Raport de Activitate Al Tribunalului Arad Şi Al Judecătoriilor Arondate Pe Anul 2022

RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2022
AL TRIBUNALULUI ARAD ŞI AL JUDECĂTORIILOR

AFLATE ÎN CIRCUMSCRIPŢIA TERITORIALĂ A ACESTUIA
(REZUMAT)
INTRODUCERE
Tribunalul Arad se situează în raza de competență a Curții de Apel Timișoara, împreună cu

Tribunalul Timiș și Tribunalul Caraș Severin, fiind al doilea ca mărime sub aspectul volumului de
activitate.
Tribunalul Arad își are sediul în Palatul de Justiție, situat în Arad, Bd. Vasile Milea nr.2, jud. Arad.
Monument istoric de mari dimensiuni, Palatul de Justiție din Arad a fost realizat în 2 etape:
prima în perioada 1892-1895, când s-a construit o clădire cu 3 nivele, și a doua în perioada 1940-
1943, când edificiul a fost completat cu aripile laterale și ridicat la 5 nivele. Ridicat în stil neoclasic
cu influenţe baroce, Palatul găzduiește în prezent Tribunalul şi Judecătoria Arad, Parchetele de pe
lângă acestea, Centrul de perfecționare a cadrelor Direcţiei Generale a Penitenciarelor, Baroul Arad
și Serviciul de probațiune. Din octombrie 1996 până în anul 2002 s-au desfășurat ample lucrări de
reparații capitale și de funcționalizare a imobilului care dispune de 13 săli de judecată, 3 sălii de
consiliu, 92 de birouri şi alte spaţii anexă, totalizând 21.344 mp.
De asemenea, la parter a fost alocată o încăpere pentru funcţionarea unui oficiu poştal. Tot la
parter este alocată o încăpere pentru consilierii juridici.
Tribunalul Arad, ca primă instanţă, instanţă de apel şi de recurs, a funcţionat în anul 2022 cu patru
secţii: Secția I-a Civilă, Secția a II-a Civilă, Secția Penală și Secția a III-a de Contencios
Administrativ şi Fiscal, Litigii de Muncă și Asigurări Sociale.
Conducerea managerială a tribunalului, a fost asigurată în anul 2022, de către domnul
judecător Bradin Virgiliu Flavius în calitate de preşedinte, începând cu data de 12.01.2022,
respectiv de către domnul judecător Vinţieler Ştefan în calitate de vicepreşedinte în perioada 12.01-
12.07.2022, şi de către doamna judecător Coşoveanu Ramona Adela în calitate de vicepreşedinte
începând cu data de 15.07.2022.
În activitatea managerială au fost ajutați de președinții celor 4 secții și de colegiul de
conducere, alcătuit din 8 membri.
În cadrul Tribunalului Arad activează compartimentele de grefă, registratură, arhivă,
bibliotecă şi informatică, precum şi biroul de statistică, biroul de executări penale, biroul de
informare şi relaţii publice, precum şi departamentul economic – administrativ, condus de
managerul economic al tribunalului.
În circumscripția Tribunalului Arad funcţionează Penitenciarul de maximă siguranţă Arad
ce deserveşte toate instanţele din judeţ dar care, prin amplasarea sa în municipiul Arad, influenţează
volumul de activitate de la nivelul Judecătoriei Arad şi al Tribunalului Arad, raportat la cererile
formulate de persoanele aflate în detenţie, ce atrag competenţa instanţei în a cărei rază teritorială se
află locul de deţinere.
1
Fiind preocupat constant pentru apropierea actului de justiție de cetățeni, profitând de corpul
de excepție al specialiștilor IT angajaţi la toate instanţele din Arad, Tribunalul Arad a fost instanță
pilot în implementarea și dezvoltarea dosarului electronic, aducând astfel posibilitate studierii
propriului dosar de judecată de oriunde, a dezvoltat o aplicație proprie ce permite comunicarea
electronică securizată a citațiilor și actelor de procedură de la instanțe și către instanțe, fiind în curs
de dezvoltare o altă aplicație ce dă posibilitatea urmăririi electronice a cursului ședinței de judecată,
inclusiv audierea dezbaterilor.
În raza de competență teritorială a Tribunalului Arad își desfășoară activitatea Judecătoria
Arad, Judecătoria Ineu, Judecătoria Chişineu-Criş, Judecătoria Lipova şi Judecătoria Gurahonţ.
Tribunalul Arad şi judecătoriile amintite deservesc o populație de aproximativ 410.000 de
locuitori, ţinând cont de datele preliminare ale ultimului recensământ realizat în 2011, dintre care
jumătate locuiesc în mediul urban, iar jumătate în mediul rural, în condiţiile în care în judeţ
identificăm Municipiul Arad (aproximativ 175.000 locuitori), 9 oraşe, 68 de comune şi 270 de sate.
Pe rolul Tribunalului și al judecătoriilor din județul Arad au fost înregistrate în cursul anului
2022 un număr de 47.244 de cauze nou intrate, a căror soluționare a fost asigurată de 82 de
judecători și 190 de grefieri, asistenți judiciari, agenți procedurali, aprozi, funcționari publici şi
personalul contractual angajat al instanțelor.
I. VOLUMUL TOTAL DE ACTIVITATE

AL INSTANŢELOR DIN JUDEŢUL ARAD
În anul 2022, pe rolul Tribunalului Arad și al celor 5 judecătorii arondate a fost înregistrat
un număr total de 47244 dosare - cauze noi și stoc, din care 38422 dosare la cele 5 judecătorii și
8822 dosare la tribunal.
Din acestea, un număr de 39467 dosare reprezintă cauze noi înregistrate în anul 2022, din
care 32595 dosare la cele 5 judecătorii și 6872 dosare la tribunal, diferența de 7777 dosare
reprezentând stocul preluat din anii anteriori.
Pe instanțe situația se prezintă astfel:
- Judecătoria Arad - 24.855 dosare din care 20.801 cauze noi, 4.054 stoc;
- Judecătoria Chișineu-Criș - 4.115 dosare din care 3.662 cauze noi, 453 stoc;
- Judecătoria Gurahonț - 2.352 dosare din care 2.055 cauze noi, 297 stoc;
- Judecătoria Ineu - 3.740 dosare din care 3.358 cauze noi, 382 stoc;
- Judecătoria Lipova - 3.360 dosare din care 2.719 cauze noi, 641 stoc;
- Tribunalul Arad - 8.822 dosare din care 6.872 cauze noi din care 4.991
dosare de fond iar din acestea 3.635 nou intrate, 2.539 dosare în apel din care 2.036 nou intrate, 714
dosare în recurs din care 661 nou intrate și 578 contestații în materie penală din care 540 nou
intrate, 1.950 dosare reprezentând stoc preluat.
În anul 2021 volumul de activitate al Tribunalului Arad a crescut faţă de anul precedent cu
procent de 18,51 %, în ceea ce priveşte cauzele nou intrate, fiind înregistrate un număr de 7.452
dosare noi.
2
În anul 2022 volumul de activitate al Tribunalului Arad a scăzut faţă de anul precedent cu
dosare noi.
Volum de activitate. Centralizat

Instanța Cauze nou Volum total Cauze nou Volum total Cauze nou Volum total
intrate 2020 intrate 2021 intrate 2022
2020 2021 2022
Arad 23202/89804 27023/115970 22968/93503 27412/123366 20801/94627 24855/122532
Ineu 2750/10256 3061/12575 2744/11347 2994/13221 3358/15343 3740/18156
Lipova 2300/8859 2892/13212 2436/10526 2909/14143 2719/11709 3360/16650
Gurahonț 1799/8474 2016/10314 1886/9337 2151/11648 2055/10362 2352/12925
Criș 3425/11401 3815/14131 3449/12892 3840/15596 3662/15263 4115/18230
Total 33476/12879 38807/166202 33483/13760 39306/177974 32595/14730 38422/188493
Jud. 4 5 4
Tribunal 6288/54497 8307/78624 7452/69633 9465/93654 6872/71096 8822/95091
Total 39764/183291 47114/244826 40935/207238 48771/271628 39467/218400 47244/283584
În medie, fiecărui judecător i-a revenit pentru soluționare un număr de 826,9 dosare, cea
mai mare încărcătură fiind înregistrată la Judecătoria Chişineu Criş – 1.714,6 dosare/judecător și
cea mai scăzută la Tribunalul Arad – 566,1 dosare/judecător.
Din totalul cauzelor rulate au fost soluționate 38.523 dosare, din care 31.599 la cele 5
judecătorii și 6924 dosare la tribunal, ceea ce reprezintă o soluționare a cauzelor cu care instanțele
au fost sesizate în procent de 97,60 %.
Din numărul total al dosarelor înregistrate la tribunal și la cele 5 judecătorii, 47.244 de
dosare, la data de 31.12.2021 au rămas pe rol un număr de 8.721 dosare, adică 18,45% din cele
cu care au fost sesizate, din care 6.823 dosare la cele 5 judecătorii și 1.898 dosare la tribunal, iar
din acestea din urmă 435 de dosare sunt în materia falimentului.
Din stocul prezentat au acumulat vechime de peste 1 an și 6 luni pe rol un număr de 340
dosare, din care 157 dosare la cele 5 judecătorii și 183 dosare la tribunal.
În ce privește cele 183 de dosare (vechi) de pe rolul tribunalului, un număr de 139 dosare
sunt în materia falimentului, ceea ce reprezintă un procent de 75,95 % din totalul cauzelor vechi,
38 dosare în materii non-penale şi 6 dosare în material penală.
Marea majoritate a acestor dosare (139) se găsesc pe rolul Secție a II-a civilă și reprezintă
dosare de insolvență deschise în perioada vechilor proceduri care nu puneau la dispoziția
judecătorului mijloace adecvate în vederea urgentării soluționării cauzelor. De altfel doar această
secție a obținut calificativul „ineficient” la acest indicator, celelalte secții fiind cotate ca fiind
„foarte eficiente”.
La ceilalți indicatori de eficiență calificativul obținut a fost de „foarte eficient” atât la nivel
de instanță cât și la nivel de secții.
Pentru soluționarea dosarelor au fost necesare, în materie penală în medie 1,2 luni de la
înregistrare, iar în materiile non-penale în medie 4,5 luni de la înregistrare, iar pentru
motivarea hotărârilor pronunțate, în medie în toate materiile un număr de 29,9 zile, ceea ce
corespunde termenului procedural recomandat de 30 de zile.
3
II. VOLUMUL DE ACTIVITATE AL TRIBUNALULUI ARAD
II. 1 Volum total de activitate

