PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA

CONTENIDO

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RESUMEN EJECUTIVO ................................................................... 2

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A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP) ............................................................................. 2 B. OBJETIVO DEL PROYECTO ........................................................................................................................ 2 C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP ............................................................ 2 D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP............................................................................................................... 2 E. COSTOS DEL PIP .................................................................................................................................... 3 F. BENEFICIOS DEL PIP............................................................................................................................... 4 G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL. ................................................................................................. 5 H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP ....................................................................................................................... 5 I. IMPACTO AMBIENTAL ............................................................................................................................... 5 J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN ...................................................................................................................... 6 K. PLAN DE I MPLEMENTACIÓN ...................................................................................................................... 7 L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. ..................................................................................................... 8 MATRIZ DE MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ..................................................................... 9

ASPECTOS GENERALES ............................................................... 10

3

2.1 2.2 2.3 2.4 3.1 3.2 3.3 3.4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 4.12 4.13 4.14

IDENTIFICACIÓN ....................................................................... 28

NOMBRE DEL PROYECTO Y UBICACIÓN GEOGRAFICA ............................................................................ 10 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO ........................................................................ 14 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA: ......................... 14 MARCO DE REFERENCIA ................................................................................................................... 21 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL........................................................................................... 28 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ........................................................................................ 55 OBJETIVO DEL PROYECTO ................................................................................................................ 56 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ........................................................................................................... 58 ANÁLISIS DE LA DEMANDA ............................................................................................................... 60 ANÁLISIS DE LA OFERTA .................................................................................................................. 67 BALANCE OFERTA - DEMANDA .......................................................................................................... 70 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS .............................................................................. 71 COSTOS ......................................................................................................................................... 77 BENEFICIOS.................................................................................................................................... 84 EVALUACIÓN SOCIAL ....................................................................................................................... 87 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD .............................................................................................................. 92 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD .......................................................................................................... 95 IMPACTO AMBIENTAL .................................................................................................................. 96 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA ..................................................................................................... 108 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ........................................................................................................ 109 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN ....................................................................................................... 110 MATRIZ DE MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ................................................... 111

4

FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN .................................................. 60

5 6

CONCLUSIONES .........................................................................113 ANEXOS .....................................................................................114

6.1 6.2

RESULTADOS Y ACTA DE ACUERDO DEL TALLER PARTICIPATIVO......................................................... 115 CONVENIO DE FIRMADO ENTRE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANCORA Y EL MINCETUR, Y LOS ACUERDOS DE CONSEJOS QUE SUSTETAN LA FIRMA DEL CONVENIO ............................................................... 122 6.3 INFORMACIÓN DEL CAMPEONATO MUNDIAL MANCORA PERÚ CLASSIC ................................................ 128 6.4 INFORMACIÓN ESTADÍSTICAS MENSUAL PARA LA DEMANDA .............................................................. 129
ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL

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PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA

1 RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP) “ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE
MÁNCORA

B. OBJETIVO DEL PROYECTO
El objetivo del proyecto es realizar el “Acondicionamiento Turístico de la zona centro de la playa del distrito de Máncora”, para ello se han identificado 4 medios fundamentales, el mejoramiento de la infraestructura de la plazoleta, la implementación del servicio de alcantarillado, el tratamiento paisajístico y la capacitación a los pobladores que brindan servicios a los turistas, con la finalidad de fomentar el desarrollo turístico de la zona.

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP
Haciendo un balance entre la oferta y demanda se ha podido concluir lo siguiente:
Componente Remodelación de la Plazoleta Implementación alcantarillado del Demanda Oferta de Infraestructura 0 visitantes usan la plaza 0 no hay alcantarillado 0 no hay pistas ni veredas Balance Déficit

59,396 visitantes 50 establecimientos 59,396 visitantes proyectado al 2007 Población de Mancora (8570)

59,396 visitantes 50 establecimientos

Tratamiento Urbano Paisajista

59,396 visitantes proyectado al 2007 Población de (8570) Mancora

Capacitación y Sensibilización

0 población capacitada

D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP
 ALTERNATIVA 1: en esta alternativa se trabajará en la implementación de las siguientes acciones: Remodelación de la Plazuela con Demolición Parcial, considerando utilizar las bases y la plataforma, Implementación del servicio básico de alcantarillado y Tratamiento Urbano Paisajista, Capacitación y Sensibilización ALTERNATIVA Nº 2: en esta alternativa se trabajará en la implementación de las siguientes acciones: Remodelación de la Plazuela con Demolición Total, Implementación del servicio básico de alcantarillado y Tratamiento Urbano Paisajista, Capacitación y Sensibilización.

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E. COSTOS DEL PIP
Los costos de inversión han sido calculados para cada una de las alternativas planteadas, tal como se muestra en los cuadros. La primera alternativa tiene un costos de implementación de S/. 3´526,378 y la segunda Alternativa tiene un monto de S/. 4´832,656 Costos de Inversión – Alternativa 1
Descripción Costo Directo Total Remodelación de la Plazuela con Demolición Parcial Tratamiento Urbano Paisajista Implementación del servicio básico de alcantarillado Capacitación y Sensibilización Gastos Generales Utilidad Intangibles Estudio Definitivo y Expediente Técnico Supervisión Estudio de Línea de base (1%) Imprevistos (5%) COSTOS DE INVERSIÓN TOTAL Costo Total Con IGV S/.2.914.362 S/.1.517.018 S/.292.383 S/.1.066.657 S/.38.304 S/.145.718 S/.145.718 S/.320.580 S/.64.116 S/.64.116 S/.32.058 S/.160.290 S/.3.526.378 Costo Total A precios Sociales S/.2.449.044 S/.1.274.805 S/.245.700 S/.896.351 S/.32.188 S/.122.452 S/.122.452 S/.269.395 S/.53.879 S/.53.879 S/.26.939 S/.134.697 S/.2.963.343

Costos de Inversión – Alternativa 2
Descripción Costo Directo Total Remodelación de la Plazuela con Demolición Parcial Tratamiento Urbano Paisajista Implementación del servicio básico de alcantarillado Capacitación y Sensibilización Gastos Generales Utilidad Intangibles Estudio Definitivo y Expediente Técnico Supervisión Estudio de Línea de base (1%) Imprevistos (5%) COSTOS DE INVERSIÓN TOTAL Costo Total Con IGV S/.3.993.930 S/.2.596.586 S/.292.383 S/.1.066.657 S/.38.304 S/.199.697 S/.199.697 S/.439.332 S/.87.866 S/.87.866 S/.43.933 S/.219.666 S/.4.832.656 Costo Total A precios Sociales S/.3.356.244 S/.2.182.005 S/.245.700 S/.896.351 S/.32.188 S/.167.812 S/.167.812 S/.369.187 S/.73.837 S/.73.837 S/.36.919 S/.184.593 S/.4.061.055

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438. 1. Así.102 S/. se tiene que el número de visitantes en la situación con proyecto se incrementará con tasas de crecimiento que se va reduciendo gradualmente. 1.150. de acuerdo a los cálculos realizados en el acápite de demanda.099 S/.860 Benficios Incrementales S/.271 S/. 7. BENEFICIOS DEL PIP  Beneficios sin Proyecto.473. por el gasto promedio por turista en un día. 7. 8.467 S/.539 S/.041.253. 8. 6.443.298 S/.427.023.892 S/.318 S/.832 S/. los turistas continuaran visitando Mancora con un crecimiento inercial.915 S/. 1.547 S/.420. 9. 7.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA F.050 S/. siguiendo la tendencia que tiene actualmente. 7. En la situación con proyecto.341. 7.800  Benficios Sin Proyecto S/. 1.826.467 S/.243.650 S/.190 S/.108 S/.082. Así.486 S/.959.097 S/.163.420. 344.460. 7. los turistas visitaran Mancora con un crecimiento mayor debido a las acciones de promoción del proyecto. 1.700 S/. 7.934 S/. 583. 9. 6. 1. En la situación sin proyecto.676. se tiene que el número de visitantes en la situación sin proyecto se incrementará con una tasa decreciente siguiendo la tendencia histórica.485.824. 6. Estos beneficios se calculan multiplicando el número de turistas.320 S/.204 S/.481.669.767.238.867. 7. 8. 7.445 S/. Beneficios del Proyecto son los siguientes: Beneficios Incrementales a Precios Sociales Años Beneficios con Proyecto S/.981 S/.407. 7. Beneficios con Proyecto. 0 S/. de acuerdo a los cálculos realizados en el acápite de demanda. 6. 7.808 S/. 9.299 S/. 821. 8.550.941 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 4 . 134.998 S/.503 S/. por el tiempo promedio de pernoctaciones por viaje.111 S/.401.

578. en repetidas oportunidades ha manifestado su interés al Viceministerio en la implementación de la Obra.766. así mismo. alameda.94% Alternativa 2 S/.2. Resultado de la Evaluación Costo – Beneficio A Precios Privados A Precios Sociales Indicador Alternativa 1 VAN (11%) TIR S/.1.383 21. este costo será asumido íntegramente por la Municipalidad de Mancora. evaluándolos tanto a precios sociales como a precios privados.868 14. Los resultados obtenidos en el cuadro se puede apreciar que la alternativa 1 es más conveniente que la alternativa 2. quien es la encargada de velar por el cuidado de las vías públicas. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL.1. alcantarillado. Participación de los Beneficiarios: de acuerdo a los resultados del taller de involucrados.58% H. Ver Anexo 6. Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento. IMPACTO AMBIENTAL En términos generales el impacto ambiental del proyecto es positivo. Ver Anexo 6. SOSTENIBILIDAD DEL PIP  Los arreglos institucionales previstos para la fase de operación y mantenimiento.570 14.885.90% Alternativa 2 S/.61% Alternativa 1 S/.1. suelo y aire por la implementación de cada una de los componentes del proyecto (plazoleta principal.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA G. Los impactos del proyecto se mencionarán en dos puntos: a) Impactos positivos del Proyecto en el ambiente: Mejora el ambiente. La Operación y Mantenimiento de la infraestructura que se implementará con este proyecto estará a cargo de la Municipalidad de Mancorá. se han definido la participación de los involucrados en las fases del proyecto.638. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 5 .   I.498 21. La Evaluación social se realizó utilizando la Metodología Costo-Beneficio comparando los beneficios y los costos incrementales.

1 la Municipalidad se ha comprometido a financiar en este año los costos del expediente técnico. además de mejorar la visual y espacios en el área del proyecto.Campamento provisional para la obra . Así mismo.Señalización. seguridad y atascamiento del tráfico por desvío . como parte del proyecto se ha considerado los estudios de Línea Base y Evaluación ExPost como parte de las acciones de seguimiento del proyecto.Limpieza final de obra.Reposición de vereda de concreto simple y pavimento . quien será la encargada de la implementación del proyecto. presupuesto con el que ya cuenta.Relleno compactado de zanja . y además cuenta con personal capacitado para realizar la selección de la empresa que ejecutará la obra. tal como se muestra en el Anexo 6. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN El MINCETUR realizará la transferencia de recursos a la Municipalidad de Mancorá. Dentro de los costos del proyecto se ha considerado el 5% de costo directo para gastos generales de la obra y el 5% de utilidad para la empresa que realice la implementación. La Municipalidad cuenta con un equipo técnico para la supervisión de la obra.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA capacitación y sensibilización).Rotura de pavimento y estructuras de concreto (plazoleta principal) . Así mimo. J.Excavación de zanja en terreno normal . La Municipalidad de Mancora será la responsable de la Operación y Mantenimiento de la infraestructura. b) Impactos negativos del Proyecto en el ambiente y planteamiento general de acciones de mitigación El impacto negativo de la ejecución del Proyecto se presenta en las siguientes actividades: . evitándose que se produzcan aniegos en la vía pública. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 6 . siendo esto parte de sus tareas como gobierno local.

PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 7 .

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. y al tener impacto ambiental mínimo. De acuerdo con los resultados obtenidos de las evaluaciones costo beneficio. se concluye que el perfil de Proyecto de “Acondicionamiento Turístico de las Playas de Máncora” es viable. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 8 . y siendo sostenible el proyecto en el período de evaluación. el VAN de la alternativa 1 es mayor.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA L. recomendándose su aprobación.

 Costo Proyecto: o Mejoramiento de la Infraestructura de la Plazoleta de la Playa.016     Expediente Técnico de la Obra. Al 2017 se tendrá un número de visitantes (turistas) de 81.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA MATRIZ DE MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA Componente o nivel de la Lógica Vertical FIN Resumen Narrativo Contribuir al Desarrollo Turístico de Máncora Acondicionamiento Turistico de las Playas en la zona centro de las playas del distrito de Máncora PROPOSITO  Indicadores y Metas Incremento de hasta el 25% en el ingreso per cápita en 10 años.018 o Tratamiento urbano y paisajístico de la Playa S/. 1. (3500 m2). Tasa de crecimiento de turistas se mantiene en los niveles previstos. Es posible coordinar con las Autoridades Municipales y Representantes de los Beneficiarios para la ejecución del Proyecto. Informes de Valorizaciones de Contratistas.612. Municipalidad Distral Elaboración de Términos de Referencia Elaboración del Expediente Técnico para la ejecución de obra Proceso de Licitación de Contratista.066. Utilidad. Ejecución de las Obras Supervisión de la Obra. Existe compromiso y responsabilidad de las autoridades y población respecto al mantenimiento y operación del proyecto Existe compromiso y responsabilidad de las autoridades y población respecto al mantenimiento y operación del proyecto Interés de la población por participar en la actividad turística Los pobladores de la zona central de la localidad de Máncora están predispuestos a ser capacitados. Disponibilidad de personal calificado para la realización de el programa de capacitación Cumplimiento de los desembolsos para la ejecución de las obras Cumplimiento de los plazos para la ejecución de las obras      1) Remodelación de la Plazoleta  Al final de la inversión del proyecto se habrá realizado el mejoramiento de la Infraestructura de la Plazoleta de la Playa.38. Estadísticas del MINCETUR  Supuestos Se requiere de esfuerzos complementarios que acompañe a la Municipalidad en el Mantenimiento Campañas de supervisión y monitoreo realizados por la Municipalidad de Máncora. Liquidación de Obra. Al final de la inversión del proyecto se realizará la Implementación de servicio básico de alcantarillado (400 ml de red de alcantarillado) Al final de la inversión del proyecto se habrá finalizado el tratamiento urbano y paisajístico de la Playa (5000 m2) Durante la implementación del proyecto se habrá realizado capacitación y Sensibilización a los proveedores de servicios            Cuaderno de Obra Reportes de adquisiciones Reportes del área del mantenimiento Cuaderno de Obra Reportes de adquisiciones Reportes del área del mantenimiento Cuaderno de Obra Reportes de adquisiciones Reportes del área del mantenimiento Reportes del área del mantenimiento Reportes del área de promoción turística  2) Implementación del Alcantarillado   COMPONENTES 3) Tratamiento urbano paisajisto   4) Capacidades generadas para la brindar servicios turísticos y de atención al cliente adecuados       ACTIVIDADES     Convenios de Participación entre COPESCO. se mantendrá el incremento de turistas a las Playas de Mancora. Se implementará el plan de ordenamiento urbano de Mancora Existe compromiso por parte de las autoridades y población del distrito por respetar una planificación urbana y turística.304 o Gastos Generales.482 en Mancora. S/. Intangibles e Imprevistos S/. Contrato con Contratista de la Obra.517. 1. Informes de Supervisión.     ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 9 .657 o Capacitación y Sensibilización a los proveedores de servicios S/. Al culminar la inversión del Proyecto.     Medios de Verificación Costos e Ingresos calculados por el INEI Encuestas Estadísticas de la Municipalidad Distrital de Máncora. 292.383 o Implementación de servicio básico de alcantarillado S/.

El Centro Poblado de Máncora se localiza en el Nor-Oeste del Departamento de Piura Latitud 4º06´S y Longitud 81º03´W y pertenece al distrito del mismo nombre. tal como se puede observar en el Grafico Nº 1. por el Sur con el Departamento de Lambayeque. Por el Este con la República del Ecuador y el Departamento de Cajamarca. Sus coordenadas geográficas se encuentran entre los 4º04’’50" y 6º22’10" de Latitud Sur y 79º13’15" y 81º19’35" de Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich. y por el Oeste con el Océano Pacífico. Sus límites son por el Norte con el Departamento de Tumbes y la República del Ecuador. El Departamento de Piura está situado en el litoral norte del territorio peruano al sur de la Línea Ecuatorial. GRAFICO Nº 1 UBICACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE PIURA ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 10 . Provincia de Talara y Departamento de Piura.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y UBICACIÓN GEOGRAFICA “ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MÁNCORA” Ubicación Geográfica.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA 2 ASPECTOS GENERALES 2.

Sechura y parte de la provincia de Morropón. mientras que la región sierra se ubican las provincias de Ayabaca. La provincia de Talara está a los 4°34 '39" de latitud con una longitud de 81°16'12" conformando un litoral de clima variado que oscila de 20°C. (Ver Grafico Nº 2) La extensión territorial del departamento de Piura es de 35.m.892. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 11 . Su capital es la ciudad de Talara. Fue creada por ley No 12649 del 16 de Marzo de 1956..PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA En la región costera del departamento de Piura se ubican las provincias de Piura. Huancabamba y parte oriental de la provincia de Morropón.n. La franja costera es la más ancha del Perú y alcanza 200 km.799. Paita. Talara tiene una extensión de 2. equivalente al 3. Sullana.49 km².0% del territorio nacional.636 Habitantes.49 Km. Su territorio se halla comprendido entre los cerros de Amotape y el mar.2 y cuenta con una población de 134. GRAFICO Nº 2 MAPA POLITICO DEL DEPARTAMENTO DE PIURA La provincia de Talara esta ubicada en la parte Nor Occidental del departamento de Piura. desde el mar hasta los contrafuertes de la Cordillera Occidental de los Andes. Talara.s. su altitud es de 15 m.

en el kilómetro 1165 km de la Panamericana Norte. capital de la provincia. en el extremo norte del departamento de Piura. y al Oeste con el Océano Pacífico. la ciudad más cercana es Tumbes (capital de departamento del mismo nombre) ubicado a 83 kms de Máncora.19 km2. ubicada 72 kms al sur. a 120 kms de la frontera norte con Ecuador (paso fronterizo Huaquillas-Aguas Verdes).PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA GRAFICO Nº 3 MAPA POLITICO DE LA PROVINCIA DE TALARA El Distrito de Máncora. se ubica en la costa pacífico. Máncora es el balneario ubicado más al norte de la provincia de Talara. Tal como se puede apreciar en el Grafico Nº 4. sus límites geográficos son: al Norte y al Este con la Provincia de Contralmirante Villar del Departamento de Tumbes y la Provincia de Sullana del Departamento de Piura respectivamente al Sur con el distrito de Los Órganos. Por el norte. norte del Perú. tiene una extensión de 100. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 12 . la ciudad más próxima a Máncora es Talara.

PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA GRAFICO Nº 4 MAPA DE UBICACIÓN DE MÁNCORA EN LAS PLAYAS DE PIURA MÁNCORA ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 13 .

Estos actores se caracterizan porque tienen capacidad de: relacionarse. de comunicarse y/o de influir en otros grupos.pe Unidad Ejecutora Nombre de la Unidad Ejecutora Plan Copesco Nacional Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Persona Responsable Nombre: Teléfono: Correo electrónico: Bethy Contreras Caballon 51-36100 bcontreras@mincetur. tienen la capacidad de incidir en la dinámica local.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA 2. siendo que han logrado un nivel de institucionalización o por se han unido en torno a un interés común.gob. y pueden influir en la ejecución del proyecto ya sea a favor o en contra de este.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO Unidad Formuladora Nombre: Dirección Nacional de Desarrollo Turístico Vice Ministerio de Turismo Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Persona Responsable Nombre: Teléfono: Correo electrónico: Liz Chirinos Cuadros 51-36100 lchirinos@mincetur. capacidad para demandar.gob.pe 2. Durante la visita realizada a la zona de intervención del proyecto se han identificado las siguientes entidades involucradas: ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 14 . proponer y tomar iniciativas.3 PARTICIPACIÓN BENEFICIARIA: DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LA POBLACIÓN En esta parte se ha identificado a las personas ó grupos humanos que por sus características y accionar.

en el año 2005 el “Plan de Reordenamiento Urbano y de Servicios de Máncora”. La Municipalidad Distrital de Máncora: es la institución que representa al Distrito de Máncora. y el encargado de coordinar su financiamiento. Para el presente proyecto se ha firmado un Convenio entre la Municipalidad de Mancora y el MINCETUR (Ver Anexo 6. entre otros. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 15 .PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo . la culminación del bloqueteado de la Av. herramienta de gran importancia para el desarrollo del distrito. Formular. Sus autoridades han asumido sus funciones en enero del presente año. el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. El MINCETUR como ente rector del turismo ha desarrollado en coordinación con la Municipalidad Distrital de Máncora. - - El gobierno Regional de Piura a través de la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo. Realizar el seguimiento del proyecto declarado viable. videos. tales como: i) el proyecto de “Señalización Turística” a ejecutarse en coordinación con el Gobierno Regional de Piura. foros. y actualmente se encuentran ejecutando los proyectos que se iniciaron en la gestión anterior. y que ha sido tomado como base para el diseño de este proyecto. tiene como prioridad la promoción y mejoramiento de los servicios turísticos en la zona de influencia del proyecto. folletos. entre otros.2). festivales. evaluar y de correspondencia aprobar y declarar la viabilidad del presente proyecto. en el cual el Ministerio se compromete a: Registrar el convenio en la ficha de registros del proyecto de inversión pública en el Banco del Proyectos. Así mismo. la nivelación de algunas calles de Máncora. ha mostrado gran interés en el proyecto y ofrece todo su apoyo y participación. ii) Promoción al turismo mediante las oficinas de i-Perú. ferias turísticas. es la encargada de promover el desarrollo del Turismo en la Región. tales como: obras de desagüe. Grau. se convierte en el ente que impulsa el desarrollo de esta propuesta.MINCETUR: es el promotor del proyecto. el MINCETUR tiene diversas actividades para el desarrollo del turismo en Máncora. programas radiales. Ahora en el año 2007.

logrando recibir el apoyo que se necesita para el uso de las tierras en la implementación del proyecto. Donde adicionalmente a autorizar al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo la formulación del presente proyecto.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Su participación en el proyecto es de gran importancia. entre otros. se han firmado los siguientes documentos donde se concreta la participación del proyecto. copia de los mismos han sido colocados en el Anexo 6.2 para un mayor detalle:  Acuerdo de Consejo Nº 044 – 2007-MDM. Encargar al Sub Gerente de Infraestructuras y Obras responsabilidad de operatividad y mantenimiento del proyecto. suscriba el convenio con Le Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. pues en la entidad de coordinación para la ejecución del proyecto. tales como: las asociaciones de artesanos. donde se aprueba los siguiente: Garantizar la Operatividad y Mantenimiento que resulte de la Implementación del presente proyecto. pero no del consentimiento para determinar los usos de los mismos. Convenio para la Formulación de Proyectos Inversión Pública de Competencia Municipal exclusiva entre La Municipalidad Distrital de Mancora y el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. la asociación de comerciantes de la playa. La comunidad cuenta con reconocimiento y respaldo legal en la propiedad de los terrenos. también se compromete la municipalidad a hacerse cargo de la Operación y Mantenimiento de la infraestructura resultante del presente proyecto. sus autoridades han mostrado gran interés en su desarrollo y han participado activamente en la formulación de esta propuesta.  La comunidad Campesina de Mancora: Es la propietaria del suelo en el distrito y en las áreas donde se implementará el proyecto. A través de la Municipalidad se han realizado las coordinaciones con la comunidad campesina. La sociedad civil en Máncora vinculados al desarrollo del Turismo. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 16 . aunque en la práctica lo realiza. Así mismo. la -  Acuerdo de Consejo Nº 056 – 2007-MDM. donde se faculta al Alcalde de la Municipalidad de Mancora.

