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Mujeres indgenas urbanas implementacin de polticas publicas

MUJERES INDIGENAS URBANAS

SANTIAGO DE CHILE 2007

Comisin mixta para generacin de polticas publicas indgenas urbanas Subcomisin mujeres

Mujeres indgenas urbanas implementacin de polticas publicas

SUBCOMISIN MUJERES INDGENAS URBANAS

Orietta Currihuentru Lenky Atan ITO Mara Hueichaqueo Epulef Rosa Morales Millaqueo Carmen Melillan Moncada ASESORAS CULTURALES Elba Huinca Meliir Rosa Martines Catril Jeannette Canio Rosa Namuncura Magdalena Chicahual Susana Riquelme Currihuinca Arsenia Apala M Diseadora Grfica Karina Manchileo Padilla

INDICE
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I.

INTRODUCCION PRESENTACION.. ANTECEDENTES GENERALES DE LA POBLACION INDIGENA Censo 2002 Distribucin de la Pobreza por Sexo. CONCEPTO DE GNERO E INDIGENAS URBANOS Genero desde los Pueblos Originarios Elementos que configuran el Gnero CONCEPTO INDIGENA URBANO Objetivos PARTICIPACION SOCIAL Y POLITICA DE LA MUJER INDIGENA URBANA Objetivos Generales Objetivos Especficos. Lneas de Accin

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II. III.

IV.

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V. VI.

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VII. VIII IX. X.

DERECHO Y MUJER INDIGENA Antecedentes.... DERECHO Y PARTICIPACION Planteamiento. DERECHO DE REPRODUCCION EDUCACION Y CULTURA Antecedentes.. Escolaridad y Analfabetismo Acceso a la tecnologa de informacin Objetivo General. Objetivos Especficos EDUCACION ptica Indigena.. Inter.-relacin entre diversas culturas
RELACIN ENTRE DIVERSAS CULTURAS SALUD INTERCUTURAL Y MUJER INDIGENA URBANA Cobertura del sistema Objetivo General Objetivos Especficos SEGUIMIENTO Reglamento Interno. CONCLUSIONES BIBLIOGRAFIA GLOSARIO JUSTIFICACION DEL DOCUMENTO

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XI.

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XII. XIII.

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XIV XV. XVI. XVII XVIII

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INTRODUCCION

Nosotras las mujeres que nos hemos reunidos para realizar propuestas en torno a la generacin de polticas indgenas urbanas desde la especificad de la mujer, planteamos que nuestra exclusin, como indgenas comienza a travs de la reduccin y reforestacin de las tierras ancestrales que pertenecieron a nuestros antepasados, las cuales fueron usurpadas, expropiadas y traspasadas a los colonos. En el proceso de usurpacin de las tierras ancestrales nuestros pueblos indgenas lo cual provoc el empobrecimiento de

gener un desplazamiento del campo a la ciudad

denominado migracin. Esta situacin, de pobreza y discriminacin lleva a nuestros abuelos y padres a buscar la sobrevivencia en las ciudades, se produce entonces la llamada migracin forzosa. Nosotras no fuimos pobres, y a travs de las leyes abusivas fuimos excluidas a la ms mnima expresin, nuestros ascendientes pasaron por un proceso de sufrimiento, jvenes de entre 13 a 14 aos, comienzan a salir de las comunidades en bsqueda de mejores horizontes, comienzan de manera sistemtica ha sufrir la discriminacin, abusos y la tristeza de la soledad por salarios miserables y trabajo indignos para poder sostenerse ellos y su familias en las comunidades. En las ciudades, se encontraron con la hostilidad de quienes escondindose en un discurso discriminador y racista hicieron todos los esfuerzos por homogenizarlos mediante un proceso de asimilacin y aculturacin al que fueron obligados ha asistir, esta situacin de discriminacin los lleva insertarse en los grandes cordones de pobreza incrementando lo altos ndices de este fenmeno social generada por supuesto por polticas econmicas negadoras del derecho a un sueldo digno. Al llegar a la ciudad comienza la radicacin y conformacin de familias de carcter indgena, que en un principio asume las condiciones y formas de vida de las zonas urbanas, es as como entre otros elementos mencionados empieza la perdida de las culturas y principalmente la prdida de la lengua provocndose la invisilizacin de un gran contingente indgena.

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PRESENTACION

El presente documento, se enmarca en el discurso pronunciado por la Presidenta Sra. Michelle Bachellet, para la conmemoracin del Da Nacional de los Pueblos Originarios, en que anuncia la apertura para la generacin de una Poltica Indgena Urbana, demanda sentida por el mundo indgena urbano. Como mujeres, dirigentes y lideres del mundo indgena urbano, estamos concientes de los nuevos roles femeninos y es desde esta perspectiva (sin olvidar nuestra identidad y lucha), donde consideramos necesario validarnos para de este contexto; elaborar propuestas, establecer acuerdos y responsabilidad social para con nuestros pueblos y la sociedad chilena y en comn acuerdo entre nosotras y el actual gobierno. El nfasis puesto en la construccin de una sociedad civil participativa, preactiva, prepositiva y multicultural, en el marco de las nuevas polticas de gobierno nos insta a continuar profundizando en los conocimientos necesarios para cumplir las metas y objetivos propuestos por nuestras organizaciones y el mundo Indgena residente en la urbe. La participacin y el fortalecimiento de las mujeres de las Regiones Quinta y

Metropolitana, que hacen un trabajo fuerte de visibilizacin y empoderamiento de los temas indgenas urbanos, todo esto dar como resultado la generacin de nuevas redes en la asociatividad y trabajo conjunto a nivel Inter.

