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IV SEPRONe Fortaleza, CE, Brasil - 2009

As Perdas Invisveis do Analfabetismo Funcional nas Organizaes


Joao Carlos Hipolito Bernardes do Nascimento - UPE/FACAPE Francisco Ricardo Duarte - UNIVASF Marcos Alberto - UNIVASF Resumo A alta competitividade exige dos gestores a utilizao do maior diferencial competitivo na criao de novos conhecimentos e na sua pronta disseminao - o capital intelectual. O Analfabetismo funcional, um mal para as organizaes, uma vez que inibe inovao. Recentes pesquisas demonstram que o dispndio mundial por ano so de aproximadamente 6 bilhes de dlares. As despesas com treinamento e perda de produtividade so alguns dos exemplos de ralos desperdiadores de divisas. Este trabalho almeja efetuar uma anlise das perdas invisveis do analfabetismo funcional na Forte Material de Construo Casa Nova LTDA. Assim, foi avaliado o grau de compreenso do problema por parte dos gestores e as estratgias organizacionais para minimizar os efeitos causados por tal problemtica. Palavras-chaves: Analfabetismo Funcional, Competitividade, Capital Intelectual. 1. Introduo difundida a idia de que as pessoas so o verdadeiro patrimnio das organizaes (PADOVEZE, 2005). Especialistas se revezam na mdia falando da importncia do constante aprimoramento profissional e os impactos causados pela globalizao no cotidiano organizacional, relatando que seu principal desafio a necessidade de mensurar o real valor do Capital Intelectual das organizaes. O valor contbil deste patrimnio intelectual pode, como todos os demais bens tangveis de avaliao, est majorado. Recentes pesquisas mostram que, in dependente do grau de sofisticao, segmento, faturamento e rentabilidade, 20% do quadro funcional das organizaes apresentam algum grau de analfabetismo funcional pessoa que mesmo tendo aprendido a decodificar minimamente a escrita, geralmente frases curtas, no desenvolve a habilidade de interpretao de textos (BOTELLO, 2008). Essa situao acarreta em custos relevantes. Segundo Campos (2002) no mundo, a queda de produtividade provocada pela incidncia de analfabetismo funcional, seja traduzida em perda equivalente a US$ 6 bilhes anuais. Calcula-se que, no Brasil, aproximadamente 70% da populao economicamente ativa seja formada por analfabetos funcionais. Essa realidade se materializa nos constantes problemas inesperados ou recall que as organizaes enfrentam cotidianamente, bem como em peas que no esto funcionando corretamente, ou um lote de produt s contaminados por o substncias estranhas, entre outros exemplos (BOTELLO, 2008). Com o imenso fluxo de informaes e o atual estgio de desenvolvimento cientfico, torna-se imprescindvel a compreenso desta nova realidade. Somente com a perfeita utilizao do maior patrimnio organizacional, os Recursos Humanos, que se tornar possvel diferenciarse da concorrncia. 2. Referencial Terico 2.1 Definies de analfabetismo fu cional n O Instituto Paulo Montenegro IPM- a principal entidade que mensura o analfabetismo funcional no Brasil, e desenvolve um programa chamado INAF ndice de Analfabetismo Funcional que alerta a dimenso e seu efeito nas Instituies nacionais. Montenegro (2003) diz:

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considerada analfabeta funcional a pessoa que, mesmo sabendo ler e escrever um enunciado simples, como um bilhete, por exemplo, ainda no tem as habilidades de leitura, escrita e clculo necessrias para participar da vida social em suas dimenses no mbito comunitrio, no universo do trabalho e da poltica, por exemplo.

Campos (2002) compartilha da mesma opinio: Ele, o analfabetismo funcional, significa a incapacidade da pessoa compreender a palavra escrita. Ela consegue ler, mas no entende o que aquilo significa. ETHOS (2007, p.37) alerta:
O conceito de analfabetismo mudou nos ltimos anos. Em 1958 a UNESCO definia como analfabeto um indivduo que no conseguia ler ou escrever algo simples. Vinte anos depois, adotou o conceito de analfabeto funcional: uma pessoa que, mesmo sabendo ler escrever frases simples, no possui as habilidades necessrias para satisfazer as demandas do seu dia-a-dia e se desenvolver pessoal e profissionalmente.

