EL ARRAIGO SOCIAL, Y EL ARRAIGO LABORAL, SON LAS PRINCIPALES VIAS PARA OBTENER EL PERMISO DE RESIDENCIA Y TRABAJO EN ESPAA POR

PARTE DE LOS INMIGRANTES

1. De conformidad con el artculo 31.3 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero , en atencin a las circunstancias excepcionales que concurran, se podr conceder una autorizacin de residencia temporal a los extranjeros que se hallen en Espaa en los supuestos determinados en este artculo, siempre que no haya mala fe del solicitante. 2. Se podr conceder una autorizacin de residencia por razones de arraigo, en los siguientes supuestos: 1. Por arraigo laboral, podrn obtener una autorizacin los extranjeros que acrediten la permanencia continuada en Espaa durante un perodo mnimo de dos aos, siempre que carezcan de antecedentes penales en Espaa y en su pas de origen, y que demuestren la existencia de relaciones laborales cuya duracin no sea inferior a un ao. 2. A los extranjeros que acrediten la permanencia continuada en Espaa durante un perodo mnimo de tres aos, siempre que carezcan de antecedentes penales en Espaa y en su pas de origen, cuenten con un contrato de trabajo firmado por el trabajador y el empresario en el momento de la solicitud cuya duracin no sea inferior a un ao y bien acrediten vnculos familiares con otros extranjeros residentes, bien presenten un informe que acredite su insercin social emitido por el ayuntamiento en el que tenga su domicilio habitual.A estos efectos, los vnculos familiares se entendern referidos exclusivamente a los cnyuges, ascendientes y descendientes en lnea directa. 3. Cuando se trate de hijos de padre o madre que hubieran sido originariamente espaoles. 3. Se podr conceder una autorizacin por razones de proteccin internacional a las personas a las que el Ministro del Interior, a propuesta de la Comisin Interministerial de Asilo y Refugio, haya autorizado la permanencia en Espaa conforme a lo previsto en el artculo 17.2 de la Ley 5/1984, de 26 de marzo, reguladora del

derecho de asilo y de la condicin de refugiado , en los trminos previstos en el artculo 31.3 de su reglamento de aplicacin , as como a los extranjeros desplazados en el sentido regulado por el Reglamento sobre rgimen de proteccin temporal en caso de afluencia masiva de personas desplazadas, aprobado por el Real Decreto 1325/2003 1325/2003 , de 24 de octubre . Asimismo, se podr conceder una autorizacin de residencia temporal en los casos a los que se refieren los artculos 31.4 y 34.1 del Reglamento de aplicacin de la Ley 5/1984, de 26 de marzo, reguladora del derecho de asilo y de la condicin de refugiado. 4. Se podr conceder una autorizacin por razones humanitarias, en los siguientes supuestos: 1. A los extranjeros vctimas de los delitos tipificados en los artculos 311 a 314 del Cdigo Penal , de delitos en los que haya concurrido la circunstancia agravante de comisin por motivos racistas, antisemitas o de otra clase de discriminacin, tipificada en el artculo 22.4, del Cdigo Penal , o de delitos por conductas violentas ejercidas en el entorno familiar, en los trminos previstos por la Ley 27/2003, de 31 de julio, reguladora de la Orden de proteccin de las vctimas de violencia domstica , siempre que haya recado sentencia por tales delitos. 2. A los extranjeros que acrediten sufrir una enfermedad sobrevenida de carcter grave que requiera asistencia sanitaria especializada, de imposible acceso en su pas de origen, y que el hecho de ser interrumpida o de no recibirla suponga un grave riesgo para la salud o la vida.A los efectos de acreditar la necesidad, ser preciso un informe clnico expedido por la autoridad sanitaria correspondiente. 3. A los extranjeros que acrediten que su traslado al pas del que son originarios o proceden, a efectos de solicitar el visado que corresponda, implica un peligro para su seguridad o la de su familia, y que renen los dems requisitos para obtener una autorizacin temporal de residencia o de residencia y trabajo. 5. Sin perjuicio de lo establecido en los apartados anteriores, se podr conceder una autorizacin a las personas que colaboren con las autoridades administrativas, policiales, fiscales o judiciales, o cuando concurran razones de inters pblico o seguridad nacional que justifiquen la necesidad de autorizar su residencia en Espaa. A estos efectos, dichas autoridades podrn instar a los organismos competentes la concesin de la autorizacin de residencia o de residencia y trabajo a la persona que se encuentre en alguno de estos supuestos. 6. En virtud de su carcter excepcional, las autorizaciones concedidas con base en este artculo, as como sus renovaciones, tendrn una vigencia de un ao, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 47 y en la normativa de asilo.

7. La concesin de la autorizacin de residencia temporal por circunstancias excepcionales concedida por los supuestos de arraigo, con excepcin de la que se conceda a los menores de edad, llevar aparejada una autorizacin de trabajo en Espaa durante la vigencia de aqulla. En la misma situacin se hallarn las personas previstas en el artculo 31.3 del Reglamento de aplicacin de la Ley 5/1984, de 26 de marzo, reguladora del derecho de asilo y de la condicin de refugiado. En los dems supuestos, el extranjero podr solicitar, personalmente, la correspondiente autorizacin para trabajar en los registros de los rganos competentes para su tramitacin. Dicha solicitud podr presentarse de manera simultnea con la solicitud de autorizacin de residencia por circunstancias excepcionales o bien durante el perodo de vigencia de aqulla, y en su concesin ser preciso acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en los prrafos b, c, d y e del artculo 50 . No obstante, los requisitos a que se refiere el prrafo c del artculo 50 se acreditarn en los trminos establecidos en el apartado 3 del artculo 51 de este reglamento. Artculo 46. Procedimiento. 1. La autorizacin de residencia temporal por circunstancias excepcionales, que no requerir visado, deber ser solicitada personalmente por el extranjero ante el rgano competente para su tramitacin, salvo en el caso de menores o incapaces, en el que podr presentar la solicitud su representante legal, acompaada de la siguiente documentacin: 1. Pasaporte en vigor o ttulo de viaje, reconocido como vlido en Espaa, con una vigencia mnima de cuatro meses. En los trminos fijados en la resolucin del Ministro del Interior por la que se autorice la permanencia del interesado en Espaa en los casos del artculo 17.2 de la Ley 5/1984, de 26 de marzo, reguladora del derecho de asilo y de la condicin de refugiado , se podr eximir de este requisito. 2. En los casos en que se exija, contrato de trabajo firmado por el trabajador y el empresario con una duracin mnima de un ao, cuyos efectos estarn condicionados a la entrada en vigor de la autorizacin de residencia y trabajo solicitada. 3. Documentacin acreditativa de encontrarse en alguna de las situaciones a las que se refiere el artcuLo anterior. 2. En particular, para acreditar que se renen las condiciones establecidas para los supuestos de arraigo, la documentacin aportada deber ajustarse a las siguientes exigencias: 1. En caso de que el interesado fuera mayor de edad penal, deber aportar certificado de antecedentes penales expedido por las autoridades del pas o pases en que haya residido durante los cinco aos anteriores a su entrada en Espaa, en el que no debern constar condenas por delitos existentes en el ordenamiento espaol.

2. En el supuesto de arraigo laboral, a los efectos de acreditar la

relacin laboral y su duracin, el interesado deber presentar una resolucin judicial que la reconozca o la resolucin administrativa confirmatoria del acta de infraccin de la Inspeccin deTrabajo y Seguridad Social que la acredite. 3. En los supuestos de arraigo acreditado mediante informe emitido por un ayuntamiento, en ste deber constar el tiempo de permanencia del interesado en su domicilio, los medios de vida con los que cuente, su grado de conocimiento de las lenguas que se utilicen, la insercin en las redes sociales de su entorno, los programas de insercin sociolaboral de instituciones pblicas o privadas en los que haya participado y cuantos otros extremos puedan servir para determinar su grado de arraigo. El ayuntamiento correspondiente podr recomendar que se exima al extranjero de la necesidad de contar con un contrato de trabajo, siempre y cuando acredite que cuenta con medios de vida suficientes. 3. En los supuestos de solicitudes presentadas por las vctimas de los delitos por conductas violentas ejercidas en el entorno familiar, los interesados podrn presentar la solicitud cuando se haya dictado a favor de la vctima una orden judicial de proteccin, y podr concederse la autorizacin de residencia una vez que haya recado sentencia por los delitos de que se trate. 4. El rgano competente podr requerir del solicitante que aporte los documentos sealados en los artculos anteriores u otros documentos que sean necesarios para justificar los motivos de la solicitud, y le manifestar que, de no hacerlo en el plazo que se seale en la notificacin, que no podr ser superior a un mes, se le tendr por desistido de la solicitud y se producir el archivo del procedimiento. 5. Asimismo, el rgano competente podr requerir la comparecencia del solicitante y mantener con l una entrevista personal. Cuando se determine la celebracin de la entrevista, en ella debern estar presentes, al menos, dos representantes de la Administracin, adems del intrprete, en caso necesario, y quedar constancia de su contenido mediante un acta firmada por los presentes, de la que se entregar copia al interesado. Si los representantes de la Administracin llegaran al convencimiento de que existen indicios suficientes para dudar de la identidad de las personas, de la validez de los documentos o de la veracidad de otras circunstancias en que se ha basado la solicitud, se recomendar la denegacin de la autorizacin y se remitir copia del acta al organismo competente para resolver. En caso de que surgieran dudas sobre el criterio a seguir, el rgano competente deber elevar la consulta correspondiente a la Direccin General de Inmigracin. 6. En los supuestos a los que se refiere el apartado 5 del artculo anterior , la competencia para su resolucin corresponder:

1. A la Secretara de Estado de Seguridad cuando la autorizacin

est basada en la colaboracin con las autoridades policiales, fiscales y judiciales y en los casos de seguridad nacional. A la solicitud basada en estos supuestos se acompaar el informe dede la jefatura correspondiente de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, ya sean del Estado, ya sean de la comunidad autnoma, as como, en su caso, el de la autoridad fiscal o judicial, para acreditar las razones que la sustentan. 2. A la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin en los casos de colaboracin con las dems autoridades administrativas y por razones de inters pblico. 3. En los supuestos de los prrafos a y b, las autoridades mencionadas podrn delegar las facultades conferidas en los Subdelegados del Gobierno o en los Delegados del Gobierno en las comunidades autnomas uniprovinciales. Igualmente, en el caso del prrafo a) esta facultad podr delegarse en el Director General de la Polica o en el Comisario General de Extranjera y Documentacin. 7. La eficacia de la autorizacin concedida en el supuesto de arraigo del artculo 45.2.b de este reglamento estar condicionada a la posterior afiliacin y alta del trabajador en la Seguridad Social en el plazo de un mes desde la notificacin realizada al solicitante. Cumplida la condicin, la autorizacin comenzar su perodo de vigencia. 8. En el plazo de un mes desde la notificacin de la concesin de la autorizacin de residencia temporal por circunstancias excepcionales o, en su caso, desde su entrada en vigor, el extranjero deber solicitar personalmente la tarjeta de identidad de extranjero. Artculo 47. Renovacin y cese de la situacin de residencia temporal por circunstancias excepcionales. 1. Los titulares de una autorizacin concedida por el Secretario de Estado de Seguridad, o autoridad en quien delegue, podrn renovar la autorizacin siempre que se aprecie por las autoridades competentes que permanecen las razones que motivaron su concesin. Solamente en el caso de que las autoridades concluyesen que han cesado las razones que motivaron su concesin, podrn solicitar una autorizacin de residencia o una autorizacin de residencia y trabajo, siempre y cuando cumplan los requisitos establecidos por este reglamento para su obtencin, con excepcin del visado. 2. Los supuestos de autorizaciones por circunstancias excepcionales concedidas por los motivos recogidos en el apartado 3 del artculo 45 se regirn para su renovacin por la normativa de asilo y proteccin temporal aplicable. 3. En las autorizaciones concedidas por los dems supuestos, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 98 , los titulares de la

autorizacin podrn solicitar una autorizacin de residencia o una autorizacin de residencia y trabajo, siempre y cuando cumplan los requisitos establecidos para su obtencin, incluida la titularidad de las licencias o permisos administrativos imprescindibles para el puesto que se pretende ocupar. 4. Los extranjeros podrn solicitar la autorizacin de residencia temporal o de residencia temporal y trabajo o, cuando se haya previsto, la renovacin de la autorizacin por circunstancias excepcionales, durante los 60 das naturales previos a la fecha de expiracin de su autorizacin. La presentacin de la solicitud en este plazo prorroga la validez de la autorizacin anterior hasta la resolucin del procedimiento. Tambin se prorrogar hasta la resolucin del procedimiento en el supuesto en que la solicitud se presentase dentro de los tres meses posteriores a la fecha en que hubiera finalizado la vigencia de la anterior autorizacin, sin perjuicio de la incoacin del correspondiente procedimiento sancionador por la infraccin en la que se hubiese incurrido.