ESTUDIO DE VIABILIDAD

PROYECTO DE VIDA PARA MIGRANTES QUE RETORNAN AL PAÍS DE ORIGEN

SOLICITANTE: EMPLAZAMIENTO:

AYUNTAMIENTO DE PEREIRA LOTE “LA ESPERANZA” PEREIRA

...... FONDOS DISPONIBLES. COLABORADORES.........................................................12 2 AYUNTAMIENTO DE PEREIRA 2 .......4 Otras posibilidades de financiación......................3 2......3 Datos del Departamento Colombiano de Estadística........................................................................................................1 Ayudas con carácter general....................................................... INTRODUCCIÓN.........................................2 Datos del Instituto Nacional de Estadística..... DANE............. de España...................... CONCLUSIÓN.............................8 3.......................8 3..........3 2.......1 Introducción..............................................................4 2............... DATOS DEMOGRÁFICOS OFICIALES. INE......................................................9 3........................... de Colombia.......8 3............10 5................................................................................................4 Estimación del público objetivo.............................................5 2.......................7 3........................................... Cooperación para el desarrollo...............................................................JUSTIFICACIÓN PROYECTO VIVIENDA SOCIAL PEREIRA ÍNDICE 1......................3 Ayudas del Fondo Europeo...............2 Ayudas de la Administración española......9 4.........3 2.............................................

A través del presente estudio vamos a intentar determinar la viabilidad demográfica. Concluiremos con la conveniencia o no de llevar a cabo el Proyecto mencionado. económica y social del Proyecto mencionado. DATOS DEMOGRÁFICOS OFICIALES 2. Instituto Nacional de Estadística de España. En nuestro caso nos valdremos de los estudios existentes para determinar la población colombiana residente a fecha de hoy en España en general y en la Comunidad Valenciana en particular. De la misma forma. Estudiaremos los datos oficiales así como los que hemos obtenido a través de consultas a asociaciones.es pone en conocimiento público multitud de datos sociales y demográficos que son de mucha utilidad para conocer la situación social que se vive en un momento determinado en España. 3 AYUNTAMIENTO DE PEREIRA 3 . Dosquebradas y Santa Rosa del Cabal y también al municipio de Armenia. a través de su página web. consulados y embajadas colombianas en España y en la Comunidad Valenciana. a través de las resoluciones dictadas en España.ine. plasmaremos los recursos económicos disponibles para los migrantes que quieran retornar. Estableceremos los datos de población Colombiana en España y prestaremos especial atención a los municipios de Pereira. Dichos datos se actualizan con cierta periodicidad y son puestos al alcance del público para poder realizar los estudios que se requieran. para realizarse en Pereira (Colombia). donde se describían el contenido y las acciones del mismo.1 Introducción El INE. 2.JUSTIFICACIÓN PROYECTO VIVIENDA SOCIAL PEREIRA 1. INTRODUCCIÓN Con anterioridad a este documento se presentó el PROYECTO DE VIDA PARA MIGRANTES QUE RETORNAN AL PAÍS DE ORIGEN. que serán aquellos que nos darán el público objetivo interesado en regresar a vivir a Pereira. www.

a fecha 2.205 ciudadanos colombianos. consulados y más concretamente al Servicio Valenciano de Inmigración. y a través de consultas a ONGs. como veremos. publica formal y oficialmente datos demográficos y sociales referentes al estado colombiano. con facilidad. por lo que podremos contar con ellos.009.005.2 Datos del Instituto Nacional de Estadística. y todo ello se constata con consultas a organismos oficiales y organizaciones no gubernamentales de manera que podamos tener una aproximación muy cercana a la realidad de la situación actual. pero contando con el contraste de los datos de ambos estamentos oficiales. perteneciente al Gobierno de la Comunidad Autónoma Valenciana.011. Departamento Colombiano de Estadística. Esta es la serie desde 1. De la misma manera el DANE.009 había en España residiendo en situación regular 287. En este caso los datos oficiales últimos son del año 2. que distribuye los fondos para este tipo de proyectos. 2.999: Año Ciudadanos 1999 13627 2000 24702 2001 48710 2002 71238 2003 107459 2004 137369 2005 204348 2006 225504 2007 254301 2008 274832 2009 287205 Gráficamente: 4 AYUNTAMIENTO DE PEREIRA 4 . También son accesibles vía web. con lo que será también necesaria una inferencia de los mismos a fecha Junio de 2.011. de España Según el INE.JUSTIFICACIÓN PROYECTO VIVIENDA SOCIAL PEREIRA A fecha de hoy los últimos datos oficiales de los que se disponen son del año 2. para el INE. que tienen una correlación bastante aceptable. por lo que realizaremos proyecciones estadísticas para intentar averiguar la proyección a fecha Junio de 2. INE.

