DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL

Profesor: Arsenio Or Guardia

DIPLOMADO TEORA DE LA ARGUMENTACIN JURDICA E INTERPRETACIN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES CEC-TC

HASTA DONDE SE PUEDE LIMITAR LA LIBERTAD EN EL PROCESO PENAL?

El ejercicio de la potestad punitiva del Estado debe ser respetuoso de los principios y valores que orientan un Estado Democrtico de Derecho, as como de los derechos que la Constitucin y los Tratados reconocen La regla general es que los procesados, de quienes se presume su inocencia, deben disfrutar del ejercicio de la libertad, mientras que su restriccin slo debe decretarse en aquellos casos en los que se ponga en riesgo el xito del proceso, es decir en aquellos casos donde el imputado pretenda eludir el proceso.

HASTA DONDE SE PUEDE LIMITAR LA LIBERTAD EN EL PROCESO PENAL?

La Corte Interamericana de Derechos Humanos : El Estado est obligado a no restringir la libertad ms all de los lmites estrictamente necesarios y que en sede penal tiene un carcter cautelar (Caso Surez Rosero de 12/11/97). Las restricciones an cuando se amparen en una ley, no pueden ser irrazonables, imprevisibles o faltas de proporcionalidad. (Caso Gangaram Panday)

HASTA DONDE SE PUEDE LIMITAR LA LIBERTAD EN EL PROCESO PENAL?

STC 01084-2005-HC/TC. (Caso Artemio Ramrez) Como todo derecho fundamental, el derecho a la libertad personal tampoco es un derecho absoluto, pues como lo establecen los ordinales a) y b) del inciso 24) del artculo 2 de la Constitucin, aparte de ser regulados, puede ser restringido o limitado mediante ley. Ningn derecho fundamental, en efecto, puede considerarse ilimitado en su ejercicio. Los lmites que puede imponrseles son intrnsecos o extrnsecos. Los primeros son aquellos que se deducen de la naturaleza y configuracin del derecho en cuestin. Los segundos, en cambio, se deducen del ordenamiento jurdico, cuyo fundamento se encuentra en la necesidad de proteger o preservar otros bienes, valores o derechos constitucionales

MODELOS DE COERCIN PERSONAL

Modelo garantista
Tambin denominado modelo liberal Se basa en la idea de que el ejercicio del poder penal, en cualquiera de sus manifestaciones, debe tener lmites Caractersticas Reconoce la supremaca del derecho a la libertad; Propugna medidas alternativas a la prisin provisional; Afirma que sta tiene nicamente fines procesales, que slo el peligro de fuga justifica su adopcin, y que la peligrosidad procesal no se presume; y, Sostiene que la potestad persecutoria es limitada.

Modelo eficientista
Subordina el valor libertad al principio de autoridad, desconociendo la idea de lmites al poder penal. Caractersticas
La detencin preventiva se convierte en anticipo de pena. Existe una instrumentalizacin de los operadores del derecho. Los jueces abandonan su deber de garantizar la defensa de los derechos fundamentales y asumen una funcin persecutoria y parcializada. El fomento de los juicios paralelos representados por las versiones que ofrecen los medios de comunicacin. La flexibilizacin del respeto a la libertad ante las necesidades coyunturales de la inseguridad ciudadana.

Modelo eficientista.
MANIFESTACIONES
Plano de la interpretacin judicial.- Una manifestacin de este modelo puede encontrarse en algunas resoluciones judiciales y del Tribunal Constitucional que justifican la coercin que incide en las "actitudes y valores morales del procesado", como si el derecho penal estuviera en condiciones de instituir o fijar un estndar de "moralidad" oficial, que al no ser atendido u observado por el justiciable autorice su encarcelamiento preventivo. (Vase la Sentencia recada en el expediente N 298-2003-HC/TC Caso Thayron Loza Munrriz. F. J. N 7. Publicada el 21 de agosto de 2003). Plano legislativo, por ejemplo las sucesivas leyes que han aumentado el plazo de detencin preventiva desde 12 meses segn el texto original del Cdigo Procesal Penal de 1991, hasta 15 y posteriormente a 18, con posibilidad de ser prolongado a 36 meses, y en algunos casos, por interpretacin jurisprudencial, a 72 meses. Adems se presentaron proyectos de ley que proponan extender el plazo hasta 108 meses (9 aos).

