TABLA COMPARATIVA PRESUPUESTOS MUNICIPALES 2010 Y 2011  ESTADO DE INGRESOS  2010  2011  Cap.  Denominación  Importe  Importe  1. Operaciones no Financieras  1.1. Operaciones Cor rientes  Impuestos directos  1.256.

000,00  1.360.500,00  1  Impuestos indirectos  200.000,00  130.000,00  2  Tasas, precios públicos y otros ingresos  2.059.145,00  2.425.468,00  3  Transferencias corrientes  1.339.000,00  1.438.000,00  4  Ingresos patrimoniales  105.000,00  44.100,00  5  1.2. Operaciones de Capital 

Enajenación inversiones reales  6  Transferencias de capital  7  Total del estado de ingresos … 
ESTADO  DE GASTOS  1. Operaciones no Financieras  1.1. Operaciones Cor rientes  Gastos de personal  1  Gastos corrientes en bienes y servicios  2  Gastos financieros  3  Transferencias corrientes  4  1.2. Operaciones de Capital  Inversiones reales  6  2. Operaciones Financieras  Pasivos financieros  9  Total del estado de gastos … 

1.974.600,00  1.413.000,00  8 .346.745,00 

549.032,00  90.400,00  6.037.500,00 

519.585,00  2.504.800,00  1.000,00  91.300,00  5.230.060,00 

521.740,00  2.919.500,00  47.600,00  73.700,00  2.406.642,00  68.318,00  6.037.500,00 

8.346.745,00 

EL PRESUPUESTO MUNICIPAL  PRESUPUESTO MUNICIPAL: ¿QUÉ ES?  Es el documento que plantea los Ingresos que se prevén en el año, y en qué Gastos se invertirán.  ¿QUIÉN LO ELABORA?  El equipo de gobierno debería elaborar un borrador, entregarlo a los concejales de la oposición para su  estudio, y trabajar para lograr conjuntamente el acuerdo en determinados puntos.  ¿QUÉ PLAZOS HAY PARA SU ELABORACIÓN Y APROBACIÓN POR EL PLENO?  El presupuesto debe presentarse al Pleno de la Corporación para su debate y aprobación, antes del 31  de diciembre del año anterior. Es decir, que el del año 2011 debió haberse presentado antes del 31 de  diciembre  de  2010.  Por  ello,  los  trabajos  de  elaboración  y  entrega  de  documentación  a  la  oposición  deben comenzar durante el último trimestre del año.  ¿QUÉ  PROCEDIMIENTO  DEBE  SEGUIRSE  PARA  LA  APROBACIÓN  DEL  PRESUPUESTO?