Segundo Botello (2008): Eles sabem ler, escrever e contar. Chegam a ocupar cargos administrativos, mas no conseguem compreender a palavra escrita. Bons livros, artigos e crnicas, nem pensar! Moreira (2006, p.08) complementa:
So pessoas com limitada capacidade de compreenso de um texto escrito num mundo em que o texto escrito a forma de apresentao das normais legais, das instrues de uso de equipamentos, medicamentos e procedimentos de segurana. E tambm um importante meio difusor de cultura.

A grande questo a ser debatida at que ponto os profissionais esto sendo formados com competncias suficientes para pensar? A metodologia utilizada pelas instituies de ensino no Brasil deveria ser focada na contextualizao da teoria. A conjuntura mercadolgica demanda por profissionais que consigam resolver os dilemas cotidianos de forma eficaz e eficiente. 2 . 2 O A n a l f a b e t i s m o f u n c i o n a l e a sc o n j u n t u r a s d o m e r c a d o d e trabalho O analfabeto funcional ter srias complicaes para manter-se no nvel de empregabilidade. Chiavenato (1999 apud BRIDGES, 1996) prev:
A notcia ruim que a era do emprego formal, ortodoxo, com patres e empregados, salrios e benefcios, contrato de trabalho e carteira assinada est no fim. um fenmeno mundial (...) O velho estilo de trabalhar e crescer dentro das empresas e depois se aposentar uma pgina virada no livro da histria do emprego. As transformaes so mais intensivas e exigem novas e diferentes formas de emprego, como o emprego temporrio, o trabalho em tempo parcial, horrios flexveis, o trabalho remoto (em escritrios virtuais ou no chamado Home Office ou Teleworking) para os que ainda mantm seu emprego. Os contratos de trabalho de curtssimo prazo, a subcontratao e a terceirizao, a parceria e outras formas de trabalho j so freqentes.

As relaes de trabalho sofrero grandes alteraes j no curto prazo, as grandes conquistas que a CLT garantiu aos trabalhadores oneraram o setor produtivo com tamanha intensidade que exigiu das organizaes flexibilidade, assim, tm-se a subcontratao, o acentuado nmero de trabalhadores terceirizados, o crescimento do setor de servios na formao do PIB das naes desenvolvidas atualmente j ultrapassa o patamar de 50% , a flexibilizao de pontos at ento inegociveis como, por exemplo, a jornada de trabalho. Rifkin (1996) contribui com o tema:
(...) Estamos em uma nova fase da histria, caracterizada pelo declnio sistemtico e inevitvel dos empregos. O nmero de pessoas subempregadas ou sem trabalho est aumentando medida que milhes de ingressantes na fora de trabalho se descobrem vtimas de uma extraordinria revoluo da alta tecnologia.

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Nesse contexto, no qual a tecnologia alcanou imensa amplitude, o conhecimento tornou-se ferramenta fundamental empregabilidade. As organizaes, criadoras e disseminadoras de conhecimento, assumiram uma relevncia indita sociedade no momento em que criam a oportunidade para que o Capital Intelectual gere desempenho/produtividade. Para Drucker (1999, p. 40):
Somente a organizao pode oferecer a continuidade bsica de que os trabalhadores do conhecimento precisam para serem eficazes. Apenas a organizao pode transformar o conhecimento especializado do trabalhador, do conhecimento em desempenho.

exorbitante a tendncia para o fortalecimento do setor de servios. A demanda por servios especializados exigir constante aprimoramento dos profissionais, que por sua vez, tero sua relao com as organizaes de carter espordico, bem definido quantos aos objetivos, prazos e honorrios/pagamentos. Nesta nova realidade, profissi nais com dificuldade em inter retar dados sero o p sistematicamente marginalizados, e tero suas chances niveladas zero, visto que, inaceitvel em plano apogeu da era da informao que indivd uos no consigam d continuidade ao fluxo de conhecimento. 2.3 As perdas funcional invisveis p r o v o c a dsa pelo a na lfa bet ismo