Modelo preventivista radical

Busca la seguridad a cualquier costo, sobre la base de argumentos que sostienen que la actuacin del Estado y del sistema de justicia penal debe estar dirigido, antes que nada, a evitar, cuanto ms temprano mejor, la posibilidad siquiera de preparacin de un delito. Expresin de esta posicin son las duras medidas que se implementan cuando se trata de criminalidad violenta, como el terrorismo internacional. Poltica de coercin caracterizada por la "tolerancia cero
En el Per, el fenmeno de la emergencia penal. En USA, el atentado del 11 de septiembre de 2001 y la denominada Acta Patritica

Modelo peruano
Si tuviramos que ceirnos al aspecto constitucional, diremos que el nuestro es un modelo garantista, en tanto est acorde a los postulados que ste exige Sin embargo la legislacin de segundo orden (por ejemplo algunas disposiciones de represin al terrorismo y corrupcin de funcionarios) y la jurisprudencia emitida por algunos rganos jurisdiccionales (por ejemplo aquellos casos de prolongacin excesiva de la detencin preventiva) hacen que el modelo constitucional pierda sentido y se convierta en uno de corte mixto.

ES LEGTIMO EL RECURSO DE MEDIDAS EXTREMAS EN EL AFN DE SALVAR OTRAS VIDAS?

Molina Fernndez, Fernando. Ponderacin de intereses en situaciones de necesidad extrema: es justificable la tortura? En:
http://portal.uam.es/portal/page/portal/UAM_ORGANIZATIVO/Departamentos/AreasDerecho/A reaDerechoPenal/docenciapenal/Materiales/Materiales09_10/justificacion_tortura.pdf

La justificacin de la tortura est, tristemente, de moda. No me refiero a la tortura en s, que siempre ha estado de moda, especialmente en algunos pases, sino a su posible justificacin legal. La novedad no es que esta execrable prctica vaya en aumento, que seguramente es lo contrario, sino que se practique o se discuta su prctica en pases en los que creamos que la discusin estaba ya cerrada hace tiempo porque han hecho de la proteccin de los Derechos humanos, y muy especialmente de la dignidad, el centro tico de su sistema legal. (p. 5) Ha cambiado la sensibilidad social hacia la tortura? La tortura ha sido y es, de facto, un mtodo habitual de tratar a detenidos y condenados en muchos pases. La diferencia entre el pasado y el presente es que antes era un medio legal para obtener confesin o para penar, y ahora se hace a escondidas. (p. 5)

Convencin de Naciones Unidas Contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes[1], de 1984, dispone en su art. 2: En ningn caso, podrn invocarse circunstancias excepcionales, tales como estado de guerra o amenaza de guerra, inestabilidad poltica interna o cualquier otra emergencia pblica como justificacin de tortura
[1]La adhesin del Estado peruano a este Convenio fue el 14/OCT/2006.

CONTEXTO SOCIAL
A raz de los de los hechos del 11 de setiembre de 2001, se ha debatido con mayor fuerza sobre el uso de la tortura como practica empleada por los Estados Unidos en sus interrogatorios.

CONTEXTO SOCIAL
Tambin en Alemania la doctrina se ha ocupado, recientemente, de la tortura a raz del caso MetzlerGfgen-Daschner EL CASO:
El 29 de septiembre de 2002 fue secuestrado Jakob van Metzler, de 11 aos, hijo de un banquero. Se pidi un rescate y tras la entrega fue detenido el presunto secuestrador, Magnus Gafgen, estudiante de derecho. Tras un primer interrogatorio infructuoso, el subdirector de la polica de Frankfurt, Wolfgang Daschner, orden al comisario Ennigkeit que se amenazase de manera creble a Gafgen con causarle torturas corporales de entidad si no revelaba el lugar del secuestro. Aunque no se llegaron a practicar las amenazas, s hubo una puesta en escena que les dio credibilidad. Finalmente el secuestrador reconoci el hecho e indic el lugar del secuestro, aunque el joven ya haba muerto previamente a manos del secuestrador, que crey que poda ser reconocido. Gafgen fue condenado a cadena perpetua

CASO PARADIGMATICO
Ticking Bomb
Un terrorista ha sido capturado confiesa haber puesto una bomba en algn lugar (o que conoce su ubicacin), la cual estallar de modo inminente y matar a cientos, miles, o, incluso, millones de personas. QU HACEMOS?

