You are on page 1of 15

UCHWAA Nr XXXI/162/2010 RADY GMINY BOROWIE z dnia 5 marca 2010 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Borowie. Na podstawie art.

3 ust. 1, art. 18 ust. 2 pkt 1 i art. 40 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorzdzie gminnym (tekst jednolity Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz.1591 z pn. zm.), Rada Gminy Borowie postanawia, co nastpuje: 1. Uchwala Statut Gminy Borowie o treci stanowicej zacznik do niniejszej uchway. 2. Wykonanie uchway powierza si Wjtowi Gminy. 3. Traci moc uchwaa Rady Gminy nr XXXIII/196/2002 z dnia 22 lutego 2002r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Borowie, uchwaa nr IV/18/2002 z dnia 30 grudnia 2002r. w sprawie zmian w Statucie Gminy Borowie oraz uchwaa nr XXIV/159/2006 z dnia 22 lutego 2006r. w sprawie zmian w statucie Gminy Borowie. 4. Uchwaa wchodzi w ycie po upywie 14 dni od dnia ogoszenia w Dzienniku Urzdowym Wojewdztwa Mazowieckiego. Przewodniczcy Rady Gminy: mgr in. Albert Baran

Zacznik do uchway nr XXXI/162/2010 Rady Gminy Borowie z dnia 5 marca 2010r.

STATUT GMINY Rozdzia I Postanowienia oglne 1. Uchwaa okrela: 1) ustrj Gminy Borowie, 2) zasady tworzenia, czenia, podziau i znoszenia jednostek pomocniczych Gminy oraz udziau przewodniczcych tych jednostek w pracach rady gminy, 3) organizacj wewntrzn oraz tryb pracy Rady Gminy Borowie, komisji Rady Gminy, 4) tryb pracy Wjta Gminy Borowie, 5) zasady dostpu obywateli do dokumentw Rady, jej komisji i Wjta oraz korzystania z nich, 2. Ilekro w niniejszej uchwale jest mowa o: 1) Gminie naley przez to rozumie gmin Borowie, 2) Radzie naley przez to rozumie Rad Gminy Borowie, 3) komisji naley przez to rozumie komisje Rady Gminy Borowie, 4) Wjcie naley przez to rozumie Wjta Gminy Borowie, 5) Statucie naley przez to rozumie Statut Gminy Borowie.

Rozdzia II Gmina 3. Gmina posiada herb przyjty uchwa Rady Gminy nr IV/13/90 z dnia 6 wrzenia 1990r. 4. Wjt prowadzi rejestr gminnych jednostek organizacyjnych. 5. Zakres dziaania Gminy okrelaj: 1) ustawy i akty wydane na podstawie oraz w granicach upowanie ustawy, 2) porozumienia zawarte z innymi jednostkami samorzdu terytorialnego i organami administracji rzdowej, zadania przejte od administracji rzdowej w drodze porozumienia po zapewnieniu rodkw finansowych przez administracj rzdow, 3) uchway Rady podjte w celu realizacji rozstrzygajcych wynikw referendum gminnego oraz inne uchway podjte w celu realizacji zbiorowych potrzeb wsplnoty. Rozdzia III Jednostki pomocnicze Gminy 6. 1. Jednostkami pomocniczymi Gminy s soectwa. 2. O utworzeniu, poczeniu i podziale jednostki pomocniczej Gminy a take zmianie jej granic rozstrzyga Rada w drodze uchway, z uwzgldnieniem nastpujcych zasad: 1) inicjatorem utworzenia, poczenia, podziau lub zniesienia jednostki pomocniczej mog by mieszkacy obszaru, ktrych ta jednostka obejmuje lub ma obejmowa, albo organy Gminy, 2) utworzenie, poczenie, podzia lub zniesienie jednostki pomocniczej musi zosta poprzedzone konsultacjami, ktrych tryb okrela Rada odrbn uchwa, 3) projekt granic jednostki pomocniczej sporzdza Wjt w uzgodnieniu z inicjatorami utworzenia tej jednostki, 4) przebieg granic jednostek pomocniczych powinien w miar moliwoci uwzgldnia naturalne uwarunkowania przestrzenne, komunikacyjne i wizi spoeczne. 7. Jednostki pomocnicze gminy prowadz gospodark finansow w ramach budetu gminy. 8. Jednostki pomocnicze podlegaj nadzorowi organw Gminy na zasadach okrelonych w statutach tych jednostek. 9. 1. Przewodniczcy organu wykonawczego jednostki pomocniczej, ktrymi s sotysi mog uczestniczy w sesjach Rady. 2. Przewodniczcy moe zabiera gos na sesjach, nie ma jednak prawa do udziau w gosowaniu. 3. Przewodniczcy organu, o ktrym mowa w ust. 1 moe bra udzia w pracach komisji Rady Gminy, jeeli przedmiotem obrad s sprawy dotyczce interesw jednostki pomocniczej, zabiera gos w dyskusji i zgasza wnioski, bez prawa udziau w glosowaniu. 10. 1. Kadencja organw jednostki pomocniczej trwa 4 lata. Wybory organw jednostki pomocniczej odbywaj si w okresie 4 miesicy od wyborw samorzdowych. 2. Przewodniczcy organu wykonawczego jednostki pomocniczej peni swoje obowizki do dnia wyboru nowego przewodniczcego.