El gobierno  municipal entrega del  borrador a los concejales de  la oposición El concejal de Hacienda  convoca una comisión informativa de Hacienda (formada por __ concejales del __, __ del ____ , ___  de  ____...),  en  la  que  da  cuenta  del  borrador,  y  en  la  que  se  debate  el  contenido.  El  interventor  y  la  secretaria  del  Ayuntamiento  están  presentes  en  la  comisión  para  aclarar  cualquier  duda  de  los  participantes.  La  comisión  emite  un  “dictamen”;  es  decir,  un  documento  que  explica  el  sentir  de  los  concejales que  están presentes,  y  los  votos a  favor y en contra del presupuesto que ha presentado el  concejal  de  Hacienda.  Pudiendo  incluirse  en  ese  “dictamen”  los  cambios  que  se  hayan  acordado  a  propuesta de la oposición; pero si las propuestas de la oposición no suman la mayoría de los votos (en  las  comisiones,  ___  votos),  no  se  hacen  constar  en  el  dictamen.  El  alcalde  convoca  un  pleno  extraordinario  con  un  plazo  mínimo  de  dos  días,  desde  que  el  expediente  completo  está  listo  y  a  disposición de todos los concejales. El pleno debate y  somete a votación el Presupuesto. El pleno lo  forman 13 concejales (6 PP, 4 PSOE ,  1 PR, 1 IU  y 1 UPyD ). La mayoría simple decide: la mitad  más uno, o sea: 7. El presupuesto es aprobado provisionalmente  ¿QUÉ SIGNIFICA QUE EL PRESUPUESTO SE APUEBA “PROVISIONALMENTE”?  Que  existe  un  plazo  marcado  por  la  Ley,  de  15  días  (hábiles),  para  que  cualquier  ciudadano  pueda  examinar  libremente  el  Presupuesto,  mientras  se  encuentra  en  exposición  pública,  y  pueda  presentar  reclamaciones si lo considera  UNA  VEZ  CERRADO  EL  PLAZO  PARA  PRESENTAR  RECLAMACIONES,  ¿QUÉ  OCURRE?  Que  el  concejal  de  Hacienda  debe  convocar  de  nuevo  la  comisión  de  Hacienda  para  estudiarlas;  un  informe  del  Interventor  y  de  la  Secretaria  explicará  las  razones  técnicas  que  existen  para  admitir  las  reclamaciones  o  para  rechazarlas.En  cualquier  caso,  los  concejales  del  equipo  de  gobierno  pueden  aceptar  o  no  las  opiniones  de  los  técnicos;  pero  han  de  ser  conscientes,  en  el  caso  de  que  no  las  acepten,  de  que  contravienen  los  principios  de  legalidad  en  los  que  siempre  han  de  basarse  tanto  el  Interventor  como  la  Secretaria.  El  alcalde  convocará  otro  pleno  para  estimar  o  no  las  reclamaciones  presentadas.  Y  la  mayoría  decidirá:  7  sobre  13  Es  entonces  cuando  el  Presupuesto  estará  definitivamente aprobado.  CUANDO  EL  PRESUPUESTO  ESTÁ  DEFINITIVAMENTE  APROBADO,  ¿YA  NO  SE  PUEDE HACER NADA?  La Ley aún permite que se presente un RECURSO DE REPOSICIÓN, que consiste en presentar ante  el órgano que lo ha aprobado (el Pleno en este caso) un escrito explicando las razones por las que no se  está de acuerdo. Los concejales que hayan votado NO al presupuesto pueden presentar este recurso. Y  cualquier ciudadano que haya presentado reclamaciones, y no se las hayan admitido, también.  ¿Y SI EL PLENO RECHAZA EL RECURSO DE REPOSICIÓN?  Puede ocurrir si  la  mayoría  lo decide: 7 sobre 13. Pero la Ley  aún da otra oportunidad: presentar un  recurso ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo.  TERMINOS O “PALABROS” QUE SE MANEJ AN PARA HABLAR DEL PRESUPUESTO  SEGÚN LEGISLACIÓN VIGENTE  ¿QUÉ ES PRESUPUESTO DE INGRESOS?:  Es la parte del Presupuesto municipal que contiene únicamente los ingresos previstos  ¿QUÉ ES EL PRESUPUESTO DE GASTOS?:  Es la otra parte del presupuesto municipal, la que contiene los gastos generales  ¿QUÉ SON LOS CAPÍTULOS?:  Son las grandes bolsas o apartados  en las que se divide el Presupuesto.  ¿CUÁNTOS Y CUÁLES SON LOS APARTADOS EN INGRESOS?  En Ingresos hay 7, que son:  Capítulo  1:  Impuestos  directos  (IBI,  Impuestos  sobre  vehículos,  Impuesto  sobre  plusvalías,  Impuesto  sobre 
actividades Económicas) 

Capítulo 2, Impuestos indirectos (el Impuesto sobre construcciones)

Capítulo 3, Tasas y otros ingr esos  (tasas de cementerio, de recogida de basuras, de instalaciones deportivas, 
de licencias de apertura, de concesión de licencias urbanísticas, de vados, de precio público de la guardería, multas  de tráfico, etc. etc.)  Capítulo 4, Transfer encias cor rientes  (dinero que se recibe del Estado)  Capítulo  5,  Ingresos  Patrimoniales  (dinero  que  se  ingresa  por  la  venta  o  enajenación  del  patrimonio  municipal: terrenos, edificios, etc.)  Capítulo 6, Transfer encias de capital (las subvenciones que se esperan)  Capítulo 7, Pasivos financieros  (dinero que se obtiene por préstamos bancarios) 

¿CUÁNTOS Y CUÁLES SON LOS APARTADOS DE  GASTOS? En Gastos también hay 7, que  son:  Capítulo  1,  Gastos  de  Per sonal  (retribuciones,  Seguridad  Social,  gratificaciones,  contrataciones, 
productividad, formación, etc.) 

