You are on page 1of 4

Introduo ao Processo Decisrio Noes preliminares sobre a histria do processo decisrio ____________________________________________________________________________

A Teoria Administrativa uma cincia nova, que surgiu no incio do sculo XX, em decorrncia das acentuadas mudanas verificadas na estrutura social do trabalho causada pela Revoluo Industrial. A tarefa bsica da Administrao planejar, organizar, dirigir e controlar o uso dos recursos totais de uma empresa a fim de alcanar seus objetivos (CHIAVENATO, 1999). Sua primeira abordagem foi chamada de Escola Clssica ou Racional (1910 a 1950) e nela poucos temas foram tratados de maneira to tcnica, fragmentada e unilateral como o Processo Decisrio. Embora o sculo XX tenha despontado sob o influxo de transformaes sociais muito profundas, o impacto que elas causaram no ambiente foi relativamente pequeno, na medida em que no havia uma rede de comunicaes com expressiva capilaridade e alcance como atualmente. O ambiente era estvel, as coisas demoravam a acontecer. A valorizao da racionalidade conferia metodologia cientfica um tom de respeito nunca visto antes. A cincia em geral, e a Teoria Administrativa em particular, eram consideradas isentas e neutras e ostentavam uma indiferena sistemtica ao que ocorria no ambiente externo. A Cincia Administrativa nasceu apadrinhada por um conjunto de valores funcionais e mecanicistas e as organizaes foram concebidas apenas como instrumentos tcnicos, destinados ao alcance de um objetivo primordial: a maximizao dos lucros e dos resultados. Neste contexto, no era de se estranhar que os fatores determinantes das escolhas ou os critrios da avaliao das alternativas tomassem como base apenas a relao custo/benefcio. O homem sempre teve que tomar decises, algumas sem muita importncia, outras merecedoras de anlise mais aprofundada antes da definio de qual ao deveria ser tomada. Os problemas de tomadas de deciso so constantes no dia-a-dia e a todo o momento as pessoas esto sendo colocadas em uma posio onde necessrio optar, examinar, investigar, decidir, escolher e agir frente s poucas ou muitas opes que lhes so fornecidas. Atualmente, uma nova forma de pensar, em relao tomada de deciso, est emergindo globalmente. Esse novo pensamento baseia-se em reaes e valores surgidos recentemente na sociedade mundial em face da globalizao. Uma nova cultura surge, trazendo consigo um novo modelo de vida, uma nova compreenso poltica e a conscincia da necessidade de um novo sistema de valores acompanhado de uma nova forma de pensar. Hoje, aos tomadores de deciso, dado o desafio de pensar globalmente e usar, em larga escala, os instrumentos de informao e comunicao que venham a colaborar no processo decisrio. Um processo de deciso inicia-se pela identificao das necessidades, do que possvel fazer, da informao que est disponvel e da comunicao que precisa ser efetuada. Espera-se que estes elementos, ordenados numa estrutura lgica, resultem na possibilidade de uma melhor deciso. De uma maneira geral, todas as atividades de planejamento envolvem a tomada de deciso de uma forma mais estruturada ou de uma maneira mais pragmtica. As decises em ambientes organizacionais podem abranger a coleta de dados, identificao de alternativas, negociaes e avaliao de alternativas de ao, entre outros. Ao longo de cada um desses processos o gestor defronta-se com decises: O tomador de decises, quer esteja motivado pela necessidade de prever ou controlar, geralmente enfrenta um complexo sistema de componentes correlacionados, como recursos, resultados ou objetivos desejados, pessoas ou grupos de pessoas; ele est interessado na anlise desse sistema. Presumivelmente, quanto melhor ele entender essa complexidade, melhor ser sua deciso (RIBEIRO, 2003). De acordo com Pereira e Fonseca (1997), a deciso um processo sistmico, paradoxal e contextual, no podendo ser analisada separadamente das circunstncias que a envolvem. O conhecimento das caractersticas, dos paradoxos e desafios da sociedade essencial compreenso dos processos decisrios.

PROCESSO DE DECISO AULA 3

Podemos salientar que a deciso um julgamento, uma escolha feita entre alternativas incluindo todos os o que, quando, quem, por que e como, que aparecem nos processos de deciso. Com o intuito de evitar problemas futuros, os profissionais devem se basear em decises cuidadosamente formuladas. Assim sendo, tomar decises faz parte do cotidiano da vida e est presente em todos os seus aspectos, indo desde tpicos pessoais at decises mais abrangentes, como no planejamento de grandes projetos que envolvem as organizaes privadas e pblicas. As decises tm freqentemente um impacto muito alm do resultado imediato. Na realidade, as decises tomadas hoje se direcionam muito mais ao futuro, que fruto das idealizaes nas quais as decises so baseadas. O estudo do Processo Decisrio tem evoludo desde os anos 1940. Isso se deve, principalmente, ao crescente conhecimento dos problemas aplicados, ao desenvolvimento de novas tcnicas administrativas, informacionais e absoro de novos procedimentos quantitativos oriundos da Matemtica e da Pesquisa Operacional. A Teoria das Decises nasceu de Herbert Simon, que a utilizou para explicar o comportamento humano nas organizaes. O autor, no seu livro O Comportamento Administrativo (1970), diz que a Teoria Comportamental concebe a organizao como um sistema de decises. Neste sistema, cada pessoa participa racional e conscientemente, tomando decises individuais a respeito de alternativas racionais de comportamento. Assim, a organizao est permeada de decises e de aes. De acordo com Gomes e Almeida (2002), os modelos de apoio tomada de deciso, em resposta escassez dos recursos financeiros e ao nus crescente desses recursos, fazem com que as decises sejam tomadas com base em critrios racionais que garantam a otimizao dos retornos obtidos. A introduo do risco e da incerteza nos modelos trouxe uma nova gama de informaes que permitiu o aperfeioamento do processo decisrio. O desenvolvimento de novas tcnicas se fez necessrio para que os modelos fossem mais bem interpretados, com maior preciso em relao aos novos problemas e questes do mundo globalizado. Estas novas tcnicas de tomada de deciso, que sero objeto de estudo mais adiante, esto em crescente e rpida evoluo nos ltimos anos. Alguns tericos da Administrao acreditam que as decises devem ser tomadas segundo um plano seqencial. Outros defendem uma abordagem menos estruturada, porm igualmente disciplinada, que exige a manuteno de um debate e reavaliao do contexto das decises. Conforme diversos autores da rea, o processo de tomada de deciso, na maioria das decises nas organizaes, envolve os seguintes passos: 1. Formular o problema; 2. Estruturar o problema a fim de relacionar suas partes na forma de um modelo; 3. Proceder a uma montagem tcnica do modelo; 4. Testar/simular o modelo e as suas possveis solues; 5. Estabelecer controles sobre a situao e a sua delimitao; e 6. Implementar a soluo na organizao. importante ressaltar aos nossos acadmicos que inmeras pesquisas vm enriquecendo a experincia dos estudiosos sobre Processo Decisrio, bem como a literatura sobre o referido assunto. Novas vises vm sendo dadas ao tema e as mais modernas so resultados das contribuies da Psicologia, Sociologia, Antropologia e da Gesto do Conhecimento. Os estudiosos em Administrao, Koontz e ODonnell (1972), identificam a tomada de deciso como o planejamento administrativo. J Herbert Simon (1963), considerado o pai do Processo Decisrio, entende o mesmo como um processo administrativo. Segundo Chiavenato (1999), a tomada de deciso tarefa mais caracterstica do administrador. Porm, os gestores no so os nicos a decidir, pois o trabalho do executivo consiste no apenas em tomar decises prprias, mas tambm em providenciar para que toda a organizao que dirige, ou parte dela, tome-as tambm de maneira efetiva.

PROCESSO DE DECISO AULA 3

O administrador tem como funo especfica desenvolver e regular o processo de tomada de deciso da maneira mais eficaz possvel, isto , a funo do administrador no exclusivamente tomar decises, mas tambm tomar providncias para que o processo de deciso se realize de maneira eficaz. Segundo Simon (1963), a deciso um processo de anlise e escolha entre vrias alternativas disponveis do curso de ao que a pessoa dever seguir. Ele aponta seis elementos clssicos na tomada de deciso: o tomador de deciso a pessoa que faz uma escolha ou opo entre vrias alternativas de ao; os objetivos que o tomador de deciso pretende alcanar com suas aes; as preferncias critrios que o tomador de deciso usa para fazer sua escolha; a estratgia o curso da ao que o tomador de deciso escolhe para atingir os objetivos, dependendo dos recursos que venha a dispor; a situao aspectos do ambiente que envolvem o tomador de deciso, muitos dos quais se encontram fora do seu controle, conhecimento ou compreenso e que afetam sua escolha; o resultado a conseqncia ou resultante de uma dada estratgia de deciso.

Tendo como premissa que processos administrativos so processos decisrios, Ansoff (1977) afirma que todo executivo experiente sabe que grande parte de seu trabalho ocupado por um processo dirio de tomada de decises e, portanto, deve ser potencializado por parte das empresas, atravs dos recursos bsicos: fsicos, financeiros e humanos. J Bethlem (1987), no artigo modelos de Processo Decisrio, sintetizou os principais mecanismos (instrumentos) que orientam o processo decisrio e a tomada de deciso, revisando os modelos apresentados por autores como Simon, Kepner & Tregoe, Guilford e Mintzberg e at mesmo os modelos militares, sugerindo um modelo genrico composto de quatro etapas: Etapa 1 deciso de decidir assumir um comportamento que leve a uma deciso qualquer uma deciso; Etapa 2 uma vez decidido iniciar o processo decisrio, a etapa seguinte a definio do que vamos decidir. H ocasies em que trabalhamos na soluo de problemas que no definimos, mas estatisticamente o seu nmero menos significativo; Etapa 3 formulao de alternativas. As diversas solues possveis para resolver o problema ou crise, ou as alternativas que vo permitir aproveitarmos as oportunidades; e Etapa 4 escolha de alternativas que julgamos mais adequadas. a tomada de deciso.

Peter Drucker (1972), o patrono da moderna Administrao, denomina as decises de tticas e estratgicas. As decises tticas so mais simples, podendo-se confiar na capacidade intuitiva do decisor de tomar a deciso acertada. As decises estratgicas so mais difceis, pois o problema e a soluo so desconhecidos, fazendo com que a tomada de deciso seja sempre obtida atravs de um processo visando a soluo do problema. A formulao de decises inclui elementos relacionados tanto com o clima organizacional* como com um conjunto de regras bsicas* previamente estabelecidas. Blake e Mouton (apud CHIAVENATO, 1999) afirmam que os problemas sero corretamente solucionados e sero tomadas boas decises se existir uma cultura ou clima dentro da organizao que permita o uso livre e objetivo da informao. Por conseguinte, funo do administrador formar o clima em que seus subordinados tenham interesse tanto pela produo como pelas pessoas. Mas para isto acontecer precisamos de Regras Bsicas. Nesse sentido, Ribeiro (2003) supe que todas as pessoas na organizao so srias, dedicadas e capazes, e devem ter aptido para resolver os problemas correspondentes. As fraquezas observveis na tomada de decises organizacionais podem ser atribudas s fraquezas no processo de comunicao intra-organizacional. Esse aspecto reforado pela afirmao de Lickert (apud CHIAVENATO, 1999), no sentido de que a adequada soluo de problemas e a boa tomada de deciso so simplesmente resultantes da eficincia e eficcia do grupo. *Clima organizacional Entende-se por clima organizacional a ambincia fsica ou psicolgica que deve favorecer a liberdade de opinio a respeito dos problemas, assegurando a ausncia de ameaas, rivalidades grupais e perturbaes de toda ordem, prejudiciais s organizaes.

PROCESSO DE DECISO AULA 3

*Regras Bsicas Entende-se por regras bsicas, no Processo Decisrio, a determinao da responsabilidade das pessoas envolvidas, sua participao no processo e o tempo necessrio para chegar deciso. A Administrao Participativa a melhor espcie de administrao e, por conseguinte, sua tarefa garantir participao coletiva em todos os aspectos da tomada de deciso.
A mente como o lar, mobiliada por ns. Portanto se sua vida for fria e rida, a culpa ser somente do proprietrio. Louis LAmour

PROCESSO DE DECISO AULA 3