Making Sanitation Everybody’s Business

Highlights of the ADB–DMC Sanitation Dialogue
3–5 March 2009 ADB Headquarters Manila, Philippines

“If water is life, sanitation is dignity.”
- Ronnie Kasrils (former Minister for Water Affairs and Forestry in South Africa)

  Why a Sanitation Dialogue 

A Crisis in the Making 

A  water  crisis  is  emerging,  says  the  2007  Asian  Water  Development  Outlook,  and  polluted  surface  water  sources,  especially  around  cities,  have  a  lot  to  answer  for  in  pushing  this  crisis.  Inadequate  household  and  industrial  sanitation  coverage,  treatment,  and  disposal  play  a  significant  role  in  causing  this  pollution.    But  despite  the  huge  economic  repercussions,  lost  lives,  and  other  environmental  and  welfare  costs,  sanitation  remains  a  low  priority  in  the  agenda of many governments and development  agencies.    As  testament  to  this,  there  are  1.8  billion  people  in  the  Asia‐Pacific  region  without  access to improved sanitation, compared to just  477  million  people  without  access  to  safe  drinking water.    A  recent  Water  and  Sanitation  Program  (WSP)  study1 has shown that the lack of sanitation has  cost  countries  from  1%  to  7%  of  their  GDP.  On  the  other  hand,  a  World  Health  Organization  (WHO) study2 revealed that a dollar invested in  water  and  sanitation  could  give  an  economic  return  of  between  US$3  and  US$34,  depending  on the region.    Clearly,  there  are  multiplier  effects  to  the  economy  and  profitability  to  be  gained  from  investing  in  sanitation.  Equally  clear  is  the  fact 

that  for  sanitation  to  be  elevated  in  the  development  agenda,  players  and  stakeholders  must  see  evidence  of  benefits  arising  from  investments, observe how various technologies  can  be  customized  and  applied  to  specific  conditions,  and  experience  the  cost  effectiveness  of  various  models  and  approaches.   

Taking up the Sanitation Challenge 

Recognizing  the  need  to  push  the  sanitation    agenda forward, ADB released its position note  entitled “Dignity, Disease, and Dollars” in 2007,  ahead  of  the  International  Year  of  Sanitation  (IYS).  First disseminated at the 2007 Stockholm  World Water Week, the paper focuses attention  on three areas where stakeholders need to see  results: 
• • •


Better facilities for individuals so they can  regain their dignity   Disease prevention and healthy  environment for the wider community  Financial viability of sanitation services for  provider governments and utilities in  tandem with affordability for households. 


WSP  2007.  Economic  Impacts  of  Sanitation  in  Southeast  Asia: Summary.  2 Hutton,  Guy  and  Laurence  Haller.  2004.  Costs  and  Benefits  of  Water  and  Sanitation  Improvements  at  the  Global Level. WHO. 

Sanitation is a broad term which includes water supply,  safe  disposal  of  human  waste,  wastewater  and  solid  waste,  control  of  vectors  of  diseases,  domestic  and  personal  hygiene,  food,  etc.  ‘Toilet  to  river’  approach:  Sanitation is not only to keep clean, but to protect those  sources of the environment which support and promote  sustainable development. 


“Dignity, D Disease, and Dollars” marked the  stepping u up of ADB’s e efforts to increase focus  and investments on sanitation.  The ese efforts  raising aware eness and faci ilitating  included r sanitation n's inclusion in n the investm ment plans of  national a and local gove ernments.  AD DB, however, ,  recognize ed the need fo or an open an nd forward‐ looking di ialogue with i its developing g member  countries (DMCs) to en nsure that countries take  to heart the need for s sanitation init tiatives and  investmen nts.      Dialogue Among Partn ners   The  ADB‐ ‐DMC  Sanitat tion  Dialogue held  on  3‐5 e,  5  March 2009 in ADB, br rought togeth her more than n  100 natio onal and municipal government officials  from 17 c countries in the Asia and P Pacific region n.  It  provide a  forum  fo discussion  of  the  public  ed  or  health,  environment tal,  and  so ocioeconomic  ssociated  with  poor  san nitation,  and d  issues  as knowledg sharing  on  practical,  affordable ge  e  solutions  to address th hem. There w were resource e  speakers  from  ADB  and  its  partn agencies a ner  s.  ADB’s  Sanitation  Acti ion  Group  m members  and d  other  key staff  were  also  on  hand to  facilitate y  d  e  the count try dialogue.   Mr.  Woo oChong  Um,  Director  for  Sustainable e  Infrastruc cture Division n, briefly clarified the goals  and expec ctations of th he Dialogue.   The dialogue e  aimed to:  • enh hance  the  preparedness  of  DMCs  to o  con nceive,  plan and  exe n  ecute  policy y,  programs,  and  projects  that  will  increase p e 

access  by  their  population  to  ade equate  toilet  fac cilities  comb bined  with  more  effective  wastewa ater  colle ection,  sal  s,  treatment  and  dispos processes and  reduce the e level of pers sonal and ind dustrial  sanitation  pollution  on land  areas  and  in  n  waterways s; and  • have  DMC give  priorit to  meeting their  Cs  ty  g  sanitation  needs  (inc cluding  putti ing  in  place  a  sanitation  polic if  required,  and  cy,  integrating sanitation into  na g  n  ational  developme ent  plans), and  increase  ,  investment  programm ming  over  their  current lev vels.  

