Administrasi Pendidikan

s.com weblog

Administrasi Pendidikan
ADMINISTRASI/MANAJEMEN PENDIDIKAN Dalam pembahasan ini, konsep administrasi dipandang sama dengan konsep Manajemen. Manajemen Pendidikan terdiri dari dua kata yaitu manajemen dan pendidikan, secara sederhana manajemen pendidikan dapat diartikan sebagai manajemen yang diterapkan dalam bidang pendidikan dengan spesifikasi dan ciri-ciri khas yang berkaitan dengan pendidikan. Oleh karena itu pemahaman tentang manajemen pendidikan menuntut pula pemahaman tentang manajemen secara umum. Berikut ini akan dikemukakan tentang makna manajemen. 1. Konsep Administrasi/Manajemen Dari segi bahasa management berasal dari kata manage (to manage) yang berarti ³to conduct or to carry on, to direct´ (Webster Super New School and Office Dictionary), dalam Kamus Inggeris Indonesia kata Manage diartikan ³Mengurus, mengatur, melaksanakan, mengelola´(John M. Echols, Hasan Shadily, Kamus Inggeris Indonesia) , Oxford Advanced Learner¶s Dictionary mengartikan Manage sebagai ³to succed in doing something especially something difficult«.. Management the act of running and controlling business or similar organization´ sementara itu dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia Manajemen diartikan sebagai ³Prose penggunaan sumberdaya secara efektif untuk mencapai sasaran´(Kamus Besar Bahasa Indonesia). Adapun dari segi Istilah telah banyak para ahli telah memberikan pengertian manajemen, dengan formulasi yang berbeda-beda, berikut ini akan dikemukakan beberapa pengertian manajemen guna memperoleh pemahaman yang lebih jelas. Tabel 2.1. Pendapat Pakar tentang Manajemen/Administrasi No 1. Pengertian Administrasi/manajemen The most comporehensive definition views management as an integrating process by which authorized individual create, maintain, and operate an organization in the selection an accomplishment of it¶s aims Manajemen itu adalah pengendalian dan pemanfaatan daripada semua faktor dan sumberdaya, yang menurut suatu perencanaan (planning), diperlukan untuk mencapai atau menyelesaikan suatu prapta atau tujuan kerja yang tertentu Management is the use of people and other resources to accomplish objective .. management-the function of getting things done through people Pendapat (Lester Robert Bittel (Ed), 1978 : 640)

2.

(Prajudi Atmosudirdjo,1982 : 124)

3. 4. 5.

( Boone& Kurtz. 1984 : 4) (Harold Koontz, Cyril O¶Donnel:3) Manajemen merupakan sebuah proses yang khas, yang terdiri (George R. Terry, dari tindsakan-tindakan : Perencanaan, pengorganisasian, 1986:4)

No

Pengertian Administrasi/manajemen

Pendapat

menggerakan, dan poengawasan, yang dilakukan untuk menentukan serta mencapai sasaran-sasaran yang telah ditetapkan melalui pemanfaatan sumberdaya manusia serta sumber-sumber lain 6. Manajemen dapat didefinisikan sebagai µkemampuan atau (Sondang P. Siagian. ketrampilan untuk memperoleh sesuatu hasil dalam rangka 1997 : 5) pencapaian tujuan melalui kegiatan-kegiatan orang lain¶. Dengan demikian dapat pula dikatakan bahwa manajemen merupakan alat pelaksana utama administrasi 7. Management is the process of efficiently achieving the objectives De Cenzo&Robbin of the organization with and through people 1999:5 dengan memperhatikan beberapa definisi di atas nampak jelas bahwa perbedaan formulasi hanya dikarenakan titik tekan yang berbeda namun prinsip dasarnya sama, yakni bahwa seluruh aktivitas yang dilakukan adalah dalam rangka mencapai suatu tujuan dengan memanfaatkan seluruh sumberdaya yang ada, sementara itu definisi nomor empat yang dikemukakan oleh G.R Terry menambahkan dengan proses kegiatannya, sedangkan definisi nomor lima dari Sondang P Siagian menambah penegasan tentang posisi manajemen hubungannya dengan administrasi. Terlepas dari perbedaan tersebut, terdapat beberapa prinsip yang nampaknya menjadi benang merah tentang pengertian manajemen yakni : 1. Manajemen merupakan suatu kegiatan 2. Manajemen menggunakan atau memanfaatkan pihak-pihak lain 3. Kegiatan manajemen diarahkan untuk mencapai suatu tujuan tertentu Setelah melihat pengertian manajemen, maka nampak jelas bahwa setiap organisasi termasuk organisasi pendidikan seperti Sekolah akan sangat memerlukan manajemen untuk mengatur/mengelola kerjasama yang terjadi agar dapat berjalan dengan baik dalam pencapaian tujuan, untuk itu pengelolaannya mesti berjalan secara sistematis melalui tahapan-tahapan dengan diawali oleh suatu rencana sampai tahapan berikutnya dengan menunjukan suatu keterpaduan dalam prosesnya, dengan mengingat hal itu, maka makna pentingnya manajemen semakin jelas bagi kehidupan manusia termasuk bidang pendidikan. 2. Konsep Administrasi/Manajemen Pendidikan Setelah memperoleh gambaran tentang manajemen secara umum maka pemahaman tentang manajemen pendidikan akan lebih mudah, karena dari segi prinsip serta fungsi-fungsinya nampaknya tidak banyak berbeda, perbedaan akan terlihat dalam substansi yang dijadikan objek kajiannya yakni segala sesuatu yang berkaitan dengan masalah pendidikan. Oteng Sutisna (1989:382) menyatakan bahwa Administrasi pendidikan hadir dalam tiga bidang perhatian dan kepentingan yaitu : (1) setting Administrasi pendidikan (geografi, demograpi, ekonomi, ideologi, kebudayaan, dan pembangunan); (2) pendidikan (bidang garapan Administrasi); dan (3) substansi administrasi pendidikan (tugas-tugasnya, prosesnya, asasasasnya, dan prilaku administrasi), hal ini makin memperkuat bahwa manajemen/administrasi pendidikan mempunyai bidang dengan cakupan luas yang saling berkaitan, sehingga pemahaman tentangnya memerlukan wawasan yang luas serta antisipatif terhadap berbagai perubahan yang terjadi di masyarakat disamping pendalaman dari segi perkembangan teori dalam hal manajemen/administrasi.

Dalam kaitannya dengan makna manajemen/Administrasi Pendidikan berikut ini akan dikemukakan beberapa pengertian manajemen pendidikan yang dikemukakan para ahli. Dalam hubungan ini penulis mengambil pendapat yang mempersamakan antara Manajemen dan Administrasi terlepas dari kontroversi tentangnya, sehingga dalam tulisan ini kedua istilah itu dapat dipertukarkan dengan makna yang sama. Tabel 2.2. Pendapat Pakar tentang Administrasi/manajemen Pendidikan No 1. Pengertian Administrasi/manajemen Pendidikan Pendapat

Administrasi pendidikan dapat diartikan sebagai keseluruhan Djam¶an Satori, (1980: proses kerjasama dengan memanfaatkan semua sumber 4) personil dan materil yang tersedia dan sesuai untuk mencapai tujuan pendidikan yang telah ditetapkan secara efektif dan efisien« 2. Dalam pendidikan, manajemen itu dapat diartikan sebagai Made Pidarta, (1988:4) aktivitas memadukan sumber-sumber pendidikan agar terpusat dalam usaha mencapai tujuan pendidikan yang telah ditentukan sebelumnya 3. Manajemen pendidikan ialah proses perencanaan, peng- Biro Perencanaan organisasian, memimpin, mengendalikan tenaga Depdikbud, (1993:4) pendidikan, sumber daya pendidikan untuk mencapai tujuan pendidikan, mencerdaskan kehidupan bangsa, mengembangkan manusia seutuhnya, yaitu manusia yang beriman, bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berbudi pekerti yang luhur, memiliki pengetahuan, keterampilan, kesehatan jasmani dan rohani, kepribadian yang mantap, mandiri, serta bertanggung jawab kemasyarakat dan kebangsaan 4. educational administration is a social process that take place Castetter. (1996:198) within the context of social system 5. Manajemen pendidikan dapat didefinisikan sebagi proses Soebagio Atmodiwirio. perencanaan, pengorganisasian, memimpin, mengendalikan (2000:23) tenaga pendidikan, sumber daya pendidikan untuk mencapai tujuan pendidikan« 6. Manajemen pendidikan ialah suatu ilmu yang mempelajari Engkoswara (2001:2) bagaimana menata sumber daya untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan secara produktif dan bagaimana menciptakan suasana yang baik bagi manusia yang turut serta di dalam mencapai tujuan yang disepakati bersama dengan memperhatikan pengertian di atas nampak bahwa manajemen/administrasi pendidikan pada prinsipnya merupakan suatu bentuk penerapan manajemen atau administrasi dalam mengelola, mengatur dan mengalokasikan sumber daya yang terdapat dalam dunia pendidikan, fungsi administrasi pendidikan merupakan alat untuk mengintegrasikan peranan seluruh sumberdaya guna tercapainya tujuan pendidikan dalam suatu konteks sosial tertentu, ini berarti

dan manusia yang terlibat dalam kegiatan proses pendidikan di sekolah Menurut Consortium on Renewing Education (Murphy dan Louis. dan organisasi lembaga (sekolah). Tingkatan institusi berkaitan dengan hubungan antara lembaga pendidikan (sekolah) dengan lingkungan eksternal. administrasi pendidikan dapat dilihat dalam tiga tingkatan yaitu tingkatan institusi (Institutional level). Menurut Engkoswara (2001:2) wilayah kerja manajemen pendidikan dapat digambarkan secara skematik sebagai berikut : Perorangan Garapan Fungsi SDM SB SFD Perencanaan Pelaksanaan Pengawasan Kelembagaan TPP Gambar 2. Dengan demikian manajemen pendidikan dalam konteks kelembagaan pendidikan mempunyai cakupan yang luas. Dilihat dari tingkatan-tingkatan suatu organisasi dalam hal ini sekolah. Social capital 5. dan tingkatan teknis (technical level) (Murphy dan Louis. disamping itu bidang-bidang yang harus ditanganinya juga cukup banyak dan kompleks dari mulai sumberdaya fisik. modal manusia adalah sumberdaya manusia yang kemampuan untuk menggunakan pengetahuan bagi kepentingan proses pendidikan/pembelajaran. 1999:515) Sekolah (lembaga pendidikan) mempunyai lima bentuk modal yang perlu dikelola untuk keberhasilan pendidikan yaitu : 1. ed.1. Political capital modal integratif adalah modal yang berkaitan dengan pengintegrasian empat modal lainnya untuk dapat dimanfaatkan bagi pencapaian program/tujuan pendidikan. Ruang Lingkup Manajemen Pendidikan gambar di atas menunjukan suatu kombinasi antara fungsi manajemen dengan bidang garapan yakni sumber Daya manusia (SDM). keuangan. tingkatan manajerial (managerial level). tingkatan manajerial berkaitan dengan kepemimpinan. 1999). modal keuangan adalah dana yang diperlukan untuk . Integrative capital 2. dan Sumber Fasilitas dan Dana (SFD). Financial capital 4. Sumber Belajar (SB). dan tingkatan teknis berkaitan dengan proses pembelajaran. sehingga tergambar apa yang sedang dikerjakan dalam konteks manajemen pendidikan dalam upaya untuk mencapai Tujuan Pendidikan secara Produktif (TPP) baik untuk perorangan maupun kelembagaan Lembaga pendidikan seperti organisasi sekolah merupakan kerangka kelembagaan dimana administrasi pendidikan dapat berperan dalam mengelola organisasi untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.bahwa bidang-bidang yang dikelola mempunyai kekhususan yang berbeda dari manajemen dalam bidang lain. Human capital 3.

