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ESTUDIO YATACO ARIAS

ABOGADOS

BOLETÍN INFORMATIVO
SUMARIO

1. Normas Legales.
2. Noticias.
3. Artículos
4. Jurisprudencia
5. Entrevistas
6. Opiniones, etc…

Lima, 08 de Septiembre de 2008.


ESTUDIO YATACO ARIAS
ABOGADOS

BOLETÍN INFORMATIVO
08 de Septiembre de 2008

NORMAS LEGALES
DE LA SEPARATA DEL DIARIO OFICIAL “EL PERUANO” DEL LUNES 08 DE SEPTIEMBRE.

Modifican Plan de Cuentas para las Empresas del Sistema Asegurador y el Reglamento de
Requerimientos Patrimoniales de las Empresas de Seguros y Reaseguros.
La SBS dispuso la modificación de los capítulos I y II del Plan de 7Cuentas para las empresas del
sistema asegurador. Asimismo, modificó los cuadros 5, 6 9 del Anexo 4 del Reglamento de
Requerimientos Patrimoniales de las Empresas de Seguros y Reaseguros (Res. SBS N° 8243-2008,
Pág. 379362)

Modifican el Anexo N° 3 "Flujo Crediticio por Tipo de Crédito" del Manual de Contabilidad
para las empresas del Sistema Financiero (Res. N° 8264-2008, Pág. 379364)

DE LA SEPARATA DEL DIARIO OFICIAL “EL PERUANO” DEL DOMINGO 07 DE SEPTIEMBRE.

Declaran situación de restricción temporal para la generación eléctrica.


El MEM declaró la existencia de Situación de Restricción Temporal de Generación para el abastecimiento
seguro y oportuno de energía eléctrica al Sistema Eléctrico Interconectado nacional (SEIN). La magnitud
calculada de la capacidad adicional de generación necesaria es de 300 MW. (R.M. N° 412-2008-MEM/DM,
Pág. 379332)

DE LA SEPARATA DEL DIARIO OFICIAL “EL PERUANO” DEL SÁBADO 06 DE SEPTIEMBRE.

Prohíben la extracción del recurso marucha o palabritas en el litoral del departamento de Piura
El Ministerio de la Producción dispuso prohibir la extracción del recurso marucha o palabritas (Donax spp)
en e litoral del departamento de Piura a partir del día siguiente de la fecha de publicación de ésta
resolución, hasta que los estudios del Instituto del Mar del Perú (IMARPE) permitan recomendar las
medidas y acciones de ordenamiento pesquero necesarias para la conservación y uso sostenible de dicho
recurso. (R.M. N° 678-2008-PRODUCE, Pág. 379284)

Actualizan monto máximo de cobertura del Fondo de Seguro de Depósitos correspondiente al


trimestre setiembre 2008 - noviembre 2008.
La SBS dispuso actualizar a S/. 86,358 el monto máximo de cobertura que reconoce el Fondo de Seguro de
Depósitos previsto en el artículo 153 de la Ley General del Sistema Financiero. (Circular N° B-2174-2008,
Pág. 379300)

Disposiciones Complementarias de la Ley de Acceso a la Infraestructura de los Proveedores


Importantes de Servicios Públicos de Telecomunicaciones (Res. N° 020-2008-CD/OSIPTEL)

JUDICIALES O ADMINISTRATIVAS

ORDENANZA Nº 291-MM.- Establecen Tasa y Aprueban el Procedimiento No Contencioso de


la Separación Convencional y Divorcio Ulterior.

Artículo Primero.- OBJETO


En uso de la potestad tributaria municipal prevista en la Constitución Política del Perú y de
conformidad con las leyes complementarias, se establece en la jurisdicción del Distrito de Miraflores
el pago de tasa por el tramite de la separación convencional y el pago de la tasa por el tramite de
divorcio ulterior, a la que se refiere la Ley 29227 y su reglamento aprobado por el Decreto Supremo
Nº 009-2008-JUS.

Artículo Segundo.- SUJETO PASIVO


Tienen la condición de contribuyente de la tasa regulada por la presente ordenanza, las personas
naturales que después de transcurrido dos (2) años de la celebración del matrimonio, decidan poner
fin a dicha unión mediante separación convencional y divorcio ulterior ante la Municipalidad Distrital
de Miraflores.
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Artículo Tercero.- CONDICIÓN DE CONTRIBUTENTE
La condición de contribuyente se configura con la presentación de la solicitud de llevarse a cabo el
procedimiento de separación convencional y/o divorcio ulterior ante la mesa de partes de la Unidad
de Tramite Documento de la Municipalidad Distrital de Miraflores.

Artículo Cuarto.- IMPORTE DE DERECHO


Apruébese los importes de Derecho correspondiente según se señala a continuación:

- Separación convencional S/. 138.02 Nuevos Soles


- Divorcio Ulterior S/. 55.76 Nuevos Soles

Artículo Quinto.- RENDIMIENTO DE LA TASA


El monto recaudado por concepto de las tasas reguladas en la presente Ordenanza constituye renta
de la Municipalidad de Miraflores, cuyo rendimiento será destinado única y exclusivamente a financiar
el costo de los servicios en el procedimiento de separación convencional y/o divorcio ulterior.