Achieving  these  objectives,  Mr.  Um  pointed  out, will  need  n just  mor knowledge but  ,  not  re  e  also a  synthe o  esis  of  iss sues,  challenges,  opportunities, an nd actions.  H He encouraged the  part ticipants  to  o open  the  dis scussion  to  topics  that have  bee clouded  by  a  lack of  t  en  k  understanding as s well as misu understanding g.   Con ntributing  to the  increase  in  knowl o  ledge  base the  ADB‐DMC  Sanitation  Dial e,  logue  prov vided a venue e for:  • sharing of perspectives of DMCs on t their  ers and challe enges  sanitation needs, barrie as well som me actions the ey have initia ated  knowledge e sharing on s six important cross‐ cutting the emes in sanita ation: 


econ nomic costs an nd benefits  technological options  comm munity  awareness  a parti icipation 



• • •

political pe erspectives  finance  private sec ctor participa ation 

sharing  of  pe erceptions  o ADB  and of  d  tners on solution options  part  fac cilitated  coun ntry  dialogue on  issues es  s,  prio orities and ne ext steps  agre eeing on prio ority areas an nd key actions  that will  move forward  th sanitation t  e  he  n  age enda  ADB Preside A ent’s   7­Point Water A  Agenda 
1. Rural Water Services r • To help t poor escap poverty; enj the pe joy drinking water; benefit from improve t ed sanitatio and build vi on; ibrant, water-s secure communi ities • To increa agricultura productivity and ase al ease food prices d Urban Utilit Performanc ty ce Integrated W Water Resourc Managemen ce nt systems acr ross river basin ns • to conser water and clean up the rve environm ment for households, rivers an nd seas • “toilet t river” – to in to ncrease investm ments in compr rehensive sanit tation systems Climate Cha ange Adaptatio on Disaster Pre eparedness Inspired Lea adership Partnership ps

Setting g the Scen ne:   ADB Pr resident O  Opens Dia alogue 
Sanitation n is central to o the development agenda a,  noted  AD Presiden Haruhiko  Kuroda.  He DB  nt  e  mentione ed  some  encouragin ng  nationa al  initiatives to  address  sanitation  iss s  sues—such  as  the projec cts in Viet Na am, Philippine es, Indonesia a,  Kyrgyz  Republic,  Pak kistan,  and  the  People’s  Republic  of  China—and  added  th these  are hat  e  important initiatives  that  need  to  be  scaled  up t  t p  and sustained.   To  accele erate  the  pro ovision  of  bas household sic  d  sanitation n and secure  sustainable e environments s,  President Kuroda said there has to o be a change e  in thinking and strateg gy. First, he suggested that  sanitation be  conside n  ered  a  busin ness  since  it  cannot  b sustained  on  governm be  ment  budgets  alone.  Second,  there  has  to  be  gre h eater  politica al  will  to  at ttract  investments  in  sanitation.  This  begins  wi clear  poli ith  icies,  fair  and transparent  d  performance  standard and  regula ds  ations,  setting g  ate  of  appropria tariffs,  and  the  empowerment  o  to perform their mandate providers  ed function.  that partners ships are vital l.  Third, he  pointed out t A  range  of  actors  –  governments the  private s,  e  sector,  ci society,  development institutions ivil  t  s,  and the  m media – have e to join hand ds to advance e  the sanita ation agenda.       

2. 3.

4. 5. 6. 7.

    ampions’ ’ Perspect tives  Cha
“Sanitatio By the peo … on: ople Of the peopl le…For the people”
- Sec. Sant Sheela Nai India tha ir,

The  next three p presentations  were linked  by the  com mmon  threa ad  of  get tting  an  o overall  pers spective of sa anitation: the e global view  of Mr.  Jack Sim  and  th business  a k  he  angle  of  sanitation;  the  local  view of  Mayo Maria  Lo w  or  ourdes  Fern nando, showing city progr rams from toi ilets to  sew wage‐septage  treatment  to river  clean up  in  o  n 


Marikina  City;  and  th regional  and  nationa he  al  view,  wit India’s  Sec.  Santha  Sheela  Nair  th  S presenting  the  results  of  the  South  Asian n  ce on Sanitation (SACOSAN) and India’s  Conferenc initiatives s.     Seeing  san nitation  as  an n  opportunit ty.  Mr.  Jack  Sim,  Foun nder  of  the e  World  Toile et  Organizatio on and a well  known  pa assionate  and d  global  a advocate  o of  better  sanitation n,  d that sanitation can be pe erceived both h  explained as  a  prob blem  and  as  an  opportuni –  for  both a ity  h  governme and  for  business.    He pointed  out  ent  b e  that  if  g governments  improved  the  enabling g  investmen and  bus nt  siness  environment  and d  helped  pr romote  sanita ation  to  the  communities s,  much of t the initiation of projects,  capital works  and imple ementing serv vices could be e attractive to o  and  carrie out  by  the business  se ed  e  ector.  Greater  business  activity  would  have  othe benefits  to er  o  the comm munity as well l.    sanitation n  Seeing  al  happen  at  the  loca level. Mayor Fernando o  of  Ma arikina  City y  (Philippines s)  demonstr rated  how  a a  local  gov vernment  was  able  to  p prioritize  and d  implemen sanitation nt  n  s, including se etting in place an enabling g  programs environment, enacting g and enforcin ng ordinances  ulations,  and  mobilizing  resources  to o  and  regu support  sanitation  programs  a and  projects s.  Planning  and  allocatin resources  for  sanitation ng  n  is integral l to the overa all vision of th he city and its  economic developmen plan.  She  discussed  the c  nt  e  key  facto ors  that  co ontribute  to  a  workable e  sanitation strategy  and  program,  and  the n  e  benefits  derived  by the  city from  the y  y  e  implemen ntation of the e sanitation projects. 

ing  n  l  Seei sanitation happen  at  the  regional level.  Sec.  Nair  of  the  Department  of  Dr rinking  Wate Supply,  M er  Ministry  of  Ru ural  Develop pment,  Government  of  India,  the  highli ighted  outco omes  of  the  Third  South Asian  Confe h  erence  on  Sanitation  (SACO OSAN).  Progr ress  is  bein made  in  t SACOSAN countries  d to  ng  the  N  due  increasing  invest tments  in  sa anitation.  How wever,  l  In  ere  millions  are  still unserved.  I India,  the are  curr rent  program and  succe ms  essful  models  and  proj jects  that  c can  be  repl licated.  She  drew  atte ention  to  the  strategy  of  building  affo ordable  and  suitable  facilities;  m mobilizing  w women,  nd  mainstre eaming  bankers  and  media;  an sani itation  politic cally.  She  als presented  some  so  reco ommendation on  reorie ns  enting  priorit ties  in  ADB to  suppo B  ort  the  san nitation  init tiatives  part ticularly in So outh Asia.    

