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LA RECTA FINAL

CUARTO DE GUERRA, TIEMPOS Y AGENDA DEL CANDIDATO

RICARDO PAZ BALLIVIN

EL CUARTO DE GUERRA

QU ES EL CUARTO DE GUERRA?
El War Room o Cuarto de Guerra es mucho ms que una parte de la estructura organizacional de una campaa; es el cerebro que administra la ESTRATEGIA y la tctica poltica.
Una Estrategia correcta puede sobrevivir a una campaa mediocre, pero incluso una campaa brillante puede fallar si la Estrategia es errnea. (John Napolitan)

QUINES INTEGRAN EL CUARTO DE GUERRA?


Con variaciones de acuerdo a las caractersticas especficas de la campaa, el cuarto de guerra debe estar integrado por:

- El gerente de campaa - Los asesores polticos - Los gerentes de rea - Un asesor estratgico externo - Un especialista en Respuesta Contingente - Eventualmente el o los candidatos

QU HACE EL CUARTO DE GUERRA?


Adems de administrar da a da el adecuado cumplimiento de la ESTRATEGIA de la campaa, realiza el anlisis de: el trabajo de inteligencia de la campaa de la informacin de los hechos las circunstancias y toma las decisiones sustantivas coyunturales.

ROL DEL GERENTE DE CAMPAA


El Gerente de Campaa dirige las reuniones del Cuarto de Guerra, propone el orden del da y es el responsable principal de la ejecucin de las decisiones que se toman all

ROL DE LOS ASESORES POLTICOS


Los asesores polticos asisten al Cuarto de Guerra para: Analizar la informacin Realizar anlisis situacionales Proponer cursos de accin y salidas polticas Disear escenarios

ROL DE LOS GERENTES DE REA


Los Gerentes de rea (Comunicacin, Informacin Electoral, Organizacin, Logstica y Finanzas) contribuyen al Cuarto de Guerra con informacin de sus respectivas reas, tanto en relacin a la campaa propia como a las rivales, anticipan situaciones de cuidado y administran el cumplimiento de la ESTRATEGIA en sus respectivos campos

ROL DEL ASESOR ESTRATGICO EXTERNO

Se trata de un analista del ms alto nivel que no est involucrado con el diseo de la ESTRATEGIA de la campaa ni con ninguno de los elementos operativos de la misma. Su rol es de control de calidad y permite contar con un criterio objetivo de evaluacin de la marcha del da a da. Idealmente debe ser reemplazado cada 30 das del Cuarto de Guerra.

ROL DEL ESPECIALISTA EN RESPUESTA CONTINGENTE


El especialista en respuesta contingente est en el Cuarto de Guerra para disear respuestas prontas y eficaces para situaciones no previstas en la campaa propia o en las de los rivales. Es especialmente necesario cuando sufrimos el embate de una campaa negativa

ROL DEL O LOS CANDIDATOS


Idealmente el o los candidatos no deben participar del Cuarto de Guerra y debe ser el Gerente de Campaa el enlace con los mismos. Sin embargo, en situaciones especiales o cuando las caractersticas personales del candidato as lo demanden, pueden participar, aspecto que debe ser manejado con enorme prudencia por el Gerente de Campaa.

EL CUARTO DE GUERRA EST COMPUESTO DE EXPERTOS


Hay que utilizar los mejores expertos que se puedan obtener. Esto sin preocuparse de herir los sentimientos de cualquier miembro de la campaa y sabiendo que est es la mejor inversin electoral.

SE DEBE UTILIZAR EFICAZMENTE EL CUARTO DE GUERRA


La mayor parte de los candidatos y de los responsables de campaa no saben qu hace o qu debera hacer el Cuarto de Guerra. Hay que aclarrselo al principio para que su utilizacin sea eficaz y oportuna.

LA TOMA DE DECISIONES EN EL CUARTO DE GUERRA


Es ms parecida a una operacin militar, si se hace bien. Todas las voces no deben ser iguales en las discusiones y decisiones de campaa. Una campaa debe tener expertos en diversas reas. Sus opiniones deben ser valoradas. La ltima palabra debe tenerla el Gerente de Campaa. Est bien si quiere hablarlo con el Candidato. Est bien si acepta la opinin de sus colaboradores. Pero seguro que no debe tomar sus decisiones sobre la base de una persona, un voto.

LO ESENCIAL EN EL CUARTO DE GUERRA


Hay tres pasos para ganar cualquier eleccin y que constituyen lo esencial del trabajo del Cuarto de Guerra: a) decidir qu se va a decir b) decidir cmo decirlo c) decirlo Todo debe ser tan claro y sencillo como sea posible, desde el organigrama de campaa al encabezamiento de las cartas.