Artículo Sexto.- PROCEDIMIENTO


Apruébese el procedimiento para el tramite de separación convencional y divorcio ulterior a ser
ejecutado en la Municipalidad de Miraflores, conforme al Anexo I, el cual forma parte integrante de la
presente Ordenanza.

Artículo Séptimo.- ADICIÓN EN EL TUPA


Adiciónese en el Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad de Miraflores el
procedimiento no contencioso de la Separación Convencional y Divorcio Ulterior correspondiente a la
Secretaria General, conforme al cuadro Anexo II, el cual forma parte integrante de la presente
Ordenanza

Artículo Octavo.- MODIFICACIÓN DEL ROF


Agregar el literal h) al artículo 35º del Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad
de Miraflores aprobado por Ordenanza Nº 277-MM, sobre las funciones correspondientes a la
Secretaria General, el mismo que quedará redactado de la siguiente manera:

“h) Ejecutar el procedimiento No Contencioso de Separación Convencional y Divorcio Ulterior


dispuesto por la Ley 29227 y su reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 009-2008-JUS.”

Artículo Noveno.- RESPONSABILIDAD DE FUNCIONARIOS


Los funcionarios vinculados al procedimiento que se aprueba en la presente Ordenanza, resultan
responsables de su cumplimiento, estando a lo dispuesto en la Ley de Procedimiento Administrativo
General, Ley Nº 27444 y Decreto Supremo Nº 079-2007-PCM.

DISPOSICIONES FINALES

Primea Disposición Final.- Facultar al Alcalde para que mediante Decreto de Alcaldía dicte las
disposiciones complementarias necesarias para la adecuada aplicación de la presente Ordenanza

Segunda Disposición Final.- La presente Ordenanza entrará en vigencia al día siguiente de la


publicación del Acuerdo de Consejo emitido por la Municipalidad Metropolitana de Lima, donde se
apruebe su ratificación.

POR TANTO
Mando que se publique, comunique y cumpla
MANUEL MASIAS OYANGUREN
Alcalde

ANEXO I
PROCEDIMIENTO PARA EL TRÁMITE DE SEPARACION CONVENCIONAL Y DIVORCIO
ULTERIOR
BASE LEGAL:

ƒ Ley Nº 29227 – Ley que regula el procedimiento no contencioso de la Separación


Convencional y Divorcio Ulterior en las Municipalidades y Notarias
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ƒ Decreto Supremo Nº 009-2008-JUS – Reglamento de la Ley que regula el procedimiento no


contencioso de la Separación Convencional y Divorcio Ulterior en las Municipalidades y
Notarias

DE LA SEPARACION CONVENCIONAL:

Recepción de la Solicitud

1.- LA Solicitud conteniendo la firma de ambos cónyuges, deberá fijar un domicilio procesal en la
jurisdicción del distrito de Miraflores, acompañada de la documentación a que se refiere el artículo 6º
del Reglamento, y será presentada a través de la Oficina de Tramite Documentario, adjuntando el
recibo de pago correspondiente.

2.- Decepcionada la solicitud, se procede a generar un número de expediente.

Calificación de Solicitud o Expediente.

3.- En el día, el expediente es remitido a la Oficina de Procedimiento No Contencioso de Separación


Convencional y Divorcio Ulterior, a fin de que el abogado designado se encargue de verificar el
cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 5º de la Ley y artículo 5 y 6 del
Reglamento, el mismo que deberá ser efectuado en el plazo establecido en el primer párrafo del
artículo 10º del Reglamento

4.- De no cumplirse con los requisitos se dispondrá el archivo del expediente.

5.- De cumplir con lo requisitos señalados procederá a poner su visto bueno en el expediente y
procederá a fijar la fecha y hora para la audiencia única, efectuando la notificación a ambos cónyuges
o representantes, según lo establecidos en la Ley del Procedimiento Administrativo General.

De la Audiencia Única

6.- La Audiencia única deberá efectuarse dentro del plazo establecido en el primer párrafo del artículo
6º de la Ley y primer párrafo del artículo 10º del Reglamento

7.- La audiencia única se llevará a cabo en la Oficina de Procedimiento No Contencioso de Separación


Convencional y Divorcio Ulterior de la Municipalidad de Miraflores, en ella intervendrán el Alcalde o el
funcionario a quien delegue tal facultad, los cónyuges y/o sus apoderados, el abogado especialista de
la Municipalidad de Miraflores, y los abogados que hayan designado las partes. El desarrollo de la
audiencia única deberá constar en una Acta, en la cual constará la ratificación o no de la voluntad de
los cónyuges de separarse, debiendo ser suscrita por todos los intervinientes.

8.- De no presentarse a la audiencia uno o ambos cónyuges por causa justificada se dejará
constancia del mismo y se procederá a efectuar una nueva convocatoria, la cual será efectuada por el
abogado especialista de la Municipalidad de Miraflores. Esta nueva audiencia serà efectuada dentro
del plazo establecido en el quinto párrafo del artículo 6º de la Ley y ultimo párrafo del artículo 12º
del Reglamento. De existir nueva inasistencia de uno o de ambos cónyuges, se declarará concluido el
procedimiento.

De la Resolución de Alcaldía de Separación Convencional.