Cou untry Per rspectives s on  San nitation:    Common n Challeng ges 
La of access to sanitation and means of good ack n hygiene is a assault aga an ainst human d dignity. Despite  dealing  with  some  unique  u circu umstances,  many  count tries  in  the  Asia‐ Paci ific  region  s share  common  problems Mr.  s.  Fakh hriddin  Miry yusupov  from Uzbekistan Mr.  m  n,  Zhang  Yue  from PR  China,  Mr.  Nick  Me m  endoza  from m the Philippi ines, and Mr. . T.M. Vijay Bhaskar  from India  underscored  s m  similar  challenges,  espe ecially those  associated w with:   • • • • institutions and  the  policy,  lega and  s  al  regulatory framework;   ects and publi ic awareness; ;   social aspe technological options; a and  and financial issues.  economic a

Lega and  regulatory  fram al  meworks  in  most  deve eloping  coun ntries  are  still weak  and  e l  existing  policies and laws s are not stric ctly being enf forced.  


Without  effective  en nvironmental  regulations s,  polluting  entities  have  no  incentive  to  reduce e  waste  or  use  cleaner  techniques  and  pollution n  preventio on and abatem ment technologies.  These e  lead  to  significant  hea alth  impacts  and  costs  to o  societies.  Institution responsible  for  the  re ns  egulation  and d  oversight  of  sanitation  and  enviro onment  often n  verlapping  mandates  that  prevent  m have  ov integrated management.  Local  governments  d  play  an  i increasing  ro in  these  processes  as  ole  they  are  the  direct  link  to  users and  service l s  e  providers.  While poo or people typ pically carry t the burden o of  missing  o inadequate sanitation  facilities  and or  e  d  services,  their  ability  to  influence policies  and e  d  catalyze a action is very y limited. To m make matters  worse, they also gener rally lack awareness on the e  ersonal  hygie ene  and  the e  need  to  improve  pe repercuss sions of poor sanitation.   Efforts  to reach  the  sanitation  targets  mus o  st  focus  on  sustainable  service  delivery,  rather  than  cons struction  of  facilities  alon Therefore f ne.  e,  rethinking sanitation  in  terms  of  u g  i understanding g  the  mot tivations  an nd  constraints  of  key y  stakehold ders—households,  communities,  loca al  governme ents,  and  service  prov s viders—is  an n  important t change in ap pproach.  Technolog gical options  have to be u understood by y  policy‐  and  decision‐ ‐makers  as  well  as  the e  communit ties/beneficia aries.  Lack  o knowledge of  e  and  acc cess  to  af ffordable  and  practica al  technolog gies  have  re esulted  in  a any  of  these e  scenarios:  no  facilit ties,  inappr ropriate  and d  inadequat facilities,  or  deteriorat te  ting  facilities s.   In some c cases, decentralized processes allow for  a  more cost‐effective  solut e  tion,  better  participat tion of local s stakeholders,  and inclusion n  of poor an nd marginaliz zed groups. In n other cases s,  such  as  in  China’s  big cities,  mor centralized g  re  d  treatment t systems are e needed.  The financial viability o of investments to improve e  n  onmental  co onditions  are e  sanitation and  enviro often  unr recognized,  partly  because  of  limited p d  access to affordable fin nancing sourc ces and partly y  due to an n absent or in nadequate user fee system m 

t  upport  capit tal  infusion and  n  that could  su operating and maintenance co osts.  eak  environm mental  In  the  private  sector,  we ulations  and  a enfo orcement  make  regu envi ironmental  investments  less  attractiv   In  ve.  the  municipal  utility  sector,  low  cost  recovery  ham mpers  service  quality  and  expansion.    Sound  mun nicipal financing and plann ning are essen ntial in  the longer term t to support th he growing ne eed for  inve estments  in  environme ental  service es,  to  improve  service  quality,  and to  attract  p d  private  sect tor in service delivery.   Besi more  investments,  more  awareness  and  ide  capa acity  are  nee eded  to  add dress  these  v various  chal llenges.  For  many  countries,  there  is little  s  hope  of  reachin the  MDG sanitation  target  ng  G  with hout  major  c changes  in  their  approac and  ch  alloc cation  of  re esources  and considerati d  ion  to  improving  capa abilities  to  develop,  finance,  implement and s sustain sanita ation program ms and  facil lities.  On  the  positi ive  side,  t there  is  gr rowing  reco ognition  that  sanitation,  not  just  water  supp is  centra to  the  qua ply,  al  ality  of  growt and  th  poverty  reductio in  the  reg on  gion.    As  sho own  in  the  presentatio ons,  there  are  exampl les  of  succ cessful  appro oaches  and  pilot  project that  ts  can be scaled up and replicate ed. 

Kn nowledge   Sharing:    Op pportuniti ies and   Sol lution Op ptions 
  Mov ving  from  th discussion of  the  ext he  n  tensive  dem mand  and  c challenges  to  deliberation  of  solu ution  options,  the  next session  o the  t  of 



dialogue  focused  on  sharing  know s wledge  on  the e  six  majo considerat or  tions  for  an  integrated d  approach to sanitation n.   

