UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONÓMICAS Y DE NEGOCIOS “ECACEN”

MÓDULO DE FUNDAMENTOS DE ECONOMIA CÓDIGO 102003

DIRECTOR DE CURSO: GLORIA E. QUEVEDO ROMERO1

BOGOTA 2010

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Economista especializada en Administración de Empresas. Especialista en Pedagogía para el Desarrollo del Aprendizaje Autónomo.

COMITÉ DIRECTIVO JAIME ALBERTO LEAL AFANADOR Rector GLORIA C. HERRERA SANCHEZ Vicerrector Académico ROBERTO SALAZAR RAMOS Vicerrector de Medios y Mediaciones pedagógicas MARIBEL CÓRDOBA GUERRERO Secretaria General LEONARDO URREGO Director de Planeación EDGAR GUILLERMO RODRÍGUEZ D. Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Económicas y de Negocios

MÓDULO CURSO ACADÉMICO FUNDAMENTOS DE ECONOMÍA La edición de este módulo estuvo a cargo de la Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Económicas y de Negocios de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia - UNAD. Derechos reservados: ©2006, Universidad Nacional Abierta y a Distancia - UNAD Vicerrectoría de Medios y Mediaciones pedagógicas, Bogotá D.C. Tel (57)1-344-3700 ISBN

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 6 OBJETIVO GENERAL ............................................................................................ 8 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................... 8 UNIDAD I CONCEPTOS BÁSICOS Y GENERALES DE LA ECONOMÍA ..... 10 OBJETIVOS GENERALES ................................................................................ 10 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .............................................................................. 10 INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 10 CAPÍTULO 1 ASPECTOS BÁSICOS DE LA ECONOMÍA ................................ 13 LECCIÓN 1 CIENCIA ECONÓMICA GENERALIDADES -PROBLEMA ECONÓMICO .................................................................................................. 13 UNA VISIÓN MÁS DE LA ESCASEZ .............................................................. 16 AUTOEVALUACIÓN ( 1 ) ................................................................................ 18 LECCIÓN 2 RELACIÓN DE LA ECONOMÍA CON OTRAS CIENCIAS. ......... 19 AUTOEVALUACIÓN (2 ) ................................................................................. 22 LECCIÓN 3 EL MERCADO ........................................................................... 22 INTERVENCION DEL DINERO ...................................................................... 24 LAISSEZ FAIRE .............................................................................................. 26 AUTOEVALUACIÓN (3 ) ................................................................................. 26 LECCIÓN 4 PENSAMIENTO ECONÓMICO – SISTEMAS ECONÓMICOS ... 27 SISTEMAS ECONÓMICOS ............................................................................ 30 SISTEMAS ESCLAVISTA Y FEUDAL ............................................................. 31 AUTOEVALUACIÓN ( 4 ) 39 LECCIÓN 5 FACTORES DE LA PRODUCCCIÓN AUTOEVALUACIÓN ( 5 ) CAPÍTULO 2 ECONOMIA DE MERCADO- MEDICIÓN ECONÓMICAMERCADO DE PRECIOS .................................................................................. 44 OBJETIVOS GENERALES ................................................................................ 44 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .............................................................................. 44 INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 44 LECCIÓN 6 ECONOMÍA DE MERCADO UNA GENERALIDAD..................... 45 PROCESO HACIA LA ECONOMÍA DE MERCADO ....................................... 47 MANO DE OBRA CON LIBRE MOVILIDAD.................................................... 48 AUTOEVALUACIÓN ( 6) ................................................................................. 48 LECCIÓN 7.- MEDICION ECONÓMICA EN GENERAL ................................. 48 EL DINERO COMO EQUIVALENTE GENERAL ............................................. 50 AUTOEVALUACIÓN (7) .................................................................................. 50 LECCIÓN 8 PRODUCTO E INGRESO NACIONAL ........................................ 50 MERCADOS Y PRECIOS ................................................................................. 51 3

.......................................... 140 LECCIÓN 21 BASE MONETARIA .......................................................................................................................................... 141 4 ....................................................................................... 117 OBJETIVOS GENERALES. 121 AUTOEVALUACIÓN (16) ................................................................. 68 CAPÍTULO 3 SECTORES ECONÓMICOS DE COLOMBIA .................. 134 AUTOEVALUACIÓN (19) ............. 105 LECCION 15 DIVISION INTERNACIONAL DEL TRABAJO ................................... 118 CAPITULO 4 ............................................................... ELASTICIDAD DE LA DEMANDA ...................... 82 AUTOEVALUACIÓN ( 12) ................................................................................................................................................................................. 76 SECTOR SECUNDARIO................ 105 POLITICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL ........................................................................................................................... 53 AUTOEVALUACION (9 ) ................................................................ 97 SECTOR EXTERNO ...................................................... 57 CAPITULO 3 ............................................................. ........ 57 LECCIÓN 10......................................................................................................................................................... 117 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .......... 89 AUTOEVALUACIÓN (13) .................................................................. 69 LECCIÓN 11 INTRODUCCIÓN SOBRE SECTORES ECONÓMICOS ...... 136 AUTOEVALUACIÓN (20) ............ 135 LECCIÓN 20 OFERTA DE DINERO ........................................................................................................................................................................................................... 88 LECCIÓN 13 FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR PUBLICO ...................... 97 AUTOEVALUACIÓN (14 ) .................................................................................................. 120 CAPÍTULO 4 SISTEMA MONETARIO Y FINANCIERO ....................... 121 LECCIÓN 16 INTRODUCCION............................................................... 107 AUTOEVALUACIÓN (15) ............................. 68 OBJETIVOS GENERALES . ............................................................ 77 IMPORTANCIA DEL SECTOR PÚBLICO Y EXTERNO ............................................................................................................................ 79 INGERENCIA DEL ESTADO EN LA ECONOMIA Y OTROS....... 138 CAPÍTULO 5 ASPECTOS Y TEORÍAS MONETARIAS ................. 53 LECCIÓN 9............................................................................... 73 SECTOR PRIMARIO (AGROPECURIO)........................................................................... FUNCIONES DEL DINERO ........................................................................................................DESARROLLO ECONÓMICO ............. 140 AUTOEVALUACIÓN (21) ......................................... 126 MEDIO DE CAMBIO Y CIRCULACIÓN..................... 79 LECCIÓN 12 GENERALIDADES DEL SECTOR PÚBLICO......... 68 INTRODUCCIÓN ............................................ LA DEMANDA Y LA OFERTA ................................ 97 LECCIÓN 14 ECONOMÍA INTERNACIONAL ................................................................................. 133 LECCIÓN 19 DEMANDA DE DINERO ...................................................................... 126 LECCIÓN 18... 131 AUTOEVALUACIÓN (18) .......................................................LA COMUNICACION Y EL MERCADO..................... 117 INTRODUCCIÓN ....................................... 68 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................................................................................................................................... 115 UNIDAD II SISTEMA MONETARIO Y FINANCIERO.......................... 51 AUTOEVALUACIÓN (8) ..........................SECTOR TERCIARIO .................. 122 LECCIÓN 17 ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL DINERO AUTOEVALUACIÓN (17) .....

.... 185 AUTOEVALUACIÓN (30) ....................... ........... 161 TRATADO DE LIBRE COMERCIO ......................................................................................................................................... 183 AUTOEVALUACIÓN (29) ............................................................................................................... 154 . 187 FUENTES DOCUMENTALES ................................. I................... 159 LECCIÓN 27 EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL............................. ¡Error! Marcador no definido............ 186 GLOSARIO.................................................. 168 AUTOEVALUACIÓN LECCION 28 ASPECTOS IMPORTANTES PARA ESTOS TRATADOS ECONOMICOS ...................................................................................................................... 5 ................................................ 178 CRECIMIENTO Y DESARROLLO ..LA CEPAL Y OTROS TRATADOS ECONÓMICOS .............................................................................................. 180 LECCIÓN-29 PERTINENCIA..................... F............. 184 Qué causas se le atribuyen a nuestro país para estar en atraso económico? ....................................LECCIÓN 22 DINERO Y DÉFICIT FISCAL AUTOEVALUACIÓN 22 LECCIÓN 23 TEORÍA CUANTITATIVA DEL DINERO 143 AUTOEVALUACIÓN 23 LECCIÓN 24................. 160 .......................... M.............................................................. ATRASO Y SUBDESARROLLO ........................................................UN POCO DE HISTORIA Y TRATADOS ECONÓMICOS...................................... 184 LECCION 30 SECTOR PRIMARIO E INDUSTRIAL ..................................................... 147 AUTOEVALUACIÓN (25) .................................... 178 AUTOEVALUACIÓN (28) ........ 159 AUTOEVALUACIÓN (26) ..................... EL PLAN MARSHALL ................................. 181 DESARROLLO .................. 152 CAPITULO 6 DESARROLLO ECONÓMICO ....................................... OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO AUTOEVALUACIÓN 24 LECCIÓN 25 EL SISTEMA BANCARIO......................

apoyado en el concepto de competencias. ha venido innovando su modelo pedagógico de aprendizaje autónomo. la escuela de Ciencias administrativas contempla en su programa contables económicas y de negocios ECACEN académico. social político y económico y desarrollar en forma su capacidad profesional. se considera de gran interés la responsabilidad que el estudiante tiene para que maneje las diferentes temáticas de manera que pueda identificar y enfrentar acertadamente la problemática e igualmente encontrar diversidad de alternativas que permitan la toma de decisiones. cuyo propósito es que el estudiante se apropie y aplique los conocimientos teóricos que le permitan ubicarse dentro de un contexto. para satisfacer las necesidades y que mediante su producción y distribución ya.desde que el hombre a través de la historia adquiere conciencia de hacer uso racional de los recursos escasos. conducido por su Misión y visión proyectada a nivel nacional e internacional. el curso académico de Fundamentos de economía para su programa de formación tecnológica correspondientes a las àreas o campos de formación disciplinar y formación profesional y para otros programas de algunas de las otras escuelas de esta universidad. de estos bienes y servicios ha podido contribuir al desarrollo y crecimiento económico de un país.INTRODUCCIÓN La Universidad Nacional Abierta y a distancia UNAD. Por consiguiente. la importancia de este curso de Fundamentos de Economía que ayuda al estudiante a tener un conocimiento y más claridad sobre la realidad económica. y le permite hacer un análisis. De ahí . 6 . De acuerdo a ello.

el problema de la escasez y sistemas económicos. sus tipos de mercado. El otro tema inducido al Desarrollo económicos y algunos tratados económicos. fuentes documentales.el manejo de la comunicación y el mercado. Este curso se desarrolla en la interacción de los tutores ó docentes y los estudiantes. sistemas de producción. los sectores económicos con énfasis a un análisis de la economía de nuestro país.teorías básicas. 7 . en transcendencia que le han dado cuerpo y contenido a los fundamentos de economía. no sólo por monedas y billetes que le ha permitido realizar el intercambio de los bienes y servicios en un mercado y a un precio determinado. apoyados en estrategias. medio magnético en plataforma virtual. El sector agropecuario de nuestro país es el que representa y da garantía a nuestra economía. de manera personal en pequeño grupo colaborativo y grupo de curso en tres momentos: autoevaluación. material didáctico.para este intercambio monetario en un país. como una rama de la economía que se centra en el estudio de los conceptos básicos en el ámbito nacional e internacional. permite en primera instancia conocer la importancia del dinero como invento del hombre y cómo este dinero ha sido representado por muchas cosas. que muestra su composición y participación sectorial. herramientas. político. Entendido este curso de fundamentos de economía.De igual conocer .de igual el papel de las elasticidades entre la oferta y la demanda. profundización y transferencia). Todo este proceso metodológico y pedagógico dentro de un ambiente motivacional y vivencial.el papel fundamental de la banca central y las otras instituciones bancarias y financieras. lo mismo el sector del comercio de bienes y servicios que hoy denota mayor participación. se evalúa bajo el apoyo del mismo proceso de las interfaces de aprendizaje (Reconocimiento. para que pueda ser industrializado y considerarse en menor o mayor grado como una nación desarrollada. su medición económica. con el manejo del modelo de globalización de los mercados. La Segunda Unidad centrada sistema al Monetario –finanzas y El Desarrollo económico algunos tratados económicos. quienes desarrollan habilidades de pensamiento en el manejo y aplicación de los conocimientos teóricos en el entorno global. social y económico. sus precios y el comportamiento de la demanda y la oferta.Este curso contiene dos unidades temáticas: La primera unidad comprende los conceptos .

Analizar la interacción entre oferta y formación del precio de mercado. OBJETIVOS ESPECÍFICOS • • • • • Identificar claramente el cuerpo conceptual básico aplicable al estudio de la economía. los cuales le permitan tener una visión panorámica de la realidad económica. Analizar la importancia que tiene para una economía su inserción en la economía mundial a partir del mismo modelo de globalización de los mercados e incidencias con algunos tratados económicos. OBJETIVO GENERAL Se pretende orientar la acción de los estudiantes para que logren un dominio de las competencias en lo que tiene que ver con los aspectos teóricos fundamentales que sustentan el curso de fundamentos de economía.cohevaluación y heteroevaluación. realizar análisis prácticos de acuerdo al comportamiento de las economías de los diferentes contextos y áreas en las cuales se desarrolla. Analizar el incremento o la disminución del dinero como causa de demanda hasta obtener la desequilibrio económico. Distinguir los fundamentos que caracterizan una economía de mercado. lo cual facilitar el proceso de aprendizaje y aplicación de la fundamentos de economía. Conocer como se sectoriza la economía de acuerdo a diferentes criterios. sus objetivos y campo de acción. 8 . frente a los de una economía central planificada.

UNIDAD I

CONCEPTOS BÁSICOS Y GENERALES DE LA ECONOMÍA

MÓDULO FUNDAMENTOS DE ECONOMÍA UNIDAD I CONCEPTOS BÁSICOS Y GENERALES DE LA ECONOMÍA

OBJETIVOS GENERALES • • • • Describir los aspectos básicos de la economía. Identificar la escasez como el problema económico por excelencia. Analizar diferentes pensamientos económicos. Identificar cada uno de los factores de la producción.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS • • • • • • Analizar la ingerencia de los pensamientos económicos en el modelo económico de nuestro país. Analizar cómo dicha escasez es causante, a su vez, de numerosos problemas en otras disciplinas, como la administración, la política y la sociología. Identificar el concepto de mercado. Conocer los diferentes sistemas económicos en transcendencia. Diferenciar los factores de la producción en su generalidad. Mostrar cómo algunos autores importantes han influenciado el desarrollo de la ciencia económica.

INTRODUCCIÓN

A patir de cuando la humanidad estaba únicamente conformada por dos personas (una pareja) no existia la economía, porque dicha ciencia tiene su cualidad debido a que la población que tiene necesidades no las alcanza a satisfacer todas, dado que los recursos son escasos. En la época de los seres primogénitos, se

comprende, no existía el problema de la escazes es decir que la economía no tenía razón de ser. Se presenta teniendo necesidades; ésto esta razòn de ser, cuando el hombre va a este

lo motiva

a ir buscando las soluciones

problema y se idea a travès del trabajo y operando en, o sobre, los medios de producción.

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Es así como la economía como toda ciencia social, es relativa, pues estudia a la sociedad. Es utilizada como herramientas de las ciencias naturales, alguien la puede confundir con la estadística, a pesar de que es ciencia para investigar crear no es experimental ,no se puede comprobar en el laboratorio.de igual el hecho de que mediante mediciones se hagan cálculos no significa que la economía sea precisa. Si así fuese, en la práctica no existirían los problemas económicos, pues con sólo aplicar una fórmula o resolver una ecuación se solucionarían los problemas. De ahí la importancia de conocer los diferentes pensamientos económicos , que han venido en su trayectoria ,dando un aporte al contexto económico y social ;desde los filósofos históricos Griegos quienes describen ,cómo se inició el hombre en el medio económico cuando la rígida sociedad Feudal fue sustituida por la creciente libertad social de esa época moderna ,luego viene el periodo mercantilista, en donde algunos filósofos escritores realizan un análisis de este proceso ; así seguidamente se destacan los aportes de grandes clásicos de la económia como Adam Smith , David Ricardo , Karl Marx;quienes muestran una realidad del manejo de los recursos económico, los cuales han sido direccionados por la misma división del trabajo y la especialización que han

venido evolucionando liberandosen de restricciones de producción, tras épocas, de acuerdo a la políticas sociales y económicas, en que emergen este proceso de la economía de mercado, aunque finalmente muestra de qué manera debe haber una ingerencia dirécta del Estado en la economía. Estas teorías vienen a identificar los factores de la producción (tierra, mano de obra, capital) más, hoy tenemos en cuenta el conocimiento y la tecnología. Estos factores se adquieren de alguna manera con dinero, moneda representativa del mercado de una nación.

Lo anterior se corrovora con el estudio del sistema económico, que es en general el modo de producción o manera como los hombres han venido organizandosen para producir, distribuir y consumir los bienes y servicios para satisfacer sus

necesidades. (Sistemas, esclavista, feudal, socialista, capitalista) El sistema económico implica lo económico, como es elemental, pero también (al haber relaciones sociales) lo social y lo político.

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En si. Inversión. empresa. responda las siguientes preguntas: ¿Qué se sobre los conceptos relacionados en la primera columna del siguiente cuadro? ¿Qué quiero saber sobre ellos? Al finalizar el estudio de esta primera unidad resolverá el interrogante: ¿Qué aprendí? CONCEPTOS Economía. inmerso el conocimiento y la teconología) ACTIVIDADES DE RECONOCIMIENTO A PARTIR DE LA TÉCNICA SQA Sí sé de…. sectores económicos.. escasez. Precios. de tal manera que facilita la recepción de la nueva información y genera mayor comprensión. Demanda Dinero. Mercado. para que la sociedad se provea de los recursos necesarios. Consumo. constituye las fuerzas productivas y de las relaciones de producción apoyados en los factores de la producción (tierra. capital. ¿QUE SÉ? ¿QUÉ QUIERO ¿QUÉ APRENDÍ? SABER? 12 . Servicios.? A partir de esta técnica podemos indagar algunos conocimientos que se tienen de temas a estudiar. Oferta. Bienes. En disposición a consultar los contenidos. las relaciones sociales son indispensables para interactuar sobre los medios de producción. mano de obra.

De ahí que la economía como ciencias social ó disciplina .la forma como una sociedad satisface sus necesidadescomo base en proceso de producción. se realizan pruebas empíricas que son rechazadas o modificadas en la hipótesis. esto significa que aquello que estudie debe tener un valor empírico. estudia la forma en que los hombres satisfacen sus necesidades mediante recursos de orden natural. humano. Tasa de Interés. exportaciones. Gasto. trata sobre la manera de distribuir los recursos y busca su equidad. y de allí se formulan unas hipótesis. bajo el método científico. interesante: ¿Qué producir?. Ësto acierta a lo que los ¿Cómo producir?.Ahorro. fisico. se observa un problema. es decir. CAPÍTULO 1 ASPECTOS BÁSICOS DE LA ECONOMÍA LECCIÓN 1 CIENCIA ECONÓMICA GENERALIDADES -PROBLEMA ECONÓMICO Como ciencia. Gasto Público. fáctico induce un procedimiento. ¿Para quién producir?. tecnológico. apoyados en los factores de la producción con su objetivo de distribuir de manera adecuada los bienes y servicios economistas plantean como producidos. entre otros. estudia los fenómenos sociales en general. sistemas económicos. Producto Interno bruto. Así esta ciencia tiene dos aspectos fundamentales: su objeto de estudio y su método. para identificar problemas. déficit fiscal. Se considera que la ciencia es un método para tratar de conocer la verdad y resolver problemas. importaciones. Toda disciplina que pretenda ser científica debe definir su objeto de estudio.dustribución y consumo. OBJETO DE LA ECONOMÍA 13 .De igual. en este orden de importancia se hace eficente hacer uso racional de los recursos que para algunos son escasos.

La micoreconomía. Sin embargo.elahorro.Explica además el funcionamiento del sistema de libre comercio. se ocupa del funcionamiento de las empresas y el comportamiento de los demandantes. estudia la medición y determinación del ingreso naciona. Macroeconomía y economía Internacional.Ejemplo Si se deja de consumir papa por problema de heladas climáticas el precio se puede subir. o bien porque lo producido no es adquirido. De acuerdo a ello vemos que las ciencias naturales se diferencian de las sociales . no se experimenta. Ësto confirma ese afán de suplir las necesidades cada día más el ser humano.la inversión y los gastos del gobiernoy del sector privado . podemos precisar que la teoría en materia económica no es experimental. o es mayor la producción. 14 . se satisfacen trabajando. no existe el laboratorio.el consumo. LA ECONOMÍA NO ES EXPERIMENTAL Dado que existen las ciencias naturales como las sociales. lo realiza fundamentalmente a través del trabajo del hombre. la gestión no es tan fácil. que son escasos.cómo comprobarlo? PARTES EN QUE SE DIVIDE LA ECONOMÍA La economía en general sedivide en: Microeconomía. La Macroeconomía. o es menor. sean lo suficientemente abundantes para satisfacer equitativamente las necesidades humanas. pero si la sociedad.por que con las naturales si se puede experimentar en laboratorio.y puede relacionar apreciaciones de sus situaciones bajo supuestos . la producción no es la que se requiere.A partir de que la economía trata de que los recursos. Las necesidades. con ésta. de ahí. Es más: en la mayoría de las veces. bien porque no todos quienes desean trabajar lo logran. es así que las ciencias sociales se dedican a estudiar el comportamiento del hombre con los otros. Lo único que se debe hacer es trabajar para producir. se obtienen los bienes y servicios necesarios.

Un recurso es escaso cuando no hay suficiente de él para satisfacer la mayor parte de las necesidades de la gente. que suplen las necesidades del hombre. El taxista usa su auto y otros recursos. agricultores. mejores comidas. tales como el conocimiento que tiene de la ciudad. y muchos otros. En recompensa. ropa. los instrumentos a su disposición para satisfacer esas necesidades son escasos. una vida social más interesante. y otros bienes y servicios que ayudan a satisfacer algunas de sus necesidades ilimitadas. mano de obra . cuando quiera elegir. capital . viajes a Disney World. Todo lo anterior se soporta en los siguientes recursos : Tierra. abarrotes. ¿Le gustaría tener un apartamento más bonito. dormir más? ¿A quién no? El Problema es que. gastar más dinero. producción y mercados EL PROBLEMA ECONÓMICO: ESCASEZ. taxistas. aparecerán otros. La economía estudia la forma en que las personas utilizan sus recursos para satisfacer sus necesidades. 15 . usted debe seleccionar entre mu chas de las necesidades y. El problema de escasez de recursos y necesidades ilimitadas son situaciones a las que se enfrentan. políticos. Ya que el recurso es escaso.Economía Internacional. sacerdotes. neurocirujanos. la humanidad en unos miles de millones de personas alrededor del mundo. en mayor o menor medida. POSIBLE SOLUCIÖN Aunque usted pueda satisfacer algunos de estos deseos. deberá privarse de la satisfacción de algunas otras necesidades. estudiantes. estudia los vínculos que se dan entre los paísesy sus manejos con las relaciones internacionales sobre su pertinentes. que con la habilidad empresarial vienen a generar los bienes y servicios. un auto mejor. aunque sus necesidades o deseos son virtualmente ilimitados. su habilidad para manejar. más tiempo libre. A este problema se enfrentan las diversas profesiones. el combustible para el taxi y su tiempo co el objeto de obtener un ingreso. lo intercambia por una vivienda.

William “Economía: una introducción contemporánea”. de manera coherente. 8. En 1903..EACHERN. y era esa la población que alimentaba al resto de la población. 4. también economista. es decir. en Estados Unidos el 30% de la población económicamente activa se dedicaba al primer sector de la economía. (quien tal vez. un problema. Y aquéllos 1.. sino que el problema sería su distribución. están pero potencialmente. 6. predijo que. 5. porque si bien es cierto que la población ha aumentado.. preocupado por el crecimiento de la población. Thomas Robert Malthus. trató el problema como eso exactamente. Los recursos con que cuenta el hombre para satisfacer sus necesidades no alcanzan para todos. 16 . más rápida que la de los recursos.. entonces habría escasez. también es cierto que con el uso de la tecnología se ha hecho posible que los recursos se multipliquen y se tenga la posibilidad de producir más que antes. 2. Entonces. UNA VISIÓN MÁS DE LA ESCASEZ Una de las discusiones que abordan los economistas es sobre la disponibilidad de los recursos y sobre si ellos son escasos. advirtió del asunto de la escasez fue un monje. En esa medida podemos concluir que no necesariamente los recursos son escasos. lo que significa que se debe trabajar. 7. 64. se dedicaba al sector primario. hay que encontrarlos o hacerlos. como la humanidad crecía 1. 16. Se tiene en cuenta al planteamiento que hizo un monje economísta. 3. solamente el 3% alimenta a toda la población y podría hacerlo con más personas. la población aumenta en progresión geométrica y los recursos en progresión aritmética'. 32. 2. Editorial Thompson. 4. En el presente siglo solamente el 3% de la población se dedica al sector primario y la gran mayoría está trabajando en el sector terciario. 8. se exige producir porque hay escasez. eelos.. es decir.. 128. Es decir. monje inglés.

la salud. corno el alimento. y basta que existan deseos insatisfechos para caracterizar dicha situación como una situación de escasez'” La naturaleza brinda algunas satisfacciones a las necesidades humanas. la cual es insuficiente para todo lo que el ser humano necesita.(. las epidemias y aun las guerras eran necesarias para controlar el crecimiento de la población. Es una producción natural. de la lluvia. del calor del sol. salvo que un foco nos alumbre. Así como el hombre necesita del aire. etc. la educación. Como se debe producir lo que falta mediante el trabajo. Lo que se desea no necesariamente es útil. el techo. una mancorna. no interesa en absoluto la naturaleza o el tipo de necesidades. asimismo necesita de abrigo.) necesidad no se diferencia de deseo. sino hasta lo que se considera superfluo. un arete. sino que aquél había escrito cuestiones tan importantes como la de que las pestes. para mencionar sólo algunos. comida.. educación. en los diferentes procesos productivos los hombres se relacionan unos con otros por medio de relaciones sociales de producción. jurídico. antes de Malthus. el abrigo. no interesa si éstas son 'legítimas' o 'ilegítimas' desde un punto de vista moral. nadie hubiese notado que la población crecía más rapidamente que los recursos.. Cuevas nos ayuda a aclarar: "Para determinar si existe o no escasez. ideológico o político. no podremos leer el módulo. Ejemplo: si es de noche. 17 . ¿ES ETERNA LA ESCASEZ? La escasez es una constante en economfa. como una corbata. pues no todos obtienen lo que desean. no interesa que la necesidad tenga su fuente en el cuerpo o en el espíritu.No es que.