9.- Ratificada la voluntad de los cónyuges en la Audiencia Única se deberá proceder en el plazo
establecido en el quinto párrafo del artículo 12º del Reglamento, a la expedición de la Resolución de
Alcaldía declarándose la separación convencional. El proyecto de Resolución de Alcaldía será
elaborado por el abogado especialista de la Municipalidad de Miraflores, el mismo con el expediente
el cual contendrá el acta de audiencia única para su revisión y firma correspondiente

10.- Firmada la Resolución de Alcaldía se procederá a la notificación de las partes.

11.- Recepcionado el cargo de notificación se adjuntará al expediente y se dispondrá su archivo


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DEL DIVORCIO ULTERIOR

Recepción de la solicitud

12.- La solicitud conteniendo el pedido de disolución del vinculo matrimonial por uno de los cónyuges
o ambos será presentado a través de la Oficina de Tramite Documentario, a la cual se le generará un
numero de registro en el sistema, el mismo que constituirá un Anexo del expediente de Separación
Convencional, bajo responsabilidad de la Oficina de Tramite Documentario.

Verificación de cumplimiento de plazo y Resolución de Alcaldía

13.- Decepcionada la solicitud, ésta es derivada al abogado que intervino en el procedimiento de


separación convencional a efectos de que verifique el cumplimiento del plazo de 2 meses a la que se
refiere el artículo 7º de la Ley 29227 y artículo 13º de su reglamento, para lo cual deberá contar con
el expediente que contiene el procedimiento de separación convencional

14.- Verificado el cumplimiento del plazo procederá ha elaborar el proyecto de Resolución de Alcaldía
que declara disuelto el vinculo matrimonial y dispone su inscripción en los registros correspondientes.
Remitirá el proyecto en forma conjunta con el expediente para su revisión y firma del Alcalde.

15.- La solicitud de disolución del vínculo matrimonial deberá ser atendida dentro del plazo
establecido en el artículo 7º de la Ley párrafo del artículo 13º del Reglamento

16.- Suscrita la Resolución de Alcaldía se procederá a notificar a las partes. La Resolución dispondrá
la anotación e inscripción en los registros correspondientes.

17.- Con la emisión de la Resolución de Alcaldía que disuelve el vínculo matrimonial se tendrá por
agotado el procedimiento no contencioso.

NOTICIAS

DIARIO LA REPÚBLICA
Fuente:http:www.larepública.com.pe

TARIFAS ELÉCTRICAS VOLVERÍAN A INCREMENTARSE 1% EN OCTUBRE


EN SETIEMBRE LAS TARIFAS TAMBIÉN SUBIRÁN 1%.

Las tarifas eléctricas en octubre podrían incrementarse hasta en 1% –


mayor al 0,4% inicialmente proyectado– debido a la mayor demanda de
energía requerida por las generadoras. Según la resolución 412-2008–
publicada ayer por el Ministerio de Energía y Minas (MEM)– las
generadoras eléctricas requerirán de una capacidad extra de 300 MW.

Al respecto, el especialista en temas energéticos Rafael Laca refiere que


ello podría significar un incremento de hasta 1% en las tarifas de octubre
y no de 0,4%, pues este cálculo se basaba en un pedido de alrededor de
200 MW extras.

CIFRA LA DARÁ OSINERGMIN


Será el Organismo Supervisor de la Inversión Energía y Minería
(Osinergmin) la entidad que en dos semanas concrete el monto exacto del
reajuste tarifario. El alza se genera debido al sobrecosto –calculado en
US$ 17 millones– en el que incurrirán las generadoras, pues deberán
utilizar petróleo como combustible y ya no gas natural, debido a la
congestión del gasoducto de Camisea.

Pero a este incremento deberá agregarse el alza de 1% ya establecida por Osinergmin para
setiembre y que empezará a ser recargada al usuario (tanto industrial y doméstico) desde fines de
este mes.
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DIARIO EL COMERCIO
Fuente:http:www.elcomercio.com.pe

SECTOR AGROQUÍMICO CRECERÁ 20% ESTE AÑO


A PESAR DE ENFRENTAR UNA ESCASEZ MUNDIAL Y MAYORES PRECIOS EN SUS INSUMOS.

Al estar unido, literalmente, desde la raíz con el destino de la


agricultura, el sector agroquímico se ha beneficiado directamente del
'boom' agroexportador que vive el país. Y si bien las expectativas de
crecimiento podrían verse afectadas este año por una coyuntura
internacional de mayores precios, se espera una expansión del 20%
en el mercado.

Tras pasar varias décadas relegada por la coyuntura económica y


política, la agricultura peruana se desarrolla a un ritmo interesante,
sobre todo en la agroexportación: en el primer semestre del año
creció 40%. De otro lado, también tenemos a la agricultura de pan
llevar, la que debe crecer por el empuje de la demanda de alimentos
que se genera ante una mayor capacidad adquisitiva de la población.

Ambos tipos de agricultura están jalando el desarrollo del sector


agroquímico, afirman las principales empresas del rubro. Al respecto,
Carlos Cornejo, gerente general de Bayer, comenta que tras "el saneamiento de la economía
peruana", durante la última década, su empresa ha experimentado un crecimiento constante,
proceso que se ha acentuado desde el 2005.

Una muestra de ello, a decir de José Valverde, gerente de Bayer Crop Science, es que el mercado
agroquímico prácticamente se ha duplicado. Pasó de facturar alrededor de US$70 millones el 2000 a
US$132 millones al cierre del 2007.