Thammarat  Koo ottatep  from  the  Interna ational  Wat Associatio and  the  Asian  Institute  of  ter  on  Tech hnology, and  Dr. Vikram P Pattarkine, Pr rincipal  (Par rtner) of PEAC CE‐USA.   Prof fessor  Koott tatep  discuss sed  the  typ pes  of  sani itation  produ ucts  that  should  be  considered;  the  various  colle ection,  storag conveyanc and  ge,  ce  trea atment  techn nologies;  disp posal  and/or  use  of  outp put  produc cts  (waste ewater  irrig gation,  com mposting,  ene ergy,  etc.);  and  the  proce for  ess  sele ecting  a  functional  combination of  n  tech hnologies.   Dr.  Pattarkine  introduced  new  cost‐eff fective  hnologies:  so olar‐powered  (low O&M),  use of  tech alga and  efficient  biologic processes and  ae  cal  s,  trea atment  schem that  ge mes  enerate  alter rnative  energy.   s  tion  of  The  participants got  a  general  appreciat thods  and  aff fordable  tech hnologies  tha may  at  met apply to their circumstances ( (large urban, slums,  sma aller cities, rural towns) so that both pe ersonal  sani itation  and environm d  mental  sanitation  (pollution  of  riv vers  and  gro oundwater)  c can  be  improved.   

Economi ics of Sanitation: Apathy y costs lives.  
 Almud  W Weitz,  Region Director  o the  Water  nal  of  and  Sanit tation  Progra am‐  East  Asia  and  Pacific  (WSP‐EAP reported  that  WSP,  with  suppor P),  rt  from  ADB,  conducted a  series  o studies  to d  of  o  estimate  the  econo omic  costs  of  lack  o of  sanitation n,  particularly:  alth  costs s,  hea productiv vity  losses,  tourism  losse and  other  t es  welfare  c costs.  Such  studies  are needed  to e  o  convince  governments  and  stak keholders  to o  dy focused on n  make sanitation a priority.  The stud selected c countries in th he Asia‐Pacifi ic region.  Key messa ages from the ese studies in nclude:   • Cos sts: Not doing g anything abo out sanitation n  is  c costly;  the  ec conomic  imp pacts  of  poor  sanitation  are  va ariable  but  h high  across  al ll  cou untries (rangin ng from 1% to o 7% of GDP).   Ben nefits:  Sanitation  has  a  m major  role  in n  dev velopment  du to  its  mult ue  tiple  impacts s.  To f further the ca ase for including sanitation n  in the economic  developmen nt agenda, the e  nex xt phase of the program w will include the e  other  costs  and benefits,  a d  and  focus  on n  t‐benefit  and  cost‐ ‐effectiveness  cost ana alyses. 

Com mmunity  P Perspective:  From  personal  dign nity to comm munity pride 
Ms. Rory Villalun na, Executive Director of St treams  of  Knowledge,  explained  the  social  issues,  pers sonal  attitud des,  and  cult tural  dimens sion  of  sani itation.  She  d discussed  the various  too and  e  ols  approaches  that  can  be applied  when  e  implementing  information‐educ cation‐ com mmunication  campaigns,  building  capacity,  and  mobilizing stakeholders  to  promote  g  sani itation  to  communit ties  and  other  stak keholders and d bring about t behaviour change.  She  also  disc cussed  how  non‐government  orga anizations  ha ave  been  able  to  implement  itation  programs  –  what  it  takes,  ho the  ow    sani reso ources  are  mobilized,  what  supp porting  policies  and  conditions  w were  require for  ed  com mmunity  and  NGO  participation,  and  other  factors that cont tribute to a w workable sanitation  strategy, program m, or successf ful initiative.  

Technolo ogy Options High‐tech  or  low‐tech s:  h,  solutions s ARE availab ble. 
Technolog options  ra gy  ange  from  w waste  creation n  to  collect tion  to  treatm ment  and  disposal.  There e  were  two speakers  fo this  segme o  or  ent:  Professo or 


Political  Perspective Proper  s es:  sanitation  IS S  good pol litics. 
This  segm ment  focuse on  how  policies  and ed  d  enabling  conditions  can  be  set  in  place  to o  support sa anitation.   Hon.  Hubbert  Christ topher  Dolor,  Mayor  o of  Mindoro  in  the  Philippines,  explained t d  Oriental  M how  politicians  view h w  hygiene  and  environment  sanitation an nd how he has  made  it  a  priority y.  the  of  Located  at  t center  o marine  biodi iversity  and  a a  major  tourism m  destination,  it  is  easy  to o  understand  why y  sa anitation  is  important  to o  Mayor  Dolor’s  town.    He  discus ssed  the  key y  elements in pushing th heir sanitation n project:   • • • • mak king  it  a  pr riority  projec within  the ct  e  coastal resource e managemen nt plan;   litical  and  stakeholder  mobilizing  pol sup pport;   enforcing  natio onal  policies and  loca s  al  ordinances; and   plementing th he environme ental  user fee e  imp syst tem  as  a  financing  me f echanism  for  sanitation  (solid waste  and wastewater  d  d  man nagement  facilities)  and  other  coasta al  reso ource management projec cts.  

ble  e  ere  d.  viab sewerage utilities  we presented   He  further  showed  the  rating  methodolog for  gy  cred dit‐worthiness, various fin nancial frameworks,  and  ADB’s financ cial modalitie es and instrum ments.   Give en the presen nce of various s financing so ources,  the  key issues ar re affordabilit ty of, and acc cess to,  thes se sources an nd developing g bankable pr rojects,  whic rely  on  availability of  fundin for  ch  y  ng  operations and m maintenance.   

Priv vate  Sector  Participatio High  de on:  emand  and low  supp –  time  to  balance  the  d  ply  equ uation. 
Mr. Antonino Aquino, Preside ent of Manila Water  Com mpany,  Inc c.  (MWCI), ,  showed  the  acco omplishments  of  MWCI  in  incr reasing  cove erage  of  w water  supply distribution and  y  n  improving  werage  sew syst tem  and d  sept tage  man nagement.   With the  latter, h  ,  he  proved  that t  sew werage  serv vice  can  be  a a  prof fitable busine ess. He pointed out that P Public– Private  Partners ship  (PPP)  is  a  solution that  n  rks.  ,  epared  wor However, the  private  sector  is  pre to g get involved o only if risks are manageab ble and  this  requires  a  g good  regulato framewor that  ory  rk  wou provide  t uld  them  with  in ncentives.    P Private  sect initiatives should  also  be  complem tor  s  mented  by g government e efforts to imp prove sanitatio on. 

