CUADRO COMPARATIVO DE LOS MODELOS DE GESTIÓN

diseño de normas y estándares de calidad.MODELO DE GESTIÓN TEMPORALID AD EN LATINOAMÉRI CA CONCEPTO MATRIZ DEL MODELO DE GESTIÓN. pero continúa el verticalismo normativo Identidades organizacional es pero con una visión de acción humana de competencia Visión de un futuro cambiante y exigente por parte del usuario Disminución de burocracia. mejora de procesos y reducción de márgenes de error Desarrollo de sistemas de medición y evaluación de la calidad TÉCNICAS O ESTRATÉGIAS QUE UTILIZA EN SU APLICACIÓN. mayor flexibilidad administrativa y operacional. control y mejora continua de la organización Técnicas de identificación de usuarios. Técnicas de planificación con criterio prospectivo o construcción de escenarios Técnicas de planificación a través de la identidad institucional de sus partícipes Técnicas de planificación desde una visión situacional de viabilidades a través de consensos y acuerdos con los partícipes Rediseño institucional mediante el manejo de destrezas comunicacionale s Técnicas de coordinación de acciones que resultan de la conversación para la acción PRINCIPAL APORTE A LA GESTIÓN EDUCATIVA. creatividad y aprendizaje continuo Visión de un futuro de redes comunicacionale s Desarrollo de compromisos de acción mediante la capacidad de formular peticiones y obtener promesas . NORMATIV O Inicio en los años 50´s y 60´s Introducción de la racionalidad en el ejercicio del gobierno Técnicas de proyección de tendencias a mediano plazo PROSPECTIV O Inicio en años 70´s los ESTATÉGIC O Finales de los años 70´s Articulación de los recursos de la organización ESTRATÉGICO SITUACIONAL Inicio de los años 80´s Proceso de resolución de nudos críticos de problemas CALIDAD TOTAL Inicio de años 90´s los REINGENIERÍ A Finales de los años 90´s Reconceptualiz ación fundacional y rediseño radical de procesos Técnicas de mejoras dramáticas del desempeño y reconsideración radical del producto COMUNICACI ONAL Finales de años 90´s los Flexibilización de la planificación Planificación. Visión lineal y única del futuro Visión de un futuro competitivo Desintegración del proceso planificador y emergiendo subsistemas con capacidad de determinar objetivos y asignar recursos Visión de un futuro multicrítico y situacional Descentralizació n del sistema en unidades de gestión Apertura del sistema al usuario y cambio del sistema a razón de sus cambiantes necesidades. Alto nivel racionalista ensamblado con una cultura normativa y verticalista del sistema educativo tradicional Introducción de estudios comparativos y programas regionales. Visión de un futuro contextual competitivo y global Actitud mental que cuestiona radicalmente los procesos para conducir a la acción Las destrezas comunicacionale s como instrumento de gestión CONDICIONES DE OPERATIVIDA D. Crecimiento cuantitativo del sistema (expansión de la oferta educativa) Predomina el criterio del crecimiento cuantitativo pero mediante microplanificaci ón territorial Visión de un futuro incierto y múltiple Introducción de elementos de programación presupuestari a VISIÓN DEL FUTURO.

PROBLEMAS DE GESTIÓN EN AMERICA LATINA Juan Casassus .