Capítulo 2, Gastos de Bienes cor rientes y servicios (todos los correspondientes al funcionamiento general 
del  ayuntamiento:  luz,  agua,  gas,  material  de  oficina,  recogida  de  basura,  mantenimiento  de  vehículos,  limpieza,  teléfonos, programas culturales, programas para la gente mayor, etc. etc.)  Capítulo 3, Gastos financieros (los intereses que se pagan por los préstamos bancarios)  Capítulo 4, Transfer encias cor rientes  (las subvenciones a las asociaciones) 

No existe el capítulo 5  Capítulo 6, Inversiones reales  (el dinero que se gastará en obras públicas)  Capítulo 7, Pasivos financieros (la amortización anual de los préstamos bancarios)  ¿SE  PUEDEN  CLASIFICAR  LOS  GASTOS?  Sí.  Se  pueden  clasificar  de  dos  maneras.  Una,  por  capítulos o grandes bolsas; que ya hemos visto un poco más arriba: y otra manera es por funciones ,es  decir, la gestión municipal se divide en grandes áreas (FUNCIONES), y cada una de ellas tiene unos  gastos . Cada función tiene asignado un número propio y una denominación  ¿CUÁL ES LA CLASIFICACIÓN DE LOS GASTOS POR FUNCIONES?  011 DEUDA PÚBLICA ( todos los gastos de amortización e intereses de préstamos bancarios)  111 ÓRGANOS DE GOBIERNO (todos los gastos derivados del funcionamiento de los órganos de gobierno: 
retribuciones  del  alcalde  y  de  los  concejales;  dietas;  contrataciones  de  personal  para  el  gabinete  del  alcalde;  atenciones protocolarias, etc.)  121  ADMINISTRACIÓN  GENERAL   (todos  los  gastos  propios  del  funcionamiento  de  las  dependencias  municipales  generales:  teléfono,  agua,  luz,  gestoría,  asesoría  jurídica,  personal,  equipos  informáticos,  material  de  oficina, etc.)  222  SEGURIDAD  (todos  los  gastos  que  tienen  que  ver  con  la  Policía  Local:  sueldos,  seguridad  social,  mantenimiento de vehículos, vestuario, combustible, etc.)  223 PROTECCIÓN CIVIL   (los gastos de este servicio: vestuario, combustible, gastos generales, etc.)  313 ACCIÓN SOCIAL   (todos los gastos que tienen que ver con Servicios sociales: sueldos, seguridad social,  catering  social,  mantenimiento  del  Centro  de  Día,  contratos  temporales  para  el  Centro  de  Día,  ayudas  sociales,  subvención a la sociación de Jubilados, etc.)  321  PROMOCIÓN  EDUCATIVA  (lo  que  su  nombre  indica:  actuaciones  educativas,  gastos  del  gabinete  psicopedagógico…pero en Rocafort solo gastamos 1.000€ anuales en esta función)  322 PROMOCIÓN DE EMPLEO  (en Rocafort solo gastamos 1.000€ al año en esta función)  323 PROMOCIÓN Y REINSERCIÓN SOCIAL  (en Rocafort se dedica a pagar programas de atención a  la mujer, y al alquiler de un vehículo para servicios sociales. Gastamos más en alquilar un coche, que en programas  sociales)  413 ACCIONES PÚBLICAS RELATIVAS A LA SALUD (campañas de fumigación…)  422  ENSEÑANZA  (gastos  de  la  Escuela  Infantil:  material,  personal,  etc;  mantenimiento  del  colegio  San  Sebastián,  subvención al AMPA del colegio…)  432  URBANISMO  Y  ARQUITECTURA  (gastos  del  personal  de  la  oficina  técnica,  reparación  y  mantenimiento de las infraestructuras, vestuario de la brigada de obras, compra de mobiliario urbano, honorarios del  arquitecto y del asesor jurídico que están contratados, etc.)  433 PARQUES Y J ARDINES (gastos de conservación de los parques y jardines)  435 VÍAS PÚBLICAS (gastos reurbanización calles, acondicionamiento caminos rurales, gastos de personal de  la brigada de obras, alumbrado público, etc.)