Para Roberto Álvarez, gerente general del grupo Silvestre, la tendencia del sector es crecer muy por
encima de la media nacional, es decir si el PBI cierra el 2008 con un crecimiento de 9%, el sector
agroquímico llegaría a expandirse un 20%. Las cifras parecen darle la razón a los ejecutivos, pues
solo las ventas de Bayer Crop Science durante el primer semestre de este año superaron en 20,2%
al mismo período del 2007.

DIARIO GESTIÓN
Fuente:http:www.diariogestion.com.pe

TERMINALES DE ALMACENAMIENTO EN EL CALLAO YA ESTÁN AL TOPE.

El aumento de las operaciones de comercio exterior en casi 40%


en el primer semestre no sólo está saturando las principales
pistas de acceso y salida al puerto del Callao, sino que está
llevando al límite la capacidad de los diversos terminales de
almacenamiento para recibir contenedores, lo que genera
mayores sobrecostos a los importadores.

Por otra lado, también está la amenaza realizada por los


transportistas, que llevan la carga entre el puerto y los
terminales, de elevar sus fletes en 30% por lo problemas en la
congestión de camiones.

Sin embargo, según el presidente de la Asociación Peruana de


Operadores Portuarios (Assport), Carlos Vargas Loret de Mola, ese
es sólo una parte del problema para los dueños de la carga, pues
también en lo que va del año, el espacio para atender la carga en los mencionados terminales de
almacenamiento está llegando a su límite.

Ello sucede, indicó, porque los terminales están recibiendo un volumen mucho mayor de contenedores que
el que recibían antes.
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MINISTRO DE LA PRODUCCIÓN INSISTIRÁ ANTE EL MEF POR CAMBIOS ARANCELARIOS

Esta semana el titular de Produce se reunirá con el ministro


Valdivieso para resolver, entre otros temas, la protección
negativa generada por la última rebaja de aranceles. El
ministro de la Producción, Rafael Rey, indicó "efectivamente,
este es uno de los temas que vamos a tratar, así como la
propuesta de Produce para la promoción de la reinversión de
utilidades en las empresas (reduciendo el Impuesto a la
Renta) y el Drawback para la joyería de oro". La protección
negativa arancelaria se genera cuando el insumo utilizado en
una actividad productiva se importa pagando un arancel
mayor al que tiene el mismo bien final importado, poniendo
de esta manera en desventaja a la industria local. Rey
mencionó que Luis Valdivieso tiene muy claro que el reto del
país es pasar de ser un productor y exportador primario a tener una industria que tenga productos con
mayor valor agregado.

DIARIO CORREO
Fuente:http:www.correoperu.com.pe

EL PRESUPUESTO 2009 PREMIA A LA INEFICIENCIA

El Presupuesto Público sigue dando más fondos a las autoridades municipales y regionales que no
obtienen buenos resultados, prueba de ello es que no reducen
la pobreza en sus respectivas localidades, criticó Beatriz Boza,
directora ejecutiva de Ciudadanos al Día (CAD), organización
privada que trabaja en identificar, promover y reconocer a los
funcionarios públicos que a nivel nacional hacen bien las cosas.

En ese sentido, dijo que el Presupuesto Público del 2009, para


simplificar la transferencia de recursos, sigue premiando la
ineficiencia, pues propone entregar recursos en función de la
pobreza y el número de población de las diferentes localidades.

Es decir, si un distrito tiene muchas necesidades básicas


insatisfechas, su población recibirá más, en tanto, otros distritos que tienen menores necesidades
básicas insatisfechas, por un mejor trabajo de sus autoridades, recibirán menos, agregó.

¿Qué hacer?
Citó el caso del distrito de Quillo (Ancash), cuyo alcalde trabaja para combatir en forma efectiva la
pobreza, al punto que está reduciendo las necesidades básicas, recibirá menos porque tiene menos
necesidades que atender. La asignación de nuestro presupuesto castiga a la autoridad local exitosa y
le sigue dando más recursos al ineficiente, insistió. Por ello recomendó que se hagan las
transferencias no solo en función de pobreza y población, sino también en función de los resultados
que obtienen cada uno de los gobiernos locales y regionales.

EMPRESARIOS: NO NOS CONVIENE MODIFICAR IMPUESTO A LA RENTA

La norma del Impuesto a la Renta (IR), que tendrá


modificaciones desde el primer día de enero del 2009, está
despertando reacciones en contra por parte de los
empresarios. Así, el presidente de la Sociedad Nacional de
Industrias, Eduardo Farah, criticó esta modificación pues
aseguró que se les aplicará una tasa de 30% a los intereses
de los ahorros de las empresas, que básicamente son
utilidades, monto por el cual ya pagaron Impuesto a la Renta
(30%).

En ese sentido se preguntó: ¿Cómo se va a cobrar un


impuesto sobre un monto que ya pagó impuesto? y
respondió: Es muy complicado que se piense en aplicar un
tributo tras otro. ¿Quién se ha fumado un 'troncho'?, replicó
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en tono molesto. Esta medida puede provocar la salida de mucho dinero del sistema financiero
nacional, advirtió.

