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NUEVO TEXTO REVISADO

CONVENCIN INTERNACIONAL DE PROTECCIN FITOSANITARIA

Organizacin de las Naciones Unidas

para la Agricultura y la Alimentacin Roma, 1997

Las denominaciones empleadas en esta publicacin y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no implican, de parte de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, juicio alguno sobre la condicin jurdica de pases, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitacin de sus fronteras o lmites.

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FAO 1997

INDICE

PREMBULO

ARTCULO I Propsitos y responsabilidades ARTCULO II Trminos utilizados ARTCULO III Relacin con otros acuerdos internacionales 3 1

ARTCULO IV Disposiciones generales relativas a los acuerdos institucionales de proteccin fitosanitaria nacional 3

ARTCULO V Certificacin fitosanitaria 4

ARTCULO VI Plagas reglamentadas 5

ARTCULO VII Requisitos relativos a la importacin 5

ARTCULO VIII Cooperacin internacional 8

ARTCULO IX Organizaciones regionales de proteccin fitosanitaria 8

ARTCULO X Normas 9

ARTCULO XI

3 Comisin de Medidas Fitosanitarias 10

ARTCULO XII Secretara 10

ARTCULO XIII Solucin de controversias 11

ARTCULO XIV Sustitucin de acuerdos anteriores 12

ARTCULO XV Aplicacin territorial 12

ARTCULO XVI Acuerdos suplementarios 12

ARTCULO XVII Ratificacin y adhesin 13

ARTCULO XVIII Partes no contratantes 13

ARTCULO XIX Idiomas 13

ARTCULO XX Asistencia tcnica 14

ARTCULO XXI Enmiendas 14

ARTCULO XXII Vigencia 15

ARTCULO XXIII Denuncia 15

Anexos Modelo de Certificados Fitosanitarios 16

NUEVO TEXTO REVISADO CONVENCIN INTERNACIONAL DE PROTECCIN FITOSANITARIA

PREMBULO Las partes contratantes, reconociendo la necesidad de la cooperacin internacional para combatir las plagas de las plantas y productos vegetales y para prevenir su diseminacin internacional, y especialmente su introduccin en reas en peligro; reconociendo que las medidas fitosanitarias deben estar tcnicamente justificadas, ser transparentes y no se deben aplicar de manera que constituyan un medio de discriminacin arbitraria o injustificada o una restriccin encubierta, en particular del comercio internacional;
deseando asegurar la estrecha coordinacin de las medidas tomadas a este efecto;

deseando proporcionar un marco para la formulacin y aplicacin de medidas fitosanitarias armonizadas y la elaboracin de normas internacionales con este fin; teniendo en cuenta los principios aprobados internacionalmente que rigen la proteccin de las plantas, de la salud humana y de los animales y del medio ambiente; y tomando nota de los acuerdos concertados como consecuencia de la Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales, en particular el Acuerdo sobre la Aplicacin de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias;

han convenido lo siguiente:

ARTCULO I Propsitos y responsabilidades 1. Con el propsito de actuar eficaz y conjuntamente para prevenir la diseminacin e introduccin de plagas de plantas y productos vegetales y de promover medidas apropiadas para combatirlas, las partes contratantes se comprometen a adoptar las medidas legislativas, tcnicas y administrativas que se especifican en esta Convencin, y en otros acuerdos suplementarios en cumplimiento del Artculo XVI. 2. Cada parte contratante asumir la responsabilidad, sin menoscabo de las obligaciones adquiridas en virtud de otros acuerdos internacionales, de hacer cumplir todos los requisitos de esta Convencin dentro de su territorio.

3. La divisin de responsabilidades para el cumplimiento de los requisitos de esta Convencin entre las Organizaciones Miembros de la FAO y sus Estados Miembros que sean partes contratantes deber corresponder a sus respectivas competencias. 4. Cuando las partes contratantes lo consideren apropiado, las disposiciones de esta Convencin pueden aplicarse, adems de a las plantas y a los productos vegetales, a los lugares de almacenamiento, de empacado, los medios de transporte, contenedores, suelo y todo otro organismo, objeto o material capaz de albergar o diseminar plagas de plantas, en particular cuando medie el transporte internacional.