¿más ropa que trigo? ¿más margarina porque no hay casi leche? ¿Cómo se van a producir? ¿Quiénes se van a dedicar al café. el estudiante debe realizar las siguientes ó en pequeño grupo actividades para esta unidad.. orientado bajo el Modelo Pedagógico y didáctico de educación a distancia de la UNAD.. la solución del problema va llevada y encaminada por la misma división del trabajo. los aztecas. las esclavistas. cómo y para quién producir no serían ningún problema si siguieramos en el “edén”. o. las colectivistas. de manera individual colaborativo : 18 . es decir. los incas.Para disminuir la escasez. los mayas. son escasos. trataron y tratan de solucionar los siguientes problemas: ¿Qué bienes o servicios se han de producir. Como vemos. SOLUCIÓN DEL PROBLEMA Ya las sociedades tribales. y en qué cantidad? ¿abrigo o alimentos?. se hace imprescindible trabajar. diferente de la producción natural. actualmente. ¿quiénes lo disfrutarán? ¿los del norte o los del sur? ¿los pobres. AUTOEVALUACIÓN ( 1 ) Apoyados en las interfases de aprendizaje (Reconocimiento. las sociedades capitalistas o de mercado. profundización y transferencia). lo que implica una producción social. ¿mantequilla o margarina?. nuestros muiscas. en donde no interviene el trabajo humano. ¿hasta dónde?. y quiénes a las flores? ¿Cuánta tecnología y medios se poseen? ¿Es mejor aprovechar el carbón o las caídas de agua para generar electricidad? ¿Para quién se va a producir? O sea. Pero. para hacer eficientes los procesos metodológicos y pedagógicos para aprender a aprender. los ricos o todos? Qué. si los recursos fueran inagotables.

sociología. ciencias sociales. historia. 19 . su interés se centra en el comportamiento humano.describa con un ejemplo. Las ciencias sociales son las disciplinas que estudian al ser humano dentro de su realidad social. intangible o para la producción de ideas que darán como resultado la satisfacción de necesidades y. cree usted qué la economía existiría? Empeza por describir el concepto de economía. Dentro de las disciplinas o ciencias que le sirven de apoyo a la economía se encuentran: la estadística. A partir de la escasez. Otra de las disciplinas que le sirven de base a la economía para lograr su objeto social es la administración. cómo identifa el problema económico LECCIÓN 2 RELACIÓN DE LA ECONOMÍA CON OTRAS CIENCIAS. entre las primeras personas que desarrollaron una teoría económica completa sobresale Adam Smith a finales del siglo XVIII. humanos y de capital para la obtención de un bien tangible. tecnológicos. no es experimental. las matemáticas y la mercadotecnia.1. un beneficio. 2. y las instituciones que moldean el comportamiento se denominan culturas. RELACIÓN CON OTRAS DISCIPLINAS. La economía es relativamente nueva como ciencia. 3. que podemos definir como la ciencia que busca suplir necesidades mediante la transformación de unos recursos fisicos. y dentro de éstas es importante incluir la economía. Con un ejemplo de su diario vivir. por lo tanto. La economía como ciencia. tiene una relación directa con las ciencias llamadas sociales. Las disciplinas que abordan este estudio son principalmente: antropología. objeto de este módulo. su obra clásica fue An lnquiry into the Nature and Causes ofthe Wealth of Nations (Una indagación de la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones). ciencias políticas. Estas teorías sirvieron de base para el desarrollo de las teorías económicas modernas. psicología. Por qué cree que la ezcases es una constante en la economía.

que son objeto de análisis de las ciencias naturales como la física. como la lumínica o la eléctrica. Como cuando un agricultor utiliza la tierra que abre para soporte de su arado. las maderas. con la materia. las mareas.RELACIONES MATERIALES Al citar el trabajo humano. como las que veía Piero en Buenos Aires. además de las relaciones del hombre con la naturaleza. la luz. el petróleo y todos los combustibles. El segundo. Se puede. los animales. etc. los vegetales. en fin. bien que ella sea objeto de trabajo o que facilite las condiciones ambientales. ésta debe ser conocida. la biología. El primero se da cuando ésta recibe el trabajo al proporcionar la tierra y los recursos naturales que se necesitan para la producción social. bien porque descubrió el sol. La naturaleza provee los metales. bien porque inventó el fuego. el espacio. se hace referencia a dos tipos de relaciones del hombre con la naturaleza. la química. entonces. fue necesario conocer todas las propiedades que posee el calor y saber que éste se puede convertir en otra clase de energía. implicitamente. sino que brinda los medios para que el ser humano actúe. pues el hombre es un ser social. los recursos renovables y no renovables. lo mismo que sus leyes -las leyes naturales-. El hombre ha conocido la energía calórica. relaciones sociales. se da cuando la naturaleza ya no recibe. existen relaciones del hombre con el hombre. pero. Como cuando un agricultor ara la tierra para luego depositar la semilla. La producción social -proceso de trabajo 20 . innatas. En las relaciones del hombre con la naturaleza. RELACIONES SOCIALES Para lograr la producción social necesaria. Se ha beneficiado con ello. etc. tales como el aire. decir que la naturaleza siempre suministra. para lograrlo. relaciones entre los seres humanos.

previa distribución. minas. se obtiene un producto. Ejemplo: digamos. Además. análisis. o la organización de la producción que se efectúa en una empresa. En el evento de que se apruebe la producción de cerveza. entonces.humano. etc. mano de obra y capital. agrícola y para edificar. pesquerías. Lo hace porque. se necesita competir con la única empresa cervecera que ha desmejorado calidad. que la junta directiva de una empresa de gaseosas desea ofrecer en el mercado uno u otro producto. en los cuales se transforman los recursos productivos. ''La tierra está constituida por todos los dones de la tierra que dan lugar a ingresos: tierra. Entonces: ¿Qué se produce: más gaseosa o menos. llamados también factores o medios de producción. El capital se refiere a todos los recursos y tecnología hechos por el hombre". estudios y otros serán intensos. sino de distribución. ya no de producción. según sus estudios de mercado. lo cual implica relaciones sociales.Hoy agregamos el conocimiento y la tecnología. si al mismo tiempo no se dan relaciones entre los humanos -proceso social. con todas sus habilidades y poderes físicos y conocimientos. o adquiriendo más? ¿Para quién: para los clientes ricos o los clientes pobres? PROCESOS Los bienes y servicios antes mencionados se obtienen mediante procesos. El trabajo concierne a las personas de toda clase. reflexiones. 21 . Mediante las relaciones sociales de producción.no existe. el cual debe ser utilizado. que son: tierra. procesos productivos. consumido. y más cerveza? ¿Cómo: utilizando el mismo equipo y planta. Los debates. viene el estudio de la distribución. la empresa gaseosera posee el capital y acervo tecnológico suficientes para producir cerveza.

venta de automóviles. pero que nadie pone en duda que la importancia de la bombilla eléctrica radica en que ilumina. la plaza de mercado. sacó a los mercaderes (vendedores) del templo de Dios. entonces.Es clara la cita y nos hace revaluar algún concepto que sólo hace referencia a la tierra. así las herramientas utilizadas sean las ciencias naturales. lIeno de ira. los vendedores ambulantes. es la tienda de la esquina.y en donde hay compradores y vendedores ( Demandantes y Oferentes) . para que el hombre llegara a descubrir la electricidad.. la compra. la bolsa de valores. 22 .-El hombre tiene diferentes clases de relaciones. la carnicería. por que si bien es cierto que se deben conocer al máximo las leyes naturales para obtener productos (relaciones técnicas de producción) estos se deben distribuir entre la sociedad. Se produce y distribuye para la sociedad. Para cultivar. También es ese sitio del cual leímos en la Biblia. Es aquel sitio que conocemos desde niños. Mercado. más exactamente una de sus aplicaciones como la luz eléctrica. es decir que les sirve a los seres humanos para una cantidad de aplicaciones que facilitan su labor. Mercado es eso que usted y yo sabemos. pasaron muchos años de investigación. LECCIÓN 3 EL MERCADO Antes de entrar a definir lo qué es un mercado. cuando Jesucristo. AUTOEVALUACIÓN (2 ) . cuando nuestros padres o abuelos nos lIevaban. reflexionemos acerca de cuánto conocemos de él. . Además resalta el trabajo de la sociedad (relaciones sociales) La economía se clasifica como una ciencia social y no natural. Enumérelas y trate de identificar su importancia y por qué o en qué se diferencian unas de otras.-De manera sencilla describa un proceso de producción y distribución de un producto natural.

el mercado de divisas. el mercado bursátil. Es un mercado la bolsa de valores. por último. el mercado laboral. EI mercado es un intercambio de productos por medio del dinero. entre compradores . Entonces existen muchos mercados: el mercado de bienes y servicios. Ejemplo. en donde la mayoría de veces la comunicación se hace por teléfono o fax. pues algunos le comunican que desean comprar lo que él vende. o sea. el mercado financiero.y vendedores. se demanda y. es apenas natural que exista la comunicación. Cuando un recién egresado de una Facultad de Ciencias Administrativas compra un periódico para observar si alguna empresa. se vende. le retribuyen en dinero en el mercado de fuerza de trabajo la venta de 23 . Tal vez dentro de pocos anos. Es el lugar en donde se compra. etc. Al trabajador. se ofrece. sus servicios como ejecutivo. seguramente el más alto porcentaje respondería: plaza de mercado. el mercado de dinero. pues. Véamos: el primer mercado en el cual interviene es en el mercado del servicio de información. la comunicación. o alguien. o en dos. por ejemplo. Para que exista la relación entre compradores y vendedores. o el mercado internacional. el mercado negro. el más alto porcentaje resporlderá: teléfono celular. Mercado es. Así sea a distancia. se llega a un acuerdo o precio que conviene a compradores y vendedores. Siempre ubicarían un espacio físico. Si alguien hiciera una encuesta y preguntara qué piensa la gente cuando le dicen la palabra mercado. pues adquirió el periódico. ell mercado Internacional. el centro comercial. etc. supermercado. en realidad está en un mercado. se regatea. luego. El segundo es el mercado laboral. está necesitando sus servicios profesionales.etc. o entre demandantes y oferentes.

es decir que su propia comunidad no percibe ninguna utilidad del producto. se debe a la misma naturaleza del hombre. Ejemplo: nosotros podemos tener criaderos de ranas de las cuales se utilizan sus ancas. la cual implica la relación social que trae mutuas ventajas. Smith argumenta. para que se dé.su energía. y aquello que le sobra me es útil. como nosotros no las consumimos. generar un excedente total. EXCEDENTE 24 . se regatea y. La mejor muestra de lo qué es un mercado es la plaza de mercado o galería. la cual se alcanza con la división del trabajo y su especialización. una producción cada vez mayor. cambiar o permutar una cosa por otra”. y con aquél intercambia lo que el o su familia necesitan en el mercado de bienes y servicios. para muchos. INTERVENCION DEL DINERO Se fundament en el intercambio de productos (bienes y servicios) por medio del dinero. toda la producción se exporta a países donde los consumidores están completamente convencidos de que son un manjar. No sobra repetir: el intercambio. Las organizaciones . se llega a un acuerdo y se establecen precios. que cierta propensión genial del hombre es “La propensión es de negociar. Adam Smith. Allí hay numerosos compradores y vendedores. en últimas. pero otras sí. logran en muchas ocasiones. tratadista económico plantea. exige un sinnúmero de condiciones y de relaciones. Esto que me sobra le es útil a usted. que sólo para poder negociar debe antes haberse logrado un sobrante o excedente.

Ha sucedido lo mismo: la propensión a intercambiar. por el momento. tuvieron que sacrificar muy poco para llevar a cabo la actividad que eligieron. Algunas veces el costo de oportunidad puede medirse en términos de dinero. Está leyendo este capítulo porque en este momento no tiene otra cosa mejor que hacer. Allí. Costo de oportunidad. ¿ en dónde está la diferencia? COSTO DE OPORTUNIDAD Es muy importante a referencia dentro de la ciencia económica sobre el costo de oportunidad.¿A qué nos referimos cuando hablamos del costo de algo?. La elección seleccionada parece. Se puede pensar que el costo de oportunidad es una oportunidad perdida. la gente siempre hace lo que hace porque no tiene otra cosa mejor que hacer. la división del trabajo y. los parroquianos concurren con dinero y compran.Como vemos el costo de oportunidad 25 . como aquí. De hecho va a la escuela por la misma razón: parece que la universidad es más atractiva que alguna otra alternativa que tenga.Este excedente. dado que nos ofece un para a realizar una elección sobre el manejo de de las ideas para hacer buen uso de los recuersos en general que nos presenta la economía. lo que necesitan. por consiguiente. lo cual implica que las personas no sean "toderos". la especialización. como se verá. de acuerdo con la idea del costo de oportunidad. surge de un proceso que debe ser especializado. sino que se hayan dividido el trabajo (división social del trabajo) y se dediquen a esa única tarea por el tiempo necesario para afirmar ó avalar su ideonidad y especilización. En alagunos países llamados socialistas también existe el mercado. sin embargo. ¿no es en realidad algo a lo que tenemos que renunciar o prescindir para obtener lo que deseamos? El costo de oportunidad de un artículo o actividad elegida es el beneficio esperado de la mejor alternativa que se deja pasar por alto. El valor de la mejor alternativa que se deja pasar por alto cuando un artículo o actividad es elegida. No obstante. preferible a todas las elecciones posibles. el dinero generalmente es sólo una parte del costo de oportunidad. ¿ Cuántas veces ha escuchado decir a las personas que realizaron una actividad en particular "porque no tenían otra cosa mejor que hacer"? Realmente lo que quisieron decir es que no tuvieron otra alternativa mejor. Entonces.

que ocupó casi toda la década. del gobierno y de los otros países. Ha habido desde posiciones extremas en donde se dice que el Estado no debe intervenir en economía. opiniones eclécticas y/o conciliadoras. Considere el costo de oportunidad de asistir a la universidad y dejar de trabajar en alguna medida. y. hasta las que dicen que aquél debe ser el dinamizador de ésta. el principal interventor. producto de una alta intervención estatal que incrementara la demanda agregada.nos hace reflexionar sobre de qué manera podemos abordar las necesidades y de aprovechar los espacios tiempos recursos que nos ofrece la vida. en el medio. fue tan larga. había funcionado más o menos bien. y como no llegaba ninguna "mano invisible" a solucionar el problema. Se ha discutido cuánta debe ser la ingerencia del Estado en las determinaciones de la economía de mercado. pero la crisis de los años treinta. hacer un buen manejo de la economía. de los capitalistas.“dejar hacer dejar pasar” ). CRISIS Y DEFICIT FISCAL La evolución histórica. AUTOEVALUACIÓN (3 ) 26 . demanda de los consumidores. en este caso. que se inició el octubre de 1929. hasta bien entrado el siglo XX. que en su momento. dejar pasar" de Adam Smith. con el "dejar hacer. muestra las posiciones. han tenido razón. al menos con los gastos del Estado como seguridad a esta gestión económica en los países.. Veamos: la economía. se hizo necesario cometer un exabrupto económico: incurrir en el déficit fiscal (que el Estado tenga más egresos o gastos que ingresos).(Laissez faire. ¿Considera que el pago de la universidad es una buena inversión? LAISSEZ FAIRE Tal vez desde Adam Smith se ha venido cuestionando con fundamento la intervención del Estado.

y afirma que el ser humano se mueve principlamente por su interés individual antes que el bien de los demás.la enriqueció con el supuesto en materia económica . Este gran pionero de la economía. .Esplica con el ejemplo de que el pan no lo obtenemos en el mercado por la benevolencia del panadero. en 1776. Una contribución más valiosa a ala economía fué ” La teoría del valortrabajo” El resultado de este análisis concluy que los precios relativos de la gran mayoría de los bienes y servicios se determinan por la cantidad de trabajo..Desde cuándo cree usted que ha existido el mercado? . Karl Marx (1818-1883). 27 . – Considera realmente que excedente es el resultado del trabajo? Relacionalo con algún caso real. entre los que encontramos a William Petty (1623-87) y Thomas Mun (1571-1641). un aporte al intercambio de bienes y servicios de los países. LECCIÓN 4 PENSAMIENTO ECONÓMICO – SISTEMAS ECONÓMICOS El estudio de la economía es de desarrollo relativamente moderno. ALFRED MARSHALL (1842-1924). John Stuart Mill (1806-1873)..Cuál es el costo de oportunidad de de asistir a la universidad y dejar de trabajar en alguna medida. fue destacado por algunos escritores y teóricos. en comparación con la historia de otras ciencias.ni la carne por la benevolencia del carnicero . Su autor fue Adam Smith. El período histórico conocido por los historiadores de la economía como el periodo “mercantilista”. Thomas Malthus (1766-1834). John Maynard Keynes (18831946) se han reflejado las principales corrientes del pensamiento económico que han existido a través de la historia. Algunos aspectos económicos ya habían sido tratados en las obras de los primeros filósofos griegos y de los teóricos morales medievales. Con David Ricardo (1772-1823)..Cuáles son los elementos básicos para que haya un mercado? .sino porque éstos buscan una ganancia moenetaria.. Uno de sus tratados fue sobre el “Estudio de economía política “Ventajas absolutas y comparativas “. -Una investigación sobre la naturaleza y las causas de la riqueza de las naciones.

. los países poseen ventajas comparativas. 4. buscó otras alternativas que explicaran el valor de las mercancías. leyes que el economista debe estudiar. de aquí se derivan las políticas modernas de control de la natalidad.)..Debido a que en la antigüedad el proceso económico era muy simple y primitivo. por lo cual se podría producir y vender a los demás lo que éstos no alcanzaban a cubrir. Adam Smith. 2. 8..16. La riqueza de las naciones). en tanto que los alimentos aumentan en forma aritmética (1. Esta doctrina es sucesora legítima de la economía clásica. las ideas económicas estaban enfocadas únicamente a la mejor forma de obtener los bienes para satisfacer las necesidades de la comunidad.). por consiguiente. • Para Ricardo. • Los principales representantes del marxismo son Carlos Marx (1888-1883). es decir. • David Ricardo (economista Ingles) pensaba que la economía política debe determinar las leyes que rigen la distribución de la riqueza entre las clases que contribuyen a formarla. a través del estudio de la propia realidad. Federico Engels (1820-1895) y Vladimir Ilich Lenin (1870-1921). (teoría de la plusvalía de Marx). Importante tener en cuenta los aportes la investigación sobre la Naturaleza y causas de la riqueza de las naciones. es la única medida posible de todos los valores y todos los ingresos” (Libro I. 4. que el valor del trabajo es superior a lo que el capitalista paga en forma de salarios. • El marxismo es la doctrina económica que se empieza a desarrollar en el siglo XIX. 32. así como éstos podían cubrir lo que les faltara con compras a otros. Así mismo. (economista escocés) quien sostiene que el interés privado de lucro particular beneficia a la mayor parte de la población. etc. Decía que la población tendía a aumentar en forma geométrica (2. porque afectan el reparto de la riqueza y el régimen de 28 . la distribución del ingreso y el tamaño de mercado. Smith postula “El trabajo es la única unidad de medida invariable del valor y. disponen de mayor eficacia ante otros.. 3. Cáp. etc.6. • Marx descubre.. • Thomas Malthus pensaba que la población crece más rápido que los medios de subsistencia.

trata de explicarlas y buscar las políticas adecuadas que resuelvan los problemas derivados de ellas. Karl Marx. Misselden Mercantilista G. C. Fundadores William Petty 29 . La teoría de Keynes basa sus argumentos principalmente en la forma de generar empleo a partir de la intervención del Estado. la crisis. Keynes fue aceptado. s XVI-XVIl Bodino E. la tasa de ganancia. enfrentados en el contexto social y lo define como la lucha de clases que muestran intereses diferentes. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES DOCTRINAS ECONÓMICAS VI a. la acumulación y la composición del capital. de la economía política XVII R. en que se publico su teoría general.utilización del excedente. propuso que la economía debía estar intervenida por el Estado.una es dueña de los medios de producción y la otra clase dueña únicamente de la fuerza de trabajo. Este tratadista Jhon Maynard Keynes. por lo tanto. en consecuencia. el módulo del proceso productivo.C. su tratado fue direccionado a analizar el capitalismo. Plantea dos clases en el Capitlismo cuyos interés son contradistorios. una teoría del empleo en la época (1936). Keynes se da cuenta que las crisis son inherentes al sistema capitalista y. es decir. y las teorías existentes sobre el ciclo económico no habían podido solucionarla ni tampoco podían explicar sus causas. la forma de producción de esa época. porque cuando apareció la teoría general. segundo. las relaciones económicas internacionales. Cantillón Stuart. que se derivan del propio funcionamiento del sistema económico. porque era necesaria una teoría de la demanda efectiva y. etc. Se llaman estructuralistas a los economistas latinoamericanos que piensan que los problemas de los países de América Latina son estructurales. Vemos la burguesía y el proletariado.-XV d. -\ Grecia Platón y Aristóteles Edad media Tomas de Aquino. el mundo capitalista estaba sumido en una depresión que llevaba ya seis años. el crecimiento de la población. Malynes J.

Harrod tas Oswaido Sunkel Aldo Ferrer Victor L. como un conjunto de mecanismos e instituciones que responden a las siguientes preguntas: 30 . Urquidi.XVIII A. . Estructuralis Raúl Prebisch Texto:Castellanos Garcia Gildardo. von Weiser Cari Menger Alfred Marshall Wilfredo Pareto. Son las relaciones sociales indispensables para interactuar sobre los medios de producción. Stanley Jevons León Wairas F. Ilich Lenin Clásicos Adam Smith y Marxistas Carlos Marx Neoclásicos XIX-XX W. XX Keynes R. Roberto Malthus XIX-XX Federico Engeis V. El sistema económico implica lo económico. Son considerados hoy.R.Iniciación a la economía .J.F. SISTEMAS ECONÓMICOS El sistema económico es en general el modo de producción o manera como los hombres han venido organizandosen para producir. para que la sociedad se provea de los recursos necesarios. pero también (al haber relaciones sociales) lo social y lo político. UNAD. Moreno Moreno Iván Ricardo . como es elemental. Quesnay y XVIII-XIX David Ricardo T. constituye las fuerzas productivas y de las relaciones de producción. Keynesianos John M. distribuir y consumir los bienes y servicios para satisfacer sus necesidades. Los sistemas económicos contemporáneos. Turgot Fisiócratas F.

Qué bienes y servicios se produciran? . como es elemental. Las leyes relacionadas con la propiedad de los recursos y el punto hasta el cual el gobierno intenta coordinar la actividad económica determina las "reglas del juego". para que la sociedad se provea de los recursos necesarios. SISTEMAS ESCLAVISTA Y FEUDAL El sistema económico es en general el modo de producción o manera como los hombres han venido organizandosen para producir. constituye las fuerzas productivas y de las relaciones de producción. Cómo se producirán los bienes y servicios? Para quién se producirán los bienes y servicios? . A lo largo de un espectro de los sistemas económicos que van desde el más libre al más reglamentado De ahí. . la importância de conocer estos modos o sistemas econômicos. Feudalismo. todas guardan una estrecha relación. La respuesta a una depende mucho de las respuestas 3 las otras. EL SISTEMA ESCLAVISTA 31 . es decir. Son las relaciones sociales indispensables para interactuar sobre los medios de producción. socialismo y el Capitalismo . cómo han venido manejandose y evolucionando dentro de lo contexto general de la economia em todo el universo.capitalismo puro (imperialismo) . Por ejemplo. distribuir y consumir los bienes y servicios para satisfacer sus necesidades. El sistema económico implica lo económico. sin duda. En este orden tenemos: El esclavismo. pero también (al haber relaciones sociales) lo social y lo político. . el conjunto de condiciones que dan forma a los incentivos y a las restricciones individuales. se han analizado las tres preguntas de tipo económico por separado. en una economía que distribuye bienes y servicios en cantidades uniformes a voluntad. la respuesta a la pregunta de qué se producirá es diferente a la de una economía que de alguna manera permite que cada persona elija una combinación única.

se debió al excelente aporte de la mano de obra esclava. y que desarrollaron. (trabajo Sistema Esclavista de producción. que por lo general eran los poseedores de los medios de producción. A nosotros nos puede parecer cruel e inhumano que un hombre (no su fuerza de trabajo) pertenezca a otro hombre. Eran de quienes los podían comprar y sostener. este tipo de propiedad correspondia a las fuerzas productivas primitivas dado que la producción se comunitario). otras "maneras de pensar. es decir. No debemos olvidar que el esplendor de Grecia y del Imperio Romano. En vista de la división social del trabajo. Este sistema da paso al realizaba en forma conjunta.su base de relaciones de producción era la pertenencia colectiva de cada comunidad sobre los medios de producción . se podía disponer de él como se le viniera en gana a su duelo. el trabajador que actuaba sobre los medios de producción era considerado una máquina. desde la época primitiva en que según estudios de algunos científicos han afirmado que que sistema planetario solar y la tierra tiene apróximadaamente una edad de 4. la propiedad privada sobre es medios de producción y el incremento de la productividad. 32 .600 millones de años y la vida como tal empezó sólo hace unos 600 millones de años. la especialización. mas debemos tener en cuenta que eran otras culturas. se debía prescindir de él. lograda en buena parte como botín de guerra.Importante tener en cuentra esta transición. solo que a diferencia de la época actual. que si un esclavo. no aportaba. exist’ia el mercado de esclavos. Tanto era así. además del mercado de bienes y servicios. entre otros pueblos de la antigüedad. el intercambio y la satisfacción de necesidades. se entiende que existía una economía de mercado.nace esta comunidad primitiva que surge con el mismo hombre. pues era inservible. al menos de quienes no eran esclavos. pues éstos eran de propiedad privada. por viejo o enfermo. de todas normas. que por fortuna ya están revaluadas.

. que no poseían ningún medio e incurrían en deudas. el medio de producción más importante de propiedad del señor feudal era la tierra. como ya hemos notado. apareció una nueva organización en cuanto a las relaciones sociales de producción: el feudalismo. no tenían otra alternativa que convertirse en esclavos. cuando el esclavismo practicamente feneció.) les desposeía de la tierra y de los instrumentos de producción. también tenía una organización económica.. que además de tener organización social. de hecho. en muchos países la situación de los siervos era muy semejante a la de los esclavos. Los siervos de la gleba dependían personalmente de los señores feudales". Los esclavos.. Dentro del feudo. Además como no tenían ningún IncentIvo para producir. EL SISTEMA FEUDAL Luego de la caída del Imperio Romano por la invasión de los bárbaros. sobre todo con la caída del Imperio Romano. 33 . era la agrícola. A diferencia del esclavista.el señor feudal es propietario de la tierra. por las condiciones infrahumanas de muchos de ellos. que sustentaba bastante de su opulencia en la acumulación de esclavos provenientes de sus continuas guerras.. como eran seres humanos. simplemente morían. el señor feudal no tenía derecho de matar a los campesinos.Algunos miembros de la comunidad. se rebelaban. para saldarlas. pues la producción fundamental. Es fácil concluir entonces que el modo esclavista de producción se fue al traste. ". lo que manufacturaban era de pésima calidad o muy poco. practicamente eran también un medio de producción. como una máquina. mientras que el siervo de la gleba le pertenece en forma incompleta.( . Sin embargo. desertaban o. pero.

Las tierras conquistadas eran otorgadas como premio a los jefes militares o cabezas de familia y su pertenencia era transmitida por herencia. los esclavos. Al desintegrarse el Imperio Romano. 34 . no fue tan desarrollado el mercado. o sea que la producción de excedentes existente desde el esclavismo estaba en el orden del día. por lo general agrícola. Los artesanos que habían logrado poseer medios de producción y lograr alta productividad. no podían abandonar el feudo. participaban del producto. amén de las económicas. el sistema esclavista. Los campesinos que por accidente u otras circunstancias quedaban ubicados en esas tierras. se sublevaban. como los germanos. Dicho sistema se tornó muy costoso -algo así como en la actualidad el mantenimiento de una máquina-. hubo conflictos bélicos por posesión de tierras entre las tribus bárbaras. Sin embargo. los antiguos esclavos eran ahora siervos de la gleba que.etc. a disparidad con aquéllos. no tenía alternativa distinta que someterse a una economía cerrada. tal vez por las profundas contradicciones sociales y políticas. aunque formaron grupos de presión como gremios.La división del trabajo y la especialización habían evolucionado. y los esclavos. pero por ser más de autosubsistencia. No se tenía propiedad privada sobre ningún ser humano. Los esclavos dejaron de serlo. sino entre ellos. como les sucedió a pequeños industriales. El intercambio se daba no sólo en el interior del feudo. los galos. impidiendo su desarrollo. el Imperio Romano cayó y con él. seres pensantes también. No sobra destacar que. los siervos no tenian libertad de movilidad. sufrían restricciones.

Por lo general los campesinos recibían parcelas que debían trabajar y para es que debían pagar una renta: renta en trabajo. Los señores feudales. resulta claramente comprensible que no necesitamos conocer a fondo los diez mil diversos ismos existentes para comprender el mundo actual". explotaban a los siervos. se debe destacar que el mercado fue mucho más desarrollado en el sistema esclavista. Como el objeto de este módulo es principalmente. renta en especie o renta en dinero. pero de todas maneras existía en aquél. les imponían condiciones. Por lo cerrado del sistema feudal. EL SISTEMA SOCIALISTA 35 . el socialismo. el capitalismo. pues. son Ios mos. sino porque para administrar eficientemente una economía de mercado se deben conocer las experiencias históricas. La diferencia fundamental entre el siervo y el esclavo es que a aquél se le respetaba la vida. Los campesinos se convirtieron en siervos y los propietarios en terratenientes (nobleza y patriarcas de la Iglesia). o capitalismo. como afirma un afamado economista: "Así. repartidos en idéntica forma. El fascismo. no es difícil inferirlo. el comunismo. no porque los otros ismos existentes dejen de ser importantes. nos concretaremos al presente y a las expectativas que nos sugiere. el esclavismo. el sistema capitalista de producción. el feudalismo.que en la práctica no tenían ninguna relación con los otros territorios.

como es observable a simple vista. como Samuelson. 36 . eran pesimistas respecto al enfrentamiento. No existe incentivo para los empresarios. en donde los medios de producción son de propiedad privada. con el sistema socialista.) Así. y los administra el Estado. y afirmar con pocos temores que el sistema capitalista va ganando la partida. y no solamente ha de funcionar adecuadamente. o el sistema socialista.En un sistema socialista. Hasta los apologistas del sistema capitalista. "El mundo está dividido en dos grandes bloques: de un lado del telón de acero están la Rusia en precaria alianza con China continental.. Suiza y muy pocos países más se mantienen como islas capitalistas en medio de un mundo cada vez más colectivista. sino que se le exige más aún: que actúe de modo perfecto". y del otro lado se encuentra el resto del mundo. podemos cuestionar el socialismo.. en los electrodomésticos. no sólo bélico. sino también teórico. Por lo sucedido recientemente en Europa del Este. a diferencia del sistema capitalista.... son obsoletos y están rezagados en tecnología.) Sólo los Estados Unidos. de economía de guerra y de economía de paz. el sistema de vida capitalista pasa por un período de prueba. de capitalismo privado y de control público. orientándose hacia un sistema mixto. etc. Los productos de los países socialistas. (. Pero no era así en la década de los sesenta. (. dichos medios de producción son de propiedad comunitaria. Y aun en ellos la escena ha cambiado radicalmente. pues no van a obtener lucro. que en últimas es lo que motiva a los productores a mejorar e incrementar lo que ofrecen en el mercado. en los países antes llamados de "la cortina de hierro". los automóviles.

es porque la economía se hace cada vez más justa y eficiente. o economía de mercado.Yeso a pesar de que la intervención del Estado en países capitalistas -economía mixta-. también existen o han existido. para llegar a un acuerdo o precio por estar éstos preestablecidos. se dispone de aquélla como consumo. En rigor. Si bien es cierto que la producción llega finalmente a la comunidad. Cuando los sistemas económicos influyen positivamente en el desarrollo de la humanidad. sino por la recompensa material bajo un sistema de libre contrato". que es la misma comunidad. "Capitalismo. no como un deber de .En la primera es segunda tiene que vender la dueña de los medios de producción y en la su fuerza de trabajo a la burguesia para poder subsistir. la producción no es privada. Es como una economía de autoabastecimiento. Sistema social en el que el capital está apropiado por personas privadas y donde el trabajo se lleva a cabo. lo que es lo mismo. planificando. o. el modo socialista y el comunista.costumbre o por obligación. que es la comunidad por medio del Estado. Reflexionemos. El modo de producción capitalista no es el único que existe. y los compradores. era un atenuante hacia un capitalismo de plena empresa privada. y no se puede hacer con ella lo que se crea conveniente. se ha logrado la paz. 37 . como socio y como dinamizador. SISTEMA CAPITALISTA Se caracteriza por tener dos clases sociales antogónicas la burguesía y el proletariado. en el sistema socialista de producción sí existe el mercado como lugar de distribución. pero. puesto que hay el vendedor. en donde no se da el proceso del regateo. a diferencia del capitalista.

los burgos como antecesores de las ciudades. En este sistema existe propiedad privada sobre los medios de producción Se presentaron cambios importantes . el sistema capitalista de producción. la menor escasez de recursos. alcanzado por el hombre en materia económica.Aumento del capital comercial. al finalizar el Feudalismo que sustituyeron la estructura Feudal dominante. tratadista económico hizó críticas a este sistema -El progreso de los mercados locales y regionales hasta conformar mercados nacionales. Dicho de otra manera: el mayor bienestar económico.el cual concentró los recursos para ampliar la producción y el comercio. Este económico. es el estudio. Se destaca por tener una forma de explotación que es la Plusvalía (trabajo acumulado no remunerado al trabajador del cal se apropia el capitalista para acumular. se analiza que las reglas del juego incluyen la 38 .La economía capitalista.El desarrollo vertiginoso en Inglaterra.Mayor producción y productividad en los centros arteanales. . Busca la obtención de las ganancias y no la satisfacción de las necesidades sociales. entre éstos tenemos: . -Los nuevos descubrimientos geográficos permitieron la mayor cobertura del comercio . hasta ahora más alto. llamado por Carlos Marx “Acumulación originaria del capital”. .ésto amplio la producción de mercancías que ayudo a la formación del mercado mundial. Al entrar un poco más a este sistema capistalista ó CAPITALISMO PURO denominado IMPERIALISMO .

propiedad privada de todos los recursos y la coordinación de la actividad económica basada en las señales de precio que envían mercados libres y sin restricciones. tierra o habilidad empresarial va exclusivamente a los dueños de esos recursos. del mismo modo. cómo vemos la realidad económica de nuestro país en los últimos años. es decir. Bajo el régimen del Capitalismo puro. Ningún individuo o grupo en particular coordina estas actividades. Los mercados transmiten información acerca de la escasez relativa. están en libertad de entregarlos al mejor postor.( Imperialismo) los mercados contestan el qué. Los productores son libres de hacer y vender cualquier producción que piensen es la más redituable. en un corto párrafo.La fase del imperialista abarca de los últimos años del siglo XIX hasta nuestros días fue llamada por Lenin”Fase superior del Capitalismo”. las fuerzas del mercado coordinan como una "mano invisible". De acuerdo con Adam Smith (1723-1790). Todas estas compras y ventas voluntarias se coordinan por los mercados sin restricciones. Comente. un tipo de fuerza oculta que dirige la búsqueda del interés propio para que los recursos obtengan la mayor utilidad. AUTOEVALUACIÓN ( 4 ) . capital. por lo tanto. sino la elección voluntaria de muchos compradores y vendedores que reaccionan solamente a sus incentivos y restricciones individuales que dirigen los recursos y productos a quienes los valoran mejor. éste el Capitalismo en la fase de desarrollo en la cual surgen los Monopolios y cogen fuerza en el mercado y dominana la vida económica. ofrecen incentivos individuales y distribuyen el ingreso entre los proveedores de recursos. donde compradores y vendedores dan a conocer sus intenciones. los consumidores están en libertad de comprar bienes que pueden pagar. Los dueños tienen los derechos de propiedad para usar sus recursos y. Decía 39 .-A partir del siguiente planteamiento ofrecido por el señor Malthus. Los precios del mercado guían a los recursos a sus valores más altos de uso y dirigen los bienes y servicios a los consumidores que los valoran a su máximo. Cualquier ingreso resultante del uso del trabajo. cómo y para quién. “La población crece más rápido que los medios de subsistencia. uno de los primeros personajes en explicar el papel distributivo de los mercados.

y clase terrateniente que obtenía rentas.. tal vez se deba a que antaño. clase propietaria del capital. 8.. al menos. al existir los esclavos.argumentado que la economía debía estar intervenida por el Estado? Comenta . en el siglo XVIII. 32.16. clase productiva y clase de los propietarios. ha dejado de utilizar y reconocer tal división. Adam Smith. mano de obra y capital.Los sistemas económicos son los modos de producción en transcendencia en el universo. cuando se clasifica la mano de obra como medio de producción. Ninguna escuela.que la población tendía a aumentar en forma geométrica (2. conocidos como: tierra. conocimiento y tecnología que quedan inmersos en estos factores de la producción.dejar pasar” . en tanto que los alimentos aumentan en forma aritmética” .-Si Adam Smith argumentaba que la economía debía ser manejada libremente por el mercado. hoy agregamos. La confusión actual. que como contraprestación a sus servicios recibía salarios. lo ratifica con el término de Laissez faire (Dejar hacer . los términos . qué diferencia encontramos en el manejo de la producción de los bienes que le ha dado el sistema Socialista contra el sistema capitalista. 4. alguna fuerza de trabajo.. sólo que las clasificó como: clase trabajadora. entonces Cuál fué el tratadista de la economía que planteó lo contrario .). etc. era de propiedad privada. LECCIÓN 5 FACTORES DE LA PRODUCCIÓN El padre de la economía moderna". que percibía ganancias. argumenta con ejemplo y describa . continuó con las clases sociales. después de Smlth. que habían antes estudiado los fisiócratas: clase estéril. que la llamada escuela neo-clásica llamó y popularizó como factores de la producclón. En un corto párrafo. 40 .

(Conocimientos) El capital son las herramientas. hidroeléctricas. ejecutivos.. y antes. bienes semiacabados 41 . instalaciones portuarias. El capital fijo consiste en instrumentos de todas clases. una clínica. etc. A manera de ejemplo. o son. un automóvil. etc. maquinaria y equipo. El capital circulante consiste en bienes en proceso de preparación para el consumo: materias primas. Stock de recursos disponibles en un momento determinado para la satisfacción de las necesidades futuras.Ya en el capítulo anterior habíamos visto algo acerca de los factores de la producción. que bien pueden ser obreros. No sobra recordar que la interactuación de los factores de la producción hace que se disminuya la escasez de los recursos necesarios para el bienestar de la comunidad. y por ende el capitalismo. En el sistema feudal. Estos siempre han existido.. también existía el capital en la forma de medios de producción. veamos lo que dice un diccionario económico: "Capital. La energía está representada en bienes y servicios como: un puente.( . los recursos naturales: tierra. pues el capitalismo es la energia que produce la actuación de la fuerza de trabajo asalariado sobre los medios de producción. en el esclavista. o sea que siempre ha existido el capital. empleados. maquinaria y equipo. Recordemos: El factor tierra es. o lo que se conoce como equipo de producción (tecnología). ¡Craso error!. una universidad. mejoras en la tierra como el drenaje. incluyendo los edificios. etc. yacimientos. ) Existen el capital fijo y el capital circulante o de funcionamiento. energía eólica. La mano de obra comprende a los asalariados.

. o vendedores al por menor(.y bienes acabados en manos de industriales.los factores de la producción y cómo contribuyen al desarrollo de la economía. AUTOEVALUACION (5) . renta .-Estructure un mapa conceptual y elabore un resumen que involucre los temas concepto de economía. 42 .. distribuidores. Capital = interés . Tierra = ingreso. el conocimiento para la mano de obra (trabajo) La combinación de estos factores nos representa el flujo nominal que en un mercado determina la demanda.) Se define como la remuneración a los factores de producción: . Tecnología = valor agregado Tener en cuenta que hoy incluimos en los factores de la producción. Trabajo = salario .Cómo cree que los factores de la producción contribuyen a la economía? .-.

CAPITULO 2 ECONOMIA DE MERCADO MEDICIÓN ECONÓMICAMERCADO DE PRECIOS .

inclusive a distancia. Papel del dinero para incrementar la productividad económica. INTRODUCCIÓN En este aparte se tiene en cuenta la importancia de la Medición económica como forma de análisis de ese bienestar de la comunidad y del crecimiento económico 44 . Observar la Importancia de la comunicación.CAPÍTULO 2 ECONOMIA DE MERCADO- MEDICIÓN ECONÓMICA- MERCADO DE PRECIOS OBJETIVOS GENERALES • • • • • Conocer e identificar la economía de mercado con base en la propiedad privada. en el desarrollo de los mercados. Identificar la variación general de precios para diagnosticar deflación o inflación. Analizar la libre movilidad de la mano de obra en la economía de mercado Conocer la importancia del Producto Nacional. Explicar la importancia de los precios en las diferentes decisiones económicas. para el crecimiento económico de un país. Mostrar cómo la oferta y la demanda no son rígidas en cuanto a las variaciones en los precios y los ingresos. Interpretar la oferta y la demanda y su comportamiento en el mercado. y su ingerencia en las decisiones empresariales. Analizar el papel que juegan los indicadores económicos. OBJETIVOS ESPECÍFICOS • • • • • • Interpretar la apertura económica.

es indispensable tener esta medición que se hace con un Patrón de medida. El dinero abundante no necesariamente es riqueza o bienestar. pues los bienes de capital o medios para producir. 45 . se está dando un valor a las mercancías. mediante un precio o salario. pero si muestra el incremento de la producción en general de un país LECCIÓN 6 ECONOMÍA DE MERCADO UNA GENERALIDAD El sistema económico que se vive en Colombia y en casi todo el mundo. el dinero interviene en todos los mercados. sin embargo. se adquieren con dinero. de ahí se hace necesario conocer algunas variables comportamiento del mercado y económicas . equivalente de las otras mercancías. debido que tiene unas caracteristicas que las diferencias de las anteriores. así el mercado exista desde hace mucho tiempo. pués sirve para medir los bienes y servicios como en este caso.de una nación y ver cómo aumenta su producto nacional PN. se le llama economía de mercado. en donde la libre oferta y demanda de la fuerza de trabajo. la economía de mercado no. evolucionando en materia económica. según un precio o salario. su impacto de acuerdo al determinación de precios. actuando sobre los medios de producción. y que son la base para generar excedentes. es la base de la llamada economfa capitalista. cuando compra aun en el mercado de los trabajadores. había llegado a la economía de mercado. estamos en la economía de mercado o sistema capitalista de producción. En la actualidad. Este precio representado en una moneda o dinero. El hombre.

46 . o los grandes centros comerciales. Entonces el hecho de que exista el abasto. los posee también.. en donde se compra y se vende la fuerza de trabajo2. por parte de terratenientes y capitalistas. Si no se es propietario de los medios.Ej: hasta no hace mucho tiempo. -tierra. el Estado. si nada les sobraba. en algunas regiones de Boyacá. unos pocos labriegos. si existiese propiedad privada sobre la fuerza laboral. actuando sobre dichos medios. y además. y medios no. no quiere decir que ya haya una economía de mercado. la única alternativa es vendcrla. no le sobrase nada.deben ser propiedad de los particulares principalmente. abrigo. no existiría el mercado. estaríamos regresando al esclavismo. hicieran estrictamente lo necesario para su manutención o porque.En la economía de mercado. ya que. grasas. los medios de producción. los cuales los proveían de carne. 1 Varios autores clasifican la mano de obra como medio de producción. lácteos. No aparece producto con dueño particular. Para que haya economía de mercado deben darse la propiedad privada sobre los medios de producción y la existencia del mercado laboral. sí. los medios de producción pertenecen a algunos (empresarios) que. máquinas. no surge producto alguno del cual se pueda disponer. lo cual no debe ser así. Surge. la cultivaban con la ayuda de su familia. por lo general en menor proporción. porque la fuerza de trabajo actúa sobre la tierra y el capital. vender o comprar. En ésta. Se advierte que. es lo que se conoce como producción mercantil capitalista. aún con lujos.. pues no habría excedente que intercambiar. se conoce como producción mercantil simple. Si no poseen sino dicha fuerza. herramientas. produce para el mercado1. adquieren fuerza de trabajo. 2 La producción para un mercado en donde los poseedores de los medios son también poseedores de su fuerza de trabajo. pero como producto común. Confeccionaban sus propios vestidos con telas que ellos mismos fabricaban. pues lo que no era alimento de los humanos era alimento de los animales. no había por qué ir al mercado. la cual. No les sobraba nada. Algunas personas dueñas de su fuerza de trabajo y de sus propios medios de producción. poseedores de tierra. en el mercado laboral.

medios de producción. PROCESO HACIA LA ECONOMÍA DE MERCADO La comunidad primitiva. como el sol o los ríos. sexo. Existía una división del trabajo. no existía. de los cuales nadie se había apropiado y que.ANTECEDENTES DE LA ECONOMÍA DE MERCADO Hoy en esta transcendencia de la economía y que nos parece tan evidente. entonces hubo luchas por la posesión de éstos y apareció la propiedad privada sobre la tierra y los demás medios. había abundancia de tierra y herramientas. Los prisioneros. edad. los medios de producción no alcanzaron para todos. que aprovechaba las ventajas innatas. es relativamente reciente. la preparación intelectual. la cual decidía sobre ellos. aunque estas fueran rústicas. que no pertenecían a la comunidad como miembros libres de ella. al paso del tiempo se fue especializando y las herramientas paulatinamente se fueron perfeccionando. No hace mucho tiempo el trabajador asalariado. etc. Las comunidades primitivas no tenían una economía de mercado. pero no en la misma medida que en la actualidad. pertenecían. pertenecían como esclavos. no siempre fue así. quien da su fuerza de trabajo y percibe salarios. como si siempre hubiese existido. 47 . a todos los miembros de la comunidad. y además la destreza. Pero como la población iba aumentando cada vez más. como el aire. cuando se aprovechan aquéllas. como fuerza. Los nuevos y antiguos medios de producción ya no los manejaba toda la comunidad. El modo de producción capitalista o economía de mercado que impera en la gran mayoría de países. Así mismo. sino una élite. contextura. en fin. entonces.

hicieron que el sistema feudal diera paso a una forma más avanzada. Los medios de producción continuaron siendo propiedad privada. necesitamos medirlo.. artesanos y siervos. Los artesanos y los pequeños industriales dejaron de tener restricciones de producción y mercado. La división del trabajo y la especialización siguieron su rumbo hacia estadios más avanzados. base de un posterior desarrollo industrial. 48 . Los ex-siervos ya tenían la tan anhelada libertad para desplazarse a donde les ofrecieran mejores condiciones para su manutención y la de su familia.dueños de la propiedad privada de producción . por el otro.. por un lado. con un patrón de medida se va parando según pasa el tiempo. y los señores feudales.Puede existir un mercado si los compradores y vendedores no se encuentran en el mismo lugar? LECCIÓN 7. contratan la mano de obra o fuerza de trabajo libre y la recompensa con un salario que le diferencia de sistema del esclavismo y feudal si también eran de la propiedad privada? .MEDICION ECONÓMICA EN GENERAL Todos necesitamos saber con certeza si algo o alguien está creciendo.MANO DE OBRA CON LIBRE MOVILIDAD Grandes situaciones de inconformidad entre pequeños industriales. los trabajadores de Antioquia y otras regiones emigraron a donde se les pagaba mejor (hoy la zona cafetera) y el resultado fue un excedente. AUTOEVALUACIÓN ( 6) Si la economía de mercado. la cual se consolidó con la Revolución Francesa como respuesta a esta problemàtica. En nuestro país existe un ejemplo de las ventajas de la libre movilidad de la mano de obra: con el proceso de colonización antioqueña. se identifica como el mismo sistema capitalista .

botellas. etc. La medición es dispendiosa en una producción de varios bienes y servicios. etc. por lo general el patrón de medida es el metro. en fin. litros... Lo dispendioso sería decir: aumentamos en botellas. si es el peso. a una conferencia. se puede medir en litros. servicios de prensa. disminuimos en kilometraje. basta con decir en cuantos litros. radio y televisión. para todos los bienes y servicios. salvo que éstos se representen o equivalgan a algo. en cualquier medida de capacidad. a cien mil vatios. transportes. a una operación o a una carrera en taxi en Bogotá el día de año nuevo. toneladas. Si es la producción digamos..En el caso de la estatura. aumentó o disminuyó dicha producción lograda. Una tonelada puede equivaler a un millón de pesos y éstos a su vez a cien galones.. nos estancamos en ocupación. calorías. y al cabo de tanto contabilizar. Entonces la medición se hace con un patrón (patrón de medida) que sirva para todos los productos. decrecimos o nos estancamos. no es problema. no sabemos si crecimos. Ejemplo: un grupo económico que produce cerveza. y hacerla equivaler a dicho algo. botellas o cantinas. MEDICIÓN DE LA PRODUCCIÓN Tanto las pequeñas como las grandes empresas que se dediquen a un solo producto. kilos. y desea saber si está creciendo. etc. 49 . de un hato lechero. kilovatios. barriles. lo que acostumbra es contabilizar su producción física y decir que es de tantos kilos.. el patrón es el kilogramo. si es la capacidad. kilómetros. servicios bancarios y financieros. etc. gaseosas. el patrón es el litro..

y que éste es el quivalente de las otras medidas. servicios y del ingreso. Al medir en dinero los bienes y servicios. sus bienes y servicios. carreteras. se dice que los estamos avaluando. Para saber si un país crece o no. se dice que los estamos avaluando. que les estamos dando un valor. Ese algo. telas. por lo regular. hagan corresponderle. su equivalente de la producción debe tener una propiedad: que sea de aceptación total. ese equivalente. AUTOEVALUACIÓN (7) . estaturas. y que es innumerable en el contexto.-Por medio de ejemplos prácticos.-Analiza la lsiguente afirmación y comenta sobre ella: “ Al medir en dinero los bienes y servicios. Ejemplo: con un metro se pueden medir. es decir. EL DINERO COMO EQUIVALENTE GENERAL Teniendo en cuenta que la producción de bienes. cimas. también. pero con uyn solo patrón de medida. es necesario medir la producción de todos los bienes y servicios conformados en periodos de tiempo. Dicho patrón es el dinero. un año. que los demás empresarios y el público en general.Es hacer que las diferentes mercancías se comparen o tengan un equivalente. que les estamos dando un valor” LECCIÓN 8 PRODUCTO E INGRESO NACIONAL 50 . Valorar la producción de un país no es difícil si se hace en dinero. es el dinero. Esta producción es de lo más heterogénea que nos podamos imaginar porque es la producción de todos los habitantes o empresarios o no. cómo podrá una empresa medir la producción de un producto del sector agrario? . valles.

MERCADOS Y PRECIOS LA COMUNICACION Y EL MERCADO La situación esencial para un mercado es que todos los compradores y vendedores estén en relación constante unos con otros. Al hablar de compradores y vendedores. bien porque estén en el mismo edificio. sino tambíen el la distribución y el ingreso. se intercambian en completa libertad de acción. o bien porque puedan hablar unos con otros por teléfono en cualquier momento que lo deseen”. en un periodo determinado y a un precio demercado. renta y utilidades. PIB real = PIB nominal dividido por el deflactor del PIB. Producto interior bruto nominal (PIB nominal): Valor a los precios actuales de mercado de la producción a total realizada dentro de un país durante un año dado.Es importante tener en cuenta el indicador económico que es el Producto interno bruto PIB. se habla también de demanda y oferta. que significa la sumatorioa o valor agregado de la producción corriente en un país. 51 . Producto interior bruto real (PIB real): PIB nominal corregido para tener en cuenta la inflación. en donde los bienes y servicios. y los factores de la producción. es decir.Con la venta de esta producción se retribuye a quienes participaron como en : salarios. Podemos decir que la producción no e el único indicador de crecimiento y desarrollo de un país.que vienen a constituir el ingreso nacional. que es igual al producción de bienes y servicios finales.

en donde existe el regateo. por razones prácticas. Claro está que en la relación entre oferentes y demandantes. 52 . Se dice que hay un solo vendedor y muchos compradores. puesto que tanto compradores y vendedores se valen del dinero como intermediario. el cual sirve para obtener otra mercancía (M). pero. según las mercancías. pero. Una mercancía (M) se cambia por dinero (D). es decir pocos vendedores. y muchos compradores. en donde existe el regateo. Oligopolio: Situación de competencia imperfecta en la que una industria esta dominada por un pequeño número de oferentes. pero tenemos en cuenta como importante la que hace referencia al número de oferentes y demandantes que concurren al mercado: Existen varios tipos de mercado: Monopolio: Estructura del mercado en la que una única empresa ofrece una mercancía. según su función social. hablaremos del mercado con la intermediación del dinero como herraminta de intercambio monetario. el cual influye en la formación de los precios. Es decir está conformado por muchos vendedores y un solo comprador. Véase también Monopolio natural. "Monopolio de un comprador. Claro está que en la relación entre oferentes y demandantes. Un bien se cambia por dinero. el trueque también es un mercado. y éste por otro bien2. no necesariamente se utiliza el dinero.No es trueque. según lo lícito o ilicito. por razones prácticas. Monopsonio: Mercado en el que sólo hay un comprador. hablaremos del mercado con la intermediación del dinero. el trueque también es un mercado. no necesariamente se utiliza el dinero. según su objetividad o subjetividad. CLASIFICACIÓN DE LOS MERCADOS Se pueden clasificar los mercados de acuerdo a la localización.

ésta es llamada la Demanda y la Oferta. realicemos un ejemplo: 53 .. Para comprender el funcionamiento de la demanda y la oferta. AUTOEVALUACIÓN (8) Cuál es el indicador más significativo en economía para medir la producción del país? Comenta sobre la importancia de la comunicación permanente entre el comprador y vendedor para hacer conocer la calidad de los bienes y sevicios en un mercado. dado que la una. (Monopolio y oligopolio) elabore un ejemplo práctico de empresas que ofrecen sus productos en nuestro país. (Elabore un parráfo máximo de 10 renglones .De acuerdo a los tipos de mercado. taxis. LECCIÓN 9. según los precios del mercado. representa la cantidada de bienes y servicios que los consumidores están dispuestos a comprar a diferentes precios. qué es la demanda y qué es la oferta.Competencia perfecta: Se define como el mercado compuesto por tantos compradores y vendedores que no pueden influir en la formación de los precios. LA DEMANDA Y LA OFERTA Todos sabemos. Ej: El mercado de servicios de los automóviles. aunque no nos demos cuenta de ello a veces. Es la cantidad de bienes y servicios que se compra y se vende. Son variables económicas que juegan un papel importante en el mercado. es aquella que muestra la disposición que tienen las empresas para ofrecer sus productos a un precio determinado en un mercado.

La intersección entre las curvas de oferta y demanda en el punto E.00 y las correspondientes respuestas de los demandantes y de los oferentes. las cantidades. o punto de equilibrio. A ese precio. tanto ofrecidas como demandadas. se conoce como el equilibrio del mercado. o precio de equiUbrio. lo que quiere decir que existe un precio en el cual compradores y vendedores se pusieron de acuerdo. son iguales. o que las cantidades demandadas y ofrecidas son iguales. GRÁFICO 54 . que para el ejemplo es de aproximadamente $18.00 hasta $60. aproximadamente 36 unidades. en el que los precios ascendieron de $10.00.Opciones Precio Empanadas Demanda Oferta 10 40 50 55 58 60 A B e D E F 10 20 30 40 50 60 60 30 20 14 12 10 En la tabla observamos el comportamiento de un mercado hipotético de empanadas.

a su vez. la tangente de la demanda decrece de izquierda a derecha y la tangente de la oferta crece de izquierda a derecha. Las cantidades demandadas y ofrecidas están en función del precio. y viceversa3. los precios tienen una relación directa. cantidad. desde Marshall. pendiente positiva. y la oferta. si el precio disminuye la cantidad ofrecida baja. conjuntamente con el gráfico anterior. 55 .. acostumbran a medir sobre el eje de las yes 3 También se suele decir que la demanda tiene pendiente negativa. "(. lo que significa que con la cantidad demandada los precios tienen una relación inversa. la cantidad demandada desciende y la cantidad ofrecida se incrementa. Es decir que. pues se mueven en la misma dirección.CAMBIOS EN LA CANTIDAD DEMANDADA Y OFRECIDA Partimos de que si los precios aumentan.. y viceversa. Pero el precio es función. precio. debería ir en el eje horizontal.) los economistas. Es decir: si el precio aumenta la cantidad demandada baja. pues al trazar las tangentes a las curvas. en el eje vertical. de las cantidades demandadas y ofrecidas. Con la oferta. Un ejemplo: véase la tabla anterior. pues se mueven en direcciones opuestas. La variable p. y la variable q .

si la cantidad. depende del precio. etc. utilidades. q es una función monótona decreciente del precio.. sobre todo si el comprador no está interesado por el comercio internacional. y sobre el de las equis. Francisco I Tratado de teoría económica. en su más general forma: 4 q =f(p)." Por otra parte. Ejemplo: entre los comerciantes de piedras preciosas. p. en consecuencia. 56 . p. éste puede comprar más o menos. INGRESOS y PRECIOS DE OTROS BIENES Se parte de que el ingreso del consumidor (sueldos y salarios. Si varía el ingreso del comprador.Fondo de Cultura Económica. que el mercado de dólares. la cantidad que a cada uno de dichos valores se demanda. el mercado de los alimentos es más susceptible.280.. tanto demandada como ofrecida.. cuando varía el precio de las esmeraldas. y el precio. rentas ganancias ocasionales. q. la inversa lo será también. Generalmente. p. intereses ganados. cuando cambian los precios. es probable que se compren más o menos diamantes u otra piedra preciosa. de esta otra manera: p =f(q) En síntesis. 4 Zamora. México.los valores que adquiere el precio.) y el precio de otros bienes y servicios también afectan el mercado.. la cantidad. p. depende a su vez de q. o por especular con la moneda norteamericana u otra representativa del mercado. 1977. o bien. la relación de demanda puede simbolizarse así.

según determinado precio. vemos que la de plástico ha cedido más.Bogotá.teniendo en cuenta la cantidad de bienes y los precios) La cantidad de bienes y y sevicios que se ofrecen en un mercado por parte de un productor. varillas respecto a los precios.”5 Graficamente. al tensionarlas con igual fortaleza. ¿Cómo se denomina? LECCIÓN 10. que no cede o casi no cede: "El problema aquí es la elasticidad. o sea. ELASTICIDAD DE LA DEMANDA Se presenta el ejemplo siguiente: Al tomar dos varillas.McGraw Hill. Al aplicar fuerzas divergentes.pag. sólo que una es de hierro y la otra de plástico. 1980..AUTOEVALUACION (9 ) En el gráfico cartesiano que tiene una pendiente negativa o que decrece de izquierda a derecha. (…) En otras palabras. la misma cantidad será demandada independientemente en qué tan costosa se convierta la droga …. precio de la demanda por drogas fuertes. Le Roy Miller Rogerl Microeconomía. (Dibujarla . de igual grosor y longitud. Veamos el caso de un bien que no es elástico.. veamos el comportamiento de la demanda por heroína: 5 . Es más elástica.. cómo se denomia esta curva. Considérese. Así. de manera similar se comportan los bienes y servicios.. el caso de la heroína.149 57 . por ejemplo. ingresos o precios de los bienes y servicios (fuerzas) algunos ceden más que otros. para el caso.

y: (. Ep= . respecto a una variación porcentual en el precio. el ingreso del consumidor u otras variables que puedan alterar las decisiones de compra. pues siempre hay algo negativo. bien el precio.) x ( . o bien la cantidad demandada. 6 58 .) = ( + ). permanecen constantes.( ∆Q / ∆P ) x ( P / Q) 6 La fórmula tiene antepuesto el signo (.La manera como se comporta la demanda.no se alteran. respecto a movimientos en precios o ingresos. y la hay de tres tipos: ELASTICIDAD-PRECIO DE LA DEMANDA Es la variación porcentual que sufre la cantidad dem1ndada. Se supone que los precios de otros artículos. se llama elasticidad.) para garantizar que la la respuesta a (+).

Si los precios aumentan. así sea poco. El análisis es similar al de la heroína. la cantidad demandada cede. si se les suministra más de lo recomendado por el pediatra. e incluye no solamente ricos sino todos los estratos. es estrictamente inelástica. sobre todo cuando existe buen poder de compra. No cede. de tal manera que cobije al conjunto de capas sociales. pues si es algo vital para los infantes. lo más probable es que la cantidad demandada de leche se mantenga. visto anteriormente. Analicemos un ejemplo: Precio inicial de la leche Cantidad demandada a ese precio p = $100 botella q = 1. Para este caso extremo entre otras cosas. Si la muestra es más amplia. ante un aumento del precio. pues así regalen la leche. se dice que la leche para bebés en una muestra de clase alta. no existe razón para dejarla de comprar. En el caso de que el precio baje. pero cede. cuando los precios varían.000 botellas p'= $120.Un ejemplo clásico es el caso del comportamiento de Ia cantidad demandada de la leche para bebés en un estrato de clase alta. botella q'= 990 botellas p: precio inicial 59 . hasta peligraría la salud de los bebitos. se sigue manteniendo la misma cantidad de demanda.

si Ep = 1.05 = ( -10/ 20 ) x ( 100 / 1000) Entonces: cuando la elasticidad . o en lo que se esté analizando. en donde otras variables. quiere decir que. pues la cantidad demandada permaneció inalterable. la cantidad demandada casi no cedió. 60 . si es = 0. en donde Ep = 0.05. y la cantidad demandada disminuyó en 1% solamente. está presente la relación inversa. que es unitaria o que la cantidad demandada varió en la misma proporción en que varió el precio pero én sentido contrario. que de hecho influyen en la demanda. Vemos cómo. El precio se incrementó en 20%. en términos porcentuales. Ep = . El precio aumentó.( ∆Q / ∆P ) x ( P / Q) Ep = 0. y si Ep es mayor que 1 . De acuerdo al ejemplo anterior.que es elástica o que el bien es elástico al precio dado. se dice que es inelástica o que el bien es inelástico al precio. Hasta el momento se han supuesto condiciones Ceteris Paribus7. es una expresión latina para denotar que las demás variables que de hecho influyen en las decisiones del consumidor permanecen constantes. 7 1 Ceteris Paribus. Incremento de P = 20.10. que es extrictamente inelástica. mucho menor que uno.precio es menor que 1.p’:precio final q. q’: cantidades demandadas Incremento de Q = . y la cantidad demandada disminuyó.

o viceversa. que el precio del bien en cuestión.00/semana y'=$ 150. es decir al tener más dinero para gastar.666 Incremento de Q = . por ejemplo. como los precios de los otros bienes o servicios. y disminuya la de panela. Ey = ( ∆Q / ∆Y ) ( Y / Q) De ahí. es el caso de los ingresos de los consumidores o de los precios de los otros artículos. deja de comprar algo de chocolate.23 arrobas de panela.no se tienen en cuenta. e incrementa la demanda de panela. cuando el consumidor tiene mejor salario. si Ey = 1.( 100000 / 123) Ey = -0. Un ejemplo numérico podría ser: y=$ 100. No es paradójico. es un bien superior. Cuando Ey < 1 se trata de un bien inferior. De acuerdo al comportamiento de la elasticidad ingreso de la demanda se clasifican en: Bien normal 61 . al incrementarse el ingreso del consumidor. Para el presente. Es el caso de la disminución de la demanda de panela.000. ELASTICIDAD INGRESO DE LA DEMANDA Suponemos de acuerdo a las condiciones de Ceteris Paribus. no se tienen en cuenta. disminuye la demanda de algún bien. chocolate.00/semana q = 123 ©/semana q'= 100 ©/semana Ey = (-23 / 50000) .000. y si Ey > 1. es un bien normal. ante una variación porcentual en el ingreso del consumidor. Sucede lo contrario si disminuye el salario. que Ey es la variación porcentual que sufre la cantidad demandada. Es lógico que incremente la demanda de otro bien.000. pero se puede ver cómo. Incremento de y = $50.

que alteran de igual manera el equilibrio del mercado. con respecto a una variación porcentual en el predode determinado bien. Bien Inferior Al incremento del ingreso. es dedr. es estrictamente inetástica. Ep. la demanda se incrementa en mayor proporción. es unitaria. o porque de momento el bien se hizo indispensable. porque sucede lo contrario. la demanda se incrementa en la misma proproción. o pasa la epidemia de gripa. si EpO = 1. Bien superior Al incremento del ingreso. es inelástica. a los mismos precios (Pk). si EpO = 0. 62 . La elasticidad de la oferta. como limones en epidemiado de gripa. se adquiera más cantidad. también la curva de oferta sufre desplazamientos. Si EpO < 1. Si se alteran los costos de producción. Se desplaza hacia la izquierda (gráfico b). y si EpO > 1 es elástica. EpO = ( ∆Q / ∆P ) ( P / Q) Su clasificación es igual a la elasticidad-precio de la demanda. hace referencia a la variación porcentual en la cantidad ofrecida. debido a un incremento de ingresos del consumidor.Al incremento del ingreso. ELASTICIDAD DE LA OFERTA (EpO) La oferta tampoco es rígida a las oscilaciones en los precios o en los ingresos del consumidor o del productor. disminuyen los ingresos. la demanda disminuye. DESPLAZAMIENTOS DE LAS CURVAS DE OFERTA Y DEMANDA La curva de demanda se desplaza hacia la derecha (gráfico a).

un empresario.Gráfico: Comportamiento de las curvas de oferta y demanda. obtendrá una herramienta útil para las políticas de producción y venta de la empresa. En el gráfico 1. no necesariamente opulento. cuando conoce los comportamientos de la oferta y la demanda y sus 63 .c lo podemos ver.

Q1 02 La curva de oferta se desplaza hacia la izquierda por aumento de los costos de los Insumos. pues así mismo influirá en políticas de costos y precios. La curva de oferta se desplaza hacia la derecha por disminucion de los costos de los Insumos. convenientes tanto para productor como para consumidor. 64 .respectivas elasticidades.

Numéricamente: Pp= $25. Si Ecz > 1. el precio de la papa aumentó. o no se tenga en cuenta.000.00/@ Qy= 100 @ Qy'=250 @ Ecz = ( 150 / 35. que es mayor que 1. por las heladas decembrinas.000 / 100 ) Pp: Precio de la arroba de papa Qy: Cantidad demandada de arrobas de yuca Incremento de Qy = 150.00/@ Pp'= $60. o qué pasa con la demanda de automóviles cuando se altera el precio de la gasolina. la demanda del tubérculo disminuye por alza de precios. lo mismo que el ingreso del consumidor. por causa de la variación porcentual en el precio de un bien y.000 ) ( 25. Veamos: Supongamos que.ELASTICIDAD CRUZADA DE LA DEMANDA (ECZ) Las condiciones Ceteris paribus. estamos analizando bienes sustitutos. Ecz = 1. al no poder comprar suficiente cantidad. la cual no ha variado su precio. El análisis cruzado hace referencia a cuestiones como cuánto afecta la demanda de yuca una variación en el precio de la papa. que el precio del bien objeto de análisis no varíe. Incremento de Pp = $35.07. entonces la sustituyen por yuca. ahora. los bienes son complementarios. pero si Ecz < 1. son.000. Entendamos el concepto con un sencillo ejemplo. Al momento. pero como es un bien básico en el consumo de los habitantes de tierra fría. La papa y la yuca son bienes sustitutos. como lo son el 65 . Ecz = ( ∆Qx / ∆Py ) ( Py / Qx ) Es la variación porcentual que sufre la cantidad demandada de un bien x.000.

tanto de la oferta como de la demanda. aun cuando su precio permanece constante ($50. /Diccionario de economía. el pan y la arepa.p. 66 .. 1987.oo.oo a $100.Orbis: Barcelona.. 8 Seldon Anhur y Pennance. Lo que sucede es que el valor de las mercancías no es tan fácil de determinar. Cantidad de dinero dada a cambio de una mercancía o servicio. F. Pero ¿qué son los precios? "Precio.433. el valor de una mercancía o servicio en términos monetarios"8.oo) 10@ 20@ LOS PRECIOS Analizamos los precios como un determinante importante. el vino y el champán.. y la transformación de valores en precios es aún más compleja.. Demanda de papa La papa y la yuca son bienes sustitutos Al aumentar el precio de la papa de $40. se incrementa el consumo yuca de 10 a 20 arrobas. Es la medida del valor de las mercancías.café y el té. la margarina y la mantequilla. etc. en otras palabras.G.

cuesta por lo común doble trabajo matar un castor que un gamo. el trabajo.p. Si en una nación de cazadores.(. es la fatiga y el trabajo de su adquisición. tienen un precio. 67 . En los llamados países socialistas. para poder intercambiarlos había que dar dos ciervos por un castor: "El precio real de cualquiercosa. los recursos y productos disponibles para los individuos...Bogotá: 1990.. "En general. dentro de una organización social.226. Una teoría más subjetiva habla de que las mercancías tienen valor según su utilidad y escasez.76 y 94..) el trabajo es la medida real del valor permutable de todas las mercaderías. Banco de la República /Introducción al análisis económico. la fatiga que se emplea en producir una mercancía o bien es lo que se debe tener en cuenta. son fijados por decreto y permanecen inalterados por mucho tiempo de acuerdo a las políticas estatales. el castor naturalmente se cambiará o merecerá cambiarse por dos gamos"9.. aún quedan algunos. Es el valor de acuerdo con lo difícil que sea conseguirlas. precios que están controlados.Según Adam Smith.. 9 10 Smilh Adam/ La riqueza de las naciones.1983. así su utilidad sea una cuestión vanal o superfina.. y ha de disponer de ella o la ha de cambiar por otra. por ejemplo.Orbis: Barcelona. ). lo que realmente cuesta al hombre que ha de adquirirla.p. Esto sucede porque son limitados y resultan escasos en relación con lo que de ellos demanda la sociedad"10.. es la fatiga y el trabajo que a él le ahorra y cuesta a otro (.. Hacía referencia al hecho de que si para cazar un castor se empleaba el doble de trabajo que para cazar un ciervo. Lo que vale realmente para el que la tiene ya adquirida..75...

del comercio internacional: de importar y exportar. cómo los recursos naturales. la demanda del bien se incrementa en mayor proporción..-La cantidad de sal demandada es muy poco sensible a una variación en el precio. 68 . Conocer.. renovables y no renovables. Mostrar cómo el Estado (Sector público) juega un papel muy importante en las decisiones de política económica. para los diferentes países. Con un ejemplo . Iniciación a la Economía. UNAD.AUTOEVALUACION ( 10 ) . (Sector externo).. . OBJETIVOS ESPECÍFICOS 11 Este aparte es del texto complementario. Castellanos Garcia. .Al incremento del ingreso. Conocer y analizar la importancia. .Explica CAPITULO 3 CAPÍTULO 3 SECTORES ECONÓMICOS DE COLOMBIA 11 OBJETIVOS GENERALES • • • • Identificar cuáles son los sectores de la economía. Ivan Ricardo. Gildardo-Moreno Moreno. son la fuente primaria de donde se extrae el bienestar económico.¿Cuál sería el caso de un bien estrictamente inelástico? Tratar de explicar con base en artículos colombianos. Qué tipo de elasticidad precio de la demanda es elastica o ineslástica.¿Existen bienes cuya demanda del bien disminuya a pesar de que se incremente el ingreso del consumidor? Explique. Cómo se denomina este bien? Explique con un ejemplo ..¿Disminuye mucho la venta de autos cuando sube el precio de los combustibles? Explique.

nosotros exportamos materias primas e importamos manufacturas. pues contribuye a elevar los niveles de bienestar de la población y una mejor distribución del ingreso. presentan un desarrollo más amplio y sostenido en el sector industrial. el sector agropecuario está más desarrollado que el industrial. • • • Conocer y analizar la importancia. Es así que los países de América Latina. Analizar el sector agropecuario como soporte de la economía en los países en vías de desarrollo. a raíz de una injusta o equivocada división internacional del trabajo. generalmente. De acuerdo al comportamiento o capacidad de desarrollo. para los diferentes países. (Sector externo). del comercio internacional: de importar y exportar. como Colombia. Identificar las ventajas comparativas del comercio internacional y establecer la importancia de la ventaja relativa. Comprender la importancia de un acertado manejo de los recursos públicos. como su nombre lo indica. o sector II. los llamados países industrializados. sector manufacturero. esta situación beneficia a los países manufacturados. se ve que algunos sectores se desarrollan más que otros. Comúnmente.• • • • • • Indicar la importancia de cada uno de los sectores: sector agropecuario. Establecer la estructura de financiamiento del sector público. o sector agropecuario. Relacionar una moneda con otra. INTRODUCCIÓN Al realizar un análisis de la economía de un país. están más desarrollados en el sector I. Analizar el papel del sector gobierno como empresa. Cuestionar el rol del Estado en el proceso hacia el desarrollo económico. en cambio. dado que no 69 . sector comercio y servicios.como en los paísis en vías de desarrollo. o estudiar el mercado de divisas. y se les llama países desarrollados .

el cual sufre o goza de las oscilaciones del mercado internacional. digamos. los países productores de materias primas. tal vez porque tienen dentro de sus industrias la de armamentos. los cuales producen muy poco y sólo esperan ganancias extraordinarias. nuestros sectores (ya los observaremos en seguida). está siempre presente. conocer nuestros recursos. beber o abrigarse. con computadores. entonces.para obligar a los de menor desarrollo industrial a aceptar condiciones de intercambio desventajosas Además. "caciques". Consecuencia fundamental de un desarrollo sostenido en los sectores I y II es lo propio en el sector III (comercio y servicios). que frena las inversiones. Es importante. un medio coercitivo -claro que existe otro tipo de limitaciones. Son los llamados lotes de "engorde". existe el minifundio. Nuestra economía se apoya casi que exclusivamente en el café (más adelante veremos el porcentaje de participación en el PIB). Una buena cobertura del sector comercio y servicios implica que las manufacturas y materias primas sean adquiridas en una buena cantidad por los habitantes de un país. jefes políticos. para así mismo implantar políticas que desarrollen el sector industrial y corrijan los errores que desde hace mucho tiempo padece el sector agropecuario. Sin enbargo los países llamados desarrollados o industrializados son más influyentes en el ámbito internacional. lo que significa que no se produzca a un ritmo y armonía óptimos (incremento de la productividad): la propiedad de la tierra está concentrada en gamonales. internamente.sólo se puede comer. tienen un sinnúmero de contradicciones. como las crediticias. y la incertidumbre. 70 . en el que no se pueden aplicar a plenitud los avances tecnológicos que elevan la productividad ya antes mencionada.

Siempre necesita de los bienes y servicios que otros producen. tanto. en todos los órdenes: en el social. e ahí lo importante del comercio exterior. es decir que la producción sea tan alta y variada. La productividad en general de un país es ntercambiada a nivel internacional. También pueden competir. los gobiernos. Pretendemos generar reflexiones. que todos los países del mundo poseen un ente -casi siempre un ministerio. funcionan como orientadores de la política económica. La equidad debe ser el derrotero para que un gobierno sea democrático. Lo ideal parece. bienes y servicios de aquél. se encarguen de la buena marcha de un país. los cuales. ello es una excelente ayuda para avanzar hacia un desarrollo económico sostenido. Se hace necesario que los estados.que se encarga de las relaciones económicas internacionales. es decir. Esto confirma que no ha existido una nación que sea autosuficiente. Su gestión debe ser totalmente imparcial. al menos a algunos. entonces. no importar nada y exportar lo más que se pueda. 71 . No se trata de favorecer a algunos y desproteger a otros. en el político y en el económico. con empresas. que sea suficiente para autoabastecerse y abastecer a los demás. necesitan también. la mayoría de las veces).No pretendemos dar unas recetas o correctivos que arreglen los problemas económicos del país. a su vez. en los mercados. básicamente en la administración de los recursos. dado que si éstos están bien administrados. típicamente estatales o en asocio con entes privados (economía mixta). y por ahora. proveedores de servicios públicos (al menos.

juega un papel muy importante con relación al comercio exterior. no es una competencia deportiva. si acaso nuestras mercancías están caras en el concierto mundial. o. dado que hay que dar menos moneda del importador (pesos) por la del exportador (dólares). ello es ventajoso. no es beneficiosa cuando se desea exportar. El manejo de la tasa de cambio. no es que nos estén "metiendo goles". sobrándoles ingresos para importar lo que dejaron de elaborar.Sin embargo.no significa que se esté "ganando el partido". éstas se abaratan. Entonces la tasa o el tipo de cambio. sus planificadores económicos. al dar menos dólares por pesos. La devaluación de una moneda -lo que significa dar más cantidad de ella por otra (ejemplo: más pesos por cada dólar). puesto que las mercancías provenientes del exterior se abaratan.no siempre es perjudicial.la cantidad de moneda de un país que se debe dar a cambio por la moneda de otro. si es primordial exportar y. La revaluación -que es el fenómeno contrario (menos pesos por dólares). entonces. entonces. si existiese un país utópico con esas características. Cada país posee su propia moneda. lo que es lo mismo. Se debe analizar. no es una cuestión fácil. para importadores y exportadores. Adam Smith y David Ricardo explicaron con contundentes argumentos lo provechoso del comercio internacional. se debe analizar y distribuir prioridades en cuanto a importaciones y exportaciones. pues la producción se torna cara para los compradores internacionales. antes. entendida como la relación de intercambio entre las diferentes monedas . Ësta 72 . Es provechosa si se hace necesario importar. Provechoso para compradores y vendedores. tarde o temprano notarían que si dedican sus esfuerzos a la producción de solamente algunos bienes y servicios -si se especializan-. pues se dedican a lo que les es más rentable o menos costoso de fabricar y exportar.

Así mismo. hierro. y la economía divide la producción en los llamados sectores económicos. SECTOR PRIMARIO Las empresas se que se encuentran en este sector se dedican a explotar los recursos naturales renovables y no renovables. . diamantes. que ocupan a esas personas. por ese motivo. carbón. caracteriza a las economías de algunos países en vías de desarrollo. Las características del subsector minero en Colombia son: 73 . los seres humanos han dividido sus esfuerzos con el propósito de lograr una mayor efectividad. En este sector se clasifican sub sectores como: MINERÍA A este sub sector pertenecen todas las empresas que se dedican a la extracción de recursos naturales no renovables. etc. otras bienes intangibles.arcillas. unas personas se dedican a producir bienes tangibles. esmeraldas. yeso. sal. explotación de minas. oro. es decir. y se habla de ellas porque sería imposible para una sola persona producir todo lo que necesita para satisfacer sus necesidades. platino. Existe lo que se llama fronteras de posibilidades de producción. extracción de petróleo.situación invita a tener mucho cuidado con la política de relaciones económicas internacionales LECCIÓN 11 INTRODUCCIÓN SOBRE SECTORES ECONÓMICOS Para producir bienes y servicios. níquel. abastecedores de materias primas. los recursos del suelo y del subsuelo. cemento gas.

en áreas alejadas de los grandes centros urbanos y carece de infraestructura. el 85% hacen minería superficial auspiciada por el Ministerio de Minas y Energía. p. EL PETRÓLEO Es un de los productos importantes de nuestra producción del país. ya que el 76% de las minas es explotado sin permisos legales. • El 36% de las minas utilizan métodos manuales para arrancar el mineral. en su mayor parte. y es precaria la presencia del Estado.14% maquinaria pesada y el 50% restante emplea sistemas hidráulicos. incluido El Cerrejón. • Otra de las características del sector minero en Colombia es que se encuentra localizado. De las minas de carbón. de comunicaciones. 2000. el 78% explotan a cielo abierto. Londoño. se describimos las siguientes características: • Es una sustancia oscura y aceitosa que se formó hace millones de años en las entrañas de la tierra. Editorial McGraw HiII. de servicios públicos.• De las explotaciones de oro y platino. 151 12 74 . Las situaciones de violencia y conflictos de orden público hacen más dificil un rápido progreso de nuestra minería12. • La mayor parte de la minería la realiza el sector informal. Filiberto / Estructura económica Colombiana. Bogotá. Dentro del sector mineral en Colombia debemos hacer especial énfasis en los hidrocarburos y básicamente en el petróleo por ser este uno de los principales productos de nuestro sector primario. y sólo el 22% corresponde a minería subterránea. mientras que el 100% de extracción de materiales de construcción se hace por este sistema. como consecuencia de la descomposición de enormes Arango.

Su origen es de tipo orgánico.600 km2. arcillas. la explotación superficial sólo ha cubierto 112. • El petróleo se halla en espacios de roca.580 km2. el valle del Magdalena Medio y la región del Catatumbo. Los mayores yacimientos están localizados en los llanos: caño Limón. fango. • Por sus compuestos de hidrógeno y carbono se le denomina hidrocarburos. Sin embargo.fue donde operó el fenómeno fisico. luego disminuyó en forma significativa y actualmente está en proceso de recuperación.3% del área total. 75 .cantidades de sedimentos marinos. Cusiana y Cupiagua. producen petróleo. removidos por violentos cambios en la corteza terrestre. La actividad exploratoria en Colombia ha sido la de un pozo por cada 1. de las cuales siete.000 km2. igual que el gas natural. con una extensión de 1. seguidas por la cuenca del Alto Magdalena. con casi 200 millones de barriles de crudo. o sea zonas de la corteza terrestre constituidas por rocas que se han formado por depósitos de material derivado de otras rocas y de restos orgánicos. El país se ha dividido en 18 cuencas sedimentarias. Junto con esta materia orgánica se depositaron en el lecho marino mantos de arena. Las acumulaciones más grandes se encuentran en los Llanos orientales. explotadas comerciales. 9.041. Entre estas capas subterráneas también denominadas formaciones.63%. y está en producción el 1. • Explotación del Petróleo en Colombia. El petróleo se encuentra en las cuencas sedimentarias. La arenisca y la caliza constituyen el tipo de roca más común. calizas y otros sedimentos que vinieron a conformar lo que se conoce geológicamente como rocas sedimentarias. el petróleo casi siempre está acompañado de gas natural y de agua salada.químico natural que dio origen al petróleo palabra que significa aceite de roca. Entre 1976 y 1982 la actividad se intensificó.

para fortalecer este sector se diseñan políticas arancelarias. fríjol. se debe anotar que en los últimos años el país se ha preocupado por desarrollar el sector de los servicios. sorgo. fique. oleaginosas. Las características del sector vegetal en Colombia son las siguientes: • Alta participación en el producto interno bruto (PIB). arroz. 76 . es así como desde 1990 la superficie de la cosecha total disminuyó aproximadamente el 15%. Para el caso de Colombia los principales cultivos son: café. • Para el caso Colombiano. algodón. que afectan directamente los escenarios donde se desarrolla este sector. trigo. Pero el sector terciario ha presentado una alta participación en los últimos años. recolección y distribución de cultivos. tubérculos. políticas de créditos a los agricultores como otro mecanismo de intervención estatal. cebada. La intervención del Estado en este sector ha sido determinada por las políticas internacionales impuestas por el Fondo Monetario Internacional y por el Banco Mundial. VEGETAL A este subsector pertenecen todas las empresas que se dedican a la siembra. esto representa un mayor desarrollo económico. ANIMAL A este sub sector pertenecen todas las empresas que se dedican a la cría y levante de animales en todas sus variedades. banano y plátano.SECTOR PRIMARIO (AGROPECURIO). a esto se suman los problemas de violencia en el país. cacao. impuestos a las importaciones. caña. maíz. fenómeno que ha ocurrido en todos los países latinoamericanos. hortalizas. flores.

la materia prima y su disponibilidad. violencia.SECTOR TERCIARIO SECTOR SECUNDARIO En el sector se encuentran todas las empresas que transforman la materia prima para convertirla en un producto final tangible. blanco orijinegro. boleteo hicieron que el sector disminuyera en su producción. CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR INDUSTRIAL EN COLOMBIA: 77 . etc. éste representa un alto grado de desarrollo en los llamados países industrializados. se estima que la población ganadera en este momento no alcanza los 37 millones. sin embargo. etc. costeño con cuernos. san martinero. cebú. los problemas de secuestro. porcinos. sin embargo.. en el sector animal se encuentran las empresas dedicadas al cultivo y distribución de aves. su eficacia. Las principales razas ganaderas son: Romo sinuano. no se tuvo en cuenta la tecnología. Además de la ganadería. En Colombia el desarrollo de este sector se logró por el impulso hecho por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). miel. a través de la sustitución de importaciones de bienes para el consumo interno. este sector también se denomina sector manufacturero. la cual se hizo evidente en la apertura económica. SECTOR SECUNDARIO.Por muchos años se creyó que en Colombia existía una cabeza de ganado por habitante. lombrices. aislándolo en gran medida de la competencia Internacional.

imprentas. hierro. productos químicos. confecciones. textiles. objetos de barro. cemento. más rápidos y precisos que cualquier operario experto. SECTOR DE LOS SERVICIOS El último sector económico es el llamado sector de los servicios. en el comercio fue 2. • El país. el de confecciones con el11 % y el de fabricación de productos químicos con el 6%. vidrios. editoriales. tabaco. según el DANE. ha puesto sus esperanzas en la industria como motor de creación de empleos. los sectores de mayor generación de empleo son el de fabricación de productos alimenticios con el 18. el de los textiles con el 11%. calzado.000 personas ocupadas. bebidas. plásticos. éste se caracteriza porque su producción normalmente es un intangible. derivados del petróleo.650 unidades en la industria y cerca de 846. equivocadamente.7%. pero la cantidad absoluta de personal empleado y remunerado en las industrias denominadas modernas. en la industria manufacturera fue de 9.2. Este sector 78 . resultó un promedio nacional de 4. etc.1 personas. madera muebles. es cada vez menor debido al avance de la tecnología y las técnicas de producción que desplazan el trabajo humano y le dan paso a los robots. • Las principales industrias del sector manufacturero en Colombia son: alimentos. al efectuar una comparación por tamaño promedio de los establecimientos de las diferentes actividades económicas.• El censo económico de 1990 mostró diversas características de la industria. maquinaria eléctrica. papel. con relación al personal que ocupaban. productos metálicos. acero.4 y en los servicios fue de 5. cuero. • El censo registró un total de 94.

canalización y venta de todo tipo de bienes.caracteriza a las economías llamadas desarrolladas. salud. El comercio como actividad económica. y en él se encuentran el comercio.. Cuál sector de nuestra economía considera que es más dinámico y nos genera mayores beneficios . En este sector. el transporte y las comunicaciones. en el político y en el económico. seguros. servicios bancarios. ha servido de intermediario entre el origen y el destino final de bienes y ha comunicado a regiones geográficamente separadas. educación. indispensable en la cadena producción-consumidor. La actividad comercial no genera producción adicional de bienes. IMPORTANCIA DEL SECTOR PÚBLICO Y EXTERNO LECCIÓN 12 GENERALIDADES DEL SECTOR PÚBLICO INTRODUCCIÓN DEL SECTOR PÚBLICO Los estados. los gobiernos. Este sector hace posible que los productos elaborados lleguen al consumidor y que la materia prima llegue al fabricante para que el aparato productivo funcione. funcionan como 79 . es la prestación del servicio de distribución. EN NUESTRO CASO COLOMBIANO. El comercio es complementario de la producción de bienes y del desarrollo. eso es la distribución. Describa según noticias de los medios de comunicación . es intangible. se encargan de la buena marcha de un país. transporte. es decir. en todos los órde'les: en el social. en Colombia se desarrollan las empresas que se dedican a las comunicaciones. AUTOEVALUACION (11) DESCRIBA LOS SECTORES DE LA ECONOMÍA Y DE UN EJEMPLO DE CADA UNO. recreación. etc.

al menos en Colombia. se crearon un gobierno. La equidad debe ser el derrotero para que un gobierno sea democrático. no dejan de crearse inquietudes acerca de una imparcialidad a tono con la justicia social. que parece de nunca acabar. "El Estado no es la solución. Sin embargo. ~decidas directa o indirectamente por todos nuestros compatriotas. Entonces. en el caso particular de Colombia. proveedores de servicios públicos (al menos. o: "Quien perdió fue el gobierno y no yo". típicamente estatales o en asocio 90n entes privados (economía mixta). la 'TIayoría de las veces). queremos generar reflexiones para que. cuando la mayoría de los dirigentes políticos son provenientes de las clases "JIás favorecidas económicamente. con empresas. No se trata de favorecer a algunos y desproteger a otros. Observemos. afirma cosas como: "!A robar al Gobierno!". para poder convivir. Todas las sociedades. es decir. Y lo han sido desde hace mucho tiempo. ANTECEDENTES El hombre en el siglo XX. Pero en casi todos los países del sistema capitalista. en los mercados. logremos fases más elevadas que signifiquen acabar con los antagonismos que han hecho de nuestra querida "1ación un caldo de cultivo para una violencia ya bastante secular. 'lo cual nos ha llevado a discrepancias que han sembrado desolación y muerte.orientadores de la política económica. y por ahora. Su gestión debe ser totalmente imparcial. desde las más primitivas. las afirmaciones son similares. También pueden competir. normas de comportamiento. 80 . en el presente capítulo. entonces. se fijaron pautas. es el problema". antes que dar recetas insinuar correctivos.

un policía. Todas estas formas de Estado tenían una economía basada en las haciendas esclavistas. debido al incremento de la población. 81 . aparecen los estados nacionales. se pasó por diferentes "ensayos" como la democracia ateniense. en el Capítulo 1 de la primera unidad. EVOLUCION Para llegar al Estado actual. EL ESTADO CONTEMPORANEO Inmediatamente después de la segunda Guerra Mundial. Con la paulatina desaparición de los feudos. que dejara de ser un mero policía y se convirtiera en motor del acontecer económico. del cual se opina que es un gendarme. así. en los regímenes democráticos se trató de que el Estado interviniera más en la economía. debieron ser calmados por la fuerza. presenta adeptos y detractores. los medios de producción empiezan a tener dueño y entonces aparecen antagonismos que. como la economía de mercado ha continuado siendo cíclica (auges y depresiones). lo cual indica lo difícil y arduo que ha sido el terreno para encontrar el camino justo hacia la legitimidad de una democracia económica. la militarización espartana o el imperialismo romano. debido a su beligerancia. la intervención estata. que. Se pasa de la autarquía del feudo al desarrollo del mercado. principalmente. el Estado. Existen regímenes de todos los talantes característicos del siglo XX. Aparece.Ya hemos visto. típico de los nuevos estados. Empero.

tanto práctico como teórico. así fuese necesario incurrir en el déficit fiscal. Sostendré que los postulados de la teoría clásica solo son aplicables a un caso especial. que se llama la Teoría General. sin embargo. porque las condiciones que supone son un caso extremo de todas las posiciones posibles de equilibrio.FCE. la persona que asignó una importancia amplia en cuestiones económicas al Estado. afirmó que a la economía había que intervenirla para incrementar la demanda agregada. el interés y el dinero. recalcando el adjetivo general.15. el interés y el dinero. ahí empezó el debate respecto a cuál debe ser la ingerencia del Estado en lo concerniente a la economía.p. o la no intervención del Estado en la economía.. razón por la que sus enseñanzas engañan y son desastrosas si intentamos aplicarlas a los hechos reales"13. de los académicos y gobernantes de esta generación. pues no se puede generalizar el equilibrio. “He llamado a este libro Teoria general de la ocupación. fue John Maynard Keynes. México 1974.INGERENCIA DEL ESTADO EN LA ECONOMIA Y OTROS De una manera científica. John Maynard / Teoría general de la ocupación. sobre todo después de la Segunda Guerra Mundial. Nota: Es la transcripción total del capítulo 1. igual que lo ha dominado durante los últimos cien años. Más aún. con objeto de que el título sirva para contrastar mis argumentos y conclusiones con los de la teorta clásica en que me eduqué y que domina el pensamiento económico. cuando haciendo referencia a las crisis económicas y contrariando a los clásicos. Fue un rompimiento brutal con la ortodoxia económica. y no en general. las características del caso especial supuesto por la teoría clásica no son las de la sociedad económica en que hoy vivimos. directa o indirectamente) y afirmar que son engañosos. quien defendía el Laissez faire o no intervención en los mercados. Al romper Keynes con los clásicos (que habían sido sus profesores. 13 82 . Keynes. rompe también con Smith.

laissez passer. como venía la guerra y había que armarse. puesto que ni los consumidores ni los empresarios ni los demás países estaban en capacidad de incrementar la demanda agregada-. máxime cuando Hitler ya lo había hecho. o inversión más demanda del resto del mundo). encontraban lo que los consumidores necesitaban. Los principales síntomas eran. obrando en su propio beneficio. para la ortodoxia económica. Existía. A Keynes se le ocurrió recomendar el déficit fiscal para incrementar la demanda agregada (demanda de los consumidores. buscando intereses particulares. no quedó otra alternativa que incurrir en el tan temido déficit fiscal. 83 . y la "mano invisible" de Adam Smith no llegaba a sacarlos de tan profundo abismo. fundamentalmente. la economía retornaba a la normalidad sin que nada o nadie la interviniera. pero. pues. El déficit fiscal no es otra cosa que deber. Esta recomendación -obvia. más demanda de los empresarios. pues los productores. se debe recurrir al crédito. como una "mano invisible" que corregía los desequilibrios económicos.La ortodoxia económica había funcionado regularmente hasta la tercera década de "Nuestro siglo. como recesiones o crisis. Cuando se presentaban los disturbios económicos. Es famoso el caso de la Gran Depresión de los años 30. el gran número de desempleados y el estancamiento en la producción. El laissez faire. cuando ya ésta era muy larga y profunda. era una falacia. Cada uno de los individuos. y cuando no alcanza a cubrir los gastos. dejar pasar era una verdad que no nece sitaba ser demostrada. o dejar hacer. hacía que la sociedad en su conjunto se favoreciera. Los ingresos del gobierno están compuestos mayoritariamente por los impuestos que recibe según las diferentes actividades económicas.

En el sector bancario. y algunas veces no lo logra. Acá se presentó una coyuntura. para que las relaciones entre los individuos sigan por el camino del entendimiento y/o la armonía. que es incierto. no garantiza el bienestar de toda la sociedad. base fundamental de los estados modernos. "Porque The General Theory subrayaba con toda claridad que la catástrofe a la que se enfrentaba Norteamérica o. Ejemplo: el Banco del Estado. 84 . todo el mundo occidental. como cuando se presentan los monopolios.Sobra decir que se reactivó la economía. y Keynes -no porque le hubiesen hecho casose convirtió en el economista más renombrado del momento. entonces el gobierno debía suplir esa inactividad con su propia acción". El que debe solucionar el problema es el mismo Estado. era mucho más grave caer en la influencia nazi. No basta con tener los economistas y profesionales más idóneos. lo que se pretende corregir se agrava. mejor dicho. Pero no son sólo los sérvicios públicos. aun con la coerción o por la fuerza. era consecuencia unicamente de la falta de suficiente inversión por parte de las empresas. Lo que pretende la política económica es adivinar el futuro. Y por eso el remedio era perfectamente lógico: si las empresas no eran capaces de un mayor desarrollo. El Estado debe ser garante de una equitativa distribución del ingreso proveniente de una gran producción. por ser a veces imperfecto. la cual también se debe a la intervención gubernamental. El mercado. o no se obtiene lo que se desea. existen bancos que tienen operaciones abiertas con el público y son del Estado. muchas veces. monopsonios u oligopolios. pero no siempre es así. pues así se resbalara por el déficit. serios y cuidadosos.

si éste se administra de una manera correcta. si el Estado tiene acceso a créditos y a un sinnúmero de facilidades para fomentar sus industrias. la burocracia. lo cual implica moralidad a ultranza. en seguida. Obviamente. por la incapacidad estatal. Busca atender los problemas particulares de cada individuo a través del desarrollo de actividades que le reportan un beneficio personal.Entonces. La tierra. en no muy pocas ocasiones. Es por la incorrecta e ¡neficiente administración del Estado. secretarias. El comportamiento del sector público alcanza el funcionamiento y la evolución de la economía. se arriba a una situación ideal. se contrata mano de obra en demasía. no lo hace? La respuesta que cavilamos es cierta: por causa de los políticos.etc. "'El sector privado. Por decirlo de otra manera. en fin. la mano de obra y el capital están al alcance del sector público. Una empresa del Estado tiene lo necesario para funcionar de la misma manera que una empresa privada. es que no funcionan las empresas del gobierno. Se contratan obreros. a través del suministro de bienes y servicios bajo su responsabilidad. ejecutivos. primero. constituyendo eslabones clave en el campo de la política económica'". 85 . Los factores de la producción que utiliza son los mismos. y ahi puede estar el meollo del asunto. son empleados en tareas para las cuales no se prepararon. ¿por qué. la corrupción. Todos estos vínculos solidarizan las trayectorias del sistema y de su sector público. porque la participación de la fuerza de trabajo no es la misma que en el sector privado.. los cuales. a través del efecto derivado de sus decisiones sobre el nivel a que operan las actividades económicas en curso y a través de las oportunidades creadas para el lanzamiento de nuevas empresas.

el encaje y las tasas de interés. el gobierno actúa sobre el ahorro. es decir. . se fija la política cambiaria. sobre todo cuando la ejecución.Según el manejo de la carga impositiva y la rentabilidad de sus empresas. no existen solamente dos alternativas. gestión o gerencia es administrada fundamentalmente por ejecutivos del sector privado. .Según que devalúe o revalúe. con participación del sector público y el sector privado. el Estado está en superávit o déficit fiscal. Sus decisiones son propias de la política financiera. de acuerdo a la 86 . . También existe la alternativa de empresa mixta. para favorecer a exportadores o importadores.Por intermedio del banco central. . De todas maneras. MEDIOS Y POLITICA Para actuar legalmente en la política económica de un país. son adquiridos de acuerdo a las leyes. que opera eficientemente.También el gobierno por intermedio del banco central es el emisor del dinero. No es el caso de empresa privada o empresa pública. el Estado fija su política de comercio exterior. Lo incrementa o disminuye. y los gastos y subsidiqs o transferencias que otorguen. del proteccionismo o librecambismo.'"El sector público. el Estado posee herramientas para lograrlo: . Busca atender los problemas que aquejan a la comunidad como un todo busca el beneficio colectivo". respecto a las monedas de los otros países. Es la política fiscal. Los medios que tiene el gobierno para aplicar sus políticas económicas son legales.Por intermedio de los aranceles. Es la polftica monetaria.

. de RelacionesExteriores. y se dice "casi". Si todo el mundo fuera honrado -claro. de Minas y Energía. buscando su propio beneficio.CONSTITUCION.. 87 . FISCAL { Superávit déficit fomento I FINANCIERA POLITICAS ECONÓMICAS DEL ESTADO I MONETARIA I COMERCIO EXTERIOR I { privatización { Expansionista contraccionista proteccionismo { librecambismo { control de CAMBIARIA cambios divisación Es muy difícil que el mercado funcione de manera óptima. de Comercio Exterior. GRAFICO Políticas económicas del Estado. etc. pero sin detrimento de los demáscasi que no habría problema. que son los encargados de planear la economía y/o implementar políticas tendientes a buscar la justicia y la democracia para todos y cada uno de los habitantes de un país. porque se presentan imprevistos. El Estado posee Ministerio de Hacienda. amén de entidades como el Banco de la República.

La inflación. El Estado debe. que también influyen. Por lo tanto. A veces. porque no hay la capacitación suficiente.Ejemplo: algunas veces en otros países adoptan políticas económicas que nos son perjudiciales (fijar cuotas de importaciones). sus gastos. en particular. o. La política económica de un gobierno es. "juega" con sus impuestos. y muchas veces yerra. la planeación es un elemento indispensable en el funcionamiento del sector público. no entendía que el gobierno interviniera en la consecución de tan anhelada riqueza. Adam Smith ya hablaba de la riqueza de un país. lo planificado no surte los efectos esperados. y de la economía. entonces. o por que se desconoce que existen los instrumentos. entre otros. para que los problemas económicos que impiden el bienestar de la población sean solucionados. o aun los menos inteligentes. el desempleo. la escasez. Describa la diferencia del sector público y sector privado de nuestro país. para que quienes desean obrar con ética. pero nunca deja de actuar. profesor de moral. están presentes en países como el nuestro. la apertura y hasta con su imprenta. entonces. con la estafa o la usura. AUTOEVALUACIÓN ( 12) 88 . el proteccionismo. intervenir. sus leyes. se dan fenómenos naturales. Creía que las fuerzas libres del mercado garantizaban. Sólo que el gran escocés. pues existen algunos que confunden la iniciativa empresarial. de por sí. no sean perjudicados. sus decretos. fundamentada en que la gran mayoría de sus habitantes también fueran ricos. los acontecimientos no lo dejan. en general. El gobierno. la baja productividad. entonces. o un "buen negocio". mediante instrumentos legales. el dinero caro. la baja inversión. El gobierno tiene los instrumentos necesarios para impedir o disminuir tales fenómenos. coadyuvar al mercado. y hay que decir que muchas veces acierta. porque su política económica no descansa. Pero no es fácil. la honradez.

cuando en los capítulos precedentes se hacía referencia al mercado.-Describa las políticas económicas del Estado. se hace necesario acoplar dichos intereses con los públicos. la persona que asignó una importancia amplia en cuestiones económicas al Estado. mediante la 89 . comente sobre la importancia de la intervención del Estado en la economía. dado que el gobierno regula tanto los precios como la produccíon y la distribución (hace planeación). porque no se puede afirmar que el sector privado tenga un libre albedrío. “De una manera científica. porque el sector público trata de manejar su evolución. como decía Adam Smith. También planea cómo.. y puede contratar con la empresa privada para satisfacer dichas necesidades. hace investigaciones en lo referente a necesidades de la comunidad. El mercado es algo indescifrable. en donde la asesoría y las ingerencias privadas juegan un papel primordial. lo mismo para las empresas estatales. cuando haciendo referencia a las crisis económicas” Observando la realidad. El gobierno. entonces. como las de servicios públicos. Cuál se adapta para exportar nuestros bienes del país? LECCIÓN 13 FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR PUBLICO Siempre.De acuerdo a siguiente afirmación. cuánto y para quién producir. en realidad se hacía relación al libre juego de la oferta y la demanda. Los libres mecanismos de mercado implican que éste no se planea. Entonces una economía mixta es la actual. en la satisfacción personal. Los intereses privados se basan. Es un mercado intervenido. mediante la planeación. ¿en Colombia es más eficiente el sector privado que el público? . fue John Maynard Keynes.. como un híbrido entre el mercado y la planeación. La economía mixta es.

Es lo que se llama la intervención del Estado en la economía.) HAY QUE DESTACAR. con =' fin de superar las deficiencias del mercado en materia de redistribución de ingresos y '~(mación de costos sociales.. pues la planea como tal es también insuficiente para generar todos los estímulos que deben recibir ferentes participantes de la actividad económica. o ha sido ingenuo por la ignorancia e ineficiencia de sus empleados.. . en otras tantas se ha equivocado. porque no todo lo puede hacer o proporcionar el lIercado. se necesita entonces de alguien imparcial que pueda lograr un beneficio de gran cobertura. en donde los medios de producción son en su mayoría de carácter privado. lo cual implica egoísmo y.) 90 .. y aunque no pocas veces el gobierno ha acertado en dinamizar economías estancadas. desde luego la herramienta básica del gobierno para optimizar sus actos: .muchos economistas sostienen la conveniencia de desarrollar mecanismos de lineación que concentran en diversas proporciones en el estado (sic) o gobierno la 'acultad de orientar... POR TANTO: Los beneficios del uso de la planeación deben ser ente complementarios con los del mercado.planificación del Estado. Entonces el gobierno participa en la producción. Esto es indispensable. Así las cosas. de pronto mala fe. controlar y evaluar el desarrollo de las actividades económicas. El Estado gendarme.(. Colombia es un país de economía mixta. la planeación es. o ha obrado de mala fe por culpa de sus agentes.(. la distribución y el consumo.. El Estado actúa económicamente. El alguien imparcial es el Estado. y regula las fuerzas del mercado.

48 y 174 FESCOL op. Esto ha dado origen a formar nas denominados de economía mixta"14. Apenas una de las acciones se refleja en la defensa del medio ambiente. pues se lo acusa de haber crecido desmesuradamente. 14 Introducción al análisis económico op. Si no se líben algunas fabricaciones. Adicionalmente se critica modalidad de acción estatal por ser ineficiente. claro está.cit.105 91 . el Estado prefiere entonces subsidiar. la mayoría son egoístas. el gobierno establece subsidios que den a aliviar a las capas más necesitadas. y algunos. lo corrija. dejando mal atendidas sus funciones básicas de garantizar la seguridad de los ciudadanos. el tráfico. en nasía.Por eso en la actualidad.Como en un país en donde los desempleados no sean muchos. le para los infantes. el cual se ve nazado por lo negativo de las actividades industriales. la gente goza de bienestar.cit. El Estado indica prioridades en cuanto a la producción de bienes y servicios. el Estado debe impulsar políticas generación de empleo. prestar servicios de mala calidad proteger a una burocracia inmensa. mediante entes gubernamentales. y. improductiva y corrupta". entonces.p. de haber invadido orbitas de exclusiva responsabilidad de la empresa privada. Salvo algunos empresarios bienhechores que saben que existen pobres. muchas empresas privadas producirían artículos nocivos hasta mortales como los fármacos.pp. que licor para sus padres. diversas economías funcionan combinando en diferentes proporciones los mecanismos de mercado y planeación. por iniciativa propia. se trata de que las cosas no empeoren. la irracional manera de cultivar no se le puede pedir al sector privado que. digamos. parasitaria. Actualmente se presenta una severa crítica al Estado heredado de la tradición Keynesiana.

Se discute. El ser humano. "Artículo 333. El modelo Neoliberal actual (1995). Pero las pocas que tiene no son lo eficientes que se requiere y además como se ha afirmado antes. 92 . como base del desarrollo. El ingreso que se recauda por impuestos es. nadie podrá exigir permisos previos ni requisitos. para así destinar más'recursos a las obras públicas. No habría ningún problema si el sector público tuviese empresas firmes como las empresas privadas. entonces. sin autorización de la ley. La empresa. Para su ejercicio. la educación. la salud. y con vehemencia.Desde hace ya algunos años. tiene una función social que implica obligaciones. dado que el gobierno es el principal empleador. en Colombia se habla de la eficiencia en la administración pública. se ve incentivado.tienen más empleados de los que se necesitan. La actividad económica y la iniciativa privada son libres. con una inmensa carga presJacional. se da la iniciativa empresarial. en la administración pública -al menos en teoría-. etc. y no la empresa privada. La libre competencia económica es un derecho de todos que supone responsabilidades. El Estado fortalecerá las organizaciones solidarias y estimulará el desarrollo empresarial. se llegue a un comsumo masivo. mejorado en calidad de vida. en un plazo mediano. tener únicamente los empleados que se necesitan. para que. que empezó con rigor en el gobierno anterior. busca. incremento de la productividad. si se desea. dentro de los límites del bien común. Si existe un desarrollo del capital humano. lo que significa. destinado a sostener la alta cuota burocrática.

no solamente para el de unos pocos: sencillamente. 1991. el ambiente y el patrimonio cultural de la Nación. y en los servicios públicos y privados.) y asegurar que todas las personas. Este intervendrá. los empresarios. Ediciones Emfasar. impedirá que se obstruya o se restrinja la libertad económica y evitará o controlará cualquier abuso que personas o empresas hagan a su posición dominante en el mercado nacional. Bogotá. Artículo 334. como lo supuso desde hace 200 años Adam Smith. en la explotación de los recursos naturales. en particular las de menores ingresos. y lo siguen creyendo nuestros estudiosos dirigentes políticos y planificadores: "En el pasado.. (. La ley delimitará el alcance de la libertad económica cuando así lo exijan el interés social. utilización y consumo de los bienes. sobre todo en países de América Latina. en el uso del suelo. distribución. pero para el bien común. también está de moda. tengan acceso efectivo a los bienes y servicios básicos”15. la variable preferida 15 Constitución política de Colombia. en la producción. para racionalizar la economía. Parece que los artículos 333 y 334 de la Constitución de 1991 hacen una apología del sistema capitalista fundamentado en la libre empresa. PRIVATIZACION DE EMPRESAS ESTATALES Lo concerniente al gigantismo del Estado (que genera déficit fiscal y que por éllo se volvió ineficiente). cuando el énfasis macroeconómico se concentraba en el estímulo a la demanda. que supuestamente generaba el crecimiento.pp.. La dirección general de la economía estará a cargo del Estado. por mandato de la ley. con el fin de conseguir el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes.l06 Y 107 93 .El Estado. seguramente porque las empresas privadas son más eficientes y honradas. la llamada privatización. por mandato de la ley.

Como lo insinúa la cita de La revolución pacífica. acordémonos que el futuro es incierto) harán que retornemos a él. pero de pronto los acontecimientos. bajo el modelo neoliberal e ingerencia del modelo de globalización de los mercados ha venido privatizando sus entidades. op.1991. son los elementos que en el largo plazo determinan el progreso.por los políticos y planificadores era el aumento del déficit fiscal. la expansión del aparato productivo.69 94 . llevamos hasta ahora los primeros rounds. El Estado obtiene sus ingresos por medios legales: impone tributos. o concede créditos por los cuales obtiene Créditos. DNP.. tiene. en la actualidad el Estado. parece que. En ese pugilato: “Estado vs. p. Ante lo estéril de esta opción. el Estado recibe muy pocos ingresos por la venta de bienes y servicios salvo los servicios públicos lo por participar en el oligopolio de la fabricación de algunas bebidas alcohólicas. Mercado”. como son los subsidios o transferencias. La revolución pacífica. Presidencia de la República. y la elevación del nivel de vida de la población"16. se ha reconocido la importancia de estimular la oferta.) Tal como lo sugirieron los economistas clásicos. DNP. FINANCIAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO El sector público financia sus gastos a través de un conjunto de ingresos. sí..p. sección 2.9. Bogotá. dado que algunos de sus activos eran ineficaces. sin embargo. Privatizar se tornó prioritario para el gobierno desde 1990.. las obras públicas. desde la administración Gaviria. etc. la defensa nacional.Véase cita 25. en Colombia se desea olvidar a Lord Keynes.cit. numerosos gastos. ella sí fuente de expansión y crecimiento (. lo cual implica que debe tener algún medio de financiación. (intereses ganados) o también pone a funcionar la imprenta (emite dinero por medio del Banco de la República) y hace 16 1 Presidencia de la República.21.

porque los contribuyentes se entienden directamente con el fisco. Se les llama directos. Es decir. Existen impuestos directos e indirectos. al igual que sucede en otros paises. dada la cultura de nuestro pucblo. Pagarlos es una obligación de as personas y las empresas. son ingresos corrientes no tributarios. Los desposeídos y menesterosos reciben auxilios por parte del Estado. No es pérdida para la comunidad. mediante las transferencias. servicios de administración. o activos financieros. que son los activos como la casa y el carro. en diferentes servicios y obras. Los directos. pero que en algún momento le saca del apuro. En Colombia. 95 . así no hayan contribuido. es decir que no provienen de impuestos. que aquí lo producen los departamentos y que. gcncra buenos dividendos. cubre a todos. puesto que el gobierno "devuelve favores". Los impuestos son. una apropiación del Estado. van a la ventanilla del Estado a pagar. También abarcan impuestos por patrimonio. con base en los ingresos de aquéllas y éstas.. que le acarrea problemas. Es importante anotar que lo que se regresa a la comunidad. son los que provienen de los ingresos basados en alguna actividad de trabajo. arriendos. como la expedición de la cédula de ciudadanía. como es el caso del aguardiente. por ejemplo. como ya lo hemos visto. etc. entonces. el Estado se guarda el derecho de producir algunos hienes.emisión primaria. o por poseer patrimonio. Las entradas del gobierno por la venta de bienes y servicios. pasaportes.

entonces. consumo extra. No es lo mismo que los impuestos graven a las empresas o a los particulares. consumo suntuario. algo trivial o que se pueda tomar a la ligera. necesaria en la administración estatal. El fisco no los recauda directamente del público. consumo inducido. pero. La planeación. beneficiándose el fisco y disciplinándose el consumo. sólo que dichas empresas no adquieren bienes y servicios. sino insumos. El debate hasta ahora empieza. asegura la responsabilidad del Estado en materia fiscal. además. El Estado grava el consumo no necesario. en cambio. implícitamente. y están implícitos dentro del precio del bien o servicio. hay una compulsión a adquirir ciertos bienes y servicios. tienen de toda clase de consumo. Un Estado moderno. necesarios para la producción. lo que afecta la producción. como se pretende en nuestro país. materias primas. consumo ocasional. tiene tacto para medir la cuantía de la carga impositiva y no causar el descontento de la comunidad. sino por medio de quien hace la venta. esto afecta sus ingresos y su consumo. Consumo vital. pero. Puede que el mercado gane en otras. Si se grava a las sociedades anónimas. todo gravamen afecta la compra de insumos en general. de todas formas. o bien a los gastos de inversión social. en fin. El gasto público está destinado. Mientras en las empresas no se hayan distribuido las utilidades. Los particulares. haciendo que el consumidor seleccione y distribuya prioridades. bienes de capital. es el que grava más a los particulares que a las empresas y destina más a los gastos públicos de inversión social que a los de la administración pública. o bien a la burocracia. Puede que el Estado gane en algunas ocasiones. no se puede ni se 96 . La política fiscal no es.Los impuestos indirectos se aplican como gravamen al consumo (el IVA).

Iniciación a la Economía. sino países que necesitan de los bienes y servicios que otros producen. Describa lo que comprende de esta afirmación. 17 Este aparte es del texto complementario. no contamos con la materia prima en nuestro medio y debemos importada. De la misma manera. los competidores extranjeros pueden producidos con mejor calidad que nosotros. SECTOR EXTERNO LECCIÓN 14 ECONOMÍA INTERNACIONAL17 INTRODUCCIÓN ¿ Por qué no son de producción nacional todos los vehículos que circulan en nuestro país? Los argumentos pueden ser variados: No tenemos tecnología. y exporta lo que produce y no consume. Comente al respecto en un corto párrafo.'"El sector público. AUTOEVALUACIÓN (13) Observando la realidad. los costos de producción son tan altos que es mejor importarlos que producirlos. pero no produce. Alguien debe dirimir los conflictos que se presentan y se presentarán en ese último que es la oferta y la demanda. Busca atender los problemas que aquejan a la comunidad como un todo busca el beneficio colectivo". .. UNAD. 97 .. éstos necesitan de lo que producen aquéllos. Ivan Ricardo.Cómo hace el Estado o gobierno para adquirir sus ingresos para enfrentar los gastos. En el mundo no existen países autárquico s (autosuficientes).debe prescindir del mercado. etc. Castellanos Garcia. Un país importa lo que consume. ¿en Colombia es más eficiente el sector privado que el público? . Gildardo-Moreno Moreno.

en la teoría económica internacional se tienen en cuenta otros objetivos.Teniendo como meta la obtención de beneficios y tomando como base los precios indicados por el mercado. El comercio realizado por empresas de diferentes países implica que los precios de las mercancías y servicios se dan en diferentes monedas. Primero las comunidades primitivas y luego las sociedades organizadas como Estados fueron desarrollando un intercambio intenso. y los beneficios se toman como meta de la actividad económica. En general. para que la empresa siga funcionando y crezca. la atención se centra en esas operaciones pero sin tener en cuenta las fronteras. se deben tener en cuenta dos conjuntos de precios: Los de las mercancías y servicios y los de las monedas. nada cambia si en lugar de ocuparse de las operaciones económicas dentro de las fronteras de los países. Aunque en la teoría de la empresa o de la gestión empresarial es apropiado investigar detalladamente cómo combinar varios objetivos y cómo relacionados entre sí. En este sentido. de forma que los precios sólo pueden compararse después de haberlos convertido a la misma medida de valor mediante los tipos de cambio. que estuvo acompañado de la evolución de los medios de 98 . Como los tipos de cambio son precios de una moneda en términos de otra. el término internacional con respecto al comercio no significa entre naciones o gobiernos sino entre empresas de diferentes países. Además de la obtención de beneficios. los empresarios toman sus decisiones sobre qué y cómo producir. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL COMERCIO INTERNACIONAL Desde hace varios siglos los pueblos comenzaron a comerciar entre sí. buscando obtener por este medio los productos que no lograban producir por sí mismos y cambio entregaban sus propios productos. pueden perseguir otros objetivos. pero. así como dónde vender y comprar. las utilidades deben ser el objetivo predominante.

99 . El Estado juega un papel importante en la dirección y realización de la política económica. Los principales aportes del mercantilismo. son: • • Es una doctrina nacionalista. cruzadas). y de la infraestructura que lo hicieron posible como la navegación y los caminos. EL MERCANTILISMO Es la doctrina económica que refleja las condiciones del capitalismo comercial de los siglos XVI y XVII. mucho antes de que existiera el sistema de producción capitalista con sus características de trabajo asalariado y utilización de maquinaria.intercambio como el dinero y las pesas. Incluso se puede afirmar que los grandes conflictos de esa época (guerras púnicas. Este comercio lo hubó cuando empieza a surgir los estados nacionales.Busca el lograr el bienestar y aumentar la riqueza de las naciones . se empieza a fortalecer el mercado de trabajo (Europa) y gracias a esta división del trabajo y a su especialización se generan los excedentes para exportar de cada país. Así pues. ya el comercio presentaba un gran desarrollo en Fenicia. Roma. • Concede mucha importancia a los metales preciosos. fueron generadas por disputas comerciales. guerras del Peloponeso. según Pedro Astudillo Ursúa. hay la necesidad de protegerlos y desarrollarlos . Grecia y Cartago.

100 .• El objetivo es obtener metales preciosos mediante una balanza comercial favorable. • Eduardo Misselden (1608-1654). y la industria es la actividad económica más importante. p..57. primero en enunciar el concepto de balanza comercial. ya que proporciona mano de obra barata.Op. Los exponentes más importantes de la teoría mercantilista fueron: • Juan Bodino. mercantilista inglés que desarrolló ampliamente dicha doctrina. • Antonio Serra afirma que la industria es mejor que la agricultura por las ventajas que ofrece. 18 Méndez.. o a través de la explotación minera (altos impuestos a la importación de artículos manufacturados y a la exportación de materias primas). • Una población numerosa es un factor esencial para la riqueza y el poderío nacional. • "Las colonias deben ser fuente de materias primas para la metrópoli y mercado para sus productos manufacturados"18. • El comercio exterior es una actividad más importante que el comercio interior. Cit. fue precursor del mercantilismo propiamente dicho y autor de un tratado sobre la moneda. • Tomás Mun (1571-1641). • Gerald Malynes distingue entre usura e interés y es el principal representante de la corriente metalista dentro del mercantilismo.

6. Entre las principales causas están las siguientes: 1. puesto que si se eleva la producción impulsada por las buenas exportaciones. su nivel de empleo y sus ingresos se incrementarían considerablemente. Cada economía cuenta con un determinado tipo de recursos y no tiene igual capacidad para producir todo lo que se necesita en el respectivo país. LAS VENTAJAS COMPARATIVAS ABSOLUTAS 101 . Si se encuentran en el mercado externo productos de buena calidad y mejores que los propios. 5.. coadyuva a utilizar más eficientemente los propios recursos.CAUSAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL . En el mundo moderno es improbable que un país sea autosuficiente (autarquía) y se hace cada vez más estrecha la interdependencia. Esa ampliación del mercado. El comercio le permite conseguir en otras economías aquellos bienes o servicios que no posee o que produce con menor eficacia. en principio. 3. pero resulta claro que el mercado mundial tiene imperfecciones que pueden inducir a desequilibrios en las economías débiles. al mismo tiempo que permite superar las limitaciones. 7. ahorra los recursos que utilizaría ineficientemente sin tener que producir todos los bienes que necesita. Ello debería asegurar a su población niveles de vida superiores. 2. podrá importados reduciendo los precios y elevando su satisfacción. Al especializarse. 4.

000 que cuesta ese mismo producto fabricado acá.. ese precio en moneda nacional resulta siendo inferior que el precio de $2. si el otro país logra un ahorro comprando en el otro país un producto por igual motivo. En su reemplazo podrá adquirir otros productos en ese mismo mercado a un precio inferior que si lo produjera él mismo. el país que logra producirlo a menor costo posee una ventaja absoluta. resultará más lucrativo: . y que el precio de producción de una unidad del bien B es US$20 en Estados Unidos y $1.000 en nuestro país. porque además cada uno transfiere sus excesos de producción.Como la producción de un producto no cuesta lo mismo en un país que en otro. Si el tipo de cambio o precio del dólar americano es de $100 unidades monetarias de nuestro país por un dólar. según lo postuló Adam Smith. protegerían el empleo y evitarían tensiones sociales. Pero si un país adquiere fuera de sus fronteras un producto porque así le resulta barato. en comparación con los demás. de tal forma que todos los participantes saldrían ganando con el comercio y se produciría una especialización. y cada uno podría elevar su escala de producción de su bien que produce a menos costos. pues si su precio es US$100=$1000. De lo anterior podemos deducir: si cada país produce los mismos bienes que produce el dtro. y es eso lo que debe exportar. Expliquémoslo así: supongamos que el precio de producción por una unidad de un bienAes US$10 en Estados Unidos y $2. ambos en teoría salen ganando. los precios son diferentes.000. se ahorran así $1. 102 .000 en nuestro país. así mismo. Si todos aplicaran igual criterio y no mantuviesen productos ineficientes. consigue un ahorro.Comprar en Estados Unidos un bien A.

Pero si Estados Unidos se especializa en producir B. lo cual equivale a US$10. LA VENTAJA RELATIVA EN EL COMERCIO Supongamos que nuestro país no posee ventaja absoluta en ningún bien y que todos ellos' son más baratos en Estados Unidos. y que los países en vías de desarrollo presentan un atraso en esos mismos factores. Pareciera entonces que el comercio no fuera posible. Así obtendrá $150. en donde sólo cuesta $1.Para los Estados Unidos será mejor producir los bienes A. con US$1. se ahorran así US$10... podría concluirse que algunos países poseen ventaja en todos ellos y otros países no tienen ventaja en nada.000 en comprar sus propios bienes que son más baratos. Ejemplo Estados Unidos gastará US$1.000 podrá producir 200 unidades de B (1000/ 5). si el precio de una unidad de A es US$10 en Estados Unidos y $2. Por lo tanto. Al constatar que hay países desarrollados con ventajas en condiciones de factor (tecnología. pero comprar los bienes B en nuestro país. calificación de su fuerza de trabajo. y el precio de una unidad de B es US$5 en Estados Unidos y $1.000.500 en nuestro país. capital y recursos naturales).000 en nuestro país. 103 . distribuirá la compra así: 50 unidades de A (500/10) Y 100 unidades de B (500/5). En resumen.000 (100 unidades X $1.500) Y con ellos comprará 75 unidades de A (150. obtuvo: 75 unidades de A + 100 unidades de B con una ganancia neta de 25 unidades de A. mientras allá costaría US$20. con un tipo de cambio de US$l por $100 de nuestro país.000/2000). De esas 200 unidades de B podrá conservar 100 unidades para sus necesidades y vender otros 100 unidades en nuestro país.

500/2.33) menor que el costo relativo de ese bien A respecto de B en los Estados Unidos (US$10/US$5=2). los demás son fruto del desarrollo cultural y científico. clima. En el ejemplo. . Economía Internacional 159 . los países de oriente lograron copiar los inventos occidentales.000=0. aunque en principio los Estados Unidos tengan ventaja en todos los productos.5) que en nuestro país (1. . Nuestro país en cambio tiene un costo relativo de A respecto de B ($2. Experiencia y tradición acumuladas. es menor en Estados Unidos (5/10=0. 104 .500=1. energéticos. Así pues.75). Como el costo relativo de B respecto del costo de A. Hoy resulta claro que las ventajas comparativas clásicas estaban centradas en: . En la actualidad. Disponibilidad tecnológica. Si aceptamos las tesis del libre comercio y la especialización fundada en la ventaja absoluta y la ventaja relativa.El análisis de dicha situación fue abordado por David Ricardo en la teoría de los costos comparativos o ventaja relativa. y ocurre también que sin ninguna tradición tecnológica acumulada. . siempre derivan ventajas del comercio. . ocurre que países sin petróleo han logrado un gran desarrollo (Japón) o relativo incremento (Brasil). Fertilidad del suelo.000/ 1. Calificación de la fuerza. Estados Unidos logra 25 unidades de A que no obtendría si no comerciara. biodiversidad). Mientras los dos primeros factores los podemos considerar fijos. Dotación de recursos (minas. todos los países se beneficiarían. Estados Unidos tiene ventaja relativa en producir el bien B.

también existe una división internacional del trabajo.y que ofrece a cambio de lo que otros producen en mejores condiciones.. sin embargo. por menores costos. A las ventajas que tiene un país para producir -ya sean naturales. y los llamados subdesarrollados. Los no industrializados producen materias primas. por consiguiente. con el respaldo de los desarrollados. se concluye en la división internacional del trabajo. Por lo general. Los países industrializados se especializan en la producción de manufacturas. Resulta evidente que las ventajas comparativas no pueden mirarse de modo estático2.. fundamental para la especialización.Por quíen fue planteada La ventaja comparativia y relativa? Cuál fue el objetivo del mercantilismo. los países llamados desarrollados producen manufacturas.Hay. se les conoce como condiciones de la oferta de producción..Cuál fue el economista que postuló el tratado sobre las ventajas absolutas de un país. una nueva ubicación del capital. cuando entró al capitalismo del comercio. por la misma especialización. o por incentivos gubernamentales. materias primas. estos últimos se dedican y en gran escala. Comente . las inversiones se han desplazado.-se planteaba que las naciones debían protegerlas para el intercambio internacional. A raíz de la especialización y de las ventajas comparativas. de tecnología. 105 . llevando consigo tecnología y patentes. LECCION 15 DIVISION INTERNACIONAL DEL TRABAJO Así como existe una división del trabajo.. .4 AUTOEVALUACIÓN (14 ) . . a la producción de manufacturas. que exportan para adquirir manufacturas. explique brevemente.

En un grado de desarrollo similar. pero lo hay: existe el proteccionismo. explica List. a cambio. son siempre los países más desarrollados los que están a favor del librecambio y quieren imponerlo sobre los atrasados. se está dependiendo de la demanda de los otros países. imponen el proteccionismo. del cual todo el mundo necesita. No es lo mismo tener ventajas en la producción de petróleo.Pero. cuando no eran los más desarrollados. Hay. a más de que se posean dichas ventajas. condiciones de la demanda por la producción. sin ventajas discriminantes para unos en detrimento de los demás. Se debe tener mercado en el ámbito internacional. compra o demanda. en 106 . así su precio sea muy bajo. El resto del mundo. unos se desarrollan más que otros. olvidando que en su momento. siempre y cuando la producción les cautive. desea vender o ceder algo de su producción y. todos estarían dispuestos al librecamblsmo. para protejer sus industrias. hay que ver si los demás desean comprar. Por ello. Pero. pues. puesto que éste no es consumido por todo el mundo o no se incrementa su demanda. rechazaban el libre-cambio y utilizaban. pero como las condiciones no son idénticas para todos. sI todos los países abrieran sus puertas al libre comercio a partir de un grado idéntico de desarrollo. que cosechar y producir café. y quieren imponer condiciones desventajosas a los otros. podría afirmarse que todos empiezan en igualdad de condiciones. cuyas industrias (aun si en el futuro pudieran presentar ventajas absolutas o relativas) se arruinarían en ausencia de una protección especial. dado que tales grados de desarrollo difieren. Parece tonto pensar que haya quien se oponga al libre cambio. Ya lo hemos analizado: existen muchas ventajas para que se den las relaciones económicas internacionales. éstos. o la importación prohibida de ciertos productos. su producción nacional. los más avanzados estarían en condiciones de apoderarse facilmente de los mercados de los más atrasados.

POLITICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL Lo que un país vende a otros países se llaman exportaciones. entonces los dólares son muy útiles. porque la producción basta para el consumo interno y sobra un excedente. o importar. Hay ocasiones en que no sobra producción y además escasean los dólares. el cual se vende a otros países que lo deseen adquirir. se debe exportar.ciL p. Se exporta. quien es tal vez el teórico económico más importante que hay en nuestro país.se debe exportar para poder importar.y practicamente en todos.vez. importaciones.276 Friedrich List (1789-1846) fue un economista alemán que en su obra. a través de la excelente retórica de Cuevas. no sólo porque es de aceptación general a nivel internacional. 107 . El dólar es el dinero mundial. nos narra de una forma muy entendible el por qué no es tan fácil adoptar una política librecambista. Pero no siempre se vende el excedente al exterior. Por la venta al exterior de bienes y servicios recibimos dólares. dado que el pez grande siempre se trata de comer al chico. el proteccionismo para alcanzar el grado de desarrollo finalmente obstentado"19 List. La libenad y las restricciones en el comercio exterior. y lo que compra de otros. y en economía no se da la excepción20. El dólar es el dinero mundial. y con éste podemos entonces comprar en el resto del mundo lo que necesitemos. criticó con vehemencia la teoría clásica y el liberalismo inglés. estableciendo prioridades. En países como el nuestro . sino porque como USA tiene mucho que vender y de buena calidad. 19 20 Cuevas Homero op.los cuales son aceptados en todo el mundo. aunqae se necesite parte de la producción en el mercado interno.

que es ~a moneda extranjera. Es menester conseguir monedas de aceptación internacional. bien por precios o calidad (condiciones competitivas). El proteccionismo 21 Cuando hacemos referencia a las divisas. Entonces se exportan productos nacionales. Se importan productos no solamente de los Estados Unidos sino de muchos otros países. por un día a la semana. y con los dólares adquiridos se puede comprar en el exterior. también. En el fondo. se implementó una agresiva política de exportación de carne. no nos interesan las divisas en pesos bolivianos (además ellos tienen dólares). pero también a través de las exportaciones se emplea al máximo el equipo de producción. se sacrificó parte del mercado interno. en la práctica nos referimos a los dólares de EEUU. si tenemos recursos naturales sobrantes. Como se necesitaban dólares para importar. pues se estableció una veda. El todo es que se posea el poder de compra internacional y que no haya restricciones arancelarias. se debió sacrificar parte del consumo interno para exportar y así poderconseguir las divisas que hacían falta21. con los cuales las transacciones de pago se realizan en dólares o en moneda de países industrializados. pues con la sola producción interna quedaría subutilizado. pues. lo que acá se pruduzca. que saturan el mercado porque no se alcanza a contratarlas a todas. la política de comercio exterior descansa sobre dos posiciones fundamentales: a. porque nosotros no les compramos en un volumen considerable 108 . Idem. y para lograr el objetivo. Ejemplo: tenemos muchas orquestas. No solamente se importa lo que no se elabora. no hace más de tres lustros. tantas. se prefieren los productos del exterior. entonces se exportan sus servicios.Ejemplo: en Colombia. porque si exponamos a Bolivia.

Los llamados países en desarrollo que. por parte de los parses industriallzados.cit. El librecambio Al contrario de los mercantilistas. ellibrecambismo pretende un libre comercio sobre la base del aprovechamiento de las ventajas comparativas y la especialización.311 109 . precisen hacer políticas proteccionistas. de obra. pero respecto al tipo de cambio. Es una política comercial de doble moral cuando por presiones políticas y/o de fuerza. los países desarrollados. si no todos. pero el lector puede hacer sus propias reflexiones. que veremos en seguida. No ha variado el pensamiento mercantilista. b. según sus ventajas. es decir. ha sido acogida. Cada país (como insinuaban los clásicos) debe expecializarse.El proteccionismo fue la bandera de los mercantilistas. aunque ya han pasado varios siglos. entre otros. La teoria clásica. No damos nombres propios. quienes afirmaban desde el siglo XV que debe exportarse más de lo que se importa. hay proteccionismo únicamente para las importaciones: es "(…) la concepción de los escritores de la época mercantilista sobre las regulaciones estatales para controlar las importaciones y estimular las exportaciones de manufacturas(…)"22. por dicho pensamiento. que recomienda la libre movilidad de los factores. Antes. están subordinados a las exigencias de algunos. pues se acepta cuando los recursos son capital y tecnologra. 22 Cuevas Hornero! op. y no se admite cuando el factor es la mano de obra. para hacer más fluido el comercio internacional. se rebelaron las colonias americanas del yugo británico o ibérico. pero a medias. gracias a los bajos salarios. ahora. dadas las circunstancias. simplemente cambiaron de "protector" o "protectores". Tal vez en lo único que pueden competir con ventaja los llamados parses subdesarrollados es en el factor mano. se impone.p.

debido a que obtienen ganancias extraordinarias oor concepto de intereses y regalras1. Según su oferta. pero en el mercado interno. Los países del mundo tienen su propia moneda. su disponibilidad. tiene una tasa de cambio. en donde hay oferta y demanda de moneda extranjera. dentro de cada país. que son aceptadas dentro y fuera de sus fronteras: monedas de aceptación internacional. ¿Cuánto nos deben dar en divisas por los pesos producto de la Exportación? 110 . con dólares. claro teniendo en cuenta también la disponibilidad de pesos.Los paises con un alto grado de desarrollo imponen una libre movilidad del capital y la tecnología. como ya hemos visto. Existe. se fija el precio como en cualquier otro mercado. el mercado de divisas. pesos para cancelar lo adquirido a los empresarios nacionales. Este se cotiza como las otras mercancías. Si a un país no le es aceptada su moneda en el exterior. a cómo está el dólar. que es de curso legal y forzoso.compran. Cuando los compradores del resto del mundo de bienes y servicios colombianos nos . opera la tasa de cambio. así. La Tasa de Cambio Diariamente escuchamos por los diferentes medios informativos. que es su precio en pesos. debe conseguir divisas o monedas de aceptación intemacional. Pero hay monedas. c.

depresión de precios internacionales. etc. lo que es lo mismo. 111 . sueldos y salarios. La devaluación del peso hace que nuestras mercancías se abaraten en el mercado internacional. mientras que los pesos siguen en su misma cuantía. entonces se incrementa el deseo de consumir. Ejemplo: la cantidad de $ (pesos) que se dan a cambio de US$: dólares). • Devaluación y revaluación En el mercado a veces hay muchos pesos. Se revalúa el peso. por emisión monetaria. entonces. Los especuladores. el concepto de tasa de cambio se puede definircomo el precio de una moneda en relación con otra. por cuanto aumenta el volumen de ventas en el exterior. lo que conviene a los exportadores. Se modifica. y los dólares se ponen más caros o. u otro motivo. si creen que éstos se revaluarán. Los dólares se ponen baratos. y así obtener una ganancia. y éstos tienden al alza. pueden vender dólares o adquirir pesos. Si las divisas abundan porque hemos exportado bastante. por disminución del encaje bancario. útiles en los imprevistos: catástrofes. Los dólares pueden abundar en un momento determinado. se devalúa el peso.También los inversionistas extranjeros deben comprar pesos para efectuar inversiones en errenos. aun artículos importados. tenemos reservas en moneda internacional. la tasa de cambio. necesidad momentánea de importar. En síntesis. hay presión por adquirir dólares. maquinaria.

perjudicando a las exportaciones. ventajas y desventajas.Al exceso de reservas que revalúa el peso y hace caros nuestros productos en el mercado internacional. La tasa o tipo de cambio opera en doble vía: son las diferentes cotizaciones de las divisas en pesos colombianos y también las diferentes cotizaciones del peso en moneda extranjera. porque los pesos con que comprar en el mercado han subido de precio. • Tipo de cambio flexible Si se deja que la moneda fluctúe frente a las otras monedas. según el libre juego de la oferta y la demanda. Entre aquéllas está la de la autorregulación. Son muy comunes los desajustes en la balanza de pagos (cuenta que registra las transacciones económicas internacionales). La devaluación del peso es un incentivo para los exportadores. por demandas u ofertas extraordinarias. allá en su mercado interno. porque compran dólares más baratos. y el precio externo de sus productos. como todos los mercados. y el tipo de cambio flexible la ajusta automaticamente. La revaluación del peso beneficia a los importadores. los bienes y servicios se abaratan para los compradores del exterior. no ha variado. ya que. nos estamos refiriendo a la tasa de cambio flexible. ellalssez falre de Adam Smith. como hay que dar menos dólares por pesos. Tiene. quienes tienen que adquirir los dólares más caros si quieren importar. y perjudica a los exportadores. manipulan el mercado. Por el contrario. se le conoce como enfermedad holandesa. La tasa o tipo de cambio flexible es desventajosa cuando los especuladores. • Tipo de cambio fijo 112 . perjudica a los importadores.

Es desvantajosa la tasa de cambio fija. pero sí: cuando exportamos café a Francia y compramos automóviles. Al tener segura una utilidad. tangibles en una tasa de café. puede hacer que la tasa de cambio sea fija o estable. ponemos a disposición de los galos nuestro suelo. pero no se mejora la calidad ni la eficiencia del producto. cuando ni siquiera los hemos visto como turistas. d La Balanza de Pagos No nos parece evidente que nosotros tengamos contacto con los residentes de otro país. pues no incentiva el comercio. en forma de automotores. cosa que sucede en un tipo de cambio fijo. Es ventajoso el tipo de cambio fijo por la certidumbre que ofrece tanto a importadores como exportadores. También evita la manipulación que del mercado hacen los especuladores. lo que en corto plazo perjudica. y trabajo. pues los competidores sí han mejorado la disposición del producto. Con un tipo de cambio fijo. se prefiere no ofrecer en el mercado externo. 113 . en donde los precios son constantes. y no hay incertidumbre. Cuando los precios no compensan al productor y están intervenidos por el gobierno. se tiene segura la rentabilidad. Recibimos de los europeos el provecho de anos y anos de ciencia y tecnología. clima. ya que todas las entradas de moneda extranjera las monopoliza el Estado también y todas las salidas de divisas. pues las autoriza. no se innova y se puede caer en la obsolescencia. Cuando el mercado es incierto se presentan pérdidas o ganancias extraordinarias.Si el gobierno interviene el mercado de divisas. Es el control de cambios.

nosotros. sino 114 . Ejemplo de la estructura de la balanza de pagos: Balanza de pagos de cualquier país se divide en:.) puede calcularse la balanza de pagos de una región con el resto del país y del mundo. desde la época de la Independencia. etc. por ser un registro contable. puede efectuar una balanza de pagos: "La balanza de pagos. Integracion o Globalización de los mercados En Latinoamérica. sí tenemos contacto con quienes viven en los otros países. La balanza de pagos es un registro contable de las transacciones económicas entre los residentes de un país y los residentes en el resto del mundo.. también la pueaan llevar las familias (. lo mismo que los países. se hace por partida doble. porque cada familia en particular.) Una balanza de pagos no es más que una cuenta de débitos y créditos (…. de la necesidad de una integración. Además. (. la cuenta es global y por un año. o cada persona. quienes vivimos acá en la zona tórrida. (…. y con bastante propiedad.. Se habla de balanza de pagos internacional.) las operaciones de la familia suelen hacer referencia a una sola moneda: la nacional". (…) puede ser aplicada también a otras unidades. los cuales son de las más diversas culturas.) entre dos países. razas. I CUENTA CORRIENTE II CUENTA DE CAPITAL III PARTIDAS DE BALANCE e.) Es lógico que. Por lo general.. el mayor del mundo. idiomas... religiones.Reflexionando un poco. el Libertador ya hablaba..(. El panamericanismo de Bolívar 10 era solamente el ver un extenso territorio. climas.

-Cómo la especialización de la división del trabajo. los países llamados desarrollados producen manufacturas. tratando de aprovechar las ventajas comparativas al máximo. y de todo tipo. sin trabas de ninguna especie. AUTOEVALUACIÓN (15) De acuerdo a la siguiente afirmación. sin embargo. y los llamados subdesarrollados. habría una movilidad de recursos más libre.también obviar las Trabas de un comercio intemacional regional. pero. ha contribuido con nuestra economía colombiana. además de que se obtendría minimizacíon de costos. con el respaldo de los desarrollados. Estructure un corto comentarioal respecto. pero comercialmente (globalización de la economía). sobre todo. cómo entiende el tema sobre la división internacional del trabajo cuando plantea que unos países producen materia primas y otros manufacturas. defenderse de las agresiones económicas. entonces nuestro páis qué produce? Por lo general. materias primas. el factor mano de obra. Actualmente los países se quieren integrar. Supuestamente. UNIDAD II SISTEMA MONETARIO 115 . de países arrogantes. entre ellos. . por la misma especialización. a la producción de manufacturas. estos últimos se dedican y en gran escala.

DESARROLLO ECONÓMICO 116 .

UNIDAD II SISTEMA MONETARIO Y FINANCIERO- DESARROLLO ECONÓMICO OBJETIVOS GENERALES. Comparar el papel del dinero a través del tiempo. Observar que el dinero es importante para el gobierno de un país. Analizar el incremento o la disminución del dinero como causa de desequilibrios económicos. cómo el fin último de la economía es lograr el bienestar de toda la comunidad. OBJETIVOS ESPECÍFICOS • • • Mostrar cómo el dinero es causa y consecuencia del desarrollo. 117 . Diferenciar y reflexionar sobre los conceptos de desarrollo y crecimiento económico. que sobre su cantidad existen antagonismos entre los diferentes entes estatales. Respecto al tema de Desarrollo económico. Comprender. • • • • • • • Identificar la importancia del dinero como un elemento dinamizador de la economía. • Comprender que el atraso es una forma de subdesarrollo. Respecto al tema de Desarrollo económico. Conocer el sistema bancario y financiero. Comprender la importancia de algunos tratados económicos para el dearrollo y crecimiento económicos de los países. tanto a nivel empresarial como a nivel personal. tanto. Conocer las funciones del dinero. describiendo el proceso de la creación del dinero.

Importante tenr en cuenta que el dinero es regulado por una entidad central monetaria en un país o ente regulador tanto público como privado. a mucha humanidad. cuando aumenta la masa monetaria en circulación. Los ingresos. la producción. el valor de las mercancías y hasta las indemnizaciones morales se miden en dinero. Conocer e identificar planteamientos de algunos tratados económicos en pro de nuestra economía . el dinero es muy apetecido. las cosas se complican porque la riqueza se mide es en cantidad de producción de bienes y servicios. los tratados de los capitulos anteriores. pero puede haber mucho en un país. sino sociales y políticos. implica no sólo problemas económicos. cuando aumenta la cantidad de dinero en poder del público o. que ayudan e invitan a participar en los antagonismos que existen sobre la forma más eficiente de encontrar un 118 . Su posesión conlleva poder y victoria según algunos. o aumenta en menor proporción. lo que es lo mismo. El dinero facilita las transacciones. y no aumenta la producción de un país. pero en sí mismo no es riqueza. y no en dinero. El dinero es muy importante. para hacer eficiente el proceso de lintercambio monetario y financiero en un país. A nivel empresarial o individual. INTRODUCCIÓN La actividad económica gira alrededor del dinero. son herramientas útiles. Sin embargo. Respecto a la temática del Desarrollo y crecimiento económico. pero si es poseído por algunos pocos.• • Conocer el papel de algunas organizaciones internacionales que contribuyan al desarrollo y crecimiento de nuestro país. y corrompe.

por el contrario. El hombre en su evolución ha venido dando solución a sus necesidades. no será consecuencia de un desarrollo democrático o pleno.desarrollo económico que se vuelve el bienestar de la comunidad en general. entonces es un demiurgo. de la política o de la sociedad sean ese gran poder subdesarrollo que pueda romper con ese paradígma que nos deja en el 119 . Hemos solicitado y nos han proporcionado asesorías. Creo firmemente -pero no es camisa de tuerza. solucionar el problema agrario. la política económica. pueden ser no pertinentes. como influencia de los países llamados desarrollados. Los paradigmas. sino que. del mercado. Llegar tardíamente al desarrollo capitalista. El crecimiento económico. el minero. Luego. deben tenerse muy en cuenta. Nuestro país no ha sido indiferente en la búsqueda de tan anhelado desarrollo. es su lucha diaria para lograr su binestar propio y el de su comunidad. con un estigma adherido. el sector agrario. el camino hacia el desarrollo sostenido no será tan arduo y escabroso. tal vez. Probablemente no han fracasado los expertos extranjeros. aquélla es condición necesaria y casi que suficiente para conseguir el desarrollo. pues nuestro atraso puede darse con autocomplacencia. tal vez hemos narrado nosotros. como es el de la inmoralidad por costumbre. y realizar una distribución equitativa del ingreso y la inversión en capital humano. no será tan critico cuando aún nadie ha coronado la meta y todavía se puede acelerar. a todo nivel. pero no del PIB. si es un principio. la paz y el desarrollo. En el caso colombiano. el cual nos atará secularmente hasta que las fuerzas del Estado. dado que nuestra idiosincrasia es diferente y.que la paz en nuestro país. sino del ser humano. pero algo ha fallado. así las cosas. la industrialización. son prioritarios.

CAPITULO 4 120 .

Sin embargo. según otros. La actividad económica gira alrededor del dinero.CAPÍTULO 4 SISTEMA MONETARIO Y FINANCIERO LECCIÓN 16 INTRODUCCION. que muchos de los escritos filosóficos. implica no sólo problemas económicos. y no aumenta la producción de un país. por no mencionar sino algunos. Puede haber mucho dinero en un país. Su posesión conlleva poder y gloria. tanto. El dinero facilita las transacciones. las cosas se complican porque la riqueza se mide es en cantidad de producción de bienes y servicios. políticos. el valor de las mercancías y hasta las indemnizaciones morales se miden en dinero. sino sociales y políticos. cuando aumenta la cantidad de dinero en poder del público o. sociológicos y de literatura. el dinero es muy apetecido. la producción. pero en sí mismo no es riqueza. pero si es poseído por algunos pocos. y no en dinero. y corrompe. cuando aumenta la masa monetaria en circulación. Los ingresos. o aumenta en menor proporción. 121 . lo que es lo mismo. El dinero es muy importante. según algunos. A nivel empresarial o individual. han versado sobre él o lo han tenido como protagonista.

mas no se entiende en muchas ocasiones123. tanto estatales como privados. debido principalmente a que no coincidían las necesidades de los canjeantes. además de sus entes reguladores. Comente. sino a lo que se puede hacer con él. Sin embargo. que se comprende. La economía no es importante. y es como la economía. la mayoría de las veces golosinas. como por arte de magia. la producción. ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL DINERO Desde nuestra infancia. AUTOEVALUACIÓN (16) . sino lo que se puede lograr con ella.qué lo carateriza? Comente .Por medio qué se mide los ingresos.-Por qué cree que al cantidad de masa monetaria en circulación de un país. seguramente alguna vez reflexionamos sobre un papel que nos daba nuestro padre y con el cual podíamos obtener. ya en la edad adulta. El intercambio de mercancías se hizo muy difícil.. El dinero es importante en la medida en que se pueda adquirir con el lo que se desea.la situación se puede complicar . Si alguno Algunos no le dan tanta importancia al dinero. por eso el capítulo tratará del mismo. se logra entender en buena parte el funcionamiento del dinero y su papel en la sociedad contemporánea.El dinero es un causante importante del alza o baja en los precios. ¿En dónde radicaba ese sortilegio del dinero que lo hacía tan especial? Con el correr del tiempo. el valor de las mercancías y hasta las indemnizaciones morales. pero que. Qué es el dinero. LECCIÓN 17. un sinnúmero de mercancías. sin el dinero como intermediario. de todas maneras lo hacían a uno feliz. El dinero apareció luego de que el trueque cayó en desuso. economía y dinero no son sinónimos 23 122 .

Siempre se consideró degradante que Judas entregase a Jesús por 30 monedas de plata.) el tabaco tuvo una circulación limitada pero notable. (. hubo el acuerdo de utilizar. que se acuerdan de Jesús y Judas. pero no ofreciesen abrigo. (. y debido a su abundante uso. 123 . sino legumbres. (.. whisky y piedras. podía suceder que los demás necesitasen carne. un metal más o menos precioso"24. que es bueno. (. nos sorprenderíamos de las formas tan raras que ha tomado el dinero con el correr del tiempo. 1983... las cantidades no.: Barcelona. en algo de poco peso. (. aparte de que son relativamente 24 Galbraith Johon Kenneth/ El dinero.) Durante unos cuatro mil años. nunca tuvieron una importancia duradera para la gente apartada de la primitiva existencia rural.) Durante la mayor parte de aquellos largos años.17 y 18... A eso se debe la gran estimación que tuvieron los metales preciosos. maleabilidad y larga duración.A. el oro tenía menos categoría que el cobre. uno o más metales. aunque muy apreciados por ciertos maestros...p. pero la idea de que es un objeto digno de confianza y que puede aceptarse sin examinarlo o ponerlo en tela de juicio es. como cabezas de ganado. ya que.. El dinero es malo. Ahora. representó. cristianos tal vez.) el oro ocupó el primer lugar. opinan algunos. "El dinero es una conveniencia muy antigua. conchas.. para los intercambios. Y mucho más tarde. Como el ser humano es práctico.. Otros dicen lo contrario. durante períodos más breves... la mayoría de las veces.) En algunas ocasiones. el valor de los bienes y servicios. Hay que advertir que durante breves períodos. el dinero fue. Otros artículos más raros o exóticos. una cosa muy ocasional. Para todos los fines prácticos. si coincidían los bienes. La asociación histórica entre dinero y metal es muy íntima.Orbis S. en todos los aspectos..ofrecía carne para obtener abrigo. la plata representó el papel predominante y.. también se utilizó el hierro. porque con el dinero se compran hasta indulgenciaos investigar más.

y ahora: "MIL PESOS". Su adquisición implicó dificultad o suficiente cantidad de trabajo. pues no se dañaba. y porque era de gran duración. entonces. Ver gráfico II. sobre todo el oro.1. pero en comida deshidratada para que no se dañe. resistente al uso y a las condiciones ambientales. y no porque tenga respaldo en algún metal Precioso. El dinero metálico (oro y plata). cobrar nuestros servicios profesionales en diferentes artículos para poder completar un mercado. representaba gran cantidad de otros bienes. no obstante que en la parte anterior de los billetes esté escrito que el Banco de La República pagará al portador. y ahorrar como previsión. dado que goza de una aceptación general. cómo sería la vida actual sin dinero: no podemos dejar de pensar en lo dispendioso de llevar algunos bienes para trocarlos por los servicios públicos.1.1 25 Es por eso que antes decía "El Banco de la República pagará al portador MIL PESOS ORO" -por decir alguna cifra-. en poco peso y volumen. Ese equivalente de las otras mercancías. se acuñaron. Hasta hace muy poco tiempo se creía que el dinero tenía algún valor intrínseco.1. y. pagar la cuota del automóvil en frutas y verduras.25 en oro. para no estar pesándolos a toda hora. así el papel sea de muy buena calidad. en poca cantidad. no se oxidan. pero. se hizo muy popular porque implicaba gran cantidad de trabajo extraerlo. Imaginémonos por un momento. debería corresponder a bastante cantidad de aquéllas. el dinero es recibido por todo el mundo.menos abundantes. GRÁFICO II. 124 . en verdad.

y a los cuales les llegaba el paquete de la Cruz Roja con un contenido según sus gustos. cuando quisieron intercambiar. un invento del hombre para agilizar las transacciones y para reemplazar el trueque cuando se tornó engorroso. durante la segunda Guerra Mundial. este dinero se logró con los cigarrillos.El dinero ha sido un sinnúmero de cosas. 125 . también de importancia. Es famosa la anécdota que cuenta como en un campo de concentración. fue la de inventarse un dinero. El dinero sirve para comprar. en realidad desempeña otros papeles. en donde había prisioneros de diferentes nacionalidades. pero no solamente para eso. la manera más práctica que encontraron.

. sacados del bolsillo o del banco.Patrón de precios. Las funciones del dinero son las mismas para cualquier autor. la retribución a los servicios.-Por qué el dinero es equivalente con la mercancía. o un débito de los billetes o monedas. o cualquier otro autor. 126 .SI nos preguntan de improviso: ¿Qué es el dinero?. los salarios. 27 Para una mejor información véase: Fundamentos de economía. como la marca de un auto de hace algunos años. de José Silvestre Méndez. se expresan en dinero. Generalmente se cree que con el dinero únicamente se pueden comprar artículos. sin embargo.Dinero mundial27. de un ejemplo práctico. MEDIDA DE VALOR Los precios de los productos. podríamos pensar en algo de fácil convertibilidad que se venda como pan caliente. LECCIÓN 18. Podemos responder que es algo que compra: billetes. del cual se decía que era un cheque al portador. los impuestos.Medio de cambio y circulación. AUTOEVALUACIÓN (17) Con cuáles metales se hace el dinero para que sea aceptado legalmente en la economía mundial. depósitos en cuenta corriente y tarjetas débito26. McGraw Hill. pero en la realidad el dinero cumple varias funciones: .Medio de atesoramiento y acumulación. FUNCIONES DEL DINERO Hablemos de las funciones del dinero y no de la función del dinero. 26 Las tarjetas de crédito son de muy buena aceptabilidad. nos ponen en una posición incómoda. monedas. los sueldos. pero no son un pago instantáneo. . . en donde el dinero sea lema. .Medida de valor. el valor de las mercancías. .

) El precio que da en trabajo siempre vendrá a ser uno mismo. igualmente con el servicio de la peluquería. existen varias explicaciones. se pueden sumar. (. el patrón de medida debe ser rígido. equivalente general de las otras. etc. va siendo menos también el trabajo de otra especie que con ellos se puede adquirir. (. es decir que varía.. Veamos: "El descubrimiento de las abundantes minas de América redujo el valor del oro y de la plata.. se puede dividir o fraccionar. esto parece cierto.) no podría ser medida exacta regulante de otra. o se miden en dinero. así. Según va costando menos trabajo sacar de las minas para el mercado público. y éstas a su vez con vacas. unas veces podrá comprar más. además de que el dinero se comporta como otra mercancía. en el siglo XVI. invariable.. no el del trabajo que los adquiere.. que para algunos es la función más importante del dinero. casi en una tercera parte de lo que habían valido antes estos metales.Si se hacen equivalentes al dinero. de los vestidos. no serían de confianza. etc. Para que las medidas sean fiables. Es un patrón para medir. Sobre la variabilidad del dinero.) 127 . Así sí se pueden sumar manzanas con naranjas. una mercadería que varíe continuamente en su propio valor nunca podrá ser medida exacta del valor de otra mercadería. de la longitud y latitud... gracias a que: Es de fácil transporte. ¡Cómo habría de caos sí el metro patrón variara! El cálculo de las vías. otras menos.. El precio es la medida del valor de las mercancías expresado en dinero. y es de difícil imitación o falsificación. De estos bienes. de larga duración. con los servicios públicos. pero variará el valor de ellos. Esta es una de las complicaciones más serias que tiene el dinero pues es elástico. La medida de valor y el patrón de precios se confunden en una sola. sea cual fuese la cantidad de los bienes que reciba en recompensa y cambio. (.

Smilh Adam/ La riqueza de las naciones.. Tener dinero a nivel personal siempre ha sido muy apetecido.57 29 28 128 . su precio no debe fijarse con base en eso. Barcelona. eso es muy bueno. México. último. pero la que impera es la subjetiva. por el cual deben estimarse y con el cual deben compararse los valores de las mercaderías en todo tiempo y lugar"28. mas no se debe olvidar que Smith antecedió a Marx y a Ricardo. Carlos. RIQUEZA Y DINERO Si por alguna razón. 1985. o sea que son patrones que varían y en ellos no se puede confiar.Orbis S. en otras palabras.A. p. que tiene una gran importancia. y así como para producir cualquier mercancía se hace necesario trabajar.p.. es el único precio. como que nunca varía en su valor propio e intrínseco. real y estable. así mismo sucede con los metales. Véase Marx. sino con base en la cantidad de trabajo. la cantidad de trabajo.. se nos incrementa bastante el dinero. pues la mayoría de autores conceden el honor a Marx. pues. realiza acciones poco ortodoxas y hasta criminales para lograr poseerlo. FCE. y. el único patrón invariable es el trabajo.77y 78 He querido hacer un pequeño reconocimiento a Adam Smith. sobre lodo en lo referente a la cantidad de trabajo como único patrón para fijar precios. Tomo I. sino lo que se puede adquirir con él.Este. como ya se ha dicho. magnífico. trabaja más de la cuenta. Si las mercaderías abundan o no. El capital. Para Smith. desde hace varios siglos el dinero no es lo importante.-. La gente compra lotería. según el párrafo anterior. Esta manera de asignar los precios es la más objetiva. según que las mercaderías escaseen o no29. 1971. Además. nos está diciendo que el oro y la plata (dinero de antaño) paulatinamente pierden valor respecto a las otras mercancías.

1. averiguar si a nivel de la sociedad sucede lo mismo. entonces también lo es bueno para una nación. 30 129 . Y en el año C. no hay equivocación cuando afirmamos que ser rico es lo mismo que poseer suficiente dinero. la situación es peor. queremos ser ricos. Si en el año B se duplicó la masa monetaria y la producción se mantuvo constante. empezó a decaer. entonces. entonces. pierde valor o abunda en mucha mayor proporción que los demás bienes y servicios. ¿Por qué. si el dinero hace la riqueza? La explicación también se encuentra en el párrafo de Adam Smith. los precios aumentaron. Si es bueno para una persona o una familia poseer dinero. Desde que somos pequeños. que se daba el lujo de osar embarcarse en una aventura: llegar al Oriente yendo hacia el Occidente.No estamos. o sea. pese a que le llegaba dinero en oro de sus colonias en ultramar. cuando gana o pierde poder adquisitivo. era una potencia de tal magnitud. cuando hace referencia a la tasa de interés que se paga cuando es prestado. pero ayuda mucho a conseguirla. y la otra. La riqueza puede que no sea la felicidad. España. A nivel personal. en el siglo XVI. Pero algunos años más tarde. Veamos. en el siglo XV. porque. o implica poca cantidad de trabajo conseguirlo. intuimos la importancia del dinero. aunque no se aumentó la El precio del dinero tiene dos acepciones importantes: una. Aunque los historiadores no se ponen de acuerdo sobre su importancia. de tal manera que se rezagó respecto a Inglaterra y Francia entre otros. Dicho país tiene el dinero que necesita para hacer sus compras y ventas del juguete.2) EL PRECIO DEL DINERO30 Tomemos de nuevo el país de fantasía (según la siguiente tabla) que sólo produce yoyos. Desde antes de tener uso de razón. diciendo nada nuevo. pues si es de fácil adquisición. pues ya correspondían 10 billetes por un yoyo. Trivial parece. cuando bajan o suben los precios. (Véase Gráfico II.

pues se adquieren muchas mercancías con él. es válido decir (comprar el dinero con otras mercancías) que diez pesos valen un yoyo. sólo que la industria nacional se acaba (es más barato traer del exterior). un peso vale 1/20 de yoyo.00 $10. El dinero.000.00 $20.00/yoyo En el mercado interno del país de fantasía sucedió el alza de precios o inflación. paulatinamente. Siguiendo con la tabla y leyendo de derecha a izquierda. Si el dinero (como el oro) es recibido por otros países. correspondiendo 40 billetes por un yoyo. y aunque siempre se incrementó la cantidad de dinero. Producto nacional A. pues no aumentó el producto. se importan bienes y servicios del extranjero. y en la opción C un peso vale 1/40 de yoyo. 1000 1000 500 Dinero (masa Precio/unidad monetaria) $10. o los juguetes lo ganan. a nivel personal o familiar.000. es riqueza. no innova y se torna obsoleta.000.00 $20. en la opción B. disminuyó la producción. según la opción A.masa monetaria. que fue lo que le sucedió a España porque el oro proveniente de América era muy bien aceptado por los demás países.00/yoyo $20. 130 . B.00/yoyo $40. C. o bien porque disminuyó. El dinero pierde. poder adquisitivo. Cada vez se deben dar menos yoyos por un peso. Bien porque se estancó la producción. el país nunca fue más rico. o un peso vale 1/10 de yoyo.

El dinero. con el dinero proveniente de América. Europa presenció tal inundación de metales preciosos. a nivel nacional. 1.p.. de sus vecinos (importar) que mejorar y ampliar sus industrias. Cit. pera el dinero para realizarlas no llegó por la suerte de apropiarse de un territorio con bastante oro. MEDIO DE CAMBIO Y CIRCULACIÓN 31 Cuevas Homero. GRÁFICO II. y la gigantesca explotación de las ricas minas de oro y plata de este nuevo continente durante ya un largo tiempo. 307.. que la dramática inflación de precios en este país condujo a la ruina de su posición comercial.con la conquista de América. 131 .2 ". a través fundamentalmente de España. op."31. siempre y cuando su incremento sea fruto de ventas al exterior. Así se consiguen importaciones. A los españoles de ese entonces les pareció más cómodo adquirir. ... es riqueza.

el dinero es la moneda. En la actualidad. porque permite el intercambio de mercancías y facilita el cambio. los cheques.. básicamente si se tiene en cuenta que es de larga duración. En la actualidad se atesora y acumula en el banco. si son aceptados. 132 . por medio del dinero. Además puede haber formas más fáciles de hacerlo.El dinero actúa como medio de cambio y circulación. con el cual adquiere lo que necesita. manera de atesorar que está muy en desuso. pagos en el futuro. etc. pues. como en las Unidades de Poder Adquisitivo Constante. Se debería guardar debajo del colchón. un precio. o en algún lugar en donde el dinero no pierda su poder de compra. lotes de engorde. es decir que tiene valor. UPAC. en previsiones acerca de un futuro incierto. como adquirir. dado que las diferentes mercancías tienen su medida expresada en dinero. las cuales pueden ser más rentables. el papel moneda. se compra menos cantidad de bienes y servicios que lo que se compra hoy con el mismo monto de dinero. las tarjetas débito o los vales. debido a la pérdida del poder adquisitivo que sufre el dinero. joyas. No deja de tener sus riesgos atesorar ahorrando en un banco u otra entidad financiera. Un vendedor y/o productor entrega su mercancía a cambio de dinero. con el correr del tiempo. es un medio de atesoramiento y acumulación. que luego se venden por mucho más dinero de lo que se compraron. acciones. o sea. MEDIO DE ATESORAMIENTO Y ACUMULACIÓN Como el dinero es el equivalente de las demás mercancías.

que se adquiere con dichas monedas. dentro de un país. sino dólares de USA. marcos. debe comprar sucres. En Colombia se puede ver como buena parte de ese dinero. francos o marcos sucede una cuestión similar. deja de ser de aceptación general. goza de aceptación entre buena parte del público. al Perú. Por aro lado. soles. porque son bien aceptados en todo el mundo. lo que sucede con los amantes discretos. es decir. hay un dinero no legal. AUTOEVALUACIÓN (18) De acuerdo a las funciones del dinero planteadas ilustra cada una de ellas con un ejemplo sobre nuestra economía del país. soles o marcos. que por su baja denominación. La emisión de billetes y la acuñación de monedas son un monopolio estatal. entonces existen varios dineros universales. 33 133 . pero si. ya que casi no pierden poder adquisitivo (se desvalorizan muy poco) y comúnmente se revalúan. El único que en la actualidad puede "fabricar" el dinero es el Estado. Es el caso de Las monedas acuñadas por el Estado. digamos. a Alemania. o se dan menos dólares por más monedas de los otros países. existe un dinero que es de casi aceptación general en todo el mundo: el dólar de los Estados Unidos32 Dadas las circunstancias. Y éste decide que el dinero legal lo hace él. pero se prefieren aun al cónyuge u otros. Sin embargo. dinero lega] y forzoso.DINERO MUNDIAL El dinero que hasta el momento hemos visto es el dinero para el mercado interno. etc. que circula. el dólar es algo así como el dinero universal. Con el dólar norteamericano sucede. que se niegan de dientes para afuera. no se adquieren sucres. y es forzoso recibirlo33. De qué manera el dinero puede tomar mayor valor adquisitivo? 32 En la práctica. pues fue robado al Banco de la República antes de ser emitido. "estorban". un colombiano desea ir al Ecuador. según el decir popular. y no circulan. debido a que esas monedas pertenecen a países industrializados que exportan buena parte de su producción. a pesar de muchos. Con los yenes. cuando se viaja al exterior.

Todos sabemos que el futuro es incierto.LECCIÓN 19 DEMANDA DE DINERO El dinero. toma $1.00. todos. pagar las diferentes cuotas. El dinero es demandado para hacer transacciones. Todo perceptor de dinero.. Es muy común pensar que los grandes magnates son quienes asisten a la bolsa de valores para "jugar" un poco frente a las expectativas. y cada pasaje cuesta $350. llevo $700. ha evolucionado. especulamos. para sacar provecho de ello. Ese excedente lo demandó por precaución. hacer el mercado. el dinero también se demanda por precaución. los $700. Ya no es el mero instrumento que se utiliza como medio de cambio o que se guarda (absteniéndose del consumo presente) para solucionar imprevistos. Cuando compramos 134 . hasta los más pobres. hace su cuenta. etc.00 porque debo tomar dos buses.00. Ejemplo: cuando un empleado sale por la mañana a tomar el bus para irse al trabajo y lleva con qué cancelar el pasaje. porque así como se puede ganar (como cuando se compran acciones y suben de precio al poco tiempo) se puede perder. Ante tantos imprevistos que presenta la vida moderna. por si se vara el bus. Sin embargo. El dinero es demandado también para especular. uno de ida y otro de venida. lleva $350. sabe cuánto necesita para cancelar los servicios públicos. por transacción.00.050. pero tratamos de adivinar qué puede pasar. Nosotros. o lo que se puede hacer con él. Todos somos especuladores.00 de más. Existe un comportamiento frente al riesgo. y mantiene ese dinero. Pero no son sólo los poderosos quienes especulan o son más o menos osados frente al riesgo. bien como asalariado o como cuenta propia.

y de una manera directa. Lo que se va a hacer es inmediato. . porque no va a dejar pasar la oportunidad de hacerse más rico en muy corto tiempo. si se incrementa el ingreso. por precaución y por especulación. que podemos demandar el dinero por tres aspectos importantante como son: transacción. Entonces el dinero se demanda por transacción. porque el precio de las acciones sube. De todas maneras es un riesgo. 135 . en el término de una semana se van a cuadruplicar porque llega la temporada de vacaciones. lo más probable es que disminuya la demanda para transacciones (hace menos mercado o deja de ir a cine).un billete de lotería. de todas formas depende del ingreso. entonces que medidad podríamos tomar si tenemos todos nuestros ahorros en sólo banco. cuando jugamos cartas. Comenta. ídem con la demanda por precaución (se vuelve optimista y cree que nada va a suceder) e incremente la demanda por especulación. a precauciones o a especular. pero luego baja y se puede perder. también influye en la demanda de dinero: si a un especulador le informa su corredor de bolsa que es casi seguro que las acciones de YOYO S. o una tasa extraordinaria de interés. cuando apostamos en las carreras de caballos. . pues aumentamos la suma que se dedica a transacciones. Ya sea que el dinero se demande por cualquiera de los tres motivos anteriores. estamos especulando. La tasa de interés. AUTOEVALUACIÓN (19) Si bien. si las noticias económica de nuestro país avisan que le tasa de interés está decreciendo de manera acelerada.A. por precaución y por especulación.

estado federal o gobierno provisional (como cuando había guerra. básicamente para evitar la falsificación.LECCIÓN 20 OFERTA DE DINERO En la actualidad. Con el correr del tiempo. se vio la necesidad de centralizar y/o monopolizar la emisión. 1. al que por esa razón se le conoce como Banco Emisor. las pieles. La emisión realizada por un banco central se conoce como emisión primaria.3 El dinero símbolo era puesto en circulación por cualquier banco. 136 . Se emite lo que se conoce como dinero símbolo o billetes y monedas. el dinero del cual se dispone para realizar las transacciones no son los "Metales preciosos. como la guerra de Secesión en USA). las piedras. GRÁFICO II. En Colombia dicha emisión es efectuada por el Banco de la República.

Dicha recirculación se denomina emisión secundaria.000 50. va a engrosar los depósitos en efectivo. se duplica. un depósito inicial de $100.250 3.125 Crédito 50.500 6.25 Como el ENCAJE es del 50 %.500 6.125 1.00' se expande.250 3.125 1. o prestamos que otorgan los bancos.50 781. Grafico II.000 12. Veamos: un banco. 1.000 25.4.Los bancos o entidades que captan ahorros o depósitos en cuenta corriente.000 25. pues inyecta circulante.562.000 12. Evolución opciones A B C D E F G H Depósitos Encaje en efectivo 50% 100. como puede prestar la mitad. hace recircular.50 1. porque.000 25. hacen emisión secundaria.562.000. al prestar una parte de los depósitos.25 781. se deja en RESERVA la mitad de los depósitos en efectivo. Como se aprecia en el Gráfico II.000. EI crédito.00 se 137 . y así sucesivamente.25 50.250 3.562.4.000 12. estos $50. 1.500 6.50 781.

$25. ¿por qué no funcionaría el trueque? 34 El encaje bancario es aquella parte de los depósitos que tienen los bancos. AUTOEVALUACIÓN (20) .00. 138 . Para el ejemplo que acabamos de ver. porque el encaje bancario34 era del 50%. que se abonan en cuenta corriente.abonan en cuenta corriente.-Cuál e s la simbología del dinero para el intercambio? . de todas formas.000. .-En la actualidad. algunos que sí lo hacen.Cómo hacen los bancos la emisión secundaria. que no pueden prestar y que garantizan que haya dinero para responderle a parte del público que lo solicite. hay. y así sucesivamente. aunque no todos los clientes van al mismo tiempo a reclamar su dinero depositado. los depósitos en efectivo se duplicaron. de los cuales se presta la mitad. pues..

CAPÍTULO 5 139 .

. que son convertibles en dinero en efectivo y que se pueden endosar. es el multiplicador. Se les conoce como cuasidineros o M2. etc. Se realizan transacciones de manera inmediata. amplio será el multiplicador. Según el encaje. gracias al crédito concedido por los bancos. la base para otorgar créditos es grande. Si el encaje es amplio. juntamente con los depósitos en cuenta corriente. Se amplia también poco. o liquidez. Hay documentos financieros.El multiplicador bancario Un fragmento de la base monetaria. el dinero a prestar es poco. como las letras de cambio. . M1 + M2 = M3. se convierte en medio de pago. Si la reserva que deben dejar los bancos es amplia.CAPÍTULO 5 ASPECTOS Y TEORÍAS MONETARIAS LECCIÓN 21 BASE MONETARIA El dinero base. M3 es la llamada base monetaria ampliada. Se le conoce también como dinero base o M1. se concede como crédito y se convierte en medio de pago. cuando es entregada en depósito. es el dinero en poder del público. parte de éste sufre el mismo proceso. pagarés. El multiplicador bancario es las veces que la base monetaria. Si la reserva o encaje es amplio. 140 . dado que los billetes o su representante en cheque. son de aceptación general.

cómo se les conoce en la teoría monetaria ? LECCION 22. AUTOEVALUACIÓN (21) . 141 . DINERO Y DÉFICIT FISCAL Los ingresos del gobierno son los impuestos que pagamos todos.5 Cuando el encaje es de 50% y la base monetaria de CIEN MIL MILLONES. entonces En el gráfico II. la base monetaria es de den mil millones. que. Los hay directos e indirectos.Las letras de cambio. su inverso.000.000. 1 dividido por la mitad de los depósitos reservas o encaje... los impuestos indirectos son prácticamente pagados por todos. es de 2. los pagarés. como el encaje es del 50%. Los medios de pago son un 75% mayor que la base monetaria. de los cuales el público se quedó con veinticinco mil millones y depositó en el banco setenta y cinco mil millones.-Cómo está conformada la base monetaria ampliada? .000oo. más el efectivo.5.Gráfico II.1. da el total de medios de pago en circulación: ciento setenta y cinco mil millones. $ 100. 1. multiplicado por el monto de los depósitos. como cuando se compra algo común en la tienda o la plaza de mercado y en el precio está involucrado el IVA o Impuesto al Valor Agregado.-Que son medios de pago? .

entonces se hace imperioso que el gobierno recurra al crédito. Una expansión de la base monetaria. sea como sea. y como en el ejemplo de párrafos atrás en el país de fantasía. puesto que sus ingresos no alcanzan para sus gastos. porque el Estado entra a ser deudor de particulares. lo que hace que cada unidad de producto tenga un equivalente mayor. AUTUEVALUACIÓN (22) En realidad eso se hace. según la ecuación cuantitativa del dinero. es un incremento de precios. lo mismo que el gobierno registra la entrada. ampliando la base monetaria. etc. las obras públicas. puede pedir prestado. que veremos en seguida. entonces. sin un suceso semejante en el volumen de la producción que amerite dicha expansión para facilitar las transacciones. Pero tal vez no tenga sentido que el gobierno pida prestado dinero. o un mayor precio. aunque en verdad se imprime y emite una nueva cantidad de billetes. El gobierno. Se realiza el desembolso. se registra por el banco.A veces sucede que los impuestos no alcanzan a cubrir los gastos propios que tiene el gobierno. o como se dice: que emita deuda pública. como la carga burocrática. o emitir más billetes. 35 142 . cuando aquél es el poseedor de la imprenta que emite los billetes35. atendiendo la recomendación de Keynes. Este orden contable hace más eficiente la administración monetaria. mientras que el dinero necesario para transar sí. la defensa nacional. el gobierno es auxiliado con un crédito por el banco emisor. pues la producción de bienes y servicios no se amplía. o que quiera abrir huecos para tapar huecos. pero causando alza de precios o inflación. lo que amplía la base monetaria. Según nos pudimos dar cuenta en esa pequeña economía (el país de fantasía que solo producía yoyos) la producción no se incrementó. es decir.. la educación. e incurrir en déficit fiscal.

motivo de controversias. entonces. M = 10 Q Pero esa igualdad es falsa (no se puede igualar dinero con producto físico). Si el volumen de producción o cantidad de producto es Q = 100. M debe ser proporcional a Q. M proporcional a Q. M. dado que muchas veces no alcanzaban recaudados para asumir este compromiso? Describa este aspecto. entonces la proporción es de 10 a 1.Qué tratadista recomendó al Estado que debía crear déficit fiscal para asumir los gastos. y viceversa. V. y los medios de pago son M = 1. La cantidad de dinero. Cuáles son los impuetos indiréctos del gobierno? los impuestos LECCIÓN 23 TEORÍA CUANTITATIVA DEL DINERO La masa monetaria en circulación ha sido. desde hace varios siglos. aumentan también los precios. Es una relación directa: si la cantidad de dinero aumenta. Ejemplo: cuando en la colonización antioqueña se presentó una 143 . Ahora. En cantidad. del país. que afecta la proporción anterior. a la cantidad de dinero necesaria para que funcione una economía se le llama masa monetaria. proporcionales a la cantidad de producto.000. aclaremos que se deben dar diez dineros por un producto. para otros es la causa de la temida inflación. hace que los precios oscilen. Mientras que para algunos facilita el intercambio y desarrolla los mercados. Debe haber medios de pago. M. Como hemos visto. o medios de pago. los medios de pago rotan o tienen velocidad. Q. sólo que como vimos en el párrafo anterior.

y Q en relación inversa. la masa monetaria era de 30 billetes de mil que rotaban 1 vez al mes. No es treinta en un mes. etc. Los precios disminuyen. y también aumentan cuando disminuye el volumen de la producción. En el ejemplo de la colonización antioqueña. Suponiendo que el trabajador ganara $30. O sea: Q= Volumen de la producción de bienes y servicios. nunca le sobraba nada para ahorrar. si disminuye la masa monetaria o la velocidad de circulación de dicha masa. M y V están en relación directa con la formación de los precios. lo que sucede en la práctica es que nunca hay cambios bruscos. pues lo que ganaba apenas le alcanzaba. Entonces los precios aumentan. V = Velocidad de circulación del dinero36. si aumenta la masa monetaria o la velocidad de circulación de dicha masa. o hay inflación. se dirigía a conseguir lo de su subsistencia y lo de su familia. y en otro uno o quince o diez.000. o hay deflación. y también disminuyen cuando aumenta el volumen de la producción. que se puede escribir así: P = MV/Q. M = Dinero circulante. según el caso permanece constante por largo tiempo.migración masiva hacia las tierras objeto de colonización. en algunas haciendas del Sumapaz. para evitar que los trabajadores emigraran. 36 144 . en Cundinamarca.00/mes y le pagaran a diario en horas de la tarde. En este caso la masa monetaria era de un (1) billete de mil que rotaba 30 veces al mes. la velocidad-1 ó 30. En el evento de que le pagaran mensualmente. el cual solamente era recibido en un abasto localizado en predios de la misma hacienda. les pagaron con un dinero emitido por el dueño de la hacienda. Parece consistente que la velocidad influya en la masa monetaria. P = índice de precios de los bienes y servicios. Como se aprecia en la ecuación cuantitativa.

galopante. sobre todo el precio de la mano de obra o los salarios. al mercado abierto. los precios de todos los bienes y servicios. etc. si confía en que la masa o medios de pago son causa del alza de precios. tratará de restringir su circulación. no ocurriría nada. otros se quedan estancados. Si los precios de todo aumentaran ipso facto en la misma proporción. pues algunos creen que la mayor masa monetaria en circulación es causa de inflación. las tasas de interés. OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO Cuando los precios suben de manera constante y sostenida. mientras otros no le conceden tanta importancia. nada ni nadie perdería poder adquisitivo.Cuando la velocidad es constante. AUTUEVALUACIÓN (23) Analizar y comentar qué sucede cuando se da este caso. así sea acelerada.. moderada. Al incrementarse los salarios. concurriendo a donde casi nunca va. pero. El problema de la inflación es que mientras unos precios suben. “ Si los precios aumentan. se debe tratar de corregir disminuyendo la cantidad de dinero en circulación. El mercado abierto (donde pueden asistir quienes quieran) más conocido es el mercado bursátil. Veamos: 145 . que la hay de varias clases. Existe la controversia. Según el gobierno de turno. Ir a la bolsa de valores para aumentar o disminuir la masa monetaria en circulación es una operación bastante utilizada por el gobierno. o hay inflación? Cuál es el papel que específicamente juega la teoría monetaria en la economía de un país? LECCIÓN 24. V no influye tanto como M en la formación de los precios. se habla de inflación.

compra sus propios títulos de deuda pública. no lo pone a circular. Si el mercado es amplio y muy ágil en la movilización de recursos."Sin embargo. parecería que fue peor el remedio que la enfermedad.154. sólo que el gobierno. Introducción al análisis económico. Si el Estado desea restringir la masa monetaria. el problema parece agravarse. El dinero que le capta al público lo deja quieto. tuvo tiempo de incrementar o fomentar el aumento de producción. simplemente emite títulos de deuda pública. OMA. porque si se quiso disminuir M para reducir los precios. ya que no sólo la masa monetaria en circulación retorna a su cuantía inicial. los cuales no se pueden redimir o cambiar en corto tiempo (por lo menos. son entonces. Cuando el público. después de cierto tiempo. el uso de este mecanismo será realmente insuficiente para realizar un efectivo control monetario"37. y así neutralizar el alza de precios. El Banco de la República efectúa operaciones de compra y venta de papeles financieros de él mismo. El caso colombiano. si el Estado desea que haya más dinero en circulación. pero no pone a circular el dinero que recibe por ello. con el correr del tiempo. Simplemente. y en el caso contrario. un instrumento para incrementar o disminuir los medios de pago. Bogotá. redimir los títulos de deuda pública. vende los títulos. Si por el contrario este mercado es estrecho y rígido. seis meses). puede absorber y liquidar fácilmente títulos que el banco central transa para la regulación de la corriente monetaria. Reiteramos que cuando el público puede. 1990. cambia los títulos que el gobierno le vendió. 146 . Las operaciones de mercado abierto. ahora se incrementa M en poder del 37 Banco de la República.p. en el tiempo en que duró la masa estancada. es decir. de buena rentabilidad. la efectividad de estas operaciones para el control monetario depende del grado de desarrollo que presente el mercado financiero en que ellas se realicen. sino que se aumenta por los réditos que cobró la gente. el remedio puede ser peor que la enfermedad.

) le resultaría imposible atender a todos sus clientes. lo que significa que si Q crece. pero ¿qué ocurriría si esa confianza desapareciese? Todos desearían retirar su dinero cuanto antes y.público. en P = MV/Q. porque paga un bajo interés. AUTUEVALUACIÓN (24) Cómo se denomina el instrumento con el que el gobierno pueda restringir la masa monetaria. 38 Enciclopedia practica de economía.1. la situación se agravaría aún más"38. Sus ingresos son obtenidos de los intereses que cobran por los créditos que conceden. más los intereses devengados. simplemente emitiendo títulos de deuda pública. p... en el lapso de tiempo en que el público tarda en redimir los títulos. pues. Los costos son los llamados gastos de administración más los intereses que le pagan al banco central (Banco de la República) por los créditos concedidos. les conviene tener depósitos en cuenta corriente o en cuenta de ahorro. Al acudir todos al mismo tiempo. y prestar parte de ese dinero (no lo puede prestar todo para responder a algunos que lo deseen retirar) a un buen interés. Q está en relación inversa con la formación de los precios. de buena rentabilidad. el público guarda su dinero en un banco porque confía en que lo podrá recuperar cuando quiera. el negocio va viento en popa. implementa políticas para elevar el volumen de la producción.. pues le retornan el dinero que le entregó al gobierno. P baja. Si los gastos son menores que los ingresos. Barcelona. El Estado.? LECCIÓN 25 EL SISTEMA BANCARIO Los bancos funcionan porque reciben utilidades. al hacerlo. Q. Son unos medios de pago en mayor cantidad. La riqueza y el dinero Orbis. t. (.. los cuales no se pueden redimir o cambiar en corto tiempo. ". A los bancos.56 147 .

el dinero efectivo que conocemos. pues de todas formas se tenía el cuidado de no utilizarlo en su totalidad. La creación de dinero. ya que buena parte de los depositantes sí iban a reclamar su dinero. Tal vez fueron los orfebres y/o los cambistas los primeros banqueros. "Y se fue extendiendo la costumbre de depositar el oro y la plata en dichos establecimientos. Dinero sobrante para prestar. con sus objetivos de política. papel moneda y moneda. Más 39 Cuevas. Con el paso del tiempo notaron que sus arcas nunca estaban vacías. Participando en el mismo el Gobierno Nacional. a cambio de recibos. pues tenían respaldo en oro o plata que se daban a quien fuera a donde el orfebre con dichos recibos. y monetaria. posee el monopolio en la creación de dinero. y la institución oficial especializada en el manejo de la oferta monetaria. por cuestiones de seguridad. Para cobrar y pagar se acudía a los orfebres.202 148 .citp. la emisión de billetes y la acuñación de monedas. mediante la presentación del recibo. Por dichos depósitos expedían un recibo y también cobraban. como en Colombia. en particular. económica en general. o Junta de la Reserva Federal en los Estados Unidos"39. Los bancos no son un invento moderno. que suele ser una junta directiva del más alto nivel (Junta Directiva del Banco Central. Siempre tenían algo de lo cual podían disponer. el Congreso de la República. estableciendo y haciendo respetar las limitaciones del Gobierno en este respecto. por la sencilla razón de que no todos iban a retirar su dinero al mismo tiempo. y. pues guardaban el oro y la plata de los mercaderes. pero que las autoridades financieras conocen como la base monetaria. como ya hemos visto. más que una decisión económica.El Estado. se retiraba el oro o la plata. Homero/op. son una cuestión de política económica: "El proceso de creación o emisión de dinero-base es esencialmente político. Los recibos que se daban por dichos depósitos también eran objeto de transacciones. y dicha disposición no era otra que la de prestar ese dinero sobrante a interés.

Museo del Prado. 1973.1517).58 y 59. la forma como el banco emisor y los bancos comerciales interactúan entre ellos y con el público.. pero su propietario cambiaba con la simple transmisión del recibo o certificado de depósito40.Salvat. es lo que se conoce como el sistema bancario. 149 . El oro y la plata seguían en las arcas de los orfebres. El banco emisor es llamado el banco de los bancos.0. se dieron cuenta de que era más sencillo transmitir directamente el recibo. Actualmente. que aceptan depósitos de oro y plata a cambio de recibos. 40 Biblioteca Salvat de los Grandes Temas/ El dinero..Barcelona. GRÁFICO II-1.tarde. fueron los precursores de los modernos banqueros. indicando que se entregase el oro al nuevo poseedor del mismo: así apareció el "papel moneda"..6 Los cambistas. es decir que al resto de bancos les recibe depósitos y les concede crédito cuando lo necesitan. Fragmento del cuadro El cambista y su mujer de Van Reymerswale (m..

Por lo general los bancos comerciales necesitan que el banco central les facilite créditos, cuando se desencajan. Los bancos en general funcionan porque sus depositantes, es decir, los ahorradores y los cuenta habitantes, no retiran el dinero al mismo tiempo, como en la época de los orfebres. Siempre hay un stock de depósito del cual disponer, pero. Para que la cuestión sea legal y práctica, el gobierno, por medio de las autoridades bancarias y/o monetarias, y según las expectativas y desenvolvimiento de la economía, fija la cuantía de lo que pueden prestar los bancos. Ese porcentaje del total de depósitos que se puede colocar, se conoce como el encaje bancario.

El desencaje bancario sucede, entonces, cuando mucho público, en gran masa, hace retiros de sus cuentas de ahorros, o de sus cuentas corrientes, de tal manera que sobrepase la reserva o encaje que exigió el gobierno. Como al público no se le puede decir que no hay dinero y que regrese otro día, el banco emisor debe entrar, por medio del crédito, a ayudar a subsanar el problema.

LA BANCA EN COLOMBIA

El sistema bancario en Colombia, actualmente, está compuesto por dos tipos de bancos. Uno es el banco emisor, que tiene la exclusividad de crear el dinero base,

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o base monetaria. Otro son los bancos comerciales, los cuales son privados, algunos, y otros, estatales.

El caso colombiano no es diferente a lo que sucedía siglos atrás, cuando los estados nacionales no se habían consolidado, y el sistema bancario era una completa anarquía, en donde el "vivo" era el que obtenía los beneficios. "Un banco general y nacional tiene sobre el banco de un orfebre particular la ventaja de que siempre inspira más confianza; los depósitos más grandes se llevan a aquél (...) Incluso las rentas públicas se depositan en él en los países en que el príncipe no es absoluto. Y esta circunstancia, lejos de alterar la confianza y el crédito, sólo sirve para aumentarlos"41.

