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Centre Meir Amit d'Information sur les Renseignements et le Terrorisme 11 juillet 2010

Les responsables du Hamas, particulirement Khaled Mashaal, rvlent leur intention d'exploiter la flottille dans le cadre de leur campagne de dlgitimation d'Isral, tout en restant attachs au jihad. Ils rejettent l'allgement des restrictions israliennes et prcisent que leur priorit n'est pas l'aide humanitaire pour la bande de Gaza.
1. Les hauts responsables du Hamas ont prsent l'affaire de la dernire flottille comme une importante victoire politique et de propagande, qui a non seulement port atteinte aux relations isralo-turques, mais a galement modifi drastiquement le regard de la communaut internationale sur Isral. Cependant, le Hamas craint que la leve des restrictions renforce la comprhension internationale des motifs d'Isral et augmente la pression sur le mouvement.

2. Deux objectifs, l'un pratique et l'autre politico-stratgique, se retrouvent dans les dclarations de Khaled Mashaal, le chef du bureau politique du Hamas Damas, et d'autres personnalits du mouvement : A. Sur le plan pratique, le Hamas aspire la leve totale du "sige," avec l'entre et la sortie des marchandises de la bande de Gaza selon les conditions du Hamas, l'ouverture des terminaux au passage ininterrompu de tous les types de marchandises, y compris celles pouvant tre utilises militairement et interdites par Isral ; la surveillance par le Hamas des marchandises entrant dans la bande de Gaza ; la marginalisation du rle de l'Autorit Palestinienne afin de faciliter la contrebande d'armes dans l'avenir ; l'ouverture des
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voies de navigation maritime dans la bande de Gaza ainsi que l'ouverture d'une route entre la Jude-Samarie et la bande de Gaza, qui faciliteraient la contrebande d'armes. Du point de vue du Hamas, le fait d'imposer ses propres rgles renforcerait son contrle de la bande de Gaza aux dpends de l'Autorit Palestinienne, et lui permettrait de promouvoir la suite de son rarmement. B. Idologiquement et stratgiquement parlant, le Hamas veut exploiter les vnements rcents et s'attirer le soutien arabo-musulman et international comme expression de ce que Khaled Mashaal a qualifi de "dbut de la fin d'Isral." Du point de vue du Hamas, le monde a commenc comprendre qu'Isral est "un fardeau pour les intrts de l'Orient et de l'Occident." La prfrence doit donc tre accorde la campagne de dlgitimation d'Isral et l'enrlement du monde arabo-musulman ainsi que de tous les autres peuples "pris de libert." Pour le Hamas, l'organisation de nouvelles flottilles est un moyen srieux de promouvoir cette campagne (avec un nombre plus important de passagers), de mme que la poursuite en justice d'Isral, son boycott et l'organisation de manifestations et de dfils ("la flottille a fait plus pour la bande de Gaza que 10 000 roquettes"). Khaled Mashaal, s'exprimant en arabe le 28 juin et en contradiction totale avec ses tentatives de se prsenter comme un modr dans ses entretiens en anglais et devant des publics occidentaux, a soulign l'engagement du Hamas au jihad et la destruction d'Isral. Il n'a pas mentionn le besoin de l'aide humanitaire des flottilles.

3. Tandis que l'Autorit Palestinienne ne considre pas non plus l'annonce d'Isral quant l'allgement des restrictions de marchandises autorises dans la bande de Gaza comme une fin en soi, elle cherche empcher le Hamas d'exploiter la flottille pour se renforcer ses dpends. De hauts responsables de l'AP ont donc exig d'Isral de nouvelles concessions, comme la leve totale du "blocus" et la mise en place d'un arrangement pour le transport de marchandises de la bande de Gaza la Jude-Samarie. Cependant de l'autre ct, ils ont galement exig une prsence de l'AP aux terminaux conformment l'Accord de 2005 sur les Terminaux.