The  collec cted  user  fee have  also  increased  the es  e  budget  of the  municip f  pality  –  eleva ating  its  class  from  third to  first.  Du to  lack  of  technical  and d  ue  d  financial c capacity, the sewerage and wastewater  treatment system  is  currently  bein developed t  c ng  d  through p public‐private e partnership.   

  eld Visit  Fie
  Mar rikina  City  h hosted  the  field  visit  o the  of  part ticipants on 4 4 March 2009.  The  visit  began  with  a  brie efing  on  the city’s  e  itation  initiatives  and  a  sc creening  of  a video  a  sani on  Marikina  at  the  Marikin Cultural  C na  Center,  loca referred  to  as  Kapitan  Moy.  This  was  ally  follo owed  by  a  short  walkin tour  alon the  ng  ng  Mar rikina River. 

Financial Aspects:  Sanitation  investments l  s  don't go down the dr rain. 
Dr.  Anand Chiplunkar, Senior  Wate Supply  and d  ,  er  d  Sanitation n Specialist in n ADB, discuss sed important  factors  in financing  of  projects.  H highlighted n  He  d  the need for a busines ss plan and th he recovery o of  costs to sustain facilities. Examples s of financially y 


The city g government h has expended d tremendous  efforts  to clean  up  th Marikina  R o  he  River  and  has  met  with significant  success.    D h  Despite  these e  efforts,  t though,  tran nsboundary  issues  (e.g. .,  waste ma anagement by y upstream m municipalities s)  still need to be addressed.   D  atment  plant (STP)  is  now t  w  A  10‐MLD sewage  trea being con nstructed by  MWCI. The 5 5‐hectare land d  where  it  is  located  was  provided by  the  city w d  y  governme ent.  The  facility  will  treat  wastewater  coming  f from  parts  of  Quezon  C o City  and  two o  villages  in Marikina  City—Industrial  Valley  and n  C d  Barangka.   Across the STP site is a an urban poo or community y  that  has been  de s  eveloped  b by  the  city y  governme ent.  Amenitie and  basic  utilities  have es  e  been  prov vided  to  the  families.  The participants  e  visited  th school,  he he  ealth  center  and  a  multi i‐ purpose  gym,  and  were  able  to talk  to  the w o  e 

thes se stages is a challenge in n itself, and a major  one  at  that.  Governments  and  development  tners need to o collaborate  and work together  part to  r raise  awarene develop  capacity,  push  the  ess,  sani itation  agend forward,  a make  a  d da  and  dent  in  the daunting goa al of sanitation for all.   n,  rated  approa ach  to  For  this  session an  integr itation was discussed by A Almud Weitz  (WSP),  sani Deb bashish  Bhattacharjee  (UN‐Habitat) and  )  Rudolf Frauendorfer (ADB).   s  der  In  summary,  this approach  should  consid the  follo owing factors s:  • Establish an  enabling env vironment of  policy,  legislation,  regulation:  Parallel  tra ack  of  working with h local govern nments as ‘m models’  for  national scale‐up,  alongside  na l  ational  enabling fram mework deve elopment.  Develop sani itation strategies and plan ns with  stakeholder  participation Sanitation  plans  n:  should  be  in nclusive,  i.e., community‐based  ,  interventions that  con s  nsider  the  poor,  marginalized and  disable should  be built  d,  ed  e  into city‐wide plans.  accountabiliti a ies,  overla apping  Resolve  mandates  and  jurisdictions.  Institutionalization  of  sanitation  pla anning  and coordina ation – vertica al (central and local  governments s)  and  h horizontal  ( (across  sectors).  omic  aspects. Show  .  Address  social  and  econo that the cost t of ‘no action n’ is higher.  Raise  awareness  at  polic and  comm cy  munity  levels.  Apply social  marke y  eting  and  adv vocacy 

• The  h d  people.  T houses  have  individual  toilets  and septic  ta anks  and  am mple  water  supply.  This  communit ty will be am mong the first t beneficiaries  of the STP P. 

  ADB an nd Partne ers’   Percep ptions of S  Solutions   
Advocate – Demonstrate – Implemen A D nt
  In  undert taking  sanitat tion  initiative how  does  es,  one  mov from  th policy,  commitment ve  he  t,  assessment  and  planning  stag ges  to  the e  investmen stage?    Clearly,  moving  through nt  h 

• •


tools  to  promote  behavior  ch hange.  Create e  user  demand  by providing  a  menu  o y  of  options.   • Devel lop  viable  in nvestment  proposals  and d  banka able  projects The  key  is  having  an s.  n  effect tive cost reco overy mechan nism.  Addre ess affordability and willingness to pay. .  Provid technolo de  ogical  option that  are ns  e  practi ical,  afforda able  and  co ost  effective e.  Conve entional  sew werage  and  community y‐ based sanitation  are  not  incompatible  and d  a d  can complement e each other.   Decentralized d  waste ewater treatm ment systems s and waste to o  energ systems  are  also  fe gy  easible  under  certai in conditions. .  Provid access  to  financing  an de  nd/or  develop p  innov vative  financing  mechanis sm.  Revolving g  funds can  lower  financial  bar s  rriers.  Carbon n  marke et financing s should be exp plored.  Consider a phased‐developmen nt approach. lop  partnerships  with  w other  Devel organ nizations and across differe ent sectors. 

