PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERU ESCUELA DE GRADUADOS

TESIS PARA OBTENER EL GRADO DE MAGISTER EN ADMINISTRACIÓN ESTRATÉGICA DE EMPRESAS OTORGADO POR EL CENTRO DE NEGOCIOS DE LA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERU

PROPUESTA ESTRATÉGICA PARA EL DESARROLLO DE LA ENERGIA EÓLICA EN EL PERU

PRESENTADA POR: SR. ENRIQUE BALDOVINO FERNANDINI SR. GUILLERMO RAMOS MARIÑO SR. VÍCTOR CALDERÓN MOTTA

Asesor: Profesor Fernando D’Alessio Ipinza

Surco, Junio de 2007

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AGRADECIMIENTOS

Agradecemos profundamente a nuestros seres queridos por su comprensión y apoyo incondicional, por ser ellos los dueños de nuestra inspiración y móviles del deseo de desarrollo profesional en el esfuerzo de contribuir a la creación del pensamiento. Agradecemos también a nuestros colaboradores especialistas en el tema tratado, los cuales han permitido el ahondar en los conocimientos técnicos necesarios para poder poner esta disciplina de ingeniería como una oportunidad de negocio. Finalmente dedicamos un espacio especial para expresar nuestro sentimiento de admiración y profundo agradecimiento al asesor de este esfuerzo académico, el Profesor Fernando D’Alessio Ipinza, quien con su paciencia, dedicación y elevado sentido mentor ha sabido orientarnos por el camino del estudio estratégico, influyendo sustancialmente en nuestro desarrollo profesional y personal.

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DEDICATORIA

A Dios y nuestra Nación, por un futuro mejor para nuestros hijos.

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TABLA DE CONTENIDOS

LISTA DE TABLAS ..................................................................................................... viii LISTA DE FIGURAS ...................................................................................................... x DECLARATORIA DE AUTENTICIDAD Y NO PLAGIO .......................................... xi CERTIFICADO DE REVISION DE ESTILO Y REDACCION .................................. xii RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................. xiii ABSTRACT CAPITULO I 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 ............................................................................................................. xv METODOLOGÍA Y MARCO TEÓRICO............................................ 1 INTRODUCCIÓN........................................................................................................ xvii Problema a investigar .................................................................................... 1 Objetivos de la investigación......................................................................... 1 1.2.1 Objetivos específicos....................................................................... 1 Preguntas de investigación ............................................................................ 2 Importancia de la investigación ..................................................................... 2 Justificación y limitaciones de la investigación ............................................ 3 Definición del alcance de la investigación .................................................... 3 Metodología de la investigación.................................................................... 4 1.7.1 Competitividad de las naciones ....................................................... 4 1.7.2 Las estrategias competitivas ............................................................ 6 1.7.3 La estructura del sector industrial.................................................... 7 1.7.4 Cadena de valor ............................................................................. 10 1.7.5 Proceso estratégico ........................................................................ 12 Resumen del capítulo................................................................................... 19 La energía eólica en el mundo ..................................................................... 21 2.1.1 Europa............................................................................................ 34 2.1.2 Asia................................................................................................ 40 2.1.3 Australia / Pacífico ........................................................................ 43 2.1.4 África............................................................................................. 44 2.1.5 América del Norte ......................................................................... 44 2.1.6 América Latina .............................................................................. 47 Resumen del capítulo................................................................................... 55 Imagen del Perú ........................................................................................... 58 Situación económica.................................................................................... 59 Comercio internacional................................................................................ 63 3.3.1 Términos de intercambio............................................................... 64 3.3.2 Balanza de pagos ........................................................................... 65 3.3.3 Acuerdos internacionales............................................................... 67

1.8 2.1

CAPITULO II CONTEXTO INTERNACIONAL ...................................................... 21

2.2 3.1 3.2 3.3

CAPITULO III CONTEXTO NACIONAL.................................................................. 58

v

3.4 4.1

Resumen del capítulo................................................................................... 68 Sector energético peruano ........................................................................... 70 4.1.1 Matriz energética del Perú............................................................. 73 4.1.2 Reservas energéticas...................................................................... 73 4.1.3 Marco político - legal .................................................................... 75 4.1.4 Marco institucional........................................................................ 82 La energía eólica en el Perú......................................................................... 84 4.2.1 Evolución de información eólica en el Perú.................................. 85 4.2.2 Diagnóstico de la situación actual del uso de la energía eólica en el Perú................................................................................................ 86 Características del sector ............................................................................. 88 Producción ................................................................................................... 89 4.4.1 Generación actual y potencial ....................................................... 89 4.4.2 Rendimiento .................................................................................. 94 Costos de implementación y producción en la región de Ica ...................... 95 4.5.1 Sistemas de generación.................................................................. 95 4.5.2 Mantenimiento de los parques eólicos .......................................... 96 Precios ......................................................................................................... 96 Demanda de la energía eólica ...................................................................... 98 4.7.1 Uso de la energía eólica............................................................... 101 Consolidado de demanda de energía eólica............................................... 103 Oferta de la energía eólica ......................................................................... 104 Agentes del mercado ................................................................................. 107 Cadena de valor de la energía eólica ......................................................... 108 4.11.1 Descripción de la cadena de valor ............................................... 108 4.11.2 Actividades primarias.................................................................. 109 4.11.3 Actividades de apoyo .................................................................. 112 4.11.4 Margen......................................................................................... 112 Problemática del aprovechamiento de la energía eólica............................ 113 Resumen del capítulo................................................................................. 113 Visión......................................................................................................... 119 Misión........................................................................................................ 119 Valores....................................................................................................... 119 Codigo de ética. ......................................................................................... 120 Objetivos de largo plazo ............................................................................ 120 Evaluación PESTE .................................................................................... 121 5.6.1 Ámbito político, gubernamental y legal ...................................... 121 5.6.2 Ámbito económico ...................................................................... 126 5.6.3 Ámbito socio - cultural................................................................ 130 5.6.4 Ámbito tecnológico ..................................................................... 131 5.6.5 Ámbito ecológico ........................................................................ 133 Análisis de la estructura del sector ............................................................ 136 5.7.1 Amenaza de nuevas fuentes de energía renovable ...................... 136 5.7.2 Poder de negociación de proveedores de equipos eólicos........... 137

CAPITULO IV LA ENERGÍA EÓLICA EN EL SECTOR ENERGÉTICO ............... 70

4.2

4.3 4.4

4.5

4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11

4.13 4.14 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6

CAPITULO V ANALISIS ESTRATÉGICO............................................................. 119

5.7

.........................................3...........................................................20 6......................... 169 Matriz Boston Consulting Group (BCG)..6 6..................... 191 Motivación.......................15 5.......1 Objetivo de largo plazo 1 .......... 178 Objetivos de corto plazo .....................10................. 144 5.....................7 6.... 180 6...............................................................................................9 5..1..................................................................... 172 Matriz de Decisión..............................................................2 Marketing .................... 140 Matriz de evaluación de factores externos (EFE)............................................................................................................. 193 Parámetros de Control ............................................................ 197 REFERENCIAS ........ 201 CAPITULO VI IMPLEMENTACION Y CONTROL ................................................... 164 Matriz de evaluación de factores internos (EFI) .. 139 5................... 196 Conclusiones.............14 5.. 173 Matriz cuantitativa del planeamiento estratégico .. 190 6........................................................................................... 142 Evaluación interna ...........................................1.............................................................. 171 Matriz de la Gran Estrategia (GE) ..........................10................................................ 204 INDICE DE ABREVIATURAS Y SIGLAS ................................10 5... 163 5.............3 Objetivo de largo plazo 3 .................................. 161 5...................6 Informática y comunicaciones....................................................................................................... 190 6....................................... 191 6......................7...............................................3..3 Operaciones y producción ............................................... 170 Matriz Interna-Externa (IE) ......10. 167 Matriz de la Posición Estratégica y Evaluación de la Acción (PEYEA)............................4 Poder de negociación de los clientes .....................................18 5...................................... 154 5.............8 7........................................................1 Recursos financieros................................................. 180 6........7..................................10.............................................7 Tecnología e investigación y desarrollo ......................10...........................................1 Administración y gerencia...........................................3 Amenaza de energías sustitutas......................................................... 191 Manejo del medio ambiente: .............................. 145 5...................................................... 180 6......................3.......19 5........................10................ 182 6.....................5 Recursos humanos y cultura organizacional ....................4 Recursos tecnológicos ....................1 7. Energía eólica ............... 197 Recomendaciones ...................................8 5...............................4 6........................................13 5..........................5 Rivalidad entre fuentes de energía competidoras......12 5......................... 214 ..................... 175 Prueba de Estrategias o Matriz Rumelt .................................................................. 140 5.... 188 Asignación de recursos ............3 6..................4 Finanzas y contabilidad .................................. ............... 148 5......2 CAPITULO VII CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .....3 Recursos humanos ............ 184 Políticas ............... 193 Control ...............................3..........5 6.......1 5....vi 5.......... 140 Matriz de perfil competitivo (MPC) ..............2 Recursos físicos ..........................11 5..................16 5..................................7......................................2 6.......10....... 211 Apéndice A.................... 157 5........................................................17 5.........................1..........................2 Objetivo de largo plazo 2 ... 190 6........ 192 Evaluación .... 165 Matriz FODA............................................................................................................... 177 Estrategias – objetivos de largo plazo .........................

..........................................vii Apéndice B.. 233 Marco legal sector eléctrico............. Apéndice C......................................... Apéndice G.. Apéndice F..... 238 Entrevistas con Expertos ................ Situación.............. Apéndice K....................................................... 248 Silabo propuesto energía eólica........... Apéndice L.............. 228 Matriz energética de consumo final............................................................................. Apéndice I..... 236 Descripción de energías renovables sustitutas de la energía eólica.......................................... 232 Balance de energía del Perú..................................... Apéndice H..... 231 Evolución del coeficiente de electrificación................ Apéndice D................................ 250 .... 241 Propuesta funciones de la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos ....................................... 227 Balance de energía de Latinoamérica y el Caribe .... 226 Políticas de promoción para energías renovables.... costos y perspectivas para las energías renovables ............ Apéndice J................... Apéndice E.

.. 154 Tabla 29......................................... Matriz de Evaluación de Factores Externos ........ Distribución de la capacidad instalada por sectores........ 79 Potencial energético del viento en el Perú . 106 Tabla 22......... 90 Tabla 11... 105 Tabla 21............................... Matriz Evaluación de Factores Internos ... 22 Estructuras de créditos del Sistema Financiero Peruano ................. 102 Tabla 17........ Consumo eólico por departamentos ..........................viii LISTA DE TABLAS Tabla 1......... Tabla 8......... Distribución del consumo eólico por usos en Perú ............................................... Cartera Perú proyectos aprobados .......... 62 Evolución de producción de energía eléctrica ....... 87 Estaciones meteorológicas operativas ....................... 61 Composición sistemas supervisados por la SBS al 31 diciembre 2005 .......... 106 Tabla 23........... 91 Tabla 12..... Parámetros para la evaluación económica................................................... Tabla 5..................................................................................................................... Energía........................ Costos de Inversión................................. Tabla 7.......................... Distribución del consumo eólico por sectores......... Agentes del mercado en Lima y provincias .................. Distribución de la capacidad instalada por usos .................... 166 ......................................... 102 Tabla 18........................ Central Eólica San Juan de Marcona .......... Características técnicas del aerogenerador ADINELSA ............................... 74 Organismos Normativos y de Competencia ..................... Tabla 9................. Matriz de Perfil Competitivo .................................................... 129 Tabla 26......................... Operación y Mantenimiento . 89 Tabla 10............. Tabla 2........................................................................ Beta de proyectos eólicos .................. Valor actual neto (VAN) para tarifas premium por energía eólica de Marcona....... 93 Tabla 15................ Potencia eólica instalada ............................ Tabla 4........ Resultados del potencial de un bosque eólico .............................. 123 Tabla 25....................................... 143 Tabla 28...................................... 103 Tabla 19................................. Capacidad instalada por departamentos ........... 88 Distribución de velocidades óptimas en el Perú .... Modelos Retributivos con mayor éxito .............................. 72 Reservas de energía comercial 2004 (TJ) ......... 141 Tabla 27................................... 92 Tabla 14................................ Tabla 6. 156 Tabla 30........... 97 Tabla 16.... 103 Tabla 20.. Escenarios de la demanda de energía y potencia .............................................. Generación de Energía........................ 92 Tabla 13.... Tabla 3.................................................................................................................. Sectores y participación en el consumo de energía eólica..................................... 108 Tabla 24.............................. 161 Tabla 31............................

......... Políticas de promoción para energías renovables .................................. Estrategias – Objetivos de largo plazo..... 179 Tabla 38.................................. Matriz de Rumelt ........................................................................................................... Mapa de integración estratégica – objetivo ......................................ix Tabla 32. 195 Tabla 40............... Matriz cuantitativa del planeamiento estratégico ............. Balance Energía Perú ............ 226 Tabla 41..................... Matriz FODA ................. Matriz de decisión ................ Evolución del coeficiente de electrificación................................................. 231 Tabla 44................................................................. 176 Tabla 36.............. 174 Tabla 35.............................. 228 Tabla 43......................... Indicadores de gestión anual desarrollo energía eólica ............................................. 227 Tabla 42............ 169 Tabla 34................... Situación costos y perspectivas de emergías renovables .. Balance de energía de Latinoamérica y el Caribe .. 194 Tabla 39.............. 232 Tabla 45. 177 Tabla 37..................... Matriz PEYEA......... 168 Tabla 33.................................................... Matriz energética de consumo final ............................................................................ 233 ...........................................................

................ Matriz Interna Externa.. Capacidad instalada acumulada global 1995 ..... Transferencia entre agentes económicos .. 10 Figura 3................... 50 Figura 6... Consumo de energía por habitante en Sudamérica y México ............................... Oferta interna de energía primaria en Argentina 2004 ............................................ 96 Figura 12...................................................................... Modelo de gerencia estratégica ............. 59 Figura 8........ Perú ................................................... 172 Figura 28........... 99 Figura 15................................. 123 Figura 22................................. 108 Figura 18......................................... 110 Figura 20............. 126 Figura 24............... Estructura de costos de operación y mantenimiento de un parque eólico ................ Cadena de valor eólica......................................... Consumo de energía por habitante en el Perú .2005 ................ 125 Figura 23................ 109 Figura 19........ Matriz PEYEA............................... 173 Figura 29....................... 23 Figura 5......................................... Matriz BCG .................................... Fuerzas que impulsan la competencia en la industria................................................................................................................................... Evolución agentes del mercado solar y eólico en Perú (1996-2003) ............................................ Empleabilidad en la generación de energía eólica...... Cadena de valor genérica de Porter ............................. 111 Figura 21................................................. Análisis de Competitividad .... Componentes de una turbina eólica........... 170 Figura 26......Producto bruto interno de 1992 al 2006. 8 Figura 2..... 12 Figura 4................. Inversiones en energías renovables ................................................. 219 Figura 30 Esquema de un sistema eólico aislado............. Matriz de la Gran Estrategia ... 98 Figura 13 Intensidad energética en Sudamérica y México ................ 76 Figura 9......................................................................... Diseño del mercado eléctrico ....................... 100 Figura 16....................................... 78 Figura 10.. Secuencia del marco regulatorio..................................................................... Evolución del coeficiente de electrificación a escala nacional....... 130 Figura 25.......... Metas al 2010 de Electrificación con Energías Renovables en la UE................................... Coste medio de capital en 2003 ........................ 171 Figura 27...................................................... 80 Figura 11..................................... Costos en la generación de energía eólica .................................. 53 Figura 7........................ Brasil matriz energética en el año 2005.............x LISTA DE FIGURAS Figura 1.................... 104 Figura 17.......... 223 ................................................... Demanda de energía eólica............ 99 Figura 14..............

Asimismo. en especial copia de otro trabajo de tesis o similar presentado por cualquier persona ante cualquier institución..Víctor Calderón Motta Quienes hemos elaborado la tesis denominada: PROPUESTA ESTRATÉGICA PARA EL DESARROLLO DE LA ENERGÍA EÓLICA EN EL PERÚ para optar el grado de Magíster en Administración Estratégica de Empresas otorgado por la Pontificia Universidad Católica del Perú.. por lo que no hemos asumido como nuestras las opiniones vertidas por terceros. Todos asumimos la responsabilidad de cualquier error u omisión en el documento y somos conscientes que este compromiso de fidelidad de la tesis tiene connotaciones éticas pero también de carácter legal. En caso de incumplimiento de esta declaración. afirmamos que todos los miembros del grupo de tesis hemos leído el documento de tesis en su totalidad y somos plenamente conscientes de todo su contenido.Enrique Baldovino Fernandini 2..xi DECLARATORIA DE AUTENTICIDAD Y NO PLAGIO Por el presente documento los alumnos de maestría: 1. Surco. sea ésta educativa o no. Dejamos expresa constancia que las citas tomadas de otros autores han sido debidamente identificadas en el trabajo. Mayo del 2007 Enrique Baldovino Guillermo Ramos Víctor Calderón . ya sea de fuentes encontradas en medios escritos o en Internet. declaramos que el presente trabajo ha sido íntegramente elaborado por nosotros y que en él no existe plagio de naturaleza alguna.Guillermo Ramos Mariño 3. nos sometemos a lo dispuesto en las normas académicas de la Pontificia Universidad Católica del Perú.

. Surco.Víctor Calderón Motta Quienes han elaborado la tesis denominada: PROPUESTA ESTRATÉGICA PARA EL DESARROLLO DE LA ENERGÍA EÓLICA EN EL PERÚ para optar el grado de Magíster en Administración Estratégica de Empresas otorgado por la Pontificia Universidad Católica del Perú manifiesta que ha revisado y corregido la indicada tesis en cuanto a estilo y redacción encontrándola conforme y de acuerdo a lo especificado en la Guía y Manual para Tesis – Programas de Maestría de CENTRUM Católica. de mayo de 2007 Nombre del corrector: Talía Postigo Takahashi Firma: ...Enrique Baldovino Fernandini 2.xii CERTIFICADO DE REVISION DE ESTILO Y REDACCION Por el presente documento el suscrito en su calidad de corrector de estilo y redacción del trabajo de los alumnos: 1. para ser entregada el jurado evaluador designado por la institución.Guillermo Ramos Mariño 3.

Entre los principales resultados destaca la gran oportunidad que tiene el Perú para el aprovechamiento de la energía eólica en la generación de la electricidad. las cuales a su vez. Posteriormente. fundamentalmente por las ventajas incuestionables que estas fuentes de energía limpia. Finalmente. se muestran todas las conclusiones del trabajo de investigación realizado y las recomendaciones que a criterio del grupo deberían ser consideradas en el desarrollo de la propuesta estratégica. el presente trabajo de investigación busca desarrollar una propuesta estratégica para ser implementada en el campo de la energía eólica en el Perú El estudio se inicia con un primer capítulo en donde se realiza una descripción de la metodología y el marco teórico utilizado. se desarrolla la propuesta estratégica haciendo uso de las distintas matrices estudiadas como herramientas de análisis para determinar estrategias con sus respectivas etapas de implementación y de acciones de control. el cual busca determinar la situación actual de la energía eólica en el sector energético del país. En ese sentido.xiii RESUMEN EJECUTIVO El desarrollo de fuentes de energía renovable debería ser en un objetivo central de la política energética del Perú. la cual contribuiría en el incremento del coeficiente de electricidad nacional. se explican todas las herramientas de la administración estratégica utilizadas para el análisis. La promoción de los beneficios y oportunidades de negocio que se generan a partir de la energía eólica . sirvieron de guía para el proceso del planeamiento estratégico. sostenible y segura traerán para las futuras generaciones. se presenta un análisis exhaustivo del contexto internacional y nacional. y propuesta de estrategias. En los siguientes tres capítulos. diagnóstico.

xiv son primordiales. Adicionalmente. es necesario establecer políticas de promoción de las energías renovables por parte del Estado Peruano. . las que sumadas al buen uso y conocimiento de los avances tecnológicos permitirán la implementación de proyectos eólicos competitivos.

Later on. are presented. the conclusions of the investigation work and the authors' recommendations that should be executed to reach the development of the eolic energy in the Peru. to settle down the decisive aspects of success in the development of the eolic energy and the current situation of this in the energy sector of Peru. product of the strict application of the Sequential Model of the Strategic Process is settle down the strategic proposal that includes the strategies to use in the implementation of the objectives of short term for each one of the objectives of long term. which would contribute in the increment of the coefficient of national electricity.xv ABSTRACT The development of sources of renewable energy should be a central objective of the energy politics of the Peru. sustainable. Among the main results it highlights the great opportunity that has Peru for the use of the eolic energy in the generation of the electricity. Finally. guided toward the vision. sure and clean energy will bring for the future generations. In the following three chapters. Here are explained in brief form the tools of the strategic administration used for the analysis. The promotion of the opportunities business that are generated and the benefits starting from the eolic energy are . which served as guide for the process of the strategic planning. In that way. the present investigation work looks for develop a strategic proposal for the development of the eolic energy in Peru. an exhaustive analysis of the international and national context is presented. diagnosis. The study begins with the description of the methodology carried out in the first chapter which content the used of theoretical mark. fundamentally by the unquestionable advantages that these clean. and proposal strategies.

it is necessary to settle down political of promotion for renewable energy by Peruvian State. those added to the good use and knowledge of the technological advances will allow the implementation of competitive eolic projects. Additionally. .xvi primordial.

entre ellos el eólico. cada vez que se presenta este planteamiento surgen preguntas como: ¿Son suficientes las fuentes existentes de energías renovables para cubrir la demanda energética? ¿Es necesario desarrollar otras fuentes de energía que cubran las supuestas limitaciones de las fuentes renovables? El Perú se destaca por una amplia variedad de recursos energéticos renovables. es mayor responsable de las emisiones que están comenzando a provocar cambios climáticos severos. que son la principal fuente de energía. Esta situación no es considerada con la debida importancia por los gobiernos ni tampoco por las empresas energéticas privadas. acompañada necesariamente de un uso más eficiente de la energía. De continuar por este camino. Sin embargo. es muy probable que se superen los límites que la naturaleza puede soportar. lo que podría provocar para la mayoría de las especies animales dificultades para adaptarse a cambios tan intensos y rápidos. La única solución real al cambio climático se encuentra en la sustitución gradual de la energía de combustibles fósiles por las energías de fuentes renovables. el petróleo o el gas natural. prolongando la existencia de un modelo energético insostenible. Con la finalidad de alcanzar un desarrollo sostenible de la matriz energética. pues continúan decidiendo inversiones multimillonarias buscando el aprovechamiento de las fuentes convencionales de energía. a su vez carece de suficientes recursos fósiles. se considera necesario que las fuentes de energía renovable (solar. tales como el carbón.xvii INTRODUCCIÓN El sistema energético se encuentra en un punto crítico ya que el consumo masivo de combustibles fósiles. . los primeros son necesarios para hacer más sustentable la matriz energética.

El proceso de diversificar la matriz con energías renovables y en forma particular con la energía eólica es un proceso desafiante que involucra la acción del Estado Peruano y del sector privado.xviii eólica. . El presente trabajo de investigación pretende determinar una propuesta estratégica para el aprovechamiento de la energía eólica en el Perú. mini hidráulicas) deban ser aprovechadas en todo su potencial. buscando conocer la situación actual del sector y proponer una alternativa real y factible de diversificación de la matriz energética peruana.

1 Problema a investigar La presencia de fuentes de energía tradicionales no renovables. identificar sus ventajas y posición competitiva.1 Objetivos específicos Alineados con los objetivos generales de la investigación. así como establecer estrategias que permitan su desarrollo en el Perú. no aseguran una sostenibilidad de la misma. 1. es necesario determinar la situación del sector energético y el potencial eólico. evaluarla respecto a energías convencionales. (b) identificar .1 CAPÍTULO I METODOLOGÍA Y MARCO TEÓRICO 1. El aprovechamiento de la energía eólica (Apéndice A) se presenta como una alternativa para la diversificación de la matriz energética del Perú. especialmente en regiones que presentan condiciones geográficas favorables para el desarrollo e implementación del recurso eólico como es el caso del departamento de Ica. se definen como objetivos específicos los siguientes: (a) analizar la situación de la energía eólica en el Perú y su comparación con las energías convencionales y/o sustitutas. 1.2 Objetivos de la investigación La investigación pretende identificar los elementos clave del sector energético relacionados con la generación de energías renovables y específicamente la energía eólica. la cual beneficiaría a sectores productivos tales como el sector agroindustrial.2. de esta manera. se podrá realizar una propuesta estratégica para su desarrollo. Sin embargo. altamente contaminantes y costosas dentro de la matriz energética actual. para poder lograr el incremento de la participación de la energía eólica en la matriz energética nacional.

líderes en el contexto mundial. 1. (e) ¿es posible sustituir. (f) ¿existen en el Perú condiciones favorables para el desarrollo de la energía eólica. (a) ¿cuáles son las consecuencias en el medio ambiente. de carácter estratégico para el futuro global. llevan a las naciones a niveles de contaminación cada vez más dramáticos.2 los principales usos de la energía eólica.4 Importancia de la investigación Los actuales recursos energéticos de fuentes no renovables. (g) ¿es posible diversificar la matriz energética del Perú con fuentes energéticas no contaminantes?. derivadas del uso de fuentes de energía convencionales?. (c) ¿cuál es la ventaja del viento como fuente para la generación de energía eléctrica?. (b) ¿qué alternativas de fuentes energéticas limpias existen en el Perú?. zonas rurales. el uso de energía convencional por la energía eólica?. minería. en forma parcial. (d) ¿cuál es la situación actual de desarrollo de la energía eólica mundial?. (i)¿qué impacto puede tener el uso de la energía eólica en la industria nacional y en la generación de empleo? 1. . (h) ¿qué perspectivas de desarrollo tendría la energía eólica para los próximos 15 años?. (e) fomentar la cultura de utilización de energías renovables. etc. el desarrollo y uso de nuevas fuentes de energía no contaminantes representan un importante avance en la generación de recursos en armonía con el medio ambiente y por lo tanto. En tal sentido. (d) contribuir en la disminución de la dependencia energética proveniente de los hidrocarburos.3 Preguntas de investigación La presente investigación surge a partir de preguntas como.. (c) contribuir en la atención de la demanda de energía eléctrica en sectores como la agroindustria.

con acceso restringido.3 1. El Perú no es ajeno a toda esta coyuntura. 1.6 Definición del alcance de la investigación La presente tesis tiene un enfoque cualitativo que se inicia con una fase exploratoria de recopilación de información y datos para tener un panorama más amplio del tema. la cual se ve incrementada por el hecho de ser un país importador de hidrocarburos. y en algunos casos. Luego tiene un alcance descriptivo en el que el procesamiento y análisis de la información y datos recopilados establecen el estado de la situación . se tiene la limitación de la falta de expertos en el desarrollo de energía eólica. Por otro lado. La información existente se encuentra diseminada en distintas instituciones y entidades. al punto de formar parte de las políticas de gobiernos e instituciones internacionales dedicadas al mantenimiento del equilibrio ecológico global. hecho que atentaría contra la futura provisión de agua del país (Josephs. Adicionalmente. el daño ocasionado al sistema ambiental por parte de las fuentes de energía tradicionales ha alcanzado niveles críticos. además de estar experimentando el efecto del calentamiento global reflejado en la disminución de los hielos andinos. la mayoría de personas involucradas son conocedoras del tema general de desarrollo de las energías renovables en su conjunto. las corrientes de investigación internacional se encuentran en permanente búsqueda de nuevos recursos. mas no son expertos en el tema. 2007) Las limitaciones del presente estudio están dadas por la existencia de pocos estudios respecto a las condiciones de aprovechamiento de las energías renovables debido al estado incipiente de las mismas en el país. tanto públicas como privadas. por el contrario.5 Justificación y limitaciones de la investigación Los recursos energéticos tradicionales no tienen carácter de inagotables.

7.4 actual concluyendo con la propuesta de estrategias que permitan el desarrollo de la energía eólica en el Perú. 1. así como la estrategia. La dotación del país se refiere a la cantidad y calidad de los factores productivos básicos (fuerza de trabajo. estructura y rivalidad de la empresa. se describen las herramientas que se consideran relevantes para el análisis. existen cuatro factores determinantes que permiten establecer la competitividad de las naciones. el entorno en que han de competir las empresas locales y que fomentan o entorpecen la creación de ventajas competitivas. en particular. . Las condiciones de la demanda analizan la naturaleza de la demanda interna en relación con la oferta del aparato productivo nacional. diagnóstico y propuesta estratégica para el desarrollo de la energía eólica en el Perú. conocimientos y tecnologías especializados que determinan su capacidad para generar y asimilar innovaciones. así como al de las habilidades. Los factores son: la dotación del país. es decir. es relevante la presencia de demandantes exigentes que presionan a los oferentes con sus demandas de artículos innovadores y que se anticipen a sus necesidades. capital e infraestructura). 1. recursos naturales. las condiciones de demanda. los sectores afines y de apoyo. El alcance de la investigación se limita al análisis de la situación actual y a establecer una propuesta estratégica para el desarrollo de la energía eólica en el Perú.1 Competitividad de las naciones De acuerdo con Michael Porter (2000).7 Metodología de la investigación Con la finalidad de alcanzar los objetivos planteados en la presente investigación.

nivel de competencia industrial. cultura empresarial) e internos (internacionalización. calidad total. relacionadas horizontal y verticalmente. Bueno y Morcillo (1993) proponen otro método. para analizar la ventaja competitiva nacional. costes laborales. Los factores de competitividad consideran aspectos cualitativos o intangibles: externos (apertura exterior. la productividad comparada. etc. basado en las dimensiones y factores de competitividad. la estrategia. estilo de dirección. principalmente si está alimentada o inhibida por las regulaciones y las actitudes culturales frente a la innovación. la ganancia y el riesgo. estructura y rivalidad de la empresa contemplan las condiciones vigentes respecto a cómo se crean. el diferencial de inflación. diseño industrial) y cuantitativos o tangibles: externos (variación del PIB. así como de competencia. los cuales dependen de la propia empresa y de su entorno particular. energéticos. factores internos. innovación. tecnologías y habilidades para sustentar un proceso de innovación generalizable a lo largo de cadenas productivas. sistema de ciencia y tecnología. pero eficientes en escala internacional. los costos laborales. organización y manejo de las empresas. que alientan la competitividad mediante una oferta interna especializada de insumos. y. organizan y gestionan las compañías. Las dimensiones de competitividad se refieren a la existencia de factores externos comunes a todas las empresas del país como el cambio de moneda. También analiza las condiciones prevalecientes en el país en materia de creación. . actitud estratégica. variación de la inflación.5 En cuanto a los sectores afines y de apoyo éstos determinan la existencia de una estructura productiva conformada por empresas de distintos tamaños. así como la naturaleza de la rivalidad doméstica. Finalmente.

6 cambio de divisas) e internos (tamaño. Las estrategias pueden ser explícitas o implícitas. se establece que las estrategias genéricas se clasifican en tres tipos: liderazgo en costos. Diferenciación es crear un producto o servicio que sea percibido como único en la industria. rentabilidad). 2006). se definen como estrategias a las acciones potenciales que requieren para su ejecución decisiones de la alta gerencia y el uso de recursos de la empresa. Analizando los tipos de estrategias que se pueden definir en el proceso estratégico. para lo que se requiere contar con facilidades productivas y eficiencias en economías de escala. 2000). lo cual involucra entre muchos aspectos. Se necesitará que surjan prestaciones y peculiaridades en los productos y procesos así como una sólida red de contactos. y el servicio al cliente y la tecnología.7. servicios y otros evitando clientes marginales. la ventaja de la estrategia explícita radica en su mismo carácter buscando reflejar en forma clara y determinante un rumbo de acción. Liderazgo en costos significa mantener el costo más bajo con relación a los competidores y lograr un alto volumen de ventas. crecimiento. diferenciación y enfoque (Porter. Por lo tanto. . Persigue agresivamente la reducción de costos basado en la experiencia y un enfoque especial de los gastos indirectos (overhead). la estrategia debe ser comunicada abierta y ampliamente tanto a nivel interno como externo y a todos los constituyentes relevantes (D’Alessio. Considera reducir costos al máximo en I&D. en ese sentido. publicidad. el diseño e imagen de marca. y se traducen en mecanismos mediante los cuales se logran los objetivos de largo plazo. 1. ventas. productividad.2 Las estrategias competitivas Dentro del proceso estratégico juega un papel importante la fase de selección de estrategias.

Para especificar qué es lo que determina el análisis de cada una de las cinco fuerzas de Porter. éstas se explican a continuación. . Las empresas del sector se verán obligadas a emprender acciones de marketing como una campaña publicitaria (aumento de costos) o a reducir sus precios (disminución de ingresos). Primera fuerza: la amenaza de ingreso Nuevas empresas pueden desear obtener una participación en el mercado atraídas por su rentabilidad. la amenaza de ingreso es alta puesto que la entrada de competidores es libre. La estrategia de enfoque puede tomar dos formas: en costos o en diferenciación. a. La empresa debe ser altamente eficiente en costes y sabe que no puede obtener beneficios extraordinarios. en un segmento de la línea de productos o en un mercado geográfico específico. determinando las reglas de la competencia (Figura 1). la empresa no tiene poder negociador (es precio-aceptante) y los productos de las empresas del sector son idénticos. En condiciones de competencia perfecta. reduciendo la rentabilidad.7 Enfoque se refiere a concentrarse en un grupo específico de clientes.3 La estructura del sector industrial Para analizar el subsector energético de energías renovables se utilizará el modelo de Porter (2000) con el propósito de determinar las ventajas competitivas y plantear estrategias para el desarrollo de la energía eólica en el Perú Se iniciará el análisis con la descripción de la situación actual del sector (estructura competitiva) por medio de cinco fuerzas competitivas que actúan y hacen que el sector sea como es.7. También pueden aparecer aumentos de costos por otros aspectos como la inversión en acciones de innovación para modernizar el producto y distinguirlo del de los competidores. 1.

b. Por una u otra vía. Fuente: Porter M. . Las imperfecciones son las que se convierten en barreras de entrada que dificultan que nuevos competidores entren en el sector. la amenaza de los productos sustitutos obliga a las empresas del sector a cuidar los precios de su producto o a intentar diferenciarlo.México D.20. Por este motivo.: CECSA. Participantes Potenciales Riesgo de nuevas empresas Poder de negociación de los proveedores Proveedores Competidores de la Industria Poder de negociación de los compradores Compradores Rivalidad entre empresas actuales Amenaza de productos o servicios sustitutos Sustitutos Figura 1. Segunda fuerza: la presión de los productos sustitutos La capacidad de un producto para sustituir a otro depende de la relación entre el binomio prestaciones/precio de ambos. los productos sustitutos limitan el . p.F. Fuerzas que impulsan la competencia en la industria. (2000) Ventaja Competitiva. consiguen que la rentabilidad esperada para un entrante en el sector sea inferior a la que están obteniendo las empresas ya instaladas -y permiten asegurar dicha rentabilidad.8 Las imperfecciones del mercado son las que dan la posibilidad de que una empresa logre una diferenciación en costes o en calidad/prestaciones aunque a veces la diferenciación esté sólo en la mente del consumidor. Es decir.

Tercera fuerza: la rivalidad dentro del sector Las empresas del sector no están aisladas como en los supuestos de la competencia perfecta. La evaluación del sector concluirá con el planteamiento y análisis de las estrategias y del entorno considerando los elementos exógenos y los factores internos (incluyendo las actividades relevantes) que determinan la ventaja Cuarta y quinta fuerzas: el poder negociador de compradores y . d. Cuando un competidor ve amenazada su posición en el mercado o nota la posibilidad de mejorarla. proveedores La cadena de valor de la empresa empieza en los proveedores y acaba en los clientes o distribuidores. mejorando las prestaciones del producto en calidad o diseño. Las empresas del sector pueden protegerse modificando la imagen del producto por medio de las variables del marketing. ofrece un producto que satisface sus necesidades o cuando lo oferta a un coste inferior. tiene posibilidad de modificarla). una empresa decide emprender acciones que mejoren su situación a costa de otras empresas. el valor se reparte entre los distintos eslabones. donde hay competencia pero no rivalidad. de dependencia y de competitividad. etc. En este último caso.9 rendimiento del sector. La intensidad de esta competencia depende de la estructura del sector (y además. reduciendo costes o dificultando la sustitución por medio de costes cambiantes. Así. con sus procesos. materializada en campañas publicitarias. aparece la actitud hostil. de manera que la cadena de suministros en la que se encuentra la empresa analizada acaba constituyendo un sistema de valor. innovación. Una empresa crea valor o añade valor para sus clientes cuando. mejora en el servicio. ofertas (competencia en precios). sino que existen relaciones de cooperación. c.

Cadena de valor genérica de Porter Fuente: Porter. es decir.7. En esta investigación se buscará identificar las actividades para el sector energético. mantenimiento del equipo. M. con la finalidad de identificar fuentes de ventajas competitivas en aquellas actividades generadoras de valor. México D. transporte. planeamiento del transporte.: CECSA Las actividades primarias son aquellas que tienen que ver con: (a) logística de entrada.4 Cadena de valor La cadena de valor genérica de Porter (Figura 2) se utilizará para realizar el análisis de la actividad del sector energético de acuerdo a sus partes constitutivas. ACTIVIDADES DE APOYO INFRAESTRUCTURA DE LA EMPRESA ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS DESARROLLO DE TECNOLOGIA ABASTECIMIENTOS M A R G E N N E G R A M Logística Mercadeo Logística Operaciones & de de Ventas Salida Entrada Servicio ACTIVIDADES PRIMARIAS Figura 2. que incluye recepción. (c) logística de salida. ensamblaje.F. empaquetado. atención de pedidos. las actividades requeridas para conseguir que el producto final llegue a los clientes tales como almacenamiento. (b) operaciones. almacenamiento. pruebas y el resto de actividades creadoras de valor que transforman la materia prima en el producto final. gestión de la . 1. que comprende incluye maquinaria.10 competitiva. (2000). Ventaja Competitiva. control de inventario.

(d) mecanismos de articulación entre actividades. construcciones. etc. gestión de ventas minoristas. retención y remuneración de empleados y de gerentes. . servicios de reparación. asuntos públicos. Las actividades de apoyo a las actividades primarias consideran las de (a) adquisiciones. publicidad. etc. contabilidad. diseño. finanzas. (c) la utilización de la capacidad instalada. Una vez que se haya definido la cadena de valor. maquinaria. (e) servicio. (d) marketing y ventas. (j) factores institucionales (regulación. (f) grado de integración vertical. investigación y desarrollo. mantenimiento. entrenamiento. calidad. etc. El margen es la diferencia entre el valor total y los costos totales incurridos por la empresa para desempeñar las actividades generadoras de valor. las que mantienen y realzan el valor del producto. (b) desarrollo de tecnología. (i) ubicación geográfica y. promoción de ventas. incluyendo: soporte del cliente. actualizaciones. gestión de repuestos. y. piezas de repuesto. (d) infraestructura de la empresa: incluye las gerencias general. instalación.11 distribución. Porter (2000) identificó diez factores conductores de costos relacionados con las actividades de la cadena de valor: (a) las economías de escala. desarrollo. etc. actividad sindical. actividades asociadas a conseguir compradores que adquieran el producto. (e) correlaciones entre las unidades de negocio. impuestos. etc). asociadas al reclutamiento. planeamiento. (c) administración de recurso humano. consecución de las materias primas. (g) sincronización de la entrada al mercado. incluyendo: selección de canal de distribución. un análisis de costos puede realizarse asignando costos a las actividades de la cadena de valor. rediseños. automatización de procesos. (b) el aprendizaje. (h) política estratégica empresarial orientada a costos a la diferenciación. asignación de precios. etc.

Valores & Código Etica Estructura Organizacional Objetivos Largo Plazo Proceso Estratégico Estrategias Externas Estrategias Internas Objetivos Corto Plazo Políticas Recursos Motivación Medio Ambiente/Ecología SITUACIÓN FUTURA ESPERADA Empresa Auditoria Interna Administración/Gerencia Marketing Operaciones/Producción Finanzas Recursos Humanos Informática y Comunicaciones Tecnología (I& D) ANÁLISIS Análisis AMOFHIT INTUIC IÓN EVALUA CIÓN / CONTROL DECISIÓN Figura 3. MBA 2006. Lima: CENTRUM Católica. implementación y evaluación de las estrategias a seguir. Notas Curso Dirección Estratégica.5 Proceso estratégico Como se puede observar en la Figura 3 dentro del modelo de gerencia estratégica. Éste se constituye de una serie de pasos ordenados que tienen como punto de partida el establecimiento de la visión y la misión de la empresa para poder llegar a una posición futura deseada.12 1. 2006). el proceso estratégico tiene una ubicación medular. (2006). El proceso estratégico consiste en la formulación. un supuesto al que se arriba luego de un ordenado análisis de todas las variables que intervienen en la determinación de los distintos caminos a seguir hacia la situación deseada (D’Alessio. A continuación se presentan los componentes del análisis necesario para . se trata de un pronóstico. FORMULA CIÓN / PLA NEA MIENTO IMPLEMENTACIÓN / DIRECCIÓN Entorno Lejano Entorno Cercano Auditoria Externa Global Región País Sector Análisis PESTE Político Económico Social Tecnológico Ecológico Factores Clave Exito Análisis Competidores SITUACIÓN ACTUAL Establecim iento de la Visión. Misión. Modelo de gerencia estratégica Fuente: D’Alessio F.7.

Estos objetivos serán cuantitativos. . desafiantes. jerarquizados. proyectar alcance geográfico. Formulación de la visión La visión busca responder a la pregunta ¿qué quiere llegar a ser la organización? La visión que se propondrá para el sector buscará desarrollar una idea clara de a dónde debe ir y por qué. mensurables. a. El marco de tiempo de los objetivos y las estrategias deberá ser congruente con los tiempos necesarios para el desarrollo del sector (D’Alessio. convincente y realista. definiendo a largo plazo lo que quiere ser y a quién quiere servir. Su efectividad dependerá de que sea lo suficientemente amplia. deberá ser simple. alcanzables y congruentes. deberán ir ligados a un límite de tiempo. 2003). crear un sentido de urgencia (David. Por último. 2003). Con este fin. permitir cambios. productos y mercados. clara y comprensible. Para esto deberán definirse claramente los clientes. c. ser conocida por todos y.13 formular. implementar y evaluar las estrategias del presente estudio. realistas. Objetivos a largo plazo Los objetivos a largo plazo representan los resultados que se esperan del seguimiento de ciertas estrategias que se propongan. la manera en la que se va a diferenciar de las demás industrias energéticas renovables. deberá servir de marco para evaluar las actividades del sector (David. comprensibles. ser ambiciosa. Formulación de la misión La declaración de la misión consistirá en definir cuál es el propósito del sector energético. definir horizonte de tiempo. 2006). proyectar a la organización al futuro. y además. que permita un crecimiento creativo y que sea clara para que pueda ser entendida. b.

facilitando la propuesta de estrategias para su desarrollo. debilidades y amenazas de la energía eólica. . cuya información se resume en la matriz de evaluación de las fuerzas externas (EFE) y por último del estudio de la competencia que se resume en la matriz del perfil competitivo (MPC). y (d) estrategias DA. las cuales buscan reducir las debilidades y evitar las amenazas. Dentro de este marco los gerentes formulan estrategias para sacar ventaja de las oportunidades. e. debilidades y amenazas (FODA) Es un instrumento de ajuste importante que permitirá visualizar las fortalezas. del análisis externo. pero su análisis ayuda a conocer y entender la industria en la que se desarrolla la empresa. para las que se deben usar las fortalezas para evitar las amenazas.14 d. El entorno está fuera del control de la empresa. (b) estrategias DO. A partir de la matriz FODA se desprenderán cuatro tipos de estrategias: (a) estrategias FO ante las cuales se debe usar las fortalezas para aprovechar las oportunidades. Esta matriz se alimenta de la información del análisis interno sintetizada en la matriz de evaluación de las fuerzas internas (EFI). Matriz de fortalezas. que requieren superar las debilidades aprovechando las oportunidades. Análisis del entorno y sector La auditoría externa de la gestión estratégica consiste en la evaluación del entorno y el análisis de la industria. oportunidades. La auditoría externa revela oportunidades y amenazas claves del entorno y la situación de los competidores. evitar o reducir el impacto de las amenazas y vencer a la competencia. oportunidades. (c) estrategias FA.

Se basa en dos dimensiones de evaluación: la posición competitiva (X) en el eje de las abscisas y el crecimiento del mercado (Y) en el eje de las ordenadas. V ó VII. La matriz IE se divide en tres grandes espacios que tienen diferentes implicaciones estratégicas: (a) crecer y construir para los cuadrantes I. Matriz posicionamiento estratégico y evaluación de la acción (PEYEA) Esta matriz se utilizará para determinar la postura estratégica apropiada para el sector. De acuerdo al cuadrante donde se ubique el sector.15 f. estrella. II ó IV. h. enfocando la posición de la participación del mercado y la tasa de crecimiento de la industria. (b) retener y mantener para los cuadrantes III. i. Las estrategias se definen por la ubicación del producto en la industria como participación de mercado (signo de interrogación. Matriz Boston Consulting Group (BCG) Esta matriz realza los esfuerzos en formular estrategias de las organizaciones multidivisionales. defensiva o competitiva. La posición estratégica podrá ser conservadora. habrá que considerar un conjunto específico de estrategias: . mediante la evaluación de cuatro factores en dos dimensiones: la interna (fortaleza financiera y ventaja competitiva) y la externa (estabilidad del entorno y fortaleza de la industria). vaca lechera o perro). (c) cosechar o desinvertir para los cuadrantes VI. VIII ó IX. g. Matriz interna – externa (IE) Se basa en dos dimensiones clave: los totales ponderados de la matriz EFI en el eje de las abscisas y los totales ponderados de la matriz EFE en el eje de las ordenadas. agresiva. de acuerdo al cuadrante donde se ubique el sector. Matriz de la gran estrategia (GE) Es un instrumento que servirá para formular estrategias alternativas.

k. desarrollo de producto. desarrollo de producto. Esta evaluación se llevará acabo con el fin de detectar posibles fallas críticas en la formulación de estrategias. se recomiendan estrategias de desarrollo y/o penetración de mercado. l.Y+). La consonancia y la ventaja se basan primordialmente en la evaluación externa mientras que la consistencia y la factibilidad en la evaluación interna.Y-) sugiere estrategias de diversificación y/o alianzas de riesgo compartido.Y+): se deberían considerar estrategias de desarrollo y/o penetración de mercado. (d) cuadrante IV (X+. Matriz cuantitativa de la planificación estratégica Las estrategias seleccionadas en la matriz GE ingresan a la matriz cuantitativa de la planificación estratégica (MCPE) con el fin de evaluar su prioridad en contraste con las fortalezas.Y-): aconseja estrategias de atrincheramiento. j. factibilidad y ventaja. desinversión y/o liquidación. (b) cuadrante II (X-. (c) cuadrante III (X-. Evaluación Rumelt Esta evaluación propone cuatro criterios para evaluar las estrategias propuestas como resultado del proceso analítico: consistencia. debilidades. diversificación. integración horizontal. desinversión o liquidación.16 (a) cuadrante I (X+. así como los pesos correspondientes. IE y GE. integración o diversificación concéntrica. PEYEA. . oportunidades y amenazas identificadas en las matrices EFE y EFI. Matriz de decisión Esta herramienta permite hacer una primera selección evaluando la relación entre las estrategias surgidas en el análisis de las matrices FODA. consonancia.