CASO PARADIGMATICO
Tal escenario tiene tres (3) posibles elementos: a) la vida de muchos civiles inocentes est en peligro; b) segundo, la catstrofe es inminente; y, por ltimo, c) un terrorista que ha sido capturado conoce informacin que podra evitar que dicho desastre ocurra

PREGUNTA CLAVE
Ante dicha situacin: tal sujeto puede ser torturado?

PREGUNTA CLAVE
TAL COMPORTAMIENTO PUEDE ESTAR JUSTIFICADO? ESTADO DE NECESIDAD LEGTIMA DEFENSA

TICKING BOMB
ESTADO DE NECESIDAD.Art. 20.4 CP: Est exento de responsabilidad penal: 4. El que, ante un peligro actual e insuperable de otro modo, que amenace la vida, la integridad corporal, la libertad u otro bien jurdico, realiza un hecho destinado a conjurar dicho peligro de si o de otro

TICKING BOMB
LEGTIMA DEFENSA.- Art. 20.3 CP: El que obra en defensa de bienes jurdicos propios o de terceros a)Agresin ilegtima b)Necesidad racional del medio empleado c) Falta de provocacin suficiente

LAS MEDIDAS DE COERCIN PERSONAL EN EL PROCESO PENAL PERUANO

TIPOS DE MEDIDAS COERCITIVAS PERSONALES EN EL ANTIGUO MODELO

Detencin preliminar

Medidas Coercitivas Personales

Incomunicacin

Detencin preventiva

Simple Comparecencia Con restricciones

1. 2.

Arresto domiciliario Someterse al cuidado y vigilancia de una persona o institucin 3. No ausentarse de la localidad en que reside 4. Prohibicin de comunicarse con personas determinadas 5. Prohibicin de aproximarse a la vctima 6. Caucin

MEDIDAS COERCITIVAS PARA Y DURANTE LA INVESTIGACIN PRELIMINAR

(C de PP, CPP 1991 y Leyes complementarias) Detencin preliminar Por mandato judicial (Sin Flagrancia)
Ley 27934 (Antes de iniciada formalmente la investigacin preliminar) Por 24 horas Ley 27379 (Durante la investigacin preliminar) Hasta por 15 das

En Flagrancia

* Por la Polica (Art. 2.24.f Const.) * Arresto ciudadano (art. 260 NCPP)

Convalidacin de la detencin preliminar

7 das: por organizaciones criminales, TID, lavado, terrorismo, secuestro, extorsin y trata de personas 15 das en delitos de TID, terrorismo y espionaje

Otras medidas limitativas Iniciada la investigacin preliminar

Ley 27379: Impedimento de salida, incomunicacin, secuestro y/o incautacin, embargo, inhibicin, levantamiento de secreto bancario y reserva tributaria, exhibicin y remisin de documentos, allanamiento e inmovilizacin de bienes

Ley 27934: Las establecidas en el art. 143 del CPP

TIPOS DE MEDIDAS COERCITIVAS EN EL CPP 2004

Detencin preliminar

Prisin provisional

Incomunicacin

Medidas Coercitivas Personales

Simple Comparecencia Con restricciones Detencin domiciliaria

1. Someterse al cuidado y vigilancia de una persona o institucin 2. No ausentarse de la localidad en que reside 3. Prohibicin de comunicarse con personas determinadas 4. Caucin

Internacin preventiva

Impedimento de salida

Suspensin preventiva de derechos

CPP 2004. Medidas coercitivas personales que implican privacin temporal de la libertad ambulatoria
DETENCIN