4. Le ministre gyptien des Affaires trangres a dclar que l'Accord sur les Terminaux tait "le moyen le plus logique" de lever le "sige" de Gaza, ajoutant toutefois douter de sa mise en uvre, face la difficult de parvenir la rconciliation entre le Fatah et le Hamas. Khaled Mashaal a blm l'Autorit Palestinienne pour son attitude envers "la leve du sige," la qualifiant de "non srieuse", et affirmant que l'AP voulait que le sige continue afin de faire pression sur le Hamas.

ANNEXE I
Khaled Mashaal appelle la destruction et la dlgitimation de l'Etat d'Isral ("l'entit sioniste"), par diverses "activits populaires" comme les flottilles
1. Le 28 juin 2010, Khaled Mashaal, le chef du bureau politique du Hamas Damas, a prononc un discours dans lequel il a abord plusieurs sujets en dtail, y compris la question des flottilles et leur rle dans la campagne de dlgitimation d'Isral.1 Il n'a pas fait rfrence au rle "humanitaire" des flottilles, sur la base duquel les activistes des droits de l'Homme dans le monde entier ont t recruts.

2. Il a tenu les propos suivants (Tlvision Al-Aqsa, 28 juin 2010) : A. Campagne de dlgitimation d'Isral : "Aujourd'hui, nous devons nous concentrer sur le moyen de retirer la fausse lgitimit que le monde a accord l'entit sioniste. Isral est illgitime parce qu'il a t fond sur l'occupation illgale de notre terre palestinienne et arabe. Aujourd'hui, la conscience du monde est veille." B. Priorit la dlgitimation d'Isral : "Aujourd'hui nous - les Palestiniens, les Musulmans arabes et les peuples pris de libert - devons nous concentrer sur les priorits suivantes : dlgitimer Isral et exploiter la colre du monde contre Isral pour qu'Isral sache que la rgion et le monde le vomissent " C. Nature de la lutte contre Isral et objection des ngociations : "Les ngociations avec Isral amliorent seulement son image sans que les Palestiniens n'obtiennent quoi que ce soit en change. Le heurt avec Isral [se ralise] par la guerre, la rsistance [cf., le terrorisme] et la bataille ou l'action massive comme des flottilles, [par] ceux qui font preuve de solidarit contre la barrire et les implantations [cf., la "rsistance populaire" Ni'lin et Bila'in] et la manire dont la confrontation est mene Jrusalem - Ce heurt avec Isral est ce qui expose la mesure de ses crimes"

Le discours a t prononc Damas devant un public compos de personnalits du Hamas dans le cadre d'une confrence intitule "le mouvement tudiant parmi les prisonniers dans les prisons d'occupation et son rle dans la dfense de Jrusalem et du projet national palestinien."

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D. Fin des relations entre les pays arabes et Isral : "Il est illogique que le monde soit furieux contre Isral et que certains d'entre nous continuent tre les amis d'Isral et continuent entretenir des relations avec et lui faire confiance". E. vnements rcents signifiant le dbut de la fin d'Isral : "Nous dfions Isral dans la rgion et le monde a commenc se fcher contre lui et donc je dis qu'Isral a commenc le compte rebours de sa fin, avec l'aide d'Allah. Cependant, la lutte, le jihad, les actes et le sacrifice sont toujours ncessaires". F. Toute Jrusalem doit tre sous autorit arabe : "Quant Jrusalem, nous voulons qu'elle soit unifie non sous occupation [isralienne], mais sous le drapeau araboislamique, avec l'aide d'Allah. Jrusalem sera exclusivement arabe " G. "Leve du sige de la bande de Gaza" avec plus de flottilles : "Rompre le sige est une priorit et nous devons l'imposer par tous les moyens, y compris de nouvelles flottilles qui seront organises dans les prochaines semaines et les prochains mois, avec l'aide d'Allah J'appelle les peuples arabes et musulmans et les peuples pris de libert dans le monde multiplier le nombre de participants Avec nous, tous les peuples pris de libert dans le monde entier ont commenc comprendre quel point Isral est une maldiction pour le monde, pour sa scurit et ses intrts et dans quelle mesure c'est un lourd fardeau pour les intrts de l'Occident comme de l'Orient". H. Prfrence accorde la voie de la rsistance [cf., la violence et le terrorisme] par rapport aux ngociations dans la confrontation avec Isral et dans d'autres zones de combat : "Il y a un jour ou deux, nous avons entendu dire que les Anglais insistent sur des ngociations urgentes avec les Talibans. Quelle surprise. Le combat et la lutte sur le terrain sont ce qui dtermine l'quilibre des forces la table [des ngociations]. C'est le message pour le ngociateur politique [cf., Mahmoud Abbas] et les leaders arabes qui le soutiennent dans les ngociations directes et indirectes C'est un moment historique, aujourd'hui, aprs le succs de la rsistance, qui a ralis des exploits au Liban et Gaza et a embarrass les forces d'invasion en Irak et maintenant en Afghanistan. Aujourd'hui, la voie sur laquelle nous pouvons compter est celle de la rsistance Quand nous fixons nos priorits, nous devons insister sur la rsistance, la libration, nos droits, notre terre, Jrusalem, le droit du retour, la leve du sige de Gaza et la reprise de la rsistance en Cisjordanie "