Ellos necesitan un lugar adecuado para ofrecer sus productos y brindar un mejor servicio a los turistas. esta constituido principalmente por empresarios hoteleros que tiene como objetivo apoyar la gestión. y han implementado sus establecimientos de acuerdo a los escasos recursos con los que cuentan. los mismos que estan representados por una asociación de artesanos de mancora. ellos han mostrado gran disposición por participar en el proyecto e incluso contribuir con su trabajo. sin embargo. Los Mototaxistas. Esta asociación ha manifestado su deseo de participar activamente del desarrollo de las playas de Máncora incluso con aportes económicos que contribuyan para un adecuado mantenimiento de la infraestructura en la playa las pocitas. ellos se encuentran en proceso de formación de la Asociación de Mototaxistas Máncora. cuyo representante. En el proyecto participarán en las acciones de capacitación del proyecto y sensibilización. es una Asociación Civil sin fines de lucro. Cesar Campos Gil. pues son ellos quienes acogen a los turistas y generan empleo para los habitantes del distrito. - Las asociaciones de Artesanos. promoviendo de esta manera el progreso y desarrollo de su localidad. ellos atienden a una gran parte de los turistas que asiste a las playas de Máncora en un área donde no se encuentran los grandes hoteles turísticos. en esta zona aun no se cuentan con servicio de desagüe y reciben agua solo por horas. Los comerciantes que brindan los servicios en las playas. ellos juegan un rol importante en el desarrollo turístico de este distrito. promoción y desarrollo de las playas las pocitas. Los dueños de estos negocios son miembros de la comunidad de Máncora. y varios artesanos independientes. Los representantes de esta asociación han participado en la identificación de los principales problemas de Máncora y en la priorización de las necesidades de esta comunidad para potenciar el desarrollo del turismo. existen tres asociaciones de artesanos constituidos. En esta asociación participan los dueños de los principales hoteles del balneario de Máncora.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA - La asociación Playas las Pocitas de Máncora. presentan problemas de mantenimiento de sus unidades debido a las vías Página 17 - - ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL . que agrupa a los vecinos de la playa las Pocitas en el balneario de Máncora. Cumplen la tarea de guiar a los turistas que llegan al distrito. un sector de ellos están instalados alrededor de las playas y han constituido dos Asociaciones de Vendedores de Comidas y Bebidas en Playas. es el Sr. que son los principales vehículos de traslado local.

donde se ha definido el alcance del presente proyecto en base a los intereses de los participantes y buscando el consenso para la priorización de problemas identificados. Los Turistas: Son los beneficiarios directos del proyecto. Organización de los Pescadores. proceden principalmente de la ciudad de Lima. son los peruanos que visitan las playas de Máncora con fines de descanso o diversión.1). quienes desarrollan una actividad extractiva de mayor permanencia en la zona. Los turistas en las playas de Máncora vienen de diferentes países del Mundo en busca de las exóticas playas. ellos visitan las playas de Máncora principalmente con fines de descanso y recreación. Por otro lado.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA de acceso tan deterioradas. el MINCETUR esta realizando el presente estudio de preinversión y se ha comprometido a participar en el financiamiento del proyecto. y que se encuentran organizados en el gremio de pescadores. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 18 . Turista Interno. Con el proyecto los mototaxistas serán capacitados para brindar un mejor servicio al turista. Ellos abastecen a los mercados de Piura y Lima principalmente. por otro lado la Municipalidad de Mancora se ha comprometido a destinar recursos para la elaboración del expediente técnico y esta presto a participar de manera activa en la implementación del proyecto. Estos turistas se alojan principalmente en los Hoteles de la Playa las Pocitas que ofrece un buen servicio y una agradable infraestructura hotelera a las orillas del mar. y se ha comprometido a apoyar y participar en las acciones del proyecto especialmente en las acciones de capacitación. Los turistas que visitan las playas de Máncora son de dos tipos principalmente_ Turista Internacional de entrada. - Para la identificación del proyecto se ha realizado un taller con los representantes de los grupos involucrados (Ver Anexo 6. son los extranjeros que viene al Perú. los trabajadores del mar. la sociedad civil de Mancora ha priorizado la implementación del proyecto. Para sacar adelante el proyecto.

Apoyará con las acciones de promoción del proyecto vía la DIRCETUR PIURA Compromiso del Taller de Involucrados Municipalidad Distrital de Mancora Responsable de guiar el desarrollo de su jurisdicción Promover el desarrollo turístico de su jurisdicción Inadecuada infraestructura turística. Financiamiento del proyecto mediante transferencia a la municipalidad. Mediante el convenio el Ministerio se compromete a realizar el estudio de preinversión hasta la viabilidad del mismo. y se encargará de la ejecución de la obra. Limitada capacitación en temas de calidad de atención al turista Desorden urbano Recursos económicos destinados al proyecto. Difundir el desarrollo turístico de la zona Limitado presupuesto para el desarrollo del turismo. Promover el desarrollo turístico Existen limitaciones de infraestructura para desarrollar el turismo.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Matriz de Involucrados INVOLUCRADOS MANDATO INTERESES PROBLEMA PERCIBIDO RECURSOS ESTRATEGIAS Y ACUERDOS Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Es el Ente rector del Turismo. Se encargará de la operación y mantenimiento de la Infraestructura. Coofinanciará la ejecutar el proyecto. De acuerdo al acta de acuerdos en el taller de involucrados y al Convenio Firmado con el MICETUR. Gobierno Regional de Piura Fomentar el Desarrollo Regional Integral y Sostenible promoviendo la inversión pública y privada. Recursos económicos destinados al proyecto. su rol es promover el desarrollo turístico en todo el Perú. Se encargará de la Supervisión en la ejecución de las obras. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 19 . Personal para participar en las acciones del proyecto.

Incrementar el turismo para incrementar sus ventas. con comodidad y seguridad Inadecuada vía de acceso Personas para participar en las acciones del proyecto Personas para participar en las acciones del proyecto Infraestructura turística. Participar en las de capacitación tendentes a mejorar la atención Acta y resultados del taller de involucrados Participar en las de capacitación tendentes a contribuir en la mejora de la atención Acta y resultados del taller de involucrados Participar en las acciones de capacitación y sensibilización Acta y resultados del taller de involucrados Participar en las acciones de capacitación y sensibilización Entrevista Participar en las acciones de capacitación y sensibilización Entrevista Las asociaciones de artesanos Difundir el arte de los pobladores de Mancora Busca dar impulso a la venta de sus artesanías a los turistas que visitan mancora Inadecuados espacios para la venta de artesanías Personas para participar en las acciones del proyecto. Los comerciantes que brindan los servicios en las playas Brindar diversos servicios turísticos para y de recreación para los visitantes. Disfrutar del atractivo turístico que esta visitando Los Turistas Inadecuadas condiciones higiénicas en la venta de comidas No participan en la implementación ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 20 . Participar en las acciones de capacitación del Proyecto La asociación de Hoteleros “Playas las Pocitas de Máncora” Alojar a los turistas Hacer atractivo el distrito para recibir mas turistas Desorden en la playa de la zona centro de Mancora.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA INVOLUCRADOS MANDATO INTERESES PROBLEMA PERCIBIDO RECURSOS ESTRATEGIAS Y ACUERDOS La comunidad Campesina de Mancora Administrar la propiedad de las tierras de la comunidad campesina Participar del desarrollo turístico del distrito Inadecuados servicios de saneamiento Personas para participar en las acciones del proyecto. Inadecuados servicios de saneamiento en sus viviendas Personas para participar en las acciones del proyecto Los Mototaxistas Trasladar y orientar a los turistas Mejorar la calidad de sus servicios para que vengan mas turistas Tienen como principal actividad económica el turismo Busca un lugar tranquilo para descansar. Inadecuadas condiciones Personas para participar en las acciones del proyecto. La Población Mancora Contribuye a generar las condiciones para el desarrollo del turismo en su distrito.

El desembarque de captura de pesca en el muelle de Máncora a lo largo de los últimos años.415 y en modo que para el 2001 el volumen extraído de recursos hidrobiológicos fue de 5. que por años han estado ilegalmente realizando sus faenas en las cinco millas frente a la costa. Todavía incluso lo fue. pero es una actividad que en todo el norte peruano ha venido decreciendo en los últimos 25 años. el número de embarcaciones fue de 80 aproximadamente. en 1998 fue de 3. lo que no permite una estabilidad económica y laboral para los pescadores. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 21 . La información utilizada es principalmente la señalada en el Diagnostico preparado dentro del “Plan de Reordenamiento Urbano y de Servicios de Máncora”. La producción de 1997 fue de 8.075 Tm.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA 2. desembarcándose 2. manteniendo pequeñas áreas dedicadas a la actividad agrícola y pecuaria. operados por 400 pescadores artesanales.468 toneladas métricas brutas.001 se han registrado en Máncora unas 85 embarcaciones de pesca artesanal y unos 600 hombres entre dueños de embarcaciones y operarios pescadores. A noviembre del 2. Máncora fue (en los años 50. en algunos años de la década de los 80 y los 90. sin embargo el 2004 se registró una recuperación. se verifica que un problema crucial es el incumplimiento de las leyes y normativas referentes al área de captura de las embarcaciones de pesca industrial.332. se caracteriza por sustentarse esencialmente en la actividad turística y pesquera. que de una u otra manera dependen en lo económico principalmente de la actividad pesquera. Para el 2005. Por Ley. 60 y 70) la caleta de pescadores más productiva del norte peruano.913 Tm. y continúan actualmente.840. esta franja costera está designada para los pescadores artesanales. esta información ha sido verificada en la visita de campo realizada: Contexto Económico La actividad económica del distrito de Máncora. social y ambiental del distrito de Máncora y en especial de las Playas de Máncora. para llegar en el 2003 a sólo 817 TM. se ha caracterizado por las fuertes fluctuaciones que presenta. La Actividad Pesquera La pesca es la actividad económica más antigua del Puerto de Máncora. antes del desarrollo Turístico en estas playas.4 MARCO DE REFERENCIA En esta parte del proyecto se describe el contexto económico. Actualmente encontramos una gran cantidad de hombres calificados en la pesca que están desempleados o subempleados y con flotas pesqueras mal equipada. en el 2002 disminuyó a 1. pero es algo que no se cumple. político. sobre explotando y exterminando los recursos pesqueros. con tendencias a la disminución. Por otro lado. en 1999 fue de 4.

570 habitantes (INEI 2005) socialmente organizada en barrios: Las Pocitas. restaurantes. se asienta sobre el eje de la Carretera Panamericana Norte. El hecho de que esta ciudad sea vista como destino turístico está estrechamente vinculado a las características físicoambientales de sus playas. se encuentran vinculados al desarrollo de actividades de servicios. Barrio Leticia. Las principales actividades económicas que desarrollan los pobladores están en los servicios.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Actividad Turística El turismo es una actividad muy trascendente económicamente para Máncora debido a que ésta es un destino turístico reconocido. Barrio El Puente. que no puede asumir la magnitud de la inversión que se requiere. la tendencia al crecimiento de la población en la zona urbana se fue fortaleciendo. Barrio Nicaragua. Los Incas. como es el caso de hoteles. pone en evidencia que desde los años 70. que reúnen los niveles de calidad que exige el estándar internacional del turismo receptivo. así como por algunos extranjeros. comercio y transporte especialmente en mototaxis. Urbanización 6 de Febrero. tienen algunas limitaciones para su desarrollo. existió una concentración en la denominada zona urbana de Máncora. Urbanización Las Américas. construcción civil. alcanzando su mayor expresión en el Censo del año 1993 donde la población se concentraba en la zona urbana. la mayor cantidad de iniciativas económicas turísticas son conducidas por personas que provienen ya sea de Lima. Un aspecto a destacar. En la actualidad los beneficios económicos del turismo. La revisión histórica de la localización de la población de Máncora. Las condiciones en las que actualmente se desarrolla la actividad turística en el distrito de Máncora. lo cuál podría estar explicado por la condición económica del poblador de Máncora. negocios y/o pequeños talleres. Miraflores. es que. mototaxistas etc) forman un escenario de urgencias en una buena parte de la población del distrito. En los siguientes años. El desempleo. en los rubros de: pesca. así como a las características urbanísticas de la infraestructura turística. el sub empleo y los bajos niveles de ingresos de la casi totalidad de los que trabajan como asalariados y de los que trabajan por cuenta propia (como propietarios de pequeños establecimientos. Contexto Social: El distrito de Máncora. En ésta forma de ocupación del suelo. bazares y servicios de diversos tipos. Nuevo Máncora. bodegas. se asienta una población de 8.3%. como es el caso de una falta de iniciativas locales y recursos financieros para el mejoramiento de la infraestructura básica y la pobre toma de conciencia sobre la importancia y las condiciones turísticas que la ciudad posee. manteniéndose un pequeño porcentaje en la zona rural 13. que constituyen espacios acogedores. Santa Rosa. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 22 . pescadores artesanales.

200 metros al oeste del poblado Cerezal. genera una inflación artificial al elevar el costo de los productos en el mercado. en el punto conocido como Punta Peña Mala. que al ser mal orientados y canalizados.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA La actividad turística genera un movimiento económico importante que no necesariamente se revierte a favor de la economía distrital. Complementariamente. por el Este. Dadas las bajas calificaciones de la mano de obra local. lo que implica un reto para las autoridades locales. GRAFICO Nº 5 DISTRITO DE MÁNCORA ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 23 . continuado aguas arriba hasta un punto a 1. el litoral comprendido entre Punta Peña Mala y la Boca de la Quebrada Fernández. en base a la utilización de los productos marinos. un sector de mujeres ofrece servicios de cocina típica de la zona. también ha generado la aparición de nuevos comportamientos. que ofrece servicios manuales como: limpieza. La presencia de turistas en el distrito. prostitución. pueden hacer uso de las oportunidades que el turismo les ofrece. Esta actividad genera oportunidades de ingresos a un pequeño sector de la población. Contradictoriamente. venta de droga. una línea que se inicia en la desembocadura de la Quebrada Fernández ó Máncora al mar. ésta actividad turística en temporada alta. desde el punto anterior la línea baja por la división de aguas hasta el Cerro Serrano. aspiraciones y prácticas en los jóvenes especialmente. cerrando así el polígono que encierra el territorio del distrito. jardinería ó construcción civil. por el Sur. con dificultad. Lineamientos de Política: Delimitación Política La línea poligonal del territorio distrital parte de su extremo noreste. una línea geográfica que del Cerro Serrano va a terminar al borde del mar de Grau. está contribuyendo a la aparición de pandillas. alcoholismo y drogadicción local. y por el Oeste.

que los recursos naturales. Señala explícitamente. en su Cap. sostenibilidad del distrito y un plan operativo anual de la municipalidad è implementarlos en función de los recursos disponibles y de las necesidades de la actividad empresarial de su jurisdicción. imparcialidad y neutralidad. es la carencia de zonificación ó reglamentación para que las instalaciones urbanas existentes ó por habilitar. respetando la propiedad adquirida por particulares. se indica que son funciones de las municipalidades distritales “Diseñar un plan estratégico para el desarrollo económico. señala que son funciones de las Municipalidades “Planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones y ejecutar los planes y programas correspondientes”. XIV. “Los planes deben responder fundamentalmente a los principios de participación. Así mismo se menciona en los capítulos correspondientes. el rol que debe jugar la Municipalidad en la ejecución de proyectos como el desarrollado a lo largo de este documento: “Concertar con instituciones del sector público y privado de su jurisdicción sobre la elaboración y ejecución de programas y proyectos que favorezcan el desarrollo económico del distrito”. renovables y no renovables. La principal problemática que presenta ésta área. eficiencia. gestión moderna. en el capítulo de las competencias y funciones específicas de los gobiernos locales. cumplan con los dispositivos legales vigentes sobre el libre ingreso y uso de las playas. “Ley que declara que las playas del litoral son bienes de uso público inalienables e imprescriptibles y establece una zona de dominio restringido”. Ley Orgánica de Municipalidades Nº 23853 Aprobada por el Congreso de la República el 6 de Mayo del 2003 y promulgada por el Presidente Constitucional de la República el 26 de Mayo del mismo año. siendo que actualmente el acceso de la población hacia el litoral ó playas de su jurisdicción está restringido ó limitado. inalienables e imprescriptibles y establecen zona de dominio restringido. transparencia. Sin embargo la ley Nº 25856 (modificada por Ley Nº 26879). competitividad e integración”. sostenibilidad.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Los siguientes documentos nos muestran el marco técnico legal en el que se desarrolla este proyecto: Constitución Política del Perú Promulgada el 29 de Diciembre de 1993. equidad. - Ley Nº 26856: Declaran que las playas del litoral son bienes de uso público. a través de un proceso participativo”. son patrimonio de la Nación. y a la que en ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 24 . eficacia.

lomas. a la que define como la franja de 200 metros ubicada a continuación de la franja de 50 metros mencionada en el numeral anterior. canto rodado ó arena entremezclada con fango. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 25 . los terrenos de propiedad privada adquiridos legalmente antes de la fecha de entrada en vigencia de la ley (9 de setiembre de 1997). Esta zona no estaba comprendida en el Decreto Ley N° 17752 ni existe antecedente normativo al respecto. mantiene las restricciones contenidas en los incisos a) y b) del articulo 5 del Decreto Ley Nº 17752. El referido artículo precisa que no se entenderán comprendidos dentro de la zona de dominio restringido. a éstos terrenos no les afectarán las restricciones aplicables a dicha zona. siempre que exista continuidad geográfica en toda esa área. esto es un concepto más amplio que el contenido en el Decreto Ley N° 17752. El artículo 2 instaura una “zona de dominio restringido”. salvo en los casos señalados expresamente en la citada ley. queda prohibida a partir de la entrada en vigencia de la ley. El mismo artículo fija que tampoco están comprendidos en la zona de dominio restringido. ha derogado tácitamente los incisos a) y b) del artículo 5 del Decreto Ley Nº 17752. la ley prevé que es posible un acceso restringido y un uso privado de las playas del litoral. carreteras y otras situaciones similares que rompan con la continuidad geográfica de la playa. así como el artículo 1 del Decreto Supremo Nº 014-86-VC. así se hallen dentro de los 200 metros antes referidos.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA adelante denominaremos “la ley”. El artículo 1 de la ley establece que las playas del litoral de la República son bienes de uso público. montañas. “Ley General de aguas”. Por otro lado. Específica el artículo que la adjudicación y/o construcción de inmuebles dentro de la zona de dominio restringido. pero precisando que se define como playa el área donde la costa se presenta como plana. y formada de arena o piedra. en el referido artículo 1 se indica que el ingreso y uso de las playas es libre. lagos. Por tanto. Por lo tanto. inalienables e imprescriptibles. descubierta. más una franja no menor de 50 metros de ancho paralela a la línea de alta marea. el artículo 3 de la ley dispone que las zonas de dominio restringido sean dedicadas a playas públicas para el uso de la población. En cuanto a las citadas restricciones. salvo desafectación aprobada por Decreto Supremo. En ese sentido. los terrenos ubicados más allá de acantilados. el que sólo hace referencia a la faja de 50 metros. a diferencia del Decreto Ley N° 17752.

el acceso permitirá la entrada de vehículos motorizados hasta por lo menos 250 metros de línea de alta marea. El sector público. una vía de acceso que permita el libre ingreso en las playas. a través de MINCETUR. fomentando el desarrollo e infraestructura y la calidad de los servicios para la adecuada satisfacción de los usuarios. estableciendo las condiciones que impulsen y cautelen su adecuada explotación. y a partir de dicho punto deberá existir al menos un acceso peatonal hasta la playa. las edificaciones que existían antes de la entrada en vigencia de la ley dentro de los 200 metros son legalmente inobjetables. y de conformidad con lo expuesto en los dos párrafos anteriores. tanto nacionales como extranjeros. Promover la competitividad de los productos turísticos nacionales. entre otros. Establecer el uso turístico racional y sostenible del Patrimonio Cultural y Natural de la Nación. - - El dispositivo legal aludido prevé “Zonas de Reserva Turística Prioritaria” y son aquellas que por sus características constituyen un atractivo para el turismo y requieren de acciones de promoción e inversión coordinadas entre el sector público y privado. proponiendo la declaración de ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 26 . Ley para el Desarrollo de la Actividad Turística – Ley Nº 26961 Esta ley constituye el marco legal para el desarrollo y la regulación de la actividad turística en el marco de los siguientes principios: Estimular el desarrollo de la actividad turística. Contribuir al proceso de identidad e integración nacional con participación y beneficio de la comunidad. incentiva la conversión de recursos naturales y culturales en productos turísticos.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Por tanto. siempre que a su turno. en el caso de Máncora constituye una Zona de Desarrollo Turístico Prioritario. Conservar el Patrimonio Cultural. costumbres. el entorno natural. como un medio para contribuir al crecimiento económico y el desarrollo social del país. de las comunidades en las que se encuentran los atractivos turísticos. identidad. generando las condiciones más favorables para el desarrollo de la iniciativa privada. De acuerdo con el citado artículo. Es necesario indicar que el artículo 4 de la ley. terreno ribereño y similar. las formas de vida. por la belleza de sus recursos naturales y recreativos capaces de motivar el desplazamiento y presencia de turistas. por lo menos cada mil metros. bajo propiedad pública ó privada. debe existir. sus propietarios cuenten con título de propiedad derivado de un proceso de adquisición legalmente incuestionable. prevé que en todos los balnearios y las urbanizaciones colindantes con la playa.

en coordinación con los organismos competentes y dentro del ámbito de sus respectivas atribuciones.2.1 Innovación. el proyecto se enmarca en las siguientes estrategias: Objetivo General Alcanzar el Desarrollo Sostenible del Turismo en el Perú del Turismo en el Perú Objetivo Específico Desarrollar una oferta turística competitiva y sostenible 1. 1.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Zonas de Reserva Turística Nacional y las Zonas de Desarrollo Turístico Prioritario. planeamiento turístico. cuyo objetivo fundamental es establecer un plan maestro de turismo nacional y planes maestros regionales. 1. Planes de Desarrollo: En el plan de Plan Estratégico de Turismo – PENTUR. ordenamiento territorial. El Plan de Reordenamiento Urbano y Servicios de Máncora constituye un esfuerzo colectivo de la población y autoridades del distrito. así como las necesidades de infraestructura básica y de servicios que éstos presentan. promover y dirigir el desarrollo sostenible y competitivo de la actividad turística del Perú. en tal sentido.e. Diseñar y ejecutar un programa de capacitación a gobiernos locales en temas de gestión del turismo y otros conexos a la actividad turística en sus localidades (p.1.2. una de las cuales es la ZDTPIII Tumbes Piura. atención de quejas.2. Fortalecimiento de los recursos humanos vinculados a la actividad turístico a través de la capacitación permanente 1. manejo de sitios. Así ha planteado 10 zonas de Desarrollo Turístico Prioritario (ZDTP). información turística. desarrollo y consolidación de productos turísticos competitivos con la participación de todos los actores. así como el logro de un desarrollo turístico que sea armónico con las comunidades locales. entre otros). pone especial atención a la introducción de medidas para aliviar la pobreza y el desequilibrio regional. es el instrumento técnico-normativo para promover y orientar el desarrollo urbano de cada ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 27 . El Estudio del “Plan Maestro de Desarrollo Turístico Nacional en la República del Perú” realizado por JICA. se dan los ejes estratégicos para organizar.2. Identificar los productos turísticos que cuenten con potencial para ser comercializados.

a fin de dinamizar la cobertura turística e incrementar los ingresos de la población local.1. dentro de la carretera Panamericana Norte. 3 IDENTIFICACIÓN 3. actualmente sin uso.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 3.2015 ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 28 . con la finalidad de orientar el incremento del valor agregado de la actividad turística.1 Caracterización General: Problemas y Potencialidades 1 La ciudad de Máncora es la capital del Distrito de Máncora.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA asentamiento poblacional en concordancia con el Plan de Acondicionamiento Territorial Este instrumento se ha concebido como el resultado de un proceso de planificación que permita aprovechar las ventajas comparativas del litoral y el medio natural. impulsado por el Proyecto Playa Hermosa-Tumbes integrados en el Corredor Tumbes-Piura. producto de lo cual aún quedan antiguas infraestructuras de Plantas Transformadoras de Pescado. para provocar procesos más eficientes y racionales. y en consecuencia el único centro urbano. el presente proyecto se enmarca en este Plan de Reordenamiento Urbano y de Servicios de Máncora. identificando objetivos de ciudad e intereses comunes ó concertados. el centro poblado más extenso y poblado del distrito. La ciudad de Máncora es un importante centro de servicios turísticos de la Costa Norte del país. está dentro de la sub-cuenca de la Quebrada Fernández y hasta hace algunos años constituía un importante centro de producción pesquera. del cual es uno de sus componentes. Este Proyecto cuenta con el Informe Técnico Nº 021-2004MINCETUR/SG/OGPPD-OCTIP del 26 de mayo del 2004. dentro de la Costa Norte Peruana. Así. con fines de desarrollo económico a través de la actividad turística. 1 Recogido del Plan de Reordenamiento Urbano y Servicios de Máncora” 2005 . a través de la explotación de las playas de las Regiones de Tumbes y Piura. que permitan alcanzar estadíos superiores de bienestar de la población El Plan de Reordenamiento Urbano y Servicios de Máncora tiene su origen en el Proyecto “Desarrollo Turístico Playas del Norte”. y ha considerado dentro de sus componentes varias obras señaladas como prioritarias en el Plan. Máncora es uno de los principales centros de servicios turísticos a nivel regional. y un muelle artesanal con intensa actividad.

cuya prolongación pasa al distrito de Zorritos (por la margen derecha de la Quebrada Fernández) hasta alcanzar la entrada al “Coto de Caza El Angolo”. Toda la periferia del centro de la ciudad. existen dos trochas carrozables. El desarrollo de la actividad turística y comercial en la ciudad.305 habitantes al 2005 que representan el 100% de la población distrital y provincial). para ello cuenta con la Carretera Panamericana Norte. la terraza continental y el terreno accidentado hacia el este y los bosques de algarrobo hacia el norte. Máncora. así como centro de abastecimiento para las principales transacciones comerciales. está caracterizado por la proliferación de hoteles. La estructura física de la ciudad está condicionada por la presencia de las playas y albuferas en el litoral. mientras el centro de la ciudad y la zona turística demuestran ser un área de mayor consolidación. centro urbano de referencia para la red educativa. ó lo suma a la población de Zorritos. la capital de la República. y más bien vinculada a temas administrativos. entonces está constituida por dos áreas: el centro poblado (zona turista. es de características absolutamente rurales. La tendencia es que ésta concentración en la ciudad capital. lo que ha contribuido a la que la ciudad crezca desarticulada con la zona de balnearios. con las capitales departamentales y Lima. restaurantes y pubs. Al interior del distrito. a través de la Carretera Panamericana Norte. La ciudad de Máncora concentra casi el 100% del mayor volumen poblacional del Distrito (9. una que va al balneario y la otra hasta el centro poblado El Angolo II. pero no de mayor orden. el viaje demora más. comercial y residencial) y la zona exclusiva para recreación turística (al sur de la Quebrada Cabo Blanco hasta el límite con el distrito de Los Órganos). La comunicación es indirecta. es menos intenso y fluido en relación a los flujos de articulación establecidos con la ciudad de Tumbes. servicios de agua y electricidad y de gestión municipal. La intersección de la actual Carretera Panamericana con la Quebrada Cabo Blanco se ha constituido en el límite sur de la ciudad conjuntamente con el estrechamiento de la zona de playas turísticas. capital de la Provincia.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Su vínculo con la ciudad de Piura. hacia donde se llega a través de la Carretera Panamericana Antigua. siendo secundaria su relación con la ciudad de Talara. pues el INEI no considera a la escasa población del centro poblado el Angolo II. la capital regional. se mantenga en los próximos 10 años. en la boca de la Quebrada Fernández. recomendable utilizar camionetas 4 x 4. con vehículos normales. la comercialización de productos para el consumo masivo se encuentra en el centro de la ciudad y también se desarrolla con frente a la Carretera ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 29 .

