LIBERTAD DE OPININ

NUMERO: 33 AO: I SEMANA: IV MARZO 2011

LOS DEL SI Y LOS DEL NO

Jos Bolvar Castillo V. Ya est de nuevo el pueblo ecuatoriano ensartado en una polarizacin que no tiene justificacin real y objetiva y que no lleva a ningn cambio. El Presidente de la Repblica sabe muy bien que, frente a los centenares de noveleras y contradicciones, metidas por esa tropa izquierdosa y multicolor de infiltrados con agenda propia en una Constitucin llena de derechos y garantas inaplicables e irrealizables por la estructura enrevesada y centralista con que se arm, precisamente para consolidar y ampliar las conquistas irrenunciables de los gremios y grupos de poder mas influyentes, es indispensable y urgente su reforma, mediante la muerte cruzada Art 148 de la Constitucin y la realizacin simultnea de una consulta que obligue a la nueva Asamblea a elegirse, a dedicar exclusivamente los 90 primeros das a la reforma constitucional (perodo constituyente de reformas) para lo cual cabra presentar simultneamente una consulta sobre temas fundamentales, como la separacin de las funciones

del Estado, el rol de los partidos, la estructura espacial del Estado,etc. Si se quiere generar condiciones de gobernabilidad democrtica y estabilidad institucional del Estado este es el camino viable, nos permitimos sugerirlo insistentemente. Esa reforma no puede ser hecha, con la misma gente que en el afn de construir, bajo la sombra de la popularidad y carisma de Correa, sus propios espacios polticos, al mas claro estilo caciqueril, familiar, corrupto y politiquero que tanto critican, porque seguramente estn molestos con la competencia, han escamoteado la revolucin ciudadana durante ya mas de un perodo constitucional. Ya lo hemos dicho repetidas veces: de la Asamblea Constituyente y de la Asamblea Nacional no ha brotado una legislacin para el cambio y la equidad, sino una legislacin demaggica y contradictoria hecha para satisfacer pretensiones polticas coyunturales y en el permanente afn de establecer feudos centralistas que manejen polticamente los sectores estratgicos de la economa, la cultura, la comunicacin y la sociedad. Varias veces el Presidente, con un elemental sentido de responsabilidad ha tenido que vetar verdaderos absurdos, como en el caso de la Ley de Servicio Pblico que lejos de establecer un sistema nico

descentralizado de remuneracin equitativa del sector pblico, se satur de excepciones y privilegios para garantizar supuestas conquistas irrenunciables de sectores que podran tener mayor influencia electoral. Esta es la verdadera fuente de la insubordinacin del 30 de Septiembre en una institucin que precisamente haba venido siendo manipulada polticamente por estos sectores. Ya lo hemos dicho insistentemente y quiz es necesario repetirlo una vez ms, que ni lejanamente los numerales 9 y 11 del Art. 77 de la Constitucin, que se refieren a la caducidad de la prisin preventiva o la medidas sustitutivas de la prisin, son los nicos o siquiera principales causantes del problema de inseguridad jurdica e impunidad existente en el pas y seguramente la inmensa mayora de los que voten NO en la consulta del 7 de mayo, estarn absolutamente de acuerdo que estos dos numerales no son sino uno ms de los centenares de noveleras y absurdos metidos en la Carta Fundamental del Estado. Igual cosa hay que decir del tema de la Funcin Judicial y de la Estructura del Consejo de la Judicatura. Como bien lo han anotado algunos Srs. Obispos de la Conferencia Episcopal Ecuatoriana, y estn como ciudadanos en su derecho de hacerlo: el pas para estabilizar su democracia necesita determinar con

claridad en su estructura estatal la separacin y autonoma de las funciones especficas del Estado. Por cierto, no se trata de poderes contrapuestos ,sino de un solo poder del Estado que pertenece al mismo pueblo y que se ejerce mediante funciones que no se contraponen ni superponen, sino que ejercen tareas especficas separadas, que deben estar claramente determinadas en la Constitucin. Si no hay esto como premisa , quien nos garantiza que aun cuando un 99, 9% de los ecuatorianos vote SI en la consulta, vayamos a conseguir como resultado que la Funcin Judicial no siga estando sometida al poder poltico y en los casos ms conspicuos como en el de la Cervecera Nacional y tantos otros, tambien se sometan al poder econmico, con la complicidad habilidosa del poder poltico. El caso es que, en Montecristi, como no poda ser de otra manera, hablaron ciertamente y establecieron en lo terico la separacin de las funciones del Estado e inclusive crearon dos funciones ms que se aaden a las tres tradicionales, pero con la viveza criolla de siempre, crearon condiciones estructurales para que las cinco funciones pasen a estar realmente controladas por un solo ncleo o crculo de poder poltico. Hay que reconocerlo, en este tipo de ensartes , somos maestros y tenemos exitosos centros de formacin en ALGUNAS de nuestras universidades.