Volum de activitate
2020 2021 2022
Fond 3058/28878 4434/47986 3701/36441 4986/54463 3635/38748 4991/57402
Apel 2163/16321 2594/19913 2375/18639 2897/23007 2036/16375 2539/20921
Recurs 479/3719 656/4906 696/8189 865/9478 661/11151 714/11625
Contestații 588/5579 623/5819 680/6364 717/6706 540/4822 578/5143
Total 6288/54497 8307/78624 7452/69633 9465/93654 6872/71096 8822/95091
În anul 2022 volumul de activitate al Tribunalului Arad a scăzut faţă de anul precedent cu
dosare noi.
II. 2 Volum de activitate pe secţii
II.2.1 Secția I civilă
Volum de activitate
Instanța Cauze nou Volum total 2020 Cauze nou Volum total 2021 Cauze nou Volum total 2022
intrate intrate intrate
2020 2021 2022
Fond 499/3793 600/4873 446/3282 580/4591 480/3768 597/4952
Apel 1017/9429 1247/11776 1132/11084 1417/13870 903/9421 1214/12636
Recurs 433/3363 594/4433 666/7919 810/8998 634/10950 670/11300
Total 1949/16585 2441/21082 2244/22285 2807/27459 2017/24139 2481/28888
În anul 2022, pe rolul Secţiei a I-a civilă au fost înregistrate 2.017 cauze noi cu o
complexitate cumulată de 24.139 puncte, cu 227 cauze mai puţin decât în anul 2021, când s-au
înregistrat 2.244 cauze noi, având o complexitate cumulată de 22.285 puncte, scăderea sub aspect
procentual fiind de 10,11%.
Cu toate acestea, faţă de anul 2020 (1.949 dosare noi intrate cu o complexitatea de 16.585)
în 2022 s-a înregistrat o majorare în acest sens cu 68 dosare, creştere exprimată procentual prin
3,48%.
Dacă la numărul cauzelor nou intrate adăugăm stocul de dosare provenit din cauzele înregistrate în
anul anterior şi rămase nesoluţionate până la 31 decembrie 2021, si anume 457 cauze, rezultă că
volumul total de activitate aferent anului 2022 a fost de 2.481 cauze, în creştere cu 326 cauze faţă
de anul anterior, respectiv cu 40 mai mult decât în anul 2020.
La 31 decembrie 2022, din totalul de cauze menţionat mai sus, au fost soluţionate 2.121
cauze, au fost suspendate 97 cauze din diverse motive, iar 361 cauze reprezintă stocul cu care s-a
4
intrat în anul 2023, fiind vorba despre cauze amânate în vederea judecării sau aflate în procedura
regularizării.
Aşadar, volumul total de activitate al Secţiei a I-a civilă a fost în cursul anului 2022 de 2.481
dosare, în creştere cu 11,61% faţă de anul 2021, când s-a înregistrat un volum de activitate de 2.807
cauze. În acelaşi timp, s-a înregistrat o majorare de 1,63% a volumului de activitate faţă de anul
2020 (2.441 cauze).
Tot la fel se prezintă situaţia şi în ceea ce priveşte cauzele nou intrate, în sensul că în cursul
anului 2022 au fost înregistrate 2.017 cauze noi, cu 10,11% mai puţin decât în anul 2021 când au
fost înregistrate 2.244 cauze noi, respectiv, cu 3,48% mai mult faţă de anul 2020.
Pe stadii procesuale, se poate constata menţinerea tendinţei din anii precedenţi privind
creşterea cauzelor nou intrate în faza procesuală a primei instanţe, respectiv o creştere a cauzelor
nou intrate în apel şi recurs.
Analizând evoluţia stocului comparativ cu anul precedent, trebuie evidenţiat faptul că acesta
a avut o scădere de la 457 dosare în anul 2021, la 361 în anul 2022.
II.2.2 Secția a II-a civilă
Volum de activitate
Instanța Cauze nou Volum total 2020 Cauze nou Volum total 2021 Cauze nou Volum total 2022
intrate intrate intrate
2020 2021 2022
Fond 630/5536 1330/16013 780/7805 1376/16925 773/8648 1380/18992
Apel 531/3568 633/4265 492/3560 605/4444 475/3401 568/4169
Recurs 28/239 34/315 14/138 26/281 10/68 15/121
Total 1189/9343 1997/20593 1286/11503 2007/21650 1258/12117 1963/23282
În materia insolvenţei:
Stadiu Cauze nou Volum total Cauze nou Volum total Cauze nou Volum total
procesual intrate 2020 intrate 2021 intrate 2022
2020 2021 2022
Fond 434/3884 1017/13190 490/5619 959/13486 540/6763 998/15608
În anul 2022 pe rolul Secţiei a II-a Civilă au fost înregistrate 1.258 de cauze noi, (din care:
718 dosare în materia litigii cu profesioniştii - toate gradele de jurisdicţie - iar 540 de dosare în
materia insolvenţei), cu 28 de cauze mai puţin decât cele înregistrate în cursul anul 2021, când s-au
înregistrat 1286 de cauze noi şi cu 69 de cauze mai mult decât cele înregistrate în cursul anul 2020,
când s-au înregistrat 1189 de cauze noi.
Complexitatea cumulată a cauzelor noi este de 12117 puncte.
Dacă la numărul cauzelor nou înregistrate adăugăm stocul de dosare provenit din cauzele
înregistrate în anii anteriori şi rămase nesoluţionate până la data de 31 decembrie 2021 (conform
aplicaţiei STATIS actualizate) şi anume 710 dosare, rezultă că volumul total de activitate aferent
anului 2022 a fost de 1.963 de dosare, cu o complexitate de 23282 puncte.
5
La data de 31 decembrie 2022 din totalul de 1.963 dosare, 1.314 au fost soluţionate, 89
cauze se aflau suspendate din diverse motive, iar 560 de dosare reprezintă cauzele cu care s-a
intrat în 2023 fiind amânate în vederea judecării sau aflate în procedura prealabilă.
Menţionăm că din numărul total de 1.314 cauze soluţionate în 2022, 751 dosare au fost
soluţionate în materia litigii cu profesionişti în toate cele trei stadii procesuale şi 563 de cauze în
materia insolvenţei.
Faţă de anul 2021, se constată o scădere a dosarelor soluţionate de în materia litigii cu
profesionişti cu un număr de 55 cauze şi o creştere a dosarelor soluţionate în materia insolvenţei cu
26 cauze.
În materia insolvenţei dacă în la data de 31.12.2022 a fost un stoc de dosare în număr de

435, la data de 31.12.2021 exista un stoc de 422 dosare, rezultând stoc ascendent.
De asemenea, se poate observa o scădere considerabilă a dosarelor mai vechi de 1,5 ani în
materia insolvenţei, respectiv la data de 31.12.2020 acest stoc era de 199 dosare, la data de
31.12.2021 stocul era de 422 dosare, iar la data de 31.12.2022 era de 139 dosare.
Analizându-se stocul dosarelor în materia litigii cu profesioniştii pe toate stadiile procesuale,
se observă că acesta a scăzut în comparaţie cu stocul de la sfârşitul anului 2021, respectiv la
sfârşitul acestui din urmă an exista un stoc de 237, iar la sfârşitul anului 2022 exista un stoc de 214
dosare.
II.2.3 Secția a III-a de contencios administrativ și fiscal, litigii de muncă și asigurări sociale
Volumul de activitate
Instanța Cauze nou Volum total Cauze nou Volum total Cauze nou Volum
intrate 2020 intrate 2021 intrate total 2022
2020 2021 2022
Fond 1041/11479 1498/16378 1530/16431 1986/21811 1235/14608 1754/20013
Apel 615/3324 712/3860 751/3995 875/4693 658/3553 757/4116
Recurs 14/91 24/132 14/108 26/169 15/120 27/191
Total 1670/14894 2234/20370 2295/20534 2887/26673 1908/18281 2538/24320
Contencios administrativ şi fiscal

Stadiu Cauze nou Volum total Cauze nou Volum total Cauze nou Volum total
procesual intrate 2020 intrate 2021 intrate 2022
2020 2021 2022
Fond 345/3191 543/5264 439/4053 619/6054 607/6741 894/9865
Litigii de muncă şi asigurări sociale

Stadiu Cauze nou Volum total Cauze nou Volum Cauze nou Volum total
procesual intrate 2020 intrate total 2021 intrate 2022
2020 2021 2022
Fond 575/6211 758/7967 978/11018 1187/13138 628/7867 860/10148
6
Funcţionari publici
Stadiu Cauze nou Volum total Cauze nou Volum Cauze nou Volum total
procesual intrate 2020 intrate total 2021 intrate 2022
2020 2021 2022
Fond 121/2077 197/3147 113/1360 177/2590 97/1696 159/2447
În anul 2022 pe rolul Secţiei a III-a Contencios Administrativ şi Fiscal, Litigii de Muncă şi
Asigurări Sociale au fost înregistrate 1.908 cauze noi, (din care: 1235 dosare în stadiul procesual
fond, 658 dosare în stadiul procesual apel şi 15 dosare în stadiul procesual recurs), cu 387 de cauze
mai puţin decât cele înregistrate în cursul anul 2021, când s-au înregistrat 2.295 de cauze noi şi cu
238 de cauze mai mult decât cele înregistrate în cursul anul 2020, când s-au înregistrat 1.670 de
cauze noi.
Complexitatea cumulată a cauzelor noi este de 18281 puncte.
Dacă la numărul cauzelor nou înregistrate adăugăm stocul de dosare provenit din cauzele
înregistrate în anii anteriori şi rămase nesoluţionate până la data de 31 decembrie 2022 (conform
aplicaţiei STATIS actualizate) şi anume 650 dosare, rezultă că volumul total de activitate aferent
anului 2022 a fost de 2.538 de dosare, cu o complexitate de 24320 puncte.
La data de 31 decembrie 2022 din totalul de 2.538 dosare, 1.795 au fost soluţionate, 92
cauze se aflau suspendate din diverse motive, iar 650 de dosare reprezintă cauzele cu care s-a
intrat în 2023 fiind amânate în vederea judecării sau aflate în procedura prealabilă.
Analizând evoluţia stocului, comparativ cu anii precedenţi, un lucru care trebuie evidenţiat
este că, de la 473 stoc de dosare la sfârşitul anului 2020, acest stoc a crescut la 490 de dosare în anul
2021, şi la 650 dosare în anul 2022.
II.2.4 Secția penală
Volumul de activitate, privit distinct prin prisma repartizării dosarelor, comparativ cu anii
anteriori, reiese din tabelul de mai jos.
Volum de activitate
2020 2021 2022
Fond 888/8070 1006/10722 945/8923 1044/11136 1147/11724 1260/13445
Apel 0/0 2/12 0 0 0 0
Recurs 4/26 4/26 2/24 3/30 2/13 2/13
Contestații 588/5579 623/5819 680/6364 717/6706 540/4822 578/5143
Total 1480/13675 1635/16579 1627/15311 1764/17872 1689/16559 1840/18601
În cursul anului 2022 s-au înregistrat 1.689 de cauze penale noi care, cumulate cu cele 151
aflate în stoc la începutul anului, rezultă un volum total de activitate la secţia penală de 1840 de
cauze. Din acest punct de vedere, activitatea la secţia penală este mai mare cu 76 de dosare în anul
2022, faţă de activitatea din anul 2021.
Comparativ cu anii precedenţi, la finele anului 2022, stocul de dosare este cu 9 dosare mai
mare decât la finele anului 2021 şi cu 21 dosare mai mare decât stocul de la finele anului 2020.
7
Sectorul „Executări penale”
Pe lângă activitatea de judecată, fiecare judecător din cadrul secţiei penale îndeplineşte,
conform planificării, şi atribuţiile judecătorului delegat cu executarea hotărârilor penale, unde
desfăşoară activitatea 2 grefieri delegaţi cu executarea hotărârilor penale.
Trebuie evidenţiată activitatea complexă desfăşurată în cadrul sectorului de executări penale.
O privire de ansamblu asupra acesteia relevă că, în anul 2022, au fost puse în executare 633 hotărâri
în fond şi 543 hotărâri soluţionate de Tribunal în calea de atac.
În cadrul activităţilor derulate la sectorul de executări penale, menţionăm şi cele privitoare la
verificarea mandatelor nepuse în executare ori a eventualelor situaţii de prescripţie, fiind întocmite
58 referate de sesizare a instanţei de către judecătorul delegat cu executarea hotărârilor penale
pentru punere pe rol a dosarelor în care s-au ivit nelămuriri cu privire la punerea în executare a
hotărârilor penale.
În perioada analizată s-au emis un număr de 57 de mandate de executare a pedepsei cu