ARTCULO II Trminos utilizados 1. A los efectos de esta Convencin, los siguientes trminos tendrn el significado que se les asigna a continuacin: Anlisis del riesgo de plagas - proceso de evaluacin de los testimonios biolgicos, cientficos y econmicos para determinar si una plaga debera ser reglamentada y la intensidad de cualesquiera medidas fitosanitarias que han de adoptarse para combatirla; Area de escasa prevalencia de plagas - rea designada por las autoridades competentes, que puede abarcar la totalidad de un pas, parte de un pas o la totalidad o partes de varios pases, en la que una determinada plaga se encuentra en escaso grado y que est sujeta a medidas efectivas de vigilancia, control o erradicacin de la misma; Area en peligro - rea en donde los factores ecolgicos favorecen el establecimiento de una plaga cuya presencia dentro del rea dar como resultado importantes prdidas econmicas; Artculo reglamentado - cualquier planta, producto vegetal, lugar de almacenamiento, de empacado, medio de transporte, contenedor, suelo y cualquier otro organismo, objeto o material capaz de albergar o diseminar plagas, que se considere que debe estar sujeto a medidas fitosanitarias, especialmente cuando se involucra el transporte internacional; Comisin - la Comisin de Medidas Fitosanitarias, establecida en virtud de lo dispuesto en el Artculo XI; Establecimiento - perpetuacin, para el futuro previsible, de una plaga dentro de un rea despus de su entrada; Introduccin - entrada de una plaga que resulta en su establecimiento; Medida fitosanitaria - cualquier legislacin, reglamento o procedimiento oficial que tenga el propsito de prevenir la introduccin y/o la diseminacin de plagas; Medidas fitosanitarias armonizadas - medidas fitosanitarias establecidas por las partes contratantes sobre la base de normas internacionales; Normas internacionales - normas internacionales establecidas de conformidad con lo dispuesto en el Artculo X, prrafos 1 y 2; Normas regionales - normas establecida por una organizacin regional de proteccin fitosanitaria para servir de gua a los miembros de la misma; Plaga - cualquier especie, raza o biotipo vegetal o animal o agente patgeno daino para las

plantas o productos vegetales; Plaga cuarentenaria - plaga de importancia econmica potencial para el rea en peligro cuando an la plaga no existe o, si existe, no est extendida y se encuentra bajo control oficial; Plaga no cuarentenaria reglamentada - plaga no cuarentenaria cuya presencia en las plantas para plantacin influye en el uso propuesto para esas plantas con repercusiones econmicamente inaceptables y que, por lo tanto, est reglamentada en el territorio de la parte contratante importadora; Plaga reglamentada - plaga cuarentenaria o plaga no cuarentenaria reglamentada; Plantas - plantas vivas y partes de ellas, incluyendo las semillas y el germoplasma; Productos vegetales - materiales no manufacturados de origen vegetal (comprendidos los granos) y aquellos productos manufacturados que, por su naturaleza o por su elaboracin, puedan crear un riesgo de introduccin y diseminacin de plagas; Secretario - Secretario de la Comisin nombrado en aplicacin del Artculo XII; Tcnicamente justificado - justificado sobre la base de conclusiones alcanzadas mediante un apropiado anlisis del riesgo de plagas o, cuando proceda, otro examen y evaluacin comparable de la informacin cientfica disponible. 2. Se considerar que las definiciones que figuran en este Artculo, dada su limitacin a la aplicacin de la presente Convencin, no afectan a las definiciones contenidas en las leyes nacionales o reglamentaciones de las partes contratantes.

ARTCULO III Relacin con otros acuerdos internacionales Nada de lo dispuesto en la presente Convencin afectar a los derechos y obligaciones de las partes contratantes en virtud de acuerdos internacionales pertinentes.

ARTCULO IV Disposiciones generales relativas a los acuerdos institucionales de proteccin fitosanitaria nacional 1. Cada parte contratante tomar las disposiciones necesarias para establecer en la mejor forma que pueda una organizacin nacional oficial de proteccin fitosanitaria, con las responsabilidades principales establecidas en este Artculo. 2. Las responsabilidades de una organizacin nacional oficial de proteccin fitosanitaria incluirn las siguientes: a) La emisin de certificados referentes a la reglamentacin fitosanitaria del pas importador para los envos de plantas, productos vegetales y otros artculos reglamentados; la vigilancia de plantas en cultivo, tanto de las tierras cultivadas (por ejemplo campos, plantaciones, viveros, jardines, invernaderos y laboratorios) y la flora silvestre, de las plantas y productos vegetales en almacenamiento o en transporte, particularmente con el fin de informar de la presencia, el brote y la

b)

diseminacin de plagas, y de combatirlas, incluida la presentacin de informes a que se hace referencia en el prrafo 1 a) del Artculo VIII; c) la inspeccin de los envos de plantas y productos vegetales que circulen en el trfico internacional y, cuando sea apropiado, la inspeccin de otros artculos reglamentados, particularmente con el fin de prevenir la introduccin y/o diseminacin de plagas; la desinfestacin o desinfeccin de los envos de plantas, productos vegetales y otros artculos reglamentados que circulen en el trfico internacional, para cumplir los requisitos fitosanitarios; la proteccin de reas en peligro y la designacin, mantenimiento y vigilancia de reas libres de plagas y reas de escasa prevalencia de plagas; la realizacin de anlisis del riesgo de plagas; para asegurar mediante procedimientos apropiados que la seguridad fitosanitaria de los envos despus de la certificacin fitosanitaria respecto de la composicin, sustitucin y reinfestacin se mantiene antes de la exportacin; y la capacitacin y formacin de personal.

d)

e) f) g)

h) 3. para:

Cada parte contratante tomar las medidas necesarias, en la mejor forma que pueda,

a) b) c) d)

la distribucin, dentro del territorio de la parte contratante, de informacin sobre plagas reglamentadas y sobre los medios de prevenirlas y controlarlas; investigaciones en el campo de la proteccin fitosanitaria; la promulgacin de reglamentacin fitosanitaria; y el desempeo de cualquier otra funcin que pueda ser necesaria para la aplicacin de esta Convencin.