442 RECOGIDA, ELIMINACIÓN, TRATAMIENTO DE BASURAS Y LIMPIEZA VIARIA  (su nombre lo aclara todo)  443  CEMENTERIO  Y  SERVICIOS  FUNERARIOS  (suledo  de  la  persona  que  se  encarga  del 
cementerio, y reparación del recinto) 

451  PROMOCIÓN  Y  DIFUSIÓN  DE  LA  CULTURA  (sueldos  de  los  funcionarios  de  la  Casa  de 
Cultura, productividad, material de oficina, publicidad y propaganda, Fiestas, programación cultural, subvenciones a  la Asoc. de Amas de Casa, a la Música, obras en el Hogar Joven, obras en el “…”, nuevo equipo de sonido para el  salón de actos, etc)  452 EDUCACIÓN  FÍSICA, DEPORTES  Y ESPARCIMIENTO   (salarios  del  personal  que  trabaja  en la oficina de Deportes, gas del polideportivo, contratación del servicio de socorrismo de la piscina, subvenciones a  los clubes y grupos deportivos, construcción de nuevas instalaciones, etc.)  513 TRANSPORTE TERRESTRE  (la contratación anual del servicio de transporte municipal)  533 MEJ ORA DEL MEDIO NATURAL  (funcionamiento y actividades de la Agenda 21) 

611 ADMINISTRACIÓN FINANCIERA  (gastos de personal de la Intervención municipal; y gastos por la gestión 
externa de los servicios de recaudación) 

622 COMERCIO INTERIOR (subvención a la Asociación de Comerciantes y Empresarios de Rocafort)  ¿QUÉ ES UNA “PARTIDA PRESUPUESTARIA”?  Es  el  “saquito”  que  contiene  una  determinada  cantidad  de  dinero  para  hacer  frente  a  unos  gastos  concretos.  Por  ejemplo:  de  la  partida  presupuestaria  que  se  denomina  “Retribuciones  de  alcaldía  y  concejales”, solo se puede pagar eso: el sueldo del alcalde y de los concejales. Cada apunte, cada gasto  ha de restarse del dinero que existe en cada “saquito”. Un ejemplo: existe una partida presupuestaria,  con dinero asignado (consignado), para pagar exclusivamente el gasóleo del colegio público. Y ningún  otro gasto, que no sea ése, se puede pagar de ahí. Solamente el pleno puede decidir hacerlo. ¿Cómo?  Por mayoría: 7 sobre 13.  ¿DE QUÉ HABLAMOS CUANDO DECIMOS “CRÉDITO”?  ´Queremos decir: dinero. Cada partida tiene consignado un crédito Traducción: cada “saquito” dispone  de una cantidad concreta de dinero.  ¿QUÉ  SIGNIFICA,  p.e.,  QUE  NO  HAY  “CRÉDITOS  SUFICIENTES  EN  LA  PARTIDA  451­  15000.PRODUCTIVIDAD”?  Que  el  “saquito”  donde  está  el  dinero  para  pagar  la  productividad  a  los  funcionarios  que  deberían  dedicarse a la función 451 (Promoción y Difusión de la Cultura), no tiene dinero suficiente para que se  les  pague  “productividad”.  ¿Por   qué  puede  suceder   una  cosa  así?  Porque  el  dinero  que  se  había  consignado  inicialmente  (el  dinero  que  se  puso  en  esa  partida  cuando  se  aprobó  el  presupuesto  definitivamente), llegado el mes de junio, por ejemplo, se habrá acabado ya. Y no podrá pagarse ni un  euro más. A no ser que el Pleno lo autorice.  LA  ORGANIZACIÓN MUNICIPAL  ¿QUiÉNES FORMAN LA CORPORACIÓN MUNICIPAL?  Los  concejales  elegidos  por  los  electores  en  las  elecciones  municipales,  en  candidaturas  cerradas  de  partidos políticos y de agrupaciones de electores; distribuyendo el número de concejales en aplicación  de la Ley d’Hont  ¿CUÁNTOS CONCEJ ALES TIENE EL AYUNTAMIENTO DE  VILLAMEDIANA  De acuerdo con nuestro número de habitantes, 13 concejales.  De los que 6 forman el grupo municipal  del PP, 4 el grupo  municipal del PSOE,  1  del Partido  Riojano, 1 de Izquierda Unida  y 1 de Unión  Progreso y Democracia.  ¿CUÁLES SON LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO DEL AYUNTAMIENTO?  La Alcaldía, la J unta Local de Gobierno (J LG), y el Pleno.  Se les llama “órganos de gobierno” porque las decisiones que toman son consideradas actuaciones  de gobierno.  Las  Leyes  que  regulan  la  Administración  Local  (ayuntamiento  y  diputación),  marcan  las  competencias  de  cada  uno  de  esos  órganos  de  gobierno.  Ahora  bien,  algunas  de  ellas  (de  esas  competencias) pueden ser delegadas entre ellos (los órganos de Gobierno). Me explico:

1.  La alcaldía tiene asignadas una serie de competencias, pero el alcalde puede delegarlas en los  concejales (de ahí salen los concejales­delegados); otras las puede delegar en la Junta Local de  Gobierno,  y  hay  otras  que  también  puede  delegar  en  el  Pleno.  La  alcaldía  es  un  órgano  de  Gobierno  unipersonal,  y  tiene  atribuidas  determinadas  competencias  por  Ley  que  le  permiten  tomar  decisiones  concretas  sobre  asuntos  determinados  sin  tener  que  someterlas  antes  al  estudio,  la  valoración  y  la  aprobación  del  Pleno  o  de  la  Junta  de  Local  de  Gobierno.  De  él  depende (del alcalde) trasladar algunas de ellas o no, a los órganos de gobierno superiores: JLG  y  Pleno.  Si  lo  hace,  está  abriendo  el  camino    a  la  exposición  de  otras  ideas  sobre  el  mismo  asunto, al debate y al diálogo.  2.  La J unta Local de Gobierno en Villamediana  la forma el alcalde, y los tenientes de alcalde.  Siempre un número impar de miembros para resolver los empates. (En otros ayuntamientos, el  alcalde  incluye  a  los  portavoces  de  la  oposición).  La  JLG  toma  decisiones  sobre  las  competencias que el alcalde ha podido delegar en ella, y sobre las competencias que el Pleno  puede haber delegado en ella.  3.  El  Pleno  es  el  máximo  órgano  de  gobierno  municipal,  y  forman  parte  de  él  los  TRECE  concejales. (Todos los ayuntamientos están formados por un número impar de concejales, para  resolver  los  posibles  empates  en  las  votaciones).  Algunas  de  las  competencias  que  tiene  el  Pleno no pueden ser delegadas a los órganos de gobierno inferiores, es decir, ni a la JLG ni a la  la Alcaldía.  La  Ley  permite  la  delegación  de  determinadas  competencias  entre  los  tres  órganos  de  gobierno  para  agilizar  la  gestión  diaria;  pero  depende  del  alcalde  y  del  grupo  que  gobierna  establecer  los  límites, porque  cuantos menos concejales estén presentes en la toma de  decisiones MÁS OPACA  y MENOS PARTICIPATIVA será la gestión.  LA  ALCALDÍA,  como  “órgano  unipersonal  de  gobierno”  que  es,  INFORMA  de  sus  decisiones  (motivándolas, justificándolas, explicándolas; eso es a lo que OBLIGA la Ley) en los DECRETOS  que  firma  (también  se  les  llama  Resoluciones).  Esos  documentos  (decretos  o  resoluciones)  son  PÚBLICOS.  Es  decir,  que  TODOS  los  concejales  pueden  consultarlos  y  obtener  fotocopias  de  ellos.  Y  ADEMÁS,  cualquier  ciudadano  PUEDE  solicitar  por  escrito  que  se  le  faciliten,  acreditando el interés que pueda tener para ello.  LA J UNTA LOCAL DE GOBIERNO (J LG), se reúne periódicamente con la frecuencia que el  Pleno  haya ordenado en su momento. En Villamediana  el Pleno acordó que se reuniera los días __  y __ de cada mes (sin embargo, no se cumple).  La JLG como “órgano de gobierno” que es, EMITE SU ACTOS a través de DECRETOS que son  firmados por el alcalde,  y en  los que se  ha de  hacer constar la decisión  adoptada por la JLG  Las  reuniones de la JLG  NO ESTÁN ABIERTAS AL PÚBLICO. Por lo tanto, no son PÚBLICAS  EL  PLENO  es  el  MÁXIMO  ÓRGANO  DE  GOBIERNO  MUNICIPAL.  Y  sus  REUNIONES  están  abiertas  al    PÚBLICO.  La  Ley  establece  que,  COMO  MÍNIMO,  ordinariamente,  debe  reunirse UNA VEZ cada DOS MESES; y en ……. ­que siempre vamos a mínimos­ se reúne eso,  en sesión ORDINARIA el primer martes de los meses de FEBRERO, ABRIL, JUNIO, OCTUBRE  y  DICIEMBRE  (agosto  está  declarado  inhábil).  El  alcalde  es  el  único  que  tiene  potestad  para  convocar los plenos.  Los  PLENOS  ORDINARIOS  (los  que  acabo  de  explicar)  han  de  ser  comunicados  a  todos  los  concejales, COMO MÍNIMO, con dos días hábiles de antelación. Y como aquí en …….., siempre  vamos a los mínimos, recibimos la convocatoria el viernes por la tarde/noche del pleno del martes  siguiente.  ¿Qué  ocurre?  Pues  que  nunca  conocemos  EXACTAMENTE  los  asuntos  que  van  a  llevarse  al  Pleno  hasta  que  no  tenemos  la  convocatoria  en  la  mano.  Y  para  consultar  los  expedientes  (los  temas  que  se  van  a  tratar),  y  que  están  en  las  oficinas  municipales,  disponemos  solamente de la mañana del sábado (de 9h a 13h) y de la mañana del lunes (aunque tengamos que  acudir cada uno a nuestro trabajo habitual)