No controle financeiro das Organizaes, os Gestores esto calejados de orar e controlar os custos do processo fabril, os custos contbeis/econmicos como exausto e depreciao, investimentos em inovao, pesquisa e desenvolvimento, despesas da gesto administrativas, entre outros. Um custo importantssimo que vem sendo marginalizado, em grande parte por desconhecimento das empresas, o da perda causada pelo analfabetismo funcional. Como no esto sendo mensuradas, so custos invisveis do processo produtivo so percebidas como custo, pois alm de um ralo desperdiador de divisas, inibe a inovao, principal produto das organizaes modernas. Essas perdas, segundo pesquisas realizadas, somam ao ano mais de 6 bilhes de dlares em todo o mundo (CAMPOS, 2002). Algo em torno de 10,6 bilhes de reais, valor prximo dos 11 bilhes que o Governo Federal planejou investir no PAC em todo o ano de 2008. Estimativas preliminares mostram que aproximadamente 20% do quadro funcional das organizaes sofrem em algum grau de analfabetismo funcional, independente do seu ramo de atuao. Mesmo setores estigmatizados por seu alto grau de sofisticao e desenvolvimento tecnolgico como o de Tecnologia da Informao (TI) so lesados em igual magnitude. As organizaes esto em um momento mpar de efetuar as mudanas necessrias. Diversas aes esto sendo realizadas em todo mundo, a responsabilidade pela educao migra da at ento exclusividade governamental para serem de competncia compartilhada com as mais diferentes instituies. 3. Procedimentos Metodolgicos Foi realizada uma pesquisa descritiva, visto que busca a identificao, registro e anlise da ocorrncia de determinado fenmeno, e principalmente, de seus impactos nas finanas da Forte Material de Construo Casa Nova LTDA (REIS, 2006). Quanto aos procedimentos, ocorreu um Estudo de Caso na organizao na qual se mensurou os impactos do analfabetismo funcional no cotidiano empresarial. Inicialmente o questionrio foi aplicado a pessoas tidas como analfabetas funcionais - nvel de leitura de zero a quatro anos de estudo - (BRUENING, 1989), na pesquisa, um grupo de cinqenta com ensino bsico completo. Recebidos os questionrios de ambos os grupos, foi

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utilizada a anlise discriminante, tambm conhecida como anlise do fator discriminante ou, ainda, anlise discriminante cannica. Tcnica estatstica desenvolvida a partir de clculos de regresso linear e que permite resolver problemas que contenham variveis no numricas. Os dados foram tabulados e cla ssificados sendo atribudos nmeros as variveis no numricas, logo, (1) para alfabetizados plenos e (2) analfabetos funcionais. Atravs da planilha eletrnica, foi realizado o clculo de regresso linear o que gerou a equao matemtica do problema, no caso:

Figura 1 Equao matemtica do problema

Onde, (COEF.H.P.) representa a mdia obtida no teste de habilidades de lngua portuguesa, (COEF.H.M.) a mdia de habilidades matemticas e (COEF.H.L.) a mdia auferida nos testes de habilidades lgicas. A anlise do ndice de erro da ferramenta foi realizado atravs do Rquadrado que revelou uma grandeza de 0,87418878 e do R-quadrado ajustado de 0,87025718, ndices que do credibilidade a equao. O grau de preciso da ferramenta foi constatado atravs do clculo do escore discriminante e do ponto de corte. Aps realizado todos estes procedimentos, constatou-se o grau de eficcia de aproximadamente 93%. Atravs do clculo do desvio padro foi possvel construir uma escala para auxiliar o processo de classificao dos indivduos analisados, a saber:

Figura 2 Escala de classificao dos indivduos

Fica evidenciado na figura 2 a existncia de trs reas: queles que obtm resultados entre 0,8894 a 1,2364 so considerados analfabetos funcionais, ou seja, apresentam srias dificuldades para exercer atividades inerentes ao cotidiano organizacional, queles que obtm resultados entre 1,1364 a 1,7793 encontram-se numa zona crtica, uma rea de risco inerente que, caso no seja direcionado o devido cuidado, pode, no mdio prazo, agregar o grupo de analfabetos funcionais. Entretanto queles que apresentarem resultados no intervalo entre 1,7793 a 2,0948 so considerados alfabetizados plenos. Os passos criao da ferramenta de mensurao podem ser resumidos em: 1 Passo: obter dados e montar o problema; 2 Passo: efetuar a regresso linear e definir a funo discriminante; 3 Passo: calcular o escore discriminante ou o ponto de corte; 4 Passo: analisar o grau de preciso do modelo; 5 Passo: construir o indicador de analfabetismo funcional (grfico/figura que permita a visualizao dos dados).

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Desenvolvida a ferramenta, o passo seguinte foi aplicar o questionrio aos funcionrios da Forte Material de Construo Casa Nova LTDA, a fim de obter as notas nos testes e, posteriormente, fazer uso da ferramenta de mensurao do nvel de analfabetismo funcional. Foram ainda realizadas entrevistas com os gestores para demonstrar o grau de percepo das perdas implcitas ocorridas na organizao. A observao do cotidiano organizacional tambm se mostrou ferramenta de eficcia para detectar a mag nitude dos efeitos do analfabetismo funcional (VERGARA, 2005). 4. Resultados da Pesquisa O primeiro passo para realizao do estudo foi a apresentao da proposta de pesquisa para os gestores da organizao em estudo, a fim de apresentar a relevnc da temtica ia organizao. Este um ponto crucial realizao da pesquisa, visto que de grande necessidade que os lderes comprem a idia da necessidade de mensurar o analfabetismo funcional nas organizaes. Para iniciar a aplicao dos questionrios, os colaboradores foram levados separadamente para o Departamento de Recursos Humanos, a fim de isol-los do ambiente laboral. Foi estipulado um prazo mximo de 45 minutos para resoluo dos questionrios. Depois de concludo o processo, o questionrio foi recolhido e ficou pr-definida uma data para entrega dos resultados. Foram submetidos aos testes os 28 funcionrios da Forte Construo. Os resultados obtidos foram inseridos na frmula encontrada no desenvolvimento da ferramenta de mensurao, a saber:

Na figura 3 pode-se visualizar a situao da organizao:

Figura 3 Situao da Empresa Estudada em Relao ao Analfabetismo Funcional

Analisando os dados nota-se que, aproximadamente, 14% dos colaboradores podem ser efetivamente considerados analfabetos funcionais. Esta grandeza est prxima do estudo realizado por Botelho (2008), que indica um ndice geral de 20%. Evidentemente que na prtica, o grau de analfabetismo funcional varia de organizao para organizao, tendo em vista as particularidades dos indivduos e do ambiente social onde vivem. Mas, de forma

