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PROYECTO FINAL

INTRODUCCION

Organigrama y Funciones del Organismo Legislativo, Corte Suprema de Justicia, Ministerio de Trabajo.

Amalia Sarina Barrios Paz SkarletSusete Aguilar Sharon Pahola Bran Douglas Daz

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03/09/2011
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PROYECTO FINAL
INTRODUCCION

Toda nacin al llegar a un grado de organizacin lo manifiesta a travs de un Estado que es la suma de la sociedad mas poder, lo que se ha venido a llamar la sociedad polticamente organizada a fin de preservar el bienestar de sus integrantes. El estado por su carcter abstracto e incorpreo solo puede ser advertido a travs de sus manifestaciones cuando la poblacin requiere de los servicios de salud, educacin, servicios pblicos, la administracin pblica. Es entonces que esta abstraccin se concreta al observar cuando realmente se est frente a las distintas reparticiones que conforman el estado, en base al tipo de funcin que realizan. La presente investigacin trata de dar una visin general de lo que es el Estado en su aspecto conceptual para luego desarrollar las funciones que cumple a travs de sus diferentes rganos.

I. CONGRESO DE LA REPUBLICA
El Organismo Legislativo se le conoce como Congreso de la Repblica. Es aqu donde se elaboran las leyes que nos ayudan a organizarnos mejor y donde se estudian aquellas que ya no son tiles a la sociedad para cambiarlas o eliminarlas. Adems de legislar el Congreso tiene otras funciones muy importantes, ya que es el Organismo responsable de controlar cmo se utilizan los bienes del Estado y a su vez sirve de plataforma de debate, pues se ha considerado a travs de los tiempos que el Congreso de la Repblica es el lugar ideal donde se deben discutir y resolver los problemas nacionales que ms preocupan a los ciudadanos. Los funcionarios ms importantes del Congreso de la Repblica son los diputados y diputadas. Estas son personas a las que el pueblo elige democrticamente, a travs del voto, para que los represente y defienda sus intereses. Por esta razn se considera que el Organismo Legislativo es el ms representativo de los diversos poderes del Estado, ya que en l se encuentran representados todos los tipos de personas o grupos que conforman la sociedad. Una de las tareas ms importantes de los diputados o dignatarios de la Nacin es legislar. Para lograrlo, los diputados realizan reuniones plenarias en el Palacio Legislativo al cual se le denomina Hemiciclo, en el cual cada diputado tiene un lugar para sentarse llamado curul. Desde su curul, los diputados intercambian ideas y discuten sobre los diversos temas de inters nacional: como por ejemplo, los derechos ciudadanos, la salud de los habitantes, los castigos a delincuentes y otros asuntos de importancia para la patria. Los ciudadanos tienen derecho a expresarle sus problemas a cualquier diputado y l, a su vez, puede exponerlos en el Congreso de la Repblica ante los otros diputados para que juntos encuentren una solucin que satisfaga a todos. El Congreso est dividido en varios rganos para poder funcionar mejor. Cada uno de ellos tiene una tarea especial y necesaria que le permite responder a las demandas de la sociedad. Algunos de los rganos ms importantes son el Pleno, la Presidencia, la Junta Directiva y diferentes tipos de Comisiones, entre otros. El Pleno es el rgano mximo y la autoridad superior del Congreso. Est integrado por los diputados reunidos para sesionar. La persona que ocupa la Presidencia del Congreso es el funcionario de ms alta jerarqua del Organismo Legislativo, y como tal, ejerce la direccin, ejecucin y representacin de dicho Organismo. La Junta Directiva est integrada por el presidente, tres vicepresidentes y cinco secretarios, es elegida por los diputados que integran el Congreso y duran en sus cargos un ao. Su tarea es dirigir, mantener el orden y el funcionamiento del Congreso.

En el Congreso se toman decisiones fundamentales para el futuro de nuestra patria. Para poder hacerlo los diputados necesitan estudiar cules son esos problemas y cmo pueden resolverse. Son muchos los diputados que representan a la sociedad y para que sea ms prctico discutir y debatir sobre diferentes problemas e ideas, se organizan en grupos, generalmente temticos, que se llaman Comisiones de Trabajo. Las Comisiones de Trabajo, como rganos del Congreso de la Repblica, estn integradas cada una por varios diputados y diputadas, y son de tres clases: comisiones ordinarias, extraordinarias y especficas. Las comisiones ordinarias son grupos de diputados y diputadas que se renen para estudiar, discutir y recomendar al Pleno sobre los proyectos de ley sometidos a su consideracin. Por lo general cada comisin ordinaria est relacionada con un ministerio del Organismo Ejecutivo, sin embargo hay comisiones que se relacionan con problemas nacionales de mucha importancia. Entre las principales comisiones ordinarias se pueden citar: Educacin, Ciencia y Tecnologa, Cultura y Deportes Salud, Asistencia y Seguridad Social Comunicaciones, Transporte y Obras Pblicas Ambiente, Ecologa y Recursos Naturales Comunidades Indgenas De la Mujer, de los Menores y de la Familia y Turismo

FUNCIONES
Al Congreso de la Repblica de Guatemala le corresponde segn lo establecido en la Constitucin Poltica de la Rpblica de Guatemala, Ttulo IV: Poder Pblico, Captulo II: Organismo Legislativo, Seccin II: Atribuciones del Congreso, lo siguiente: Atribuciones (Art.165) a. Abrir y cerrar sus perodos de sesiones; b. Recibir el juramento de Ley al Presidente y Vicepresidente de la Repblica, al Presidente del Organismo Judicial y darles posesin de sus cargos; c. Aceptar o no la renuncia del Presidente o del Vicepresidente de la Repblica. El Congreso comprobar la autenticidad de la renuncia respectiva; d. Dar posesin de la Presidencia de la Repblica, al Vicepresidente en caso de ausencia absoluta o temporal del Presidente, e. Conocer con anticipacin, para que los efectos de la sucesin temporal, de la ausencia del territorio nacional del Presidente y Vicepresidente de la Repblica. En ningn caso podrn ausentarse simultneamente el Presidente y Vicepresidente. f. Elegir a los funcionarios que, de conformidad con la Constitucin y la Ley, deban ser designados por el Congreso; aceptarles o no la renuncia y elegir a las personas que han de sustituirlos;

g. Desconocer al Presidente de la Repblica si, habiendo vencido su perodo constitucional, contina en el ejercicio del cargo. En tal caso, el Ejrcito pasar automticamente a depender del Congreso; h. Declarar si da lugar o no a formacin de causa contra el Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Presidente y Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, del Tribunal Supremo Electoral, y de la Corte de Constitucionalidad, Ministros, Viceministros de Estado, cuando estn encargados del Despacho, Secretarios de la Presidencia de la Repblica, Subsecretarios que los sustituyan, Procurador de los Derechos Humanos, Fiscal General y Procurador General de la Nacin. Toda resolucin sobre esta materia ha de tomarse con el voto favorable de las dos terceras partes del nmero total de diputados que integran el Congreso de la Repblica. i. Declarar, con el voto de las dos terceras partes del nmero total de diputados que integran el Congreso, la incapacidad fsica o mental del Presidente de la Repblica para el ejercicio del cargo. La declaratoria debe fundarse en dictamen previo de una comisin de cinco mdicos, designados por la Junta Directiva del Colegio respectivo a solicitud del Congreso; j. Interpelar a los ministros de Estado y conceder condecoraciones propias del Congreso de la Repblica, a guatemaltecos y extranjeros; y k. Todas las dems atribuciones que le asigne la Constitucin y otras leyes. Atribuciones Especficas (Art.170) a. Calificar las credenciales que extender el Tribunal Supremo Electoral a los diputados electos; b. Nombrar y remover a su personal administrativo. Las relaciones del Organismo Legislativo con su personal administrativo, tcnico y de servicios, ser regulado por una ley especfica, la cual establecer el rgimen de clasificacin de sueldos, disciplinario y de despidos; Las ventajas laborales del personal del Organismo Legislativo, que se hubieren obtenido por ley, acuerdo interno, resolucin o por costumbre, no podrn ser disminuidas o tergiversadas; c. Aceptar o no las renuncias que presentaren sus miembros; d. Llamar a los diputados suplentes en caso de muerte, renuncia, nulidad de eleccin, permiso temporal o imposibilidad de concurrir de los propietarios; y e. Elaborar y aprobar su presupuesto, para ser incluido en el del Estado. Otras Atribuciones (Art.171) a. Decretar, reformar y derogar las leyes; b. Aprobar, modificar o improbar, a ms tardar treinta das antes de entrar en vigencia, el Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado. El ejecutivo deber enviar el proyecto de presupuesto al Congreso con ciento veinte das de anticipacin a la fecha en que principiar el ejercicio fiscal. Si al momento de iniciarse el ao fiscal, el presupuesto no hubiere sido aprobado por el Congreso, regir de nuevo el presupuesto en vigencia en el ejercicio anterior, el cual podr ser modificado o ajustado por el Congreso; c. Decretar impuestos ordinarios y extraordinarios conforme a las necesidades del Estado y determinar las bases de su recaudacin;