En  los  PLENOS  ORDINARIOS  ha  de  incluirse  SIEMPRE  en  el  Orden  del  Día  el  apartado  de:  CONTROL Y FISCALIZACIÓN A LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO (es decir, al alcalde, a los  concejales­delegados,  y  a  la  JLG).  Ese  apartado  incluye  DOS  PUNTOS:  el  de  RUEGOS  Y  PREGUNTAS, y el de MOCIONES. El público puede intervenir al final.  ¿qué  son  las  MOCIONES?  Son  PROPUESTAS  que  se  someten  directamente  al  Pleno  para  que  éste  se  pronuncie.  En  la  provincia  de  …….,  TODOS  los  Ayuntamientos  celebran  los  PLENOS  ORDINARIOS en día laborable y POR LA TARDE/NOCHE, para que los vecinos puedan acudir.  Sólo hay CUATRO AYUNTAMIENTOS que celebran sus plenos ordinarios por la mañana, a las  11h, el de la ciudad de ……., ……, …… y el nuestro,  …….  Además  de  los  Plenos  Ordinarios,  la  Ley  permite  la  celebración  de  PLENOS  EXTRAORDINARIOS en casos muy concretos: Cuando el alcalde lo decida, y SIEMPRE QUE  EXPLIQUE LAS RAZONES QUE LO MOTIVAN A HACERLO. Cuando al alcalde se lo solicite  al  menos  UNA  CUARTA  PARTE  DE  LOS  CONCEJALES,  y  expliquen  las  razones  que  los  motivan  a  hacerlo.  En  ……..,  si  se  lo  solicitan  CUATRO  de  los  TRECE  concejales,  ya  está  obligado  a  convocarlo.  Y  los  PLENOS  EXTRAORDINARIOS  Y  URGENTES  sólo  pueden  convocarse  a  petición  del  alcalde  y  ÚNICAMENTE  si  la  URGENCIA  del  asunto  que  se  ha  de  tratar NO PERMITE convocarlo con la antelación mínima de dos días hábiles.  Los asuntos que se llevan al Pleno él han de ser antes estudiados en las Comisiones Informativas.  Pero,  ¿QUÉ  ES  EXACTAMENTE  UNA  COMISIÓN  IFORMATIVA?:  Son  órganos  (no  de  gobierno) con funciones importantísimas: · sirven para debatir, estudiar y analizar las propuestas que el grupo de gobierno quiere llevar al 