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geral, certo que as instituies dispem de colaboradores com srios problemas para o eficiente e eficaz desenvolvim ento das atividades cotidianas inerentes funo desempenhada. Os indivduos enquadrados como analfabetos funcionais desempenham funes que no exigem grande esforo mental, trabalhando em rotinas operacionais / braais, tais como: carregamento e descarregamento de veculos. Todavia, este fato no minimiza a ateno tendo em vista que os indivduos apresentam aspiraes de crescimento (ascenso profissional) dentro da organizao. O modelo de gesto prima por desenvol er continuamente os v colaboradores e nada melhor para se garantir a evoluo do capital intelectual do que recrutar sempre nos nveis mais baixos da organi ao (base do organograma) e, sobretudo, z promovendo funcionrios com mais tempo na empresa. Assim, torna-se extremamente necessrio a imediata implantao de estratgias para capacitar estes colaboradores. Analisando o Grfico 1, nota-se a ocorrncia de 39% dos colaboradores enquadrados numa faixa de penumbra, faixa intermediria que tambm demanda grande preocupao por parte dos gestores. As pessoas pertencentes a este grupo conseguem efetuar uma leitura curta, bem como a interpretao de artigos desde que estes processos no requeiram um razovel grau de concentrao, ou seja, so aquelas pessoas que, geralmente, no tm prazer por um bom livro, lem, mas no conseguem extrair todos os conhecimentos possveis desta atividade. Esses indivduos acarretam em custos s organizaes no momento em que no conseguem reter e aplicar as novas informaes, conseqentemente, no perpetuam a informao. Como a organizao at ento nunca tinha mensurado o grau de analfabetismo em seu meio, no percebeu que a maioria dos seus colaboradores- aproximadamente, 53% formada por profissionais que se encontram na penumbra e que so analfabetos funcionais no apresenta caractersticas mnimas para disseminar conhecimento, ou seja, previsi elmente os v investimentos em qualificao profissional esto ficando aqum do esperado pelo fato de no ser absolvido e, posteriormente, socializado. Esse cenrio impacta diretamente na capacidade de inovao da organizao, o mercado, mais do que nunca, demanda cotidianamente por produtos melhores e as empresas, mais do que nunca, no podem se d ao luxo de ostentar um capital intelectual incapaz de multiplicar o conhecimento agregando valor. Aps analisar os resultados, foi marcado um momento para entrega dos mesmos aos dois pblicos interessados: os funcionrios e os gestores. Cada funcionrio foi levado separadamente para o departamento de Recursos Humanos e recebeu um extrato com seu desempenho em cada teste realizado, bem como o gabarito oficial e com sua respectiva classificao alfabetizado pleno ou analfabeto funcional. Foi demandado um cuidado todo especial com os indivduos enquadrados na penumbra e, principalmente, com os analfabetos funcionais. O primeiro passo foi explicar o que significava cada nvel e a real existncia de mobilidade na escala, bastando para isso que o indivduo inicie um processo de aprendizagem, tendo em vista que o foco do trabalho no desmotivar o colaborador, mas apresentar uma realidade at ento desconhecida e de forma atrelada apresentar solues aplicveis. O segundo procedimento foi col er de cada colaborador sugestes para extinguir o h analfabetismo funcional da organizao. Esta etapa mostrou-se bastante produtiva tendo em vista a amplitude de idias colhidas e apresentadas aos gestores, dentre as principais destacamos: a implantao de um curso de leitura e interpretao de textos dentro das instalaes da organizao num horrio fora do expediente- e a realizao de um concurso de redaes cujo tema deveria ser sempre ligado ao cotidiano organizacional. Posteriormente ao encontro com cada colaborador, foi realizado um momento com os empreendedores para apresentar os resultados da pesquisa e as idias para debelar o problema.