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ANTECEDENTES GENERALES POBLACIN INDGENA CENSO 2002


Se ha establecido, segn el ultimo censo que aproximadamente un 70% de la poblacin indgena se encuentra en las ciudades, dato relevante a la hora de implementar o generar polticas indgenas, sobre todo si consideramos que hasta hoy en da se ha visualizado al indgena como un sujeto social que se desarrolla solamente en las zonas rurales, provocando esta visin un enorme dao a nuestros pueblos indgenas, generando una de nuestras ms graves preocupaciones y a lo que debemos dar pronta solucin, ya que se han generado y ejecutado polticas segregacionistas que nos han convertido en mltiples tipos de identidades; comunidades, asociaciones, colectivos, centros culturales, Ongs, entre otros. Polticas que se han implementado en pos de la canalizacin de recursos para la ejecucin de proyectos con escasas posibilidades de continuidad en el tiempo. Es as como hemos sido testigos de la ineficacia del sistema actual, con perdidas en

asignaciones ya sea de de recursos humanos como materiales, provocando adems la divisin y la prdida nuestra cultura de nuestro pueblo, no solamente al interior de regiones si no que a nivel pas.
Segn el Censo del 2002 la poblacin Nacional Indgena alcanza a 692.192 siendo el tanto de la poblacin total nacional. El siguiente cuadro nos muestra la distribucin de dicha poblacin por pueblos indgenas.

Distribucin de la poblacin por sexo


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Segn los resultados de la encuesta CASEN, realizada en el ao 2003. En las zonas urbanas la proporcin de mujeres indgenas respecto de los hombres es mayor que en las zonas rurales. Remitirse al siguiente cuadro: Zona Urbana Rural Sexo Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total No Indgena 42,7 45,6 88,3 6 5,7 11,7 Indgena 30,5 33,6 64,1 18,3 17,6 35,9 Total 42 44,9 86,9 6,7 6,4 13,1

MIDEPLAN, Divisin Social, a partir de Encuesta Casen 2003

Distribucin de la pobreza por sexo Al observar la siguiente tabla, se puede deducir que en el ao 1996, el 36,4 % de las mujeres indgenas se ubicaban bajo la lnea de la pobreza. En el ao 2000, se sitan bajo la lnea de la pobreza el 32,3% de las mujeres indgenas, mientras que en el ao 2003 est situacin de pobreza se da en el 29,6% de mujeres indgenas. Si bien es cierto la situacin de pobreza ha ido disminuyendo no podemos dejar de decir que en la poblacin tanto indgena como no indgena la mujer indgena sigue siendo la ms pobres entre la pobres acrecentndose an ms con la triple discriminacin en la que viven por ser mujer, indgena y pobre.
Sexo Situacin de indigencia o pobreza Indigente Pobre No Indigente No Pobre Total Indigente Pobre No Indigente No Pobre Total Indigente Pobre No Indigente No Pobre Total 1996 10,4 23,5 66,1 100 11,6 24,8 63,6 100 11 24,1 64,9 100 2000 10,8 21,4 67,8 100 11,1 21,2 67,7 100 11 21,3 67,7 100 2003 7,5 20,2 72,3 100 9 20,6 70,4 100 8,3 20,4 71,3 100 Variacin 1996-2003 -2,9 -3,3 -6,2 -2,6 -4,2 -6,8 -2,7 -3,7 6,4 -

Hombre

Mujer

Total

CONCEPTO DE GNERO E INDGENA URBANO

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Las culturas indgenas, en general fundamentan su vida cotidiana en los conceptos de la dualidad y la complementariedad entre hombres y mujeres, lo cual esta determinado por la cosmovisin. Ancestralmente tenamos, una organizacin poltica y social basada en el respeto y el derecho colectivo, por lo tanto las relaciones sociales tendan ser horizontales, consideran en este plano el rol de cada uno de los miembros de la comunidad Las culturas vivas, estn en constante movimiento lo que ha permitido a nuestras mujeres asumir nuevos roles tanto en lo profesional, como en lo poltico y social, en este contexto en la actualidad es comn ver a muchas mujeres indgenas liderando, dirigiendo y asumiendo cargos que antes ejercan solamente los varones. No obstante, debemos reconocer que las relaciones de gnero y equidad, se transforman en un problema en cuanto a las relaciones sociales dentro del pas y al machismo imperante que a contaminado nuestras culturas ancestrales tanto en zonas urbanas como rurales por ejemplo: en el mbito laboral existen desigualdades en los horarios y en los honorarios ha igual tarea menos liquidez para las mujeres y menores oportunidades de capacitacin , formacin acrecentado de este modo la pobreza y la inequidad entre hombres y mujeres indgenas y la poblacin no indgena. Si bien es cierto, que esta realidad existe al interior de los distintos pueblos originarios, no es menos cierto que esta, es una realidad generada por las relaciones econmicas de la sociedad global, es decir, es una situacin generada desde fuera de nuestras culturas ya que esta forma de relacionarse y convivir no es propio de las sociedades indgenas. GENERO DESDE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS: Las relaciones de gnero en el mundo indgena al igual que en otros pueblos, estn asignadas por las propias culturas, as como la forma de estar en este mundo. Las mujeres indgenas, son portadoras de la cultura y la memoria ancestral. Dentro de nuestros cdigos culturales se encuentra internalizada la materialidad por ejemplo; el mate, la vestimenta, las joyas o utensilios, como tambin es frecuente encontrarnos a dirigentes indgenas asistiendo a reuniones con sus hijos ya que la visin es la familia y el fortalecimiento de esta en la comunidad. Elementos que configuran el gnero:

Identidad (norche) Reproduccin Territorio Elementos de la cosmovisin El rol social indigena

Estrategias: Igualdad de Oportunidades, accin positiva, y transversalidad.

Nota : Norche: Persona sabia, sin ser ello casual, con pensamiento bueno, desde el vientre de su madre designado para ejercer liderazgo social.