DILIGENCIAS PRELIMINARES

detencin en flagrancia

detencin por mandato judicial

Detencin policial
Por propia Polica Arresto ciudadano

Detencin preliminar judicial

Convalidacin de la detencin

INVESTIGACIN PREPARATORIA

PRISIN PREVENTIVA

La Flagrancia

La flagrancia en la Constitucin
Histrica y normativamente, aparece en el artculo 119 de la Constitucin de 1826: In fraganti todo delincuente puede ser arrestado por cualquier persona, y conducido a la presencia del juez. En el plano normativo, la Constitucin vigente de 1993 no define la flagrancia delictiva Su contenido y alcance es tarea de la Ley y de la jurisprudencia.

La flagrancia en la doctrina
Flagrancia estricta: Cuando el sujeto es sorprendido en el mismo de estar ejecutando el delito. Cuasiflagrancia: Cuando ya se ha ejecutado el delito, pero es detenido poco despus ya que no se le perdi de vista desde entonces Presuncin de flagrancia: Cuando slo hay indicios razonables que permiten pensar que es el autor del delito.

La flagrancia en las sentencias del TC

En la STC 1318-2000-HC/TC (Caso Cornelio Lino Flores, del 19 de enero del 2001 y publicada el 13 de abril de 2001), el Tribunal Constitucional rechaz la posibilidad de la cuasiflagrancia como presupuesto de detencin.
la Constitucin Poltica del Estado no alude en absoluto al supuesto de "cuasiflagrancia", por lo que no puede habilitarse subrepticiamente supuestos de detencin no contemplados constitucionalmente, sencillamente, por aplicacin del principio de interpretacin segn el cual, las normas establecen excepciones, y el artculo 2, inciso 24), literal "f" que es regulatorio de las excepciones que restringen el derecho a la libertad individual, deben ser interpretadas restrictivamente".

 Inmediatez temporal Inmediatez personal

La CONCURRENCIA de la Inmediatez temporal e Inmediatez personal en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional

Concurrencia necesaria
STC 2096-2004-PHC/TC (Caso Eleazar Camacho Fajardo) y STC 7376-2005PHC/TC (Caso Salvador Bailetti Valencia): la flagrancia en la comisin de un delito, presenta 2 requisitos insustituibles: a) la inmediatez temporal y b) la inmediatez personal

Cualquiera
STC 37662004-PHC/TC (Caso Menor IV, Ch): la flagrancia en la comisin de un delito requiere el cumplimiento de cualquiera de los dos requisitos siguientes: a) la inmediatez temporal; y, b) la inmediatez personal.

Inmediatez temporal
El tiempo que transcurra entre la consumacin del delito y descubrir o sorprender al supuesto autor debe ser muy corto post factum immediato, pues solo as se descarta la duda respecto a la relacin entre los hechos cometidos y la atribucin de ellos a la persona, pero sobre todo de evitar una detencin por sospecha.

Inmediatez temporal en la STC

En la STC 6142-2006-HC/TC, Caso James Rodrguez Aguirre, FJ 6, se indica que capturar a una persona luego de 10 horas de sucedidos los hechos no cumple con el requisito de inmediatez temporal exigido para considerar legtima la detencin por flagrancia. De esta forma, el plazo de 24 horas impuesto por el legislador en el D. Leg. 989 resultaba errneo.

Inmediatez personal
Este elemento exige que el sujeto sea sorprendido en el lugar de la comisin del supuesto hecho delictivo o en sus inmediaciones. Sin embargo, en ambos casos se requiere que el sujeto est relacionado a los instrumentos u objetos que evidencien su participacin en el mismo.

Respecto a la determinacin de si la flagrancia procede cuando el sujeto se encuentra en el lugar de los hechos o en las inmediaciones del mismo, el Tribunal Constitucional tiene opiniones variadas

Muy prximo
STC 828-2003-HC/TC, Caso Frida Anita Daz, admiti ambos supuestos: inmediatez personal, es decir, el delincuente se encuentre en el lugar de los hechos o muy prximo a ellos (FJ 2).