Semua unsur yang terlibat berkontribusi terhadap peningkatan dan pencapaian tujuan pendidikan. 1998:12). karena keterlibatannya yang langsung pada kegiatan pembelajaran di kelas. dan modal politik adalah dasar otoritas legal yang dimiliki untuk melakukan proses pendidikan/pembelajaran. Dengan demikian nampak bahwa Guru sebagai tenaga pendidik merupakan faktor penting dalam manajemen pendidikan. sehingga akan memberikan berpengaruh pada peningkatan kualitas pendidikan sejalan dengan tuntutan perkembangan global dewasa ini Administrasi Pendidikan Written by Munir Yusuf on January 19. Oleh karena itu Manajemen Sumber Daya Manusia Pendidik dalam suatu lembaga pendidikan akan menentukan bagaimana kontribusinya bagi pencapaian tujuan. Boleh dikatakan bahwa semua unsur tersebut adalah bagian dari administrator pendidikan. 2010 ² 1 Comment Administrasi merupakan suatu kegiatan yang melibatkan sumber daya manusia. Dengan pemahaman sebagaimana dikemukakan di atas. Kegiatan administrasi pendidikan melibatkan banyak pihak seperti kepala sekolah. dalam hubungan ini Sekolah sebagai suatu lembaga pendidikan yang melakukan kegiatan/proses pembelajaran jelas perlu mengelola kegiatan tersebut dengan baik karena proses belajar mengajar ini merupakan kegiatan utama dari suatu sekolah (Hoy dan Miskel 2001). . maka administrasi pendidikan merupakan ´kegiatan yang ditujukan untuk mengoptimalkan (efektif dan efisien) pencapaian tujuan pendidikan melalui penataan berbagai sumber daya. manusia. Keterlibatan tersebut meliputi fungsi dan tugas masing. Jika dikaitkan dengan pendidikan. maka administrator pendidikan perlu memperhatikan beberapa prinsip administrasi. para pembina. dalam Burhanuddin. pengawas. modal sosial adalah ikatan kepercayaan dan kebiasaan yang menggambarkan sekolah sebagai komunitas. dan kinerja guru merupakan sesuatu yang harus mendapat perhatian dari fihak manajemen pendidikan di sekolah agar dapat terus berkembang dan meningkat kompetensinya dan dengan peningkatan tersebut kinerja merekapun akan meningkat. sebab inti dari proses pendidikan di sekolah pada dasarnya adalah guru. nampak bahwa salah satu fungsi penting dari manajemen pendidikan adalah berkaitan dengan proses pembelajaran.menjalankan dan memperbaiki proses pendidikan. hal ini mencakup dari mulai aspek persiapan sampai dengan evaluasi untuk melihat kualitas dari suatu proses tersebut. serta pejabat departemen pendidikan. Dalam rangka peningkatan kinerja berbagai sumber daya dalam kegiatan administrasi pendidikan. kurikulum dan fasilitas´ (Engkoswara.

Administrasi pendidikan mencakup semua unsur yang terlibat dalam berbagai kegiatan pendidikan. membantu atau mengarahkan. Dalam kaitan ini administrasi pendidikan berfungsi untuk mengkordinasikan perilaku manusia dalam pendidikan untuk menata sumber daya yang ada dengan sebaik-baiknya sehingga tujuan pendidikan dapat tercapai secara produktif. tidak berarti bahwa administrasi sekolah bukan sesuatu yang penting. Dalam arti bahwa kegiatan administrasi sekolah merupakan ujung tombak kegiatan administrasi pendidikan secara keseluruhan. Prinsip kerjasama. 1998) Istilah lain yang sering dikaitkan dengan administrasi pendidikan adalah administrasi sekolah. Secara garis besar komponen administrasi pendidikan dapat digolongkan menjadi: 1. Prinsip pengelolaan. Jadi pengertian administrasi adalah melayani secara intensif. Istilah administrasi sekolah umumnya dipahami lebih sempit dari administrasi pendidikan. Keberhasilan kegiatan administrasi pendidikan dalam jangka panjang dapat dilihat dari sejauh mana tujuan pendidikan dapat diwujudkan. Administrasi kurikulum. 2. 2. 4. 3. Namun demikian. Ini berarti bahwa kegiatan administrasi sekolah tiada lain adalah pelaksanaan administrasi pendidikan secara langsung di lapangan pendidikan. Administrasi Pendidikan BAB I DASAR ADMINISTRASI PENDIDIKAN A. Administrasi sarana dan prasarana pendidikan. Prinsip efisiensi. Administrasi siswa. Prinsip pengutamaan tugas pengelolaan. sedangkan administrasi sekolah hanya meliputi tugas tata usaha sekolah. 5. Prinsip kepemimpinan yang efektif. 4. Dari perkataan administrare terbentuk kata benda administrario dan kata administrauus yang kemudian masuk ke dalam bahasa Inggris yakni administration (DR.Menurut Burhanuddin (1998:16). Administrasi sekolah dan masyarakat (Burhanuddin. ada lima prinsip yang harus diperhatikan: 1. Di dalam lingkungan sekolah terdapat berbagai unsur yang tiada lain adalah komponenkomponen kegiatan administrasi administrasi pendidikan. Kegiatan administrasi sekolah sebagai bahagian dari administrasi pendidikan justru memiliki peran yang sangat penting di sekolah. Pengertian Administrasi Pendidikan Berdasarkan etimologi administrasi berasal dari bahasa latin yang terdiri dari ad artinya intensif dan ministrare artinya melayani. 3. Administrasi personil sekolah. 5. Hadari . Untuk mencapai hasil yang maksimal tersebut dibutuhkan tenaga administrator pendidikan yang handal dan bertanggung jawab.

Beberapa dasar dalam administrasi antara lain : 1. Salah satu alat administrasi sekolah adalah tata usaha. Perinsip Pengutamaan Tugas Pengelolaan Bila diharuskan untuk memilih pekerjaan manajemen dan pekerjaan operatif dalam waktu yang sama. 3. Prinsip Efisiensi Administrator akan berhasil dalam tugasnya bila dia menggunakan semua sumber. yaitu administrasi pendidikan yang dilaksanankan di sekolah. Administrasi sering dikaitkan dengan aktivitas administrasi perkantoran yang hanya merupakan salah satu bidang dari aktivitas adminstrasi yang sebenarnya. administrasi menyangkut kegiatan manajemen/pengelolaan terhadap keseluruhan komponen organisasi untuk mewujudkan tujuan/program organisasi. Dalam hal ini kegiatan administrasi meliiputi pekerjaan tata usaha. dana. Pada hakekatnya administrasi pendidikan adalah penerapan ilmu administrasi dalam dunia pendidikan atau dalam pembinaan. sebab terbatas pada aktivitas ketatatusahaan yaitu kegiatan penyusunan dan pencatatan keterangan yang diperoleh secara sistematis. namun memilki arti yang lebih sempit. tenaga. yakni administrasi dan pendidikan . Dalam arti sempit diartikan sebagai kegiatan pencatatan data.Nawawis. mengorganisasikan. Dasar dan Prinsip Administrasi Pendidikan Berikut ini merupakan dasar yang perlu diperhatikan agar administrator dapat mencapai sukses dalam tugasnya. Dalam arti luas. Administrasi sekolah merupakan salah satu bagian dari administrasi pendidikan. Ditinjau dari katanya. Selain itu dikenal juga kata administratie yang berasal dari kata belanda. Sedangkan administrasi pendidikan merupakan perpaduan dari dua kata. administrasi mempunyai arti sempit dan arti luas. pengembangan dan pengendalian usaha praktek-praktek pendidikan. surat-surat informasi secara tertulis serta penyimpanan dokumen sehingga dapat dipergunakan kembali bila diperlukan. mengarahkan dan melakukan pemeriksaan (pengontrolan). Prinsip Pengelolaan Administrator akan memperoleh hasil yang paling efektif dan efisien dengan cara melakukan pekerjaan manejemen. dan fasilitas yang ada secara efisien. Dengan demikian dapat dikatakan bahwa pekerjaan administrasi merupakan pekerjaan operatif dan manajemen. 1982). yakni merencanakan. Namun ia sebaiknya tidak . seorang administrator cenderung memprioritaskan pekerjaan operatif. 2. B.

Administrasi pendidikan di sekolah merupakan komponen dalam sistem pendidikan maka untuk menjamin tercapainya tujuan tersebut. y Prinsip Efisien dan Efektivitas Efisiensi tidak hanya dalam penggunaan waktu secara tepat. Di samping itu ia juga harus memperhatikan pembagian dan penyelesaian tugas bagi setiap anggota organisasi yang sesuai dengan jenis pekerjaanya.memfokuskan perhatiannya pada pekerjaan operatif saja karena bila ia hanya berkecimpung dalam tugas-tugas operatif saja. 5. Prinsip Kepemimpinan yang Efektif Seorang administrator akan berhasil dalam tugasnya apabila ia memiliki gaya kepemimimpinan yang efektif. maka pekerjaan pokoknya akan terbengkalai. tujuan operasional yang sudah dirumuskan harus menjadi sandaran orientasi bagi pelaksanaan kegiatan administrasi pendidikan di sekolah. Pelaksanaan tugas serta memperhatikan situasi dan kondisi (sikon) yang ada. yakni memperhatikan hubungan antar manusia (human relationship). y Prinsip Kontinuitas Prinsip kontinuitas ini merupakan landasan operasional dalam melaksanakan kegiatan administrasi di sekolah. Prinsip Kerjasama Administrator dikatakan berhasil dalam melakukan tugasnya bila ia mampu mengembangkan kerjasma antara seluruh anggota baik secara horizontal maupun secara vertikal. y Prinsip Pendidikan Seumur Hidup . 4. dalam tiap jenjang pendidikan harus memiliki hirarki yang saling berhubungan. y Prinsip berorientasi pada Tujuan Semua kegiatan pendidikan harus beriorientasi untuk mencapai tujuan. Karena itu. Adapun prinsip-prinsip yang digunakan dalam kurikulum 1975 sebagai landasan operasional kegiatan administrasi di sekolah adalah berikut ini: y Prinsip Fleksibilitas Penyelenggaraan pendidikan di sekolah harus memperhatikan faktor-faktor ekosistem dan kemampuan menyediakan fasilitas untuk pelaksanaan pendidikan sekolah. melainkan juga dalam pendayagunaan tenaga secara optimal. Adapun tentang gaya kepemiminan yang efektif adalah mampu memelihara hubungan baik dengan bawahannya.

Pandangan administrator. 1. Keempat tujuan tersebut dapat digunakan sebagai kriteria untuk menentukan keberhasilan dalam penyelenggaraan sekolah. Fungsi Administrasi Pendidikan Administrasi pendidikan merupakan tindakan mengoordinasikan perilaku manusia dalam pendidikan untuk menata sumber daya yang ada dengan sebaik-baiknya sehingga tujuan pendidikan dapat tercapai secara produktif. yakni administrator. C. Tujuan Adminitrasi Pendidikan Tujuan administrasi pendidikan pada umumnya adalah agar semua kegiatan mendukung tercapainya tujuan pendidikan atau dengan kata lain administrasi yang digunakakn dalam dunia pendidikan diusahakan untuk mencapai tujuan pendidikan. Ada tiga pola pandang tentang sekolah yang produktif. D. dan tenaga semaksimal mungkin. Efisiensi. prinsip tersebut perlu digunakan sebagai landasan operasional. Karena itu masyarakat ataupun pemerintah diharapkan dapat menciptakan situasi yang dapat mendukung dalam proses belajar mengajar. Sebagai contoh: sekolah memiliki fungsi untuk mencapai efektifitas produksi. Administrasi pendidikan semakin rumit karena menyangkut masyarakat atau orang tua murid. Penjabaran istilah produktif biasanya tergantung kepada siapa yang meninjaunya. Administrator bertanggungjawab untuk mengolah sistem pendidikan. dan ekonomi. Penentuan untuk mengkategorikan sekolah produktif dapat dilakukan dengan mengaitkan . yaitu menghasilkan lulusan yang sesuai dengan tuntutan kurikulum. Oleh karena itu. sehingga lulusan tersebut dapat melanjutkan ke tingkat berikutnya dan dapat menyesuaikan dirinya (adaptivenes) dengan lingkungan sekolahnya yang baru. Kemampuan menyesuaikan diri (adaptivenes). Sergiovanni dan Carver (1975) menyebutkan empat tujuan administrasi yaitu : y y y y Efektifitas produksi. Selanjutnya lulusan ini akan mencari kerja pada perusahaan yang memberi kepuasan kerja kepada mereka. yang terlibat langsung dalam pendidikan itu. Dalam pelaksanaan administrasi pendidikan. yaitu dengan menggunakan kemampuan dana. semakin baik administrasi pendidikan ini. semakin yakin pula bahwa tujuan pendidikan itu akan tercapai dengan baik.Setiap manusia Indonesia diharapkan untuk selalu berkembang. tetapi memberi hasil sebaik mungkin. psikolog. Kepuasan kerja. Dalam pencapaian tujuan tersebut harus dilakukan usaha seefisien mungkin.

Dalam penggunaannya secara umum. 3. Dalam paham ini. yaitu ruangan. dengan alasan: y *Dilihat dari pengertiannya. administrasi disamakan dengan office management. Output yang diharapkan harus dapat mencapai keseimbangan yang paling menguntungkan dengan input yang tersedia. y Administrasi lebih sempit daripada manajemen. walaupun kadang-kadang pembedaaan itu tidak konsisten. financial. Pandangan ekonomi. Kesulitan utama dalam pola pandang ini adalah cara mengidentifikasikan dan mengukur perubahan perilaku sebagai akibat pendidikan di sekolah. Kalaupun ada nampaknya perbedaan itu tidak fundamental. terutama dalam arti kelembagaan keduanya sering dipakai menunjuk isi yang seperti Akademi Administrasi. buku. 2. pendapat ini sesuai dengan pendapat D. administrasi sering diartikan sama dengan manajemen. administrator dengan manajer. yang mencakup pertambahan pengetahuan. personal. yakni: y Administrasi lebih luas dari manajemen atau administrasi mencakup manajemen. Aakademi Manajemen. guru. Administrasi identik dengan manajemen. Waldo dalam bukunya Public Administration yang mengatakan: Public administration is organization of man and materials to achieve the purposes of goverment (Administrasi negara adalah pengorganisasian dan manajemen manusia dan materi untuk mencapai tujuan pemerintah). yakni sebagai kegiatan ketatausahaan atau sama dengan arti adminsitrative yang berasal dari bahasa Belanda. dalam arti administrasi tercakup dalam manajemen. dan administrative management. human relation. Sekolah disebut produktif jika nilai moneter yang diterima oleh setiap individu akibat pendidikakn adalah seimbang atau lebih besar daripada biaya yang dkeluarkan untuk memperoleh pendidikan. sebab dalam beberapa prkateknya ada tiga pendapat tentang hubungan antara administrasi dengan manajemen. Mereka mengaitkan ukuran sekolah yang produktif dengan perubahan dan perilaku peserta didik. akhir-akhir ini ada beberapa penulis yang mencoba membedakannya. baik administrasi maupun manajemen merupakan proses.antara input yang digunakan. Pendidikan memberikan kontribusi pada peserta didik untuk berperan dalam sistem ekonomi. E. **Dalam istilah sehari-hari. Administrasi dan Manajemen Pendidikan Ada beberapa istilah yang sering disamakan dengan istilah administrasi pendidikan. . dan peralatan lainnya dengan output ang diharapkan. Kesulitan ini terjadi karena perubahan perilaku peserta didik (output) adalah gabungan antara pengaruh sekolah dan lingkungan luar sekolah. nilai dan peningkatan kemampuan lainnya dan mengaitkan pula dengan input yang tersedia. Pandangan psikolog. Ketidaksamaan pendapat yang ada dapat dipahami. kegiatan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. misalnya manajemen pendidikan. marketing. secara spesifik administrasi merupakan satu bidang dari manajemen sebab manajemen terdiri atas enam bidang yakni production. Namun.

Setelah istilah di atas masih kita dapati lagi istilah supervisi pendidikan. termasuk bermacam-macam media instruksional yang diperlukan bagi kelancaran jalannya proses belajar mengajar yang baik. Berusaha mengadakan dan melengkapi perlengkapan. khususnya di Indonesia. Kesalahan dalam melaksanakannya dipandang sebagai hal yang harus mendapat hukuman atau ganjaran. Super artinya lebih atau atas. Bersama guru berusaha mengembangkan. Secara etimologis supervisi berarti melihat (meninjau) dari atas terhadap pelaksanaan dari hasil kegiatan bawahan. dan Supervisi Pendidikan. Administrasi Pendidikan. . sedangkan untuk bidang industri dan perusahaan dipakai istilah manejemen. Administrasi Sekolah. sedang vision berarti melihat atau meninjau. dan orang dalam satu kesatuan organik atau unit yang bekerja secara harmonis untuk mencapai tujuan yang diharapkan. Pengertian ini membawa implikasi seolah-olah supervisi disamakan dengan pengawasan atau inspeksi yang umum berlaku dalam dunia pendidikan adalah kegiatan mendeteksi keslahan bawahan dalam melaksanaan perintah serta peraturan-peraturan dari atasan. sebab ada tendensi untuk mengartikan administrasi sekolah dalam artian yang sempit yakni disamakan dengan katatausahaan sekolah. Dalam realisasinya. Pada dasarnya supervisor adalah pemimpin pendidikan juga. F. Administrasi sekolah didefinisikan sebagai seni dan ilmu pengintegrasian secara kreatif ide-ide. kegiatan supervise pendidikan dilakukan oleh orang tetentu khusus yang menjalankan tugas itu. Dari batasan di atas nampak pada hakekatnya administrasi sekolah sama dengan administrasi pendidikan sebab mencakup maksud dan isi yang sama. Kegiatan yang dapat dilakukan dalam supervisi pendidikan adalah: y y y Membangkitkan dan mendorong semangat guru dan pegawai sekolah lainnya untuk menjalankan tugasnya dengan sebaik-baiknya. Adapun tujuan supervise pendidikan adalah meniali kemampuan guru sebagai pendidik dan pengajar dalam bidang masing-masing guna membantu mereke melakukan perbaikanperbaikan bilamana diperlukan dengan menunjukkan kekurangan-kekurangannya agar mereka berusaha mengatasinya dengan menunjukkan usaha sendiri. dan menggunakan metode-metode baru dalam proses belajar mengajar yang baik. yang dikenal dengan nama hukuman administratif. mencari.Polemik tentang kaitan administrasi dan manajemen masih berlangsung sampai saat ini. sedang supervise pendidikan adalah kegiatan administrasi pendidikan dari pemimpin salah satu komponen pendidikan. Namun akhirakhir ini ada kecenderungan tertentu untuk membedakan penggunaannya. yang disebut supervisor. Istilah lain yang sering dikaitkan dengan administrasi pendidikan adalah administrasi sekolah. dan kemiliteran dipakai istilah administrasi. istilah administrasi pendidikan lebih populer dan lebih sering dipakai. rumah sakit. Namun dalam prkateknya. Untuk bidang pendidikan. pemerintahan. material.

dan melaksanakan proses kerjasama untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Kekuasaan lawan pelayanan. seminar. unsur-unsur administrasi dan manajemen. sedangkan supervisi adalah sebagian dari administrasi yang disarankan kepada orang lain.peranan adminstrasi dan manajemen.dan hubungan administrasi dan manajemen A. ad berarti intensif sedangkan ministrae berarti melayani. Menurut pandangan ini administrasi merupakan tindakan menjalankan semua kewajiban yang menyebabkan adanya pelaksanaan program pendidikan.dalam sub bab ini akan dibahas secara singkat tentang pengertian administrasi dan manajemen. sedangkan supervisi ialah semua tindakan yang menyebabkan pelaksanaan program pendidikan dapat berjalan dengan baik. Administrasi menekankan kekuasaan. dan memenuhi. Keseluruhan lawan bagian. membantu. Administrasi merupakan keseluruhan usaha mmengatur dan mengurus sekolah. ad + ministrae. murid. training atau upgrading. yakni: y y y Menata lawan melakukan. Administrare adalah kata kerja sedangkan kata bendanya adalah administration dan kata sifatnya adalah administratiavus.y Membina kerjasama yang harmonis antara guru. PENGERTIAN ADMINISTRASI Administrasi menurut asal katanya berasal dari bahasa latin. jadi tugas utama seorang adminisatrator/manajer adalah memberikan layanan prima. Dalam kegiatan sehari-hari untuk istilah administrasi dibagi menjadi 2 pengertian yaitu : y Administrasi dalam pengertian yang sempit adalah suatu pekerjaan tata usaha dalam kantor . dan pegawai sekolah. Walaupun demikian untuk membedakan antara administrasi dan supervisi pendidikan ditinjau dari tiga sudut. sedangkan manajemen adalah suatu proses mengantur.mengendalikan. administrasi berasal dari bahasa yunani yang berarti suatu proses kerja sama antara dua orang atau lebih untuk mencapai suatu tujuan bersama yang telah ditetapkan sebelumya. BAB II PENGANTAR ADMINISTRASI DAN MANAJEMEN Dalam dunia kerja saat ini istilah administrasi dan manajemen tentu sudah banyak menjadi acuan dalam mencapai suatu tujuan khususnya dalam bidang perkantoran. sedangkan supervisi menekankan pelayanan. antara lain dengan mengadakan workshop. sebagaimana dalam prinsip manajemen adalah "pengorbanan yang sekecil-kecilnya untuk memperoleh hasil yang semaksimal mungkin". inservice.

pakaian dan lain-lain yang biasa dikenal dengan istilah kebutuhan. proses penyelenggaraan inilah yang disebut dengan administrasi dan pada masyarakat moden yaang makin berkembang ini makin penting pula tujuan-tujuan yang ingin dan hendak dicapainya maka makin baik dan tepat pula administrasi yanag harus diaarahkannya oleh karena itu makin penting pulaa kedudukanaadministrasi sebagai kegiatankegiatan untuk mencapai tujuan tersebut.a37) yatiu peoses penyelenggaraan diganti dengan rangkaian penaataaan. Leonard D white (1955: P.p siagiaan (1985:P. large scaale or smaall scall" (administrasi adalah suatu proses yang biasanya terdapat pada semua usaha kelompok baik usaha pemerintah. makan.didalam memenuji kebutuhannya dalam banyak hal orang harus bekerja sama atau dengan kata lain orang harus melaksanakan suatu proses penyelenggaraan usaha kerja sama dalam mencapai tujuaannya. KEDUDUKAN ADMININSTRASI dalam kehidupan manusia serba kebutuahan. ataupun swasta. defenisi ini mendapat perubahan (1972 :P.orang harus mengusahakan dengan perbuatan -perbuatan yang nyata berusaha seorang diri maupuna secara bekerja sama dengan perbuatan yang nyata akan dengan perbuatan nyata maka kebutuhan itu menjelma menjadi tujuan. 6. B. Parajudi Atmosudirjo (11975 : P) administrasi adalah pengendalian dan penggerakk dari suatu organisasi sedemikiaan rupa sehingga organisasi itu menjadi hidup dan bergerak menuju ketercapainya segala sesuatu yang telah ditetapkan oleh administrator yakni kepala organisasi. The Lianag Gie (1965:P. DEFENISI ADMINISTRASI MENURUT PARA AHLI 1. kemudian lebih disempurnakan (1977:13) yaitu administraasi adalah segenap rangkaian kegiatan terhadap pekerjaan pokok yang dilakukan oleh sekelompok orang dalam kerjasama mencapaai tujuan tertentu. S. kebutuhaan untuk tempat tinggal. civil or millitaaary. C.3) " adalah keseluruhan proses kerjasama antara dua orang manusia atau lebih yang didasarkan pada rasionalitas tertentu untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan sebelumnya. untuk dapat memenuhi kebutuhan ini apa itu kebutuhan primer atau kebutuhan sekunder . .3) "administration can be defined aas the aactivitiesa if group cooperating to accomplish common goals" (administrasi dapat didefenisikan sebagai kegiatan kelompok orangorang yaang melakukan kerjasama untuk mencapai tujuan bersama) 3.20) "administrasi adalah suaatu bentuk daya upaya manusia yang kooperatif yang mempunyai tingkat rasionalaiteit yaang tinggi": 4.kebutuhan primer atau kebutuhan pokok.5) "administrasi adalah segenap proses penyelenggaraaaan dalam segenap usaha kerjasama sekelompok manusia untuk mencapai tujuan tertentu".y Administrasi dalam pengertian yang luas adalah seluruh proses kerja sama orang atau lebih dalam mencapai tujuan bersama. H. Dwoght Waldo (1971:P.Simon (1961:P.A.1) merumuskan sebaagai "administration is a process comman to all group effort public or provaate. 5. sipil atau militer baik secara besar-besaran ataupun kecil-kecilaan) 2.

administrasi negara. klub dll . Sukarno K (1985:P. administrasi kegiatan angkatan bersenjata yang terdiri dari administrasi angkatan udara.13) menggolongkan spesialisasi ilmu administrasi bidang operasi dari organisasi yang diadministrasikan yaitu.administrasi niaga. kantor kecamatan. y Administrasi niaga ialah administrasi yang berobyek swasta perniagaan yaitu: 1. Administrsi sosial bukan perusahaan biasanya cenderung kearah usaha sosial seperti administrasi sosial sekolah swasta. perbankan dan lain-lain dibidang perusahaan swasta 2. D. rumah sakit swasta. angkatan darat dan angkatan kepolisian. administrasi sipil ialah seluruh kegiatan yang dilakukan oleh departemen. administras merupakan modal yang berhargan sekali bagi negara-negara tersebut untuk melaksanakan tugas dalam mencapai tujuan apalagi asas utama administrasi adalah daya guna kerja berarti bahwa manusia ingin mencapai suatu hasil secara maksimum atau terbaik dengan menyelenggarakan sesuatu keja atau usaha secara minimum atau teringan dalam mencapai tujuan yang telah ditentukaan sebelumnya. transportasi.12) dan ibrahim lubis (1984:P. Sehingga dapat dikatakan bahwa dimana ada terdapat kegiatan dari orang-orang yang bekerja sama untuk mencapai suatu tujuan bersama maka disana terdapat administrasi.19) membagi bidang administrasi atas 3 golongan besar dengan rincaian sbb: y Adminisrasi negara ialah administrasi yang berobyek kenegaraan terdiri dari 1. yayasan. PERINCIAN ILMU ADMINISTRASI Prajudi atmosudirjo (1975:P. disamping administrasi penting bagi suatu negara maka admnistrasi jugaa penting bagi badan-badaan atau organisasi perusahaaan dan perindustrian juga bagi lembaga-lembaga seperti lembaga peradilan lembaga permasyarakatan bahkan pembrontak dan orang matipun membutuhkan admnistrasi. yang mana administrasi akan memberi sumbangan pengalaman dibidang apapun telah mengajarka kepada negara-negera itu bahwa masalah kemajuan negara bukanlah dititik beratkan hanya pada modal yang cukup sumber-sumber alam dan kekayaan bumi yaang berlimpah-limpaah tenaga kerja manusia yang belebih-lebihan tetapi sangat dibutuhkan peranan/ kedudukan aadminstrasi. Administrasi perusahaan ialah kegiatan-kegiatan dibidang produksi. administrasi internasional dan administrasi sosial. asuransi. jawatan. dan kantor kelurahan atau seluruh kegiatan negara dikurangi kegiatan perusahaan negara dan kegiatan militer/TNI 2.kedudukan aadministrasi penting dalam suatu negara yaang telah maju apalagi bagi negara yang sedang berkembang. angkatan laut.

G. Davis (1951) "management is the fuction of the executive leadership any where" ( manajemen adalah fungsi dari setiap kepemimpinan eksecutif dimanapun) 4.dan atau manusia objek pelaksana . money.penyediaan semua peralatan yang diperlukan dan penyusunan kerangka organisasi serta pemilihan para pejabat terasnya. Manusia (manusia pemimpin. kata-kta itu digabung menjadi kata kerja managere yang berarti menangani.UNESCO. dll E. pembiayaan. PENGERTIAN MANAJEMEN Manajemen berasal dari bahasa latin yaitu dari adal kata manus yang berarti tangan dan agere yang berarti melakukan.R Terry dengan istilah the six M'S in management (6M didalam manajemen).y Administrasi internasional ialah administrasi yang bergerak dibidang internasional seperti yang dilakukan oleh PBB beserta cabang-cabangnya misalnya UNICEP. Koontz and Donnel (1972) " management is getting thing done through the efforts of other people" (manajemen adalah terlaksananya pekerjaan melalui orang-orang lain ) 2. Sesuai dengan pengertian manajemen y aitu suatu kegiatan usaha kearah pencapaian tujuan tertentu dengan melalui kerja sama orang lain serta denga pemanfaatan sumber-sumber lain yang tersedia maka unsur-unsur manajemen meliputi : 1. yaitu man. materials. Millet (1954) " management is the process of directing and fasilitating the work of people organized informal group to achieve a desire goal" (manajemen adalah proses memimpin dan melancarkan pekerjaan dari orang-orang yang terorgasisir secara formal sebagai kelompok untuk memperoleh tujuan yang diinginkan 3.ILO. Kimball and Kimball (1951)"management embraces all dities and function that pertain to the provicion of necessary is to operate and the selection of the principal office "( manajemen terdiri dari semua tugas dan fungsi yang meliputi penyusunan sebuah perusahaan. managere diterjemahkan kedalam bahasa inggris dalam bentuk kata kerja to manage untuk orang yang melakukan kegiatan manajemen akhinya management diterjemahkan kedalam bahasa indonesia menjadi manajemen/ pengelolaan F. DEFENISI MANAJEMAN MENURUT PARA AHLI 1. and methods. market. Sehingga dapat disimpulkan bahwa manajemen mutlak diperlukan dalam setiap bidang kegiatan usaha yang melibatkan 2 orang atau lebih untuk mencapai tujuan tertentu dengan melalui kerja sama serta dengan memanfaatkan sumber-sumber lain. UNSUR-UNSUR MANAJEMEN unsur manajemen adalah sesuatu yang menjadi bagian mutlak sebagai pembentuk manajemen banyak yang mengemukakan bahwa unsur manajemen seperti yang dikemukakan oleh G.manusia pelaksana. penetapan garis-garis besar kebijaksanaa.

J. HUBUNGAN ADMINISTRASI DAN MANAJEMEN Hubungan administrasi dan manajemen adalah 1. 3.2. INTI MANAJEMEN Inti manajemen menurut para ahli adalah 1. dagingnya diumpamakan dengan manajemen dan bijinya adalah kepemimpinan maksudnya sama halnya dengan manajemen maka yang pertama tama disoroti adalah kulitnya bagian luar "administrasi " kemudian intinya yaitu manajemen selanjutnya bertemu denga inti dari manajemen disebut denga kepemimpinan (leadership) maka baik tidaknya buah itu nantisangat bergantung pada kwalitas bijinya kaitannya dengan manajemen baik tidaknya manajemen bergantung pada baik tidaknya kepemimpinan. penggerakan dsb H. EFISIENSI SEBAGAI FAKTOR KUNCI KEGIATAN MANAJEMEN y Miftah thoha dalam aneka sari ilmu administrasi (1980 : P A28) bahwa dimanapun administrasi itu dijalankan maka erja haruslah merupakan dasar pertimbangan untuk melakukan segala kegiatan dalam rangka menapai tujuan organisasinya Luther Gullick (1957 : P 191 -192) berpendapat bahwa dalam pengetahuan administrasi masalah yang menjadi intinya adalah efisien tujuan pokok dari ilmu administrasi didalam pelaksanaan pekerjaan yang ada dengan pembiayaan minimal untuk tenaga kerja dan barang-barang y Kesimpulan dari kedua pendapat tesebut bahwa tidak ada artinya suatu pembangunana negara kalau administrasinya hanya merupakan sumber / akibat utang bertumpuk sehingga administras dalan hai ini . Adminmistrasi bersifat konsep menentukan tujuan dan kebijaksanaan umum secara menyeluruh sedangkan manajemen sebagai subkonsep yang bertugas melaksanakan semua kegiatan untuk mencapai tujuan dan kebijaksanaan yang sudah tertentu pada tingkat administrasi 3. Administrasi lebih luas dari pada manajemen karena manajemen sebagai salah satu unsurt dan merupakan inti dari administrasi sebagai pelaksana yang bersifar operasional melainkan mengatur tindakan -tindakan pelaksanaan oleh sekelompok orang yang disebut "bawahan" jadi dengan manajemen administrasi akan mencapai tujuannya I. Dimork dan koening (1960) "leadership is the key to management (kepemimpinan adalah inti dari manajemen) 2. Tujuan yang hendak divapai sebagai pemegangan titik pengarahan Wadah yakni badan /organisasasi sebagaai tempat orang-orang melakukan kerja sama Alat atau sarana mencapai tujuan Kegiatan /aktivitas seperti perencanaan. 5. pengorganisasian. Siagian (1981) mengemukakan " kepemimpinan merupakan motor penggerak dari semua sumber-sember dan alat-alat (resoures)yang mendisahkan sebuah buah -buahan yang dikulitnya diumpamakan dengan admnistrasi. 4. Dalam penerapan adminstrasi dan manajemen tidak dapat dipisahkan hanya kegiatannya yang dapat dibedakan 2.

Jakarta: 2005 Burhanudin. perbandingan yang dimaksudkan disini adalah daya guna yang berarti cepat. mengadakan dan menjadikan ) dan dalam istilah indonesia "effesiensi".mempunyai tujuan atau motif tak lain dan tak bukan hanyalah tercapainya tujuan secara efisien The liang ge berpendapat bahwa efisiensi sebagai perbandingan terbaik antara sesuatu usaha dengan hasilnya perbandingan ini dapat dilihat dari 2 segi yaitu segi hasil dan segi usaha y y Dilihat dari segi hasil suatu usaha dapat dikataka efisien kaau usaha itu memberikan hasil yang terbaik Dilihat dari segi usaha suatu usaha dapat dikatakan efesien kaau sesuatu hasil yang dikehendaki dapat tercapai dengan usaha yang teringan. Administrasi Pendidikan. Drs. efisien kemudian dalam perkembangannya sampai sekarang ini para ahli memberikan bermacammacamrumusan. tepaat. ibrahim lubis efisiendi adalah perbandingan antara pendapatan dan pengeluaran . Bandung: 2005 Daryanto. Drs. Pustaka Setia. Yusak. banyak tugas atau fungsi yang fundamarntal fungsi fundamental ini oleh beberpa ahli brlainan pendapat tetapi pada hakikatnya yang jadi klasifikasi pokok yaitu perencanaan. Gunung Agung. penggerakan dan pengawasan berhubungan dengan pencapaian tujuan melalui kerja sama orang lain titik beratnya ada usaha pemanfaatan orang-orang yang berarti ia yang melakukan perfomencenya akan tetapi melalui sumbersumber yang tersedi untuk itu sebagai sarana dan prasaran usaha kerja sama untuk mencapai tujuan tersebut yang dimaksud sumber-sumber yang tersedia ialah segenap potensi yang dapai dimanfaatkan dalam rangka penyelesaian pekerjaan . Yusak.pekrjaan usaha kerja sama yang bersangkutan DAFTAR PUSTAKA Burhanudin. Drs. Rekaka Cipta: 2001 .M. Administrasi Pendidikan. hemat. Administrasi Pendidikan. dan selamat K. PROSES MANAJEMEN Proses manajemen adalah suatu kegiatan yang terus menerus tetapi sistematis tidak sembarangan atau asal saja melainka secara teratur dalam keraturan yang terus menerus itu manajemen tidak tanpa tujuan melainkan ada tujuan yang adakn dicapai tetapi meskopun tujuan telah tercapai tidak berarti kegaitan berhenti karena dalam dinamika manajemen suatu tujuan yang telah dicapaidisusul atau dilanjutkan dengna tujuan berikutnya manajemen sebagai suatu proses. pengorganisasian . H. teringan dalam hubungannya dengan pemakaian waktu benda atau ruang yang digunakan untuk melakukan usaha walter W skeat dalam The laing Gie mengemukakan bahwa perkataan itu sendiri berasal dari bahasa latin efficere (menghasilkan.

DR. oleh : iaib student. Administrasi adalah segenap rangkaian kegiatan penataan terhadap pekerjaan pokok yang dilaksanakan oleh kelompok orang dalam bekerjasama untuk mencapai tujuan tertentu. Moh. Administrasi dan Supervisi Pendidikan. Beberapa Pengertian Administrasi Administrasi adalah keseluruhan proses kerjasama antara dua orang manusia atau lebih yang didasarkan atas rasionalitas/pikiran tertentu untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan sebelumnya. Jakarta: 1997 Rifai. Sekar Djaja. Bandung: 2005 (Makalah Pada MK Dasar-dasar Kependidikan. Tidak ada satu hal untuk abad modern sekarang ini yang lebih penting dari administrasi (Charles A Beard). (The Liang Gie). (Sondang P. Administrasi Pendidikan. Begitupun. Gunung Agung. ketika didalam kehidupan tidak adanya interaksi yang terjadi tidak berjalan dengan baik. Hadari. MA. administrasi dan manajemen organisasi dapat berjalan dengan baik dan benar. semester II fak.Siagian). tarbiyah-pai institut agama islam banten serang 2008 Administrasi Pendidikan dan Manajemen Pendidikan Untuk lebih memahami administrasi dan manajemen kita harus lebih memahami administrasi dan manajemen. Ngalim Purwanto).Nawawi. Administrasi adalah usaha bersama untuk mendaya-gunakan semua sumber dan efisien guna untuk menunjang tercapainya tujuan pendidikan (Depdikbud RI). . Administrasi pendidikan adalah segenap proses pengarahan pengintegrasian material yang bersangkutpaut dengan pencapaian tujuan pendidikan. (M.

ia berbeda pula dari satu waktu dan kondisi ke lain waktu dan kondisi.Administrasi pendidikan adalah suatu proses kegiatan bersama dalam bidang pendidikan yang meliputi perencanaan. yaitu : ada tujuan yang hendak dicapai. pengawasan. y Jenis-Jenis Administrasi Administrasi Negara Administrasi Negara Secara Singkat dan sederhana dapat didefinisikan sebagai keseluruhan kegaitan yang dilakukan oleh seluruh aparatur pemerintah dari suatu negara dalam usaha mencapai tujuan negara. ia berbeda pula dari satu masyarakat ke masyarakat yang lain. (to be continued). material maupun spiritual untuk mencapai tujuan pendidikan secara efektif dan efisien (Depdikbud RI). semakin sederhana pula peralatan dan perlengkapan yang dibutuhkan. y Tiga Makna Administrasi Administasi sebagai seni adalah suatu proses yang diketahui hanya suatu proses yang diketahui hanya permulaannya sedang akhirnya tidak ada. Ruang lingkup serta aneka ragamnya tugas tugas yang hendak 4. pengkoordinasian. pengarahan. Secara aksiomatis dapat dikatakan bahwa semakin sedikit jumlah orang yang terlibat. 1. Sebagai proses kerjasama. Sifat yang dapat diciptakan dan dikembangkan. semakin sederhana tujuan yang hendak dicapai serta makin sederhana tugas-tugas yang hendak dilaksanakan. ruang lingkup dan bentuk kegiatan adm berbeda dari zaman ke zaman yang lain. dijalankan. ada tugas atau tugas-tugas yang harus dilaksanakan. adanya peralatan dan perlengkapan untuk melaksankaan tugas-tugas. dicapai. Administrasi Niaga . Sifat dan tujuan yang hendak 3. pembiayaan dan pelaporan dengan menggunakan atau memanfaatkan material yang tersedia baik personel. pengorganisasian. Sifat. Jumlah orang yang 2. Mempunyai unsur 2 tertentu. y Peralatan dan perlengkapan adm terlibat.

yakni merencanakan. homo sepiens. 3. Seorang administrator akan berhasil baik dalam tugasnya bila ia mampu mengembangkan kerjasama diantara orang-orang yang terlibat. 5. baik secara horisontal maupun secara vertikal. Prinsip Pengutamaan Tugas Pengelolaan. 2. Seorang administrator yang berhasil dalam tugasnya apabila ia menggunakan gaya kepemimpinan yang efektif yang memperhatikan dimensi-dimensi hubungan antar manusia (human relationship). Asas Operasional . yaitu sistem pendidikan yang dilaksanakan berdasarkan pada pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945. 4. Sistem pendidikan yang dianut oleh Negara Indonesia adalah sistem pendidikan pancasila. Jika disertai pekerjaan manajemen dan operatif dalam waktu yang sama. Seorang administrasi akan berhasil dalam tugasnya bilamana dia efisien dalam menggunakan semua sumber tenaga. Prinsip Pengelolaan. seseorang administrasi cendrung untuk memberikan prioritas pertama pada pekerjaan operatif. Kecerdasan yang semakin cerdas itu mengakibatkan manusia telah dijuluki dengan berbagai predikat seperti homo faber. Karena administrasi pendidikan pada hakekatnya adalah subsistem dari sistem pendidikan secara luas. Prinsip Efisiensi. Manusia Manusia sebagai mahluk termulia di muka bumi semakin lama semakin cerdas. Prinsip Kerjasama.Administrasi niaga dapat didefinisikan sebagai keseluruhan kegiatan mulai dari produksi barang atau jasa tersebut di tangan konsumen. Administrasi akan memperoleh hasil yang paling efektif dan efisien melalui orang-orang lain dengan jalan melakukan pekerjaan manajemen. y Dasar-Dasar Administrasi Dasar Administrasi 1. dimensi pelaksanaan tugas dan dimensi situasi dan kondisi yang ada. mengorganisasikan. dana dan fasilitas yang ada. mengerahkan dan mengontrol. Manusia modern adalah homo administracus serta organizationman. 2. Asas Idiil Pelaksanaan adm pendidikan di suatu negara tergantung pada sistem pendidikan yang dianut oleh suatu negara. Prinsip Kepemimpinan yang Efektif . y Dua Asas Administrasi 1. homo politicus dan homo ekonomikus. maka landasan idiil yang digunakan dalam kegiatan administrasi pendidikan di sekolah juga Pancasila dan UUD 1945.

3.2 Manajemen Pendidikan . y Prinsip-Prinsip Kurikulum 1. tujuan operasional yang sudah dirumuskan itu juga menjadi gantungan orientasi yang sudah dirumuskan juga menjadi gantungan orientasi bagi pelaksanaan kegiatan administrasi di sekolah. Prinsip Fleksibilitas Dalam melaksanakan kegiatan administrasi hendaknya mengingat faktor-faktor ekosistem dan kemampuan untuk menyediakan fasilitas itu. Upaya pembaharuan ini dilakukan antara lain untuk meningkatkan mutu pendidikan di tingkat sekolah. Prinsip berorientasi pada tujuan Sesuai dengan pendekatan sistem maka semua kegiatan pendidikan harus berorientasi pada tujuan.Dalam rangka mencapai tujuan pendidikan nasional yang tercantum dalam GBHN. 2. y Tujuan Administrasi Menurut Sergiovanni dan Cever (1975) ada 4 tujuan administrasi yaitu : efektivitas produksi. dan kepuasan kerja. 2. Karena administrasi di sekolah merupakan komponen input instrumental dalam sistem pendidikan maka untuk tercapainya tujuan tersebut. Kurikulum inilah yang menjadi landasan operasional dalam penyelenggaraan pendidikan di Indonesia. sistem pendidikan di sekolah di Indoensia telah mengalami pembaharuan. Bentuk pembaharuan sistem pendidikan di sekolah itu tertuang dalam bentuk kurikulum. Keempat tujuan tersebut dapat digunakan sebagai kriteria untuk menentukan keberhasilan suatu penyelenggaraan sekolah. kamampuan menyusuikan diri (adaptiveness). melainkan juga menyangkut masalah pendayagunaan tenaga secara optimal. Prinsip Efisien dan Efektivitas Pada hekekatnya efisiensi tidak hanya menyangkut penggunaan waktu secara tepat. efisiensi.

y Manajemen dan Administrasi Salah satu perkembangan baru dalam ilmu administrasi dan manajemen adalah timbulnya kesadaran para ahli tentang pentingnya pendalaman dari pada proses perumusan kebijaksanaan dan pengembangan strategi bagi organisasi. adalah manajemen keamanan dan ketertiban wilayah. dan pengawasan dari pada semua macam kegiatan organisasi.y Pengertian-Pengertian 1. adalah menajemen yang bersifat manata. adalah manajemen yang bersifat pengembangan dari pada jiwa atau kemampuan atau keahlian seseorang atau orang-orang. pengelolaan material dan sebagainya. mengatur pelaksanaan. dan melaksanakan keputusan-keputusan atau perintah-perintah atasan. 2. Pengelolaan. pengelolaan kuangan. Alasan pokok mengapa demikian adalah oleh karena top manajemenlah yang melihat organisasi dalam totalisasinya. Pengendalian. Adapun istilah-istilah yang terkenal adalah: Pengurus atau pengurusan. kelompok. y Istilah-Istilah dalam Manajemen Sesuai dengan jenis atau tipe manajemen. . misalnya pengelolaan personil. Managemen adalah perencanaan. pengaturan. adalah manajemen daripada situasi atau kondisi. misalnya pengendalian wilayah. Administrasi adalah fungsi dari pada. dalam Bahasa Indonesia terdapat berbagai istilah yang dipergunakan tapi yang lebih sering digunakan adalah manejemen. pembinaan. atau apa yang harus dijalankan oleh setiap orang yang memimpin atau mengepalai kantor. Pembinaan. Di Indonesia terdapat 2 istilah. Organisasi adalah struktur tata-pembagian kerja dan struktur tata-hubungan kerja antara sekelompok orang yang masing-masing memegang dan menjalankan jabatan (job). posisi (position) atau fungsi (fungtion) dan yang harus bekerjasama secara tertentu (melalui sistem) untuk mencapai atau menyelesaikan suatu tujuan bersama yang tertentu. dan oleh sebab itu dalam menjelankan menajemen bersifat demokrastis. masyarakat. 2 pengertian yang kedudukan yaitu ADMINISTRASI dan MANAJEMEN. Misalnya pembinaan ditekankan pada pembinaan masyarakat. adalah manajemen daripada sumberdaya-sumberdaya. adalah manajemen yang diangkat melalui pemilihan. Ketatalaksanaan. 3.

Belanda. tata usaha. Mashab 6. organisasi. Mashab 2. Pihak manajer dapat memperbaiki hasil pekerjaannya dalam bidang manajemen inklusif me-manage sebuah perusahaan dengan jalan mempelajari asas-asas secara sistematis melalui cara pencapaian pengetahuan yang terorganisir serta analisis sistematis dari pada hasil perkerjaannya sendiri dalam semua bidang pekerjaannya dan pada semua tingkat manajemen. Mashab 3. Di Eropa Daratan (Jerman. Mashab 8.Di Inggris administrasi itu merupakan bagian dari manajemen. Perancin. Prayudi Atmosudirjo semua teori manajemen yang dikembangkan oleh para mashab ilmu manajemen secara langsung atau tidak langsung berpangkal tolak pada faktor manusiawi. y Mashab-Mashab Penting dalam Manajemen Manjemen manajemen manajemen manajemen manajemen perilaku manajemen sistem manajemen manajemen manajemen manajemen Tradisional kebiasaan ilmiah sistematis manusia sosialis desisional legalitas prosesual kuantitatif 1. dan pengelolaan. y Manajemen dan Manusia Menurut Prof. Dr. S. Manajemen senantiasa pada setiap keputusan dan tindakan ekonomis. Mashab 11. Mr. Manajemen hanya dapat membenarkan eksistensinya serta otoritasnya pada hasil ekonomi yang dicapainya. Mashab 7. Mashab 9. Mashab 10. Itali dan sebagainya) apa yang disebut manajemen merupakan bagian dari administrasi. Mashab 4. Administrasi yang kita kenal di Indonesia terdiri atas. Mashab 5. Mashab manajemen sistema y Aspek Penting Manajemen .

karena manajemen itu adalah bekerja di dalam. terdiri atas orang-orang yang bakat atau kesenangannya adalah menggerakkan atau memimpin orang-orang lain. Manajemen merupakan suatu bentuk kerja artinya tanpa kita memahami dan menjalankan kerja kita tidak akan bisa menjalankan manajemen. kedokteran. Golongan pemimpin. Manajemen Ilmiah atau Scientific Management tradisional Bapak-Isme Sistematis Manajemen Tradisionil Manajemen tradisionil adalah manajemen yang berjalan karena tradisi. berdasarkan kebiasaan yang dipupuk secara bertahuan-tahun dan seringkali secara sistematis. 2.1. hanya kelemahannya terutama pada 2 hal : . Manajemen tradisionil bukanlah manajemen yang tidak baik. 2. tehnik dagang. dengan dan melalui suatu team atau kelompok orang-orang pekerja. hukum. Golongan bawahan terdiri atas orang-orang yang tidak mampu atau mememang tidak senang mengurus dirinya sendiri sehingga kesenangannya adalah mengikuti orang lain sebagai pemimpin mereka. Orang itu disebut manager. Manajemen merupakan suatu sistem kerja. y Tipe-Tipe Leadership Manajemen Dilihat dari segi tipe leadership yang menjadi inti pada manajemen. kejuruan. 3. Manajemen 3. Manajemen 4. maka dapat dibedakan berbagai tipe manajemen yaitu: 1. merupakan serangkaian prosedur-prosedur kerjasama tertentu. y Tipe-Tipe Manajemen Jika mempelajari sejarah bahwa setiap masyarakat manusia itu selalu terdiri atas 3 golongan orangorang yaitu: 1. Golongan menengah. Manajemen 2. 3. Manajemen merupakan fungsi yang harus dijalankan oleh orang yang berfungsi memimpin dan mengendalikan organisasi sebagai suatu sistem kerjasama. keahlian. golongan independen terdiri atas orang-orang yang perhatiannya dicurahkan kepada ilmu.

dan selama atasan itu dalam sikap serta sepak terjangnya memang dapat memperoleh respek. luas dan bentuk organisasi.1. Penggantian pimbinaan sukar. Kerjasama atas dasar perasaan. memerlukan waktu bertahun-tahun mungkin sampai puluhan tahun. melainkan didorong oleh rasa mengabdi kepada si bapak. Pengurusan dari pada hal-hal yang zakelijk (tegas) didasarkan atas perasaan. Manajemen Bapak. 2. Dalam manajemen bapak-isme ini. 2. 4.Isme Adalah manajemen yang berjalan karena pandangan dan ketaatan bawahan terhadap menager-nya sebagai bapak sudah sepatutnya atau sepantasnya ditaati dan dituruti kemauannya sebalik-baliknya. Penggunaannya terbatas. Kelemahan manajemen Bapak-Isme 1. Manajemen semacam itu hanya dapat digunakan dalam lingkungan usaha kecil. oleh sebab tidak banyak orang yang dapat berperan sebagai bapak. 3. lambat laun akan mengalami keretakan yang tidak dapat diperbaiki dengan menggunakan perasaan. Manajemen Sistematis . Pada jaman pendudukan Jepang manajemen tradisionil ini mulai hilang oleh karena tenaga-tenaga (Belanda) yang menggerakkan dan menghidupkan tradisi tersebut ditawan dan dibunuh. segalanya akan mengikuti kepribadian dan kemampuan si bapak. tatacara kerja. Pengembangannya lambat sekali. Tapi apabila si bapak bisa berfikir rasionil dalam menjalankan fungsi manajemen maka ini merupakan tipe manajemen yang unik dan ampuh. Dengan demikian maka jelaslah bahwa manajemen tidak dapat berlangsung menurut asas-asas yang rasionil menuju efisiensi dan peningkatan produktifitas. norma-norma kepegawaian. dan semua orang mengikuti apa kata atau kehendak bapak. sehingga selalu akan gagal. hanya dapat dipakai dalam mengahadapi bidan usaha atau pekerjaan yang terbatas. Manajemen bapak-isme dapat berjalan memandang terhadap atasannya sebagai bapak. dan sebagainya. Jadi disini ketaatan dan ketertiban itu terdasar atas perasaan segan dan sayang kepada si bapak.

dalam pelaksanaan dari keputusan-keputusan nanti berulah ia bersikap sesuai dengan iklim sosial. sistematis. dan tindakan-tindakan yang perlu diambil. Mempunyai kecendrungan untuk memperlakukan sebagai mesin atau robot Manajemen Ilmiah Adalah manajemen yang : (a) menggunakan ilmu pengetahuan (the lise of science). Mempergunakan metode ilmiah dalam menghadapi masalah atau kasus berarti pada waktu menghadapi masalah/kasus dan berusaha mencari jawaban atau jalan pemecahan simanager bersikap obyektif. dan disusun dalam skema-skema atau networkplan atau sistem yang rapi dan kompleks. dan sebagainya.Adalah jenis manajemen yang terutama digemari oleh para insinyur dan tehnisi pada umumnya berjiwa eksakta. (b) mempergunakan metode-metode ilmiah (the use of scientific methods) didalam menghadapi masalah-masalah. dan terutama sukar guna mengikuti keadaan yang berubah serba cepat. Metode ilmiah pada garis bersarnya adalah sebagai berikut: 1. Temukan dan rumuskan apa yang menjadi masalah (identification and identification of the problem) . psykologis. Kelemahan manajemen Sistematis 1. kasuskasus. 3. Manajemen seperti ini hanya mungkin untuk diperkerjaan-pekerjaan yang dapat diukur dan dikalkulasi secara eksak. memerlukan pekerja-pekerja yang dapat bekerja mekanis-rasionil. kemudian di tata seperti permainan tata letak. dimana setiap pekerjaan dan peralatan kerja berikut material sudah ada seolah-olah hanya tinggal memencet tombol atau menggerakkan orang-orang menurut skema yang telah disiapkan secara rapi. Kurang luwes. 2. termasuk orang-orangnya dan alat-alatnya dipola sebelumnya menurut dari tindakan-tindakan serta gerak dari jumlah-jumlah atau kualitas-kualitas kerjanya. Waktu yang diperlukan diukur dan ditentukan untuk setiap pekerjaan. Penyelenggaraan pekerjaan dalam rangka manajemen sistematis ini.

pengetahuan yang berasal dari laporan atau cerita orang. Konsep Organisasi. Tarik kesimpulan akhir dan ambillah keputusan yang merupakan suatu rencana yang selengkaplengkapnya mengenai tujuan. Yang sukar dalam prakteknya adalah. tidak akan berjalan baik jika administrasi tidak solid dalam proses pelaksanaan sebuah organisasi. Kedua hal inilah yang mendasari terjadinya administrasi dalam kehidupan manusia. arsip. Naluri manusia sebagai makhluk sosial mendorong manusia untuk selalu bermasyarakat. 1990 ). sasaran-sasarannya. Kebutuhan manusia sangat beragam ditambah oleh kecenderungan manusia yang selalu tidak puas memaksa manusia untuk bekerja dan terus bekerja. namun tetap bijaksana dan realistis di dalam pelaksanaannya. aspek-aspek yang perlu diperhatikan dan sebagainya. 3. Administrasi dan Manajemen Manusia adalah homo administratikus ( Siagian. kondisi tiidak sempurna yang ada dalam diri Manusia memaksa manusia untuk selalu membutuhkan kehadiran manusia lain dalam kehidupannya. surat-surat. dokumen-dokumen. Cocokan jawaban dengan data dan bahan-bahan informasi berdasarkan fakta-fakta yang harus dikumpulkan. BAB III KESIMPULAN Administrasi dan manajemen paling membutuhkan karena administrasi tidak akan berjalan kalau administrasi tidak solid dalam proses pelaksanaan begitu jgua mmanajemen. jangan sampai dipengaruhi oleh sentimen atau adat kebiasaan dalam mencari keputusan yang tepat. asas-asas. bahwa si manager harus mampu berfikir secara Zakelijk dan obyektif di dalam menghadapi berbagai masalah manajemen. DEFENISI ADMINISTRASI . Berikan jawaban sementara berdasarkan pengetahuan dan pengalaman yang dipunyai. 4.2. Jadi jelaslah bahwa manajemen ilmiah itu pada asasnya sederhana saja. dan sebagainya. Disamping itu. manusia melakukan kegiatan untuk memenuhi kebutuhannya. serta pengalaman dimasa lampau yang kadang-kadang menimbulkan intuisi atau feeling atau firasat (hypothesis). Pernyataan ini berarti manusia adalah makhluk yang selalu malakukan kegiatan Administrasi. Didalam kehidupannya.

Dengan demikian. 1982). Administrasi sebagai bentuk kerja sama merupakan cara manusia untuk memenuhi kebutuhannya. 2003). Sebagai sesuatu yang harus direalisasikan. tujuan juga merupakan sumber legitimasi bagi kegiatan yang dilakukan (Etzioni. manusia senantiasa berusaha mencari cara yang paling efisien dan efektif untuk memenuhi kebutuhannya. yaitu : dua manusia atau lebih. 2006 ). tujuan meruupakan elemen terpenting yang mengarahkan kegiatan. Dan dari Belanda yaitu berasal dari kata administratie yang berarti kegiatan tata usaha ( Sagala. Administrasi yang sering di dengar di Indonesia berasal dari bahasa Inggris dan Belanda. Secara Etimologi Kata Administrasi sudah sering kali kita dengar.1. sertga peralatan untuk menyelesaikan tugas (Siagian. Dalam memenuhi kebutuhannya. Administrasi dalam pengertian lain adalah rangkaian kegiatan bersama kelompok manusia secara sistematis untuk menjalankan roda suatu usaha atau misi organisasi agar dapat terlaksana suatu usaha tujuan tertentu yang telah . Inggris yaitu berasal dari kata administration yang mempunyai asal kata dari bahasa latin ad dan ministrare yang berarti melayani ( to serve ). 1990). tetapi dalam konotasi sempit yaitu kegiatan ketatausahaan. Dan menurut Sondang. tugas-tugas yang harus dilaksanakan. P Siagian adalah proses kerja sama antara dua orang atau lebih yang didasarkan atas rasionalitas tertentu untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan sebelumnya. 2. Menurut para tokoh Jadi. Dari pengertian diatas. defenisi administrasi yang paling sederhana adalah kerja sama untuk mencapai tujuan ( Kaluge. dapat diketahui beberapa unsur yang memebentuk administrasi. Dalam setiap kegiatan. Tujuan adalah sesuatu yang akan direalisasikan melalui pelaksanaan kegiatan. setiap bentuk kegiatan akan diarahkan menuju tujuan. tujuan sebagai sumber legitimasi berfungsi sebagai bentuk pertanggung jawaban terhadap permasalah yang mungkin timbul dari pelaksanaan kegiatan. tujuan yhang hendak dicapai.

Bentuk interaksi berupa kerja sama yang paling ideal dalam upaya pemenuhan kebutuhan manusia adalah administrasi. Tanpa tujuan yang jelas. ESENSI ADMINISTRASI Administrasi pada intinya adalah kerja sama antar manusia karena manusia adalah makhluk yang lemah dan tidak sempurna.ditetapkan (Sagala. Administrasi dalam pengertian ini adalah kegiatan sistematis untuk mewujudkan misi organisasi. manusia menentukan tujuantujuan tertentu yang akan dicapai. Walaupun tindakan yang menurut sebagian orang tidak bertujuan. manusia mengejar sejumlah tujuan. Dengan . esensi administrasi adalah keteraturan dalam kerja sama atau kerja sama yang teratur (Ali. kerja sama adalah tindakan sia-sia yang menghabiskan waktu dan energi. Dalam kondisi saling membutuhkan manusia akan senantiasa berusaha mencari manusia lain. Dalam bekerja sama. Tujuan yang ada pada dasarnya merupakan akumulasi dari sejumlah kebutuhan manusia. 2004). 2006). Kondisi saling membutuhkan merupakan asal mula terjadinya kerja sama. Kebuutuhan yang ada senantiasa mendesak untuk dipenuhi. tetapi menurut pakar psikologi. Dalam kondisi membutuhkan manusia selalu mengikatkan diri dengan manusia lain. maka manusia membutuhkan manusia lain untuk bekerja secara bersama-sama dalam memenuhi kebutuhannya. Ketergantungan manusia yang satu dengan manusia yang lain yang kemudian menjadi inti kerja sama. Karena itu. Artinya masing-masing pihak yang terlibat dalam kerja sama akan diberikan tugas berupa pekerjaan yang harus diselesaikan. melamun adalah pelarian dari keadaan frustasi karena ketidak mampuan mengatasi hambatan dalam upaya pemenuhan kebutuhan. sebagian besar orang mungkin akan menilai tindakan melamun sebagai tanpa tujuan. Untuk melakukan efisiensi terhadap pemenuhan kebutuhan. Bentuk kerja sama dalam administrasi adalah pembagian kerja. namun bagi individu bersangkutan tindakannya tetap saja mempunyai tujuan. Kondisi saling terikat yang ada dilandasi oleh hubungan saling bergantung. pada kasus orang melamun misalnya. sementara pada sisi yang lain manusia mempunyai berbagai macam kebutuhan yang senantiasa menuntut untuk dipenuhi.

Dalam definisi diatas penulis penyimpulkan bahwa manajemen adalah sebuah kegiatan memadukan semua sumber daya yang ada sehingga tercipta sinergi sumber daya dengan efektifitas dan efisiensi yang optimal dalam mencapai tujuan tertentu. 2006) mendefinisikan manajemen sebagai seni dan ilmu dalam perencanaan. Keragaman aktivitas timbul dari adanya pembagian tugas. methods.pembagian tugas. money. KONSEP DASAR MANAJEMEN A. terjadi proses pengaturan terhadap kegiatan mencapai tujuan. material. masing-masing pihak yang terlibat dalam kegiatan kerja sama mempunyai pekerjaan yang berbeda-beda. Kemampuan tersebut mencakup kemampuan untuk melakukan perencanaan. 2005) ASPEK PENTING MANAJEMEN Ada 3 aspek penting manajemen yaitu : . Manajemen adalah kemampuan atau keterampilan untuk memeperoleh suatu hasil dalam rangka pencapaian suatu tujuan melalui kegiatan orang lain (Siagian. 1990). pengarahan. Menurut (siswanto. Sedangkan menurut (Hasibuan 2005) manajemen adalah ilmu dan seni mengatur proses pemanfaatan sumber daya manusia dan sumber daya lainnya secara efektif dan efisien untuk mencapai tujuan tertentu. pengorganisasian. Didalam manajemen. serta pengawasan. DEFENISI MANAJEMEN Manajemen berasal dari bahasa inggris yaitu management yang mempunyai asal kata to manage yang berarti mengatur. Aktivitas memadukan harusnya merupakan penyesuaian antara karakteristik sumber daya dengan penggunaan sumber daya. pemotivasian. machines. Manajemen menurut defenisi ini adalah merupakan sebuah kemampuan atau keterampilan. pengorganisasian. pemotivasian. Aktivitas yang ada dimaksudkan untuk memadukan dan mengatur semua sumber daya yang dimiliki organisasi. dan market (Hasibuan. Pengaturan yang dimaksud dilakukan terhadap sumber daya yang terdiri dari 6 M yaitu man. Uraian diatas menyiratkan bahwa manajemen bisa dilihat sebagai sebuah aktivitas. dan pengendalian terhadap orang dan mekanisme kerja untuk mencapai tujuan. pengarahan.

kejujuran. Kelemahannya yaitu : . 2. tehnik. kita tidak akan bisa menjalankan manajemen. SEGI TIPE GOLONGAN y Golongan pimpinan yang terdiri atas orang-orang yang bakat atau kesenangannya adalah menggerakkan atau memimpin orang-orang lain. Golongan bawahan terdiri atas orang-orang yang tidak mampu atau memang tidak senang mengurus dirinya sendiri sehingga kesenangannya adalah mengikuti orang lain sebagai pemimpin mereka. Manajemen merupakan suatu bentuk kerja artinya tanpa kita memahami dan menjalankan kerja. Golongan menengah ( independent ) terdiri atas orang-orang yang perhatiannya dicurahkan kepada ilmu. y y 2. Manajemen merupakan fungsi yang harus dijalankan oleh orang yang berfungsi memimpin dan mengendalikan organisasi sebagai suatu sistem kerja sama yang disebut menejer. berdasarkan kebiasaan yang dipupuk secara bertahun-tahun dan sering kali secara sistematis. memerlukan waktu bertahaun-tahun dan mungkin sampai puluhan tahun. dagang. hanya dapat dipakai dalam menghadapi bidang usaha atau pekerjaan yang terbatas. 2. Manajemen merupakan suatu sistem kerja yaitu merupakan serangkaian prosedur-prosedur kerja sama tertentu. karena manajemen itu adalah bekerja didalam melalui suatu team atau kelompok orang-orang pekerja. TIPE-TIPE MANAJEMEN 1. Pengembangan lambat sekali. keahlian. kedokteran. hukum dan lain-lain. SEGI TIPE LEADERSHIP y Manajemen Tradisional adalah manajemen yang berjalan karena tradisi.1. sebagai bapak sudah sepatutnya atau sepantasnya ditaati dan dituruti kemauannya sebaik-baiknya. 3. Penggunaannya terbatas. Manajemen ini mempunyai kelemahan yaitu : 1. y Manajemen Bapak-Isme adalah manajemen yang berjalan karena pandangan dan ketaatan bawahan terhadap manajernya.

metode-metode ilmiah didalam menghadapi masalah-masalah. y Manajemen sistematis adalah jenis manajemen yang terutama digemari oleh para insinyur dan teknisi pada umumnya berjiwa eksakta. Hubungan Antara manajemen. Kerja sama didalam kelompok yang terikat secara formal disebut organisasi sedangkan seluruh . oleh sebab tidak banyak orang yang dapat berperan sebagai bapak. Manajemen semacam itu hanya dapat digunakan dalam lingkungan usaha kecil. Penggantian pimpinan sukar. Mempunyai kecenderungan untuk memperlakukan manusia sebagai mesin atau robot. Kelemahannya yaitu : 1. dan terutama sukar guna mengikuti keadaan yang berubah serba cepat. analitis. factual.1. dan sebagainya. 4. Pengurusan dari pada hal-hal yang zakelijk (tegas) didasarkan atas perasaan. Kurang luwas. akhirnya manusia membentuk sebuah kelompok. y Manajemen ilmiah adalah manajemen yang menggunakan ilmu pengetahuan. 3. sistematis. kemudian ditata seperti permainan tata letak. manusia bekerja sama untuk mewujudkan kepentingan. Didalam Organisasi. Namun dalam pelaksanaan dari keputusan-keputusan nanti barulah ia bersikap sesuai dengan iklim social. Karena mempunyai minat dan kepentingan yang sama.jumlah atau kwalitas kerjanya. Kerja sama atas dasar perasaan. termasuk orang-orangnya dan alatalatnya dipola sebelumnya menurut dari tindakan-tindakan serta gerak dari jumlah. psykologis. 3. lambat laun akan mengalami keretakan yang tidak dapat diperbaiki dengan menggunakan perasaan. Administrasi dan Organisasi Organisasi pada dasarnya adalah sekumpulan manusia yang mempunyai minat dan kepentingan yang sama. Karena itu kepentingan yang ada kemudian melahirkan tujuan. memerlukan pekerja-pekerja yang dapat bekerja mekanis-rasional. 2. sehingga selalu akan gagal. kasus-kasus dan tindakan-tindakan yang perlu diambil. rasional. dan kritis. Manajemen seperti ini hanya mungkin untuk pekerjaan-pekerjaan yang dapat diukur dan di kalkulasi secara eksak. 2. Kepentingan yang ada merupakan sesuatu yang ingin di wujudkan. Penyelenggaraan pekerjaan dalam rangka manajemen sistematis ini. Mempergunakan metode ilmiah dalam menghadapi masalah atau kasus berarti pada waktu menghadapi masalah atau kasus dan berusaha mencari jawaban atau jalan pemecahan si manajer bersikap obyektif.

administrasi. PENUTUP . Demikianlah hubungan antara organisasi. Karena itu kegiatan administrasi terjadi didalam organisasi.proses kerja sama disebut administrasi. Kepala sekolah sebagai manajer tertinggi bertugas menentukan strategi dalam mencapai tujuan pendidikan. maka didalam sekolah terjadi kegiatan kerja sama administrasi untuk mencapai tujuan pendidikan. Manajemen yang ada didalam organisasi biasanya bertingkat dari yang terdepan sampai yanag tertinggi. Lebih jelas lagi Administrasi adalah keseluruhan proses kerja sama antar manusia dengan didasari pertimbangan rasional dan moral. manusia melakukan administrasi dalam bentuk kerja sama. administrasi. dan sinergis. Untuk itu dilakukan kegiatan pengaturan manajemen. Didalam kelompok. administrasi. Gambar : Hubungan antara organisasi. dan manajemen (Pidarta. Dengan demikian tercipta sebuah sistem organisasi yang terus bergerak mencapai tujuan. Organisasi sebagai kelompok orang yang mengikatkan diri secara formal adalah wadah yang menampung kelompok manusia. dan manajemen. Untuk mencapai tujuan pendidikan. kerja sama yang ada harus diatur sehingga semua sumber daya pendidikan bersifat harmonis. Dan di dalam administrasi terjadi proses pengaturan. Proses pengaturan inilah disebut dengan manajemen. untuk mencapai tuijuan bersama. Pelaksanaan program kerja dilakukan oleh guru dan segenap pegawai tata usaha dengan pengawasan guru senior yang ditunjuk sebagai pengawas pelaksanaan. Jika disekolah adalah sebuah organisasi. 2004) Gambar diatas menunjukkan bagaimana hubungan antara organisasi. Strategi yang ada diterjemahkan menjadi program kerja oleh semua wakil kepala sekolah sebagai manajer madya. dan manajemen.

Haji Massagung. Sondang P.B 2006. diterbitkan atas kerja sama Universitas Indonesia dan Pustaka Bradjaguna. setiap elemen yang membentuk organisasi diatas harus berinteraksi dan membentuk satu kesatuan yang integral. Kaludge. Pengantar Manajemen. manusia yang ada tidak memiliki kejelasan tentang tujuan yang akan dicapainaya. Tentu hal ini akan menyebabkan kerancuan kegiatan sehingga alih-alih terjadi efektifitas dan efisiensi pencapaian tujuan. Amitai. 1990. Unesa University Press. Manajemen Pendidikan Indonesia. Misalnya. Surabaya. pengertian. dibutuhkan sistem pengatur yang pada intinya terdiri dari aturan-aturan dan pengatur pihak yang menjalankan dan menegakkan aturan. Aturan berisi sejumlah keharusan dan larangan yang harus di taati dalam hubungan kerja sama. Sebuah sistem tidak bisa berfungsi dengan baik jika elemen-elemen yang ada tidak terintegrasi melalui interaksi yang baik. maka hal ini akan menghambat pekerjaan pihak lain yang ada didalam organisasi. Jika manusia yang ada dalam kegiatan kerja sama tidak menjalankan peran dengan baik. Jakarta. Sendi-sendi Manajemen Pendidikan. Jakarta. Siswanto H. Jakarta. Sederhananya administrasi adalah upaya membentuk kerja sama yang sistematis dalam upaya pencapaian tujuan. dan masalah. manajemen maupun mengembangkan ilmu yang telah dipelajari dan dipraktekkan di sekolah. Bumi Aksara. Alih bahasa oleh Suryatim.Sebagai kegiatan yang sistematis. . H. Laurens. dan tata tertib yang harus dipatuhi oleh anggota organisasi. Organisasi-Organisasi Modern. 2003. berbentuk kebijakan-kebijakan. 1982. Jakarta. malah akan menyebabkan pemborosan dan rintangan dalam pencapaian tujuan. Jakarta. Siagian. teori belajar dan ketrampilan yang dilaksanakan bertujuan jangka panjang yaitu agar tenaga administrasi.P 2005 Manajemen. Malayu S. Bumi Aksara Pidarta. Etzioni. dasar. Filsafat administrasi. Inilah ciri sistemik dalam kegiatan kerja sama yang kita sebut administrasi. Aturan dalam konteks organisasi. Mada 2004. Administrasi Pendidikan Dalam Profesi Keguruan Administrasi Pendidikan Dalam Profesi Keguruan merupakan kegiatan pendidikan untuk mengembangkan kemampuan dalam bidang administrasi. Dan untuk mencapai kerja sama yang harmoni dan sinergis. Sedangkan pengatur merupakan pihak yang bertanggung jawab terhadap tegaknya peraturan. DAFTAR PUSTAKA Hasibuan. penentuan tata kerja. Ilmu pengetahuan. Rineka Cipta.

Terbatasnya pengetahuan dari personal tata usaha sekolah akan administrasi sarana dan prasarana pendidikan. Semua itu tidak lepas dari keaktifan orang-orang yang menguasai administrasi dalam sekolah. Orang yang memegang administraasi adalah orang yang sudah terlatih dalam bidangnya (orang yang sudah mendapat ilmu/ pelatihan). serta kurangnya minat dari mereka untuk mengetahui dan memahaminya dengan sungguh sungguh. administrasi pendidikan mempunyai pengertian kerja sama untuk mencapai tujuan . BAB II PEMBAHASAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN DALAM PROFESI KEGURUAN A. Latar Belakang Pengembangan diri merupakan kegiatan pendidikan untuk mengembangkan kemampuan dalam bidang administrasi. Administrasi tidak hanya dalam hal keuangan saja tetapi juga dalam kerapian/ keteraturan kita dalam pembukuan. Ilmu pengetahuan dan ketrampilan yang dilaksanakan bertujuan jangka panjang yaitu agar tenaga administrasi maupun mengembangkan ilmu yang telah dipelajari dan dipraktekkan di sekolah. Administrasi adalah upaya menjadikan kegiatan kerja sama antara guru dan karyawan agar proses belajar mengajar lebih efektif. Administrasi tidak hanya dilakukan dalam waktu tertentu saja tetapi setiap hari secara kontinyu. Pengertianadministrasi pendidikan Pengertian administrasi pendidikan akan diterangkan meninjaunya dari berbagai aspeknya. padahal kalau administrasi dipegang sama orangorang yang kurang terampil maka administrasi tersebut akan berantakan. maka dari itu kami menyusun makalah ini. Marilah kita lihat administrasi pendidikan dari berbagai aspeknya itu. agar kita dapat memahaminya dengan lebih baik.A. Pertama. Orang sering menganggap enteng administrasi tersebut. Administrasi sangat diperlukan bagi kelangsungan proses belajar mengajar dalam dunia pendidikan.

dan ia harus memecahkan masalah itu. atau tujuan pendidikan nasional. Jika tujuan itu kompleks. bagaimana mencapainya. Sumber yang dimaksud dapat berupa sumber manusia. administrasi seringkali diartikan dalam pengertian yang sempit yaitu kegaitan ketatausahaan yang intinya dalah kegiatan rutin catat-mencatat. pengarahan.pendidikan. serta mempersiapkan laporan. pengorganisasian. Keempat. Jika administrasi dilihat dari sudut ini. maka cara mencapai tujuan itu juga kompleks. berapa lama. sarana. Sistem adalah keseluruhan yang terdiri dari bagian-bagian dan bagian-bagian itu berinteraksi dalam sautu proses untuk mengubah masukan menjadi keluaran. Kelima. Perencanaan ini dibuat sebelum suatu tindakan dilaksanakan. Tujuan pendidikan dalam satu jam pelajaran di kelas satu sekolah menengah pertama. Administrasi pendidikan dilihat dari kepemimpinan merupakan usaha untuk menajwab pertanyaan bagaimana kemampuan administrator penddikan itu. dan prasarana maupun waktu. misalnya. administrasi pendidikan juga dapat dilihat dari segi manajemen. Seperti kita ketahui. dan seringkali tujuan yang demikian itu tidak dapat dicapai oleh satu orang saja. administrasi pendidikan juga dapat dilihat dari proses pengambilan keputusan. menyelenggarakan surat-menyurat dengan segala aspeknya. administrasi pendidikan juga dapat dilihat dari segi komunikasi. . berapa orang yang diperlukan dan berapa banyak biaya. dan penilaian. Perencanaan meliputi kegiatan menetapkan apa yang ingin dicapai. perhatian tertuju kepada usaha untuk melihat apakah pemanfaatan sumber-sumber yang ada dalam mencapai tujuan pendidikan sudah mencapai sasaran yang ditetapkan dan apakah dalam pencapain tujuan itu tidak terjadi pemborosan. pemanduan. Ketujuh. tujuan pendidkan itu merentang dari tujuan yang sederhana sampai dengan tujuan yang kompleks. tergantung lingkup dan tingkat pengertian pendidikan yang dimaksud. administrasi pendidikan dapat dilihat dengan kerangka berpikir sistem. Ketiga. apakah ia dapat melaksanakan tut wuri handayani. dan ing ngarso sungtulodo dalam mencapai tujuan pendidikan. administrator dihadapkan kepada bermacam-macam masalah. Proses itu dimulai dari perencanaan. Komunikasi dapat diartikan secara sederhana sebagai usaha untuk membuat orang lain mengerti apa yang kita maksudkan dan kita juga mengerti apa yang dimaksudkan orang lain itu. ing madyo mangun karso. Kedelapan. Keenam. Setiap kali. administrasi pendidikan mengandung pengertian proses untuk mencpai tujuan pendidikan. administrasi pendidikan juga dapat dilihat dari segi kepemimpinan. uang. dengan segala aspek kerumitannya. lebih mudah dirumuskan dan dicapai dibandingkan dengan tujuan pendidikan luar sekolah untuk orang dewasa. tetapi harus melalui kerja sama dengan orang lain. Kedua. mendokumentasikan kegiatan. Kita tahu bahwa melakukan kerja sama dan memimpin kegiatan sekelompok orang bukanlah pekerjaan yang mudah.

2. identifikasi alternatif. serta perkiraan sumber yang dapat disediakan untuk mencapai tujuan tersebut. Oleh karena itu. yaitu tahap. identifikasi masalah. c). pemahaman tentang hubungan keduanya perlu dilakukan. Pengorganisasian Pengorganisasian di sekolah dapat didefinisikan sebagai keseluruhan proses untuk memilih dan memilah orang-orang (guru dan personal sekolah lainya) serta mengalokasikan prasarana dan saran untuk menunjang tugas orang-orang itu dalam rangka mencapai tujuan sekolah. 1. dan c). d). mulai dari perencanaan sampai melaksanakan evaluasi terhadap usaha tersebut. a. 1964). elaborasi alternatif. b. tujuan pendidikan itu juga merupakan tolak ukur keberhasilan kegiatan administrasi pendidikan di jenjang pendidikan itu. Tujuan itu dicapai dengan melalui serangkaian usaha. mulai dari perencanaan. kita mengenal beberapa tahap. Proses sebagai fungsi administrasi pendidikan Agar kegiatan dalam komponen administrasi pendidikan dapat berjalan dengan baik dan mencapai tujuan. dan waktu. material. pemilihan alternatif. penetapan tujuan. b) perumusan masalah. pengarahan. uang. Fungsi Administrasi Pendidikan Paparan tentang fungsi administrasi pendidikan terutama dalam konteks sekolah perlu dimulai dari tinjauan tentang tujuan pendidikan.B. pembiayaan. Perencanaan Perencanaan adalah pemilihan dari sejumlah alternatif tentang penetapan prosedur pencapaian. pengorganisassi. Di bawah ini akan diuraikan proses tersebut lebih rinci. Pada dasarnya fungsi administrasi merupakan proses pencapaian tujuan melalui serangkaian usaha itu (Longenecker. pemantauan. b). Oleh karena itu. dan penilaian seperti telah disinggung secara garis besar pada bagian terdahulu. tujuan pendidikan merupakan titik berangkat administrasi pendidikan pada jenjang sekolah. Termasuk di dalam kegiatan . Tujuan pendidikan Tujuan pendidikan perlu dibicarakan di sini karena alasan sebagai berikut: a). Dalam perencanaan. e). a). Hal ini disebabkan oleh adanya prinsip bahwa pada dasarnya kegiatan amdinistrasi pendidikan dimaksudkan untuk pencapaian tujuan pendidikan itu. kegiatan tersebut harus dikelola melalui sesuatu tahapan proses yang merupakan daur (siklus). Yang dimaksud dengan sumber meliputi sumber manusia. pengkoordinasian. tujuan pendidikan merupakan jabaran dari tujuan pendidikan nasional. fungsi administrasi pendidikan dibicarakan sebagai serangkaian proses kerja sama untuk mencapai tujuan pendidikan itu. dan f).

baik secara struktural maupun fungsional agar pelaksanaan tugas dapat berjalan dengan lancar. tanggung jawab. Pengkoordinasian Pengkoordinasian di sekolah diartikan sebagai usaha untuk menyatupadukan kegiatan dari berbagai individu atau unit di sekolah agar kegiatan mereka berjalan selaras dengan anggota atau unit lainnya dalam usaha mencapai tujuan sekolah. e.pengorganisasian adalah penetapan tugas. pada umumnya atau anggota organisasi seperti guru. memajukan kesanggupan para guru dan orang tua murid dalam mengembangkan organisasi sekolah. menjamin cara bekerja yang efektif dan efisien. Secara lebih rinci maksud penilaian adalah untuk: a) memperoleh dasar bagi pertimbangan apakah pada akhir suatu periode kerja pekerjaan tersebut berhasil. Lingkup Bidang Garapan Administrasi Pendidikan Dari uraian di atas. tampak bahwa administrasi pendidikan pada pokoknya adalah semua bentuk usaha bersama untuk mencapai tujuan pendidikan dengan merancang. C. Pengarahan Pengarahan diartikan sebagai suatu usaha untuk menjaga agar apa yang telah direncanakan dapat berjalan seperti yang dikehendaki. penggunaan. sekolah. . Kegiatan ini dimulai dari perencanaan biaya. c. petunjuk. serta d). mengadakan. serta mengetahui kekuatan dan kelemahan program yang dilaksanakan. uang. b). Pembiayaan Pembiayaan sekolah adalah kegiatan mendapatkan biaya serta mengelola anggaran pendapatan dan belanja pendidikan menengah. dan waktu). Tujuan pendidikan memberikan arah kegaitan serta kriteria keberhasilan kegiatan itu. serta pertimbangan dan bimbingan terhadap pra petugas yang terlibat. dan murid pada khususnya harus melakukan penilaian tentang seberapa jauh tujuan yang telah ditetapkan tercapai. serta pengawasan penggunaan anggaran tersebut. Penilaian Dalam waktu-waktu tertentu. f. dan memanfaatkan sumber-sumber (manusia. kepala sekolah. dan wewenang orang-orang tersebut serta mekanisme kerjanya sehingga dapat menjadi tercapainya tujuan sekolah itu. c). d. Suharsimi Arikunto (1988) memberikan definisi pengarahan sebagai penjelasan. peralatan. usaha untuk mendapatkan dana yang mendukung rencana itu. memperoleh fakta-fakta tentang kesurakan-kesukaran dan untuk menghidarkan situasi yang dapat merusak.

dan bukan bersifat individual. penyusunan silabus. tugas utama guru yang sebagai pengelola dalam proses belajar mengajar di lingkungan tertentu. kepemimpinan. alat-alat perlengkapan. Bidang administrasi personal. administrasi keuangan. Guru harus memahami apa yang terjadi dilingkungan kerjanya. Oleh karena itu. Dalam lingkup administrasi sekolah itu peranan guru amat penting. proses pengambilan keputusan. dan sebagainya. Sekolah merupakan subsistem pendidikan nasional dan di samping sekolah. komunikasi dan ketatausahaan. pengkoordinasian. keuangan dan hubungan sekolahmasyarakat. D. sarana dan prasarana. sekolah melaksanakan kegiatannya untuk menghasilkan lulusan yang jumlah serta mutunya telah ditetapkan.y y y Bidang administrasi material: kegiatan administrasi yang menyangkut bidang-bidang materi. Bidang administrasi kurikulum. baik pikiran maupun tenaganya. pengarahan. proses kerja sama itu. manajemen. perisapan harian. BAB III PENUTUP A. Kesimpulan Admnistrasi pendidikan bertujuan untuk mencapai tujuan pendidikan. pembinaan kurikulum. artinya pekerjaan yang didasarkan atas kerja sama. Di sekolah guru berada dalam kegiatan administrasi sekolah. Peranan Guru dalam Administrasi Pendidikan Tugas utama guru yaitu mengelola proses belajar-mengajar dalam suatu lingkungan tertentu. pengertian administrasi pendidikandapat dirumuskan dari berbagai sudut pandang kerja sama. personalia sekolah. kesiswaan. pembiayaan dan penilaian kegiatan kurikulum. sistem dan mekanismenya. yang mencakup didalamnya pelaksanaan kurikulum. Guru sangat berperan dalam administrasi pendidikan. pengorganisasian. guru harus aktif memberikan sumbangan. Dalam menetapkan kebijaksanaan dan melaksanakan proses perencanaan. yaitu sekolah . yaitu sekolah. yang mencakup di dalamnya persoalan guru dan pegawai sekolah dan sebagainya. semua personel sekolah termasuk guru harus terlibat. Seperti: ketatausahaan sekolah. sistem pendidikan nasional itu juga mempunyai komponen-komponen lainnya. Administrasi sekolah adalah pekerjaan yang sifatnya kolaboratif.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful