Plataforma Política de Energía

Un Mapa hacia el Camino www.leonardo-energy.org Mayo de 2007

Estrategia de Carbón para el Cobre, Marcela Main, Hans De Keulenaer, Sergio Ferreira

1

Ámbito de Aplicación

Los mecanismos de flexibilidad de Kyoto se están convirtiendo en los principales contribuyentes a la mitigación del cambio climático, lo que permite la inversión en sistemas de energía sustentable. El Protocolo de Kyoto (PK) ha creado un mercado que ha negociado 1600 millones de toneladas de CO2e tan solo en el 2006, movilizando € 22.5 miles de millones de euros. En comparación con lo generado en el 2005 de 799 millones de toneladas de CO2e, con un valor de € 9,400 millones de euros. En este contexto, las tecnologías de energías renovables aparecen como una alternativa real al uso de combustibles fósiles, y la eficiencia energética ofrece una herramienta poderosa y rentable para lograr un futuro energético sustentable. Las mejoras en la eficiencia energética pueden reducir la necesidad de inversión en infraestructura energética, reducir los costos de combustible, aumentar la competitividad y mejorar el bienestar de los consumidores. Los beneficios medioambientales también se pueden lograr mediante el uso de estas tecnologías, ya que reducen las emisiones de gases de efecto invernadero y la contaminación del aire local. La seguridad energética también puede verse beneficiada por una mayor eficiencia y el uso de energía, al disminuir la dependencia de combustibles fósiles importados. Desde 2002, el Protocolo de Kyoto Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) ha permitido la aplicación de alrededor de 400 proyectos relacionados con la energía y más de 750/1700 están en trámite. Existe una fuerte relación entre el uso del cobre como el mejor conductor de electricidad, y la reducción de las emisiones de carbono de la red eléctrica. Por lo tanto, el MLD ofrece una gran oportunidad para el sector del cobre. Como parte de esta estrategia, la International Copper Association (ICA) tiene como objetivo desarrollar metodologías y facilitar proyectos sobre la generación de RCEs (Reducciones Certificadas de Emisiones) para la generación de electricidad sustentable o reducción de la intensidad energética del consumo a través del uso del cobre en la distribución de la energía y los sistemas con motores. Este documento contiene:

1. Una descripción de los mecanismos de flexibilidad de Kyoto, el mercado de carbono, así como una evaluación de las opciones más prometedoras para una energía sustentable. 2. Un inventario de las oportunidades (ventajas) del cobre. 3. Una lista de las tecnologías. 4. Una lista de metodologías más útiles. 5. La identificación de socios potenciales.

2

Mecanismos de flexibilidad de Kyoto

El PK es un acuerdo internacional multilateral que complementa y fortalece la Convención sobre el Cambio Climático, estableciendo herramientas costo-beneficio para ayudar a las partes a cumplir con sus obligaciones de reducir las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI). El PK establece objetivos individuales, legalmente vinculantes, para limitar o reducir los gases de efecto invernadero en los países desarrollados, logrando una reducción total de emisiones de al menos 5% sobre los niveles de 1990, en el primer periodo de compromiso (2008-2012). Para tal efecto, el PK establece tres mecanismos innovadores conocidos como: implementación conjunta, mecanismo de desarrollo limpio y comercio de emisiones. Éstos están diseñados para ayudar a los países desarrollados que son parte del Protocolo (conocidos como miembros del Anexo I) para reducir el costo de cumplir sus objetivos de emisión, tomando ventaja de las oportunidades para reducir emisiones, las cuales cuestan menos en otros países que en casa. Los miembros del Anexo I pueden implementar un proyecto que reduce las emisiones (por ejemplo, un plan de eficiencia energética) en el territorio de otro, y el recuento de las unidades de reducción de emisiones resultantes en contra de su propio objetivo. En la práctica, los proyectos de implementación conjunta tienen más cabida en Economías de Transición (EITs) donde tiende a haber un mayor margen para reducir las emisiones a bajo costo. En el marco del mecanismo para un desarrollo limpio (MDL), los miembros del Anexo I pueden ejecutar proyectos en países en desarrollo que no son Parte del PK (miembros no incluidos en el Anexo I), que reduce las emisiones y permite el uso de las reducciones de emisiones resultantes mediante un Certificado de Reducciones de Emisión (CRE), para ayudar a satisfacer sus propios objetivos. El MDL también tiene como objetivo ayudar a los países no incluidos en el Anexo I a alcanzar el desarrollo sustentable. Bajo el comercio de emisiones, los miembros del Anexo I podrán transferir algunas de las emisiones permitidas bajo sus cantidades asignadas, conocidas como unidades de cantidad atribuida (UCA) a otro miembro del Anexo I que se encuentre relativamente en una posición más complicada para cumplir su objetivo de emisiones. Los mecanismos, Implementación Conjunta IC y MDL, son los que se podrían utilizar para lograr el propósito de esta iniciativa. En cualquier caso y debido a la situación actual de su aplicación, el MDL es el más consolidado.