CONCEPTO INDGENA URBANO:


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Son aquellos indgenas nacidos y migrantes que residen en zonas urbanas, hablantes y no hablantes de sus idiomas, se autoreconozcan o no como indgena. Las familias Indgenas que viven en la ciudad solo recuerdan abusos fsicos, sicolgicos y espirituales que llegaron con la integracin forzada de la sociedad dominante Chilena. La mujer Indigena ha posesionado el concepto urbano como una manera de delinear un territorio desde la Constitucion y formacin de las familias Indgenas y las familias mixtas hasta el nacimiento de nuestros hijos, ya que recibimos nuestras creencias sobre la vida familiar y nuestras practicas de crianza de nuestra familia de origen. Nuestras familias de origen a su vez recibieron sus creencias y conceptos de vida familiar de la generacin anterior y as sucesivamente favoreciendo de esta manera la proteccin y desarrollo de nuestra cultura, tradiciones y costumbres al interior de nuestros hogares.
OBJETIVOS
1. Reflexionar critica y activamente respecto de la realidad actual del sistema en el cual estamos insertos confrontados con los elementos fundamentales de la sociedad a la que aspiramos y que en conjunto queremos construir. 2. Establecer, desde nuestra visin como sujetos de accin, derecho y actores sociales un conjunto de elementos pertinentes para establecer avances concretos con respecto a la implementacin de polticas pblicas indgenas urbanas. 3. Lo esencial es, que podamos llegar a establecer lazos de cooperacin y redes de trabajo en conjunto, que seamos capaces de comprender que aunando fuerzas y criterios podremos dar pasos concretos en este camino y esta lucha que comenz hace 500 aos. 4. Continuar por el sendero de la sabidura de nuestros antiguos, que no perdamos de vista que la reivindicacin, el reconocimiento y el respeto que queremos lograr, debe partir primero desde y entre nosotros mismos.

PARTICIPACIN SOCIAL Y POLTICA DE LA MUJER INDGENA URBANA


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El siglo XX trajo consigo grandes desafos y constataciones para la humanidad, donde las
mujeres no estuvieron exentas y fueron ganando y generando espacios de participacin y reconocimiento de sus derechos un ejemplo de esto el derecho a voto y junto con ello a la participacin poltica al interior de grandes temas sobre todo en aquellos que les ataen. En esta realidad, la mujer indgena tampoco estuvo ajena ya que cada proceso social, econmico y poltico que vivenciaba el pas o el mundo afectaba directamente a los pueblos indgenas, en este contexto la mujer junto al hombre indgena, que residan hasta entonces en las comunidades tuvieron que migrar a las grandes ciudades ya que la mirada en este caso chileno estaba en aquellas tierras no habitadas y no trabajadas por nadie, dando paso a la enajenacin de estas y abriendo a su vez la puerta a la pobreza de nuestros actuales pueblos indgenas. La participacin social y poltica de la mujer indgena urbana, comenz ha gestarse junto con la migracin a partir de los aos 30, desde que lleg a vivir en la ciudad, lejos de la comunidad como una forma de insertarse en el mundo huinca en primera instancia y luego encontra posicin a la discriminacin que la sociedad occidental hacia de ella, su familia y comunidad. La primera organizacin, de la cual se tiene antecedentes que contempl la participacin de mujeres fue la Federacin Araucana la cual tiene su gnesis en la ciudad de Temuco en el ao 1935 donde Herminia Aburto Colihue fue la primera mujer en ostentar un sitio en la dirigencia de una organizacin en este caso mapuche asumiendo el puesto de secretaria. Luego la primera organizacin de mujeres indgenas y liderada por mujeres fue la Sociedad Femenia Araucana donde su presidenta fue las misma Herminia en 1937. Para continuar con Zoila Quintrimil Quintrimil de profesin profesora quien lidero grandes manifestaciones e hizo encendidos discursos en la Plaza de Nueva Imperial a favor de la mujer y el derecho a capacitarse en oficios sin olvidar su identidad, quien a su vez tambin se postulo como diputada. En los aos 90` comienzan con fuerza aparecer organizaciones y asociaciones indgenas en las zonas urbanas, principalmente en la Regin Metropolitana lideradas en su mayora por mujeres quienes asumiendo su rol histrico de cultivar, mantener y traspasar el conocimiento indgena a las nuevas generaciones para la preservacin de este y los pueblos originarios que habitan Chile. Por otro lado, el accionar poltico y dirigencial de la mujeres indgenas urbanas se presenta en la lucha diaria por mantener las races y no dejar que su pueblo perezca, la lucha por la reivindicacin del territorio ancestral principal sustento de la identidad (del Aconcahua hasta la Isla de Chiloe y del Mar hacia el lado Argentino), la lucha por la familia extendida por mantener los mecanismo de la solidaridad situacin que se da en la ciudad cuando un pariente de la comunidad llega a Santiago buscando esa hermandad que se vive a diario en ese lugar.

En el contexto, de la Ley Indgena cada cuatro aos se eligen consejeros indgenas urbanos quienes tienen como misin ser un puente entre la poltica social indgena y la poblacin, en este sentido la primera consejera indgena urbana fue Beatriz Painiqueo, quien asumi este cargo por cuatro aos dejando un legado y abriendo un camino que hoy en da es posible sustentar as como otros de la sociedad chilena, no son pocas las mujeres que se han abierto a la poltica indgenas y han asumido cargos que permitan que los pueblos originarios mejoren su calidad de vida y avancemos hacia la reivindicacin de sus derechos, para que no slo en el discurso se hable de la validacin y valoracin por los pueblos indgenas que residen en la ciudad un ejemplo de esto son las Oficinas de Asuntos Indgenas Municipales, quienes en su mayora son mujeres indgenas las que encabezan estas y tienen la misin de visibilizar a la mujer y la familia indgena en la comuna y generar polticas indgenas con la mirada de la urbe sin perder la especificad, ni la identidad. Hay otros nombres, muchos nombres que tienen la fuerza de la mujer indgena por que son mujeres y son indgenas, pero tambin son conciencia, son cada una de aquellas dirigentes que en conjunto con los dirigentes, dieron y dan esa lucha diaria en la ciudad y que nos permite hablar de polticas indgenas urbanas

