INFORME ANUAL

2021

Una mirada a las regiones

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En la construcción de este informe utilizamos una metodología descriptiva documental, basada en información
obtenida por la oficina jurídica de la Fundación de Derechos Humanos de los Llanos, a través de la observación
realizada durante una serie de visitas a los estados donde Fundehullan tiene oficina de documentación e
investigación, como los siguientes estados: Apure, Barinas, Cojedes, Guárico y Portuguesa, en las cuales se aplicaron
instrumentos de recolección de datos como entrevistas, en un número de cien (100), realizadas en grupos,
clasificados de la siguiente manera: veinticinco (25) en víctimas directas, veinticinco (25) en testigos de violaciones
de derechos humanos, veinticinco (25) sociedad civil, veinticinco (25) defensores y activistas de derechos humanos.

La oficina jurídica de Fundehullan constituyó un equipo de monitoreo y observación para los derechos humanos,
con el fin de actuar con la debida diligencia, para confirmar la credibilidad y fiabilidad de las fuentes utilizadas, y de
esta manera poder verificar la validez de la información suministrada.

Complementariamente, el análisis de este universo de grupos entrevistados, se analizó la información a través de

víctimas, testigos y medios informativos de buena credibilidad, páginas web, medios y plataformas digitales.

Así mismo, se elaboraron los cálculos correspondientes de acuerdo a la data recopilada, para generar los gráficos
que ilustran este informe. El estudio comprende una descripción de los patrones de violación al derecho, seguidos
de mención a casos específicos de víctimas plenamente identificadas.
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 Fundehullan documentó el incremento del 44% en los niveles de hostigamiento y
persecución, 37% en libertad personal (detenciones arbitrarias), 16% en vulneración a la
libertad de expresión (cierre de programas de radios, emisoras, agresión a periodistas y
estigmatización contra la manifestación pacífica), y se documentó un incremento del 50% en
la política de criminalización, riesgo y acciones contra las organizaciones de la sociedad civil,
gremios, sindicatos, organización no gubernamental (ONG), fundaciones y movimientos de
Derechos Humanos en la región de los llanos, se evidenció el uso de las instituciones del
Estado para perseguir a críticos del gobierno nacional y regionales.

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50

40

30

20

10

0
Politica de Criminalización Hostigamiento y persecución Libertad personal Libertad de expresión

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Criminalización de la
Sociedad Civil

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 Durante el año 2021 se registró un aumento del 50% a diferencia del año 2020, reflejado en cincuenta y
nueve (59) casos de ataque contra la Sociedad Civil, generando restricciones al espacio cívico y democrático
en las regiones.

Gremios
18.8%

Defensores y activistas
31.3%

Libertad de asociación
25%

ONG
25%
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 Libertad Personal
(Detenciones arbitrarias)

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 En el transcurso del año 2021, Fundehullan documentó ciento noventa y dos (192) detenciones
arbitrarias en el contexto de la pandemia por COVID- 19, es importante mencionar que este número
representa un aumento del 37% con relación a las 140 detenciones arbitrarias del año 2020.

Detenciones a defensores y activistas de DDHH

4.6% El gráfico refleja la proporción en la que fueron
detenidos los ciudadanos, de acuerdo a su perfil
siendo estas víctimas recurrentes de detenciones
arbitrarias, igualmente se evidencia las detenciones
colectivas que se suscitaron durante el año
reportado, quedando clasificadas de la siguiente
manera; el 90%, noventa (90) casos de detenciones
arbitrarias son a ciudadanos, el 9% en detenciones
individualizadas, clasificadas de la siguiente
manera; el 5%, nueve (09) casos de detenciones
arbitrarias a los defensores de derechos humanos
y con el 4%, seis (06) casos reflejado en
detenciones arbitrarias a funcionarios públicos.

Detenciones arbitrarias a ciudadanos Fundehullanvzla.org

90.4%
 Detenciones arbitrarias por Género

En el gráfico se puede evidenciar

Femenino
37.5%
que, en la mayoría de los casos, con
un equivalente a 62.5% (120
personas), la víctima de la detención
arbitraria era de sexo masculino,
mientras que un 37.5% (72
personas) era de sexo femenino.
Masculino

62.5%

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 Actuación de los cuerpos de seguridad del
Estado
DGCIM
FAES 0.8% De acuerdo al gráfico anterior, y con la
3%
DIP información recolectada en nuestra
7.6% investigación de la actuación de los cuerpos
de seguridad ciudadana, la Guardia Nacional
Bolivariana (GNB) estuvo involucrada en la
mayoría de los casos de detenciones
arbitrarias, con un 58.3% de setenta y siete
(77) casos, seguido de la Policía Nacional
Bolivariana (PNB), con un 26.5% reflejado con
treinta y cinco (35) casos, seguido de la
PNB
26.5%
GNB Dirección de Investigaciones Penales (DIP),
58.3%
con un 7.6% de diez (10) casos.

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 Estados de la entidad llanera
Estado Portuguesa
2.2%
Estado Guarico De acuerdo a la oficina de documentación, se
14.6% evidencio que el estado Barinas es el estado
con más detenciones arbitrarias con el 60.1%
de casos documentados, en el que se
registraron detenciones colectivas debido al
incumplimiento de las restricciones del decreto
de alarma y por ejercer el derecho a manifestar
pacíficamente. El estado Apure lo siguen con el
21.3%, se registraron detenciones colectivas y
Estado Apure
Estado Barinas
por exigir el respeto a los derechos
21.3%
60.1% fundamentales, seguido por el estado Guárico
con el 14.6% de casos de detenciones
arbitrarias.

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 Personas detenidas arbitrariamente durante el
año 2021
60 De acuerdo a la gráfica anterior, se
reflejó la proporción en la que se
registraron las detenciones arbitrarias
durante el año 2021, se puede
40 evidenciar que en el mes de marzo se
documentaron el 28% de las
detenciones arbitrarias, lo sigue el mes
20 de mayo con el 25% de casos, el mes de
abril con el 22% y el mes julio con el
19% de casos documentados
0
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Manifestación Pacífica

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 Durante el año 2021, se registraron 271 manifestaciones
pacificas en la región de los llanos venezolanos.

De acuerdo a la gráfica anterior,

50
durante el año 2021, se registraron 271
manifestaciones pacíficas, por lo que, se
40
refleja la proporción en la que se
registraron las manifestaciones pacíficas
30
durante el año mencionado, se puede
evidenciar que en el mes de octubre se
20
documentaron 16% de las
manifestaciones pacíficas, lo sigue el mes
10 de julio con el 15% de casos, el mes de
agosto y septiembre con el 13% y el mes
0 de noviembre con el 10% de casos
documentados
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Manifestaciones por Derechos civiles y politicos
Libertad personal
9.3%
En el grafico anterior, podemos
observar la causa de la manifestación
Derecho a la libertad de expresión
11.6%
pacífica en el contexto de los derechos
Derecho a la vida
34.9%
civiles y políticos, durante el año 2021,
clasificándolo de la siguiente manera;
derecho a la vida 34.9% de casos, lo
derecho al sufragio con el 25.6% de
casos documentados, integridad física
con el 18.6%, derecho a la libertad de
Integridad fisica
expresión con el 11.6% y libertad
18.6%
personal con el 9.3% de manifestaciones
pacíficas

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Derecho al sufragio
25.6%
Manifestaciones por Derechos economicos, sociales, culturales y
ambientales
Gas doméstico
4.4%
Derecho al agua Combustible En el grafico anterior, podemos observar la
7.8% 25.4% causa de la manifestación pacífica centrado en
los derechos económicos, sociales, culturales y
Derecho a la alimmentación
ambientales, durante el año 2021,
9.3% clasificándolo de la siguiente manera;
combustible 25% de casos, lo sigue salud con el
24.4% de casos documentados, condiciones
salariales 13.2%, servicio eléctrico con el 11.7%,
Servicio eléctrico el derecho a la alimentación con el 9.3%,
11.7%
derecho al agua el 7.8% en manifestaciones
pacíficas.
Salud
24.4%
Condiciones salariales
13.2% Fundehullanvzla.org
 Estados de la entidad llanera
Estado Cojedes
12.5%

De acuerdo a la gráfica anterior, se

Estado Barinas puede evidenciar el estado con mayor
32.8%
Estado Guarico número de manifestaciones pacíficas
12.9%
durante el año 2021, siendo Barinas el
estado con mayores protestas reflejadas
con el 32.8%, lo sigue el estado
Portuguesa con el 21.8%, el estado
Apure con el 19.9%, el estado Guárico
con el 12.9% y finalmente Cojedes con
Estado Apure el 12.5%.
19.9%

Estado Portuguesa
21.8%
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Derechos vulnerados

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Estas 37 otras violaciones documentadas, ocurridas entre enero de 2021 y
diciembre de 2021, fueron clasificadas de la siguiente manera

Derecho a la libre movilidad

11.5% El gráfico anterior, podemos observar
los otros derechos que fueron
vulnerados durante el año 2021, el
más recurrente es la vulneración al
derecho a la integridad física con el
Derecho al sufragio 65.5% de los casos documentados, lo
23% sigue con el derecho al sufragio con
el 23% y por último con el 11.5% la
libre movilidad.

Derecho a la integridad física

65.6%

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 Actuación de los cuerpos de seguridad del Estado
SEBIN
4.8%

PNB En el gráfico anterior podemos observar

19%
cuales fueron los cuerpos de seguridad del
Estado que vulneraron los derechos
GNB humanos resaltando la Guardia Nacional
42.9% Bolivariana (GNB), que actuó en la mayoría de
los casos, con un 42.9%, seguido de la Policía
estadal con un 33%, en el que ejercieron
intimidación, hostigamiento en contra de los
ciudadanos.

Policia Estadal
33.3% Fundehullanvzla.org
 Estados de la entidad llanera
Estado Cojedes De acuerdo, al gráfico anterior, se evidencio
11.4%
que el estado con más casos de vulneración
Estado Apure a los derechos humanos en este periodo es
29.5% el estado Apure con el 29.5% de casos
Estado Guarico
13.6% documentados, como el hostigamiento y la
intimidación en las manifestaciones pacíficas.
En segundo lugar, el estado Portuguesa con
el 25%, de los casos, lo sigue el estado
Barinas con el 20.5% de casos registrados y
denunciados ante los medios de
comunicación a nivel regional y nacional.
Estado Barinas
20.5%

Estado Portuguesa
25%
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Libertad de Expresión

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 Durante el año 2021, se registró un aumento del 16% en comparación con los casos registrados en el año
2020, se registraron treinta y dos (32) casos donde se vulnero el derecho a la libertad de expresión, el
derecho a informar y a estar informado, acciones que han sido ejecutadas por funcionarios del Estado.
Emisoras
8.6%
En este gráfico, podemos observar que en la entidad
llanera las victimas más recurrentes de la vulneración a
la libertad de expresión son los siguientes; el 45.7% de
los casos documentados está representado por
Programas de radios Vulneración a labor periodística, a este porcentaje lo
22.9% sigue con un 22% de acciones o hechos vulnerativos en
Periodistas
contra de la sociedad civil. Las acciones de cierre
45.7%
contra programas radiales de opinión, están
representadas en último lugar porcentual con un 8.6%.
Evidenciando lo anterior la alta incidencia de estos
hechos, que configuran censura a la libertad de
informar y ser informados.

Particulares
22.9% Fundehullanvzla.org
 Actuación de los cuerpos de seguridad del
Estado
PNB
4.8%

CICPC
4.8%
En el grafico anterior podemos observar cuales
fueron los cuerpos de seguridad del Estado que
SEBIN
4.8%
restringieron el derecho a la libertad de expresión,
resaltando la Guardia Nacional Bolivariana (GNB),
que actuó en la mayoría de los casos, con un
DGCIM 71.4%, seguido de la Dirección General de Contra
9.5% Inteligencia Militar (DGCIM) con un 9.5% de casos
registrados

GNB
71.4%

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 Estados de la entidad llanera
Estado Apure En este período se registró que el estado
4.5%
Estado Cojedes Portuguesa fue foco de vulneraciones a la libertad de
9.1%
expresión con el 45.5% de casos documentados, esto
debido al elevado número de procedimientos
arbitrarios desplegados por CONATEL, en los últimos
cuatro meses del año (situación denunciada por
Estado Portuguesa
Fundehullan), traducidos en el cierre arbitrario de
45.5% emisoras y la intimidación a periodistas en este
estado. En segundo lugar, el estado Barinas con el
40.9%, de los casos, lo sigue el estado Cojedes con el
9.1% de casos registrados y denunciados ante los
medios de comunicación a nivel regional y nacional.
Estado Barinas
40.9%

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 Determinación de las vulneraciones al Derecho
a la Libertad de Expresión
6 En el gráfico anterior, podemos
observar el incremento de las
vulneraciones al Derecho a la libertad
4 de expresión, clasificándolo de la
siguiente manera; cierres arbitrarios
de emisoras con el 22% de casos,
2 ataques a periodistas con el 28% de
casos documentados, hostigamiento
con el 32%, confiscación de equipos
0
con el 22% y vulneración a la
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manifestación pacífica con el 28% de

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casos documentados durante el año

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 Vulneraciones a la libertad de expresión
durante el año 2021
8
De acuerdo al gráfico anterior, se
pudo evidenciar que durante el año
6 2021 se registraron vulneraciones a la
libertad de expresión, en el mes de abril
4 se registraron el 22% de los casos, lo
sigue el mes de noviembre con el 21%
de los casos, los meses de septiembre y
2 diciembre se registraron el 9% de los
casos contra la libertad de expresión
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