închisoarea, s-au întocmit formele de executare pentru 102 persoane condamnate cu suspendarea
executării pedepsei sub supraveghere, 10 persoane condamnate pentru care s-a dispus amânarea
aplicării pedepsei, 8 persoane condamnate la pedeapsa amenzii penale, au fost înregistrate 3 poziţii
în Registru privind evidenţa măsurilor educative neprivative de libertate aplicate minorilor.
Pentru recuperarea debitelor, în anul 2022, s-au emis 671 titluri executorii, privind
confirmarea şi preluarea debitelor pentru încasarea cheltuielile judiciare, 154 de titluri executorii,
privind confirmarea şi preluarea confiscării sumelor sau obiectelor, 3 titluri pentru executarea
amenzilor judiciare.
În cauzele având ca obiect amânarea ori întreruperea executării pedepsei, prevăzute de art.
589 şi 591 Cod procedură penală, judecătorul delegat la compartimentul executări penale din cadrul
Tribunalului Arad a pronunţat un număr de 38 de încheieri.
În ce priveşte activitatea de cooperarea internațională, în anul 2022 au fost emise 10
mandate europene de arestare şi 10 mandate de urmărire internaţională, 4 certificate referitoare la
cheltuieli judiciare, 2 referate prin Ministerul de Justiţie pentru recunoaştere executare pedeapsa
cu închisoare, 3 certificate privind suspendarea sub supraveghere a executării pedepsei şi 2
referate prin Ministerul de Justiţie pentru recunoaştere executare pedeapsa cu suspendarea sub
supraveghere.
8
III. INCĂRCĂTURA PE JUDECĂTOR
Încărcătura pe judecător și pe scheme.
III.1 Încărcătura pe judecător la Tribunalul Arad
Componenta: numar dosare sau complexitate

Volum activitate Incarcatura raportata la
An Stoc
Intrate Prezenta Volum activitate
initial Efectiv Aditionat Intrate
Efectiv Aditionat
2022 1954 6872 8826 15738 27,8 247,2 317,5 566,1
2021 2013 7452 9465 17163 32,3 230,7 293,0 531,4
2020 2019 6288 8307 13594 31,8 197,7 261,2 427,5
Încărcătura pe schemă la Tribunalul Arad

Componenţa: număr dosare sau complexitate
Volum activitate Încărcătura raportată la
An Stoc
initial Efectiv Adiţionat Intrate
Efectiv Adiţionat
2022 1954 6872 8826 15738 34,0 202,1 259,6 462,9
2021 2013 7452 9465 17163 34,0 219,2 278,4 504,8
2020 2019 6288 8307 13594 34,0 184,9 244,3 399,8
Încărcătura pe grefier la Tribunalul Arad
Componenta: numar dosare sau complexitate

An Incarcatura raportata la
Stoc initial Intrate Volum efectiv Prezenta
Intrate Volum efectiv
2022 1954 6872 8826 33,4 205,7 264,3
2021 2013 7452 9465 35,5 209,9 266,6
2020 2019 6288 8307 35,8 175,6 232,0
9
III.2 Încărcătura pe judecător la Tribunalul Arad și judecătoriile arondate

An
Stoc iniţial Intrate Prezenta Volum activitate
Efectiv Adiţionat Intrate
Efectiv Adiţionat
JA 2022 4054 20801 24855 24855 26,4 787,9 941,5 941,5
2021 4444 22968 27412 27414 27,4 838,2 1000,4 1000,5
2020 3821 23202 27023 27025 27,5 843,7 982,7 982,7
JI 2022 382 3358 3740 3740 3,4 987,6 1100 1100
2021 250 2744 2994 2994 4,3 638,1 696,3 696,3
2020 311 2750 3061 3061 3,1 887,1 987,4 987,4
JL 2022 641 2719 3360 3360 3,5 776,9 960 960
2021 473 2436 2909 2909 3,3 738,2 881,5 881,5
2020 592 2300 2892 2892 3,7 621,6 781,6 781,6
JG 2022 297 2055 2352 2352 2 1027,5 1176 1176
2021 265 1886 2151 2151 2,1 898,1 1024,3 1024,3
2020 217 1799 2016 2016 2,3 782,2 876,5 876,5
JCC 2022 453 3662 4115 4115 2,4 1525,8 1714,6 1714,6
2021 391 3449 3840 3840 3,3 1045,2 1163,6 1163,6
2020 390 3425 3815 3815 4,0 856,3 953,8 953,8
Tot J 2022 5827 32595 38422 38422 37,7 864,6 1019,2 1019,2
2021 5823 33483 39306 39308 40,4 828,8 972,9 973,0
2020 5331 33476 38807 38809 40,6 824,5 955,8 955,9
TA 2022 1954 6872 8826 15738 27,8 247,2 317,5 566,1
2021 2013 7452 9465 17163 32,3 230,7 293,0 531,4
2020 2019 6288 8307 13594 31,8 197,7 261,2 427,5
Total 2022 7781 39467 47248 54160 65,5 602,5 721,3 826,9
2021 7836 40935 48771 56471 72,7 563,1 670,9 776,8
2020 7350 39764 47114 52403 72,4 549,2 650,7 723,8
10
Încărcătura pe grefier la Tribunalul Arad și judecătoriile arondate

Nr. Crt. An Încărcătura raportată la
Volum
Stoc iniţial Intrate Prezenta Volum
efectiv Intrate
efectiv
JA 2022 4054 20801 24855 28,3 735 878,3
2021 4444 22968 27412 27,8 826,2 986,0
2020 3821 23202 27023 29,4 789,2 919,1
JI 2022 382 3358 3740 6,8 493,8 550
2021 250 2744 2994 6,4 428,8 467,8
2020 311 2750 3061 6,5 423,1 470,9
JL 2022 641 2719 3360 4,8 566,5 700
2021 473 2436 2909 5,3 459,6 548,9
2020 592 2300 2892 5,1 451,0 567,1
JG 2022 297 2055 2352 5 411 470,4
2021 265 1886 2151 4,8 392,9 448,1
2020 217 1799 2016 4,6 391,1 438,3
JCC 2022 453 3662 4115 6,8 538,5 605,1
2021 391 3449 3840 6,1 565,4 629,5
2020 390 3425 3815 5,9 580,5 646,6
Tot J 2022 5827 32595 38422 51,7 630,5 743,2
2021 5823 33483 39306 50,4 664,3 779,9
2020 5331 33476 38807 51,5 650,0 753,5
TA 2022 1954 6872 8826 33,4 205,7 264,3
2021 2013 7452 9465 35,5 209,9 266,6
2020 2019 6288 8307 35,8 175,6 232,0
Total 2022 7781 39467 47248 85,1 463,8 555,2
2021 7836 40935 48771 85,9 476,5 567,8
2020 7350 39764 47114 87,3 455,5 539,7
11
III.3 Încărcătura pe judecător şi pe scheme – la nivelul celor patru secţii ale Tribunalului
Arad
III.3.1 Secția I civilă
Încărcătura pe judecător

An Stoc
Intrate Prezenţa Volum activitate
iniţial Efectiv Adiţionat Intrate
Efectiv Adiţionat
2022 460 2017 2477 6102 8,1 249 305,8 753,3
2021 563 2244 2807 6851 9,7 231,3 289,4 706,3
2020 492 1949 2441 5254 10,0 194,9 244,1 525,4
Încărcătura pe schemă – Secţia I civilă

Componenta: număr dosare sau complexitate
Volum activitate Încărcătura raportata la
An Stoc
initial Efectiv Adiţionat Intrate
Efectiv Adiţionat
2022 460 2017 2477 6102 10,0 201,7 247,7 610,2
2021 563 2244 2807 6851 10,0 224,4 280,7 685,1
2020 492 1949 2441 5254 10, 194,9 244,1 525,4
În anul de referinţă, judecătorii din cadrul Secţiei a I-a civilă au avut o încărcătură medie de
753 dosare - calcul adiţionat şi 305 dosare - calcul efectiv, în timp ce încărcătura medie în anul
2021 a fost de 706 dosare-calcul adiţionat, respectiv 289 dosare - calcul efectiv.
Aşadar, rezultă că media totală a cauzelor în cele trei stadii procesuale ce a revenit spre
soluţionare fiecărui judecător a scăzut cu 11,75% comparativ cu anul 2021.
Încărcătura pe grefier:
An Încărcătura raportată la
Stoc iniţial Intrate Volum efectiv Prezenţa
2022 460 2017 2477 9,1 221,6 272,2
12
2021 563 2244 2807 10,3 217,9 272,5
2020 492 1949 2441 10,4 187,4 234,7
Încărcătura, respectiv numărul de dosare ce a revenit fiecărui grefier a fost în anul 2022 a
fost de 272, identic cu cel din anul 2021. Se observă o uşoară creştere a numărului de cauze raportat
la fiecare grefier faţă de anul 2020 cu 1,47%.
III.3.2 Secția a II-a civilă

An Stoc
Efectiv Adiţionat
2022 710 1258 1968 3122 6,8 185 289,4 459,1
2021 721 1286 2007 3178 7,8 164,9 257,3 407,4
2020 808 1189 1997 2861 8,0 148,6 249,6 357,6
Încărcătura pe schemă – Secţia a II-a civilă

An Stoc
Efectiv Adiţionat
2022 710 1258 1968 3122 8,0 157,2 246,0 390,2
2021 721 1286 2007 3178 8,0 160,7 250,9 397,2
2020 808 1189 1997 2861 8,0 148,6 249,6 357,6
Raportat la volumul total de activitate de 1.963 dosare, reiese o încărcătură medie totală
de dosare per judecător de 459 de dosare în anul 2022, mai mare decât cea din anul 2021 care a
fost de 407 de dosare/ judecător şi decât cea din anul 2019 când a fost de 358 dosare/ judecător.
Încărcătura dosare grefier:

intrate volum efectiv
2022 710 1258 1968 7,9 159,2 249,1
2021 721 1286 2007 8,1 158,8 247,8
2020 808 1189 1997 8,8 135,1 226,9
În anul 2022, activitatea Secţiei a II-a civilă a fost asigurată de 8 grefieri.