PIDEN REGLAMENTO
Por su parte, el presidente de la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas,
Jaime Cáceres, señaló que es bueno que primero se reglamente la norma para saber con precisión
sobre que monto se aplicaría el IR a los intereses de ahorros de las empresas.

Además, según manifestó, hay que calcular cuál es la inversión que deberá hacer el gobierno para
aplicar la norma y cuánto es lo que se pretende recaudar. No vaya ser que cueste más la lavada que
la misma camisa, mencionó.

JURISPRUDENCIA
JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL

¾ ACCIÓN DE AMPARO

SENTENCIA Nº 00623-2007-AA/TC DE FECHA 03 DE ABRIL DE 2008.

Improcedencia de Vulneración a la Tutela Procesal Efectiva.

Que con fecha 17 de marzo de 2006 la Sexta Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima
declara improcedente la demanda por considerar que el proceso cuestionado ha sido tramitado de
manera regular. Además considera que la real pretensión del demandante es cuestionar el criterio
jurisdiccional asumido por los emplazados al calificar su recurso de nulidad.

Que este Tribunal ha establecido en reiterada jurisprudencia que el amparo contra resoluciones
judiciales no es un instrumento procesal mediante el cual el juez constitucional pueda evaluar la
interpretación y aplicación de una norma legal al resolver el juez una controversia suscitada en la
jurisdicción ordinaria (Cfr. Exp Nº 5194-2005- PA).

En esta lógica siguiendo la doctrina de su homólogo alemán (la fórmula Heck), este Colegiado ha
establecido en lo referente a la posibilidad de cuestionamiento de la interpretación del derecho
ordinario que:

“La estructuración del proceso, la determinación y valoración de los elementos de hecho, la


interpretación del derecho ordinario y su aplicación a los casos individuales son asuntos de los
tribunales competentes para tal efecto, y se encuentran sustraídos de la revisión posterior por parte
del Tribunal Constitucional (...); sólo en caso de la violación de un derecho constitucional específico
por parte de un tribunal, puede el Tribunal Constitucional (...) entrar a conocer el asunto (...). [L]os
procesos de subsunción normales dentro del derecho ordinario se encuentran sustraídos del examen
posterior del Tribunal Constitucional (...), siempre y cuando no se aprecien errores de interpretación
relacionados fundamentalmente con una percepción incorrecta del significado de un derecho
fundamental, especialmente en lo que respecta a la extensión de su ámbito de protección, y cuando
su significado material también sea de alguna importancia para el caso legal concreto. (BverfGE 18,
85 –sentencia del 10 de junio de 1964–)”.

Que en el caso de autos se advierte que los jueces demandados han expuesto en las resoluciones
cuestionadas las razones por las cuales consideran que la norma procesal (artículo 742 del Código
Procesal Civil) era aplicable al caso.

Adicionalmente este Colegiado advierte que el artículo 742 modificado por Ley 27740 publicada en el
diario oficial El Peruano el 29 de mayo de 2002 no impedía a la recurrente adjudicarse el inmueble,
claro está si actuaba diligentemente dentro del plazo previsto por la norma adjetiva

Para Mayor Información visite la siguiente página:


http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2008/00623-2007-AA%20Resolucion.html
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¾ HÁBEAS CORPUS

SENTENCIA Nº 05829-2007-PHC/TC. DE FECHA 15 DE ABRIL DE 2008.

Prohibición de Avocamiento Indebido.

La presente demanda cuestiona el avocamiento indebido en que habría incurrido el Fiscal Provincial
demandado al haber formulado denuncia contra el recurrente por hechos que vienen siendo materia
de discusión en otro proceso penal, situación que atentaría contra el principio de avocamiento
indebido y los derechos constitucionales al debido proceso y la libertad individual.

En cuanto al cuestionamiento a la denuncia fiscal por vulnerar el principio constitucional de


prohibición de avocamiento indebido, cabe señalar que dicho principio contiene el siguiente
enunciado: “ninguna autoridad puede avocarse a causas pendientes ante el órgano jurisdiccional ni
interferir en el ejercicio de sus funciones”, por lo que el Tribunal Constitucional ha sostenido que la
figura del avocamiento supone, por su propia naturaleza, que se desplace al Juez del juzgamiento de
una determinada causa y que, en su lugar, el proceso se resuelva por una autoridad distinta,
cualquiera [que] sea su clase (STC 1091-2002-HC/TC, fundamento1).

Para mayor información visite la siguiente página:


http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2008/05829-2007-HC.html

PRECEDENTE JURISPRUDENCIAL ADMINISTRATIVO.

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO –


CONSUCODE.

RESOLUCIÓN Nº 2403-2008-TC/S4 EXP. Nº 2543.2008.TC DE FECHA 26 DE AGOSTO DE


2008.

El desistimiento es una forma de conclusión del procedimiento previsto en la normativa de


contrataciones y adquisiciones del Estado, que resulta procedente durante la tramitación del recurso
de apelación, mediante escrito con firma legalizada del postor ante Notario Público o ante la
Secretaría del Tribunal, requisito que ha sido cumplido en el presente caso.