d. Aprobar o improbar anualmente, en todo o en parte, y previo informe de la Contralora de Cuentas, el detalle y justificacin de todos los ingresos y egresos de las finanzas pblicas, que le presente el Ejecutivo sobre el ejercicio fiscal anterior; e. Decretar honores pblicos por grandes servicios prestados a la Nacin. En ningn caso podrn ser otorgados al Presidente o Vicepresidente de la Repblica, en el perodo de su gobierno, ni a ningn otro funcionario en el ejercicio de su cargo; f. Declarar la guerra y aprobar o improbar los tratados de paz; g. Decretar amnista por delitos polticos y comunes conexos cuando lo exija la conveniencia pblica; h. Fijar las caractersticas de la moneda, con opinin de la Junta Monetaria; i. Contraer, convertir, consolidar o efectuar otras operaciones relativas a la deuda pblica interna o externa. En todos los casos deber orse previamente las opiniones del ejecutivo y de la Junta Monetaria; Para que el Ejecutivo, la Banca Central o cualquier otra entidad estatal pueda concluir negociaciones de emprstitos u otras formas de deudas, en el interior o en el exterior, ser necesaria la aprobacin previa del Congreso, as como para emitir obligaciones de toda clase; j. Aprobar o improbar los proyectos de ley que sobre reclamaciones al Estado, por crditos no reconocidos, sean sometidos a su conocimiento por el Ejecutivo y sealar agenaciones especiales para su pago o amortizacin. Velar porque sean debidamente pagad os los crditos contra el Estado y sus instituciones derivados de condenas de los tribunales; k. Decretar, a solicitud del Organismo Ejecutivo, reparaciones o indemnizaciones en caso de reclamacin internacional, cuando no se haya recurrido a arbitraje o a juicio internacional; l. Aprobar, antes de su ratificacin los tratados, convenios o cualquier arreglo internacional cuando: 1. Afecten a leyes vigentes para las que esta Constitucin requiera la misma mayora de votos. 2. Afecten el dominio de la Nacin, establezcan la unin econmica o poltica de Centroamrica, ya sea parcial o total, o atribuyan o transfieran competencias a organismos, instituciones o mecanismos creados dentro de un ordenamiento jurdico comunitario concentrado para realizar objetivos regionales y comunes en el mbito centroamericano. 3. Obliguen financieramente al Estado, en proporcin que exceda al uno por ciento del Presupuesto de Ingresos Ordinarios o cuando el monto de la obligacin sea indeterminado. 4. Constituyen compromiso para someter cualquier asunto a decisin judicial o arbitraje internacionales. 5. Contengan clusula general de arbitraje o de sometimiento a jurisdiccin internacional; y 6. Nombrar comisiones de investigacin en asuntos especficos de la administracin pblica, que planteen problemas de inters nacional

ORGANIGRAMA

Marco Legal
Guatemala es un Estado libre, independiente y soberano, organizado para garantizar a sus habitantes el goce de sus derechos y libertades. Su sistema de gobierno es republicano, democrtico y representativo. La CONSTITUCIN POLITICA DE LA REPBLICA DE GUATEMALA es la ley suprema de nuestro pas, la cual fue emitida el 31 de mayo de 1985. Nuestra Constitucin est conformada por 280 artculos que establecen las obligaciones del Estado Guatemalteco, la forma de organizacin del pas, as como todos los derechos y obligaciones que tienen los ciudadanos, el gobierno y los rganos que lo conforman. Lo directamente relacionado con el Organismo Legislativo o Congreso de la Repblica se regula en el Captulo II, artculos 157 al 181.

El Pleno
El Pleno del Congreso de la Repblica, como rgano mximo, constituye la autoridad superior y se integra por los diputados reunidos en nmero suficiente de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgnica del Organismo Legislativo, Decreto Nmero 63-94 del Congreso de la Repblica. El Pleno del Congreso de la Repblica de Guatemala, como rgano mximo, constituye la autoridad superior y se integra por los diputados reunidos en nmero suficiente de acuerdo a lo que establece la Ley Orgnica del Organismo Legislativo, actualmente formado por 158 diputados. Salvo los casos de excepcin, constituye qurum para el Pleno la mitad ms uno del nmero total de diputados que integran el Congreso de la Repblica de Guatemala.

La Junta Directiva.
Estar integrada por el Presidente, tres Vicepresidentes y cinco Secretarios. La eleccin se har por planilla y por medio de votacin breve, requirindose del voto favorable de la mayora absoluta de los diputados que integran el Congreso.

Los miembros de la Junta Directiva durarn un ao en sus funciones y pueden ser reelectos. Sus atribuciones se establecen el artculo 14 de la Ley Orgnica del Organismo Legislativo, Decreto Nmero 63-94 del Congreso de la Repblica. Las funciones de la Junta Directiva del Congreso de la Repblica, estn reguladas en la Ley Orgnica de este Organismo del Estado, en el artculo 14, habindose modificado por ltima vez en el Decreto Nmero 68-2008 el 27-11-2008. Las atribuciones del Presidente, Vicepresidentes y Secretarios se regulan del artculo 17 al 21 de la misma ley. El Congreso de la Repblica de Guatemala elige, cada ao, a su Junta Directiva y tambin elige a su Comisin Permanente, al final del perodo de sesiones ordinarias. Ambas son presididas por el Presidente del Congreso de la Repblica. La Junta Directiva del Congreso de la Repblica de Guatemala, es la encargada de dirigir las sesiones ordinarias y extraordinarias del mismo organismo, y de conocer la situacin financiera y administrativa del Organismo Legislativo, adems es elegida por el mismo Congreso de la Repblica de Guatemala para el perodo de un ao, dicha Junta Directiva se rige por la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y la Ley del Organismo Legislativo. La Junta Directiva del Congreso de la Repblica de Guatemala est formada por nueve diputados que son: Un Presidente, quien es el Presidente del Congreso de la Repblica y su Junta Directiva; Tres Vicepresidentes, quienes son Vicepresidentes del Congreso de la Repblica de Guatemala y su Junta Directiva; Tres Secretarios, quienes son Secretarios del Congreso de la Repblica de Guatemala y su Junta Directiva.

La Presidencia
El Presidente del Congreso de la Repblica es el funcionario de ms alta jerarqua del Organismo legislativo, y como tal, ejerce la direccin, ejecucin y representacin de dicho Organismo. El Presidente del Congreso es a su vez, Presidente de la Junta Directiva, de la Comisin de Rgimen Interior y de la Comisin Permanente.

Sus atribuciones estn detalladas en el artculo 18 de la Ley Orgnica del Organismo Legislativo, Decreto Nmero 63-94 del Congreso de la Repblica. Las atribuciones de los dems miembros de la Junta Directiva se incluyen en los artculos 19, 20 y 21 de dicha Ley. El Presidente del Congreso de la Repblica de Guatemala, es la persona que preside el Organismo Legislativo(Congreso de la Repblica de Guatemala y sus dependencias), por un ao en el cargo, pudiendo ser reelecto. Entre sus funciones esta llamar a los diputados del Congreso de la Repblica de Guatemala a reuniones extraordinarias, como por ejemplo cuando es de urgencia nacional. El Presidente del Congreso de la Repblica de Guatemala es el representante de dicho organismo, as como el funcionario de ms alta jerarqua dentro del Congreso de la Repblica de Guatemala y sus dependencias. Eleccin: El Presidente del Congreso de la Repblica de Guatemala es elegido al finalizar el perodo de sesiones ordinarias junto con los dems miembros de la Junta Directiva y la Comisin Permanente. Ausencia: En caso que la vacante sea del Presidente del Congreso de la Repblica de Guatemala lo sustituir como tal el Primer Vicepresidente; a ste le sustituir el Segundo Vicepresidente, y en sustitucin suya asumir el Tercer Vicepresidente, debindose elegir en consecuencia, al Tercer Vicepresidente.

Vicepresidentes del Congreso de la Repblica de Guatemala


Los Vicepresidentes del Congreso de la Repblica de Guatemala se designan por el orden de su eleccin como: Primer Vicepresidente; Segundo Vicepresidente; y Tercer Vicepresidente.

El orden es respectivamente de acuerdo a su nombramiento. Corresponde a los Vicepresidentes, en su orden, sustituir al Presidente del Congreso de la Repblica de Guatemala en caso de ausencia o falta temporal del mismo, ejerciendo sus atribuciones. Asimismo deben auxiliar al Presidente del Congreso de la Repblica de Guatemala en el ejercicio de sus funciones y cumplir cualesquiera otras labores que dispongan el Pleno del Congreso de la Repblica de Guatemala o la Junta Directiva.

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Secretarios del Congreso de la Repblica de Guatemala


Los Secretarios tienen iguales derechos y prerrogativas, as como las obligaciones que establecen la Ley del Organismo Legislativo y las que se deriven de su cargo. En las comunicaciones oficiales que deban hacer o recibir, nicamente se identificarn como Secretarios del Congreso de la Repblica de Guatemala.

La Comisin Permanente
De acuerdo con la Constitucin de la Repblica, el Congreso debe elegir cada ao su Junta Directiva, y antes de clausurar su perodo de sesiones ordinarias elegir la Comisin Permanente, presidida por el Presidente del Congreso, la cual funcionar mientras el Congreso no est reuni. La integracin y atribuciones de la Comisin Permanente se establecen en los artculos 22,23 y 24 de la Ley Orgnica del Organismo Legislativo, Decreto 63-94 del Congreso de la Repblica. La Comisin Permanente del Congreso de la Repblica de Guatemala, es la encargada de dirigir las funciones de dicho organismo, mientras ste no se encuentre reunido en sus sesiones ordinarias establecidas por la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y La Ley del Organismo Legislativo, las Comisiones Permanentes siempre se encuentran conformados siete diputados.