existe un Centro de Salud. En cuanto al equipamiento de salud. Actualmente la ciudad cuenta con 156 Has. La red vial en la actualidad se estructura débilmente usando la Carretera Panamericana como vía urbana principal. de área ocupada. y el desarrollo de las actividades de servicios que éstos atraen. con déficit de espacio de atención y camas hospitalarias y una falta de implementación en los servicios que brinda. tales como: La contaminación de las playas al sur y las albúferas en el sector de playa Máncora. y un sistema de tratamiento de desagüe con déficit de cobertura y con lagunas de oxidación saturadas. si existe un claro déficit cualitativo por falta de renovación o mantenimiento de la infraestructura existente. en áreas adecuadas y/o acondicionadas para el transporte interurbano y regional. No se cuenta con paraderos formales. Entonces. Ello se debe a que en las playas del sur no se cuenta con sistema de desagüe y los tanques sépticos no tienen el mantenimiento adecuado. pues la ciudad cuenta con un sistema de agua potable operando 2 ó 3 horas al día. por parte de los establecimientos turísticos concentrados en este sector. producto de la invasión del derecho de vía de la Carretera Panamericana. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 30 . Los servicios de agua potable y alcantarillado son deficientes. considerando la población proyectada por el INEI al 2005. salvo el caso excepcional de la empresa EPPO. El ingreso a la ciudad constituye un punto crítico debido a la estrechez de la vía. la mayoría de las edificaciones de playa no cuentan con sistema de desagüe. lo que genera la base del deterioro de la calidad de vida y contaminación ambiental. contribuyen a crear el caos vehicular en la Carretera Panamericana Norte y el consiguiente deterioro y contaminación ambiental de la ciudad. de poder satisfacer sus propias demandas. el uso de la vía pública para el arribo y llegada de los pasajeros. pero con menor dinámica.65 habitantes/Ha Si bien no existe un déficit cuantitativo importante en cuanto al equipamiento educativo en la ciudad. siendo mucho mejor acondicionado y ordenado. a la cual sirven vías estrechas transversales. se obtendría una densidad bruta total de 59. La Ciudad de Máncora atraviesa diversos problemas ambientales que exponen a su población a la pérdida progresiva de la calidad de vida y a la reducción de la capacidad de las próximas generaciones.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Panamericana y en el Mercado de Abastos.

que bordean la ciudad hacia el este. Centro y Sur. que permita la consolidación de la inversión urbana y el mejoramiento de las construcciones actuales.1. En cuanto a la situación de la vivienda en la Ciudad de Máncora. longitudinales con sus frentes hacia calles paralelas. para evacuar sus residuos sólidos. DOMICILIARIA TRATAMIENTO 505 2 lagunas de oxidación Red de colectores en mal estado LIMPIEZA PÚBLICA DISPOSICIÓN FINAL BASURA RECOGIDA Sin relleno sanitario (a cielo abierto) A través de triciclos recolectores No se cubre toda la ciudad por problemas de capacidad de los vehículos (1 camión y 1 volquete) - Fuente: Información proporcionada por diversas fuentes locales.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA - El déficit en el sistema de recolección y tratamiento de residuos sólidos en la ciudad es alto y no existe un adecuado tratamiento de los mismos. se han determinado 3 zonas en el Distrito de Máncora: Zona Norte.574 CONDICION DEL SERVICIO No cuenta con medidores Red de distribución en mal estado DESAGÜE CONEX. siendo importante mencionar que la trama urbana está compuesta por manzanas con lotes de poco frente . en el trabajo de campo Existe en la ciudad zonas de riesgo ante desastres tales como: tsunamis. situación originada por la habilitación espontánea no planificada. se requiere la elaboración del plano catastral de la ciudad y proceder al saneamiento físicolegal de la propiedad . que ha contribuido al desorden urbano actual. CUADRO Nº 1 CIUDAD DE MÁNCORA: SITUACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BÁSICOS 2003 AGUA POTABLE ABASTECIMIENTO Fuente subterránea CONEXIONES DOMICILIARIAS 1. El gran déficit de áreas verdes.2 Identificación de Zonas de Estudio: Dadas las características y actividades desarrolladas en cada zona. los mismos que son arrojados a las quebradas y bosques. 3. Un importante porcentaje de la ciudad tiene que usar métodos informales. A continuación presentamos un Mapa de Identificación: ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 31 . deslizamiento o derrumbes de los cerros.

PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA MAPA DE IDENTIFICACION DE ZONAS DE ESTUDIO: ZONA SUR. ELABORACION PROPIA ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 32 . CENTRO Y NORTE.

es importante señalar que en esta zona la vía de acceso se encuentra bastante deteriorada y con las tuberías de agua al descubierto. principalmente internacionales.recreativo que cuenta con una infraestructura adecuada. en esta área se recibe un gran número de turistas. resume una oferta de servicios de alta calidad alrededor de las playas. Grafico Nº 7 Playas de Máncora: Zona Sur Fecha: Abril de 2007 ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 33 . esta zona en la más difundida por las empresas de turismo. Sin embargo. que es el principal atractivo para los turistas extranjeros y nacionales de altos recursos. con capacidad adquisitiva. Tal como se muestra en el Gráfico Nº 7.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA ZONA SUR Aquí está concentrado el sector turístico . servicios de todo tipo.

hay un acceso regulado al servicio de abastecimiento de agua y se dispone de alcantarillado. servicios diversos para los pobladores. Grafico Nº 8 Playas de Máncora: Zona Centro Fecha: Abril de 2007 ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 34 . aquí las viviendas en su mayoría son de material noble. Dada su localización tiene posibilidades de desarrollar actividades comerciales y de servicios. aunque algunos sectores carecen de pistas y veredas.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA ZONA CENTRO En esta zona del distrito se brinda servicios para turistas de sectores medios nacionales y extranjeros.

Existen poblaciones asentadas en zonas de riesgos por inundación.. ò ubicados en áreas próximas a botaderos de basura. Existe un porcentaje significativo de viviendas son de adobe. Gráfico Nº. a lugares de concentración de aguas no tratadas. que ponen en riesgo su salud. que en muchos casos carecen del servicio de alcantarillado. especialmente de abastecimiento del servicio de agua y un deficiente alcantarillado. existe una concentración de poblaciones que presentan algunas carencias. etc. 9 Máncora: Zona Norte Fecha: Abril de 2007 ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 35 . empleando silos como el medio de eliminación de las excretas.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA ZONA NORTE Esta zona es de uso básicamente residencial.

637 3.731 100. Máncora tuvo un crecimiento poblacional alto. producto de la sobre explotación del recurso en los años 70. entre los años 1972 y 1981. Cuadro Nº 02 Máncora: Población Distrital según Censos 1972 4731 1981 6509 1993 7009 2005 8570 Total Fuente: INEI .7 50. Cuadro Nº 03 Máncora: Población Distrital según Sexo Población por Sexo 1972 Nº 2. especialmente de poblaciones jóvenes en busca de oportunidades de estudio ó trabajo.Censos de Población y Vivienda – 1971 – 1981 – 1993 . superior a la media departamental.0 51.352 2.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Población En el Censo de Población y Viviendas INEI 2005. con una tasa de crecimiento anual de 3.3 Nº 4. De acuerdo a la misma fuente. la población masculina ha sido ligeramente mayor que la femenina. se evidencia un crecimiento lento de la población.2005 Población por Sexo La distribución de la población por sexo en el distrito ha sufrido pequeñas modificaciones. en los censos de 1981 y el 1993.210 1993 % 100. En consecuencia. y se define en los siguientes términos. se registró una población total de 8570 habitantes. Esta situación generó el consiguiente deterioro de las condiciones económicas y por ende de la calidad de vida de los pobladores de Máncora.009 3. Piura.9 49. constituyéndose en un territorio que acogía a su poblaciones y a muchos emigrantes.509 3.0 50. se inicia un proceso de expulsión de la población hacia las ciudades más cercanas: Tumbes.3 Nº 6. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 36 .0 1981 % 100.Censos de Población y Vivienda – 1971 – 1981 – 1993 Estructura de la Población por Edades El Centro de Salud de Máncora. cuenta con una información básica respecto a la composición de la población por grupos de edades para el año 2004.379 % 49. Trujillo y Lima.7 % anual. En el Censo de Población de 1993. manteniendo una diferencia poco significativa. situación que se produce por la disminución significativa de la actividad pesquera en la caleta. presentando una tasa de crecimiento de 0.1 7.299 3.6%. pero inferior a la media provincial. que tienen como base las proyecciones del INEI.7 49.437 Total Masculina Femenina Fuente: INEI .

Junio 2005 55 .54 1. al hacer la comparación del nivel educativo por sexo. 15% ha estudiado la educación secundaria.64 65 a + 215 453 La información proporcionada por el Centro de Salud. se puede señalar que Máncora tiene una población masculina ligeramente mayoritaria. lo que se evidencia en la aparición de nuevos asentamientos y barrios que la cobijan. empleo y programas que aporten para ellos mejores condiciones de vida. se concentra en los grupos menores de 20 años.14 15 . Nivel Educativo de la Población Sobre el nivel educativo de la población de Mancora. el 2% tiene educación superior no universitaria incompleta.7%. el 2% tiene educación superior universitaria incompleta y el 5% educación universitaria completa.59 267 60 . el 45. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 37 . que está asentada básicamente en la zona urbana. ya serán adultos que van a requerir: vivienda.064 918 784 730 673 595 486 395 331 Fuente: Centro de Salud de Máncora . se puede apreciar que el 10% de la población no tiene ningún nivel educativo. nos damos cuenta que las mujeres presentan niveles educativos mas bajos que el de los varones. sin embargo la diferencia no es significativa.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Cuadro Nº 04 Máncora: Población por Grupo de Edades 0 . La población que se ha incrementado está asentada en la ciudad. Así mismo. el 5% tiene educación superior no universitaria completa. En resumen.4 5 . esta se encuentra en capacidad para recibir cualquier capacitación. que durante el período de maduración y culminación del proyecto.39 40 – 44 45 . el 28% ha culminado el nivel educativo primario. Dadas las condiciones educativas de la población.29 30 . en algunos casos habilitando nuevos lotes en áreas poco recomendables. pero no la ha culminado.34 35 .9 10 . debido a las características de sus actividades prioritarias como son: pesca y turismo.59 50 .095 1.076 1. pues el 90% tiene la capacidad de leer y escribir. donde el 45. el 25% ha terminado la secundaria completa. servicios.7% es población joven. nos lleva a comprender que en el año 2005 se contaba con una población bastante joven. población que estaría demandando un conjunto de servicios y programas que faciliten su formación y presionando por oportunidades para su desarrollo.24 25 . A la fecha.19 20 .

Incompleta Superior no Univ.591 72% 28% 100% 2004 Nacionales Extranjeros Total 10.018 19. así como a los turistas del Ecuador que arriban a la ciudad en la temporada de verano. Cuadro Nº 06 Máncora: Arribos y Pernoctaciones Arribos % 2003 Nacionales Extranjeros Total 7. Completa Fuente: INEI – Censo 2005 Sexo Hombre 8% 5% 17% 23% 13% 23% 2% 4% 2% 4% Mujer 9% 5% 19% 24% 13% 19% 2% 4% 2% 3% Total 10% 6% 2% 28% 15% 25% 2% 5% 2% 5% Flujos Turísticos.589 5. Completa Superior Univ. Incompleta Superior Univ. % Fuente: MINCETUR ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 38 .PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Cuadro Nº 05 Máncora: Población por Nivel Educativo Nivel Educativo Sin nivel Educación Inicial Primaria incompleta Primaria completa Secundaria Incompleta Secundaria Completa Superior no Univ. Los turistas extranjeros que en promedio constituyen el 25%.643 2. que en promedio representan aproximadamente el 75% del citado flujo.607 74% 26% 100% Pernoctac.703 6.708 26.044 4.308 70% 30% 100% 2005 Nacionales Extranjeros Total 34353 11380 45733 75% 25% 100% 2006 Nacionales Extranjeros Total 41745 11990 53735 78% 22% 100% 93343 25825 119168 78% 22% 100% 73957 23112 97069 76% 24% 100% 19.264 14.948 10. corresponden principalmente a los turistas procedentes de Norteamérica y Francia. El principal flujo de turistas que se orienta a la ciudad de Máncora está constituido por los turistas nacionales.411 75% 25% 100% 14.

especialmente en la temporada de verano y en los feriados largos. el trabajo de campo realizado ha permitido constatar que el número señalado es el mínimo. La capacidad hotelera reportada de estos establecimientos es de 594 habitaciones con un total de 1413 camas. pues varios nuevos hoteles se encuentran en construcción. Ver Cuadro Nº 07 Cuadro Nº 07 Máncora: Capacidad de Alojamiento 2006 Nº de Establ. localizados al sur de la ciudad. Por un lado. el flujo de turistas que arriban a Máncora viene registrando un aumento en los dos últimos años en aproximadamente 35% respecto al año 2003. Una de las características resaltantes de los flujos turísticos es la capacidad adquisitiva de los turistas que visitan las playas de Mancora. Situación ésta que es concordante con el creciente dinamismo de la economía del distrito. 50 Nº de Hab. Ver Cuadro Nº 06 Sin embargo. En correlación a lo señalado. resulta creíble que los flujos que arriban al balneario son mayores. atribuído a la actividad turística. que utilizan los servicios de los establecimientos localizados en la playa de la zona centro. Perfil del Turista En base a la información secundaria proporcionada por el MINCETUR sobre las características de los turistas.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Como podemos observar. Sin embargo es necesario advertir que las cifras señaladas podrían ser mayores. sin embargo existen muchos que funcionan informalmente. y con la verificación mediante entrevistas ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 39 . principalmente en la zona centro de la playa. donde se cubre la capacidad instalada de los establecimientos de hospedaje. por otro lado el turista “mochilero” y el turista nacional de clase media. en la ciudad y algunos otros establecimientos que vienen funcionando en el casco antiguo de la ciudad. sobre la antigua carretera Panamericana. 594 Nº de Camas 1413 % de Informantes 16 Fuente: Promedio de las Cifras Mensuales dadas por MINCETUR El número de establecimientos registrados es de 50. los turistas extranjeros y nacionales con posibilidades de asumir los altos costos de los establecimientos exclusivos. teniendo en consideración que el porcentaje de informantes en Máncora es de tan sólo el 25%.

16 2. durante el periodo 2003 – 2006 se ha tenido un promedio anual de 6. Cuadro Nº 09 Pernoctaciones .00 soles.07 2.Promedio Año 2003 -2006 Turista Nacionales Internacionales Total Fuente: MINCETUR Promedio Anual 4.02 2005 2. Cuadro Nº 08 Gasto Promedio del Vacacionista Nacional Gasto Promedio S/.721 1.96 2004 2.22 Turista 2.050 En promedio anual de las pernoctaciones en el periodo 2003.08 pernoctaciones por visitante.07 2.02 1.96 1. se ha visto que el turista de Mancora presenta las siguientes características:  Gasto Promedio de un vacacionista nacional.22 2.09 2.08 ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 40 . Así lo señala el estudio realizado por PROMPERU en el año 2004.65.050 Pernoctaciones en el distrito de Mancora.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA realizadas en la visita. con una afluencia predominando de turistas Nacionales. 2006 es de 2. 65.07 2006 2. es de S/. como el que acude a tomar sol o disfrutar de sus olas en las playas de Mancora.00 Fuente: PROMPERU – Perfil del Vacacionista Nacional 2004  Pernoctaciones. el cual ha sido contrastado durante la visita de campo mediante entrevistas a los turistas.329 6. Cuadro Nº 10 Permanencia en el Distrito .Promedio Año 2003 -2006 F u Nacionales e n Internacionales t e Todos : Fuente: MINCETUR 2003 1.94 2.84 1.00 2.

:CORPAC .683 33.972 45.906 3.554 143.1.982 47.031 793 842 1. Las líneas aéreas nacionales con ruta en estos aeropuertos son LAN PERU y AEROCONDOR. Sin embargo. En el siguiente cuadro se muestra la capacidad aeroportuaria de cada uno de los aeropuertos. Elab. los turistas que prefieren acceder de otras regiones del Perú o del Ecuador.339 T. existen multiples alternatias.576 38. etc.M. que tienen vuelos de dos a tres vuelos diarios normalmente. las empresas de transporte mas concurridas son EPPO y EL DORADO. y se puede apreciar que su la capacidad es suficiente para trasladas a todos los visitanes de Mancora. y el más utilizado por los visitantes.717 41. E/S 1.230 159.285 53. se encuentran vinculados al ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 41 . Cuadro Nº 11 Movimiento Aeroportuario Piura y Tumbes (1998 – 2006) OPERACIONES PASAJEROS CARGA-CORREO AEROPUERTO AÑO 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 E/S 6.310 978 1. 3.236 E/S 195.148 3. Ormeño. en el caso del transporte terrestre.235 110. tienen como aeropuertos cercanos al Aeropueto de Tumbes y al Aeropuerto de Piura.319 2.711 37.135 4. En el caso del transporte desde los aeropuertos hasta las playas. En la actualidad los beneficios económicos del turismo.569 132.670 47.607 3. siendo el primero de estos el más cercano. desde empresas de transportes tradicionales como son Cruz del Sur. reportes de aerolineas y DGAC (pasajeros y carga). existe las camionetas rurales y los taxis.038 4. así mismo.033 170.970 32. que permiten un traslado continuo las 24 horas del día.118 741 1.3 Diagnostico de Recursos Turísticos El turismo es una actividad muy trascendente económicamente para la ciudad de Máncora debido a que ésta es un destino turístico reconocido.355 143.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA  El acceso para el distrito de Mancora es a través de la Panamericana Sur.052 1.198 519 542 543 714 789 555 679 869 178 152 142 158 120 113 104 85 92 PIURA TUMBES Fuente : Partes diarios.263 124.887 3.098 2.158 2. hay diversas opciones.663 132.Area de Planeamiento y Proyectos / Estadística Así mismo.

Las condiciones en las que actualmente se desarrolla la actividad turística en la ciudad. sol. muchas con buena infraestructura turística.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA desarrollo de actividades complementarias. El hecho de que esta ciudad sea vista como destino turístico está estrechamente vinculado a las características físico-ambientales de sus playas. Es el principal recurso turístico. tienen algunas limitaciones para su desarrollo. Temperaturas muy agradables sin mucha humedad. Mar tibio en el verano y gran parte del invierno (sobretodo en las playas al norte de Cabo Blanco). la Quebrada Fernández. como es el caso de restaurantes. Hermosas playas ideales para el baño y para el relax. bazares y servicios de diversos tipos. Máncora por su clima cálido durante todo el año atrae a los turistas de nacionales e internacionales. ubicadas el extremo norte de Perú. arena. la albufera. vientos parejos para kitesurf y windsurf. bodegas. El principal atractivo turístico del distrito está constituido por los recursos naturales donde destacan principalmente las playas. como es el caso de una falta de iniciativas locales y recursos financieros para el mejoramiento de la infraestructura básica y la pobre toma de conciencia sobre la importancia y las condiciones turísticas que la ciudad posee. que constituyen espacios acogedores. que reúnen los niveles de calidad que exige el estándar internacional del turismo receptivo. las Pozas de Barro y los Pilares de la Quebrada Fernández. Magia. olas y relax resumen el encanto de las playas de los departamentos de Piura y Tumbes. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 42 . así como el Coto de Caza El Angolo. Gran biodiversidad marina. ideal para los amantes del buceo y caza submarina. Playas de Máncora. Sus playas tienen en común varios factores que han hecho de esta zona un paraíso playero: Sol prácticamente todo el año. así como a las características urbanísticas de la infraestructura turística. Olas excepcionales para el surf (tabla hawaiana).

El paraje rodeado de grandes roqueríos y pájaros. este maravilloso lugar goza de poca popularidad. refrescantes para el baño. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 43 . Ubicados al oeste del pozo de barro. Existe 4 posibilidades de llegar a ella: Moto taxi (30 minutos). Un afluente de la Quebrada Fernández que finalmente desemboca en Máncora. Deliciosa piscina natural de alta temperatura con propiedades curativas. bicicleta (1 hora) o bien caminando (4 Horas). es ideal para pasar una o dos noches en carpa. a una hora y media a pie desde al caserío llamado Fernández.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Grafico Nº 10 Playas de Máncora Pozas de Barro. con pequeñas cascadas entre ellas. Se ubica al noroeste de Máncora. Grafico Nº 11 Pozas de Barro Los Pilares de la Quebrada Fernández. se relaja y la naturaleza forma tres bellas piscinas de agua. caballo (2 horas).

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Grafico Nº 12 Los Pilares de la Quebrada Fernandez

Condiciones que Favorecen el Desarrollo del Turismo en Máncora
Las principales características del distrito de Máncora, que atraen a los miles de turistas que anualmente visitan sus playas son las siguientes: √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ Clima agradable y favorable todo el año. Ubicación estratégica de sus recursos naturales. Zonas aparentes para el turismo de aventura, esotérico, ecológico y deportivo. Práctica de deportes acuáticos, surfing , pesca submarina y caza. Aguas minero- medicinales, Artesanía amplia y variada con proyección a su exportación. Gastronomía reconocida. Comunidad participativa y hospitalaria. Existencia de la Reserva de la Biosfera del nor. - Oeste peruano. Convivencia del bosque seco tropical y el mar. Playas no contaminadas Cercanía al Aeropuerto Internacional de Talara y Tumbes, asi como a hoteles, restaurantes y lugares de esparcimiento. Diversidad de flora y fauna, únicas.

3.1.4 Diagnostico de Infraestructura y Servicios El dinamismo que en los últimos años muestra la actividad turística en la ciudad, indudablemente ha sido un factor que ha contribuido a modificar su estructura urbana y su economía. Tal como se muestra en el siguiente cuadro, el mayor crecimiento se ha reportado la infraestructura hotelera, habiéndose incrementado en un 54% el numero de camas entre los año 2003 al año 2006.

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Cuadro Nº 12 Capacidad Hotelera en Mancora
DATOS Número de establecimiento Número de habitaciones Número de plazas-cama
Fuente: MINCETUR

2003 28 378 914

2004 36 457 1073

2005 46 560 1314

2006 50 594 1413

Es importante señalar que la infraestructura hotelera ocupa dos espacios claramente diferenciados. Por un lado están aquellos que como señalamos anteriormente, se localizan al sur de la ciudad, que cuentan con servicio de calidad y comodidad; y por el otro, aquellos de menor calidad, localizados principalmente sobre la Carretera Panamericana Norte; alrededor de los cuales se han desarrollado actividades económicas complementarias (principalmente comerciales de bienes y de servicios), en las cuales se sustenta la economía de la ciudad. Los restaurantes existentes en el distrito de Mancora son diversos, y de satisfacen todos los gustos. Se encuentran restaurantes en los hoteles, que preparan exquisitos platos, siendo los más exitosos los preparados con las especies marinas de Mancora, por su gran diversidad. Sin embargo, es importante señalar que en los restaurantes se prepara todo tipo de comida, y dependiendo de los gustos se encuentra platos muy elaborados y caros hasta sencillos y económicos. En las noches también se encuentra variedad de “sándwich” que son vendidos en la zona ubicada a la altura de la panamericana norte. El desarrollo de la actividad turística y comercial en la ciudad, está caracterizado por la proliferación de hoteles, restaurantes y pubs; la comercialización de productos para el consumo masivo se encuentra en el centro de la ciudad y también se desarrolla con frente a la Carretera Panamericana y en el Mercado de Abastos, siendo mucho mejor acondicionado y ordenado, pero con menor dinámica. En ese sentido, los impactos generados por estos últimos años sobre la estructura productiva de la ciudad, son significativos, dada la diversidad de pequeñas inversiones que se han ido generando en los últimos años, basadas principalmente en la actividad económica turística. Sin embargo, durante la visita se ha podido constatar que se hace necesario apoyar la habilitación urbana de las playas, que en los últimos viene siendo fuertemente impactado por la actividad turística; básicamente por la ilegal
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ocupación de que son objeto. En el balneario turístico, denominado Máncora Chico o Máncora Beach podemos observar claramente dicho problema, dado que en muchos casos han sido ocupados ilegalmente; de igual manera los accesos a la misma (a lo largo de la localización de estos establecimientos no existe ningún acceso para la población) teniendo en consideración que éstos son de uso público.

Grafico Nº 13 Ocupación Ilegal de Espacios para Artesanía y Transporte en Máncora

La actividad turística representa una gran potencialidad para el desarrollo integral en Máncora, las características intrínsecas y peculiares de este distrito del norte del Perú; en especial el conjunto formado por su cultura, playas, deportes náuticos, ecología, biodiversidad, clima, paisaje, hotelería, restaurantes, gastronomía y hospitalidad de sus pobladores principalmente; constituyen la atracción para turistas nacionales y extranjeros. Mancora al año 2007, cuenta con una capacidad hotelera y de servicios de gran importancia, prueba de ello es el éxito con el que se ha realizado “El Campeonato Mundial Mancora Perú Classic” llevado a cabo del 30 de Octubre al 4 de Noviembre, donde las 17 mejores surfistas del mundo se han reunido para demostrar sus destrezas, siendo este el primer campeonato internacional de surft que se realiza el Perú (Ver anexo 6.3). Sin embargo, es importante volver a señalar que las Playas de Mancora requieren de inversión pública adicional para lograr los estándares nacionales e internacionales deseados. En el siguiente cuadro se muestra la comparación entre las Playas Punta Sal y Cabo Blanco, actualmente habilitadas para el turismo:

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PLAYAS EN EL INTERIOR DEL PAIS PUNTA SAL PLAYAS EN EL EXTERIOR Playas. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 47 . con conexión hacia Cali. la Esmeralda en Ecuador La provincia verde. su inclinada. a simples mochileros que están de paso y sin darse cuenta. Junto a la playa. Punta Sal y Cabo Blanco PLAYA INVOLUCRADA EN EL ESTUDIO MANCORA Las Playas del distrito de Máncora cuenta con un clima tropical y seco durante todo el todo el año. Punta Sal Chica. a 11 Kms. puede alcanzar más de 2 metros. Hacia el suroeste. orilla La de arenas blancas es ligeramente separa las dos Punta Sal. como se la conoce popularmente. a tres kilómetros del centro. se quedan semanas atrapados por el encanto mancoreño y los balnearios cercanos. Pocitas. terminal del oleoducto y posee un aeropuerto para vuelos domésticos. Y a 48 Kms. a 20 Kms. Sus aguas tibias y cristalinas atraen a limeños en los calurosos meses de enero y febrero. Así mismo. se destaca por su tranquilidad y la calidad de sus establecimientos hoteleros. camino hacia la frontera con Colombia. izquierda larga formada. Finalmente. Cuenta con una amplia infraestructura hotelera. de la ciudad de Esmeraldas se encuentra Atacames. Playa Punta Azul y el balneario de Punta Sal Grande. Punta Sal es en pocas palabras. Colope y Río Verde. Se trata de Camarones. Máncora y sus distritos vecinos forman una sucesión de playas que se proyecta hacia el norte. La entrada a Punta Sal se ubica en el kilómetro 1187 de la Panamericana Norte. principalmente. la tercera es más larga que las anteriores. Así mismo.Aguas Verdes de Perú con Ecuador. se forman piscinas naturales entre las rocas. un centro turístico de buena categoría. ya sean exigentes familias que buscan pasar unas vacaciones extraordinarias. Same se levanta en medio de palmeras y aguas cristalinas. segunda varía entre 21 y 25 grados centígrados. 79 kms al sur Tumbes y a 23 kms al norte de Máncora. A lo largo del malecón se ubican los principales restaurantes. De Máncora queda a sólo 15 minutos en vehículo. al bajar la marea. Existe una gran diversidad de turistas que visitan estas playas.. está la isla de Muisne. uno de sus principales atractivos. sin duda. numerosos bares ofrecen bebidas típicas a base de agua de coco. La playa se divide en tres. Esmeraldas es uno de los puertos principales del Ecuador. También hay un paseo con artesanías. igualmente rodeadas de poblados de pescadores. está situada en la costa noroccidental del país. Esta playa recibe su nombre ya que. un tranquilo pueblo de pescadores que también ofrece lugares para hospedarse y deliciosa comida típica. con playas vírgenes y aguas pacíficas. posee gran potencial por los múltiples servicios que ella ofrece.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Cuadro Nº 13 Cuadro Comparativo: Mancora. Cinco kilómetros más al sur está Súa. Colombia Las playas de Esmeraldas son. de Esmeraldas. con lo mejor de la comida típica de la región. Su principal atractivo lo constituyen las playas del sector sur y la reserva ecológica Cayapas-Mataje. A 30 Kms. La temperatura Ubicada más al norte. accesorios para el cuerpo y objetos trabajados en coral. Otras playas apetecidas por su hospitalidad son Playa Ancha y Tonsupa. Máncora y la zona son los lugares perfectos para un descanso total. La primera es una playa curva y aislada resguardada por dos pequeñas puntas. hay otras playas hacia el norte. El tipo de Ola que poseen estas playas es Reef-break. al norte. que recibe turistas todo el año. Cuenta con una buena cantidad de hoteles y deliciosos restaurantes.. Para los viajeros en tránsito que cruzan la frontera Huaquillas .

los cuales son muy abundantes y de gran variedad. en áreas adecuadas y/o acondicionadas para el transporte interurbano y regional. Entonces. la comida en el distrito de Mancora es realizada en base a los productos marinos. pero que actualmente son establecimientos informales que atienden al publico de la zona centro de la playa. que inicialmente fueron puestos de ferias. el uso de la vía pública para el arribo y llegada de los pasajeros. El ingreso a la ciudad constituye un punto crítico debido a la estrechez de la vía. y hoteles a precios mas económicos que los ubicados en los restaurantes de las playas. por lo que sus platos típicos son muy exquisitos y variados. La red vial en la actualidad se estructura débilmente usando la Carretera Panamericana como vía urbana principal. y el desarrollo de las actividades de servicios que éstos atraen. Otra zona de restaurantes se encuentra en la carretera Panamericana. donde existen restaurantes. La comida que venden estos establecimientos son mas baratos que los de los restaurantes de los hoteles. Por otro lado en la zona centro se encuentran un conjunto de restaurantes con edificaciones rusticas. No se cuenta con paraderos formales. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 48 . a la cual sirven vías estrechas transversales.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA La Gastronomía y los restaurantes. En el distrito de Mancora se pueden apreciar todos los tipos de restaurantes. producto de la invasión del derecho de vía de la Carretera Panamericana. salvo el caso excepcional de la empresa EPPO. y variedad de comidas. Los restaurantes mas caros y selectos se ubican en los grandes hoteles de la Playa “Las Pocitas” en la zona sur de Mancora. por parte de los establecimientos turísticos concentrados en este sector. contribuyen a crear el caos vehicular en la Carretera Panamericana Norte y el consiguiente deterioro y contaminación ambiental de la ciudad. Cabe señalar que la costa norte del Perú se caracteriza por tener una gran biodiversidad mariana.

para evacuar sus residuos sólidos.   ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 49 . El déficit en el sistema de recolección y tratamiento de residuos sólidos en la ciudad es alto y no existe un adecuado tratamiento de los mismos. los mismos que son arrojados a las quebradas y bosques. El gran déficit de áreas verdes. tales como:  La contaminación de las playas al sur y las albuferas en el sector de playa Máncora. Ello se debe a que en las playas del sur no se cuenta con sistema de desagüe y los tanques sépticos no tienen el mantenimiento adecuado. de poder satisfacer sus propias demandas. Un importante porcentaje de la ciudad tiene que usar métodos informales. la mayoría de las edificaciones de playa no cuentan con sistema de desagüe.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Grafico Nº 14 Vías de Acceso La Ciudad de Máncora atraviesa diversos problemas ambientales que exponen a su población a la pérdida progresiva de la calidad de vida y a la reducción de la capacidad de las próximas generaciones.

PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Los servicios de agua potable y alcantarillado son deficientes. es la falta de iluminación de las vías de acceso a las playas. y un sistema de tratamiento de desagüe con déficit de cobertura y con lagunas de oxidación saturadas. con déficit de espacio de atención y camas hospitalarias y una falta de implementación en los servicios que brinda. Grafico Nº 15 Servicio de Agua Potable En cuanto al equipamiento de salud. pues la ciudad cuenta con un sistema de agua potable operando 2 ó 3 horas al día. A continuación se muestra el Mapa de Máncora donde se señala la situación actual de las Playas de Máncora: ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 50 . La seguridad en la actualidad se ha podido identificar una limitada seguridad en las entradas de la Playa. lo que genera la base del deterioro de la calidad de vida y contaminación ambiental. Otro factor que dificulta la seguridad. debido principalmente a la limitada cantidad de personal con el que cuenta la Policia de Mancora. sin embargo por iniciativa de la municipalidad y con el apoyo de los vecinos se ha iniciado el trabajo de la seguridad ciudadana con el apoyo de los hoteleros de la zona. existe un Centro de Salud. por ellos el proyecto contribuirá con la seguridad. pues iluminará el acceso a la zona centro y se ha considerado la instalación de una caseta de seguridad para brindar un mayor confort y tranquilidad a los turistas a esta playa.

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 51 . Elaboración Propia.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Mapa Diagnóstico por Zonas en el Distrito de Máncora.

* - Zonificación Crecimiento desordenado y sin control. Aplicar la Ley vigente para el acceso a las playas cada 1 Km. Crear conciencia turística Implementar guías turísticas Integración del sector artesanal. Integrar a la Comunidad Campesina y promover sus áreas productivas agropecuarias. Servicios Complementarios Implementación de normas que rijan los baños públicos. Conducción de mototaxis por jóvenes    SOLUCION Participación Activa de la PNP. . Deficientes servicios turísticos en la ciudad. (Línea de alta marea) Tratamiento bacteriano y capacitación sobre silos o pozos sépticos.1. Detención y prohibición de construcciones dentro de los 250 mts. Reubicación de lagunas de oxidación Determinar áreas de acopio de basura Incrementar áreas verdes Limpieza en playas. Servicios Básicos: Mejoramiento del alumbrado público. - Medio Ambiente . - Fuente: Taller de involucrados ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 52 . - Turismo Pocos beneficios de la actividad pesquera por la actividad turística. Tratamiento integral de residuos sólidos.5 Problemas Percibidos En coordinación con la Dirección Nacional de Desarrollo Turístico y el Gobierno Local.Sectores de la ciudad con acumulación de basura. Construcción de una marina Seguridad náutica. Comercialización de drogas. Servicios Limitado abastecimiento de agua. Ocupación de áreas de acceso a playas. Deficiente alumbrado público Insuficiente servicios de limpieza pública. Proyecto de Marina de Máncora. .No existen áreas verdes. Implementar nuevos circuitos turísticos internos. se desarrolló un Taller donde participaron los principales actores involucrados. Creación y promoción de eventos para incrementar el turismo. cursos de primeros auxilios Reglamentación y capacitación a conductores de mototaxis. salvavidas. Comercio Limitado abastecimiento de producción agropecuaria. como resultado se han identificado los siguientes problemas: Cuadro Nº 13 Problemas Percibidos Por Los Involucrados PROBLEMA Seguridad Incremento de la delincuencia. Poco personal policial. Reorganización de la Seguridad Ciudadana Implementación del Serenazgo Vía de evitamiento alternativo Mejorar las Vías de acceso a las zonas turísticas como: Máncora – Vichayito.Silos sin tratamiento son focos de contaminación. Vialidad y transporte Mal estado de la vía de acceso al balneario. Definir los usos del suelo de acuerdo a la demanda proyectada. Grifos de agua contra incendios.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA 3. Independizar el abastecimiento y distribución del agua potable. para el abastecimiento a la actividad turística.

sin embargo este Proyecto según la visita de campo es de una envergadura mayor ya que se tienen que habilitar drenes para las quebradas en los terrenos de propiedad privada. Actualmente en esta zona existe una Plazuela en malas condiciones debido al mantenimiento y abandono.Mejoramiento del acceso a la zona de Las Pocitas – Zona Sur. 7’000. 2.-Construcción de un Malecón Turístico . para lo cual se requiere de un replanteo de esta zona. que es de aproximadamente 5 Km.00.000. asimismo se debe coordinar con el EPS Grau encargada del suministro de agua potable para la rehabilitación y/o cambio de conexiones expuestas en la vía que han ido deteriorando sistemáticamente el trazo de la vía.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA En este taller se identificaron dos Proyectos Prioritarios para la zona en materia turística que son totalmente independiente entre sí: 1. Asimismo la zona donde se ubican las carpas temporales necesita un tratamiento especial. La municipalidad de Máncora deberá realizar las coordinaciones y gestionar el financiamiento de este Proyecto. para los primeros 2 Km. de la vía. se cuenta con un estudio técnico para la construcción del tramo Desvío Antigua Panamericana – Las Positas – Vichayto – Conexión Panamericana Norte. Durante el desarrollo del Taller se expresaron pedidos de áreas públicas donde realizar exposiciones y actividades culturales para los fines de semana y crear un movimiento alternativo para los visitantes.Zona Central. Las asociaciones de propietarios comprometidas a este sector manifestaron que están haciendo las gestiones en el gobierno local y regional para el desarrollo de este proyecto. Por otro lado dadas estas condiciones no tiene uso. La inversión aproximada es de S/.. A continuación presentamos el Mapa Diagnóstico sobre este lugar: ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 53 . así como completar el sistema de alcantarillado para mejorar la calidad de los servicios que prestan los restaurantes y bares de esta zona. el diseño arquitectónico y los materiales empleados no han sido los más adecuados.Esta área es considerada como una de las pocas áreas de Playa Pública dentro de la Zona Central. Esta zona podría ser ideal para este tipo de actividades.Para el Primer Proyecto la municipalidad tiene previsto realizar este año un mejoramiento con una inversión de S/100.000 soles. Cabe mencionar que durante el taller se llego al consenso de priorizar esta zona para una intervención a corto plazo y el requerimiento de capacitación para la mejora de servicios fue otro punto fuerte. El tratamiento urbano paisajista es necesario para el acceso y desarrollar un programa de mejoramiento de Fachadas para renovar el aspecto del lugar.

VENTA DE ARTESANÍA Y SOUVENIERS ACCESO A LA PLAYA VIA NO PAVIMENTADA. SU ESTADO DE CONSERVACION ES REGULAR MALO. REQUIERE TRATAMIENTO PAISAJISTICO Y MOBILIARIO URBANO. REQUIERE DELIMITACION DE VEREDAS. DE CONFORMACION IRREGULAR. REQUIERE EXPROPIACION Y ENSANCHAMIENTO N PANAMERICANA NORTE ALBÚFERA DE MÁNCORA ESTA SIENDO CONTAMINADA CON AGUAS SERVIDAS SISTEMATICAMENTE. EL DISEÑO NO SE AJUSTA A LOS REQUERIMIENTOS DE LA POBLACION PARA UNA PLAZA CULTURAL DONDE SE PUEDAN REALIZAR EXPOSICIONES Y MUESTRAS CULTURALES LOS FINES DE SEMANA ESTANCIA TEMPORAL DE CARPAS DURANTE EL DIA. NO EXISTEN VEREDAS Y LOS PEATONES UTILIZAN LA CALZADA PARA TRANSITAR. LA ATENCION PRINCIPAL A TURISTAS NACIONALES. PRESENTA ZONAS EROSIONADAS EN LA PERIFERIA REQUIERE ERRADICACION DE CONEXIONES CLANDESTINAS Y TRATAMIENTO PAISAJISTA ACTIVIDADES COMERCIALES PREDIOS COMERCIALES. CUENTA CON CONEXIONES DE ELECTRICIDAD Y AGUA. DONDE FUNCIONAN RESTAURANTES Y BARES. CAPACITACION EN SERVICIOS Y ATENCION AL TURISTA PLAZUELA CONSTRUIDA HACE ALGUNOS AÑOS. REQUIERE DE CONEXIONES DE ALCANTARILLADO E ILUMINACION PUBLICA REQUIERE DE TRATAMIENTO URBANO PAISAJISTA CON UNA PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE FACHADAS.DRENES PLUVIALES. REQUIERE REUBICACION Y FACILITACION DE UN AREA PUBLICA ORGANIZADA PARA EXPOSICION. ACTUALMENTE SE ENCUENTRA INVANDIDA HASTA LA ZONA DE LAS CUNETAS DE AGAU PLUVIAL. PARA COMENSALES Y VISITANTES. INVASION DE VEREDAS ARTESANOS Y VENDEDORES AMBULANTES SE UBICAN SOBRE LAS VEREDAS DURANET TODO EL DIA. EN ESTA ZONA TAMBIEN SE ENCUENTRAN LOS ARRIEROS QUE BRINDAN SERVICIO DE ALQUILER DE CABALLOS DE PASEO A LO LARGO DE LA PLAYA CENTRO.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA CAOS COMERCIAL. DEJANDO DE UTILIZAR LA ZONA CONTIGUA QUE ESTA SIENDO PREPARADA PARA ELLO. REQUIERE ORGANIZACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO ZONA DE CARPAS MAPA DIAGNÓSTICO DE LA ZONA CENTRAL DE MÁNCORA ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 54 . ILUMINACION Y TRATAMIENTO PAISAJISTA CONGESTIONAMIENTO VEHICULAR VIA PANAMERICANA NORTE.

y encontrar una distribución y ubicación irregular de los establecimientos comerciales. Causas: El problema central identificado a su vez es ocasionado por tres causas directas: Causa Directa 1: desorden urbano.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS El problema central identificado es el “Inadecuadas Condiciones Turísticas en la Zona Centro de la Playa del Distrito de Máncora”. Inadecuadas condiciones paisajísticas de la playa en la zona centro de Lima. Causa Directa 2: Limitada e inadecuada infraestructura turística. Tal como se muestra en el siguiente esquema.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA 3. esta acusa es originada por la falta de planificación en el distrito. Efectos: El problema central no solucionado ocasiona los siguientes efectos:  Mala presentación del atractivo turístico. la inadecuada infraestructura y la insuficiente preparación de los pobladores para la atención de los turistas. que causaría que el turista busque otra ruta para visitar o que rebusca su tiempo de estadía en Mancora. Turistas insatisfechos con los servicios encontrados. que existe en la playa centro. Este problema es causado por la falta de planificación de los predios. los que atentan contra la imagen de Mancora.  En el siguiente árbol de problemas se puede apreciar las relaciones de causalidad de los problemas identificados: ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 55 . Causa Directa 3: Limitares capacidades de para brindar servicios turísticos y de atención al cliente. tales como el    Deterioro de la plazoleta Limitados servicios básicos de alcantarillados a los establecimientos de las playas de la zona centro de Mancora. ocasionando la insatisfacción de los turistas y una mala imagen de las playas de Máncora. lo que ocasiona menores posibilidades de acoger mas turistas. que se percibe al llegar a las playas de Mancora.

y el que la municipalidad implementará como parte de su accionar. Para el logro de este medio. Medio Directo 2: Suficiente y Adecuada Infraestructura Turística. el cual se espera solucionar con la implementación del plan de ordenamiento urbano elaborado por COPESCO. se han identificado tres medios fundamentales:  Mejoramiento de la infraestructura de la Plazoleta de la Playa  Implementación de servicios básicos de alcantarillado. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 56 .  Tratamiento urbano paisajistico de la playa.3 OBJETIVO DEL PROYECTO El objetivo del proyecto es realizar el “Acondicionamiento Turístico de la zona centro de las playas del distrito de Máncora”. la cual es de gran importancia para mejorar las condiciones turísticas de zona centro de la playa Mancora.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA ARBOL DE PROBLEMAS Efecto Final: Limita el desarrollo Turístico de Mancorá Efecto Indirecto: Menores posibilidades de acoger turistas Efecto Indirecto: Turista busca otra ruta turística para visitar Efecto Indirecto: Turista reduce el tiempo de su estadía en Mancora Efecto Directo: Mala presentación del atractivo turistico en Mancora Efecto Directo: Turistas Insatisfechos con los servicios turísticos encntrados Problema Central: “INADECUADAS CONDICIONES TURÍSTICAS EN LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DEL DISTRITO DE MÁNCORA ” Causa Directa: Desorden Urbano Causa Directa: Limitada e Inadecuada infraestructura Turística Causa Directa Limitadas capacidades para brindar servicio turístico y de atención al cliente Causa Indirecta: Ausencia de Planificación Urbana Causa Indirecta: Plazuela de la Playa Deteriorada Causa Indirecta: Establecimientos de comida no cuenta con servicio básico de alcantarillado Causa Indirecta: Actividades de comercio deterioran el paisaje de la Playa Causa Indirecta: Insuficiente preparación de los trabajadores para brindar servicios de Calidad 3. para ello se han identificado 3 medios directos: Medio Directo 1: El ordenamiento Urbano.

lo que ocasiona que el turista regrese a Mancora o que incremente su tiempo de estadia. En el siguiente esquema se muestra en el árbol del Objetivos: ÁRBOL DE OBJETIVOS Fin Supremo: Contribuir al Desarrollo Turístico de Máncora Fin Indirecto: Mayores posibilidades de acoger mas turistas Fin Indirecto: Turista Regresa a Mancora Fin Indirecto: Turista incrementa el tiempo de su estadía en Máncora Fin Directo: Adecuada Presentación del atractivo Turístico en las Playas de Máncora Fin Directo: Turistas Satisfechos con los servicios turísticos encontrados Objetivo Central: “ACONDICIONAMIENTO TURÍSTICO EN LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DEL DISTRITO DE MÁNCORA ” Medio Directo: Ordenamiento Urbano Medio Directo: Suficiente y Adecuada infraestructura de Servicios Turisticos Medio Directo: Adecuada capacidades para brindar servicio turístico y de atención al cliente Medio Indirecto: MINCETUR financió el Plan de Reordenamiento Urbano y de Servicios de Máncora Medio Fundamental: Mejoramiento de la Infraestructura de la Plazoleta de la Playa Medio Fundamental: Implementación de servicio básico de alcantarillado Medio Fundamental: Tratamiento Urbano Paisajístico de la Playa Medio Fundamental: Capacitación y Sensibilización de los trabajadores para brindar servicios de calidad al turista ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 57 .PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Medio Directo 3: Capacidades para brindar servicios turísticos y de atención al cliente por parte de la población de Mancora. lo cual se espera lograr con el siguiente medio fundamental:  Capacitación y Sensibilización de los trabajadores para brindar servicios de calidad al turista. con lo que se espera incrementar las posibilidades de acoger mayor número de turistas en Mancora. Como efectos del logro del objetivo del proyecto se obtendran los siguientes beneficios: Beneficio directos 1: Adecuada presentación del atractivo turístico. Beneficios directo 2: Turistas Satisfechos.

PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Análisis de Medios Fundamentales: De acuerdo a lo que se aprecia en el Árbol de Objetivos. se ha identificado como medio indirecto referido al plan de ordenamiento urbano como un medio no fundamental. En tal     sentido. los medios fundamentales identificados son los siguientes: Mejoramiento de la infraestructura de la Plazoleta de la Playa Implementación de servicios básicos de alcantarillado. considerando utilizar las bases y la plataforma ACCION 2 Remodelación de la Plazoleta con demolición total ACCION 3 Elaboración e Implementació n de proyectos de alcantarillado para la zona intervenida. de de ACCION 1 Remodelación de la Plazoleta con demolición parcial. 3. debido a que la implementación de este plan esta a cargo de la Municipalidad Distrital de Mancora.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN Para alcanzar los objetivos señalados en el acápite anterior se han planteado las siguientes acciones que conforman dos alternativas de solución mutuamente excluyentes: MEDIO FUNDAMENTAL Mejoramiento de la Infraestructura de la Plazoleta de la Playa. ACCIO N 6 Capacitación y sensibilizaci ón por grupos de proveedores de servicios. Alternativa 1 Alternativa 2 Análisis de Acciones De acuerdo a lo analizado se desprende la siguiente relación entre las acciones señaladas:    Acciones Complementarias: Acción 4 y Acción 5 Acciones Excluyentes: Acción 1 y Acción 2 Acciones independientes: Acción 3 y Acción 6 ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 58 . MEDIO FUNDAMENTAL Implementación servicio básico alcantarillado MEDIO FUNDAMENTAL Tratamiento urbano y paisajístico de la Playa MEDIO FUNDAMENTAL Capacitación y Sensibilización a los proveedores de servicios. ACCION 5 Tratamiento Paisajístico del sector intervenido y de su influencia en una longitud máxima de 1 km. Tratamiento urbano paisajístico Capacitación y sensibilización de los trabajadores para brindar servicios de calidad turística. ACCION 4 Tratamiento Urbano para el acceso y zonas colindantes. Incluye la propuesta de mobiliario urbano.

sino en un 50% del espacio que se esperaba seria utilizado. ACC ION 5 Tratamiento Paisajístico del sector intervenido y de su influencia en una longitud máx. ACC ION 5 Tratamiento Paisajístico del sector intervenido y de su influencia en una longitud máx. Incluye la propuesta de mobiliario urbano. ACC ION 6 Capacitación y sensibilizació n por grupos de proveedores de servicios Alternativa 2 Remodelación de Plazoleta Implementación del Alcantarillado Tratamiento Urbano Paisajista Capacitación y Sensibilización ACC ION 2 Remodelaci ón de la Plazoleta con demolición total ACC ION 3 Elaboración e Implementación de proyectos de alcantarillado para la zona intervenida. pero si se puede realizar una remodelación con las bases de dicha infraestructura. como la principal infraestructura existente. ACC ION 4 Tratamiento Urbano para el acceso y zonas colindantes. Por otro lado. No se conoce otro intento de solución anterior. la infraestructura existente no puede ser utilizada en su totalidad.de 1 km.de 1 km. se encuentra sin mantenimiento por lo que los espacios se han deteriorada. ya no se puede dar. ACC ION 6 Capacitación y sensibilizació n por grupos de proveedores de servicios Análisis de aprovechamiento de la infraestructura existente En la zona de intervención del proyecto se ha identificado la Plazoleta de la Playa. sin embargo.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Teniendo en cuenta dicha relación se han formado las siguientes alternativas a ser desarrolladas en el proyecto: Alternativa 1 Remodelación de Plazoleta Implementación del Alcantarillado Tratamiento Urbano Paisajista Capacitación y Sensibilización ACC ION 1 Remodelación de la Plazoleta con demolición parcial. dicha intervención no fue concluida en el periodo de su implementación al 100%. Incluye la propuesta de mobiliario urbano. los fierros se han oxidado. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 59 . pues se ha construido un hotel en parte del área de la playa. considerando utilizar las bases y la plataforma ACC ION 3 Elaboración e Implementación de proyectos de alcantarillado para la zona intervenida. En tal sentido. etc. el diseño de la plazoleta original. las bancas se encuentran dañadas. Esta plazoleta. tal como se plantea en la alternativa Nº 1. ACC ION 4 Tratamiento Urbano para el acceso y zonas colindantes.

y ii) la fase de post inversión. la Implementación del servicio básico de alcantarillado. y mejor trato que recibirán al llegar a Máncora. en tal sentido. Con el proyecto se mejorará la atención turística en las Playas de Máncora para todos los visitantes del balneario. pues todos se beneficiarán del acceso a las playa de la zona centro. un mejor paisaje. la plazoleta. tal como se muestra en el siguiente Cronograma de Implementación del Proyecto. el horizonte de evaluación ha sido determinado en 10 años que es el tiempo mínimo de vida de la infraestructura implementada y el tiempo máximo de evaluación recomendado en la Normatividad Vigente del Sistema Nacional de Inversión Pública. durante el primer año.1 ANÁLISIS DE LA DEMANDA Horizonte de Evaluación En el proyecto “Acondicionamiento Turístico de las Playas de Máncora. de los cuales el 78 % son turistas nacionales y el 22% son turistas extranjeros. En el horizonte de evaluación del proyecto se pueden distinguir claramente dos fases: i) la fase de inversión. e iniciar el trabajo del expediente técnico. el tratamiento paisajístico. En el distrito de Máncora en el año 2006 la demanda fue de 53. provenientes principalmente de ecuador. En tal sentido. se realizará la remodelación de la Plazoleta. a partir del segundo semestre del año 0. Durante los siguientes meses (primer y segundo año del cronograma) se realizaría la obra y las acciones de supervisión y monitoreo de las mismas. se ha identificado como demandantes a todos los turistas que llegan a Máncora.735 visitantes. HORIZONTE DE EVALUACIÓNDEL PROYECTO AÑO 0 AÑO 1 INVERSIÓN Expediente Técnico Implementación y Supervisión de Obra AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 … POST INVERSIÓN AÑO 9 AÑO 10 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO La fase de inversión ha sido estimada en 24 meses. podría recibir asignación presupuestal. Se estima que el proyecto.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA 4 FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN 4. y la capacitación y sensibilización de los proveedores de servicio turístico. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 60 . que incluye la construcción de la vía de acceso.

cifra que aumenta año a año.04 2.84 1.16 1.00 2. y en especial a la belleza de sus playas y su clima calido todos los meses del año. con data mensual.22 ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 61 .09 2. Cuadro Nº 15 Arribos al Distrito de Máncora 2003 – 2006 AÑO 2003 2004 2005 2006 Arribos Nacionales 18. Por la frecuencia mensual se considera suficiente para su proyección. Cuadro Nº 16 Promedio de Permanencia en el Distrito de Máncora 2003-2006 AÑO 2003 2004 2005 2006 Fuente: MINCETUR Promedio de Permanencia (días) Nacionales Extranjeros Total al mes 1.02 2.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA La demanda histórica que se muestra en el Cuadro Nº 15 nos muestra que desde el año 2003 al 2006 la demanda se ha incrementado en 122%.94 2.762 28512 34353 41745 Extranjeros 5. lo que atrae a los turistas.96 2. El horizonte de datos tomado es del 2003 al 2006. Tal como se puede ver en los cuadros Nº 16 y Nº 17 este incremento se debe no solo al mayor número de arribos. este crecimiento se debe principalmente a la promoción turística realizada a esta playa.07 2.99 2.168 pernoctaciones para el año 2006.22 días lo que hace un total de 119.177 36098 45733 53735 Fuente: MINCETUR Cada turista permanece en promedio 2.22 1. sino también al mayor tiempo de permanencia. siendo esta es la única información con la que se cuenta en la base de datos del MINCETUR.415 7586 11380 11990 Total 24.

000 7.069 119.000 5.000 2. Grafico Nº 16 ARRIBOS MENSUALES AL DISTRITO DE MANCORA 2003 .825 47.343 10.7%.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Cuadro Nº 17 Pernoctaciones en el Distrito de Máncora 2003-2006 AÑO 2003 2004 2005 2006 Fuente: MINCETUR Pernoctaciones Nacionales Extranjeros Total al mes 37.112 25.000 2004 2005 4.000 0 JUL JUL JUL SEP SEP SEP JUL MAY MAY MAY MAY ENE ENE ENE NOV NOV NOV ENE SEP MAR MAR MAR MAR NOV Nacionales Extranjeros Total al mes Lineal (Total al mes) Cálculo de la Demanda La demanda para el proyecto se ha determinado por el número de arribos que llegan al distrito de Máncora.231 74.081 14.000 2003 6.141 97.150 59.854 23.000 1.2006 8.000 3.957 93. en el siguiente cuadro podemos apreciar que la demanda ha crecido entre el año 2003 y el año 2006 a una tasa registradas en las estadísticas del MINCETUR hasta el 2006.168 Al analizar la demanda mensual de arribos en el distrito de Máncora (Ver el Gráfico Nº 16) durante los años 2003 – 2006 se puede observar que esta presenta una clara estacionalidad donde se presentan notoriamente 4 picos: i) ii) iii) iv) Los meses de Diciembre . esto sin duda se debe a la gran promoción realizada por los medios de difusión turística.287 73.Enero por año nuevo Marzo o Abril por la Semana Santa Julio y Agosto para fiestas patrias Octubre por festividades ecuatorianas. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 62 . En el promedio de anual de 31.

Procedemos al cálculo de la serie con un procedimiento que. un movimiento regular que se repite año tras año con la misma y en los mismos meses Para desestacionalizar la serie utilizamos el Econometric Views creamos una sesión de trabajo en Econometric Views. cargamos la serie del workfile. incorpora EViews bajo la opción Seasonal Adjustment (menú principal: QUICK / SERIES STATISTICS / SEASONAL ADJUSTMENTS) que permite generar la variable corregida de estacionalidad. Observando el Grafico Nº 16 se aprecia una componente de tendencia en la serie. Una vez creada la sesión de trabajo.177 36. para datos mensuales desde 2003:01 hasta 2006:12. y una acusada estacionalidad.735 49. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 63 . es decir.098 45.50% 31. utilizaremos la información disponible en MINCETUR de los años 2003 – 2006 mensual.2006 AÑO 2003 2004 2005 2006 Total Arribos 24.31% 26.17% Tasa de Crecimiento Anual Tasa de Crecimiento Promedio Anual Fuente: Cálculo sobre la base de los datos del MINCETUR Proyección de la Demanda Para la proyección de la demanda.733 53.69% 17. creciente a lo largo del tiempo. abarcando así el periodo de trabajo.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Cuadro Nº 18 Tasa de Crecimiento Anual de Arribos en el Distrito de Máncora 2003 .

sino tasas variables en el periodo de evaluación. lo que ha generado tasas de crecimiento altas.69% 17. Tal como se puede ver en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 19 Tasa de Crecimiento Promedio Anual de Arrivos AÑO 2003 2004 2005 2006 Total Arribos 24.31% 26. Considerando dos escenarios: Demanda sin proyecto: Construiremos la proyección de la demanda. El siguiente gráfico la serie desestacionalizada: Grafico Nº 17 Tasa de crecimiento de la demanda La tasa de crecimiento promedio anual de la demanda en los años 2003-2006 asciende a 31. utilizando tasas de crecimiento que se reducen anualmente en un 40% (es el promedio de la reducción de tasas en los últimos años). esto se debe a que durante este periodo se ha realizado una gran difusión de este atractivo turístico.50% Tasa de Porcentaje de Promedio de la Crecimiento decrecimiento de Reducción de Promedio Anual la tasa Tasas 31.735 Tasa de Crecimiento Anual 49.098 45. se aprecia que la tasa de crecimiento de los arribos se va reduciendo año a año. a través de un factor multiplicativo de forma que la serie con estacionalidad es igual a una serie desestacionalizada multiplicada por un factor.733 53. Esto.17%. está ya corregida de estacionalidad.177 36. por lo que no utilizaremos la tasa promedio para proyectar la demanda. nos muestra un comportamiento normal de ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 64 .17% -46% -34% -40% Así mismo.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA La serie resultante.

Grafico Nº 18 Proyección de la Demanda Sin Proyecto 70. y vean que la tasa de crecimiento de la demanda disminuya de una manera menos acelerada.534 61.781 64.76% 1.3).30% 3.878 74.50% 8.000 40.915 Nota: la proyección de la demanda se realiza sobre la base de la data desestacionalizada cuyos datos se observan en la tabla en la parte inferior del gráfico Demanda Con Proyecto: Sin embargo.000 50.41% 1.20% 1.40% 6.648 65.688 65.44% 2.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA la demanda de cualquier atractivo que es promocionado en un momento.804 65.163 56.974 36.72% 5.351 76.000 30.000 60.098 42.176 65.873 65.482 Tasa de Crecimiento Anual 49.000 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Series1 25.31% 26.38% 4.495 65.095 62. con el proyecto se espera que los turistas encuentren más comodidades en las playas de Mancora. Debido a esto la demanda se proyectaría de la siguiente manera: Cuadro Nº 20 Proyección de la Demanda 2007 – 2017 AÑO 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Total Arribos 25.974 36.574 81.915 71.737 51.079 79. por la promoción que se le hace al atractivo turistico y a las obras que se incluyen en el presente proyecto (Ver anexo 6.534 60.366 63. y que luego se estabiliza.50% 10.455 80. Se espera que esto contraiga la reducción de la tasa de crecimiento solo en un 20% debido a la mejor atención en la playa centro y a los servicios de calidad por parte de los pobladores.000 10.69% 17.737 51.098 42.163 56.13% ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 65 .000 20.397 78.75% 2.282 65.400 68.

376 visitantes proyectado al 2007 50 Establecimientos Tratamiento Paisajista Capacitación Sensibilización Urbano y 59.095 62. Cabe precisar que estos establecimientos brindan alimentación a los turistas de las playas del centro de Máncora.873 65.455 2016 80.574 2017 81.000 40.000 0 2007 56.000 30.396 visitantes proyectado al 2007 Población de (8570) Mancora Población de Máncora que brinda servicios a los turistas.397 2014 78. y Nº de demandantes 59.482 Con Proyecto 56. Para el caso específico del componente de alcantarillado se ha identificado un total de 50 establecimientos comerciales en las zonas de intervención del proyecto que no se encuentran conectados al sistema de alcantarillado de Máncora.000 80.351 2013 76.282 2009 65. Cuadro Nº 21 Demanda por Componentes Componente Remodelación Plazoleta Implementación alcantarillado de la del Demanda de Infraestructura Visitantes de Máncora.000 10.400 2010 68.781 64. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 66 .000 50.000 20.495 65.915 2011 71. visitantes pobladores de Máncora.688 65.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Gráficamente podemos apreciar la diferencia entre la demanda con proyecto y la demanda sin proyecto: Grafico Nº 16 Proyección de la Demanda sin Proyecto Vs con Proyecto 90.804 65.534 Sin Proyecto 60. y por lo tanto requieren las contar con las condiciones mínimas de salubridad.878 2012 74. Turistas.000 70.366 63.534 2008 61.000 60. 50 Establecimiento de comercio que brindan servicio de restaurantes y bares a los turistas.079 2015 79.176 65.915 En el Cuadro Nº 21 se muestra la demanda por cada uno de los componentes del proyecto.648 65.

22 636 167.603 455.878 191.411 293.878 191. utilizando la formula de tendencia del Excel. en tal sentido definiremos la oferta del proyecto como la cantidad de turistas que la infraestructura permite instalada permite recibir. el promedio de plazas-cama y el promedio de permanencia de cada turista.228 228. En tal sentido.522 229.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA 4.336 415.135 Proyección de la Oferta (en turistas) De acuerdo a los datos obtenidos se proyecta la oferta.522 229.825 435.879 318.96 466 2004 36 457 1073 2.163 ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 67 .517 335.2 ANÁLISIS DE LA OFERTA La oferta para recibir turistas en la playa de Mancora esta en función a su capacidad hotelera.135 259. la proyección de la oferta se muestra en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 23 Oferta de Mancora en Turistas Años 2003 Histórico 2004 2005 2006 2007 2008 Proyectada Tendencialmente 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Oferta 167.228 228.727 355.457 278.07 635 2006 50 594 1413 2.780 376.704 395.02 531 2005 46 560 1314 2. Cuadro Nº 22 Oferta de Mancora en Turistas DATOS Número de establecimiento Número de habitaciones Número de plazas-cama Permanencia en el Distrito Oferta en Turistas por día Oferta en Turistas por año Fuente: Datos del MINCETUR 2003 28 378 914 1. Para ello usaremos como datos. el número de establecimientos existentes.

Así mismo. en tal sentido.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA La oferta actual de infraestructura de servicios turísticos en la zona centro de la playa es casi nula. pues no se puede optimizar el uso de las infraestructura existente sin realizar una inversión adicional. por lo que nadie la usa. la Oferta actual de infraestructura del proyecto es cero. la plaza se encuentra llena de arena. como se verá en el Cuadro Nº 24. pues se cuenta con una plaza deteriorada que no brinda ningún servicio adecuado a los turistas de las playas de Máncora. Grafico Nº 17 Plaza en la Playa Centro de Máncora En el siguiente cuadro se muestra la oferta de infraestructura por cada uno de los componentes que se presentan en las alternativas de solución: ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 68 . los módulos de ventas están deteriorados y sin uso. Tal como se muestra en el Gráfico Nº 17. la oferta sin proyecto optimizada es también cero.

su estado de conservación es regular a malo. utilizan letrinas. Establecimientos de comercio no tienen conexión a la red de alcantarillado. Predios comerciales construidos informalmente. con apariencia de puestos provisionales de venta ambulatoria. y para lo estancia de los caballos. Cuantificación 350 personas Implementación alcantarillado Tratamiento Paisajista del 50 Establecimientos Urbano 500 Personas Capacitación Sensibilización y Capacitación para 280 personas ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 69 . Vía no pavimentada de conformación irregular. Carecen de infraestructura para los servicios de información a turistas. y Actualmente la población de Máncora no recibe capacitación sobre el mejoramiento del servicio de turístico. el estacionamiento de carros. para 50 establecimientos Fachadas mejoradas. drenes e iluminación. Habilitación de 400 metros de redes de desagüe. vía de acceso construida.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Cuadro Nº 24 Oferta Actual por Componentes Componente Remodelación de la Plazoleta Implementación del alcantarillado Tratamiento Urbano Paisajista Oferta Plazoleta deteriorada. con veredas delimitadas. que no cuenta con veredas. sin uso. drenes e iluminación. delimitación de áreas de uso comercial. Cuantificación La oferta es cero No es apta para el uso del público La oferta es cero No hay viviendas con servicio de alcantarillado La oferta es cero No hay pistas ni veredas Capacitación Sensibilización La oferta es cero No hay ninguna entidad que brinde capacitación actualmente en Mancora Cuadro Nº 25 Oferta Con Proyecto por Componentes Componente Remodelación Plazoleta de la Oferta de Infraestructura con Proyecto Plaza cultural para exposición y muestras culturales temporales los fines de semana. Capacitación en servicios y atención al turista.

517 335.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA 4.825 435.3 BALANCE OFERTA .029 -373.257 -336.396 visitantes proyectado al 2007 Población de Mancora (8570) 0 población capacitada Población Mancora (8570) de ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 70 .879 318.923 -217.602 -263.129 -228.727 355.411 293.307 -317.849 -281.704 395.370 -355.396 visitantes 59.681 Cuadro Nº 27 Balance Oferta – Demanda de Infraestructura Balance Déficit Componente Remodelación de la Plazoleta Implementación del alcantarillado Tratamiento Urbano Paisajista Capacitación y Sensibilización Demanda Oferta de Infraestructura 0 visitantes usan la plaza 59. tal como se muestra en los siguientes cuadros: Cuadro Nº 26 Balance Oferta – Demanda de Turistas AÑO DEMANDA OFERTA BALANCE 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 59376 64363 68688 72380 75492 78089 80238 82005 83449 84625 85579 259.479 -249.396 visitantes 50 establecimientos 0 no hay alcantarillado 50 establecimientos 59.457 278.163 -202.603 455.336 415.429 -300.DEMANDA Haciendo un balance entre la oferta y demanda se ha podido concluir que existe un claro déficit en la oferta de turistas y en la oferta de infraestructura.780 376.396 visitantes proyectado al 2007 0 no hay pistas ni veredas 59.

se ha propuesto la implementación de las siguientes metas: Cuadro Nº 28 Metas y Población Objetivo del Proyecto Oferta Promedio al año de turistas Componente Remodelación de la Plazoleta Logros Remodelación de la Plazoleta. Capacitación a 280 pobladores que brindan servicios y atención al turista.Se utilizarán las ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 71 . se podrá seguir incrementando el número de turistas. Cabe señalar que al realizar las obras en la Playa de la Zona Centro de Máncora. se benefician todo el distrito. y turistas que son recibidos por la población. vía de acceso construida. visitantes y población de Máncora. Implementación del alcantarillado Población que trabaja en los Establecimientos Comerciales. con veredas delimitadas. donde participaron las autoridades locales y los involucrados. Turistas. considerando utilizar las bases y la plataforma. Habilitación metros de desagüe.. y Turistas que consumen en dichos establecimientos. 4. 990 turistas Tratamiento Urbano Paisajista Fachadas mejoradas. delimitación de áreas de uso comercial. con atractivos para la exposición y muestras culturales temporales los fines de semana.4 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS ALTERNATIVA 1: en esta alternativa se trabajará en la implementación de las siguientes acciones:  Remodelación de la Plazuela con Demolición Parcial. pues como se ha visto en el diagnostico este distrito tiene como principal actividad económica el turismo. Capacitación y Sensibilización Población de Máncora. y al presentar mejores condiciones urbano paisajísticas en la playa centro.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA De acuerdo a los resultados del taller realizado en el distrito de Máncora. visitantes y población de Máncora. de 400 redes de Población Objetivo Turistas. drenes e iluminación.

cerco perimétrico.  Implementación del servicio básico de alcantarillado: Se habilitarán 400 metros redes de desagüe correspondientes a las zonas de acceso y áreas comerciales colindantes al malecón. 1 caseta de seguridad. Asimismo se delimitara los espacios para el comercio y desarrollo de actividades complementarias. implementación de basureros en esta misma longitud. Arborización de la Playa en una longitud de 1 Km. Replanteo de zonas para realizara actividades culturales y exposiciones temporales implementación de la iluminación. paradero de mototaxis. que incluye sistema de reja tipo canastilla.  Tratamiento Urbano Paisajista: Para el Acceso y las zonas colindantes al Malecón Turístico. mobiliario urbano. Incluye el sistema de bombeo.  Se realizará la construcción de 400ml de redes secundaria de alcantarillado con conexiones domiciliarias. basureros. zonas de estacionamiento. jardines y espacios. mobiliario urbano como bancas. electrificación y equipo hidráulico  Se realizará la construcción 180 ml de línea de impulsión de desagüe.  Construcción de 100 m2 para servicios higiénicos. El expediente técnico será aprobado por la Municipalidad y por el entidad responsable del sistema de saneamiento básico previamente a la ejecución de la obra del proyecto. incluye iluminación. Las acciones a realizar son las siguientes:  Obras Preliminares  Se realizara la implementación de redes colectoras de desagüe en 600 ml. arrieros y casetas informativas. 1 modulo informativo. Las acciones a realizar son las siguientes:  Obras Preliminares  Demolición de 200 m3 de la infraestructura existente  Eliminación de 220 m3 de desmonte  Nivelación de 3800 m2 de terreno  Construcción de 3500 m2 de veredas.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA bases y se demolerán los módulos de ventas y vestidores.  Se construirá una cámara de bombeo de desagüe. se reconfigurara la distribución de las zonas internas. con palmeras típicas de la zona. 1 estación de arrieros. etc. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 72 .

la duración de la capacitación durante la implementación del proyecto es de 1 semana cada semestre.100 guías locales. Con esta capacitación se busca generar capacidades a los miembros de la municipalidad a fin de que estos hagan efecto multiplicador y realicen la capacitación a por lo menos los siguientes grupos: o o o o Hoteles. taxis y servicios de transporte .PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Las acciones a realizar son las siguientes:  Construcción de 5000 m2 de iluminación y mobiliario urbano  Tratamiento paisajístico  Arborización de las playas  Implementación de Basureros en las playas La aprobación del expediente técnico para esta obra debe considerar la aprobación previa de la Municipalidad como ente responsable de la ejecución del proyecto. Durante la fase de operación y mantenimiento. bajo el compromiso de hacer efecto multiplicador del mismo. Guías locales.80 Mototaxita. Se realizarán Talleres dirigidos a funcionarios de la Municipalidad involucrados en el tema turístico. Durante el periodo de implementación del proyecto se cubrirá la capacitación a los funcionarios municipales. las capacitaciones están consideradas como un costo fijo en el año. restaurantes y bares.100 hoteles restaurantes y bares . considerando un máximo de: .  Capacitación y Sensibilización: Se tocaran temas de mejoramiento de servicio turístico y atención al visitante. ALTERNATIVA Nº 2: en esta alternativa se trabajará en la implementación de las siguientes acciones: Componentes: ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 73 . artesanos y comerciantes. que será financiado por la municipalidad. Artesanos y comerciantes Se capacitará mediante el personal de la Municipalidad a 280 personas. Moto taxistas y Taxistas y Empresas de Transporte.

que incluye sistema de reja tipo canastilla. 1 estación de arrieros.Se demolerá todo el espacio para reestructuración total del área zonas para realizar actividades culturales y exposiciones temporales implementación de la iluminación. mobiliario urbano como bancas. cerco perimétrico. 1 caseta de seguridad. 1 modulo informativo. Las acciones a realizar son las siguientes:  Construcción de 5000 m2 de iluminación y mobiliario urbano  Tratamiento paisajístico  Arborización de las playas ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 74 . Incluye el sistema de bombeo. mobiliario urbano. paradero de mototaxis. electrificación y equipo hidráulico  Se realizará la construcción 180 ml de línea de impulsión de desagüe. etc..  Se realizará la construcción de 400ml de redes secundaria de alcantarillado con conexiones domiciliarias. arrieros y casetas informativas. Asimismo se delimitara los espacios para el comercio y desarrollo de actividades complementarias. con palmeras típicas de la zona. Las acciones a realizar son las siguientes:  Obras Preliminares  Demolición total de 2000 m3 de infraestructura existente  Eliminación de 2200 m3 de desmonte  Nivelación de 3800 m2 de terreno  Construcción de 3500 m2 de veredas.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA  Remodelación de la Plazuela con Demolición Total. incluye iluminación. jardines y espacios. basureros.  Tratamiento Urbano Paisajista: Para el Acceso y las zonas colindantes al Malecón Turístico. implementación de basureros en esta misma longitud.  Implementación del servicio básico de alcantarillado: Se habilitarán 650 metros redes de desagüe correspondientes a las zonas de acceso y áreas comerciales colindantes al malecón.  Se construirá una cámara de bombeo de desagüe. Las acciones a realizar son las siguientes:  Obras Preliminares  Se realizara la implementación de redes colectoras de desagüe en 650 ml.  Construcción de 100 m2 para servicios higiénicos. Arborización de la Playa en una longitud de 1 Km. zonas de estacionamiento.

80 Mototaxita. Se realizarán Talleres dirigidos a funcionarios de la Municipalidad involucrados en el tema turístico.100 hoteles restaurantes y bares . la duración de la capacitación durante la implementación del proyecto es de 1 semana cada semestre.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA   Implementación de Basureros en las playas Capacitación y Sensibilización: Se tocaran temas de mejoramiento de servicio turístico y atención al visitante. taxis y servicios de transporte . restaurantes y bares.100 guías locales. Durante la fase de operación y mantenimiento. La Solución propuesta se puede apreciar en el siguiente plano: ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 75 . que será financiado por la municipalidad. Durante el periodo de implementación del proyecto se cubrirá la capacitación a los funcionarios municipales. considerando un máximo de: . las capacitaciones están consideradas como un costo fijo en el año. bajo el compromiso de hacer efecto multiplicador del mismo. Moto taxistas y Taxistas y Empresas de Transporte. Con esta capacitación se busca generar capacidades a los miembros de la municipalidad a fin de que estos hagan efecto multiplicador y realicen la capacitación a por lo menos los siguientes grupos: o o o o Hoteles. Artesanos y comerciantes Se capacitará mediante el personal de la Municipalidad a 280 personas. Guías locales. artesanos y comerciantes.

ILUMINACION Y TRATAMIENTO PAISAJISTA CONSTRUCCION DE UN MALECON TUÍSTICO REUBICACION Y FACILITACION DE UN AREA PUBLICA ORGANIZADA PARA EXPOSICION. NORTE EXPROPIACION Y ENSANCHAMIENTO DE LA VIA CONFIGURACION DE VEREDAS Y DRENES PLUVIALES.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA PROPUESTA DE INTERVENCION EN LA ZONA CENTRO CONSTRUCCION DE VIA DE ACCESO A LA PLAYA CONSTRUCCION DE LA VÍA DE ACCESO. DELIMITACION DE VEREDAS. DELIMITACION DE AREAS DE USO COMERCIAL CAPACITACION EN SERVICIOS Y ATENCION AL TURISTA ZONA INTERVENCION EN LA CENTRO RED DE ALCANTARILLADO ESTACIONAMIENTO SSHH.I ETAPA ENSANCHAMIENTO DE LA PANAM.DRENES PLUVIALES. PROYECTO A MEDIANO PLAZO A CARGO DE LA MUNICIPALIDAD PANAMERICANA NORTE N DE ALBÚFERA DE MÁNCORA ERRADICACION DE CONEXIONES CLANDESTINAS CON LA REHABILITACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO PAISAJISTA TRATAMIENTO PAISAJISTA PROPUESTA TRATAMIENTO URBANO PAISAJISTA ESTACION DE BOMBEO PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE FACHADAS. MOTOTAXIS MODULO INFORMATIVO Y DE SEGURIDAD TRATAMIENTO PAISAJISTA ARRIEROS REMODELACION DE PLAZUELA PLAZA CULTURAL PARA EXPOSICION Y MUESTRAS CULTURALES TEMPORALES LOS FINES DE SEMANA ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 76 . VENTA DE ARTESANÍA Y SOUVENIERS PROYECTO QUE SERÁ EJECUTADO POR LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL PROYECTO DE DEFENSA RIBEREÑA .

189 S/.72.914.32.362 S/.290 S/.1.378 Año 1 S/.19.145.146.859 S/.378 S/.580 S/.116 S/.1.1.72. Estos costos corresponden a los costos de la situación sin proyecto.2.3.116 S/.32.377 S/.22.1.112.763.526.383 S/.254 S/.160.061.058 S/.203 ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 77 .145.116 S/.4.058 Año 2 S/.859 S/.19.152 S/.509 S/.152 S/.189 S/.181 S/.2.208.343 S/.611 S/. y los costos de operación y mantenimiento: Cuadro Nº 29 Costos Por Alternativa RUBRO ALTERNATIVA 1 A PRECIOS PRIVADOS COSTOS SIN PROYECTO COSTOS DE INVERSIÓN COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (anual) A PRECIOS SOCIALES COSTOS SIN PROYECTO COSTOS DE INVERSIÓN COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (anual) ALTERNATIVA 2 S/.329 S/.304 S/.832.19.192 S/.32.64.457.058 S/.718 S/.656 S/.066.517.509 S/.758.657 S/.055 Los costos de inversión por componente en el periodo en que serán requerido el presupuesto es: Cuadro Nº 30 Costos por Componente y por Años Alternativa 1 Descripción Costo Directo Total Remodelación de la Plazuela con Demolición Parcial Tratamiento Urbano Paisajista Implementación del servicio básico de alcantarillado Capacitación y Sensibilización Gastos Generales Utilidad Intangibles Estudio Definitivo y Expediente Técnico Supervisión Estudio de Línea de base (1%) Imprevistos (5%) COSTOS DE INVERSIÓN TOTAL Costo Total S/.145 S/.1.533.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA 4.64.526.024 S/.703 S/.329 S/.5 COSTOS Los costos del proyecto por cada una de las alternativas planteadas se muestran en el cuadro Nº 29.38.763.145 S/.64.3.533.72.3.963.758.2.80.457.4.320.718 S/.058 S/.859 S/.292.181 S/.018 S/.1.32.192 S/. los costos de inversión.72.859 S/.80.146.

866 S/.066.697 S/.199.25 2.99.933 S/.586 S/. sin IGV) Costo Total (S/.43.93 3.00 glb glb 1 1 250.965 S/. TERCEROS 1.152 S/.00 15.199.328 S/.416.1.383 S/.292.80 196.87.848 S/.996.00 15.848 S/.1. sin IGV) Costo Total (S/.43.109. Imprevistos (10%) 2. 024 anuales.4.43.99. EQUIPOS TÉCNICOS 1.666 S/.30 1.87.328 S/.71 274.86 1.18 TOTAL ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 78 .1 Costos Sin Proyecto Los costos de la situación sin proyecto han sido estimados en un total de S/.304 S/.219. Materiales Utiles y otros Maquinaria y equipo 3.833 S/.520.26 446.770.381.1.25 446. IGV) A.666 4.808. tal como se muestra en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 32 Costos de Operación y Mantenimiento de la Situación Actual/ Sin Proyecto .3.2.619.293 S/.30 250.219. incl.106.656 Año 1 S/.749.50 17.848 S/.933 S/.933 S/. Filtraciones en caja C.298.2.00 und und und 3 4 2 - - 238. Tuberías rotas de agua 2.298.19. 3.Recursos humanos Operarios 2.25 1.A Precios Privados RUBRO Unidad Cantidad Costo Unitario (S/.933 Año 2 S/.024.219.19.43.666 S/.996.192 S/.439.00 2.596.848 S/.293 S/.99.30 1.329 S/.657 S/.965 S/.192 S/.930 S/.866 S/. Gastos operativos Servicios públicos G Operacionales Conexiones Comunicaciones B.66 297. Filtraciones en tomas 3.00 mes glb glb glb 12 1 1 1 150.866 S/.109.99.146.1.25 446.329 S/.1.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Cuadro Nº 31 Costos por Componente y por Años Alternativa 2 Descripción Costo Directo Total Remodelación de la Plazuela con Demolición Parcial Tratamiento Urbano Paisajista Implementación del servicio básico de alcantarillado Capacitación y Sensibilización Gastos Generales Utilidad Intangibles Estudio Definitivo y Expediente Técnico Supervisión Estudio de Línea de base (1%) Imprevistos (5%) COSTOS DE INVERSIÓN TOTAL Costo Total S/.833 S/.55 h-h 85.25 446.00 150.00 165.87.38.533.520.35 178.152 S/.416.85 5.16 2.533.993.2.5.332 S/.832.697 S/.146.

00 S/.221.910. los costos de operación y mantenimiento. restaurantes y bares: 100 participantes máximo * Mototaxistas. arrieros y caseta informativa Tratamiento Urbano Paisajista Tratamiento Urbano del acceso: Iluminación y mobiliario urbano Tratamiento Paisajista: Arborizacion de Playa. 199.25 S/.0 4. incl sist de reja tipo canastilla.0 2. actualmente existentes. Costos de Inversión Los costos de inversión han sido calculados para cada una de las alternativas planteadas.116 S/. 37. Artesanos y Comerciantes: 100 participantes maximo Metrado Unidad Costo Unitario Costo Parcial 1 200 220 3800 3500 100 5000 1 1 650 1 180 400 2 2 280 280 Glb m3 m3 m2 m2 m2 m2 Glb Glb ml Und ml ml especialista especialista participante refrigerio S/.25 S/. 374. 145.750.058 S/.74 S/.150. 753. 178. 3. tal como se muestra en los cuadros 33 y 34. 7. basureros.948.40 S/.130.70 S/.2 4.1 3. 145.116 S/.371.2.50 S/. 44. 356.205.00 S/. 64.1 2.290 S/.45 S/. y equip.362 S/. 8.718 S/.820. 67. De transporte: 80 participantes maximo * Guías locales.526.3.320. 82. 15.0 1.00 S/.3. 4.04 S/. 129.00 S/. 3.71 S/.43 S/. 187.3 4.80 S/.00 S/. 9.2 3. jardines y espacios según diseño Construcción de modulos de servicios: sshh. 593. Implementación del servicio básico de alcantarillado Obras Preliminares Redes colectoras de desague (Sumistro e instalacion de tuberia y buzones) Camara de bombeo de desagues (Const. 3´526. y serán asumidos por la autoridad local.98 S/.376. cerco perimetrico y electrificación. Longitud 1 km.473.1 4.718 S/. 32. 67.3 1. 1.50 S/.00 S/. 4.473. 18. Hidraulico) Linea de impulsion de desagues Redes secundarias de alcantarillado + conexiones domicliarias Capacitación y Sensibilización (*) Responsables de la capacitación Viáticos y Pasajes Materiales y documentos a entregar Refrigerio Costo Directo Total Gastos Generales (5%) Utilidad (5%) Sub Total 1 (a) Intangibles Estudio Definitivo y Expediente Técnico (2%) Supervisión (2%x a) Estudio de Línea de base (1%) Imprevistos (5%) Sub Total 2 (b) SUB TOTAL (c=a+b) Costo total de la inversion (c+d) (*) Talleres de 1 día por Grupos de servicios: * Hoteles.875. 224.378 ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 79 . de cámara de bombeo.378 S/.00 S/.4 3.498.50 S/.25 S/. 593.580 S/. 749. En el segundo rubro.2 Costos Con Proyecto Los costos con proyecto se dividen en dos tipos: Los costos de inversión y los costos de operación y mantenimiento.00 S/. 4´832.11 S/. 4.2 3.0 3.4 1. 37.379.584.828. 9. 31. 301. 71.575.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Los costos señalados en el cuadro anterior son los utilizados para el mantenimiento de la infraestructura actual.799 S/. 160. 10.00 S/.656: Cuadro Nº 33 Costos de Detallados de Inversión – Alternativa 1 Item 1. 1.00 S/.5.2 1.20 S/. La primera alternativa tiene un costos de implementación de S/. taxistas y emp.04 S/.970.74 S/.00 S/.914.6 2.485.5 1. en las inadecuadas condiciones.00 S/.85 S/.3 3. se incluyen los costos que son de carácter permanente.371. 74.5 4. 32.378 y la segunda Alternativa tiene un monto de S/.00 S/.498.948.4 Descripción Remodelación de la Plazuela con Demolición Parcial Obras Preliminares Demolición Parcial de la infraestructura existente Eliminación de Desmonte Coeficiente de Esponjamiento =10% Nivelación de Terreno Construcción de veredas.1 1.246.467. En el primer monto se incluye el costo de la implementación de la infraestructura de turismo en la playa de la zona centro de Máncora y los costos de capacitación.526. 64.20 S/.

379. 74.439. 4.) / m2 PARCIAL 315 S/.74 S/.393.5 1.450. 1 incl sist de reja tipo canastilla.4. 18.869. Area Techada (SSHH.325. 1.00 S/.866 S/. 4. jardines y espacios según diseño 3500 Construcción de modulos de servicios: sshh.00 S/.2 4. 630.221. Arrieros y Caseta informacion)100 Area Libre Total M2 3800 100 3700 ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 80 .00 S/. 7.473. 356.246.43 S/. 199.00 S/. arrieros y caseta informativa 100 Tratamiento Urbano Paisajista Tratamiento Urbano del acceso: Iluminación y mobiliario urbano 5000 Tratamiento Paisajista: Arborizacion de Playa.4 3.4 Descripción Remodelación de la Plazuela con Demolición Parcial Obras Preliminares 1 Demolición Total de la infraestructura existente 2000 Eliminación de Desmonte Coeficiente de Esponjamiento =10% 2200 Nivelación de Terreno 3800 Construcción de veredas.00 Area s/tech.2 3.3 3.45 S/. 10.74 S/.0 3.656 S/. 44.697 S/.933 S/.20 S/.00 S/. los cuales se muestran en los siguientes cuadros: Cuadro Nº 35 Datos Utilizados para el Cálculo de los Costos Area Techada m2 COSTO (S/.4.150. 32.5 4.00 S/.332 S/.2 3. 9. 1.930 S/. taxistas y emp.50 S/.1 2. 374.820. 1 Implementación del servicio básico de alcantarillado Obras Preliminares 1 Redes colectoras de desague (Sumistro e instalacion de tuberia y buzones) 650 Camara de bombeo de desagues (Const.948.50 S/.0 4. x 31 m.4 1. 71. 593. 67.697 S/.50 m. 3. 43.00 S/.11 S/.670.970. 749.00 S/.00 S/.2 1. y Linea de impulsion de desagues 180 Redes secundarias de alcantarillado + conexiones domicliarias 400 Capacitación y Sensibilización (*) Responsables de la capacitación Viáticos y Pasajes Materiales y docuemntos a entregar Refrigerio Costo Directo Total Gastos Generales (5%) Utilidad (5%) Sub Total 1 (a) Intangibles Estudio Definitivo y Expediente Técnico (2%) Supervisión (2%x a) Estudio de Línea de base (1%) Imprevistos (5%) Sub Total 2 (b) SUB TOTAL (c=a+b) Costo total de la inversion (c+d) (*) Talleres de 1 día por Grupos de servicios: * Hoteles.1 4.875. 374.3 4.50 S/. 87.00 S/.00 TOTAL 11970 CUADRO DE AREAS TENTATIVO DESCRIPCION Terreno Disponible 122.130. 4.473. 87.832. 224. Longitud 1 km.993.20 S/.71 S/.1 3. basureros.00 S/. 753. 37.828.04 S/. 67.850. 129.656 El cálculo de los costos se ha realizado en base a los costos modulares y metrados obtenidos en la vista al distrito de Mancora.00 S/. 315.3.948. 15.498.25 S/. 178.0 2.98 S/.04 S/.323 S/. de cámara de bombeo. 198.666 S/. 219. 9.1 1. 11655 S/. 199.910.584. 31.498. 3.775.371. 301.832. Artesanos y Comerciantes: 100 participantes maximo Metrado Unidad Costo Unitario Costo Parcial Glb m3 m3 m2 m2 m2 m2 Glb Glb ml Und ml ml especialista especialista participante refrigerio S/.575.85 S/.00 S/.25 S/. 187.0 1. 8. 824.671.00 S/. De transporte: 80 participantes maximo * Guías locales. 199.6 2.376.25 S/.70 S/. restaurantes y bares: 100 participantes máximo * Mototaxistas.00 S/.80 S/.866 S/. cerco perimetrico y electrificación.371.750.00 S/.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Cuadro Nº 34 Costos de Detallados de Inversión – Alternativa 2 Item 1. 3.40 2 2 280 280 S/.3 1. 593.

3 Costos a Precios Sociales Los costos a precios sociales han sido calculados aplicando los siguientes factores de corrección a los precios privados: Cuadro Nº 37 Factores de Corrección Mano de Obra (MO) 0.86 184.610.64 11.00 18.75 1.572.239.25 2.00 360.Recursos humanos Operarios 2.00 49.62 2.236.428.20 1.50 2.30 154.00 TOTAL 19153 22254 4.00 1.27 2.000.8602 Los costos a precios sociales se muestran en los siguientes cuadros: ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 81 . EQUIPOS TÉCNICOS 1.00 267.200.915.741.20 10.900.5.00 1.572.801.00 1.02 250. incl.90 1.30 154. Materiales Utiles y otros Maquinaria y equipo 3.00 225.572. TERCEROS 1.80 1.000. Costo Total (S/. Filtraciones en caja C.50 91.50 481.41 324. Filtraciones en tomas 3.00 1.17 glb glb 1 1 250. Cuadro Nº 36 Costos de Operación y Mantenimiento RUBRO Unidad Cantidad Costo Unitario sin IGV) (S/.039. el detalle de estos costos se muestran en el cuadro Nº 36.00 273.72 h-h 490.87 116. Imprevistos (10%) 15.474. sin IGV) Costo Total (S/.00 und und und 2 3 2 619.824.50 2.12 5.260.00 1.12 15.72 mes glb glb glb glb 12 1 1 1 1 100.72 12. Tuberías rotas de agua 2.50 405.00 1.41 428. Gastos operativos Servicios públicos G Operacionales Conexiones Capacitaciones Comunicaciones B.97 297.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Costos de Operación y Mantenimiento Los costos de operación y mantenimiento son los necesarios para mantener la infraestructura propuesta en las dos alternativas señaladas.572.315.023.00 360.9091 Bienes Nacionales (BN) 0.039.00 98.00 225. IGV) A.8403 Bienes Importados (BI) 0.20 10.

85 274.697 ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 82 .094 S/.1.15 - 128.672 S/.611.2.26.657 S/.32.84 0.1.094 S/.26.718 S/.67.556.84 0. EQUIPOS TÉCNICOS 1. Gastos operativos Servicios públicos G Operacionales Conexiones Comunicaciones B.5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 446.25 446.00 - 405. En el siguiente cuadro se muestran los costos de inversión a precios sociales para las diferentes alternativas del proyecto: Cuadro Nº 39 Costos de Inversión – Alternativa 1 Precios Sociales Descripción Costo Directo Total Remodelación de la Plazuela con Demolición Parcial Tratamiento Urbano Paisajista Implementación del servicio básico de alcantarillado Capacitación y Sensibilización Gastos Generales Utilidad Intangibles Estudio Definitivo y Expediente Técnico Supervisión Estudio de Línea de base (1%) Imprevistos (5%) COSTOS DE INVERSIÓN TOTAL Costo Total Con IGV S/.362 S/. Tuberías rotas de agua 3.939 S/.02 165.580 S/.452 S/.38.697 S/.84 0.805 S/.53.879 S/.134.68 405.02 - 150.00 1 0.03 521.53.226 S/.116 S/.2.556.304 S/.879 S/.84 0.452 S/.Recursos humanos Operarios 2.20 148.122.93 620.28 253.32.245.12 1.481.290 S/.522 S/.3.320.03 2.2.122.64.26.718 S/.116 S/.672 S/.044 S/.84 0.018 S/.522 S/.188 S/.18 1.448.64. TERCEROS 1.80 1.175 S/.700 S/.226 S/.343 Año 1 S/.68 1.1.383 S/.957.122.84 Factor de Corrección Costo Total A precios Sociales S/. Filtraciones en tomas 4.61. como Bienes Nacionales.939 S/.50 17.16.395 S/.84 0.26.809. Imprevistos (10%) BN BI 2.61.67.939 Año 2 S/.84 0.448.066.517.00 231.914.058 S/.61.481.93 1.637.25 148.1.292.850 S/.145.84 0.1.808.684. Filtraciones en caja C.226 S/.378 0.1.53.93 178.697 S/.274.27 1.00 15.97 405.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Cuadro Nº 38 Costos de Operación y Mantenimiento sin Proyecto Precios Sociales DISTRIBUCIÓN POR COMPONENTES RUBRO A PRECIOS PRIVADOS Bienes Nacionales Bienes Importados Mano de Obra A PRECIOS SOCIALES Costo Total Bienes Nacionales Bienes Importados DISTRIBUCIÓN POR COMPON.224.68 - - - 125.349 S/.84 0.134.526.403 S/.5 0.637.349 S/.403 S/.379.134.1.00 150.13 TOTAL Los costos de inversión a precios sociales han sido calculados aplicando el factor de 0.226 S/.351 S/.939 S/.160. Mano de Obra MO A.68 231.175 S/.879 S/.16.84.122.269.896. Materiales Utiles y otros Maquinaria y equipo 3.449.73 405. debido a que el proyecto se realizará mediante licitaciones.84 0.224.850 S/.145.963.61.00 15.

239.678.00 1.00 - 13.4. TERCEROS 1.65 253.200.175 S/.837 S/.2.41 428.586 S/.332 S/.84 0.697 S/.05 2.448.50 TOTAL ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 83 .188 S/.656 0.12 333.906 S/.700. Filtraciones en tomas 4.610.10 19.3.657 S/.091.005 S/.199.866 S/. tal como se muestra en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 41 Costos de Operación y Mantenimiento con Proyecto Precios Sociales DISTRIBUCIÓN POR COMPONENTES RUBRO DISTRIBUCIÓN POR COMPON.003 S/.12 158.122 S/.92.2. Tuberías rotas de agua 3.15 - 128.666 S/.812 S/.2.199.338.36. EQUIPOS TÉCNICOS 1.1.061.84 Factor de Corrección Costo Total A precios Sociales S/.122 S/.75 1.84 0.84 0.900.678.00 360.572.36.448.094 S/.182.2.38 1.818.919 Año 2 S/.12 7.593 Los costos de operación y mantenimiento a precios sociales han sido calculados aplicándole al costo a precios privados el factor de corrección correspondiente al rubro de gasto.00 273.87.596.00 1.245.812 S/.83.00 14.933 S/.039.175 S/.73.00 98.219.184.64 267.84 0.593 S/.837 S/.919 S/.850 S/.187 S/.39 10.84 0.236.039. A PRECIOS PRIVADOS Mano de Obra Bienes Nacionales Bienes Importados Mano de Obra A PRECIOS SOCIALES Bienes Nacionales Bienes Importados Costo Total MO A.41 324.919 S/.702.64 411.92.27 158.091.50 11.00 1.62 2.84 0.84 0.93 1.64 2.259.1.84 0.850 S/.45 286.392.18 - 1.36.50 148.84 0.642.023.167.64 - - - 125.00 1.73.38.919 S/.00 1.167.87 116.292.906 S/.18 225.528 S/.244 S/.74 148.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Cuadro Nº 40 Costos de Inversión – Alternativa 2 Precios Sociales Descripción Costo Directo Total Remodelación de la Plazuela con Demolición Parcial Tratamiento Urbano Paisajista Implementación del servicio básico de alcantarillado Capacitación y Sensibilización Gastos Generales Utilidad Intangibles Estudio Definitivo y Expediente Técnico Supervisión Estudio de Línea de base (1%) Imprevistos (5%) COSTOS DE INVERSIÓN TOTAL Costo Total Con IGV S/.77 1 0. Materiales Utiles y otros Maquinaria y equipo 3.297 S/.818.83.030.83.837 S/.593 S/.1.32.67 2.528 S/.156.184.5 0.369.472.896.304 S/.428.055 Año 1 S/. Imprevistos (10%) BN BI 16.1.448.00 1.906 S/. Filtraciones en caja C.20 225.93 184.993.122.00 360.356.351 S/.474. Gastos operativos Servicios públicos G Operacionales Conexiones Capacitaciones Comunicaciones B.439.338.700.383 S/.20 10.3.73.39 13.122.239.066.697 S/.Recursos humanos Operarios 2.00 1.36.16.83.00 273.906 S/.184.1.003 S/.84 0.5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2.930 S/.16.200.82 1.00 98.10 6.030.094 S/.832.866 S/.338.43.297 S/.87.4.700 S/.

6 ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 84 . de acuerdo a los datos de los últimos años se tiene que cada turista pasa 2.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA 4.611 S/. en tal sentido el flujo de costos incrementales se muestran en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 42 Costos de Incrementales del Proyecto A PRECIOS PRIVADOS COSTOS INCREMENTALES S/. De acuerdo a los datos obtenidos del trabajo de campo. Cuadro Nº 43 Datos Usados para el Cálculo de los Beneficios RUBRO Gasto Promedio por Turista Pernotaciones Gasto por Turista 135. Estos dos datos nos servirán de base para el cálculo de los beneficios.254 A PRECIOS SOCIALES COSTOS SIN PROYECTO COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (anual) COSTOS INCREMENTALES S/.092 S/. 65 soles. los beneficios están dados por el gasto que el turista hace durante su estadía en el distrito de Mancora.08 noches en este distrito.84 2.17.4 Costos Incrementales Los costos incrementales se definen como la diferencia entre la "Situación Con Proyecto" y la "Situación Sin Proyecto". y corroborados con la información del Perfil del Vacacionista Nacional realizado en el año 2004 por el MINCETUR.6 BENEFICIOS Los Beneficios del proyecto están dados por el gasto de los turistas en Mancora.08 113.024 S/.5.2. todos los turistas acceden a esta zona y se beneficiarán con las mejoras realizadas en la Playa de Mancora. y dado que esta es la zona central del distrito. Así mismo.3.19.19.2 Precios Privados 65 Factor de Corrección 0. los costos incrementales en el presente proyecto están dados en los costos de operación y mantenimiento.568 Precios Sociales 54.703 COSTOS SIN PROYECTO COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (anual) 4.230 S/. se tiene que el gasto promedio de un turista al día es de S/.22.

los turistas visitaran Mancora con un crecimiento inicial inercial durante los dos primeros años.824. 7. se tiene que el número de visitantes en la situación con proyecto se incrementará con tasas de crecimiento escalonadas. 8.420. los beneficios calculados en la situación sin proyecto son los siguientes: Cuadro Nº 44 Beneficios Sin Proyecto Años 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Turistas Sin Proyecto 56534 60095 62366 63781 64648 65176 65495 65688 65804 65873 65915 Benficios Sin Proyecto A precios Privados S/.896.643. Estos beneficios se calculan multiplicando el número de turistas. 8.623.413 S/. los turistas continuaran visitando Mancora con un crecimiento inercial.832 S/. 6. los beneficios calculados en la situación con proyecto son los siguientes: ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 85 .460.485. 8. 7. 7. se tiene que el número de visitantes en la situación sin proyecto se incrementará con una tasa decreciente siguiendo la tendencia histórica. En tal sentido.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Beneficios sin Proyecto En la situación sin proyecto.998 S/.827 S/. 7. En tal sentido.467 S/.881. de acuerdo a los cálculos realizados en el acápite de demanda.738 A precios Sociales S/. 8.481.341. Así.401. por el tiempo promedio de pernoctaciones por viaje.204 S/.431.860 Beneficios con Proyecto En la situación con proyecto.243. 7.473.854.474 S/. 8. por el gasto promedio por turista en un día. 7. luego se incrementa por efectos del proyecto y en los últimos años se da un crecimiento inercial. Así.438. 8.111 S/. 8. 6. 7.943 S/.190 S/.124.445 S/.811. 8.892 S/.740.082.906.011 S/. de acuerdo a los cálculos realizados en el acápite de demanda. 8.050 S/.671 S/.149 S/. 7.871 S/. 7. 8. 7.934 S/. siguiendo la tendencia que tiene actualmente.988 S/.084 S/.911.

643.987. 9.016.016. 8.896.317.474 S/.358 S/. 10.320 S/. 10. 10.431.104.285. 8. 1. 977.169 S/.045 S/.700 S/.499 S/.943 S/.547 S/. El cálculo de los costos incrementales a precios privados y a preciso sociales se muestra en los siguientes cuadros: Cuadro Nº 46 Beneficios Incrementales a Precios Privados Beneficios Incrementales a Precios Privados Años Beneficios con Proyecto S/.893.240.334 S/.473.149 S/.717.322 S/. 10.973 S/.052.443. 8. 6.742. 1. 7.280 S/. 10.643. 8.926 S/. 6.742. 8.285.959.328.556. 10. 8.124. 1. 160. 410.084 S/.881.097 S/.045 S/. 7. 11.854.467 S/.738 Benficios Incrementales S/. 8.842.052.413 S/.871 S/. 7.413 S/.717.011 S/.318 S/.740. 8.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Cuadro Nº 45 Beneficios Con Proyecto Años 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Promedio Turistas Con Proyecto 56534 61282 65400 68915 71878 74351 76397 78079 79455 80574 81482 72214 Benficios Con Proyecto A precios Privados S/.842.318 S/.826.631 S/. 2. 9. 694.150. 0 S/.988 S/.280 S/.938 S/.429 Benficios Sin Proyecto S/.547 S/.827 S/. 10.926 S/. 9. 9. 8. 1.265 S/.420.631 S/. 7.671 S/. 11.845.427.691 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 86 . 8.867. 1.973 S/. 8. 9.358 S/. 8.163.253.915 S/.486 S/. Estos beneficios representan el incremento en el beneficio para la sociedad en su conjunto al pasar de una situación sin proyecto a otra más favorable con proyecto.328.556.298 S/. 7.503 S/. 10. 8.317. 8. 8.023. 10. 9.811.453 S/.643. 8.675.906.650 S/.265 S/.334 S/.102 S/. 10.413 S/.893. 9.318 S/.594 S/.429 A precios Sociales S/. 8.911.676.623.800 Beneficios Incrementales Los beneficios incrementales están definidos como la diferencia entre los beneficios de la situación con proyecto menos los beneficios de la situación sin proyecto. 8.

547 S/.443.676. 1. 7.467 S/.915 S/. 7.941 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Como se puede apreciar en los beneficios incrementales.767.550. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 87 . 9. 4.108 S/.401.800 Benficios Sin Proyecto S/. En los cuadros Nº 48 y Nº 49 se muestra los resultados de la evaluación social a precios privados. 8.824.669.253.481.7 EVALUACIÓN SOCIAL La Evaluación social se realizó utilizando la Metodología Costo-Beneficio comparando los beneficios y los costos incrementales calculados en los ítems anteriores. 6.204 S/.485.981 S/.299 S/.650 S/.023.867. 1.238. 583.111 S/. 7.503 S/. 9.959.438.539 S/. 1. 134.050 S/. 344.808 S/.420.099 S/. 7.860 Benficios Incrementales S/. 7.460. 6. 7. 1.298 S/.473.271 S/. 1.097 S/.420.163.102 S/. y en los cuadros Nº 50 y Nº 51 se tiene los resultados de la evaluación social a precios sociales para ambas alternativas. 821.407. 9.190 S/.082.150.341. 8.892 S/. 6.832 S/.486 S/. 6. 1.700 S/.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Cuadro Nº 47 Beneficios Incrementales a Precios Sociales Beneficios Incrementales a Precios Sociales Años Beneficios con Proyecto S/.041. 8. 7.934 S/.826.243. 7.318 S/.467 S/. con la implementación del proyecto se genera un beneficio adicional a la sociedad en su conjunto.998 S/.320 S/. 0 S/. 7.445 S/. 8. 7.427. 7.

102 S/.845.1.631 S/.230 AÑO 6 S/.896.8.431.1.410.383 22% ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 88 .084 Beneficios Con Proyecto BENEFICIOS .1.230 AÑO 7 S/.1.671 S/.486 S/.254 S/.292 AÑO 3 S/.334 S/.1.19.3.8.623.8.1.826.024 Costos Con Proyecto S/.8.024 S/.COSTOS INCREMENTALES S/.763.943 S/.254 S/.0 S/.10.318 S/.1.987.230 Costos Sin Proyecto S/.223 S/.024 S/.760.22.474 S/.594 S/.165 AÑO 2 S/.1.547 Beneficios Sin Proyecto S/.694.254 S/.760.771.708 S/.893.22.8.3.473.988 S/.189 S/.7.160.454.230 AÑO 10 S/.8.169 S/.19.221.10.1.3.316 Indicador VAN (11%) TIR TSD 11% Valor S/.265 S/.22.280 S/.556.906.317.8.254 S/.254 S/.254 S/.413 -S/.322 S/.19.024 S/.254 BENEFICIOS INCREMENTALES S/.390.092 S/.165 S/.19.19.675.8.19.024 S/.977.8.045 S/.240.22.10.230 AÑO 8 S/.872 S/.854.610.3.674.10.643.871 S/.1.1.742.643.011 S/.024 S/.1.10.22.842.230 AÑO 9 S/.024 S/.811.973 S/.774.230 AÑO 4 S/.1.024 S/.8.717.7.1.827 S/.9.453 S/.3.364 S/.1.024 S/.19.316 S/.3.254 S/.024 S/.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Cuadro Nº 48 FLUJO DE COSTOS – ALTERNATIVA 1 A PRECIOS PRIVADOS RUBRO COSTOS INCREMENTALES AÑO 1 S/.939 S/.806 S/.1.328.958.3.3.149 S/.499 S/.926 S/.885.3.22.052.22.413 S/.881.358 -S/.1.656.22.3.740.269 S/.19.968.230 AÑO 5 S/.285.8.124.9.938 S/.

8.1.102 S/.269 S/.024 S/.973 S/.COSTOS INCREMENTALES S/.987.896.3.413 -S/.486 S/.556.427.643.8.547 Beneficios Sin Proyecto S/.316 Indicador VAN (11%) TIR TSD 11% Valor S/.024 S/.10.3.938 S/.3.358 -S/.024 S/.084 Beneficios Con Proyecto BENEFICIOS .092 S/.1.708 S/.254 BENEFICIOS INCREMENTALES S/.431 AÑO 3 S/.0 S/.10.474 S/.906.024 Costos Con Proyecto S/.2.230 AÑO 6 S/.845.674.230 AÑO 10 S/.717.024 S/.19.2.1.1.230 AÑO 5 S/.2.19.631 S/.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Cuadro Nº 49 FLUJO DE COSTOS – ALTERNATIVA 2 A PRECIOS PRIVADOS RUBRO COSTOS INCREMENTALES AÑO 1 S/.424.9.431.334 S/.254 S/.024 S/.9.230 AÑO 4 S/.10.842.254 S/.499 S/.455 S/.10.675.656.254 S/.694.2.024 S/.160.410.265 S/.8.304 AÑO 2 S/.169 S/.766.024 S/.024 S/.8.453 S/.740.7.22.594 S/.3.643.3.7.473.413.19.945 S/.2.2.390.977.623.8.454.1.958.149 S/.3.8.413 S/.024 S/.223 S/.052.254 S/.968.221.22.254 S/.328.22.304 S/.871 S/.318 S/.254 S/.3.322 S/.10.19.1.868 15% ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 89 .19.742.988 S/.872 S/.671 S/.285.22.19.240.364 S/.011 S/.416.22.22.826.893.045 S/.8.124.1.263.230 Costos Sin Proyecto S/.254 S/.8.854.3.328 S/.413.19.317.8.881.1.926 S/.280 S/.939 S/.1.1.230 AÑO 9 S/.811.3.22.8.943 S/.8.827 S/.230 AÑO 7 S/.230 AÑO 8 S/.3.22.19.

7.17.097 S/.19.6.7.104 S/.611 S/.826.2.271 S/.061 S/.700 -S/.092 Costos Sin Proyecto S/.7.832 S/.19.407.023.341.299 S/.611 S/.703 S/.2.221.7.934 S/.867.19.082.1.824.238.1.2.420.2.092 AÑO 4 S/.1.539 Beneficios Sin Proyecto S/.481.9.981 S/.912 AÑO 3 S/.6.7.491.050 S/.467 -S/.420.8.061 AÑO 2 S/.390.821.1.1.481.672 S/.523 S/.17.17.9.19.486 S/.010 S/.COSTOS INCREMENTALES S/.438.583.19.016 S/.550.7.8.611 S/.2.092 AÑO 9 S/.6.443.354.190 S/.2.445 S/.2.1.503 S/.2.1.1.998 S/.703 S/.1.889 S/.17.1.652.007 S/.669.0 S/.703 S/.344.703 S/.479.401.460.611 S/.447 Indicador VAN (11%) TIR TSD 11% Valor S/.611 S/.19.611 S/.650 S/.7.204 S/.703 S/.703 BENEFICIOS INCREMENTALES S/.804.092 AÑO 10 S/.8.327.134.467 S/.703 S/.19.17.808 S/.676.092 AÑO 7 S/.092 AÑO 8 S/.092 AÑO 6 S/.703 S/.427.1.17.2.163.611 Costos Con Proyecto S/.1.1.479.611 S/.298 S/.611 S/.17.473.108 S/.566.892 S/.150.7.6.578.1.959.102 S/.498 22% ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 90 .488.024.320 S/.7.19.041.179 S/.611 S/.1.243.8.092 AÑO 5 S/.207 S/.7.17.547 S/.318 S/.915 S/.1.533.1.111 Beneficios Con Proyecto BENEFICIOS .099 S/.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Cuadro Nº 50 FLUJO DE COSTOS – ALTERNATIVA 1 A PRECIOS SOCIALES RUBRO COSTOS INCREMENTALES AÑO 1 S/.394 S/.2.

17.611 S/.17.390.917 AÑO 2 S/.COSTOS INCREMENTALES S/.17.092 AÑO 4 S/.19.9.17.7.8.379 S/.550.163.1.902.2.959.826.407.583.327.486 S/.092 AÑO 10 S/.652.808 S/.503 S/.099 S/.1.481.420.824.0 S/.179 S/.447 Indicador VAN (11%) TIR TSD 11% Valor S/.703 S/.420.6.299 S/.024.010 S/.8.271 S/.6.533.082.097 S/.7.19.092 AÑO 5 S/.111 Beneficios Con Proyecto BENEFICIOS .547 S/.190 S/.243.611 S/.676.102 S/.092 AÑO 9 S/.7.19.037.134.007 S/.703 S/.934 S/.7.092 Costos Sin Proyecto S/.539 Beneficios Sin Proyecto S/.611 S/.7.467 -S/.867.9.768 AÑO 3 S/.2.17.6.638.703 S/.016 S/.2.445 S/.8.7.1.041.023.2.7.221.204 S/.1.150.892 S/.2.998 S/.19.467 S/.19.108 S/.611 S/.394 S/.1.401.703 S/.238.960 S/.427.650 S/.528 S/.040.17.092 AÑO 7 S/.6.2.19.703 S/.320 S/.1.2.981 S/.611 S/.703 S/.669.703 S/.700 -S/.570 15% ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 91 .1.17.438.917 S/.19.2.832 S/.298 S/.19.460.030.2.7.2.2.611 S/.344.1.566.17.1.7.7.611 S/.2.318 S/.611 S/.915 S/.804.027.341.1.611 Costos Con Proyecto S/.027.473.443.2.821.1.207 S/.092 AÑO 8 S/.8.092 AÑO 6 S/.889 S/.2.611 S/.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Cuadro Nº 51 FLUJO DE COSTOS – ALTERNATIVA 2 A PRECIOS SOCIALES RUBRO COSTOS INCREMENTALES AÑO 1 S/.2.050 S/.703 BENEFICIOS INCREMENTALES S/.

70 2.36 -355.545.14 2.90% Alternativa 2 S/. indicando que a ese nivel no se debe realizar la intervención.350. Análisis Univariable.58% 4.32 -33.720.900.94% Alternativa 2 S/.237. evaluándolos tanto a precios sociales como a precios privados.54 611.766. Cuadro Nº 52 RESULTADO DE LA EVALUACIÓN COSTO BENEFICIO A Precios Privados A Precios Sociales Indicador Alternativa 1 VAN (11%) TIR S/. analizando su incidencia sobre los indicadores de rentabilidad VAN y TIR sociales: Cuadro Nº 53 ANALISIS DE SENSIBILIDAD UNIVARIABLE GASTO DIARIO PARA EL VAN SENSIBILIDAD INDIVIDUAL VAN VAN S/.8 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD Las variables más importantes que podrían afectar la decisión de inversión en el Acondicionamiento Turístico de las Playas de Máncora son el gasto diario y el tiempo de estadía.223.92 2.868 14.389.885.578. el VAN del proyecto se hace negativo.1.607. en este análisis se plantea la sensibilidada para las variables señaladas de manera individual.570 14.36 1.02 1. ambas variables son utilizadas para el cálculo de los beneficios.498 21.49 Análisis: Cuando el gasto se reduce hasta 40 soles diario.1. día GASTO DIARIO 35 40 50 65 70 75 80 85 1.867.498. estos datos nos muestran que la alternativa 1 es más conveniente que la alternativa 2.868.61% Alternativa 1 S/.977.638.498.578.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Los resultados obtenidos de los cuadros anteriores se pueden apreciar en el Cuadro Nº 52.383 21.578. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 92 .

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 93 .905.313.014.612.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Cuadro Nº 54 ANALISIS DE SENSIBILIDAD UNIVARIABLE ESTADIA PARA EL VAN SENSIBILIDAD INDIVIDUAL VAN VAN S/ día 1.498.10 2.36 -194.04 2.25 1.417.497. indicando que a ese nivel no se debe realizar la intervención.578.78 ESTADIA Análisis: Cuando el tiempo de estadía se reduce hasta 1.308.351.00 2. Cuadro Nº 55 ANALISIS DE SENSIBILIDAD UNIVARIABLE GASTO DIARIO PARA LA TIR SENSIBILIDAD INDIVIDUAL TIR VAN $ día GASTO DIARIO 35 40 50 65 75 80 85 90 22% 8% 11% 16% 22% 26% 27% 29% 31% Análisis: Cuando el gasto se reduce hasta 35 soles diario.92 1.36 1.70 -2.43 1.59 1.20 1.820.80 2.08 2.275.578.2 días.47 1. la TIR es menor que la Tasa Social de Descuento.20 1.618. el VAN del proyecto se hace negativo. indicando que a ese nivel no se debe realizar la intervención.498.794.535.

496.54 611.517.483.578.275.82 -1.86 177.04 2.498.92 1.80 2.552.243. indicando que a ese nivel no se debe realizar la intervención.1 -984.820.12 1.25 1. en el cuadro Nº 57 se puede ver las combinaciones del gasto y el tiempo de estadía en los que el VAN se hace negativo.325.459.10 2.944.389.54 -938. simultáneamente el VAN es menor que cero indicando que a ese nivel no se debe realizar la intervención.502.14 2.32 -33.498.794. Cuadro Nº 57 ANALISIS DE SENSIBILIDAD BIVARIABLE GASTO DIARIO Y ESTADIA PARA EL VAN VAN 1.8 -1.310.08 2.351.223.269.26 -752.293.386.468.51 797.08 2.961.429.014.500.465.413.090.429.2 días.124.435.13 -194.10 -355.8 días.84 -380.022.86 642.161.900.298.211.000.57 2.59 1.264.20 1.59 1.60 -566.2 -1.33 -659.491.08 -1.36 1.94 2.77 Análisis: Cuando el gasto diario y el tiempo de estadía se reduce hasta 40soles y 1.448.70 2.69 -659.74 2.237.532.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Cuadro Nº 56 ANALISIS DE SENSIBILIDAD UNIVARIABLE ESTADIA PARA LA TIR SENSIBILIDAD INDIVIDUAL TIR VAN S/.10 1.578.350. la TIR es menor que la Tasa Social de Descuento. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 94 .720.70 1.95 -1.84 -334.52 115.2 -907.20 22% 9% 18% 21% 21% 22% 22% 23% ESTADIA Análisis: Cuando el tiempo de estadía se reduce hasta 1.552.36 25 30 GASTO DIARIO 35 40 50 65 70 75 ESTADIA 2. Así mismo.39 -1.70 1.371.395.43 -8.682.535.35 -8.572.56 -225.491. día 1.00 2.439.217.88 -678.430.99 177.618.733.02 1.868.

para lo cual ya ha sido incluido en el plan multianual de inversiones del MINCETRU para el año 2008. indicando que a ese nivel no se debe realizar la intervención. se han definido la participación de los involucrados en las fases del proyecto:  Preoperación: Actualmente el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. la Municipalidad de Máncora y la población han participado en el taller de involucrados para definir el alcance del proyecto. Página 95  ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL . 4.2 -8% -5% -2% 0% 4% 9% 11% 12% 1. Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento. este costo será asumido íntegramente por la Municipalidad de Mancora. así mismo. Inversión: Existe el compromiso de la Municipalidad de Máncora para la realización del expediente técnico del proyecto. Así mismo.1 2% 5% 8% 11% 16% 22% 24% 26% 2.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Cuadro Nº 58 ANALISIS DE SENSIBILIDAD BIVARIABLE GASTO DIARIO Y ESTADIA PARA LA TIR TIR 0.2 3% 6% 9% 12% 17% 23% 25% 27% GASTO DIARIO Análisis: Cuando el gasto diario y tiempo de estadía se reduce hasta 50 soles y 1.8 días respectivamente la TIR es menor que la Tasa Social de Descuento.22 25 30 35 40 50 65 70 75 1.2).08 2% 5% 8% 11% 16% 22% 24% 26% 2.9 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD Los arreglos institucionales previstos para la fase de operación y mantenimiento La Operación y Mantenimiento de la infraestructura que se implementará con este proyecto estará a cargo de la Municipalidad de Mancorá. quien es la encargada de velar por el cuidado de las vías públicas. el MINCTUR cofinanciará la implementación del proyecto.8 -1% 2% 5% 8% 12% 18% 20% 22% ESTADIA 2. Así mismo. en repetidas oportunidades ha manifestado su interés al Viceministerio en la implementación de la Obra (Ver Anexo 6. el cual se encuentra contemplado dentro de su presupuesto. en el cuadro Nº 58 se puede ver las combinaciones del gasto y el tiempo de estadía en los que la TIR es menor que la Tasa Social de Descuento. Participación de los Beneficiarios: de acuerdo a los resultados del taller de involucrados.

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 96 . alcantarillado. por otro lado. dado que se comprometen partes de playa las mismas que deberán ser rehabilitadas luego de las intervenciones. suelo y aire por la implementación de cada una de los componentes del proyecto (plazoleta principal. 4. además de mejorar la visual y espacios en el área del proyecto. causando restricciones en el abastecimiento a las viviendas. d) Impactos negativos del Proyecto en el ambiente y planteamiento general de acciones de mitigación El impacto negativo de la ejecución del Proyecto se presenta en las siguientes actividades: Campamento provisional para la obra Señalización.10 IMPACTO AMBIENTAL El impacto ambiental del proyecto es positivo. acumulación y eliminación de desmonte. y 4) medio paisajístico y cultural (paisaje del área y elementos arqueológicos). alameda. evitándose que se produzcan aniegos en la vía pública. Los aspectos ambientales que se evalúan comprende: 1) medio físico natural (elementos inorgánicos). c) Impactos positivos del Proyecto en el ambiente: Mejora el ambiente. 2) medio biológico (elementos orgánicos). ruidos de la demolición y de la obra. perforadoras. emanación de anhídrido carbónico de maquinaria pesada (volquete. la operación y mantenimiento de las obras estarán a cargo de la Municipalidad Distrital de Máncora. levantamiento de polvo en el entorno. En el medio socioeconómico la ejecución de la obra tendría impacto negativo por cuanto obligaría a suspender temporalmente el suministro de agua potable. capacitación y sensibilización). En etapa de ejecución del proyecto en el medio físico natural se generaría impactos ambientales negativos por efecto de las actividades propias de la construcción: extracción de tierra. 3) medio socioeconómico (la sociedad en su conjunto). seguridad y atascamiento del tráfico por desvío Rotura de pavimento y estructuras de concreto (plazoleta principal) Excavación de zanja en terreno normal Relleno compactado de zanja Reposición de vereda de concreto simple y pavimento Limpieza final de obra.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA  Operación: En esta etapa. las obras perturbarán el tránsito vehicular y peatonal y el normal acceso desde a la playa y viviendas que se ubican en el ámbito del proyecto. En el medio biológico se tendría impacto negativo. grúa y otros).

Este aspecto se controla mediante el riego de desmonte y el uso de equipos. Acciones de mitigación: . afectando el sistema auditivo de las personas y perturbando el ambiente.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA En el medio paisajístico y cultural se generaría un impacto negativo en la etapa de ejecución del proyecto cuando los materiales. y en obras preliminares. . Este aspecto se atenúa eliminando el material excavado (inservible) hacia un relleno sanitario autorizado en el menor tiempo posible. El planteamiento de las acciones de mitigación para cada una de las actividades antes mencionadas se detalla en las siguientes Fichas Técnicas Ambientales donde se precisan los valores del Grado y Duración de los impactos ambientales. Los costos de mitigación se encuentran incluidos en el presupuesto de obra.En lo relativo al ruido originado por los equipos y maquinarias que se utilizan durante la ejecución de las obras consideradas en el Proyecto. así mismo a los trabajadores se les exige el uso de tapones u orejeras. restará espacio para el tránsito y estacionamiento de vehículos particulares. generando alergias y malestar a la población. y conteniendo el material de relleno con tablones de contención. en cada uno de los componentes. equipos y desmonte ocupen parte de la vía pública. . con los cuales se consigue ocupar espacios más reducidos.En el aire: al ejecutarse las obras se genera polvo y gases. así como por el tránsito de vehículos pesados. lo que además de perturbar el entorno paisajístico de las calles y viviendas.Contaminación del suelo: Se produce en forma temporal cuando se realizan las demoliciones de las estructuras y excavaciones para la ejecución de las obras. Este efecto se atenúa con dispositivos como silenciadores y evitando la concentración de maquinarias. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 97 . maquinarias en buen estado de operación para mitigar los gases que emanen.

.

PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA

FICHA TÉCNICA AMBIENTAL (FTA) Actividad: CAMPAMENTO PROVISIONAL PARA LA OBRA.
Avance MCA (%)

Impacto Ambiental 1.1 Área de almacenamiento de lubricantes, combustibles, agentes químicos, etc. Contaminación del suelo  Residuos sólidos (latas de pintura, bolsas, envases y/o depósitos vacíos)  Derrame de lubricantes

Medida de Control Ambiental (MCA)

Grado

Duración

Observaciones

Acumular en bolsas o en contenedores tapados los residuos sólidos, para su posterior eliminación a los camiones recolectores de basura. Contar con un ambiente exclusivo (techado) dentro del campamento, para almacenamiento de envases con combustibles/lubricantes. Los envases deben ser apropiados para el almacenamiento de combustibles y aceites, con tapa hermética. Se colocará debajo de los equipos (durante su permanencia en la obra) parihuelas con una cama de arena fina para absorber y contener las posibles fugas de fluidos del equipo. El abastecimiento de combustible y aceite será por medio de una bomba manual y manguera hasta el tanque de combustible o deposito de aceite del equipo.

2 1

Mediano Mediano

Derrame de combustible

1

Mediano

1.2 Área de almacenamiento herramientas, equipos Contaminación del suelo  Derrame de lubricantes  Derrame de combustible

de Se colocará debajo de los equipos (durante su permanencia en la obra) parihuelas con una cama de arena fina para absorber y contener las posibles fugas de fluidos. Considerar el abastecimiento de combustible y aceite únicamente en el Campamento Provisional para la Obra acondicionado para tal fin. El abastecimiento de combustible y aceite será por medio de una bomba manual y manguera hasta tanque de combustible o aceite del equipo. 1 Mediano

1.3 Zona de almacenamiento de elementos de seguridad Contaminación del suelo  Residuos sólidos (cintas de seguridad, madera, metales, etc.)

Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores tapados los residuos sólidos, para su posterior eliminación a los camiones recolectores de basura.

1

Mediano

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL

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PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA

1.4 Zona de parqueo Contaminación del suelo  Derrame de lubricantes  Derrame de combustible

Se colocará debajo de los equipos (durante su permanencia en la obra) parihuelas con una cama de arena fina para absorber y contener las posibles fugas de fluidos del equipo. El contratista debe tener en buenas condiciones sus unidades vehiculares para evitar fugas de combustible y/o lubricantes. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los vehículos y equipos a fin de evitar mala combustión.

1

Mediano

Contaminación del aire  Gases (emanados por los vehículos de carga y transporte SO2, CO, CO2, etc.) Contaminación sonora  Ruido (causado compresoras, etc.) por los motores,

1

Mediano

1 Evitar estar operativas durante muchas horas, y los equipos y unidades vehiculares deben tener mantenimiento oportuno y adecuado. 1 plásticos, Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores tapados los residuos sólidos, para su posterior eliminación a los camiones recolectores de basura. 1 Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores tapados los residuos sólidos, para su posterior eliminación a los camiones recolectores de basura. Contar con una instalación provisional para disposición de excretas, la misma que deberá ser evacuada diariamente. 1 1

Mediano

1.5 Área de vestuarios Contaminación del suelo  Residuos sólidos (papeles, cartones, etc.) 1.6 Área de SSHH Contaminación del suelo  Residuos sólidos cartones, etc.) 