Para Mayor Información visite la siguiente página:


http://www.consucode.gob.pe/articulo.asp?ids=9&ido=24&idso=88

ARTÍCULO
POR UNA CARTERA DE CLIENTES DEPURADA

Dr. David Baquero Pérez,


Abogado y Analista de Legal Today

“Los despachos tienden a evitar el engorroso trámite de depurar sus


carteras de clientes, en busca de cuentas económicamente beneficiosas.
La creación de criterios de acción y la transparencia del la firma con sus
clientes puede ayudar en este proceso.”

Quienes se dedican al marketing profesionalmente, habrán oído hablar de la proporción 80/20. Casi
invariablemente, el 80% de los ingresos de una compañía provienen del 20% de sus clientes. Por
fortuna, no es una ley, es decir, no hay una causalidad comprobada entre las variables que inciden
en los réditos de las empresas que nos lleve a pensar que esta paradoja sea insalvable.

En las firmas de abogados, el problema costo-beneficio es, si se quiere, más acusado que en otras
empresas de servicios. Rara vez, los despachos consiguen establecer criterios de rentabilidad para
catalogar las cuentas y, cuando logran dar un paso adelante, observan cómo son los mismos letrados
quienes ponen en duda los datos. En parte, esto se debe a que estos profesionales se ganan la vida
defendiendo los intereses de sus clientes, haciendo de pequeños detalles la base de sus alegatos.
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Pero, en este caso, las cifras son tozudas. Cuanto más pequeño es el cliente, más pequeña es la
rentabilidad; y no sólo esto, los gastos en relaciones públicas (entradas a espectáculos, regalos de
navidad, invitaciones a actividades lúdicas, etc.) tienden a centrarse en estas cuentas. Además,
debido a su relativa debilidad financiera, son el segmento donde más morosidad se presenta y lo que
es peor, también son los que encabezan la lista en demandas contra despachos por mala praxis.

Esta categorización de cuentas es, evidentemente, relativa con respecto al tamaño de la firma. Un
cliente pude ser pequeño para un determinado despacho y enorme para otro. La cierto es que la
práctica debe estar enfocada a mejorar el perfil de los usuarios de servicios jurídicos, o lo que es lo
mismo: rentabilizar al máximo cada una de las acciones que realizan los letrados; permitiendo un
mejor servicio, mayores ingresos (al verse disminuido el costo de oportunidad) y una mejor
distribución de trabajo para el personal de la firma.

A pesar de que los datos para seleccionar las mejores cuentas están disponibles en cualquier
despacho, es poco común que se tomen medidas para retener a los mejores y dejar ir al resto, sobre
todo porque es difícil para un letrado dar el mensaje de que abandona un cliente por su baja
rentabilidad. Existen, sin embargo, algunos mensajes entrelíneas que son útiles para depurar una
cartera.

En primer lugar, los abogados deben tomar conciencia del error que implica cargar con ciertas
cuentas, publicando las debidas estadísticas. El despacho puede dar a conocer una relación donde
aparezcan las facturaciones a determinados clientes y el costo por horas que debió cancelar al
letrado encargado. Ante unos datos escuetos y precisos, es poco lo que se puede argüir. También
institucionalmente hay trabajo que hacer: es conveniente que se revisen las políticas con las que se
aceptan los casos, de manera que se pueda cortar con este problema de raíz. Otro paso puede ser
acabar con los descuentos. La experiencia nos muestra que éstos se concentran en los encargos
menos rentables. La justificación es simple: los usuarios más valiosos en términos económicos
quieren también recibir un trato de favor y el bufete no pude permitirse bajar los honorarios. Por
tanto, todos deberán pagar tarifas completas.

Es posible que las cuentas que el despacho considera "pequeñas" decidan irse, ante lo cual la firma
puede tener acuerdos, con otros bufetes más pequeños, para evitar molestias a los clientes. Si en
todo caso prefieren quedarse, pagarán más. Ambos escenarios son evidentemente positivos.

Otra estrategia para contrarrestar la desproporción costo-beneficio que conllevan las cuentas menos
rentables es asignarlas, previa información al cliente, a los abogados más jóvenes. El despacho debe
asegurar, en este caso, que no se disminuirá la calidad del servicio, dado que se supervisará el
trabajo. La clave es ser transparente con el cliente, quien debe decidir si lo acepta o no.

Evidentemente no es un asunto fácil de tratar, pero no debe perderse de vista que muchas personas
dependen del éxito del despacho para conservar su trabajo. Se puede conciliar el éxito empresarial
con los principios que guían la profesión de abogado, siempre y cuando la integridad del cliente no se
vea menoscabada. Una buena información entre las partes puede lograr este equilibrio.

OPINIÓN
CLIENTES POTENCIALES: ¿CÓMO CAPTAR A LOS ADECUADOS? (PARTE I)

Francesc Domínguez,
socio de Dominguez & Guiu, SL, consultora de marketing y organización
para despachos de abogados (www.dominguez-guiu.com)

La personalidad es la clave. Usted progresará más si mejora su personalidad,


aunque sólo sea en un 5 %, y su autoimagen. ¿Conoce usted realmente sus
virtudes y aspectos a mejorar? ¿Es consciente de aquellas barreras, invisibles,
que evitan que usted consiga atraer a determinados clientes? ¿Cómo anda usted
de autoestima, optimismo, positivismo y entusiasmo? Quizá usted piensa que perfectamente. Ahora
bien, qué imagen tienen de usted sus amigos, colaboradores, familiares, etc. Sea valiente.
Descúbralo. La mejora suele pasar por ser consciente uno mismo de sus virtudes y aspectos
a mejorar.
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¿Qué contrata realmente el cliente? En una conferencia que impartí recientemente, los abogados
asistentes llegaron a formular hasta 25 respuestas. Básicamente hay sólo un factor, más poderoso
que "el resultado". Un día hablaremos al respecto.

