EL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL

Concepto y Experiencias
Reseña elaborada por Guillermo Pérez Herrera para el Equipo Técnico de la Coordinadora de Centrales Sindicales Peruanas CGTP-CUT Perú-CATP y CTP

Lima-Perú Julio 2011

El Consejo Económico y Social : Concepto y Experiencias a. El Consejo Económico y Social en el discurso presidencial El 28 de Julio, el nuevo Presidente de la República, ratificó en su primer mensaje a la nación, lo expuesto en la Hoja de Ruta , sustentada, como argumento electoral , en la segunda vuelta, que a la postre, le dio el triunfo en dicho proceso, respecto a la implementación del Consejo Económico y social. Transcribo algunos párrafos del mencionado mensaje, donde queda plasmada dicha propuesta: y ³El incremento desmedido de los conflictos, muchos de ellos absurdamente violentos, nos demuestran, día a día, que es urgente reparar las injusticias, corregir el rumbo y restablecer el diálogo en nuestra sociedad´. y ³La democracia expresó en las urnas un mandato y ese mandato debe ser honrado. Restablecer el valor de la palabra empeñada ante el pueblo constituye el eje de la recuperación de un sistema de valores éticos inherentes a la República´. y ³Las características de este gobierno pueden resumirse en los siguientes términos: reforma, democracia, libertades, inclusión, redistribución, crecimiento, paz con justicia, seguridad, descentralización, transparencia, soberanía y concertación´. y ³Nuestro ideal de cambio no se concibe sin concertación, sin diálogo político y sin el protagoni smo de la gente. Con ese propósito, instalaremos un Consejo Económico y Social, en base al actual Acuerdo Nacional cuyas políticas hemos suscrito. Este Consejo será dirigido desde la Presidencia de la República con el acompañamiento del Presidente del Cons ejo de Ministros, y estará integrado por empresarios, trabajadores y representantes de la sociedad civil. Se abocará a elaborar estudios para la implementación de políticas públicas del gobierno y tendrá un carácter consultivo´. b. Evolución y definición de la experiencia de Consejo Económico y Social
y

Durante la segunda mitad del siglo XX varias naciones participaron del fenómeno de gestación de nuevas y dinámicas formas de participación de la sociedad que superaron las fórmulas tradicionales de representa ción y participación ciudadana logrando fortalecerse, y al mismo tiempo dotarse de nuevos mecanismos para enriquecer la interlocución con otros sectores sociales y con las diversas instancias gubernamentales. Ejemplo de lo anterior son lo s esfuerzos hechos en distintos continentes para conformar

y

y

Consejos Económicos y Sociales (CES).Surgen por primera vez en la Constitución de Weimar en 1919 y se expanden por Europa Occidental ya sea por la vía de la legalidad ordinaria, o mediante la dotación de rango const itucional. Alcanzan su cenit con el establecimiento de un órgano de este tipo en lo s tratados constituyentes de la Comunidad Económica Europea y en la creación del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas. La mayoría de los países de la Unión Europea cuentan con un CES u órgano similar. Se han extendido a los continentes africano y asiático y recientemente a Latinoamérica. La competencia de este tipo de consejos depende en gran medida de su alcance geográfico y pueden clasificarse como supranacionales o internacionales, nacionales y subnacionales o estatales. Los CES son organismos incluyentes, plurales y democráticos donde prevalece la visión integral y de largo plazo. Concebidos como espacios ciudadanos autónomos de deliberación, acuerdos, propue stas e interlocuciones usada s para consultar la planeación económica y de desarrollo social a nivel nacional e internacional. Los CES, por tanto, son la combinación de tres elementos: representación de intereses, diálogo social e institucionalización : Representación de intereses que permiten que los ciudadanos participen en el sistema político, no sólo mediante la emisión de su voto en las elecciones, sino también a través de las organizaciones que representan sus intereses inmediatos. Es decir, los CES cumplen una función tan importante como es la de complementar la representatividad popular del Parlamento mediante la representación de los intereses de la sociedad civil organizada ; Diálogo social, son asimismo concebido como foros permanentes de diálogo social, como instituciones que permiten coordinar y organizar los distinto s intereses económicos del país y, de ese modo, elevar la competitividad económica, el desarrollo y la cohesión social : Institucionalización , dado que en todas las democracia s existe algún mecanismo de articulación de los interese s organizados; algunos de ellos son informales, como lo s grupos de presión o lobby, plenamente extendidos en lo s EEUU, o los acuerdos eventuales entre los agentes sociale s y los gobiernos. Los CES, sin emba rgo, han institucionalizado a nivel constitucional o infra constitucional, la representación de los intereses con carácter consultivo.

y

c. Tipos de Consejos Económicos y Sociales
y

Supranacionales o internacionales. Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC), Comité Económico y Social Europeo (CESE) y el Comité Consultivo del Sistema de la Integración Centroamericana (CCSICA). Nacionales. Existen 52, de acuerdo a la Asociación Internacional de Consejos Económicos y Sociales e Instituciones Similares (AICESIS por sus siglas en francés). Subnacionales o estatales. Tienen características mu y similares a los ces nacionales. Por ejemplo, en España existen 18, uno por cada región autonómica; en la provincia de Córdoba en Argentina y en la municipalidad de Santiago de Chile. En México existen tres, uno en Jalisco, Distrito Federal y Tlaxcala; este último, tiene la característica que lo preside el Gobierno del Estado.

y

y

d . Breve descripción de algunos CES 1. Supranacionales 1.1. Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas ± ECOSOC El Consejo Económico y Social (ECOSOC) es el órgano que coordina la labor económica y social de las Naciones Unidas y de las instituciones y organismos especializados que conforman el sistema de las Naciones Unidas. Está formado por 54 miembros elegidos por la Asamblea General, con mandatos de tres años. Cada miembro tiene un voto y las decisiones dentro de este órgano se toman por mayoría simple.

Tiene las siguientes prerrogativas:
y

y

y y y

Servir de foro central para el examen de los problemas económicos y sociales y la elaboración de recomendaciones de política dirigidas a los Estados miembros y Sistema de Naciones Unidas Realizar o iniciar estudios, informes y recomendaciones sobre cuestiones de índole económica, social, cultural educacional, de salud y otros asuntos conexos Fomentar el respeto y la observancia a los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos Convocar conferencias internacionales y preparar proyectos de convención para someterlos a la consideración de la Asamblea General. Coordinar las actividades de los organismos especializados, mediante consultas y recomendaciones directas, o haciéndole recomendaciones a la Asamblea y a los Estados Miembros

y

Celebrar consultas con las organizaciones no gubernamentales que se ocupan de asuntos que competen al Consejo 1.2. Comité Económico y Social Europeo

El CESE es una asamblea consultiva creada por los Tratados de Roma de 1957. La misión fundamental del CESE, que está compuesto p or representantes de los distintos ámbitos económicos y sociales de la sociedad civil organizada, es su función consultiva ante las tres grandes instituciones (Parlamento Europeo, Consejo de la Unión Europea y Comisión Europea). El Comité es consultado ±preceptivamente± en los casos previstos en los Tratados, así como en todos aquellos otros en que dichas instituciones lo estimen oportuno. El Comité puede también recibir de una de las instituciones el encargo de emitir un dictamen de carácter exploratorio, y tiene la facultad de emitir dictámenes por propia iniciativa (el 15% aproximadamente de sus dictámenes son de ese tipo). Actualmente, el Comité aprueba, por término medio, unos 150 dictámenes cada año sobre temas muy diversos relativos a la construcción europea. Por lo tanto, participa activamente en el proceso de elaboración de las políticas y de preparación de las decisiones comunitarias. El CESE tiene además otros dos cometidos: Facilitar una mayor adhesión y participación de la sociedad civil organiza da en relación con el proyecto europeo, tanto a nivel nacional como de Europa; reforzar el papel de la sociedad civil organizada en los países o grupos geográficos no comunitarios, en los que desarrolla un diálogo estructurado con las organizaciones de la sociedad civil, y fomentar la creación de estructuras consultivas inspiradas en su propio modelo: en los países candidatos a la adhesión a la UE, países asociados mediterráneos, países de África, Caribe y Pacífico, India, China, América Latina (Mercosur) y Brasil. De ese modo, y gracias al CESE, la construcción europea no es obra únicamente de las instituciones europeas y de los políticos, sino también de los ciudadanos organizados que participan en la vida económica, social y cívica de sus respectivos países. El CESE está compuesto de 344 miembros, repartidos en tres grupos: el Grupo de Empresarios, el de Trabajadores y el de Actividades Diversas. Este último está formado por representantes de sectores de la vida económica y social distintos de los dos pri meros, como, por ejemplo, organizaciones de artesanos, de agricultores, de pyme, de profesiones liberales, de consumidores y de defensores del medio ambiente, organizaciones de la economía social (cooperativas y mutuas), asociaciones familiares y de lucha contra las minusvalías y la exclusión, asociaciones de interés general (ONG), etc . Esta composición no es estática; evoluciona con cada renovación cuatrienal del Comité a fin de reflejar lo mejor posible la evolución de la sociedad civil organizada en cada uno de los Estados miembros. 1.3. Comité Consultivo del SICA (CCSICA)

El Comité Consultivo del Sistema de la Integración Centroamericana (CC SICA) es el órgano de la sociedad civil, independiente y autónomo, convocado

para fortalecer la integración, el desarrollo y la democracia en Centroamérica desde su fundación y constitución definitiva, como órgano del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), en el año 1996. . Se constituyó, de conformidad con el Artículo 12 del Protocolo de Tegucigalpa (1991) y el numeral 34 de la Agenda Guatemala 1993 de la XV Reunión de Presidentes Centroamericanos. El CC-SICA está formado por organizaciones regionales representativas de la sociedad civil comprometidas con el esfuerzo de la integración ístmica y tiene como funciones: Asesorar a la Secretaría General (SG- SICA)sobre política de la organización regional y el proceso de integración centroamericana con el alcance que precisa el Protocolo de Tegucigalpa; Formular recomendaciones y proponer iniciativas ante las instancias correspondientes sobre el proceso de integración centroamericana, por el canal de la SG-SICA, a fin de promoverlo e impulsarlo y, en esa perspectiva, contribuir a resolver y prevenir los conflictos que puedan afectar dicho proceso; Mantener un contacto permanente con la SG-SICA y con los diversos órganos del Sistema, a efecto de proveerse de la información necesaria para la generación de iniciativas, formulación de recomendaciones y seguimiento de las actividades del sistema. 2. Nacionales Hay que remarcar que en Europa existen CES en Austria, Bulgaria, Bélgica, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Holanda, Hungría, Irlanda, Italia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Polonia, Portugal, República Checa, Rumania, Mencionamos brevemente las experiencias existentes en el mencionado Continente, en Africa y en América Latina. 2.1. CES Francia Consejo Económico y Social de Francia creado en 1925 como uno de los primeros espacios de diálogo e interlocución institucionalizada entre sociedad y gobierno a nivel mundial. Dicho consejo garantiza que los intereses económicos y sociales de los ciudadano s sean expresados y argumentados en un espacio formal con los representantes del poder legislativo donde la s resoluciones son vincula torias. Consta de 231 miembros funciona vinculado al Poder Legislativo. Este consejo se reúne dos veces por mes, elaborando cerca de veinte reportes con recomendaciones para el gobierno. Los textos son todos públicos y el gobierno tiene la obligación de dar cuenta del rumbo de las cuestiones sugeridas por el consejo.

2.2.

Consejo Económico y Social de España

El Consejo Económico y Social (CES), previsto en la Constitución de 1978 (art. 131.2), y que vio la luz en 1991, es, precisamente, es un lugar de entendimiento entre los agentes sociales y económicos. El Consejo Económico y Social español ±en el que están organizaciones empresariales sindicales y otras representativas de los intereses de la ciudadanía - se configura como un alto órgano consultivo del Gobierno, de tal manera que su voz se haga oír en la toma de decisiones que afectan a los distintos sectores que conforman la sociedad española. En ese objetivo, el Consejo emite dictamen preceptivo sobre los Anteproyectos de Leyes del Estado, Proyectos de Reales Decretos Legislativos que regulen las políticas socioeconómicas y laborales y Proyectos de Reales Decretos que se considere por el Gobierno que tienen una especial trascendencia en este ámbito. Y no sólo eso. También el CES, por iniciativa propia, analiza y estudia aspectos que preocupan a nuestra sociedad. La memoria anual se ha convertido en obligada referencia para entender el desarrollo y la situación socioeconómica española. Define como funciones las siguientes: a. Emitir dictamen, con carácter preceptivo, sobre los Anteproyectos de Leyes del Estado y Proyectos de Reales Decretos Legislativos que regulen materias socioeconómicas y laborales y sobre los Proyectos de Reales Decretos que se considere por el Gobierno que tienen una especial trascendencia en la regulación de las materias indicadas; b. Emitir dictamen, también con carácter preceptivo, sobre Anteproyectos de Leyes o Proyectos de disposiciones administrativas que afecten a la organización, competencias o funcionamiento del Consejo; sobre la separación del Presidente y del Secretario General del Consejo y sobre cualquier otro asunto que, por precepto expreso de una Ley, haya que consultar al Consejo; c. Emitir dictamen sobre los asuntos que, con carácter facultativo, se sometan a consulta d el Consejo por el Gobierno de la Nación o sus miembros; d. Elaborar, a solicitud del Gobierno o de sus miembros, o por propia iniciativa, estudios e informes que se relacionen, en el marco de los intereses económicos y sociales que son propios de los interlocutores sociales, con las siguientes materias: Economía y Fiscalidad; Relaciones Laborales, Empleo y Seguridad Social; Asuntos Sociales; Agricultura y Pesca; Educación y Cultura; Salud y Consumo; Medio Ambiente; Transporte y Comunicaciones; Industria y E nergía; Vivienda; Desarrollo Regional; Mercado Único Europeo y Cooperación para el Desarrollo; e. Regular su propio régimen de organización y funcionamiento interno; f. Elaborar y elevar anualmente al Gobierno, dentro de los primeros cinco meses de cada año, una Memoria en la que se expongan sus consideraciones sobre la situación socioeconómica y laboral de la nación.

El Consejo Económico y Social se compone de 61 miembros, nombrados por el Gobierno y distribuidos de la siguiente manera: El Presidente; Veinte Consejeros, que forman el Grupo Primero, designados por las organizaciones sindicales más representativas, en proporción a su representatividad, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 6.2. y 7.1. de la Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical; Veinte Consejeros , que forman el Grupo Segundo designados por las organizaciones empresariales más representativas , en proporción a su representatividad, de acuerdo con lo dispuesto en la disposición adicional sexta de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, del Estatuto de los Trabajadores, según la redacción dada por la Ley 32/1984, de 2 de agosto; Veinte Consejeros, Catorce que, integrados en el Grupo Tercero, son propuestos, en cada caso, por las organizaciones o asociaciones que a continuación se indican: a) Tres por las organizaciones profesionales con implantación en el sector agrario; b) Tres por las organizaciones de productores pesquer os con implantación en el sector marítimo -pesquero; c) Cuatro por el Consejo de Consumidores y Usuarios; d. Cuatro por las asociaciones de cooperativas y de sociedades laborales, en representación del sector de la economía social . Seis expertos que, integrados también en el Grupo Tercero, son nombrados por el Gobierno de la Nación, a propuesta conjunta de los Ministros de Trabajo y Asuntos Sociales y de Economía y Hacienda, previa consulta a las organizaciones representadas en el Consejo, entre personas con una especial preparación y reconocida experiencia en el ámbito socioeconómico y laboral . Los miembros del Consejo Económico y Social actúan, en el ejercicio de las funciones que les corresponden, con plena autonomía e independencia. El mandato de los miembros del Consejo, incluido su Presidente, es de cuatro años, renovable por períodos de igual duración. El mandato de los miembros del Consejo que pudieran ser nombrados para ocupar una vacante anticipada en el cargo expira al mismo tiempo que el de l os restantes miembros del Consejo. 2.3. CNDET de Sudáfrica El Consejo Nacional de Desarrollo Económico y de Trabajo de Sudáfrica ratificado en 1994 en el marco de las primeras votacione s democráticas posteriores a la disolución del Apartheid . 2.4. El Consejo de Desarrollo Económico y Social de Brasil (CDESB) Se crea en el 2003 impulsado por el presidente Luis Inazio Lula da Silva en el marco del triunfo del Partido de los Trabajadores. Es importante destacar que el CDESB es un consejo Mixto, es decir, se encuentran representados los sectores más importantes de la sociedad y los sectores gubernamentales más significativos siendo un caso de éxito .

El Consejo de Desarrollo Económico y Social (CDESB) tiene como objetivo principal crear un ámbito plural, donde se presentan y discuten temas nacionales, se construyan soluciones, se generan respuestas para la administración, y se concilien los intereses de los diferentes actores sociales. El consejo contribuye a buscar el consenso en la sociedad brasilera; en otras palabras, la búsqueda de un acuerdo social. Asimismo, el consejo también sirve para orientar directamente al presidente de Brasil sobre las reformas a instituir, convirtiéndose en un órgano de asesoramiento y consulta . Según las palabras de Lula da Silva en la ceremonia de inauguración del nuevo órgano, ³el Consejo no es apenas más que un instrumento de debates. Es un espacio muy especial, con una finalidad nueva y precisa. Del mismo forman parte ciudadanos y ciudadanas representativos de diferent es clases sociales, variados sectores productivos, con puntos de vista e intereses no necesariamente coincidentes pero con un objetivo en común: contribuir para que Brasil, haciendo las reformas necesarias, supere la crisis actual y retome de modo sustentable el camino de crecimiento económico y de verdadera justicia social´ Por lo tanto, el CDES tendrá participación en todas las decisiones importantes del gobierno, actuando como instrumento de construcción de soluciones. Las decisiones del consejo serán t omadas por votación y mayorías simples. Se espera que el Consejo, dada su estructura plural, sirva como canal de representación y expresión de las diferentes percepciones y demandas de la sociedad. El consejo consta de 82 miembros, presidido por el Preside nte de la República. 41 miembros pertenecen al sector empresarial (7 banca y finanzas, 22 industria, 2 comercio, 5 servicios, 5 agropecuario)50%; 13 a los trabajadores (CUT, UGT, Forca Sindical, CGTB, CONTAG, Sindicato de Metalúrgicos)15.8%; 11 del Gobierno, 13.4%, 11 de Organizaciones Sociales ( Ongs, MST, , 13.4%, 6 del sector religioso, académico y cultural, 7.3% . El modelo adoptado por el Brasil se basó en la experiencia holandesa. En ese país el consejo nace en 1950. La única diferencia con el proyect o sudamericano es el número de integrantes: en Holanda es más pequeño (33 miembros). En ambos el foco principal se encuentra en el crecimiento económico, el desarrollo sustentable, el aumento del nivel de empleo, y una justa distribución de la renta. Otros países que han adoptado consejos de este tipo, como Bélgica (1948), Italia (1957), Austria (1963), e Irlanda (1973). Los consejos europeos más recientes son los de España y Portugal, instituidos ambos en 1991. Es importante anotar que el CDES es un paso innovador en el contexto Latino americano, ya que la mayor parte de estas experiencias se han dado en las naciones industrializadas. La comparación de experiencias internacionales fue de gran utilidad en la composición y funcionamiento del caso de Br asil. Es importante realizar un seguimiento del CDES brasilero ya que ofrece un

ejemplo de fortalecimiento democrático, acceso a la información y mayor participación. e. Breve descripción del Acuerdo Nacional Como quiera que el Presidente Humala, tal cual, lo transcribimos anteriormente, menciona al Acuerdo Nacional, como la base , sobre la cual, se implementará el Consejo Económico y Social en el Perú, presentamos una pequeña reseña del mismo. 1. Definición e Integrantes El Acuerdo Nacional es el conjunto de políticas de Estado elaboradas y aprobadas sobre la base del diálogo y del consenso, luego de un proceso de talleres y consultas a nivel nacional, con el fin de definir un rumbo para el desarrollo sostenible del país y afirmar su gobernabilidad democrática. La suscripción del Acuerdo Nacional se llevó a cabo en un acto solemne en Palacio de Gobierno, el 22 de julio de 2002, con la participación del entonces Presidente de la República, Alejandro Toledo, el Presidente del Consejo de Ministros, Roberto Dañino, y los principales representantes de las organizaciones políticas y de la sociedad civil integrantes del AN. .. Está irado
2tes2.

GOBIERNO Presidente de la República Dr. Alan García Pérez www.presidencia.gob.pe www.peru.gob.pe Palacio de Gobierno Plaza Mayor s/n Cercado de Lima ± Lima 1 Telf: 51.1.3113900 Presidencia del Consejo de Ministros Rosario Fernández Figueroa www.pcm.gob.pe Jr. Carabaya Cdra. 1 S/N - Lima Telf: 51.1.2197000 Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales Vladimir Cerrón Rojas León de la Fuente 110 Magdalena del Mar ± Lima Telf: 51.1.6138313 Asociación de Municipalidades del Perú César Acuña Peralta Pedro Morales Mansilla www.ampeperu.gob.pe Av. De la Policía Nº 627 Jesús María - Lima Telf: 51.1. 460-1251

ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL Asamblea Nacional de Rectores Orlando Velásquez Benites www.anr.edu.pe Calle Aldabas 337 Urb. Las Gardenias, Santiago de Surco ± Lima Telf.: 51.1.2754608 Concilio Nacional Evangélico del Perú Darío López Rodríguez Víctor Arroyo Cuyubamba Jr. Huaraz 2030, Pueblo Libre ± Lima 21 Telf.: 51.1.4314864 Fax: 51.1.4314922 Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (CONFIEP) Humberto Speziani Cuevas Leopoldo Scheelje Martin www.confiep.org.pe Av. Víctor Andrés Belaunde, Vía Principal 147, Edificio Real III, of. 401 piso 4 San Isidro ± Lima 27 Telefax: 51.1.4223311 Conferencia Episcopal Peruana Mons. Miguel Cabrejos Vidarte Jorge Lafosse Quintana Gonzalo Flores Santana

PARTIDOS POLÍTICOS

PARTIDOS POLÍTICOS
Acción Popular Javier Alva Orlandini Yohny Lescano Ancieta Víctor Andrés García Belaundewww.accionpopular.org.pe Paseo Colón 218 Cercado de Lima ± Lima 1 Telf: 51.1.3321965 Fax: 51.1.3305689 APRA Jorge Del Castillo Gálvez Omar Quesada Martínez www.apra.org.pe Av. Alfonso Ugarte 1012, Breña ± Lima Telf.: 51.1.4250218 Cambio 90 Andrés Reggiardo Sayán Jorge Ruiz Dávila Jorge Aprile 312, San Borja ± Lima 41 Telf.: 51.1.3461853 Nueva Mayoría Martha Chávez Cossio Javier Ocampo Ponce Almirante Guisse 2149, Lince ± Lima Telf.: 51.1. 2654302 / 2657097 Partido Popular Cristiano Lourdes Flores Nano Percy Tabory Andrade www.ppc-peru.org Av. Alfonso Ugarte 1484 ± Lima 1 Telf.: 51.1.4238722 / 4238721 Perú Posible Alejandro Toledo Manrique Javier Reátegui Roselló Daniel Mora Zevallos www.peruposible.org.pe Av. Faustino Sánchez Carrión 601, Jesús María ± Lima 11 Telf.: 4602493 Telefax: 51.1.2612418 Renovación Nacional Rafael Rey Rey Guillermo Castañeda Mungi Manuel Ruiz Huidobro www.renovacionnacional.org. pe Jr. Tacna 3321, San Martín de Porres ± Lima Telf.: 51.1. 5673798 Restauración Nacional Humberto Lay Sun

www.iglesiacatolica.org.pe/cep Jr. Estados Unidos 838, Jesús María ± Lima 11 Telf.: 51.1.4631010 Consejo Nacional de Decanos de los Colegios Profesionales Juan Fernán Muñoz Rodríguez Ciro Maguiña Vargas www.cdcp.org.pe Jr. Pablo Bermúdez 285 ofic. 701, Jesús María ± Lima 11 Telefax: 51.1.4721098 Coordinadora Nacional de Frentes Regionales Efraín Yépez Concha Calle Recoleta N° 522, Cercado ± Cuzco Telf.: 51.84.225651 (discado internacional) / 084.225651 (discado nacional) Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza Federico Arnillas Lafert Javier Iguiñiz Echeverría Félix Grández Moreno www.mesadeconcertacion.org.pe Calle Ureta 147, Miraflores ± Lima 18 Telefax: 51.1. 4472006 Plataforma Agraria de Consenso para el Relanzamiento del Agro Peruano Convención Nacional del Agro Peruano (CONVEAGRO): Lucila Quintana Acuña Ricardo Chuquín Flores www.cepes.org.pe/conveagro Av. Salaverry 418, Jesús María ± Lima 11 Telf.: 51.1.4231938 / 4336610 Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego del Perú (JNUDRP) Carlos Peña Reluz Lorenzo Chang-Navarro Lévano Ciro Oblitas Avilés www.jnudrp.com Jr. Antonio Miró Quesada 327 ofic. 604 ± Lima 1 Telf.: 51.1.4271538 Sociedad Nacional de Industrias Pedro Olaechea Álvarez Javier Dávila Quevedo www.sni.org.pe Los Laureles 365, San Isidro ± Lima 27 Telf.: 51.1.6164444 COMITÉ COORDINADOR (Cargo rotativo) Un partido político Una organización social

Juan Manuel Aguilar Rengifo www.restauracionnacional.org Av. Arequipa 3750, San Isidro ± Lima 27 Telf.: 51.1.2226525 Solidaridad Nacional Luis Castañeda Lossio Fabiola Morales Castillo www.psn.org.pe Amador Merino Reyna Nº 140 (Ex calle Los Rosales), San Isidro ± Lima Telf.: 51.1.4213348 Somos Perú Fernando Andrade Carmona Yuri Vilela Seminario www.somosperu.org.pe Av. Paseo Colón 422 ± Lima 1 Telf.: 51.1.4250661 / 4246615 / 3310008 / 4330042 Todos por el Perú Gonzalo Aguirre Arriz Manuel Gallástegui Sabroso www.todosporelperu.org Las Moreras 293, San Isidro ± Lima Telf.: 51.1.2644089 Unión por el Perú José Miguel Vega Antonio Isaac Fredy Serna Guzmán Aldo Estrada Choque www.partidoupp.org Av. Cuba 543, Jesús María ± Lima Telf.: 51.1.4727491

Un ministro de Estado Un miembro del Comité Consultivo SECRETARIO TÉCNICO DEL ACUERDO NACIONAL Max Hernández Camarero www.acuerdonacional.pe Av. Armendáriz 339, Miraflores ± Lima 18 Telf.: 51.1.3197022 / 3197000 anexos 3704 / 3711 COMITÉ MINISTERIAL Presidencia del Consejo de Ministros Ministerio de Defensa Ministerio de Educación Ministerio de Salud Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social COMITÉ CONSULTIVO / COMITÉ TÉCNICO DE ALTO NIVEL Mons. Luis Bambarén Gastelumendi Max Hernández Camarero Rafael Roncagliolo Orbegoso Juan De la Puente Mejía Personalidades internacionales que participaron durante la constitución del Acuerdo Nacional: Augusto Ramírez Ocampo (Colombia) Rodrigo Carazo (Costa Rica) Luis Lauredo (Estados Unidos) Eduardo Stein Barilla (Guatemala) Diego Achard (Uruguay)

2. 2. 3. 2.

2 . Objetivos Las políticas de Estado (31 en total) están agrupadas en cuatro grandes objetivos: 1. 2. 3. 4. Fortalecimiento de la Democracia y Estado de Derecho Desarrollo con Equidad y Justicia Social Promoción de la Competitividad del País Afirmación de un Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

Cada política de Estado tiene metas, indicadores y propuestas normativas al 2006, 2011, 2016 y 2021, que están trabajados en formatos denominados
matrices.

3. Acuerdos
y y y y y y y y

31 Políticas de estado ; Compromiso político social y económico de corto plazo 2004 -2006 (19.04.2004) Declaración a favor de la Infancia (19.04.2004) Pacto social de Compromisos recíprocos por la educación 2004 -2006 (19.05.2004) Opiniones sobre la reforma constitucional en el seno del foro del Acuerdo Nacional ( 11.12.2004) Pacto de Mediano Plazo por la Inversión y el e mpleo digno 2005-2011 (07.01.2005) Propuestas para fortalecer la Gobernabilidad Democrática (01.07.2005) Compromiso para la mejora de la calidad de gasto con una visión de largo plazo (11.11.2005) 4.El Foro del Acuerdo Nacional El Foro del Acuerdo Nacional, se reúne periódicamente, para llegar a acuerdos que buscan vincular el corto, mediano y largo plazo de las políticas de Estado. Sus miembros participan ad honorem Las sesiones de trabajo, se desarrollan de manera privada, sin acceso a la prensa, para permitir una mayor fluidez en el debate y la dinámica en el trabajo. Los acuerdos se adoptan por consenso, y son únicamente éstos los que se consignan en actas y se dan a conocer a la población. Para algunos temas se conforman grupos de trabajo, que elaboran informes para ser revisados y aprobados por el Foro. El Foro del Acuerdo Nacional cuenta con una Secretaría Técnica, que organiza actividades de difusión y seguimiento de las políticas de Estado y de los otros acuerdos aprobados.