Simple cercana no
STC 1324-2000-HC/TC, Caso Florencio Chvez Abarca Marcha de los 4 suyos. si bien (la flagrancia) se aplica a la comisin de un delito objetivamente descubierto por la autoridad o al momento inmediatamente posterior a su realizacin, en que se detecta al autor material pretendiendo huir del lugar de los hechos, tal hiptesis no puede ser forzada hasta el extremo de pretender que la simple cercana al lugar donde acontece un delito, es por s misma elemento objetivo que configura dicha situacin

Inmediatez personal en las STC

No obstante, el Tribunal Constitucional fue claro en establecer que la flagrancia requiere que al sujeto se le encuentre con objetos o elementos que evidencien que acaba de cometerlos, esto es, debe existir una relacin entre el sujeto y el delito que se le atribuye, todo ello teniendo en consideracin que no se hubiera perdido de vista. As el TC exige que ello constituya prueba evidente de su participacin en el hecho delictivo (STC 2096-2004-HC/TC, Caso Eleazar Camacho Fajardo).

Flagrancia en delitos instantneos. Exp. 03691-2009-HC/TC. Caso: Luz Emrita Snchez Chvez.
La intervencin urgente sancionada para los casos de flagrancia se justifica constitucionalmente respecto de los delitos de consumacin instantnea, pues en los delitos permanentes no se configurara, en principio, la situacin de urgencia que impida recabar la autorizacin judicial correspondiente.

Sin embargo, debe precisarse que ello sera posible slo en los casos en los que el agente haya empezado a ejecutar el hecho delictivo. De lo contrario, si nos encontramos en la etapa preparatoria de un delito instantneo, no se presentara tal situacin de urgencia, por lo que la detencin resultara ilegtima.

Flagrancia en delitos instantneos y permanentes. Exp. 03691-2009-HC/TC. Caso: Luz Emrita Snchez
Por consiguiente, en los delitos de tenencia de armas, drogas, contrabando y otros, cuya posesin continuada se indica como almacenada al interior de un domicilio, se requerir la previa autorizacin judicial; pues, aun cuando puedan presentarse de manera concurrente los requisitos de la flagrancia delictiva, en los delitos permanentes se presenta el decaimiento del supuesto de la extrema urgencia

A contrario, la urgencia (para la evitacin de la vulneracin al bien jurdico en los casos en los que se cumplen los requisitos de la flagrancia) es latente. En este tipo de delitos, la situacin antijurdica se mantiene mientras se prosiga voluntariamente con la conducta criminal, por tanto, la vulneracin al bien jurdico persiste en el tiempo lo que hace necesaria la intervencin a fin de evitar se siga realizando el actuar delictivo cuya comisin es evidente. Por ejemplo, en el caso del delito de secuestro, que es un delito permanente, la situacin antijurdica persiste mientras no se libere a la vctima.

La flagrancia en la legislacin procesal penal

Art. 81 C de PP 40 Ley 27934 y NCPP 2004
Existe flagrancia cuando la realizacin del hecho punible es actual y, en esa circunstancia, el autor es descubierto, o cuando es perseguido y capturado inmediatamente de haber realizado el acto punible o cuando es sorprendido con objetos o huellas que revelen que acaba de ejecutarlo

D. Leg. 983 y 989 22/07/2007

Flagrancia virtual

LEY 29372 09/06/2009 ACTUAL

En s se vuelve a la redaccin original

Se reconoca como flagrancia el ser sorprendido y capturado en el acto de perpetracin del delito, y ser visto en esas circunstancias y huir, siendo capturado en el transcurso de la persecucin inmediata

Ha huido y ha sido identificado inmediatamente despus de la perpetracin del hecho punible, sea por el agraviado, o por otra persona que haya presenciado el hecho, o por medio audiovisual o
anlogo que haya registrado imgenes de ste y, es encontrado dentro de las 24 horas de producido el hecho punible.