¿Por qué el cliente potencial ha de contratar sus servicios de manera preferente a los de la
competencia? Conozca su ventaja diferencial. Todo abogado o despacho tiene por lo menos una,
aunque no la conozca o comunique explícitamente. Conocerla es una prioridad para cualquier
abogado.
¿Por qué contratan los clientes potenciales a un abogado? Porque les agrada el abogado. Las
personas contratan a profesionales que les agradan y en los que pueden confiar.

¿Y la formación? Por supuesto, fórmese continuamente en cuestiones jurídicas. Fórmese también en


habilidades parajurídicas. Las habilidades suelen marcar la diferencia. Como comentaba Iolanda Guiu
en un artículo reciente: "Hay socios que no quieren formar a sus colaboradores porque piensan que
acabaran marchándose del despacho".

La pregunta es: ¿usted es consciente de lo que implica no formar a los profesionales que
permanecen en el despacho?

ENTREVISTA
“MÁS QUE ATRAER TALENTO, HAY QUE RETENER Y RECONOCER EL TALENTO INTERNO”

Como en numerosos despachos, Hammonds vive las


consecuencias de la batalla por el talento en su propia casa. La
firma británica sufre la pérdida de profesionales que se van a
otros despachos y, a su vez, atrae talento de otras empresas. La
ida y venida de abogados marca la gestión diaria de la empresa,
en un proceso que se agudiza a medida que los jóvenes talentos
ganan poder de negociación con respecto a las compañías. Sonia
Zunzunegui, office manager del despacho, reflexiona sobre cómo
su firma hace frente a la lucha por talento.

Dicha entrevista lo hemos extraído de la Revista Española de Gestión de Despacho Legal


Today.

Como el resto de las empresas, los despachos de abogados se encuentran inmersos en


plena guerra por el talento. ¿Cómo hace frente un despacho como Hammonds a esa posible
fuga de talento y cómo trata de atraerlo y, sobre todo, retenerlo?
Claro que hay que hacer frente a esa lucha por el talento, pero, más que atraer talento, debemos
hacer frente a cómo retener ese talento. Es más importante retenerlo. Hay abogados fantásticos por
ahí, pero también hay que saber reconocer el talento de dentro. El de fuera puede tener mucho
talento, pero a veces no encaja. Nosotros intentamos retenerlo dando confianza, seguridad y apoyo
para que trabaje a gusto en su trabajo. Pero el verdadero problema es retener ese talento. ¿Por qué,
por ejemplo, se me va o se me puede ir a mí alguien a un sitio parecido? Ahí está el problema. No es
todo un tema salarial. De hecho, estamos en un momento en que el salario no lo es todo. Ese
abogado tiene que encontrar una estructura buena [en el despacho], apoyo, talento y
reconocimiento.

Y, realmente, ¿se ha ido gente de su despacho a otros? ¿Han reflexionado internamente


por qué sucede eso?
Sí. Se ha ido gente y también ha entrado gente. Pero por qué no soy atractivo para gente que he
formado y soy atractivo para quien no me conoce. Ésa es la cuestión. Todos nos planteamos por qué
se va la gente y también por qué se nos viene desde fuera. Todos los despachos tienen que hacer
frente a esa situación laboral. El mercado está muy vivo: muchos han entrado como camiones.
Puedes subir los sueldos para atraer y retener, pero a la vez también cargar la política salarial de tu
firma. La clave es si me siento reconocido. ¿Realmente es un problema interno? ¿Por qué soy
atractivo para gente de fuera? Sí, te lo planteas, pero luego... La mayor rotación es de gente muy
joven. En cuestro caso, se fue un senior, pero porque se planteó un cambio en su carrera y se lo
planteó por su cuenta. Hoy la formación es muy diferente y no hay compromiso por nada. Ahora te
viene un talento en ciernes con 23 años y ya te viene exigiendo.
ESTUDIO YATACO ARIAS
ABOGADOS

Y ante eso, ¿qué se les puede ofrecer para que no se vayan a la competencia?
Influir más en su formación. A los de arriba, por su parte, se trata de darles más apoyo, que no se
estanquen, que tengan equipos sólidos. Se trata de gestionar qué pasa a su alrededor. Si se me va la
gente y no puedo reclutar, malo, pero se me van y también me vienen otros con facilidad.

Pero si se va constantemente gente, es complicado crear un equipo sólido.


Depende de dónde se te vaya, sea junior o senior. Nosotros hemos sufrido una transformación
natural de un equipo que entra en otro equipo. Pero hay gente que lleva 15 años. Pero, aunque hay
trabajo en equipo, mucha parte del trabajo en individual, de estudio, por lo que las relaciones
humanas son escasas con el jefe y no se habla.

En general, ¿qué ofrece la firma para comprometer a los empleados, formarlos y


fidelizarlos?
Formación y una carrera profesional con el apoyo desde dentro del despacho. Además, un ambiente
agradable y con los medios necesarios. Buscamos facilitar su desarrollo en el trabajo y que pueda
crecer, siempre dentro de una política salarial decente.