debemos concretizarnos a nuestra realidad y apostar por un modelo de gestión con el cual podamos inscribirnos en un nuevo sistema educativo que nos permita crecer como entidad. que por muchas razones y/o circunstancias ven el ámbito educativo como la salida al problema de sustento económico. implica pues. respetando nuestros valores culturales y aperturando a las nuevas generaciones en una visión educativa organizada. debido por una parte a una ausencia de fuentes de trabajo que encapsulen a las nuevas generaciones de profesionistas y es la educación la receptora de tales generaciones. b) La visión de competitividad y no de competencia y c) La planificación microterritorial.EL MODELO DE GESTIÓN ESTRATÉGICO COMO UNA VIABILIDAD A LA REALIDAD EDUCATIVA DEL ESTADO DE GUERRERO Sin lugar a dudas la teoría de la gestión plantea una reconceptualización de los fundamentos de la educación. Sin embargo. el establecer una exigente relación entre el discurso de la política educativa y la realidad social en la que se encuentra inmersa la educación propiamente dicha. todo ello. el chambismo y la simulación no solo se han generado sino que se han exponenciado en un estado como lo es Guerrero. consiente y democrática. el desplazamiento de los valores éticos de los trabajadores de la educación. Esta circunstancia provoca que el sistema educativo guerrerense este interaccionado por profesionistas de diversa índole y en un gran porcentaje. Luego entonces. si bien es cierto que para muchos. de establecer una política educativa que gire la mirada y tome en cuenta las necesidades de las diferentes regiones que conforman el conglomerado multicultural que es México. el modelo de gestión de calidad total o comunicacional debería ser del cual se retomen las directrices para el modelo de gestión educativa que se debiera de implementar en nuestra entidad. es decir. es necesario aclarar que dichos modelos requieren para su funcionamiento de ciertas características de las cuales nuestro estado carece. . basado en tres aspectos fundamentales de la vida escolar. se hace necesario partir de un modelo de gestión que se identifique con las características de la multiculturalidad de la que se hace referencia. que para que la teoría de la gestión tome forma disciplinaria en el campo educativo no solo bastan los esfuerzos quizás aislados o en su mayor parte descontextualizados que hasta ahora se han realizado al respecto. que nos aporta el modelo estratégico. La pérdida del objetivo esencial de la educación ha provocado en nuestra cotidianidad educativa. Dichos aspectos son: a) La identificación como organización. sino que se necesita invariablemente.

para y por la escuela es el eje central de un ejercicio educativo que nos hace preferir a los alumnos del diez y a las escuelas de renombre. sin olvidar que somos conexos a un sistema educativo general y nacional. dirigirnos a ellos en estos momentos provocaría que el objetivo se convierta en . no se trata aquí de crear un subsistema educativo por cada región estatal o por cada grupo étnico o racial. Como se ha explicado arriba. La competencia desde.carentes (en su formación) de un sustento pedagógico y didáctico que implica que lleven el trabajo educativo casi de manera un tanto innata y por demás inercial. que si bien es cierto nos marca los objetivos. la planificación por microrregiones es insoslayable. cuidando siempre los objetivos del sistema educativo nacional. Esta falta de formación docente y aun en los casos en los que la haya. Identificarse como una escuela integrada es pues el primer paso que se necesita en la búsqueda de un modelo de gestión educativa que obtenga logros para nuestro Estado. dialogar y concensuar los objetivos de cada uno de los partícipes del acto educativo nos permitirá encontrar los puntos coincidencia. Un segundo aspecto que nos permitirá mejorar la gestión educativa como forma óptima de organización educativa no remite al hecho de eficientar los procesos de desarrollo educativo de manera conjunta y no de manera aislada. los procesos. a los que tienen “buenos resultados” que a los que tienen mejores procesos y es en este punto donde se inserta la diferencia que nos permitiría un cambio radical: deberíamos de confiar y atender más a los procesos que a los resultados. Pensar en resultados nos hace competir y pensar en procesos nos hace competitivos. las necesidades concretas de cada realidad. Con las políticas educativas que premian los logros desde una visión personalista y no desde una perspectiva de conjunto. Aunado a lo anterior y en el entendido de que nuestro Estado de Guerrero es un territorio multicultural y pluriétnico. la competencia por mejores ingresos salariales y que en la mayoría de los casos no redundan en mejoras educativas está a la orden del día. los que acuden a ella como una manera de mejorar su realidad y los que ven en ella un espacio de mejora de toda la comunidad. las situaciones y la forma de entendernos es nuestra y de ahí debemos partir. no existe pues una identificación plena y conciente entre los objetivos de los que están en ella como un medio de subsistencia. pero sin aceptarlos a pie juntillas. confrontar. los modelos de calidad total y comunicacional en un Estado como lo es Guerrero todavía deben esperar. sino promoviendo en el los cambios que se consideren necesarios a razón de las necesidades de cada ámbito en el que se inscriba cada escuela. los fines y los criterios educativos. se trata de establecer objetivos. impide que la escuela sea vista como una organización de crecimiento mutuo y continuo. procesos y condiciones educativas más acordes a cada espacio del Estado.