Sistema de consulta de información censal. DANE.50% Si nos fijamos en la tendencia de los datos desde 2.29%.JUSTIFICACIÓN PROYECTO VIVIENDA SOCIAL PEREIRA Para poder realizar una estimación de los datos para 2. Finalmente hay que destacar un dato importante que se obtiene también de la página del INE.005. de Colombia En los datos que aporta el DANE.50 % 2011 -3. por lo que proyectando esta tendencia tendríamos: Año Variación 2.010 y 2. y es que según la última encuesta de población activa existe una tasa de paro en España del 21.27% 2001 97.25. que está afectando de forma muy virulenta a España. de migrantes colombianos por lugar de residencia.009.76% 2006 10.010 301565 2011 291010 En una estimación conservadora a tenor de los datos que se tienen podemos tomar como que en España existen al menos 275. podemos obtener datos fehacientes a fecha 2.85% 2004 27.35% 2007 12.88% 2000 81.77% 2008 8. año en que comenzó la crisis mundial.25% 2003 50.231. 2.83% 2005 48. observamos que viene produciéndose un descenso en el porcentaje de inmigrantes colombianos residentes en España alrededor del 4%.07% 2009 4.011.3 Datos del Departamento Colombiano de Estadística.007 a 2.50% Es decir que podemos estimar que los colombianos residentes en España son: Año Variación 2.011 tendremos que ver la variación de inmigrantes colombianos que se ha producido: Año Variación 1999 30.inl 5 AYUNTAMIENTO DE PEREIRA 5 . Estos serían clientes potenciales del proyecto.000 ciudadanos colombianos residentes a fecha Junio de 2.242/cgibin/RpWebEngine. mantenido desde 2. Este dato es de especial relevancia para determinar cuantos de esos colombianos están en una situación de precariedad laboral y por tanto con mayor posibilidad de regreso.exe/PortalAction? &MODE=MAIN&BASE=CG2005BASICO&MAIN=WebServerMain.007.010 0. al que se accede por la siguiente dirección: http://190. a través de la consulta a su base de datos on-line.19% 2002 46.

JUSTIFICACIÓN PROYECTO VIVIENDA SOCIAL PEREIRA De esta forma obtenemos los siguientes datos para los municipios del Departamento de Risaralda de emigrantes provenientes de Risaralda que llegado a España: Risaralda Risaralda Risaralda Risaralda Risaralda Risaralda Risaralda Risaralda Risaralda Risaralda Risaralda Risaralda Risaralda Risaralda Pereira Apía Balboa Belén de Umbría Dosquebradas Guática La Celia La Virginia Marsella Mistrató Pueblo Rico Quinchía Santa Rosa de Cabal Santuario TOTAL 2001-2005 4837 49 18 89 2573 18 41 224 154 21 41 30 614 68 8777 1996-2000 3694 20 7 64 1815 10 24 216 71 12 6 41 352 40 6372 >1995 825 8 1 6 387 4 2 58 29 4 1 2 61 17 1405 Total 9356 77 26 159 4775 32 67 498 254 37 48 73 1027 125 1655 4 De la misma manera operamos para el municipio de Armenia. también de interés para el presente estudio 2001-2005 Armenia 1996-2000 >1995 Total 4703 Por lo que tendríamos un total de 21. Salieron de Colombia 2000 7693 2005 19861 6 AYUNTAMIENTO DE PEREIRA 6 . para inferir el porcentaje de migrantes de las zonas de estudio que residían en esas fechas.005.005. Si nos centramos solo en los municipios principales del estudio: Risaralda .Dosquebradas Risaralda .Pereira Risaralda .Santa Rosa de Cabal Armenia TOTAL 2001-2005 4837 2573 614 2514 10538 1996-2000 3694 1815 352 1257 7118 >1995 825 387 61 302 1575 Total 9356 4775 1027 4703 1986 1 Podemos contrastar estos datos con los emigrantes colombianos que residían en España en fechas 2000 y 2.257 emigrantes colombianos de la zona en estudio que residían en España en el año 2.