• •

• •

is  n not.  The  san nitation  dialo ogue  was  able  to  crea the  mom ate  mentum  and  enthusiasm  a among  the participating countries. In particular:  key  actions  were  a. Priority  areas  and  k identified  to  move  san nitation  forw ward  in  the various s countries 

Key Ou utcomes o  of the   Sanitat tion Dialo ogue 
The  mess sage  coming  out  of  this  conference  is  that  there  are  solution  o options  and d  ions  can  be  undertaken  – in  a  big  way u –  y  interventi or  in  incr remental  and stepwise  ap d  pproach.    The e  dialogue  resulted  in  increasing  knowledge  on n  options,  recognizin ng  opportunities  for  partnersh and  identifying  priority actions  that  hip  y  can  be  jo ointly  pursued  to  leverage  off  what  is  working in favor of sanitation, and change what 


. and  workshops  are  b. Sanitation  dialogues  a expected t to be conduct ted in the cou untries  c. Potential in nvestment ar reas were identified  d. Opportunit ties  for  c collaboration  and  networking g were recogn nized     

Foc cus and P Priority Ar reas 
  As  recommended  by  the  participants the  s,  follo owing  areas  will  be  the  focus  of  futu in‐ ure  country  sanitatio events  a on  and  the  subject  of 

10 | P a g e

much needed technical assistance or knowledge  materials: 

Institutions  and  policies:  development  of  national  sanitation  law  and/or  strategy  and  plan;  capacity  building  for  institutions  involved  in  provision  of  sanitation  services;  development  of  institutional  home  and  coordinating  mechanism;  finding  political  champions.  Technology  options:  different  types   of  technologies—ranging  from  low  cost   to  high  cost  systems,  and  from   decentralized  to  centralized  systems— including corresponding costs of each option  and  applicability;  replication  of  proven  technology and working models.   Financing  options:  access  to  affordable  financing  sources;  setting  in  place  a  cost  recovery  mechanism,  including  appropriate  level  of  tariffs;  incentives  and  other  revenue‐generating  mechanisms;  engaging  private  sector  participation  and  promoting  PPPs;  demonstrating  viability  of  sanitation  facilities and services.  Information, education and communication  (IEC):  development  of  advocacy,  social  marketing  and  communication  plan;  implementation  of  activities  to  raise  community  awareness,  promote  behavior  change,  and  mobilize  various  sectors  to  be  active partners.  Economics  of  sanitation:  illustrate  why  sanitation  should  be  a  priority  –  show  high  cost  due  to  'no  action'  as  well  as  benefits  (social,  economic  and  environmental)  to  be  derived from good sanitation. 

activities  are  to  be  undertaken  to  sustain  the  momentum  and  commitment  arising  from  the  dialogue: 
Region/Country Priority Areas Rehabilitation of sewerage networks and wastewater treatment facilities Private sector participation Tariff/User fee system

Central & West: Armenia, Georgia, Kyrgyz, Uzbekistan Central & West: Pakistan

- National Sanitation Action Plan - Provincial Strategies/Programs based on the national plan - Technology options - Private sector participation - Septage treatment, low cost alternatives, decentralized systems - Rural sanitation - IEC, advocacy, social marketing & community participation - Affordable financing - Institutional and regulatory framework - Technology options - Affordable financing - IEC and advocacy plan/program - Urban: sewage and solid waste treatment - Rural: safe drinking water, sanitary latrines - Capacity development - Institutional and regulatory framework - Technology options - Affordable financing - National sanitation policy/strategy - IEC program

South Asia: India, Bangladesh, Sri Lanka

East Asia: Mongolia

East Asia: PR China

Southeast Asia: Indonesia, Philippines, Viet Nam Pacific: Fiji, Papua New Guinea, Samoa,Tonga



Next Steps: How to   Sustain the Momentum 
The  next  few  months  are  critical  in  getting  sanitation  coverages  progressing.  The  following 

  Inclusion  of  sanitation  agenda  in  the  Country  Partnerships  Strategy  (CPS)  mission:  Timing is key. In  coordination  with  the countries, sanitation should be included  in  the  CPS  mission  agenda,  together  with  a 

11 | P a g e

list  of  potential  activities/projects  and  proposed timetable.  

development and pilot projects  • Dissemination  of  knowledge  products:  Countries  need  knowledge  materials  that  would  raise  understanding  of  solution  options,  project  preparation  processes,  implementation  challenges,  and  development  impacts.    These  materials  will  include:  • Studies/toolkit: technology, financing,  economics    • Case studies; good practices  • Modeling tools to facilitate options  analysis  • Promotions/information, education,  communication and advocacy  materials (e.g., sanitation advocacy  video showing stories from six  countries)  
ACKNOWLEDGMENT OF SUPPORT   Partners: WTO, IWA, UN Habitat, WSP  City of Marikina  Water Committee   Moderators: Arjun Thapan, Amy S.P. Leung, Anand  Chiplunkar, Paulus van Klaveren, Michael Peter Barrow,  Rudolf Frauendorfer  Facilitators:  Armenia: Shakeel Khan   Georgia: In Ho Keum  Kurgyz: Vijay Padmanabhan  Pakistan: Anand Chiplunkar, Kathie Julian  Uzbekistan: Yong Ye, Nargiza Talipova   Bangladesh: Ricky Barba  India: Sehkar Bonu  Sri Lanka: Keiichi Tamaki  Indonesia: Rudolf Frauendorfer  Philippines: Paulus van Klaveren  Viet Nam: Hubert Jenny  Mongolia: Maria Theresa Villareal  PR China: Jingmin Huang  Pacific: Steve Blaik     Organizing team: Anand Chiplunkar, Maria Corazon Ebarvia,  Robert Hood, Ellen Pascua, Vergel Latay   Support team: Gino Pascua, Marilen Mariano, Niña Narciso,  Eileen Santos, Maria Christina Dueñas, Cezar Tigno, Steve  Griffiths, Larry Ramos  Events Management Team: Rebecca Salvo, Paulo Aglahian,  Clarisse Araullo   Facilities Management, Food and Services, Security 