4. Cada una de las partes contratantes presentar al Secretario una descripcin de su organizacin nacional encargada oficialmente de la proteccin fitosanitaria y de las modificaciones que en la misma se introduzcan. Una parte contratante proporcionar a otra parte contratante que lo solicite una descripcin de sus acuerdos institucionales en materia de proteccin fitosanitaria.

ARTCULO V Certificacin fitosanitaria 1. Cada parte contratante adoptar disposiciones para la certificacin fitosanitaria, con el objetivo de garantizar que las plantas, productos vegetales y otros artculos reglamentados exportados y sus envos estn conformes con la declaracin de certificacin que ha de hacerse en cumplimiento del prrafo 2 b) de este Artculo. 2. Cada parte contratante adoptar disposiciones para la emisin de certificados fitosanitarios en conformidad con las estipulaciones siguientes: a) La inspeccin y otras actividades relacionadas con ella que conduzcan a la

emisin de certificados fitosanitarios sern efectuadas solamente por la organizacin oficial nacional de proteccin fitosanitaria o bajo su autoridad. La emisin de certificados fitosanitarios estar a cargo de funcionarios pblicos, tcnicamente calificados y debidamente autorizados por la organizacin nacional oficial de proteccin fitosanitaria para que acten en su nombre y bajo su control, en posesin de conocimientos e informacin de tal naturaleza que las autoridades de las partes contratantes importadoras puedan aceptar los certificados fitosanitarios con la confianza de que son documentos fehacientes. b) Los certificados fitosanitarios o sus equivalentes electrnicos, cuando la parte contratante importadora en cuestin los acepte, debern redactarse en la forma que se indica en los modelos que se adjuntan en el Anexo a esta Convencin. Estos certificados se completarn y emitirn tomando en cuenta las normas internacionales pertinentes. Las correcciones o supresiones no certificadas invalidarn el certificado.

c)

3. Cada parte contratante se compromete a no exigir que los envos de plantas o productos vegetales u otros artculos reglamentados que se importan a sus territorios vayan acompaadas de certificados fitosanitarios que no se ajusten a los modelos que aparecen en el Anexo a esta Convencin. Todo requisito de declaraciones adicionales deber limitarse a lo que est tcnicamente justificado.

ARTCULO VI Plagas reglamentadas 1. Las partes contratantes podrn exigir medidas fitosanitarias para las plagas cuarentenarias y las plagas no cuarentenarias reglamentadas, siempre que tales medidas sean: a) b) no ms restrictivas que las medidas aplicadas a las mismas plagas, si estn presentes en el territorio de la parte contratante importadora; y limitadas a lo que es necesario para proteger la sanidad vegetal y/o salvaguardar el uso propuesto y est tcnicamente justificado por la parte contratante interesada.

2. Las partes contratantes no exigirn medidas fitosanitarias para las plagas no reglamentadas.

ARTCULO VII Requisitos relativos a la importacin 1. Con el fin de prevenir la introduccin y/o la diseminacin de plagas reglamentadas en sus respectivos territorios, las partes contratantes tendrn autoridad soberana para reglamentar, de conformidad con los acuerdos internacionales aplicables, la entrada de plantas, productos vegetales y otros artculos reglamentados y, a este efecto, pueden: a) imponer y adoptar medidas fitosanitarias con respecto a la importacin de plantas, productos vegetales y otros artculos reglamentados, incluyendo por

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ejemplo, inspeccin, prohibicin de la importacin y tratamiento; b) prohibir la entrada o detener, o exigir el tratamiento, la destruccin o la retirada, del territorio de la parte contratante, de plantas, productos vegetales y otros artculos reglamentados o de sus envos que no cumplan con las medidas fitosanitarias estipuladas o adoptadas en virtud de lo dispuesto en el apartado a); prohibir o restringir el traslado de plagas reglamentadas en sus territorios; prohibir o restringir, en sus territorios, el desplazamiento de agentes de control biolgico y otros organismos de inters fitosanitario que se considere que son beneficiosos.

c) d)

2. Con el fin de minimizar la interferencia en el comercio internacional, las partes contratantes, en el ejercicio de su autoridad con arreglo a lo dispuesto en el prrafo 1 de este Artculo, se comprometen a proceder de acuerdo con las siguientes condiciones: a) Las partes contratantes, al aplicar su legislacin fitosanitaria, no tomarn ninguna de las medidas especificadas en el prrafo 1 de este Artculo, a menos que resulten necesarias debido a consideraciones fitosanitarias y estn tcnicamente justificadas. Las partes contratantes debern publicar y transmitir los requisitos, restricciones y prohibiciones fitosanitarios inmediatamente despus de su adopcin a cualesquiera partes contratantes que consideren que podran verse directamente afectadas por tales medidas. Las partes contratantes debern, si alguna de ellas lo solicita, poner a su disposicin los fundamentos de los requisitos, restricciones y prohibiciones fitosanitarios. Si una parte contratante exige que los envos de ciertas plantas o productos vegetales se importen solamente a travs de determinados puntos de entrada, dichos puntos debern ser seleccionados de manera que no se entorpezca sin necesidad el comercio internacional. La respectiva parte contratante publicar una lista de dichos puntos de entrada y la comunicar al Secretario, a cualquier organizacin regional de proteccin fitosanitaria a la que pertenezca, a todas las partes contratantes que la parte contratante considere que podran verse directamente afectadas, y a otras partes contratantes que lo soliciten. Estas restricciones respecto a los puntos de entrada no se establecern, a menos que las plantas, productos vegetales u otros artculos reglamentados en cuestin necesiten ir amparados por certificados fitosanitarios o ser sometidos a inspeccin o tratamiento. Cualquier inspeccin u otro procedimiento fitosanitario exigido por la organizacin de proteccin fitosanitaria de una parte contratante para un envo de plantas, productos vegetales u otros artculos reglamentados que se ofrecen para la importacin deber efectuarse lo ms pronto posible, teniendo debidamente en cuenta su perecibilidad. Las partes contratantes importadoras debern informar, lo antes posible, de los casos importantes de incumplimiento de la certificacin fitosanitaria a la parte contratante exportadora interesada o, cuando proceda, a la parte contratante