2.1

Mercado de MDL

El MDL representa más del 96% del total del mercado de carbono del proyecto. Observando las transacciones de 523 millones de toneladas de CO2e en 2006, con una adición del mercado secundario de 40 millones de toneladas con un valor total de € 3,900 millones de Euros Para el 2007 se espera un crecimiento del 50% con un valor incrementado total de € 23.6 mil millones de Euros. 2.1.1 Compradores en el Mercado de MDL Los gobiernos ya están comprando Reducciones Certificadas de Emisiones (RCEs) y Unidades de Reducción de Emisiones (UREs) a fin de cumplir con sus objetivos del PK. De hecho, la mayoría de los países con un objetivo de Kyoto han elaborado planes de adquisición con los programas más grandes en España, Japón, Países Bajos e Italia. En cualquier caso, el sector privado es dominante en la compra con una cuota del 58%. 2.1.2 Proveedores de RCEs China dominó por completo la venta del MDL en 2006 (70%), gracias al HFC-23 y los proyectos de ácido adípico (N2O) muy por delante de la India (12%) y Brasil (3%). En cuanto a los proyectos en trámite, al 1º de abril la cuota fue de:
Región América Latina Asia y El Pacífico Europa y Asia Central Sub-Sahara África África del Norte y Medio Oriente Número 525 1190 17 26 25 Mercado 29.4% 66.7% 1.0% 1.5% 1.4%

2.1.3 Tipos de Proyectos Los proyectos de HFC-23 y N20 tienen una mayor presencia en el mercado de los CERs. Sin embargo, las energías renovables, la eficiencia energética, los residuos (incluyendo la captura de biogás) y las emisiones fugitivas (incluyendo el metano de las minas de carbón) crecieron en 2006, y es muy probable que la tendencia continúe.
MDL/IC proyectos en trámite (números, CREs & emisiones) Tipo Agricultura Biogás Energía Biomasa Cemento Cama de Carbón/minas de metano Distribución Energética EE Casas EE en la Industria EE en el Servicio EE herramienta Cambio de combustible Fósil Fugitivo Geotérmica HFCs Hidro Captura de biogás N2O PFCs Reforestación Solar Energía de la marea Transporte Viento Total Total de proyectos MDL en trámite Proyectos 1000 CREs 2012 kCREs 168 109 374 30 31 1 4 197 11 18 65 21 8 19 345 130 24 1 6 7 1 4 209 1783 5593 6206 21713 3818 20319 53 87 22778 39 1264 21574 10702 1774 88515 26168 28101 38881 86 615 185 315 295 18404 39017 38939 142754 30616 120798 533 510 139273 317 7271 125008 77955 10976 550082 146490 174456 223280 542 3905 1151 1104 2019 115178

3 1 7 4 8 71 9 5 2 1 7 5

2.2

Implementación Conjunta (IC)

La IC alcanzó apenas 21 millones de toneladas, 95 millones en 2006 - menos que en 2005 Informó de los precios de URE (la unidad equivalente a las RCE) fueron entre € 4,5 y € 12,5. Los gobiernos dominan al mercado con el 61% de las compras en 2006, los más activos fueron Dinamarca, Austria y los Países Bajos. Los vendedores más activos fueron la República Checa, Bulgaria, Rumania, Rusia y Ucrania. Los tipos de proyectos más significantes de IC en el 2006 en términos de volumen fueron los renovables (37%), los procesos industriales (22%), residuos (160%) y la eficiencia energética (15%).