Conduct  of  in‐country  events:    Follow‐up  activities  are  needed  to  sustain  the  momentum.  The  participants  have  agreed  that  in‐country  sanitation  dialogues/  conference  can  provide  venue  for  knowledge  sharing,  action  planning,  and  identification of opportunities and/or actual  projects  as  well  as  in  motivating  the  commitment of local leaders. Workshops on  specific  focus  areas  (depending  on  country  needs)  can  also  be  organized  to  build  capacity  and  enhance  project  preparation  and  implementation  capability.  Likewise,  cross‐site  visits  to  demonstration  sites/working  models  provide  learning  opportunities.   Conduct  of  Leadership  Seminar:  A  major  undertaking is required to make sanitation a  priority  in  the  countries.  One  approach  is  through  political  advocacy—involving  political leaders (champions) at national and  local  levels.  This  can  result  in  creating  an  institutional  home  for  sanitation,  adoption  of  sanitation  policy/law,  increase  of  budget  allocation, and development of institutional  arrangements,  including  coordinating  mechanism.  Leadership  Seminars  can  be  done  either  per  country  or  per  region,  and  can  be  co‐organized  with  development  partner agencies.  Identification  of  potential  sanitation  projects:  Countries  have  identified  investment  opportunities.  In  partnership  with  the  governments,  a  roadmap  for  development  and  implementation  of  sanitation  program  and  specific  investment  projects  needs  to  be  worked  out  in  each  country.    ADB  and  development  partners  can ensure its support through:    - inclusion  of  sanitation  projects  in  water  supply programs/projects  - higher  allocation  for  sanitation  from  the  water  financing  partnership  facility  for  technical  assistance,  capacity 

12 | P a g e

List of Participants 
TITLE  Dr.  Mr.  Mr.  Dr.  Mr.  Mr.  Mr.  Mrs.  Mr.  Mr.  Mr.  Mr.  Mr.  Mr.  Mr.  Mr.  Mr.  Mr.  Ms.  Mr.  Mr.  Mr.  Mr.  Mr.  Ms.  Mr.  Mr.  FULLNAME  Aghababyan Kamo  Berberian Sebouh‐Garabet  Karapet Ohanyan  Patrick Lorin  Jamshed Ahmed  Kazi Abdul Noor  Kazi Khairul Bashar  Mahmuda Sharmeen Benu  Md. Khairul Alam  Md. Mohirul Islam Khan  Md. Shah Kamal  Mehdi Hasan  Muhammad Ibrahim  Tapan Kumar Ghosh  Dunqiang Zhang  Fu Yanfen  Ge Li  Liu Qi Long  Ping Gui  Xiaorong Lou  Yanjun Wang  Zhang Yue  Jale Davetawalu Rokoika  Grigol Kakauridze  Maia Bichikashvili  Merab Svanidze  Paata Iakobashvili  ORGANIZATION  Armenian Water and Sewerage  Company  Armenian Water and Sewerage  Company  "Yerevan Djur" CJSC, Veolia  Armenian Water and Sewerage  Company  Ministry of Finance  Sylhet City Corporation  Dhaka Water Supply and Sewerage  Authority (DWASA)  LGRD & Co‐operatives Ministry  Chittagong Water Supply and  Sewerage Authority  Local Government Engineering  Department  LGRD & Co‐operatives Ministry  Barisal City Corporation  Department of Public Health  Engineering (DPHE)  Khulna City Corporation  Ministry of Water Resources of China  Ministry of Public Health  Ministry of Water Resources of China  Bureau of Disease Prevention and  Control, Ministry of Health  China Academy of Urban Planning  and Design  Ministry of Housing and Urban Rural  Development  China Irrigation and Grainage  Development Center  Ministry of Housing and Urban Rural  Development  Ministry of National Planning  The Ministry of Economic  Development of Georgia  Ministry of Finance of Georgia  Municipal Development Fund  Municipal Development Fund of  Georgia  COUNTRY  Armenia  Armenia  Armenia  Armenia  Bangladesh  Bangladesh  Bangladesh  Bangladesh  Bangladesh  Bangladesh  Bangladesh  Bangladesh  Bangladesh  Bangladesh  China, People's Republic  China, People's Republic  China, People's Republic  China, People's Republic  China, People's Republic  China, People's Republic  China, People's Republic  China, People's Republic  Fiji  Georgia  Georgia  Georgia  Georgia  EMAIL 

13 | P a g e

Mr.  Mr.  Mr.  Ms.  Mr.  Mr.  Mr.  Mr.  Mr.  Mr.  Mr.  Ms.  Ir.  Mr.  Mr.  Mr.  Mr.  Ms.  Mr.  Mr.  Mr.  Mr.  Mr.  Mr.  Ms.  Mr.  Mr.  Mr. 

Arun Kumar Mishra  J.P. Agrawal  Rajiv Sinha  Santha Sheela Nair  T.M. Vijay Bhaskar  V. Ramkumar  Vijay Mittal  Eddy Satriya  Nugroho Tri Utomo  Nur Kamarul Zaman  Purnama Hadisutama  Rina Agustin Indriani  Susmono  Suwiknyo Hardjo Suwarno  Wahyu Handoyo  Wan Alkadri  Zainal Ilyas Nampira  Ainash Sharshenova  Askar Satybekov  Matraim Zhusupov  Nurmambet Toktomatov  Zamir Bekboev  Balgan Batbayar  Byambajav Batsukh  Enkhjargal Altangerel  Ganbold Davaadorj  Myagmar Gombo  Namkhai Ayush 

Senior Adviser  Ministry of Urban Development  Ministry of Environment and Forests  Ministry of Agriculture and Rural  Development  Department of Drinking Water Supply  Ministry of Finance  Department of Drinking Water Supply  Coordinating Ministry for Economic  Affairs  National Development Planning Agency  Government of Makassar City  Local Development Planning Board  Ministry of Public Works  Directorate General of Human  Settlement, Ministry of Public Works  Government of Makassar City  Local Development Planning Board  Directorate General of Disease Control  and Environmental Health  Ministry of Public Health  Scientific and Manufacturing  Association "Prophylactic Medicine"  Commuity Development and  Investment Agency  Department of Rural Water Supply  Ministry of Economic Development,  Trade and Industry  Bichkek City Administration  Ministry of Finance  Ministry of Road, Transport,  Construction and Urban Development  Ministry of Public Health  Government of the Capital City  Ministry of Road, Transport,  Construction and Urban Development  Ministry of Nature, Environment and  Tourism  India  India  India  India  India  India  India 