b)

c)

d)

e)

f)

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reexportadora interesada. La parte contratante exportadora o, cuando proceda, la parte contratante reexportadora en cuestin investigar y comunicar a la parte contratante importadora en cuestin, si as lo solicita, las conclusiones de su investigacin. g) Las partes contratantes debern establecer solamente medidas fitosanitarias que estn tcnicamente justificadas, consistentes con el riesgo de plagas de que se trate y constituyan las medidas menos restrictivas disponibles y den lugar a un impedimento mnimo de los desplazamientos internacionales de personas, productos bsicos y medios de transporte. Las partes contratantes debern asegurar, cuando cambien las condiciones y se disponga de nuevos datos, la modificacin pronta o la supresin de las medidas fitosanitarias si se considera que son innecesarias. Las partes contratantes debern establecer y actualizar, lo mejor que puedan, listas de plagas reglamentadas, con sus nombres cientficos, y poner dichas listas peridicamente a disposicin del Secretario, las organizaciones regionales de proteccin fitosanitaria a las que pertenezcan y a otras partes contratantes, si as lo solicitan. Las partes contratantes debern llevar a cabo, lo mejor que puedan, una vigilancia de plagas y desarrollar y mantener informacin adecuada sobre la situacin de las plagas para facilitar su clasificacin, as como para elaborar medidas fitosanitarias apropiadas. Esta informacin se pondr a disposicin de las partes contratantes que la soliciten.

h)

i)

j)

3. Una parte contratante podr aplicar las medidas especificadas en este Artculo a plagas que pueden no tener la capacidad de establecerse en sus territorios pero que, si lograran entrar, causaran daos econmicos. Las medidas que se adopten para controlar estas plagas deben estar tcnicamente justificadas. 4. Las partes contratantes podrn aplicar las medidas especificadas en este Artculo a los envos en trnsito a travs de sus territorios slo cuando dichas medidas estn tcnicamente justificadas y sean necesarias para prevenir la introduccin y/o diseminacin de plagas. 5. Nada de los dispuesto en este Artculo impedir a las partes contratantes importadoras dictar disposiciones especiales, estableciendo las salvaguardias adecuadas, para la importacin, con fines de investigacin cientfica o de enseanza, de plantas y productos vegetales, otros artculos reglamentados, y de plagas de plantas. 6. Nada de lo dispuesto en este Artculo impedir a cualquier parte contratante adoptar medidas apropiadas de emergencia ante la deteccin de una plaga que represente una posible amenaza para sus territorios o la notificacin de tal deteccin. Cualquier medida de esta ndole se deber evaluar lo antes posible para asegurar que est justificado su mantenimiento. La medida tomada se notificar inmediatamente a las partes contratantes interesadas, al Secretario y a cualquier organizacin regional de proteccin fitosanitaria a la que pertenezca la parte contratante. ARTCULO VIII

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Cooperacin internacional 1. Las partes contratantes cooperarn entre s en la mayor medida posible para el cumplimiento de los fines de la presente Convencin, y debern en particular: a) cooperar en el intercambio de informacin sobre plagas de plantas, en particular comunicando la presencia, el brote o la diseminacin de plagas que puedan constituir un peligro inmediato o potencial, de conformidad con los procedimientos que pueda establecer la Comisin; participar, en la medida de lo posible, en cualesquiera campaas especiales para combatir las plagas que puedan amenazar seriamente la produccin de cultivos y requieran medidas internacionales para hacer frente a las emergencias; y cooperar, en la medida en que sea factible, en el suministro de informacin tcnica y biolgica necesaria para el anlisis del riesgo de plagas.

b)

c)

2. Cada parte contratante designar un punto de contacto para el intercambio de informacin relacionada con la aplicacin de la presente Convencin.

