.3.-

La descripcin de la actividad, incluyendo la localizacin, insumos, tecnologas, procesos productivos, recursos humanos y servicios. La descripcin de los equipos y procesos generadores de las emisiones. La propuesta, debidamente justificada, sobre los objetivos, especficos, caractersticas, alcances y condiciones del proceso de adecuacin.

El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables evaluar la propuesta y, en caso de no considerarla adecuada, lo comunicar al interesado para que ste efecte las correcciones correspondientes y proceda, dentro de los treinta (30) das consecutivos siguientes, a la presentacin de una propuesta definitiva de trminos de referencia. Artculo 31.- La propuesta definitiva de trminos de referencia ser evaluada por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y en caso de ser aprobada fijar un plazo no mayor de treinta (30) das consecutivos para la presentacin del cronograma de adecuacin de las emisiones, as como las condiciones, limitaciones y restricciones bajo las cuales se desarrollar la actividad en cada fase del proceso. Pargrafo Unico.- Los plazos establecidos en este artculo podrn ser modificados por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, cuando las circunstancias del caso as lo recomienden. Artculo 32.- Los cronograma de adecuacin contendrn: 1.2.3.4.5.6.7.8.La descripcin de la actividad, incluyendo la localizacin, insumos, tecnologas, procesos productivos, recursos humanos y servicios. La descripcin de los equipos y procesos generadores de las emisiones. La caracterizacin cuantitativa y cualitativa de las emisiones generadas, o en su defecto los clculos tericos sobre emisiones. La informacin disponible sobre las caractersticas, cualitativas y cuantitativas, de la atmsfera en el rea de la emisin, de estar disponible. La descripcin de las acciones de adecuacin a la normativa ambiental en proceso de ejecucin. Los datos disponibles sobre la rentabilidad de la empresa o sector, que se estimen necesarios para la toma de decisiones sobre el proceso de adecuacin. La propuesta de un plazo definido para el traslado o clausura de la actividad ante la imposibilidad tcnica o financiera para la adecuacin a la normativa ambiental, de ser el caso. La propuesta sobre acciones a desarrollar, presentadas de un modo cronolgico, con la indicacin de sus fechas de ejecucin y resultados esperados del proceso de adecuacin.

Artculo 33.- Presentado el cronograma de adecuacin de las emisiones, el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables proceder a su evaluacin y, de ser procedente, autorizar la continuacin temporal de la actividad mientras dure el, proceso de adecuacin a las normas tcnicas complementarias de la Ley Penal del Ambiente. Pargrafo Unico.- La autorizacin sealada en este artculo se otorgar con base en lo establecido en el artculo 21 de la Ley Orgnica del Ambiente. En este sentido, quienes se encuentren tramitando debidamente el proceso de adecuacin o ejecutando sus respectivas actividades conforme a cronogramas de adecuacin de emisiones, estarn cumpliendo con las Normas Tcnicas complementarias de la Ley Penal del Ambiente establecidas por el Ejecutivo Nacional. Articulo 34.- El cronograma de actividades y la autorizacin correspondiente sern publicados, por cuenta del administrado, en un diario de circulacin regional en el rea de influencia de la industria, a los efectos de informar a la ciudadana y promover su participacin en el seguimiento del proceso. Artculo 35.- En los casos en que los responsables de las actividades sealadas en este Captulo ya tengan formulados sus cronograma de adecuacin, los mismos podrn ser presentados directamente para su evaluacin por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, sin que sea necesaria la formulacin de unos trminos de referencia. Artculo 36.- Cumplido el cronograma de adecuacin, los interesados presentarn la caracterizacin de sus emisiones, conforme a lo establecido en el artculo 26 de estas Normas. Artculo 37.- El incumplimiento de los plazos sealados en los artculos 30 y 31, de los cronogramas de adecuacin de las emisiones y de las condiciones limitaciones y restricciones para el desarrollo de actividades mientras dure el proceso de adecuacin, por causas imputables al administrado, dar lugar a la aplicacin de las medidas de seguridad establecidas en la Ley Orgnica del Ambiente, sin perjuicio de la responsabilidad penal prevista en la Ley Penal del Ambiente. Artculo 38.- Los Ministerios de Transporte y Comunicaciones, Fomento, Energa y Minas y del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, y los Municipios, coordinarn acciones para el establecimiento de mecanismos y programas integrales de adecuacin y minimizacin de los efectos negativos producidos por las fuentes mviles de contaminacin atmosfrica existentes o en funcionamiento, a los fines de la aplicacin de los lmites de emisin establecidos en el artculo 21 de este Decreto. Los sealados organismos estimularn la participacin en estos programas de otras instituciones de carcter pblico o privado, tales como asociaciones civiles de transportistas y Petrleos de Venezuela S.A. Pargrafo Unico.- Los responsables de las fuentes mviles existentes o en funcionamiento adoptarn las medidas que estn a su disposicin para la disminucin de sus emisiones contaminantes, mientras se implementan los programas y mecanismos de adecuacin previstos en este artculo.