LOS AMATEURS EN EL CUARTO DE GUERRA


Un problema persistente de los profesionales de la poltica es el amateur apasionado, la persona entusiasta pero con poca experiencia, que no tiene los conocimientos para hacer una evaluacin global de la campaa. Como voluntarios, este tipo de personas no representan ningn peligro para la campaa porque no participan en la toma de decisiones. Cuando se convierten en un peligro real es cuando alguno de ellos es incluido en el Cuarto de Guerra. Los amateurs son gente valiosa, pero hay que cuidar de no dejarles tomar decisiones.

CUANDO EL CUARTO DE GUERRA ES IGNORADO


Si los consejos o recomendaciones del Cuarto de Guerra son sistemticamente pasados por alto, slo hay dos opciones: dejar hacer o marcharse. Siempre es preferible marcharse.

LOS TIEMPOS

LAS TRES P

(O EL SECRETO DEL TIMING)

PRESENTAR
PROPONER

PEDIR

LA SEDUCCIN

PRESENTAR AL CANDIDATO

PROPONER SOLUCIONES A LAS DEMANDAS

PEDIR EL VOTO

LA AGENDA DEL CANDIDATO

TIPOS DE CAMPAAS
CENTRADAS EN EL DISCURSO CENTRADAS EN LA ORGANIZACIN POLTICA CENTRADAS EN EL CANDIDATO

ROL DEL CANDIDATO POR TIPO DE CAMPAA


DISCURSO ORGANIZACIN CANDIDATO = = = PORTADOR MILITANTE

PROTAGONISTA

LA AGENDA DEL CANDIDATO AL INICIAR LA CAMPAA


- Una buena organizacin de campaa empieza por una buena agenda del candidato. - Una campaa bien organizada puede darse el lujo de imprimir y distribuir la agenda con varias semanas de anticipacin. - Una campaa cuya agenda se define a ltima hora, siempre ser ms costosa y corre ms riesgos de ser ineficaz.

DEFINICIN DE ETAPAS
RECONOCIMIENTO FIJACIN DE MENSAJE PROMOCIN DE LA OFERTA PEDIDO DE VOTO AGRADECIMIENTO

DEFINICIN ESPACIAL
LOCAL REGIONAL NACIONAL REGIONAL LOCAL

LAS AGENDAS
AGENDA AGENDA AGENDA AGENDA AGENDA POR ETAPAS MENSUAL SEMANAL DIARIA DE CONTINGENCIA

8*
PRINCIPIOS BSICOS PARA LA ELABORACIN DE LA AGENDA DEL CANDIDATO
*Adaptado de John Napolitan

1
Hay que asegurarse de que el candidato conoce sus propuestas Parece mentira, pero no siempre es as. Ya es bastante malo que el candidato no conozca las posiciones del adversario; pero lo que es verdaderamente malo es que no conozca las suyas. Son cosas que pasan. Por lo tanto la prioridad del candidato al elaborar su agenda es dedicar todo el tiempo necesario a este asunto cardinal.

2
Primero hay que proteger el terreno propio Si se tiene una base slida de apoyo (p.ej. los barrios populares), primero hay que protegerla, luego hay que tratar de conseguir otros votos. Es tambin ms fcil incrementar el porcentaje de votos en un entorno favorable que obtener el mismo nmero de votos en un entorno hostil. No hay que dar por sentado el voto de los sectores ms prximos. La agenda del candidato debe establecer ms tiempo en el terreno propio.

3
Hay que dejar que el candidato hable a la gente En esta poca de anuncios televisivos creativos, hay una tendencia a hacer muchos spots en los que el candidato nunca habla directamente a la gente. Se trata de un error. La gente quiere ver y or al candidato. Quiz no sea tan guapo como Brad Pitt o no hable tan bien como Lpez Driga; pero an as los votantes quieren verle, orle, hacerse una idea de l. La agenda del candidato debe dar el mayor tiempo posible al contacto directo con la gente

Cada campaa es diferente; cada campaa es la misma El objetivo de toda campaa poltica es el de persuadir a los votantes de elegir una papeleta entre varias. En toda campaa, ciertas cuestiones son similares cuando no idnticas. Toda campaa contiene los mismos ingredientes esenciales: encuestas, estrategia, mensaje, publicidad, organizacin, fondos. Pero toda campaa tiene sus especificidades, y el enfoque y la estrategia deben ser definidas y aceptada segn las condiciones concretas, ajustando la tcticas a las necesidades del momento. Todo ello es especialmente aplicable a la agenda del candidato

5
Hay que impulsar al candidato a optimizar el uso de su tiempo Todo candidato sabe que cada aparicin televisiva ser vista por ms votantes que los que le vern en persona a lo largo de toda la campaa. Pero casi todos los candidatos se resisten a atribuir el tiempo necesario para producir la mejor televisin posible. Por ello, es importante que la agenda del candidato reserve el tiempo suficiente para filmar los spots, preparar los discursos o discutir la estrategia, an cuando ello fuerce a suspender compromisos adquiridos previamente.

6
Es necesario asegurarse de que el candidato descanse Se necesita un gran ego y un cierto machismo para ser candidato, y a menudo los candidatos sienten que deben mantener su imagen de superman renunciando al descanso y a las vacaciones. Actan como si fuera inhumano admitir que se cansan y necesitan descanso. Esto es errneo. Un candidato cansado es un candidato en el que no se puede confiar, es propenso a cometer errores, se inclina a hablar sin pensar en el impacto de sus palabras, y su aspecto no es desde luego el mejor. La agenda del candidato debe tomar muy en cuenta esta realidad

7
Las elecciones son como una venta de un solo da y esta es la razn de que el timing sea tan importante en una campaa poltica. Tenemos ciertos controles en el proceso de llegar a la cima, como la compra de espacios publicitarios, el momento de hacer las declaraciones ms importantes, y as, aunque no estemos en condiciones de fijar el punto lgido de la campaa justo en el momento que queramos, la forma en que manipulamos dichos controles determinar cunto nos acercaremos a nuestro punto lgido ideal. En ese afn la agenda del candidato es crucial

Hay que distinguir entre lo esencial y lo que no lo es. Un sentido de la prioridad es crucial tanto para el candidato como, principalmente, para la elaboracin de su agenda

UNA PREVENCIN FINAL

Mantenga control sobre la agenda del candidato. El candidato y su agenda son las mquinas ms eficaces de ganar y de perder votos en una campaa. La agenda del candidato es el espejo de la estrategia.

LA HORA DE LA VERDAD

EL DA DE LAS ELECCIONES

COMPONENTES DE LA CAMPAA
INVESTIGACIN ANLISIS ESTRATEGIA COMUNICACIN ORGANIZACIN FINANZAS LOGSTICA DA D

LAS FASES DE LA CAMPAA


PRESENTACIN Y POSICIONAMIENTO FIJACIN DE MENSAJE Y PROPUESTAS PEDIDO DE VOTO VOTACIN

LA VIDA EN UN SEGUNDO
NADA SE PARECE TANTO A UNA CAMPAA ELECTORAL COMO LA CARRERA DE 100 METROS PLANOS DE LOS JUEGOS OLMPICOS

ACTIVIDADES PREVIAS
ABSTENCIN Y AUSENTISMO HISTRICOS % DE ABSTENCIN DNDE ESTN LOS ABSTENCIONISTAS? PORQU SE ABSTIENEN? % DE AUSENTISMO DNDE ESTN LOS AUSENTES? PORQU SE AUSENTAN?

ACTIVIDADES PREVIAS
VOTOS BLANCOS Y NULOS HISTRICOS % DE BLANCOS DNDE ESTN LOS QUE VOTAN EN BLANCO? PORQU VOTAN EN BLANCO? % DE NULOS DNDE ESTN LOS QUE ANULAN SU VOTO? PORQU ANULAN SU VOTO?

CONTROL ELECTORAL
CENTRO DE CMPUTO Y CONTROL DELEGADOS POR MESAS, RECINTOS, DISTRITOS Y CIRCUNSCRIPCIONES FLUJOS DE REPORTE EQUIPOS MVILES DE AUXILIO INMEDIATO

PROSELITISMO
CAPACITACIN DE BRIGADAS DE PROSELITISMO DEL DIA D

MIMETIZACIN Y ACCIN CAPACIDAD DE REACCIN

BOCA DE URNA

A LAS TRES HORAS DE INICIADO EL ACTO ELECTORAL A LAS CINCO HORAS DE INICIADO EL ACTO ELECTORAL
A LAS SIETE HORAS DE INICIADO EL ACTO ELECTORAL

EL ROL DEL CANDIDATO EL DIA D


VOTAR MUY TEMPRANO CON EL MAYOR DESPLIEGUE POSIBLE DE MEDIOS DE COMUNICACIN TRANSMITIENDO EN VIVO CONSOLIDAR TERRENO PROPIO AVANZAR HACIA TERRENO INDECISO FINALMENTE SI HAY TIEMPO A TERRENO RIVAL

ESCRUTINIO
CAPACITACIN DE BRIGADAS DE ESCRUTINIO Y DELEGADOS DE MESA PRESENCIA MASIVA DE DELEGADOS EN EL ESCRUTINIO OBSERVACIN DE ACTAS REPORTE INMEDIATO

EXPOSICIN DE LOS RESULTADOS


CUANDO PROCLAMAR LA VICTORIA CUANDO ACEPTAR LA DERROTA CUANDO ESPERAR LOS RESULTADOS OFICIALES QUE DECIR Y QUE NO DECIR

EL DISCURSO DEL CANDIDATO

ES LA LLAVE PARA FUTUROS EMPRENDIMENTOS

EL FACTOR SUERTE

EL AZAR GOBIERNA NUESTRAS VIDAS