ARTCULO IX Organizaciones regionales de proteccin fitosanitaria 1. Las partes contratantes se comprometen a cooperar entre s para establecer organizaciones regionales de proteccin fitosanitaria en las reas apropiadas. 2. Las organizaciones regionales de proteccin fitosanitaria funcionarn como organismos de coordinacin en las reas de su jurisdiccin, participarn en las distintas actividades encaminadas a alcanzar los objetivos de esta Convencin y, cuando as convenga, reunirn y divulgarn informacin. 3. Las organizaciones regionales de proteccin fitosanitaria cooperarn con el Secretario en la consecucin de los objetivos de la Convencin y, cuando proceda, cooperarn con el Secretario y la Comisin en la elaboracin de normas internacionales. 4. El Secretario convocar Consultas Tcnicas peridicas de representantes de las organizaciones regionales de proteccin fitosanitaria para: a) b) promover la elaboracin y utilizacin de normas internacionales pertinentes para medidas fitosanitarias; y estimular la cooperacin interregional para promover medidas fitosanitarias armonizadas destinadas a controlar plagas e impedir su diseminacin y/o introduccin. ARTCULO X Normas 1. Las partes contratantes acuerdan cooperar en la elaboracin de normas internacionales de conformidad con los procedimientos adoptados por la Comisin.

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2.

La aprobacin de las normas internacionales estar a cargo de la Comisin.

3. Las normas regionales deben ser consistentes con los principios de esta Convencin; tales normas podrn depositarse en la Comisin para su consideracin como posibles normas internacionales sobre medidas fitosanitarias si se aplican ms ampliamente. 4. Cuando emprendan actividades relacionadas con esta Convencin, las partes contratantes debern tener en cuenta, segn proceda, las normas internacionales.

ARTCULO XI Comisin de Medidas Fitosanitarias 1. Las partes contratantes acuerdan el establecimiento de la Comisin de Medidas Fitosanitarias en el mbito de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO). 2. Las funciones de la Comisin sern promover la plena consecucin de los objetivos de la Convencin, y en particular: a) examinar el estado de la proteccin fitosanitaria en el mundo y la necesidad de medidas para controlar la diseminacin internacional de plagas y su introduccin en reas en peligro; establecer y mantener bajo revisin los mecanismos y procedimientos institucionales necesarios para la elaboracin y aprobacin de normas internacionales, y aprobar stas; establecer reglas y procedimientos para la solucin de controversias de conformidad con lo dispuesto en el Artculo XIII; establecer los rganos auxiliares de la Comisin que puedan ser necesarios para el desempeo apropiado de sus funciones; aprobar directrices relativas al reconocimiento de las organizaciones regionales de proteccin fitosanitaria; establecer la cooperacin con otras organizaciones internacionales pertinentes sobre asuntos comprendidos en el mbito de la presente Convencin; aprobar las recomendaciones que sean necesarias para la aplicacin de la Convencin; y desempear otras funciones que puedan ser necesarias para el logro de los objetivos de esta Convencin.

b)

c) d) e) f) g) h)

3.

Podrn pertenecer a la Comisin todas las partes contratantes.

4. Cada parte contratante podr estar representada en las reuniones de la Comisin por un solo delegado, que puede estar acompaado por un suplente y por expertos y asesores. Los suplentes, expertos y asesores podrn tomar parte en los debates de la Comisin, pero no votar, excepto en el caso de un suplente debidamente autorizado para sustituir al delegado.

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5. Las partes contratantes harn todo lo posible para alcanzar un acuerdo sobre todos los asuntos por consenso. En el caso de que se hayan agotado todos los esfuerzos para alcanzar el consenso y no se haya llegado a un acuerdo, la decisin se adoptar en ltima instancia por mayora de dos tercios de las partes contratantes presentes y votantes. 6. Una Organizacin Miembro de la FAO que sea parte contratante y los Estados Miembros de dicha Organizacin Miembro que sean partes contratantes ejercern los derechos y cumplirn las obligaciones que les corresponden como miembros de conformidad, mutatis mutandis, con las disposiciones de la Constitucin y el Reglamento General de la FAO. 7. La Comisin podr aprobar y enmendar, en caso necesario, su propio reglamento, que no deber ser incompatible con la presente Convencin o con la Constitucin de la FAO. 8. El Presidente de la Comisin convocar una reunin ordinaria anual de sta.

9. Las reuniones extraordinarias de la Comisin sern convocados por el Presidente del la Comisin a peticin de por lo menos un tercio de sus miembros. 10. La Comisin elegir su Presidente y no ms de dos Vicepresidentes, cada uno de los cuales ocupar el cargo por un perodo de dos aos.

ARTCULO XII 1. 2. Secretara El Secretario de la Comisin ser nombrado por el Director General de la FAO. El Secretario contar con la ayuda del personal de secretara que sea necesario.

3. El Secretario se encargar de llevar a cabo las polticas y actividades de la Comisin y desempear cualesquiera otras funciones que se le asignen en la presente Convencin, e informar al respecto a la Comisin. 4. El Secretario divulgar: a) b) c) normas internacionales, en un plazo de sesenta das a partir de su aprobacin, a todas las partes contratantes; listas de puntos de entrada comunicadas por las partes contratantes, tal como se estipula en el prrafo 2 d) del Artculo VII, a todas las partes contratantes; listas de plagas reglamentadas cuya introduccin est prohibida o a la que se hace referencia en el prrafo 2 i) del Artculo VII, a todas las partes contratantes y a las organizaciones regionales de proteccin fitosanitaria; informacin recibida de las partes contratantes sobre requisitos, restricciones, y prohibiciones, a las que se hace referencia en el prrafo 2 b) del Artculo VII, y descripciones de las organizaciones nacionales de proteccin fitosanitaria, a las que se hace referencia en el prrafo 4 del Artculo IV.

d)

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5. El Secretario proporcionar traducciones a los idiomas oficiales de la FAO de la documentacin para las reuniones de la Comisin y de las normas internacionales. 6. El Secretario cooperar con las organizaciones regionales de proteccin fitosanitaria para lograr los fines de la Convencin.