3. Wjt Gminy zarzdza przeprowadzenie wyborw do organw jednostek pomocniczych oraz okrela ich termin w drodze zarzdzenia. Rozdzia IV I. Organizacja wewntrzna Rady 11 1. Rada powouje nastpujce stae komisje: 1) Rewizyjn, 2) Zdrowia, Spraw Socjalnych, Owiaty i Kultury. 3) Rolnictwa, Rozwoju Gospodarczego, Finansw i Budetu. 2. Radny moe by czonkiem najwyej 1 komisji staej. 3. Maksymalny skad liczbowy komisji staych wynosi 5 osb 4. W czasie trwania kadencji Rada moe powoa dorane komisje do wykonywania okrelonych zada, okrelajc ich skad i zakres dziaania. 12. Do zada staych komisji naley w szczeglnoci opiniowanie projektw uchwa Rady oraz dokonywanie oceny realizacji uchwa w zakresie dziaania komisji, wystpowanie z inicjatyw uchwaodawcz, opiniowanie i rozpatrywanie spraw przekazanych komisji przez Rad, Wjta lub mieszkacw, zgaszanie Radzie Gminy wnioskw w sprawach objtych zakresem dziaania komisji, prowadzenie kontroli w zakresie spraw przypisanych komisji, wspdziaanie z organami soectw. 13. 1. Przewodniczcy Rady organizuje prac Rady i prowadzi jej obrady. 2. Wyboru Przewodniczcego i Wiceprzewodniczcego dokonuje Rada nowej kadencji na pierwszej sesji. 3. Czynnoci zwizane ze zwoaniem pierwszej sesji obejmuj: 1) okrelenie daty, godziny i miejsca pierwszej sesji nowo wybranej rady, 2) przygotowanie porzdku obrad, 3) dokonanie otwarcia sesji, 4) powierzenie przewodnictwa obrad najstarszemu wiekiem spord radnych obecnych na sesji. 14. Przewodniczcy Rady, a w przypadku jego nieobecnoci Wiceprzewodniczcy, w szczeglnoci: 1) zwouje sesje Rady, 2) przewodniczy obradom, 3) sprawuje policj sesyjn, 4) kieruje obsug kancelaryjn posiedze Rady, 5) zarzdza i przeprowadza gosowanie nad projektami uchwa, 6) podpisuje uchway rady, 7) czuwa nad zapewnieniem warunkw niezbdnych do wykonywania przez radnych ich mandatu. 15. Do obowizkw Wiceprzewodniczcego naley wykonywanie zada zastrzeonych przez ustaw lub Statut dla Przewodniczcego w razie jego nieobecnoci lub wakatu na stanowisku Przewodniczcego.

II. Tryb pracy Rady 1. Sesje Rady 16. 1. Rada obraduje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwa sprawy nalece do jej kompetencji, okrelone w ustawie o samorzdzie gminnym oraz w innych ustawach, a take w przepisach prawnych wydawanych na podstawie ustaw. 2. Uchway Rady mog mie form: 1) postanowie proceduralnych, 2) deklaracji zawierajce samozobowizanie si do okrelonego postpowania, 3) owiadczenia zawierajce stanowisko w okrelonej sprawie, 4) apeli zawierajcych formalne niewice wezwania adresatw zewntrznych do okrelonego postpowania, podjcia inicjatywy czy zadania. 3. Do postanowie, deklaracji, owiadcze i apeli nie ma zastosowania przewidziany w Statucie tryb zgaszania inicjatywy uchwaodawczej i podejmowania uchwa. 17. 1. Rada odbywa sesje zwyczajne z czstotliwoci potrzebn do wykonania zada Rady, nie rzadziej jednak ni raz na kwarta. 2. Sesjami zwyczajnymi s sesje zwoane w zwykym trybie. 3. Sesje nadzwyczajne zwouje Przewodniczcy Rady Gminy na wniosek Wjta lub przynajmniej ustawowego skadu Rady z co najmniej jednodniowym terminem powiadomienia radnych. Podanie do publicznej wiadomoci zawiadomienia o terminie, miejscu i przedmiocie obrad nadzwyczajnej sesji Rady Gminy nastpuje poprzez wywieszenie ogoszenia na tablicy ogosze w siedzibie Urzdu Gminy i podanie informacji na stronie internetowej Urzdu. 2. Przygotowanie sesji 18. 1. Sesje przygotowuje Przewodniczcy Rady. 2. Przygotowanie sesji obejmuje: 1) ustalenie porzdku obrad, 2) ustalenie czasu i miejsca obrad, 3) zapewnienie dostarczenia radnym materiaw, w tym projektw uchwa, dotyczcych poszczeglnych punktw porzdku obrad. 3. Sesje zwouje Przewodniczcy Rady lub z jego upowanienia Wiceprzewodniczcy. 4. O terminie, miejscu i porzdku obrad sesyjnych powiadamia si radnych najpniej na 7 dni przed terminem obrad, za pomoc listw poleconych lub w inny skuteczny sposb. 5. W razie niedotrzymania terminu, o ktrym mowa w ustpie 4 Rada moe podj uchwa o odroczeniu sesji i wyznaczy nowy termin jej odbycia. Wniosek o odroczenie sesji moe by zgoszony przez radnego tylko na pocztku obrad, przed gosowaniem nad ewentualnym wnioskiem o zmian porzdku obrad. 6. Zawiadomienie o terminie, miejscu i przedmiocie obrad Rady powinno by podane do publicznej wiadomoci w sposb zwyczajowo przyjty to znaczy: poprzez wywieszenie ogoszenia na tablicy ogosze w siedzibie Urzdu Gminy i podanie informacji na stronie internetowej Urzdu. 7. Termin, o ktrych mowa w ust. 4 rozpoczyna bieg od dnia nastpnego po dorczeniu powiadomie i nie obejmuje dnia odbywania sesji. 19. 1. Przed kad sesj Przewodniczcy Rady, po zasigniciu opinii Wjta ustala list osb zaproszonych na sesj.

2. W sesjach Rady uczestnicz z gosem doradczym Wjt, Sekretarz i Skarbnik Gminy, kierownicy wydziaw Urzdu Gminy. 3. Do udziau w sesjach Rady mog zosta zobowizani kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych podlegajcych kontroli Rady. 20. Wjt obowizany jest udzieli Radzie wszelkiej pomocy technicznej i organizacyjnej w przygotowaniu i odbyciu sesji. 21. Publiczno obserwujca przebieg sesji zajmuje wyznaczone dla niej miejsca. 22. Wyczenie jawnoci sesji jest dopuszczalne jedynie w przypadkach przewidzianych w przepisach powszechnie obowizujcego prawa. 23. 1. Sesja odbywa si na jednym posiedzeniu. 2. Na wniosek Przewodniczcego obrad bd radnego, Rada moe postanowi o przerwaniu sesji i kontynuowaniu obrad w innym wyznaczonym terminie na kolejnym posiedzeniu tej samej sesji. 3. O przerwaniu sesji w trybie przewidzianym w ust. 2 Rada moe postanowi w szczeglnoci ze wzgldu na niemoliwo wyczerpania porzdku obrad lub konieczno jego rozszerzenia, potrzeb uzyskania dodatkowych materiaw lub inne nieprzewidziane przeszkody, uniemoliwiajce Radzie waciwe obradowanie lub podjcie uchwa. 4. Fakt przerwania obrad oraz imiona i nazwiska radnych, ktrzy bez usprawiedliwienia opucili obrady przed ich zakoczeniem, odnotowuje si w protokole. 24. 1. Rada moe rozpocz obrady tylko w obecnoci co najmniej poowy swego ustawowego skadu. 2. Przewodniczcy Rady moe nie przerywa obrad, gdy liczba radnych obecnych w miejscu odbywania posiedzenia Rady spadnie poniej poowy skadu; jednake Rada nie moe wwczas podejmowa uchwa. 25. 1. Sesj otwiera, prowadzi i zamyka Przewodniczcy Rady. 26. 1. Otwarcie sesji nastpuje po wypowiedzeniu przez Przewodniczcego Rady formuy: Otwieram sesj Rady Gminy. 2. Po otwarciu sesji Przewodniczcy Rady stwierdza na podstawie listy obecnoci prawomocno obrad; w przypadku braku quorum stosuje si odpowiednio przepis 35 ust. 2. 27. 1. Po otwarciu sesji Przewodniczcy Rady przedstawia porzdek obrad a nastpnie stawia pytanie o ewentualny wniosek w sprawie zmiany porzdku obrad. 28. Porzdek obrad obejmuje w szczeglnoci: 1) przyjcie protokou z obrad poprzedniej sesji, 2) rozpatrzenie projektw uchwa lub zajcie stanowiska, 3) sprawozdanie Wjta o pracach w okresie midzysesyjnym, 4) interpelacje i zapytania radnych, 5) odpowiedzi na interpelacje zgoszone na poprzednich sesjach, 6) wolne wnioski i informacje.

29. 1. Sprawozdanie o jakim mowa w 28 pkt 3 skada Wjt lub upowaniony przez niego pracownik Urzdu Gminy. 2. Sprawozdania komisji Rady skadaj przewodniczcy komisji lub sprawozdawcy wyznaczeni przez komisje. 30. 1. Interpelacje i zapytania s kierowane do Wjta. 2. Interpelacje dotycz spraw gminnej wsplnoty o zasadniczym charakterze. 3. Interpelacja powinna zawiera krtkie przedstawienie stanu faktycznego, bdcego jej przedmiotem oraz wynikajce ze pytania. 4. Interpelacje mog by skadane w formie pisemnej na rce Przewodniczcego Rady; Przewodniczcy niezwocznie przekazuje interpelacj adresatowi. 5. Odpowied na interpelacje jest udzielana w formie pisemnej, w terminie nie duszym ni 21 dni na rce Przewodniczcego Rady i radnego skadajcego interpelacj. Odpowiedzi mog udziela waciwe rzeczowo osoby, upowanione do tego przez Wjta. 6. Przewodniczcy Rady informuje radnych o zoonych interpelacjach i odpowiedziach na nie na najbliszej sesji Rady, w ramach odrbnego punktu porzdku obrad. 31. 1. Zapytania skada si w sprawach aktualnych problemw Gminy, take w celu uzyskania informacji o konkretnym stanie faktycznym. 2. Zapytania formuowane s pisemnie na rce Przewodniczcego Rady lub ustnie, w trakcie sesji Rady. Jeli bezporednia odpowied na zapytanie nie jest moliwa, pytany udziela odpowiedzi na najbliszej sesji lub w formie pisemnej w terminie 14 dni. 32. 1. Przewodniczcy Rady prowadzi obrady wedug ustalonego porzdku, otwierajc i zamykajc dyskusje nad kadym z punktw. 2. Przewodniczcy Rady udziela gosu wedug kolejnoci zgosze; w uzasadnionych przypadkach moe take udzieli gosu poza kolejnoci. 3. Przewodniczcy Rady moe zabiera gos w kadym momencie obrad. 4. Przewodniczcy Rady moe udzieli gosu osobie nie bdcej radnym. 33. 1. Przewodniczcy Rady czuwa nad sprawnym przebiegiem obrad, a zwaszcza nad zwizoci wystpie radnych oraz innych osb uczestniczcych w sesji. 2. Przewodniczcy Rady moe czyni radnym uwagi dotyczce tematu, formy i czasu trwania ich wystpie, a w szczeglnie uzasadnionych przypadkach przywoa mwc do rzeczy. 3. Jeeli temat lub sposb wystpienia albo zachowania radnego w sposb oczywisty zakcaj porzdek obrad bd uchybiaj powadze sesji, Przewodniczcy Rady przywouje radnego do porzdku, a gdy przywoanie nie odnioso skutku moe odebra mu gos, nakazujc odnotowanie tego faktu w protokole. 4. Postanowienia ust. 2 i 3 stosuje si odpowiednio do osb spoza Rady zaproszonych na sesj i do publicznoci. 5. Po uprzednim ostrzeeniu Przewodniczcy Rady moe nakaza opuszczenie sali tym osobom spord publicznoci, ktre swoim zachowaniem lub wystpieniami zakcaj porzdek obrad bd naruszaj powag sesji. 34. Na wniosek radnego, Przewodniczcy Rady przyjmuje do protokou sesji wystpienie radnego zgoszone na pimie, lecz niewygoszone w toku obrad, informujc o tym Rad. 35.

1. Przewodniczcy Rady udziela gosu poza kolejnoci w sprawie wnioskw natury formalnej, w szczeglnoci dotyczcych: stwierdzenia quorum, zmiany porzdku obrad, ograniczenia czasu wystpienia dyskutantw, zamknicia listy mwcw lub kandydatw, zakoczenia dyskusji i podjcia uchway, zarzdzenia przerwy, odesania projektu uchway do komisji, przeliczenia gosw, 2. Wnioski formalne Przewodniczcy Rady poddaje pod dyskusj, po czym poddaje spraw pod gosowanie. 36. 1. Sprawy indywidualne Rada rozpatruje w obecnoci zainteresowanego. 2. Rada, moe rozpatrzy spraw bez udziau zainteresowanego w przypadku Jego nieusprawiedliwionej nieobecnoci na sesji. 37. 1. Po wyczerpaniu listy mwcw, Przewodniczcy Rady zamyka dyskusj. W razie potrzeby zarzdza przerw w celu umoliwienia waciwej Komisji lub Wjtowi ustosunkowania si do zgoszonych w czasie debaty wnioskw, a jeli zaistnieje taka konieczno przygotowania poprawek w rozpatrywanym dokumencie. 2. Po zamkniciu dyskusji Przewodniczcy Rady rozpoczyna procedur gosowania. 3. Po rozpoczciu procedury gosowania, do momentu zarzdzenia gosowania, Przewodniczcy Rady moe udzieli radnym gosu tylko w celu zgoszenia lub uzasadnienia wniosku formalnego o sposobie lub porzdku gosowania. 38. 1. Po wyczerpaniu porzdku obrad Przewodniczcy Rady koczy sesj, wypowiadajc formu Zamykam sesj Rady Gminy. 2. Czas od otwarcia sesji do jej zakoczenia uwaa si za czas trwania sesji. 3. Postanowienie ust. 2 dotyczy take sesji, ktra obja wicej ni jedno posiedzenie. 39. 1. Rada jest zwizana uchwa od chwili jej podjcia. 2. Uchylenie lub zmiana podjtej uchway moe nastpi tylko w drodze odrbnej uchway podjtej nie wczeniej ni na nastpnej sesji. 3. Postanowienia ust. 2 nie stosuje si w odniesieniu do oczywistych omyek. 40. Do wszystkich osb pozostajcych w miejscu obrad po zakoczeniu sesji lub posiedzenia maj zastosowanie oglne przepisy porzdkowe waciwe dla miejsca, w ktrym sesja si odbywa. 41. 1. Obrady Sesji i Komisji s nagrywane na noniki elektroniczne. 2. Nagrania, o ktrych mowa w ust. 1 ulegaj zniszczeniu po przyjciu protokou przez Rad Gminy lub Komisj. 42. Pracownik Urzdu Gminy, wyznaczony przez Wjta sporzdza z kadej sesji protok.

43. 1. Protok z sesji musi wiernie odzwierciedla jej przebieg. 2. Protok z sesji powinien w szczeglnoci zawiera: a) numer protokou, dat i miejsce odbywania sesji, numery uchwa, imi i nazwisko Przewodniczcego obrad i protokolanta, b) stwierdzenie prawomocnoci posiedzenia, c) odnotowanie przyjcia protokou z poprzedniej sesji, d) ustalony porzdek obrad, e) przebieg obrad, a w szczeglnoci tre wystpie albo ich streszczenie, teksty zgoszonych, jak rwnie uchwalonych wnioskw, a nadto odnotowanie faktw zgoszenia pisemnych wystpie, f) przebieg gosowania z wyszczeglnieniem liczby gosw: za, przeciw i wstrzymujcych oraz gosw niewanych, h) podpis Przewodniczcego obrad i osoby sporzdzajcej protok. 44. 1. W trakcie obrad lub nie pniej ni na najbliszej sesji radni mog zgasza poprawki lub uzupenienia do protoku, przy czym o ich uwzgldnieniu rozstrzyga Przewodniczcy Rady po wysuchaniu protokolanta 2. Jeeli wniosek wskazany w ust. 1 nie zostanie uwzgldniony, wnioskodawca moe wnie sprzeciw do Rady. 3. Rada moe przyj protok z poprzedniej sesji po rozpatrzeniu sprzeciwu, o jakim mowa w ust. 2. 45. Do protokou docza si list obecnoci radnych oraz odrbn list zaproszonych goci, teksty przyjtych przez Rad uchwa, owiadczenia i inne dokumenty zoone na rce Przewodniczcego Rady. 3. Uchway 46. Uchway, o jakich mowa w 16 ust. 1, s sporzdzane w formie odrbnych dokumentw a deklaracje, owiadczenia i apele mog zosta odnotowane w protokole sesji. 47. 1. Inicjatyw uchwaodawcz posiada kady z radnych oraz Wjt, chyba e przepisy prawa stanowi inaczej. 2. Projekt uchway powinien okrela w szczeglnoci: 1) tytu uchway, 2) podstaw prawn, 3) postanowienia merytoryczne, 4) w miar potrzeby okrelenie rda sfinansowania realizacji uchway, 5) okrelenie organu odpowiedzialnego za wykonanie uchway, 6) ustalenie terminu obowizywania lub wejcia w ycie uchway. 3. Projekt uchway powinien by przedoony Radzie wraz z uzasadnieniem, w ktrym naley wskaza potrzeb podjcia uchway oraz informacj o skutkach finansowych jej realizacji. 4. Projekty uchwa s opiniowane co do ich zgodnoci z prawem przez radc prawnego. 48. Uchway Rady powinny by zredagowane w sposb zwizy, syntetyczny, przy uyciu wyrae w ich powszechnym znaczeniu. W projektach uchwa naley unika posugiwania si wyraeniami specjalistycznymi, zapoyczonymi z jzykw obcych i neologizmami. 49.

1. Uchway Rady podpisuje Przewodniczcy Rady. 2. Przepis ust. 1 stosuje si odpowiednio do Wiceprzewodniczcego prowadzcego obrady. 50. Uchway numeruje si uwzgldniajc numer sesji (cyframi rzymskimi), kolejny numer uchway (cyframi arabskimi) i rok podjcia uchway. 51. 1. Wjt ewidencjonuje oryginay uchwa w rejestrze uchwa. 2. Protok z sesji wraz z materiaami z przebiegu obrad a take z jednym odpisem uchway przechowywany jest w oddzielnym rejestrze. 3. Odpisy uchwa przekazuje si waciwym jednostkom do realizacji i do wiadomoci zalenie od ich treci. 4. Procedura gosowania 52. W gosowaniu bior udzia wycznie radni. 53. 1. Gosowanie jawne odbywa si przez podniesienie rki. 2. Gosowanie jawne zarzdza i przeprowadza Przewodniczcy obrad, przelicza oddane gosy za, przeciw i wstrzymujce si, sumuje je i porwnujc z list radnych obecnych na sesji, wzgldnie ze skadem lub ustawowym skadem rady, nakazuje odnotowanie wynikw gosowania w protokole sesji. 3. Do przeliczenia gosw Przewodniczcy obrad moe wyznaczy radnych. 4. Wyniki gosowania jawnego ogasza Przewodniczcy obrad. 54. 1. W gosowaniu tajnym radni gosuj za pomoc ponumerowanych kart ostemplowanych pieczci Rady. Gosowanie przeprowadza wybrana z grona Rady Komisja Skrutacyjna z wyonionym spord siebie przewodniczcym. 2. Komisja Skrutacyjna przed przystpieniem do gosowania ustala i objania sposb gosowania i przeprowadza je, wyczytujc kolejno radnych z listy obecnoci. 3. Kart do gosowania nie moe by wicej ni radnych obecnych na sesji. 4. Po przeliczeniu gosw Przewodniczcy Komisji Skrutacyjnej odczytuje protok, podajc wynik gosowania. 5. Karty z oddanymi gosami i protok gosowania stanowi zacznik do protokou sesji. 55. 1. Przewodniczcy obrad przed poddaniem wniosku pod gosowanie precyzuje i ogasza Radzie proponowan tre wniosku w taki sposb, aby jego redakcja bya przejrzysta, a wniosek nie budzi wtpliwoci co do intencji wnioskodawcy. 2. W pierwszej kolejnoci Przewodniczcy obrad poddaje pod gosowanie wniosek najdalej idcy, jeli moe to wykluczy potrzeb gosowania nad pozostaymi wnioskami. Ewentualny spr co do tego, ktry z wnioskw jest najdalej idcy rozstrzyga Przewodniczcy obrad. 3. W przypadku gosowania w sprawie wyborw osb, Przewodniczcy obrad przed zamkniciem listy kandydatw zapytuje kadego z nich czy zgadza si kandydowa i po otrzymaniu odpowiedzi twierdzcej poddaje pod gosowanie zamknicie listy kandydatw, a nastpnie zarzdza wybory. 4. Postanowienie ust. 3 nie ma zastosowania, gdy nieobecny kandydat zoy uprzednio zgod na pimie. 56. 1. Jeeli oprcz wniosku (wnioskw) o podjcie uchway w danej sprawie zostanie zgoszony wniosek o odrzucenie tego wniosku (wnioskw), w pierwszej kolejnoci Rada gosuje nad wnioskiem o odrzucenie wniosku (wnioskw) o podjcie uchway.

2. Gosowanie nad poprawkami do poszczeglnych paragrafw lub ustpw projektu uchway nastpuje wedug ich kolejnoci, z tym, e w pierwszej kolejnoci Przewodniczcy obrad poddaje pod gosowanie te poprawki, ktrych przyjcie lub odrzucenie rozstrzyga o innych poprawkach. 3. W przypadku przyjcia poprawki wykluczajcej inne poprawki do projektu uchway, poprawek tych nie poddaje si pod gosowanie. 4. W przypadku zgoszenia do tego samego fragmentu projektu uchway kilku poprawek stosuje si zasad okrelon w ust. 2. 5. Przewodniczcy obrad moe zarzdzi gosowanie cznie nad grup poprawek do projektu uchway. 6. Przewodniczcy obrad zarzdza gosowanie w ostatniej kolejnoci za przyjciem uchway w caoci ze zmianami wynikajcymi z poprawek wniesionych do projektu uchway. 7. Przewodniczcy obrad moe odroczy gosowanie, o jakim mowa w ust. 6 na czas potrzebny do stwierdzenia, czy wskutek przyjtych poprawek nie zachodzi sprzeczno pomidzy poszczeglnymi postanowieniami uchway. 57. 1. Gosowanie zwyk wikszoci gosw oznacza, e przechodzi wniosek lub kandydatura, ktra uzyskaa wiksz liczb gosw za ni przeciw. Gosw wstrzymujcych si i niewanych nie dolicza si do adnej z grup gosujcych za czy przeciw. 2. Jeeli celem gosowania jest wybr jednej z kilku osb lub moliwoci, przechodzi kandydatura lub wniosek, na ktry oddano najwiksz liczb gosw. 58. 1. Gosowanie bezwzgldn wikszoci gosw oznacza, e przechodzi wniosek lub kandydatura, ktre uzyskay co najmniej jeden gos wicej od sumy pozostaych wanie oddanych gosw, to znaczy przeciwnych i wstrzymujcych si. 2. Gosowanie bezwzgldn wikszoci ustawowego skadu Rady oznacza, e przechodzi wniosek lub kandydatura, ktra uzyskaa liczb cakowit wanych gosw oddanych za wnioskiem lub kandydatem, przewyszajc poow ustawowego skadu Rady a zarazem tej poowie najblisz. 3. Bezwzgldna wikszo gosw przy parzystej liczbie gosujcych zachodzi wwczas, gdy za wnioskiem lub kandydatur zostao oddanych 50% + 1 wanie oddanych gosw. 4. W razie nieparzystej liczby oddanych gosw bezwzgldn wikszo stanowi pierwsza liczba cakowita przewyszajca poow wanie oddanych gosw. 5. Komisje Rady 59. Przedmiot i zakres zada komisji doranych okrela Rada w odrbnych uchwaach. 60. 1. Komisje Rady mog odbywa wsplne posiedzenia. 2. Komisje Rady mog podejmowa wspprac z odpowiednimi komisjami innych gmin, zwaszcza ssiadujcych, a nadto z innymi podmiotami, jeli jest to uzasadnione przedmiotem ich dziaalnoci. 3. Komisje uchwalaj opinie oraz wnioski i przekazuj je Radzie. 4. Na podstawie upowanienia Rady, Przewodniczcy lub Wiceprzewodniczcy Rady, moe zwoa posiedzenie komisji. 61. Pracami komisji kieruje przewodniczcy wybrany przez czonkw danej komisji lub w razie jego nieobecnoci wiceprzewodniczcy. 62. 1. Komisje pracuj na posiedzeniach. 2. Do posiedze komisji staych stosuje si odpowiednio przepisy o posiedzeniach Komisji Rewizyjnej. 63.

1. Przewodniczcy komisji staych co najmniej raz do roku przedstawiaj na sesji Rady sprawozdania z dziaalnoci komisji. 2. Przepis ust 1 stosuje si odpowiednio do doranych komisji powoanych przez Rad. 64. Opinie i wnioski komisji uchwalane s w gosowaniu jawnym zwyk wikszoci gosw, w obecnoci co najmniej poowy skadu komisji. 6. Radni 65. Radni potwierdzaj swoj obecno na sesjach i posiedzeniach komisji podpisem na licie obecnoci. 66. Radni mog zwraca si bezporednio do Rady we wszystkich sprawach zwizanych z penieniem przez nich funkcji radnego. III. Zasady i tryb dziaania Komisji Rewizyjnej 1. Organizacja Komisji Rewizyjnej 67. 1. Komisja Rewizyjna skada si z Przewodniczcego, Wiceprzewodniczcego oraz trzech czonkw Komisji. 2. Czonkowie Komisji Rewizyjnej wybieraj ze swojego grona Przewodniczcego i Wiceprzewodniczcego. 68. Przewodniczcy Komisji Rewizyjnej organizuje prac Komisji Rewizyjnej i prowadzi jej obrady. W przypadku nieobecnoci Przewodniczcego lub niemonoci dziaania, jego zadania wykonuje Wiceprzewodniczcy Komisji. 69. 1. Czonkowie Komisji Rewizyjnej podlegaj wyczeniu od udziau w jej pracach w sprawach, w ktrych moe powsta podejrzenie o ich stronniczo lub interesowno. 2. W sprawie wyczenia czonkw Komisji decyduje pisemnie Przewodniczcy Komisji Rewizyjnej. 3. O wyczeniu Przewodniczcego Komisji Rewizyjnej decyduje Rada. 4. Wyczony czonek Komisji Rewizyjnej moe odwoa si na pimie od decyzji o wyczeniu do Rady w terminie 7 dni od daty powzicia wiadomoci o treci tej decyzji. 2. Zasady kontroli 70. 1. Komisja Rewizyjna kontroluje dziaalno Wjta, gminnych jednostek organizacyjnych i jednostek pomocniczych Gminy pod wzgldem: 1) legalnoci, 2) gospodarnoci, 3) rzetelnoci, 4) celowoci. 2. Komisja Rewizyjna bada w szczeglnoci gospodark finansow kontrolowanych podmiotw, w tym wykonanie budetu gminy. 71. Komisja Rewizyjna wykonuje inne zadania kontrolne na zlecenie Rady w zakresie i w formach wskazanym w uchwaach Rady. 72. Komisja Rewizyjna przeprowadza nastpujce rodzaje kontroli:

1) kompleksowe obejmujce cao dziaalnoci kontrolowanego podmiotu lub obszerny zesp dziaa tego podmiotu, 2) problemowe obejmujce wybrane zagadnienia lub zagadnienie z zakresu dziaalnoci kontrolowanego podmiotu, stanowice niewielki fragment w jego dziaalnoci, 3) sprawdzajce podejmowane w celu ustalenia, czy wyniki poprzedniej kontroli zostay uwzgldnione w toku postpowania danego podmiotu. 73. 1. Komisja Rewizyjna przeprowadza kontrole kompleksowe w zakresie ustalonym w jej planie pracy, zatwierdzonym przez Rad. 2. Rada moe podj decyzj w sprawie przeprowadzenia kontroli kompleksowej nie objtej planem, o jakim mowa w ust. 1. 74. 1. Kontroli Komisji Rewizyjnej nie podlegaj zamierzenia przed ich zrealizowaniem, co w szczeglnoci dotyczy projektw dokumentw majcych stanowi podstaw okrelonych dziaa (kontrola wstpna). 2. Rada moe nakaza Komisji Rewizyjnej zaniechanie, a take przerwanie kontroli lub odstpienie od poszczeglnych czynnoci kontrolnych. 3. Rada moe nakaza rozszerzenie lub zawenie zakresu i przedmiotu kontroli. 4. Uchway Rady, o ktrych mowa w ust. 2-3 wykonywane s niezwocznie. 5. Komisja Rewizyjna jest obowizana do przeprowadzenia kontroli w kadym przypadku podjcia takiej decyzji przez Rad. Dotyczy to zarwno kontroli kompleksowych, jaki kontroli problemowych oraz sprawdzajcych. 75. 1. Postpowanie kontrolne przeprowadza si w sposb umoliwiajcy bezstronne i rzetelne ustalenie stanu faktycznego w zakresie dziaalnoci kontrolowanego podmiotu, rzetelne jego udokumentowanie i ocen kontrolowanej dziaalnoci. 2. Stan faktyczny ustala si na podstawie dowodw zebranych w toku postpowania kontrolnego. 3. Jako dowd moe by wykorzystane wszystko, co nie jest sprzeczne z prawem. Jako dowody mog by wykorzystane w szczeglnoci: dokumenty, wyniki ogldzin, zeznania wiadkw, opinie biegych oraz pisemne wyjanienia i owiadczenia kontrolowanych. 76. 1. Kierownik kontrolowanego podmiotu obowizany jest zapewni warunki i rodki dla prawidowego przeprowadzenia kontroli. 2. Kierownik kontrolowanego podmiotu obowizany jest w szczeglnoci przedkada na danie kontrolujcych dokumenty i materiay niezbdne do przeprowadzenia kontroli oraz umoliwi kontrolujcym wstp do obiektw i pomieszcze kontrolowanego podmiotu. 3. Kierownik kontrolowanego podmiotu, ktry odmwi wykonania czynnoci, o ktrych mowa w ust. 1 i 2, obowizany jest do niezwocznego zoenia na rce osoby kontrolujcej pisemnego wyjanienia. 4. Na danie kontrolujcych, kierownik kontrolowanego podmiotu obowizany jest udzieli ustnych i pisemnych wyjanie, take w przypadkach innych, ni okrelone w ust. 3. 77. Czynnoci kontrolne wykonywane s w miar moliwoci w dniach oraz godzinach pracy kontrolowanego podmiotu. 3. Plany pracy i sprawozdania Komisji Rewizyjnej 78. 1. Komisja Rewizyjna przedkada Radzie do zatwierdzenia plan pracy na pierwszej sesji Rady Gminy kadego roku. 2. Plan przedoony Radzie musi zawiera co najmniej:

1) terminy i tematyk odbywanych posiedze, 2) terminy i wykaz jednostek, ktre mog zosta poddane kontroli kompleksowej. 3. Rada moe zatwierdzi jedynie cz planu pracy Komisji Rewizyjnej; przystpienie do wykonywania kontroli kompleksowych moe nastpi po zatwierdzeniu planu pracy lub jego czci. 79. 1. Komisja Rewizyjna skada Radzie w terminie do dnia 30 kwietnia kadego roku roczne sprawozdanie ze swojej dziaalnoci w roku poprzednim. 2. Sprawozdanie powinno zawiera: 1) liczb, przedmiot, miejsca i rodzaj przeprowadzonych kontroli, 2) wykaz najwaniejszych nieprawidowoci wykrytych w toku kontroli, 3) wykaz analiz kontroli dokonanych przez inne podmioty wraz z najwaniejszymi wnioskami, wynikajcymi z tych kontroli, 4) ocen wykonania budetu Gminy za rok ubiegy oraz wniosek w sprawie absolutorium. 3. Poza przypadkiem okrelonym w ust. 1 Rada Gminy, moe podj uchwa, ktrej zleci Komisji podjcie dziaa kontrolnych i po ich przeprowadzeniu zoenie sprawozdania. 4. Posiedzenia Komisji Rewizyjnej 80. 1. Komisja Rewizyjna obraduje na posiedzeniach zwoywanych przez jej Przewodniczcego, a w razie jego nieobecnoci Wiceprzewodniczcego, zgodnie z zatwierdzonym planem pracy oraz w miar potrzeb. 2. Posiedzenia, o ktrych mowa w ust 1, mog by zwoywane z wasnej inicjatywy Przewodniczcego Komisji Rewizyjnej, a take na pisemny umotywowany wniosek: 1) Przewodniczcego Rady, 2) nie mniej ni 5 radnych, 3) trzech czonkw Komisji Rewizyjnej. 3. Przewodniczcy Komisji Rewizyjnej moe zaprosi na jej posiedzenia: 1) radnych nie bdcych czonkami Komisji Rewizyjnej, 2) osoby zaangaowane na wniosek Komisji Rewizyjnej w charakterze biegych lub ekspertw. 4. W posiedzeniach Komisji Rewizyjnej mog bra udzia tylko jej czonkowie oraz zaproszone osoby. 5. Z posiedzenia Komisji Rewizyjnej sporzdza si protok, ktry winien by podpisany przez Przewodniczcego Komisji i protokolanta. 81. Postanowienia Komisji Rewizyjnej zapadaj zwyk wikszoci gosw w obecnoci co najmniej poowy skadu Komisji w gosowaniu jawnym. 82. Obsug biurow Komisji Rewizyjnej zapewnia Wjt. 83. Komisja Rewizyjna moe korzysta z porad, opinii i ekspertyz osb posiadajcych wiedz fachow w zakresie zwizanym z przedmiotem jej dziaania. 84. 1. Komisja Rewizyjna moe na zlecenie Rady lub po powziciu stosownych decyzji przez wszystkie zainteresowane komisje, wspdziaa w wykonywaniu funkcji kontrolnej z innymi komisjami Rady, w zakresie ich waciwoci rzeczowej. 2. Wspdziaanie moe polega w szczeglnoci na wymianie uwag, informacji i dowiadcze dotyczcych dziaalnoci kontrolnej oraz na przeprowadzeniu wsplnych kontroli.