Implementación La formulación eficaz de la estrategia no garantiza por completo la implementación exitosa de la estrategia. así como la disciplina y el trabajo arduo de los empleados y gerentes motivados. En otras palabras. el fomento de un ambiente corporativo que favorezca el cambio. es decir. El establecimiento de objetivos anuales es una actividad descentralizada que involucra de una manera directa a todos los gerentes de una empresa. el manejo de las relaciones políticas. Entre los aspectos de la gerencia que se consideran fundamentales para la implementación de la estrategia están la relación de la estructura corporativa con la estrategia. . La formulación de estrategias eficaces no es suficiente porque los gerentes y empleados deben estar motivados para implementar dichas estrategias. la adaptación de los procesos de producción y operaciones. la vinculación del desempeño y la remuneración con las estrategias.17 m. Aunque son dependientes entre si. así como el manejo del factor humano Otros aspectos relacionados con la gerencia podrían ser de importancia similar para la implementación exitosa de la estrategia. la formulación y la implementación de la estrategia tienen características diferentes. afecta todas las áreas funcionales y de división de la empresa. La implementación con éxito de la estrategia requiere el apoyo. la creación de una cultura organizacional que apoye la estrategia. dependiendo del tamaño y tipo de la empresa (David. la implementación de la estrategia significa cambio. La implementación de la estrategia afecta a una empresa desde los niveles más altos hasta los más bajos. La participación activa en el establecimiento de objetivos anuales conduce a la aceptación y al compromiso. 2003).

métodos.18 Los objetivos anuales son importantes para la implementación de la estrategia porque (a) representan la base para la distribución de los recursos. La dirección estratégica permite que los . procedimientos. Los objetivos establecidos y comunicados con claridad son vitales para el éxito de las empresas de todo tipo y tamaño. Los cambios en la dirección estratégica de una empresa no ocurren en forma automática. La distribución de recursos es una actividad fundamental de la gerencia que permite la ejecución de la estrategia. De manera general. son comunes en las empresas. la distribución de recursos se basa a menudo en factores políticos o personales. establecidos en términos de rentabilidad. el área geográfica. la política se refiere a directrices específicas. Las políticas facilitan la solución de problemas recurrentes y guían la implementación de la estrategia. En las empresas que no utilizan un enfoque de dirección estratégica para la toma de decisiones. Las políticas son instrumentos para la implementación de la estrategia. de división y departamentales. formas y prácticas administrativas establecidas para apoyar y fomentar el trabajo hacia las metas establecidas. sino que diariamente se requieren políticas para hacer que la estrategia funcione. establecen las fronteras y los límites de los tipos de acciones administrativas que se llevan a cabo para recompensar y sancionar el comportamiento. (b) constituyen un mecanismo básico para evaluar a los gerentes. crecimiento y participación en el mercado de acuerdo con el segmento de negocios. (d) establecen prioridades corporativas. y definen lo que se puede y no se puede hacer al tratar de lograr los objetivos de una empresa. (c) son el instrumento principal para la supervisión del progreso hacia el logro de objetivos de largo plazo y. Los objetivos anuales. reglas. los grupos de clientes y el producto.

la renuencia a enfrentar riesgos y la falta de conocimientos suficientes (David. De acuerdo a la definición de Ballvé (2002. luego de la implementación de las estrategias propuestas. la cual parte de una identificación de los factores del ambiente externo e interno que afectan al sector. incluyendo la sobreprotección de los recursos. Los resultados del diagnóstico externo e interno llevan a la selección de una estrategia competitiva global. cuya definición . n. p. 2003). las políticas corporativas.19 recursos se distribuyan de acuerdo a las prioridades establecidas por los objetivos anuales. objetivos de estrategias vagos. comunicar e implementar las estrategias además de proporcionar una guía para controlar y evaluar la evolución del sector. Cuadro de mando integral Kaplan y Norton (1992) lo definen como un sistema estratégico de gestión que relaciona indicadores financieros con indicadores de gestión. el énfasis en los criterios financieros a corto plazo. El presente trabajo se apoya en el modelo del cuadro de mando integral (CMI) para identificar los factores claves de éxito que ayudarán a implementar la propuesta estratégica. Diversos factores dificultan la distribución eficaz de los recursos. 1. 70).8 Resumen del capítulo El modelo de gerencia estratégica. resume la metodología que se ha seguido en la presente investigación. factor humano y recursos tecnológicos.efecto buscarán superar dificultades. “es un conjunto de indicadores cuyo seguimiento periódico permitirá contar con un mayor conocimiento de la situación de su empresa o sector”. Todas las empresas tienen por lo menos cuatro tipos de recursos que se utilizan para lograr los objetivos deseados: recursos financieros. los cuales al estar concatenados por relaciones de causa . recursos físicos.

El planeamiento estratégico permite anticipar los cambios y responder a ellos. la coordinación de los proyectos específicos y la asignación de recursos. . unifica criterios sobre las acciones a realizar para el cumplimiento del plan. entre otras ventajas. También ofrece a la organización una mayor probabilidad de éxito y ayuda a sistematizar la toma de decisiones. y busca una adecuada distribución de todos los recursos disponibles entre las oportunidades que el mercado ofrece a la organización. Presta atención a la definición de la visión. debido a que los vincula con la visión y los hace explícitos en toda la organización. elementos fundamentales que articulan toda la metodología. incentiva el logro de los objetivos. relacionados con la calidad de las estrategias.20 constituye la solución de un aspecto crítico de los problemas de la organización. señalan la factibilidad de alcanzar la visión. a la vez que reconoce las nuevas oportunidades y riesgos externos. es posible determinar de manera objetiva y realista a dónde se quiere ir y por lo tanto definir objetivos a largo plazo que. para la realización de los planes de acción correspondientes y la integración de todas las áreas de la organización. El planeamiento estratégico es un proceso que permite a los directivos de una organización establecer una dirección a largo plazo y tomar decisiones estratégicas. Cuando se identifica dónde se encuentra la organización. y facilita la comunicación corporativa. la misión y los valores institucionales. educa a la dirección para examinar los problemas y tomar mejores decisiones.

incluyendo la tradicional biomasa. 2006). confirman que los recursos eólicos mundiales son inmensos y además están bien distribuidos a través de casi todas las regiones y países. eólica. las diferencias entre las distintas regiones del planeta son evidentes (Tabla 1). pequeñas hidráulicas.21 CAPÍTULO II 2 CONTEXTO INTERNACIONAL Las energías renovables suministran el 17% de la energía primaria mundial. China y . Holanda y Portugal). mientras que las nuevas energías renovables representan el 2% con un crecimiento muy rápido sobre todo en países desarrollados y principalmente Europa (Santamarta. A pesar de que cada día son más los países que se incorporan a la carrera eólica. geotérmica y biocombustibles).1 La energía eólica en el mundo Los estudios y las evaluaciones que se han realizado. La tradicional biomasa primaria utilizada en cocción y calentamiento representa el 9% y su crecimiento es lento o aún en declive. La gran energía hidráulica. representa el 6% y con un lento crecimiento. tres son asiáticos (India. Reino Unido. España. costos y perspectivas de las energías renovables. solar.000 MW instalados siete están en Europa (Alemania. La carencia de viento es tan poco probable que no puede considerarse como un factor limitante para el desarrollo global de la energía eólica (Greenpeace & Global Wind Energy Council. El Apéndice B contiene información de la situación. Italia. 2. De los once países con más de 1. Dinamarca. 2004). la gran energía hidráulica y nuevas energías renovables (moderna biomasa.

9% 740 1. han trazado una nueva frontera para el desarrollo de la energía eólica y comienzan a realizar una importante contribución al suministro eléctrico. Al mismo tiempo. . 2006).9% 0.0% Hasta ahora la industria de la energía eólica. se ha ido expandiendo de manera más rápida que ninguna de las otras fuentes de energía renovable. En 1995 el mundo apenas tenía instalados 4. pero esto empieza a cambiar.5% 10. superando a fines del año 2005 los 59. p. El mercado global de la energía eólica.800 MW. están experimentando una oleada de actividad y se están abriendo nuevos mercados en Asia y Sudamérica. (Puig.0% 1.3% 58982 100.000 MW. los parques eólicos que se han ido estableciendo en zonas marítimas. había centrado su mayor dinamismo en los países de la Unión Europea.4% 252 0. 36) Año 2004 MW 34758 240 7367 4759 547 47671 Continente Europa África América Asia Australia-Pacífico Total mundo % 72. Potencia eólica instalada Año 2005 MW % 40932 69. Como se puede observar en la Figura 4 esto proporciona energía suficiente para satisfacer las necesidades de cerca de 30 millones de hogares en los cuales habitan 75 millones de ciudadanos. Tabla 1.5% 15.4% 10036 17. en diez años esta cifra se ha multiplicado por doce.0% Fuente: Puig (2006.1% 100.0% 7022 11.22 Japón) y el otro es Estados Unidos. Tanto Estados Unidos como Canadá.

net/index.23 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 MW 4800 6100 7600 10200 13600 17400 23900 31100 39341 47620 59084 Figura 4. Al mismo tiempo.000 MW en el 2010. las preocupaciones ambientales.000 MW a finales de 2006 y que sería posible contar con 120. si no se llevan a cabo las medidas comprometidas de eficiencia energética. La energía eólica suministra hoy aproximadamente un 1% de la electricidad global. En cuanto a seguridad de suministros. tres puntos más que en el 2004 (Puig. se estén impulsando políticas de apoyo para el desarrollo de esta industria. las fuentes de combustibles fósiles están . La combinación de estos factores ha permitido que en algunas regiones del mundo. la Agencia Internacional de Energía (IEA). serán casi un 60% más alta que las actuales. aunque en algunos países supera el 20%.gwec. 2006). La World Wind Energy Association (WWEA) estima que habrá 70. con un papel creciente de la eólica marina. predice que antes del 2030 las necesidades energéticas del mundo.2005 Fuente. está siendo orientado por factores tales como la seguridad de suministros. Obtenido el 4 enero de 2007de http://www. Capacidad instalada acumulada global 1995 .php?id=65 El mercado mundial de la energía eólica creció a un ritmo del 24% en 2005. El crecimiento del mercado de la energía eólica. la economía y tecnología e industria. Greenpeace & Global Wind Energy Council (2006) Perspectivas globales de la energía eólica.

lo cual se explica por la urgente necesidad de combatir el cambio climático global. Hoy en día es un hecho aceptado que se trata de la más importante amenaza ambiental que enfrenta el mundo. la contaminación causada por los derrames accidentales de petróleo y los riesgos para la salud asociados a la radiación.2%. por los efectos ambientales directos de la combustión de los combustibles fósiles en particular. que muchas veces proviene desde regiones donde el conflicto y la inestabilidad política constituyen una amenazan para la seguridad de los suministros. virtualmente en cada país del mundo la energía eólica es una fuente de energía propia y abundante. Estos riesgos y peligros se podrían evitar con la explotación de fuentes renovables de energía (Greenpeace & Global Wind Energy Council. Algunas de las principales economías del mundo están obligadas a depender cada vez más del combustible importado. . como el calentamiento global. los Estados miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) se comprometieron a disminuir sus emisiones de CO2 en un promedio de 5. Por el contrario. Son las preocupaciones ambientales las que constituyen una buena parte del ímpetu con que se extiende la energía eólica. que está permanentemente disponible y sin costes de combustible. Una serie de otros efectos ambientales se producen por los distintos combustibles utilizados para generar electricidad.24 en disminución. El mundo en desarrollo está más preocupado. 2006). que por sus consecuencias sobre la contaminación del aire. entre los que figuran los peligros derivados de la exploración y de la explotación de los combustibles fósiles. En 1997 con el Protocolo de Kyoto.

En relación a 20 años atrás. La competitividad de la energía eólica. fueran efectivamente evaluados por sus efectos sobre la salud y la contaminación. En las buenas localizaciones. entre las que está la capacidad que tiene su industria para generar empleo. En el mundo en desarrollo. cooperativas. Si los costes externos del combustible fósil y de la generación nuclear fueran considerados en su totalidad y por lo tanto. Una de ellas es la generación descentralizada. el viento puede competir en costes con la energía del carbón y del gas. Este tipo de generación ha tenido éxito en Dinamarca y Alemania.000. Los clientes posiblemente interesados en este tipo de proyectos. Se conectan de manera directa a la red de distribución más cercana al usuario final. la energía del viento resultaría incluso más barata (Greenpeace & Global Wind Energy Council. más que a las pequeñas. la energía eólica también abre oportunidades económicas a las comunidades dispersas y aisladas de la red eléctrica. la mayoría altamente calificados en fabricación e ingeniería. la cifra de puestos de trabajo creados por la energía del viento es de 235. un aerogenerador moderno produce anualmente 180 veces más electricidad que sus predecesores y a menos de la mitad del costo por unidad. y donde las políticas . donde el precio de la electricidad es alto. se ha visto todavía más realzada por las recientes subidas de los precios de los combustibles fósiles. serían grupos de inversores. la energía eólica va experimentando una importante baja de sus costes. la producida por sistemas más pequeños que los de las centrales conectadas al sistema de transmisión. mientras que el mercado global va creciendo. que tienen menos problemas de interconexión que las primeras y son proyectos de menor escala aún. Según la WWEA. y granjeros. 2006). La energía eólica también posee otras ventajas económicas. Se aplica a grandes turbinas.25 En cuanto a la economía. es decir.

Las turbinas más grandes fabricadas actualmente.2 MW.. empresariales y políticas están bien cimentadas. desde algunos megavatios hasta varios cientos (Greenpeace & Global Wind Energy Council. eficacia y diseño visual. Harbin Electric Machinery Co. la población del norte de Europa ha estado tradicionalmente más predispuesta a apoyar este tipo de iniciativas. 2004). aperturó una fábrica de palas en Australia en el 2006 y planea instalar una fábrica en China para el año 2007. Un último obstáculo que se debe superar es la necesidad de la implicación de las entidades y comunidades locales el financiamiento de estos proyectos. Una turbina eólica moderna produce anualmente 180 veces más electricidad que sus equivalentes de hace 20 años. uno de los más grandes productores de generación eléctrica en China. Donfgang Steam Turbina Works fabricante chino. desde los años 80. Gamesa de España realizó una inversión de US$ 30 millones y aperturó tres nuevas fábricas en los Estados Unidos.26 gubernamentales de apoyo y las tradiciones culturales. Vestas de Dinamarca es el líder de manufactura de aerogeneradores con el 30% del mercado global. completó las pruebas y diseños de turbinas de 1. 2006).5 MW e . tienen una capacidad de más de 5 MW. empezó a producir turbinas de 1. Respecto a la tecnología e industria. Acciona de España. se han realizado avances impresionantes en capacidad. cuando fueron desplegados los primeros aerogeneradores comerciales hasta hoy. con diámetros de las palas por sobre los 100 metros. Al mismo tiempo. Nordex de Alemania empieza a producir palas en China. Suzlon de la India y GE Energy de los Estados Unidos aperturaron nuevas fábricas en China. Los aerogeneradores modernos son modulares y fáciles de instalar y los parques eólicos pueden variar de capacidad. por su dependencia energética y su conciencia medioambiental (Instituto Español de Comercio Exterior.

incentivos económicos. La energía eólica ha llegado a ser un importante negocio. Para satisfacer la demanda.En general se asocia la energía eólica con proyectos de turbinas de gran tamaño que se elevan por encima de los 60 metros. cuatro fabricantes americanos de turbinas controlan un tercio del mercado mundial de este tipo de generadores. Las tendencias principales se dirigen a consolidar el desarrollo tecnológico en los aerogeneradores. hacen que el mercado de distribución de la energía sea más competitivo al fomentar la posibilidad de elección por parte de los consumidores de la fuente de energía que desean. ajustes en los marcos políticos legales por región e ingreso a parques eólicos off shore que permitirán la consolidación importante de la energía eólica en la matriz energética mundial. La capacidad instalada de estos equipos asciende a 15 MW.27 instaló cuatro en el año 2005. Así mismo. una torre y aquellos componentes electrónicos para la conversión de energía que tienen una capacidad definida de no más de 100 KW y cuya intención primordial es la del autoconsumo de la energía producida para prescindir en parte del servicio de las empresas eléctricas. Los sistemas de pequeño tamaño potencian la fiabilidad y la calidad de la energía de la red ya que reducen los picos de la demanda. Se entiende por sistemas eólicos pequeños aquellos sistemas que consisten en una turbina de viento. a través de programas reguladores de energía. (World Bank. interconexión a la red. Estados Unidos es un país líder en la producción de pequeñas turbinas. 2006). La mitad de las ventas en la industria Estadounidense son realizadas por empresas . están habilitando fábricas de millones de dólares alrededor del mundo. los principales fabricantes de aerogeneradores. de forma que no están muy popularizados aún los proyectos con aerogeneradores de baja capacidad empleados para generar energía para autoconsumo.

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domésticas. En el 2001 la AWEA estimó que se habían producido en el país 13,400 turbinas de baja capacidad, de las cuales la mitad se destinó a la exportación. El potencial de las pequeñas turbinas para el año 2020 podría representar el 8% de la demanda del país aunque el objetivo de la industria es generar por lo menos un 3% de la energía que se demandará en 2020, o entre un 6% y un 8% del consumo eléctrico residencial, a través de turbinas de baja capacidad (Instituto Español de Comercio Exterior, 2004). Dado el tamaño de la mayoría de los proyectos que se llevan a cabo, las necesidades de capital y el volumen de trabajo necesario, se están dando continuas concentraciones en las empresas del sector, de modo que el tamaño de las mismas está aumentando considerablemente. Gracias a estas fusiones y concentraciones empresariales se pueden desarrollar y aceptar nuevos proyectos que de forma individual serían mucho más difíciles de instalar. La principal concentración empresarial, surgida a través de un largo proceso de fusiones, es la de General Electric (GE), quien adquirió la división eólica de la empresa Enron, quien había adquirido con anterioridad la empresa de turbinas Zond. En el año 2007 se está por completar otro proceso de fusión, el de las empresas danesas Vestas y NEG Micon. El éxito de esta industria le ha permitido atraer tanto a inversionistas de las finanzas convencionales, como de los sectores de la energía tradicional. En la medida que la industria se va ampliando, estas grandes cantidades de electricidad necesitarán ser integradas en la red global. Esto no debiera constituir un problema mayor, puesto que la variabilidad del viento no es un obstáculo para este desarrollo. Los métodos de control ya establecidos y la capacidad de respaldo disponible para gestionar los dos elementos variables de la demanda y de los

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suministros, permiten que actualmente se pueda manejar adecuadamente la integración de la energía eólica a niveles cercanos al 20% de penetración. Por encima de esos márgenes, se podrían necesitar algunos cambios en los sistemas de energía y en sus métodos de operación. Ante la saturación de solicitudes para la implementación de parques eólicos en tierra y ante las mejores condiciones de viento que se dan en el mar, el interés por la eólica marina ha crecido a nivel mundial. Es difícil basar la posible subasta en criterios económicos cuando no se conoce gran parte de las características ambientales, geológicas y de potencial eólico de los emplazamientos marinos, dado que no han podido ser analizados, pues no se había otorgado la exclusividad de la zona, ni existía un marco reglamentario definido. Por todo ello, es necesario un plan de acción coordinado que permita despejar algunas de las incógnitas de la implementación de parques eólicos, así como impulsar el desarrollo tecnológico de los principales retos como son la cimentación en aguas profundas, la adaptación de materiales y componentes al entorno marino y la optimización de los sistemas de operación y mantenimiento. Un tema sin lugar a dudas fundamental y que está siendo el principal cuello de botella en muchos países es la evacuación de la electricidad generada, por lo que sería importante evaluar cuanto antes la capacidad de las redes en las proximidades de los emplazamientos marítimos previstos, así como los puntos de conexión a proponer. Existen diferentes organismos internacionales que promueven el uso de las energías renovables a nivel mundial como American Wind Energy Association (AWEA), National Wind Technology Center, Global Wind Energy Council y Greenpeace. Adicionalmente, existen otros como la asociación de productores de

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energías renovables (APPA) con sede en España, Renewable Energy Policy Network – Ren21 con sede en Francia y World Wind Energy Association con sede en Bonn Alemanía. American Wind Energy Association (AWEA) ha sido designada por ANSI como la organización que debe guiar el desarrollo y publicaciones de los estándares para el equipamiento y las instalaciones de la industria de energía eólica en los EE.UU. AWEA participa también en el desarrollo de estándares internacionales para la industria a través de su representación en la International Electrotechnical Commission (IEC) TC-88 Subcomité, que es el cuerpo internacional reconocido para actividades de desarrollo de estándares. Además, la AWEA18 participa en el desarrollo de estándares en colaboración con la Agencia Internacional de Energía (IEA), la Organización Internacional de Estándares (ISO) y otras organizaciones internacionales del mismo carácter. Se espera que estos estándares puedan convertirse en la base de un conjunto armonizado de estándares de alcance universal. Desde 1988 se han reconocido que los estándares estadounidenses deben ser compatibles con los estándares internacionales de la IEC. Por consiguiente, el papel principal de los subcomités de estándares nacionales se ha visto desplegado en tres: (a) desarrollar líneas de actuación y recomendaciones que tengan impacto en los estándares internacionales; (b) asesorar y aprobar la validez de los estándares internacionales en el mercado estadounidense y; (c) desarrollar los estándares estadounidenses para temas de desarrollo tecnológico eólico que no son aún cubiertos por los estándares internacionales. National Wind Technology Center (NWTC) es un organismo dependiente del National Renewable Energy Laboratory (NREL) para la investigación en diferentes

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líneas de trabajo y provee a la industria con servicios de evaluación de las turbinas, suministrando apoyo técnico, tanto en el desarrollo de los estándares de la AWEA, como en la propia IEC, donde el NREL cuenta con un representante en la mayor parte de sus grupos de trabajo.El NWTC realiza trabajos de análisis de emisión de ruidos, funcionamiento, pruebas de las cargas y de las aspas para cualquier tipo de tamaño de turbinas. Igualmente realiza servicios de evaluación para fabricantes y agentes de certificación. El programa de certificación del NWTC sigue las pautas de la Guía ISO 25 y realiza pruebas conforme a los estándares internacionales (Instituto Español de Comercio Exterior, 2004). Global Wind Energy Council (GWEC) reúne a las principales asociaciones nacionales, regionales y continentales que representan al sector eólico, y las principales compañías e instituciones de la energía eólica. Con unas 1,500 organizaciones asociadas involucradas en fabricación de equipos, desarrollo de proyectos, generación de energía, financiación y consultoría, así como investigadores, académicos y asociaciones, las asociaciones miembros de GWEC representan a casi toda la comunidad eólica, 99% de los casi 60,000 MW de potencia eólica instalada en el mundo. Greenpeace es una organización mundial que usa la acción directa no violenta para enfrentar las amenazas más cruciales para la biodiversidad y el medio ambiente del planeta. Está presente en 40 países de Europa, América, Asia y el Pacífico. Representa a 2,8 millones de socios de todo el mundo, e inspira a muchos millones más para pasar a la acción cada día. Para mantener su independencia, Greenpeace no acepta donaciones de gobiernos o multinacionales sino que depende de las contribuciones de socios individuales y subvenciones de fundaciones. Lleva haciendo campañas contra la

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degradación ambiental desde 1971, cuando un pequeño barco de voluntarios y periodistas navegó a Amchitka, una zona al norte de Alaska, donde el Gobierno de EE.UU. estaba llevando a cabo pruebas nucleares subterráneas. Esta tradición de dar testimonio de una manera no violenta continúa hoy, y los barcos son una parte importante de todo su trabajo de campañas (Greenpeace & Global Wind Energy Council, 2006). La construcción y la operación de instalaciones de energía eólica, se realizan frecuentemente en zonas de campo abierto y por lo tanto a veces se presentan problemas relativos al impacto visual, el ruido y los efectos potenciales sobre la fauna silvestre. Generalmente estos problemas se pueden resolver efectuando evaluaciones de impactos ambiental. El impacto visual se presentará en áreas relativamente grandes porque los aerogeneradores son estructuras altas. Sin embargo, mientras algunas personas expresan preocupación por los efectos sobre la belleza del paisaje, otras ven estas turbinas como elegantes y agraciadas, símbolos de un futuro menos contaminado. Las aves pueden ser afectadas por el desarrollo de la energía eólica, debido a pérdidas en el hábitat, perturbaciones en las áreas de alimentación y crianza o por lesiones o muertes causadas por la rotación de las palas. Sin embargo los estudios de Europa y de los Estados Unidos han demostrado, que el índice medio de colisiones no supera las dos aves por turbina y por año. Estas cifras se deben contrastar con los millones de aves que mueren cada año, a causa de las líneas de alta tensión, los pesticidas y los vehículos (Greenpeace & Global Wind Energy Council, 2006). En cuanto al ruido, el sonido de los aerogeneradores en operaciones, es comparativamente más bajo en comparación al tráfico de los caminos; los trenes; las actividades de la construcción y muchas otras fuentes de ruido industrial. No obstante,

en tres escenarios. examina el potencial futuro para este tipo de energía hasta el año 2050. En el escenario avanzado. se ponen en ejecución medidas serias de eficiencia energética. Los pronósticos establecen que durante los próximos 30 años. Un escenario de referencia basado en cifras de la Agencia de Energía Internacional (IEA). tales como Sudamérica. Los tres escenarios asumen que una proporción del aumento de nueva capacidad de la energía eólica.5 % en el 2030 hasta el 17. el otro es una versión moderada que supone que los objetivos actuales para la energía renovable se han realizado y una versión avanzada que supone que se han adoptado todas las opciones de políticas en favor de las energías renovables. la contribución de la energía eólica se ubicaría entre el 15. respecto a la demanda mundial de electricidad. la energía eólica puede hacer una contribución importante en la satisfacción de la demanda global con electricidad renovable limpia.2 % antes del 2050.33 en los modelos más recientes de aerogeneradores. Luego se ponen en relación. China. La perspectiva global de la energía eólica.6 % antes del 2050. y que su penetración en el sistema de abastecimiento energético puede ser substancialmente aumentada si. De todas maneras el procedimiento habitual de las autoridades reguladoras. se ha logrado mejorar los diseños y mejorar los aislamientos.1 % en el 2030 hasta el 34. En el escenario moderado. al mismo tiempo. la contribución de la energía eólica. consiste en asegurarse que las turbinas se coloquen bastante lejos de los hogares más próximos. será instalada en mercados emergentes.7 % antes del 2050. de manera que se eviten los ruidos inaceptables. la energía eólica proveería antes del 2030 el 5 % de la electricidad del mundo y el 6. se ubicaría entre el 29. con dos escenarios correspondientes a la demanda energética global. . por lo que son mucho más silenciosos que sus predecesores. En el escenario de referencia.

lo que tiene por consecuencia una falta de transparencia tanto para los responsables políticos como para la industria. medio ambiente. (c) aplicar una política energética compatible con los objetivos del desarrollo sostenible.). sin descuidar por ello la seguridad. (b) garantizar una mayor integración del mercado energético comunitario para aumentar la competitividad de la industria europea. en particular mediante un uso más racional de la energía y el desarrollo de fuentes renovables y. La Comisión Europea realizó un balance de la política energética de la Unión Europea y de los instrumentos disponibles para su aplicación y determinó los desafíos estratégicos a los cuales debe enfrentarse la Unión Europea (Comisión Unión Europea. La Comisión defiende la posición de un planteamiento integrado de la política energética y se basa en que el tratado no ofrece un fundamento jurídico específico.1 Europa El primer ensayo sobre una política energética renovable en la Unión Europea surge buscando las acciones comunitarias en favor de la energía dentro de un marco coherente y completo a fin de garantizar una mayor transparencia y eficacia de la política comunitaria en materia energética. (d) fomentar la investigación y el desarrollo tecnológico en el sector energético. calidad y durabilidad de los equipos energéticos ni los objetivos de servicio público. mercado interior. etc. Los desafíos a los cuales se enfrenta son (a) garantizar la seguridad de abastecimiento energético gestionando la creciente dependencia exterior de la Unión en este ámbito. Además es indispensable dirigir mejor las acciones aplicadas en el . las acciones comunitarias en el ámbito de la energía se llevan a cabo con arreglo a varias políticas (relaciones exteriores.1.34 el Pacífico y Asia del Sur. 2004). 2.

35 sector a los objetivos prioritarios de la Comunidad Europea (seguridad de abastecimiento. programas de ayuda o cooperación. ya sea mediante el desarrollo de las relaciones con los países proveedores o mediante la búsqueda de fuentes alternativas de energía. a fin de facilitar la determinación de las necesidades y de adoptar las medidas convenientes para satisfacerlas. considera necesarias la integración de la dimensión energética en la estrategia de preadhesión de los PECO. en particular. TACIS. todas las partes interesadas deben participar en una cooperación más intensa. Recuerda asimismo. El Banco Europeo de Inversiones (BEI). MEDA) o programas específicos como Energía Inteligente . se debe fortalecer la cooperación energética entre la Comunidad y los Estados miembros y. A su vez. Por ello. ya sea por medio de programas de asistencia técnica (PHARE. protección del medio ambiente). la Comunidad Económica del Carbón y el Acero (CECA) y la European Atomic Energy Community . las directivas sobre la liberalización progresiva de los mercados de la electricidad y el gas. que las inversiones en energía pueden financiarse mediante los fondos estructurales o en el marco de las redes trans-europeas. el Fondo Europeo de Inversiones (FEI). la cooperación con las organizaciones internacionales y. acciones sobre la demanda de energía para fomentar una utilización racional de la energía.Europa o en el marco de los apartados exteriores de las políticas relativas a investigación o medio ambiente. competitividad. la Comisión enumera las iniciativas legislativas adoptadas en este ámbito y. la adaptación de las medidas de crisis. Por lo que respecta a la integración de los mercados energéticos. La Comisión elabora una lista de acciones comunitarias emprendidas para garantizar la seguridad del abastecimiento tales como acciones para diversificar la oferta de energía.

Estos mecanismos de política energética han probado ser extremadamente acertados. En el 2005 se instalaron en el continente 6. con Alemania y España marcando el paso.2% respectivamente (Puig. así como por la coherencia de los distintos programas (Actividades de la Unión Europea. El mercado europeo muestra un crecimiento del 18%.36 (EURATOM) también intervienen financieramente en este ámbito. de acuerdo a un plazo contractual de 20 años. 2004).174 MW lo que supone el 55% del incremento total en el mundo. con un aumento del 95. Alemania cuenta con el mayor desarrollo en energía eólica de Europa. la que ha permitido pagar sobre tarifas a los generadores de energía eólica. los que cuentan ya con una legislación favorable y los que han experimentado un mayor crecimiento porcentual en el último año. aunque son Portugal y Francia. por la utilización racional y eficaz de los recursos energéticos. El desarrollo de parques eólicos en Europa disfruta de la aceptación pública en su mayoría y crea un potencial muy interesante por desarrollar. . Alemania tiene el aerogenerador más grande instalado en el mar y el número más grande de parques aerogeneradores en la misma zona en el mundo. con 40. entre las cuales la más reciente es la Ley de Fuentes de Energías Renovables del año 2000 (actualizada en el 2004).8% y del 96. por el fomento de fuentes de energía nuevas y renovables. el documento destaca la necesidad de velar por la compatibilidad de los objetivos energéticos y medioambientales. Europa mantiene la primera posición. En el Apéndice C se presentan las políticas de promoción practicadas por los países desarrollados y en vía de desarrollo.932 MW. Los resultados han sido impulsados por una serie de leyes sucesivas. que se irán reduciendo gradualmente. 2006). En cuanto al fomento del desarrollo sostenible.

hasta el 25 % de la demanda se satisface con energía eólica y en algunas ocasiones particulares.000 MW en el 2020 (Greenpeace & Global Wind Energy Council.37 atrayendo a una gran cantidad de pequeños inversionistas y dando por resultado. el 21 % del consumo total eléctrico durante el 2004. esta situación debería ser compensada por el aumento de la potencia de las turbinas más antiguas o repowering y por la apertura de nuevos sitios marítimos en el Mar del Norte y el Báltico. podría alcanzar un nivel entre 12. En la mitad occidental del país.5 % de la electricidad alemana y poseía a fines del 2005 una capacidad instalada de 18. de la industria productora de turbinas eólicas en Europa y continúa manteniendo. 2006).000 y 15. A fines del 2005 tenía una capacidad de generación de más de 3. La energía eólica provee actualmente cerca del 5. Dinamarca ha sido el pionero. que incita a las autoridades locales a designar zonas para promover los parques eólicos. Un estudio realizado por el Ministerio del Medio Ambiente Alemán (BMU). 2006).000 MW. el porcentaje más alto de penetración de energía eólica en su matriz energética. Dinamarca ha sido pionera en la explotación de energía eólica marítima. . un crecimiento anual de dos dígitos desde los años 90 (Greenpeace & Global Wind Energy Council. también reciben un tratamiento preferencial bajo la ley alemana de gestión territorial. ha comenzado a disminuir su ritmo debido a la escasez de sitios adecuados disponibles. Los proyectos eólicos. el índice de instalaciones de aerogeneradores en tierra. Aunque en Alemania. ha cubierto hasta el 100 % de la demanda.428 MW. habiendo instalado los dos parques eólicos más grandes en el mar: 160 MW en Horns Rev en el Mar del Norte y 158 MW en Nysted en el Mar Báltico. estima que la energía eólica producida costa afuera (off shore). provino de la energía eólica.

España ha aumentado rápidamente su capacidad en energía eólica desde mediados de los años 90. Esto ha dado lugar a que comunidades relativamente poco industrializadas. alcancen un desarrollo económico importante y que la energía eólica represente actualmente cerca del 60% del suministro de electricidad. impulsada por tarifas nacionales preferenciales y una política basada en planes industriales regionales. En comunidades mayores.09 euros de Alemania. 2006).000 MW. En muchas comunidades autónomas. En el año 2004 la potencia eólica en España superó los 7.066 euros del pool más incentivo (0.94%. Desde 1996 al 2002 el precio de la tarifa eólica para los productores acogidos al Real Decreto 2366/94 ha bajado un 36. las empresas de prospección sólo pueden acceder a los sitios de los proyectos si se comprometen a establecer una base productiva en la región. como Navarra por ejemplo. pero el sistema de apoyo al precio ha demostrado su eficacia en Alemania y en España. este nivel ha alcanzado un porcentaje superior al 20%. .38 Actualmente otros dos grandes proyectos están en pleno desarrollo en los mismos lugares (Greenpeace & Global Wind Energy Council. pero con vientos aptos para la generación de energía. frente a los 0. Los costes de la energía eólica son ya competitivos con los de las energías convencionales: unos 900 euros el KW instalado. La proporción de electricidad generada por la energía eólica. es uno de los más bajos de la Unión Europea.0628 euros en el sistema de precios fijo o de 0.0289 de compensaciones). El precio del KWh en España era de 0. como Castilla.037 del llamado precio pool y 0. En España la contribución de la energía eólica ha alcanzado el 8 % y se prevé que alcance al 15 % a fines de la década. La Mancha y Galicia. está desafiando a los combustibles convencionales.

En este momento existen solicitudes de alrededor de 6.500 MW (Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía. 2004). 2005). lo que corresponde a un aumento del 20% respecto al 2004 y un ahorro de 19 millones de toneladas de emisiones de CO2. y también se hará uso de tecnologías en base a hidrógeno.000 MW para el 2010. alcanzaron un récord cercano a los 1. Esto elevó el total de la energía eólica española por encima de 10. Comercio y Turismo del mismo país (Instituto para la Diversificación y . El gobierno se ha propuesto como objetivo superar los 20. La energía eólica es la manera más económica de reducir las emisiones contaminantes y avanzar hacia la sostenibilidad (Santamarta. pero para ello se deben superar ciertas dificultades para integrar la energía eólica en la red eléctrica. De alcanzar esta meta. impulsada por el Ministerio de Medio Ambiente de España para la tramitación de los parques eólicos en el mar. entre otras sustancias contaminantes.000 MW lo que permite satisfacer el 8.764 MW.000 MW de potencia al menos en las fases de construcción y puesta en marcha antes del horizonte temporal del propio plan. que ha sido propuesto por el Ministerio de Industria. España en el Plan de Energías Renovables 2005-2010 fija como objetivo alcanzar 10. y superar la oposición irracional a los nuevos parques eólicos.39 La mayor parte de las turbinas eólicas instaladas en España. para el año 2040 se puede llegar sin problemas a 100.25 % de la demanda de electricidad del país.000 MW. Cada KWh eólico permitiría ahorrar un kilogramo de CO2. produciendo a partir de energía eólica gran parte de la electricidad consumida. han sido construidas en el mismo país. El 2003 los pedidos de nuevos aerogeneradores. Durante el año 2005 se han conseguido las primeras decisiones administrativas como la Guía metodológica para evaluar el impacto ambiental de los parques marinos.

Esto lo elevó a la cuarta posición. bajo la forma de supresiones y reducciones de impuestos.800 MW (Greenpeace & Global Wind Energy Council.430 MW. entre 1. el gobierno y la industria de la energía eólica. en el tablero de posiciones de la liga internacional de la energía eólica. han tenido éxito en la introducción de una mayor estabilidad al mercado hindú. con una instalación superior a los 1. con un mandato para promover la energía renovable con tarifas preferenciales y con un porcentaje mínimo obligatorio de energías renovables para las compañías de distribución en cuanto a la procedencia de su abastecimiento. En el 2003 la Ley Eléctrica también estableció en la mayoría de los Estados.Durante los últimos años. se está convirtiendo en uno de los principales centros neurálgicos del desarrollo de la energía eólica. espera que se encargarán cada año y durante los tres próximos años. 2005). un índice de crecimiento por encima del 46% y con una capacidad total de la región cercana a los 7. aumentando su capacidad eólica a 4. con un 19 % de nuevas instalaciones en el 2005. Esto ha animado la inversión de grandes empresas del sector privado y público. El gobierno hindú proporciona incentivos al sector de la energía eólica. las Comisiones Reguladoras de Electricidad Estatal. 2006). También ha estimulado una mayor fabricación nacional.2 Asia El continente asiático. Las tarifas para los parques eólicos conectados a la red varían de Estado a Estado .40 Ahorro de la Energía.1.430 MW de nueva capacidad durante el año pasado. La Asociación Hindú de Fabricantes de Turbinas Eólicas (IWTMA).000 MW El mercado asiático más fuerte sigue siendo la India. más del 80 % . llevando a que hoy algunas compañías integren a sus turbinas.500 y 1. 2.

con llamados a propuestas que bajen los costes de generación y aumenten la proporción de componentes fabricados localmente. Esto ha dado lugar tanto a una producción más rentable. estima que la energía explotable con instalaciones en tierra firme. Con un potencial de casi 65. el progreso en la India debería acelerarse durante la próxima década. representando un crecimiento anual del 60 %.260 MW.41 de componentes producidos en la India. la Comisión de Desarrollo Nacional y de Reforma (NRDC) promovió la idea de las concesiones de energía eólica. está actualmente dominada por las centrales eléctricas a carbón. La política del gobierno chino. Una de las reglas es que el 70 % de los . que causan contaminación atmosférica y otros problemas ambientales. Con su gran territorio y su larga línea costera. El Instituto de Investigación de Meteorología Chino. las autoridades locales invitan a inversionistas. Mediante el sistema de las concesiones. China tiene un rico potencial en energía eólica. para que la energía eólica pueda competir con la generación a partir del combustible fósil.000 MW de capacidad eólica a través del país (estimación de la IWTMA). ha consistido en impulsar la fabricación nacional de turbinas eólicas. habían alcanzado los 1. tiene un potencial cercano a los 253 GW de capacidad. como a un empleo local adicional. Para establecer una industria nacional de aerogeneradores. El primer parque eólico chino fue instalado en 1986 como un proyecto de demostración. reduciendo así los costes. La industria de generación de energía de China. las instalaciones totales en China continental. que tuviera un desarrollo comercial a gran escala. los proyectos en zonas marítimas podrían proporcionar 750 GW adicionales. A fines del 2005. Sin embargo. para que desarrollen parques eólicos de 100 MW en sitios potenciales. tanto internacionales como nacionales.

incluyen un precio superior para la energía renovable y subvenciones en capital para proyectos de energía limpia. la capacidad total de producción de energía en China debería haber alcanzado 1. Estos últimos. por una parte. En respuesta. a más de 1. En Japón la industria de la energía eólica también se ha ido expandiendo.000 GW. El mercado de la energía eólica en China. Al mismo tiempo.000 MW para fines del 2010. que consiste en un aumento del porcentaje de las energías renovables en los abastecimientos (parecida a las leyes Renewable Portfolio Standard (RPS) o Carteras de Energía Renovable). es alcanzar los 5. que entró en vigor a principios del 2006. Para esa fecha se estima que para satisfacer su creciente demanda. Para entonces la electricidad generada por el viento. La meta actual para la energía eólica en China. el gobierno chino en su planificación a largo plazo. representaría el 1. por la introducción de los incentivos de mercado. y por otra parte. es decir hasta el 2020.5 % de la producción total de energía. estimulada por una exigencia del gobierno a las compañías de electricidad. una gran cantidad de compañías internacionales. El propósito de esta ley es establecer un objetivo nacional para el desarrollo renovable y adoptar un sistema nacional de tarifas de apoyo. consiste en alcanzar los . a partir de 461 MW a fines del ejercicio del año fiscal 2002.000 MW en marzo del 2006. El resultado obtenido es un aumento en la capacidad instalada de energía eólica de Japón.42 componentes se deben fabricar en China. se ha propuesto alcanzar 30 GW en energía eólica. El objetivo oficial del gobierno japonés para la energía eólica. han lanzado empresas a riesgo compartido con las compañías chinas y están instalando fábricas y ensambladoras de componentes. ha sido significativamente dinamizado por la Ley sobre Energía Renovable.

apenas sobre el 1 % de la demanda de electricidad de Australia. por lo menos 600 MW de nueva capacidad .500 GWh de generación de energías renovables para el 2010. La industria cree que es necesario agregar. pese a que tiene un modesto objetivo de 9. 2006). que requiere de mecanismos específicos para cerrar la brecha de precios. Los factores principales que podrían retrasar esta meta son el nivel relativamente bajo del porcentaje objetivo del RPS y las dificultades encontradas por algunos proyectos eólicos. Durante 2005 el incremento de la capacidad instalada del país. debido a condiciones atmosféricas turbulentas e inestables. La Asociación Australiana de la Energía Eólica (AUSWIND). constituyen el incentivo nacional principal para la energía eólica. Las metas obligatorias de energía renovable.43 3. Auswind argumenta que la política federal debe reconocer que la energía eólica.000 MW para el 2010. tales como el gobierno del Estado de Victoria. una serie de proyectos por aproximadamente 6. Paralelamente.1. que se propone alcanzar una participación del 10 % de energía renovable. respecto a su capacidad total para el 2010.3 Australia / Pacífico Australia dispone de recursos eólicos que están entre los mejores del mundo y muchas regiones con tierras agrícolas. 2. entre ella y la generación convencional con combustibles fósiles. tienen extraordinarios coeficientes de capacidad. es una tecnología madura. llevando el total a 708 MW. esquemas con incentivos más ambiciosos. especialmente en las regiones montañosas. casi se duplicó con la adición de 328 MW. predominantemente abiertas. Algunos Estados están planeando introducir por su cuenta. ha hecho un llamado para que la meta se eleve hasta el 10 %.000 MW están en distintas etapas de ejecución o en el desarrollo previo a la construcción (Greenpeace & Global Wind Energy Council.

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anual en el país, para que la industria de la energía renovable pueda continuar creciendo y para que Australia mantenga una base industrial eólica. 2.1.4 África Sólo 11 nuevos MW se instalaron en África en el 2005. El continente con el más bajo consumo de energía per capita tiene el 0.4% de la energía eólica del mundo pero dispone de muy buenos emplazamientos que podrían hacerse realidad en el futuro, sobre todo en países como Egipto y Marruecos. Hasta ahora, los proyectos dependían de fondos de ayuda al desarrollo de terceros países, pero las perspectivas para que crezca una cierta capacidad industrial en estas tierras son cada día más cercanas. Es el caso de Sudáfrica donde las estructuras del mercado de la energía están cambiando en favor de productores independientes. (Puig, 2006) 2.1.5 América del Norte Con 10,036 MW, el continente americano tiene el 17% de la potencia eólica mundial, prácticamente toda la potencia eólica instalada en los EE.UU. La prolongación de un marco administrativo positivo ha llevado a Estados Unidos a liderar la potencia instalada durante el 2005, con 2,424 nuevos MW, lo que supone un aumento del 36%. El de Canadá ha sido aún mayor, con un 53.8%. Es probable que Canadá apruebe este año una legislación muy favorable para la implantación de la energía eólica. (Puig, 2006). EE.UU ha sido el único país en el mundo en el que la energía eólica ha crecido a un ritmo similar al europeo. En el 2004 acumulaba 6,750 MW pero la instalación de nuevos megavatios (375) se frenó debido al retraso en la prolongación de la exención fiscal a la producción (Production Tax Credit, PTC). La ampliación del plazo de esta bonificación hasta el 2007 permite preveer una recuperación importante. Estados

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Unidos, junto con Canadá, disponen de los mayores recursos comprobados del planeta en energía eólica (Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía [IDAE], 2006) Un primer mercado comercial en Estados Unidos estuvo en California, el cual en el periodo entre 1980 y 1986, ayudó al desarrollo internacional de la industria de la energía eólica. Los productores de Dinamarca, Inglaterra, Alemania, Japón y Holanda compartieron el mercado en California con varias compañías americanas. Alrededor de 15,000 turbinas de viento fueron instaladas en California durante los años ochenta, de las cuales casi la mitad provenían de Europa, principalmente de Dinamarca. Durante ese periodo de tiempo la potencia promedio del generador de turbina se incremento de 55 KW a 100 KW. La industria internacional de turbinas de viento maduró considerablemente entre 1980 y 1990 debido a los progresos significativos en tecnología de turbinas. El mercado en California consistía principalmente en grandes campos de turbinas para energía eólica, las cuales eran instaladas y operadas por entidades privadas. El periodo de tiempo comprendido entre los años 1986 a 1990 fue difícil para la industria debido al repentino declive del mercado en California debido a cambios drásticos en la calidad del viento y cambios en los incentivos de la inversión. El cambio de la velocidad del viento en California fue la más significativa del mercado comercial durante los ochentas. Esta situación causó la quiebra de algunas compañías mientras otras fueron reorganizadas con capital nuevo. En el 2005 la industria de los EE.UU. rompió todos los récords anuales anteriores, instalando cerca de 2,500 MW de nueva capacidad. Esto significó que la energía eólica total del país, asciende hoy día a más de 9,100 MW. Se espera que esta

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industria llegue incluso a mejores resultados en el 2006, debido a las nuevas instalaciones que probablemente superarán los 3,000 MW. A la fecha, este desarrollo ha desbordado su base californiana y el avance de empresas a gran escala, se expande a través de 31 Estados de los EE.UU. Los nuevos parques eólicos terminados en el 2005 incluyen doce proyectos de 100 MW o más y se extienden geográficamente desde el proyecto Maple Ridge de 140 MW en Nueva York, hasta el proyecto de Hopkins Ridge de 150 MW en el Estado de Washington en el Pacífico del Noroeste. El proyecto particular más grande que fuera terminado el año pasado, fue Horse Hollow de 210 MW del centro de energía eólica en Texas. Con 700 MW adicionales en el 2005, una cantidad mayor que cualquier otro Estado, Texas se acercó a California, que desde siempre ha sido el líder nacional de la energía eólica. Los Estados Unidos están experimentando un renacimiento, que muy pronto podría hacerlos alcanzar el éxito de los líderes europeos del mercado. Muchos Estados de los EE.UU. tienen un excelente régimen de vientos y grandes espacios abiertos, aptos para el desarrollo eólico y además tienen una demanda creciente de energía, que desearía evitar la inestabilidad de los precios de los combustibles fósiles. El crecimiento del mercado de los EE.UU. se debe en gran parte a los tres años de estabilidad que se están viviendo actualmente, gracias al Crédito Fiscal a la Producción (PTC) que es el incentivo federal para la energía eólica. Por primera vez en la historia de los créditos fiscales, el congreso de los EE.UU., extendió el PTC antes de su expiración, validándolo hasta finales de 2007. En consecuencia, la industria eólica espera vivir varios años de rompimientos sucesivos de récord. El fracaso en la renovación del PTC en años anteriores produjo en el mercado eólico de los EE.UU. una verdadera montaña rusa, con años de confianza descendente de los inversionistas,

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seguidos por breves períodos de auge. Actualmente la Asociación Americana de Energía Eólica (AWEA), está en pleno trabajo de lobby para lograr una extensión a más largo plazo de los incentivos. Con políticas estables de apoyo, la energía eólica podría proporcionar en el 2020 por lo menos el 6 % de la electricidad de los EE.UU., lo que según la AWEA correspondería a una proporción similar a la que representa actualmente la hidroelectricidad. En Canadá, gracias a una mezcla de incentivos federales y de iniciativas provinciales para impulsar el aumento de la energía renovable, la capacidad eólica aumentó en el 2005 en un impresionante 54 % y ahora están situados en 683 MW. Esto equivale a una producción de energía suficiente, para aprovisionar a más de 200.000 hogares canadienses. En el 2005 se extendió la validez del Incentivo para la producción de la energía eólica (WPPI) hasta el 2010 y con los fondos disponibles, se aumentó la ayuda para alcanzar hasta 4,000 MW de capacidad. Varias provincias también han implementado políticas destinadas a impulsar proyectos eólicos, incluyendo contratos públicos por cerca de 2,000 MW de nuevos parques eólicos. Como resultado de estas políticas, se espera que en 2006 se tengan por lo menos 500 MW de proyectos eólicos encomendados. Para el año 2015, la Asociación Canadiense de la Energía Eólica, estima que más de 8,000 MW podrían estar en funcionamiento. 2.1.6 América Latina En Latinoamérica pueden verse los primeros síntomas de un sector emergente, sobre todo en Brasil, con el programa Proinfa, y en Argentina, donde varias empresas del sector han iniciado actividades El origen y las motivaciones de las reformas energéticas que emprendieron la

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mayoría de los países de América Latina en la última década del siglo XX son en líneas generales, muy similares, aunque en la reestructuración de los mercados y en la distribución de responsabilidades entre el Estado y el sector privado existen diferencias muy claras. En el caso de la electricidad se regularon las fases consideradas de servicio público mientras que en los hidrocarburos se tendió a la desregulación. En ambos casos la opción adoptada por las políticas públicas fue eliminar las barreras de entrada y promover la inversión privada. La mayoría de los países consideró que un estilo de desarrollo energético, basado en el protagonismo estatal y que llevó a un alto nivel de endeudamiento externo, estaba agotado. Ello se explicó por factores inherentes a las contradicciones entre las políticas macroeconómicas y energéticas, el carácter de la gestión estatal, la orientación de las políticas redistributivas, los cambios en el destino de los flujos de financiamiento externo y la reducción de la capacidad de endeudamiento (Sánchez, 2002). Aunque hasta la fecha ha existido poca actividad en América Latina, algunos gobiernos están en el proceso de implementar leyes o programas de energía renovable y se espera que la energía eólica se desarrolle fuertemente en los próximos años (Greenpeace & GWE, 2006). Un primer esfuerzo en el marco de esbozar una política energética para América Latina lo constituye el proyecto “Energía y desarrollo sustentable en América Latina y el Caribe” impulsado conjuntamente por la Organización Latinoamericana de Energía (OLADE), la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) y la Sociedad Alemana de Cooperación Técnica (GTZ). Los procesos de transformación de las industrias energéticas, desarrollados en el marco de las reformas económicas impulsadas en los países de la región constituyen uno de los principales ejes de análisis

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dentro de los mencionados estudios de caso. Como conclusión de estos análisis se desprende que, a pesar de las mejoras logradas gracias a las reformas sobre el funcionamiento de los sistemas energéticos (aparentes mejoras en la eficiencia productiva, mayores inversiones para la expansión del abastecimiento, menor discrecionalidad en la formación de precios) en lo que se refiere a su contribución al crecimiento energético, queda pendiente un conjunto de importantes desafíos para la política energética, especialmente, con respecto a las dimensiones sociales y ambientales, el manejo sostenible de los recursos energéticos y el perfeccionamiento de los mecanismos regulatorios y los procesos de formulación de políticas públicas (Comisión Económica para América Latina [CEPAL], 2003). Información en detalle sobre el balance energético de América Latina y El Caribe se presenta en el Apéndice D. En Argentina, la matriz energética se caracteriza por una fuerte participación de petróleo y gas natural (90%) y una muy baja presencia de carbón. Es claro que el uso de recursos renovables es muy bajo. La hidroelectricidad, proporcionada

fundamentalmente por grandes represas, aparece de manera significativa aunque su aporte no puede considerarse como una fuente exenta de impactos ambientales y sociales. (Figura 5) Actualmente la potencia instalada de energía eólica en la Argentina es de 28MW, es decir el 0.1% de la potencia instalada en todo el mundo. Esto no guarda relación alguna con el enorme potencial eólico que tiene el país. Solamente en la Patagonia se puede contar con decenas y hasta centenas de miles de megavatios de potencial, que lógicamente solo tienen sentido si se cuenta con las líneas de alta tensión adecuadas y un sistema eléctrico de respaldo acorde a la potencia eólica que se instale,

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además de una tarifa que haga atractiva la inversión en parques de generación eólica (Greenpeace, 2005).