Mediano

(papeles,

plásticos,

Mediano Mediano

Aguas residuales (aguas servidas)

Contaminación del aire  Olores 1.7 Área de oficinas Contaminación del suelo  Residuos sólidos (papeles, útiles de oficina en general) 1.8 Área de maestranza Contaminación del suelo  Residuos sólidos (material sobrante)   Derrame de lubricantes Derrame de combustible

Mediano

1 Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores tapados los residuos sólidos, para su posterior eliminación a los camiones recolectores de basura. 1 Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores tapados los residuos sólidos, para su posterior eliminación a los camiones recolectores de basura. 1

Mediano

Mediano Mediano

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL

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PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA

Contaminación del aire  Gases (producidos utilizados) Contaminación sonora  Ruido (producidos utilizados) 1.9 Área de comedor Contaminación del suelo  Residuos orgánicos

Se colocará debajo de los equipos (durante su permanencia en la obra) parihuelas con una cama de arena fina para absorber y contener las posibles fugas de fluidos del equipo. por los equipos El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los vehículos y equipos a fin de evitar mala combustión. por los equipos Evitar el uso de estos equipos durante muchas horas al día. 1 Acumular en bolsas o en contenedores tapados los residuos sólidos orgánicos, para su posterior eliminación a los camiones recolectores de basura. Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores tapados los residuos sólidos, para su posterior eliminación a los camiones recolectores de basura. Mediano 1 1 Mediano Mediano

1

Mediano

Residuos sólidos

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL

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Impacto Ambiental 1. Se deberá comunicar oportunamente el inicio y término de la obra. Realizar la obra en el menor tiempo posible.Disminución de venta en los negocios. Impacto Social Producido por: . SEGURIDAD Y TRANSITO VEHICULAR. 1 Mediano 2 Mediano 4. cintas de señalización. 2 Mediano ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 102 .PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Actividad: SEÑALIZACIÓN. Se utilizaran puentes peatonales y vehiculares a fin de minimizar este impacto. Contaminación del Aire Producido por: Gases: Debido a posibles congestiones del tránsito de vehículos de combustión. indicando la existencia de esta y rutas alternas 3 a 4 cuadras antes de llegar a la misma.Acceso restringido a cocheras. tranqueras. Medida de Control Ambiental (MCA) Grado Duración Avance-MCA (%) Observaciones Coordinar con la Municipalidad para buscar rutas alternas de ser necesario. cerco de mallas. 3. Impacto Ambiental Ocupación de una parte de la vía pública (restricción del tránsito) durante la demolición parcial y eliminación de desmonte e instalación de la red secundaria. Garantizar la no-interrupción del transito en la vía pública mediante el uso de señalizaciones: lámparas intermitentes. Asimismo se deberá efectuar la ejecución de la obra por tramos a fin de disminuir estos impactos. letrero metálico y conos fosforescentes. Los letreros parados visiblemente a lo largo de las avenidas comprometidas con la obra. Exigir al contratista una correcta delimitación de seguridad y señales informativas para el tránsito vehicular y peatonal de la obra. 2 2 Mediano Mediano 2. etc. Contaminación Sonora Producido por: Maquinas: Unidades Vehiculares de la zona. . Se deberá coordinar con la secretaria de transporte urbano los desvíos de tránsito de manera que el flujo vehicular sea continuo.

veredas y pavimento existente. Mantenimiento previo y considerar el abastecimiento de combustible y aceite únicamente en el campamento provisional para la obra acondicionado para tal fin. Desplazar material desmonte en volúmenes moderados. Contaminación Sonora: Ruido Producido por: Equipos: Cortadora. Descargar el material desmonte directamente en la tolva de los volquetes y colocar un protector en el camión para evitar derrame por el viento. Contaminación del Suelo Producido por: Almacenamiento del material en la zona. 3. Evitar el uso de estos equipos durante muchas horas al día. 2. contando con comprobantes. contando con comprobantes. 4. Contaminación del Aire Producido por: Polvo: Debido al corte y/o demolición de estructuras. que luego será transportado con el desmonte. compresoras y martillos neumáticos o combas. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los equipos a fin de evitar mala combustión. Gases: Uso de equipos de combustión. Riego continuo para humedecer el pavimento asfáltico y/o vereda a cortar así como del material extraído para evitar la generación de polvos. debido al desplazamiento de volúmenes mayores a la capacidad del lampón del cargador frontal. Eliminación independiente del desmonte proveniente de la rotura de veredas y bermas en el menor plazo establecido y dispuesto a un relleno sanitario autorizado. Vibraciones Producido por: Equipos: Martillos neumáticos o combas. Evitar el uso de estos equipos durante muchas horas al día. 2 Corto 2 1 1 Corto Corto Corto Dejar caer desmonte durante el carguio a los volquetes. Medida de Control Ambiental (MCA) Grado Duración Avance-MCA (%) Observaciones Los ruidos se disminuyen evitando concentrar los equipos con las maquinarias en un mismo lugar.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Actividad: DEMOLICION DE ESTRUCTURAS Y PAVIMENTO EXISTENTE. Impacto Ambiental 1. Derrame de lubricantes y combustible. Eliminación de desmonte proveniente de la rotura del asfalto en el menor plazo establecido y dispuesto a un relleno sanitario autorizado. Se colocará debajo de los equipos (durante su permanencia en la obra) parihuelas con una cama de 2 Corto 2 Corto 2 Corto 2 Corto ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 103 .

Riego continuo del material de préstamo selecto. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los equipos y unidades vehiculares a fin de reducir las vibraciones. arena fina para absorber y contener las posibles fugas de fluidos del equipo. Corto Actividad: RELLENO Y COMPACTACIÓN Impacto Ambiental 1. reduciendo el tiempo al mínimo posible. Contaminación del Aire Producido por: Polvo: Debido a la compactación del material de préstamo selecto y producido por el traslado del mismo desde la zona de almacenamiento hasta la zanja. 1 Corto El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento 2 Corto ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 104 . Exigir al contratista el uso de equipos en perfecto estado operativo. Medida de Control Ambiental (MCA) Grado Duración Avance-MCA (%) Observaciones vibratoria 2. y el contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los mismos a fin de reducir el ruido. 2 Corto 1 Corto 1 1 Corto Corto 3. Gases: Debido al uso de equipos de combustión. Evitar el uso de los equipos durante muchas horas al día. compactadora manual y volquete.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA 5. Los ruidos molestos disminuyen evitando concentrar los equipos en un mismo lugar. 2 Exigir al contratista una correcta delimitación de seguridad y señales informativas para el tránsito vehicular y peatonal en la obra. Esta señalización debe cumplir con la reglamentación del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y con la Municipalidad del distrito al que pertenece la obra. Contaminación Sonora: Ruido Producido por: Equipos: Retroexcavadora. Las molestias disminuyen evitando concentrar los equipos en un mismo lugar. con el cual se obtienen resultados efectivos de relleno y compactación. Afectación del tránsito Producido por: Ocupación de una parte de la vía pública (restricción del tránsito) durante la demolición e instalación de la red de alcantarillado. Vibraciones Producido por: Equipos: Compactadora vibratoria.

rodillo vibratorio autopropulsado y mezcladora de concreto. Contaminación del Suelo Producido por: Almacenamiento del material sobrante. 2 Corto 2. Evitar el uso de estas maquinas durante muchas horas al día. 2 Corto Actividad: CONSTRUCCION DE ALAMEDA E REPOSICION DE VEREDA DE CONCRETO SIMPLE Y PAVIMENTO EN LAS ZONAS DONDE SE INSTALE LAS REDES COLECTORAS. Relleno con material de préstamo selecto. 4. Contaminación Sonora Producido por: Maquinas: Rodillo de llantas neumáticas. contando con comprobantes. los equipos para evitar mala Eliminación del desmonte en el mínimo plazo establecido llevándolo a un relleno sanitario autorizado. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los equipos y unidades vehiculares a fin de reducir el ruido. que luego será transportado con el desmonte. Mantenimiento previo y considerar el abastecimiento de combustible y aceite únicamente en el campamento provisional para la obra acondicionado para tal fin.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA oportuno de combustión. Desplazar el material de relleno en volúmenes moderados. Impacto Ambiental 1. Dicho abastecimiento será por medio de una bomba manual a través de una manguera hasta el tanque de combustible y el aceite en forma manual a través de un recipiente y embudo. Medida de Control Ambiental (MCA) Grado Duración Avance-MCA (%) Observaciones Los ruidos molestos se disminuyen evitando concentrar las maquinarias en un mismo lugar. Vibraciones Producido por: Maquinas: Rodillo vibratorio. 1 Corto 1 Corto Derrame de lubricantes y combustible. 1 Corto ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 105 . de acuerdo a las capacidades de los buguis y del lampón del retroexcavador.

Contaminación del Suelo Producido por: Acumulación de residuos de concreto en la zona. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los equipos a fin de reducir la emisión de gases. Gases: Debido al uso de equipos de combustión. que luego será transportado con el desmonte. 4. 2 Corto Derrame de lubricantes y combustible. Mantenimiento previo y considerar el abastecimiento de combustible y aceite únicamente en el campamento provisional para la obra acondicionado para tal fin. Las molest|ias disminuyen evitando concentrar los equipos en un mismo lugar. 2 Corto ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 106 . Eliminación de material sobrante (asfalto y/o afirmado) durante la pavimentación en el menor plazo establecido y dispuesto a un relleno sanitario autorizado. Dicho abastecimiento será por medio de una bomba manual a través de una manguera hasta el tanque de combustible y el aceite en forma manual a través de un recipiente y embudo. 3. Contaminación del Aire Producido por: Polvo: producido por la colocación de la base de afirmado. contando con comprobantes. 1 2 Corto Corto 2 Corto Almacenamiento del material sobrante.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Evitar el uso de los equipos durante muchas horas al día. contando con comprobantes. Eliminación independiente de los residuos de concreto durante la construcción de la vereda en el menor plazo establecido y dispuesto a un relleno sanitario autorizado. 1 Corto Riego continuo del tendido del material afirmado para evitar la generación de polvos. y el contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los mismos a fin de reducir las vibraciones.

PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA

Actividad: LIMPIEZA FINAL DE OBRA. Impacto Ambiental 1. Contaminación Sonora: Ruido Producido por: Maquinas: Volquete Medida de Control Ambiental (MCA) Grado Duración Avance-MCA (%) Observaciones

Los ruidos molestos se disminuyen ubicando el volquete en un punto estratégico de manera tal que acorte la distancias de acarreo de los desperdicios con los buguis en la zona de la obra. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de las unidades vehiculares a fin de reducir el ruido.

2

Corto

1

Corto

2. Contaminación del Aire Producido por: Polvo: Proveniente de la limpieza de la zona (material sobrantes de la obra) y traslado al volquete. Gases: Debido al uso de maquinas de combustión.

1 Riego continuo del material barrido para evitar la generación de polvos. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los equipos y unidades vehiculares a fin de reducir la emisión de gases. Eliminación del desmonte de forma inmediata, llevándola a un relleno sanitario autorizado. Descargar el material directamente en la tolva del volquete y colocar un protector para evitar derrame por el viento. El contratista deberá dejar todos los frentes de trabajo y la zona donde se ubicó el campamento igual o mejor que como inicialmente se encontraban. 1

Corto

Corto

3. Contaminación del Suelo Producido por: Acumulación de material sobrante en la vía.

1

Corto

4. Impacto Social Producido por: Falta de limpieza, no reposición de jardines y/o defectos de resanes.

1

Corto

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PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA

Resultados de la valoración de los impactos Del análisis de la valoración del Grado y Duración de los impactos ambientales indicados en cada una de las Factores Ambientales antes descritas, se concluye que existen impactos ambientales, negativos leves y de corta duración en la etapa de ejecución de obra. Los impactos negativos que se presentan en la fase de construcción se dan sobre el medio físico, biológico y socioeconómico, detectándose mayor magnitud en lo relacionado a la calidad del aire y suelo, la salud y seguridad de los trabajadores, alteración del paisaje, presentando impactos negativos leves, básicamente estos impactos tienen mayor significancía luego de los trabajos de trazo y replanteo de obra. El impacto que tiene mayor significan cía está relacionado con: la señalización, seguridad y atascamiento del tráfico por desvío, que trae como consecuencia la concentración de vehículos, con lo cual se incrementa la perturbación de las personas debido al incremento del ruido producido por los motores encendidos y se incrementa la contaminación del aire por la emisión de gases; demoliciones y el movimiento de tierra de las excavaciones que produce aumento de ruido ambiental y niveles altos de polvo; y la construcción de las estructuras del proyecto así como el tratamiento urbano en el área del proyecto que produce aumento de ruido ambiental y contaminación del aire por la emisión de gases. Los impactos ambientales negativos mencionados son temporales, es decir, se presentan en periodos cortos de tiempo durante la duración de la obra. Los costos que conllevan a la mitigación de los impactos ambientales forman parte de los costos de cada uno de los componentes, básicamente en obras provisionales o preliminares.

4.11 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA
Los resultados de la evaluación social, del análisis de sostenibilidad y de la evaluación del impacto ambiental se resumen en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 59 Criterios para Seleccionar la Alternativa – Precios Sociales
Criterio Monto de Inversión (precio privado) VAN a precios sociales TIR Impacto ambiental negativo Sostenibilidad Costos de Operación Manteniiento Alternativa 1 S/. 3,526,378 Alternativa 2 S/.4,832,656

S/.1.766.868
21.90% Mínimo, de corto Plazo Se mitiga A cargo de la Municipalidad

S/.638.570
14.58% Mínimo, de corto Plazo Se mitiga A cargo de la Municipalidad

En base a los criterios e indicadores analizados, la Alternativa 1 es la seleccionada, por tener un menor costo efectividad y siendo asumidos los costos de operación y mantenimiento por la Municipalidad.
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PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA

4.12 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

PLADE IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO
Año 0 Descripción Año 1 Tiempo (meses) Año 2

Mes 10

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Asignación Presupuestal Expediente Definitivo Licitación de Obras Obras Supervisión del Proyecto Supervisión de Obra Recepción de Obra Liquidación de Obra Monitoreo de Obra Estudio de Línea de Base Evaluación Ex -Post 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

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Mes 26

Mes 1

Mes 2

Mes 3

Mes 4

Mes 5

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Mes 8

Mes 9

como parte del proyecto se ha considerado los estudios de Línea Base y Evaluación ExPost parte las acciones de seguimiento del proyecto. Se ha considerado que la administración del proyecto es el 5% del costo directo del proyecto. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 110 . Así mismo. presupuesto con el que ya cuenta.1 la Municipalidad se ha comprometido a financiar en este año los costos del expediente técnico. y además cuenta con personal capacitado para realizar la selección de la empresa que ejecutará la obra. La Municipalidad de Mancora será la responsable de la Operación y Mantenimiento de la infraestructura. tal como se muestra en el Anexo 6. Los costos de organización y funciones están incluidos en el presupuesto de la alternativa seleccionada.13 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN El MINCETUR realizará la trasferencia de recursos a la Municipalidad de Mancorá. siendo esto parte de sus tareas como gobierno local. La Municipalidad cuenta con un equipo técnico para la supervisión de la obra. Dentro de los costos del proyecto se ha considerado el 5% de costo directo para gastos generales de la obra y el 5% de utilidad para la empresa que realice la implementación.2) la responsable de la operación y mantenimiento del proyecto es la Sub Gerencia de Infraestructura y Obras de la Municipalidad. Tal como lo señala en el Acuerdo de Consejo 056 (Ver Anexo 6. quien será la encargada de la implementación del proyecto.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA 4. Así mimo.

se mantendrá el incremento de turistas a las Playas de Mancora.14 MATRIZ DE MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA Componente o nivel de la Lógica Vertical FIN Resumen Narrativo Contribuir al Desarrollo Turístico de Máncora Acondicionamiento Turistico de las Playas en la zona centro de las playas del distrito de Máncora PROPOSITO  Indicadores y Metas Incremento de hasta el 25% en el ingreso per cápita en 10 años. Existe compromiso y responsabilidad de las autoridades y población respecto al mantenimiento y operación del proyecto Existe compromiso y responsabilidad de las autoridades y población respecto al mantenimiento y operación del proyecto Interés de la población por participar en la actividad turística Los pobladores de la zona central de la localidad de Máncora están predispuestos a ser capacitados.      5) Remodelación de la Plazoleta  Al final de la inversión del proyecto se habrá realizado el mejoramiento de la Infraestructura de la Plazoleta de la Playa. Al final de la inversión del proyecto se realizará la Implementación de servicio básico de alcantarillado (400 ml de red de alcantarillado) Al final de la inversión del proyecto se habrá finalizado el tratamiento urbano y paisajístico de la Playa (5000 m2) Durante la implementación del proyecto se habrá realizado capacitación y Sensibilización a los proveedores de servicios            Cuaderno de Obra Reportes de adquisiciones Reportes del área del mantenimiento Cuaderno de Obra Reportes de adquisiciones Reportes del área del mantenimiento Cuaderno de Obra Reportes de adquisiciones Reportes del área del mantenimiento Reportes del área del mantenimiento Reportes del área de promoción turística  6) Implementación del Alcantarillado   COMPONENTES 7) Tratamiento urbano paisajisto   8) Capacidades generadas para la brindar servicios turísticos y de atención al cliente adecuados    ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 111 . Al 2017 se tendrá un número de visitantes (turistas) de 81.     Medios de Verificación Costos e Ingresos calculados por el INEI Encuestas Estadísticas de la Municipalidad Distrital de Máncora. Se implementará el plan de ordenamiento urbano de Mancora Existe compromiso por parte de las autoridades y población del distrito por respetar una planificación urbana y turística. Al culminar la inversión del Proyecto. Estadísticas del MINCETUR  Supuestos Se requiere de esfuerzos complementarios que acompañe a la Municipalidad en el Mantenimiento Campañas de supervisión y monitoreo realizados por la Municipalidad de Máncora.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA 4. Tasa de crecimiento de turistas se mantiene en los niveles previstos.482 en Mancora. (3500 m2).

Informes de Valorizaciones de Contratistas.304 o Gastos Generales. Liquidación de Obra.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA    ACTIVIDADES     Convenios de Participación entre COPESCO.018 o Tratamiento urbano y paisajístico de la Playa S/.066.517. Ejecución de las Obras Supervisión de la Obra. Contrato con Contratista de la Obra.     Es posible coordinar con las Autoridades Municipales y Representantes de los Beneficiarios para la ejecución del Proyecto. Municipalidad Distral Elaboración de Términos de Referencia Elaboración del Expediente Técnico para la ejecución de obra Proceso de Licitación de Contratista.38. Disponibilidad de personal calificado para la realización de el programa de capacitación Cumplimiento de los desembolsos para la ejecución de las obras Cumplimiento de los plazos para la ejecución de las obras ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 112 . Informes de Supervisión. 292.  Costo Proyecto: o Mejoramiento de la Infraestructura de la Plazoleta de la Playa.383 o Implementación de servicio básico de alcantarillado S/. 1.016     Expediente Técnico de la Obra. S/.657 o Capacitación y Sensibilización a los proveedores de servicios S/. Utilidad. Intangibles e Imprevistos S/. 1.612.

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 113 . y al tener impacto ambiental mínimo. y siendo sostenible el proyecto en el período de evaluación. se recomendándose su aprobación. se concluye que el perfil de Proyecto de “Acondicionamiento Turístico de la zona centro de las Playas de Máncora” es viable.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA 5 CONCLUSIONES De acuerdo con los resultados obtenidos de las evaluaciones costo beneficio. el VAN de la alternativa 1 es mayor.

PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA 6 ANEXOS ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 114 .

1 RESULTADOS Y ACTA DE ACUERDO DEL TALLER PARTICIPATIVO ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 115 .PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA 6.

identificar los problemas percibidos. INTRODUCCIÓN: El día 29 de Abril del 2007 se realizo el taller para la identificación del Proyecto “Acondicionamiento Turístico de la Playa de Mancora”. Campos Gil Joana Campos Calderón Ángela Soria Morales Humberto Barige Flores Manuel Seminario V. el Director de la DIRCETUR de la Región Piura. Este taller tubo como objetivos dar a conocer a las acciones realizadas por las instituciones participantes para promover el turismo en Mancora. En el taller participó un responsable del MINCETUR. y los principales actores sociales del distrito de Mancora. las autoridades locales.F.D. Ricardo Belizan Francisco Flores Ch.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA INFORME DEL TALLERES DE DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO 1. 2. Lezlie Farfán Mogollón Oscar Christoph Norberto Valladares V. Secretario de la Municipalidad Presidente de la Asociación de Artesanos Secretaria de la Asociaron San Padrito Fiscal Vocal Hotelero Director Turismo Presidente M. conocer el interés de los grupos involucrados en el desarrollo del proyecto. con el cual se espera beneficiará a toda la población del distrito de Mancora. Carmen La Torre Elías Falla Villegas Zoila Cavero Karol Pereyra Institución Presidente de la Asociación de Hoteleros a la Playa las Pozitas. definir con precisión el objetivo y alcance del proyecto. PARTICIPANTES DEL TALLER En el taller participaron las siguientes personas: Nombre Oscar Ruiz Vite Jimmy Mora Rivera Cesar E. Como resultado del Taller se definió como obra prioritaria realizar el Malecón Turístico de Máncora para la zona entro del distrito del distrito.M Turismo Hotelera Regidor Municipalidad Salud Administrador de la Municipalidad MINCETUR Consultora del MINCETUR ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 116 .

 Limpieza de las Playas. RESULTADOS DEL TALLER Acciones realizadas por las Instituciones que contribuyan al desarrollo del Turismo: Como parte del taller las instituciones expusieron las acciones que vienen realizando para la promoción y desarrollo turísticos de Mancora. DIRCETUR  Se ha realizado el censo de operadores turísticos.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA 3.  La promoción realizada por i.  Tratamiento de Aguas Hervidas. los representantes de la Municipalidad manifestaron  Mejoramiento del Mercado Municipal.  La señalización Turística. Así mismo. Los Girasoles y Nicaragua. trabajada en coordinación con el Gobierno Regional de Piura. Perú. en las localidades de José Olaya. Kennedy y Ramón Castilla  Implementación del Centro de Salud  Casa de la Juventud  Ordenamiento de Mototaxistas Interés de los Grupos Involucrados ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 117 . Grau en el Margen Derecha e Izquierdo  Se esta realizando la nivelación de algunas calles principales del distrito. trabajada en coordinación MINCETUR.  La señalización Turística.  Se esta culminando el boqueteado de la Av. con MUNICIPALIDAD  Obras de Desagüe. MINCETUR  Plan de Ordenamiento Urbano realizado en el año 2005.  Vías de acceso a las Pozitas  Muro de contención del canal  Malecón turístico  Tratamiento a la Poza del Malecón  Bloqueteado de las calles J.

Se encargará de la Supervisión en la ejecución de las obras. La comunidad Campesina de Mancora La asociación de Hoteleros “Playas las Pocitas de Máncora” Las asociaciones de artesanos Los comerciantes que brindan los servicios en las playas Los Mototaxistas Es la propietaria del suelo en el distrito. Limitada capacitación en temas de calidad de atención al turista Desorden urbano Personas para participar en las acciones del proyecto. Hacer atractivo el distrito para recibir mas turistas Busca dar impulso a la venta de sus artesanías a los turistas que visitan mancora Incrementar el turismo para incrementar sus ventas. Inadecuada infraestructura turística. Personas para participar en las acciones del proyecto. Mejorar la calidad de sus servicios para que vengan mas turistas Tienen como principal actividad económica el turismo Busca un lugar tranquilo para descansar. Recursos económicos destinados al proyecto. Gobierno Regional de Piura Municipalidad Distrital de Mancora Difundir el desarrollo turístico de la zona Promover el desarrollo turístico de su jurisdicción Limitado presupuesto para el desarrollo del turismo. con comodidad y seguridad Desorden en la playa de la zona centro de Mancora. RECURSOS Recursos económicos destinados al proyecto. Los Turistas ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 118 . Apoyará con las acciones de promoción Coofinanciará la ejecutar el proyecto.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Los intereses identificados de cada uno de los involucrados en el taller son los siguientes: INVOLUCRADOS Ministerio de Comercio Exterior y Turismo INTERESES Promover el desarrollo turístico PROBLEMA PERCIBIDO Existen limitaciones de infraestructura para desarrollar el turismo. Inadecuadas condiciones Inadecuados espacios para la venta de artesanías Inadecuados servicios de saneamiento en sus viviendas Inadecuada vía de acceso Ninguno Personas para participar en las acciones del proyecto. Personas para participar en las acciones del proyecto Personas para participar en las acciones del proyecto Personas para participar en las acciones del proyecto Acuerdo de participar en las acciones de capacitación y sensibilización Participar en las acciones de capacitación y sensibilización Participar en las acciones de capacitación y sensibilización Participar en las acciones de capacitación y sensibilización Participar en las acciones de capacitación y sensibilización Participar en las acciones de capacitación y sensibilización La Población Mancora Infraestructura turística. y se encargará de la ejecución de la obra. ESTRATEGIAS Y ACUERDOS Financiamiento del proyecto mediante transferencia a la municipalidad.

Tratamiento integral de residuos sólidos. Aplicar la Ley vigente para el acceso a las playas cada 1 Km. Servicios Básicos: Mejoramiento del alumbrado público. Grifos de agua contra incendios. * - Zonificación Crecimiento desordenado y sin control. Creación y promoción de eventos para incrementar el turismo. Comercialización de drogas. Crear conciencia turística Implementar guías turísticas Integración del sector artesanal.Sectores de la ciudad con acumulación de basura. Integrar a la Comunidad Campesina y promover sus áreas productivas agropecuarias. Deficiente alumbrado público Insuficiente servicios de limpieza pública. Poco personal policial. Reorganización de la Seguridad Ciudadana Implementación del Serenazgo Vía de evitamiento alternativo Mejorar las Vías de acceso a las zonas turísticas como: Máncora – Vichayito. Definir los usos del suelo de acuerdo a la demanda proyectada. Deficientes servicios turísticos en la ciudad. cursos de primeros auxilios Reglamentación y capacitación a conductores de mototaxis. . Ocupación de áreas de acceso a playas. Vialidad y transporte Mal estado de la vía de acceso al balneario. Independizar el abastecimiento y distribución del agua potable. salvavidas. Turismo Pocos beneficios de la actividad pesquera por la actividad turística. - Tratamiento bacteriano y capacitación sobre silos o pozos sépticos. para el abastecimiento a la actividad turística.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA Los Problemas Identificados PROBLEMA Seguridad Incremento de la delincuencia. Conducción de mototaxis por jóvenes    SOLUCION Participación Activa de la PNP. - Medio Ambiente . . Construcción de una marina Seguridad náutica. Servicios Complementarios Implementación de normas que rijan los baños públicos. CONCLUSIONES Las principales conclusiones se adjuntan en el acta que se muestra a continuación ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 119 . (Línea de alta marea) Servicios Limitado abastecimiento de agua.No existen áreas verdes. Implementar nuevos circuitos turísticos internos. Detención y prohibición de construcciones dentro de los 250 mts. Proyecto de Marina de Máncora.Silos sin tratamiento son focos de contaminación. Reubicación de lagunas de oxidación Determinar áreas de acopio de basura Incrementar áreas verdes Limpieza en playas. - 4. Comercio Limitado abastecimiento de producción agropecuaria.

PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 120 .

PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 121 .

2 CONVENIO DE FIRMADO ENTRE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MANCORA Y EL MINCETUR.PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA 6. Y LOS ACUERDOS DE CONSEJOS QUE SUSTETAN LA FIRMA DEL CONVENIO ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 122 .

PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA ADJUNTAR CONVENIO ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 123 .

PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA ADJUNTAR CONVENIO ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 124 .

PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA ADJUNTAR CONVENIO ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 125 .

PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA ADJUNTAR ACUERDO DE CONSEJO ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 126 .

PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA ADJUNTAR ACUERDO DE CONSEJO ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 127 .

PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA 6.3 INFORMACIÓN DEL CAMPEONATO MUNDIAL MANCORA PERÚ CLASSIC ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 128 .

PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA ZONA CENTRO DE LA PLAYA DE MANCORA 6.4 INFORMACIÓN ESTADÍSTICAS MENSUAL PARA LA DEMANDA ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL Página 129 .

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