205 21. tomaremos el valor más bajo.29% SEGÚN LOS DATOS DEL DANE: • • • • En 2005 había 9.703 inmigrantes en España de Armenia Esto supone un 9. 2.000 en el año 2.72% Como vemos hay una variación importante de porcentaje entre unas fechas y otras.775 inmigrantes en España de Dosquebradas En 2005 había 1. Si tenemos aproximadamente un 9.4 Estimación del público objetivo Una vez extraídos los datos de las páginas oficiales tanto colombianas como españolas. Puesto que tratamos de contabilizar los colombianos residentes en España de la zona de estudio. Dosquebradas.750 unidades familiares de colombianos. 7 AYUNTAMIENTO DE PEREIRA 7 .14% 204348 9.683 unidades familiares de 4 miembros provenientes de los lugares que nos interesan y que constituirían nuestro público objetivo. Es decir que de los 275. hay al menos 6.011. tendremos aproximadamente 6.356 inmigrantes en España de Pereira En 2005 había 4. provenientes de Pereira. Supondremos unidades familiares de 4 miembros (padre. Estimamos una población en España de Colombianos de 275. También podemos comprobar a través de los datos oficiales que la población de Risaralda es aproximadamente el 2% de la población total de Colombia. tendremos que estimar nuestro público objetivo: SEGÚN LOS DATOS DEL INE: • • • Emigrantes Colombianos en España Año 2005: Emigrantes Colombianos en España Año 2009: Tasa de paro en España último dato: 204.JUSTIFICACIÓN PROYECTO VIVIENDA SOCIAL PEREIRA Residían en España PORCENTAJE 24702 31. madre y dos hijos).72% del total.348 287. por lo que tendremos en España 68.000 colombianos en España.683 unidades familiares.72% de colombianos provenientes de la zona de interés. Santa Rosa de Cabal y Armenia.027 inmigrantes en España de Santa Rosa de Cabal En 2005 había 4.

que permite la capitalización de la prestación de desempleo a la que tienen derecho bajo ciertas condiciones personas que retornan. 3. por razones humanitarias.29% de la población activa. Se trata del programa APRE que se detalla en el punto siguiente.1 Ayudas con carácter general Los emigrantes en España tienen ayudas para retornar a sus países de origen. se ayuda a retornar a su país de origen.58% de las unidades familiares están en riesgo de estar en paro al menos uno de los miembros. Estos les conceden el 40% del subsidio de paro y jubilación. que funciona desde 2003.2 Ayudas de la Administración española Existen unas MEDIDAS DE RETORNO promovidas por la Administración española y que son: a) El conocido como retorno de atención social. de desarrollo de éste. según hayan cotizado en España. enfocado a personas con perfiles de alta vulnerabilidad y de escasas posibilidades de subsistencia en España a quienes. a través de los programas del Ministerio de Trabajo y las Consejerías autonómicas. Por lo tanto disponemos de una bolsa económica que los migrantes interesados podrían disponer para comprar una vivienda en Pereira. 3. antes de regresar y el 60% una vez hayan regresado a su país de origen. lo que incrementaría un potencial deseo de regreso en caso de darse las condiciones adecuadas.JUSTIFICACIÓN PROYECTO VIVIENDA SOCIAL PEREIRA Si a esto le añadimos el dato del paro en España del 21. b) El llamado programa APRE o Plan de retorno voluntario para trabajadores desempleados que surge a partir y en desarrollo del RDL 4/2008 y el RD 1800/2008. 3. Este programa se puede complementar con diversas ayudas al retorno: 8 AYUNTAMIENTO DE PEREIRA 8 . dentro del proyecto. donde se supone que pueden encontrar mejores vías de subsistencia. tenemos que 42. en este caso Colombia. que podría afectar a dos de los miembros de cada unidad familiar. FONDOS DISPONIBLES Se detallan los fondos que se pueden disponer para poder financiar el proyecto.

Este Fondo es fruto de la decisión adoptada por el Consejo y el Parlamento Europeo en 2007 y que forma parte de las estrategias del “Programa marco de solidaridad y gestión de los flujos migratorios 2007-2013”. En conclusión el programa de retorno si tiene recursos hasta el 2013 amparados los fondos Europeos. que es el competente de la planificación plurianual de los recursos. 9 AYUNTAMIENTO DE PEREIRA 9 . a personas emprendedoras que desean retornar. de los que a retorno voluntario en España corresponderán 25. 3. prospecciones y coordinaciones necesarias con anterioridad.) así como ayudas puntuales de algunos municipios también enfocadas a apoyar el retorno de personas inmigrantes a sus países de origen. Ahora bien. d) Junto con este planteamiento. Dichos programas establecen principalmente ayudas puntuales para el viaje. Comunidad de Valencia. 3. si bien la gestión de los programas de retorno asistido es competencia del Ministerio de Trabajo e Inmigración que actúa como entidad delegada. existen fondos procedentes de otras vías como es la Cooperación al Desarrollo con base a programas de AECID. capacitándolas antes de su salida de España y realizando los estudios. Cooperación para el desarrollo En el caso de ser necesaria financiación adicional. existe un Fondo Europeo para el retorno para el período 2008-2013 (Decisión del Consejo 575/2007 de 23 de mayo). con una dotación de 676 millones de euros.3 Ayudas del Fondo Europeo Además de las acciones emprendidas por España.JUSTIFICACIÓN PROYECTO VIVIENDA SOCIAL PEREIRA c) Además existe otro programa de retorno voluntario denominado “productivo” que resulta una modalidad más elaborada y minoritaria y consiste en favorecer el desarrollo de proyectos empresariales en microempresas o pequeñas empresas familiares. y la autoridad responsable de su administración es el Ministerio del Interior. El Fondo Europeo es un verdadero instrumento financiador del retorno en España. donde personalmente me inclino por el retorno "Productivo".4 Otras posibilidades de financiación. compra de medicamentos u otros productos necesarios. tengamos muy presente el tipo de migrante que vamos a favorecer porque se distinguen de cuatro tipos. etc.3 millones de euros. para garantizar el éxito de estas pequeñas empresas en los países de origen. la Generalitat Valenciana y las Obras Sociales de Cajas de Ahorro. existen también programas financiados por diversas comunidades autónomas para el apoyo de las acciones de retorno (Comunidad de Madrid.

en caso de precisarse financiación adicional se estudiaría el caso más conveniente: Programas de AECID: http://www.es/index.gva. como para poder obtener fondos de instituciones públicas.html Obra social CAM: http://obrasocial. 1ºA 28015 MADRID 1 AYUNTAMIENTO DE PEREIRA 010 . puesto que son muchos y diversos. ONGs.es/web/es/convocatorias/Convocatorias-Ayudas-Subvencionesvigor/ http://www.es/es/Paginas/seccion. se hace necesario contar con la colaboración de entidades sin ánimo de lucro y ONGs. En el punto 4 del proyecto hemos desarrollado el elenco de colaboradores externos para el presente proyecto. y a través de sus técnicos estamos en contacto con las 4 asociaciones que manejan estos fondos de colaboración que son: OIM (Organización Internacional para las Migraciones) C/ FERNANDO EL CATÓLICO 10.JUSTIFICACIÓN PROYECTO VIVIENDA SOCIAL PEREIRA Para este tipo de proyectos hay que contar con la colaboración de Organizaciones sin ánimo de lucro.php?option=com_content&view=category&id=32&Itemid=58&lang=es OBRA SOCIAL DE CAJAS DE AHORRO (Se muestran dos ejemplos de los múltiples existentes): • • Obra social La Caixa: http://obrasocial.aspx? ms=1&mt=Convocatorias 4.es/images/stories/dgc/novedades-y-manuales/Ayudas_2011.aecid. Desde la Subdirección General de Inmigración del Gobierno de España.aecid. Los programas de Cooperación al Desarrollo que se ajustan a nuestras necesidades se encuentran detallados bajo los links que se presentan.es/web/es/convocatorias/subvenciones/CAP/ Programas de la GENERALITAT VALENCIANA: http://www.es/ambitos/convocatorias/cultura_es. COLABORADORES Tanto para entrar en contacto con los colombianos residentes en España.cam.lacaixa.cic.cic.gva.pdf http://www.

A fecha de hoy ya se ha iniciado el contacto tanto con las asociaciones ONGs como con la Subdirección General de Inmigración para presentar el proyecto. 2. CATALINA 2 3º 46600 ALZIRA-VALENCIA Tfno: 962 400 241 Para la gestión de los fondos tenemos dos opciones que se manejan: 1. Contactarnos directamente con las organizaciones que manejan los recursos específicos para retornados “productivos”.JUSTIFICACIÓN PROYECTO VIVIENDA SOCIAL PEREIRA Tfno: 91 445 71 16 AESCO (América . 1 AYUNTAMIENTO DE PEREIRA 111 . Enviar el proyecto directamente a la Subdirección General de Inmigración del Gobierno de España a través del correo electrónico de retorno voluntario: retornovoluntario@mtin. Solidaridad y Cooperación) C/ JESÚS 55 46002 VALENCIA Tfno: 96 394 30 05 MPDL (Movimiento por la Paz el Desarme y la Libertad) C/ LERIDA 28 46009 VALENCIA Tfno: 96 382 15 31 ACCEM (Asociación Comisión Católica Española de Migración) C/ MIRASOL Nº 11 46015 VALENCIA Tfno: 963 67 39 94 C/ MAYOR STA.es. que son las mencionadas anteriormente y que son a las que se les asignan los recursos para financiar este tipo de proyectos. pues ya han mostrado interés en participar directamente en el proyecto.España. A través de las asociaciones se obtendrían los fondos necesarios.

a las que se tiene acceso y con las que se está en contacto. que podrían estar en situación de regresar.000 familias provenientes de Pereira. Dosquebradas.JUSTIFICACIÓN PROYECTO VIVIENDA SOCIAL PEREIRA 5. Dicho público objetivo es suficiente para el proyecto. • Se ha puesto de manifiesto que existen multitud de fondos de diversas procedencias que financian este tipo de proyectos. Por lo tanto. Se han puesto de manifiesto los siguientes aspectos: • Existe una bolsa de emigrantes en España procedentes de Colombia.011 Pi3 Colombia 1 AYUNTAMIENTO DE PEREIRA 212 . Hemos contabilizado más de 6. CONCLUSIÓN A lo largo del presente documento se han detallado varios aspectos demográficos. • Se ha puesto de manifiesto que existen organizaciones no gubernamentales y asociaciones que pueden solicitar dichos fondos y que tienen acceso a los ciudadanos colombianos que residen en España. tenemos un público objetivo claro y determinado. Sabemos cómo entrar en contacto con él y cómo obtener los fondos necesarios. Santa Rosa de Cabal y Armenia de las cuales un alto porcentaje podrían estar en situación o riesgo de desempleo por la situación actual en España. Valencia a 10 de Junio de 2. tanto a nivel de España como de Europa. económicos e institucionales que son de relevancia para determinar la viabilidad del PROYECTO DE VIDA PARA MIGRANTES QUE RETORNAN AL PAÍS DE ORIGEN. por lo que podemos determinar que tenemos capacidad suficiente para llevar a cabo el proyecto y que éste es viable.