ARTCULO XIII Solucin de controversias 1. Si surge alguna controversia respecto a la interpretacin o aplicacin de esta Convencin o si una de las partes contratantes considera que la actitud de otra parte contratante est en conflicto con las obligaciones que imponen a sta los Artculos V y VII de esta Convencin y, especialmente, en lo que se refiere a las razones que tenga para prohibir o restringir las importaciones de plantas, productos vegetales u otros artculos reglamentados procedentes de sus territorios, las partes contratantes interesadas debern consultar entre s lo antes posible con objeto de solucionar la controversia. 2. Si la controversia no se puede solucionar por los medios indicados en el prrafo 1, la parte o partes contratantes interesadas podrn pedir al Director General de la FAO que nombre un comit de expertos para examinar la cuestin controvertida, de conformidad con los reglamentos y procedimientos que puedan ser adoptados por la Comisin. 3. Este Comit deber incluir representantes designados por cada parte contratante interesada. El Comit examinar la cuestin en disputa, teniendo en cuenta todos los documentos y dems medios de prueba presentados por las partes contratantes interesadas. El Comit deber preparar un informe sobre los aspectos tcnicos de la controversia con miras a la bsqueda de una solucin. La preparacin del informe y su aprobacin debern ajustarse a los reglamentos y procedimientos establecidos por la Comisin, y el informe ser transmitido por el Director General a las partes contratantes interesadas. El informe podr ser presentado tambin, cuando as se solicite, al rgano competente de la organizacin internacional encargada de solucionar las controversias comerciales. 4. Las partes contratantes convienen en que las recomendaciones de dicho Comit, aunque no tienen carcter obligatorio, constituirn la base para que las partes contratantes interesadas examinen de nuevo las cuestiones que dieron lugar al desacuerdo. 5. Las partes contratantes interesadas compartirn los gastos de los expertos.

6. Las disposiciones del presente Artculo sern complementarias y no derogatorias de los procedimientos de solucin de controversias estipulados en otros acuerdos internacionales relativos a asuntos comerciales. ARTCULO XIV Sustitucin de acuerdos anteriores Esta Convencin dar fin y sustituir, entre las partes contratantes, a la Convencin Internacional relativa a las medidas que deben tomarse contra la Phylloxera vastatrix, suscrita el 3 de noviembre de 1881, a la Convencin adicional firmada en Berna el 15 de abril de 1889 y a la Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria firmada en Roma el 16 de abril de 1929.

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ARTCULO XV Aplicacin territorial 1. Toda parte contratante puede, en el momento de la ratificacin o de la adhesin o posteriormente, enviar al Director General de la FAO la declaracin de que esta Convencin se extender a todos o a algunos de los territorios de cuyas relaciones internacionales sea responsable, y esta Convencin se aplicar a todos los territorios especificados en dicha declaracin a partir del trigsimo da de su recepcin por el Director General. 2. Toda parte contratante que haya enviado al Director General de la FAO una declaracin de acuerdo con el prrafo 1 de este Artculo podr, en cualquier momento, enviar una nueva declaracin que modifique el alcance de cualquier declaracin anterior o que haga cesar la aplicacin de las disposiciones de la presente Convencin a cualquier territorio. Dicha modificacin o cancelacin surtir efecto 30 das despus de la fecha en que la declaracin haya sido recibida por el Director General. 3. El Director General de la FAO informar a todas las partes contratantes de cualquier declaracin recibida con arreglo al presente Artculo.

ARTCULO XVI Acuerdos suplementarios 1. Las partes contratantes podrn, con el fin de resolver problemas especiales de proteccin fitosanitaria que necesiten particular atencin o cuidado, concertar acuerdos suplementarios. Tales acuerdos podrn ser aplicables a regiones concretas, a determinadas plagas, a ciertas plantas y productos vegetales, a determinados mtodos de transporte internacional de plantas y productos vegetales, o complementar de cualquier otro modo las disposiciones de esta Convencin. 2. Todo acuerdo suplementario de este tipo entrar en vigor para cada parte contratante interesada despus de su aceptacin de conformidad con los acuerdos suplementarios pertinentes. 3. Los acuerdos suplementarios promovern el logro de los objetivos de esta Convencin y se ajustarn a los principios y disposiciones de la misma, as como a los principios de transparencia y no-discriminacin y de evitar restricciones encubiertas, especialmente en el comercio internacional.

ARTCULO XVII Ratificacin y adhesin 1. Esta Convencin quedar abierta a la firma de todos los Estados hasta el 1 de mayo de 1952 y deber ser ratificada a la mayor brevedad posible. Los instrumentos de ratificacin sern depositados en la Oficina del Director General de la FAO, quien comunicar a todos los Estados signatarios la fecha en que se haya verificado el depsito.

