MINISTERUL AFACERILOR
‘NESECRET
INTERNE Nr. 3495948
. Bucuresti, 27.01.2023
Exemplar unic
Directia Generali pentru Evidenta
Persoanelor
‘Se transmite prin e-mail:
irinaursuu@gmail.com
Catre,
Doamna Irina URSU, ZIARUL DE GARD.
REPUBLICA MOLDOVA
Unmare adresei dvs. transmis pe adresa oficiali de post electronic’ a Directiei Generale
pentru Evidenta Peroanelor, inregistrati cu nr.3495948/11.01.2023, prin care solicitati
informatii cu privire la situatia persoanelor care au dobandit/redobandit cetdfenia romané,
cérora autoritatile romane le-au refuzat eliberarea c&rfii de identitate, vi comunicdm
urmatoarele:
I. Directia General pentru Evidenfa Persoanelor (D.G.E.P., fost D.E.P.A.B.D.) colecteazi
si utilizeaza, exclusiv, date cu caracter personal aferente cetifenilor romani. Una dintre
abilitarile principale ale institujiei este reprezentaté de actualizarea, utilizarea si
valorificarea datelor din Registrul national de evidenji a persoanelor (R.N.E.P.), in
conditiile Ordonanyei de urgenfa a Guvernului nr.97/2005 privind evidenja, domiciliul,
resedinja si actele de identitate ale cetafenilor roméni, republicata, cu modificarile si
completdrile ulterioare.
in acest context, una dintre atributiile principale ale D.G.E.P. conform art. 2 alin. (1) lit. a),
din acelasi act normativ, consta in organizarea, coordonarea i asigurarea aplicarii unitare de
citre serviciile publice comunitare de evidenta a persoanelor (S.P.C.E.P.), a reglementarilor
legale in domeniul evidenfei persoanelor, al starii civile si al schimbarii pe cale
administrativa a numelor persoanelor fizice.
Il. Conform prevederilor art. 86 alin, (1) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil,
republicati, cu modificrile si completirile ulterioare, coroborate cu cele ale art. 26 alin. (1)
sicele ale art, 27 alin (1) din Ordonanja de urgenja a Guvernului nr. 97/2005, republicaté,
cu modificarile si completarile ulterioare, cetifenii romani au dreptul sa isi stabileasca sau
sd isi schimbe, in mod liber domiciliu, ori resedinfa, cu excepfia cazurilor expres
prevazute de lege, iar domiciliul persoanei fizice este acolo unde aceasta declara cit are
locuinga principala.
Dreptul cetijeanului roman de a avea un domiciliu este consacrat si garantat atat prin
Constitujie, cat i prin Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicaté, cu modificérile
si completérile ulterioare, in sensul ca, domiciliul este definit de legiuitor ca fiind acolo
(021-413.5442 Fax 021-413 5049)
E-maildgepG@mai-gov.o; Websdepabd.mai govs0
‘Sw Obcina Mare Né 2, Sector 6, RO~ Bucuestunde cetajeanul declara ca igi are locuinfa principald, in vederea exercitirii drepturilor gi
libertitilor sale civile.
Potrivit dispozitiilor art. 89 alin, (1) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicata,
cu modificarile si completarile ulterioare, stabilirea sau schimbarea domiciliului se face eu
respectarea dispozifiilor legii speciale,
Nu lipsit de importanta este faptul c& regimul juridic al actelor de identitate ce se elibereaza
cetienilor romani este reglementat tn mod expres, clar si fra echivoc, prin dispozitiile
Ordonanjei de urgenja a Guvernului nr. 97/2005, republicata, cu modificdrile si
completarile ulterioare, coroborate cu cele ale Normelor Metodologice de aplicare unitard
privind evidenja, domiciliul, resedinga si actele de identitate ale cetajenilor roméni, precum
si pentru stabilirea formei $i conyinutului actelor de identitate, ale dovezii de resedinfa si
ale céirii de imobil, aprobate prin Hotardrea Guvernului nr. 295/2021
Totodati, semnalim ca, prin prevederile art. 62 din Normele Metodologice aprobate prin
HG. nr. 295/2021, legiuitorul a stabilit cd in situafia sesizarii din oficiu cu privire la faptul
c& o persoana fizica nu locuieste la adresa cu care figureaza inregistrata in Registrul nafional
de evidenta persoanelor (R.N.E.P), lucratorii de la S.P.C.E.P. solicita structurilor teritoriale
ale Politiei Romane efectuarea de verificari in teren. in cazul in care se constata cA
persoana fizicd in cauzA nu locuieste la adresa declarata ca domiciliu, dupa finalizarea
verificarilor si notificarea persoanei vizate, funcjionarul de la S.P.C.E.P. efectueazi
menfiuni in R.N.E.P. cu privire la incetarea valabilitaii mentiunii privind domiciliul, astfel
incat aceste date si reprezinte date de istoric.
Dispozitiile art. 48 din Normele Metodologice aprobate prin H.G. nr. 295/2021 stabilesc c&
funcfionarii de la S.P.C.E.P. verificé documentele prezentate si corectitudinea datelor
inscrise de solicitant pe cerere i procedeaza la indeplinirea sarcinilor specifice.
Functionarii de la $.P.C.E.P. au competenta de a verifica inscrisurile justificative anexate
cererii de eliberare a actelor de identitate si, dacd este cazul, a documentelor persoanei care
igi exprima acordul pentru stabilirea domiciliului, iar in situafia in care, in exercitarea
atribufiilor de serviciu, sesizeaz cA la adresa aceluiasi imobil un numar foarte mare de
persoane solicit stabilirea domiciliului, au obligatia de a sesiza structura teritoriala a
Politiei Romane pentru dispunerea unor verificari in teren.
III. Importanta activitatilor de evidenté a persoanelor rezulta din chiar scopul acesteia,
stabilit de legiuitor prin dispozitiile art. 2 alin. (1) si @) din Ordonanja de urgenta a
Guvermului nr. 97/2005, republicaté, cu modificarile si completirile ulterioare, pottivit
cirora evidenfa cetafenilor romani reprezinta un sistem national de inregistrare si actualizare
a datelor cu caracter personal ale acestora, necesar cunoasterii numérului, structurii si
miscarii populatiei pe teritoriul farii si furnizarii de date in interesul cetajenilor, al statului si
al institutiilor publice. Evidenfa cetifenilor roméni cu domiciliul in Romania se fine dupa
principiul locului de domiciliu al acestora de catre Ministerul Afacerilor Interne prin
Directia Generala pentru Evidenfa Persoanelor impreuna cu serviciile publice comunitare de
evidenta a persoanelor organizate potrivit legii.
Tel 021-413 54.42 Fax. 021-8135049
E-smildgepiamai gov; Webrdepabd.ma gov-0
Sw, Obsina Mare Nr 2, Secor 6, RO - Bucurestiin considerarea dispozitiilor art. 9 alin, (1) - (3) din actul normativ invocat mai sus, cetatenii
roméni sunt inregistrafi in R.N.E.P. pe baza datelor de stare civild inscrise in actele de
nastere, Introducerea, actualizarea, exploatarea si valorificarea datelor din R.N.E.P. se
realizeazi de D.G.E.P. si de serviciile publice comunitare de evident a persoanelor.
Actualizarea datelor din R.N.E.P. se realizeaz pe baza documentelor prezentate de persoana
interesata sau comunicate de autoritati, potrivit atributiilor ce le revin.
Prin urmare, functionarii de la S.P.C.E.P. au obligatia de a pune in aplicare prevederile legale
in vigoare pentru inlaturarea consecinjelor negative legate de imposibilitatea atingerii
scopului pentru care R.N.E.P. a fost constituit si de inregistrarea unor date care nu corespund
realititii, situatie de naturi si afecteze coerenfa bazelor de date si si conduci la
imposibilitatea atingerii scopurilor pentru care sistemul national de evident a persoanelor a
fost constituit.
in acest context, functionarii de la S.P.C.E.P. vor elibera un act de identitate in care se inscrie
domiciliul la adresele la care figureaza in R.N.E.P. un numar mare de persoane numai dupa
ce structurile teritoriale ale Politiei Romane efectueazi verificari in teren gi stabilesc ca
persoanele in cauz& locuiesc efectiv la adresa declarati ca locuinta principal, potrivit
dispozitiilor art. 26 alin. (1) pet. 23 din Legea nr. 218/202 privind organizarea si
functionarea Politiei Romane, republicata, care statueazA c& Politia Roman’ exercitd
controlul asupra legalititii stabilirii domiciliului sau regedintei cetdfenilor romani si straini
aflati pe teritoriul tarii, in conditiile legii.
in cazul in care structura teritoriala a Politiei Romane constata cA persoana nu locuieste la
adresa la care a solicitat stabilirea domiciliului, serviciul public comunitar local de evidenga a
persoanelor informeaza, in scris, solicitantul cu privire la decizia de respingere a cererii,
respectiv, cu privire la motivele care au stat la baza unei astfel de decizii in conformitate cu
dispozitiile art, 85 alin. (2) din Normele Metodologice aprobate prin H.G. nr. 295/2021.
fn cea ce priveste exercitarea drepturilor previzute de lege, vé facem cunoscut cd orice
persoana trebuie sa isi exercite drepturile si si isi execute obligatiile cu bund credinfa, in
acord cu ordinea si bunele moravuri, iar buna credinta se prezuma pana la proba contrara.
{in context, aducem in atentie dispozitiile Codului Civil care stabilese ca niciun drept nu
poate fi exercitat in mod excesiy si nerezonabil, contrar bunei credinte.
IV. Urmare celor expuse mai sus, refine atenfia faptul ci ne manifestim disponibilitatea
pentru proiectia unei solufii corecte si legale care s permita valorificarea drepturilor
personale, si vi asigurim ca verificarile efectuate in conditiile legii vizeaz anumite adrese
identificate in urma exercitarii funcfiilor cu care D.G.E.P. a fost abilitata si care au reflectat
existenfa unui numar nerezonabil de persoane care si-au stabilit domiciliul la o anumiti
adres
Cu stima,
@D)
\ ee — sh
Aurel ~ Caitlin GIULESCU
Eas ee
“el, O21-413.54.42 Fax. 021-413.5049
E-muitdgep@ma-gov-0; Web:depabd.mai.govs0
‘Su Obsina Mare Nr 2, Secor 6; RO ~ Bucuret