Participacin de la Mujer Indgena segn la CASEN 2003


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Segn la encuesta Casen, realizada en el 2003, la participacin de las mujeres indgenas en distintas organizaciones, es mayor que la no indgena con un 41%, cifra significativamente mayor que el 29% de las mujeres no indgenas. Las organizaciones, donde hay mayor participacin son las de carcter religioso con un 40,1 % siguindole, las agrupaciones o asociaciones indgenas con un 13, 5 % ambas cifras respecto de la poblacin no indgena. Cabe destacar, que la encuesta no diferencia entre lo urbano y rural, de todos modos, son tanto los hombres como mujeres indgenas quienes tienen mayor disposicin por organizarse y participar de aquellas organizaciones que son pertinentes a su realidad.

OBJETIVOS GENERALES:

Generar mecanismo en polticas de participacin indgena urbanas, desde la mirada femenina teniendo en cuenta que est es y ha sido un valor importante al interior de los pueblos originarios Desarrollar desde la visin indgena como actores sociales un conjunto de elementos pertinentes para establecer avances concretos con respecto a la participacin indgena urbana Definir medidas y acciones que promuevan la participacin de las mujeres Indgenas en los procesos de toma de decisiones tanto en el sector pblico, poltico como privado.

OBJETIVOS ESPECIFICOS: 1.1 1.2 Estimular la creacin de redes de asociaciones y organizaciones indgenas en funcin de
fortalecer a las mujeres indgenas urbanas 1.3 Fortalecer el liderazgo de las mujeres indgenas urbanas para facilitar su reconocimiento como sujeto social y fortalecerlas en el ejercicio de sus derechos 1.4 Fortalecimiento de la participacin ciudadana de las mujeres Indgenas e interlocucin con el Estado a nivel nacional e Internacional o Adoptar una estrategia global integrada destinada a promover la participacin equilibrada de las mujeres y hombres Indgenas en los procesos de toma de decisin y crear o desarrollar a tal efecto las medidas adecuadas, legislativas, reglamentarias o de incentivo. o Disear, lanzar y promover campaas publicitarias destinadas a sensibilizar a la opinin publica respecto de la participacin equilibrada en los procesos de toma de disicion. o Estimular y apoyar los esfuerzos de las Asociaciones y Organizaciones Indgenas destinados a facilitar el acceso a la participacin poltica comunal, regional y nacional. o Desarrollar estudios y recopilacin de datos estadsticos que permitan conocer la participacin real de la mujer Indigena en la toma de decisiones.

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Desarrollar y estimular estudios cuantitativos y cualitativos sobre los obstculos jurdicos, sociales o culturales que impiden el acceso de personas Indgenas a los procesos de toma de decisin en la Regin Metropolitana.

o o

Promover el rol y funciones de los Dirigentes Indgenas Indgenas Urbanos en la Ciudad. Aumentar el financiamiento y apoyo a las Asociaciones y Organizaciones Indgenas, definiendo recursos destinados especficamente a fomentar su trabajo y labor y no solo a financiar los proyectos.

Lneas de Accin: Subdireccin Centro en Santiago que incorpore una Oficina de la Mujer Indgena Participacin real en el SERNAM, PRODEMU, otros servicios y que se incorporen Recursos proporcionales a poblacin indgena femenina. Validacin de la representacin indgena con sentido valorizador desde la mirada de un Chile con races ancestral. Potenciar a las mujeres indgenas mediante los recursos necesarios para la Participacin poltica de esta. (Presidentes, diputados, alcaldes, senadores, concejales etc.) Elaborar un programa anual de Trabajo con Mujeres Lderesas Indgenas que Residen en la Ciudad. Promover la igualdad de Oportunidades con perspectiva de Genero Indgena. Potenciar mayores Encuentros a nivel regional y nacional de mujeres Indgenas Promover la designacin de Mujeres Indgenas en Cargos de Toma de Decisin y Polticos Formacin de Mujeres Indgenas Lderesas. Promover la Colaboracin a nuestra Organizacin a nivel nacional e Internacional. Potenciar la participacin de mujeres Indgenas en Organismos Internacionales Creacin de un Boletn Informativo trimestral. Contar con una Pagina Web. Contar con un Consejo de Mujeres Indgenas de las Regiones cuarta, quinta, sexta y Regin metropolitana, que estn a cargo de llevar a la elaboracin de planes y Programas desde la perspectiva de Gnero. Realizar un Seguimiento ante el Estado y el Gobierno de las propuestas entregadas, en Del marco de los Encuentros R Elaboracin de un presupuesto anual.

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DERECHO Y MUJER INDGENA


ANTECEDENTES:
La demanda de las Mujeres indgenas por el reconocimiento y pleno ejercicio de sus derechos se enmarca en la lucha de sus Pueblos por el reconocimiento y pleno ejercicio de sus derechos colectivos, particularmente del derecho a la libre determinacin. Si bien las mujeres tienen todos los Derechos reconocidos a nivel Internacional, estos por si solo son insuficientes para dar una respuesta adecuada a la diversidad, especificidad y complejidad de la problemtica de la mujer Indigena. Para a si construir una sociedad realmente igualitaria, tanto en las esferas publicas, polticas como privadas, eliminando las inequidades histricas y las injusticias de parte del Estado, el Gobierno y la Sociedad Civil. La cosmovisin de nuestros pueblos nos indica la manera en que queremos desarrollar nuestro futuro, el pensamiento nos indica que la tierra es de todos y es de nadie, estamos insertos en un espacio territorial que perteneci a los pueblos originarios, donde haban normas establecidas de convivencia, las mujeres indgenas necesitamos viviendas de acuerdo a nuestra forma y proyecto de vida. Viviendas con pertinencia cultural que incorporen. Espacios para ceremonias. Espacios para el emprendimiento. Espacio de educacin de prebsica.