Funciones Durante el receso del Pleno del Congreso de la Repblica de Guatemala, la Comisin Permanente asumir todas las funciones de la Junta Directiva, adems ejercer las funciones que les asignen la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y cualquier otra ley. Tambin le corresponde vigilar la conservacin de los archivos, edificio y dems enseres o pertenencias del Congreso. En las horas y das laborales, habr siempre un secretario de turno para atender al pblico, recibir memoriales y citar a sesin a la Comisin Permanente, cuando as fuere el caso. La Comisin Permanente levantar acta en la que conste cuando delibere y resuelva.

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La Comisin de Derechos Humanos


Se integra con un diputado de cada partido poltico representado en el correspondiente perodo legislativo, electo a propuesta de sus respectivos partidos polticos. La Comisin y Procurador de Derechos Humanos se establece en la Constitucin de la Repblica, del artculo 273 al 275. Mayor detalle de sus atribuciones se establecen en el artculo 26 de la Ley Orgnica del Organismo Legislativo, Decreto Nmero 63-94 del Congreso de la Repblica, entre las que destaca proponer al Pleno del Congreso, una terna de candidatos para el Cargo de Procurador de los Derechos Humanos, y ser el medio de relacin con dicho funcionario, trasladando informes y gestiones que el mismo formule ante el Congreso.Adems cuenta con su propio marco legal regulado en el Decreto 54-86 Ley de la Comisin de Derechos Humanos del Congreso de la Repblica y del Procurador de los Derechos Humanos.

Comisiones de Trabajo.
rganos tcnicos de estudio y conocimiento de los diversos asuntos que se les someta a consideracin el Pleno del Congreso o que promueva por propia iniciativa. Pueden ser ordinarias, extraordinarias y especficas. La comisin de apoyo tcnico se integra con un diputado de cada bloque legislativo. Todo lo relativo a su integracin, atribuciones, incluyendo dictmenes se incluye en el Captulo IV del artculo 27 al 45, de la Ley Orgnica del Organismo Legislativo, Decreto Nmero 63-94 del Congreso de la Repblica. Asimismo, en su artculo 17 establece que: - La Comisin de Apoyo Tcnico del Congreso de la Repblica, estar integrada por un Diputado de cada uno de los bloques legislativos que conforman el Congreso, dar apoyo a las comisiones para su fortalecimiento institucional. - La Comisin de Apoyo Tcnico del Congreso contar con una Unidad Permanente de Asesora Tcnica. La Comisin regular lo relativo a la integracin y funcionamiento de dicha unidad.

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Las Comisiones Extraordinarias y las Especficas.


El Congreso de la Repblica podr crear comisiones extraordinarias o especficas en la forma que acuerde hacerlo. Tambin podr encargar el conocimiento de algn asunto a dos o ms comisiones simultnea o conjuntamente. En estos casos rigen las disposiciones de la Ley Orgnica del Organismo Legislativo en la seccin que se titula integracin de Comisiones, artculo 29.

Junta de Jefes de Bloque.


Pueden constituirse Bloques Legislativos de Partido, con los diputados que pertenezcan a un mismo partido poltico de los que hayan alcanzado representacin legislativa en la eleccin y que mantengan su calidad de partidos polticos de conformidad con la ley; y Bloques Independientes, con once o ms diputados independientes. Cada Bloque legislativo elegir a un Jefe y Subjefe, la Junta de Jefes de Bloque se rene semanalmente con el Presidente del Congreso para cumplir con las atribuciones establecidas en el artculo 52 de la Ley Orgnica del Organismo Legislativo, Decreto Nmero 63-94 del Congreso de la Repblica.

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II. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA


Institucionalmente la Corte Suprema de Justicia es el ms alto tribunal de justicia y el rgano colegiado de gobierno del Organismo Judicial. En consecuencia, sus funciones abarcan lo propiamente jurisdiccional y lo administrativo; sin embargo, la Ley del Organismo Judicial en su Artculo 52 establece que la funcin jurisdiccional corresponde a la Corte Suprema de Justicia y a los dems tribunales, y las funciones administrativas del Organismo Judicial corresponden a la Presidencia de dicho Organismo y a las direcciones y dependencias administrativas subordinadas a la misma. El Presidente de la Corte Suprema de Justicia preside tambin el Organismo Judicial. La Constitucin Poltica de la Repblica y la Ley del Organismo Judicial establecen dentro de las funciones administrativas de la Corte Suprema de Justicia, como rgano superior de la administracin del Organismo Judicial, entre otras, las siguientes: 1. Formular el presupuesto del ramo (Art. 213 de la Constitucin); 2. Nombrar a los jueces, secretarios y personal auxiliar (Art. 209 de la Constitucin); 3. Emitir las normas que le corresponda en materia de sus funciones jurisdiccionales, as como en relacin al desarrollo de las actividades que le confiere la Constitucin y la Ley del Organismo Judicial; (Art. 54 Literal F, de la Ley del Organismo Judicial); 4. Asignar la competencia de los tribunales; 5. Establecer tasas y tarifas de los servicios administrativos que se presten (Art. 54 Literal N de la Ley del Organismo Judicial); y 6. Ejercer la iniciativa de ley (Art. 54, Literal J, de la Ley del Organismo Judicial).

ORGANIZACIN
La Corte Suprema de Justicia se organiza en dos grandes reas las cuales son:
rea Jurisdiccional. rea Administrativa.

La Organizacin de la Corte Suprema de Justicia se adecua de acuerdo a lo establecido en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, la Ley del Organismo Judicial, Reglamento y Polticas Internas.

REA JURISDICCIONAL
La funcin jurisdiccional corresponde fundamentalmente a la Corte Suprema de Justicia y a los dems tribunales que a ella estn subordinados, en virtud de las reglas de competencia. A estos tribunales por razn del grado; les corresponde la potestad de juzgar y promover la ejecucin de lo juzgado. La jerarqua es de tipo vertical, siendo la Corte Suprema de Justicia el Tribunal de mayor jerarqua, con competencia en todo el territorio nacional. En el siguiente nivel jerrquico se encuentran la Corte de Apelaciones (con el nmero de salas que determina la Corte Suprema de Justicia) y dems tribunales colegiados; despus siguen los juzgados de primera instancia; y por ltimo los jueces de paz o juzgados menores. Como apoyo a la funcin jurisdiccional funciona la Secretara de la Corte Suprema de Justicia, quien ejecuta las decisiones de la Corte; tramita los expedientes judiciales correspondientes; distribuye el trabajo de los magistrados, conforme a su Cmara tramita las notificaciones correspondientes a lo resuelto por las Cmaras y realiza otras funciones inherentes. El tribunal supremo est conformado por las siguientes cmaras, que estn integradas por un presidente y tres vocales cada una, y son adems presididas por el Presidente de la Corte Suprema de Justicia:

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Cmara Civil Cmara Penal Cmara de Amparo y Antejuicio

La estructura bsica de un juzgado est integrada por un Juez, un Secretario, oficiales, notificadores y un comisario. El nmero de oficiales y notificadores vara segn la naturaliza y el volumen de trabajo de cada tribunal. Los tribunales estn distribuidos en toda la Repblica, por competencia y ramo.

INTEGRACIN DE LAS CMARAS


La Cmara se define como un tribunal colegiado, integrado por cuatro Magistrados de la Suprema Corte, su funcin es conocer, analizar, discutir y resolver los recursos que de conformidad con la ley son de su competencia. La Cmara Civil es un rgano que conoce de asuntos relacionados con Derecho Civil (casacin, dudas de competencia, apelaciones, recursos de responsabilidad, de cuentas, contencioso administrativo). La Cmara Penal conoce los asuntos relacionados al Derecho Penal (casaciones penales, prrrogas de prisin, dudas de competencia de juzgados penales, apelaciones de recursos penales). La Cmara de Amparo y Antejuicio, es un recurso que se presenta para resarcir un derecho violado, todos los derechos constitucionales inherentes a la persona humana, antejuicio es el privilegio que la ley concede a algunos funcionarios para no ser enjuiciados criminalmente, sin que antes la autoridad distinta al juez declare si ha lugar a formacin de causa.

Estructura de las Cmaras


Cmara Civil PRESIDENTE
Dr. Gabriel Antonio Medrano Valenzuela

Cmara Penal PRESIDENTE


Dr. Csar Ricardo Crisstomo Barrientos Pellecer

Cmara de Amparo y Antejuicio PRESIDENTE


Lic. Jos Gonzlez Arturo Sierra

VOCALES
Dr. Erick Alfonso lvarez Mancilla Dr. Rogelio Zarceo Gaitn Lic. Ervin Gabriel Gmez Mndez

VOCALES
Lic. Gustavo Adolfo Mendizbal Mazariegos Lic. Hctor Manfredo Maldonado Mndez

VOCALES
Licda. Thelma Esperanza Aldana Hernndez Lic. Luis Alberto Pineda Roca

CORTE DE APELACIONES
Salas Penales Salas Civiles Salas Regionales Mixtas o Mixtos Departamentales Sala de Familia Salas de Trabajo y Previsin Social Sala de la Niez y de la Adolescencia Tribunal de Segunda Instancia de Cuentas y Conflictos de Jurisdiccin Salas de lo Contencioso-Administrativo

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JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA


Salas de Ejecucin Penal Tribunales de Sentencia Penal, Narcoactividad y Delitos Contra el Ambiente Juzgados de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos Contra el Ambiente y Juzgado Delito Fiscal Juzgados de Primera Instancia Civil Tribunales de Sentencia y Juzgados de Instancia Mixtos Departamentales Juzgados de Familia Juzgados de Trabajo y Previsin Social Juzgados de la Niez y la Adolescencia y de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal y Juzgados de Control de Ejecucin de Medidas Juzgados de Primera Instancia de Cuentas Juzgados de Primera Instancia de lo Econmico Coactivo Juzgados de Paz Penal y Juzgados de Paz de Falta de Turno Juzgados de Paz Civil y Juzgados de Paz de Mviles Juzgados de Paz Mixtos y Juzgados de Paz Comunitarios (Penales)

JUZGADOS DE PAZ O MENORES

REA ADMINISTRATIVA
Secretara de la Corte Suprema de Justicia Consejo de la Carrera Judicial Secretara Ejecutiva del Consejo de la Judicatura

Presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia Asesora Jurdica Secretara de la Presidencia Departamento de Comunicacin Social Auditora Interna Supervisin General de Tribunales Archivo General de Protocolos Escuela de Capacitacin Institucional/Escuela de Estudios Judiciales Unidad de Informacin Unidad de la Mujer y Anlisis de Gnero Direccin de Servicios de Gestin Tribunalicia Centro de Servicios Auxiliares de la Admn. de Justicia Centro de Administrativo de Gestin Penal Archivo General de Tribunales Almacn Judicial Unidad de Antecedentes Penales Unidad de Resolucin Alternativa de Conflictos Centro Nacional de Anlisis y Documentacin Judicial Seccin de Relaciones Internacionales e Institucionales Equipo Gerencial Centro de Informtica y Telecomunicaciones Secretara de Planificacin y Desarrollo Institucional Gerencia de Recursos Humanos Gerencia Financiera Gerencia Administrativa

Gerencia General

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FUNCIONES
Sus funciones abarcan lo propiamente jurisdiccional y lo administrativo; sin embargo, la Ley del Organismo Judicial en su Artculo 52 establece que la funcin jurisdiccional corresponde a la Corte Suprema de Justicia y a los dems tribunales, y las funciones administrativas del Organismo Judicial corresponden a la Presidencia de dicho Organismo y a las direcciones y dependencias administrativas subordinadas a la misma. El Presidente de la Corte Suprema de Justicia preside tambin el Organismo Judicial. La Constitucin Poltica de la Repblica y la Ley del Organismo Judicial establecen dentro de las funciones administrativas de la Corte Suprema de Justicia, como rgano superior de la administracin del Organismo Judicial, entre otras, las siguientes: a) Formular el presupuesto del ramo (Art. 213 de la Constitucin). b) Nombrar a los jueces, secretarios y personal auxiliar (Art. 209 de la Constitucin). c) Emitir las normas que le corresponda en materia de sus funciones jurisdiccionales, as como en relacin al desarrollo de las actividades que le confiere la Constitucin y la Ley del Organismo Judicial; (Art. 54 Literal F, de la Ley del Organismo Judicial). d) Asignar la competencia de los tribunales. e) Establecer tasas y tarifas de los servicios administrativos que se presten (Art. 54 Literal N de la Ley del Organismo Judicial). f) Ejercer la iniciativa de ley (Art. 54, Literal J, de la Ley del Organismo Judicial).

FUNCIONES ADMINISTRATIVAS:
Las funciones administrativas de la Corte Suprema de Justicia son las siguientes: a) Ser el rgano superior de la administracin del Organismo Judicial. b) Informar al Congreso de la Repblica, con suficiente anticipacin de la fecha en que vence el perodo para el que fueron electos los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y de las Cortes de Apelaciones, as como de las vacantes que se produzcan, para la convocatoria de la Comisin de Postulacin a que se refiere la Constitucin Poltica de la Repblica. c) Tomar protesta de administrar pronta y cumplida justicia a los Magistrados y Jueces, previamente a desempear sus funciones. d) Nombrar, permutar, trasladar, ascender, conceder licencias, sancionar y remover a los Jueces; as como a los Secretarios y personal auxiliar de los tribunales que le corresponda. La remocin de un Juez procede: cuando se observe conducta incompatible con la dignidad aneja a la judicatura; cuando la Corte Suprema por votacin acordada en

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mayora absoluta del total de sus miembros, estime que la permanencia del Juez en el ejercicio de su cargo es inconveniente para la administracin de justicia; y en los casos de delito flagrante. e) La Suspensin de los jueces ser acordada por perodos no mayores de treinta das, para proceder a investigar una conducta del Juez de que se trate cuando tal conducta sea sospechosa de negligencia, ilegalidad, salvo el caso de antejuicio. f) Solicitar al Congreso de la Repblica, la remocin de los Magistrados de la Corte de Apelaciones y dems tribunales colegiados, por los mismos casos, forma y condiciones en los que procede la remocin de los Jueces. El Congreso de la Repblica decidir en sesin ordinaria, sobre la remocin que le hubiere sido solicitada, en la misma forma y procedimiento de cuando se elige. g) Emitir los reglamentos, acuerdos y rdenes ejecutivas que le corresponden conforme a la ley, en materia de las funciones jurisdiccionales confiadas al Organismo Judicial, as como en cuanto al desarrollo de las actividades que le confiere la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y esta Ley. Los reglamentos y acuerdos deben ser publicados en el diario oficial. h) Aprobar el Presupuesto de Ingresos y Egresos del Organismo Judicial, treinta das antes del inicio de su vigencia, debiendo informar de ello al Congreso de la Repblica, ser anual, coincidiendo con el ao fiscal. Podr modificar el Presupuesto originalmente aprobado por razones de conveniencia al servicio de administracin de justicia, a que est obligad prestar. Podr establecer mecanismos que permitan la agilizacin de la ejecucin presupuestaria, para la pronta y cumplida administracin de justicia. i) Cuidar que la conducta de los Jueces y Magistrados sea la que corresponde a las funciones que desempean y con ese objeto dictar medidas o resoluciones disciplinarias. j) Conceder licencia al Presidente hasta por dos meses; a los Magistrados del mismo Tribunal cuando exceda de quince das; y asimismo a los dems Magistrados cuando exceda de treinta das. En casos especiales podr prorrogarse ese tiempo a criterio de la Corte Suprema de Justicia. Las licencias por perodos menores debern ser concedidas por el Presidente. k) Ejercer la iniciativa de ley, formulando los proyectos. l) Asignar a cada Sala de la Corte de Apelaciones los Tribunales de Primera Instancia cuyos asuntos judiciales debe conocer. m) Distribuir los cargos de los Magistrados que deban integrar cada tribunal colegiado, al ser electos. n) Cuando lo considere conveniente o a solicitud de parte interesada, pedir informe sobre la marcha de la administracin de justicia y si procediere, dictar medidas disciplinarias o de otra naturaleza que sean pertinentes.

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) Establecer tasas y tarifas de los servicios administrativos que se prestaren. o) Establecer sistemas dinmicos de notificacin en los ramos y territorios que seale el acuerdo respectivo, a efecto de agilizar procedimientos y efectuar las notificaciones en el plazo sealado en la ley. p) Organizar sistemas de recepcin de demandas para los ramos y territorios que se sealen en el acuerdo correspondiente, con el objeto de garantizar una equitativa distribucin de trabajo entre los tribunales respectivos. La distribucin deber hacerse dentro de las 24 horas de recibida la demanda. q) Las dems que le asignen otras leyes.

FUNCIONES JURISDICCIONALES
La funcin jurisdiccional se ejerce con exclusividad absoluta por la Corte Suprema de Justicia y por los dems tribunales establecidos por la ley, a los cuales corresponde la potestad de juzgar y promover la ejecucin de lo juzgado. La justicia es gratuita e igual para todos, salvo lo relacionado con las costas judiciales, segn la materia en litigio. Toda persona tiene libre acceso a los tribunales para ejercer sus acciones y hacer valer sus derechos de conformidad con la ley. Las funciones jurisdiccionales propias de la Corte Suprema de Justicia o de la Cmara respectiva: a) Conocer de los recursos de casacin en los casos que procedan, segn la ley. b) Conocer en segunda instancia, de las resoluciones que establezca la ley. c) Conocer de los antejuicios contra los magistrados y jueces, tesorero general de la nacin y viceministros de Estado cuando no estn encargados de la cartera. d) Velar porque la justicia sea pronta y cumplidamente administrada y dictar providencias para remover los obstculos que se opongan En la Corte Suprema de Justicia se tramitan y resuelven los recursos de casacin que se plantean contra las resoluciones de las Salas de Apelaciones, as como las acciones de amparo en Primera Instancia y exhibicin personal. Son los magistrados de la Corte Suprema de Justicia quienes tienen a su cargo el estudio y resolucin de dichos recursos.

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ESTRUCTURA LAS CMARAS DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA


La Corte Suprema de Justicia est integrada por los siguientes Magistrados:

NOMBRE

CARGO

PERODO

Dr. Erick Alfonso lvarez Mancilla

Magistrado Vocal I

2009-2014

Dr. Csar Ricardo Crisstomo Barrientos Pellecer

Magistrado Vocal II

2009-2014

Dr. Gabriel Antonio Medrano Valenzuela

Magistrado Vocal III

2009-2014

Lic. Gustavo Adolfo Mendizbal Mazariegos

Magistrado Vocal VI

2009-2014

Lic. Hctor Manfredo Maldonado Mndez

Magistrado Vocal V

2009-2014

Dr. Rogelio Zarceo Gaytn

Magistrado Vocal VI

2009-2014

Licda. Thelma Esperanza Aldana Hernndez

Magistrado Vocal VII

2009-2014

Lic. Luis Alberto Pineda Roca

Magistrado Vocal VIII

2009-2014

Lic. Mynor Custodio Franco Flores

Magistrado Vocal IX

2009-2014

Lic. Ervin Gabriel Gmez Mndez

Magistrado Vocal X

2009-2014

Lic. Jos Arturo Sierra Gonzlez

Magistrado Vocal XI

2009-2014

Lic. Luis Arturo ArchilaLerayees Magistrado Vocal XII Presidente del Organismo Judicial 2009-2014

Lic. Gustavo Bonilla Dimas

Magistrado Vocal XIII

2009-2014

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Eleccin del Presidente


Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia elegirn, entre sus miembros, con el voto favorable de las dos terceras partes ms uno (lo cual significa con el voto de 9 magistrados de los 13 que componen la Corte Suprema de Justicia (Organismo Judicial)), al Presidente de la misma, el que durar en sus funciones un ao y no podr ser reelecto durante su perodo como presidente. Su perodo empezar el 13 de octubre del ao en que es elegido y terminar el 13 de octubre del prximo ao, para poder dar el traspaso a su sucesor.

Magistrados de la Corte Suprema de Justicia


La Corte Suprema de Justicia es formada por 13 magistrados, incluyendo al Presidente de la Corte Suprema de Justicia, quien tambin lo es del Organismo Judicial.

Eleccin
Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia sern electos por el Congreso de la Repblica de Guatemala para un perodo de cinco aos, de una nmina de 26 candidatos propuestos por una Comisin de Postulacin integrada por un representante de los rectores de cada universidad del pas, quien la preside, los decanos de la facultades de Derecho o Ciencias Jurdicas y Sociales de cada universidad del pas, un nmeros equivalente de representantes electos por la Asamblea General del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala y por igual nmero de representantes electos por los magistrados titulares de la Corte de Apelaciones y dems tribunales que constituyen el Organismo Judicial. La eleccin de candidatos requiere el voto por lo menos las dos terceras partes de los miembros de la Comisin. En las votaciones tanto para integrar la Comisin de Postulacin como para la integracin de la nmina de candidatos, no se aceptar ninguna representacin.

Requisitos
Los requisitos para ser magistrado de la Corte Suprema de Justicia, estn establecidos en el Art. 207 y Art. 216 de la Constitucin, los cuales son: a. Ser guatemaltecos de origen; b. Ser de reconocida honorabilidad; c. Estar en el goce de sus derechos ciudadanos; d. Ser abogados colegiados del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala; e. Ser mayor de cuarenta aos; f. Debe haber desempeado un perodo completo como magistrado de la Corte de Apelaciones, etc.; o g. Haber ejercido la profesin de abogado por ms de diez aos. h. No tener historial de corrupcin.

Presupuesto y su formulacin
En las funciones podemos ver que es atribucin de la Corte Suprema de Justicia formular el presupuesto del Ramo; para el efecto, se le asigna una cantidad no menor del dos por ciento del Presupuesto de Ingresos Ordinarios del Estado, que deber entregarse a la Tesorera del Organismo Judicial cada mes en forma proporcional y anticipada por el rgano correspondiente.

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III. MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL


El Ministerio de Trabajo y Previsin Social es el ente del Organismo Ejecutivo al que le corresponde cumplir y hacer cumplir todo lo relativo al rgimen jurdico de Trabajo, la formacin tcnica y profesional y la previsin social. Adems de las que le asigna la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y otras leyes, el Ministerio de Trabajo y Previsin Social, tiene asignadas las funciones ejecutivas siguientes: 1. Formular la poltica laboral, salarial y de salud e higiene ocupacional del pas. 2. Promover y armonizar las relaciones laborales entre los empleadores y los trabajadores, prevenir los conflictos laborales e intervenir, de conformidad con la ley, en la solucin extrajudicial de estos, y propiciar el arbitraje como mecanismo de solucin de conflictos laborales, todo ello, de conformidad con la ley. 3. Estudiar, discutir, y si fuere de beneficio para el pas, recomendar la ratificacin y velar por el conocimiento y la aplicacin de los convenios internacionales de trabajo. 4. Aprobar los estatutos, reconocer la personalidad jurdica e inscribir a las organizaciones sindicales y asociaciones solidarias de los trabajadores no estatales y administrar lo relativo al ejercicio de sus derechos laborales. 5. En coordinacin con el Ministerio de Relaciones Exteriores, representar al Estado en los organismos internacionales relacionados con asuntos de su competencia y en los procesos de negociacin de convenios internacionales sobre el trabajo, asi como velar por la aplicacin de los que estuvieren vigentes. 6. Administrar, descentralizadamente, sistemas de informacin actualizada sobre migracin, oferta y demanda en el mercado laboral, para disear mecanismos que faciliten la movilidad e insercin de la fuerza laboral en el mercado de trabajo. 7. Velar por el cumplimiento de la legislacin laboral en relacin con la mujer, el nio y otros grupos vulnerables de trabajadores. 8. Disear la poltica correspondiente a la capacitacin tcnica y profesional de los trabajadores. La ejecucin de los programas de capacitacin ser competencia de los rganos privados y oficiales correspondientes. 9. Formular y velar por la ejecucin de la poltica de previsin social, propiciando el mejoramiento de los sistemas de previsin social y prevencin de accidentes de trabajo.

Para cumplir sus funciones, el Ministerio de Trabajo y Previsin Social, se estructura administrativamente as: Funciones Sustantivas.
Este nivel est integrado por: a. Direccin Superior: Despacho Ministerial. Para el cumplimiento de sus funciones est a cargo del Ministro, Primero, Segundo y Tercer Viceministro y se apoya en los rganos consultivos, las Asesoras Tcnicas, la Secretara General, la Secretara de Comunicacin Social, y los rganos temporales que puedan crearse b. Procuradura de la Defensa del Trabajador, con rango de Direccin General c. Inspeccin General de Trabajo, con rango de Direccin General d. Direccin General de Trabajo e. Direccin General de Previsin Social

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f. Direccin General de Capacitacin Y Formacin Profesional g. Direccin General de Recreacin del Trabajador del Estado h. Direccin General del Empleo

Funciones Administrativas: Este nivel est integrado por:


a. Direccin Administrativa b. Direccin de la Unidad de Administracin Financiera (UDAF) c. Direccin de Recursos Humanos

Funciones de Apoyo Tcnico. Este nivel est integrado por:


a. b. c. d. Consejo Tcnico y Asesora Jurdica Direccin de Planificacin, Cooperacin y Relaciones Internacionales Direccin de Sistemas de Informacin Direccin de Estadstica

Funciones de Control Interno y de Coordinacin:


a. Auditora Interna (UDAI) b. Coordinacin de Direcciones Regionales

FUNCIONES SUSTANTIVAS
Despacho Ministerial. El Despacho Ministerial es la autoridad superior del ministerio de Trabajo y Previsin Social, a quien le corresponde cumplir y desarrollar las funciones que establece la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, la ley del Organismo Ejecutivo y dems leyes vigentes. Para el debido cumplimiento de sus funciones, est a cargo de un Ministro que es el rector de las polticas pblicas correspondientes a las funciones sustantivas del Ministerio, y un Primero, Segundo y Tercer Viceministro. El Ministro, cuando sea el caso, har la respectiva delegacin de autoridad. Ministro. El Ministro es el responsable de cumplir y velar porque se cumplan las funciones que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y las leyes le asignan al Ministerio. Es el funcionario de superior jerarqua en el Ministerio, tiene autoridad y competencia en toda la Repblica para los asuntos propios de su ramo. Para el debido cumplimiento de sus fines cuenta con el apoyo de las unidades siguientes: la Secretara General, la Secretara de Comunicacin Social, Procuradura de la Defensa del Trabajador, Direccin de Planificacin, Cooperacin y Relaciones Internacionales, Direccin de Estadstica y Coordinacin de Direcciones Regionales. Viceministros. Los Viceministros tienen jerarqua inmediata inferior a la del Ministro para el despacho y direccin de los negocios del ramo y no tienen subordinacin entre s, sustituirn al Ministro en caso de falta temporal, correspondindole en su orden al de mayor antigedad. Para el debido cumplimiento de sus funciones los Viceministros se integran de la forma siguiente: 1. Viceministro de Trabajo: Inspeccin General de Trabajo y Direccin General de Trabajo. ( I, Aspectos Laborales) 2. Viceministro Administrativo-Financiero: Direccin Administrativa, Direccin Financiera y Direccin de Recursos Humanos. (II) 3. Viceministro de Previsin Social: Direccin General de Previsin Social, Direccin General de Capacitacin y Formacin Profesional, Direccin General de Recreacin y Direccin General de Empleo. (III)

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El Ministro de acuerdo a las necesidades administrativas, podr asignar a cada Viceministro, adems de las enunciadas anteriormente, otras unidades afines a sus reas de trabajo. rganos Consultivos. Tienen el carcter de rganos consultivos de la Direccin Superior, los sealados por Acuerdos y Convenios Internacionales, el Cdigo de Trabajo, reglamentos y dems disposiciones legales vigentes. Secretaria General. Son atribuciones de la Secretara General, las siguientes: 1. Mantener y proporcionar informacin sobre la gestin tcnica y administrativa del Despacho Ministerial y dems dependencias del ramo. 2. Recibir, registrar, clasificar, y atender los asuntos del despacho, formulando resoluciones, oficios, y otros documentos pertinentes que agilicen el trmite de los asuntos ministeriales. 3. Elaboracin de proyectos de Acuerdos Gubernativos, y Acuerdos y resoluciones Ministeriales, conforme a lineamientos emitidos por el Despacho Ministerial, cumpliendo con todo el procedimiento legal que a cada caso corresponda. 4. Ser el enlace entre el Despacho y las dependencias del Ministerio, manteniendo un flujo oportuno de los expedientes. 5. Notificar acuerdos y resoluciones emanadas del despacho. 6. Representar al Ministerio de Trabajo y Previsin Social, en las actividades que el seor Ministro le encomiende. 7. Organizar, sistematizar, actualizar y conservar el archivo general del Ministerio. 8. Las dems que sean propias de su cargo. Secretara de Comunicacin Social. Son atribuciones de la Secretara de Comunicacin Social, las siguientes: 1. Disear las polticas y estrategias de comunicacin social del Ministerio, con el objeto de promover el dilogo y el entendimiento con los diferentes sectores de la sociedad, especialmente el sector laboral. 2. Divulgar las principales actividades de inters nacional que realiza el Ministerio. 3. Fortalecer las relaciones con los medios de comunicacin social del pas. 4. Coordinar con las diferentes dependencias del Ministerio, a efecto de clasificar los logros alcanzados y que ameriten su divulgacin. 5. Convocar a conferencias de prensa cuando as lo disponga el Despacho Ministerial. rganos Temporales. La Direccin Superior podr integrar comisiones u otros rganos temporales colegiados, para estudiar asuntos, efectuar propuestas y atender casos concretos. Tales rganos podrn integrarse con funcionarios y empleados del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, o con personas ajenas al mismo. Procuradura de la Defensa del Trabajador. Son atribuciones de la procuradura de la Defensa del Trabajador, las siguientes: 1. Prestar asesora laboral a los trabajadores de escasos recursos, que no han recibido conforme a la ley, el pago en concepto de indemnizacin y prestaciones laborales al finalizar su relacin de trabajo. 2. Evacuar las audiencias de conformidad con la ley, as como contestar las oposiciones, excepciones, recursos y previos, de las demandas planteadas hasta su fenecimiento. 3. Controlar y registrar adecuadamente las asesoras y audiencias que se realicen como consecuencia de las demandas ordinarias laborales. 4. Asesorar nicamente a los trabajadores que acrediten haber agotado la va administrativa en la Inspeccin General de Trabajo, y que no hayan presentado la demanda laboral.

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5. Podr celebrar convenios con las distintas facultades de ciencias jurdicas y sociales de las universidades del pas, a efecto de que sus estudiantes realicen su prctica laboral en esta procuradura. Inspeccin General de Trabajo. Son atribuciones de la Inspeccin General de Trabajo, las siguientes: 1. Promover el cumplimiento de las leyes y reglamentos en materia de trabajo, higiene y seguridad, especialmente para los sectores de trabajo vulnerable. 2. Armonizar las relaciones entre trabajadores y empleadores. 3. Mantener programas preventivos de visitas en materia de higiene y seguridad, especialmente en la apertura o traslado de los centros de trabajo, verificando si se est cumpliendo con el reglamento interior de trabajo. 4. Evacuar todas las consultas que le formulen las dependencias del Ministerio, los empleadores o trabajadores, sobre la forma en que deben ser aplicadas las disposiciones legales de su competencia. 5. Velar por el cumplimiento de los convenios internacionales de trabajo ratificados por Guatemala. 6. Participar en todo conflicto individual o colectivo de carcter jurdico, en que figuren trabajadores menores de edad. 7. Examinar libros de salarios, planillas o constancias de pago, para verificar si se est cumpliendo con las disposiciones legales. Direccin General de Trabajo. Son atribuciones de la Direccin General de Trabajo, las siguientes: 1. Conocer y resolver lo relacionado con la personalidad jurdica, estatutos, inscripcin y cambio de directivos de organizaciones sindicales y su funcionamiento, conforme a la ley. 2. Llevar el registro pblico de sindicatos, contratos colectivos e individuales de trabajo, pactos de condiciones convenios colectivos de trabajo, reglamentos interiores de trabajo, y otros registros pertinentes. 3. Autorizar libros de actas de asambleas generales, de comits ejecutivos, registro de socios, contabilidad, y formas contables de las organizaciones sindicales y practicar revisiones cuando sea requerido. 4. Autorizar libros de salarios y planillas, suministrando modelos y normas para su correcta impresin. 5. Prestar asesora y la debida orientacin en materia sindical, as mismo en relacin a contratos de trabajo, suministrando modelos segn las distintas clases de trabajo. 6. Formular la poltica de salarios y coordinar las actividades de la Comisin Nacional del Salario y apoyar las Comisiones Paritarias de Salarios Mnimos. Direccin General de Previsin Social. Son atribuciones de la Direccin General de Previsin Social, las siguientes: 1. Proteger al trabajador, velando por su salud, seguridad y asistencia social, a travs del estudio, mejoramiento, vigilancia y asesora de sus condiciones de vida y trabajo. 2. Estudiar y recomendar las medidas que ayuden a prevenir y evitar accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales. 3. Implementar programas de proteccin a los sectores de trabajo vulnerables. 4. Formular polticas de previsin social en general, seguridad social, seguridad e higiene en los centros de trabajo. 5. Promover acciones que permitan el desarrollo y divulgacin de los derechos de la mujer, especialmente lo relativo a los derechos laborales.

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6. Ejecutar programas que permitan la difusin, aplicacin e implementacin del convenio 169 y otros que fomenten la participacin respecto a los pueblos indgenas. 7. Participar en la formulacin de leyes, reglamentos y normas administrativas que emitan las instituciones del Estado, para asegurar la participacin plena de los Pueblos Indgenas. Direccin General de Capacitacin y Formacin Profesional. Son atribuciones de la Direccin General de Capacitacin y Formacin Profesional, las siguientes: 1. Disear polticas de capacitacin del recurso humano y formacin profesional. 2. Promover la formacin profesional y tcnica de los recursos humanos a travs de programas adecuados, como becas, ayudas econmicas y crditos educativos, que ayuden al desarrollo econmico y social del pas, y procurar la ubicacin de este recurso especializado en empresas pblicas y privadas. 3. Colaborar con los empleadores y trabajadores, en el estudio y determinacin de las necesidades de capacitacin profesional y mano de obra que requiera el pas, especialmente en los sectores vulnerables. 4. Efectuar estudios para la utilizacin de la asistencia tcnica y econmica ofrecida por los organismos internacionales, gobiernos, y entidades nacionales extranjeras, de acuerdo con los fines del Ministerio. 5. Mantener relacin permanente con los organismos, Gobiernos y entidades que ofrezcan becas para estudiantes y trabajadores guatemaltecos y otorgarlas mediante una seleccin objetiva de los candidatos, as mismo, evaluar peridicamente los estudios y comportamiento de los becarios favorecidos. 6. Recibir, administrar e invertir para el cumplimiento de sus fines, los recursos econmicos que el Estado, empresas, organismos o entidades nacionales o extranjeras otorguen a la Direccin de Capacitacin. 7. Modificar el monto del aporte que, en concepto de capacitacin indirecta, realizan los empleadores al obtener permisos de trabajos de personal extranjero, de acuerdo a la reglamentacin interna. 8. Cooperar con las universidades e instituciones de enseanza tcnica del pas, en la organizacin de cursos y actividades que se relacionan con los fines de la Direccin de Capacitacin, promoviendo a las personas de reconocida capacidad cientfica y tcnica, en programas de capacitacin. 9. Registro y control de las instituciones que estn legalmente obligadas a preparar tcnicos guatemaltecos. Direccin General de Recreacin del Trabajador del Estado. Son atribuciones de la Direccin General de Recreacin del Trabajador del Estado, las siguientes: 1. Formular polticas en materia de recreacin. 2. Mantener y administrar los centros recreativos y vacacionales a cargo del Ministerio. 3. Planificar y coordinar la ejecucin de actividades culturales y artsticas en los diferentes centros recreativos y vacacionales. 4. Promover y difundir informacin relativa a los servicios recreativos que ofrece el Ministerio para los empleados del sector pblico. 5. Coordinar y establecer alianzas estratgicas con instituciones pblicas y privadas que ofrecen servicios recreativos a los trabajadores. 6. Fomentar el mejoramiento constante de los servicios recreativos de los trabajadores.

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Direccin General de Empleo. Son atribuciones de la Direccin General de Empleo, las siguientes: 1. Disear la poltica nacional del empleo. 2. Servir de enlace entre empresas que tienen plazas vacantes y trabajadores desempleados, actividad que implica mantener una base de datos a travs de encuestas a empleadores y entrevistas a trabajadores potenciales. 3. Desarrollar programas de orientacin asesoramiento a oferentes y demandantes de empleos. 4. Disear e implantar estrategias de comunicacin para la difusin del modelo y mximo aprovechamiento de los servicios de oferta y demanda laboral. 5. Registrar y controlar las autorizaciones que se concedan a extranjeros para trabajar en el pas, y las que se extiendan a empleadores para la contratacin de aquellos. 6. Registro y control de las autorizaciones que se extiendan para el ejercicio de las profesiones tcnicas de carcter no universitario. 7. Estudiar los problemas de los trabajadores migrantes.

FUNCIONESADMINISTRATIVAS
Direccin Administrativa. Son atribuciones de la Direccin Administrativa, las siguientes: 1. Desarrollar, coordinar y dirigir todas las actividades administrativas de las dependencias del Ministerio. 2. Asegurar el suministro y uso racional de los recursos materiales que se requieran, programando oportunamente la adquisicin de los bienes y servicios. 3. Recomendar e implementar procedimientos tendientes a modernizar y agilizar los procesos administrativos, de conformidad con la ley. 4. Coordinar la adquisicin de bienes y servicios. 5. Velar porque los registros de suministros y activos fijos, sean adecuados y eficientes. Direccin de la Unidad de Administracin Financiera (UDAF). Son atribuciones de la Direccin de la Unidad de Administracin Financiera, las siguientes: 1. Administrar de conformidad con la ley, los recursos financieros del Ministerio. 2. Mantener actualizados los registros presupuestarios y contables del Ministerio. 3. Coordinar la elaboracin del anteproyecto del presupuesto anual y con la autorizacin del Despacho Superior, realizar las gestiones ante el Ministerio de Finanzas Pblicas, para su aprobacin. 4. Llevar a cabo el control de la ejecucin del presupuesto anual realizar peridicamente las evaluaciones correspondientes. 5. Coordinar con la Direccin Administrativa la programacin de la adquisicin de bienes y servicios. Direccin de Recursos Humanos. Son atribuciones de la Direccin de Recursos Humanos, las siguientes: 1. Establecer procesos modernos de administracin de personal, especialmente reclutamiento y seleccin de personal permanente y por contrato, aplicables en las distintas dependencias del Ministerio de Trabajo y Previsin Social. 2. Ejercer el control de la asistencia del personal para el cumplimiento de las atribuciones y de la jornada de trabajo, as como la aplicacin del rgimen disciplinario. 3. Disear polticas de evaluacin de personal, que contemple un rgimen de promociones e incentivos, as como el proceso del perodo de prueba.

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4. Proponer y desarrollar mtodos y estrategias orientadas a lograr ptimas relaciones interpersonales entre los trabajadores y entre estos y las autoridades. 5. Coordinar los procesos de capacitacin y desarrollo del personal del Ministerio, implementando acciones tendientes a elevar la eficiencia del empleado en cada puesto de trabajo. 6. Administrar la nmina de sueldos, salarios y otras remuneraciones. 7. Prestar los servicios mdicos bsicos y otros servicios que garanticen la salud y bienestar de los trabajadores. 8. Mantener un registro permanente con informacin personalizada de los empleados. 9. Realizar todas las gestiones administrativas correspondientes ante el Ministerio de Finanzas Pblicas, Oficina Nacional de Servicio Civil y otras instituciones del Estado. 10. Promover programas de recreacin para los trabajadores y sus familias.

FUNCIONES DE APOYO TCNICO


Consejo Tcnico y Asesora Jurdica. Son atribuciones del Consejo Tcnico y Asesora Jurdica, las siguientes: 1. Ser el rgano tcnico, consultor y asesor del Ministerio. 2. El estudio e investigacin de casos y expedientes para proponer resoluciones y acuerdos y la adopcin de polticas. 3. Unificar la opinin jurdica de las dependencias del Ministerio. 4. Elaborar anteproyectos de creacin o reformas de normas jurdicas, contratos y otros actos administrativos que se le encomienden. 5. Evacuar consultas y dictmenes legales, cuando se le requiera. 6. Las dems que se le asignen. Direccin de Planificacin, Cooperacin y Relaciones Internacionales. Son atribuciones de la Unidad de Planificacin, Cooperacin y Relaciones Internacionales, las siguientes: 1. Asesorar a las unidades del Ministerio de Trabajo y Previsin Social en todo lo relacionado con sistemas y procesos de planificacin. 2. Requerir, generar y difundir informacin que oriente el diseo y desarrollo de las polticas, planes, programas y proyectos del Ministerio. 3. Mantener relacin permanente con los organismos, gobiernos y entidades que ofrezcan cooperacin y asistencia a nuevos proyectos y programas para beneficio del Ministerio de Trabajo y Previsin Social. 4. Asesorar y apoyar la elaboracin, seguimiento y evaluacin de planes, programas y proyectos, incluyendo el Plan Operativo Anual, para el efecto deber mantener estrecha comunicacin con las instancias administrativas del Ministerio. 5. Realizar estudios y formular solicitudes de asistencia tcnica y econmica a las distintas organizaciones internacionales, en las actividades que se estimen de mayor utilidad en beneficio del Ministerio de Trabajo y Previsin Social. 6. Conocer todos los asuntos relativos a la Organizacin Internacional del Trabajo y otras entidades que se relacionen con el ramo, especialmente lo referente a tratados, convenios, acuerdos y resoluciones internacionales en materia de Trabajo y Previsin Social. 7. Conocer y resolver todo lo relacionado con la Comisin Tripartita de Asuntos Internacionales de Trabajo, Realizando las funciones de la Secretara de dicha comisin.

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Direccin de Sistemas de Informacin. Son atribuciones de la Direccin de Sistemas de Informacin, las siguientes: 1. Analizar, disear e implementar los sistemas de informacin necesarios para el buen funcionamiento del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, conforme a los requerimientos planteados por la autoridad superior y las distintas unidades del Ministerio. 2. Asesorar y dar soporte tcnico a los usuarios 3. n el uso y aprovechamiento de la informtica y otros adelantos tecnolgicos pertinentes, as como de implementar y mantener la seguridad de los sistemas de informacin. 4. Poner en prctica aplicaciones de informtica en las diferentes dependencias del Ministerio congruentes con las actividades que desempean. 5. Velar por la evolucin del sistema informtico del Ministerio. Direccin de Estadstica. Son atribuciones de la Direccin de Estadstica, las siguientes: 1 2 Generar y difundir estadsticas oportunas sobre sector trabajo, empleo y previsin social, que sirvan de base para la formulacin de polticas en esta materia. Coordinar y atender solicitudes de estadsticas de trabajo requeridas por la Organizacin Internacional del Trabajo, de conformidad con los convenios ratificados por Guatemala, as como de instituciones pblicas y privadas del pas. Recopilar en cada dependencia del Ministerio informacin que sea susceptible de procesarse estadsticamente, y consolidar la memoria anual de labores del Ministerio de Trabajo y Previsin Social. El anlisis e interpretacin de la informacin recopilada, formulando indicadores estadsticos en materia laboral, para fines de consulta y estudio del Ministerio. Elaborar y aplicar manuales, instructivos y boletas que sean necesarios para la produccin de estadsticas. Desarrollar e implementar mtodos modernos para la formulacin de estadsticas. Promover los subsistemas estadsticos de empleo e ingreso coordinando con el ente rector del mismo y otras entidades relacionadas.

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FUNCIN DE CONTROL INTERNO Y DE COORDINACIN


Unidad de Auditora Interna (UDAI). Son atribuciones de la Unidad de Auditora Interna, las siguientes: 1. Calificar y comprobar que los gastos se efecten en forma racional, de acuerdo con la legislacin y los programas presupuestarios previamente aprobados. 2. Realizar peridicamente auditoras administrativas y financieras a las dependencias del Ministerio, con el fin de apoyar a la administracin en el logro de sus objetivos. 3. Verificar la correcta aplicacin y cumplimiento de las polticas, y normas y procedimientos de control interno, leyes y regulaciones aplicables al Ministerio, como medio para asegurar el logro de los objetivos. 4. Disear los procedimientos para evaluar en forma permanente los sistemas de operacin (SIAF), sistemas computarizados, procesos de control interno y de control de calidad a ellos incorporados. 5. Presentar informe trimestral a la Direccin Superior, sobre el desarrollo de sus actividades. 6. Ejecutar todas aquellas actividades de control que garanticen la transparencia del gasto pblico, y el cumplimiento de metas del Ministerio.

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Coordinacin de Direcciones Regionales. Son atribuciones de la Coordinacin de Direcciones Regionales, las siguientes: 1. Servir de enlace entre el Despacho Ministerial y las Direcciones Regionales. 2. Planificar y coordinar las acciones de trabajo y previsin social en el interior de la Repblica. 3. Supervisar y evaluar las actividades que realizan las Direcciones Regionales. 4. Asesorar y apoyar a las Direcciones Regionales en la resolucin de conflictos laborales que se presenten en sus jurisdicciones. 5. Impulsar y fortalecer el proceso de descentralizacin del Ministerio.

RGIMEN FINANCIERO
Presupuesto. El presupuesto anual del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, ser el que se apruebe dentro del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, y otros recursos que se le asignen conforme a la Ley y segn las necesidades del Ministerio. Contribuciones financieras, materiales, tcnicas y profesionales. Para el ejercicio de sus funciones, el Ministerio de Trabajo y Previsin Social podr recibir donaciones financieras y materiales, y otras contribuciones tcnicas y profesionales de instituciones nacionales, extranjeras e internacionales, tanto del sector pblico como privado, conforme a convenios que para el efecto se suscriban. Contribuciones financieras, materiales, tcnicas y profesionales. Para el ejercicio de sus funciones, el Ministerio de Trabajo y Previsin Social podr recibir donaciones financieras y materiales, y otras contribuciones tcnicas y profesionales de instituciones nacionales, extranjeras e internacionales, tanto del sector pblico como privado, conforme a convenios que para el efecto se suscriban. Direccin General de Empleo. Son atribuciones de la Direccin General de Empleo, las siguientes: 1. Disear la Poltica Nacional de Empleo, de Capacitacin Tcnica y Formacin Profesional. 2. Disear e implantar estrategias de comunicacin, para la difusin del modelo y mximo aprovechamiento de los servicios Pblico Nacional del Empleo. 3. Servir de enlace entre empresas que tienen plazas vacantes y trabajadores desempleados, actividad que implica mantener una base de datos a travs de encuestas a empleadores y entrevistas a trabajadores potenciales. 4. Registrar y controlar las autorizaciones que se concedan a extranjeros para trabajar en el pas, y las que se extiendan a empleadores para la contratacin de aquellos. 5. Estudiar los problemas de los trabajadores migrantes. 6. Disear y coordinar la ejecucin de las Polticas Activas de Empleo. 7. Registro y control de las instituciones de capacitacin tcnica y formacin profesional.

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8. Colaborar con los empleadores y trabajadores, en el estudio y determinacin de las necesidades de capacitacin profesional y mano de obra que requiera el pas, especialmente los sectores vulnerables. 9. Efectuar los estudios para la utilizacin de la asistencia tcnica y econmica ofrecida por los organismos internacionales, gobiernos y entidades nacionales y extranjeras, de acuerdo con os fines del Ministerio. 10. Mantener relacin permanente con los organismos, gobiernos y entidades que ofrezcan becas para estudiantes y trabajadores guatemaltecos y proponer mediante una seleccin objetiva de los candidatos, asimismo, evaluar peridicamente los estudios y comportamiento de los becarios favorecidos. 11. Recibir, administrar e invertir para el cumplimiento de sus fines, los recursos econmicos que el Estado, empresas, organismos o entidades otorguen a la Direccin del Empleo. 12. Promover e incentivar la Capacitacin Tcnica y Formacin Profesional del recurso humano guatemalteco, a travs del otorgamiento de becas, ayudas econmicas y crditos para la educacin en el trabajo, a efecto de asesorar, aprobar y supervisar la ejecucin de los programas de capacitacin dirigidos a trabajadores guatemaltecos, que ste Ministerio requiere de las empresa que contratan personal extranjero. 13. Asesorar y administrar en forma eficiente y eficaz los recursos econmicos provenientes de la autorizacin de permisos laborales a extranjeros y de la recuperacin de crditos educativos. 14. Modificar el monto del aporte que, en concepto de capacitacin indirecta, realizan los empleadores al obtener permisos de trabajos de personal extranjero, de acuerdo a la reglamentacin interna. 15. Registro y control de empresas privadas e instituciones pblicas, que estn legalmente obligadas a preparar guatemaltecos en su capacitacin tcnica y formacin profesional. Direccin Administrativa. Son atribuciones de la Direccin Administrativa las siguientes: 1. Desarrollar, coordinar y dirigir todas las actividades administrativas del Ministerio. 2. Asegurar el suministro y uso racional de los recursos materiales que se requieran, programando oportunamente la adquisicin de los bienes y servicios. 3. Recomendar e implementar procedimientos tendientes a modernizar y agilizar los procesos administrativos, de conformidad con la ley. 4. Coordinar con la Unidad de Administracin Financiera (UDAF) la programacin de la adquisicin de bienes y servicios. 5. Velar porque los registros de suministros y activos fijos, sean adecuados y eficientes.

Direccin de la Unidad de Administracin Financiera (UDAF). Son atribuciones de la Direccin de la Unidad de Administracin Financiera las siguientes: 1. Administrar de conformidad con la ley, los recursos financieros del Ministerio. 2. Mantener actualizados los registros presupuestarios contables del Ministerio.

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3. Coordinar la elaboracin del anteproyecto del presupuesto anual y con la autorizacin del Despacho Superior, realizar las gestiones ante el Ministerio de Finanzas Pblicas, para su aprobacin. 4. Llevar a cabo el control de la ejecucin del presupuesto anual y realizar peridicamente las evaluaciones correspondientes. 5. Coordinar la adquisicin de bienes y servicios.

Direccin de Planificacin, Cooperacin y Estadstica. Son atribuciones de la Direccin de Planificacin, Cooperacin y Estadstica, las siguientes: 1. Asesorar a las unidades del Ministerio de Trabajo y Previsin Social en todo lo relacionado con sistemas y procesos de planificacin, en el marco de polticas y programas del Gobierno. 2. Requerir, generar y difundir informacin que oriente el diseo y desarrollo de de las polticas, planes, programas y proyectos del Ministerio. 3. Mantener relacin permanente con los organismos, gobiernos y entidades que ofrezcan cooperacin y asistencia a nuevos proyectos y programas para beneficio del Ministerio d Trabajo y Previsin Social. 4. Asesorar y apoyar la elaboracin, seguimiento y evaluacin de planes, programas y proyectos, incluyendo el Plan Operativo Anual, para el efecto deber mantener estrecha comunicacin con las instancias administrativas del Ministerio. 5. Realizar estudios y formular solicitudes de asistencia tcnica y econmica a las distintas organizaciones internacionales, en las actividades que se estimen de mayor utilidad en beneficio del Ministerio de Trabajo y Previsin Social. 6. Generar y difundir estadsticas oportunas sobre el sector de trabajo, empleo y previsin social, que sirvan de base para la formulacin de poltica en esta materia. 7. Coordinar y atender solicitudes de estadsticas de trabajo requeridas por la Organizacin Internacional del Trabajo, de conformidad con los Convenios ratificados por Guatemala, as como de instituciones pblicas y privadas del pas. 8. Recopilar en cada dependencia del Ministerio informacin que sea susceptible de procesarse estadsticamente, y consolidad la memoria Anual de Labores del Ministerio de Trabajo y Previsin Social. 9. El anlisis e interpretacin de la informacin recopilada, formulando indicadores estadsticos en materia laboral, para fines de consulta y estudio del Ministerio. 10. Elaborar y aplicar manuales, instructivos y boletas que sean necesarios para la produccin de estadsticas. 11. Desarrollar e implementar mtodos modernos para la formulacin de estadsticas. 12. Promover los sistemas estadsticos de empleo e ingreso coordinado con el ente rector del mismo y otras entidades relacionadas.

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Unidad de Asuntos Internacionales de Trabajo. Son atribuciones de la Unidad de Asuntos Internacionales de Trabajo, las siguientes: 1. Conocer todos los asuntos relativos a la Organizacin Internacional del Trabajo y otras entidades que se relacionan con el ramo, a efecto de velar por el cumplimiento de tratados, convenios, recomendaciones, protocolos, acuerdos y resoluciones adoptadas en materia de trabajo, aplicables a Guatemala. 2. Prestar la colaboracin a los diferentes organismos, organizaciones y entidades internacionales, que requieran las comisiones tcnicas y expertos de los mismos, en materia de trabajo. 3. Facilitar las informaciones que entidades pblicas y privadas del extranjero solicitan, con relacin al avance del efectivo cumplimiento de los derechos laborales en Guatemala. 4. Servir de contacto con las diferentes instituciones gubernamentales que conforman la Comisin Multi-institucional de Relaciones de Trabajo. 5. Estudiar y hacer las recomendaciones sobre diversos informes de las distintas organizaciones internacionales, sus instituciones especializadas y comisiones consultivas en materia de trabajo. 6. Resolver todo lo relacionado con la Comisin Tripartita de Asuntos Internacionales de Trabajo, realizando las funciones de la Secretara de dicha comisin.

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CONCLUSIONES
1. Entendemos como Estado a todas las instituciones, organismos y dependencias que elaboran y cumplen las polticas, leyes, planes, o programas del Gobierno y las que juzgan y castigan a quienes no los cumplen. 2. Aunque falta mucho por hacer, es nuestra decisin nuestro pensamiento, nuestro corazn y nuestras manos para construir un pas democrtico, justo y en paz.

3. Por ltimo conocimos cules son los compromisos de las y qu resultados espera alcanzar.

4. Deben de existir demandas sociales se para que el Congreso se compromete a dar respuesta a esas demandas

5. Las autoridades del Estado se basan en la poltica pblica para hacer los planes, programas y proyectos de sus respectivas instituciones (Ministerios, Secretaras, Fondos).

6. Todos los problemas sociales son objeto de debate en el congreso, pero es importante organizarnos y participar para que las soluciones que se propongan a nuestros problemas sean realmente las que necesitamos.

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