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Como os gestores j tinham ent ndido a relevncia da matria, mostraram-se muito e compenetrados em analisar a dimenso e s estratgias sugeridas. A priori, mostraram-se bastante surpresos com os nmeros, tendo em vista que acreditavam que a organizao apresentaria nveis mnimo-nulos, entretanto, aps a explanao da metodologia, entenderam que realmente desconheciam a realidade do quadro funcional e em nada se opuseram aos resultados auferidos. Quanto s estratgias sugeridas organizao, a mesma se prontificou em aceitar e prontamente implant-las. Foi delegado um grupo trabalho para planejar os treinamentos de cada funcionrio individualmente. Ser montado ainda um curso de leitura e interpretao de textos, que ser realizado diariamente, no turno da noite, d entro das instalaes da organizao e foi institudo o prmio Caneta de Ouro que visa premiar as melhores redaes que apontem solues para os problemas cotidianos da organizao. 5. Consideraes Finais As empresas cada vez mais conscientes de que a aprendizagem organizacional e a gesto do conhecimento so vertentes contemporneas que fomentam o ciclo virtuoso de gerao e, principalmente, difuso do conhecimento. Entretanto, todas essas verdades podem, no campo prtico, mostrarem-se ineficientes quando a qualidade do capital intelectual no corresponder s expectativas organizacionais. O analfabetismo funcional estrangula o potencial de crescimento organizacional, tendo em vista que minimiza as chances de crescimento, inovao e otimizao dos resultados fatores indispensveis nas conjunturas mercadolgicas atuais. um mal silencioso que est presente em todas as organizaes independente do segmento, ramo de a tuao, capacidade econmica, etc. A Forte Construo no foge desse cenrio macro-ambiental. Apesar de apresentar um quadro funcional modesto, apresenta um ndice de analfabetismo funcional de aproximadamente 14% e uma faixa de penumbra de quase 39%. Presumidamente a organizao teria dificuldades para continuar o perodo de crescimento nos prximos anos, porm, com as estratgias adotadas pelos gestores aps a divulgao dos resultados da pesquisa, um novo limiar surge no horizonte. Com o resultado da pesquisa, nota-se a iminente possibilidade da ocorrncia do principal nus decorrente do analfabetismo funcional nas organizaes, o custo de ficar estagnado devido a falta de pessoas devidamente capacitadas para tocar o negcio de acordo s exigncias demandadas pelo ganho de escala. Adiciona-se ainda alguns outros custos intrnsecos, como a perda de produtividade - fazendo com que o colaborador muitas vezes limite-se a fazer somente aquilo que sua alada permite, inibindo o surgimento da inovao-, do custo de no atender/resolver, com a qualidade mnima exigida, uma solicitao do consumidor o que, evidentemente, pode ocasionar a perda clientes no momento em que no tem sua necessidade plenamente atendida e , o mais relevante de todos os custos que a sobrevalorizao do Ativo quando este no apresenta as habilidades necessrias gerao de valor adicional. Todos esses custos mencionados so implcitos, de grande dificuldade de deteco e, por conseqncia, de mensurao. Porm, existe ainda a ocorrncia de custos explcitos e de fcil deteco, que so aqueles geralmente evidenciados no resultado como custos com treinamentos que no se transforma necessariamente em otimizao do trabalho -, custo de desligamento de funcionrios que no se adaptam aos processos custo que poderia ser evitado no momento da seleo/recrutamento- e os custos de re-trabalhos, quando a reviso/acompanhamento dos trabalhos demanda ajustes.

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Inicialmente os gestores da Forte Construo afirmavam que as rotinas organizacionais eram desenvolvidas com eficcia, dentro do desempenho padro sem impactar negativamente no cotidiano organizacional, tendo em vista que, a grande maioria, d esempenha funes operacionais que no demanda, necessariamente, em grandes habilidades intelectuais. Essa realidade ocorre em grande parte devido utilizao de sistemas de informao que em muito facilitaram a gesto e, principalmente, a operacionalizao dos negcios, rotinas at ento extremamente complexas como, por exemplo, controlar a entrega de mercadorias de vrios pedidos em tempo real ou ainda o controle permanente dos estoques facilitada por meio dos sistemas de gesto. O advento da informtica fomentou o surgimento de mtodos de trabalho com esforo mnimo por parte dos trabalhadores operacionais, entretanto, devido complexidade das operaes bem como o alto grau de competitividade imposta pe las conjunturas mercadolgicas s organizaes n o podem dispor de funcionrio desenvolvendo s eternamente funes que exigem o mnimo de esforo intelectual. inegvel os benefcios dos sistemas de informao, entretanto existe um segundo nvel que apresenta a idia de integrao do nvel operacional com um nvel acima, o nvel estratgico, no qual nascem as estratgias, objetivos, metas e competncias inerentes ao negcio. Esse nvel estratgico, ao contrrio do primeiro, exige a utilizao da intelectualidade como ferramenta fundamental em detrimento as atividades rotineiras. Dispor de maioria de seus colaboradores com algum nvel de dificuldade em leitura e interpretao de textos algo preocupante tendo em vista o atual estgio de desenvolvimento dos negcios. Como pensar em ampliar o empreendimento se o capital intelectual pode no oferecer as exigncias mnimas requeridas ao processo? As empresas crescem e as pessoas devem seguir esse fluxo de aperfeioamento. Referncias
BOTELLO, PAULO AUGUSTO PODEST . O http://www.guiarh.com.br/z3.htm . Acesso em: 03 fev 2008. Analfabetismo Funcional. Disponvel em:

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