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2. Tan pronto como haya entrado en vigor esta Convencin, conforme a lo dispuesto en el Artculo XXII, quedar abierta a la adhesin de los Estados no signatarios y Organizaciones Miembros de la FAO. La adhesin se efectuar mediante la entrega del instrumento de adhesin ante el Director General de la FAO, quien comunicar el particular a todas las partes contratantes. 3. Cuando una Organizacin Miembro de la FAO se hace parte contratante en esta Convencin, dicha Organizacin Miembro deber, de conformidad con lo dispuesto en el prrafo 7 del Artculo II de la Constitucin de la FAO, segn proceda, notificar en el momento de su adhesin las modificaciones o aclaraciones a su declaracin de competencias sometida en virtud del prrafo 5 del Artculo II de la Constitucin de la FAO, segn sea necesario teniendo en cuenta su aceptacin de esta Convencin. Cualquier parte contratante en esta Convencin podr, en cualquier momento, pedir a una Organizacin Miembro de la FAO que sea parte contratante en esta Convencin que facilite informacin sobre quin, entre la Organizacin Miembro y sus Estados Miembros, es responsable de la aplicacin de cualquier asunto concreto regulado por esta Convencin. La Organizacin Miembro deber facilitar esta informacin en un plazo de tiempo razonable.

ARTCULO XVIII Partes no contratantes Las partes contratantes alentarn a cualquier Estado u Organizacin Miembro de la FAO y no sea parte de la presente Convencin a aceptarla, y alentarn a cualquier parte no contratante a que aplique medidas fitosanitarias acordes con las disposiciones de esta Convencin y cualquier norma internacional aprobada con arreglo a ella.

ARTCULO XIX Idiomas 1. Sern textos autnticos de la Convencin los redactados en todos los idiomas oficiales de la FAO. 2. Nada de lo dispuesto en la presente Convencin se interpretar como una exigencia a las partes contratantes de proporcionar y publicar documentos o proporcionar copias de ellos en idiomas distintos de los de la parte contratante, con las excepciones que se indican en el prrafo 3 infra. 3. Los siguientes documentos estarn en al menos uno de los idiomas oficiales de la FAO: a) b) c) informacin proporcionada de acuerdo con lo dispuesto en el prrafo 4 del Artculo IV; notas de envo con datos bibliogrficos transmitidas de acuerdo con lo dispuesto en el prrafo 2 b) del Artculo VII; informacin proporcionada con arreglo a lo dispuesto en los prrafos 2 b), d), i) y j) del Artculo VII;

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d)

notas con datos bibliogrficos y un breve resumen sobre documentos de inters relativos a la informacin proporcionada de acuerdo con lo dispuesto en el prrafo 1 a) del Artculo VIII; solicitudes de informacin a los puntos de contacto, as como las respuestas a tales solicitudes, pero excluidos los documentos que se adjunten; todo documento puesto a disposicin por las partes contratantes para las reuniones de la Comisin.

e) f)

ARTCULO XX Asistencia tcnica Las partes contratantes acuerdan fomentar la prestacin de asistencia tcnica a las partes contratantes, especialmente las que sean pases en desarrollo, de manera bilateral o por medio de las organizaciones internacionales apropiadas, con objeto de facilitar la aplicacin de esta Convencin.

ARTCULO XXI Enmiendas 1. Cualquier propuesta que haga una parte contratante para enmendar esta Convencin deber comunicarse al Director General de la FAO. 2. Cualquier propuesta de enmienda a esta Convencin que reciba el Director General de la FAO de una parte contratante deber ser presentada en un perodo ordinario o extraordinario de sesiones de la Comisin para su aprobacin y, si la enmienda implica cambios tcnicos de importancia o impone obligaciones adicionales a las partes contratantes, deber ser estudiada por un comit consultivo de especialistas que convoque la FAO antes de la reunin de la Comisin. 3. El Director General de la FAO notificar a las partes contratantes cualquier propuesta de enmienda de la presente Convencin, que no sea una enmienda al Anexo, a ms tardar en la fecha en que se enve el programa del perodo de sesiones de la Comisin en el cual haya de considerarse dicha enmienda. 4. Cualquiera de las enmiendas a esta Convencin as propuesta requerir la aprobacin de la Comisin y entrar en vigor a los 30 das de haber sido aceptada por las dos terceras partes de las partes contratantes. A efectos del presente Artculo, un instrumento depositado por una Organizacin Miembro de la FAO no se considerar adicional a los depositados por los Estados Miembros de dicha organizacin. 5. Sin embargo, las enmiendas que impliquen nuevas obligaciones para las partes contratantes entrarn en vigor, para cada una de dichas partes, solamente despus de que las hayan aceptado y de que hayan transcurrido 30 das desde dicha aceptacin. Los instrumentos de aceptacin de las enmiendas que impliquen nuevas obligaciones debern depositarse en el despacho del Director General de la FAO, quien a su vez deber informar a todas las partes contratantes del recibo de las aceptaciones y la entrada en vigor de las enmiendas.