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3. Dans son discours Damas devant un public arabe, Khaled Mashaal a mis de ct les "sourires" destins aux pays occidentaux et a re-clarifi ses principes de base : l'aspiration dtruire Isral, l'opposition aux ngociations et l'emploi de l'arme du terrorisme ["la rsistance"]. Pour le Hamas, le concept de "rsistance populaire" mondiale avec le soutien d'organisations des droits de l'Homme ne remplace pas la voie du terrorisme. Cependant, du point de vue du mouvement, ce concept a fait ses preuves et le Hamas est donc enclin l'utiliser pour saper la lgitimit de l'Etat d'Isral.

ANNEXE II
Ractions du Hamas la dcision du gouvernement isralien d'allger les restrictions des Gazaouites et dclarations au sujet de la flottille
1. Le haut responsable du Hamas Mahmoud al-Zahar a fait rfrence aux flottilles dans un entretien avec l'Independent britannique (28 juin 2010) : A. Isral doit s'attendre de nouvelles flottilles dans les prochains mois (y compris venant de certains tats du Golfe). D'autres bateaux doivent prendre la mer pour Gaza aprs le dernier match de la Coupe du Monde le 11 juillet et pendant le mois du Ramadan (qui dbute le 11 aot). B. Il a vivement critiqu le boycott impos par les Etats arabes la bande de Gaza depuis que le Hamas a gagn les lections en 2007. Cependant, il a fait part de sa satisfaction de la pression exerce sur Isral par le Quartet international pour allger le "sige" de la bande de Gaza, la qualifiant de "grand changement". Ce changement, a-t-il soulign, rsulte du "mcontentement populaire" des pays occidentaux, qui a t manifest par les flottilles.

2. Des activistes du Hamas interviews par le Wall Street Journal le 2 juillet ont dclar qu'une des leons de la flottille tait l'importance d'utiliser la tactique de la rsistance passive, des manifestations, des procs et du boycott lgal d'Isral. Aziz Dweik, dput du Hamas au Conseil Lgislatif Palestinien en Jude-Samarie, a dclar que "la flottille pour Gaza a fait plus pour Gaza que 10000 roquettes". Salah Bardawil, dput du Hamas au CLP de Gaza, a dclar que le Hamas avait commenc estimer l'importance du soutien international pour s'attirer la lgitimit en tant que reprsentant des Palestiniens. Il a indiqu que "le Hamas pensait [que le soutien international] consistait en des mots vides de sens Aujourd'hui, il est trs intress par les dlgations internationales et les poursuites en justice de hauts responsables israliens".