creatividad y la capacidad de ajustarse a los cambios. TENSIONES EN EL ÁMBITO DE LA GESTIÓN EDUCATIVA PROBLEMAS DE GESTIÓN EN AMERICA LATINA Juan Casassus LA AUSENCIA DE LA DIMENSIÓN “EDUCACIÓN” EN LA GESTIÓN EDUCATIVA Un primer problema que plantea la gestión educativa es el hecho de que debido a su devenir teórico y pragmático desde un punto de vista organizacional de las industrias y empresas. ¿Qué entendemos por producto? Y hasta qué punto se puede trivializar el lenguaje técnico de producto y materia prima en el contexto educativo. TENSIÓN ENTRE PARADIGMAS CONCURRENTES Los modelos de gestión se concentran en dos paradigmas totalmente opuestos. la dimensión educativa solo ha sido un soporte para la aplicación de la teoría de la gestión al campo educacional más no ha existido una formalización de conceptos propios y sobretodo la discusión sobre la aceptación de la teoría de la gestión como una simple adaptación o como campo específico que requiera un tratamiento especial. TENSIÓN CONCEPTUAL Y VALÓRICA PRODUCTO DE LA RECONCEPTUALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN DESDE LA ECONOMÍA La segunda tensión se clarifica a partir del hecho de que la terminología y conceptos que implica la teoría de la gestión aplicada a la educación proviene principalmente de la teoría económica y dichos conceptos y terminología han sido aceptados por los actores educativos con poca o casi nula resistencia. su origen distinto a el lenguaje educativo ha conllevado a un doble lenguaje que propicia mal entendidos. la inclusión de la dimensión educativa en tal teoría es difícil. el sistema educativo preponderante está permeado por un modelo totalmente técnico. todavía debemos dar pasos anteriores como los mencionados y otros más que nos permitirán en un futuro y a razón de nuestro propio desempeño alcanzar un modelo de gestión educativa óptimo y concreto a nuestras necesidades. una simulación generalizada. pues nos plantea el hecho de considerar y conceptualizar el hecho de un “producto” en la educación. utilización errónea de conceptos y lo más grave. uno de ellos implica una visión técnico-lineal-racionalista y el otro una visión emotivo-no lineal-holística. LA DIVERGENCIA DE LOS OBJETIVOS DE LA GESTIÓN DESDE A PERSPECTIVA DE LA ESCALA . sin embargo.utopía. que no permite inflexiones y que ve al mundo como un proceso estático. lo que genera un dilema de aplicación pues mientras que la economía y los procesos de globalización requieren de un modelo de gestión educativa que permita la flexibilidad. Hasta ahora.

la evaluación de resultados y la productividad son lo que la rigen. no ha habido una estrategia que forme individuos con un amplio conocimiento en la materia. pues mientas a nivel sistema las orientaciones políticas. . a nivel escuela preponderan el proceso del aprendizaje y la exigencia concreta de la comunidad. DESFASE ENTRE LA FORMACIÓN EN GESTIÓN Y LAS DEMANDAS DE LA POLÍTICA EDUCATIVA Debido al “boom” que se ha experimentado con la introducción de la teoría de la gestión al campo educacional y a que tal introducción se centro principalmente en los procesos de aplicación. por lo tanto se plantea una contradicción muy especial pues por un lado se exige una perspectiva constructivista en el ámbito educativo y por otras se impone verticalmente una teoría totalmente técnica. pero también se propone una participación holística y volitiva en tal gestión. soslayando el aspecto pragmático que resultaría en la investigación que nos atañe. se ha querido subsanar con capacitaciones que son dirigidas principalmente a directores de escuelas olvidando a los mandos medios de educación y a los docentes de aula. LA CUESTIÓN DE LA CONTABILIDAD SOCIAL El problema aquí planteado se enmarca en el proceso de la descentralización educativa y la ausencia de responsabilidades. sostener y aperturar educación. LA VISIÓN AUTORITARIA Y LA VISIÓN DEMOCRÁTICA La tensión radica en dos visiones opuestas que están presentes en la acción educativa. LA AUSENCIA DE INVESTIGACIÓN ADECUADA La orientación academicista de la estrategia de capacitación en gestión a implicado que se debata sobre la teoría de la gestión desde el punto de vista técnico. en otras palabras. es decir con la descentralización se hacen opacas las responsabilidades de a quién le corresponde el brindar. no existe una clara idea de a quién le corresponde rendir cuentas a la sociedad si al sistema central o a los subsistemas regionales.En este caso el conflicto se genera en el hecho de que a nivel sistema existen objetivos e intereses muy distintos a los que se plantean a nivel escuela. esto se debe a los diversos contextos en los que se desenvuelven tales niveles. pues por una parte se plantea un proceso educativo totalmente autoritario y verticalista.

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