Rozdzia V Zasady dziaania klubu radnych 85. Radni mog tworzy kluby radnych, wedug kryteriw przez siebie przyjtych. 86. 1. Warunkiem utworzenia klubu jest zadeklarowanie w nim udziau przez co najmniej 3 radnych. 2. Powstanie klubu musi zosta niezwocznie zgoszone Przewodniczcemu Rady. 3. W zgoszeniu podaje si: 1) nazw klubu, 2) list czonkw, 3) imi i nazwisko przewodniczcego klubu. 4. W razie zmiany skadu klubu lub jego rozwizania przewodniczcy klubu jest obowizany do niezwocznego poinformowania o tym Przewodniczcego Rady. 87. 1. Kluby dziaaj wycznie w ramach Rady. 2. Przewodniczcy Rady prowadzi rejestr klubw. 88. 1. Kluby dziaaj w okresie kadencji Rady. Upyw kadencji Rady jest rwnoznaczny z rozwizaniem klubw. 2. Kluby mog ulec wczeniejszemu rozwizaniu na mocy uchwa ich czonkw, podejmowanych bezwzgldn wikszoci gosw w obecnoci co najmniej poowy czonkw klubu. 3. Kluby podlegaj rozwizaniu uchwa Rady, gdy liczba ich czonkw spadnie poniej 3. 89. 1. Kluby mog uchwala wasne regulaminy. 2. Regulaminy klubw nie mog by sprzeczne ze Statutem Gminy. 3. Przewodniczcy klubw s obowizani do niezwocznego przedkadania regulaminw klubw Przewodniczcemu Rady. 4. Postanowienie ust. 3 dotyczy take zmian regulaminw. 90. 1. Klubom przysuguj uprawnienia wnioskodawcze i opiniodawcze w zakresie organizacji i trybu dziaania Rady. 2. Kluby mog przedstawia swoje stanowisko na sesji Rady wycznie przez swych przedstawicieli. 91. Na wniosek przewodniczcych klubw Wjt obowizany jest zapewni klubom organizacyjne warunki w zakresie niezbdnym do ich funkcjonowania. Dziaalno klubw nie moe obcia budetu. Rozdzia VI Akty prawne wydawane przez Wjta Gminy 92. 1. Podstawow form aktw prawnych wydawanych przez Wjta s zarzdzenia. 2. Wjt moe wydawa decyzje wewntrzne dotyczce wewntrznego funkcjonowania Urzdu Gminy. 93. 1. Zarzdzenia Wjta ewidencjonuje si w rejestrze. 2. Odpisy zarzdze dorcz si kierownikom jednostek organizacyjnych lub pracownikom Urzdu, ktrym powierzono wykonanie zarzdze.

Rozdzia VII Zasady dostpu i korzystania przez obywateli z dokumentw wydawanych przez Rad Gminy, Komisje Rady i Wjta Gminy 94. 1. Dokumenty wynikajce z wykonywania zada publicznych udostpnia si w sekretariacie Urzdu Gminy, w dniach pracy Urzdu Gminy. 2. Dokumenty wymienione w ust. 1 s rwnie dostpne w wewntrznej sieci informatycznej Urzdu Gminy oraz powszechnie dostpnych zbiorach danych. 95. 1. Z dokumentw wymienionych 94 ust. 1 mona sporzdza notatki, odpisy i wycigi, fotografowa je lub kopiowa. 2. Realizacja uprawnie okrelonych w ust. 1 moe si odbywa wycznie w Urzdzie Gminy i w asycie pracownika Urzdu Gminy. 96. 1. Uprawnionymi do dostpu do informacji s wszystkie osoby zainteresowane, chcce uzyska informacje zwizane z dziaaniem organw Gminy. 2. Ograniczenia obowizku udzielania informacji mog wynika z przepisw ustaw, w szczeglnoci ustawy o ochronie informacji niejawnych, ustawy o ochronie danych osobowych, Kodeksu postpowania administracyjnego, ustawy ordynacji podatkowej i ustawy ordynacji skarbowej. 3. Informacji udziela si na wniosek zoony ustnie lub pisemnie w terminach okrelonych przepisami ustawy o dostpie do informacji publicznej. 4. Informacj niewymagajc wyszukiwania, ktra moe by przekazana w formie ustnej udostpnia si bez pisemnego wniosku. 5. Kady ma prawo wgldu do dokumentw wynikajcych z wykonywania zada publicznych, w tym uchwa, protokow posiedze organw Gminy i komisji Rady Gminy. 6. Kady ma prawo do sporzdzania odpisw i notatek z dokumentw, o ktrych mowa w ust. 5. 7. Dokumenty nie mog by wynoszone z pomieszczenia, w ktrym s zwykle przechowywane. 8. Osoba korzystajca z dokumentw nie moe dokonywa w nich poprawek, skrele i uzupenie oraz nanosi w dokumentach swoich uwag. 9. W zakresie nieuregulowanym niniejszym rozdziaem zastosowanie maj oglnie obowizujce przepisy ustawy o dostpie do informacji publicznej. Przewodniczcy Rady Gminy: mgr in. Albert Baran

You might also like