Raportat la volumul total de activitate de 1963 dosare, reiese o încărcătură medie totală de
dosare per grefier de 249 de dosare, nesemnificativ mai mare decât cea din anul 2021 când
încărcătura medie a fost de 248 de dosare/ grefier.
13
III.3.3 Secția a III-a de contencios administrativ și fiscal, litigii de muncă și asigurări sociale.
An
Stoc iniţial Intrate Prezenţa Volum activitate
Efectiv Adiţionat
2022 633 1908 2541 4092 7,3 261,4 348,1 560,5
2021 592 2295 2887 4647 9,4 244,1 307,1 494,4
2020 564 1670 2234 3211 9,1 183,5 245,5 352,9
Încărcătură pe schemă – Secţia a III-a de contencios administrativ și fiscal, litigii de muncă și

asigurări sociale
An
Stoc iniţial Intrate Prezenţa Volum activitate
Efectiv Adiţionat
2022 633 1908 2541 4092 10,0 190,8 254,1 409,2
2021 592 2295 2887 4647 10,0 229,5 288,7 464,7
2020 564 1670 2234 3211 10,0 167,0 223,4 321,1
În anul de referinţă, judecătorii din cadrul Secţiei a III-a contencios administrativ şi fiscal,
litigii de muncă şi asigurări sociale, au avut o încărcătură medie de 560,5 dosare, în creştere faţă de
anul 2021 când a fost de 494,4 dosare şi faţă de anul 2020 când a fost de 352,9 dosare.
Încărcătura dosare pe grefier

Componenta: Număr Dosare sau Complexitate
An Încărcătura Raportată La
Stoc iniţial Intrate Volum Efectiv Prezenţa
Intrate Volum Efectiv
2022 633 1908 2541 9,2 207,4 276,2
2021 592 2295 2887 9,8 234,2 294,6
2020 564 1670 2234 10,9 153,2 205,0
Raportat la volumul total de activitate de 2.538 dosare, reiese o încărcătură medie totală de
dosare/grefier de 276,2 dosare, cu 18 dosare mai mică decât cea din anul 2021, când încărcătura
medie a fost de 294,6 de dosare/grefier şi cu 71 dosare mai mare decât cea din anul 2020, când
încărcătura medie a fost de 205 de dosare/grefier.
14
III.3.4 Secția penală
Componenta: Număr dosare sau complexitate
Volum activitate Prezenţa Încărcătura raportată la
An
Stoc iniţial Intrate Volum activitate
Efectiv Aditionat
2022 151 1689 1840 2422 5,8 291,2 317,2 417,6
2021 137 1627 1764 2487 6,0 271,2 294,0 414,5
2020 155 1480 1635 2268 4,8 308,3 340,6 472,5
Încărcătura pe schemă – Secţia penală

Componenţa: Număr dosare sau complexitate
Volum activitate Prezenţa Încărcătura raportată la
An
Stoc iniţial Intrate Volum activitate
Efectiv Adiţionat
2022 151 1689 1840 2422 6,0 281,5 306,7 403,7
2021 137 1627 1764 2487 6,0 271,2 294,0 414,5
2020 155 1480 1635 2268 6,0 246,7 272,5 378,0
În cursul anului 2022, în total s-au desfăşurat 670 de şedinţe, cu o medie de 115,7 şedinţe pe
judecător, dacă se împarte totalul de şedinţe la 5,79 judecători. Datorită specificului activităţii,
aproape zilnic au fost stabilite şedinţe de către judecătorul de drepturi şi libertăţi, judecătorul de
cameră preliminară şi şedinţe de judecată în faza de instanţă.
Încărcătura dosare pe grefier

2022 151 1689 1840 7,4 228,2 248,6
2021 137 1627 1764 7,4 219,9 238,4
2020 155 1480 1635 5,9 250,8 277,1
15
IV. INDICATORI DE EFICIENŢĂ
Prin Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 1305/2014, modificată prin

Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 149/2015 şi prin Hotărârea Consiliului Superior
al Magistraturii nr. 625/2015 au fost introduşi cinci parametrii unici la nivel naţional în funcţie de
care se stabileşte nivelul de eficienţă al fiecărei instanţe. Aceşti parametrii sunt:
1. Rata de soluţionare a dosarelor (ca raport între cele intrate şi soluţionate) peste 105%.
Grade de eficienţă rata de soluţionare a dosarelor:
- peste 105% = foarte eficient;
- între 100% şi 105% = eficient;
- între 90% şi 100% = satisfăcător;- sub 90% = ineficient
2. Stocul de dosare (mai vechi de 1 an şi 6 luni) calculat ca sumă a dosarelor aflate pe rol la
finele perioadei de referinţă şi dosarele finalizate (nefinalizate), sub 5%.
Grade de eficienţă:
- sub 5% = foarte eficient;
- între 10% şi 15% = satisfăcător;
- peste 15% = ineficient.
3. Ponderea dosarelor închise într-un an, ca sumă a dosarelor finalizate în termen de mai puţin
de 1 an de la înregistrare raportat la suma tuturor dosarelor soluţionate în perioada de referinţă, peste
80%.
- peste 80% = foarte eficient;
- sub 65% = ineficient.
4. Durata medie de soluţionare, pe materii sau pe obiecte la nivelul fiecărei instanţe numai
pentru stadiul procesual fond sub 11 luni vechime în materii nonpenale şi sub 5 luni vechime în
materie penală.
Grade de eficienţă non penal/penal:
- sub 11 luni/5 luni = foarte eficient;
- între 11 luni – 1 an/5 luni – 6 luni = eficient;
- între 1 an – 1an şi 6 luni/6 luni – 1 an = satisfăcător;
- peste 1 an şi 6 luni/1 an = ineficient.
5. redactările peste termenul legal, ca procent al instanţei de redactare peste termen a dosarelor
finalizate cu document de tip final Hotărâre raportat la evidenţierile în acest sens din nomenclatoarele
Ecris, sub 10%.
- sub 10% = foarte eficient;
16
- peste 25% = ineficient.
IV.1 Indicatori de eficiență la Tribunalul Arad
E01 Rata de solutionare. Centralizat

Perioada analizată: {01.01.2020 - 31.12.2022}
Anul Stoc inițial Soluționate
Din
Instanța Raportat care Valoare Grad de eficiență
Total Intrate Total
la intrate din indicator
intrate
2022 1950 28,40% 6872 6924 78,70% 100,8% Eficient
2021 2013 27,0% 7452 7580 80,5% 101,7% Eficient
2020 2019 32,1% 6288 6352 78,0% 101,0% Eficient
E02 Vechime dosare în stoc. Centralizat

Stoc la data: {31.12.2022}
Anul Stoc dosare
Valoare
Instanța Din care mai vechi de 1,5 Grad de eficiență
Total indicator
ani
2022 1898 183 9,6% Eficient
2021 1885 187 9,9% Eficient
2020 1955 230 11,8% Satisfăcător
E03 Pondere dosare închise într-un an. Centralizat

Anul Dosare soluționate
Valoare
Instanța Din care într- Grad de eficiență
Total indicator
un an
2022 6924 6673 96,4% Foarte eficient
2021 7580 7290 96,2% Foarte eficient
2020 6352 6049 95,2% Foarte Eficient
E04 Durata medie de soluţionare. Centalizat

Dosare soluționate Durata soluționării
Din care Grad de

Anul Instanță
Non eficiență
Total Penal
penal
Non
Penal
penal
2022 6924 1694 5230 1,2 4,5 Foarte eficient
2021 7580 1620 5960 1,4 4,5 Foarte eficient
2020 6352 1504 4848 1,6 5,0 Foarte Eficient
17
E05 Documente redactate peste Termen. Centralizat
Dosare soluționate
Din care redactate peste termenul
legal Termen mediu Medie zile Grad de
Anul Instanta
Total redactare redactare eficiență
Număr Medie zile
Pondere
dosare depășire
Foarte
2022 6141 220 3,6% 12,1 29,9 15,9
eficient
Foarte
2021 6840 138 2,0% 6,1 30,5 15,8
eficient
Foarte
2020 5531 172 3,1% 11,0 29,6 14,5
Eficient
E06 Indicatori Eficienţă, analiza centralizată.

Anul Grad de eficiență
Instanta
2022 Foarte eficient
2020 Eficient
18
Indicatori Eficienţă tribunale, centralizat - analiza la nivel de ţară.
GRAD DE EFICIENTA
F E S I

E01 E02 E03 E04 E05
DENUMIRE GRAD DE EFICIENTA
TRIBUNAL F E S I
Tribunalul
1
ARAD E01 E02 E03 E04 E05
Tribunalul
2
COVASNA E01 E02 E03 E04 E05
Tribunalul
3
DAMBOVITA E01 E02 E03 E04 E05
Tribunalul
4
GORJ E01 E02 E03 E04 E05
Tribunalul
5 Militar CLUJ-
NAPOCA E01 E02 E03 E04 E05
Tribunalul
6
Militar IASI E01 E02 E03 E04 E05
Tribunalul
Militar
7
Teritorial
BUCURESTI E01 E02 E03 E04 E05
Tribunalul
8 Militar
TIMISOARA E01 E02 E03 E04 E05
Tribunalul
9
OLT E01 E02 E03 E04 E05
Tribunalul
pentru
10 minori si
familie
BRASOV E01 E02 E03 E04 E05
Tribunalul
11
SALAJ E01 E02 E03 E04 E05
Tribunalul
12
SATU MARE E01 E02 E03 E04 E05
19
Tribunalul
13 VALCEA E01 E02 E03 E04 E05
Tribunalul
14
ALBA E01 E02 E03 E04 E05
Tribunalul
15
ARGES E01 E02 E03 E04 E05
Tribunalul
16
BACAU E01 E02 E03 E04 E05
Tribunalul
17
BIHOR E01 E02 E03 E04 E05
Tribunalul
18 BISTRITA
NASSUD E01 E02 E03 E04 E05
Tribunalul
19
BOTOSANI E01 E02 E03 E04 E05
Tribunalul
20
BRAILA E01 E02 E03 E04 E05
Tribunalul
21
CALARASI E01 E02 E03 E04 E05
Tribunalul
22 CARAS
SEVERIN E01 E02 E03 E04 E05
Tribunalul
23
CLUJ E01 E02 E03 E04 E05
Tribunalul
24 Comercial
ARGES E01 E02 E03 E04 E05
Tribunalul
25 Comercial
CLUJ E01 E02 E03 E04 E05
Tribunalul
26
CONSTANTA E01 E02 E03 E04 E05
Tribunalul
27
DOLJ E01 E02 E03 E04 E05
Tribunalul
28
GALATI E01 E02 E03 E04 E05
Tribunalul
29
GIURGIU E01 E02 E03 E04 E05
Tribunalul
30
HARGHITA E01 E02 E03 E04 E05
IV.2 Indicatori de eficiență centralizat la Tribunalul Arad și judecătorii.

20
E01 Rata de soluţionare. Centralizat.
Anul Stoc inițial Soluționate
Intrate Din
Instanța Raportat Valoare Grad de eficiență
Total Total care din
la intrate indicator
intrate
2022 J. Arad 4054 19,5% 20801 20683 81,8% 99,4% Satisfăcător
2021 4444 19,3% 22968 23403 84,2% 101,9% Eficient
2020 3821 16,5% 23202 22707 83,4% 97,9% Satisfăcător
2022 J.Ineu 382 11,4% 3358 3161 83,9% 94,1% Satisfacator
2021 250 9,1% 2744 2614 86,8% 95,3% Satisfăcător
2020 311 11,3% 2750 2813 91,6% 102,3% Foarte eficient
2022 J. Lipova 641 23,6% 2719 2629 77,0% 96,7% Satisfăcător
2021 473 19,4% 2436 2279 76,2% 93,6% Satisfăcător
2020 592 25,7% 2300 2434 83,3% 105,8% Foarte eficient
2022 J. Gurahonț 297 14,5% 2055 1980 84,6% 96,4% Satisfăcător
2021 265 14,1% 1886 1854 86,4% 98,3% Satisfăcător
2020 217 12,1% 1799 1753 87,6% 97,4% Satisfăcător
2022 Jud. Cris 453 12,4% 3662 3146 75,5% 85,9% Ineficient
2021 391 11,3% 3449 3389 87,9% 98,3% Satisfăcător
2020 390 11,4% 3425 3433 90,4% 100,2% Foarte eficient
2022 Total Jud. 5827 17,9% 32595 31599 81,1% 96,9% Satisfăcător
2021 5823 17,4% 33483 33539 84,3% 100,2% Eficient
2020 5331 15,9% 33476 33140 85,0% 99,0% Satisfăcător
2022 Tribunal Eficient
1950 28,4% 6872 6924 78,7% 100,8%
Arad
2021 2013 27,0% 7452 7580 80,5% 101,7% Eficient
2020 2019 32,1% 6288 6352 78,0% 101,0% Eficient
2022 Total 7777 19,7% 39467 38523 80,7% 97,6% Satisfăcător
2021 7836 19,1% 40935 41119 83,6% 100,4% Eficient
2020 7350 18,5% 39764 39492 83,9% 99,3% Satisfăcător
E02 Vechime dosare în stoc. Centralizat