En su caso, al ser una firma británica, pueden jugar con ese perfil internacional para atraer
talento.
Tenemos programas de training aldededor de todas las oficinas. En nuestro caso, como firma
briánica, podemos enviar a ese profesional a nuestras oficinas en Inglaterra, donde se exigen tres
años de pasantes. Tienen que rotar, porque tienes que pasar esos tres años y rotas por necesidad.
Es un valor añadido hacerlo. Pero no todos están preparados para ir. Debe ser alguien que aproveche
el programa. Pero, al final, no es lo mismo hablar con alguien de Inglaterra por teléfono que estar
allí. Los abogados tienen que conocerse y ponerse cara. Un factor bueno de esta firma es que
permite ver otros mercado legales y eso es muy apetecible. Hay mucha relación también con Francia
y la oficina de Alemania es muy buena en patentes.

Habla de ese trabajo individual, de estudio, de los abogados. ¿Puede eso limitar la
comunicación entre los socios? ¿Existen problemas de comunicación interna? ¿Cómo se
gestiona esa comunicación?
Aquí no tenemos ese problema. Somos un despacho pequeño y no pasa como puede pasar en los
grandes despachos. En ese aspecto, el espacio físico y de ofimática es muy importante. Te puedes
encerrar en un sitio, pero nunca se pierde la conexión. En un despacho de 200 personas, la relación
no es la misma. Aquí, unos y otros se echan una mano.

¿Y en sentido contrario? Al ser una oficina pequeña, ¿encuentra alguien ese sitio adecuado
para poder trabajar aislado del resto?
Si se quiere meter en una sala solo, se mete solo. El medio para hacerlo existe, pero la gente tiende
a juntarse. La convivencia es necesaria. El que quiere la soledad la tiene.

¿Cómo fomentan el desarrollo profesional de sus abogados? ¿Se paga su formación, ya sea
un máster, programa o postgrado?
Se le paga el máster, depende de lo que quiera. Muchos piden cursos de formación. De hecho, en los
ránkings aparecemos como el mejor despacho en formación. Cada uno tiene un plan de formación.

¿Y es el propio profesional el que enfoca y orienta su carrera o desde el despacho se le va


orientando?
Es el propio junior el que lo hace cuando se siente a gusto con un área concreta, aunque también a
veces le dices algo y le aconsejas. La carrera tiene que estar bien dirigida y los de arriba saben y
deben saber llevar a esa persona por la carrera adecuada. Se recibe formación interna cada 15 días.
Todos los departamentos se reúnen cada 15 días. Pero no sólo hay que formarlos como buenos
abogados. No sólo se trata de tener excelencia en la técnica sino excelencia en todos los sentidos:
comportamiento, forma de actuar, negociación... Todo eso forma el talento, porque, al final, somos
una empresa de servicios legales. Y por ello es importante tener una visión general. La formación es
especialmente importante. Por ejemplo, se les da información hasta de informática.

Hammonds es una firma británica. ¿Son muchas las diferencias culturales y de forma de
trabajar entre los abogados de allí y los españoles?
Londres es mucho más dinámica. Allí es una empresa más de servicios. Son diferentes culturas y,
por ejemplo, allí apenas tienen reuniones. España es el país de las reuniones, aunque eso está
empezando a cambiar.
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¿Y en conciliación? ¿Cómo afronta el despacho el desafío de la conciliación?


La conciliación existe en nuestra casa y tenemos abogados con jornadas reducidas. Tiene que existir
la jornada reducida; no se la puedes negar, porque es de las cosas que aparece en la relación
laboral. Además, contamos con beneficios económicos, como el tiquet restaurante.

La conciliación juega en esa retención un papel importante, porque muchos jóvenes ahora,
durante una entrevista de entrevista de trabajo, lo primero que preguntan es a qué hora se
sale. ¿Les ha pasado eso en muchas ocasiones?
La verdad es que, directamente, nos lo han preguntado pocas veces. Hay despachos en los que se
trabaja hasta la una de la madrugada y hay despachos en los que se trabaja hasta la una de la
madrugada porque mola y está bien visto quedarse hasta la una. Pero eso no es bueno. Hay que
conciliar, aunque luego tengas dos semanas hasta arriba. Pero es verdad que no puedes contar igual
con un abogado que está con jornada reducida que con uno con jornada completa. Cada uno decide
su carrera y su forma de enfocarla.

DICCIONARIO LEX
TERMINOLOGÍA BURSATIL LEGAL.

COSTO MARGINAL.
El incremento en el costo originado por la producción de una unidad adicional. Típicamente baja
mientras los aumentos en la producción se realizan con una mejor utilización de la capacidad
instalada, pero eventualmente tiende a subir. Igualando el costo marginal y el ingreso marginal se
determina cuánto producir o vender para obtener el máximo beneficio económico.

COSTO SOCIAL.
Se refiere a los costos en los que incurre la sociedad en su conjunto como resultado del desarrollo de
una determinada actividad económica. Pueden ser mayores o menores que los costos privados.
Ejemplo: los costos privados de producir zinc pueden ser menores que los costos sociales, si estos
últimos consideran la contaminación de ríos aledaños y el ambiente general.