1. Derechos y participacin

Para poder construir una poltica indgena urbana con base slida y cimientos fuertes con races profundas, de manera que no sea posible derrumbar lo construido, se hace necesario y fundamental el reconocimiento constitucional con derechos de los pueblos originarios, base desde donde podremos posarnos y mirar el futuro de nuestros hijos y nietos, aquel futuro por fin con identidad, necesariamente la ratificacin del convenio 169 de la OIT desde donde nacen todos los derechos para reconstruir una sociedad plural y diversa, con desarrollo y recuperacin cultural. Revisar y reconstruir la Ley Indgena, e incorporar nuestras especificidades como indgenas urbanos. Por lo cual planteamos: Reconocimiento Constitucional de los pueblos originarios. Ratificacin del Convenio de la O.I.T. N 169 Revisin Ley Indgena 19.253

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Fortalecimiento real de las mesas regionales indgena de las regiones Metropolitana y V, en cuanto a la toma de decisiones, con asignacin de recursos. Paridad de genero en los representantes indgenas ante el Consejo de la CONADI, al igual que las representaciones locales y comunales en los distintos organismos de gobierno.

Fortalecimiento de la sociedad civil femenina indgena, en cuanto a cursos, seminarios y talleres de educacin cvica con enfoque indgena y aplicando la cosmovisin de los distintos pueblos.

Centros de atencin jurdica que atienda a la poblacin urbana de los pueblos originarios. Derecho propiedad intelectual (programa de CONADI) Pensiones y subsidios a las mujeres indgenas que estn sola y adultas mayores Crear un Departamento de registros historial Generar mecanismo en el registro civil para poder mantener los apellidos de la lnea materna segn eleccin de la familia

Claramente podemos decir que estamos en una zona de alta densidad indgena la implementacin de una SUBDIRECCIN NACIONAL CENTRO con recursos propios o frescos, que involucre las actividades e iniciativas que nazcan de las Regiones Metropolitana, IV, V, VI se hace necesaria e indispensable, no considerar el rea urbana con asentamientos poblaciones de alta densidad es no respetar la Ley Indgena en su articulo 26en todas sus letras, por lo tanto se debe articular su incorporacin a una mas de las reas de Desarrollo Indgena ( INCORPORAR ) art. 26

Lneas de accin:
Implementacin de una SUBDIRECCIN NACIONAL CENTRO con recursos propios o frescos, que involucre las actividades e iniciativas que nazcan de las Regiones Metropolitana, IV, V, VI

La Regin Metropolitana que sea designada como un reas de Desarrollo Indgena ADIS Reconocimiento Constitucional de los pueblos originarios. Ratificacin del Convenio de la O.I.T. N Fortalecimiento real de las mesas regionales indgena de las regiones Metropolitana y V, en cuanto a la toma de decisiones, con asignacin de recursos.

Paridad de genero en los representantes indgenas ante el Consejo de la CONADI, al igual que las representaciones locales y comunales en los distintos organismos de gobierno.

Fortalecimiento de la sociedad civil femenina indgena, en cuanto a cursos, seminarios y talleres de educacin cvica con enfoque indgena y aplicando la cosmovisin de los distintos pueblos.

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Centros de atencin jurdica que atienda a la poblacin urbana de los pueblos originarios.

Derecho propiedad intelectual como un programa al interior de la CONADI Pensiones y subsidios a las mujeres indgenas que estn sola y adultas mayores Crear un Departamento de registros historial Generar mecanismo en el registro civil para poder mantener los apellidos de la lnea materna segn eleccin de la familia Incorporacin de un inciso en la Ley Indgena que permita fortalecer la participacin de la mujer en distintos mbitos econmica, social y poltica de los pueblos originarios Viviendas con pertinencia cultural que incorporen. Espacios para ceremonias. Espacios para el emprendimiento. Espacio de educacin de prebsica Revisar y reconstruir la Ley Indgena, e incorporar nuestras especificidades como indgenas urbanos.

Patrimonio material e inmaterial. Recuperacin de la flora y fauna. Espacios para la identidad cultural Cementerios indgenas y espacios ceremoniales. Recuperacin y fortalecimiento de la cultura.

