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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO DEL PROYECTO : SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE PARA LAS COMUNIDADES DE LA REGIONAL:

LA HOYADA- LIMAS Y MINAS , PARROQUIA VICENTINO, CANTN PUYANGO

09/08/2011

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Puyango Dr. Vctor Hugo Tinoco Montao, Alcalde Ing. Gustavo Costa Jaramillo, Consultor Acreditado Resumen Ejecutivo

1 Tabla de contenido
I. INTRODUCCIN ________________________________________ 2 1.1. OBJETIVOS DEL PROYECTO. _______________________________________ 2 1.1.1. 1.1.2. Objetivo General. ___________________________________________ 2 Objetivos Especficos. ________________________________________ 2

II. METODOLOGA ________________________________________ 2 III. IV. V. VI. 6. 8. MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO AMBIENTAL APLICABLE AL PROYECTO3 DETERMINACIN DE REAS DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ________ 4 DESCRIPCIN DEL PROYECTO. ______________________________ 5 CARACTERIZACIN DE LA LNEA BASE _______________________ 6 ANALISIS DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS ______________________ 7 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES________ 7 8.1. IDENTIFICACIN DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO _____________________ 8 Actividades Del Proyecto ____________________________________________ 8 8.2. 8.3. 8.4. IDENTIFICACIN Y SELECCIN DE FACTORES AMBIENTALES ____________ 11 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES _______________________ 12 DESCRIPCIN DE IMPACTOS POTENCIALES DEL PROYECTO _____________ 12

8.4.1. Impactos Potenciales Para La Etapa De Preparacin del Sitio y Construccin _____________________________________________________ 12 8.4.2. Impactos Ambientales para la Etapa de Operacin- Funcionamiento del Proyecto 13 8.4.3. 8.5. 8.5.1. 9. Impactos Ambientales en la Etapa de Abandono _________________ 14 Mtodo RIAM _____________________________________________ 15 EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES _________________________ 14

PROCESO DE PARTICIPACIN SOCIAL ________________________ 16

10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ___________________________ 17 10.1. Estructura del Plan de Manejo Ambiental ________________________ 18 10.2. Objetivos del Plan de Manejo Ambiental__________________________ 18 Objetivo general _________________________________________ 18 Objetivos especficos _____________________________________ 18 10.2.1. 10.2.2.

II

11.

Bibliografa ________________________________________ 30 FICHA AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX ANTE Y PLAN DE MANEJO DEL PROYECTO: SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE PARA LA LAS COMUNIDADES DE LA REGIONAL: LA HOYADA- LIMAS Y MINAS, PARROQUIA VICENTINO, CANTN PUYANGO, PROVINCIA DE LOJA.

a) UBICACIN:
PROVINCIA CANTON CIUDAD PARROQUIA : : : : Loja Puyango Comunidades de La Hoyada, Limas y Minas Vicentino

En la actualidad, funciona un Sistema de Agua entubada e ineficiente, as como conexiones domiciliarias rudimentarias y empricas, instaladas con mangueras, que se abastecen directamente de pequeas vertientes existentes en el sector. Hay presencia de ganado vacuno cerca de las mismas lo que genera contaminacin, pese a que apenas el 19,3 % de la poblacin existente, hace hervir el agua que consumen, como medida preventiva de tratamiento y purificacin; lo que conlleva a pensar que el restante 80,7 % mantiene riesgo de contagiarse con enfermedades producto del consumo del agua no tratada. Existe un promedio de consumo de 90100 litros diarios por familia y el proyecto pretende servir a 60 familias que representan en la actualidad a 207 personas distribuidas entre las comunidades involucradas en el proyecto. b) PRINCIPALES ACTIVIDADES: Construccin del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable para las Comunidades de La Regional: conformada por las poblaciones de La Hoyada, Limas y Minas, consistente en: Sistema de captacin, conduccin y distribucin del agua potable proveniente del sector de Las Limas, escogido dentro del anlisis de alternativas que el proyecto muestra. Planta de Tratamiento de Agua Potable, Sitio Cansaranime, proveniente de la Quebrada Cutanilla Punto: 615548-9561361 c) FASES DE OPERACIN DEL ESTUDIO: Construccin, Operacin-Mantenimiento y cierre o abandono. d) INSTITUCIN CONTRATANTE Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn Puyango

III

e) REPRESENTANTE LEGAL: Dr. Vctor Hugo Tinoco Montao, Alcalde del Cantn Puyango f) FECHA DE EJECUCIN DE LA ACTIVIDAD. La Autoridad Ambiental, en su momento, y la entidad por iniciativa propia, decidi dar inicio al Proceso de Licenciamiento Ambiental, habindose procedido con todos los pasos y procedimientos que ello implica. El Proyecto cuenta con el aval y apoyo del Banco del Estado, contando para el efecto con los diseos definitivos que permitirn ejecutarla de manera inmediata y urgente; por lo que, al tratarse de una obra prioritaria y que busca solucionar un problema emergente, implementando el sistema de agua potable para la denominada Regional conformada por las poblaciones de la Hoyada, Limas y Minas, que en la actualidad cuenta con 207 habitantes; por lo que se estn concluyendo los pasos legales, administrativos y ambientales para que pueda ser ejecutada. Luego del recorrido de campo y actividades ejecutadas, haber revisado el diagnstico participativo aplicado en la Comunidad durante la fase de diseo del proyecto, se evidencia un total apoyo a la construccin del proyecto, que busca mejorar la calidad de vida de los pobladores de la ste sector rural perteneciente al Cantn Puyango, Parroquia Vicentino. g) PLAZO. Por las caractersticas propias de la proyecto, se define un plazo mximo de doce meses para su implementacin por parte del Contratista ejecutor de la obra, desde el momento que esto ocurra. Para la formulacin del Estudio Ambiental y Plan de Manejo 120 das, contados a partir de la entrega del anticipo. h) RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX ANTE Ingeniero Gustavo Costa Jaramillo, Consultor Ambiental Acreditado N. 033-DGAGPL-2010. i) DIRECCIN CONSULTOR Avenida Emiliano Ortega 08-77 y Rocafuerte. Telfono 2570178 cel: 097451446 Email: gadolfcosta@hotmail.com j) FECHA DEL ESTUDIO: Mayo- Julio del 2011 k) PRESUPUESTO DE INVERSIN DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL: 8,194.10 dlares l) EQUIPO TCNICO RESPONSABLE DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO:

IV

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX ANTE Y PLAN DE MANEJO PROYECTO: SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE PARA LAS COMUNIDADES DE LA REGIONAL: LA HOYADA, LIMAS Y MINAS DE LA PARROQUIA VICENTINO

FASES:

CONSTRUCCIN; OPERACINMANTENIMIENTO Y CIERRE O ABANDONO

LA SOLEDAD, PARROQUIA EL LIMO - CANTN PUYANGO

PROVINCIA DE LOJA

EQUIPO TCNICO PROFESIONAL MULTIDISCIPLINARIO NOMBRE PROFESION COMPONENTE FIRMA

Consultor Principal Ingeniero en Industrias Agropecuarias Gustavo Costa Jaramillo Magister en Administracin Ambiental Evaluacin de Impactos Ambientales Base legal aplicable Plan de Manejo Ambiental

Csar Pieda Armijos

Ingeniero en Manejo y Conservacin del Medio Ambiente

Lnea Base, Flora y Fauna Plan de Manejo Ambiental; Elaboracin Mapas, SIG

Oswaldo Mora Aguirre

Ingeniero Civil, Especialista agua y saneamiento

Revisin diseo proyecto, componente Planta de Agua Potable

lvaro Carrin Rojas

Ingeniero Civil, con formacin en suelos

Descripcin del proyecto

ETAPA-EP (Agua fuente proveedora) Laboratorios Acreditados AGROBIOLAB(Suelos, sitio de ubicacin Planta Agua Potable)

Cuenca, Ecuador

Quito, Ecuador

I. INTRODUCCIN La Municipalidad de Puyango, a travs de la Direccin de Gestin Ambiental; ha puesto su inters prioritario en dar soluciones a las necesidades de agua potable y saneamiento. Dentro de stas necesidades est la establecida en los Barrios La Hoyada-Limas-Minas, que no cuentan con un sistema de agua potable, lo que hace que sus moradores consuman agua no tratada proveniente de pequeas vertientes. El sistema actual con el que cuentan, es un sistema de agua entubada, que no garantiza el buen desarrollo de las actividades de la poblacin a la que sirve, la salubridad est limitada a la presencia de enfermedades producto de agua no tratada para su consumo, generando un deterioro en el derecho del buen vivir consagrado en nuestra constitucin. As mismo se prev, la proteccin y conservacin de la fuente abastecedora, de tal manera que todos los moradores del sector de Las Comunidades que conforman la Regional: La Hoyada-Limas-Minas, tengan en sus casas el lquido vital en forma constante y suficiente.

1.1. OBJETIVOS DEL PROYECTO.


Los objetivos planteados en el presente estudio son los siguientes: 1.1.1. Objetivo General. Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental Ex Ante y Plan de Manejo del Proyecto Sistema de Abastecimiento de Agua Potable para Las Comunidades de la Regional: La Hoyada, Limas y Minas, Parroquia Vicentino, Cantn Puyango, Provincia de Loja. 1.1.2. Objetivos Especficos. Proveer informacin con respecto a la situacin social en el rea de influencia del proyecto. Proveer informacin cuantitativa adicional de suelos, agua, vegetacin y vida silvestre en el rea de influencia del proyecto. Caracterizar ambientalmente la zona de influencia del proyecto (Definicin de la Lnea Base) Identificar, valorar y jerarquizar los impactos producidos como consecuencia de las actividades a ejecutarse en las fases de construccin, operacin-mantenimiento, y cierre o abandono. Disear un Plan de Manejo Ambiental (PMA) que garantice el bienestar de la poblacin, de los trabajadores y el mantenimiento y conservacin del entorno natural de Los Barrios de La Hoyada, Minas y Limas. Cumplir con la normativa ambiental local, nacional y provincial vigentes. II. METODOLOGA La metodologa utilizada para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental Ex Ante y Plan de Manejo Ambiental del proyecto, ha permitido conocer 2

profundamente el grado de incidencia ambiental de cada una de las actividades que realizar, su anlisis ha permitido caracterizar ambientalmente la zona de influencia, as como detectar e identificar los impactos ambientales para luego mitigar sus efectos mediante la adopcin de medidas correctoras oportunas, en concordancia al marco legal vigente. Para eso se ha ejecutado: recopilacin de la informacin; trabajo de campo; trabajo de oficina; la realizacin del proceso de participacin social; y, ha culminado con la elaboracin del Informe Final, consistente en la realizacin del estudio de impacto ambiental y el Plan de Manejo, diseados. III. MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO AMBIENTAL APLICABLE AL PROYECTO Entre las normas nacionales se establecen las Leyes que requieren aprobacin del Poder Legislativo, Reglamentos que son dictados por el Poder Ejecutivo y contienen normas y procedimientos detallados y las Ordenanzas de Municipios y Consejos Provinciales, dictadas en base a su autonoma en la medida que no sean contrarias a leyes y reglamentos. La Constitucin de la Repblica. La Ley de Gestin Ambiental Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS) Reglamento de aplicacin de los mecanismos de participacin social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental Instructivo al Reglamento de aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambienta, Acuerdo 112 Reforma al Instructivo del Reglamento de aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental. Acuerdo 106. Ley de prevencin y control de la contaminacin ambiental. Decreto Supremo N 374 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo Decreto Ejecutivo 2393. Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin (COOTAD) Ordenanza Sustitutiva que regula el procedimiento de evaluacin de impactos ambientales generados por actividades, obras o proyectos en la Provincia de Loja.: Art. 4. SUJETOS DE CONTROL.- Categora AGUA Y SANEAMIENTO, Literal 3: Construccin de sistemas de agua potable o similar. Ordenanza para la proteccin de microcuencas y otras reas prioritarias para la conservacin de los recursos naturales del cantn Puyango Cdigo de la Salud; Cdigo Penal; Ley de Aguas; Manual de Procedimiento para el subsistema de evaluacin de impactos ambientales del Ministerio del Ambiente del Ecuador Recopilacin de Ley y Reglamentos de Juntas Administradoras de Agua Potable y Alcantarillado en el rea Rural De acuerdo al marco legal planteado en el presente Estudio Ambiental, se establece que el Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn Puyango, tiene la 3

jurisdiccin necesaria para proceder a la ejecucin integral de la obra, tanto desde la parte tcnica como legal y ambiental, en procura de dar solucin a un problema social como es la implementacin del Sistema de Agua Potable para La Regional conformada por las Comunidades de La Hoyada, Limas y Minas que adicionalmente el diagnostico participativo desarrollado con las 207 familias existentes en el sector de ste proyecto lineal, claman por la atencin e implementacin urgente del mismo por parte del Gobierno Local, establecindose adicionalmente un compromiso de manejo conjunto que garantiza el involucramiento y cuidados que la gente responsable, a que el sistema se mantenga operable y en funcionamiento para beneficio de la comunidad indicada. IV. DETERMINACIN DE REAS DE INFLUENCIA DEL PROYECTO El reade influencia directa es as denominada porque los impactos potencialmente pueden afectar con mayor intensidad y de una manera inmediata (proximidad espacial o temporal) a los diversos elementos del ambiente. Se defini el rea de influencia directa al espacio comprendido en un radio de 25 m (35,8 Ha), alrededor del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable para Las Comunidades Regional-La Hoyada-Limas-Minas de la Parroquia Vicentino, Vicentino, Cantn Puyango, debido a que en esta zona las posibilidades de afectacin por contingencias operacionales son directas y podra alcanzar los mayores niveles de riesgo. En el rea de influencia indirecta, la afectacin podra presentarse por el uso compartido del espacio local y de los recursos, con otras instalaciones y asentamientos poblacionales existentes en la zona, presentndose con menor intensidad o de una manera indirecta.El rea de influencia indirecta abarca una extensin de 50 m (64,6 Ha) circundantes al rea de influencia indirecta del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable, se considera que en sta rea los impactos se presentan de una manera atenuada sin afectar severamente a los elementos del entorno fsico, bitico y socioeconmico establecidos. Las reas de influencia ambiental se las presenta en el Mapa Base N. 1.

V. DESCRIPCIN DEL PROYECTO. Los barrios La Hoyada, Limas y Minas se encuentran ubicados hacia el nor occidente del cantn Puyango, provincia de Loja, en la regin natural, denominada Sierra a aproximadamente 30 Km. de la cabecera cantonal de la ciudad de Alamor. Para llegar a estas comunidades, se toma la va que conduce de Alamor a Vicentino, la misma que es una va de tercer orden lastrada que en verano facilita el libre acceso a la comunidad; mas no en poca de invierno. Geogrficamente la zona est localizada en las siguientes coordinadas geogrficas 9563165.85 sur y a 615554.42 este, a una altitud de 976.33 m.snm. La Hoyada es el barrio principal, donde en un principio estuvieron integrados, los actuales barrios de Las Limas y Minas. Fue creado hace aproximadamente 100 aos, siendo sus fundadores, Francisco Leiva, Celestino Elizalde, Ambrosio Ramrez y Benito Ros, entre otros. Segn la divisin poltica, pertenece a la parroquia Vicentino. El barrio Las Limas se encuentra dividido de la Hoyada por la quebrada Limas, que servir de fuente de captacin para el presente proyecto, la misma que tambin sirve de lmite entre las parroquias Vicentino y El Arenal. Segn la divisin poltica, pertenece a la parroquia Arenal. El barrio Minas, hace aproximadamente 15 aos dej de pertenecer a La Hoyada. Su nombre deriva de la existencia de lastre que sirvi para la construccin de una carretera. El sistema actual con el que cuentan, es un sistema de agua entubada e ineficiente, el mismo que tiene problemas debido a: La Captacin de agua se realiza de manera directa de varias vertientes mediante acequias, las mismas que tienen caudales que no cubren con el requerimiento mnimo de consumo. Evidencia la construccin de pequeos sistemas de agua entubada y conexiones domiciliarias rudimentarias instaladas en forma emprica, utilizando manguera como medio de conduccin que provocan prdidas a lo largo de la conduccin hasta llegar a los hogares. El elevado grado de contaminacin que presentan las fuentes de captacin cercanas debido a la presencia de ganado vacuno al lado de las vertientes, hace que en promedio el 19,3% de las familias hagan hervir el agua como medida preventiva de purificacin. La captacin en un 97% la realizan directamente de las vertientes u ojos de aguas, y es distribuida por gravedad. La mayora de viviendas existentes en el sector cuentan con sistemas propios de agua para abastecer sus necesidades, lo que permite determinar que se dispone de conexiones rudimentarias instaladas de forma emprica, utilizando manguera como medio de conduccin. El otro 3% de los habitantes realizan la recoleccin en las fuentes de captacin o vertientes a travs de recipientes y la trasladan a sus viviendas a pie debido principalmente a su cercana con las fuentes que les proveen agua. Para el presente proyecto se ha considerado las normas establecidas por la Subsecretara 5

de Saneamiento Ambiental (S.A.A.). La poblacin censada total es de 207 habitantes, El diseo del proyecto del sistema de agua potable para los barrios de la Hoyada, Las Limas Minas, propuesto plantea la utilizacin de las siguientes unidades: Captacin Desarenador Lnea de conduccin Unidades de Tratamiento: Filtro Grueso Dinmico (FGDi) Filtro lento de arena (FLA) Desinfeccin Reserva Redes de Distribucin y Conexiones Domiciliarias El Diseo de estas unidades ha sido concebidas considerando factores preponderantes y en base al anlisis tcnico, econmico y social de la comunidad y es lo que se va a ejecutar. VI. CARACTERIZACIN DE LA LNEA BASE La caracterizacin de los componentes ambientales, comprendi tres etapas: recopilacin de informacin bibliogrfica, levantamiento de datos in situ y procesamiento e interpretacin de los mismos para ser transformados a informacin. Esta consta de: descripcin del rea de estudio; ubicacin geogrfica con la determinacin exacta del mismo. El medio fsico con: el estudio ecoclimtico; se identifica la estacin metereolgica considerada; los elementos climticos (temperatura, precipitacin, humedad atmosfrica; vientos; nubosidad; clasificacin ecolgica (bosque Hmedo Montano (bhM)). La topografa; la geomorfologa; la geologa; la estratigrafa; hidrologa; tipo de suelos; uso de suelos; paisaje natural: paisaje construido; calidad de agua; calidad del aire: niveles de presin sonora; niveles de gases y material particulado. El factor bitico representado por flora y fauna. E. Factor socioeconmico y cultural descrito con aspectos propios de la zona del proyecto como: poblacin total: masculina, femenina por edad, actividad econmica predominante, ingresos, subsector agrcola: destino de la produccin, tenencia y distribucin de la tierra, subsector pecuario, subsector forestal; infraestructura, infraestructura social, salud, educacin, estado sanitario, agua segura, saneamiento, disposicin de basuras; servicios bsicos: energa elctrica, telefona, transporte; vivienda, equipamiento urbano:, infraestructura de apoyo a la produccin; nivel organizativo, nivel organizativo e institucional. 6

VII.

ANALISIS DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS

Con el propsito de analizar las posibles amenazas a las que estara expuesta la construccin de los Sistema de Abastecimiento de Agua Potable para La Comunidad de La Soledad, Parroquia El Limo, se desarrolla un anlisis de contingencias que tiene por propsito formular acciones preventivas encaminadas a solucionar las consecuencias de amenazas naturales y antropognicas. Estas acciones implican analizar los factores de amenazas, la vulnerabilidad del proyecto y del ambiente, los riesgos involucrados en las actividades, el beneficio que de sus acciones tiene que derivarse para el bienestar ciudadano y del ambiente. Cuadro 1. Determinacin de los Riesgos
AMENAZA Tipo
Sismos Incendios por almacenamiento combustibles el de

VULNERABILIDAD Nive l 1 Fsica 3 Huma na 3 Institucio nal 5 Cultural 3 Lega l 3 Econmi ca 1

RIESGO

18

36

Derrame sustancias txicas

36

Los resultados obtenidos del anlisis de riesgos indican que la probabilidad de ocurrencia de sismos, incendios por el almacenamiento de combustibles y derrames de sustancias txicas, es bajo, en consecuencia, la empresa Contratista, la Fiscalizacin y el GAD de Puyango debern establecer un nfasis en la capacitacin a sus trabajadores, personal de apoyo y gerencia de la obra sobre las respuestas a este tipo de amenazas y con esto garantizar la no presencia de ninguna afectacin y riesgo en el momento de ejecutar el proyecto. Sin embargo, es importante tomar en cuenta que aunque el riesgo es bajo, quienes manejen la ejecucin del proyecto, tendrn que ser ms previsivos para el caso de amenaza de incendio por el almacenamiento de combustibles y derrame de sustancias toxicas.

VIII.

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Este componente considera la identificacin de impactos ambientales mediante una matriz de causa y efecto, donde la interaccin de las actividades del proyecto con los factores ambientales del entorno, nos permiten identificar los impactos ambientales mediante consideraciones tcnicas del grupo de trabajo que realizo el presente estudio, sean estos de las fases de construccin, funcionamiento y cierre

En esta seccin se presenta la identificacin y la evaluacin de impactos ambientales asociados a las diferentes actividades y fases del Proyecto. 7

La metodologa empleada permite identificar los impactos ambientales del Proyecto y su caracterizacin en forma separada para cada componente, privilegiando un anlisis individual. La calificacin de los impactos, mediante el Mtodo RIAM, permite cuantificar y dimensionar cada impacto. Este mtodo representa la expresin numrica relativa de la interaccin o accin conjugada de criterios semi-cuantitativos que caracterizan los impactos ambientales y, como tal, considera las diferentes relaciones o dependencias entre las variables

8.1.

IDENTIFICACIN DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Los impactos son los cambios producidos en las condiciones ambientales existentes en el medio ambiente. El impacto es producido producto de la interaccin entre las acciones del proyecto y su entornoEl mtodo a utilizar son dos matrices de identificacin entre los factores ambientales y las actividades del proyecto, una durante la preparacin del sitio y su construccin; y, otra durante su funcionamiento. Cada impacto identificado es descrito, justificado su potencial positivo y negativo. Del anlisis anterior surgieron impactos genricos los que fueron evaluados y priorizados posteriormente.

Actividades Del Proyecto


Las actividades del proyecto son las acciones que cambian el estado en que se encuentran los factores ambientales en el entorno donde se emplaza el proyecto, para el presente estudio se han considerado dos fases, que engloban actividades, as tenemos a continuacin: Actividades a considerar en la etapa de preparacin del sitio y construccin Actividades a considerar en la etapa de funcionamiento del proyecto

Actividades a considerar en la Construccin

etapa de preparacin del sitio y

Las acciones del proyecto en la etapa de preparacin del sitio y construccin que van a afectar a los factores ambientales son:

Estudios de topografa. Construccin de captacin Construccin de la planta de tratamiento del agua. Excavacin de canales desde la conduccin haca la planta de tratamiento. Excavacin de canales para la red de distribucin.
8

Conexiones domiciliarias. Rellenos compactados

FLUJOGRAMA FASE I. CONSTRUCCIN DE LA CAPTACIN, PLANTA DE TRATAMIENTO Y CONDUCCIN DE AGUA POTABLE. LA HOYADA, LIMAS Y MINAS

Mano de obra

DESPEJE Y DESBROCE

material vegetal

residuos solidos

DISPOSICIN FINAL. REUSO

TRAZO Y NIVELACIN

EXCAVACIN DE AREAS Y ZANJAS

material (suelo)

materiales de construccin

CONSTRUCCIN SISTEMA DE CAPTACIN

CONSTRUCCIN PLANTA DE TRATAMIENTO ESCOMBROS

materiales de construccin equipos

nivelacin de areas adyacentes

tuberas accesorios

INSTALACIN DE TUBERAS

INSTALACIN DE TUBERAS Y ACCESORIOS

tuberas accesorios

residuos solidos

CONEXIONES DE DOMICILIARIAS

DISPOSICIN FINAL
RELLENO Y COMPACTACIN DE ZANJAS

Actividades a considerar en la Funcionamiento del Proyecto

etapa

de

Operacin

Las acciones que se consideran en la etapa de funcionamiento del proyecto son

Actividades operativas y administrativas Operacin y mantenimiento del sistema de agua potable Operacin y mantenimiento de la planta de agua potable

FLUJOGRAMA FASE II. OPERACIN Y FUNCIONAMIENTO REGIONAL LA HOYADA, LIMAS, MINAS

MONTAJE Y PRUEBAS DE EQUIPOS

AGUA

BOMBEO DE AGUA DESDE LA CAPTACIN

ENTRADA DE AGUA A LA PLANTA DE TRATAMIENTO

ALMACENAMIENTO DE AGUA POTABLE

DISTRIBUCIN DE AGUA A TRAVES DE LA RED

Actividades a considerar en la etapa de cierre o abandono


Se considera para el presente estudio a la fase de abandono al conjunto de actividades que permitan el desalojo de la maquinaria, equipo e insumos utilizados durante la construccin del mismo. Las actividades definidas para esta fase se las detalla a continuacin: Retiro de los lugares de faenas Retiro de residuos y materiales sobrantes Traslado de maquinaria Cierre de la obra

FLUJOGRAMA FASE III. ABANDONO.LA REGIONAL HOYADA, LIMAS, MINAS

RETIRO DE LOS LUGARES DE FAENAS

RETIRO DE RESIDUOS Y MATERIALES SOBRANTES

DISPOSICIN FINAL

TRASLADO DE MAQUINARIA PESADA

RELLENO SANITARIO

CIERRE DE OBRA

10

8.2.

IDENTIFICACIN Y SELECCIN DE FACTORES AMBIENTALES

Una vez que se han identificado las actividades del proyecto que se ejecutaran en la implementacin, construccin y funcionamiento, se procedi a definir los factores ambientales que sern afectados por la ejecucin de las actividades del proyecto, para ello se tom en consideracin los aspectos tcnicos del diseador del proyecto, como tambin del equipo tcnico del presente estudio, los factores seleccionados se presentan en el Cuadro 2

Cuadro 2 Factores Ambientales considerados para la caracterizacin ambiental del rea de influencia.
CODIGO. COMPONENTE AMBIENTAL. SUBCOMPONENTE AMBIENTAL. FACTOR AMBIENTAL. Calidad del aire. Aire. ABT2 ABT3 Suelo. ABT4 Permeabilidad. Nivel sonoro. Caractersticas fsico- mecnicas. DEFINICIN. Variacin de los niveles de emisin en el rea de influencia del proyecto. Variacin de presin en las mediaciones del proyecto. Cambios en la textura y estructura de los suelos en el rea intervenida por el proyecto. Prdida de infiltracin por disminucin de porosidad en los suelos del rea intervenida del proyecto. Alteracin de los parmetros de calidad del agua superficial y subterrnea principalmente en la etapa de construccin. Alteracin en los remanentes de bosque que existen en la zona de influencia del proyecto. Prdida de arbustos en el rea de influencia directa del proyecto. Alteracin de la cobertura vegetal existente en la zona a intervenirse. Afectacin a las especies de aves que ante el retiro de la vegetacin emigrarn a otros sitios. Migracin de especies. Alteracin de la expresin propia del entorno natural, especialmente en el rea de influencia directa. Interferencia con el sistema vial existente. Alteracin y contratiempos eventuales debido al aprovisionamiento de servicios bsicos de la zona ocasionada por las actividades constructivas del proyecto.

ABT1

ABT5

GEOBIOFSICO (Abitico y bitico)

Agua.

Calidad del agua.

BIO1 BIO2 BIO3 BIO4 Fauna. BIO5 ANT1 ANT2 Socio Econmico (Antrpico). Medio perceptual Flora.

rboles. Arbustos. Herbceas. Aves. Animales terrestres. Paisaje. Trfico vehicular.

Infraestructura. ANT3

Disponibilidad de servicios.

11

ANT4

Humanos.

Seguridad industrial.

Afectacin de la seguridad del personal involucrado en el manejo y operacin de las lagunas facultativas. Incremento o disminucin de empleo en las actividades productivas relacionadas de forma directa o indirecta por el proyecto. Alteracin de la actividad turstica ocasionado por las actividades constructivas del proyecto.

ANT5 Economa y poblacin. ANT6

Empleo.

Turismo.

8.3.

IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Este componente considera la identificacin de impactos ambientales mediante una matriz de causa y efecto, donde la interaccin de las actividades del proyecto con los factores ambientales del entorno, nos permiten identificar los impactos ambientales mediante consideraciones tcnicas del grupo de trabajo que realiza el presente estudio, sean estos de la fase de implementacin, construccin y funcionamiento Segn la Matriz 1, Se han identificado un total de 59 impactos que se originaran con la puesta en marcha del proyecto, de los cuales 20 son positivos y 39 son negativos; de los 59 impactos identificados los tres factores ambientales con mayor impacto son el suelo(34 Impactos), Economa y poblacin (24) y el aire (18 Impactos). Las tres actividades del proyecto que generan una mayor cantidad de impactos son: La construccin de la planta de tratamiento de agua (10 Impactos), la construccin de la captacin (9 impactos) y finamente se han considerado dos actividades que se relacionan con la excavacin de la red de conduccin y las redes de distribucin del proyecto (8 impactos cada una).

8.4.

DESCRIPCIN DE IMPACTOS POTENCIALES DEL PROYECTO

8.4.1. Impactos Potenciales Para La Etapa De Preparacin del Sitio y Construccin


Del anlisis realizado, los impactos potenciales genricos, negativos y positivos, identificados son los siguientes:

Negativos
1. Emisin de gases de combustin 2. Potencial de contaminacin del aire por las emisiones de partculas (polvos) generados por las excavaciones en el sistema de agua potable tanto en la captacin, red de conduccin, planta de tratamiento y red de distribucin. 3. Potencial de contaminacin del ambiente por ruido generado por la excavacin en el sistema de agua potable tanto en la captacin, red de conduccin, planta de tratamiento y red de distribucin. 12

4. Generacin de olores indeseables durante la ocupacin de los sitios de concentracin de trabajadores y canchones de maquinas 5. Potencial de contaminacin del suelo por los desechos generados por los trabajadores del proyecto y por los escombros y materiales de desecho en las obras de construccin del proyecto. 6. Potencial de contaminacin del recurso hdrico superficial generado por las actividades a realizarse en el sistema de agua potable tanto en la captacin, red de conduccin, planta de tratamiento y red de distribucin. 7. Alteracin temporal del paisaje por la construccin del proyecto y retiro de instalaciones, equipos y maquinarias 8. Potencial de afectacin de la salud de la poblacin de la Comunidad por los gases, partculas y ruido generado por la construccin del sistema de agua potable en la red de distribucin. 9. Potencial afectacin del abastecimiento actual de agua de la Comunidad generado por el uso de agua para la construccin del proyecto. 10. Eventual posibilidad de interrupcin del trafico vehicular en la zona del proyecto. 11. Posible alteracin del comercio local y malestar de la poblacin por la construccin en el sistema de agua potable 12. Riesgos de afectacin a la salud y seguridad del personal de la obra en la construccin del proyecto.

Positivos
1. Potencial de generacin de empleo por todas las actividades de construccin del proyecto 2. Potencial de incremento de la economa local por el abastecimiento de alimentos y otros enseres a los trabajadores del proyecto. 3. Aumento de la calidad de vida a quienes se benefician de la construccin del sistema de agua potable

8.4.2. Impactos Ambientales para Funcionamiento del Proyecto

la Etapa de Operacin-

Del anlisis anterior, los impactos potenciales genricos, negativos y positivos, identificados son los siguientes:

Negativos
1. Disminucin del recurso hdrico, para uso agrcola o de riego de la Quebrada Cutanilla 2. Presin Sonora generada por la operacin de la planta de tratamiento de agua potable de La Regional, ubicada en el sector Cansaranime.

13

Positivos
1. Mejoramiento en la salud de la Comunidad, por el abastecimiento permanente de agua potable. 2. Incremento de la economa del lugar al disminuir los gastos por su salud y poseer agua para consumo humano y otros usos productivos.. 3. Potencial de mejoramiento en la salud y seguridad a nivel familiar, por la disponibilidad de agua en la Comunidad. 4. Generacin de empleo durante el funcionamiento del proyecto.

8.4.3. Impactos Ambientales en la Etapa de Abandono


Hay que mencionar que los impactos de abandono del proyecto no se considera en la matriz ya que son impactos temporales y que se los puede definir mediante una identificacin con el grupo de expertos de la consultora, considerado lo anterior se presenta a continuacin los impactos que se generar en esta fase.

Negativos
1. Riesgos a la salud de los trabajadores, generados por las actividades de cierre del proyecto. 2. Riesgos a la salud pblica, debido a posibles accidentes de los pobladores cercanos a los sitios de implantacin del proyecto en el cierre. 3. Deterioro del ambiente acstico por el incremento de los niveles de ruido y vibraciones por uso de maquinaria en el cierre del proyecto. 4. Deterioro de la calidad del aire por la generacin de material particulado y emisiones gaseosas por parte de la maquinaria en la etapa de cierre. 5. Generacin de residuos en el cierre.

Positivos
1. Generacin de empleo o puestos de trabajo durante el cierre del proyecto 2. Prestacin de servicios (consumo de vveres en tiendas y alimentacin en el sector) para los trabajadores que estn realizando el cierre de la obra 3. Restauracin del paisaje del rea de captacin, conduccin y planta de tratamiento para el cierre 4. Restauracin de la cobertura vegetal, en el rea de la futura planta de tratamiento del proyecto

8.5.

EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Una vez que se han identificado los impactos ambientales del proyecto se procede a evaluar los mismos mediante una metodologa que permita una valoracin de los mismos y de esta manera establecer que impactos son significativos y cules no dentro de la zona de influencia directa del proyecto 14

Para la evaluacin de los impactos ambientales se ha considerado la metodologa RIAM, que es una herramienta para organizar, analizar y presentar los datos de la valoracin de los impactos ambientales la cual fue creada por Pastakia y Jensen(1998)

8.5.1. Mtodo RIAM


Los impactos ambientales de las actividades del proyecto y de los factores ambientales del entorno del proyecto, en la valoracin RIAM se establece que para cada factor ambiental es determinado un valor ambiental(Utilizando criterios definidos por la metodologa), lo que proporciona una medida del impacto esperado para ese factor. Los criterios de evaluacin se establecen en dos grupos: A. Criterios que son de importancia para la evaluacin, los que individualmente pueden cambiar el valor total obtenido. B. Criterios que son de importancia para la evaluacin, pero que no deben de ser capaces, individualmente, de cambiar el valor total obtenido. Los valores individuales relacionados con estos dos grupos de criterios, son determinados por el uso de una serie de frmulas sencillas, las cuales se presentan a continuacin: (A1)*(A2) = AT (B1)+(B2)+(B3) = BT (AT)*(BT) = ES (1) (2) (3)

Donde A1 y A2 son los valores individuales de los criterios agrupados en A; B1, B2, y B3 son los valores individuales de los criterios agrupados en B; y ES ser el valor ambiental total para el componente evaluado. Criterios de Evaluacin Los criterios de Evaluacin son mostrados en la siguiente tabla:
CATEGORA A1: Importancia de la condicin ESCALA 4 3 2 1 0 +3 +2 +1 0 -1 DESCRIPCIN De importancia nacional / De inters internacional De importancia regional / De inters nacional De importancia a reas inmediatas fuera de la condicin local De importancia solamente a la condicin local No importante Beneficios positivos mayores Mejoramiento significativo en status quo Mejoramiento en status quo No cambio / status quo Cambio negativo en status quo

A2: Magnitud del cambio/efecto

15

B1 Permanencia

B2 Reversibilidad

B3 Acumulativo

-2 -3 1 2 3 1 2 3 1 2 3

Cambios negativos significativos Cambios negativos mayores No cambio / no aplicable Temporal Permanente No cambio / no aplicable Reversible Irreversible No cambio / no aplicable No acumulativo / sencillo Acumulativo / sinergstico

Fuente: Grupo Consultor El cuadro 3 siguiente proporciona los rangos establecidos para la conversin de los ES obtenidos

Resultado ambiental (ES) + 72 a + 108 + 36 a + 71 + 19 a + 35 + 10 a + 18 +1a+9 0 -1a9 - 10 a - 18 - 19 a - 35 - 36 a - 71 - 72 a - 108

Banda de Rangos +E +D +C +B +A N -A -B -C -D -E

Descripcin de la Banda de Rangos Cambios / impactos positivos mayores Cambios / impactos positivos significativos Cambios / impactos positivos moderados Cambios / impactos positivos Cambios / impactos ligeramente positivos No cambios / status quo / no aplicable Cambios / impactos ligeramente negativos Cambios / impactos negativos Cambios / impactos negativos moderados Cambios / impactos negativos significativos Cambios / impactos negativos mayores

Los ES clasificados, pueden ser mostrados individualmente o agrupados de acuerdo al tipo de componente y presentados en forma numrica o grfica. Para este EIA, se considera que los resultados ambientales igual o arriba de A (Cambios / impactos ligeramente negativos), no requerirn de medidas ambientales adicionales para disminuir el impacto ambiental negativo, al considerarse estos como impactos ambientales no significativos. IX. PROCESO DE PARTICIPACIN SOCIAL

Dando cumplimiento a lo contemplado en la Ley de Gestin Ambiental en sus artculos 28 y 29; y, al Reglamento de aplicacin de los mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, Acuerdo 1040, se ha solicitado la categorizacin del Proyecto; se ha presentado la Ficha Ambiental Preliminar y realizado la presentacin de los Trminos de Referencia para la 16

realizacin de los Estudios de Impacto Ambiental Ex Ante y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto: Sistema de Abastecimiento de Agua Potable para las Comunidades de La Regional: Hoyada, Limas y Minas, Parroquia Vicentino, Cantn Puyango, Provincia de Loja, los mismos que fueron aprobados mediante oficios N.1270-DGA-GPL; 0127-DGA-GPL y 465-11-DGA-GPL, de conformidad a lo que dispone el artculo 17 del sealado reglamento y la normativa provincial vigente. Previamente, se solicit a la Regional del Ministerio del Ambiente del Ecuador, la emisin del certificado de interseccin y asignacin correspondiente del Nmero de expediente, otorgndosele el mismo, mediante oficio N.MAE-DPLEOZCH-20110006, asignndole el N. de expediente N.1100317. El Proceso de Participacin Social previsto en el Acuerdo 1040, 112 y 106 vigentes, se desarrollar una vez que sean aprobados los contenidos del presente EsIA Ex Ante y PMA por la Autoridad Ambiental Responsable, esto es el Gobierno Provincial de Loja, a travs de la Direccin de Gestin Ambiental y con la participacin de un Facilitador, situacin ratificada mediante oficio N.1146-11DGA-GPL. X. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Durante la etapa de construccin como en el funcionamiento del Sistema de Agua Potable para Las Comunidades de La Regional: La Hoyada, Limas y Minas, Parroquia Vicentino, Cantn Puyango, se pronostica la generacin de desechos slidos, emisin de gases y material particulado, los cuales podran generar impactos al ambiente si no son lo suficientemente controlados, En esas circunstancias, el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Puyango, ha decidido ejecutar y construir un Sistema de Agua Potable, para lo cual complementariamente se han diseado las medidas ambientales necesarias tendientes a restablecer las condiciones que coadyuven a armonizar las diferentes actividades que implican la construccin, funcionamiento y abandono del proyecto del sistema de agua potable con la necesidad de preservar el medio ambiente, que en la prctica por lo pequeo del proyecto y su naturaleza, est evidenciando la presencia de impactos ambientales puntuales de baja intensidad y no significativos, que ameritarn medidas simples que podrn ser implementadas, a travs del Plan de Manejo Ambiental (PMA).El Plan de Manejo Ambiental, es el instrumento de gestin ambiental destinada a proveer y ejecutar procedimientos, medidas, prcticas y acciones, orientados a eliminar, prevenir, minimizar o controlar aquellos impactos ambientales negativos; a travs de los diversos Programas diseados. De igual manera busca maximizar aquellos aspectos positivos que permite su propia realidad y el entorno que le rodea, procurando que los mismos se reviertan principalmente a favor de los pobladores del rea de influencia. Una vez identificadas y evaluadas las actividades y efectos directos e indirectos que generan impactos negativos en el ambiente, se ha establecido en primera lnea, un programa de prevencin, control y mitigacin de dichas acciones, acorde a la normativa ambiental vigente, dada la naturaleza y forma de la intervencin.

17

10.1. Estructura del Plan de Manejo Ambiental


El Plan de Manejo Ambiental propuesto tiene una estructura general para el desarrollo de las actividades del proyecto. Esta estructura considera un solo componente que son los programas de: Programa de prevencin y mitigacin Programa de Manejo de Residuos slidos y lquidos Programa de escombros Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental Programa de Relaciones Comunitarias Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial Programa de Contingencias y Riesgos Programa de Restauracin de reas Degradadas Programa de control y monitoreo Plan de Abandono del rea de Proyecto

10.2. Objetivos del Plan de Manejo Ambiental


Se plantean los siguientes objetivos: general y especficos.

10.2.1.

Objetivo general

Ejecutar las medidas y programas definidos en el Plan de Manejo Ambiental del Proyecto Sistema de Abastecimiento de Agua Potable para Las Comunidades de la Regional: La Hoyada, Limas y Minas, que puedan derivarse de la implementacin de las diversas actividades que se ejecuten durante las fases de construccin, funcionamiento y abandono, que puedan provocar deterioro en la calidad del ambiente tanto del rea de implantacin como del rea de influencia,

10.2.2.

Objetivos especficos

Los objetivos especficos del Plan de Manejo diseado para el proyecto, son los siguientes: Minimizar los impactos ambientales sobre los factores y componentes fsico, bitico, socioeconmico y cultural, derivados las diferentes actividades durante las etapas de construccin, funcionamiento y cierre y/o abandono del proyecto de agua potable. Determinar las medidas ambientales preventivas, correctivas que minimicen/eliminen las posibles afectaciones ambientales que han sido identificadas tanto en la fase de construccin, como en el funcionamiento y abandono del proyecto debo potable. Implementar/mantener las medidas viables para el manejo y disposicin final de los residuos slidos y emisiones gaseosas generadas en las 18

actividades de construccin, funcionamiento y abandono del proyecto, sin que origine afectaciones ambientales negativas al entorno. Establecer y definir una serie de programas especficos con sus medidas para manejar adecuadamente los impactos identificados. Establecer y canalizar el cumplimiento del Plan de Contingencias recomendado para el presente proyecto, el cual ser aplicado en aquellos casos de emergencias para una rpida y oportuna accin. Definir la matriz lgica del Plan de Manejo Ambiental del EsIA del Proyecto a ejecutarse. Los resultados se resumen en la matriz lgica que viene a continuacin:

19

Matriz Lgica del Plan de Manejo del proyecto: Sistema de Abastecimiento de Agua Potable para Las Comunidades de la Regional: La Hoyada, Limas y Minas, Parroquia Vicentino, Cantn Puyango
MEDIDA DESCRIPC IN DE LA MEDIDA OBJETIVO
IMPACTO A CONTROL AR

MEDIOS DE VERIFICACIN

INDICADORES CUMPLIMIEN TO

RESPONSABLES CONTROL Y SEGUIMIENTO

RESPON SABLE EJECUCI N

TIEMPO EN MESES COSTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN


El ancho de los accesos de 50 cm para garantizar libre transito Adecuar los accesos auxiliares a las viviendas y poblaciones de la Regional Cubrir el material que se transporta Adquirir materiales para remediar posible contamina cin Presente en la Intervenci n en el rea de la planta y excavacin ejecutadas Adquirir carpas para cubrir material Controlar la contaminaci n del suelo por posibles derrames Registro fotogrfico y nmero de personas atendidas

Adecuacin a los accesos

Nmero de accesos habilitados

DIGADAF Puyango y Fiscalizador

Construc tor

Adquisicin de carpas para cubrir el material a trasportarse

Facturas de la compra y registro fotogrfico

Carpas adquiridas por parte de las dos volquetas

DIGADAF Puyango y Fiscalizador

Construc tor

300,00

Control de la contaminacin del suelo

Factura de compra acta entrega recepcin de bodega

Registro de insumos adquiridos

DIGADAF Puyango y Fiscalizador

Construc tor

67,00

Control de la erosin

Controlar la erosin durante el proceso constructivo del proyecto

Informe de movilizacin de materiales, escombros, arrate de materiales, deslizamientos

Se ha manejado apropiadamen te escombros, material vegetativo resultante

DIGADAF Puyango y Fiscalizador

Construc tor

Control de excavacin, carga, transporte de material

Movilizaci n de escombros y material producto de excavacion es, agregados

Controlar las actividades excavacin, carga y transporte de escombros

DIGADAF Puyango y Fiscalizador Factura de compra de recipiente metlico, registro fotogrfico Registro de uso de agua que se utilizar para humedecer el terreno * Construc tor

20

Control de trfico para evitar congestionami entos

Cuando se est trabajando en la va puede congestion arse con vehculos adecuada ubicacin de equipos en el lugar de trabajo Respetar los horarios de labores fijado El rea a ocupar deber contar con servicios bsicos (casa del sector)

Controlar el trfico para evitar congestiona mientos Reducir el congestiona miento de los equipos utilizados en el Proyecto Establecer el horario de laborares diarias de los empleados y trabajadores Implementar un rea donde exista servicios bsicos y permita alojar maquinaria

Facturas de compra de paletas y letreros informativos Registro fotogrfico Informe trimestral del estado de la maquinaria, denuncias , y registro fotogrfico Registro diario de trabajo. De la operacin de las mquinas y registro fotogrfico

Paletas de trfico y letreros instalados y operativizand o el trfico

DIGADAF Puyango y Fiscalizador

Construc tor

220,00

Evitar congestionami ento de Equipos

Verificacin del sistema de escape de los vehculos

DIGADAF Puyango y Fiscalizador

construc tor

Horario de labores diarias del proyecto

Horario establecido en acuerdo con los Trabajadores

DIGADAF Puyango y Fiscalizador

Construc tor

Implementaci n de pequeo campamento

Contrato de arriendo registro fotogrfico del rea

Campamento Guachimana implementada

DIGADAF PuyangoFiscalizador

Construc tor

Mantenimient o peridico de la maquinaria y equipos

adecuado y oportuno mantenimi ento de la maquinari a

Contar con maquinaria y equipos en buen estado de operacin

Facturas del mantenimiento de la maquinaria y equipos, registros de los mantenimientos realizados

Se cuenta con un convenio o carta compromiso con una mecnica de la ciudad de Alamor. (dos mantenimient os)

DIGADAF Puyango

Construc tor

300,00

21

Perifoneo en la zona del proyecto, alertar cortes eventuales de agua entubada y energa elctrica

Se comunicar a la poblacin cuando sea necesario

Comunicar de los cortes del sistema de agua entubada y de energa elctrica

Solicitud del contratista de pedido del corte

Registro del corte de agua entubada o de la energa elctrica

DIGADAF Puyango y Fiscalizacin

DIGA DAF Unidad Comunic acinPuyango

**

Implementar la sealizacin de la seguridad vial

Sealizaci n con barreras, estacas, cinta reflectiva, conos de seguridad

Contar con la sealizacin de seguridad vial

Factura de compra de materiales sealizacin

Constatacin de materiales y equipos en frentes de trabajo, utilizndose

DIGADAF Puyango y Fiscalizacin

Construc tor

524,00

Proteccin para ruidos superiores a los 100 dB

Mitigar ruidos altos

Proteger la salud de los trabajadores

Facturas de la compra, actas de entrega y recepcin al responsable del frente de trabajo

Comprobacin del uso de orejeras en la construccin

DIGADAF PuyangoFiscalizador

Construc tor

186,00

Restaurar la infraestructur a afectada

Intervenci n inmediata para reparar daos

Restaurar la infraestructu ra afectada a pobladores, viviendas

Informe emitido por el contratista y/o de responsable institucional que rehabilit el servicio, registro fotogrfico del evento.

Restauracin de afectaciones , concretadas

DIGADAF Puyango y Fiscalizador

Construc tor

Spots publicitarios por semana sobre los lugares donde se estar ejecutando el proyecto (tres)

Informaci n a los moradores

Comunicar mediante tres spot publicitarios por semana sobre la ejecucin de las obras en el sector

Factura de pago, contrato con la emisora y registro cuas radiales

Control de la emisin de los 3 spots publicitarios por semana durante todo el periodo.

DIGADAF Puyango y Fiscalizador

Construc tor

405,00

22

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS


El combustibl e en el campamen to y los aceites y lubricantes con gestor apropiado Alamor. Cronogra ma para personal asignado e identificar sitios de generacin residuos slidos Sern manejados de manera diferencia da si se presentan Manejar los Combustible s, aceites y lubricantes de los frentes de trabajo, adecuadame nte

Manejo de combustibles, aceites y lubricantes

Facturas de compra de extintores y rtulos, registro fotogrfico

Instalacin de equipo de prevencin de incendios

UGA-GAD Puyango y Fiscalizador

Construc tor

68,00

Manejo de residuos domsticos

Manejar los residuos domsticos que se generan en la construccin del proyecto

factura de compra de los recipientes, factura de compra de las fundas, y letreros informativos, registro fotogrfico Facturas de compra de recipiente, fundas y letreros informativos, registro fotogrfico

Ubicacin de de recipientes, fundas, letreros, en sitios apropiados Constatacin existencia contenedor materiales peligrosos y almacenamien to adecuado

UGA-GAD Puyango y Fiscalizador

Construc tor

241,10

Manejo de Residuos especiales o peligrosos

Manejar residuos especiales o peligrosos,

UGA-GAD Puyango y Fiscalizador

Construc tor

96,00

PROGRAMA DE ESCOMBROS
Dirigido para el sector de la captacin del sistema de agua Aplicar la medida de manejo de escombros en la captacin del sistema de agua El Gentil Manejar adecuadame nte los escombros generados por el proyecto. Registro fotogrfico antes y despus de ejecutar el trabajo en el sitio de captacin. registro de las cantidades la movilizadas al sitio autorizado, si es que se presentan y registro fotogrfico Constatacin en el sitio de captacin de la no existencia de escombros

Aplicacin del programa de manejo de escombros

DIGADAF Puyango y Fiscalizador

Construc tor

Manejo de escombros

escombros resultantes de la construcci n

Disponer en sitio apropiado, si se presentan

DIGADAF Puyango y Fiscalizacin

Construc tor

23

PROGRAMA DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL


Talleres con la poblacin, con el fin de que conozca la importancia del Proyecto y autogestin comunitaria Se realizaran reuniones trimestrales de coordinacin con representante s Junta Agua La Regional Dirigido a usuarios y moradores su importanci ay autogesti n Informar importancia del proyecto y capacitacin en autogestin comunitaria

Agenda talleres; Registro de asistentes , registro fotogrfico

Ayudas memorias generadas de los eventos

DIGADAF Puyango y Fiscalizacin

Construc tor

470,00

Cada tres mes se realizarn reuniones de coordinaci n

Realizar reuniones trimestrales con la Comunidad

Agendas reuniones, registro de la entrega de convocatorias, registro de asistentes, registro fotogrfico Agendas reuniones, registro de la entrega de convocatorias, registro de asistentes, registro fotogrfico

Operativizaci n de conformidad con la ley y reglamento. Junta ad ministradora de agua La Regional

DIGADAF Puyango y Fiscalizacin

Construc torUnidad de Juntas Agua GADPuyango

600,00

Talleres de informacin de contenidos del proyecto

Se realizar An dos eventos

Informar de los contenidos a los trabajadores

Trabajadores debidamente informados contenidos proyecto.

DIGADAF Puyango y Fiscalizacin

Construc tor

470,00

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS


Informar previamente a los pobladores y autoridades sobre las acciones del proyecto Coordinar actividades con el constructor de la obra

Reunin de informacin previa a pobladores y autoridades

Se informar todos los detalles del proyecto. Aplicable en cualquier momento de ejecucin

Registro de entrega de convocatoria y asistencia, registro fotogrfico

Se ha ejecutado una reunin previa informativa

DIGADAF Puyango

DIGADA F Puyango

235,00

Reunin de coordinacin con el Contratista ejecutor del proyecto

Oficios recibidos , acuerdos, reuniones de trabajo realizadas

Evidencia documental generada en cada caso.

DIGADAF Puyango y Fiscalizacin

Construc torJunta de Agua La Soledad

24

Conocimiento de avances del proyecto

Se contara oficina en campamen to para informaci n diaria.

Informar a los pobladores de los avances del proyecto

Registro de asistentes a la oficina y motivo de consulta

Apertura de la oficina en la Guachimana

DIGADAF Puyango y Fiscalizacin

Construc tor

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL


Adquirir dos botiquines uno para frente trabajo y otro Guachimana Comprar equipos para la seguridad industrial de los trabajadores del proyecto Mantener el equipo que utiliza el personal en la fase de construccin para su seguridad. Realizar el seguimiento y amonestar a los trabajadores por el no uso de los equipos de seguridad. Ubicar materiales con sealizacin en sitios apropiados factura de los botiquines y medicamentos, entrega recepcin y registro fotogrficos. Facturas de compra, actas de entrega y recepcin al encargado del campamento y al del frente de trabajo y registro fotogrfico. Constatacin de la existencia de los 2 botiquines en sitios pre establecidos Constatacin de la existencia de los implementos de seguridad industrial

Implementaci n equipos de primeros auxilios

Se adquirirn dos botiquines Se adquirirn equipos de conformid ad a requerimie nto de Reglament o de Seguridad El equipo debe estar en buena condicin y se lo inspeccion ar todos los das. Se implement ar registro personal que lleva implement os de seguridad Se determina sitios estratgico ubicacin

DIGADAF Puyango y Fiscalizacin

Construc tor

266,00

Compra de Equipos seguridad industrial y salud ocupacional

UGA-GAD Puyango y Fiscalizacin

Construc tor

700,00

Mantenimient o del equipo que utiliza el personal en la fase construccin para su seguridad Seguimiento y amonestacion es por el no uso del equipo de seguridad ocupacional

Factura de pago por los mantenimientos y el registro fotogrfico

Constatacin en la mecnica donde se realizarn los mantenimient os

DIGADAF Puyango y Fiscalizacin

Construc tor

Registro de oficios de amonestaciones y registro fotogrfico

Constatacin de los registros y oficios de amonestacin al personal

DIGADAF Puyango y Fiscalizacin

Construc tor

Ubicacin de los materiales en sitios adecuados

Registro Fotogrfico

Constatacin de una adecuada disposicin

DIGADAF Puyango y Fiscalizacin

Construc tor

25

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS


Capacitacin a unidad de contingencias en respuestas inmediatas ante eventualidade s del proyecto Capacitacin al personal en relacin al programa de contingencia Se conformar grupo de 5 personas trabajador es y se los capacitar Evento dirigido para el personal de trabajador es del proyecto Agenda del taller, registro de participantes, archivos de presentaciones y registro fotogrficos. Registro de participantes y de entrega de invitaciones, archivos de presentaciones y registro fotogrficos. Registro de participantes y de entrega de invitaciones, archivos de presentaciones y registro fotogrficos. Constatacin realizacin taller de Capacitacin a la Unidad Contingencias

Capacitar a la Unidad de Contingencia

DIGADAF Puyango y Fiscalizacin

Construc tor

195,00

Capacitar al personal en relacin al programa de contingencia Controlar los accidentes laborales en la construccin y cierre del proyecto Controlar posible incendio que pueda presentarse Crear la unidad de contingencia dentro del grupo de trabajadores Dotar de equipos de comunicaci n al equipo de contingencia

Constatacin de la realizacin del taller de Capacitacin al personal

UGA-GAD Puyango y Fiscalizacin

Construc tor

240,00

Capacitacin al personal en Control de accidentes laborales

accidentes laborales

Constatacin de la realizacin del taller de Capacitacin al personal. Constatacin de ubicacin cartel con indicaciones de procedimiento a seguir Constatacin del acta de creacin del grupo

DIGADAF Puyango y Fiscalizacin

Construc tor

240,00

Control de incendios

Se seguir el procedimi ento sugerido El contratista escoger a 5 trabajador es Dotara a la Unidad de dos planes de celular para su comunicac in

Registro fotogrficos.

DIGADAF Puyango y Fiscalizacin

Construc tor

Crear la unidad de contingencia

Actas de conformacin y registro fotogrficos. Facturas de la compra del plan, actas de entrega y recepcin a los encargados equipos y registro fotogrfico.

DIGADAF Puyango y Fiscalizacin

Construc tor

Equipos de comunicacin

Constatacin de los equipos del plan contratado y operando

DIGADAF Puyango y Fiscalizacin

Construc tor

26

Equipos de control de incendios

El constructo r dotara de dos equipos contraince ndios

Dotar de equipos para el control de incendios en el frente de trabajo y en la Guachimana Establecer las responsabili dades del equipo de contingencia

Facturas de la compra, actas de entrega y recepcin a los encargados de los equipos y registro fotogrfico. Facturas de la compra del plan, actas de entrega y recepcin a los encargados de poseer los equipos y registro fotogrficos. Convocatoria, registro de participantes, registro fotogrfico.

Constatacin de ubicacin de los extintores en sitios preestablecid os Constatacin de los equipos del plan contratado y operando. Plan disponible

DIGADAF Puyango y Fiscalizacin

Construc tor

46,00

Responsabilid ades del equipo de contingencias

Proceder conforme a detalle de la medida

DIGADAF Puyango y Fiscalizacin

Construc tor

Simulacros del equipo de contingencia

Deber realizar un simulacro de incendio y otro de accidente de trabajo

realizar un simulacro en el frente de trabajo y en el campamento

Confirmacin documentada de realizacin de simulacros

DIGADAF Puyango y Fiscalizacin

Construc torDIGA

400,00

PROGRAMA DE RESTAURACIN DE REAS DEGRADADAS


rea considerada para la captacin, conduccin e instalacin del sistema de agua potable de la Regional Recuperaci n de reas en la captacin conducci n y planta de tratamient o Restaurar y proteger el rea considerada para la captacin, conduccin e instalacin del proyecto Realizar actividades de restauracin en la planta de tratamiento de agua Potable del sitio El Gentil. Informe de las reas consideradas, registro de cuantas plantas se han reforestado, y registro fotogrficos

Constatacin de las reas restauradas por parte del representante de la DIGADAF de Puyango.

DIGADAF Puyango y Fiscalizacin

Construc tor

975,00

rea de construccin de la Planta de Tratamiento de Agua Potable, sitio Cansaranime

Establecer area recuperar en la planta de tratamient o ( 250 m2)

Informe de las reas consideradas, registro de cuantas plantas se han reforestado, y registro fotogrficos

Constatacin del rea restaurada en la planta de Cansaranime por parte del representante de la UGA-GAP de Puyango.

DIGADAF Puyango y Fiscalizacin

Construc tor

27

PROGRAMA DE CONTROL Y MONITOREO


Constatacin de informes de seguimiento de avance, donde se especifica cumplimiento de actividades Comprobacin de la calidad de agua y ruido en la zona, realizados. Informe final interno

Control de la ejecucin de las actividades que se exponen en el plan de manejo

Estar a cargo de la DIGADAF Puyango y del Fiscalizado r

Contralar el cumplimient o de las actividades planificadas en el PMA propuesto

Informes de avance emitidos y registros fotogrficos.

DIGADAF Puyango y Fiscalizacin

Fiscaliza dor y Construc tor

Programa de monitoreo

Se realizaran medicin de calidad de agua potable y ruido

Realizar monitoreo de agua y ruido en la etapa de funcionamie nto

Facturas de pago de anlisis realizado

DIGADAF Puyango

DIGADA F Puyango

600,00

PLAN DE ABANDONO Y CIERRE DEL PROYECTO


Constatacin de libre acceso y circulacin va AlamorVicentino, accesos y calles internas poblaciones Regional

Tramo de la va Alamor Vicentino, accesos y calles intervenidas

Se recuperar n al cierre del proyecto la va, calles y accesos inter.

Realizar readecuacin de va, calles y accesos intervenidos

Registros fotogrficos finales

Fiscalizacin

Construc tor

Desmantelami ento de Campamento, bodegas, retiro de equipo y maquinaria

Se retirara materiales sobrantes, equipos, maquinari a del sitio de la obra

Realizar el desmantela miento de Guachimana y dems reas involucradas

Registro fotogrfico

Constatacin de desmantelami ento y abandono del sitio

Fiscalizacin

Construc tor

350,00

28

Verificacin de cumplimiento de Plan Manejo Ambiental por Direccin Gestin Ambiental GPL

Se ejecutan dos visitas en el ao de seguimient oy monitoreo

Constatar cumplimento del PMA diseado

Informes emitidos de seguimiento y monitoreo

Presentacin de dos informes por parte de la AAAr.

DIGA-GPL

DIGAGPL

100,00**

8,194.10

*costos imputables al proyecto **costo de DIGADAF Puyango

29

XI. Bibliografa Aguirre Z, y Aguirre N, 1999. Gua Prctica para realizar Estudios de Comunidades Vegetales. Herbario Loja N. 5.Departamento de Botnica y Ecologa de la Universidad Nacional de Loja. Acuerdo 112. 2008. Instructivo al Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental. Ministerio del Ambiente del Ecuador. Acuerdo N.106. 2009. Reforma al Instructivo del Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental. Ministerio del Ambiente del Ecuador. Constitucin de la Repblica del Ecuador , 2008. Asamblea Constituyente Canter L.W. 1998. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. MaGraw- Hill, Interamericana de Espaa, S.A.U. Hernndez, J. 2010, Estudio y Diseo del Sistema de Agua Potable para los Barrios La Hoyada- Las Limas y Minas, Parroquia Vicentino, Cantn Puyango, Provincia de Loja 2010. Plan de Desarrollo Estratgico Cantonal de Puyango, 2008. Municipio de Puyango, Administracin 2005-2009. PASTAKIA, C. The Rapid Impact Assessment Matriz (RIAM) A New Tool for Environment Impact Assessment [en lnea]. Dinamarca: DHI group, 1998 [Fecha de consulta: 12 enero 2007] Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, Acuerdo 1040, 2008. Presidencia de la Repblica del Ecuador, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Electricidad y Energa Renovable, Ministerio de Minas y Petrleos. Reglamento Provincial de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social Establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, 2009. Gobierno Provincial de Loja. Ley de Gestin Ambiental 2008

Responsable:

Ing Gustavo Costa Jaramillo CONSULTOR AMBIENTAL