Es encontrado dentro de las 24 horas, despus de la perpetracin del delito con efectos o instrumentos precedentes de aqul o que hubieren sido empleados para cometerlo o con seales en si mismo o en su vestido que indiquen su probable autora o participacin en el hecho delictuoso

Proyecto de Ley 3685-2009-PE

FUENTE: Amrica Noticias. Canal 4. Jueves 19 de agosto de 2010

El Proyecto de Ley 3685-2009-PE

NCPP versin original PL 3685-2009-PE

1. Cuando la realizacin del 1. El agente es descubierto en la realizacin del hecho punible hecho punible es actual y, en esa circunstancia, el autor es descubierto, o 2. El agente acaba de cometer el hecho punible y es
descubierto

2. Cuando es perseguido y capturado inmediatamente 3. El agente ha huido y ha sido identificado durante o inmediatamente despus de la perpetracin del hecho de haber realizado el acto punible, sea por el agraviado, o por otra persona que punible, o 3. Cuando es sorprendido con objetos o huellas que revelen que acaba de ejecutarlo
haya presenciado el hecho, o por medio audiovisual, dispositivos o equipos con cuya tecnologa se haya registrado su imagen y, es encontrado dentro de las 24 horas de producido el hecho punible. 4. Es encontrado dentro de las 24 horas, despus de la perpetracin del delito con efectos o instrumentos procedentes de aqul o que hubieren sido empleados para cometerlo o con seales en si mismo o en su vestido que indiquen su probable autora o participacin en el hecho delictuoso

El Proyecto de Ley 3685-2009-PE

1. Fue presentado por el Poder Ejecutivo el 19 de noviembre de 2009. Despus de 5 meses de publicada la Ley 29372 (9 junio 2009). Hay una poltica criminal? 2. Modificacin del Art. 259 NCPP 2004. Y la Ley 27934? 3. Hay una expansin temporal de la flagrancia a lmites preocupantes. Se ampla la flagrancia a supuestos que colindan con la sospecha. Es constitucional el concepto de flagrancia propuesto en el Proyecto de Ley? Va en contra de las sentencias del TC?

Las 24 horas que propone el Proyecto de Ley y las sentencias del TC

STC 6142-2006-HC/TC (Caso James Rodrguez Aguirre), estableci que capturar a una persona luego de 10 horas de sucedidos los hechos no cumple con el requisito de inmediatez temporal exigido para considerar legtima la detencin por flagrancia. STC 00012-2008-AI/TC (Respecto a constitucionalidad de D. Leg. 983 y 989) En relacin al.. D. Leg. 983 que modifica el art. 259 del NCPP, que regulaba la flagrancia, se ha producido la sustraccin de la materia porque la Ley N. 29372 ha definido la flagrancia en trminos, ahora s, acordes con la jurisprudencia del Tribunal Constitucional (sentencias N. 1958-2008-PHC; N. 5423-2008-PHC y N. 1871-2009-PHC), y no como se propona en la legislacin modificada, extendiendo dicha situacin a las 24 horas posteriores a la comisin del delito (FJ 1)

DERECHO AL PLAZO RAZONABLE DE LA INVESTIGACIN PRELIMINAR Y DEL PROCESO PENAL

El derecho al plazo razonable en la investigacin preliminar

1. Exp. N 5228-2006-HC/TC. Caso: SAMUEL GLEISER KATZ 2. Exp. N 6070-2008HC/TC. Caso: HUMBERTO ABANTO ABAD 3. Exp. N 2748-2010-HC/TC. Caso: ALEXANDER MOSQUERA IZQUIERDO 4. Exp. N 02-2010 (4ta Sala Reos en Crcel de la Corte Superior de Lima). Caso: SNCHEZ MARTNEZ

El derecho al plazo razonable del proceso penal

a) Exp. N 3509-2009-HC/TC. Caso: WALTER CHACN MLAGA. b) Exp. N 5350-2009-HC/TC. Caso: JULIO RONALDO SALAZAR MONROE.

mbito de aplicacin
La vulneracin del plazo razonable se produce, principalmente por la duracin excesiva del proceso. Sin embargo, los plazos demasiado cortos tambin infringen el principio del plazo razonable, si por ejemplo se establecen tiempos extremadamente breves para la realizacin del procedimiento de investigacin, vulnerando as el contenido constitucionalmente protegido del derecho a ser odo con las debidas garantas dentro de un plazo razonable. Exp. N. 10-2002-AI. Caso: Csar Tineo Silva. FJ. N 165-167