Petróleo 38%

Carbón Mineral 1% Nuclear 3% Renovables 8%

Energía Hidraúlica 5%

Leña 1% Bagazo 1%

Gas Natural 50%

Otros 1%

Figura 5. Oferta interna de energía primaria en Argentina 2004 Fuente: Secretaría de Energía Argentina (2004) Matriz Energética Primaria. Obtenido: 19 de enero de 2007 de http://energia3.mecon.gov.ar/contenidos/verpagina.php?idpagina=951

La reciente reglamentación de la ley Nº 25.019 establece un Régimen de Promoción de la Energía Eólica y Solar, que incentiva al sector privado y es de esperar que active a numerosos proyectos que estaban a la espera de sus beneficios. Su promulgación fue en Septiembre de 1998. El mayor inconveniente para el desarrollo de los grandes parques eólicos en la Argentina es el bajo nivel de precios de la energía en mercado eléctrico mayorista. El bajo costo de construcciones de centrales térmicas que utilizan gas natural como combustible, sumado al bajo precio del gas que queman estas plantas, hacen que la generación eólica no pueda competir si no se toman en cuenta los beneficios de la energía limpia. La no emisión de dióxido de carbono y otros gases que provocan el efecto invernadero, beneficia al medio ambiente, y es justo otorgarle una ventaja económica a las energías limpias y renovables con respecto a la generación

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mediante la quema de combustibles fósiles. De acuerdo a los datos del CREE (Centro Regional de Energía Eólica) de la provincia del Chubut, el potencial de producción podría estimarse en por lo menos 500,000 MW. Esta cifra comparada de generación por medio del suministro eólico muestra claramente cuales son las posibilidades para un futuro. Por su parte Carl Jochen Winter del Comité 197 de la Organización Internacional de Normalización (ISO) declaró que la alternativa eólica, asociada a la producción del hidrógeno sólo en la Patagonia está en condiciones de generar suficiente energía eléctrica para abastecer al mundo entero, con los actuales niveles de consumo. Por supuesto, estas son apreciaciones meramente teóricas. Para tener una idea de las posibilidades de generación de energía eléctrica gracias al viento en la Patagonia, las velocidades medias del mismo son elocuentes: en Comodoro Rivadavia de 60 a 70 km/hora de promedio anual, y fue en esta localidad donde se instalaron los primeros molinos de viento operados comercialmente por la Sociedad Cooperativa Popular de Comodoro Rivadavia en 1994. En mediciones efectuadas durante 1995, en su primera temporada esta instalación generó 1’937,000 KW, lo que significó todo un récord. Rada Tilly y Pico Truncado son otros puntos de localización de parque eólicos en producción. Las empresas estatales rionegrina INVAP e INVAP Ingeniería, han tenido participación en diferentes proyectos relacionados con el aprovechamiento de la energía eólica desde hace casi dos décadas, llevando a cabo trabajos, estudios y proyectos y desarrollando equipos para medición de viento y software de análisis de datos de viento. INVAP Ingeniería S.A. ha desarrollado a nivel comercial tres tipos de aerogeneradores de baja potencia: 500, 1,000 y 1,500 Watt. Por otra parte el grupo INVAP ha firmado un acuerdo con la empresa Ecotecnia Soc. Coop., empresa

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especializada en la promoción de parque eólicos y la fabricación de aerogeneradores de alta potencia con el objeto de fabricar en Argentina turbinas de 225 – 640 – 750 KW de potencia, realizar su montaje, puesta en marcha, mantenimiento y servicio post-venta. Estos equipos de Ecotecnia serán especialmente adaptados por INVAP para las condiciones patagónicas. La adaptación es necesaria puesto que las condiciones de viento en esta zona son notablemente distintas a las que se dan en otros puntos del planeta, tanto por la continuidad como por su fuerza y persistencia en la dirección. Equipos que en los EE.UU. se comportan satisfactoriamente, en la Patagonia no superaron la prueba como consecuencia de lo continuo y recio del viento. (Greenpeace & GWEC, 2006) En Brasil, el sector energético es bastante peculiar, distinto de la mayoría de los países cuyas matrices energéticas están compuestas predominantemente por combustibles fósiles. Brasil presenta ventajas comparativas en la producción de energía renovable, gracias a la disponibilidad de recursos hídricos y a la abundancia de tierras fértiles, de vientos estables y de insolación. Siendo así, la participación de fuentes renovables es expresiva en la matriz brasileña. (Figura 6). Actualmente, además de la hidroelectricidad, las fuentes de energía renovable que se usan en escala comercial en Brasil son provenientes de biomasa, tales como subproductos de caña de azúcar (bagazo y alcohol), leña y carbón vegetal. En el 2005, las fuentes de energía renovable respondían por el 45% de la matriz energética, siendo los subproductos de la caña de azúcar el 14%, la leña y el carbón vegetal el 13%, la hidroelectricidad el 15% y otras renovables, la mayor parte de biomasa (lixivia), el 3%. (Ministerio de Minas y Energía de Brasil, 2006)

los riesgos de desabastecimiento. En el caso de la generación eléctrica. aunque haya un gran potencial no utilizado. la energía eólica puede complementar la . Esas fuentes renovables se encuentran en fase de madurez tecnológica y sólo se viabilizan con el apoyo de programas gubernamentales.gov.mme. La cogeneración al bagazo de caña de azúcar es estratégica para complementar la generación hídrica en la región sudeste. todavía es bastante tímida en la matriz energética nacional. como el Programa de Incentivo a las Fuentes Alternativas de Energía Eléctrica (Proinfa) y el de Luz para Todos.do?channelId=1432&page Id=10780 La participación de nuevas fuentes renovables de energía.53 Carbón Mineral 6% Uranio 1% Energía Hidraúlica 15% Madera Biomasas 13% Caña Azucar 14% Otros 3% Gas Natural 9% Petróleo 39% Renovables 45% Figura 6. reduciendo los impactos ambientales y. Obtenido el 27 de diciembre de 2006 de http://www. con la diversificación de la matriz energética. como la energía eólica y la solar.br/site/menu/select_main_menu_item. considerando que la zafra de caña ocurre en la estación seca. A su vez. Brasil matriz energética en el año 2005 Fuente: Ministerio de Minas y Energía de Brasil (2006) Balance Energético Nacional 2005. las fuentes renovables de energía pueden ejercer un papel complementario a la hidroelectricidad.

300 MW hasta finales del 2006. bajo acuerdos de compra de energía por 20 años. especialmente en el nordeste. pese a que solamente han sido considerados los sitios con velocidades del viento sobre 7 metros por segundo. El objetivo inicial fue la implementación de proyectos por 3. la energía eólica y solar. La energía solar. con un precio de compra garantizado y con financiamiento de proyectos a través del Banco de Desarrollo Nacional Brasileño (BNDES). con un calendario reducido para el programa y sin un seguimiento adecuado posterior. deben provenir de proveedores nacionales. la hidroelectricidad.54 generación hídrica en el nordeste. El 60 % de los costes en equipos y en construcción. se puede viabilizar en regiones aisladas o para calentar agua en residencias (Banco de Desarrollo de Brasil. han puesto presión sobre el gobierno de Brasil para que busque soluciones sostenibles a través del etanol. La electricidad de los generadores de energía renovable. en donde los fuertes vientos coinciden con las bajas precipitaciones y proporcionan un alto factor de carga. La energía eólica se articula bien. 2006). Debido a esta limitada perspectiva del mercado. la energía eólica y pequeña hidráulica. el potencial total del viento del país se estima en 143 GW. la biomasa. a pesar de los altos costos. es comprada por la compañía pública de electricidad brasileña Eletrobrás. Según un atlas del viento publicado en el 2001 por el Ministerio Brasileño de Minas y de Energía (MME). Los altos precios del petróleo. los cortes eléctricos y los problemas de contaminación atmosférica. con el perfil de las plantas hidroeléctricas existentes en el país. . pues el período de mayor intensidad de los vientos coincide con la sequía. En el 2002 el gobierno brasileño introdujo el programa PROINFA para estimular el desarrollo de generación eléctrica a partir de la biomasa.

cultural y ecológica respecto de las alternativas convencionales y renovables existentes. Estados Unidos. India y China son los protagonistas de esta carrera por la supremacía e independencia energética mundial. control energético e ingreso a las subestaciones de alta tensión eléctricas que pertenecen a la red. política. una considerable burocracia y carencias en infraestructura. Actualmente.000/kW). Con un fuerte monopolio en fuentes de aprovisionamiento de electricidad. Para alcanzar las metas planteadas de incremento de este tipo de tecnología se definen estrategias concretas a mediano y largo plazo dentro de sus matrices energéticas a nivel país y como bloques de países. social. para satisfacer el requerimiento de millones de personas en el mundo. La Unión Europea.55 PROINFA no provocó la inversión deseada en instalaciones de fabricación adicionales. transporte. los costes para instalar la energía eólica han sido relativamente altos (cerca de US$ 2. desarrollo de simuladores y su aplicación en parques éolicos on shore (en tierra) y off shore (en el mar). El progreso por lo tanto ha sido lento y los primeros parques eólicos de PROINFA están comenzando a ser construidos sólo recientemente. 2006) 2. la energía eólica ya está establecida como fuente de energía en . Se explica el espectacular crecimiento tecnológico en el diseño de aerogeneradores. aumente desde los 28 MW en el 2005 a cerca de 200 MW en el 2006 (Greenpeace & GWEC.2 Resumen del capítulo Un análisis externo de la energía eólica mundial muestra en primer término el fuerte compromiso de los países líderes en el desarrollo de esta alternativa energética dentro de las energías renovables como la de mayor importancia económica. Se espera que la capacidad total de la energía eólica en Brasil.

un crecimiento anual de dos . Las instalaciones eólicas off shore son importantes fuentes potenciales de generación eléctrica. Otros países como Italia. control de corrosión y desarrollo de nuevos materiales. Japón y Portugal. se ubicaría entre el 29. entre ellas la más reciente es la Ley de Fuentes de Energía Renovable del 2000 (actualizada en el 2004). China. Los países con la mayor capacidad instalada total en el 2005 fueron: Alemania (18.430 MW) y Dinamarca (3.56 más de 50 países. Los niveles de impacto ambiental por la utilización de la energía eólica son considerados y mencionados en este capítulo.UU. lo cual indica el responsable manejo de implementación para no afectar aún más el ecosistema. la contribución de la energía eólica. atrayendo a una gran cantidad de pequeños inversionistas y dando por resultado. las que han permitido pagar tarifas preferenciales a los generadores de energía eólica.122 MW).027 MW).1 % en el 2030 hasta el 34. España (10.000 MW. EE.428 MW). ya han alcanzado el umbral de los 1. En un escenario optimista. La energía eólica es la fuente de energía que está creciendo más rápidamente en el mundo con tasas alrededor de 30% anual. respecto a la demanda mundial de electricidad. como impacto visual y ruido. que se encuentra considerada en los planes futuros de los países. cuya tecnología aún empieza a desarrollarse en función a los estudios de los sistemas de fijación bajo mar. Debido a las políticas de energía renovables en la UE las cuales han sido impulsados por una serie de leyes sucesivas.2 % antes del 2050. de acuerdo a un plazo contractual de 20 años. hasta el punto de empezar a convertirse en un punto de referencia para un futuro basado en una energía limpia y sostenible. (9. los Países Bajos.149 MW). lndia (4. Reino Unido. Estos mecanismos de política energética han probado ser extremadamente acertados. que se irán reduciendo gradualmente.

Finalmente.57 dígitos desde los años 90. . se mencionan las principales entidades reconocidas a nivel internacional que promueven y regulan las políticas para el uso de energías renovables y eólicas con la generación de estándares mundiales.

Prueba de ello es que en Diciembre del 2006 se alcanzó el nivel mínimo histórico para el riesgo país del Perú de 1.58 CAPÍTULO III 3 CONTEXTO NACIONAL 3. Todos los actores sociales y políticos están de acuerdo en que las prioridades políticas y las disputas se deben resolver por medios democráticos. En general. Estas diferencias sociales se reflejaron en lo político en capítulos de inestabilidad en la gobernabilidad de ciertas regiones del sur del país. . el Perú ha realizado grandes avances en la consolidación democrática y en el reestablecimiento de canales de participación en el proceso político después de la década de guerra interna con el grupo terrorista Sendero Luminoso y de la situación de colapso con el gobierno de Alberto Fujimori. la eliminación casi total del terrorismo. Fruto de ello es el resultado de la elección por la vía democrática del actual Presidente de la Republica Dr. Para los inversores este índice es importante porque significa que el precio por arriesgarse a hacer negocios en el país es atractivo. tales como la estabilización de la actividad económica del país.1 Imagen del Perú En los últimos años la imagen del Perú ha mejorado notoriamente debido a muchos factores. mejora en la infraestructura turística y un buen trato al turista extranjero.17 puntos porcentuales. Alan García Pérez muy a pesar de las grandes diferencias socio-económicas y culturales en grandes sectores de la población.

impulsada por el crecimiento de las exportaciones ante la fuerte demanda por minerales y productos no tradicionales.9 3 0.2 Situación económica Para el año 2006. estimulados por las perspectivas positivas que brinda la estabilidad macroeconómica.5 -0. También fue importante la demanda externa. Perú en Cifras: Indicadores Económicos – Producción.9 5.pe/web/perucifrashome2.7 12.7%.7 0. 16 14 12 10 8 6 4 2 0 -0.2 6. principalmente textiles y agropecuarios.2 8.4 4. la actividad económica registró una tasa de crecimiento de 7. Obtenido el 2 de octubre de 2006 de http://www.8 2. Estos factores permitieron un mayor dinamismo en el mercado laboral que se tradujo en un incremento del empleo 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 -2 . En la Figura 7 se muestra la evolución del producto bruto interno para el periodo 1992 al 2006.59 3.6 6. Perú .4 7. una mayor expansión del financiamiento especialmente los créditos denominados en moneda nacional.Producto bruto interno de 1992 al 2006 Fuente: Instituto Nacional de Estadística INEI (2006).2 3.8 -4 Figura 7. y la reducción de las tasas de interés en soles.asp?id=357&pub=1&pubant=&%20idan t=&title=Producci%C3%B3n Este crecimiento obedeció principalmente al resultado favorable de la inversión y el consumo del sector privado. la tasa más alta desde 1997.inei.gob.9 5. impulsada por la aceleración de la demanda interna.

En la estructura de créditos del Sistema Financiero Peruano. sino que también aumentó su ritmo de crecimiento promedio en algo más de un punto porcentual.495 millones. Existen fuentes de financiamiento distintas pero que en la realidad peruana no constituyen una verdadera alternativa al financiamiento bancario. A diferencia del año 2005. Las instituciones micro financieras no bancarias atienden a un importante número de deudores. aún permanece en su fase de expansión y es el de mayor crecimiento promedio de los últimos años. El consumo privado no sólo creció. 2005). En este período la banca estatal de fomento prácticamente desapareció y las instituciones microfinancieras no bancarias registraron un crecimiento substancial (Superintendencia de Banca y Seguros. y alcanzó una tasa de expansión promedio de 5. la banca múltiple representa el 78% de los créditos totales y atiende al 49% de los clientes del Sistema Financiero (Tabla 2). dada la necesidad de financiamiento externo y endeudamiento ya que en el Perú la fuente tradicional de financiamiento es el sistema bancario. 2002). El Sistema Financiero Peruano experimentó un significativo crecimiento en los últimos quince años. Los activos aumentaron más de cinco veces entre 1990 y 2005 y alcanzaron un nivel de US$ 29. 2006).7% hasta setiembre. el motor del crecimiento fue el consumo privado y la inversión privada. como es el caso del financiamiento directo de los proveedores y el endeudamiento a través del mercado de valores (bonos corporativos y papeles de corto plazo) (Transparencia Económica. En definitiva el ciclo económico iniciado en el 2001 lleva casi seis años. aún cuando su participación en el monto total de . La inversión privada creció en un 20% producto de un ímpetu empresarial no previsto para el año 2006.60 formal tanto en Lima Metropolitana como en el resto del país (Instituto Nacional de Estadística [INEI].

Con relación a la participación extranjera diez de estas empresas cuentan con capital de accionistas extranjeros y que al cierre del año The Bank of Nova Scotia anunció su . Los depósitos alcanzaron el nivel histórico más alto: US$ 16. luego que dos bancos de reducido tamaño cerraran sus sucursales en el país. las que en conjunto poseen activos por 142. Su participación se explica principalmente por la existencia de un programa de financiamiento dirigido a empleados y pensionistas del sector público. el sistema bancario quedó conformado por 12 empresas. El rubro otras considera a las empresas financieras. Tabla 2.6 mil millones de nuevos soles. empresas financieras e instituciones microfinancieras no bancarias. de arrendamiento financiero y a las entidades estatales. Los depósitos a plazo mostraron el mayor aumento. El crecimiento de los depósitos refleja una mayor confianza de los agentes económicos en el sistema bancario. Del total de activos. la Superintendencia tiene a su cargo la supervisión de 111 entidades. el 59. 22. En la Tabla 3 se puede apreciar que al cierre del año 2005.61 créditos es relativamente baja.2% a las empresas de seguros.5% corresponde a empresas bancarias.245 millones en el año 2005. Estructuras de créditos del Sistema Financiero Peruano Instituciones Banca múltiple Financieras no bancarias Otras Estructura de créditos 78% 7% 15% Estructura número de deudores 49% 20% 31% Fuente: Superintendencia de Banca y Seguros (2005) La evolución de los depósitos presenta tendencia creciente.9% a los fondos de pensiones y 6. A diciembre de 2005.

un máximo histórico de cobertura de la cartera atrasada.13 6. Composición sistemas supervisados por la SBS al 31 diciembre 2005 Activos Entidades supervisadas N° de empresas 12 4 40 14 12 14 3 1 1 1 6 12 5 29 111 Monto (MM S/. 28-29) . 142.157 3.613 8. las empresas bancarias continuaron fortaleciéndose.54 0.676 n.46 10.69 2.629 % 54. Así. el sistema bancario presenta el nivel de morosidad más bajo de los últimos 25 años. mostrando una evolución favorable de sus indicadores de calidad de activos. cobertura de cartera.09 1.91 n. En el transcurso del año 2005. niveles holgados de liquidez en ambas monedas y el nivel más alto de rentabilidad patrimonial de los últimos 9 años.490 5.81 1.975 3.00 Empresas bancarias Empresas financieras Instituciones microfinancieras no bancarias Cajas Municipales (CM) Cajas Rurales de Ahorro y Crédito (CRAC) Entidades de desarrollo de la pequeña y microempresa (Edpyme) Entidades Estatales Banco de la Nación Corporación Financiera de Desarrollo (Cofide) Banco Agropecuario (Agrobanco) Empresas de arrendamiento financiero Empresas de seguros Fondos de pensiones Otras Total Fuente: Superintendencia de Banca y Seguros (2005.50 0.04 3.16 22. p.) 78.a.62 decisión de entrar como accionista mayoritario del Banco Wiese Sudameris.66 0.786 32. encontrándose esta adquisición en proceso de autorización. liquidez y solvencia. 100.791 717 649 14.a.180 1.62 2. al cierre de 2005. Tabla 3.627 125 1.727 10.33 7.

2% registrado el año anterior. tasa menor al 4. en medio de presiones inflacionarias reflejadas en los distintos indicadores de precios. sino también que se alcanzara un resultado positivo en la balanza de cuenta corriente. debido a los beneficios temporales otorgados en el marco de la Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de la Droga (ATPDEA). El crecimiento de la economía mundial estuvo impulsado por condiciones financieras propicias y políticas macroeconómicas convenientes. en un contexto de alzas de los costos energéticos. los daños causados por los fenómenos climatológicos y los elevados precios de los energéticos (Banco Central de Reserva del Perú [BCRP].4 %. 2006). lo cual tuvo un impacto positivo tanto en los términos de intercambio como en los volúmenes exportados. Asimismo. El crecimiento de los Estados Unidos de América fue de 3. los socios comerciales de Perú lo hicieron en 4. mientras la actividad de la economía mundial creció 3.25% a 4. la cual pasó de 2. Cabe señalar que.3 Comercio internacional Durante el año 2005 la actividad económica mundial continuó creciendo a tasas sostenibles. Estos factores permitieron que este año se registrara no sólo un superávit de la balanza comercial. como el índice de gasto de consumo personal y el .25 %. en especial la de los productos textiles y agropecuarios. 2006). Este crecimiento refleja en cierta medida el efecto que ha tenido sobre la economía norteamericana el retiro del estímulo monetario por parte de la Reserva Federal (FED).63 3.5%. La FED elevó su tasa de interés en ocho oportunidades durante el año 2005. continuaron aumentando las exportaciones no tradicionales.0 % (Banco Central de Reserva del Perú [BCRP]. particularmente de los productos tradicionales. situación que no se observaba desde el año 1979.

Tailandia e India. 2006).64 índice de precios al por mayor.3. los cuales mostraron tasas elevadas en el primer semestre del 2005. en particular de China. Contribuyó a ello también la solidez del mercado laboral. compensaron los factores desfavorables ocurridos durante el año. En el caso del cobre. En el primer caso se observó una mayor demanda con fines industriales. los términos de intercambio mostraron un aumento de 5.3 %. la mejora de los balances financieros y algunos indicios de recuperación de la inversión. En el aumento del precio de las exportaciones fue determinante el incremento en la cotización del cobre en 29. como a restricciones de oferta de este producto.5%. 3.5%. el incremento de su cotización internacional se atribuyó tanto a un aumento de la demanda. del zinc en 32. La demanda por el metal precioso estuvo vinculada principalmente a su carácter como activo de refugio en un entorno caracterizado por . Por el lado de oferta se registraron problemas en las principales zonas productoras por disputas laborales en Estados Unidos de América y Chile y problemas técnicos de abastecimiento en Zambia.4 % (Banco Central de Reserva del Perú [BCRP].2% como resultado del incremento en el precio de las exportaciones de 16. y de fondos de inversión.6 % y del molibdeno en 65. Por otro lado. superando al de las importaciones que lo hizo en 10. el aumento del consumo privado y el dinamismo del sector construcción. En el año 2005. La cotización del oro continuó la tendencia creciente de los últimos 5 años y sobrepasó los US$ 500 la onza.1 Términos de intercambio La mayor demanda mundial por los principales productos de exportación peruanos continuó siendo determinante para la mejora de los términos de intercambio por cuarto año consecutivo. del oro en 10. la solidez de las ganancias corporativas.6%.

2006). los desequilibrios de la economía mundial. equivalente a 1. los riesgos de ataques terroristas. El superávit en cuenta corriente ascendió a US$1. 3. Los precios de las importaciones registraron un aumento promedio de 10.256 millones al de 2004 y equivalente a 6. éste ascendió a US$ 5. explicado principalmente por el encarecimiento del petróleo en 41 %. Este superávit comercial se explicó porque el incremento de las exportaciones de 35. India y Corea.260 millones. así como a la demanda proveniente de los sectores de joyería de China. Las importaciones registraron un crecimiento de 23.3.2% (Banco Central de Reserva del Perú [BCRP].2 Balanza de pagos En el 2005.65 presiones inflacionarias derivadas del alza del precio del petróleo.6 puntos porcentuales del PBI. El crecimiento de las exportaciones ha hecho posible que se registre superávit comerciales desde el 2002. India y países del Medio Oriente.755 millones.3 % fue superior al de las importaciones de 23. el aumento del precio del zinc fue impulsado por una mayor demanda proveniente de países como China. maíz y soya que cayeron en 10 %. Por otro lado.2% durante el 2005. respectivamente (Banco Central de Reserva del Perú [BCRP].6 %. superior en US$ 2. . las cuentas externas mostraron un resultado favorable destacando el superávit en cuenta corriente gracias al notable crecimiento de las exportaciones de los últimos años. la mejora en los términos de intercambio junto con las crecientes remesas de peruanos residentes en el exterior. En el 2005. 14 % y 15 %.4 puntos porcentuales del producto. Este superávit se sustentó en un superávit comercial de US$ 5. 2006). que compensaron el déficit en la balanza de servicios y renta de factores.105 millones. el mismo que fue compensado por los menores precios del trigo.260 millones y de transferencias corrientes por US$1.

527 millones a la alcanzada en el 2004. este último estuvo afectado por los mayores precios internacionales del petróleo. que representaron tres cuartas partes de nuestra oferta exportable. debido principalmente a los altos precios internacionales de los minerales.2%. así como a la adquisición de bienes de consumo impulsada por la mejora en el ingreso de la población. las exportaciones tradicionales. cifra superior en US$ 4. Este incremento estuvo explicado fundamentalmente por el aumento de las importaciones de materias primas para la industria en US$ 634 millones. destacando las mayores adquisiciones para la industria por un monto de US$ 450 millones.6 %. El incremento de 35. Las compras al exterior de insumos aumentaron en proporción similar a la del total de importaciones. con porcentajes similares para las compras de bienes no duraderos y duraderos de 16.239 millones ó 23. Por categoría de producto.6%. mientras que las no tradicionales sumaron US$ 4 . y por el incremento de las compras de combustibles en US$ 569 millones. ascendieron a US$ 12.3% así como de un mayor volumen exportado por 16.9% respectivamente a los del 2004. equivalente a US$ 699 millones en el 2005.6% y 15. . Finalmente. respectivamente. incrementándose en US$1. las importaciones de bienes de capital crecieron 29.66 respondiendo a la mayor demanda industrial por insumos y bienes de capital.919 millones. Las exportaciones sumaron US$ 17.2%.277 millones.3% de las exportaciones fue consecuencia de mayores precios de exportación por 16. seguidas por las de equipos de transporte y materiales de construcción que en conjunto sumaron US$ 241 millones (Banco Central de Reserva del Perú [BCRP]. 2006). Los niveles fueron superiores en 40.4% y 22.336 millones durante el 2005. Las importaciones de bienes de consumo aumentaron en 16.1%. Las exportaciones tradicionales registraron un mayor dinamismo.

maximizar los beneficios de la participación del Perú en los esquemas de integración y fomentar la inversión junto con la promoción del comercio internacional. siendo sus principales mercados China. En ese sentido el MINCETUR centra sus esfuerzos de análisis de los flujos de comercio y tendencias del comercio internacional en obtener mejores condiciones de acceso a los mercados internacionales para las exportaciones peruanas. (i) Área de Libre Comercio de las Américas . Las ventas de harina de pescado explicaron este incremento al subir 20. Las exportaciones de productos pesqueros aumentaron de US$ 1. suma ligeramente por encima a la registrada el año anterior de US$ 325 millones. dos terceras partes están constituidas por ventas al exterior de cobre y oro. (e) Negociaciones TLC Perú a Singapur. (h) Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI).67 De los minerales exportados. Los principales esquemas de acceso a los mercados internacionales y de integración son: (a) Organización Mundial de Comercio (OMC).3 Acuerdos internacionales El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) lleva a cabo las negociaciones comerciales internacionales en el marco de la política macroeconómica del gobierno y las normas de la Organización Mundial de Comercio (OMC).2%. de la cual el Perú es socio constitutivo.3. (d) Sistema Generalizado de Preferencias al Japón. (f) Comunidad Andina. (g) Mercado Común del Sur (MERCOSUR). impulsadas tanto por los mayores volúmenes exportados como por el aumento de precios de exportación. Alemania y Japón. Las ventas al exterior de productos agrícolas sumaron US$ 331 millones en el año 2005.104 millones a US$ 1. (c) Sistema Generalizado de Preferencias Andino a la Unión Europea. (b) Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de Droga (ATPDEA) al mercado de Estados Unidos.303 millones entre el 2004 y el 2005. 3.

4% y el de Estados unidos de 3.17 puntos porcentuales. Estos factores permitieron un . impulsada por el crecimiento de las exportaciones ante la fuerte demanda por minerales y productos no tradicionales. Dentro de los acuerdos de comercio con los que las exportaciones peruanas se ven favorecidas se presta especial atención al ATPDEA y ALCA.68 (ALCA) y. la tasa más alta desde 1997. la actividad económica registró una tasa de crecimiento de 7. (Ministerio de Comercio Exterior y Turismo [MINCETUR]. la demanda externa. una mayor expansión del financiamiento. impulsada por la aceleración de la demanda interna.7%. debido a que los Estados Unidos es el principal destino de las exportaciones peruanas. especialmente de los créditos denominados en moneda nacional. El crecimiento obedeció principalmente al resultado favorable de la inversión y el consumo del sector privado.4 Resumen del capítulo Para el año 2006 en el Perú. la Unión Europea y MERCOSUR. Prueba de ello es que en diciembre del 2006 se llegó a alcanzar el nivel mínimo histórico para el riesgo país del Perú de 1. El crecimiento mundial fue de 3. También tuvo un importante rol. (j) Foro de Cooperación Económica del Asia-Pacífico (APEC) Los procesos de integración y las políticas de apertura de los países desarrollados le están permitiendo al Perú tener preferencias arancelarias que facilitan el acceso a mercados tan importantes como los de Estados Unidos. principalmente textiles y agropecuarios. y la reducción de las tasas de interés en soles.5%. 2006) 3. estimulados por las perspectivas positivas que brinda la estabilidad macroeconómica. con una imagen del país privilegiada para los inversores y proyectos de envergadura de mediano y largo plazo. lo cual constituye una oportunidad para desarrollar parques eólicos en nuestro litoral Existe hoy.

Su capacidad y calidad de gestión le ha permitido durante la década pasada.2006. . cubrir el déficit y atender la mayor demanda de electricidad que requieren las actividades económicas del país. así como de participación importante en el incremento del PBI. aún permanece en su fase de expansión y es el de mayor crecimiento promedio de los últimos años.69 mayor dinamismo en el mercado laboral que se tradujo en un incremento del empleo formal tanto en Lima Metropolitana como en el resto del país. impulsar el inicio de megaproyectos mineros de gran incidencia en la economía nacional. tales como el polimetálico de Antamina y el aurífero de Yanacocha. En definitiva el ciclo económico iniciado en el 2001 que ya lleva casi seis años. el sector energético nacional contribuiría a sostener el crecimiento dado en el período 2001 . Bajo este contexto. incrementar el nivel de calidad del servicio en la comercialización de hidrocarburos. En la actualidad es uno de los sectores de mayor vinculación al proceso de globalización y modernidad del Estado Peruano. e iniciar las actividades de explotación del gas natural de Camisea.

impulsar el inicio de megaproyectos mineros de gran incidencia en la economía nacional. y subsidiario. simplificación administrativa y de orientación al usuario. y porque su capacidad y calidad de gestión le ha permitido durante la década pasada. el Instituto Peruano de Energía Nuclear (IPEN) realiza acciones para el fortalecimiento de los procesos de proposición de normas a fin de preservar la salud de las personas y del ambiente. cubrir el déficit y atender la mayor demanda de electricidad que requieren las actividades económicas del país. tales como el polimetálico de Antamina y el aurífero de Yanacocha.1 Sector energético peruano El sector energético es en la actualidad uno de los sectores de mayor vinculación al proceso de globalización y modernidad del Estado Peruano. incrementar el nivel de calidad del servicio en la comercialización de hidrocarburos. se enmarca en el nuevo esquema de promoción de la inversión privada y manejo ambiental sectorial.70 CAPÍTULO IV 4 LA ENERGÍA EÓLICA EN EL SECTOR ENERGÉTICO 4. promotor. y garantizar el buen . así como de participación importante en el incremento del PBI. El sector tiene determinados los siguientes roles de acción: normativo. concedente. e iniciar las actividades de explotación del gas natural de Camisea. así. fiscalizador. Dentro del rol normativo del sector. de una economía globalizada y de competencia. se hace necesario revisar y ajustar permanentemente las disposiciones legales a fin de promover de manera más eficiente la inversión en función a los conceptos de modernización. Si bien el esfuerzo ha dado frutos en el desarrollo de las actividades del sector.

En el subsector eléctrico la fiscalización la realiza OSINERG. de la información estadística eléctrica así como de los planes referenciales. en el subsector minero. las actividades al inicio de la década anterior estaban reservadas para el Estado por lo que la función promotora en este aspecto era casi nula. se aprueban programas de adecuación y manejo ambiental. decisión que promueve la intervención del sector privado con buenos resultados. de adjudicar lotes para exploración y explotación de recursos de hidrocarburos a través de Perupetro y el de conceder los derechos mineros de beneficio. El Estado como administrador de los recursos naturales y de los servicios públicos de electricidad. En el subsector hidrocarburos destaca la promoción del proyecto del Gas de Camisea y la Concesión de Transporte de Gas Natural por ductos. con el objeto de . El rol promotor que asume el sector es fundamental. Así.71 uso de la energía nuclear en el país. auspiciando y participando en eventos nacionales e internacionales. por lo que se establece en la misión como factor clave. se difunden las normas establecidas por el gobierno para incentivar la inversión privada en minería. asimismo se realizan evaluaciones ambientales territoriales en áreas que abarcan las principales cuencas del país. El rol fiscalizador del Ministerio toma mayor importancia al promoverse la inversión privada en el sector y se resuelve tercerizarlo. transporte y labor general. asigna al Ministerio de Energía y Minas (MEM) el rol de otorgar concesiones eléctricas. En el subsector eléctrico. se desarrolla la promoción a través de la difusión de las nuevas disposiciones legales. sin embargo. Con la promoción de la inversión privada en este subsector. Respecto a los asuntos de medio ambiente. aún falta perfeccionar este sistema.

8 18328 15747 2581 0.5 14541 4508 0. cuya restauración debe ser atendida y para lo cual se han desarrollado los perfiles e ingeniería. Tabla 4. Asimismo se instala generación hidráulica.6 13809 4773 0.6 15348 12265 3083 0.2 21360 18118 3242 1. El total de inversiones acumulado desde 1993 es de US$ 604 millones.2 19213 17188 2025 1. El subsector energético estatal durante el período 1999 .6 16176 3746 0. .4 13215 4738 0.9) En la Tabla 4 se presenta la evolución de la producción de energía eléctrica. líneas primarias y redes primarias. principalmente en zonas aisladas del país. el MEM a través de la Dirección Ejecutiva de Proyectos (DEP/MEM) ha realizado desde su creación (1993) la ejecución y conclusión de diversas obras de electrificación a nivel nacional. gestión y en su intervención en la actividad económica del país.2 20420 17638 2782 1. el mismo que se ha caracterizado por algunos cambios en su organización. térmica.2 Total 3340 6151 6469 4260 3092 2936 2761 2716 2724 2709 Uso Propio GWh Hidráulica Térmica 1311 2029 3774 2377 3972 2497 2605 1655 1767 1325 1683 1253 1595 1166 1571 1145 1563 1161 1562 1147 Fuente: Ministerio de Energía y Minas [MEM] (2005. habiéndose alcanzado un coeficiente de electrificación nacional de aproximadamente 76%. Año 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Total 15842 16881 17280 17954 18583 19050 19923 20786 21982 22923 Evolución de producción de energía eléctrica Generación GWh Mercado Eléctrico GWh Hidráulica Térmica Eólica Total Hidráulica Térmica Eólica 12816 3026 12503 11505 998 12938 3943 13107 11541 1566 13324 3956 0.72 contar con un diagnostico ambiental y un inventario de pasivos ambientales. las que involucran el tendido de líneas de transmisión.2 18534 4388 1. Como parte de su rol subsidiario. 4 .5 16815 13367 3448 0.2 18040 3941 1. eólica y solar.6 17366 14111 3255 0.8 17615 3170 1.agosto 2004 continuó con su desarrollo significativo.4 13307 11848 1459 0. p.

de las cuales 307. lo que significará una reducción del déficit de la balanza comercial de hidrocarburos y su contribución al incremento del PBI. siendo principalmente zonas rurales las pendientes de ser abastecidas (Organización Latinoamericana de Energía [OLADE]. a.9% a 76. 2004).2 Reservas energéticas Las reservas probadas de energía comercial al 31 de diciembre de 2004. .1 x 109 m3.73 Cabe destacar el impacto positivo del proyecto del gas de Camisea en la economía nacional.7% (MEM. corresponden a los yacimientos de Camisea y Pagoreni. estos últimos yacimientos son los que han dado un significativo realce a este recurso energético. para el mismo periodo. respectivamente. fueron aproximadamente de 25’790. alcanzando los 325. las reservas probadas de gas natural se han incrementado en 31. 2006).7 x 109 m3.1 Matriz energética del Perú La matriz energética del Perú entre los años 1990 y 2004 ha tenido un escaso crecimiento en el empleo de energías renovables.1. Cabe resaltar que respecto al año 2003. se incrementó de 52. Gas natural Las reservas probadas de gas natural a diciembre de 2004 representan el mayor porcentaje en términos energéticos. La energía solar alcanzó sólo el 0.3%. 4. En los Apéndices E y F se presenta mayor detalle sobre la oferta por producto de la matriz energética peruana y la evolución histórica del coeficiente de electrificación.093 TJ tal como se observa en la Tabla 5.47%. 4. En cuanto al coeficiente de electrificación.1.

486 1.196.31 x 106 m3. con los niveles actuales de producción estas reservas pueden .5 6. Reservas de energía comercial 2004 (TJ) Fuente Reservas Probadas 11. En este caso se tuvo un incremento de 24.093 Estructura (%) 43. con respecto al año 2003 (MEM. esto en virtud a que las reservas probadas hidroenergéticas se definen como la energía promedio que se puede producir en un año en las centrales hidroeléctricas que actualmente estén en operación.811 878. Este calculo arroja una reserva de 5. en proyecto y en las que tengan estudios de factibilidad y definitivos.700.800. p. MEM (2004.129 2.7 8. d. pertenecen a Camisea y Pagoreni. Hidroenergía Las reservas de esta fuente renovable de energía se miden considerando la energía media anual a producirse durante 50 años en las centrales eléctricas instaladas. 2004).965.6 23. de los cuales 112.1 14. las reservas probadas de líquidos de gas natural fueron del orden de 114.6 3.4%.74 Tabla 5.6) b. en construcción. Líquidos del gas natural A fines del 2004.639 25.0 Gas Natural * Hidroenergía Líquidos del Gas Natural Petróleo Carbón Mineral Uranio Total (*) Reservas OGIP (Original Gas In Place) Fuente. c.790. en construcción y en proyecto.666 3.362 5. Petróleo Las reservas probadas de petróleo crudo a fines del 2004 fueron del orden de los 60. 2004).16 x 106 m3.248.72 x 106 m3.4 100.965 x 10 6 m3 de capacidad (MEM.

2004).75 satisfacer la demanda interna hasta el año 2011 (MEM. con la Ley Antimonopolio y Antioligopolio del sector eléctrico. la regulación de la calidad de los servicios eléctricos. junto con las normas de detalle que. 4. entre otros. que impuso condiciones previas para la autorización de eventos de concentración en el sector.800 T y están localizadas en la parte nor-occidental del área de distribución de los volcánicos de la formación Quenamari. Tales reservas fueron obtenidas mediante el prospecto uranífero Chapi entre 1984 – 1986 y confirmadas mediante el inventario de reservas probadas de 1989. con la promulgación de la Ley de Concesiones Eléctricas (LCE) y su posterior reglamentación. provincia de Carabaya. Uranio Las reservas probadas de uranio son del orden de 1.legal El actual marco regulatorio del sector eléctrico peruano se inicia en 1992 (Figura 8 y Apéndice H). 2004). y la Norma Técnica de Calidad que establece. 2004). región Puno. Carbón mineral Las reservas probadas de carbón mineral a fines de 2002. dispone el regulador. distrito de Corani. El marco general definido por estas normas fue complementado. La región La Libertad posee las mayores reservas de carbón existentes. estas normas constituyen un marco . para tal efecto.7 x 106 T. e. con alrededor del 87% del total nacional (MEM. Información en detalle sobre el balance energético del Perú se presenta en el Apéndice G. fueron cercanas a las 58. f. correspondiendo en cerca de un 97% a carbón del tipo antracita y el resto a carbón bituminoso. después del cual no se realizaron más actividades exploratorias (MEM.1. La LCE y su reglamento establecen el marco regulatorio del sector eléctrico. entre otros aspectos.3 Marco político .

entre los que se puede citar la eliminación del monopolio del Estado y la separación de la industria (unbundling) en tres actividades: generación. transmisión y distribución. Obtenido el 20 de marzo de 2006 de http://www.S. N° 099-93-EM oct-97 D.gob. punto en el cual las tarifas de generación para el abastecimiento del servicio público son reguladas sobre la base de una estimación de los costos marginales esperados en el sistema. Dado el nivel de la norma los cambios en la LCE requieren la aprobación del Congreso. 14-21. la regulación de las remuneraciones a las actividades de distribución y transmisión sobre la base de costos medios eficientes. necesarios para operar en cualquiera de las actividades del sector y. pp. N° 020-97-EM nov-97 D. Libro Blanco Proyecto de Ley para asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación Eléctrica. Secuencia del marco regulatorio Fuente: Comisión MEM-OSINERG creada por Ley N° 28447 (2005).76 legal bastante detallado y específico en los procedimientos de cálculo que se deben efectuar para la determinación de las tarifas. instrumentado a través de concesiones o autorizaciones otorgadas por el MEM. Nivel Jerárquico Ley de Concesiones Eléctricas (LCE) Reglamento de la LCE Normas Tecnicas de Calidad Ley Antimonopolio y Antioligopolio nov-92 Ley N° 25844 feb-93 D. Otros aspectos de marcada importancia son el establecimiento del principio de .pdf En la actualidad el marco regulatorio vigente ha introducido importantes cambios en el sector.minem. N° 017-98-ITINCI Figura 8.S. mientras que para los cambios en el reglamento solamente participa el Poder Ejecutivo. el fomento de la participación del sector privado.pe/archivos/dge/legislacion/proyectoley/Volumen2.S.

incluidos los costos de transmisión. se denominan precio en barra. siendo clientes regulados todos aquellos con consumos menores a 1 MW de demanda de potencia (Servicio Público de Electricidad). los cuales son agregados para la determinación del ingreso de los generadores. Los precios que los generadores cobran a los distribuidores para el abastecimiento del mercado regulado. el cual establece los precios de energía y potencia de manera separada. Este sistema de transferencias es administrado por un organismo sectorial que representa a los generadores y transmisores principales. (Figura 9) . la fijación administrativa de precios en el segmento de la generación para el servicio público de electricidad. y clientes libres aquellos cuya demanda es mayor o igual a 1 MW (aproximadamente 47% del volumen de ventas). se origina la segmentación de dos tipos de clientes en función de su demanda por capacidad. Finalmente. los ingresos por el suministro de energía y de potencia. Éstos son determinados por el organismo de supervisión de inversión en energía. También es posible extraer como un aporte importante de la norma el establecimiento de un sistema de compensaciones o transferencias entre generadores el cual sirve para liquidar las diferencias entre lo contratado y lo efectivamente producido por los generadores. denominado Comité de Operación Económica del Sistema (COES). vía procedimientos que incluyen el reconocimiento de costos eficientes.77 acceso abierto para el uso de las instalaciones de transmisión y distribución y. Las transferencias de energía se calculan valorizando las mismas al costo marginal de corto plazo.

en tal sentido. Diseño del mercado eléctrico Fuente: Comisión MEM-OSINERG creada por Ley N° 28447 (2005). europeo y de la región. transmisión y distribución eléctrica. la labor de coordinación y despacho en tiempo real de las unidades de generación (Operación del Sistema) está a cargo del Comité de Operación Económica del Sistema (COES) el cual se encuentra integrado por representantes de las empresas de generación y del sistema principal de transmisión interconectado. .78 Figura 9.minem.gob. pp.pdf El marco regulatorio del sistema eléctrico en el Perú prevé la participación de los inversionistas privados en el desarrollo de las actividades de generación. por otro lado. En la actualidad el sector cuenta con una estructura de propiedad diversa.pe/archivos/dge/legislacion/proyectoley/Volumen2. 14-21. Obtenido el 20 de marzo de 2006 de http://www. compuesta por empresas estatales y varias empresas privadas de origen norteamericano. Libro Blanco Proyecto de Ley para asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación Eléctrica. se reserva para el Estado los roles normativo. (Tabla 6). supervisor/fiscalizador y de fijación de tarifas.

Los contratos resultan por tanto obligaciones estrictamente financieras. siendo reguladas las actividades monopólicas (redes).79 Tabla 6. En la Figura 10 se observan las relaciones entre los agentes económicos (CL y CR se refiere a clientes libres y clientes regulados. independientemente de los contratos que puedan existir entre los generadores y distribuidores o entre generadores y clientes libres. L y R se refieren a precios libres y precios regulados. respectivamente). Ello origina un sistema de liquidaciones (semejante a un mercado de corto plazo) en donde las transferencias de potencia y energía entre generadores son determinadas y valorizadas por el COES. La LCE divide las actividades en tres secciones: generación. La remuneración de la generación se efectúa por capacidad y por energía y los pagos que recibe el generador por sus contratos comprenden parte de los pagos (peajes) por la utilización de los sistemas de transmisión. respectivamente. Organismos Normativos y de Competencia Generación DGE INDECOPI OSINERG OSINERG Transmisión DGE OSINERG OSINERG Distribución DGE INDECOPI OSINERG OSINERG Normativa General y Concesiones Concentración Mercado Regulación Supervisión y Fiscalización Fuente: Comisión MEM-OSINERG creada por Ley N° 28447 (2005) La programación del despacho económico de las unidades de generación se realiza minimizando en todo momento el costo variable de producción del conjunto. transmisión y distribución. . los cuales luego debe transferir a los respectivos titulares de transmisión.

pe/archivos/dge/legislacion/proyectoley/Volumen2.80 Figura 10. Otra forma es la transferencias de energía.gob. En conjunto. Obtenido el 20 de marzo de 2006 de http://www. mientras que en el caso de la energía. La administración de estos pagos se hace dentro del COES con las reglas establecidas en la Ley.minem.año) de un turbo gas nuevo de alrededor de 120 MW (aproximadamente igual al 4% de la máxima demanda). Libro Blanco Proyecto de Ley para asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación Eléctrica. se aplican los precios en barra. Las inyecciones (producción de la central) son . la cual es la diferencia entre las inyecciones menos los retiros. 18. el precio se determina como la media de los costos marginales esperados para los próximos dos años (hasta diciembre del 2004. era cuatro años) y el año anterior.pdf El precio de la potencia se determina en general como el costo anual unitario (KW . Transferencia entre agentes económicos Fuente: Comisión MEM-OSINERG creada por Ley N° 28447 (2005). Los generadores reciben una remuneración por potencia y una remuneración por sus aportes de energía. el generador puede tener los ingresos o cargos según su contrato pactado con clientes. Si el cliente es una distribuidora y el suministro es para el mercado regulado. pp.

El generador puede tener ingreso también a través de la bolsa de potencia la cual define dos mecanismos de pago: por disponibilidad y por despacho. en la cual la operación de la central es ordenada por el COES de acuerdo con los costos variables de operación. y de igual forma los retiros (energía vendida al cliente) son valorizados al costo marginal de la barra donde se retira la energía para entrega al cliente. Los ingresos o transferencias de potencia. La nueva . Se permite que las centrales a gas natural puedan declarar por una sola vez al año su costo variable de operación. reasigna el dinero recaudado a lo largo del año de acuerdo a un precio por MWh de tal forma que el pago al generador se hace multiplicando este precio por la energía producida en cada hora. El mecanismo de pago por disponibilidad significa que se paga a las centrales presentes y que estén por debajo del límite de reserva definido por el MEM de acuerdo con la potencia firme reconocida. Antes de esta metodología. La aplicación de la metodología de la bolsa de potencia se ha hecho efectiva recién en el 2004. toda la bolsa de potencia se repartía entre el 100% de las unidades presentes en el sistema. mientras que el mecanismo de pago por despacho. Los egresos por la operación de la central. son otra modalidad de ingreso de los generadores.81 valorizadas al costo marginal de corto plazo de la barra donde se inyecta. se refiere a la modalidad en la que los generadores que venden potencia a un cliente. transfieren este dinero a la bolsa de potencia para ser repartido entre todos los generadores que tienen derecho a cobrar. donde el 30% de la bolsa se reparte a las centrales que despachan y el restante 70% a las unidades que están disponibles. Las transferencias totales de un generador pueden ser positivas o negativas dependiendo de los costos marginales en las barras y de la diferencia entre la energía inyectada y retirada. sin tener en cuenta su real disponibilidad y su costo de operación.

que aplicados a la energía vendida permiten obtener los mismos ingresos que se lograrían por aplicación de los costos marginales de corto plazo esperados. equivalentes a los costos marginales de corto plazo. En el caso del abastecimiento del Servicio Público de Electricidad (SPE). la LCE exige que el distribuidor tenga contratos que cubran sus requerimientos de potencia y energía con una antelación de dos años. Los precios del regulador (precio básico de la energía) constituyen valores estables. La equivalencia se efectúa para un periodo de tres años. el cual es controlado por los grandes generadores. El precio básico de la energía se acepta como tarifa si se verifica que los precios en barra determinados de esta manera no difieren del precio promedio ponderado de los precios del mercado libre (clientes mayores a 1 MW) en más o menos 10%.82 metodología fue introducida en el año 1998 debido a la crisis de contratos ocurrida en el año 1997. la LCE hace una distinción clara entre los precios fijados por el ente regulador (OSINERG) y los precios basados en costos marginales de corto plazo para saldar las transferencias entre generadores (denominado mercado de corto plazo del COES).1. La LCE no otorga flexibilidad a las distribuidoras para poder comprar su déficit o vender su superávit de energía o capacidad en un mercado de corto plazo. 12 meses del pasado y 24 meses del futuro.4 Marco institucional La entidad que programa el despacho y administra el mercado de corto plazo (spot) en el Perú. 4. se determinan como la media de los costos marginales de los próximos dos años. por lo . proyectando la demanda y considerando el parque de generación comprometido o factible de entrar en operación durante el periodo. En el caso de la energía. es COES.

por ende. sino que estimula la creación de barreras de entrada y facilita la realización de prácticas concertadas. entiendan cómo se realiza la administración y. puedan tener confianza en la transparencia de las decisiones y sus resultados. Esto pudo haber tenido fundamento en el pasado.83 que se denomina mercado intergeneradores (MI). La experiencia a nivel mundial demuestra que resulta indeseable que la operación del mercado y del sistema se encuentre bajo el control de un solo agente del mercado o de un conjunto de agentes o grupos de interés. Ello sin mencionar su función de elaborar y sustentar el estudio técnico-económico. sin embargo. según la experiencia internacional más avanzada. así como la operación del mercado spot. tal como fueron diseñadas y recogidas por LCE y RLCE. es incompatible con un mercado realmente competitivo ya que es muy difícil que los agentes del mercado que no forman parte de COES o los propios reguladores. composición y funciones de COES. La ausencia de neutralidad que ello supone origina no sólo una falta de transparencia que incrementa la asimetría informativa que puede existir entre las empresas y los organismos reguladores. Todas estas funciones son cumplidas por un organismo que es controlado por los generadores (que eligen a ocho de sus nueve directores) y cuyo sistema de votación asegura y refuerza el control de los generadores con mayor poder de mercado. Se puede agregar que la estructura. han implicado una actuación necesariamente concertada de la generación frenando el desarrollo de un mercado competitivo. COES es una entidad de derecho público que tiene a su cargo funciones esenciales que constituyen monopolios naturales: la planificación y la coordinación de la operación del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN). base sobre la cual se calculan las tarifas. si se busca que exista un mercado y un . La opinión generalizada es que. En efecto.

Las otras instituciones del Estado y agencias independientes que desempeñan funciones concatenadas con las del sector energía deben coordinar entre ellas a fin de simplificar los trámites que realicen los agentes del mercado ante el Estado. de preferencia actuando ambas como una sola ventanilla. actualizada en términos de formatear e informatizar sus procedimientos y. a fin de que constituyan instituciones serias y robustas representativas de sus intereses. La administración y operación del mercado y el despacho en tiempo real del sistema eléctrico debe recaer en una institución técnica independiente de los grupos de presión y del Estado (Miranda. 2006). así como en términos de los productos transados. sean oferentes. además de ser renovada totalmente con relación a su dirección para ser independiente de todo tipo de grupo de presión y del gobierno. COES. los agentes demandantes (consumidores) y los trabajadores del mismo. La institucionalidad del Estado debería ser robustecida para promover la inversión y la competencia en el sector energía. o de oportunidad. Así mismo. debería ser ampliado en términos de los agentes concurrentes. a fin de acercarse más al usuario de sus servicios. Debe existir entera libertad para la organización gremial de los agentes oferentes en el mercado. La organización del Estado para cumplir sus actividades en el sector energía debe radicar en una institución central y una agencia reguladora. la institución encargada del despacho del sistema eléctrico. ser descentralizada. . Este último mercado de corto plazo. esta situación debe cambiar radicalmente. como demandantes.84 desarrollo eficiente de la generación. debería ser encargada de la administración del mercado y del sistema.

5 a 8 m/s. Esta potencia se ha definido debido a la línea de subtransmisión existente (Paiján-Malabrigo 34. San Juan de Marcona y Paracas. teniendo una eficiencia de 36%. incrementándose la oferta de energía para los grandes centros de consumo alimentados por él.2 La energía eólica en el Perú La costa peruana cuenta con un importante potencial eólico. el uso de la energía eólica es una alternativa de generación de electricidad para su interconexión con el Sistema de Información Nacional de Aguas de Consumo (SINAC). Estos valores son más que suficientes para garantizar la rentabilidad de proyectos de esta naturaleza (Centro de Conservación de Energía y del Ambiente [CENERGIA]. el Perú posee 28 de los 32 climas oficiales del mundo apropiados para esta actividad de generación de energía. y un aerogenerador de inducción de 450 KW en San Juan de Marcona (Ica). llegándose a alcanzar en algunos lugares velocidades promedio de 8 metros por segundo (m/s). con valores que fluctúan entre 2.5 KV. se ha determinado realizar los estudios para una primera etapa de 10 MW. asimismo.1 Evolución de información eólica en el Perú La energía eólica se encuentra a lo largo de la costa y algunos valles interandinos. Ante esta realidad.2.85 4. dentro del proyecto del bosque eólico de Malabrigo de 40 MW. se reconocen en la mayor parte de la costa promedios anuales de 6 m/s. servicio nacional de meteorología e hidrología del Perú . 2006). Las primeras mediciones de potencial eólico con fines energéticos fueron efectuadas por electricidad del Perú (ELECTROPERU). En el país se ha instalado un aerogenerador asíncrono trifásico de 250 KW en la localidad de Malabrigo (La Libertad) el cual fue instalado en 1996. 4. Según la Organización Mundial de Meteorología. 17 km). como en Malabrigo.

aeropuertos. de altura como único punto de evaluación (para fines energéticos. se deben cumplir con tres fases de aproximación. y en algunos casos inclusive la instalación de una sola unidad de aerogeneración. conociendo los detalles locales del régimen anual de .86 (SENAMHI) y corporación peruana de aeropuertos y aviación comercial (CORPAC). Sin embargo. según la evolución tecnológica de los aerogeneradores) Para determinar el potencial eólico. se debe identificar de manera precisa los lugares de instalación de sistemas eólicos. sobre todo para aplicaciones de bombeo eólico. En 1983. las mediciones se deben realizar como mínimo a 30 m. basado en mediciones realizadas en 48 estaciones distribuidas por todo el país.2 Diagnóstico de la situación actual del uso de la energía eólica en el Perú Al respecto se puede identificar dos tipos de mediciones. 4. la organización Latinoamericana de energía (OLADE) presentó un mapa eólico preliminar del Perú. pero las mediciones efectuadas hacen que la información sea insuficiente para determinar la factibilidad de instalar un bosque eólico. se conocen otras regiones donde podría existir un potencial latente de viento. mediciones en un solo punto y mediciones a 10 m. de altura. Otras evaluaciones han sido realizadas. Luego.2. por instituciones como instituto de investigación tecnológica y de normas técnicas (ITINTEC) y la Cooperación Técnica Alemana (GTZ) en los departamentos de Piura y Lambayeque. Finalmente. sobre la base de los datos sistemáticos recogidos de las instalaciones de servicios meteorológicos. etc. y dirección de vientos) para las zonas seleccionadas en la primera etapa. la primera está orientada a identificar grandes zonas de viento. se debe determinar el régimen de vientos (distribución espacial y temporal.

1 5. el estudio de vientos del departamento de Puno (1982-1983) efectuado por la consultora alemana ITC a solicitud del Convenio GTZ-CORPUNO.m. el SENAMHI cuenta con un banco de datos de viento a escala nacional.n. Atico Pta. se realicen estudios de energía eólica en algunos puntos del país. Sin embargo. realizadas por instituciones dentro de las cuales pueden citarse al estudio meteorológico del departamento de Piura (1980) realizado por ITINTEC. de Coles Tacna Potencial energético del viento en el Perú Departamento Tumbes Piura Piura Lambayeque La Libertad Ancash Lima Ica Ica Arequipa Moquegua Tacna Altitud [m. Tabla 7. el estudio de vientos en Apurimac y Junín (1984).] 25 50 46 27 33 11 13 10 31 20 50 452 Velocidad media [m/s] 2. se encuentra en búsqueda de financiamiento para la elaboración del Atlas . el estudio de vientos de Characato.5 6.s.0 5.7 5. Nombre Tumbes Talara Piura Chiclayo Trujillo Chimbote Aeropuerto Laguna Grande Marcota Pta. así como el régimen estacional y diario.87 vientos. realizado por ITINTEC.4 6.6 8. La tabla 7 presenta información sobre el potencial energético del viento en el Perú.5 4.0 2.5 Energía producible [kWh/año] 252 4993 642 1281 1243 1157 507 2465 2329 2701 1223 363 Fuente: CENERGIA (2006) Actualmente.4 6. Arequipa (1981) llevado a cabo por ITINTEC. también realizados por ITINTEC y por último. Hasta el momento se cuenta con evaluaciones puntuales de viento. el cual permite que a través de su Dirección General de Investigación y Asuntos Ambientales.5 3. el estudio de vientos de Lurín y Villa en Lima (1984).0 5.

Yasila. Punta Atico en Arequipa y Chimbote en Ancash 4. Estaciones meteorológicas operativas N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Departamento Tumbes Nombre Ito Puerto Pizarro San Jacinto San Lucas Paita Chira Mórrope Eten Lambayeque Mensajera Aeropuerto Yauca Atiço Mollendo Tacna Piura Lambayeque La Libertad Lima Ica Arequipa Tacna Nota: Además.88 de Energía Eólica del Perú. Laguna Grande y Paracas en la región de Ica. Estas zonas de importancia se encuentran ubicadas en San Juan de Marcona.3 Características del sector La energía eólica interconectada a la red pública de energía nacional. Tabla 8. Malabrigo y Trujillo en la región de La Libertad. Fuente: Dirección de Hidrografía y Navegación de la Marina de Guerra del Perú (2004) El potencial eólico está definido en algunas regiones del Perú. El Ayro y Punta de Coles en el departamento de Moquegua. En la Tabla 8 se presentan las estaciones meteorológicas operativas en la costa peruana. cubrirá la demanda de las poblaciones que se encuentren en el límite de la red interconectada y . en donde se han realizado mediciones de viento con fines energéticos. Otra fuente de información para el recurso eólico es la Dirección de Hidrografía y Navegación de la Marina de Guerra del Perú (DIHIDRONAV). Chiclayo en Lambayeque. Paita y Talara en la región Piura. existen unas 30 estaciones meteorológicas clausuradas en la costa.

4 6. provincia de Nazca. en un terreno perteneciente a la empresa .1 5.7 5. distrito de Marcona.m. 110) Velocidad media (m/s) 8.1 Generación actual y potencial Según los agentes del mercado eólico en el Perú.s. 2006).). el estándar de viento para instalar un sistema eólico de generación es en promedio de 5 m/s.5 6. Es posible agrupar entonces los lugares en donde hay un potencial que hace factible los proyectos eólicos de generación.4 Producción A continuación se muestran los pormenores de la implementación y puesta en marcha de un complejo eólico.5 6. p.n. Por otro lado. 4. es decir las particularidades que representan en la producción de energía eléctrica de alta potencia a partir de este recurso.5 5.0 La central eólica Piloto San Juan de Marcona (Mitsubishi MWT-450 de 450 KW) está ubicada en el departamento de Ica. según opinión de algunos expertos se encuentran entre 2% a 3% de la capacidad instalada actual (esto significa aproximadamente 110 MW . Distribución de velocidades óptimas en el Perú Departamento Piura Lambayeque Ancash Ica Ica Arequipa Moquegua Lugar Talara Chiclayo Chimbote San Juan de Marcona Laguna Grande Punta Atico Punta Coles Fuente: CENERGIA (2006. los expertos en energías renovables estiman que se puede llegar hasta un 5% (300 MW) debido a la falta de cobertura de energía convencional (CENERGIA. Tabla 9. a 45 metros sobre el nivel del mar (m.4. El margen de penetración de esta tecnología.89 que dispongan como mínimo un promedio de 7 m/s de velocidad de viento. (Tabla 9).170 MW). 4.

La entidad responsable de la operación de la central eólica es la empresa de Administración de Infraestructura Eléctrica S. El recurso eólico de la zona donde se encuentra este proyecto piloto. esta central estuvo funcionando desde el año 1999. El objetivo de esta central es suministrar electricidad en forma permanente y confiable a unas 643 viviendas (alrededor de 700 W por vivienda). se puede resaltar como la más importante la existencia de una velocidad promedio de 9.A. [ADINELSA] (n.90 minera Shougang Hierro Perú S.5 m/s (instantâneo) 39 m 1 194. Tabla 10. con fines referenciales se citan las características técnicas del aerogenerador instalado para tal fin los cuales pueden ser visualizados en la tabla 10.6 m2 450 kW 3 GFRP NASA LS(1)-04XX Asíncrono US$ 536 490. Características técnicas del aerogenerador ADINELSA Item 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Características Velocidad de corte dentro Velocidad nominal Velocidad de corte fuera Velocidad máxima de diseño Diámetro del rotor Área de barrido Potencia nominal Cantidad de aspas Material Modelo Tipo de generador Inversión Indicador 4. así como los de la central eólica de .d.) La central eólica de San Juan de Marcona. posee características sobresalientes para el desarrollo de este tipo de empresa. La energía eléctrica producida por el aerogenerador es recibida por un transformador trifásico de mediana capacidad y despachada a través de una línea de transmisión de la empresa minera Shougang.5 m/s 12. beneficiando a una población de 3. (ADINELSA).A.A.00 Fuente: Empresa de Administración de Infraestructura Eléctrica S.215 habitantes.12 m/s a 40 metros de altura. sus resultados de generación de energía eléctrica y horas de funcionamiento. se encuentra en reserva y operativo. la cual comercializa la energía producida a Electroperú.8 m/s 24 m/s 59.

683 3’445.175 Fuente: ADINELSA (n.040 Energía acumulada a mayo del 2004 (kWh) Energía promedio mensual (kWh) Malabrigo San Juan de Marcona 4’509. resolvió el convenio con ADINELSA sobre la comercialización de la energía.907 14. ELECTROPERU S. Generación de Energía Central Eólica Horas de funcionamiento acumuladas (Horas) 57.d.314 588 26. en el periodo de evaluación presenta un déficit de S/. y en el flujo económico resultó negativo por los gastos de mantenimiento.A. no solamente debe verse la evaluación social sino fundamentalmente la evaluación económica por el hecho de ser ADINELSA una empresa de servicio público con derecho privado. Tabla 11. en cada proyecto deben ser considerados los costos de inversión registrados en los libros de la empresa. motivo por el cual. debido a que desde el año 2002.91 Malabrigo. Los costos de operación y mantenimiento relativamente altos incluyen gastos de seguros. depreciación y otros gastos administrativos. se muestran en la Tabla 11.850 48. deben tener un tratamiento mediante el cual.) En la Tabla 12 se presentan los ingresos por la facturación de la energía entregada en barras de San Nicolás en Marcona. . obtenidos al 2004.320 110. en este caso. Los proyectos que administra ADINELSA.

266 110.292 -1.792 2001 1’364.863 10. resultados promedios de generación de energía eléctrica y los costos de operación y mantenimiento en relación a ambos proyectos eólicos.) Ingreso Neto a ADINELSA (2-3) (S/.) En este sentido.) La Tabla 13 presenta la información registrada de los costos de la infraestructura eléctrica. Costos de Inversión.421 196.d.868 1.026 178.660 -314. Tabla 13. Central Eólica San Juan de Marcona 1999 Producción de Energía (kWh) Ingresos por Generación (S/.850 281.) 0 0 0 0 2000 802.421 TOTAL 3’446.417 178.d.) Costos de Operación y Mnatenimiento (S/.2 5 Costo de Central Eólica Costo Unitario Energía producida Costo de O & M US$ US$/ kW MWh /mes Cent US$/kWh Fuente: ADINELSA (n.292 2003 0 0 196.665 91.34 Marcona 569.588 Fuente: ADINELSA (n.3 3.072 595.92 Tabla 12. Operación y Mantenimiento Unidad Malabrigo 432. los parámetros que deben ser tomados en consideración para la evaluación económica de un proyecto eólico se centran en los aspectos mostrados en la tabla 14 .056 102.838 1.126 291 2002 1’280.731 48. Energía.166 0 1.

152 MW en un área de 4. Fuente: ADINELSA (n. que comprende los departamentos de la costa.0 por cada tonelada de CO2 evitados. Tasa de descuento de 12 %. sistema tarifario de las energías renovables no convencionales y beneficios a los operadores que quieran invertir. A nivel internacional. un aproximado del 2% del área de cada uno de los departamentos del litoral.0 a US$ 10. Tasa de interés durante la construcción 8%. existe un futuro mercado de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y los proyectos eólicos serán beneficiados. 1 2 3 4 5 6 7 8 Parámetros para la evaluación económica Parámetros Asumidos para la evaluación económica Tarifa en barra en subestaciones base de Trujillo Norte y Marcona promedio 11 centavos de Sol por KWh Inversión del proyecto (transporte. Las condiciones actuales para reducir las emisiones del CO2. Horas de funcionamiento anual promedio. es decir. se debe considerar ingresos o beneficios por venta de toneladas de CO2 evitados (negocio del carbono). asimismo. es la generación de certificados. estas consideraciones están vigentes en otros países dando paso a la competencia con las otras fuentes convencionales. a excepción del departamento de Lima. contribuirá a la rentabilidad de los proyectos. . los ingresos por este concepto.93 Tabla 14. Factor de Capacidad de la central de acuerdo a los datos históricos. montaje y puesta en operación).d. La rentabilidad de los proyectos utilizando la energía eólica en mediana y gran escala.) El potencial eólico probable no aprovechado en el litoral peruano es de 65. actualmente los precios varían entre US$3. Vida útil de 20 años.654 Km2. Energía real de salida del generador. se verá reflejada en cuanto el Estado reglamente los incentivos.

4. lo que hace que las instalaciones peruanas estén en buenas condiciones técnicas (CENERGIA. el ejemplo patético actual. . el hecho de que nuestros recursos energéticos. El paso siguiente que debe darse es sensibilizar a los entes encargados para la aceleración del Marco Legal a fin de abrir paso a muchos inversionistas nacionales y extranjeros interesados en desarrollar y comercializar esta fuente de energía en los bosques eólicos y como añadidura crear nuevas fuentes de trabajo e investigación. por lo que el Estado debe priorizar la investigación y aplicación oportuna para el desarrollo de las fuentes de energías renovables y no quedarse en el campo académico sino aplicaciones prácticas a la comunidad. 2006).2 Rendimiento Los registros acumulados desde la fecha de funcionamiento de las máquinas han dado los siguientes resultados del factor de capacidad (FC) el cual representa el % de energía en un año: San Juan de Marcona : 39 % y. 4. Se observa el cambio climático en el Perú y en el mundo debido fundamentalmente a la destrucción de la capa de ozono que constituye un daño irreparable. eólica. aproximado de 20 a 40 años comparado a las fuentes renovables (hidráulica. solar y biomasa). es que muchas centrales hidroeléctricas han disminuido la producción de energía eléctrica por falta de agua iniciándose la crisis energética. especialmente en el campo petrolero y gas natural tienen un periodo relativamente corto. así como la transferencia de conocimientos para el desarrollo tecnológico en el Perú.94 Otro paso importante será sembrar en la conciencia del país. en la actualidad llegan a valores de 35%. en Europa (Alemania) las instalaciones promedio evaluadas tenían un Factor de Capacidad de 21.

En la evaluación no se considera los aspectos de economía de escala por no ser considerado bosque eólico.5. Los resultados de la evaluación servirán para determinar los niveles tarifarios. sin embargo. se importan equipos norteamericanos Bergey con potencias de 1 hasta 10 KW. 000 por uno de 10 KW. . debido a sus altos costos iniciales y de mantenimiento. la tecnología aún no ha logrado un gran desarrollo. Este mercado no tiene mucha proyección actualmente.000 y US$ 12. Sistemas de generación En la actualidad. Los precios de un aerogenerador Waira fluctúan entre US$ 1. El costo de generación se determina utilizando la siguiente fórmula: Costo de Generación = (CCA + C O&M) / (FC . mientras que los Bergey están entre los US$ 15. existe un solo fabricante peruano conocido de aerogeneradores (Waira).1 : Costo de capital anualizado en US$ /kW : Costo de Operación y Mantenimiento en US$/kW : Factor de capacidad de la turbina en % : Horas de funcionamiento promedio anual del generador .000 por 1 KW de potencia. serán por naturaleza los valores máximos debido a su particularidad de tratarse de un proyecto piloto. H) = [ US$ /kWh ] Donde: CCA C O&M FC H 4.95 4. hay un gran interés por el Estado y la empresa privada para el uso masivo de esta tecnología.000 y US$ 2.5 Costos de implementación y producción en la región de Ica Con respecto a la aerogeneración. Los costos de generación de energía. Para suplir esta situación.

Estructura de costos de operación y mantenimiento de un parque eólico Fuente.6 Precios Sobre los proyectos eólicos de San Juan de Marcona y Malabrigo se estima un déficit de S/. los que acumulan un 28% dentro de la estructura de costos total como puede ser observado en la Figura 11. esta cifra proyectada se obtiene de acuerdo a los datos históricos. Obtenido el 11 de enero de 2007 de http://www. Energía Eólica en España: Panorámica 2004.pdf 4. Asociación Empresarial Eólica (2005). . gestión.5. donde se han considerado los gastos por mantenimiento correctivo y tratamiento anticorrosivo a cargo de ADINELSA.96 4.2 Mantenimiento de los parques eólicos En líneas generales. depreciación.25 para el periodo 2004 .ciemat. en el orden del 72% se centra alrededor del trabajo técnico desarrollado para darle continuidad a la operación del sistema de ingeniería y. autoconsumos y otros. el soporte administrativo. Costes O&M Autoconsumos 10% 1% 9% 4% 4% Alquiler de terrenos Otros Gestión 4% 68% Seguros Manteniemiento de instalaciones electricas Figura 11.375. primero el de la operación y mantenimiento propiamente dicha (O&M). representado por: seguros.2008. alquiler de terrenos. los costes de operación y mantenimiento de los parques eólicos tienen una estructura tal que puede ser resumida en dos grandes rubros. seguros.energiasrenovables. 55.es/adjuntos_documentos/2004_AEE.

a pesar de los posibles ingresos por el mercado de carbono.000 MW. motivo por el cual Alemania posee más de 17.0 5.0 VAN 3. Es importante mencionar la experiencia europea que otorga precios superiores a aquellos generadores que produzcan energía con viento. Para que el proyecto sea rentable se necesitan tarifas superiores a las actuales.5 4.000 MW de potencia instalada en proyectos eólicos y España tenga alrededor de 6.141 60. la rentabilidad de los proyectos aún es baja.764 74.97 operación y mantenimiento preventivo a cargo de Hidrandina S. En el caso del bosque eólico de Marcona es rentable con tarifas a partir de los 0.A. estas tarifas por ser más altas que las actuales existentes en el mercado eléctrico serían consideradas premium.972 Fuente: ADINELSA (n. Sin embargo.) TIR 13% 15% 24% 26% Como se puede apreciar. Sin embargo podrían ser fácilmente alcanzables en condiciones del mercado por la crisis energética y una adecuada promoción de incentivos.d.933 18. . Tabla 15.5 6. Valor actual neto (VAN) para tarifas premium por energía eólica de Marcona Tarifa (centavos de US$ / KWh) 3. las tarifas actuales (de alrededor de 0. Por tal motivo es necesario contar con algún incentivo o subsidio que favorezca la inversión en estos proyectos.035 US$/KWh (Tabla 15).03 US$ / kWh) no hacen viable este tipo de proyectos aún.

pe/archivos/dgh/publicaciones/oterg/BalanceNacionalEnergia2 004. se muestran la intensidad energética y el consumo de energía por habitante del Perú. Consumo de energía por habitante en el Perú Fuente: Ministerio de Energía y Minas: Balance Nacional de Energía 2004. La evolución de este indicador durante el periodo 1985 .7 Demanda de la energía eólica En el 2004.gob.99 TJ por cada mil habitantes (TJ/103 Hab).98 4.pdf En las Figuras 13 y 14. el resto de los países de Sudamérica y México para el año 2002. . 21 20 TJ/10^3 hab 19 18 17 16 15 19 85 19 86 19 87 19 88 19 89 19 90 19 91 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 Año Figura 12. Obtenido 20 de junio de 2006.2004 se muestra en la Figura 12. el consumo de energía por habitante en el Perú fue de 17.minem. http://www.

99 Uruguay Perú Argentina Mejico Paises Brazil Chile Colombia Ecuador Bolivia Paraguay Venezuela 0 5 10 15 20 25 TJ/10^6 U$ 1995 Figura 13 Intensidad energética en Sudamérica y México Fuente: Ministerio de Energía y Minas (2004).pe/archivos/dgh/publicaciones/oterg/BalanceNacionalEnergia2 004.pdf En función a lo mostrado. En cuanto al consumo de energía per cápita Perú se encuentra únicamente por delante de Bolivia (MEM. Balance Nacional de Energía 2004.pdf . 2004). se encuentra entre las más bajas de la región. Consumo de energía por habitante en Sudamérica y México Fuente: Ministerio de Energía y Minas (2004).pe/archivos/dgh/publicaciones/oterg/BalanceNacionalEnergia2 004.gob. Obtenido el 20 de junio de 2006 de http://www.gob. es posible apreciar que la intensidad energética del país. Bolivia Perú Ecuador Colombia Paises Paraguay Uruguay Brasil Mejico Argentina Chile Suriname 0 10 20 30 TJ/10^3 hab 40 50 60 Figura 14. Obtenido el 20 de junio de 2006 de http://www.minem. superando sólo a Uruguay. Balance Nacional de Energía 2004.minem.

pero aún se refleja un déficit de oferta en las zonas rurales y urbano-marginales como puede observarse en la Figura 15.30% (Dirección General de Electricidad. sobre todo en zonas de gran potencial solar. 2006). Al año 2002.90% de la población urbana y el 7.00% 55. representando el público objetivo de las energías solar y eólica. así como en el sector agrícola (secadores solares de productos). transmisión y distribución de energía eléctrica. Este último porcentaje demanda la satisfacción de esta necesidad básica. Esta . Competencia en Mercados Energéticos: Caso Perú. Además.40% de la población total y el 66% en las zonas rurales y aisladas.00% 60. p-62.00% Porcentaje (%) 65. el 56.. Gastón (2006).00% 75. carecen de servicios de electricidad (Miranda. 2006). 80.00% 70.pdf El 23.ec/documentos/INFORME%20DEL%20ESTUDIO%20DE%20 CASO%20PERU.olade. En ese año.100 Según el Censo Nacional de Población y Vivienda de 1993.80% de la población nacional contaba con servicio eléctrico. el 79.00% 1992 1994 1996 Año 1998 2000 2002 Figura 15. Evolución del coeficiente de electrificación a escala nacional Miranda Z. el nivel de electrificación a escala nacional ascendió a 75. En el sub-sector electricidad se promueve la participación de empresas privadas en la generación. Obtenido el 15 de junio de 2006 de http://www.99% de la población rural tenían acceso a la electricidad.org. existe un público objetivo de energía solar térmica (calentadores solares de agua) entre la población urbana y urbano-marginal.00% 50.

sobre todo para la aplicación de la energía eólica en baja potencia (hasta 1 KW). la energía eólica interconectada a la red eléctrica nacional está tomando importancia y ya existen dos empresas que están realizando mediciones locales de viento. Hasta el momento existen alrededor de 50 aerogeneradores. El bombeo eólico es usado desde principios del siglo XX. telecomunicaciones por microondas. agricultura. como se ha mostrado en los párrafos precedentes. existiendo una amplia experiencia en este campo.1 Uso de la energía eólica En el Perú. la energía eólica se usa para fines como electricidad en el sector rural (domiciliario. existen actualmente dos: la central eólica de Malabrigo y la . aún no están dadas las condiciones técnicas y económicas debidas a su lejanía. aunque sí una alta rentabilidad social para los proyectos de electrificación. electricidad para estaciones científicas en zonas aisladas. lo cual motiva que no sean atractivos a la inversión privada y requieran de la participación activa del Estado. Existe una demanda en el sector rural. en función de inversión y costos de operación y mantenimiento. con una demanda eléctrica reducida y con cargas dispersas que impiden las economías de escala.101 participación se está logrando en los mercados relativamente desarrollados. energía mecánica (bombeo de agua) e interconexión a la red. 4. Sin embargo. el aislamiento y la poca accesibilidad que son características de estas localidades. En cuanto a los equipos de gran potencia (más de 1KW). ganadería). a efectos de evaluar la factibilidad de instalar bosques eólicos. pequeña industria. Este mercado objetivo es de bajo poder adquisitivo. En las zonas rurales y de frontera del Perú. Esta situación determina una baja rentabilidad privada.7. Los primeros aerogeneradores de pequeña potencia (hasta 1 KW) fueron instalados en el año 1993.

La tabla 16 muestra los departamentos en donde se está utilizando más la energía eólica. Tabla 16.3% 2592.24 100.2 100. CENERGIA (2006). Centro de Conservación de Energía y del Ambiente (2006) . así como el sector privado.7% 1.9 38.9 22.8 0. pero donde está el mayor potencial es en la generación de gran potencia interconectada a la red nacional.0% Usos Bombeo de agua Otros artefactos eléctricos Iluminación Total Fuente.1 0.0% 0.0 37.7% 3. Consumo eólico por departamentos Departamento Ayacucho Cajamarca Cusco Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Moquegua Piura Total Consumo MWh/año % 1.0% 26.7% 2592. el sector público posee algunos aerogeneradores. Tabla 17.1% 958.1% 16.6 0.0% Fuente.6 1.1% 992.5 0.1 39.2% 1558. Los usos más representativos del consumo de energía eólica lo constituyen el bombeo de agua para parcelas agrícolas y la iluminación de domicilios y cercos perimétricos tal como puede ser visualizado en la tabla 17.1% 18. El sector agrario utiliza las aerobombas en su mayoría.6 0.97 0.2 0.102 central eólica de San Juan de Marcona. Distribución del consumo eólico por usos en Perú Consumo MWh/año % 1017.1% 587.0% 1.17 60.

24 Fuente.67 16.03 2 766.6%. probable y optimista). el comercial (mediante los dos aerogeneradores interconectados a la red): 59. esta situación es presentada en la tabla 18.66% y público: 0. Este sector también consume energía eólica interconectada a la red): 1.69 Optimista (GWh/año) (KW) 6.74 9.74%.56 2 369.91 14. Escenarios de la demanda de energía y potencia Pesimista (GWh/año) (KW) 5. Tabla 19.63 2 035. el rural (iluminación.17 2 096.61 Probable (GWh/año) (KW) 5.45 1 901.66 21. Centro de Conservación de Energía y del Ambiente (2006) .28 1 310. Distribución del consumo eólico por sectores Sector Agropecuario Comercial Investigación Rural Total Consumo (MWh/año) 1000.70 18.58 1548.12 1 749.35 3 145.44 14. bombeo de agua.29 12.8 Consolidado de demanda de energía eólica En la Tabla 19 y la Figura 16 se puede observar la demanda en energía y potencia teniendo en consideración tres posibles escenarios (pesimista.90 10.73 1 361. Tabla 18.103 Por otro lado se evidencia que los sectores con más demanda de esta energía lo representan el sector agropecuario (bombeo): 38.0002%.42 2 353.97 2592.68 0.81 11.78 Escenarios Años 2005 2010 2015 2020 Fuente.01 42. aparatos menores.11 1 405.71 2 615. CENERGIA (2006) 4.

0 MWh/año 85.0 80. Diagnóstico de la situación actual del uso de la energía solar y eólica en el Perú.0 75.0 65. el acceso a la energía como un medio para acelerar su desarrollo y mejorar su calidad de vida. asumió el compromiso de ampliar la frontera eléctrica a nivel nacional. .0 90. llevando a los pueblos del interior del país. la oferta en energía eólica en áreas rurales y aisladas quedará determinada por los proyectos que se implementen en el Plan de Electrificación Rural 2003 – 2012 del MEM-DEP El Ministerio de Energía y Minas. Dentro de este plan se contemplan inversiones en equipos de generación eólica hasta el 2012. a través de la dirección ejecutiva de proyectos. En cuanto a la energía eólica interconectada a la red.104 95.9 Oferta de la energía eólica Para la elaboración de la oferta ha sido tomado como referencia el Plan de Electrificación Rural (PER) del Ministerio de Energía y Minas. ésta se desarrollará siempre y cuando se llegue a tener un marco legal como un mercado para incentivar la inversión privada (CENERGIA. Entonces. Demanda de energía eólica Fuente: Centro de Conservación de Energía y del Ambiente (2006). de manera prioritaria. así mismo la mayor participación de los agentes de mercado para la distribución de equipos de baja potencia (1 KW). Respecto a los agentes de mercado podemos decir que no tendrán una participación significativa.0 70. pues el mercado cada vez es más limitado para competir con equipos de generación eólica de gran potencia. desde agosto de 1993.0 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 Año Figura 16. a partir del año 2012 al 2020 es fundamental la participación de la cooperación internacional. Lima. 4.

00 8. Capacidad instalada por departamentos Departamento Ayacucho Cajamarca Cusco Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Moquegua Piura Total Capacidad (Kw.73 2. Sin embargo. La energía eólica de pequeña potencia no se ha desarrollado en los últimos veinte años. Lo mismo sucede con la energía eólica interconectada a la red. actualmente. Hasta el momento. existe un solo fabricante conocido de aerogeneradores (Waira). Como ha sido mencionado.00 1.) 1.20 272. Hace 40 años. entre las cuales se encuentran la falta de promoción. La distribución de la capacidad instalada se presenta en la Tabla 20. lo que hace que proyectos factibles sean postergados o dejados de lado por inversionistas. los fabricantes son artesanales y no se han formalizado.00 2. existían pocos fabricantes de molinos de viento para bombeo de agua.10 1. entre otros. Tabla 20.96 Fuente. la falta de recursos humanos capacitados. la poca tecnología. debido a una serie de barreras. su utilidad en el sur de país hizo que en la zona de Arequipa se utilicen mucho estos equipos.00 455.00 10. motivo por el cual se importando equipos de grandes compañías. donde la falta de legislación y normatividad. CENERGIA (2006) .93 1003.105 2006).00 250.

(Tabla 21).63 %.0 .96 Fuente. y el sector agropecuario con 27. Tabla 21.1 100. CENERGIA (2006) Capacidad (%) 27.43 705.31% de la capacidad instalada.70 1003.10 10. Centro de Conservación de Energía y del Ambiente (2006) La distribución de la capacidad instalada por usos se presenta en la Tabla 22. y aunque esta tecnología es de punta y se necesitan profundos conocimientos e investigación. estos fabricantes tampoco son formales.63 1003.90 2.00 18.96 Fuente. en el uso artefactos eléctricos con 71%. Presentándose la participación más representativa de esta energía. Distribución de la capacidad instalada por usos Usos Bombeo de agua Otros artefactos Eléctricos Iluminación Total Capacidad (kW/día) 280. el mismo que responde a la existencia de las centrales eólicas de Malabrigo y Marcona.106 Existen pequeños fabricantes de aerogeneradores con tecnología de imanes permanentes. Distribución de la capacidad instalada por sectores Sector Agropecuario Comercial Publico Rural Total Capacidad (kW) 277.0 1. Los sectores más representativos identificados son el sector comercial con un 70. Tabla 22.16 713.9 71. debido a los aerogeneradores de baja potencia.

1999). está realizando desde marzo de 2003. entre 7 instituciones públicas y 22 empresas privadas. se publicó el Directorio Andino de las Energías Renovables (Herz Consulting Engineer.10 Agentes del mercado En diciembre de 1996. a un total de 29 agentes del mercado solar y eólico. para el caso peruano. Paita y Malabrigo. y por consiguiente la oferta.107 Si se llegaran a instalar bosques eólicos en Marcona. se crearía en torno a estas instalaciones todo un mercado. lo que significa que la demanda. de los cuales 21 son instituciones públicas y 48 son empresas privadas tal como puede ser visualizados en la figura 21.9% en el periodo 1996-2003. existen un total de 69 agentes del mercado solar y eólico. 4. se elaboró el Directorio de las Fuentes de Energía Nuevas y Renovables en el Perú (FENYR). en donde se hallan un total de 52 agentes del mercado solar y eólico. Se concentrarían proveedores y técnicos en las zonas de influencia. . están en pleno desarrollo. La empresa ABB de Alemania. 2006). En el año 1998. repartidos en 13 instituciones públicas y 39 empresas privadas. y se generaría trabajo. según los resultados obtenidos de la campaña de recopilación de información. A septiembre de 2003. adicionalmente en la Tabla 23 se presenta un resumen de la información de los principales agentes del mercado en Lima y provincias (CENERGIA. esto representa un incremento del 237. en donde se identificaban. mediciones de viento en la zona de San Juan de Marcona (Ica) también con la finalidad de elaborar un estudio de factibilidad para un bosque eólico de 10 MW.

Evolución agentes del mercado solar y eólico en Perú (1996-2003) Fuente. N° de agentes Agentes del mercado en Lima y provincias Tipo de agentes Proveedores de equipos Proveedores / Instaladores Consultoras privadas Instituciones públicas TOTAL Fuente.108 80 70 60 50 40 30 20 10 0 69 52 48 39 22 7 1996 1998 Años 2003 29 13 21 Empresas Instituciones Total Figura 17. Tabla 23. Centro de Conservación de Energía y del Ambiente CENERGIA (2006). CENERGIA (2006) Total 3 22 23 21 69 4. Lima. 2000) 4.11.1 Descripción de la cadena de valor A partir del análisis de las actividades propias de la generación de energía eólica se presenta en la figura 18 la cadena de valor de un parque eólico. Diagnóstico de la situación actual del uso de la energía solar y eólica en el Perú. .11 Cadena de valor de la energía eólica En esta fase se efectúa la evaluación del subsector eólico utilizando la cadena de valor (Porter.

pdf 4. pueda aplicarse una estrategia de participación activa en el desarrollo de mencionadas industrias para abastecer los requerimientos de materiales. para que desde el inicio. la operación y mantenimiento (O&M) se encuentran definidos en esta etapa.109 Figura 18.accionaenergia. el análisis financiero.com/secciones/000109/Es/010806_ACCIONAWindpowerES. se deben desarrollar las industrias del acero y concreto. se debe empezar a desarrollar el mantenimiento propio de los equipos y generar un departamento de I&D que permita obtener materiales . Como segunda etapa. Es importante señalar que en el Perú se debe promover y desarrollar los elementos principales para la estructura de soporte del aerogenerador como primera etapa. el desarrollo y acondicionamiento de la zona geográfica. el diseño previo. soportada por un marco político legal en los contratos efectuados. Cadena de valor eólica Fuente : Acciona Windpower (2006). la construcción tramitación y gestión del proyecto y. A la vez. Obtenido el 19 de Setiembre del 2006 de http://www.1 Actividades primarias La fabricación de los aerogeneradores.11. Experiencia e innovación al servicio del operador eólico.

3% 5% 9% 34% Fabricación Oper y Mnto Ingeniería Promoción 21% 28% I&D Otros Figura 19.110 alternativos para los componentes de los aerogeneradores. Obtenido el 18 de diciembre de 2006 de http://www. pero aún no existe una infraestructura que permita controlar en forma eficiente la incorporación de la energía eléctrica proveniente del parque eólico a la matriz eléctrica nacional. En el área de marketing y ventas. Anuario del Sector: Análisis y Datos. donde la mayor participación se observa en la . pero requiere una promoción específica que sea considerado dentro de un proyecto integral. Pp. Eólica 2006. Dentro de la logística de salida.76.pdf Las tendencias en distribución de la mano de obra en proyectos eólicos son como se muestra en la Figura 19.org/saladeprensa/varios/AEE_Anuario_2006.aeeolica. Empleabilidad en la generación de energía eólica Fuente: Asociación Empresarial Eólica AEE (2006). El Perú debe preparar la infraestructura para poder instalar equipamiento eólico de gran envergadura. las actividades asociadas a conseguir compradores e inversionistas que utilicen la energía eólica. estarán definidas principalmente por el marco legal y de incentivo tributario para la utilización de esta energía respecto a las convencionales. el Perú se encuentra preparado para conseguir que la energía sea transportada hacia la red pública. Esta industria está en crecimiento actualmente.

111 fabricación misma con aproximadamente un 34%. Generación Distribución Transporte Costes pemanentes 66% Seguridad y diversificación Comercialización 2% 5% 4% 3% 20% Figura 20. Anuario del Sector: Análisis y Datos. licencias y cánones.org/saladeprensa/varios/AEE_Anuario_2006. especialmente el acero. Pp. Eólica 2006. se conectan de forma mayoritaria a transporte en lugar de a . Obtenido el 18 de diciembre de 2006 de http://www. los cuales se verán incrementados debido a que los nuevos parques tenderán a conectarse a un mayor rango de tensión.65.aeeolica.pdf Existen tendencias a nivel mundial en los costes a incrementarse debido a el aumento del precio de las materias primas utilizadas en la fabricación de aerogeneradores. exista una transferencia de información y capacitación a la población que permita un crecimiento en la empleabilidad y promueva el desarrollo de la zona. incremento de los pagos por la ocupación del terreno. donde la mayor participación se observa en la generación misma con aproximadamente 66% seguido de la distribución de la energía con 20%. seguido de la operación y mantenimiento con un 28%. los costes de conexión a la red. Costos en la generación de energía eólica Fuente: Asociación Empresarial Eólica AEE (2006). es decir. Sin embargo en los costes de producción se puede observar las tendencias en los proyectos eólicos es como se muestra en la Figura 20. Es muy importante que antes de obtener un parque eólico.

4. el Perú debe acoger todas las políticas que se acondicionen a nuestra realidad energética tomando la experiencia de los líderes y promover su desarrollo a todo nivel: político. 2006) 4. las cuales han permitido la ejecución de proyectos eólicos importantes en la actualidad.11. social. si bien es cierto el Perú cuenta con el potencial natural para su desarrollo.4 Margen Los fabricantes de conforman la Unión Europea son líderes en la tecnología de punta en parques eólicos. Esta promoción cuenta con el soporte y el apoyo a nivel mundial de los valores de subsistencia común. de las compras de bienes y servicios. 4. 2006) por tanto. Los países europeos están liderando el desarrollo tecnológico y en la actualidad están generando simuladores de parques eólicos con aproximaciones hasta el 45% y mejorando los diseños de los aerogeneradores con eficiencias hasta el 35% en la conversión energética..11.112 distribución y finalmente cambios tecnológicos relacionados con el mayor tamaño de las turbinas.12 Problemática del aprovechamiento de la energía eólica El 70% de la inversión en un proyecto eólico radica principalmente en el coste del aerogenerador (AEE. ya que cuentan con políticas de grandes incentivos financieros. de la infraestructura empresarial. (Asociación Empresarial Eólica [AEE]. aún no se ha desarrollado la tecnología para la . del desarrollo tecnológico y. prevalece el desarrollo tecnológico que permitirá posicionarse en forma privilegiada dentro de la cadena de valor. por tanto. cultural y económico para la generación de valor al país.3 Actividades de apoyo Dentro de la administración de los recursos humanos. pues busca mantener responsablemente el equilibrio ecológico del planeta.

Por tanto.000 y los US$ 2. y cuestan aproximadamente US$ 400. mientras que el coeficiente de electrificación. siendo principalmente las zonas rurales las pendientes de ser abastecidas. tienen diámetros inferiores a los 3 metros. Actualmente se comercializan con diámetros de rotor de 1. las reservas probadas de energía estár repartidas en un 43% . cuenten con fuentes de agua disponibles. Estos equipos tienen un costo unitario muy elevado debido a la necesidad de trabajar con baterías de acumuladores para almacenar la energía. La energía solar alcanzó sólo el 0. Los aerogeneradores para cargar baterías.5 a 5 metros. el desarrollo tecnológico en el Perú es muy poco y está en función a las capacidades técnica del personal y representa uno del los principales problemas que se debe analizar. En este caso sólo se pueden instalar en zonas que. además del recurso eólico. se comercializan en el Perú en potencias de 100 W. la gestión de una operación y la inclusión en la matriz energética actual.13 Resumen del capítulo La matriz energética del Perú entre los años 1990 y 2004 ha tenido un escaso crecimiento en el empleo de energías renovables. En la actualidad.500. Para los próximos años.47% y aún depende en un 45% de energías provenientes de fósiles. empleándose por lo general para regar entre un cuarto y una hectárea de terreno. y a precios que varían entre los US$ 1.113 fabricación de los componentes de un aerogenerador.3%. el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONCYTEC) viene co-finaciando un proyecto para desarrollar un prototipo de 500 W. Se han venido empleando aerogeneradores a partir del año 1920 en versiones artesanales. para el mismo periodo. se incrementó de 52. 4. Se emplean en zonas aisladas donde no hay otra fuente de energía eléctrica disponible.9 a 76.

El marco general definido por estas normas fue complementado. Estas normas han tenido éxito introduciendo cambios fundamentales como: la eliminación del monopolio del Estado. y la Norma Técnica de Calidad que establece. Este sistema de transferencias es administrado por un organismo sectorial que representa a los generadores y transmisores principales.114 proveniente del gas natural. Es de vital importancia el establecimiento de un sistema de compensaciones o transferencias entre generadores. entre otros aspectos. denominado Comité de Operación Económica del Sistema (COES). la regulación de las tarifas de generación para el abastecimiento del servicio público. llegándose a alcanzar en algunos lugares velocidades promedio de 8 m/s. como en Malabrigo. con la promulgación de la Ley de Concesiones Eléctricas (LCE) y su posterior reglamentación. entre otros. Se calculan valorizando las mismas al costo marginal de corto plazo. Estos valores son más que suficientes para garantizar la . Las transferencias sirven para liquidar las diferencias entre lo contratado y lo efectivamente producido por los generadores. San Juan de Marcona y Paracas. un 14. La costa peruana cuenta con un importante potencial eólico. entre otros.7% de líquidos del gas natural y un 8% del petróleo con una tendencia a reducirse aún más en los próximos años. la regulación de la calidad de los servicios eléctricos. 23 % de la hidroenergía. que impuso condiciones previas para la autorización de eventos de concentración en el sector. las cuales son reguladas sobre la base de una estimación de los costos marginales esperados en el sistema. el fomento de participación del sector privado y. El actual marco regulatorio del sector eléctrico peruano se inicia en 1992. con la Ley Antimonopolio y Antioligopolio del sector eléctrico.

y la coyuntura política son favorables para que se desarrolle un proyecto rentable. En la localidad de Malabrigo (La Libertad) se ha instalado un aerogenerador asíncrono trifásico de 250 KW y un aerogenerador de inducción de 450 KW en San Juan de Marcona (Ica) para lo cual se muestran las características técnicas y la evaluación económica de la misma según los datos de ADINELSA quien la administra. el entorno económico. Se muestra un diagnóstico de la situación energética eólica en el Perú en base a una breve descripción de los avances en estudios y proyectos realizados en el Perú para el desarrollo de la energía eólica. . El uso de la energía eólica en el Perú se realiza a través de molinos de viento para bombeo de agua de irrigación y molienda de granos. Si bien es cierto que Perú no cuenta con un parque eólico. los cuales representan el 70% de los costes de inversión dentro de las actividades primarias. Los mismos representan el 34% de empleabilidad con el 28% de la fuerza laboral ocupada en su mantenimiento. entre otros quienes han permitido empezar con la elaboración del Atlas de Energía Eólica del Perú. aerogeneradores pequeños para cargado de baterías. Representan la producción más importante en la generación de electricidad mediante energía eólica en el Perú. ITINTEC. el Perú ha demostrado que en corto plazo adquiere las competencias para las labores de mantenimiento de equipos. En este último servicio. Dentro de la cadena de valor de la industria eólica juega un papel preponderante el desarrollo tecnológico para el diseño y fabricación de los aerogeneradores.115 rentabilidad de proyectos de esta naturaleza. con entidades como SENAMHI. las condiciones geográficas. GTZ Alemania. para iluminación y sistemas de comunicación y para generación eléctrica para su interconexión a la red de distribución eléctrica del país.

pesquera.99 TJ/ 103. construcción e informática. En el año 1998. soporte al cliente y gestión de repuestos. De igual manera.116 servicios de instalación de equipamiento conexo menor. En cuanto al uso de energía eólica. se elaboró el Directorio de las Fuentes de Energía Nuevas y Renovables en el Perú (FENYR). El 24. En la distribución del consumo eólico por departamentos. destaca Piura (993 MWh/año). 1. Estas consideraciones están vigentes en otros países dando paso a la competencia con las otras fuentes convencionales. La intensidad energética del país se encuentra entre las más bajas de la región. 1. se deben considerar ingresos o beneficio por la venta de toneladas de CO2 reducidos (negocio del carbono). respecto a nuevas tecnologías.558 MWh/año en artefactos eléctricos. se verá reflejada en cuanto el Estado reglamente los incentivos.70% de la población total y casi el 70% en las zonas rurales y aisladas. superando sólo a Uruguay y en cuanto al consumo de energía per cápita sólo está por delante de Bolivia. como se ha podido observar durante el desarrollo de otras industrias como la minera. textil. En el 2004 el consumo de energía por habitante en el Perú fue de 17. en donde se hallan un total de 52 agentes del . La Libertad (958 MWh/año) e Ica (588 MWh/año).017 MWh/año se utiliza en agua de bombeo es decir el 98% en sector agrícola. carecen de servicios de electricidad a pesar que el MEM incentiva su proyección con un ratio de crecimiento de 36% en los últimos 15 años. La rentabilidad de los proyectos utilizando la energía eólica en mediana y gran escala. el sistema tarifario de las energías renovables no convencionales y los beneficios a los operadores que quieran invertir. el 99% en el sector comercial y únicamente 17 MWh/año en iluminación.

Respecto a las energías sustitutas se menciona que el Perú cuenta con un potencial hidroeléctrico técnicamente aprovechable estimado de 60 GW y que actualmente se aprovecha solo el 5%. Sucerte Ingenieros. Green Energy Consultoría. Como conclusión del proceso de privatización de empresas eléctricas del Perú se determina que éste ha excluido. de los cuales 21 son instituciones públicas y 48 son empresas privadas. Universidad Alas Peruanas. A septiembre del 2003. los proveedores como fabricantes son la empresa Micon y Mitsubishi extranjeros y en menor escala la fábrica Waira en Lima. La energía fotovoltaica y las pequeñas hidráulicas representan adicionalmente sustitutos potenciales de la energía eólica que aún lidera su capacidad de manejo y control. están en pleno desarrollo. Universidad de Piura entre otros. lo que significa que la demanda. hasta ahora. y por consiguiente la oferta. existen un total de 69 agentes del mercado solar y eólico. como nuevo participante a las alternativas energéticas dentro de la matriz nacional. según los resultados obtenidos de la campaña de recopilación de información. lo que impide que las empresas que han obtenido . Otras filiales que representan equipamiento extranjero como Siemsa (Siemens). importantes unidades de generación y a las empresas de transmisión. ITDG. También se han implementado consultoras privadas que realizan estudios y proyectos con energías renovables como CENERGIA. repartidos en 13 instituciones públicas y 39 empresas privadas. entre otros. el Grupo de La Pontificia Universidad Católica del Perú.9% en el periodo 1996-2003. Cime comercial (Kyocera).117 mercado solar y eólico. La geotermia es una fuente alternativa que puede contribuir a desarrollar una serie de proyectos que permitan reducir la dependencia del Perú con relación al petróleo. Esto representa un incremento del 237.

.118 posiciones expectantes en las áreas de generación y de distribución puedan completar la integración vertical de la cadena productiva vertebral del sector o que desarrollen comportamientos sin contrapeso en el ámbito de la generación La energía obtenida por los hidrocarburos y el gas natural en nuestro país como fuentes de energías no renovables. lo cual determina un marco interesante en la generación de inversión para desarrollar los proyectos de energía renovables con mayor intensidad. están en un proceso de consolidación para satisfacer el consumo interno aún deficitario por parte de los hidrocarburos y no rentable por la incipiente demanda industrial respecto al gas natural.

Vocación de servicio.119 CAPÍTULO V ANALISIS ESTRATÉGICO En el presente capítulo se desarrollará el análisis estratégico del desarrollo de la energía eólica de alta potencia en el Perú.2 Misión Establecer mecanismos que faciliten el uso de la energía eólica dentro de un desarrollo conjunto de la energía renovable en general. 3. teniendo como fin cubrir la necesidad de suministro de energía eléctrica de calidad a precios competitivos.1 Visión Constituir la energía eólica en fuente de generación de electricidad viable. mediante el uso de tecnología de punta logrando satisfacer un creciente mercado orientado al bienestar. eficiente y rentable en el Perú para el año 2023.3 Valores Se resaltan los siguientes valores sobre los cuales se basarán las políticas estratégicas y planes de acción: 1. 5. 5. manteniendo el equilibrio con su hábitat. orientada a la producción de energía eléctrica destinada a la red de suministro general. Pasión por la innovación permanente. 2. Identificación con el medio ambiente. Deseos de superación personal y común a partir del esfuerzo honesto. alcanzando una participación de 150 megavatios en la matriz energética nacional 5. 4. productividad y economía de los clientes. .

Aprovechar las fuentes de energía renovable sin afectar al medio ambiente. 5. (c) los cambios tecnológicos en los procesos de generación energética no se implantan con relativa facilidad. 6. 5. Buscar reorientar los usos de las fuentes energéticas variando la participación de cada fuente en la matriz. 2. 1. Adaptabilidad al cambio.120 5. mediante la . Conciencia ambiental. se establece el código de ética respectivo el mismo que regirá las actividades a ser desarrolladas en el subsector eólico peruano. Compromiso con los sectores que no cuentan con este servicio. 5. (b) porque los proyectos requieren un prolongado periodo de maduración dados los grandes niveles de inversión requeridos. 3. Orientación de la energía hacia los sectores productivos. (d) situación incipiente de aprovechamiento de energías renovables en el país. Dentro del análisis estratégico se plantean los siguientes objetivos de largo plazo: (a) incrementar la competitividad de la energía eólica para alcanzar costos de generación de energía eléctrica menores a los de generadoras con diesel.5 Objetivos de largo plazo Se considera que el periodo de largo plazo en el cual se desenvuelve el sector energético es de por lo menos de 10 años por las razones siguientes: (a) concordancia con los planes referenciales del sector energético del Estado peruano.4 Código de ética En función a los valores antes expresados y dada la connotación de recurso no contaminante. Llevar a cabo el esfuerzo necesario a fin de permitir el aprovechamiento y aplicación de fuentes renovables de energía. 4.

existe alguna forma de subsidio en por lo menos 30 países (en la gran mayoría de Estados de la UE) y en 32 países se han implementado incentivos tributarios y créditos para promover las energías renovables (Martinot. Todas estas políticas han creado alrededor de 4. además.1 Ámbito político. En la actualidad. y.121 participación del estado con políticas de promoción. así como al incremento de la generación de empleo. el contexto internacional del desarrollo de la energía eólica. 5. 2005). se ha podido determinar la información necesaria para realizar el análisis peste adecuado. el cual también se aplica en por lo menos 45 países del mundo. (c) alcanzar para el año 2023 los 150 MW de capacidad instalada de fuentes de energía eólica mediante la implementación de bosques eólicos. por lo menos 48 países a nivel mundial cuentan con algún tipo de política de promoción de la energía renovable. gubernamental y legal La gran mayoría de políticas para promover las energías renovables han aparecido sólo durante los últimos 20 años.5 millones de consumidores de . (b) posicionar la energía eólica como una alternativa viable para contribuir a la diversificación de la matriz energética del Perú.6 Evaluación PESTE Luego de analizado dentro del capitulo 2. incluyendo 10 en vías de desarrollo (Figura 22). 5. Un buen ejemplo son los países de Europa donde se ha fijado el porcentaje de electrificación con energía renovable a alcanzar para el 2010. el aprovechamiento de la tecnología y fuentes de financiamiento.6. Las políticas de energía renovable determinan objetivos y metas concretas de participación de energías renovables dentro de su matriz energética. En el Apéndice C se presenta el detalle de las políticas de promoción por países.

lo que sustenta un primer factor de éxito en un mercado potencial que tiene bases políticas probadas en ejecución. Por lo tanto. Obtenido el 20 junio de 2006 de The Worldwatch Intititute web site: http://www.0 40. hasta el año 2000 han conseguido un mayor éxito en el desarrollo de la energía eólica que aquellos sistemas basados en certificados verdes. aplicadas a cada realidad en particular.7 millones de trabajos directos en manufactura. Estados Unidos. Metas 2010 Energías Renovables UE Austria Suecia Letonia Portugal Finlandia Eslovenia Republica Eslovaca España Dinamarca Italia Francia Grecia Irlanda Alemania Holanda RU Republica Checa Polonia Lituania Chipre Belgica Luxemburgo Estonia Malta Hungría Total (EU 25) Suecia Eslovenia Paises UE Italia Alemania Polonia Luxemburgo Total (EU 25) 0.122 potencia ecológica en Europa.org/brain/media/pdf/pubs/ren21/ren21-2. o la de Francia hasta el año 2000. basados en primas y precios. entre otros (Tabla 24). como es el caso de Alemania y Dinamarca.0 20. se están ejecutando con éxito. queda claro que los países con sistemas de retribución. Canadá. Australia y Japón en el 2004 y en el mismo año han creado 1.pdf En el contexto internacional. Dinamarca a partir de un sistema regulatorio muy estable con una retribución .0 80. Metas al 2010 de Electrificación con Energías Renovables en la UE Fuente: Martinot (2005).0 Porcentaje Figura 21. operaciones y mantenimiento de energías renovables. a juzgar por la experiencia de Italia y el Reino Unido.worldwatch.0 60. que han mostrado una eficacia mucho menor.9 millones para producción de biocombustibles. Renewables 2005: Global Status Report. se hace evidente que las políticas gubernamentales a nivel mundial. incentivos fiscales o subastas. incluyendo a 0.

Alemania ha conseguido mantener un crecimiento sostenido de la generación eólica en los últimos años.244 523 525 115 % electricidad producida en el 2001 1. Sin embargo. (2) El sistema de certificados verdes funciona de forma muy similar a un sistema de precio verde. aumentando un 60% la nueva potencia instalada respecto al año .3 0..456 3.9 11.734 2. basado en su apuesta por la estabilidad retributiva la cual ha tenido su último impulso en el año 2000 con el código: Das Erneuerbare Energien Gesetz.123 de la energía eólica basada en precios fijos. consiguió ponerse a la cabeza mundial en cuanto a la penetración de la energía eólica. Tabla 24. el cual junto con la situación de transitoriedad regulatoria producida por la fuerte oposición al nuevo marco regulatorio. esta última ley ha conseguido incrementar aún más la inversión. la nueva ley de liberalización del sistema eléctrico danés de 1999 cambió la situación e introdujo una gran incertidumbre al abandonar el sistema de precios fijos y pasa a un sistema de certificados verdes.1 País Sistema de retribución Precio fijo en dos tramos estable para 20 años y variable con la productividad en segundo tramo Sistema de precios fijos(1) (antes de la modificación a sistemas verdes) Sistema mixto de precio fijo o pool+prima Certificados verdes (2) Sistema de subastas Sistema de subastas hasta 2000 Alemania Dinamarca España Holanda Reino Unido Francia (1) En 1999 se aprobó un mecanismo de certificados verdes que todavía no ha entrado en funcionamiento.4 3.0 1.1 0. que cayó en un 80% respecto a la del año anterior. en el que se establece un claro sistema para la remuneración de la inversión en generación eólica basado en un precio fijo y constante durante la vida útil del parque eólico. con un 12% de la electricidad producida por esta fuente. Fuente: Boston Consulting Group (2003) Por otro lado. provocó que en el 2001 se desplomara la promoción de nuevos parques. Modelos Retributivos con mayor éxito Capacidad instalada en 2001 (MW) 8.

. La situación de cada aspecto del diamante de competitividad se muestra con los signos (+) o (-). El éxito del cluster dependerá de las interrelaciones de los mencionados componentes. con el fin de estudiar las ventajas competitivas de una región en un cluster determinado. En ese año se ha mostrado que un mercado de certificados verdes es incapaz de alcanzar el equilibrio: se produce una demanda inelástica (porcentaje prefijado de la generación eléctrica y certificados no almacenables) junto con una oferta rígida a mediano plazo por las dificultades de entrada en funcionamiento de nueva capacidad eólica. en Italia con el Decreto Bersani se han introducido certificados verdes que establecen la obligación de cumplir con una cuota de electricidad producida a través de fuentes renovables. y se traduce en un precio de los certificados volátil que oscila entre un precio igual a cero y un precio igual al importe de la multa por incumplimiento de las condiciones.4 centavos de euro por KWh. En la práctica. el Gestore della Rete ha tenido que emitir certificados para cubrir dos tercios de la demanda y ha tenido que establecer un precio de referencia del certificado verde en la cantidad de aproximadamente 8. a partir del mencionado modelo se estudian las condiciones de los factores. una mejora en un aspecto determinará la mejora integral del sector.124 2001. la situación de las industrias de apoyo y relacionadas y las condiciones de la demanda. La teoría de clusters utiliza el modelo del diamante como herramienta de análisis del entorno competitivo (Figura 21). Como consecuencia. Así mismo. Así. estas condiciones hacen difícil alcanzar un equilibrio de mercado. convirtiendo un sistema de certificados verdes teórico en un sistema de prima encubierto y de elevado coste. la rivalidad de las empresas. creándose un mercado de compra -venta de certificados verdes a partir del año 2002.

( + ) 7. Sector público con competencias propias. ( + ) 9.( + ). 4. Sectores de clientes locales con alto y creciente nivel de exigencia energética . ( + ) 11. Elevado peso del sector público. pedagógico y medio. Región abierta al comercio exterior. Planificación sectorial de la industria. Elevada presencia de multinacionales e inversión extranjera. al existir sólo algunos parques eólicos en el país. Análisis de Competitividad . Red de estaciones de medición de las condiciones meteorológicas. Coste paisajístico por impacto visual de los parques eólicos. ( . ambiental. Universidad pública especializada en la rama de ingeniería ( + ) 3. Actualmente. estructura y rivalidad de las empresas 1. 3. Figura 22. capacidad exportadora. ligado al desarrollo de automoción en el país. Condiciones climatológicas favorables (vientos) ( + ) 2. gobierno con recursos ( + ) 2. ( . Densidad demográfica alta y concentrada en zonas urbanas. Apertura del mercado de Peruano ( + ) Reordenamiento sector energético peruano ( + ) Creación de nuevas empresas en el área de energías renovables ( +) 4.125 Estrategia. inicio de la actividad de producción del aerogenerador en la zona. Existencia previa de un importante sector de metalurgia y fabricación de maquinaria de equipo. ( . ( + ) 3. ( . ( + ) 8.) Condiciones de los Factores 1. pocos desarrollos en empresas y dependencia del exterior (falta de experiencia y formación). ( + ) 7.) Nueva finalidad de los molinos: sentido patrimonial. ( + ) Ubicación de proveedores en el país. Falta de tamaño empresarial en sectores como transporte y comunicaciones. ( + ) 4.) 10.) Tecnología Necesidad de importación en los orígenes. con la finalidad de conseguir una mayor diversificación energética. La implementación de nuevos parques no tiene límites. disponibilidad de espacios. necesidad de coordinación. Superposición entre las actividades de las instituciones para la colaboración.) 6. 2. Políticas públicas para facilitar el desarrollo de energías renovables. Búsqueda de nuevos mercados parte de las empresas extranjeras (-) 5. turístico. Competencia entre los centros universitarios. ( + ) 8. 3.) 2. ( . Sector financiero: sensibilización hacia el desarrollo de las energías renovables. ( . ( . 5. ( + ) 4. ( .) Condiciones de la Demanda 1. Bajo consumo energético como consecuencia de la composición industrial del país. Competencia en el sector energético.) Sectores conexos y de apoyo 1. ( + ) 6.

Por otro lado.worldwatch. estos costos no son estáticos. (Los costos de aplicaciones de energías renovables más comunes se presentan en el Apéndice B). el costo de la electricidad proveniente de la energía eólica entre otras renovables se encuentra en el orden de 2 a 5 centavos de euro por KWh (Martinot. Renewables 2005: Global Status Report. Sin embargo.126 5. dependen de la tecnología.2 Ámbito económico Los altos costos y otras barreras de mercado traen como consecuencia que se requiera de políticas de soporte continuo para el desarrollo de las energías renovables y en especial la energía eólica. sí son competitivas respecto de redes eléctricas o producción de calor comercial. lugar y disponibilidad de recursos. Sobre condiciones óptimas en el sistema de diseño. Inversiones en energías renovables Fuente: Martinot. En las energías renovables existe una tendencia a reducirse rápidamente.org/brain/media/pdf/pubs/ren21/ren21-2. Inversiones Energías Renovables 35 Billones de USD 30 25 20 15 10 5 0 Inversiones Figura 23. Los costos de la energía eléctrica proveniente de fuentes eólicas no son tan competitivos como los proveniente de la gran hidráulica. (2005). sin embargo. la aplicación y el lugar. 2005). Obtenido el 20 junio de 2006 de The Worldwatch Intititute web site: http://www.6.pdf 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 .

además de cinco de las más grandes compañías de equipamiento aeroespacial en China han decidido ingresar al negocio de la potencia eólica. el 20 a 25% corresponden a energías renovables. producto del surgimiento de tecnologías de escala aplicadas en la producción. . Shell. generado para la obtención de energía eólica se encuentra en un nivel competitivo respecto a otras energías no renovables que están entre 3 a 4 centavos de euro/Kwh. Por lo tanto. 2005). US$ 4. Royal Bank of Canada. Citigroup.5 billones para pequeñas hidráulicas. Los grandes bancos y empresas que se interesan ahora por financiar estos grandes proyectos son: Hipo Vereins Bank. US$ 7 billones en solar PV. En el 2004 se han invertido US$ 9. La energía eólica ha disminuido a la mitad de su costo en un período de 10 a 15 años. el precio entre 2 a 5 centavos de euro/Kwh. Morgan Stanley invierte en energía eólica en España y Goldman Sachs una de las firmas mas grandes del mundo compro Zilka Renewable Energy quien desarrolla una planta de generación de energía eólica de 4GW en Estados Unidos.127 Sobre los US$ 110 a US$ 150 billones que se invierten anualmente en generación de potencia en el mundo. Estos precios tienen una tendencia a incrementarse por la reducción de recursos fósiles en decremento mundial. Siemens. Dexia. Portis. lo que permite identificar como factor de éxito la competitividad en precios. ANZ Bank . US$ 4 billones para calentamiento solar del agua y US$ 5 billones para energías geotérmicas y biomasa. Los costos de las tecnologías renovables han disminuido a lo largo del tiempo. para su natural utilización dentro de la oferta y demanda macroeconómica mundial (Martinot. asimismo grandes compañías como GE. Sanyo y Sharp.5 billones en energía eólica.

la capacidad de atracción del capital necesario dependerá de que la retribución del capital invertido esté por encima de su coste medio. el CAPM (Capital Asset Pricing Model). el nivel de retorno dependerá esencialmente. Por ello. que determina dicho coste a partir del riesgo sistemático de la inversión. el mismo que viene expresado por la Beta del . En consecuencia. El costo medio del capital de un proyecto eólico se ha definido como la media del costo de la deuda y el del capital de los accionistas ponderado a lo largo de la vida del proyecto eólico.25%. La consecución de los objetivos de inversión en generación eólica vendrá determinada por la disponibilidad de capital privado que invierta grandes cantidades en la promoción y desarrollo de nuevos parques eólicos. es esencial definir un marco regulatorio que establezca un nivel de retribución en el cual las tasas internas de retorno (TIR) de la inversión en los parques eólicos sean mayores que el costo medio del capital invertido (WACC). junto con la velocidad del viento en los emplazamientos disponibles. de tal forma que la amortización de la inversión y la remuneración del capital invertido constituyen los principales elementos del costo de un parque eólico (del 60% al 80%). El costo de la deuda viene determinado por las instituciones financieras participantes en la financiación de proyectos eólicos. El costo de los fondos propios se ha calculado de acuerdo con el modelo más aceptado. de 6. el cual está representado por el tipo de interés garantizado a quince años (tipo swap a quince años) más un diferencial del 1. en la actualidad. Sin embargo. Este costo de la deuda es.38% para la vida útil de la deuda.128 Los proyectos de generación eólica son intensivos en capital. del monto de la inversión unitaria necesaria para el desarrollo de los parques y del costo del capital aplicable a las inversiones en proyectos de generación eólica.

77 1. estadísticamente.97 201 104 90 Fabricantes de Equipos Eólicos NEG Micon Gamesa Vestas Windsystems Media Poderada 1. se basa en la correlación entre el retorno de la inversión y el retorno del mercado.07 581 1257 2111 Fuente: Boston Consulting Group (2003) .91 1.25 0. Tabla 25. Este valor es claramente superior al de las Betas de otros sectores en actividades reguladas (Figura 24) y muestra el mayor nivel de riesgo que los inversores asignan a la inversión en generación eólica derivado del mayor riesgo operativo y del riesgo tecnológico percibido. obteniéndose un valor medio de 1.90 1.07 para la Beta no apalancada (Tabla 25).129 proyecto y que.65 1.11 0.65 0.56 1.37 1. La Beta de los proyectos eólicos no es directamente observable y.16 0.08 1. entre otras cosas.11 0. se ha calculado a partir de las Betas de las compañías del sector eólico cotizadas.18 1. por tanto.74 0.58 1.25 1. Beta de proyectos eólicos Betas Apalancadas Betas de los activos Promotores Betas ajustadas de los activos Capital Bursatil media 2002 (M E) Plambeck Energiekontor Unweltkontor 0.03 0.40 1.22 0.

pp. Obtenido el 11 de enero de 2007 de http://www.org/html/prensa/01_07_03_boston. Continuamente se realizan una serie de eventos a nivel mundial.aeeolica.130 % 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 8.3 Ámbito socio . como la Cumbre Mundial de Energía Renovable (Bonn .53 0.30.6.70 6.58 0. 30 La Beta de los proyectos eólicos individuales se debe penalizar para reflejar la mayor tasa de retorno exigida por los inversores frente a la inversión en compañías cotizadas por la falta de liquidez de la inversión. El Reto de la Energía Eólica en España.2003.75 6. tanto político como económico.40 Proyecto Eólico Compañía de transporte gas/electricidad Compañía de distribusión de agua Compañía autopistas Beta sin apalancar del sector 1. así como.30 5. El Reto de la Energía Eólica en España. Coste medio de capital en 2003 Fuente: Boston Consulting Group (2003) Nuevos Vientos para el Desarrollo Sostenible. Jul.21 Figura 24.Alemania) que reúne a 3. Pp.000 representantes de 154 países entre miembros de gobierno. activistas del .pdfBoston consulting Group. 5. representados por las empresas del sector eléctrico y sus agentes dentro de los gobiernos. la confrontación con grupos de poder.07 0.cultural En el ámbito social destaca la aparición de numerosas ONG y la permanente acción de movimientos sociales que buscan la promoción de fuentes renovables de energía. Nuevos Vientos para el Desarrollo Sostenible.

mientras no se proclama el consenso para las actuales demandas ecológicas globales. En América Latina se busca hacer un frente para la promoción de las energías renovables. es decir el apoyo en la fabricación de equipos y en la creación de empleos en América Latina. así como una mayor predisposición en relación a asumir un papel de agentes protectores del propio medio ambiente en que se desarrollan. El Perú no es ajeno a tal tendencia y responde a un factor de éxito denominado: lealtad del cliente.) en la matriz energética de los países de la región para el año 2010. que incluyen joint ventures. organizaciones no gubernamentales latinoamericanas lideradas por el Programa Chile Sustentable y Argentina Sustentable. Los latinoamericanos pretenden además obtener financiamiento a través de los programas de cooperación al desarrollo e instituciones financieras como el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo. presentaron una declaración conjunta. comprometiéndose en lograr un 10% de participación de las energías renovables (eólica. Sobre el mar se ubican gran cantidad de parques de molinos generadores de electricidad. geotermia. 5. empresarios y organizaciones financieras para discutir el mayor aprovechamiento de la energía eólica entre otras. Así mismo. cuyas limitaciones. tecnología bastante usada. . se desarrollan planes en Latinoamérica que involucran también proyectos de cooperación tecnológica. muestra a la energía eólica ocupando un 20% de la energía usada en el país. exigencias técnicas de aplicación y necesidad de inversión se conocen.4 Ámbito tecnológico Dentro de lo que es el ámbito tecnológico es necesario mencionar la acción de países como Dinamarca. en los cuales la matriz energética. solar etc.6.131 medioambiente. En general podemos ver que existe un mayor grado de conciencia en las personas.

De esta forma. En los últimos 30 años se han incrementado las dimensiones de las instalaciones. la rápida y amplia difusión de tecnologías más limpias constituye un camino económico para producir energía proveniente de combustibles fósiles con menores emisiones de CO2 o más manejables. el sector alemán de la energía eólica se ha convertido en un representante competente que. Los combustibles fósiles tienen un futuro sostenible en combinación con tales tecnologías. al comprar instalaciones completas o componentes.132 Otro aspecto en tecnología que es destacable constituye el desarrollo permanente de nuevas corrientes que busquen una combustión más limpia. ocupa la posición líder en la escala internacional. Así por ejemplo. la interdependencia internacional en el sector de la energía eólica aumenta continuamente. Alemania es el país líder mundial en la fabricación de componentes. Las experiencias adquiridas por la industria eólica en el mercado nacional también pasan a los productos para los mercados de exportación. China y el suroeste de Europa. Los clientes de los fabricantes alemanes de instalaciones de energía eólica. En 1982 las instalaciones de energía eólica más grandes tenían una . disfrutan de las ventajas de sus conocimientos tecnológicos y de los años de su experiencia en la construcción y la operación de instalaciones de energía eólica. Con grandes proyectos de referencia en Brasil. en instalaciones danesas se montan componentes fabricados en Alemania como engranajes. los fabricantes y proveedores de instalaciones de energía eólica alemanes han ganado un merecido renombre internacional. con sus productos. La cuota de exportación de la industria eólica alemana aumenta constantemente y en los proveedores ya se ha situado por encima del 60%. Como en muchos otros sectores económicos. generadores o palas de rotor.

5 Ámbito ecológico El análisis ecológico contempla básicamente la influencia de construcciones y operaciones de instalaciones de energía eólica en el medio ambiente. 5. La energía eólica se vuelve cada vez más rentable gracias a la divisa de la economía en favor de la reducción de costes.133 potencia nominal instalada inferior a 50 KW. Una instalación de estas dimensiones está capacitada para abastecer de corriente eléctrica a un promedio anual de 4. Es una solución ideal para abastecer de energías renovables las instalaciones alejadas de la red y que hasta la fecha debían funcionar con generadores diesel y representa por tanto otra forma de realizar una aportación adicional a la protección climática (Renewables Made in Germany. Entretanto. La corriente producida por instalaciones de energía eólica se destina normalmente a alimentar la red pública de corriente eléctrica. se han desarrollado generadores de energía eólica con hasta 6 MW de potencia nominal y un diámetro de rotor de más de 120 metros. Hoy en día. el avance tecnológico y la producción en masa. que es almacenado en depósitos a presión y que puede suministrar corriente y calor al consumidor final mediante una central de cogeneración anexa. Pero los nuevos conceptos de almacenamiento de energía hacen que también resulten interesantes las soluciones autónomas.6. Estas instalaciones se ubican por lo general. Así pues.500 hogares. En un futuro se utilizará este tipo de instalaciones sobre todo en los parques eólicos marítimos. en campos abiertos y afectan el campo visual. un generador promedio produce una potencia nominal de aproximadamente 2 MW. hay instalaciones piloto que convierten la energía producida en hidrógeno. 2007). . Hasta ahora tres fabricantes alemanes han construido las primeras instalaciones de la clase de 5 MW de momento todavía tierra adentro.

La energía eólica está entrando en una fase de fuerte cuestionamiento. para que alcance una participación del 12% de la matriz energética mundial en el año 2010 (al año 2006 alcanzan el 2. Existe una polaridad en el mundo en donde países como Estados Unidos y otros como Japón. Otro punto importante constituye el hecho de la existencia de movimientos ecológicos que buscan que se cree en los distintos países. Las emisiones de CO2 producidas por las centrales de apoyo Los parques eólicos necesitan el apoyo de centrales movidas por otros tipos de energía para estabilizar la producción que sigue a las rachas de viento y produce caos en la red de distribución nacional. Australia y Canadá son contrarios a la idea de fijar nuevos retos y calendarios en cuestiones tales como las fuentes de energía renovables y su desarrollo en armonía con el medio ambiente. la producción de energía eólica es una alternativa sólida para minimizar las consecuencias del cambio climático ya que no produce emisiones de CO2. Este apoyo se necesita 24 horas al día. Sin embargo. .2 %) (Román. como la producida por el viento. 2006). propuestas sólidas de soberanía energética. por parte de medios ecologistas que aducen razones en contra de los parques eólicos entre las que se mencionan: a.134 producen ruido y a su vez ejercen gran influencia en la vida de la fauna silvestre de la zona. que la producción de las centrales térmicas en cada minuto. En cambio. América Latina y los países del Caribe están proponiendo que todo el mundo se comprometa a incrementar el uso de las energías renovables. y produce más gases invernaderos al subir y bajar.

algunos se han levantado en espacios protegidos como ZEPA (Zona de Especial Protección de Aves) y LIC (Lugar de Importancia Comunitaria) de la Red Natura 2000. d. con capacidad para absorber las variaciones de calidad de onda generada . lo que es una contradicción. La reducción de la calidad de onda de energía El empleo de este tipo de energía. La construcción de parques eólicos en zonas protegidas Aunque los estudios de impacto ambiental se realizan antes de la construcción de parques eólicos en España. También producen el llamado efecto discoteca. pudiendo generar problemas si este tipo de energía alcanza cotas muy elevadas de utilización. utilizada de forma interconectada con la red de transporte de energía convencional disminuye la calidad de la onda de energía. atrayendo rayos los cuales prenden fuego a los lubricantes empleados. también suelen causar incendios. Esto. puede llevar a las persona hasta un alto nivel de estrés. que utilizan en el suyo propio. El impacto sobre el paisaje Éste es un factor relevante de los parques eólicos los cuales se deben instalar en zonas elevadas o montañosas.135 b. donde hace viento. para lo que es necesario construir pistas y realizar desmontes. pero son países que carecen de red propia. c. con efectos de consideración para la salud. algunos países presentan picos de generación del 50%. y se apoyan en la red de un país vecino. el cual se produce cuando el sol está por detrás de los molinos y las sombras de las aspas se proyectan con regularidad sobre los jardines y las ventanas. por lo que es muy recomendable llegar a utilizar más de un 30% de este tipo de energía. parpadeando de tal modo que la gente denominó este fenómeno efecto discoteca. unido al ruido. destruyendo la vegetación natural y originando problemas erosivos.

7. La institucionalidad en energías renovables. 5. 3.7 Análisis de la estructura del sector Se utiliza el esquema de las cinco fuerzas de Porter aplicado a la industria de generación energética del Perú. Adicionalmente se debe mencionar la existencia de la necesidad de un fuerte capital inicial y el establecimiento de políticas gubernamentales que configuren un .7. para analizar la estructura del sector. Falta de empresas nacionales que ofrezcan equipamiento en bajas potencias. al nivel de producción industrial la necesidad de un fuerte capital inicial y el establecimiento de políticas gubernamentales que configuren un escenario estable. 8. 4.1 Amenaza de nuevas fuentes de energía renovable Dentro del análisis de nuevos entrantes se deben considerar las siguientes barreras de ingreso para el desarrollo de nuevas fuentes de energía renovable: 1. incidiendo en el uso de energía eólica. 5. Entorno y políticas gubernamentales. 9. Baja capacidad adquisitiva de la población rural. Cantidad y calidad de registros confiables sobre recursos energéticos renovables. 6. 5. El marco legal y normativo. 2. Información y documentación diseminada. Desconocimiento en zonas rurales de la tecnología disponible. Escasez de recursos humanos.136 por este tipo de energía.

la biomasa. Una evaluación en 1995 de 18 aerogeneradores WAIRA.(Ministerio de Energía y Minas. demostró que estos aerogeneradores requieren para su buena operación un servicio de mantenimiento regular. fabricado e instalado por Micon (de Dinamarca) y es hoy operado por la . sobretodo para desarrollar el sector minero-energético. En su mayoría fueron vendidos individualmente a personas privadas. la cual es una fuente alternativa que puede contribuir a desarrollar una serie de proyectos que permitan reducir la dependencia del Perú con relación al petróleo. El aerogenerador está ubicado en Punta Malabrigo. radio y TV en casas rurales. el biodiesel. una caleta en la costa al norte de Trujillo. con potencias entre 500 y 1. las minihidráulicas.200 W y un generador alternador automotriz de 24V DC. También se destaca la fotovoltaica. Entre las nuevas fuentes de energía renovable que están siendo desarrolladas en la actualidad destaca la geotermia.7. Fueron usados para iluminación. 2006) 5. fabricadas por la pequeña empresa limeña WAIRA SRL. El proyecto eólico interconectado de Malabrigo y Marcona En 1996 entró en operación el primer aerogenerador conectado a la red en el Perú. hoteles. b. Aerogeneradores WAIRA Varias instituciones privadas y públicas instalaron a partir de 1989 pequeños aerogeneradores.137 escenario estable. etc. En tal sentido.2 Poder de negociación de proveedores de equipos eólicos A nivel local se destacan los siguientes proveedores de equipos eólicos: a. de un total de unos 30 existentes. y acumulación de la electricidad en baterías. conectado con poleas y faja a la turbina. la inversión privada es fundamental. etc.

entró en operación un segundo aerogenerador. un rotor tripala de 27. El aerogenerador tiene una potencia de 250 KW (a 18. De los proyectos mencionados la labor de WAIRA se destaca ya que son quienes han instalados sus equipos a lo largo de la costa peruana y en algunos puntos de la sierra.8 m de diámetro. que tiene un precio de US$ 500 en el mercado peruano. c. también operado por ADINELSA y conectado a la red.2 KW. se considera que estos lugares son apropiados para bosques eólicos de 30 MW y 100 MW. de 450KW en San Juan de Marcona (en Ica. sobre una torre de 30 m. Existen en la actualidad un reducido número de empresas transnacionales especializadas en el suministro de repuestos y mantenimiento de equipos eólicos por lo que el riesgo de la acción de un oligopolio es alto. respectivamente. estos equipos ya están establecidos para trabajar con una potencia dada por el fabricante de 1 KW y 1. directamente sobre el eje del rotor (sin poleas y faja). Por este motivo. de imanes permanentes. respectivamente. superior a los valores de muchos parques eólicos en otros partes del mundo. Ambos aerogeneradores siguen funcionando muy bien. ITDG también ha iniciado recientemente el desarrollo de un aerogenerador de 500 W. con factores de capacidad de 35 % y 39 %.138 empresa ADINELSA. 450 km al sur de Lima). en 1998. . como también su consumo y eficiencia.5 m/s). En ese sentido se considera un alto poder de influencia de los proveedores de equipos eólicos. Posteriormente. con un generador de 12 V DC. Es de esperar que este aerogenerador. pueda competir de manera ventajosa en muchos sitios con paneles fotovoltaicos. Aerogeneradores de Intermediate Tecnolgy Development Group (ITDG) ITDG ha desarrollado en los últimos años. con financiación del Concejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONCYTEC) un aerogenerador de 100 W.

mini hidráulica. así como la fuente de crecimiento para otras. la polución al medio ambiente y el declive de las reservas futuras. En el marco de la producción de energía eléctrica destinada a sectores rurales es posible identificar a todas las formas de energía renovables existentes (fotovoltaica. También se tiene que mencionar la acción del Estado como proveedor de un escenario estable que de seguridad al inversionista. los intereses por continuar utilizando la energía convencional. cuyas características se detallan en el Apéndice I) como sustitutas potenciales de la fuente de energía eólica en la región. 5.139 Dentro del sector se consideran como proveedores y tienen poder de negociación con las fuentes de financiamiento dado que es la fuente de mantenimiento de muchas empresas generadoras de energía. Adicionalmente la energía convencional se constituye en un sustituto de gran aceptación en el escenario actual. . se ven disminuidos por la dependencia que crea esta energía entre las naciones. en cambio el consumo en el sector industrial se concentra en rubros específicos (minería. En este caso el poder de negociación está por el lado del sector de créditos bancarios para empresas multinacionales y sobretodo empresas con capital nacional de poder de negociación medio. El consumo individual representa el consumo familiar el cual se encuentra atomizado sin posibilidad de ejercer mayor influencia en la demanda de la misma.7.3 Amenaza de energías sustitutas. Sin embargo. agricultura y manufactura) ubicándose en una posición privilegiada de negociación. biomasa.4 Poder de negociación de los clientes Este aspecto comprende el análisis de la demanda de energía interna en el Perú. etc.7. la cual está compuesta por dos rubros: el consumo individual y el consumo industrial. 5.

5. En un contexto de gran dispersión demográfica. Estas. en la matriz EFE. si bien es cierto.8 Matriz de evaluación de factores externos (EFE) Luego de haber evaluado el entorno en el segundo capítulo del presente estudio. la mayor parte de las zonas rurales difícilmente podrán ser abastecidas con este servicio por el Estado o la empresa privada. 5. .. que sólo el 30% de familias cuentan con energía eléctrica en el Perú. que en el ámbito rural se encuentran al alcance del usuario final.140 Es necesario mencionar. los factores que se considera que tienen un mayor impacto en el sector de producción de energía eólica se presentan en la Tabla 26.7. se establecieron los factores externos a partir del análisis PESTE. dada la situación de la población rural y su acceso a este servicio. presentan también problemas de restricción de su uso en la media que se trata de un recurso limitado y que genera impacto en el entorno en el cual es depredado. Estos competidores van perdiendo cada vez más las fortalezas que los acompañan y ello se constituye en una oportunidad para el desarrollo de una fuente de generación de energía limpia como la eólica. Después de un exhaustivo intercambio de opiniones y entrevistas con empresarios y estudiosos en el campo.5 Rivalidad entre fuentes de energía competidoras Se definen como competidores de la energía eólica en el sector rural a la energía proveniente de fuentes primarias como leña y carbón.

08 0. el cual representa la importancia relativa para tener éxito o no en el entorno. Evidencia de daños ambientales ocasionados por el uso de energías no renovables. Presión e incentivo de entidades internacionales orientado al uso de energías limpias. AMENAZAS Degradación de las condiciones climatológicas para la producción de energía eólica.4 0.1 3 3 2 4 3 1 3 0. Matriz de Evaluación de Factores Externos PESO CALIFIC.09 0.3 A cada uno de los factores se le ha asignado un peso específico.27 0.55 0.55.45 0.1 0.09 0.27 0. Disponibilidad de financiamiento para el aprovechamiento de energías renovables (eólica). representan la eficacia de las estrategias actuales del Perú para responder a los factores externos. Oligopolio en torno al suministro de tecnología eólica. Desarrollo creciente del gas natural La falta de integración del bloque sudamericano en torno al desarrollo del uso de energía eólica.141 Tabla 26.1 0.16 0. .1 0.06 0. El puntaje arrojado por la matriz EFE es de 2.18 0.06 0.24 0.08 0. resultado que indica que el entorno favorece el desarrollo de proyectos de generación de energía eléctrica a partir del aprovechamiento de las energías renovables y en especial de la eólica.06 1 2 3 1 2 0. FACTORES DETERMINANTES DEL ÉXITO OPORTUNIDADES Evidencias de resultados exitosos en la aplicación de la energía eólica Demanda no atendida Elevado potencial para aprovechamiento de energía eólica.12 2. TOTAL 0.09 0.15 0. Desarrollo tecnológico al alcance de los inversionistas que permite competitividad económica. Los valores que se han asignado a cada factor (con las calificaciones de 1 al 4). PESO POND. Mercado concentrado.

constituyéndose en los factores determinantes de éxito en la industria de la producción de energía eléctrica a partir de fuentes renovables y no renovables. . Por otro lado. 5. tanto la población como las autoridades. es cierto también que cada día más. Esto ocasiona que quede relegada una fuente de energía que en el futuro tenderá a constituirse en uno de los pilares de desarrollo de las naciones frente al inminente colapso de las energías convencionales (no renovables). son susceptibles a los acontecimientos climáticos globales. los cuales no son aprovechados en la medida que se deja de explotar las oportunidades que presenta dicho entorno. Éstos primero han sido numerados y posteriormente se ha dado un valor al efecto de cada uno de ellos.9 Matriz de perfil competitivo (MPC) Luego de haber tratado en los capítulos anteriores todos los temas y aspectos que influyen de manera directa o indirecta en el desarrollo de proyectos de aprovechamiento de energías renovables y en especial la energía eólica ha sido posible elegir una serie de factores que son relevantes para el éxito de este tipo de empresa. si bien es cierto que el aspecto cultural juega un papel preponderante en la predisposición de los actores para el incentivo de la implementación de este tipo de energía. esta situación reduce las amenazas que pudieran afectar el desarrollo de la energía eólica haciéndolas cada vez menos significativas y predisponiendo a dichos actores hacia el cambio. Por lo tanto.142 En el análisis de la situación actual del entorno se evidencia que se cuentan con una serie de factores determinantes de éxito favorables para el desarrollo y crecimiento de esta industria. para finalmente rescatar sólo aquellos con efecto más representativo.

143 Estos factores con sus respectivos pesos.51 0. Estas encuentran su fortaleza en la aceptación del mercado al cual está dirigido (rural e industrial de la región Ica).15 2 0.2 4 0.08 0. adicionalmente el consumidor convencional.6 1 0.52 3 0.00 2. Factor Determinante de Éxito Participación de Mercado Competencia de Precios Fortaleza Financiera Aceptación del mercado potencial Reservas Matriz de Perfil Competitivo Energía eólica Peso Valor 0.11 3 0.59 Los puntajes obtenidos como consecuencia de la utilización de esta herramienta (MPC) muestran el potencial de crecimiento y desarrollo para el caso de la energía eólica en primera instancia y en general para las energías de carácter renovables.16 Energía de Hidrocarburos Valor 4 Puntaje 0. se encuentra cada vez mas sensibilizado .17 3 0.42 2.34 1 0.08 Energía Minihidráulica Valor 1 Puntaje 0.39 1 0.33 3 0.32 Energía a Leña Valor 1 Puntaje 0.11 2 0.39 2 0.18 2.94 2.10 4 0. Tabla 27.11 0.33 1 0.13 0.34 2 0.15 3 0.33 2 0.26 3 0.2 1.6 4 0. un mercado con pobre cobertura de electrificación.1 2 0.17 2 0.45 1 0.11 0.4 2 0.5 1.08 1 Puntaje 0.3 Normatividad Avances Tecnológicos Conservación del medio ambiente Total 0.17 1 0.6 4 0.22 4 0. valores y puntajes han sido el resultado de un exhaustivo análisis de la industria en la que se encuentra dirigido el presente trabajo incluyendo las fuentes competidoras y sustitutas de mayor relevancia y presentadas en la matriz MPC que se muestra en la Tabla 27.33 2 0.44 1 0.15 4 0.4 1 0.08 Energía Fotovoltaica Valor 2 Puntaje 0.22 3 0.15 4 0.6 1 0.13 4 0.15 1 0.15 0.22 3 0.

El avance tecnológico está lejos de ser poco significativo en el campo de la energía eólica y esto va en incremento exponencial como ha sido posible demostrar a lo largo del presente estudio. de ahí su incremento en matrices energéticas como la de la Unión Europea. La energía eólica se constituye sin duda como una de las fuentes de energía no contaminantes de menor impacto en el medio ambiente. India. paradigmas enraizados al uso de recursos energéticos tradicionales. el desarrollo de nuevas técnicas e instrumentos de ingeniería posibilita que con el paso del tiempo este tipo de energía se encuentre al alcance de la mano de mayor cantidad de consumidores. Es importante puntualizar que se trata de una reserva inagotable de energía (la eólica) y esto es posible de medir. que los lugares de producción de energía eólica mantienen niveles muy por sobre los estándares internacionalmente establecidos (mas de 8 m/seg a 30 m. Sudamérica es una plaza donde este tipo de energía cuenta con un gran potencial de desarrollo. lo cual coloca al Perú en una posición privilegiada en el mercado de la oferta de este servicio..m.10 Evaluación interna La región latinoamericana incrementó la utilización de energía renovable en su . Sin embargo es conocido también que es una fuente de generación de energía aún no explotada ni difundida adecuadamente.). las mismas que tienen proyecciones muy ambiciosas en el mediano plazo. 5. en tal sentido existen amenazas que forman parte de la resistencia al cambio. EEUU. mediante la toma de datos física.n.144 con los cambios climáticos como producto de la utilización desmedida de fuentes de energía contaminantes que experimenta la región y que redunda directamente en su bienestar y posibilidad de desarrollo.s. etc.

centrales eólicas y tratamiento de residuos sólidos urbanos. 5. se reportó una capacidad instalada total de 1. sobre la base de esfuerzos voluntarios.1 Administración y gerencia Para analizar la administración y gerencia es posible tomar como referencia a la empresa de ADINELSA. los 21 países participantes acordaron una serie de lineamientos en un documento llamado la Plataforma de Brasilia sobre Energías Renovables. dado los incentivos que han adoptado algunos países y la aplicación del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) del Protocolo de Kyoto. sobre la cual varios países se encuentran estudiando el potencial en sitios específicos. Se trata de una empresa estatal de derecho privado. En geotermia. especialmente en lo referente al aprovechamiento de la energía eólica. En la Conferencia Internacional sobre Energías Renovables realizada en Bonn.390. Brasil y Argentina. el de impulsar el cumplimiento de la meta de la Iniciativa Latinoamericana y Caribeña para el Desarrollo Sostenible (ILACDS) de lograr en el año 2010 que la región utilice al menos un 10% de energía renovable en el consumo total energético. con presencia importante en Costa Rica. Un aspecto que ha incidido en un mayor aprovechamiento de las fuentes de energías renovable es la competitividad del costo de algunas de ellas como la energía eólica. Esta iniciativa puede ser fundamental para incorporar un mayor porcentaje de participación de estas energías en la matriz energética de la región. Alemania en junio del 2004.8 MW. a través del cual se han empezado a desarrollar proyectos sobre hidroelectricidad. A finales del 2003 la región tenía una capacidad instalada de 128 MW. que tiene . en la cual está incluido el Perú.10.145 matriz energética. del cual se destaca uno de los compromisos.

)...A. y Marcona (Ica) de 450 kW. Por lo tanto. Hidrandina S. ADINELSA tiene a su cargo el monitoreo de la operación y el control de información de las Centrales Eólicas de Malabrigo (La Libertad) de 250 kW. tiene en su misión la administración de este recurso utilizando la infraestructura del Estado incorporando al sector privado en este esfuerzo. n. Electronorte S.A.. En el Ministerio de Energía y Minas. las mismas que iniciaron su operación en abril de 1996 y agosto de 1998 respectivamente. la Dirección General de Electricidad es el órgano técnico normativo encargado de proponer y evaluar la política del Subsector . ambas de su propiedad. las mismas que se encuentran fuera de la zona de concesión de las empresas distribuidoras de electricidad. y convenios con 35 municipalidades (ADINELSA S.A. Por tratarse de una operadora en el rubro de energía eléctrica orientada fundamentalmente a zonas rurales.A.146 como finalidad administrar las obras de electrificación rural que el Estado haya ejecutado o ejecute en las zonas rurales y aisladas del Perú. sobre todo por incluir dentro de su administración a los dos proyectos eólicos de importancia en el país como son Malabrigo y San Juan de Marcona.A. ADINELSA efectúa la administración de sus instalaciones encargando la operación y mantenimiento a empresas concesionarias.. Es en este sentido se alza como una promotora de inversión en el campo de estudio en el cual el presente trabajo se encuentra orientado. Electro Nor Oeste S.A. Electro Oriente S.. cuenta con los estudios y una base de datos de mucha importancia en el ramo de la producción de energía eléctrica a partir de aerogeneradores. En al actualidad ADINELSA viene administrando sus instalaciones mediante contratos suscritos con las empresas Concesionarias Electrocentro S.d.

se creó el actual Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN). hidrocarburos y minería. 2° y 18 de la Ley 28964. y contribuir a ejercer el rol concedente a nombre del Estado para el desarrollo sostenible de las actividades eléctricas. como organismo regulador. quien depende jerárquicamente del Viceministro de Energía. promover el desarrollo de las actividades de generación. principalmente en zonas aisladas del país. conforme los Artículos 1°.147 Electricidad. la dirección. el 24 de enero del 2007. la coordinación y el control deben encontrarse dentro del marco que establece la norma legal vigente. existen normas que privilegian el uso de tecnología renovable para la . térmica. según sea el caso. eólica y solar. proponer y / o expedir. Asimismo se instala generación hidráulica. la normatividad necesaria del Subsector Electricidad. si bien es cierto. transmisión y distribución de energía eléctrica. apreciándose que en la actualidad. El planeamiento de las operaciones en este campo. supervisor y fiscalizador de las actividades que desarrollan las personas jurídicas de derecho público interno o privado y las personas naturales en los subsectores de electricidad. líneas primarias y redes primarias. Por otro lado. El Ministerio de Energía y Minas a través de la Dirección Ejecutiva de proyectos (DEP/MEM) ha realizado desde su creación (1993) la ejecución y conclusión de diversas obras de electrificación a nivel nacional. las estructuras organizacionales. las que involucran el tendido de líneas de transmisión. Está a cargo del Director General de Electricidad. Es integrante del Sistema Supervisor de la Inversión en Energía compuesto por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y Protección de la Propiedad Intelectual y el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía.

en la costa sur y norte del país. 2006). En el Perú.2 Marketing Hace cuarenta años. La dirección en este campo de la explotación del recurso eólico es escasa. Son estos actores estratégicos los que ejercen el liderazgo en el desarrollo del recurso eólico y por lo tanto de los que depende el éxito de los nuevos proyectos ya que cuentan con el know how del negocio producto de la experiencia adquirida en la administración de los proyectos eólicos. Sin embargo. la energía eólica se usa . es importante tener en consideración que la estructura propia de un cluster resulta la más representativa. su utilidad en el sur de país ha generado una fuerte demanda.10. Desde entonces. Es posible afirmar que el éxito de esta empresa depende en gran medida de las alianzas estratégicas que puedan llevarse a cabo. las llamadas aerobombas tuvieron un corto apogeo entre los años 1980-1990. existían pocos fabricantes de molinos de viento para bombeo de agua. estas normas se encuentran en desarrollo y se requiere de un marco legal con mayor solidez. La energía eólica aparece en el país en los años sesenta. así como en la zona de Miramar en Piura. Hasta el momento. para bombeo de agua. En lo que respecta a la organización de esta área de la producción. hablando específicamente de la región a la cual se refiere el estudio. 5. por cuanto se trata de un sistema que no viene siendo explotado sino para fines académicos.148 producción de electricidad. mientras las energías de carácter convencional continúan a la cabeza de la demanda y el precio. sobre todo en la zona de Pachacutec en Arequipa. Todos estos factores juntos contribuyen en la creación de un entorno inmediato favorable a la rentabilidad del proyecto eólico. los fabricantes son artesanales y no se han formalizado (CENERGIA.

En el año 1998. es en la generación de gran potencia interconectada a la red nacional. 1999). (f) interconexión a la red. la energía eólica interconectada a la red eléctrica nacional viene tomando importancia y ya existen dos empresas que están realizando mediciones locales de viento. El sector agrario utiliza las aerobombas en su mayoría. Existe una demanda en el sector rural. (c) telecomunicaciones por microondas. pero donde está el mayor potencial. OTERG-MEM. Sin embargo. se publicó un Directorio Andino de las Energías Renovables (Directorio Andino de las Energías Renovables. de los cuales 21 son instituciones públicas y 48 son empresas privadas. agricultura. existen un total de 69 agentes del mercado solar y eólico. (d) pequeña industria. el sector público posee algunos aerogeneradores. entre 7 instituciones públicas y 22 empresas privadas. sobre todo para la aplicación de la energía eólica en baja potencia (hasta 1 KW). a efectos de evaluar la factibilidad de instalar bosques eólicos (CENERGIA. Esto representa un incremento del 237.149 para los siguientes fines: (a) electricidad en el sector rural (domiciliario. para el caso peruano. A septiembre de 2003. a un total de 29 agentes del mercado solar y eólico. según los resultados obtenidos de la campaña de recopilación de información. repartidos en 13 instituciones públicas y 39 empresas privadas.9% en el periodo 1996- . ganadería). como se ha venido tratando a lo largo del presente estudio. (e) energía mecánica (bombeo de agua) y. en donde se identificaban. 1996) . En diciembre de 1996. (b) electricidad para estaciones científicas en zonas aisladas. se elabora el Directorio de las Fuentes de Energía Nuevas y Renovables en el Perú (FENYR)(Directorio FENYR. 2006). Programa Andino de integración Energética (PAIE). así como el sector privado. en donde se hallan un total de 52 agentes del mercado solar y eólico.

pagan el costo durante su vida útil y resultan muy rentables en zonas con potencial de energía renovable adecuado. es necesario tener en cuenta una serie de criterios de evaluación y delimitar a los clientes potenciales de la energía eólica para los próximos años. de los cuales aproximadamente el 65% habitarán en zonas aisladas y rurales (4’346. elaborado por la DEP-MEM. debido a la situación de pobreza en las comunidades rurales. así como analizar el comportamiento de estos mercados frente a la situación actual. están en pleno desarrollo. Los equipos de energía eólica tienen un costo inicial alto comparando con otras tecnologías. Como ha sido abordado en párrafos anteriores.150 2003. Un porcentaje de estos 4’346. 2006). en lo que respecta a la puesta en el mercado de la producción eléctrica a partir del recurso eólico. entidades financieras que favorezcan la compra de estos equipos (CENERGIA. Hoy en día. sin embargo. En la actualidad la energía eólica no cuenta con un posicionamiento estratégico definido. y por consiguiente la oferta. Sin embargo. en el año 2002 el 25% de la población total carecía de electricidad (6’687. se cuenta con los proyectos administrados por ADINELSA (Malabrigo y San Juan de Marcona) en lo que a alta potencia se refiere. no están en capacidad de adquirirlos y tampoco son sujetos de crédito. Según el Plan de Electrificación Rural 2003-2012. lo que significa que la demanda.713 habitantes). los esfuerzos de desarrollo no pasan de constituirse en simples proyectos sin rentabilidad pero que sin embargo son valiosos en la medida que crean precedentes y generan experiencia en la puesta en marcha de este tipo de empresa.713 habitantes sería el público objetivo de las energías renovables actualmente. No existe pues.250 habitantes). pero al no consumir energía comercial. las tarifas actuales (alrededor de .

que permitirían su fácil aprovechamiento y la reducción de costos. Por tal motivo. es necesario contar con algún incentivo o subsidio que favorezca la inversión en estos proyectos. El servicio a ofertar finalmente se encuentra definido como la generación de energía eléctrica de alta potencia la que tendría que ser integrada a la red de suministro general para su comercialización. . Adicionalmente es necesario impulsar la creación de normas que permitan el ingreso de la energía eólica de gran escala al mercado eléctrico nacional (CENERGIA. por lo que se cuenta con el recurso eólico. para que incorporen dentro de su matriz energética el recurso eólico como fuente primaria de energía. motivo por el cual Alemania posee más de 17.151 3 centavos US$/KWh) no hacen viable este tipo de proyectos aún. El uso de turbinas eólicas puede ser una opción alternativa al uso de generadores diesel para la producción de energía eléctrica. Es importante mencionar la experiencia europea que otorga precios superiores a aquellos generadores que produzcan energía con viento.). Este modelo no es representativo en la actualidad en la matriz energética nacional.000MW (ADINELSA. a los actores del mercado eléctrico. n. Por lo tanto. Los equipos a utilizar serían aerogeneradores de medianas y grandes potencias (de por lo menos 400 KW).d. será necesario realizar una promoción de este tipo de energía. en especial en la costa norte peruana donde se utilizan para abastecer de energía eléctrica a departamentos como La Libertad. Para el caso de esta energía. sería favorable la ejecución de proyectos de gran escala en la franja costera peruana. Piura y Tumbes. La energía eólica puede ser aprovechada para producir energía eléctrica que puede ser despachada a la red eléctrica convencional.000 MW de potencia instalada en proyectos eólicos y España tenga alrededor de 6. infraestructura eléctrica y vías de comunicación de buena calidad.

Un generador eólico produce idéntica cantidad de energía que la obtenida por quemar diariamente 1. inagotable. hasta ahora inexistente de la energía eólica. seguida de su potencial para crear riqueza y empleo. Por otro lado. unida a su ubicación estratégica por su cercanía con Lima. eficiente. lo que le permite ofrecer el siguiente panorama para las inversiones vinculadas al sector exportador (Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. potencialidades. desarrollo exportador. Ica es una región que tiene un desarrollo exportador importante. empresarial y social.000 Kg. conjugaron a favor de concebir la actividad agroindustrial en Ica no como la compra de un fundito para la vejez. el desarrollo de infraestructura vial importante y la visión empresarial con experiencia y tradición. que generaron un ambiente de tranquilidad y estabilidad a los inversionistas que se trasladaron a dicha región. de buen precio y de proyección al futuro. Esta situación. 2004): . de petróleo. En este sentido la energía eólica no sólo se constituiría en una solución a la falta de energía para los hogares en ciertas regiones del país sino también en una alternativa competitiva en la industria nacional. como fuente de energía limpia. Se trata de establecer un posicionamiento. Ica ha sido definida como una región que tiene niveles altos en los indicadores de infraestructura. El hito que marca el crecimiento del sector exportador en Ica son las condiciones de seguridad que se originaron en la década de los 90. En los estudios de opinión se revela que la consideración de la energía eólica como energía limpia es la principal razón para justificar su positiva imagen social. sino como un agro negocio que debe ser gerenciado como tal.152 2006).

4% de red vial asfaltada. Hoy en día se puede acceder a tecnologías de gran fiabilidad por lo que el problema de tecnología confiable realmente no es una barrera para el desarrollo de las energías renovables. Los inversionistas consideran a las energías renovables como tecnologías inmaduras. Experiencias de asociatividad alrededor de la producción de distintos cultivos. La población en general no tiene conocimiento de las opciones comerciales existentes para aprovechar las energías renovables. Su buen desarrollo de infraestructura o social va acompañado de un mayor desarrollo empresarial y de un mayor índice exportador. mucho mayor que el promedio de Lima que es de 75%. 2. entre otros cultivos. La quinta región en volumen de exportaciones con el 6. por lo que se limitan a usar las . piquillo. Ancash y Moquegua. 3. y. según datos del 2002. La cuarta región en potencialidades. un coeficiente de electrificación de 83. Existencia de CITEVID como factor importante en la cadena de la vid. 5.9. 6. con data que no incluye el impacto del Gas de Camisea. después de Piura.5% respecto al total nacional.153 1. Actualmente están completamente desarrolladas y son una solución clara para los problemas de energía y medio ambiente. Es segunda región con mejor infraestructura después de Lima: 37. Estos datos la identifican como una región progresista. 4. sin embargo no es una afirmación del todo cierta. páprika. una teledensidad de 4. alcachofa.3%. algo menor que el promedio nacional que es 6. que muestra una relación positiva entre los indicadores. Infraestructura para el procesamiento de espárragos.

Tabla 28.154 convencionales.8% 0.3 Operaciones y producción La velocidad media del viento es determinante para el proceso de creación de energía eléctrica a partir de la energía eólica. Además.10.89%) 11. las zonas costeras y las cumbres de las montañas son las zonas más favorables y mejor dotadas para el . ganadería). pequeña industria. telefonía rural. para que los potenciales usuarios las tomen en cuenta en el momento de evaluar que opción tomar. 5.) 18. ADINELSA (n.90%. etc Secadores solares Equipos para zonas de frontera y meteorología Micro empresas Fuente.002%. bombeo de agua. Es necesario hacer una mayor difusión de las tecnologías disponibles. parte de este consumo es eólico. Sector Comercial Residencial rural Comunicacio nes Público Agropecuario Defensa nacional Industrial Sectores y participación en el consumo de energía eólica Participación 67. los equipos en el mercado deberían contar con etiquetados que permitan informar al consumidor de los beneficios de usos (económicos y ambientales).. cocción de alimentos. juzgados de paz. el mercado de la energía eólica utiliza este recurso para dar electricidad en el sector rural (domiciliario. De acuerdo a lo anteriormente señalado. electricidad para estaciones científicas en zonas aisladas. aparatos menores. 0. agricultura.d. En la tabla 28 se muestra los principales sectores de la energía eólica. 0.99%) Usos calentamiento de agua. etc. La difusión se puede realizar a través de la creación de centros de información y servicios. comedores. mediante los dos aerogeneradores interconectados a la red Iluminación. 0. En general. radiocomunicaciones Postas médicas. este sector también consume energía eólica interconectada a la red Energía para antenas de retransmisión. energía mecánica (bombeo de agua) e interconexión a la red. restaurantes. colegios. señalización luminosa.77%.03%.

basado en mediciones realizadas en 48 estaciones distribuidas por todo el país. confiable y a precio competitivo. de altura como único punto de evaluación (cuando para fines energéticos. Como ha sido expuesto en el presente capítulo estos proyectos pilotos han demostrado su potencial y capacidad de generar energía eléctrica de buena calidad. (c) mediciones en un solo punto y. (d) mediciones a 10 m. sobre todo para aplicaciones de bombeo eólico. las mediciones se deben realizar como mínimo a 30 m. un aerogenerador de 750 KW (unidad comercial). y en algunos casos inclusive la instalación de una sola unidad de aerogeneración. OLADE presentó un mapa eólico preliminar del Perú. Otras evaluaciones han sido realizadas. por lo siguiente: (a) corto periodo de medición.155 aprovechamiento del viento con fines energéticos (Santamarta. de altura. pero las mediciones efectuadas hacen que la información sea insuficiente para determinar la factibilidad de instalar un bosque eólico. (b) inapropiada distribución de los anemómetros en el área de estudio. SENAMHI y CORPAC. bajo ciertos parámetros de fomento por parte del Estado. 2004). En 1983. Hoy en día los ejemplos más palpables de producción de energía eléctrica a partir de una fuente eólica de alta potencia lo constituyen las centrales eólicas de Malabrigo y San Juan de Marcona administradas por ADINELSA. obteniéndose . Sin embargo. Los resultados obtenidos de los parámetros de los bosques eólicos fue en base a la data de los registros de viento en ambas centrales. se ha tomado como referencia de cálculo. por instituciones como ITINTEC y la Cooperación Técnica Alemana (GTZ) en los departamentos de Piura y Lambayeque. Las primeras mediciones de potencial eólico con fines energéticos fueron efectuadas por ELECTROPERU. además. se conocen otras regiones donde podría existir un potencial latente de viento.

la información y documentación diseminada. Resultados del potencial de un bosque eólico San Juan de Marcona Potencia instalada Periodo de evaluación anemológica Velocidad media a 55 m (proyectada) Número de aerogeneradores Energía máxima extraíble del viento Energía real de salida Costo estimado del bosque eólico Costo unitario Fuente. el entorno y las políticas gubernamentales. Existen algunas barreras que impiden el desarrollo de la energía eólica como son: el marco legal y normativo.156 los resultados que se presentan en la Tabla 29 Tabla 29. ADINELSA (n. al nivel de producción industrial En cuanto a los beneficios que se tendrían con el desarrollo del mercado eólico.88 m/s 133 unidades 1327 GWh 375. basta nombrar la creación de puestos de trabajo.) 100MW 5 años 10. la escasez de recursos humanos.76 GWh 107 MM US$ 1 070 US$/Kw De ejecutarse estos proyectos bajo las condiciones actuales de mercado se obtendrían ingresos adicionales por la reducción de emisiones de dióxido de carbono (CO2) a la atmósfera. la institucionalidad en energías renovables. la cantidad y calidad de registros confiables sobre recursos energéticos renovables. los cuales a los precios actuales del mercado hacen que los proyectos sean más atractivos.d. la creación de micro empresas . el desconocimiento en zonas rurales de la tecnología disponible y. la baja capacidad adquisitiva de la población rural. la falta de empresas nacionales que ofrezcan equipamiento en bajas potencias.

170 MW). cumpliendo en parte con la política gubernamental de descentralización. en su relación con la energía eólica es necesario conocer la labor que cumple la Asociación Latinoamericana de Instituciones Financieras para el Desarrollo (ALIDE).10. con el consiguiente ahorro para la balanza de hidrocarburos. los expertos en energías renovables estiman que se puede llegar hasta un 5% (aproximadamente 300 MW). la inversión privada. ALIDE es financiada por aportes de sus miembros y por la generación de ingresos propios percibidos a través de servicios brindados a terceros. En cuanto al margen de penetración de la tecnología eólica.157 descentralizadas. que representa a la banca de América Latina y el Caribe. Por un lado. la inversión privada en proyectos grandes y medianos. así como una serie de beneficios ambientales anexos. la creación de trabajo y micro empresas de servicios energéticos renovables en provincias.4 Finanzas y contabilidad Para un correcto análisis del sector financiero en la región. 5. existen opiniones diversas. sobre todo en zonas aisladas. A nivel nacional . siempre y cuando se cuente con un marco legal apropiado y. la cual es la entidad internacional. Sus actividades buscan promover la cohesión y el fortalecimiento de la acción y participación de las instituciones financieras en el proceso económico y social de la región. que permitirá obtener una mejor imagen a nivel internacional. este margen estaría entre 2% a 3% de la capacidad instalada actual (esto significa aproximadamente 110 MW . ya que se estarían cumpliendo una serie de beneficios en cuanto a su utilización como la sustitución de combustibles fósiles (en el caso de los pequeños sistemas eléctricos) por energías limpias. la actitud proactiva en torno al medio ambiente. en opinión de algunos expertos en energía eléctrica. Por otro lado.

capital de trabajo. modernización tecnológica y reconversión productiva. promover y financiar estudios de pre-inversión. en el sector exportador y en la micro y pequeña empresa. Se consideran como elegibles a proyectos que utilizan fuentes de energía renovables como por ejemplo: energía hidráulica. y biomasa. Acceden a este programa las personas naturales o jurídicas que implementen proyectos de energía renovable. eólica.gerenciales de apoyo a la . realizar actividades de financiamiento a nivel nacional a favor de micro. proyectos de inversión productiva. y prestar servicios de asesoría financiera.158 cuenta entre sus asociados a la Corporación Financiera de Desarrollo (COFIDE). sirviendo como agente financiero para la colocación y la inversión en el país de recursos externos. destinados a las diferentes actividades económicas y sociales del país. ha diseñado múltiples líneas de crédito orientadas a las PYMEs a través de las diversas entidades del Sistema Financiero. COFIDE está orientada a apoyar el desarrollo del sector productivo nacional mediante el financiamiento de las inversiones a mediano y largo plazo. destinada a lograr capacidad exportadora. pequeños y medianos empresarios y agricultores y. COFIDE viene canalizando recursos a través de 69 instituciones financieras del sistema. a fin de cumplir su labor. así como proyectos de infraestructura. El préstamo se destina para la adquisición de activos fijos. apoyar y promover la competitividad. COFIDE. servicios técnico . realizar acciones vinculadas a la promoción de inversiones. solar. entre las que destaca el Programa de Energía Renovables (PROER). lo cual le permite atender proyectos en todos los sectores económicos. consolidando su presencia en forma especial en el mercado de largo plazo. programa orientado al fomento de proyectos relacionados con la energía renovable. También se consideran a los proveedores de equipos de energía renovable.

El Perú participa activamente en el desarrollo de sistemas con tendencia a la conservación del medio ambiente. Así es que hoy en día se cuenta con el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) el cual es un mecanismo de cooperación internacional que tiene por objeto brindar financiamiento. Los plazos para amortización de los créditos son máximo de hasta 5 años. El reembolso del principal e intereses se debe efectuar mediante cuotas trimestrales y consecutivas. con excelentes resultados para el medio ambiente mundial. en la medida que se relacionen con las esferas de actividad. incluyendo un periodo de gracia de hasta 12 meses. Desde su establecimiento en 1991. En 1992. en forma de donaciones. deben ser consistentes con la capacidad de pago de cada proyecto. la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio ambiente y el Desarrollo estableció un acuerdo sobre . PROER financia el 80% del monto de un proyecto de energía renovable y el 20% restante se cubre con aportes del subprestario o intermediario financiero. el FMAM ha financiado unos 300 proyectos. para implementar actividades en países en desarrollo que beneficien el medio ambiente mundial. Los programas y proyectos financiados por el FMAM se orientan en cuatro áreas focales: la protección y conservación de la diversidad biológica. la protección de las aguas internacionales y la disminución de los efectos del agotamiento de la capa de ozono.159 inversión y reposición de inversiones con una antigüedad no mayor a 360 días. Si el subprestatario es una persona natural o microempresa puede acceder a un préstamo de hasta US$ 10 mil. Las personas naturales o microempresas son aquellas que poseen activos hasta por US$ 20 mil y realizan ventas anuales que no exceden los US$ 40 mil. la mitigación de los impactos del cambio climático. Tanto los plazos de amortización como los de gracia. También se encaran aquellas cuestiones referidas a la degradación de tierras como la desertificación y deforestación.

es decir el FMAM actúa como un facilitador de las acciones con respecto al medio ambiente mundial que se llevan a cabo a niveles locales y nacionales dentro del marco del desarrollo sostenible. sin la asistencia de la comunidad internacional. Dentro de los proyectos que son aprobados por la FMAM se encuentran los relacionados con la generación de energías renovables los mismos que se pueden observar en la Tabla 30. . el FMAM se convirtió en el denominado mecanismo de financiamiento para dos tratados internacionales: La Convención sobre Diversidad Biológica (CDB) y la Convención Marco sobre Cambio Climático (CMCC) Muchos de los países que ratificaron estas convenciones no cuentan con los recursos financieros necesarios para satisfacer todas las obligaciones acordadas bajo estos tratados.160 la necesidad de balancear el crecimiento humano con el manejo responsable del medio ambiente. Así. Como resultado. La asistencia del FMAM está limitada a financiar sólo los costos de lograr beneficios ambientales globales que de otra manera no serían cubiertos. El FMAM fue reconocido como un medio para lograr ese fin. el FMAM es el organismo encargado de brindar esa asistencia. Este apoyo además de financiero permite el acceso a tecnología apropiada para la consecución de los objetivos trazados. Estos son los denominados costos incrementales.

Las universidades y algunas ONG están haciendo esfuerzos por desarrollar cuadros especializados. Cartera Perú proyectos aprobados Proyecto Centro de Conservación Energía Electrificación Rural con energías alternativas Energía renovable en la Amazonía Biocombustibles Eficiencia energética en la industria Biocombustibles Ejecutor CENERGIA Ministerio de Energía y Minas ILZRO MONDER CENERGIA MONDER Año aprobación 1995 1998 2000 2000 2000 2001 Monto (000) 900 3. El número de profesionales vinculados al campo de las energías renovables es bastante reducido. sobre todo en provincias. los cuales son multiplicadores ante sus alumnos. Existe. donde el potencial es mayor. El Centro de Conservación de Energía y del Ambiente (CENERGIA) ha capacitado desde 1998 a más de 70 profesores de SENATI en energías renovables.5 Recursos humanos y cultura organizacional La necesidad de recursos humanos en todo programa de desarrollo relacionado con la promoción de energía renovable es un hecho.10. pero aún no se ha llegado a un nivel de competitividad en Lima ni en el Perú. como en lo que respecta a su calificación.) 5. más aún el número de técnicos calificados. (n.955 748 25 750 976 Localización geográfica Lima Sierra del Perú Iquitos Lima Lima Lima Tipo Mediano Grande Mediano Mediano Mediano Mediano Fuente: Consejo Nacional del Medio Ambiente. Estos temas ya son obligatorios en el currículo de algunas profesiones técnicas y ya ha salido una promoción de alumnos con conocimientos de energías renovables. .d. tanto en su cantidad.161 Tabla 30. pues. un déficit de personal capacitado en energía solar y eólica.

las energías renovables se encuentran en crecimiento y en el marco de esa realidad es que las universidades más connotadas del Perú han desarrollado desde hace algunos años programas de formación técnica orientados a la especialización de sus egresados en el campo de las energías renovales. La sección de electricidad y electrónica de la Pontifica Universidad Católica del Perú. etc. La facultad de Ingeniería de la Universidad de Piura. tiene como objetivos proporcionar en los estudiantes la capacitación necesaria en el campo de la electricidad y temas afines y. como ya se ha manifestado anteriormente. seminarios. Universidades como la Universidad Nacional de Ingeniería. Así. simposiums. promueve el uso de energías renovables con un sin número de actividades académicas tales como conferencias.162 Asimismo. la Universidad de Tacna y. el Proyecto para el Ahorro de Energía del Ministerio de Energía y Minas (PAE–MEM) ha capacitado a profesionales de provincias en estos temas. otorga especialidades enmarcadas dentro del campo de la energías renovables (térmica fotovoltaica y eólica). promover desarrollo de investigaciones en el uso de la energía eléctrica. en esta área existe un grupo de trabajo que ya ha desarrollado aplicaciones con paneles solares y energía eólica. La facultad de Ciencias de la Universidad Nacional de Ingeniería. dentro de las líneas de investigación cuentan con una dedicada al uso de energías renovables. la Universidad del Santa. La Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Sin embargo. cuenta con estudios de investigación referidos a la utilización de energías renovables (eólica y térmica . la Universidad de Cajamarca. también están organizando cursos de capacitación.

el cual permite que a través de su Dirección General de Investigación y Asuntos Ambientales. el Ministerio de Energía y Minas cuenta hoy en día dentro de su estructura con la Oficina General de Planeamiento. Presupuesto. se realicen estudios de energía eólica en algunos puntos del país. Como puede observarse el desarrollo académico de este campo se encuentra en crecimiento lo que lleva a pensar que se contará. el SENAMHI cuenta con un banco de datos de viento a escala nacional. Por otro lado. Sin embargo. coordinar y supervisar los procesos de programación. la cual tiene entre sus funciones. En el caso de la administración ejecutiva es importante contar con profesionales de trayectoria reconocida además de la implantación de una estructura orgánica coherente y enmarcada dentro del plan estratégico propuesto. se encuentra en búsqueda de financiamiento para la elaboración del Atlas de Energía Eólica del Perú. a corto plazo.10. Otra fuente de información para el recurso eólico es la Dirección Nacional de Hidrografía y Navegación de la Marina de Guerra del Perú. con profesionales que tengan las competencias suficientes para el desarrollo efectivo de la producción de energías renovables. Actualmente. además de contar en su estructura curricular con el desarrollo de estos temas. que afecta la correcta determinación del potencial eólico del país. cubriendo de este modo con los requerimientos técnicos del subsector. Estadística e Informática. 5. priorización y/o evaluación de los estudios y .163 fotovoltaica). (b) dirigir. en estrecha coordinación con las Direcciones Generales: (a) elaborar el Balance Energético Nacional y las Proyecciones sobre las perspectivas energéticas y mineras nacionales.6 Informática y comunicaciones En lo que respecta a los sistemas de información existe un desarrollo muy escaso.

de conformidad con las normas y procedimientos del Sistema Nacional de Inversión Pública y.000 y US$ 12. existe un solo fabricante conocido de aerogeneradores (Waira). extractores. La información referente a las fuentes renovables de energía se encuentra distribuida entre un gran número de entidades. Sin embargo. aerobombas. Los precios de un Waira fluctúan entre US$ 1. Hasta el momento. los fabricantes son artesanales y no se han formalizado. para el incremento de su competitividad y productividad. Los esfuerzos realizados por recopilar y centralizar la información. Esto ha dado como resultado que la información no se mantenga actualizada.000 por 1KW de potencia. no se han llevado en forma coordinada y se han realizado siguiendo diferentes criterios. Se debe tomar en consideración que se tienen suficientes herramientas para el desarrollo de una eficiente capacidad informática basado en la recopilación de datos y estadísticas ya existentes y enfocando los esfuerzos en complementar la misma con la experiencia que en adelante se pueda obtener del esfuerzo por el desarrollo y difusión del uso de energías renovables. las energías renovables y la eficiencia energética. molinos y. su utilidad en el sur de país hizo que en la zona de Arequipa se utilicen mucho estos equipos. Hace cuarenta años. existían pocos fabricantes de molinos de viento para bombeo de agua. 5.164 proyectos de inversión sectorial.000 y .7 Tecnología e investigación y desarrollo Dentro del desarrollo tecnológico cabe mencionar la aplicación de energía eólica en las siguientes modalidades: aerogeneradores.10. así como la transferencia de tecnología en el Sector. pero ahora se están importando equipos norteamericanos Bergey con potencias de 1 hasta 10 kW. (c) promover y difundir el uso racional de la energía. mientras que los Bergey están entre los US$ 15. En la actualidad.

etc. Representa a los más grandes fabricantes de generadores eólicos de los Estados Unidos de Norteamérica. 2006).11 Matriz de evaluación de factores internos (EFI) La matriz EFI se muestra como consecuencia de lo presentado en el capítulo III del presente estudio y el análisis previo de los párrafos anteriores como puede . en este sentido destaca la labor de INTER AMERICAN y ABB. ABB utiliza tecnologías ya probadas en otras aplicaciones de motores y generadores. eficientes y con un nivel de retorno en la inversión adecuado para sus clientes. Estos generadores son adaptados a la medida de la aplicación del cliente. IntiPower. Además cuenta con la distribución iberoamericana de los generadores Cyclone y de los paneles solares fabricados en el Perú. es una empresa que ofrece generadores eólicos de inducción y síncronos. Esta empresa se orienta a la entrega de soluciones energéticas innovadoras. ABB Perú. como son SouthWest WindPower y Bergey WindPower. 5. INTER AMERICAN es una empresa fundada en Arequipa en Febrero del año 2003. cumpliendo estándares ISO 9000. formulación de proyectos energéticos.165 US$ 20.000 por uno de 10 KW (Centro de conservación de energía y del ambiente. Cuenta con la representación de las empresas más importantes del rubro de energía renovable y bombeo de agua con energía eólica y solar. evaluación de potencial eólico. incluyendo tecnología de imanes permanentes. bajo supervisión canadiense. Esta empresa no sólo ofrece productos sino que brinda servicios de consultoría. Empresas reconocidas a nivel mundial gradualmente han abierto sucursales en el país lo que les permite ofrecer al público tecnología de última generación. Estos equipos son fabricados por los socios canadienses en China.

08 0.23 Como se ha podido observar. TOTAL 0.04 0.28 0. el valor total arrojado por la matriz EFI es de 3.15 0. crecimiento sostenido del PBI Facilidad de fuentes de financiamiento Incremento de agentes de mercado Energía limpia respecto de las energías renovables El país es reconocido por buenas practicas de protección de la inversión extranjera Esfuerzo creciente de entidades académicas y sociedades civiles pro ambientalistas DEBILIDADES Políticas de promoción de energías renovables Falta de institucionalidad de energías renovables Determinación de potencial parcial Información y documentación diseminada y falta de información estadística.04 1 2 1 2 2 2 2 0. es .06 0.23 motivo por el cual se puede concluir que el Perú cuenta con fortalezas inherentes en el campo de la explotación de la energía eólica las mismas que aún no han sido aprovechadas tales como la situación geográfica. En ese sentido es necesario hacer énfasis en adoptar medidas que orienten los esfuerzos hacia la maximización de dichas fortalezas para y de este modo.08 4 4 4 4 4 3 0. Tabla 31.1 0.08 0.16 0. En adición. Matriz Evaluación de Factores Internos PESO CALIFIC. FACTORES DETERMINANTES DEL ÉXITO FORTALEZAS Indicadores macroeconómicos favorables.03 0.36 0.08 3.6 0.18 0.12 0. Escasez de mano de obra especializada Escaso conocimiento de las ventajas del uso de energía renovable. la calidad del viento en la región de la costa.07 0.4 0.16 0. las políticas gubernamentales orientadas a la explotación de recursos renovables.08 0.166 observarse en la Tabla 31.09 0. PESO POND.72 0. lograr un desarrollo sostenido en el campo de la explotación de la energía eólica.03 0. etc.24 0.

Esto permite identificar estrategias para el desarrollo de la producción de energía eléctrica a partir de la utilización del recurso eólico en el Perú al combinar las variables presentadas en las matrices desarrolladas previamente. y las conclusiones de estudios previos llevados a cabo siendo utilizados estos últimos como punto de partida para ir mas allá con las estrategias que se pueden observar a continuación. desarrolladas en el Apéndice J. se han volcado en la herramienta estratégica por excelencia como lo es la matriz FODA (Tabla 32). Es importante señalar que el presente análisis es el corolario del esfuerzo de compilación de información. entrevistas con expertos en el área de la energía eólica.167 cierto que este campo de la generación de energía es sin duda un campo fértil para el desarrollo de la actividad humana. presentando una gran gama de herramientas que podrá hacer exitoso su aprovechamiento. oportunidades. . debilidades y amenazas obtenidas de las matrices EFE y EFI. 5.12 Matriz FODA Mediante el análisis de las fortalezas.

A 1 Degradación de las condiciones climatológicas para la producción de energía eólica.O 1 Evidencias de resultados exitosos en la aplicación de la energía eólica 2 Demanda energética insatisfecha 3 Elevado potencial para aprovechamiento de energía eólica. Mercado concentrado. O4. ESTRATEGIAS FA Implementar monitoreo de condiciones climatológicas (F6. O6. Generar base de datos de expertos y consultores a nivel nacional e internacional (F6. A5) . O1. D5. 4 Desarrollo tecnológico al alcance de los inversionistas que permite competitividad económica. O7). F6. crecimiento sostenido del energías renovables PBI 2 Facilidad de fuentes de 2 Falta de institucionalidad de financiamiento energías renovables 3 3 Determinación de potencial Incremento de agentes de mercado eólico Nacional 4 4 Información y documentación Energía limpia compatible con el diseminada y falta de información medio ambiente estadística.F DEBILIDADES . O4) ESTRATEGIAS DA Difundir programas exitosos de otros países (D1. O7) Identificar nuevas zonas con potencial eólico (D3. O6) Establecer Políticas de Promoción de energía eólica (D1. 6 Presión e incentivo de entidades internacionales orientado al uso de energías limpias. A1) Aprovechar experiencias con paneles solares para posicionar energías renovables como la eólica (D6. O6).168 Tabla 32. O3) Crear/Repotenciar a las entidades promotoras energía eólica (D2. Difusión de ventajas ambientales de energía eólica (F4. O6. AMENAZAS .(A4. O1).D 1 Indicadores Macroeconómicos 1 Políticas de promoción de favorables. F3. D6) OPORTUNIDADES . (F4. O7) Difundir ventajas y aplicaciones de energía eólica (D6. 2 Desarrollo creciente del gas natural 3 Paneles solares con aceptación creciente en zonas rurales 4 Oligopolio en torno al suministro de tecnología eólica. A3) Participar en Congresos / Exposiciones internacionales para identificar alternativas (F3. ESTRATÉGIAS FO ESTRATEGIAS DO Difundir resultados exitosos obtenidos a nivel mundial y latinoamericano (F4. O3. A1) Continuar con diversificación de la matriz energética (F2. A3) Establecer convenios de transferencia tecnológica y de conocimientos con instituciones de investigación extranjera. F5. 7 Disponibilidad de financiamiento para energías renovables (eólica). 5 El país es reconocido por buenas 5 Escasez de mano de obra practicas de protección de la especializada inversión extranjera 6 Esfuerzo creciente de entidades 6 Escaso conocimiento de las académicas y sociedades civiles pro ventajas del uso de energía ambientalistas renovable. Posicionar a la energía eólica como una herramienta de desarrollo sostenible. O5. 5 Evidencia de daños ambientales ocasionados por el uso de energías no renovables. A2) Difundir ventajas económicas de generación de energía eólica (F4. O1) Generar un banco de datos energético (D4. Matriz FODA FORTALEZAS . O2. Promover implementación de bosques eólicos (F2. O3) Generar programas de capacitación tecnológico y profesional en base a experiencias exitosas (D5. O4). O1.

utilización de la capacidad Poder de negociación de los productores Promedio FI FORTALEZA FINANCIERA (FF) Retorno en la inversión Bajo 1 2 3 Apalancamiento Desbalanceado 1 2 3 Liquidez Desbalanceada 1 2 3 Capital requerido versus capital disponible Alto 1 2 3 Flujo de caja Bajo 1 2 3 Facilidad de salida del mercado Difícil 1 2 3 Riesgo involucrado en el negocio Alto 1 2 3 Rotación de inventarios Lento 1 2 3 Uso de las economías de escala y de la experiencia Baja 1 2 3 Promedio FF VENTAJA COMPETITIVA (VC) Participación del mercado Pequeña -6 -5 -4 Calidad del producto Inferior -6 -5 -4 Ciclo de vida del producto Avanzado -6 -5 -4 Ciclo de reemplazo del producto Variable -6 -5 -4 Lealtad del consumidor Baja -6 -5 -4 Utilización de la capacidad de los competidores Baja -6 -5 -4 Conocimiento tecnológico Bajo -6 -5 -4 Integración vertical Baja -6 -5 -4 Velocidad de introducción de nuevos productos Lenta -6 -5 -4 Promedio VC ESTABILIDAD DEL ENTORNO (EE) Cambios tecnológicos Muchos -6 -5 -4 Tasa de inflación Alta -6 .2 4 4 3 5 4 4 3 5 2 3.169 5.13 Matriz de la Posición Estratégica y Evaluación de la Acción (PEYEA) El desarrollo de la matriz de Posicionamiento Estratégico y la Evaluación de la Acción se presenta en la Tabla 33 y Figura 33.5 -4 Variabilidad de la demanda Grande -6 -5 -4 Rango de precios de productos competitivos Amplio -6 -5 -4 Barreras de entrada al mercado Pocas -6 -5 -4 Rivalidad / presión competitiva Alta -6 -5 -4 Elasticidad de precios de la demanda Elástica -6 -5 -4 Presión de los productos sustitutos Alta -6 -5 -4 Promedio EE Eje X = VC + FI = 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6 6 6 6 Alto Balanceado Sólida Bajo Alto Fácil Bajo rápido Alta -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 Grande Superior Temprano Fijo Alta Alta Alto Alta Rápida -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 Pocos Baja Pequeña Estrecho Muchos Baja Inelástica Baja .8 -5 -1 -1 -3 -5 -5 -2 -5 -5 -3. Tabla 33. Matriz PEYEA FORTALEZA DE LA INDUSTRIA (FI) Bajo 1 2 3 Bajo 1 2 3 Baja 1 2 3 Simple 1 2 3 Ineficiente 1 2 3 Bajo 1 2 3 Fácil 1 2 3 Baja 1 2 3 Bajo 1 2 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6 6 6 6 Alto Alto Alta Complejo Eficiente Alto Difícil Alta Alto 4 2 3 4 3 4 5 2 2 3.3 Eje Y = EE + FF = 1.8 Potencial de crecimiento Potencial de Utilidades Estabilidad financiera Conocimiento tecnológico Utilización de recursos Intensidad de capital Facilidad de entrada al mercado Productividad.6 -2 -1 -2 -1 -1 -4 -2 -3 -2.0 -0.

Dentro de las estrategias conservadoras a seguir podemos mencionar la segmentación de mercados y la de enfoque en grupos específicos de compradores por áreas geográficas. lo cual en función de lo observado resulta coherente dado que se trata de una nueva fuente de producción de energía. A esta primera necesidad .14 Matriz Boston Consulting Group (BCG) La energía eólica dentro de la Matriz BCG (Figura 26) se ubica como un producto interrogante. de poca difusión en el país y con presencia de fuentes arraigadas en la cultura nacional. 5. Matriz PEYEA Como se puede observar en la figura 25. que aseguren su ingreso y crecimiento frente a fuentes de energía tradicional que afectan el medio ambiente. la matriz PEYEA arroja que la industria debe seguir estrategias de tipo conservador. debido al pequeño porcentaje de participación de mercado dentro del sector energético que ocupa y el elevado nivel de crecimiento. En ese sentido se determina como prioridad la necesidad de grandes capitales que constituyan fuentes de financiamiento sólidas y consistentes en el tiempo.170 Fortaleza Financiera de la Compañía (FF) Alto 6 5 4 3 Conservador 2 1 Agresivo Bajo Ventaja Competitiva de la Compañía (VA) Alto -6 -5 -4 -3 -2 -1 -1 -2 -3 Defensivo -4 -5 -6 Estabilidad del Entorno (EE) 1 2 3 4 5 6 Fortaleza de la Industria (FI) Competitivo Bajo Figura 25.

Matriz BCG Adicionalmente dentro de la Matriz BCG es posible destacar la presencia de la energía hidráulica y energía fósil identificadas como productos vacas lecheras.5 Baja 0. 5. Este análisis resulta coherente frente a los resultados arrojados previamente por .00 Participación Relativa en el Mercado Media 0.171 se le debe adicionar la posibilidad de establecer alianzas estratégicas ya sea con organismos internacionales o con corporaciones transnacionales dedicadas al rubro.0 Estrellas Interrogante Media 0 Vacas Lecheras Perro Baja -20 Solar Eólica Convencional Hidráulica Figura 26. Se infiere la necesidad de enfocar una estrategia que asegure su continuidad a través de un uso racional de estos recursos. Se buscaría reforzar el desarrollo de la energía eólica a través de estrategias intensivas (penetración en el mercado. desarrollo de mercado o desarrollo del producto).15 Matriz Interna-Externa (IE) Mediante esta matriz y como se aprecia en la Figura 27 la energía eólica se encuentra en una posición promedio en términos de EFI y en alto en cuanto a EFE por lo que se deberá adoptar estrategias intensivas (desarrollo de mercados) sobre todo las dirigidas a atender las demandas de nuevas zonas geográficas. Alta + 20 Tasa de crecimiento de las Ventas Alta 1. dada su alta participación y su bajo nivel de crecimiento.

.0 IV Retener y mantener Bajo 1 a 1.0 Crecer y construir Alto 3.99 Retener y mantener II Retener y mantener III Cosechar o desinvertir * V Cosechar o desinvertir VI Cosechar o desinvertir VIII IX Figura 27.99 VII Totales Ponderados EFI Promedio 2. de mejoramiento de la competitividad con una actuación particular del Estado y de estrategias intensivas que permitan la inclusión de la energía eólica en la matriz energética.0 Crecer y construir Débil 1.0 a 4. Fuerte 3.0 a 4. Matriz Interna Externa 5.0 a 3. las estrategias resultantes de esta última se encuentran enmarcadas dentro del tipo de estrategias consideradas como estrategias de crecimiento.172 la matriz FODA.0 Totales Ponderados EFE I Crecer y construir Medio 2.0 a 3. para este cuadrante se determina que la estrategias a adoptar son la de desarrollo de mercados.0 a 1.16 Matriz de la Gran Estrategia (GE) En esta matriz la industria eólica se encuentra ubicada en el cuadrante II de la Matriz GE (Figura 28) en tal sentido se infiere que se trata de una industria con un crecimiento del mercado un tanto rápido y donde la posición competitiva del negocio se torna ligeramente débil.

). .17 Matriz de Decisión En esta parte del estudio se toma en consideración los resultados obtenidos en las diferentes matrices presentadas previamente. a la energía eólica como una herramienta de desarrollo sostenible.173 Rápido Crecimiento del Mercado Posición Competitiva Débil Posición Competitiva Fuerte Lento Crecimiento del Mercado Figura 28. donde las estrategias propuestas pueden ser retenidas para su análisis puntual con miras a una decisión Esta se presentan y analizan en la Tabla 34. en la estrategia número 8 (propiciar el crecimiento de la producción de energía eólica incentivando a las empresas productoras de energía a que diversifiquen sus fuentes con esta. en el segmento de mercado respectivo.) y 5 (crear y/o repotenciar entidades promotoras de energía eólica estableciendo alianzas estratégicas con las mismas). Matriz de la Gran Estrategia 5. obteniendo cuatro coincidencias.) y tres coincidencias para las estrategias 3 (posicionar. 4 (generar el establecimiento de políticas estatales sólidas a favor de la promoción de la energía eólica tendentes a la captación de grandes capitales nacionales y extranjeros.

174

Tabla 34.

Matriz de decisión
ESTRATEGIAS FODA MATRICES PEYEA BCG IE GE TOTAL

Difundir en los actores del mercado los resultados exitosos obtenidos a nivel mundial y latinoamericano, así como las ventajas ambientales y económicas de la generación de energía eólica. Generar base de datos de expertos y consultores a nivel nacional e internacional, así como un banco de datos energético. Posicionar, en el segmento de mercado respectivo, a la energía eólica como una herramienta de desarrollo sostenible.

X

X

2

X

1

X

X

X

3

Generar el establecimiento de políticas estatales sólidas a favor de la promoción de la energía eólica tendentes a la captación de grandes capitales nacionales y extranjeros.

X

X

X

3

Crear y/o repotenciar entidades promotoras de energía eólica estableciendo alianzas estratégicas con las mismas.

X

X

X

3

Promover en las entidades educativas la generación de programas de capacitación tecnológico y profesional en base a experiencias exitosas Promover la diversificación de la matriz energética aprovechando las experiencias con paneles solares para posicionar energías renovables como la eólica. Propiciar el crecimiento de la producción de energía eólica incentivando a las empresas productoras de energía a que diversifiquen sus fuentes con esta. Establecer convenios de transferencia tecnológica y de conocimientos con instituciones de investigación extranjera.

X

X

2

X X X

X X X X X

2 4 2

Del análisis se arriba a la primera conclusión: el fortalecimiento de las condiciones del mercado es de suma importancia para hacer el negocio de la producción de energía eólica atractivo y esto debe estar acompañado por la captación de grandes capitales a fin de asegurar el éxito de su implementación. También se aprecia que, como estrategia de relevancia se encuentra la adopción de un posicionamiento de poder por parte de este tipo de energía frente a una población de características y acostumbres orientadas al consumo de energía convencional por

175

excelencia; es decir generar una contundente participación del Estado buscando inducir al consumo de este tipo de energía. La difusión de sus bondades (limpia, inagotable y económica), así como de su carácter estratégico en un futuro cada vez más cercano debe formar parte fundamental de mensaje psicosocial a la población. 5.18 Matriz cuantitativa del planeamiento estratégico De acuerdo a lo presentado en la matriz cuantitativa de planeamiento estratégico (MCPE) de la tabla 35 es posible concluir que las estrategias: 4 Generar el establecimiento de políticas estatales sólidas a favor de la promoción de la energía eólica tendentes a la captación de grandes capitales nacionales y extranjeros y la estrategia 5 Crear y/o repotenciar entidades promotoras de energía eólica estableciendo alianzas estratégicas con las mismas, constituyen las estrategias de mayor potencial en su implementación, lo cual responde a la necesidad de contar con un escenario favorable para el desarrollo de este tipo de energía, evidenciándose que existen las condiciones necesarias para ello. En segunda instancia y no por ello menos importantes, existen condiciones favorables para el establecimiento de la estrategia 8 Propiciar el crecimiento de la producción de energía eólica incentivando a las empresas productoras de energía a que diversifiquen sus fuentes con esta y la estrategia 3 Posicionar, en el segmento de mercado respectivo, a la energía eólica como una herramienta de desarrollo sostenible; las cuales deben formar parte de la estrategia de crecimiento e introducción al mercado de la producción de energía eólica.

176

Tabla 35.

Matriz cuantitativa del planeamiento estratégico
Estrategias Alternativas Crecimiento Posicionar la Políticas estatales a Generar entidades incentivando a energía eólica favor de la energía promotoras de empresas de como herramienta eólica para energía eólica con energía a de desarrollo captación de alianzas diversificar sus sostenible. grandes capitales. estratégicas. fuentes con eólica

1 2 3 4 5 6 7

Oportunidades Evidencias de resultados exitosos en la aplicación de la energía eólica Demanda energética insatisfecha

Peso 0.15 0.09 0.08 0.1 0.09 0.06 0.1

PA 4 4 4 4 4 3 4

TPA 0.6 0.36 0.32 0.4 0.36 0.18 0.4

PA 4 4 4 4 2 3 4

TPA 0.6 0.36 0.32 0.4 0.18 0.18 0.4

PA 4 4 4 4 4 4 4

TPA 0.6 0.36 0.32 0.4 0.36 0.24 0.4

PA 4 4 4 4 4 3 4

TPA 0.6 0.36 0.32 0.4 0.36 0.18 0.4

Elevado potencial para aprovechamiento de energía eólica. Desarrollo tecnológico al alcance de los inversionistas que permite competitividad económica. Evidencia de daños ambientales ocasionados por el uso de energías no renovables. Presión e incentivo de entidades internacionales orientado al uso de energías limpias. Disponibilidad de financiamiento para el aprovechamiento de energías renovables (eólica ). Amenazas Degradación de las condiciones climatológicas para la producción de energía eólica. Desarrollo creciente del gas natural Paneles solares con aceptación creciente en zonas rurales Oligopolio en torno al suministro de tecnología eólica, Mercado concentrado. Fortalezas Indicadores Macroeconómicos favorables, crecimiento sostenido del PBI Facilidad de fuentes de financiamiento Incremento de agentes de mercado Energía limpia compatible con el medio ambiente El país es reconocido por buenas practicas de protección de la inversión extranjera Esfuerzo creciente de entidades académicas y sociedades civiles proambientalistas Debilidades

1 2 3 4

0.09 0.08 0.1 0.06

4 1 2 1

0.36 0.08 0.2 0.06

1 1 1 2

0.09 0.08 0.1 0.12

1 2 2 2

0.09 0.16 0.2 0.12

1 1 1 3

0.09 0.08 0.1 0.18

1 2 3 4 5 6

0.18 0.09 0.1 0.07 0.15 0.08

4 3 3 3 3 1

0.72 0.27 0.3 0.21 0.45 0.08

3 4 4 2 3 2

0.54 0.36 0.4 0.14 0.45 0.16

4 4 4 4 4 4

0.72 0.36 0.4 0.28 0.6 0.32

3 4 4 3 4 4

0.54 0.36 0.4 0.21 0.6 0.32

1 2 3 4 5 6

Falta de politicas de promoción de energias renovables Falta de institucionalidad de energías renovables Determinación de potencial eólico Nacional Información y documentación diseminada y falta de información estadística. Escasez de mano de obra especializada Escaso conocimiento de las ventajas del uso de energía renovable.

0.08 0.03 0.08 0.06 0.04 0.04 2

1 1 1 1 1 1

0.08 0.03 0.08 0.06 0.04 0.04 5.68

1 1 2 1 2 2

0.08 0.03 0.16 0.06 0.08 0.08 5.37

4 4 3 1 2 2

0.32 0.12 0.24 0.06 0.08 0.08 6.83

1 2 2 1 1 1

0.08 0.06 0.16 0.06 0.04 0.04 5.94

177

5.19 Prueba de Estrategias o Matriz Rumelt

Tabla 36.

Matriz de Rumelt
Prueba Consistencia Consonancia Ventaja Factibilidad Se acepta

Posicionar, en el segmento de mercado respectivo, a la energía eólica como una herramienta de desarrollo sostenible. Generar el establecimiento de políticas estatales sólidas a favor de la promoción de la energía eólica tendentes a la captación de grandes capitales nacionales y extranjeros. Crear y/o repotenciar entidades promotoras de energía eólica estableciendo alianzas estratégicas con las mismas.

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Propiciar el crecimiento de la producción de energía eólica incentivando a las empresas productoras de energía a que diversifiquen sus fuentes con esta.

Si

Si

Si

Si

Si

En la matriz presentada en la Tabla 36 se muestra la evaluación de consistencia, consonancia, ventaja y factibilidad apoyada por la matriz de Rumelt, (citado por David, 2003) con la que ha sido posible determinar cuales son las estrategias que deberán llevarse a cabo en el esfuerzo del aprovechamiento estratégico de la energía eólica en el país. Así, las estrategias elegidas para este fin se concentrarán en: (a) posicionar en el segmento de mercado respectivo, a la energía eólica como una herramienta de desarrollo sostenible; (b) generar el establecimiento de políticas estatales sólidas a favor de la promoción de la energía eólica tendentes a la captación de grandes capitales nacionales y extranjeros; (c) crear y/o repotenciar entidades promotoras de energía eólica estableciendo alianzas estratégicas con las mismas; y (d) propiciar el

178

crecimiento de la producción de energía eólica incentivando a las empresas productoras de energía a que diversifiquen sus fuentes con esta 5.20 Estrategias – objetivos de largo plazo Luego de haber establecido los objetivos de largo plazo y definido las estrategias específicas a seguir dentro de la implementación estratégica de la energía eólica como alternativa de aprovechamiento en la matriz energética nacional, en la Tabla 37, se muestra el detalle de estas estrategias y objetivos así como también la relación existente entre cada una de éstas.

mediante la participación del estado. Alcanzar en el 2023 los 150 MW de capacidad de energía eólica con bosques eólicos. por lo cual se infiere que el camino hacia un desarrollo estratégico de la energía eólica en el país está dado con la ejecución de las estrategias determinadas. eficiente y rentable en el Perú para el año 2023. el aprovechamiento de la tecnología y fuentes de financiamiento. . Posicionar la Energía Eólica como “Una alternativa viable para la diversificación de la matriz energética del Perú y el incremento de la generación de empleo”. Estrategias – Objetivos de largo plazo Constituir la energía eólica en fuente de generación de electricidad viable. X X X X X X X Teniendo como marco la visión definida previamente. Propiciar el crecimiento de la energía eólica incentivando a las empresas de energía convencional a que diversifiquen sus fuentes con esta. así como al incremento de la generación de empleo. se realiza un análisis comparativo de coincidencia así como también se muestra como las estrategias elegidas influyen favorablemente en los OLP.179 Tabla 37. Incrementar la competitividad de la energía eólica para alcanzar costos menores a los de generadoras diesel. las estrategias influyen y refuerzan los OLP. se puede observar en la Tabla 37 como en todos los casos excepto en uno. Posicionar la energía eólica como una alternativa viable para contribuir a la diversificación de la matriz energética del Perú. alcanzando una participación de 150 megavatios en la matriz energética Nacional Incrementar la competitividad de la energía eólica respecto a energías convencionales con participación del Estado con políticas de promoción. En tal sentido.

2. mercado asegurado. 6.1 Objetivos de corto plazo En función de los objetivos de largo plazo (OLP) definidos en el capítulo precedente.180 CAPÍTULO VI IMPLEMENTACION Y CONTROL 6. Acciones a realizar: 1. PROINVERSION. etc. etc. Objetivo de corto plazo 1: promover la inversión en proyectos de bosques eólicos. a. COFIDE. se establecen en el presente capítulo los objetivos de corto plazo (OCP).1 Objetivo de largo plazo 1 Incrementar la competitividad de la energía eólica para alcanzar costos de generación de energía eléctrica menores a los de generadoras con diesel. etc.) con base en las experiencias exitosas de desarrollo de energía eólica. el aprovechamiento de la tecnología y fuentes de financiamientos. Consejo Nacional del Medioambiente. . Los organismos del Estado relacionados con el cuidado del medio ambiente y con la optimización de los recursos energéticos (Ministerio de Energía y Minas. Ministerio de la Producción. reducción de impuestos. mediante la participación del estado con políticas de promoción. Los organismos del Estado que financian actividades de inversión pública y privada (FONAM.) deben desarrollar mecanismos de acceso a fuentes de financiamiento internacionales pro ambientales.) deben establecer políticas agresivas de promoción (subsidios.1.

sino su labor se centraría en el desarrollo de fuentes alternativas de energía (biomasa. 4. solar y eólica) y teniendo como objetivos fundamentales la difusión y fomento de la energía renovable. b. Acciones a realizar: 1. el desarrollo de las funciones de esta dirección es propuesto en el Apéndice K. Incentivar la investigación a través de programas de otorgamiento de becas académicas y el patrocinio de la implementación de proyectos eólicos en estrecha coordinación con instituciones locales (universidades. c.181 3. Establecer alianzas estratégicas con empresas líderes en el desarrollo de tecnología y equipamiento destinado al aprovechamiento del recurso eólico. Promover la participación de los agentes de mercado en congresos y exposiciones de energías renovables. organismo existente en la actualidad y dependiente del MEM el cual se constituirá en no solo como un organismo promotor del cuidado del medio ambiente. Objetivo de corto plazo 3: promover la formación del cluster de energía . 3. entidades pro-ambientales). Objetivo de corto plazo 2: promover la investigación y aprovechamiento de mejoras tecnológicas. Promover el desarrollo de la energía eólica a través de la acción de la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE). 2. Fortalecer a la CONAM a través de una mayor asignación de recursos orientada a la estricta aplicación de la normativa ambiental. particularmente la eólica.

182 eólica. así como al incremento de la . Desarrollar un sistema de actualización dinámica y permanente del Atlas Eólico del Perú.1. Realizar la identificación y levantamiento de la situación actual de los actores que intervienen como agentes de mercado 2. el mismo que tendrá carácter de conocimiento público. 3. Objetivo de corto plazo 4: facilitar información que valide el potencial eólico existente. Acciones a realizar: 1. Implementar (MEM) una secretaría dedicada a la promoción de energía renovable (incluyendo la eólica) la misma que deberá establecer un sistema de información digital para su mejor difusión. Realizar campañas agresivas de defunción sobre la experiencia exitosa así como las ventajas obtenidas por clusters eólicos implementados en países líderes en la explotación del recurso eólico. 3. Incentivar el desarrollo de la industria de generación de energía eléctrica a partir de la eólica a través del beneficio tributario d. 6. 2. Establecer procedimientos de medición de vientos óptimos en búsqueda de mejores condiciones para el aprovechamiento eólico. Acciones a realizar por el MEM: 1.2 Objetivo de largo plazo 2 Posicionar la energía eólica como una alternativa viable para contribuir a la diversificación de la matriz energética del Perú. Identificar y clasificar nuevas zonas con potencial eólico. 4.

Objetivo de Corto Plazo 5: generar programas de capacitación tecnológica e investigación del recurso eólico en base a experiencias exitosas. “Red Andina para la Transferencia de las Tecnologías Limpias” . Incentivar en la comunidad educativa local (universidades.183 generación de empleo.) el desarrollo de un silabo relacionado a la implementación de Energía Renovable – Energía Eólica de acuerdo a la estructura propuesta en el Apéndice L. Acciones a realizar: 1. Objetivo de Corto Plazo 6: incrementar el nivel de conocimiento por . Realizar un plan enfocado en la difusión de los programas existentes de CONCYTEC que se encargan de co-financiar proyectos vinculados al desarrollo de energía renovable tales como: “El Programa de Cooperación Horizontal en Tecnologías Limpias y Energía Renovable”. b. Fortalecer con mayor asignación de recursos las investigaciones y programas de desarrollo a través de una relación mas eficiente y funcional entre los grupos de investigación y las necesidades reales del sector energético orientadas al desarrollo sustentable. institutos tecnológicos. “Red Andina para la Transferencia de las Tecnologías Limpias – Nodo Perú ” así como la participación en “Concursos nacionales de subvenciones a publicaciones científicas y tecnológicas” . 3. 2. con atención especial en la problemática de las zonas rurales y las áreas urbanas marginadas. etc. a.

1. Priorizar la investigación y aplicación oportuna de tecnología para el desarrollo de las fuentes de energías renovables incluyendo la eólica volcando esta experiencia en aplicaciones prácticas. Acciones a realizar: 1. Acciones a Realizar. de 10 MW. Objetivo de Corto Plazo 10: Periodo 2021-2023 Implementar dos proyectos de bosques eólicos con una capacidad aprox. Objetivo de Corto Plazo 8: Periodo 2011-2015 Implementar dos proyectos de bosques eólicos con una capacidad aprox. c. Como acción del gobierno central a través del MEM. Desarrollar campañas destinadas a crear cultura de uso de energía limpia en el país.3 Objetivo de largo plazo 3 Alcanzar para el año 2023 los 150 MW de capacidad instalada de fuentes de energía eólica. Objetivo de Corto Plazo 9: Periodo 2016-2020 Implementar dos proyectos de bosques eólicos con una capacidad aprox. a.184 parte de potenciales consumidores respecto a usos y beneficios de la energía eólica. 1. tienen un periodo relativamente corto en comparación con las fuentes renovables. b. Determinar las zonas con mayor potencial para el desarrollo de energía eólica bajo responsabilidad de la secretaría de MEM. partiendo del hecho que los recursos energéticos tradicionales. de 15 MW cada uno. d. dedicada a la promoción de energía renovable deberá encargarse de determinar las . 6. de 35 MW cada uno. Objetivo de Corto Plazo 7: Periodo 2008-2010 Implementar un proyecto de bosque eólico con una capacidad aprox. de 20 MW cada uno. 2.

Acciones a realizar: 1. Objetivo de Corto Plazo 12: promover programas de financiamiento para la adquisición de equipos de generación eólica. Desarrollar programas con entidades financieras destinadas al financiamiento de proyectos de eólicos de alta potencia generando . 2. 3. con el fin de determinar la situación actual y el nivel de desarrollo de la industria eólica. 2. Objetivo de Corto Plazo 11: promover la aparición de empresas dedicadas a la fabricación de aerogeneradores. f. los proyectos de investigación y desarrollo en el campo de la generación de energía eléctrica a partir de la eólica.185 zonas con mayor potencial para el desarrollo de energía eólica. Incentivar a través de convenios y alianzas estratégicas con centros de estudios. e. con miras a integrarlas en corto plazo dentro del cluster de energía eólica. Promocionar e incentivar el desarrollo de empresa en la fabricación de componentes relacionados con la ingeniería utilizada en los aerogeneradores. Acciones a realizar: 1. Desgravar la industria orientada a la producción de componentes relacionados con los aerogeneradores. debiendo a partir de esta base filtrar las zonas que arrojen como resultado velocidades del viento mayores a 10 m/s a partir de los 12 metros de altura. Desarrollar un inventario de todos los proyectos existentes con su respectiva potencia y estado de avance.

Los mecanismos que conformen esta ley deberán ser bien definidos para evitar cualquier ambivalencia de interpretación. Proponer una estructura de tarifa fija que sea atractiva para el inversionista local. 3. 2. g. 2. que permita la expansión del mercado en un entorno de promoción y de trato preferencial. especialmente la energía eólica. 4. Recomendar al Ministerio de Energía y Minas (MEM) considerar dentro del análisis para un adecuada acción de fomento y promoción de las energías renovables. 3. lo siguiente: Propuesta para exonerar o diferir el pago de impuestos por un periodo . Ingresar en forma activa a la comunidad internacional a través de instituciones regionales o globales que conformen redes de difusión. Premiar a través del reconocimiento público así como de concesiones tributarias a la inversión en el campo de la explotación de las energías renovables. fomento y financiamiento de empresas eólicas de alta potencia. que permita que las inversiones sean recuperadas a largo plazo Acciones a Realizar 1. Generar una legislación específica a favor del desarrollo de las energías renovables y en especial de la eólica. Considerar un marco legal que obligue al abastecimiento energético a partir de fuentes renovables de energía.186 herramientas financieras atractivas al inversionista nacional y extranjero. Objetivo de Corto Plazo 13: establecer un marco regulatorio.

Propuesta para los distribuidores y comercializadores estén obligados a suscribir contratos entre 10 a 15 años para la compra del 100% de la energía generada por los sistemas eólicas. Reglamentar los incentivos. asimismo. Propuesta para la libre importación temporal de maquinarias para proyectos de energías renovables Propuesta para reglamentar dentro del “Mecanismo de Desarrollo Limpio” la generación de certificados por reducir las emisiones de CO2. 5. el sistema tarifario de las energías renovables no convencionales y beneficios a los operadores que quieran invertir. 6. Establecer mecanismo que determinen la obligatoriedad a los distribuidores de energía de comprar energía eólica con prioridad frente a las fuentes tradicionales.187 de 8 a 10 años a los insumos debidamente identificados con los proyectos de energías renovables no convencionales. y otras fuentes de energías renovables cuyo máximo techo sería del 10% al 15% de la energía eléctrica generada en el país. estas consideraciones están vigentes en otros países dando paso a la competencia con las otras . cuyos ingresos en los proyectos constituirán un beneficio que tiendan a mejorar la rentabilidad de los proyectos. y remunerarla a un precio superior al de mercado. se debe considerar ingresos o beneficio por venta de toneladas de CO2 evitados (negocio del carbono). Propuesta para exonerar la retención del impuesto o diferir sobre la renta a las empresas que desarrollan proyectos de energías renovables.

0 a US$ 10. que permita un mayor dinamismo en el mercado.188 fuentes convencionales. Implementar a nivel internacional. en ese sentido se estima como políticas necesarias las siguientes: 1. El mercado objetivo para la energía renovable debe estar definido por aquellas regiones donde la energía convencional ya no es rentable. 7. actualmente los precios varían entre US$ 3. en el caso de la energía eólica interconectada a la red. La promulgación de una ley específica para las energías renovables. contribuirá a la rentabilidad de los proyectos. ya que la energía eólica actualmente no puede competir libremente con la energía convencional. de despacho preferencial. 2. La orientación de las leyes deben tener un enfoque promocional.0 por cada tonelada de CO2 evitados. mayor promoción y. Las condiciones actuales para reducir las emisiones del CO2. 3. Se establecerán mecanismos que modifiquen la política arancelaria vigente para poder así desgravar inicialmente en forma parcial a la importación de equipos y componentes de sistemas de generación de . es la generación de certificados.2 Políticas Identificadas las estrategias que permitirán alcanzar los objetivos en tiempo y forma es preciso establecer las políticas que regirán en el sub-sector energético. los ingresos por este concepto. 6. mecanismo que nos vinculen con un futuro mercado de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y los proyectos eólicos serán beneficiados.

La promoción del uso de energías renovables a nivel transectorial. 5. La transferencia de recursos . 7. El establecimiento de una cadena de suministros estratégica por tipo de energía 8. La promoción en la estructura organizacional y en el entorno de la misma y el desarrollo de una cultura orientad a los valores de protección del ecosistema. 11. . Desalentar el uso de información para provecho personal. vinculados con el sector rural y la preservación del medio ambiente global. Ejemplo. El abastecimiento de energía renovable al cliente debe ser de carácter continuo. Proyectos en el marco del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) del Protocolo de Kyoto.189 energía eléctrica renovables. para el desarrollo integral de proyectos de energía renovable. funciones y responsabilidades a gobiernos regionales. 10. 4. El establecimiento de medidas orientadas a un alto nivel de control de calidad 9. El diseño de mecanismos financieros de canje de deuda por inversión. en proyectos productivos para el desarrollo y lucha contra la pobreza. implantando mecanismos de control social y redistribución de los recursos entre los sectores rural y urbano. 6. la energía renovable debe contribuir en generar el valor de las diferentes actividades productivas.

6. además de contar con el apoyo de agencias de cooperación internacional y privados. Se dará énfasis en la promoción de proyectos energéticos sostenibles sobre la base de financiamiento vía fondos ya sea a nivel estatal. En ese sentido se busca poder darle un enfoque sistémico al proceso de asignación de recursos dentro del desarrollo de energías renovables a través de un plan estructurado e integrado con los recursos que se explican en los siguientes sub puntos.2 Recursos físicos Se buscará promover el uso programado y ordenado del potencial energético del país propiciando la elaboración de estudios de investigación y desarrollo. 6.3. regional y municipal. el apoyo del Estado es fundamental y el gobierno a través del MEF deberá destinar una partida especifica del presupuesto nacional para el desarrollo del sector. a fin de generar alianzas y de poner a disposición de inversionistas interesados.190 6. A este financiamiento inicial se le podrá adicionar el financiamiento de la banca privada a fin de buscar específicamente la promoción de proyectos que impliquen de preferencia el establecimiento de alianzas con organismos nacionales y corporaciones transnacionales buscando la generación de proyectos en conjunto para el desarrollo de proyectos de implementación y generación de energía renovable. físicos y tecnológicos en una primera etapa de promoción será llevada a cabo a través necesariamente del MEM y dentro de este por la acción específica de la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE). información .1 Recursos financieros El financiamiento del principal del sector se sustentara con fondos públicos.3 Asignación de recursos La debida asignación de recursos financieros. humanos.3.

(b) gestión financiera. El programa de actividades a seguir se conformaría por: (a) proyecto de trabajo del MEM para el desarrollo de estudio en alianza con organismos internacionales y el Estado. (d) publicación y difusión de resultados.4 Recursos tecnológicos El MEM coordinará la implementación de un sistema de información cuantitativa y un sistema de gestión del conocimiento relacionado a fuentes de energía renovable. para lo cual se propone un plan con las siguientes actividades: elaboración de la propuesta del sistema de información de energía renovable y difusión a través de la página web del Ministerio de Energía y Minas.3.3 Recursos humanos Se buscará dentro de las alianzas entre el Estado y organismos internacionales del sector energético la promoción de programas de capacitación del personal inicialmente dentro del MEM. (c) ejecución del estudio y.4 Manejo del medio ambiente: El manejo del medio ambiente y la ecología es un tema inherente al sector energético y crítico en lo que significa la búsqueda de nuevas y eficientes fuentes de . organismos internacionales del sector y los proyectos independientes de gestión de energía renovable. Esto contribuirá a fortalecer las alianzas entre el Estado. Se debe buscar generar alianzas que cuenten con información oportuna.191 sobre zonas identificadas como potenciales para el desarrollo estaciones de desarrollo de energía renovable. capacitación orientada a fortalecer el desarrollo y fortalecimiento de fuentes de energía renovable. 6.3. 6. 6.

A través de las alianzas con el gobierno y organismos internacionales se deben generar programas destinados a crear contienda ambiental y responsabilidad en el uso e importancia de las fuentes renovables de energía así como las consecuencias en el uso de de las fuentes de energía convencional. El MEM a través de la DGAAE buscará el desarrollo de la energía renovable. (b) fortalecer una cultura de preservación y conservación de fuentes de energía renovable. es preciso enfatizar sobre: la viabilidad económica de la generación de energía eólica. 6. Protocolo de Kyoto. la sustentabilidad. (c) hacer énfasis en desarrollar una perspectiva ambiental vinculada a la generación de energías renovables. en base a una política de alineamiento a estándares internacionales y aprovechando las beneficios de convenios internacionales suscritos por el país . para lo cual es necesario realizar cambios sustanciales en la política energética y así aprovechar los beneficios de la energía eólica. en particular la eólica. a fin de regular el sector energético. los avances tecnológicos que brindan mayor competitividad y flexibilidad a la energía . a través de la difusión de eventos públicos se buscara promover: (a) el desarrollo de un marco legal adecuado. Dentro de las mismas alianzas.192 energía renovable. la tendencia de diversificación de la matriz energética con fuentes renovables. Para motivar a las empresas e instituciones a la colaboración mutua que contribuya al fortalecimiento del subsector de energías renovables.5 Motivación Actualmente el uso de energía eólica muestra una clara tendencia creciente a nivel mundial y se presenta como una oportunidad para el crecimiento del país en materia energética.

Adicionalmente se establecen medidas y unidades que permitan cuantificar los avances alcanzados en la implementación de cada uno de los objetivos. adoptando las medidas necesarias para realizar el seguimiento del cumplimiento mediante una gestión anual de indicadores establecidos para cada uno de los objetivos de corto plazo. 6. (Tabla 38).7 Control El cumplimiento de los objetivos de corto plazo se controlará mediante indicadores de gestión anual para lo cual deberán establecerse cronogramas de implementación de los mismos donde se detallen aspectos como plazos.193 eólica. responsables. la viabilidad del acceso a energía de zonas aisladas.6 Evaluación El Ministerio de Energía y Minas será el organismo responsable de implementar las estrategias planteadas en el presente estudio. Los indicadores de gestión anual han sido establecidos considerando los trece (13) objetivos de corto plazo los cuales fueron distribuidos según la perspectiva influyente. 6. la contribución en la concreción de proyectos de desarrollo limpio y. (Tabla 39) . etc. recursos.

así como al incremento de la generación de empleo. de 15 MW cada uno. OCP 10 Desarrollo Políticas estatales a favor de la energía eólica para captación de grandes capitales.194 Tabla 38. Desarrollo OCP 9 Desarrollo OLP 3 Alcanzar para el año 2023 los 150 MW de capacidad instalada de fuentes de energía eólica. OCP 11 Promover la aparición de empresas dedicadas a la fabricación de aerogeneradores. Mapa de integración estrategia – objetivo Estrategia Objetivos Largo Plazo OCP 1 Incrementar la competitividad de la energía eólica respecto a fuentes de energía convencionales mediante: la participación del Estado con políticas de promoción. Promover la investigación y aprovechamiento de mejoras tecnológicas. Finanzas OCP 12 Promover Programas de financiamiento para la adquisición de equipos de generación eólica. Incrementar el nivel de conocimiento por parte de potenciales consumidores respecto a usos y beneficios de la energía eólica. Desarrollo OCP 8 Periodo 2011-2015 Implementación de dos proyectos de bosques eólicos con una capacidad aprox. Objetivos de Corto Plazo Promover la inversión en proyectos de bosques eólicos. Facilitar información que valide el potencial eólico existente. OCP 7 Periodo 2008-2010 Implementación de un proyecto de bosque eólico con una capacidad aprox. Periodo 2016-2020 Implementación de dos proyectos de bosques eólicos con una capacidad aprox. que permita que las inversiones sean recuperadas a largo plazo Finanzas . Promover la formación del cluster de energía eólica. Generar programas de capacitación tecnológica e investigación del recurso eólico en base a experiencias exitosas. Cliente / Mercado OLP 2 OCP 6 Cliente / Mercado Posicionar la energía eólica como herramienta de desarrollo sostenible. de 20 MW cada uno. Finanzas OCP 13 Establecer un marco regulatorio. Periodo 2021-2023 Implementación de dos proyectos de bosques eólicos con una capacidad aprox. Tipo de Indicador Finanzas Crecimiento incentivando a empresas de energía a diversificar sus fuentes con eólica OCP 2 Formación y aprendizaje OLP 1 OCP 3 Proceso interno Formación y aprendizaje OCP 4 OCP 5 Posicionar la energía eólica como una alternativa viable para contribuir a la diversificación de la matriz energética del Perú. de 35 MW cada uno. de 10 MW. el aprovechamiento de la tecnología y fuentes de financiamiento.

con entidades universitarias OCP 4: Facilitar información que valide el potencial eólico existente.195 Tabla 39. Estudios de Investigación. PERSPECTIVA DE DESARROLLO OCP 7: Periodo 2008-2010 Implementación de un proyecto de bosque eólico con una capacidad aprox. Avance implementación sistema de información Cantidad alianzas % de avance . Cantidad de participantes. Cursos dictados. Talleres de Difusión. OCP 13: Establecer un marco regulatorio. OCP 8: Periodo 2011-2015 Implementación de dos proyectos de bosques eólicos con una capacidad aprox. de 10 MW. OCP 3: Promover la formación del cluster de energía eólica. Inventario proyectos generación energía eólica Cantidad proyectos eólicos PERSPECTIVA DEL CLIENTE OCP 5: Generar programas de capacitación tecnológica e investigación del recurso eólico en base a experiencias exitosas. Evolución conocimiento. Ingresos de nuevas empresas fabricantes UNIDADES OCP 1: Promover la inversión en proyectos de bosques eólicos. Indicadores de gestión anual desarrollo energía eólica OBJETIVOS MEDIDAS PERSPECTIVA FINANCIERA Convenios evaluación técnica (CET). Participación. de 15 MW cada uno. Número de Cursos. OCP 9:Periodo 2016-2020 Implementación de dos proyectos de bosques eólicos con una capacidad aprox. que permita que las inversiones sean recuperadas a largo plazo Cantidad CET Unidades Convenios con entidades financieras N° convenios Decretos Supremos. Avance implementación proyecto % Avance Avance implementación proyecto % Avance Avance implementación proyecto % Avance Avance implementación proyecto % Avance PERSPECTIVA DE PROCESO INTERNO Avance implementación clúster % avance PERSPECTIVA DE FORMACIÓN Y APRENDIZAJE Alianzas con entidades referentes en OCP 2: Promover la investigación y tecnología de energía eólica. Número de estudios. % aceptación energía eólica. OCP 12: Promover Programas de financiamiento para la adquisición de equipos de generación eólica. OCP 11: Promover la aparición de empresas dedicadas a la fabricación de aerogeneradores. Ocp 10: Periodo 2021-2023 Implementación de dos proyectos de bosques eólicos con una capacidad aprox. Cantidad de participantes. OCP 6: Incrementar el nivel de conocimiento por parte de potenciales consumidores respecto a usos y beneficios de la energía eólica. de 20 MW cada uno. de 35 MW cada uno. Convenios aprovechamiento de mejoras tecnológicas.

5. los alcanzados por países como Puerto Rico. 2. Evolución de la contribución el crecimiento del coeficiente de electrificación. 3. .8 Parámetros de Control Se recomiendan como parámetros de referencia de desarrollo de la energía eólica. Brasil y Argentina por contar con características más aproximadas para ser consideradas como análogas de la realidad peruana. Evolución de la participación en la matriz energética. Impacto de políticas de promoción las cuales deben ser medidas con los niveles de inversión en la implantación de bosques eólicos. Evolución de los costos de generación de energía eólica.196 6. Los parámetros de medición recomendados son los siguientes: 1. Incremento porcentual de la población beneficiada. 4.

política. Es prioritario investigar los elementos clave del sector energético global y sus tendencias.197 CAPÍTULO VII CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 7. fortalecen la investigación y explotación de un tipo de energía limpia. como el sector agroindustrial. Para lograr un desarrollo sostenible de la energía eólica. (tal es el caso del proyecto piloto de San Juan de Marcona) y en especial en regiones que presenten condiciones geográficas favorables para el desarrollo e implementación del recurso eólico. respecto de las alternativas convencionales y renovables . etc. el deshielo de los eternos glaciares. pesquero. las lluvias ácidas. relacionados éstos con la generación de energías renovables y específicamente la energía eólica. la contaminación atmosférica. minero. económica.. en primer término. como en las que presenta el departamento de Ica. el fuerte compromiso de los países líderes en el desarrollo de esta alternativa energética dentro de las energías renovables como la de mayor importancia. eficiente y competitiva. social. ecológica. El análisis externo de la energía eólica mundial muestra. ésta debe encontrarse dirigida a sectores productivos. los residuos radioactivos. etc.1 Conclusiones El uso de energías renovables y en especial de la energía eólica constituye una herramienta eficaz para la solución de muchos de los problemas energéticos que vive el país con el valor agregado del beneficio ambiental. La existencia de drásticos cambios climáticos globales y regionales como producto del calentamiento global. cultural.

198 existentes. lo cual ubica al país sobre las tasas de crecimiento de países de mayor desarrollo económico. desarrollo de simuladores y su aplicación en parques eólicos on shore y off shore. El común denominador se centra en la definición de estrategias concretas a mediano y largo plazo dentro de sus matrices energéticas a nivel país y como bloques de países. La actividad económica presentada por el Perú en el año 2006 registró una tasa de crecimiento de 7. impulsada por la aceleración de la demanda interna. transporte. hasta el punto de empezar a convertirse en el referente para un futuro basado en una energía limpia y sostenible. un crecimiento anual de dos dígitos desde los años 90. la tasa más alta desde 1997. para satisfacer el requerimiento de millones de personas en el mundo. control energético e ingreso a las subestaciones de alta tensión eléctricas que pertenecen a la red. Existen además importantes entidades internacionales reconocidas globalmente que promueven e incentivan las políticas para el uso de energías renovables y en especial la eólica. lo cual es posible a través de la generación de estándares mundiales. La energía eólica es la fuente de energía que está creciendo más rápidamente en el mundo con tasas alrededor de 30% anual.7%. Existe en la actualidad mayor expansión del financiamiento especialmente los créditos . Sobresale el espectacular crecimiento tecnológico en el diseño de aerogeneradores. La energía eólica es considerada el recurso energético limpio por excelencia del futuro mundial. atrayendo a una gran cantidad de pequeños inversionistas y dando por resultado. Esto genera una imagen privilegiada para los inversionistas e impulsores de proyectos de envergadura de mediano y largo plazo y se constituye en una oportunidad para desarrollar parques eólicos en el litoral peruano. Los mecanismos de política energética utilizados en la UE han probado ser extremadamente acertados.

La situación energética eólica en el Perú es aún incipiente. cuenta con un importante potencial eólico. económicas y demográficas. El 42. este se incrementó de 52. entre otros. En la distribución de la población iqueña se aprecia una alta concentración en la zona rural (78%) mientras que en las áreas urbanas se ubica el 22% restante. sin embargo. sus características geopolíticas. GTZ Alemania.9% al PBI regional). . ha sido posible empezar con la elaboración del Atlas de Energía Eólica del Perú.9% a 76. como en Malabrigo. Estos valores son más que suficientes para garantizar la rentabilidad de proyectos de esta naturaleza.6% de población es calificada de pobre y la brecha de pobreza es de 12. los principales sectores que sustentan la economía iqueña son la manufactura y los servicios (aportan el 81.199 denominados en moneda nacional. permiten ubicarla como la octava mas grande del país. así como de participación importante en la formación del PBI. Bajo este contexto el sector energético nacional es uno de los sectores de mayor vinculación al proceso de globalización y modernidad del Estado Peruano. El ciclo de alza económica iniciado en el 2001 lleva casi seis años y aun permanece en su fase de expansión y es el de mayor crecimiento promedio de los últimos años. La región Ica.3%. por parte de entidades como SENAMHI. siendo principalmente las zonas rurales las pendientes de ser abastecidas. ITINTEC.3%. y la reducción de las tasas de interés en soles. llegándose a alcanzar en algunos lugares velocidades promedio superiores a los 8 m/s. La costa peruana y en especial la de Ica. en función a los avances en estudios y proyectos realizados en el país relacionados con el desarrollo de la energía eólica. respecto a los líderes europeos del subsector. En cuanto al coeficiente de electrificación de la región. San Juan de Marcona y Paracas.

el Grupo de La Pontificia Universidad Católica del Perú.9% en el periodo 1996-2003. Sucerte Ingenieros. El marco general definido por estas normas fue complementado. en menor escala. sin embargo. están en pleno desarrollo. Existen un total de 69 agentes del mercado solar y eólico. y por consiguiente la oferta. los mismos representan el 34% de empleabilidad con el 28% en el mantenimiento. Los proveedores de la tecnología se encuentran fundamentalmente en el mercado internacional como es el caso de Micon. entre otros. los cuales representan el 70% de los costos de inversión dentro de las actividades primarias. este último como servicio. Siemsa (Siemens). Universidad Alas Peruanas. Mitsubishi (las dos mas importantes). Green Energy Consultoría. de los cuales 21 son instituciones públicas y 48 son empresas privadas. . la regulación de la calidad de los servicios eléctricos. Universidad de Piura entre otros. Por otro lado. y la Norma Técnica de Calidad que establece. lo que significa que la demanda. que impuso condiciones previas para la autorización de eventos de concentración en el sector. entre otros. con la Ley Antimonopolio y Antioligopolio del sector eléctrico. se han implementado consultoras privadas que realizan estudios y proyectos con energías renovables como CENERGIA. con la promulgación de la Ley de Concesiones Eléctricas (LCE) y su posterior reglamentación. la fábrica Waira en Lima produce también equipamiento destinado a la explotación de energía eólica. Esto representa un incremento del 237. entre otros aspectos. ITDG. Cime comercial (Kyocera). Dentro de la cadena de valor de la industria eólica juega un papel preponderante el desarrollo tecnológico para el diseño y fabricación de los aerogeneradores.200 El actual marco regulatorio del sector eléctrico peruano se inicia en 1992.

(d) . la pobre Información y documentación diseminada: los registros poco confiables de recursos energéticos renovables. poco específicas.2 Recomendaciones Para propiciar el desarrollo de la energía eólica por parte del Estado se recomienda: (a) generar un marco legal y normativo de promoción de este tipo de energía. ni perspectivas de contar con el suministro de energía eléctrica a corto o mediano plazo. 7. Las barreras para el desarrollo de la energía eólica la constituyen: la falta de un marco legal y normativo. Aún en las regiones que se consideran adecuadamente abastecidas. El Perú tiene gran parte de su territorio aislado de los sistemas de suministro de energía eléctrica convencional (hidráulica y térmica). (c) fortalecer las instituciones que trabajen y promuevan el uso de la energía eólica otorgándole los recursos necesarios. El principal uso de la energía eólica es la interconexión con la red nacional de electricidad.201 Para el desarrollo sostenido de este tipo de energía es necesaria la voluntad política del Estado y la inyección de dinero por parte del inversionista privado. (b) crear un plan nacional de explotación de energía eólica que incentive la participación del sector privado. existe una significativa población rural sin acceso al recurso. la poca promoción de estas tecnologías en la población. las políticas gubernamentales imprecisas. Esto se refiere específicamente a los pilotos desarrollados con los aerogeneradores de Malabrigo y San Juan de Marcona los cuales se encuentran interconectados a red de suministro eléctrico. la inexistencia de institucionalidad orientada a incentivar la actividad en este campo. la reducida población profesional con las competencias necesarias para el desarrollo en el campo y.

Es de particular importancia la creación de una norma legal específica para las energías renovables. incorporando en forma estructural las energías renovables dentro de la matriz energética y . Dentro de este punto se debe proponer la revisión de la política arancelaria vigente. Para la electrificación básica rural de zonas sin conexión a la red. Es fundamental la promoción y realización de proyectos energéticos sostenibles en el campo de la energía eólica sobre la base de (a) el acceso a fuentes de financiamiento regionales. en función de la disponibilidad del recurso. internacionales y privados. es preferible el empleo de pequeños sistemas descentralizados de energía renovable dimensionados de acuerdo a la demanda particular del sistema a fin de que provea de energía eficiente a centros de salud. fotovoltaica y eólica. concertar y priorizar las demandas de energía en un contexto de amplia participación de los involucrados. También es recomendable el empleo de micro centrales hidráulicas y/o el uso de la energía solar. que permita al mercado desarrollarse en un entorno de promoción y de despacho preferencial. (c) la gestión de la demanda orientada a identificar. y en especial la eólica. . como alternativa más económica frente a la electrificación convencional. canalizar. la que deberá orientarse a desgravar la importación de equipos y componentes de sistemas de generación de energía eléctrica con tecnología destinada para la explotación de energía eólica.202 promover la formación de profesionales capaces de asumir estos retos de desarrollo en las diferentes regiones del país. (b) la ampliación de la base tecnológica. educativos y comunitarios y servicios de comunicación para la comunidad. esto como parte integral del marco legal propuesto.

. potenciar y promover el desarrollo y aplicación de energía renovables en nuestro país. dentro de estos últimos preferentemente bajo la forma de joint venture. (b) generar el establecimiento de políticas estatales sólidas a favor de la promoción de la energía eólica tendentes a la captación de grandes capitales nacionales y extranjeros y. La información referente a energía eólica se encuentra diseminada por todo el territorio nacional. para llegar a constituir este tipo de recurso en uno de carácter sustentable. vinculados con el sector rural y la preservación del medio ambiente global. cuya propuesta operativa y puesta en marcha ha sido mostrada en el capítulo VI. para el desarrollo integral de proyectos de energía renovable y en especial la eólica. asimismo. El establecimiento de alianzas estratégicas tecnológicas y productivas con el Estado y con organismos internacionales permitirá incentivar. se debe considerar ingresos o beneficio por venta de reducción de emisiones de CO2 evitados (negocio del carbono). (c) crear y/o repotenciar entidades promotoras de energía eólica estableciendo alianzas estratégicas con las mismas. las estrategias resultantes del análisis estratégico del negocio. Estas alianzas estratégicas pueden materializarse a través de acuerdos contractuales y acuerdos de integración de capital. son: (a) posicionar. el sistema tarifario de las energías renovables no convencionales y los beneficios a los operadores que quieran invertir. en el segmento de mercado respectivo. validación y sistematización resulta un esfuerzo necesario. se verá reflejada en cuanto el Estado reglamente los incentivos. su recopilación. La rentabilidad de los proyectos utilizando la energía eólica en mediana y gran escala. Finalmente.203 Se hace necesario diseñar mecanismos financieros de canje de deuda por inversión. a la energía eólica como una herramienta de desarrollo sostenible.

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Debilidades y Amenazas. Oportunidades.A.211 INDICE DE ABREVIATURAS Y SIGLAS ADINELSA Empresa de Administración de Infraestructura Eléctrica S. ALADI ALCA APEC ATPDEA AWEA BCG BEI BNDES CEPAL COES CREE DGE FEI FMAM FODA GTZ GWEC I&D IEA IEC INDEC Asociación Latinoamericana de Integración Área de Libre Comercio de las Américas Asia-Pacific Economic Cooperation Andean Trade Promotion and Drug Eradication Act Asociación Americana de Energía Eólica Boston Consulting Group Banco Europeo de Inversiones Banco de Desarrollo Nacional Comisión Económica para América Latina Comité de Operación Económica del Sistema Centro Regional de Energía Eólica Dirección General de Electricidad Fondo Europeo de Inversiones Fondo para el Medio Ambiente Mundial Matriz Fortalezas. Cooperación Técnica Alemana Global Wind Energy Council Investigación y Desarrollo Agencia Internacional de Energía International Electrotechnical Commission Instituto Nacional de Estadísticas y Censos .

212 INDECOPI Intelectual IPEN ITINTEC IWTMA LCE MCPE MEFE MEFI MEM Instituto Nacional de Defensa y de la Protección de la Propiedad Instituto Peruano de Energía Nuclear Instituto Tecnológico Industrial y de Normas Técnicas Indian Wind Turbine Manufacturers Association Ley de Concesiones Eléctricas Matriz Cuantitativa de Planeamiento Estratégico Matriz de Evaluación de Factores Externos Matriz de Evaluación de Factores Externos Ministerio de Energía y Minas. MERCOSUR Mercado Común del Sur MGE MIE MME MPC NOF NWTC OCDE OLADE OSINERG PECO PER PEYEA PHARE Matriz Gran Estrategia Matriz Interna Externa Ministerio de Minas y Energía Matriz de Perfil Competitivo Necesidades operativas de fondos National Wind Technology Center Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos Organización Latinoamericana de Energía Organismo Supervisor de la Inversión en Energía Países de Europa Central y Oriental Plan de energías renovables Matriz posición Estratégica y Evaluación de la Acción Poland and Hungary: Assistance for Restructuring their Economies .

213 PROINFA RU SEIN SI TACIS UE WPPI WWEA Programa de Incentivo às Fontes Alternativas de Energia Elétrica Reino Unido Sistema Eléctrico Interconectado Nacional Sistema de Información Technical Aid to the Commonwealth of Independent States Unión Europea Wind Power Production Incentive World Wind Energy Association .

25% se convierte en corrientes de aire. De la energía solar que llega a la Tierra por radiación (unos 1.1. 2002).1.214 Apéndice A. sólo alrededor del 0. . La dirección del viento está determinada por efectos topográficos y por la rotación de la Tierra. más específicamente en el calentamiento diferencial de masas de aire por el sol. Energía eólica Fuente: Fortalecimiento de la Capacidad en Energía Renovable para América Central. ya sea por diferencias de latitud (vientos globales) o el terreno (mar-tierra o vientos locales). El recurso eólico A.1. Los aerogeneradores se deben colocar en lugares donde exista la menor cantidad de obstáculos posibles en estas direcciones. Las diferencias de radiación entre distintos puntos de la Tierra generan diversas áreas térmicas y los desequilibrios de temperatura provocan cambios de densidad en las masas de aire que se traducen en variaciones de presión.018 KWh por año).2 Tipos de vientos Los vientos que interaccionan en el globo terrestre son: los geostróficos (globales) y los terrestres (locales). A. Esta cantidad es todavía 25 veces mayor al consumo energético total mundial. Es de gran importancia el conocimiento de las direcciones dominantes para instalar los equipos que extraerán la energía proveniente de este recurso. A. (FOCER.1 Origen del viento La energía eólica tiene su origen en la energía solar.

muy poco.215 a. Son frenados por la rugosidad de la superficie de la tierra y por los diferentes obstáculos que se encuentren en su recorrido. Se encuentran a una altura superior a los 1. producto de la diferencia de presión causada es atraído el aire frío del mar. Conocer el comportamiento de estos vientos es de gran importancia. Brisas terrestres: En la brisa terrestre. ya que influyen en forma diferente en la producción de energía eólica siempre y cuando los globales sean menos intensos. por la superficie terrestre. Vientos geostróficos (globales) Estos vientos son generados. Luego de alcanzar cierta altura. Teniendo esto en cuenta. por las diferencias de temperatura.000 metros sobre el nivel del suelo y su velocidad puede ser medida utilizando globos de sonda. presión y. principalmente. los vientos terrestres o locales se clasifican en: Brisas marinas: Durante el día la superficie terrestre se calienta más rápido que el mar. el aire desciende al mar y. dejando una diferencia de presión en la superficie. Sus direcciones cerca de la superficie serán ligeramente diferentes de las de los geostróficos debido a la rotación de la tierra. ocurre el mismo proceso que . ya que la dirección depende de la superposición de ambos vientos. la cual aparece al anochecer. Vientos terrestres (locales) Estos vientos son mucho más influenciados por la superficie terrestre a altitudes de hasta 100 metros. b. esto ocasiona que el aire que se encuentra en tal superficie se caliente y pierda densidad provocando que se eleve.

En la noche se invierte el flujo del aire: de la cima hacia abajo. disminuyendo. es necesario un estudio técnico detallado de las características del viento en un sitio específico antes de avanzar en un proyecto de cualquier magnitud. ya que la tierra pierde el calor más rápido que el agua. naturalmente. a este efecto se le conoce como “viento de cañón”. Por esta razón. de manera que la rentabilidad de un proyecto depende directamente del recurso eólico local. Durante el día. Si el fondo del valle tiene cierta inclinación. la producción puede variar en un factor de dos a tres entre un sitio regular y uno excelente. sólo que se invierte el sentido del flujo de aire.1. ya que en la noche existe una diferencia de temperatura menor que en el día entre la superficie terrestre y el mar. el aire puede ascender y descender por el valle. un proyecto a gran escala conectado a la red requiere de un estudio más .3 Estimación del recurso La cantidad de energía (mecánica o eléctrica) que pueda generar una turbina eólica depende mucho de las características del viento vigentes en el sitio de instalación. Vientos de montaña: Un ejemplo de vientos de montaña son los de valle que se originan en las laderas. De hecho. esto significa que el viento viaja de la superficie terrestre hacia el mar.216 en la marina. el aire caliente que se encuentra en las laderas pierde densidad elevándose hacia la cima y recorriendo toda la superficie de la ladera. la temperatura. por consiguiente. recorriendo la superficie de la ladera. ya que miran hacia el sur (en el hemisferio norte) o hacia el norte (hemisferio sur). El análisis requerido depende directamente de la aplicación y la escala prevista. A. Las velocidades de estos vientos son menores a los producidos en las brisas marinas.

para turbinas grandes. Estos datos se analizan detalladamente en relación con las características del terreno y las mediciones de estaciones meteorológicas cercanas. es la instalación de uno o más anemómetros. con el fin de estimar la producción potencial de energía a largo plazo y durante diferentes épocas del año. los cuales. este es. b.217 profundo que un pequeño sistema aislado. generan datos de la velocidad y la dirección del viento en forma electrónica. el recurso del viento en una región. como mínimo. 6 m/s. de 3. sin embargo. Hay tres componentes del viento que determinan la potencia disponible de un sistema de conversión de energía eólica: a. a grandes rasgos. Información meteorológica de sitios aledaños puede apoyar el análisis del potencial eólico. Las turbinas eólicas requieren una velocidad de viento mínima para empezar a generar energía: para pequeñas turbinas. o sea. la velocidad varía directamente con la altitud sobre el suelo. aproximadamente. Velocidad del viento Es un parámetro crítico porque la potencia varía según el cubo de la velocidad del viento. rasgos topográficos locales.5 metros por segundo (m/s). una o dos veces más alta significa ocho veces más de potencia. El método más exacto (aunque más costoso) para conocer el potencial de producción de energía del viento. este tipo de información generalmente tiende a subestimar el recurso eólico. Características del viento (turbulencia) Mientras que los modelos de viento globales ponen el aire en movimiento y determinan. que incluyen formaciones geográficas. pueden mostrar la diferencia entre un recurso eólico utilizable y uno que no lo es. periódicamente. . flora y estructuras artificiales. árboles. Además. edificios y otros objetos. por la fricción causada por montañas.

Una turbina obtiene su potencia de entrada convirtiendo la energía cinética del viento en un par (fuerza de giro). como se explica a continuación y se ilustra en la Figura 29. . dependiendo de la aplicación. la cantidad de energía que pueda ser transferida depende de la eficiencia del sistema y del diámetro del rotor. en este caso. lo cual significa que pueden operar durante más del 98% del año. para una velocidad del viento dada. generalmente. A. apagándose sólo durante el período de mantenimiento. sin embargo. Las turbinas que se encuentran en el mercado son muy confiables. Existen varios tipos de turbinas y cada una puede tener diferentes componentes.1. Aparte de las características del viento. Para la producción de electricidad la energía rotacional es convertida en eléctrica por el generador que posee una turbina. llamado aerogenerador.218 c.4 Transformación de la energía El dispositivo que se utiliza para aprovechar la energía contenida en el viento y transformarla en eléctrica es la turbina eólica. Mayor densidad significa más fluidez de las moléculas en un volumen de aire dado y más fluidez de las moléculas encima de una pala de la turbina produce un rendimiento más alto de la potencia. Además las turbinas sólo requieren mantenimiento cada seis meses. Las mejores aeroturbinas que se construyen actualmente tienen un índice global de eficiencia (tomando en cuenta la del rotor y el generador) de casi 35%. Densidad del aire Temperaturas bajas producen una densidad del aire más alta. se pueden reconocer algunos comunes. el cual actúa sobre las palas o hélices de su rotor. con factores de disponibilidad de más de un 98%.

El rotor de una turbina eólica puede variar en tamaño. (2002). de los cuales el primero es el más común. Los rotores de eje horizontal tienen aspas que giran en un plano vertical como las hélices de un avión. Rotor El rotor es el elemento principal de una máquina eólica.org/general/energia/documentos/eolica. el rotor consiste generalmente en dos o tres aspas y está hecho de fibra de vidrio con poliéster o epoxy. Obtenido el 15 de junio de 2006 de http://www. siendo su función la transformación de la energía cinética del viento en mecánica utilizable. Manuales sobre energía renovable: Eólica. Figura 29. Para sistemas de generación eléctrica. Componentes de una turbina eólica Fuente. [FOCER].219 a. una turbina de 10 KW típicamente tiene un diámetro de rotor de siete metros. mientras que una turbina de 750KW tiene un diámetro de 24 metros. Fortalecimiento de la Capacidad en Energía Renovable para América Central. además el cubo que conecta las aspas al eje. y giran a velocidades más bajas. Existe gran variedad de rotores y su clasificación más usual se realiza en función de la disposición del eje: horizontal o vertical.pdf .fonamperu. lo cual afecta la cantidad de energía correspondiente que se puede generar. Por ejemplo. Los rotores de sistemas para aplicaciones mecánicas suelen tener más aspas (10 a 20).

la caja de cambios de velocidad. c. Algunas turbinas no contienen la caja de cambios. el cual está acoplado al eje para transformar la energía mecánica en eléctrica. Sistema eléctrico En sistemas de generación eléctrica. Además. consiste en las interfases para la conexión a las aplicaciones o a la red eléctrica. al mismo tiempo que lo protege del ambiente y sirve de aislante al ruido mecánico de la caja de cambios y del generador. como la caja de cambios y el generador. d. los sensores y un freno mecánico. el cual detecta la orientación del viento y coloca el rotor en su misma dirección para aprovecharlo al máximo. los motores eléctricos. f. Se aplica en sistemas grandes eléctricos para adaptar la velocidad del eje a la del generador. Chasis Contiene los elementos claves de la turbina. Sistema de orientación Las máquinas de eje horizontal tienen este componente. es una pieza metálica forjada sobre la cual se montan las diferentes partes del tren de conversión modularmente. Usualmente. El sistema de orientación está compuesto por el cojinete. e. el eje de velocidad alta y las balineras o cojinetes que soportan los ejes. Torre Las máquinas eólicas deben estar situadas sobre una estructura de soporte capaz de aguantar el empuje del viento que transmiten el sistema de captación y las . En turbinas grandes.220 b. éste se refiere al generador. el chasis puede tener el tamaño de un microbús y el personal de mantenimiento entra a él desde la torre. Tren de potencia o conversión mecánica El tren de potencia está constituido por el eje de velocidad baja.

desarrollada en el siglo IX. También se usan sistemas eólicos eléctricos para bombeo de agua. afecten a la máquina y para superar los obstáculos cercanos. los que generalmente no requieren baterías. Esta aplicación demanda un alto par de arranque y de una baja velocidad específica de viento. El uso de torres más altas significa un costo mayor al inicio. A. Adicionalmente. Al comparar sistemas mecánicos y eléctricos para bombeo de agua. . velocidad de rotación o temperatura del generador a caja de cambios demasiado altas. Su altura debe ser suficiente para evitar que las turbulencias. para lo cual son especialmente adecuadas las turbinas de baja potencia. Sistema de seguridad Este pone la turbina en una situación estable y segura. debidas al suelo. debido a que la velocidad del viento aumenta con la altura y logra generar más energía. Bombeo de agua La aplicación mecánica más frecuente de la energía eólica es el bombeo de agua. se puede decir que los primeros son más baratos y que pueden operar a velocidades del viento más bajas. Sin embargo.5 Aplicaciones mecánicas a. mientras que los nuevos están más adaptados a la variabilidad del viento. g. su mantenimiento es más simple y barato. en caso de que ocurran anomalías tales como pérdida de carga. una turbina de 750KW tiene una altura típica de 63 metros. pero éste disminuye el período de la recuperación de la inversión.221 eventuales vibraciones. Se aprovecha el viento para el bombeo de agua en áreas aisladas de la red eléctrica. Los sistemas mecánicos operan prácticamente con la misma tecnología. Por ejemplo. por lo que se conoce como un “sistema eólico lento”.1.

En ambos casos. cuando el recurso eólico es apropiado y su operación es simple y barata. una o más baterías para almacenar la energía generada y un regulador que controla la carga y descarga de las baterías. a un sistema de calefacción convencional. b. Una configuración típica de estos sistemas se muestra en la Figura 38. las cuales tienen un rango de 0. puede incluir un inversor para transformar la electricidad de corriente directa en alterna a 110 voltios. Sistemas individuales Este tipo de sistemas se refiere a uno de generación eléctrica para una vivienda. sino en un punto más ventoso. a.222 los sistemas eléctricos tienen la ventaja de que la turbina no tiene que instalarse en el sitio del pozo. La aplicación más común de sistemas aislados es la electrificación de viviendas rurales. A. Sistemas eléctricos aislados Las pequeñas turbinas eólicas.1. el calor producido se puede enviar. Es más costo-efectivo generar electricidad de alta calidad. muchas veces son la fuente de electricidad más económica para sitios aislados. Dependiendo de la aplicación. que construir un sistema eólico sólo para una aplicación térmica. el desarrollo de este tipo de aplicación no ha resultado económicamente factible. . a través de un cambiador de calor. pues se puede aplicar en diferentes casos.6 Aplicaciones térmicas La energía mecánica de una máquina eólica se puede transformar directamente en térmica por dos mecanismos: calentamiento de agua por rozamiento mecánico o compresión del fluido refrigerante de una bomba de calor. Sin embargo. cuenta con un pequeño aerogenerador. Generalmente.3 a 100 kW. para la cual existen diferentes configuraciones.

aunque esto depende de la disponibilidad de los recursos naturales para las dos fuentes. Sin embargo. este tipo de sistemas cuenta con más de una fuente de generación. un sistema eólico es más barato que uno fotovoltaico. hasta cada una de las viviendas y otros sitios. Generalmente. para lograr mayor confiabilidad del sistema. almacenada y transformada en un “sistema eólico central” y que luego se distribuye. si las viviendas a electrificar se encuentran relativamente próximas entre sí. la fluctuación del viento no permite obtener una producción de electricidad constante. Por . Sistemas híbridos Pequeñas turbinas eólicas brindan una solución atractiva para la electrificación rural en muchos lugares. d. lo cual ofrece ventajas desde los puntos de vista técnico y económico. Esto hace que. Un sistema eólico centralizado satisface la demanda energética de una comunidad con electricidad producida.223 Figura 30 Esquema de un sistema eólico aislado c. Se estima que si la demanda es superior a 10 KWh por día. a través de líneas eléctricas. por su operación económica y simple. Sistemas centralizados La generación eólica se hace más atractiva económicamente con una demanda de electricidad más alta. la opción más apropiada puede ser un sistema eólico centralizado debido a la concentración de equipos y energía.

La mayor ventaja de un sistema híbrido es que provee mayor confiabilidad para la generación eléctrica comparado con uno individual. los repetidores de radio y televisión y las estaciones meteorológicas. la otra gran diferencia con sistemas pequeños es la ausencia de baterías. Parques eólicos Un parque eólico usa la misma tecnología básica que un pequeño sistema. se coloca una serie de turbinas grandes (desde 100 hasta 2. y que se conectan directamente a la red . porque estas aplicaciones. en muchos lugares. e. Generalmente.7 Sistemas eléctricos conectados a la red a. A. se usa una turbina eólica en combinación con otra fuente de generación. aunque a una escala mayor. frecuentemente. La combinación de energía eólica con paneles fotovoltaicos es muy apropiada para zonas aisladas porque no requiere del transporte de combustibles fósiles y. que pueden ser de decenas a centenares.224 esta razón. Comunicación Resulta de interés el empleo de aerogeneradores para dispositivos de ayuda a la navegación. la disponibilidad del viento complementa la del sol.000 kW). Los sistemas híbridos son especialmente buenos para la electrificación de comunidades y para usos productivos como el procesamiento de productos agrícolas. Aparte de la escala. requieren un servicio eléctrico más confiable y estable.1. por ejemplo. Este tipo de instalaciones generalmente están en lugares con potenciales eólicos aceptables y que suelen distar de la red de distribución eléctrica. en un sitio con condiciones de viento muy favorable. Este tipo de sistema se llama un “sistema híbrido”. generalmente. paneles fotovoltaicos o un generador eléctrico a base de diesel.

pero su inclusión exige dispositivos rectificadores de corriente alterna para la carga de las baterías y onduladores de corriente continua (inversores). El uso de varias turbinas también ayuda a disminuir la fluctuación en la generación. con mecanismos que controlan el nivel de aprovechamiento de la energía del viento. la energía requerida por el usuario sería suministrada por el sistema eólico y por la red eléctrica.. .225 eléctrica existente. Sin embargo. si se produce menos energía de la requerida. Esto es aplicable en los casos en que exista una red en las proximidades del centro de consumo. se toma de la red. de forma similar a las plantas térmicas. la estabilidad del voltaje y la frecuencia).e. b. La variabilidad del viento tiene un impacto en la calidad de la electricidad que se pueda suministrar a la red con la energía eólica (i. turbinas modernas son diseñadas específicamente para manejar estas variaciones y producir electricidad de forma constante. En este esquema. algunos equipos periódicamente están fuera. El almacenamiento de la electricidad en baterías es opcional. existe la oportunidad de suministrar energía a la red con pequeños sistemas eólicos. porque la turbulencia de una. cancela la de otra. se entrega el excedente a la red eléctrica y. No necesariamente todo el grupo de turbinas que abastece la red eléctrica tiene que operar de forma simultánea. Si el aerogenerador produce energía en exceso. Pequeños sistemas conectados a la red Si la legislación del sector eléctrico lo permite. en un sistema convencional.

000 MW Plantas 1.40 Paneles solares Sola térmico Planta 1. Declinando por reducción en costo de paneles.10 Biomasa Plantas 1 .5 . Mejorará por escala y tecnología Tendencias y potencial de reducción de costos Tecnologia Grandes hidráulicas Pequeñas hidráulicas Eólica en tierra 4-6 Eólica en mar Turbinas 1. Costos declinaron 5% anual por cada duplicado de capacidad.12 Geotermal Plantas 1.100 MW 4-7 Solar PV CeldasEficiencias: Cristal 17%. Mercado pequeño. costos y perspectivas para las energías renovables Tabla 40.5 MW 6 . policristalino 15% y película 1012%.3 MW Costo Energía Centavos Dólar/KWh 3-4 4-7 Estable Estable Costos declinaron entre 12 a 18% con el incremento de capacidad. Capacidad pico: 25 kw 20 . Situación. Futura reducción de costos por madurez de mercado y mejora tecnológica Estable Costos declinaron desde los 70.18 Fuente: Martinot (2005) .226 Apéndice B. Situación costos y perspectivas de emergías renovables Características típicas Plantas 10 18. Mayor reducción de costos depende de mejora tecnológica. Respecto a 1980 bajo 44 cents/kwh. técnicas de perforación baratas y mejor extracción de calor.100 MW 12 .20 MW 5 . Hoy son la mitad del año 1990.10MW Turbinas 1 .

VAT Reducción Produccion de Energías Pago de Impuestos Competencia Pública. Imp. descuentos Impuesto Ventas. Energía. Suministro Tarifa Políticas de promoción para energías renovables Portafolio Renovable Estandar Impuestos. Políticas de promoción para energías renovables Tabla 41. consumos de inversion u otros creditos arancelarios Subsidios Capitales. conseciones. Préstamos y Financiamiento x x (*) x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x (*) x x x (*) x x x x x x x x (*) x x x x x x Medicion Neta (*) Paises Paises Desarrollados y en Transicion Australia x Austria x Belgica x Canada (*) (*) Chipre x Republica Checa x Dinamarca x Estonia x Finlandia Francia x Alemania x Grecia x Hungria x Irlanda x Italia x Israel x Japón (*) x Corea x Letonia x Lituania x Luxemburgo x Malta Paises Bajos x Nueva Zelandia Noruega Polonia x Portugal x Republica x Eslovaca Eslovenia x España x Suecia x x Suiza x Reino Unido x Estados Unidos (*) (*) Paises en Desarrollo Argentina Brasil x Camboya China x Costa Rica x Guatemala x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Tratados Certificados Energias Renovables x x x x x x x Fuente: Martinot (2005) .227 Apéndice C. Licitación (*) x x x x (*) x Inversion Publica.

Agro. Construcción. Balance de energía de Latinoamérica y el Caribe Kbep (Año 2003) Producción Importación Exportación Variación de Inventario No Aprovechado Oferta Total Refineria Centrales Eléctricas Autoproductores Centro de Gas Carbonera Coqueria / A. Otro Consumo Energético No Energético Consumo Final Primarias 6453573 602831 2126312 -6310 105810 4817972 -2131989 -861456 -115201 -196369 -93521 -66284 -55589 -64194 -3584603 235055 31699 -32433 23341 580997 289870 16038 25824 2219 938289 60759 999048 Secundarias 3029564 405246 548786 204245 95 3090174 2031538 571550 61028 167355 49556 20916 54996 44740 -270619 138405 107742 292148 1043139 519796 294444 135903 108073 13233 2114589 166672 2281260 Total 6453573 1008077 2675098 197935 105905 4878582 -100451 -526464 -82885 -29068 -43965 -47873 -594 -22243 -853544 373460 139442 259715 1066480 1100793 584313 151941 133897 15452 3052878 227430 3280308 Fuente: Miranda (2006) . Miner. Horno Destileria Otros Centros Transformación Total Consumo Propio Pérdidas Ajuste Transporte Industria Residencial Comercila Serv. Pesca. Pub. Balance de energía de Latinoamérica y el Caribe Tabla 42.228 Apéndice D.

Miner. Agro. Otro 2092 Consumo Energético 22084 No Energético 34 Consumo Final 22118 -111 -6310 421 105810 63386 4817972 -7285 -2131989 -162 -861456 -14075 -115201 6089 -196369 -93521 -66284 -55589 1196 -64194 -21521 -3584603 235055 85 31699 -7485 -32433 23341 45551 580997 2823 289870 16038 690 25824 123 2219 49187 938289 78 60759 49265 999048 Fuente: Miranda (2006).229 Tabla 42. Pub. Horno Destileria Otros Centros -44224 Transformación Total -2157913 Consumo Propio 1152 Pérdidas 6047 Ajuste -6505 Transporte Industria 19993 Residencial Comercila Serv. Construcción. Balance de energía de Latinoamérica y el Caribe (continuación) Kbep (Año 2003) Petróleo Gas Natural 1242061 133737 138981 -2471 91908 1142438 -11772 -225788 -65341 -196369 -19970 -519240 180768 23920 -18686 23334 280756 61923 15299 14 381326 55869 437195 Carbón Mineral 318657 131105 247561 -4064 370 197766 -86286 -745 -66284 -153315 21 1519 1158 7 40847 445 455 41753 41753 Hidroenergía 515886 -854 8468 506565 -496950 -9707 -506657 -92 - Geotermia 25188 4132 21056 -21056 -21056 - Nuclear 30949 1070 -1886 30133 -30133 -30133 - Leña 395369 395369 -169 -4326 -93521 -98016 -720 0 53399 224678 739 19252 4 298073 298073 Productos Otras Total de Caña Primarias Primarias 281234 -189 511 280534 -287 -20876 -55589 -76752 53114 128 -103 140452 5413 145865 4778 150643 87727 23808 6453573 602831 2126312 Producción 3556502 Importación 336920 Exportación 1715962 Variación de Inventario 3265 No Aprovechado Oferta Total 2180725 Refineria -2112932 Centrales Eléctricas -625 Autoproductores -132 Centro de Gas Carbonera Coqueria / A. Pesca. .

36078 1245 325 109 267 3 36531 9646 10568 577 955 170 91 242 0 1 95 78895 105789 3090174 52652 88599 2031538 -2236 -2328 23762 -4564 24647 690 3996 3 42393 42396 2602 44997 20114 1985 -1457 571550 61028 167355 49556 20916 54996 44740 -1457 -270619 10799 138405 209 107742 -2853 292148 406 1043139 1988 519796 1 294444 105 24 2139 135903 108073 13233 196 6891 1442 101 5510 1824 62368 432908 1232 49131 10877 803 435 115 18 9234 77559 2528 75046 572163 110565 985 65 7 76030 572228 110572 48316 10469 55 48316 10523 4663 2114589 91515 166672 96178 2281260 Fuente: Miranda (2006).230 Tabla 42.32864 .14650 816 .2480 49556 . Pub. Construcción. Otro Consumo Energético No Energético Consumo Final Electricidad 632578 30323 32170 630731 571550 61028 20768 101431 -81 1898 244435 134087 100750 21185 6258 508613 508613 Balance de energía de Latinoamérica y el Caribe (continuación) Gas Kerosene Diesel Gasolinas/Alcohol Licuado y Turbo Oil 171271 54481 26322 548 199978 68321 -2 102642 -177 286 -179 2216 5 1314 10988 21363 136540 19798 1602 288 190579 5684 196263 642783 76611 100507 215714 834601 519729 -70 -249 41268 54996 9820 -319 2814 2114 239707 519105 2172 749 1513 470 636 524644 65003 589647 Fuel Oil Coques 19096 29976 1389 835 48518 4623 -2656 -54 4281 -719 -3429 2356 179 14661 26949 186 27135 757 27892 Carbón Otras No Gases Vegetal Secund Energ. Miner. Agro. Pesca. Horno Destileria Otros Centros Transformación Total Consumo Propio Pérdidas Ajuste Transporte Industria Residencial Comercila Serv.-3342 . .-3342 .-49180 184652 -7 -6771 -16106 631 220 -613 3755 -620 -55951 200757 31641 1 27694 15461 83956 243 2870 6762 1273 6300 89 49669 50536 . 49556 50810 175 62 -185 Total Secund 114476 621502 540008 17426 108868 65296 45572 91811 222571 -2526 -1565 -12068 78244 109241 3029564 15751 6337 405246 15343 13039 548786 242 3250 204245 6 83798 636994 370665 113538 615202 536010 . Kbep (Año 2003) Producción Importación Exportación Variación de Inventario No Aprovechado Oferta Total Refineria Centrales Eléctricas Autoproductores Centro de Gas Carbonera Coqueria / A.

63 0.16 2.37 69.76 13.24 23.78 0.12 13.34 6. . Matriz energética de consumo final Tabla 43.05 2.30 0.72 24.64 76.25 15. Pet+Gas Gas Distribuido Gas Industrial Electricidad Total Gran Total TJ 2678 89754 10751 11339 114522 1130 1762 7908 51421 39706 58827 48744 3347 3096 377 42426 258744 373266 % 0.231 Apéndice E.37 100.00 TJ 19973 73000 10682 11084 2351 117090 990 2285 26597 41333 33237 125280 59142 8844 1984 1237 77518 378447 495537 2004 % 4.03 14.28 11.88 3.04 30. GLP Gasolina mot.40 0.93 1.06 0.83 0.64 15.32 100. Kerosene+jet Diesel Dest. Pesado No-Engr.73 2.46 5.68 0.20 0.78 10.47 2.37 8.10 11.00 Fuente: Miranda (2006).90 0. Matriz energética de consumo final 1990 Producto Primaria Carbón Mineral Leña Bosta + Yareta Bagazo Solar Total Secundaria Coque Carbón Veg.71 25.

00 68.20 27293.90 66.90 54.30 76. Tabla 44.24 70.5 23803.9 7.50 74.45 Fuente: Miranda (2006) .00 76.80 28.73 31.232 Apéndice F.55 27.84 52.99 61.89 58.55 54.75 Año 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Rural % 31.26 79.00 73.76 29.3 72.1 70.27 21753.3 68.60 94.25 23009.90 75.10 25620 71.00 72.9 34 Población Total Urbana M hab % 21314.90 29.30 76.27 64.9 68.00 70. Evolución del coeficiente de electrificación Evolución del coeficiente de electrificación Coeficiente Electrificación Total Urbana Rural % % % 51.

Pesca. Horno Destileria Otros Centros Transformación Total Consumo Propio Pérdidas Ajuste Transporte Industria Residencial Comercila Serv. Balance de energía del Perú Tabla 45. Construcción. Agro. Pub.233 Apéndice G. . Balance Energía Perú Kbep (Año 2003) Producción Importación Exportación Variación de Inventario No Aprovechado Oferta Total Refineria Centrales Eléctricas Autoproductores Centro de Gas Carbonera Coqueria / A. Miner. Otro Consumo Energético No Energético Consumo Final Primarias 77799 34245 10519 -418 6587 94520 -58000 -18085 -976 -3171 -1000 -188 -81421 -6081 2510 13744 1787 18042 1138 19180 Secundarias 74930 13794 14283 -6358 68083 57114 13237 970 2760 400 203 245 -4750 3463 1436 558 22249 11306 12095 1433 9606 56690 1187 57876 Total 77799 48039 24802 -6776 6587 87673 -885 -7003 -1894 -411 -600 14 -462 -11241 3463 1436 -5523 22249 13816 25840 1433 11393 74731 2325 77056 Fuente: Miranda (2006).

Pesca. Construcción. . Horno Destileria Otros Centros Transformación Total Consumo Propio Pérdidas Ajuste Transporte Industria Residencial Comercila Serv.234 Tabla 45 Kbep (Año 2003) Producción Importación Exportación Variación de Inventario No Aprovechado Oferta Total Refineria Eléctricas Autoproductores Centro de Gas Carbonera Coqueria / A. Pub. Miner. Agro. Otro Consumo Energético No Energético Consumo Final Balance Energía Perú (continuación) Petróleo 33251 30348 10519 -1116 51964 -58000 -58000 -6036 Gas Natural 12392 6587 5805 -2465 -169 -3171 -5805 Carbón Mineral 79 3897 698 4675 -1585 -188 -1774 -45 2492 455 2946 2946 Hidroenergía 14356 14356 -14035 -322 -14356 0 Geotermia Nuclear Leña 12530 12530 -1000 -1000 0 12 11499 19 11530 11530 Producto Otras Total Caña Primarias Primarias 2944 2944 -486 -486 0 7 1313 1320 1138 2458 2245 2245 2245 2245 2245 77799 34245 10519 -418 6587 94520 -58000 -18085 -976 -3171 -1000 -188 -81421 -6081 2510 13744 1787 18042 1138 19180 Fuente: Miranda (2006).

Construcción. Miner. Pub. Agro. .235 Tabla 45 Kbep (Año 2003) Producción Importación Exportación Variación de Inventario No Aprovechado Oferta Total Refineria Eléctricas Autoproductores Centro de Gas Carbonera Coqueria / A. Horno Destileria Otros Centros Transformación Total Consumo Propio Pérdidas Ajuste Transporte Industria Residencial Comercila Serv. Otro Consumo Energético No Energético Consumo Final Electricidad 14207 14207 13237 970 250 1436 0 3907 4544 202 3868 12521 12521 Balance Energía Perú (continuación) Gas Licuado 2160 2390 -104 4446 1741 418 63 141 835 3320 5 83 4384 4384 Gasolinas /Alcohol 11342 283 1986 -2470 7170 10485 857 39 0 6075 84 1 864 106 7131 7131 Kerosene y Turbo 6776 1108 1477 -1010 5397 6776 -7 -7 172 49 1040 27 3783 231 88 5169 5169 Diesel Oil 14052 8269 319 -1249 20752 14052 -289 -1579 -1869 751 0 14746 1457 22 110 1798 18133 18133 Fuel Oil 22461 10425 -1143 10893 22461 -1866 -301 -2167 152 0 246 4805 25 21 3476 8574 8574 Coques 203 908 -15 1095 203 -707 -707 203 186 186 186 Carbón Otras No Total Gases Vegetal Secund Energético Secund 400 400 400 0 400 400 400 2536 2536 892 1399 245 2100 244 192 192 192 793 836 76 -366 1187 706 87 0 0 1187 1187 74930 13794 14283 -6358 68083 57114 13237 970 2760 400 203 245 -4750 3463 1436 558 22249 11306 12095 1433 9606 56690 1187 57876 Fuente: Miranda (2006). Pesca.

. a. LEGISLACION AMBIENTAL ENERGETICA Decreto Supremo N° 046-93-EM Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos Decreto Supremo 015-2006-EM Aprueban Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos. Deroga DS-046-93-EM . Ley que tiene por objeto promover el uso de las energías renovables no convencionales para fines de electrificación. c. aisladas y de frontera del país. Ley N° 28546 Marco legal sector eléctrico Ley de promoción y utilización de recursos energéticos renovables no convencionales en zonas rurales. Decreto Ley 25844.Ley de Concesiones Eléctricas (1992-11-19). publicada el 1996-1231. aisladas y de frontera del país. b. localidades aisladas y de frontera del país.- Incluye las modificaciones establecidas por: Ley Nº 26734: Ley de creación del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía-OSINERG-. con el fin de contribuir al desarrollo integral de las zonas rurales. así como mejorar la calidad de vida de la población rural y proteger el medio ambiente. d.236 Apéndice H. Ley que tiene por objeto establecer el marco normativo para la promoción y el desarrollo eficiente y sostenible de la electrificación de zonas rurales. Ley N° 28749 Ley general de electrificación rural.

237 Modificación de algunos artículos del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos. aprobado por Decreto Supremo N° 015-2006-EM Decreto Supremo N° 09-95-EM Decreto Supremo que Modifica el Reglamento de Medio Ambiente para las Actividades de Hidrocarburos Decreto Supremo N°028-2003-EM Crean el Plan Ambiental Complementario (PAC) Decreto Supremo N°029-94-EM Aprueban el Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas .

la corriente eléctrica continua que proporcionan los paneles fotovoltaicos se puede transformar en corriente alterna e inyectar en la red.238 Apéndice I. El acoplamiento en serie de varios de estos fotodiodos permite la obtención de voltajes mayores en configuraciones muy sencillas y aptas para alimentar pequeños dispositivos electrónicos. al recibir radiación solar. Los paneles. A mayor escala. Energía geotérmica Energía geotérmica es aquella energía que puede ser obtenida por el hombre mediante el aprovechamiento del calor del interior de la Tierra. operación que es muy rentable económicamente pero que precisa todavía de subvenciones para una mayor viabilidad. Se obtiene energía geotérmica por extracción del . como estaciones meteorológicas o repetidores de comunicaciones. etc. En entornos aislados. Descripción de energías renovables sustitutas de la energía eólica a. donde se requiere poca potencia eléctrica y el acceso a la red es difícil. b. el calor radiogénico. se emplean las placas fotovoltaicas como alternativa económicamente viable. El calor del interior de la Tierra se debe a varios factores entre los que caben destacar: el gradiente geotérmico. se excitan y provocan saltos electrónicos. Energía fotovoltaica: Se denomina energía solar fotovoltaica a una forma de obtención de energía eléctrica a través de paneles fotovoltaicos. generando una pequeña diferencia de potencial en sus extremos. módulos o colectores fotovoltaicos están formados por dispositivos semiconductores tipo diodo que.

inundan zonas con patrimonio cultural o paisajístico. En áreas de aguas termales muy calientes a poca profundidad. equistosomiasis en particular en climas templados y climas cálidos. residuos agrícolas y estiércol. Alemania. Energía de la biomasa Se denomina así al combustible energético que se obtiene directa o indirectamente de recursos biológicos. entre otros Asuán. fue el Proyecto de Roca Caliente HDR (sigla en inglés: HDR. mucho más respetuosas con el ambiente y que se benefician de los progresos tecnológicos. Energía de mini-hidráulica Es una variante de la energía hidráulica. dengue. se perfora por fracturas naturales de las rocas básales o dentro de rocas sedimentarios. generan metano por la materia vegetal no retirada. Suiza. Los recursos de magma (roca fundida) ofrecen energía geotérmica de altísima temperatura. pero con la tecnología existente no se puede aprovechar económicamente esas fuentes. abandonado después de comprobar su inviabilidad económica en 1989. Francia. continúa siendo la fuente principal de energía de las zonas en desarrollo. Los programas HDR se están desarrollando en Australia.239 calor interno de la Tierra. c. gracias a . recientemente se están realizando centrales mini hidroeléctricas. Itaipú. La energía de biomasa que procede de la madera. Hot Dry Rocks). logrando un rendimiento y una viabilidad económica razonables. provocan pandemias de fiebre amarilla. generan el movimiento de poblaciones completas. Un ejemplo en Inglaterra. La biomasa podría proporcionar energías sustitutivas. El método a elegir depende del que en cada caso sea económicamente rentable. Yaciretá d. constituyen una alternativa a las grandes presas provocan perdida de biodiversidad. por bombeo o por impulsos de flujos de agua y de vapor (flashing). El agua caliente o el vapor pueden fluir naturalmente.

La biomasa se puede producir o se puede obtener a partir de subproductos o residuos. .240 biocarburantes tanto líquidos como sólidos. como el biodiesel o el bioetanol.

Henry Garcia B. Cargo: Oficina Planeamiento MEM 1. las aerobombas tienen un desarrollo poco tecnificado (salvo excepciones). ¿Cuál es la situación actual de desarrollo de la energia eólica en el Perú? Limitado. considerándose que no se puede garantizar una potencia firme.241 Apéndice J. Por el lado de los aerogeneradores. exigencias de cumplir % de generación a las empresas de generación eléctricas). es promisorio los resultados con aerogeneradores de pequeña potencia (caso ITDG con sus prototipos de 100 W y ahora con otro de 500 W). . Entrevistas con Expertos Nombre: Ing. 2. Se debería continuar estas experiencias. Medidas de política energética que promuevan la inversión en esta tecnología (subsidios a la tarifa de generación. Internalizar en los costos de generación (US $/Kwh) los costos generados por descontaminar hasta limites aceptables para el caso de centrales térmicas Completar la normatividad vigente para que cada la energia generada con estas fuentes pueda inyectarse al sistema interconectado. ¿Qué factores considera críticos para el desarrollo exitoso del mercado eólico? La elaboración del mapa eolico a nivel nacional.

¿Qué perspectiva de desarrollo visualiza para los próximos 10 años? Abaratamiento de los costos de generación con aerogeneradores hasta hacerlo competitivo con otras fuentes convencionales. Retomar la investigación a través de fondos ya existentes pero en coordinación con unidades del estado que requieran estas tecnologías.242 3. ¿Qué barreras obstaculizan o postergan el aprovechamiento de la energía eólica en el Perú? Las citadas en el punto 1. 4. . Desarrollar de manera efectiva (hasta la implementación) los proyectos MDL. ¿Cuál debe ser la posición del gobierno como promotor del desarrollo eólico? Promover la inversión privada a través de marco regulatorio adecuado (normas técnicas. 6. 5. Fortalecer centros de capacitación en esta tecnología (ejemplo CEDECAP de ITDG) y crear otros centros similares en otras regiones. feed-in tarif). rediseñando la estrategia del FONAM y demás entidades involucradas. ¿Qué estrategias contribuirían con el desarrollo de la energía eólica en el Perú? Tener listo el mapa eólico. Apoyar a SENATI en estos esfuerzos.

desarrolla tres líneas de acción principales: (a). y (c). se debe buscar mayor nivel de coordinación entre las entidades “Verdes”. y falta operacionalizar la ley. pero que lo que falta es profundizar el tema de la contaminación C02 con los límites exigidos por la mayoría de gobiernos del mundo. ¿Existe un Marco Legal adecuado que promueva el desarrollo de las energías renovables? Efectivamente existe una ley que fomenta el uso de energías renovables en zonas rurales. Investigación científica y tecnológica en el tema de las Energías renovables. Miguel Hadzich Cargo: Director de “Grupo” (PUCP) 1. Difusión de tecnologías apropiadas para el sector rural. zonificación y los procedimientos tributarios.243 Nombre: Ing. tarifas. 2. el gobierno y las regiones. (b). ¿Qué es “Grupo”? Es una entidad privada que nació en 1985 y que depende de la PUCP. la acción de las unidades verdes ha permitido el cambio del espectro. el interés y las potencialidades de nuestro país. La protección del medio ambiente a través de proyectos de desarrollo. ¿Cuál es la situación actual de desarrollo de las energías renovables en general en el Perú? Existen iniciativas de desarrollo muy débiles. etc. todos estos factores coordinándolos con los generadores. intermediarios y distribuidores de energía 3. lo que falta es materializar estas .

¿En la actualidad existe potencial para el desarrollo de la energía eólica? Si. 4. ¿Cómo se puede administrar eficientemente la energía eólica aplicada en la agroindustria? Hay tres formas de administrar la energía eólica para conseguir objetivos estratégicos adecuados. efectivamente en estos momentos en el país existe un gran potencial para el desarrollo eólico que no es utilizado. pero definitivamente este sistema no va. la primera forma es utilizar un “molino” y directamente conectarla a la bomba dentro de una poza. Por último la tercera opción es instalar un aerogenerador de alta tecnología y de una capacidad por seleccionar. esto hay que investigarlo un poco más. este sistema es ineficiente en la medida que estos molinos son de baja capacidad y se requeriría una gran cantidad de los mismos para poder regar grandes hectáreas de terreno. que se conectan a la red eléctrica . las capacidades de carga son muy pequeñas. también descartada. 5.244 condiciones en el proyecto de tal forma que sea posible viabilizar y canalizar desde las regiones. para tener cifras se obtienen 4 a 8 litros /segundo de caudal y podría regar una a dos hectáreas. En especial la Zona esparraguera es ideal para regarlo con energía eólica. La segunda opción es utilizar el “molino” para cargar baterías. En Malabrigo hay uno de 250 Kw y en Marcona de 450 kW Mitsubishi. gobierno-empresarios-entidades verdes internacionalesentes energéticos todos los esfuerzos.

los fabricantes de estos equipos. bordean los 0. mejoras aerodinámicas. la cual sería de interés para los verdes. materiales. menos de 5 m/s no es relevante. lo que se hace es pagar un “peaje” por utilizar la energía eólica que ingresa a la red eléctrica. 20. asimismo me indicó que en California USA están exigiendo que para el 2.245 directamente. ¿En la actualidad existe algún proyecto que busque el desarrollo del potencial eólico? “Grupo de Apoyo al Sector Rural” está colaborando con una empresa alemana con un estudio desde hace 2 años atrás para medir la velocidad del viento y tendencias en todas las épocas de años. puesto que se graba en un microchip. Esta empresa solamente le ha indicado que el viento es fabuloso en esta zona que . también eran líderes los Holandeses . por tanto si el generador se encuentra en un lugar. pesos.04 US$/Kw. competitivo.etc).etc . vendedor para poder impulsar políticamente su mejor decisión.Japoneses y ahora los españoles tienen un excelente viento y tienen plata. de tal manera de hacer un marco justo. (por confirmar). están desarrollando mucho esta tecnología. los costos de utilizar energía eléctrica provenientes de hidráulica o centrales generadores.010 el 50% de su energía sea renovable. lamentablemente esta información lo manejan sólo los alemanes. el gobierno. 6. esta es la opción que nos sugirió debemos desarrollar. a alturas de 10. 30 y 40 mts en Marcona. muchos verdes están conectados con ellos. Daneses . utilizar la energía eólica ya está por debajo de estos valores pero utilizando tecnología Alemana quienes ahora se están posicionando como líderes en los diseños ( han eliminado sistemas de transmisión.

Servizi. me desempeño como consultora en este grupo de sociedades las mismas que gestionan y producen energía eólica en Europa (principalmente en España e Italia). Aranzazu Escudero De Zuloaga Cargo: Consultora Ejecutiva para asuntos internacionales del Grupo ITALGEST. Immobiliare. En lo personal. con la selección adecuada del tipo de generadores que diseñen para esa aplicación. Nombre: Sra. Italia 1. La idea de estas empresas es obtener esta data completa para concursar en un futuro muy próximo a realizar un parque eólico en esta zona y con la data obtenida poder estar preparados para el concurso público y poder optimizar su oferta. . ¿Cómo es visualizado el Perú dentro del subsector de producción de energía eólica y que perspectivas tienen respecto a nuestro país? En principio el Perú se presenta como un País de interés en este campo y en ese sentido deseamos poder acceder a información general acerca de las características eólicas de su territorio y en especial de la región de Ica. ¿Qué es ITALGEST Energía y cual es su posición en esta organización? Se trata de un grupo de sociedades que se ocupa de la problemática ambiental especializada en la producción de energía de fuente renovable con tecnología avanzada y de bajo impacto ambiental. Energía. 2.246 llegan a valores por encima de los 12 m/s.

3. . es conocido en el campo de las energías renovables la existencia de una gran número de organizaciones que promueven la utilización de este tipo de energía. así como los convenios internacionales que incentivan este aspecto. ¿Cuáles consideran que sean estos factores determinantes? Definitivamente el requisito fundamental es la existencia de niveles de vientos que se encuentren por sobre los estándares necesarios para la producción de este tipo de energía. adicionalmente a ello es importante contar con un marco normativo apropiado para la operación de este tipo de proyectos. de acuerdo a la experiencia Europea es este un aspecto relevante en la implementación de proyectos eólicos. adicionalmente los incentivos que en este sentido existan serán también parte fundamental de estos factores.247 actualmente nos encontramos en la fase de evaluación del potencial eólico en el Perú además de otros factores determinantes y necesarios para el desarrollo de un proyecto eólico. los cuales tenemos entendido son así.

3. Consultoría Elaboración de propuestas para puntos aislados Asesoramiento sobre tecnologías apropiadas . regional y mundial. actuando en diversos foros científicos y generando intercambios que sean favorables al país. se tiene como objetivo fundamental la difusión y fomento de la energía renovable. Adicionalmente la DGAAE realizaría tareas de asesoramiento.248 Apéndice K. análisis y diseño de sistemas de provisión de energía basados en fuentes renovables. Promover proyectos e instalaciones de sistemas eólicos e híbridos. Propuesta funciones de la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos Dentro del programa de fortalecimiento de la DGAAE. regional y mundial. promover la investigación y el desarrollo de nuevas tecnologías destinadas a generar soluciones dentro del mercado Eolo-eléctrico. Para la formación y capacitación de recursos humanos y promoción de la energía eólica. A su vez se editaría una publicación electrónica mensual con publicaciones e información del orden local. 2. Otros aspectos en los que la DGAAE tendría participación activa son: 1. generando transferencia de conocimientos a profesionales que se desempeñan en el país y la región. particularmente la energía eólica. Al tiempo que realizaría mediciones eólicas. a nivel nacional. formar y capacitar recursos humanos para el crecimiento de la energía eólica. la DGAAE ofrecería diferentes cursos enfocados a un nivel técnico y a su vez también al desarrollo y gestión de empresas de energías renovables.

5. 8. 20. 11. 12. 16. 10. 18. Entrada en red de granjas eólicas Asesoramiento sobre selección de equipos Dirección de instalación de granjas eólicas Seguimiento de operación de granjas eólicas Proyectos de arquitectura bioclimática . 7. Realización de estudios de factibilidad Análisis y preparación de propuestas y pliegos Análisis en temas vinculados con seguros de rendimiento Mediciones Asesoramiento sobre mediciones eólicas Realización de mediciones eólicas Análisis de datos de vientos Mapeo eólico Instalaciones Diseño de instalaciones eólicas Sistemas Viento-Hidrógeno para abastecimiento eléctrico y térmico en puntos aislados 15. 13. Sistemas Viento-Hidrógeno para abastecimiento eléctrico y térmico descentralizado. 17. 6. 14.249 4. 9. 19.

Legislación. El Mercado Energético Español: Liberalización. Módulo 2: Técnica aplicada en la energía eólica. Inversión.250 Apéndice L. Temario del curso Modulo 1: Ayer y hoy de la energía eólica. . la problemática que supone este tipo de aprovechamiento energético y posibilitará tanto su diseño como la ejercitación de labores de mantenimiento e inspección en las mismas. Ingresos. Demanda de energía. Instalaciones eólicas conectadas a red. Plan de actuación. Aerogenerador: composición y función Evaluación de Impacto Ambiental. Líneas de evacuación eléctrica y subestación. Financiación. Definición y problemática de la Sostenibilidad. Mantenimiento y Explotación. Panorama general: Gas Natural y Electricidad. Costes. Instalaciones eólicas aisladas de red. Fases en desarrollo y tramitación de un proyecto eólico. Construcción de un Parque Eólico.Energía Eólica Objetivos del curso El curso permitirá entender el funcionamiento de los parques eólicos. Silabo propuesto energía eólica Curso: Aplicación Tecnológica . Evaluación energética de un emplazamiento.

Sesión 3: Mantenimiento de aerogeneradores I. ANEXO B: Normativa: área eólica ANEXO C: Empresas y direcciones de web de interés: área eólica. Gestión de Riesgos del Proyecto. Gestión de las Comunicaciones del Proyecto. Sesión 4: Mantenimiento de aerogeneradores II. ANEXO A: Plan de fomento: área eólica. Gestión de Costes del Proyecto. Gestión de la Calidad del Proyecto. Sesión 1: Estudio del impacto medioambiental. Gestión de los recursos del proyecto. Electricidad y electrónica. Gestión integrada de Proyectos. Gestión de Alcance del Proyecto. .251 Módulo 3: Gestión de Proyectos en Energías Renovables Sistema de Gestión de Proyectos. Gestión de Adquisiciones del Proyecto. Hidraúlica. Sesión 2: Aerogeneradores de mediana y gran potencia. Gestión de la Planificación del Proyecto. Gestión de los Recursos Humanos del Proyecto.

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