EMAIL  baymbajav@nc‐ 

Indonesia  Indonesia  Indonesia  Indonesia  Indonesia  Indonesia  Indonesia  Indonesia  Indonesia  Indonesia  Kyrgyz  Kyrgyz  Kyrgyz  Kyrgyz  Kyrgyz  Mongolia  Mongolia  Mongolia  Mongolia  Mongolia  Mongolia 

14 | P a g e

Ms.  Mr.  Mr.  Mr.  Mr.  Mr.  Ms.  Dr.  Mr.  Mr.  Mr.  Engr.  Engr.  Mr.  Mr.  Mr.  Dr.  Mr.  Ms.  Mr.  Mr.  Ms.  Mr.  Ms.  Mr.  Mr.  Mr.  Mr. 

Oyun Bayanzul  Agha Sarwar Raza Qazilbash  Ghulam Mahar  Khalid Siddiqui  Mohammad Hanif Saleem  Muhammad Naeem Siddiqui  Naheed Durrani  Nasir Javed  Rab Nawaz  Amo Mark  Joel Kolam  Antonio F. Garcia  Armando H. Paredes  Cirilo C. Almario III  Edgar A. Basilio  Edwin T. Ruiz  Hubbert Christopher A. Dolor  Joselito M. Riego de Dios  Kathleen P. Mangune  Jumao‐as  Christopher Colimbas  Kassandra Betham  Tile Gafa  Brenda Lai  Jeuk Wah Sim  Ryan Yuen  Alupothage Albert Kulatunga  Ibrahim Mohamed Salin Mohamed 

Water Supply and Sewerage Authority  Ministry of Economic Affairs & Statistics  Economic Affairs Division  Government of Sindh  Sindh Cities Improvement Investment  Program  Taluka Municipal Administration  Government of Sindh  Government of Punjab  Government of Punjab  Deputy Managing Director and  Executive Manager  Department of Health  Maynilad Water Services, Inc.  Metro Cebu Water District  Manila Water Company, Inc.  National Economic and Development  Authority  Local Water Utilities Administration  Puerto Galera, Oriental Mindoro,  Philippines  Department of Health  National Economic and Development  Authority  Cordova, Cebu  Cordova, Cebu  Ministry of Public Health  Samoa Water Authority  International Water Association  World Toilet Organization  International Water Association  Marine Environment Protection  Authority  Marine Environment Protection  Authority 

Mongolia  Pakistan  Pakistan  Pakistan  Pakistan  Pakistan  Pakistan  Pakistan  Pakistan  Papua New Guinea  Papua New Guinea  Philippines  Philippines  Philippines  Philippines  Philippines  Philippines  Philippines  Philippines  Philippines  Philippines  Samoa  Samoa  Singapore  Singapore  Singapore  Sri Lanka  Sri Lanka    

EMAIL  tony.garcia@maynilad 

15 | P a g e

Mr.  Mr.  Mr.  Mr.  Mr.  Mr.  Dr.  Mr.  Mr.  Mr.  Dr.  Mr.  Mr.  Ms.  Mr.  Mr.  Ms.  Mr.  Mr.  Ms.  Ms.  Mr. 

K. P. N. Tharaka Niroshan n  Deva apriya  Nelso on Adduwa Hewage  Jayas sekara  Nima al Dharmasiri Hettiiarachchige  Roha an Jayantha Fernando o  Siriku umara W.A.D. Gunas singhe  Tham mmarat Koottatep  Mala akai 'Ake  Alimd djan Akhmedov  Fakhritdin Miryusupov  Jams shid Valijonovich Meliboyev  Nurit tdin Mudinovich Atabaev  Bac T The Le  Bui X Xuan Doan  Dinh Thi Huong  Hoan ng Van Hoang  Hoan ng Viet Khang  Hong g Anh Thi To  Luu V Van Phi  Nguy yen Van Phong  Tran Thi Thao Huong  Tran Thi Thu Hang  Vu Ngoc Chau 

Minist try of Finance and Planning  Marin ne Environment Prote ection  Autho ority  Minist try of Urban Develop pment and  Sacred d Area Development t  Nation nal Water Supply and d Drainage  Board d  Depar rtment of National Planning  Asian Institute of Technolo ogy  Minist try of Public Health Uzbek kistan Communal Ser rvices Agency  Uzbek kistan Communal Ser rvices Agency  Minist try of Finance  Minist try of Public Health People's Committee of Thanh Hao  Provin nce  Minist try of Communicatio on,  Transp portation, Post and C Construction  People's Committee of Tam Ky City,  Quang g Nam Province  Thanh h Hoa City People's C Council  Minist try of Planning and In nvestment  State Bank of Vietnam  Tien G Giang Provincial Peop ple's  Comm mittee  Tien G Giang Provincial Peop ple's  Comm mittee  Minist try of Communicatio on,  Transp portation, Post and C Construction  Thanh h Hoa Provincial Peop ple's  Comm mittee  Minist try of Agriculture and d Rural  Development 

Sr ri Lanka  Sr ri Lanka  Sr ri Lanka  Sr ri Lanka  Sr ri Lanka  Th hailand  To onga  Uzbekistan  Uzbekistan  Uzbekistan  Uzbekistan  Vi iet Nam  Vi iet Nam  Vi iet Nam  Vi iet Nam  Vi iet Nam  Vi iet Nam  Vi iet Nam  Vi iet Nam  Vi iet Nam  Vi iet Nam  Vi iet Nam  adbsbv@h     gm@mppa 


guna@npd  thamarat@ 

pmuucsa@  Ymeliboye 

buixuando  ie3hoangh 

nguyenvna anphong@teingiang.  thaohuong 

chauvn.htq,  chauvungo 


16 | P a g e

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful