“POLITICA FISCAL” INTRODUCCION La política fiscal hace referencia a la diferencia entre los gastos de las Administraciones Públicas y los

ingresos que esta genera para un período presupuestario determinado. El tema de la política fiscal en Chile no deja de ser un tema menor, ya que, se ha presentado con valores negativos y poco ventajosos en comparación a las grandes potencias. Siendo que se trata de un tema de una simpleza superficial en donde los egresos no deberían ser mayores a los ingresos obtenidos. Analizaré puntos de vista de personas con diferentes tendencias políticas e ideológicas, económicamente hablando, además, de un punto relativamente objetivo, como lo es la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). Estas ideas analizan tanto el pasado y presente como el futuro del país en la medida que se va desarrollando la política fiscal Chilena. Esta evolución se analizará con una vista actual del tema sin dejar de lado los puntos de vista analizados en ese entonces.

DESARROLLO

"La política fiscal es uno de los aspectos de política económica en que más se ha diferenciado Chile de gran parte del resto de los países de América Latina. En efecto, durante la mayor parte de este tiempo en Chile se ha seguido una política fiscal consistente con los equilibrios macroeconómicos, esto es, con un nivel de deuda pública sostenible en el tiempo. En la práctica esto significó desde fines de los 80 hasta fines de los 90 la obtención de superávits fiscales. No obstante, el menor crecimiento que ha exhibido la economía chilena en los últimos años —alrededor de 2,3% entre 1998 y 2002—, en conjunto con un gasto público creciendo a tasas sustancialmente mayores, ha puesto fin a la era de los superávits fiscales. Para 2001, por ejemplo, se tuvo un déficit del gobierno central equivalente a 0,3% del PIB que sube a más de 2% del PIB cuando se considera el sector público consolidado. Las estimaciones para los siguientes años apuntan a déficits de 2% y más de 4% respectivamente".[1]

En esta visión del pasado de Chile se ve claramente que durante los años 80 y 90 se lograron superávits debido a niveles de pequeños de crecimientos en el país con índices de egresos e ingresos no muy elevados. A partir de 1998, con la excepción del 2000, el gasto del gobierno central ha crecido más que el PIB. Mientras el gasto creció 28% en esos cinco años, el PIB lo hizo en sólo 11,8%. Después, finalizado el año 2001, se presenta en el

gobierno de Ricardo Lagos la idea de institucionalizar una política fiscal consistente con la disciplina en el manejo de las finanzas públicas.1% del PIB. En conclusión. de un déficit de un 1% del PIB. "Un déficit fiscal bastante más abultado de lo que se preveía inicialmente para nuestro país. es la estimación que manejan bancos de inversión tanto nacionales como extranjeros en el presente ejercicio. "Una nueva regla fiscal para la actual administración. Esto. cosa que no se ha concretado ya sea por circunstancias de la propia economía como de los administradores del país. Y lograr que el déficit llegue al un 1% del PIB en relación al 3% del PIB estimado para el año 2010. Para ello se ha implementado una política fiscal de balance estructural.2% arrojado por la metodología existente hasta esa fecha. Conceptualmente la idea es tener una política fiscal que actúe como amortiguador del ciclo económico y a la vez que permita ajustarse por otros factores exógenos relevantes para el presupuesto de la nación. Según sus conclusiones. Visto esta cita desde un punto de vista actual se lo logra captar que siempre el estado ha tratado de mostrar al público que nuevas políticas traerán al país superávit para demostrar una buena administración. es la que anunció esta mañana el ministro de Hacienda. podemos observar que se intentan modificar lo propuesto en los años anteriores para poder obtener un déficit cercano al querido por el gobierno de turno. lo que llevaría el gobierno a renunciar a su meta de balance estructural". Esto luego de que el ministerio decidiera aceptar las recomendaciones del Comité Asesor de Balance Estructural convocado en mayo pasado y que tenía como objetivo mejorar. Felipe Larraín. Además. descartando que se pueda lograr un balance estructural para los próximos cuatro años.[2] En el gobierno del Presidente Sebastian Piñera se intenta lograr un superávit para lograr equiparar el déficit producido por el terremoto. la nueva fórmula que tiene entre sus principales cambios revertir algunas modificaciones aplicadas en los últimos años a la regla. que genera efectos más duraderos. En términos específicos ésta consiste en mantener un superávit estructural de 1% del PIB en el balance del gobierno central. profundizar y transparentar la regla fiscal en cuyo primer informe se entrega una nueva forma de cálculo. como el precio internacional del cobre. porque si bien las últimas proyecciones realizadas por el Ministerio de . analizando las políticas adquiridas se ven que se centraron en balance fiscal para lograr la sostenibilidad fiscal y no en la deuda pública.el déficit fiscal del país llegó en 2009 a un 3. y no al 1.

se introdujeron algunas medidas permanentes.Hacienda. apuntaban a que la caída en la recaudación fiscal se ubicaría en torno a 1. ocasionaron el paso del superávit registrado en 2008 de más del 5% del PIB a un déficit de aproximadamente un 3. Esta visión se cimienta en los gatos por la reconstrucción post-terremoto como en el déficit estructural del año anterior. de una visión internacional que anticipa déficit de entre 2% a 4. Chile continúa beneficiándose de un bajo índice de endeudamiento y de unos activos financieros netos positivos. Además. aunque no incluye el efecto del terremoto en nuestra economía. Además. Por esta razón. no descartan que se replique este año el mismo nivel de déficit que el de 2009". CONCLUSION Después de analizar todos estos puntos nos podemos dar cuenta que Chile no se ha logrado consolidar en sus políticas fiscales. una serie de entidades privadas anticipan que dicho guarismo se ubicaría en un rango de entre -1.[3] Muy por el contrario de lo esperado por el gobierno los privados esperan que el déficit rodee lo obtenido en el año 2009.[5] En el informe entregado por la OCDE para integrar a Chile a este grupo de países. entre las que se incluyó la ampliación de las subvenciones por desempleo para los trabajadores con contratos de plazo fijo y un subsidio salarial para los trabajadores jóvenes con salarios bajos.[4] "El gobierno también ha hecho gala de su celeridad dirigiendo con precisión un programa de estímulo fiscal en 2009. Este informe intenta mostrar cierto punto de vista positivo acerca de Chile. los resultados podrían ser mas desoladores.5%.5%. es decir. Pese al reciente deterioro del balance fiscal. Por lo que. unidos al efecto de las medidas fiscales. un subsidio monetario para los hogares con ingresos más bajos.5% del PIB en 2009. El descenso en la actividad y los precios del cobre.2%. reducciones tributarias y un incremento temporal de las subvenciones para los programas de formación. el país puede permitirse mantener algunas de las medidas de estímulo fiscal en funcionamiento en 2010 para ofrecer un mayor impulso a la demanda interna". logrando mostrar tanto al publico nacional como al internacional que no posee políticas .7% y -4. Muestra que si bien Chile esta realizando proyectos para la mejora de las políticas fiscales no ha logrado mucho en los últimos años sin llegar a consolidarse y estar muy por debajo de otros países de la OCDE. El paquete comprendía medidas temporales a favor de la inversión pública.

Diario Financiero Escrito [15 de junio 2010] [4] Goldman Sachs (-4%).2%) y JP Morgan y Deutsche Bank (4. Esto genera cierta desconfianza en las empresas que limitan sus inversiones y produce que empresas chilenas traten de exportar más productos.html http://www.org/eco/surveys/chile -Diario financiero online http://www. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS -Informe de la OCDE.html -Política y sostenibilidad fiscal en Chile.df. Es sabido que el ambiente económico de un país no se puede predecir pero se pueden tener nociones de lo que pueda pasar para tomar medidas que destruyan los problemas presupuestarios de raíz. http://www.pdf ----------------------[1] Política y sostenibilidad fiscal en Chile.cl/politicaspublicas/diplomado/downloads/modulo5/Vergara_P oliticaFiscal_CEP.oecd. Rodrigo Vergara (2005) http://www. "Revisión económica: Chile 2010".cl/portal2/content/df/ediciones/20100826/cont_149533.cl/portal2/content/df/ediciones/20100611/cont_143222. 2010 ----------------------- .uc. Diario Financiero Online [26 de Agosto 2010] [3] Paula Gallardo.5%) [5] Informe de Estudio Económico de Chile de la OCDE. Rodrigo Vergara (2005) [2] Carolina Castro. Citigroup (-3. Este efecto cadena se debe mayoritariamente a que los gobiernos Chilenos no toman medidas preventivas sino van tomando acciones tras producirse un suceso. lo que sólo apalea temporalmente el problema.fuertes y efectivas a largo plazo.df.

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