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6. Las propuestas de enmiendas a los modelos de certificado fitosanitario que figura en el Anexo a esta Convencin se enviarn al Secretario y sern examinadas por la Comisin para su aprobacin. Las enmiendas al Anexo que apruebe la Comisin entrarn en vigor a los noventa das de su notificacin a las partes contratantes por el Secretario. 7. Tras hacerse efectiva una enmienda a los modelos de certificado fitosanitario que se establece en el Anexo a esta Convencin, las versiones precedentes de los certificados fitosanitarios tendrn tambin validez legal para los efectos de esta Convencin durante un perodo no superior a doce meses.

ARTCULO XXII Vigencia Tan pronto como esta Convencin haya sido ratificada por tres Estados signatarios, entrar en vigor entre ellos. Para cada Estado u Organizacin Miembro de la FAO que la ratifique o que se adhiera en lo sucesivo, entrar en vigor a partir de la fecha de depsito de su instrumento de ratificacin o adhesin.

ARTCULO XXIII Denuncia 1. Toda parte contratante podr en cualquier momento denunciar esta Convencin mediante notificacin dirigida al Director General de la FAO. El Director General informar inmediatamente a todas las partes contratantes. 2. La denuncia surtir efecto un ao despus de la fecha en que el Director General de la FAO haya recibido la notificacin.

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ANEXO

Modelo de Certificado Fitosanitario


No. ______________ Organizacin de Proteccin Fitosanitaria ________________________________________ A: Organizacin(es) de Proteccin Fitosanitaria de ________________________________ I. Descripcin del Envo Nombre y direccin del exportador: ____________________________________________ Nombre y direccin declarados del destinatario: __________________________________ Numero y descripcin de los bultos: ___________________________________________ Marcas distintivas: _________________________________________________________ Lugar de origen: ___________________________________________________________ Medios de transporte declarados: _____________________________________________ Punto de entrada declarado: _________________________________________________ Cantidad declarada y nombre del producto: _____________________________________ Nombre botnico de las plantas: ______________________________________________ Por la presente se certifica que las plantas, productos vegetales u otros artculos reglamentados descritos aqu se han inspeccionado y/o sometido a ensayo de acuerdo con los procedimientos oficiales adecuados y se considera que estn libres de las plagas cuarentenarias especificadas por la parte contratante importadora y que cumplen los requisitos fitosanitarios vigentes de la parte contratante importadora, incluidos los relativos a las plagas no cuarentenarias reglamentadas. Se considera que estn sustancialmente libres de otras plagas.* II. Declaracin Adicional III. Tratamiento de Desinfestacin o Desinfeccin Fecha ____ Tratamiento _________ Producto qumico (ingrediente activo) _____________ Duracin y temperatura __________________ Concentracin _______________________ Informacin adicional _______________________________________________________ Lugar de expedicin _________________________________ (Sello de la Organizacin) Nombre del funcionario autorizado _____________________ Fecha _________ ________________________________ (Firma) ________________________________________________________________________ Esta Organizacin ______________________ (nombre de la Organizacin de Proteccin Fitosanitaria) y sus funcionarios y representantes declinan toda responsabilidad financiera resultante de este certificado.* * Clusula facultativa

Modelo de Certificado Fitosanitario para la Reexportacin

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No. ______________ Organizacin de Proteccin Fitosanitaria de _________ (parte contratante de reexportacin) A: Organizacin(es) de Proteccin Fitosanitaria de ____________ (parte(s) contratante(s) de importacin) I. Descripcin del Envo Nombre y direccin del exportador: ____________________________________________ Nombre y direccin declarados del destinatario: __________________________________ Numero y descripcin de los bultos: ___________________________________________ Marcas distintivas: _________________________________________________________ Lugar de origen: ___________________________________________________________ Medios de transporte declarados: _____________________________________________ Punto de entrada declarado: _________________________________________________ Cantidad declarada y nombre del producto: _____________________________________ Nombre botnico de las plantas: ______________________________________________ Por la presente se certifica que las plantas, productos vegetales u otros artculos reglamentados descritos ms arriba se importaron en __________ (parte contratante de reexportacin) desde __________ (parte contratante de origen) amparados por el Certificado Fitosanitario No. ______ original* !copia fiel certificada ! del cual se adjunta al presente certificado; que estn empacados* originales*

!,

reempacados [ ] en recipientes

la vigentes de en la parte contratante importadora, y que durante el almacenamiento en _________ (parte contratante de reexportacin) el envo no estuvo expuesto a riesgos de infestacin o infeccin. * Marcar la casilla ! correspondiente II. Declaracin Adicional

! nuevos !, que tomando como base el Certificado Fitosanitario original* ! y inspeccin adicional !, se considera que se ajustan a los requisitos fitosanitarios

III. Tratamiento de Desinfestacin o Desinfeccin Fecha ___ Tratamiento __________ Producto qumico (ingrediente activo) _____________ Duracin y temperatura _____________________ Concentracin ____________________ Informacin adicional _______________________________________________________ Lugar de expedicin _________________________________ (Sello de la Organizacin) Nombre del funcionario autorizado _____________________ Fecha __________ ________________________________ (Firma) ________________________________________________________________________ Esta Organizacin ________________ (nombre de la Organizacin de Proteccin Fitosanitaria) y sus funcionarios y representantes declinan toda responsabilidad financiera resultante de este certificado.** ** Clusula facultativa