Que en el Consejo de la Judicatura hayan ms o menos miembros no es el problema, sino que estos no dependan de la poltica coyuntural de un gobierno y pertenezcan a una verdadera Funcin de Control que no est sometida a compromisos poltico partidistas ni responda al crculo de poder de la funcin legislativa o de la funcin ejecutiva. Eso de que el Consejo de la Judicatura administre la Funcin Judicial y pertenezca simultneamente a ella, le inhabilita para ejercer sus funciones de control. Quiz esto ms bien debi consultarse, pero probablemente a ciertos infiltrados con agenda propia , no les convena hacerlo, como tampoco les convena consultar la hipocresa esa del ITT o incluir en la consulta para el Cantn la Concordia la posibilidad de que resuelva democrticamente el 17 de Mayo su inclusin provincial, tal como seala la norma con la que se cre esta circunscripcin territorial. Entonces los buenos del SI y los malos del NO o viceversa, segn el punto de vista, no van a crear la condiciones jurdicas para que este ambiente de inseguridad e impunidad cambie. Nos habr costado la consulta cerca de un centenar de millones de dlares y sobre todo bastante tiempo til y seguiremos marchando sobre el propio terreno, con un exitoso proceso publicitario, que nos dice insistentemente que avanzamos hacia la prosperidad y la equidad, pero en realidad, es palpable el hecho de que hemos malbaratado una coyuntura econmica

extraordinaria, con la que se pudo haber hecho de este pequeo pas, con tanta riqueza natural, una Patria equitativa y pluralista con un desarrollo sostenible y una democracia fundada en la institucionalidad estable y transparente del Estado. Nuestro movimiento de equidad territorial como base de la equidad econmico social, el ARE, siendo as que es uno de los poqusimos partidos y movimientos que se han interesado por recoger las firmas e inscribirse en el registro de actores polticos, post refundacin de la Republica, (Creo que el MPD es decir el gremio de los servicios pblicos y unos dos o tres movimientos, no son ms, los hasta aqu inscriptos), resolvi en su sesin de directiva ampliada, no participar en la inscripcin sorpresiva y subrepticia para las franjas publicitarias de la consulta, por cuanto considera que , muy lejos del texto o contenido de sus preguntas, solo resulta ser en realidad un antdoto publicitario para la muerte cruzada, cuya decisin debi tomarse hace cerca de un ao y que segn se supo, estuvo tomada, hasta antes del bloqueo de la revocatoria y de la insubordinacin del 30 de Septiembre , para luego, como ya va convirtindose en costumbre, retractarse y encontrar salidas al tenor de las presiones del bur poltico, que vea peligrar sus intereses.

En sucesivos artculos pasados ya presentamos nuestros comentarios sobre las preguntas de la consulta, pero esta vez insistimos que no ha de ser posible forjar los cambios que el pas necesita con las mismas gentes que con tanta habilidad y ficciones seudo izquierdistas y ultra ambientalistas los han boicoteado e impedido ya por ms de cinco aos. Dicen que son ms correstas que Correa, Cantan al Che Guevara y defienden a la Familia Gadaffi y a la soberana de Libia amenazada por el imperialismo, pero practican las mismas maniobras de los caciquismos familiares mas aberrantes que hemos tenido. Sino veamos lo que acontece en la administracin pblica de nuestras provincias , veamos las cuotas de poder de los legisladores, el reparto del botn poltico, la filantropa con fondos pblicos, los privilegios y blindajes sobre toda ley para los del clique, la exclusin llena de odio y de discrimen contra toda forma de participacin, o hasta de opinin, que no se someta incondicional a los cliques complotados. Contra todo esto, tenemos que decir aqu y ahora basta, sino queremos que nuestro pas y sus afanes de cambio econmico social y democracia poltica, sucumban en el pantano de la incondicionalidad de la pandilla de usufructuarios. Seguramente todos los que discrepemos con razones o no, seremos tildados de fantasmas o dinosaurios salidos de la larga noche neoliberal, excluidos por las nuevas generaciones y los ngeles inmaculados del

futuro, pero si nos fijamos un poquito veremos detrs de las alitas, que los angelitos de corazones ardientes, han brotado precisamente de la vieja partidocracia y que manejan a la perfeccin las mismas prcticas clientelares y populistas, con las que aspiran perpetuarse, desde el centralismo de Samborondn y Cumbay, tal como sus dolos revolucionarios que protegen a sus pueblos sumidos en la miseria, desde hace ya cuarenta o cincuenta aos.