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A democracia em debate Diversas experincias de participao da sociedade na poltica brasileira tm chamado a ateno de analistas nas ltimas dcadas, que

procuraram compreender os significados que ela traz para a construo da democracia no Brasil. A partir dessas experincias considera-se que a sociedade civil passou a alargar o campo da democracia no Brasil, redefinindo as relaes Estado sociedade, uma vez que os cidados tradicionalmente excludos passaram a tomar parte no processo das decises polticas. Essa redefinio das relaes entre Estado e sociedade civil, salientase, passou tambm pelo questionamento de uma concepo fortemente arraigada na nossa formao social, segundo a qual somente o Estado tem o poder exclusivo para definir polticas e programar aes pblicas. Na verdade anlises com estas mesmas perspectivas mostraram que estas experincias permitem pensar a democracia para alm das regras que caracterizam um regime poltico, pois o que est em jogo no seu processo de desenvolvimento a construo de uma cultura poltica democrtica. Nesta direo, coloca-se como possibilidade a superao dos arraigados modelos de autoritarismo que permeiam nossa sociabilidade poltica. Fala-se na construo de uma cultura democrtica, no interior dessas experincias, colocando em questo a necessidade de a cidadania brasileira ser posta em novas bases. Nesse sentido o direito a ter direitos, apontado por vrios autores, um desafio direto s relaes clientelistas que constituem referncias fundamentais para as relaes polticas entre as elites e as massas. Enfim, esta cultura dos direitos cria uma cidadania mais ativa entre os cidados. por isso que alguns autores, ao analisar o saldo da transio poltica brasileira, pontuam que foi a luta contra o autoritarismo que permitiu uma reavaliao da nossa tradicional cultura ambgua em relao democracia. Na verdade a construo de esferas pblicas mais permeveis participao popular questionou o padro das polticas dominantes e excludentes da comunidade no meio poltico, fazendo com que novos potencias culturais de democratizao emergissem. No que tivssemos alcanado o exerccio pleno da democracia, afinal prticas polticas tradicionais estiveram frente de todo processo de transio e

ainda continuam fortemente hegemnicas no presente. At porque, o quadro social desolador de pobreza e excluso presente na Amrica Latina dos anos 90, somou se s polticas capitalistas, configurando um terreno bastante complexo para a consolidao dos regimes democrticos que foram instaurados na regio a partir dos anos 80. Nessa direo, algumas experincias de participao social foram concebidas para transferir a sociedade civil responsabilidades de executar programas e projetos sociais j definidos pelo Estado, ficando cada vez mais ao longe a capacidade social efetiva de interao e interveno nos espaos de deciso poltica. Apesar disso, as mltiplas experincias de participao que ocorreram no Brasil nas ltimas dcadas desencadearam um forte debate a respeito das possibilidades de uma radicalizao democrtica.