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DERECHOS DE REPRODUCCION Desde el punto de vista de la realidad de la mujer indgena urbana, debemos destacar la resiliencia, pese a la adversidad al proceso de adaptacin a la ciudad que nos ha tocado vivir tanto a las mujeres migrantes que por una parte que se ve enfrentada al dolor de encontrarnos lejos de la comunidad, como aquellas hijas nacidas en sectores urbanos marginales producto de la pobreza de nuestras familias por la falta de tierra como por la discriminacin y la falta de oportunidades de sus madres. La pobreza latente hasta el da de hoy, el hacinamiento por la falta de educacin formal no mapuche la falta de empleos dignos y la marginalidad paulatina que ocasion por generaciones la proteccin maternal y junto a ello una planificacin familiar no deseada y ajena a nuestra cosmovisin, donde la descendencia pasa a ser parte importante de nuestro desarrollo como pueblo con gran cantidad de territorio para su desarrollo. Ahora, si bien, la descendencia numerosa se ve como un privilegio de la elite de la sociedad chilena, en el caso nuestro se debe a la falta de recursos econmicos para poder resguardar este derecho. Nosotras las mujeres indgenas urbanas exigimos nuestro derecho a reproducirnos en favor a nuestra condicin de pertenencia a nuestros pueblos. el darnos cuenta de la alarmante disminucin de nuestra descendencia nos pone en alerta puesto que conlleva al peligro de exterminio de nuestros pueblos, sabemos que no es casual y que se bebe a polticas de salud publica que planifican la poblacin en general, frente a esta situacin nos consideramos las mas afectadas puesto que ya no gozamos de las familias numerosas a las cuales estbamos acostumbradas en nuestras comunidades. La falta de viviendas dignas, de una educacin excluyente y mediocre sin pertinencia cultural, carencia de desarrollo sustentable, adems de una salud ajena a nuestras costumbres como pueblo que nos obliga a parir en forma antinatural a nuestros hijos con una medicina fornea, demuestra poca tolerancia a nuestra cosmovisin ancestral que nos ha visto desarrollarnos con ella favorablemente desde siempre, debemos considerar adems que debemos enfrentar la difcil realidad de endeudarnos para poder cumplir y empobrecernos mas frente a lo que consideramos un aporte mas de muestra sociedad indgena a al estado chileno. Nosotras como mujeres indgenas no estamos resignadas frente a este proceso de exterminio de nuestro pueblo sino que consideramos un factor de lucha por favorecer nuestros derechos a reproducirnos como pueblos indgenas. Por ello se hace necesario polticas publicas que favorezcan nuestros derechos reproductivos y no nos invisibilise, asimilando a la sociedad mas pobre de este pas, que se ha negado paulatinamente a aceptar nuestras diferencia individuales y colectivas. Debemos considerar que nuestra fuerza de mujer indgena, responsable desde tiempos ancestrales

OBJETIVOS GENERALES: Generar espacios de discusin y propuestas en torno a los derechos especficos de las mujeres indgenas.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:
polticas publicas que favorezcan nuestros derechos reproductivos y no nos invisibilise, asimilando a la sociedad mas pobre de este pas, que se ha negado paulatinamente a aceptar nuestras diferencia individuales y colectivas. Creacin de un programa de formacin de Derechos Indgenas con pertinencia de

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EDUCACION Y CULTURA
ANTECEDENTES ESCOLARIDAD Y ANALFABETISMO ACCESO A LA TECNOLOGA DE INFORMACIN Es deber de la sociedad en general y del estado, a travs de sus instituciones respetar,
proteger y promover el desarrollo de los indgenas, sus culturas, familias y comunidades (Inciso 3, articulo1 ley 19.253.) Se concibe la interculturalidad como un principio esencialmente democrtico, en cuanto significa reconocer el derecho de todos los pueblos y por ende, de todo ser humano, a expresarse desde y en su propia lengua y cultura, como punto de partida imprescindible para una relacin justa con los dems pueblos que conforman no slo un pas sino el mundo. La interculturalidad demanda el derecho a relacionarse con las sociedades humanas en trminos igualitarios, igualdad que no significa uniformidad de culturas sino, muy por el contrario, el respeto por la diferencia entre ellas. (Ziga 1996). Una de las problemticas que ms ha afectado a nuestras mujeres en la zona urbana ha sido la negacin al derecho de la educacin, factor primordial para el desarrollo de los pueblos, y en especial a nuestras papay que han sufrido la discriminacin en uno de los valores fundamentales como pueblo que es la transmisin cultural. Los programas EIB que se han incorporado en algunos establecimientos educacionales impiden muchas veces la intervencin de nuestras papay aludiendo a su falta de pedagoga, negando de esta manera una manera distinta de transmitir sabidura y enseanza tradicional a nuestros nios, perdiendo por completo el concepto de interculturalidad que se manifiesta a travs de la interrelacin de una o mas culturas. Entregan esta informacin a modo de textos con profesores sin pertinencia cultural quitndole a este tipo de enseanza lo fundamental que es la esencia en la entrega de los saberes ancestrales desde la fuente misma. Existen muchas mujeres indgenas que han logrado estudiar y que se han profesionalizado logrando grandes xitos personales, pero tambin estn aquellas que lo han logrado gracias a un sacrificio familiar y personal, que uno de los valores fundamentales de nuestras mujeres es ser transmisoras de cultura exigimos acceso a educacin formal de excelencia, sin lmites de edad pues tiene que ver con la pertinencia

cultural.

OBJETIVOS GENERALES
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Contribuir a la configuracin de una sociedad plurinacional, pluricultural, democrtica, tolerante respetuosa de la diversidad cultural y se establezcan relaciones intertnicas de convivencia de cooperacin

OBJETIVOS ESPECIFICOS
Promover la diversidad cultural, la igual validez de todas las culturas, el inters por otras culturas como fuente de enriquecimiento personal y social y la presentacin de la sociedad multicultural como la sociedad del futuro. Desarrollar un programa educativo que permita profesionalizar a nuestras Monitoras y monitores en Educacin Intercultural

Lneas de Accin :
Becas de estudio y especializacin para mujeres a niveles universitarios, diplomados y maestras, sin lmites de edad. Desarrollar una metodologa con contenidos especficamente indgenas. Validacin y acreditacin de las educadoras interculturales indgenas (papay) y (aas) Mejoramiento de la calidad, la pertinencia y la equidad de la educacin. Interculturalidad para todos en el proceso de mejorar la calidad de la educacin. De las necesidades y demandas que apuntan a la Educacin Intercultural Bilinge revisar los enfoques y quehaceres educativos como un derecho natural dentro de nuestra propia diversidad

Educacin Intercultural Bilinge incorporacin de este en Planes y Programas tanto a nivel superior como bsica y media Becas para hijos de Dirigentes Indgenas. Validez y certificacin a travs de Becas.

