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PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DE SEGURIDAD

Cdigo: P-OPS/01-11 Edicin: 1.0

IDENTIFICACIN DE PELIGRO Y EVALUACIN DE RIESGOS

IPER

CONTROL DE EDICIONES N de Edicin 01 Descripcin de los cambios Primera versin Aprobacin 22/07/2011

Redactado Cesar Cacgia 22/07/2011

Revisado Carlos Puente 22/07/2011

Aprobado Franko Ramos 22/07/2011

P-OPS/01-11

NDICE

1 OBJETIVO.................................................................................................................3 2 ALCANCE.................................................................................................................3 3 DEFINICIONES..........................................................................................................3 4 DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO ..................................................................5 ANEXO 1. LISTADO DE INCIDENTES..........................................................................9 ANEXO 2. CRITERIOS DE EVALUACIN..................................................................11 ANEXO 3. TABLA CONTROL DE CAMBIOS...............................................................13

P-OPS/01-11

OBJETIVO

Identificar los peligros para la seguridad y salud ocupacional (SSO) presentes en las actividades que se desarrollan en la oficina central de INGECON SAC y en las actividades desarrolladas en cada proyecto de Ingeniera y construccin, evaluar los riesgos asociados y establecer medidas de control correspondientes a cada caso.

ALCANCE

Desde la identificacin de los procesos, etapas y actividades, considerando las actividades en condiciones normales, anormales y de emergencia, la identificacin de peligros para la seguridad y salud ocupacional y la consecuencia de estos peligros; hasta la valoracin de riesgos para la SSO y el establecimiento de las medidas de control.

DEFINICIONES

Identificacin del peligro: el proceso de reconocer los peligros existentes y definir sus caractersticas. Peligro: una fuente o situacin con el potencial de causar dao en trminos de lesiones a las personas o enfermedades, dao a la propiedad, dao al ambiente o una combinacin de stos. Riesgo: probabilidad y consecuencia asociadas a la materializacin de un peligro. Medidas de control: son determinaciones apuntadas a controlar, corregir o eliminar los riesgos identificados en las actividades desarrolladas por INGECON SAC. Se considera el establecimiento de las siguientes medidas de control, priorizando su implementacin de forma descendente:

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Priorida d 1

Medidas de Control Eliminar: consiste en prescindir de la actividad o equipo que genera el peligro. Esta medida de control contempla la eliminacin de la tarea, actividad o equipo, con el fin de evitar la ocurrencia de algn incidente asociado. Sustituir: reemplazar la actividad o equipo por uno menos peligroso. Establece sustituir la actividad, tarea o equipo por otro, con el fin de evitar la ocurrencia de un incidente asociado o reducir la consecuencia del mismo. Redisear: modificar las actividades o equipos de trabajo. Esta medida de control establece la remodelacin de alguna actividad, tarea o equipo, con el fin de evitar la ocurrencia de un incidente asociado o reducir la consecuencia del mismo. Separar: aislar el peligro mediante barreras o su confinamiento. Se debe evitar que los incidentes potenciales de una actividad especfica afecten la ejecucin de otras actividades, por lo que se debe aislar la actividad, tarea o equipo. Administrar: cuando la actividad o equipo que genera el peligro no se puede eliminar, sustituir, redisear o separar, se debe: - Realizar capacitacin. - Elaborar Anlisis de Trabajo Seguros (ATS) especficos, planes, etc. - Elaboracin de listas de chequeo, etc. Equipos de proteccin personal: donde las anteriores medidas de control no se pueden implementar.

Matriz de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos: herramienta de gestin de la prevencin de riesgos utilizada para identificar los peligros y evaluar los riesgos asociados a tareas especficas, permitiendo asignarle una valoracin del riesgo a cada actividad realizada y determinando medidas necesarias para corregir, controlar o eliminar dichos riesgos y peligros.

P-OPS/01-11

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO

Levantamiento de informacin para la identificacin de peligros de nueva actividad/proyecto


(1)

Identificar incidentes potenciales


(2)

Descripcin de la consecuencia
(3)

Evaluacin del riesgo (4)

Establecimiento de medidas de control (5)

Seguimiento de las medidas de control definidas (6)

Archivo (7)

P-OPS/01-11

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N Etapa OBSERVACIONES / RESULTADOS Para Proyectos de Ingeniera y construccin: Identificar Proyecto en construccin. Recopilar datos del proyecto: lugar a realizar los actividades, acceso, turnos de trabajo, condiciones especiales, cantidad de personas que trabajarn en el proyecto, contactos en terreno (ej: para situaciones de emergencia), documentacin legal asociada al Proyecto y/o Actividad, etc. Identificar tipos de actividades a realizar (en condiciones normales, anormales y de emergencia). Si corresponde, realizar una visita al lugar donde se desarrollar el proyecto, tomando informacin relacionada a los riesgos inherentes al lugar. Identificar los peligros asociados al proyecto. RESPONSABL E(S)

Encargado de Proyecto en Construccin Prevencionista de Riesgo INGECON Responsable Contratista

1. Levantamiento de informacin para la identificacin de peligros de nueva actividad/proyec to

Registro: R01: Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos (columnas Descripcin del Proyecto y Actividad/peligro) Para Actividades de Oficina:

Identificar todas las actividades desarrolladas en las oficinas administrativas de INGECON (en condiciones normales, anormales y de emergencia). Identificar los peligros actividades de oficina. asociados a las

Prevencionista de Riesgo INGECON

Registro: R01: Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos para actividades de oficina (columnas Descripcin del Proyecto y Actividad/peligro) 2. Identificar incidentes potenciales

Identificar incidentes potenciales, sealando sus posibles causas. En anexo 1 se indica el listado de incidentes aplicables a las actividades de INGECON. Asociar los tipos de incidentes identificados con las actividades a desarrollar o equipo a utilizar.

Encargado de Proyecto en Construccin Prevencionista de Riesgo INGECON

Registro: R01: Matriz de Identificacin de Peligros y P-OPS/01-11

Evaluacin de potenciales)

Riesgos

(columna

Incidentes

Responsable Contratista Encargado de Proyecto en Construccin Prevencionista de Riesgo INGECON Responsable


3. Descripcin de la consecuencia

Describir o nombrar las posibles consecuencias de la ocurrencia del incidente en la actividad. Cuando corresponda, sealar los niveles de daos y tiempos de recuperacin estimados de las consecuencias.

Registro: R01: Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos (columna Descripcin de la consecuencia)

N Etapa

OBSERVACIONES / RESULTADOS

Contratista RESPONSABL E(S) Encargado de Proyecto en Construccin Prevencionista de Riesgo INGECON

Evaluar el riesgo asociado a cada actividad, utilizando la R01: Matriz de identificacin peligros y evaluacin de riesgos y su tabla de valoracin segn los criterios de evaluacin (ver Anexo 2 a este procedimiento). Identificar la condicin del riesgo para cada actividad (baja, media o alta), segn lo establecido en Anexo 2.

4. Evaluacin del Riesgo

Registro: R01: Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos (columnas Consecuencia (severidad), Probabilidad, Evaluacin y Condicin del Riesgo)

Responsable Contratista

P-OPS/01-11

Definir medidas de control en funcin de la calificacin del riesgo (alto-no tolerable, mediono tolerable, bajo-tolerable). En caso que la medida de control establezca el uso de Elementos de Proteccin Personal (EPP), se deben solicitar al Prevencionista de Riesgos de INGECON, quien registrar dicha entrega en el formato R04: Entrega de Elementos de Proteccin Personal. Dirigir la medida de control con la finalidad de eliminar su ocurrencia (prevenir) o corregir su repeticin (controlar). (ver apartado 3. Definiciones). Para el establecimiento de las medidas de control, considerar los requisitos legales aplicables a un Proyecto en Construccin o a la oficina en el mbito de seguridad y salud ocupacional. Realizar una revisin de la evaluacin de los riesgos al menos una vez durante el desarrollo del proyecto, o despus de la implementacin de las medidas de control, o despus de las siguientes instancias: o o o Auditorias, Revisin Gerencial Nuevos proyectos u operaciones de emergencias y accidentes. Encargado de Proyecto en Construccin Prevencionista de Riesgo INGECON

5. Establecimiento de medidas de control

Responsable Contratista

o Situaciones

o Cambio en la normativa aplicable a


las actividades de INGECON en temas de seguridad y salud ocupacional. Registros: R01: Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos (columna Medidas de control) R04: Entrega Personal. de Elementos de Proteccin Encargado de Proyecto en Construccin Prevencionista de Riesgo INGECON

Las medidas de control deben ser revisadas de acuerdo a la frecuencia establecida en el registro R01: Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos. Si se detectan medidas de 6. Seguimiento control no operativas o con deficiencias en su a las medidas de implementacin se definir plan de accin definiendo acciones a seguir, plazos y responsables. control Esta revisin se realiza en conjunto entre el Prevencionista de Riesgos de INGECON, el Encargado de Proyecto en Construccin y el Responsable del Contratista. P-OPS/01-11

Registro: R01: Matriz de Identificacin de Peligros Evaluacin de Riesgos (hoja Seguimiento) N Etapa OBSERVACIONES / RESULTADOS Se archiva en la carpeta de cada Proyecto en Construccin la Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos. El registro R01: Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos de las actividades de oficina se mantiene en archivo magntico por el Prevencionista de Riesgos de INGECON. y

Responsable Contratista RESPONSABL E(S) Encargado de Proyecto en Construccin Prevencionista de Riesgo INGECON

7. Archivo

ANEXOS o ANEXO 1. LISTADO DE INCIDENTES

TEMA Evaluacin de instalaciones, equipos y materiales

INCIDENTE

DEFINICIN Accin de una persona al perder el equilibrio, sin existir diferencia de altura entre dos puntos, cuando el individuo da con su cuerpo en el plano horizontal de referencia donde se encuentra situado. Accin de una persona al perder el equilibrio, salvando una diferencia de altura entre dos puntos, considerando el punto de partida el plano horizontal de referencia donde se encuentre el individuo. Se define como cada a distinto nivel a alturas sobre 1,5 metros. Encuentro violento de una persona o de una parte de su cuerpo con uno o varios objetos colocados de forma fija o invariable, o bien, en situacin de reposo. Encuentro violento de una persona o de una parte de su cuerpo con uno o varios objetos que se encuentran en movimiento, o bien con partes mviles de la maquinaria.

Cadas mismo nivel

Cadas distinto nivel

Golpeado contra Golpeado por

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Cada de objetos

Es aquella circunstancia imprevista y no deseada que se origina al caer un objeto durante la accin de su manipulacin, ya sea con las manos o con cualquier otro instrumento (en actividades de salida a las instalaciones para efectuar tareas de supervisin) Accin o efecto que se produce cuando una persona o parte de su cuerpo es aprisionada o arrastrada por o entre objetos. Accin o efecto que se produce cuando una persona o parte de su cuerpo es aplastada o enganchada por o entre objetos.

Atrapamiento

Aplastamiento

Contacto con Accin que le sucede a un trabajador al tener un elementos cortantes encuentro repentino y violento con un material y/o punzantes cortante y/o punzante.

TEMA

INCIDENTE

Exposicin a ruido

Condiciones que pueden generar enfermedades profesionales

Riesgo biolgico

DEFINICIN Sonido no deseado, molesto y desagradable, que aparte de molestias de tipo subjetivo dependientes de nuestra actitud hacia l o el estado anmico, nos pueda daar y destruir la salud o integridad del cuerpo humano, considerando como factor de dao el tiempo de exposicin y los umbrales de ruido a los que se expone el trabajador. Estar en contacto y, en consecuencia, poder respirar aire o ingerir alimentos que estn contaminados con microorganismos patgenos para el hombre (virus, bacteria, hongos, etc.), que puedan causar daos a la salud. Los contaminantes biolgicos tambin se pueden incorporar al organismo a travs de cortes y/o pinchazos producidos durante el trabajo. Se entiende como exposicin a partculas en suspensin, al polvo. Se entiende por riesgo postural al resultado del conjunto de requerimientos fsicos a los que se ve sometido el trabajador a lo largo de la jornada de trabajo cuando se ve obligado a adoptar una postura o esfuerzo muscular de posicin inadecuada y/o a mantener una postura inadecuada. Se entiende por exposicin solar sin proteccin, a toda aquella exposicin por ms de 15 minutos en forma continua sin ninguna proteccin, ya sea bloqueador solar, gorro u otra proteccin.

Exposicin a Partculas en suspensin

Riesgos posturales Adaptacin al puesto de trabajo Exposicin a la luz solar sin proteccin

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ANEXO 2. CRITERIOS DE EVALUACIN

CONSECUENCIA (SEVERIDAD) NIVEL Ligeramente daino Daino DESCRIPCION Lesiones leves no incapacitantes, perdida de material leve (< XX UF). Molestias superficiales, disconfort. Incapacidades transitorias. Prdida de material de costo moderado (XX - XX UF). Enfermedades incapacitantes menores. Incapacidades permanentes. Lesiones serias o muerte. Prdida de material de alto costo (> XX UF). Litigios o pleitos judiciales. Prdida de reputacin.

Extremadamente daino

PROBABILIDAD NIVEL Baja DESCRIPCION El incidente y dao ocurrir menos del 10% de las veces. (inverosmil/raro) El incidente y dao ocurrir entre el 10% y el 70% de las veces. Aunque no haya ocurrido antes, no sera extrao que ocurriera. (probable/posible) El incidente y dao ocurrir siempre o casi siempre, sobre el 70% de las veces. Es posible que haya ocurrido en otras ocasiones anteriores. (casi seguro)

Media

Alta

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VALOR DEL RIESGO CONSECUENCIA (C ) VR = C * P Ligeramente Daino 1 PROBABILIDAD (P) Baja 1 1 Daino 2 2 Extremadamente Daino 3 3

Media

Alta

CONDICION DEL RIESGO NIVEL DESCRIPCIN El riesgo es INTOLERABLE. Los mtodos propuestos debern modificarse, para entregar una solucin destinada a evitar o reducir el riesgo. Se requieren Medidas de control especficas. El riesgo es INTOLERABLE. Proceder con PRECAUCIN. El riesgo necesita ser manejado con procedimientos de control. Se requieren Medidas de control generales. Bajo El riesgo es bajo, TOLERABLE. No requiere de controles adicionales.

Alto

Medio

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ANEXO 3. TABLA CONTROL DE CAMBIOS

CONTROL DE CAMBIOS N Versin 1 Descripcin cambio realizado Versin original Fecha 22-07-11

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