3
3.1

Oportunidades para el Cobre
Redes de distribución Eléctrica

Las redes de electricidad son los usuarios más grandes de electricidad. Se calcula una pérdida global anual de 1.279 TWh/año, equivalente a más de 750 millones de toneladas en emisiones de gases de efecto invernadero. Una comparación mercadológica sobre el mejor sistema indica que actualmente existen soluciones técnicas disponibles que podrían disminuir esas pérdidas en un 30-50%, equivalente a una oportunidad para el carbón de 250–375 millones de toneladas por año. Sólo para los transformadores de distribución, la energía potencial global de ahorro se ha estimado en 200 TWh/ año, equivalente a más de 100 millones de toneladas de emisiones de gas de efecto invernadero. Algunos ejemplos: • Las pérdidas para transformadores en vacío de 100 kVA están sobre 320 W, pudiendo reducirse a 60 W, utilizando la mejor tecnología disponible. Esto representa un ahorro anual por transformador de 2.3 MWh, lo que equivale a 2 toneladas de emisiones de gas de efecto invernadero en un intensivo sistema eléctrico de carbono. Actualizando un parque de 2,500 transformadores con capacidad total de 250 MVA, se producirían 5,000 CERs por año. Para un transformador de 400 kVA, el ahorro potencial anual se convierte en 6.9 MWh (mejorando la línea base 930 W a 160W). Actualizando 800 transformadores – 320 MVA produce una cantidad equivalente de CERs.

Las cifras anteriores no incluyen el efecto de reducir las pérdidas por la carga en el transformador. En adición a los transformadores, las soluciones tales como el tamaño del cable y la distribución en alto voltaje pueden ser consideradas. 3.2 Sistemas de Motor

Los sistemas con motores consumen un 60-70% de la electricidad industrial, y un potencial de ahorro del 20-30% puede ser alcanzado. A escala mundial, más sistemas pueden contribuir con 1500 - 2200 TWh en ahorro de electricidad, equivalente a 0.9 – 1.4 billones de toneladas de reducciones de gas de efecto invernadero. Algunos ejemplos: • Reducir un 30% de la energía de un motor de 1kW, que funcione 3,000 horas al año se ahorran 900 kWh o 0.8 toneladas de gas invernadero. Economizando esto en un parque motriz de 6-7MV, se producirían 5,000 CERs por año. Iluminación para calles (Pública)

3.3

En desarrollo.

3.4

Procesos de Calor Eléctrico

Procesos tecnológicos modernos de calentamiento eléctrico, tales como la inducción o calentamiento infrarrojo, ofrecen un potencial de ahorro de energía primaria, y la reducción de CO2 se deriva de su alta eficiencia para convertir la electricidad en un proceso utilizable de calor. 3.5 Automatización en Edificios

La administración de energía en edificios, a través de la automatización, es una tecnología emergente que con el tiempo puede resultar prometedora. 3.6 Pequeña Generación Distribuida

Tecnologías para conectarse a la red eléctrica de pequeña generación distribuida, por ejemplo, pequeños generadores hidro, eólico doméstico y la energía fotovoltaica doméstica tienden a desplazar a la generación de electricidad basada en el carbono. La energía eléctrica renovable desconectada de la red puede remplazar a un generador diesel, o trabajar en combinación con el generador, ahorrando combustible diesel cuando la energía alterna esté disponible. Aun cuando no esté disponible un generador para una zona rural, el uso de electricidad en vez de aceite de parafina o biomasa para la iluminación, aún puede ahorrar emisiones.

4

Prioridades & Lista
Línea de Base1 2 Oportunidad Adicionalidad2 Autor del Proyecto3 2 Suma4

Tecnología

Distribución de Electricidad Motores Iluminación Pública Generación Distribuida Pequeña escala Administración de energía en edificios Proceso de Calor por electricidad

2

1

7

2 2 2

2 2 1

1 1 2

2 2 1

7 7 6

1

2

2

1

6

1

1

1

2

5

1 2

1: difícil de calcular / 2: fácil para calcular 1: barreras o otros / 2: adición financiero 3 1: más gente implicada / 2: menos gente implicada 4 0 a 8, siendo 0 el más difícil y 8 el más fácil