Desde la ptica indgena:


Reconocimiento y prctica de los saberes y conocimientos de los pueblos indgenas al interior del sistema educativo formal. Fortalecer la cultura y los idiomas originarios y el proceso de identidad indgena en las futuras generaciones. Proseguir y fortalecer la trayectoria cultural propia. Consolidar un modelo educativo que permita el desarrollo de las lenguas y las culturas indgenas. Validacin de los educadores interculturales indgenas

A partir de la interrelacin entre diversas culturas:

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Establecer relaciones interculturales asimtricas e igualitarias. Mejoramiento de la calidad, la pertinencia y la equidad de la educacin. La difusin de un conocimiento adecuado acerca de las culturas originarias. La valoracin de las culturas como partes integrantes de la nacin. Establecimiento de relaciones intertnicas de cooperacin en el pas. Interculturalidad para todos en el proceso de mejorar la calidad de la educacin. Planteamiento de un pluralismo cultural que afirma el derecho a la diferencia. Un planteamiento que rebase el terreno pedaggico e incursione como un modelo en el terreno de las relaciones entre Estados, nacin y etnias o mejor dicho nacionalidades indgenas Dentro de las necesidades y demandas que apuntan a la Educacin Intercultural Bilinge nos invita a revisar los enfoques y quehaceres educativos como un derecho natural dentro de nuestra propia diversidad Jardines Infantiles Interculturales (educacin desde la infancia)

Alfabetizacin y alfabetizacin Digital con pertinencia indgena

EDUCACIN Becas de estudio y especializacin para mujeres a niveles universitarios, diplomados y maestras, sin lmites de edad. Visualizar una pedagoga india con contenidos especficamente indgenas. Validacin y acreditacin de las educadoras interculturales indgenas (papay) y (aas) Mejoramiento de la calidad, la pertinencia y la equidad de la educacin. Interculturalidad para todos en el proceso de mejorar la calidad de la educacin. De las necesidades y demandas que apuntan a la Educacin Intercultural Bilinge nos invita a revisar los enfoques y quehaceres educativos como un derecho natural dentro de nuestra propia diversidad Dentro de las necesidades y demandas que apuntan a la Educacin Intercultural Bilinge nos invita a revisar los enfoques y quehaceres educativos, como un derecho natural dentro de nuestra propia diversidad que nos unes en nuestras demandas por mantener y perpetuar nuestro idioma y todo lo que conlleva con respecto a su cultura. 19

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Si bien es cierto capacitar y profesionalizar a nuestras monitoras y monitores en Educacin Intercultural Bilinge se hace necesario educar y dar un respaldo a su futura carrera como docente, insertndoles en la formacin diaria de los nios y nias en su lengua materna. Dando paso al potencial cultural de cada unos a travs de un proceso de endoculturacin temprana que son portadores y continuadores culturales. Si bien la Educacin Intercultural Bilinge en Chile es una motivadora propuesta educativa que se esta abriendo caminos aun falta mucho por concretar, desde esta apreciacin se hace indispensable promover la diversidad cultural, la igual validez de todas las culturas, el inters por otras culturas como fuente de enriquecimiento personal y social y la presentacin de la sociedad multicultural como la sociedad del futuro. Concebimos la interculturalidad como un principio esencialmente democrtico, en cuanto significa reconocer el derecho de todos los pueblos y por ende, de todo ser humano, a expresarse desde y en su propia lengua y cultura, como punto de partida imprescindible para una relacin justa con los dems pueblos que conforman no slo un pas sino el mundo. La interculturalidad demanda el derecho a relacionarse con las sociedades humanas en trminos igualitarios, igualdad que no significa uniformidad de culturas sino, muy por el contrario, el respeto por la diferencia entre ellas. (Ziga 1996). Es deber de la sociedad en general y del estado, a travs de sus instituciones respetar, proteger y promover el desarrollo de los indgenas, sus culturas, familias y comunidades, (Inciso 3, articulo1 ley 19.253.) E.I.B. Planes y Programas E.I.B. en las carreras. Becas (convenios universidades, Becas de mantencin) Becas de Especializacin Becas para hijos de Dirigentes Indgenas. Validez y certificacin a travs de Becas. Becas de estudio y especializacin para mujeres Una de las discriminaciones ms importantes ha sido la falta de oportunidades a la educacin, considerando que aquellas mujeres que han logrado estudiar a sido por un sacrificio familiar y personal, por lo tanto exigimos acceso a educacin formal de excelencia, sin limites de edad ya que las capacidades existen Hogares Indgenas

Desde la ptica indgena. Reconocimiento y prctica de los saberes y conocimientos de los pueblos indgenas al interior del sistema educativo formal. Fortalecer la cultura y los idiomas originarios y el proceso de identidad indgena en las futuras generaciones. Proseguir y fortalecer la trayectoria cultural propia. 20

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Visualizar una pedagoga india con contenidos especficamente indgenas. Consolidar un modelo educativo que permita el desarrollo de las lenguas y las culturas indgenas. Validacin de los educadores interculturales indgenas

A partir de la interrelacin entre diversas culturas. Contribuir a la configuracin de una sociedad plurinacional, pluricultural, democrtica, tolerante respetuosa de la diversidad cultural y se establezcan relaciones intertnicas de convivencia de cooperacin. Establecer relaciones interculturales ms asimtricas e igualitarias. Mejoramiento de la calidad, la pertinencia y la equidad de la educacin. La difusin de un conocimiento adecuado acerca de las culturas originarias. La valoracin de las culturas como partes integrantes de la nacin. El establecimiento de relaciones intertnicas de cooperacin en el pas (Caulef: 1998). Interculturalidad para todos en el proceso de mejorar la calidad de la educacin. Planteamiento de un pluralismo cultural que afirma el derecho a la diferencia. Un planteamiento que rebasa el terreno pedaggico e incursiona como un modelo en el terreno de las relaciones entre Estados, nacin y etnias o mejor dicho nacionalidades indgenas Dentro de las necesidades y demandas que apuntan a la Educacin Intercultural Bilinge nos invita a revisar los enfoques y quehaceres educativos como un derecho natural dentro de nuestra propia diversidad

. Jardines Infantiles Interculturales (educacin desde la infancia) Finalizacin de estudios

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Escuela de capacitacin a dirigentes Alfabetizacin y alfabetizacin Digital.