21
Stoc la data: {31.12.2022}
Anul Stoc dosare
Valoare
Instanța Din care mai vechi de 1,5 Grad de eficiență
Total indicator
ani
2022 J. Arad 4172 90 2,2% Foarte eficient
2021 4009 79 2,0% Foarte eficient
2022 J.Ineu 579 8 1,4% Foarte eficient
2022 J. Lipova 731 37 5,1% Eficient
2020 458 27 5,9% Eficient
2022 J. Gurahonț 372 14 3,8% Foarte eficient
2022 Jud. Criș 969 8 0,8% Foarte eficient
2022 Total Jud 6823 157 2,3% Foarte eficient
2022 TribunalArad 1898 183 9,6% Eficient
2021 1885 187 9,9% Eficient
2020 1955 230 11,8% Satisfăcător
2022 Total 8721 340 3,9% Foarte eficient
22
E03 Pondere dosare închise într-un an. Centralizat
Perioada analizata: {01.01.2020 - 31.12.2022}
Anul Dosare soluționate
Valoare
Instanța Din care într- Grad de eficiență
Total indicator
un an
2022 J. Arad 20683 20353 98,4% Foarte eficient
2021 23403 22981 98,2% Foarte eficient
2020 22707 22304 98,2% Foarte eficient
2022 J.Ineu 3161 3141 99,4% Foarte eficient
2021 2614 2591 99,1% Foarte eficient
2020 2813 2788 99,1% Foarte eficient
2022 J. Lipova 2629 2529 96,2% Foarte eficient
2021 2279 2178 95,6% Foarte eficient
2020 2434 2291 94,1% Foarte eficient
2022 J. Gurahonț 1980 1944 98,2% Foarte eficient
2021 1854 1823 98,3% Foarte eficient
2020 1753 1727 98,5% Foarte eficient
2022 Jud. Criș 3146 3119 99,10% Foarte eficient
2021 3389 3357 99,1% Foarte eficient
2020 3433 3400 99,0% Foarte eficient
2022 Total Jud 31599 31086 98,4% Foarte eficiet
2021 33539 32930 98,2% Foarte eficient
2020 33140 32510 98,1% Foarte eficient
2022 TribunalArad 6924 6673 96,4% Foarte eficient
2021 7580 7290 96,2% Foarte eficient
2020 6352 6049 95,2% Foarte eficient
2022 Total 38523 37759 98,0% Foarte eficient
2021 41119 40220 97,8% Foarte eficient
2020 39492 38559 97,6% Foarte eficient
E04 Durata medie de soluţionare. Centralizat

23
Dosare soluționate Durata soluționării
Din care Grad de

Anul Instanță
Non eficiență
Total Penal
Non penal
Penal
penal
2022 J. Arad 20683 4092 16591 2,3 2,4 Foarte eficient
2021 23403 4678 18725 2,3 2,2 Foarte eficient
2020 22707 4175 18532 2,6 2,1 Foarte eficient
2022 J.Ineu 3161 605 2556 1,8 1,6 Foarte eficient
2021 2614 468 2146 1,7 1,4 Foarte eficient
2020 2813 473 2340 2,1 1,6 Foarte eficient
2022 J. Lipova 2629 560 2069 3 2,4 Foarte eficient
2021 2279 446 1833 3,0 2,5 Foarte eficient
2020 2434 336 2098 3,6 3,0 Foarte eficient
2022 J. Gurahonț 1980 299 1681 1,9 2,2 Foarte eficient
2021 1854 372 1482 1,9 2,3 Foarte eficient
2020 1753 216 1537 1,9 2,2 Foarte eficient
2022 Jud. Criș 3146 646 2500 2,2 1,7 Foarte eficient
2021 3389 713 2676 1,8 1,6 Foarte eficient
2020 3433 712 2721 2,0 1,4 Foarte eficient
2022 Foarte
Total Jud. 31599 6202 25397 2,3 2,2
eficient
2021 33539 6677 26862 2,2 2,1 Foarte eficient
2020 33140 5912 27228 2,5 2,0 Foarte eficient
2022 Tribunal Arad 6924 1694 5230 1,2 4,5 Foarte eficient
2021 7580 1620 5960 1,4 4,5 Foarte eficient
2020 6352 1504 4848 1,6 5,0 Foarte eficient
2022 Foarte
Total 38523 7896 30627 2,1 2,6
eficient
2021 41119 8297 32822 2,1 2,5 Foarte eficient
2020 39492 7416 32076 2,3 2,5 Foarte eficient
24
E05 Documente redactate peste Termen. Centralizat
Dosare soluționate
Din care redactate peste
Termen
termenul legal Medie zile Grad de
Anul Instanta mediu
Total redactare eficiență
Medie redactare
Număr
Pondere zile
dosare
depășire
2022 J. Arad 12964 614 4,7% 15,2 31,5 17,4 Foarte eficient
2021 13599 580 4,3% 7,7 31,4 17,2 Foarte eficient
2020 12116 499 4,1% 8,9 31,5 17,0 Foarte eficient
2022 J.Ineu 1746 0 0,0% 0 30,8 7,3 Foarte eficient
2021 1311 0 0,0% 0,0 30,9 9,2 Foarte eficient
2020 1353 0 0,0% 0,0 31,2 9,3 Foarte eficient
2022 J. Lipova 1417 5 0,4% 58,6 31 6,2 Foarte eficient
2021 1227 11 0,9% 31,1 31,0 5,0 Foarte eficient
2020 1231 39 3,2% 19,4 30,8 6,9 Foarte eficient
2022 J. Gurahonț 1091 1 0,1% 20 31 7,5 Foarte eficient
2021 1033 1 0,1% 1,0 31,1 6,2 Foarte eficient
2020 857 4 0,5% 57,3 30,3 8,5 Foarte eficient
2022 Jud. Criș 1715 0 0,0% 0 30,4 6,3 Foarte eficient
2021 1947 0 0,0% 0,0 31,3 4,6 Foarte eficient
2020 1564 0 0,0% 0,0 31,2 4,9 Foarte eficient
2022 Total Jud. 18933 620 3,3% 15,5 31,3 14 Foarte eficient
2021 19117 592 3,1% 8,1 31,3 14,0 Foarte eficient
2020 17121 542 3,2% 10,0 31,3 14,1 Foarte eficient
2022 Tribunal
6141 220 3,6% 12,1 29,9 15,9 Foarte eficient
Arad
2021 6840 138 2,0% 6,1 30,5 15,8 Foarte eficient
2020 5531 172 3,1% 11,0 29,6 14,5 Foarte eficient
2022 Total 25074 840 3,4% 14,6 30,9 14,5 Foarte eficient
2021 25957 730 2,8% 7,7 31,1 14,5 Foarte eficient
2020 22652 714 3,2% 10,2 30,9 14,2 Foarte eficient
25
E06 Indicatori Eficienta, analiza centralizata.
Perioada analizata: {01.01.2020- 31.12.2022}
Anul Grad de eficiență
Instanţa
2022 J. Arad Foarte eficient
2022 J.Ineu Foarte eficient
2022 J. Lipova Eficient
2022 J. Gurahonț Foarte eficient
2022 Jud. Criș Eficient
2022 Total Jud. Foarte eficient
2022 Tribunal Arad Foarte eficient
2020 Eficient
2022 Total Foarte eficient
26
V. PONDEREA HOTĂRÂRILOR ATACATE
ŞI INDICELE DE DESFIINŢARE
Indicii de atacabilitate şi de desfinţare a hotărârilor judecătoreşti.

V.1 Ponderea hotărârilor atacate şi indicele de desfiinţare. Centralizat la
nivelul Tribunalului Arad
Ponderea hotărârilor atacate şi indicele de desfiinţare:

Centralizat
Materia Hotărâri Hotărâri Hotărâri Ponderea Indicele
pronunţate atacate desfiinţate atacabilităţii de
Modificate Casate cu desfiinţare/
rejudecare atacate
apel recurs
+cont.
Penală 1142 198 32 17,33% 2,80%
55 143 30 2
Non 2810 1036 208 36,86% 7,40 %
penală 571 465 163 45
Instanţă 3952 1234 240 31,22% 6,07%
***Calculată numai la hotărârile atacabile

Pentru calculul indicatorilor de pe ultimele două coloane vor fi folosite următoarele formule:
Ponderea atacabilităţii = numărul dosarelor ajunse în căile de atac la instanța superioară raportat la nr.
Dosarelor soluționate la instanța de referință
hotărâri atacate*100/ hotărâri pronunţate;
Indicele de desfiinţare ( de casare) numărul hotărârilor admise în tot sau în parte în căile de atac raportat
la numărul dosarelor soluționate la aceiași instanță total=hotărâri desfiinţate*100/ hotărâri pronunţate;
Comparativ cu anii precedenţi evoluţia indicatorilor ante-menţionaţi reiese din graficele de mai jos:
Ponderea Indicele
Atacabilităţii/ instanță de desfiinţare/
atacate/instanță
2022 31,22% 6,07%

2021 40,83% 5,94%
2020 47,24% 9,73%
Evoluția stocului centralizat

27
Dosare pe rol la 31.12. Suspendate Stoc efectiv
Fond Apel Rec. C Total Fond Apel Rec. C Total Fond Apel Rec. C Total
2022 1224 354 15 27 1620 145 113 20 0 278 1369 467 35 27 1898
2021 1150 369 22 35 1541 190 126 28 0 344 1305 495 50 35 1885
2020 1027 418 85 31 1561 211 100 83 0 394 1238 518 168 31 1955
V.2 Ponderea hotărârilor atacate şi indicele de desfiinţare la nivelul

secțiilor Tribunalului Arad
V.2.1 Secția I civilă.

Indicatorii de atacabilitate a hotărârilor judecătorești și indicatorii de desființare a
hotărârilor judecătorești.
Centralizat
rejudecare atacate
apel recurs
+cont.
Penală
Non 716 177 32 24,72% 4,46%

penală 83 94 25 7
Instanţă 31,22% 6,07%
Ponderea Indicele
atacate/instanță
2022 24,72% 4,46%

2021 27,92% 3,67%
2020 72,14% 4,54%
În anul 2022, din totalul de 716 hotărâri pronunţate cu cale de atac la Curtea de Apel
Timişoara, au fost atacate efectiv un număr de 177 hotărâri, ceea ce determină o pondere a
atacabilităţii de 24,72%.
Se poate observa că ponderea atacabilităţii a scăzut faţă de anul anterior, când a fost de
27,92%, precum şi faţă de anul 2020 când a fost de 72,14%.
28
Numărul hotărârilor desfiinţate în căile de atac este unul relativ mic, anume 32 de hotărâri
(din care 25 hotărâri au fost modificate si 7 hotărâri au fost casate cu rejudecare), ceea ce determină
un indice de desfiinţare de 4,46%.
Aşadar, după cum rezultă din evidenţa statistică, la nivelul Secţiei a I-a civilă indicele de
desfiinţare a crescut în anul 2022 faţă de anul 2021, când a fost de 3,67%.
V.2.2 Secția a II-a civilă

Indicatorii de atacabilitate a hotărârilor judecătorești. Indicatorii de desființare a hotărârilor
judecătorești.
Centralizat
rejudecare atacate
apel recurs
+cont.
Penală
Non 941 219 74 23,27% 7,86%

penală 141 78 51 23
Instanţă 31,22% 6,07%
Secţia a II-a Civilă Ponderea Indicele
atacate/instanță
2022 23,27% 7,86%

2021 22,10% 6,82%
2020 38,72% 8,60%
În anul 2022, la Secţia a II-a Civilă au fost soluţionate un număr de 941 cauze cu cale de
atac la Curtea de Apel Timişoara şi la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, din acestea fiind efectiv
atacate un număr de 219 hotărâri, ceea reprezintă o pondere a atacabilităţii de 23,27%.
Ponderea atacabilităţii hotărârilor a scăzut de la 38,72% în anul 2020, la 22,10% în anul
2021 şi la 23,27% în anul 2022.
Indicele de casare a scăzut semnificativ de la 8,60% în anul 2020, la 6,82% în anul 2021 şi
a crescut nesemnificativ în anul 2022 la 7,86%.
Din hotărârile atacate au fost casate/modificate un număr de 74, din care casate un număr de
23 dosare casate, iar modificate un număr de 51.
V.2.3 Secția a III-a de contencios administrative și fiscal, litigii de muncă și asigurări sociale.
judecătorești.
29
Centralizat
rejudecare atacate
apel recurs
+cont.
Penală
Non 1153 640 102 55,50% 8,84%

penală 347 293 87 15
Instanţă 31,22% 6,07%
În anul 2022, la nivelul Secţiei a III-a contencios administrativ fiscal, litigii de muncă şi
asigurări sociale, ponderea atacabilităţii a atins valoarea de 55,50% din cele 1153 hotărâri
pronunţate, fiind atacate 640 hotărâri.
Indicatorul de 55,50% reprezintă ponderea atacabilităţii ca raport de calcul între numărul
total al hotărârilor atacate cu recurs/apel şi cauzele soluţionate.
Din numărul total de 640 hotărâri atacate în anul 2022 au fost desfiinţate un număr de 102
de hotărâri, respectiv 87 de hotărâri modificate şi 15 hotărâri casate cu rejudecare.
Procentul hotărârilor desfiinţate este de 8,84 % raportat la hotărârile atacate, în scădere faţă
de anul 2021 când a fost de 9,01%.
Indicele de casare de 8,84 % este calculat ca raport între numărul dosarelor în care Curtea de
Apel Timişoara a pronunţat soluţiile de admitere a recursurilor, respectiv apelului şi numărul
hotărârilor pronunţate de Secţia a III-a contencios administrativ fiscal, litigii de muncă şi asigurări
sociale împotriva cărora a fost declarată efectiv calea de atac a recursului sau apelului.
Comparativ cu anii precedenţi evoluţia indicatorilor ante-menţionaţi reiese din graficele de
mai jos:
Ponderea Indicele
atacate/instanță
2022 55,50% 8,84%

2021 73,23% 9,01%
2020 64,43% 17,50%
Pondererea atacabilităţii de 55,50%, faţă de anul 2021 când era 73,23%, a scăzut, iar
indicele de desfiinţare a hotărârilor atacate este de 8,84%, de asemenea în scădere faţă de anul 2021
când a fost de 9,01%.
Materia Hotărâri Hotărâri desfiinţate Indicele

pronunţate de desfiinţare
Modificate Casate cu rejudecare
Contencios 477 35 7,33%
administrativ 25 10
- litigii funcţionari 115 14 12,17%
30
publici 11 3
Litigii de muncă şi 559 53 9,48%
asigurări sociale 51 2
V.2.4 Secția penală.

judecătorești.
Centralizat
rejudecare atacate
apel recurs
+cont.
Penală 1142 198 32 17,33% 2,80%
55 143 30 2
Non
penală
Instanţă 31,22% 6,07%
Ponderea Indicele
atacate/instanță
2022 17,33% 2,80%

2021 18,28% 2,03%
2020 21,90% 1,54%
La Secţia penală a Tribunalului Arad, în anul 2022 au fost pronunţate 915 hotărâri.
Au fost trimise la Curtea de Apel Timişoara un număr de 228 dosare în care au fost atacate
hotărârile; din care 48 hotărâri atacate cu apel, 179 în contestaţie şi 1 hotărâri atacate cu recurs.
În anul 2022 au fost desfiinţate 40 hotărâri, din care 34 hotărâri au fost modificate în parte şi
6 hotărâri desfiinţate în tot, cauzele fiind trimise spre rejudecare la Tribunalul Arad.
Hotărârile modificate, nu sunt imputabile judecătorilor de la prima instanţă.
VI. RESURSELE UMANE AFLATE LA DISPOZIŢIA INSTANŢEI

ÎN ANUL 2022
Situația posturilor (de judecător, asistent judiciar, personal auxiliar de specialitate, conex,
funcţionari publici şi contractual).
Statul de funcţii și de personal de la instanţele din circumscripţia teritorială a Tribunalului

Arad la data de 31 decembrie 2022 cuprinde 272 posturi şi se prezintă astfel:
 82 posturi de judecător;
31
 4 posturi de asistent judiciar;
 155 posturi de personal auxiliar de specialitate;
 20 posturi de personal conex;
 7 posturi de funcţionar public;
 4 posturi de personal contractual.
VI.1 Tribunalul Arad

La data de 31 decembrie 2022 în statul de funcţii și de personal la Tribunalul Arad există un
număr de 34 de posturi de judecător, 4 posturi de asistenți judiciar, 49 de posturi de grefier, 6
specialiști IT, 4 posturi de grefier arhivar, 3 posturi de aprod, 3 posturi de șofer, 7 funcționari publici
și 3 posturi de personal contractual.
Pe parcursul anului 2022, deşi schema de personal, atât în privinţa judecătorilor cât şi a
grefierilor, a fost aproape completă, s-au înregistrat fluctuaţii de personal care au influenţat
activitatea instanţei.
Tribunalul Arad şi-a desfăşurat activitatea cu un număr mediu de 28 de judecători din totalul
de 34 de judecători prevăzuți în statul de funcții și de personal ca urmare a modificărilor apărute în
statul de funcţii, derivate din pensionări, promovări în funcţii de conducere, transferuri și delegări.
La sfârșitul anului 2022, în statul de funcții și de personal la nivelul Tribunalului Arad şi

instanţele arondate, există 12 posturi efectiv vacante de judecător, din care:
- 5 posturi vacante de judecător la Tribunalul Arad;
- 2 posturi vacante de judecător la Judecătoria Arad;
- 2 posturi vacante de judecător la Judecătoria Ineu;
- 1 post vacant de judecător la Judecătoria Chișineu Criș;
- 2 posturi vacante de judecător la Judecătoria Gurahonț.
În ceea ce privește numărul de grefieri, în cursul anului 2022 Tribunalul Arad şi-a desfăşurat
activitatea cu un număr de 49 de grefieri prevăzuți în statul de funcții și de personal, din care un
număr de 36 de grefieri de ședință, restul grefierilor fiind repartizați la compartimentele auxiliare
(grefă, arhivă, registratură, executări penale).
La finele anului 2022 schema de personal în ceea ce privește personalul auxiliar de

specialitate, personalul conex, funcționari publici și personalul contractual, a fost aproape în
întregime ocupată, din cele 7 posturi de grefier devenite vacante prin pensionare şi transfer, în
cursul anului 2022, au fost ocupate prin definitivarea pe post a celor 5 grefieri încadrați pe perioadă
determinată la Tribunalul Arad şi prin ocuparea unui post de grefier cu studii superioare de către un
absolvent al Şcolii Naţionale de Grefieri, promoţia decembrie 2022.
Astfel, la sfârşitul anului 2022, în statul de funcţii la Tribunalul Arad există 1 post vacant de
grefier cu studii medii, 1 post vacant de specialist IT (post nefinanţat), 1 post de şofer şi 1 post de
muncitor.
Concluzionând, putem spune că anul 2022 nu a ridicat probleme dificile de management a

resurselor umane, având în vedere nivelul de ocupare a schemei de personal, eforturile conduceri
32
instanţei fiind îndreptate spre alocarea echilibrată a sarcinilor şi identificare unei compatibilităţi cât
mai mari între persoană şi cerinţele postului ocupat.
VI.2 Judecătoria Arad

Statul de funcţii al Judecătoriei Arad, la data de 1 ianuarie 2022, cuprindea 31 posturi de
judecători, 46 posturi de grefieri (din care 38 cu studii superioare şi 8 cu studii medii), 6 posturi de
grefier arhivar, 3 posturi de aprod, 1 post de agent procedural şi 1 post de şofer. Conducerea
instanţei este asigurată de un preşedinte ajutat de un vicepreşedinte, doi preşedinţi de secţii şi de un
colegiu de conducere format din patru membri aleşi, un grefier-şef şi doi grefieri şefi de secţie. În
cursul anului 2022 postul de agent procedural a fost transformat în post de grefier cu studii medii.
Pe parcursul anului 2022, deşi schema de personal, atât în privinţa judecătorilor cât şi a
grefierilor, a fost aproape completă, s-au înregistrat fluctuaţii de personal care au influenţat
activitatea instanţei.
În privinţa judecătorilor, media celor care şi-au desfăşurat efectiv activitatea pe parcursul
anului în cadrul instanţei a fost de 26,4 iar fluctuaţiile de personal au avut un impact asupra
încărcăturii pe judecător.
În cadrul Secţiei civile, la sfârşitul anului îşi desfăşurau efectiv activitatea 23 grefieri, iar în
cadrul Secţiei penale funcţionau 7 grefieri.
La arhiva judecătoriei şi-au desfăşurat activitatea un număr de 1 grefier şi 3 grefieri-arhivari,
iar în sectorul „Registratură” funcţionează un număr de 6 grefieri şi 3 grefieri-arhivari.
Din cei 6 grefieri şi 3 grefieri-arhivari care îşi desfăşoară activitatea în cadrul
compartimentului Registratură, 1 grefier a fost repartizat la compartimentul de primire cereri,
înlocuind astfel judecătorul de serviciu, 1 grefier şi 1 grefier-arhivar, sub directa coordonare şi
supraveghere a preşedinţilor de secţii, desfăşoară activităţi specifice de înregistrare în sistemul
ECRIS a cauzelor şi de repartizare aleatorie a acestora, 1 grefier şi 1 grefier arhivar se ocupă
exclusiv de activitatea de scanare a dosarelor noi intrate şi a documentelor depuse la dosar, iar 1
grefier şi 1 grefier-arhivar se ocupă de activitatea propriu-zisă din Registratură. De asemenea, 1
grefier se ocupă exclusiv de activitatea de expediere a corespondenţei, iar 1 grefier se ocupă de
activitatea efectivă de scanare a procedurilor.
Activitatea de punere în executare a hotărârilor judecătoreşti este asigurată prin sectoarele
„executări penale” unde îşi desfăşoară activitatea 2 grefieri şi „executări civile şi contravenţionale ”
unde îşi desfăşoară activitatea 2 grefieri.
Coordonarea activităţii personalului auxiliar este realizată de grefierul şef al instanţei, ajutat
de cei doi grefieri şefi de secţii. Dintre aceştia, doar grefierul şef nu participă în şedinţele de
judecată.
De asemenea, unui grefier i-au fost delegate atribuţii în legătură cu înregistrarea persoanelor
juridice, atribuţii statistice, întocmirea actelor necesare realizării cooperării judiciare internaţionale
şi ajutorul public judiciar.
Deoarece compartimentul administrativ al instanţei este încadrat doar cu un post de şofer,
activitatea de curăţenie în spaţiile de activitate ale instanţei este desfăşurată de persoanele angajate
pe cele 3 posturi de aprod, acestea asigurând în prezent şi coaserea şi numerotarea dosarelor privind
încuviinţarea executării silite.
Concluzionând, putem spune că anul 2022 nu a ridicat probleme dificile de management a
resurselor umane, având în vedere nivelul de ocupare a schemei de personal, eforturile conduceri
33
instanţei fiind îndreptate spre alocarea echilibrată a sarcinilor şi identificarea unei compatibilităţi cât
mai mari între persoană şi cerinţele postului ocupat.
VI.3 Judecătoria Ineu

În ceea ce priveşte resursele umane la Judecătoria Ineu, schema de judecători cuprinde 5
posturi.
Referitor la situaţia personalului auxiliar de specialitate şi a personalului conex de la
Judecătoria Ineu, statul de funcţii cuprinde 8 posturi de grefier, 3 posturi de grefier arhivar, 1 post
de specialist IT şi 3 posturi de personal conex.
La Judecătoria Ineu, la data de 31.12.2022 din schema de 8 grefieri sunt ocupate efectiv 7
posturi de grefieri de şedinţă şi 1 post de grefier şef.
La compartimentul arhivă şi registratură îşi desfăşoară activitatea 3 grefieri arhivari, fiecare
dintre aceştia îndeplinesc şi alte atribuţii respectiv sunt delegaţi la compartimentul executări civile,
persoane juridice, asociaţii de proprietari.
VI.4 Judecătoria Chişineu Criş

Pe parcursul anului 2022, atât în privinţa judecătorilor cât şi a grefierilor, la nivelul
Judecătoriei Chișineu Criș s-au înregistrat fluctuaţii de personal care au influenţat activitatea
instanţei în sens pozitiv în cazul grefierilor, crescând numărul acestora, dar în sens negativ în
privința judecătorilor, schema nefiind ocupată integral în cursul anului 2022.
În privinţa Compartimentului grefă se reţine că, în cadrul Judecătoriei Chişineu Criş sunt
șapte posturi de grefieri, schema de grefieri fiind completă.
Activitatea de punere în executare a hotărârilor judecătoreşti a fost asigurată prin sectoarele
„executări penale” și „executări civile şi contravenţionale ” de către un grefier de ședință delegat la
aceste compartimente.
Coordonarea activităţii personalului auxiliar este realizată de grefierul şef al instanţei, care a
participat pe parcursul anului 2022 în mod regulat la şedinţele de judecată, îndeplinind totodată
atribuţiile în legătură cu înregistrarea persoanelor juridice, atribuţii statistice şi întocmirea actelor
necesare realizării cooperării judiciare internaţionale.
În cadrul instanţei mai activează: 1 specialist IT, 1 agent procedural și 1 aprod care
realizează activitatea de curăţenie în spaţiile de activitate ale instanţei, având totodată atribuții
privitoare la gestionarea autoturismului dat în folosința Judecătoriei în anul 2019.
În privinţa Compartimentului Registratură-arhivă, se reţine că, în cadrul Judecătoriei
Chişineu Criş sunt trei posturi de grefieri arhivari prevăzute în schemă, din care un număr de 2
grefieri-arhivari se ocupă de activitatea efectivă din cadrul arhivei, iar în sectorul „Registratură”
funcţionează un grefier-arhivar care desfăşoară activităţi specifice de primire a cererilor, înregistrare
în sistemul ECRIS a cauzelor şi de repartizarea aleatorie a cauzelor sub directa coordonare şi
supraveghere a președintelui instanței.
Actualmente, schema de judecători nu este completă, din 4 posturi doar 3 sunt ocupate.
34
La ora actuala, schema de personal auxiliar de specialitate este completă în ceea ce priveşte
grefierii de şedinţă, dar există un post vacant de grefier arhivar din cele 3 posturi existente la
Compartimentul arhivă-registratură.
VI.5 Judecătoria Lipova

La această instanţă schema posturilor în ce priveşte judecătorii este de patru, încărcătura pe
judecător fiind de 960 dosare în cursul anului 2022, cu 79 dosare mai mare decât în anul 2021, când
a fost de 881 dosare şi cu 179 dosare mai mare decât în anul 2020, când a fost de 781 dosare, fapt
datorat numărului mai mare de dosare nou-intrate, comparativ cu anii 2021 şi 2020.
În cea mai mare parte a anului 2022 instanţa a funcţionat cu un număr de trei judecători, iar
o perioadă de cinci luni cu un număr de patru judecători.
În prezent în cadrul Judecătoriei Lipova funcţionează un număr de 8 grefieri, 1 specialist IT,

3 grefieri arhivari, 2 aprozi şi 1 muncitor.
În cursul anului 2022 schema de grefieri a fost completă, un număr de patru grefieri
participând la şedinţele de judecată, cu cei patru judecători.
În concluzie, în anul 2022 nu s-au constatat probleme deosebite în ce priveşte

managementul resurselor umane, având în vedere nivelul de ocupare a schemei de personal.
VI.6 Judecătoria Gurahonţ

Potrivit statului de funcții și de personal pentru Judecătoria Gurahonț sunt prevăzute un
număr total de 16 posturi, evoluția, repartizarea și structura pe categorii de personal prezentându-se
astfel:
- 4 posturi de judecător, din care 2 posturi ocupate efectiv, 2 posturi vacante.
- 9 posturi de personal auxiliar de specialitate din care: 6 grefieri de ședință, 2 grefieri
arhivari și 1 grefier registrator.
- 3 posturi de personal conex din care: 1 agent procedural și 2 aprozi.
În privința posturilor de judecător se constată că posturile vacante nu au fost ocupat nici în

cursul anului 2022, nici în anii 2021 sau 2020, intanța funcționând efectiv cu 2 judecător în ultimii 4
ani.
În privința posturilor de personal auxiliar și conex acestea au fost ocupate în proporție de
100%, atât în anul 2022 cât și în anii precedenți.
VII. INFRASTRUCTURA INSTANŢEI
Infrastructura și capacitatea instituțională a Tribunalului Arad pe anul 2022

35
Tribunalul Arad împreună cu Judecătoria Arad, funcţionează în aceeaşi clădire, respectiv
Palatul de Justiţie situat în Arad B-dul Gral Vasile Milea nr 2.
Monument istoric de mari dimensiuni, Palatul de Justiţie din Arad a fost realizat în două
etape, prima în perioada 1892-1895 când s-a construit o clădire cu 2 nivele şi a doua în perioada
1940-1943 când edificiul a fost completat cu aripile laterale.
Ridicat în stil neoclasic cu influenţe baroce, Palatul de Justiţie găzduieşte în prezent
Tribunalul şi Judecătoria Arad, Parchetele de pe lângă acestea, Centrul de perfecţionare a cadrelor
Direcţiei Generale a Penitenciarelor.
În clădirea sus menţionată, în care funcţionează cele două instanţe în perioada 1996-20046
au fost executate ample lucrări de reparaţii capitale şi refuncţionalizarea a imobilului.
Având în vedere perioada mare de timp de la ultima renovare (peste 20 ani), s-a constatat că
faţada exterioara a clădirii de aproximativ 5200 mp necesită lucrări de reparaţii si zugrăveli fiind
deteriorată în mare parte, ornamentele care sunt amplasate la înaltime prezintă un risc ridicat de
desprindere putând afecta siguranţa trecătorilor si a autoturismelor parcate în zona Tribunalului
Arad.
Astfel, ca urmare a demersurilor efectuate de către Tribunalul Arad a fost aprobată lucrarea
de investiţie,,Reparaţii capitale faţadă Tribunalul Arad şi iluminat arhitectural” în valoare de
3.030.000 lei care se va desfăşura pe o perioada de 12 luni.
Judecătoria Lipova îşi desfăşoară activitatea într-o clădire pe două nivele care este
proprietatea Statului Român aflată în administrarea Tribunalului Arad.
Judecătoria Lipova ocupă nivelul întâi şi partea stângă din nivelul al doilea din imobil,
dispune de două săli de judecată, un număr de 13 birouri pentru judecători şi grefieri, precum şi alte
spaţii anexe, spaţiu suficient pentru a asigura desfăşurarea în bune condiţii nu numai a activităţii de
judecată propriu-zisă, ci şi a celorlalte activităţi din cadrul unei instanţe.
De asemenea, în acelaşi imobil îşi desfăşoară activitatea şi Parchetul de pe lângă Judecătoria
Lipova.
Judecătoria Ineu, îşi desfăşoară activitatea într-un imobil nou renovat situat în oraşul Ineu,
Strada Narciselor nr. 7, spaţiu obţinut de la Consiliul Local al Oraşului Ineu la schimb cu vechiul
sediu al Judecătoriei Ineu situat pe strada Calea Republicii nr. 26.
Judecătoria Chişineu Criş, îşi desfăşoară activitatea într-un sediu nou care corespunde
nevoilor acesteia şi a fost dat în folosinţă gratuită de către Oraşul Chişineu Criş, fiind alcătuită din
parter şi etaj, la parter se află o sală de judecată, birou arhivă, birou registratură, birou avocaţi,
spaţiile destinate arestaţilor şi deţinuţilor, ele fiind prevăzute distinct pentru femei şi bărbaţi. La etaj
se află, printre altele, o cameră de consiliu, biblioteca, birourile: preşedintelui, judecătorilor,
grefierului şef şi al grefierilor.
Judecătoria Gurahont îşi desfăşoară activitatea într-un imobil care este proprietatea
Statului Român aflată în administrarea Tribunalului Arad.
Judecătoria Gurahont, dispune de două săli de judecată, un număr 8 de birouri pentru
judecători şi grefieri, precum şi alte spaţii anexe, spaţiu suficient pentru a asigura desfăşuarea în
bune condiţii a activităţii de judecată si functionare.
36
VIII. RESURSELE MATERIALE AFLATE LA DISPOZIŢIA INSTANŢEI
ÎN ANUL 2022
În anul 2022, Tribunalul Arad a avut alocate credite bugetare de la ordonatorul secundar de
credite – Curtea de Apel Timisoara în valoare de 64.654.090 lei, credite ce reprezintă 109,80% fata
de bugetul aprobat in anul 2021 acestea fiind în sumă de 56.149.000 lei.
Conform ultimei file de buget aprobată de Ministerul Justiţiei cu nr. 2/91425/20.12.2022
var. MJ iar de la CAT cu nr. 2838/20.12.2022, Bugetul Tribunalului Arad a fost structurat pe
capitole după cum urmează:
Capitolul 61.01,,Ordine publică şi siguranţă naţională”
Buget aprobat 61.654.090 lei

Plăti nete de casă 58.549.197 lei
Execuţie bugetară 94,96 %
Defalcat astfel:
titlul I ,,Cheltuielile de personal”
credite bugetare 53.353.600 lei

plăţi nete de casă 53.321.251 lei
execuţie bugetară 99,94%
titlul II ,,Cheltuieli cu bunurile şi serviciile”
titlul X ,,Alte cheltuieli ”despăgubiri civile +fd handicap
titlul XII ,,Cheltuieli de capital”
credite bugetare 107.000 lei
plăţi nete de casă 58.466 lei
Capitolul 54.01 „Alte servicii publice generale” - onorarii

execuţie bugetară 99,99 %
37
Capitolul 68.01 „Asigurări şi asistenţă socială
credite bugetare 6.000 lei

plaţi nete de casă 6.000 lei
execuţie bugetară 100%
Structura plătilor nete de casa aferente Tribunalului Arad în anul 2022 se prezintă astfel:
Suma
Plăţi nete de casă 2022 – bugetul de stat
-lei-
Plăţi nete de casă 2022 – bugetul de stat 58.549.197
Cheltuielile de personal, din care : 53.321.251
Cheltuieli salariale în bani (salarii, transport lunar, chirii,calatorii,) 50.166.292
Cheltuieli salariale în natură( medicamente şi vouchere vacanta) 591.473

Contribuţii la salarii 2.563.486
Cheltuieli cu bunurile şi serviciile din care 1.769.438
Bunuri şi servicii 1.624.311
Reparaţii curente – fatada Tribunalului Arad 0
Obiecte de inventar- 39.808
Deplasări ale angajatilor la seminarii 20.000
Materiale sanitare 2.993
Pregatire profesională 0
Protectia muncii si medicina muncii 13.988
Alte cheltuieli cu bunuri şi servicii 68.338
Alte cheltuieli despagubiri civile şi fd handicap 1.319.918
Cheltuieli de capital 58.466
Alte servicii publice generale (onorarii avocaţi,ajutor publ.jud.servicii
2.489.905
traduceri)
Asigurări şi asistenţă socială 6.000

-415.781
Sume încasate aferente anilor precedenţi (CM FNUASS)
Datoriile către furnizori de utilităţi, servicii şi materiale, lucrări de investiţii precum şi

creditori ai Tribunalului Arad la finele anului 2022 se ridică la nivelul sumei de 393.171 lei.
38
Analizând comparativ plăţile nete în anul 2022 faţă de anul 2021:
Plăţi nete de casă – bugetul de stat 2022 2021 Diferente

0 1 2 3=1-2
Cheltuielile de personal 53.321.251 48.621.860 4.699.391
Cheltuieli cu bunurile şi serviciile 1.769.438 1.185.042 584.396
Alte cheltuieli despagubiri civile, fond handicap 1.319.918 616.375 703.543
Cheltuieli de capital 58.466 3.140.183 -3.081.717
Alte servicii publice generale (onorarii avocaţi,ajutor
2.489.905 2.272.826 217.079
publ.jud.)
Asigurări şi asistenţă socială 6.000 6.000 0
Se poate constata o creştere a plătilor la capitolul cheltuieli de personal de 4.699.391 lei

rezultată din achitarea diferentelor salariale şi a dobanzilor stabilite prin hotarâri judecătoreşti sau
acte administrative aferente ca plata a anului 2022. Creşterea plăţilor la cheltuieli cu bunuri şi
servicii se datorează creşterilor tarifelor la utilităţi precum şi datorită inflaţiei progresive la nivelul
anului 2022.
La capitolul alte cheltuieli –despagubiri civile se înregistrează o crestere de 703.543 lei în
anul 2022 faţă de anul 2021 rezultată din achitarea diferentelor salariale stabilite prin hotarâri
judecătoreşti sau acte administrative aferente ca plata anului 2022.
În anul 2022 au fost alocate fonduri iniţiale pentru proiectare la investiţia în valoare de
107.000 lei detaliate în lista de investiții astfel:
,,Reparaţii capitale faţadă Tribunalul Arad şi iluminat arhitectural”
Credite de angajament
Denumire Sumă plătită
multianuale alocate
,,Reparaţii capitale faţadă Tribunalul Arad şi
2.706.000 58.466
iluminat arhitectural”
La capitolul -Alte servicii publice generale (onorarii avocaţi, ajutor publ.jud.traduceri ) s-a
înregistrat o creştere semnificativă de 217.079 lei mai mult fata de anul 2021 în principal ca
majorarea a onorariilor de avocaţi stabilite prin protocolul încheiat de Ministerul Justiţiei si UNB,
prin creşterea numărului de cauze precum şi a creşterii tarifelor legale la traduceri documente cerute
de instanţa de judecată.
39
Măsurile luate de Tribunalul Arad pentru combaterea îmbolnăvirii cu SARS COV-2 în anul
2022 au constat în achizitionarea materialelor de protecție și a serviciilor de dezinfecție, sumele
alocate fiind următoarele:
Art. 20.04.04 - Dezinfectanți- suma de 2.993 lei pentru achiziționarea de dezinfectanți
pentru suprafețe şi pardosele.
IX. CONCLUZII
Cu toate că situațiile statistice nu spun totul despre realitatea existentă în cadrul unei instanțe
de judecată, analizarea indicatorilor de activitate stabiliți la nivel național, este necesară pentru a
putea avea un punct de reper în a compara unitar eforturilor depuse de judecători pe parcursul unui
an de zile, fie prin raportare la alte instanțe, fie la propria activitate din anul precedent.
Din această perspectivă comparatistă, se constată o scădere cu aprox. 6,79 % a volumului de
activitate al Tribunalului Arad față de anul precedent, în sensul că în anul 2022 s-au înregistrat un
număr de 6.872 de cauze noi, cu 580 de dosare mai puţine decât în anul 2021 când au fost
înregistrate un număr de 7.452 dosare noi. Per ansamblu, la nivelul tuturor instanțelor din județ,
numărul cauzelor nou înregistrate a scăzut cu 1468 dosare, la 39.467 dosare în 2022 față de 40.935
dosare în 2021. Scădere se datorează diminuării volumului de activitate de la Judecătoria Arad și de
la Tribunalul Arad întrucât celelalte judecătorii din județ au înregistrat o creștere a volumului de
activitate.
Din perspectiva indicatorilor de eficiență care analizează unitar, la nivel național, activitatea
instanțelor judecătorești evaluând-o sub aspectul ratei de soluționare a dosarelor, a vechimii
dosarelor în stoc, a ponderii dosarelor închise într-un an, a duratei medii de soluționare și a
hotărârilor redactate peste termen, Tribunalul Arad se situează și în acest an, ca și în anul
precedent, în categoria instanțelor foarte eficiente.
Indicatorii la care calificativul obținut nu a fost de „foarte eficient” sunt „rata de
soluţionare” și „vechimea dosarelor în stoc” unde calificativul obținut a fost de „eficient”.
Cu privire la indicatorul „rata de soluționare”, apreciem ca fiind meritorie obținerea
calificativului de instanță „eficientă” în condițiile în care acest indicator urmărește stimularea
diminuării dosarelor aflate în stoc, iar Tribunalul Arad a înregistrat în ultimii ani un număr mic de
dosare în stoc, astfel că, în mod obiectiv, instanța nu putea spera la obținerea calificativului „foarte
eficient” care ar fi presupus ca numărul dosarelor soluționate să reprezinte 105% comparativ cu
numărul dosarelor intrate.
În privința indicatorului „vechimea dosarelor în stoc” acesta s-a menținut la aproximativ
același nivel ca cel din anul precedent existând la finalul anului 2022 un număr de 183 de dosare
mai vechi de 1,5 ani, comparativ cu 187 de dosare la finele anului 2021.
La ceilalți indicatori de eficiență calificativul obținut a fost de „foarte eficient” atât la nivel
de instanță cât și la nivel de secții.
Aproape toate judecătoriile aflate în raza de competență a Tribunalului Arad s-au situat între
instanțele foarte eficiente cu excepția judecătoriei Chișineu Criș care a fost doar eficientă. Faptul că
unele dintre judecătorii nu a obținut calificativul de „foarte eficient” la indicatorul vizând „rata de
soluționare” are aceeași explicație cu cea prezentată mai sus pentru tribunal, și anume faptul că
40
niciuna dintre instanțe nu a înregistrat stocuri mari de dosare provenite din anii precedenți. În
privința judecătoriei Chișineu Criș calificativul obținut se poate explica și prin aceea că volumul de
activitate a crescut în condițiile în care numărul judecătorilor a scăzut astfel că încărcătura/judecător
a crescut de la 1163 în 2021 la 1715 în 2022.
Pe lângă această analiză cantitativă, activitatea unei instanțe poate fi evaluată și din
perspectiva calității activității reflectată de indicatorul vizând „indicele de desființare” care
stabilește, procentual, câte din hotărârile atacate au fost modificate în cadrul căilor de atac.
În anul 2022 acest indicator s-a menținut la aproape același nivel ca și în anul precedent
fiind de 6,07%comparativ cu cel din 2021 care a fost de 5,94%.
De asemenea a scăzut și indicatorul ce reflectă „ponderea atacabilității” hotărârilor de la
40,83% la 31,22%, fapt ce poate fi interpretat ca o creștere a încrederii justițiabililor în calitate
actului de justiție.
Conducerea Tribunalului Arad
Bradin Virgiliu Flavius – președintele Tribunalului Arad

Coşoveanu Ramona Adela – vicepreședintele Tribunalului Arad
41

Raport de Activitate Al Tribunalului Arad Şi Al Judecătoriilor Arondate Pe Anul 2022

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Raport de Activitate Al Tribunalului Arad Şi Al Judecătoriilor Arondate Pe Anul 2022

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2022

AL TRIBUNALULUI ARAD ŞI AL JUDECĂTORIILOR

Tribunalul Arad se situează în raza de competență a Curții de Apel Timișoara, împreună cu

I. VOLUMUL TOTAL DE ACTIVITATE

Volum de activitate. Centralizat

II. 1 Volum total de activitate

II. 2 Volum de activitate pe secţii

II.2.1 Secția I civilă

Apel 1017/9429 1247/11776 1132/11084 1417/13870 903/9421 1214/12636

Recurs 433/3363 594/4433 666/7919 810/8998 634/10950 670/11300

Total 1949/16585 2441/21082 2244/22285 2807/27459 2017/24139 2481/28888

II.2.2 Secția a II-a civilă

În materia insolvenţei dacă în la data de 31.12.2022 a fost un stoc de dosare în număr de

Contencios administrativ şi fiscal

Litigii de muncă şi asigurări sociale

II.2.4 Secția penală

În perioada analizată s-au emis un număr de 57 de mandate de executare a pedepsei cu

Încărcătura pe judecător și pe scheme.

III.1 Încărcătura pe judecător la Tribunalul Arad

Componenta: numar dosare sau complexitate

Încărcătura pe schemă la Tribunalul Arad

Încărcătura pe grefier la Tribunalul Arad

Componenta: numar dosare sau complexitate

Componenţa: număr dosare sau complexitate

Componenţa: număr dosare sau complexitate

III.3.1 Secția I civilă

Componenţa: număr dosare sau complexitate

Încărcătura pe schemă – Secţia I civilă

III.3.2 Secția a II-a civilă

Încărcătura pe schemă – Secţia a II-a civilă

Încărcătura dosare grefier:

În anul 2022, activitatea Secţiei a II-a civilă a fost asigurată de 8 grefieri.

Încărcătură pe schemă – Secţia a III-a de contencios administrativ și fiscal, litigii de muncă și

Încărcătura dosare pe grefier

Încărcătura pe schemă – Secţia penală

Încărcătura dosare pe grefier

Prin Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 1305/2014, modificată prin

E01 Rata de solutionare. Centralizat

E02 Vechime dosare în stoc. Centralizat

E03 Pondere dosare închise într-un an. Centralizat

E04 Durata medie de soluţionare. Centalizat

Din care Grad de

E06 Indicatori Eficienţă, analiza centralizată.

IV.2 Indicatori de eficiență centralizat la Tribunalul Arad și judecătorii.

E02 Vechime dosare în stoc. Centralizat

E04 Durata medie de soluţionare. Centralizat

Din care Grad de

Indicii de atacabilitate şi de desfinţare a hotărârilor judecătoreşti.

Ponderea hotărârilor atacate şi indicele de desfiinţare:

***Calculată numai la hotărârile atacabile

2022 31,22% 6,07%

Evoluția stocului centralizat

V.2 Ponderea hotărârilor atacate şi indicele de desfiinţare la nivelul

V.2.1 Secția I civilă.

Non 716 177 32 24,72% 4,46%

2022 24,72% 4,46%

V.2.2 Secția a II-a civilă

Non 941 219 74 23,27% 7,86%

2022 23,27% 7,86%

Non 1153 640 102 55,50% 8,84%

2022 55,50% 8,84%

Materia Hotărâri Hotărâri desfiinţate Indicele

V.2.4 Secția penală.

2022 17,33% 2,80%