5

Metodologías

Para los proyectos identificados, las metodologías para los de pequeña escala son más prometedoras, en particular: • • • • • I.A Generación eléctrica por el usuario II.A Suministro - mejora de la eficiencia energética – actividades T&D II.C Demanda - programas de eficiencia energética para tecnologías específicas II.D Eficiencia energética y medidas de sustitución de combustibles para instalaciones industriales II.E Eficiencia energética y medidas de sustitución de combustibles para edificios

Adicionalmente, las siguientes metodologías resultan relevantes: • • • ACM0002 - Metodología consolidada para la generación de electricidad conectada a la red a partir de fuentes renovables AM0020 - Mejoras en la eficiencia de bombas de agua AM0026 – Metodología para cero-emisiones de la generación de electricidad conectada a la red a partir de fuentes renovables en Chile o en países que consideran los costos de generación de energía para el despacho de energía a la red eléctrica AM0038 – Metodología para mejorar la eficiencia de la energía eléctrica de una existencia sumergida para un horno de arco eléctrico utilizados para la producción de SiMn (Silico Manganeso) AM0046 – La distribución de bombillas eficientes

Metodologías simplificadas para actividades en pequeña escala podrían permitir poner en práctica varios proyectos que se pueden implementar en diferentes lugares que cumplan con los requisitos de tamaño5, y un potencial máximo de reducción de emisiones. Además, una nueva opción dentro de MDL está en discusión 6, en una forma programada de MDL. Esto es, varios proyectos de un programa podrían ser registrados como un proyecto único de MDL, sin las limitaciones de tamaño de proyectos de pequeñas-escalas. Esta opción puede desarrollarse ya sea por un organismo privado o una entidad pública y su límite físico puede extenderse a más de un país. Sin embargo, el potencial de Programación MDL representa una oportunidad muy interesante para el proyecto que esta iniciativa considera.
5

Proyectos de pequeña-escala son actividades de: (a) Tipo I proyecto de actividades que permanecerá igual, tales como los proyectos de energías renovables, Las actividades deben tener una máxima capacidad de 15 MW (o una equivalencia apropiada); (b) Tipo II proyecto de actividades o aquellos referidos al mejoramiento en eficiencia de energía, que reduzca el consumo de energía del lado del suministro y/o demanda, será limitada a aquellos con una máxima generación de 60GWh por año(o una equivalencia apropiada);

(c) Tipo III proyecto de actividades, que de otra manera es conocido como un proyecto de actividades limitadas a aquellos que resulten en reducción de emisiones en menos o igual a 60 kt CO2 anuales; 6 Una decisión positiva final, se espera el 4 de mayo (EB 31)

6
6.1

Proyectos Potenciales
Redes de distribución Eléctricas– Potenciales de países anfitriones

Para proyectos de redes de distribución de electricidad y teniendo en cuenta factores tales como participación en MDL, el nivel de emisiones de CO2 relacionadas con la habilidad de generación eléctrica, el consumo eléctrico por país/ por persona y la población rural, los siguientes países anfitriones con potencial han sido contactados: Egipto, Guatemala, India, Indonesia, Marruecos, Sudáfrica, Tailandia, Vietnam En primera instancia, la eficiencia de transformadores se llevará a cabo en la India y en una iniciativa del África del Norte para programación MDL, abarcando Egipto, Marruecos, y posiblemente Argelia, Libia y Túnez. NAMCO ha sido identificado como un socio prospecto en la India y África del Norte. La asociación con NAMCO implica la participación en JBIC, y una obligación de vender con resultados CERs al gobierno japonés. 6.2 Sistemas con Motores - Instalaciones potenciales

Para el proyecto de sistemas con motores, más de 10 líderes de la industria mundial, que también lo son en el mercado del gas de efecto invernadero, han sido contactados. Un líder mundial de una lista de tres ha sido reclutado para ser anfitrión del proyecto y participar del desarrollo de las metodologías. La International Copper Association (ICA) en China está trabajando con la Universidad de Tsinghua para desarrollar una metodología para el remplazo de motores viejos en los grandes parques industrias. En Chile, la industria minera está desarrollando una iniciativa que cubre el sector de motores, transformadores y energías renovables.

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