El derecho al plazo razonable del proceso segn el TC

El TC ha precisado que si bien el derecho a ser juzgado sin dilaciones indebidas no se encuentra expresamente contemplado en la Constitucin, constituye una manifestacin implcita del derecho al debido proceso y la tutela jurisdiccional efectiva, pues se funda en el respeto a la dignidad de la persona y coadyuva al pleno respeto de los principios de razonabilidad y proporcionalidad en la duracin del proceso Exp. N. 4124-2004-PHC. Zevallos Gonzales. FJ. N . Caso: Fernando

La CIDH y la finalidad del derecho a ser juzgado en plazo razonable

Sobre la finalidad del derecho a ser juzgado dentro de un plazo razonable, la Corte IDH en la sentencia del Caso Surez Rosero vs. Ecuador, de fecha 12 de noviembre de 1997, precis que: El principio de plazo razonable al que hacen referencia los artculos 7.5 y 8.1 de la Convencin Americana tiene como finalidad impedir que los acusados permanezcan largo tiempo bajo acusacin y asegurar que sta se decida prontamente.

La finalidad del derecho a un plazo razonable del proceso segn el TC

Teniendo presente la posicin jurisprudencial de la Corte IDH, el Tribunal Constitucional, interpretando el inciso 1) del artculo 8 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, enfatiz que: () el derecho a un plazo razonable tiene como finalidad impedir que los acusados permanezcan durante largo tiempo bajo acusacin y asegurar que su tramitacin se realice prontamente. En consecuencia, el derecho a que el proceso tenga un lmite temporal entre su inicio y fin, forma parte del ncleo mnimo de derechos reconocido por el sistema internacional de proteccin de los derechos humanos, y, por tanto, no puede ser desconocido.

Exp. 0618-2005-PHC/TC. Caso: Ronald Winston Daz Daz. FJ. N 10.

Casos en los que la Corte IDH ha verificado la vulneracin del derecho a ser juzgado dentro de un plazo razonable
1. Caso Genie Lacayo vs. Nicaragua: El transcurso de ms de cinco aos (especficamente, 5 aos y 6 meses). 2. Caso Surez Rosero vs. Ecuador: Procesar penalmente a una persona por ms de 50 meses contraviene el derecho a ser juzgado dentro de un plazo razonable. 3. Caso Lpez lvarez vs Honduras: Proceso se haba extendido por ms de seis aos. 4. Caso Bayarri vs. Argentina: Proceso dur aproximadamente trece aos.

Criterios para determinar la duracin razonable del proceso penal

A efectos de determinar si se viol o no el contenido constitucionalmente protegido de este derecho, el TC seala los siguientes criterios:
a) La actividad procesal del interesado, b) La conducta de las autoridades judiciales, c) La complejidad del asunto.
Exp. N. 618-2005-PHC/TC. Caso Ronald Winston Daz Daz. FJ N. 11; Exp. N. 5291-2005-PHC/TC. Caso Heriberto Manuel Bentez Rivas y otra. FJ N. 6; Exp. N 3509-2009-PHC/TC. Caso: Walter Chacn Mlaga. Fj. N 20.

d) La afectacin generada en la situacin jurdica de la persona involucrada en el proceso.

Exp. N 5350-10-PHC/TC. Caso: Julio Rolando Salazar Monroe. FJ.N 27

La inexistencia del plazo no justifica un juzgamiento sine die

El TC ha sealado que, el Estado no tiene derecho a juzgar a una persona de modo indefinido, pues ello supone contrariar la esencia misma del ser humano representada por su dignidad. La inexistencia del plazo no puede ser utilizado como un argumento para sostener un juzgamiento sine die, pues ello supondra aceptar la tesis incivilizada de que el juez puede ser arbitrario, inhumano en tanto la ley no establece un control temporal para el ejercicio de su fin constitucional.
Resolucin aclaratoria de la sentencia recada en el Exp. N 3509-2009-HC/TC. Considerando N 15. Caso: Walter Chacn Mlaga

Diversas soluciones procesales que ofrece la CIDH, el TEDH y la Jurisprudencia Comparada ante la afectacin del plazo razonable del proceso
Con la finalidad de evaluar la racionalizacin de la solucin procesal establecida en la STC 03509-2009PHC/TC (Caso: Chacn Mlaga), ha reseado diversas soluciones procesales que ofrece la Corte IDH y la jurisprudencia comparada frente a la vulneracin del derecho a ser juzgado dentro de un plazo razonable por dilaciones indebidas o demoras injustificadas.
Exp. N 5350-2009-HC/TC. Caso: Julio Ronaldo Salazar Monroe. FJ. N 34.

CIDH A pagar una indeminizacin por el dao ocasionado

SOLUCIONES PROCESALES

TEDH A condenar al Estado denunciado a que pague una indemnizacin al denunciante

Impedimento procesal que ocasiona la conclusin del proceso penal por sobreseimiento

Alemania
Es una causa de atenuacin de la pena TC Espaa Exigencia de responsabilidad civil y aun penal del rgano judicial, as como la responsabilidad civil del Estado. Medidas complementarias: Indulto o la aplicacin de la remisin condicional de la pena

Corte Suprema USA

Anulacin de la acusacin fiscal y de la eventual sentencia, sin que se acepte la solucin compensatoria como forma de reparar la violacin.

PELIGRO PROCESAL

Peligro Procesal
STC 1091-2002-HC/TC (Caso Silva Checa), F. J. N 15. Publicada el 16.AGO.02 "[...] el principal elemento a considerarse en el dictado de [una] medida cautelar debe ser el peligro procesal que comporte que el procesado ejerza plenamente su libertad locomotora, en relacin con el inters general de la sociedad para reprimir conductas consideradas como reprochables jurdicamente. En particular, el peligro de que el procesado no interferir u obstaculizar la investigacin judicial o evadir la accin de la justicia".

Posturas acerca de la exigencia del peligro procesal

PELIGRO PROCESAL

Restrictiva

Intermedia

Prevencin radical

Postura Restrictiva
El peligro procesal solamente comprende el peligro de fuga

La Convencin Americana de Derechos Humanos (en su artculo 7, numeral 5) slo autoriza la restriccin anticipada de la libertad del imputado para asegurar su comparecencia al juicio.

Postura Intermedia

El peligro procesal se compone tanto del peligro de fuga como del peligro de obstaculizacin

Modelo de prevencin radical

Son componentes del peligro procesal: La reiterancia, La gravedad de la pena, Criterios personales del procesado, Factores morales o Cuestiones de orden pblico, etc.

Peligro procesal y alarma social.

Resolucin N 29 (Sala Penal Anticorrupcin) de fecha 03.MAY.01: Teniendo en cuenta la gravedad de los hechos incriminados y las dimensiones sociales, que los mismos han adquirido... se torna necesario imponrsele. El Tribunal Constitucional ha establecido que el riesgo de fuga no se debe fundamentar en la alarma social que generara los delitos que se le imputa. (Exp. 04184-2009-HC/TC. FJ 6)

CASOS

Caso: La mujer quemada con agua hirviendo

El 28 de julio de 2010 (3:00 a.m. aprox.), Jaime Sal y Rosas, en ataque de celos quem a su pareja, Elizabeth Anaya, arrojndole agua hirviendo en el rostro; ocasionndole quemaduras de 2do grado en la cara, cuello, torso y brazo izquierdo El sujeto se dio a la fuga

 28/07/2010: Hechos 31/07/2010: Fiscal solicita la detencin preliminar por 24 horas 31/07/2010: Juez rechaza el pedido y devuelve expediente de conformidad con el art. 77 del CPP que faculta al Juez a devolver la denuncia si estima que falta un requisito de procedibilidad conforme al tenor de la denuncia se requiere informe mdico detallado del Hospital Loayza siendo un requisito de procedibilidad sin el cual no se podra instaurar una invetsigacin judicial Asimismo no obra las notificaciones al invetsigado para que concurra a rendir su manifestacin 19/07/2010: Fiscal formaliza denuncia

FUENTE: Prensa Libre. Canal 4. Jueves 19 de agosto de 2010