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CAPITULO VII DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS Artculo 39.- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, a solicitud de parte interesada, podr otorgar constancias de cumplimiento de la normativa ambiental en materia de emisiones, a aquellas actividades inscritas en el registro que hayan presentado la caracterizacin correspondiente, con resultados satisfactorios, y a quienes hayan cumplido con su proceso de adecuacin. Artculo 40.- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables podr autorizar perodos de prueba para la operacin inicial de procesos o de equipos para el control de emisiones. Esta autorizacin se otorgar conforme a lo establecido en el artculo 21 de la Ley Orgnica del Ambiente y su duracin no exceder de seis (6) meses. Pargrafo Unico.- En casos de emergencia o de emisiones imprevisibles en violacin de estas normas, los responsables de la actividad lo notificarn al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y activarn los planes de emergencia o contingencia a que haya lugar. Artculo 41.- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables llevar un Registro de las empresas especializadas en la captacin o anlisis de muestras de aire ambiental o de emisiones en chimenea, cuyo personal, instalaciones y funcionamiento estn debidamente adecuados para garantizar la confiabilidad de los resultados. Artculo 42.- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, de conformidad con lo previsto en los artculos 25 y 26 de la Ley Orgnica del Ambiente, podr ordenar la aplicacin de las medidas de seguridad que sean necesarias a aquellas actividades que por las caractersticas o peligrosidad de sus emisiones, as lo ameriten. Pargrafo Unico.- A los efectos sealados en este artculo, se dar prioridad en la apertura de los procedimientos a aquellas empresas que no estn inscritas en el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente. Artculo 43.- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y los responsables de las actividades en proceso de adecuacin podrn suscribir convenios, para la formulacin y ejecucin de programas dirigidos a la internalizacin del costo ambiental derivado de los efectos a generarse en el rea de influencia de las emisiones, mientras se cumple el proceso de adecuacin. Artculo 44.- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, a los fines de lograr la participacin de la comunidad, propiciar la creacin de Juntas Asesoras Regionales y Locales para el seguimiento de la Calidad Atmosfrica. Dichas Juntas estarn integradas por representantes designados por los Ejecutivos Estadales, Alcaldas, Fiscala General de la Repblica, Corporaciones Regionales de Desarrollo, Universidades, Comunidad Organizada, Asociaciones de Industriales y Comerciantes y Sindicatos. Artculo 45.- El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables podr practicar las visitas, inspecciones y comprobaciones que sean necesarias para verificar el adecuado cumplimiento de las disposiciones contenidas en esas Normas. Prrafo Unico.- El costo que acarree la realizacin de inspecciones, visitas o mediciones correr a responsables de las actividades. cargo de los

Artculo 46.- Los responsables de las actividades a que se refiere el artculo 29 que para la fecha de publicacin de estas Normas tengan aprobados cronogramas de adecuacin de emisiones a las normas ambientales y que, por dificultades tcnicas o financieras, no hayan concluido su ejecucin, podrn solicitar ante el Ministerio del Ambiente y de los Naturales Renovables la revisin y reconsideracin de los mismos. La solicitud contendr, adems de los recaudos establecidos en el artculo 32, la justificacin detallada de las circunstancias que la motivan. Artculo 47.- Las personas Naturales o Jurdicas, Pblicas o Privadas, que a la fecha de publicacin de este Decreto se encuentren en etapa de proyecto para la instalacin o ampliacin de cualquiera de las actividades contempladas en el artculo 9, debern inscribirse en el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente dentro de un lapso que no exceder de noventa (90) das consecutivos a partir de la fecha de publicacin de estas Normas. Artculo 48.- La Comisin Nacional de Normas Tcnicas para la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente creada por Decreto N 2.237 de fecha 30 de abril de 1992, proceder, dentro de un plazo de tres aos a partir de la fecha de publicacin de estas Normas, a la evaluacin de las disposiciones tcnicas contenidas en el presente Decreto, a los efectos de su mayor conformidad con la realidad ambiental y socioeconmica del pas y en atencin a la dinmica cientfica y tcnica. Artculo 49.- Se deroga el Decreto 2.225 de fecha 23 de abril de 1992, publicado en Gaceta Oficial N 4418 Extraordinario de fecha 27 de abril de 1992. Artculo 50.- El Ministro del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables queda encargado de la ejecucin del presente Decreto.

Dado en Caracas a los veintisis das del mes de abril de mil novecientos noventa y cinco. Ao 185 de la Independencia y 136 de la Federacin. (L.S.) RAFAEL CALDERA

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