Pleno, o a la JLG (en algunos casos)
· sirven  para  que  los  concejales  de  la  oposición  presenten  las  suyas,  y  puedan  ser  también 

debatidas, estudiadas y analizadas.
· sirven para que los concejales de la oposición hagan el seguimiento y control sobre TODOS los 

temas que abarca la comisión · sirven para que el equipo de gobierno INFORME sobre sus planes y sus proyectos, y puedan ser  debatidos, ampliados y mejorados con la participación de los concejales de la oposición. 
La  forman,  en  número  impar,  concejales  del  gobierno  y  de  la  oposición;  y  ha  de  guardarse  una  proporcionalidad  entre  ellos.  Sus  reuniones  NO  SON  PÚBLICAS;    pueden  acudir  los  técnicos  municipales  para  resolver  cualquier  duda  que  se  plantee.  (El  secretario  de  la  Corporación  está  presente en todas ellas; el Interventor está en la de Hacienda; en la de Urbanismo pueden estar los  técnicos  correspondientes  si  se  considera  necesaria  su  presencia)  Nuestras  comisiones  en  el  ayuntamiento están formadas por 7 concejales: 4 del PP, 2  del PSOE, y 1 de … En nuestro pueblo  la ALCALDÍA propuso al Pleno TRES comisiones informativas: ·  Comisión de CULTURA, JUVENTUD, DEPORTES y FIESTAS ·  Comisión  de  HACIENDA,  ADMINISTRACIÓN  GENERAL  y  PERSONAL,  INVERSIONES,  PARTICIPACIÓN  CIUDADANA,  AGENDA  21,  FOMENTO  DE  EMPLEO, SANIDAD, y DESARROLLO LOCAL ·  Comisión  de  URBANISMO,  MEDIO  AMBIENTE,  BIENESTAR  SOCIAL,  NUESTROS  MAYORES, EDUCACIÓN y SEGURIDAD CIUDADANA  La  frecuencia,  MÍNIMA,  con  la  que  deben  reunirse  las  comisiones  es  la  semana  anterior  a  la  celebración del pleno ordinario. Pero en nuestro pueblo  ya sabemos que lo mínimo es siempre lo  mínimo  o  menos:  aquí  son  convocadas  SOLAMENTE  si  hay  asuntos  que  impepinablemente  (porque  la  Ley  OBLIGA)    han  de  pasar  antes  por  ellas  para  llevarlos  al  Pleno.Por  la  tanto,  la  función INFORMATIVA, PARTICIPATIVA, DE CONTROL, DE DEBATE, DE ESTUDIO y DE  APORTACIÓN DEL RESTO DE CONCEJALES (la oposición), desaparece.

La normativa legal consulta para obtener más información sobre todo esto, se puede  encontrar  en  la dirección: www.map.es  del Ministerio de Administraciones Públicas.  O bien, en estos enlaces:  El famoso ROF (Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las  Entidades públicas, (aprobado por el RD 2568/1986, de 28 de Noviembre):  http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/rd2568­1986.html  La Ley de Bases de Régimen Local, un nombre muy largo que se abrevia así: LBRL. Su referencia  es ésta: Ley 7/1985, de 2 de abril. Ha tenido modificaciones posteriores, pero las encontraréis en  este enlace:  http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/l7­1985.html  La Ley de Medidas para la Modernización del Gobierno Local; también un nombre largo que se  abrevia así: LMMGL. Su referencia es ésta: Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de Medidas para la  Modernización del Gobierno Local:  http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/l57­2003.html  Los presupuestos municipales:  http://www.iniciativaslocales.org/portada_introduccion_presupuestos_municipales.htm

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