RELACIN ENTRE CULTURA E IDIOMA. CARACTERSTICAS DEL CONCEPTO DE CULTURA. - Entender la cultura como un proceso de creacin humana y de aprendizaje. - Entender la cultura como un sistema de interrelacionados de componentes materiales y simblicos que se encuentran al interior de un proceso dinmico y en permanente ajuste. - Tener presente el carcter significativo que tiene la cultura para el pueblo que la creo y la reelabora permanentemente. - Al establecer comparaciones de una cultura con otra lo que surge es un relativismo cultural, es decir cada cultura es producto de un proceso social e histrico nico. De esta forma, el relativismo cultural supone una tolerancia y respeto a los sistemas a los sistemas culturales diferente al nuestro. - En la actualidad ninguna cultura se encuentra aislada, sino en una constante interrelacin y contacto por esta razn surgen, cambios prestamos, adecuaciones culturales. En este proceso lo que hay que tener presente que estas situaciones no sean impuestas por una relacin de poder de una cultura hacia otra.
CULTURA Contribuir a la configuracin de una sociedad plurinacional, pluricultural, democrtica, tolerante respetuosa de la diversidad cultural y se establezcan relaciones intertnicas de convivencia y de cooperacin. Establecer relaciones interculturales ms asimtricas e igualitarias. La difusin de un conocimiento adecuado acerca de las culturas originarias. La valoracin de las culturas como partes integrantes de la nacin. El establecimiento de relaciones entre los pueblos de cooperacin en el pas (Caulef: 1998). Planteamiento de un pluralismo cultural que afirma el derecho a la diferencia.

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Un planteamiento que rebasa el terreno pedaggico e incursiona como un modelo en el terreno de las relaciones entre Estados, nacin y pueblos o mejor dicho nacionalidades indgenas

Patrimonio material e inmaterial. Recuperacin de la flora y fauna. Espacios para la identidad cultural Cementerios indgenas y espacios ceremoniales. Recuperacin y fortalecimiento de la cultura.

SALUD INTERCULTURAL Y MUJER INDGENA URBANA

ANTECEDENTES COBERTURA DEL SISTEMA DE SALUD OBJETIVOS GENERALES OBJETIVOS ESPECIFICOS Salud Intercultural desde las organizaciones en todas las comunas Exencin de impuestos a la salud indgena. Elaborar un Programa de Atencin con pertinencia cultural (VIF, Otros) Derechos reproductivos y maternidad. Las mujeres de lo pueblos originarios, exigimos nuestro derecho a la reproduccin puesto que somos concientes que nuestro desarrollo como pueblos es fundamental para no extinguirnos, como mujeres urbanas nuestra postergacin al hacinamiento y a la falta de oportunidades no nos ha permitidohttp://campusglobal.upf.edu/Portal/SVEntradaPortalServlet el desarrollo de nuestra responsabilidad que es la fertilidad de nuestro pueblos, lo fuimos en tiempos ancestrales, en tiempos de guerra y actualmente. Casa de acogida a enfermos viajantes

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PROPUESTA SEGUIMIENTO
o Estructuracin de una comisin indgena permanente y representativa que sea propuesta por los pueblos originarios, cuya funcin sea el seguimiento de la implementacin de polticas pblicas urbanas a corto, mediano y largo plazos o Cuentas publicas de los gastos anuales de los recursos designados a los indgenas urbanos o Modificacin de aquellas polticas indgenas urbanas que no hallan sido exitosa en su seguimiento

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CONCLUSIONES

Creemos que es fundamental, que las autoridades validen y asuman el contenido de este documento, el cual ha sido elaborado y consensuado por mujeres indgenas urbanas, principalmente residentes en la Regin Metropolitana y V regin pertenecientes a los pueblos indgenas; Rapa Nui , Mapuche y Aymara que sea han unido y encontrado para analizar nuestra situacin como mujeres indgenas y nuestra responsabilidad en la generacin de las polticas indgenas urbanas Por todo lo expuesto, en este documento es que nos reconocemos como mujeres indgenas urbanas no ha sido nuestra voluntad el nacer en las ciudades, tampoco a sido nuestra voluntad perder en muchos casos nuestra lengua y cultura, debilitar nuestro ser indgena. No obstante, en la ciudad tambin somos un complemento y apoyo a la causa indgena, es nuestro sentir, no queremos mas divisiones, nuestro pueblo es uno solo, somos aymaras, rapanui, mapuche, atacameos, diaguitas, licarantay y otros tanto pueblos indgenas que habitan este territorio hoy denominado Chile, patria y cuna de nuestros ancestros, donde quiera que nos encontremos, tenemos derecho a nuestra identidad, derecho a nuestra sangre, derecho a ser indgena.

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BIBLIOGRAFIA
MIDEPLAN ;Gnero y poblacin indgena. Anlisis diferenciado de indicadores de la encuesta Casen 2003. Gobierno de Chile. Pg. 9,12, 28, 34, 35, 40, 44 y 45 Luca Citarilla, Ana Mara Conejero y otros; Medicina Intercultural en la Araucana. Editorial Sudamericana. Pg. 171

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GLOSARIO

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JUSTIFICACION DEL DOCUMENTO


De donde emerge la idea de realizar este documentos A quienes beneficia este documento? Por qu es importante este documento? Por qu se debe dar a conocer el documento Qu beneficios aporta a la mujer indgena el documento? Recursos Humanos Recursos Materiales

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