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3. Les hauts responsables du Hamas ont critiqu l'annonce du gouvernement isralien sur l'allgement des restrictions : A. Ismail Haniya, le chef de l'administration de facto du Hamas dans la bande de Gaza, a dclar que le Hamas rejetait les tentatives d'Isral "d'enjoliver le blocus et de le renforcer sous une nouvelle forme". Il a ajout que le Hamas luttait pour une leve totale du sige. Il a prcis que Gaza n'tait pas seule, grce aux expressions de solidarit et d'opinion publique, qui ont men la position d'Isral quant au sige quasiment au point de rupture (Site Internet Palestine-Info du Hamas, 18 juin 2010). B. Ismail Haniya, interview par Al-Islam Al-Yawm le 26 juin, a dclar que "le problme principal n'est pas l'aide en elle-mme, malgr son importance et le besoin des Palestiniens, mais la question du blocus, dont nous exigeons la leve complte. Nous refusons de transformer le problme en une question seulement humanitaire " Selon lui, "Isral veut mettre fin la crise avec un minimum de dgts [pour lui], et la voie qu'il a choisie est d'allger les conditions du blocus". C. Taher al-Nunu, le porte-parole de l'administration de facto du Hamas, a dclar qu'Isral essayait de duper le monde et a qualifi la dcision d'allger les restrictions de "sable jet aux yeux [du monde]". Il a ritr la demande du Hamas de mettre fin totalement au blocus et de lever les restrictions d'entre de matriaux de construction (Agence de presse Safa, 17 juin 2010).

4. Jamal al-Khudari, le chef du comit populaire du Hamas contre le sige (qui est en contact avec des organisations et des activistes pro-Hamas dans le monde entier), a lui aussi critiqu la dcision d'Isral. Il a affirm que la bande de Gaza avait besoin de 800 chargements de camions par jour, et non des 100 envoys par Isral. Il a ajout que la leve du sige devait se drouler en quatre tapes : l'ouverture des terminaux dans la bande de Gaza, le fait de permettre tous les types de marchandises d'y entrer (y compris les matriaux bruts et de construction), l'ouverture d'une route pour les Palestiniens entre la bande de Gaza et la Jude-Samarie et l'ouverture de voies de navigation maritime sous contrle international (Site Internet du Comit populaire contre le sige, 20 juin 2010). A une autre occasion, il a appel la tenue d'une confrence islamique Damas afin de dcider d'une "intifada des bateaux" pour Gaza comme moyen de rompre le "sige" (Site Internet Qudsnet, 29 juin 2010).

ANNEXE III
Points essentiels de l'Accord sur les Terminaux de 2005
1. L'Accord sur les terminaux a t sign par Isral et les Palestiniens le 15 novembre 2005, aprs le dsengagement unilatral d'Isral de la bande de Gaza et sous l'impulsion du reprsentant du Quartet James Wolfensohn ainsi que de l'administration amricaine. En parallle, un accord portant sur plusieurs principes au sujet du terminal Rafah a t sign. L'accord global prcise que le terminal de Rafah sera exploit par l'Egypte et l'Autorit Palestinienne sous surveillance de l'Union Europenne. Il souligne qu'une salle de coordination isralo-palestinienne commune recevra des images vido et d'autres donnes en temps rel pour permettre de contrler la mise en uvre de l'accord. Il dtermine galement la mise en place de contacts entre la bande de Gaza et la Jude-Samarie, et invite Isral ne pas faire barrage la bonne marche du port, en insistant sur l'importance de construire un terrain d'aviation et la poursuite des pourparlers au sujet des dispositions scuritaires.

2. L'excution de l'accord a t abandonne aprs la prise de contrle de la bande de Gaza par le Hamas en Juin 2007, qui a entran la suppression des services de scurit soutenant Mahmoud Abbas, y compris ceux chargs de surveiller le terminal de Rafah et ceux entre la bande de Gaza et Isral. La militarisation du Hamas et les tirs massifs de roquettes qui ont prcd l'Opration Plomb Durci ont galement contribu rendre l'Accord sur les terminaux inutile.

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