Lo que opinaba Richard Cantillón en buena parte se podría aplicar a la Colombia de comienzos de siglo, luego de repetidas guerras, en donde cada grupo en conflicto quería legitimarse con base en su propia moneda, como si fueran príncipes absolutos. No existía un poder central en cuanto a la banca se refiere. El gobierno, en 1922, luego de una autorización del Congreso, contrató a una misión de expertos -de expertos extranjeros, pues parece que los colombianos no son expertos-, presidida por Edwin Walter Kemmerer. El embajador de Colombia en Washington, es quien hizo los contactos.

"(...) el doctor Enrique Olaya Herrera, embajador en Washington, al recibir el encargo del señor presidente, contrata como jefe de la misión a una de las personas de mayor competencia de la sociedad estadinence y aun del mundo entero en cuestiones bancarias y financieras. (...) les había prestado servicios de consultaría a México y Guatemala y estaría más tarde ayudándoles a Chile, Ecuador, Perú y Bolivia en la formación de sus bancos centrales.

Cantillón, Richard/ Ensayos sobre la naturaleza del comercio en general (FCE, México, 1950.p. 189) citado por Avella Mauricio, Pensamiento y Política Monetaria en Colombia, 1866-1945. Contraloría General de la República, Bogotá, 1987,p.l51.

41

151

“(...) El profesor Kemmerer venía acompañado de Mr. Howard M. Jefferson, distinguido funcionario del Federal Reserve Bank de Nueva York, experto en organización de bancos (...) Del doctor Fred Rogers Fairchild, experto en asuntos tributarios, (...) De Thomas Russel Lill, experto en contabilidad y organización financiera, (...) Como secretario de la misión, venía el doctor Frederik Bliss Luquiens, profesor de español en la Universidad de Yale (…)

"En sólo dos meses, esta misión, conjuntamente con los asesores, elaborará diez proyectos de ley con su respectiva exposición de motivos, en una de las tareas más fecundas registradas en nuestra historia económica, que dejó una huella indeleble, tanto en nuestro instituto como en nuestra estructura financiera en general"42.

El profesor Kemmerer, después de 1923, regresó varias veces a Colombia. Nuestra estructura bancaria, financiera y tributaria, tiene la influencia

Norteamericana, que es de las más eficientes del mundo, como lo prueba la bonanza casi permanente de USA en los mercados financieros internacionales. Por algo, la bolsa de Nueva York es la más importante a nivel orbital.

Con la Constitución de 1991, el Banco de la República tiene una mayor autonomía, que ayuda a frenar las políticas económicas irresponsables que puedan presentar gobiernos populistas.

GRÁFICO II.1.7
AUTOEVALUACIÓN (25) Cuál es la función del banco de la Respública Colombiano?

42

Gómez Anubla Fabio/ Historia del Banco de la República, 60 años, Banco de la República, Bogotá, 1983, 0.46

152

Cuál es la función de los bancos comerciales? Cuál fue la misión del profesor Kemmerer en nuestro país por los años de 1.923 ? 153 .

CAPITULO 6

CAPITULO 6 DESARROLLO ECONÓMICO

GENERALIDADES DEL DESARROLLO ECONÓMICO

El bienestar de la sociedad, ha sido una de las tareas contínuas de la teoría económica, siempre en esa búsqueda de su cima. Observando la evolución del ser humano, parece que lo ha logrado con altibajos, pero con tendencia creciente.

Es la eterna búsqueda del paraíso perdido, el cual tal vez nunca se encuentre, pero es posible que se le aproxime bastante.

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Todos los temas en la anterior unidad precedente es una herramienta útil, que ayudan e invitan a participar en los antagonismos que existen sobre la forma más eficiente de encontrar un desarrollo económico.

El crecimiento económico, la industrialización, el sector agrario, el minero, la política económica, la paz y el desarrollo, pero no del PIB, sino del ser humano, deben tenerse muy en cuenta.

Los paradigmas, como influencia de los países llamados desarrollados, pueden ser no pertinentes, dado que nuestra idiosincrasia es diferente y, tal vez, con un estigma adherido, como es el de la inmoralidad por costumbre, a todo nivel.

Creo firmemente -pero no es camisa de fuerza- que la paz en nuestro país, no será consecuencia de un desarrollo democrático o pleno, sino que, por el contrario, aquélla es condición necesaria y casi que suficiente para conseguir el desarrollo.

En el caso colombiano, solucionar el problema agrario, y realizar una distribución equitativa del ingreso y la inversión en capital humano, son prioritarios. Luego, el camino hacia el desarrollo sostenido no será tan arduo y escabroso. Llegar tardíamente al desarrollo capitalista, no será tan crítico cuando aún nadie ha coronado la meta y todavía se puede acelerar.

Nuestro país no ha sido indiferente en la búsqueda de tan anhelado desarrollo. Hemos solicitado y nos han proporcionado asesorías, pero algo ha fallado.

Probablemente no han fracasado los expertos extranjeros; tal vez hemos narrado nosotros, pues nuestro atraso puede darse con autocomplacencia; así las cosas, si es un principio, entonces es un demiurgo, el cual nos atará secularmente hasta que las fuerzas del Estado, del mercado, de la política o de la sociedad sean el

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Alejandro Magno que corte el nudo gordiano que nos ha traído tanta destrucción, tanto subdesarrollo.

LECCIÓN 26 UN POCO DE HISTORIA Y TRATADOS ECONÓMICOS

Quienes llegamos a la Universidad Nacional en la década del setenta nos encontramos con muchos interrogantes y casi ninguna respuesta, básicamente en lo que llaman la teoría del bienestar, en lo que llaman crecimiento y desarrollo económicos.

¿Acaso, nos daría la teoría económica las respuestas a nuestros interrogantes? Nuestros maestros, y/o quienes aprendieron antes, a todas luces, no las habían hallado, pues la miseria o la pobreza no disminuían sino que se acrecentaban.

Veíamos a un Leviatán que atacaba al mundo subdesarrollado en general, a América Latina en particular y furia incontenible a Colombia. Queríamos actuar, pero la impotencia académica -al menos así lo sentíamos algunos-era un angosto cuello de botella en nuestras pretensiones.

Defenderse del monstruo era la única alternativa: salvo la indiferencia y sentarse como en la canción de Piero- a ver a Buenos Aires (léase cualquier ciudad o pueblo) pasar y pasar...

Sin embargo, había otra alternativa, ir a vivir en alguna de las cabezas del engendro, dejando atrás nuestro pueblo. Empero, con el correr del tiempo, a medida que nuestro acervo de conocimientos se enriquecía, empezamos a dudar: la culpa de nuestro atraso bien podría ser, al menos en buena parte, nuestra. No era sólo el caso de culpar a factores externos, cuando internamente había corrupción, ineficiencia, tolerancia, violencia recurrente; brechas amplias de tipo social y económico herencia de nuestro pasado cultural.

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luego de la gran devastación causada por la Segunda Guerra Mundial.. pues es un reto que hay que afrontar para que nuestros hijos y nietos logren el bienestar o la paz. Entonces.97 43 157 . sino de todos: "¿Cómo se hace un modelo de desarrollo? (. administrador pleno o en potencia. condición sine qua non para el necesario y hasta redundante (el tema ha sido visto explícita e implícitamente a lo largo de todo el módulo) desarrollo El desarrollo económico es un concepto reciente. la carga impositiva del Estado. en debate. debe ser interdisciplinario (. Particularmente los países de América Latina han tratado de emular el resurgir de sus cenizas -como el ave fénix. y corregirla era tarea de los economistas. adelante. mas no solamente de ellos. de posguerra.. Ospina Norato Edison/ Reflexiones sobre ética y desarrollo económico. los recursos. se situó como la gran prioridad. Luego de la guerra. etc.. es un apoyo fundamental para alcanzar una meta muy lejana en el largo y penoso proceso hacia el llamado desarrollo económico.. del siglo XX. lo cual implica la moralidad a ultranza. Y sigue siendo así. tirios y troyanos han dado sus "recetas" u opiniones acerca del cómo lograr tan anhelado desarrollo. la producción. Administrar eficientemente las empresas tanto estatales como privadas. Sin embargo.La economía estaba mal.p. claro está. las exportaciones. la fórmula keynesiana de incrementarla demanda agregada con base en el déficit fiscal. amigo..de Europa Occidental... Bogotá:1993. el flujo monetario. la seguridad social. las importaciones. los ingresos.Escuela de Administración de Negocio!. de cualquier disciplina.) Ante todo. se volvió prioritario.)"43 Administrar bien la economía. para disminuir el desempleo.

Los países europeos son y eran altamente industrializados. con el posterior disfrute. entonces. austeras de por sí. se puso de moda. Japón no corrió con mejor suerte. ¿cuál pesa más? etc. ¿el Estado o el mercado?. fueron optimistas en el largo y hasta en el mediano plazo. ya en la calma. brotaron las ideas. Inglaterra. 158 . unos pierden más y otros menos: el estancamiento en la producción o el encauzamiento hacia la fabricación de material bélico no es exactamente la satisfacción de necesidades por el disfrute de los bienes y servicios. Todos. tan popular desde la época de Smith y Ricardo. En la postguerra. Alemania fue "repartida" entre Francia. para el consumo-de de la humanidad. el paradigma era la industrialización. la merma en el recurso humano es tan enorme. Además. Las políticas económicas. Dejar de ser meramente productores de materias primas y hacer lo propio con las manufacturas. El caso fue: no a la improvisación. luego de profundas reflexiones causadas por un sentimiento culposo. El perdón y el olvido vinieron acompañados de planes de reconstrucción. EEUU y la Unión Soviética. El acontecer en materia de política económica en la región ha sido: ¿liberalismo o proteccionismo?. sí a la planificación. a su razón de ser: la elaboración de los bienes y servicios vitales. hasta de lo suntuario. que las consecuencias son nefastas. Repito: los contendientes principales del holocausto de la Segunda Guerra Mundial perdieron. ¿corto o largo plazo?. ¿industrialización?. con el agravante de haber sido "laboratorio" de dos bombas atómicas. ¿la oferta o la demanda. Simplemente. Las guerras nadie las gana. El incremento de la productividad. El aparato productivo retomaría. en principio. con criterios francamente revanchistas.

ayuda que fue muy bien aprovechada.EL PLAN MARSHALL George Marshall.No obstante. que se habló del "milagro alemán". Sus mercados internos fueron de tal dinámica. fue el jefe del Estado Mayor en la Segunda Guerra Mundial e inspiró el plan de ayuda a la reconstrucción europea. Basta observar que el primer ya llegó a nuestro país en la primera mitad de la década del cincuenta. La recuperación no fue sólo de los teutones. se convirtió en un paradigma. en poco más de un lustro. basadas en una recuperación sin precedentes. la República Federal Alemana y Japón mostraron significativos indicios de recuperación. retomaron a las exportaciones. que el bienestar. Nuestros estudiosos. Francia. en algo ejemplar. políticos e intelectuales se preguntaban entonces: ¿Cómo es posible que una Europa desvastada que presentaba indicadores tan desalentadores. se hubiese recuperado tan aceleradamente? ¿Acaso América Latina no podía hacer algo similar? AUTOEVALUACIÓN (26) Cómo el desarrollo económico buscar el bienestar de los páises y en quiénes se apoya? ¿Por qué es el desarrollo del sector servicios un indicador del bienestar? ¿Cuáles considera usted que sean los servicios prioritarios que debe desarrollar Colombia? 159 . a los pocos anos. Italia. . Inglaterra y Japón. tanto. general norteamericano. apenas siete años después del armisticio. digno de ser emulado. o standard de vida.

cabe situar la puesta en marcha del llamado "Plan Marshall" por el cual. La cuota de cada país se fundamentaba en su industrialización...000 millones de dólares(. no disponían de independencia económica para para hacer valer sus derechos"44. Latinoamérica no participó en la guerra directamente. -empero. F.. En primer lugar. "(.. En la conferencia de Bretton Woods.. en el plazo de cuatro años...) "En las discusiones que se llevaron a cabo en Bretton Woods quedaron ciaras algunas cosas.) Dentro de esta política de evitar la asfixia de la reconstrucción europea -asfixia que tampoco convenía a los intereses económicos y políticos estadounidenses. Biblioteca Salvat de los Grandes Temas/ El sistema monetario internacional.)Estados Unidos era el único país en condiciones de proveer de todas las necesidades materiales para la reconstrucción(.) En 1955.. Estados Unidos se creó el F. Salvat. (. M.LECCIÓN 27 EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL.) "En cuanto a los que hoy denominamos países subdesarrollados o en vías de desarrollo.M.000 millones de dólares (.I..55-60 44 160 . los países latinoamericanos quedaron en franca desventaja. Barcelona. luego de la destrucción.. pp. Desde luego. 1973. Y OTROS TRATADOS ECONÓMICOS.. un fondo para ayuda de la reconstrucción. su participación fue fue mínima. como todos los países del mundo se vio afectada. entonces se hacía necesario instaurar algún plan que cerrara la amplia brecha con los países desarrollados. que el sistema que se pretendía instaurar estaba hecho para resolver el problema de los países ya industrializados..sus economías que ya venían atrasadas no tenían ninguna presión. I. New Hampshire. la deuda del mundo capitalista respecto a Estados Unidos se cifraba en 38. Estados Unidos concedió créditos y donaciones a los países europeos por más de 12..

Posteriormente. lo mismo que los internos.. Los créditos externos. huérfana está de derroteros definidos. La financiación hacia esas metas implica un esfuerzo sobrehumano interno y una conciencia solidaria externa. coordinar las acciones encaminadas a su promoción y reforzar las relaciones económicas de los países entre sí y con las demás naciones del mundo. pero no es nada fácil cambiar una estructura secular. entonces. cuestión muy difícil cuando las expectativas no son halagüeñas. La CEPAL es una de las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas y su sede está en Santiago de Chile. El desarrollo económico. el Consejo decidió que la Comisión pasara a llamarse Comisión Económica para América Latina y el Caribe.LA CEPAL LA CEPAL – LA COMISIÓN PARA AMÉRICA LATINA La Comisión Económica para América Latina (CEPAL) fue establecida por la resolución 106(VI) del Consejo Económico y Social. y comenzó a funcionar ese mismo año. debido a la inestabilidad política. 161 . precisan de un aval que garantice su recuperación más tos réditos correspondientes. CEPAL. muy antigua. su labor se amplió a los países del Caribe y se incorporó el objetivo de promover el desarrollo socialLa Comisión Económica para América Latina. encauzada fundamentalmente hacia el sector primario. que veía en la industrialización la panacea. fue una especie de Plan Marshall. del 27 de julio de 1984. con su correspondiente desplanificación de política económica. En su resolución 1984/67. era sinónimo de industrialización. Se fundó para contribuir al desarrollo económico de América Latina. del 25 de febrero de 1948. El remedio a todos los males debería ser el auge fabril que tan excelentes resultados estaba dando y había dado en Europa.

no sólo en la orientación general de la economía.. luego de superar una serie de dificultades políticas. Bien. sólo que si aquéllos o el sector privado no lo podían hacer. y. impuestos) no le son suficientes. 45 162 . Keynes estaba convencido de la planificación abanderada por el Estado.. sino en responsabilidades muy concretas del proceso productivo propiamente dicho"45. económicas y sociales.. debe ser el sector público el principal participante. sino un dinamizador de la economía. y no los puede aportar el sector privado.. I982. Keynes. o bien incurriendo en el crédito si sus ingresos (la mayoría.pp.. Oveja Negra: Bogotá.La austeridad en el consumo suntuario. en estrecha vinculación con él. Ambas cosas van muy ligadas en el tiempo cuando Colombia.) "Fijar rutas por donde pudiera ser más fácil que el esfuerzo público y privado se encaminarán con mayores probabilidades de acierto hacia la solución de las infinitas contradicciones de la historia colombiana"(. 1960-1970.) el programa general de desarrollo de Colombia... Plan decenal de desarrollo. Este no debía ser un mero observador. Además. Colombia.) El mismo doctor Lleras Camargo(.I7-20. se enrumba en forma deliberada hacia la formulación de una gran estrategia global de desarrollo. así implicara déficit fiscal."(. en otras palabras el incremento de la demanda agregada. podrían ser la salvación. siempre Keynes.) Es por eso que el plan le asigna al Estado un papel muy importante.1982. 1960. la inversión en bienes de capital... la última alternativa posible era la de aumentar dicha demanda agregada. incentivando a los empresarios con excepciones en la carga impositiva.. atendiendo a los postulados de Keynes. elevando los gastos del gobierno.. Es apenas lógico que si se necesitan abundantes recursos. sostener la expansión contrarrestando las fluctuaciones y lograr una mayor justicia social distributiva" (. 1960" en: Modelos de desarrollo económico. el incremento en las exportaciones....) "El objetivo es acelerar el crecimiento de la economía lo máximo posible. la llamada teoría o modelo económico de la CEPAL. Power Alejandro/ La CEPAL.

No es del caso, al menos por el momento, entrar a analizar qué tanta influencia keynesiana presenta el modelo cepalino, mas la cita de Power, quien representaba a la CEPAL en Colombia, es bastante diciente.

(...) ¡cuando se "descubrió" que había diferencias sustantivas en términos de tasas de crecimiento, de igualdad en la distribución del ingreso y otros indicadores entre los países desarrollados y los subdesarrollados, ello provocó una reacción muy fuerte, especialmente de América Latina, para buscar que el Plan Marshall de la reconstrucción europea fuera aplicado en la región. Esta fue, finalmente, la razón de la creación de la CEPAL, abogar por una especie de Plan Marshall. (...) Para los cepalinos, las tendencias a los estancamientos se debían a los flujos hacia los países desarrollados, vía los términos de intercambio, (,..)".46

Si los Europeos y los Asiáticos, en relativamente corto tiempo, se habían recuperado, los latinoamericanos -que directamente no habíamos intervenido en la guerra- también lo podíamos hacer, vía CEPAL, vía Keynes, vía neo liberalismo, o por cualquier rumbo, con tal de salir del largo y profundo atolladero.

Los cursos de desarrollo económico en las facultades de economía tienen una duración media de dos semestres. No pretendo, entonces, en unas pocas líneas, cometer el exabrupto de definir el desarrollo, pero sí, al menos, crear inquietudes necesarias, pues aún no hemos llegado, ni siquiera nos hemos acercado -la brecha sigue ahí- a situaciones comparables a las de los países desarrollados. RESUMEN INVESTIGATIVO DE LA CEPAL

GENERALIDADES

Bejarano Jesús Antonio/ Teorías y modelos del desarrollo, conferencia dictada en septiembre de 1989 en la Facultad de Estudios Interdificiplinarios, U.J. policopiado U.N.,pp.3 y4

46

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Es una de las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas y su sede está en Santiago de Chile.

Se fundó para contribuir al desarrollo económico de América Latina, coordinar las acciones encaminadas a su promoción y reforzar las relaciones económicas de los países entre sí y con las demás naciones del mundo.

Posteriormente, su labor se amplió a los países del Caribe y se incorporó el objetivo de promover el desarrollo social.

tiene dos sedes subregionales, una para la subregión de América Central, ubicada en México, DF. y la otra para la subregión del Caribe, situada en Puerto España, que se establecieron en junio de 1951 y en diciembre de 1966, respectivamente. Además, tiene oficinas nacionales en Buenos Aires, Brasilia, Montevideo y Bogotá y una oficina de enlace en Washington DC.

Los historiadores identifican cinco etapas en la obra de la CEPAL:

Orígenes

y

años

cincuenta:

industrialización

por

sustitución

de

importaciones;
• •

Años sesenta: reformas para desobstruir la industrialización; Años setenta: reorientación de los "estilos " de desarrollo hacia la homogeneización social y hacia la diversificación pro exportadora;

Años ochenta: superación del problema del endeudamiento externo mediante el "ajuste con crecimiento";

Años noventa: transformación productiva con equidad

Los énfasis temáticos de la Comisión son esencialmente tres.

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El papel central que desempeña la modalidad específica de la inserción internacional de nuestras economías, es decir, su estructura de

especialización y la dependencia de flujos inestables de capital.

La transmisión del cambio tecnológico desde los países que generan conocimiento hacia los nuestros, cuyas imperfecciones generan dinámicas que no facilitan la convergencia en los niveles de desarrollo en ausencia de intervención estatal.

La equidad y su relación con el proceso global de desarrollo, ya que tanto la forma como las estructuras productivas y de propiedad condicionan la distribución de los frutos del desarrollo y como ésta última afecta la estructura y dinámica económicas.

MISIÓN a) Presta servicios sustantivos de secretaría y documentación a la Comisión y a sus órganos subsidiarios; b) Realiza estudios, investigaciones y otras actividades de apoyo de conformidad con el mandato de la Comisión; c) Promueve el desarrollo económico y social mediante la cooperación y la integración a nivel regional y subregional; d) Recoge, organiza, interpreta y difunde información y datos relativos al desarrollo económico y social de la región; e) Presta servicios de asesoramiento a los gobiernos a petición de éstos y planifica, organiza y ejecuta programas de cooperación técnica; f) Planifica y promueve actividades y proyectos de cooperación técnica de alcance regional y subregional teniendo en cuenta las necesidades y prioridades de la región y cumple la función de organismo de ejecución de esos proyectos;

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HISTORIA Transcurrido medio siglo desde su fundación. 166 . analiza la forma como las instituciones y la estructura productiva heredadas condicionan la dinámica económica de los países en desarrollo. La Comisión se desarrolló como una escuela de pensamiento especializada en el examen de las tendencias económicas y sociales de mediano y largo plazo de los países latinoamericanos y caribeños. los organismos especializados y las organizaciones intergubernamentales a fin de evitar la duplicación y lograr la complementariedad en el intercambio de información. Desde sus primeros años desarrolló un método analítico propio y un énfasis temático que. El método. i) Coordina las actividades de la CEPAL con las de los principales departamentos y oficinas de la Sede de las Naciones Unidas. la Comisión Económica para América Latina y el Caribe ha hecho aportes relevantes para el desarrollo regional y sus teorías y visiones han sido escuchadas en muchos lugares del mundo. y generan comportamientos que son diferentes a los de las naciones más desarrolladas. h) Contribuye a que se tenga en cuenta la perspectiva regional.g) Organiza conferencias y reuniones de grupos intergubernamentales y de expertos y patrocina cursos de capacitación. siguiendo los inmensos cambios de la realidad económica. simposios y seminarios. social y política. respecto de los problemas mundiales y en los foros internacionales y plantea en los planos regional y subregional cuestiones de interés mundial. llamado "histórico-estructural". se ha mantenido hasta nuestros días. El pensamiento de la CEPAL ha sido dinámico. con algunas variantes. regional y mundial. La CEPAL ya es hoy referencia obligada para quienes estudian la historia económica de la región en el último tiempo.

Bolivia. Chile. 167 . Colombia tiene libertad de intercambio comercial con Bolivia. Ecuador y Perú). Las características de nuestras economías son mejor captadas por el término "heterogeneidad estructural". a fin de asegurar su desarrollo económico y social. ACUERDOS COMERCIALES La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) Es un organismo intergubernamental que promueve la expansión de la integración de la región.000 millones. Comunidad Andina de Naciones (CAN) El esquema de integración económica más importante para Colombia es el de la CAN que funciona bajo el amparo de la ALADI. acuñado en los años setenta. Venezuela y México. Ecuador y Perú. ATPA y APTDEA ATPA. teniendo en cuenta los sectores sensibles de cada país. agrícola. Tratado de Libre Comercio de los Tres (TLC-G3) En 1995 entró en vigencia el TLC entre Colombia. producidos o manufacturados en un país beneficiario y que cumplan con los requisitos establecidos. Colombia. Ecuador. plástico. integrando un mercado de 145 millones de habitantes con un producto de más de US$ 400. El "desarrollo tardío" de nuestros países tiene una dinámica diferente al de aquellas naciones que experimentaron un desarrollo más temprano. metalmecánico. Bolivia. artesanías.En este método no hay "estadios de desarrollo" uniformes. Paraguay. representando en conjunto 20 millones de kilómetros cuadrados y más de 493 millones de habitantes. Con un itinerario de desgravación asimétrica. maderas y muebles y papel y litografía. Esta integrado por doce países. Algunos de los sectores beneficiados son el químico. los aranceles de los tres países se igualarán en un plazo de diez años. que sean cultivados. México. por virtud del cual Estados Unidos permite el ingreso sin arancel a ciertos artículos. Su objetivo final es el establecimiento de un mercado común. Uruguay y Venezuela. Cuba. países miembros de la CAN. En virtud de este Acuerdo. Brasil.es un programa unilateral de preferencias arancelarias otorgado por Estados Unidos en el año de 1992 a los países andinos (Colombia. Perú. Argentina.

con lo cual. Noruega. Ecuador y Venezuela (países de CAN) y Brasil. Japón. dentro del esquema del SGP. TRATADO DE LIBRE COMERCIO ¿QUÉ ES EL TLC? Se dice que con el TLC se busca mejorar la economía y en general el bienestar de nuestro país. Este Acuerdo impulsará la libre circulación de bienes y servicios y la eliminación de las restricciones arancelarias y no arancelarias. Canadá. Estados Unidos. 168 . por medio de un aumento de exportaciones de productos y servicios de Colombia y logrando que los inversionistas tengan un ambiente de negocios más estable y seguro. es un conjunto de reglas que los países acuerdan para vender y comprar productos y servicios en América del Norte. Nueva Zelanda y Suiza. se esperan incrementos sustanciales en las exportaciones colombianas. dentro del marco del SGP comunitario aplicado a los países en desarrollo. El sistema contempla la rebaja del 100% del arancel aduanero para cerca del 90% de las importaciones provenientes de los países Andinos.en Otros Países Colombia también goza de preferencias arancelarias de acceso en países desarrollados tales como Australia. Paraguay y Uruguay (miembros del MERCOSUR) entró en vigencia el primero de abril de 2004. Argentina. Acuerdo de Complementación Económica MERCOSUR y Colombia El Tratado de Libre Comercio entre Colombia. El Tratado de Libre Comercio.Sistema Generalizado de Preferencias para los Países Andinos (SGP ANDINO) El SGP Andino es un régimen especial unilateral que otorga la Unión Europea a Colombia y a otros países. lo cual otorga una ventaja comparativa con relación a los países que no se benefician del Sistema Generalizado de Preferencias. Sistema Generalizado de Preferencias -SGP. mediante estos esquemas se tiene un acceso preferencial a los mercados mencionados.

porque las reglas que se disponen definen cómo y cuándo se eliminarán las barreras arancelarias para conseguir el libre paso de los productos y servicios entre las naciones participantes. todo ello representa un compromiso firme para la facilidad del movimiento de los bienes y servicios a través de las fronteras. en los términos y condiciones convenidos por la Comisión de Libre Comercio según los procedimientos nacionales de aprobación de cada país. Todo país puede declarar que el Tratado no se aplicará entre ese país y cualquier solicitante. Además. Además el TLC propugna la existencia de "condiciones de justa competencia" entre las naciones participantes y ofrece no sólo proteger sino también velar por el cumplimiento de los derechos de propiedad intelectual. 169 . cómo y cuándo se eliminarán los permisos. mejore el bienestar de la población y se promueva la creación de nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y extranjeros. se modernice el aparato productivo. La comisión opera según una regla del consenso. Los Tratados de Libre Comercio son importantes pues se constituyen en un medio eficaz para garantizar el acceso de nuestros productos a los mercados externos. El Tratado prevé que la Comisión establecerá los términos y condiciones de aceptación de cualquier solicitante. las cuotas y las licencias. se genere más empleo. establecer una regla de interpretación que exija la aplicación del TLC entre sus miembros y según los principios del derecho internacional. siendo éste uno de los principales objetivos del Tratado. de una forma más fácil y sin barreras. El TLC se basa en principios fundamentales de transparencia. ofrecer la protección y vigilancia adecuadas que garanticen el cumplimiento efectivo de los derechos de propiedad intelectual. El TLC permite que cualquier país o grupo de países trate de incorporarse a él. tratamiento nacional y de tratamiento como nación más favorecida. permiten que aumente la comercialización de productos nacionales. adoptar los procedimientos internos efectivos que permitan la aplicación e implementación del Tratado. esto es.Se llama "zona de libre comercio". y particularmente las tarifas y los aranceles.

• Estos objetivos se lograrán mediante el cumplimiento de los principios y reglas del TLC. en 1947 se firmó el Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT. sigla en inglés) entre 23 países. 170 . en 1988 (Colombia ingresó en 1988). • Establecer procedimientos eficaces para la aplicación del TLC y para la solución de controversias. Ofrecer una solución a controversias.Pero además el comercio sirve para abaratar los precios que paga el consumidor por los productos que no se producen en el país. Sin embargo. trato de nación más favorecida y transparencia en los procedimientos. entre otros países amigos. OBJETIVOS DEL TLC • • • Promover las condiciones para una competencia justa. número que fue creciendo hasta llegar a 96. regional y multilateral. Igualmente. Establecer procesos efectivos para la estimulación de la producción nacional. se permitió a los países llegar a acuerdos entre ellos e impulsar la cooperación y el comercio. Proporcionar la protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual. Sus principales objetivos fueron reducir las tarifas arancelarias y eliminar las prácticas que impedían la compra y venta de productos entre países. como los de trato nacional. • Fomentar la cooperación trilateral. • • • Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio. ¿ENTRE QUIÉNES SE HACE? Cada país se encarga de definir si quiere hacer parte o no de los acuerdos comerciales que existen en el mundo. Incrementar las oportunidades de inversión.

POR QUÉ.El GATT desapareció para darle paso a la Organización Mundial del Comercio (OMC). Porque países similares al nuestro ya han firmado o están firmando tratados con Estados Unidos. lo que supone que nuestros productos no podrán competir con los de ellos y nos estaríamos marginando. dado que permite a los empresarios colombianos entrar al mercado más grande del mundo. pero sólo hasta el 31 de diciembre del 2006. Con un tratado de libre comercio la entrada sin el pago de gravámenes arancelarios podría ser permanente. éstos tendrán que pagar nuevamente gravámenes arancelarios. De ahí en adelante. supervisar las prácticas comerciales mundiales y juzgar los problemas comerciales que los estados miembros le presentan. lo cual genera empleo e ingresos para nuestro país. dinámicos. 171 . Esta tiene como objetivo administrar y controlar los acuerdos de librecambio. Porque es el país que compra más productos colombianos. que permite que más de seis mil productos entren libremente a su país. Porque nos ha otorgado preferencias derivadas de la lucha contra el narcotráfico a través de la llamada Ley Andina de Preferencias Arancelarias y Erradicación de la Droga (ATPDEA). con alta capacidad de compra y de acceso a nuestros bienes. Porque Colombia necesita reemplazar la caída de las ventas (exportaciones) hacia los países vecinos con ventas a mercados grandes. UN TLC CON ESTADOS UNIDOS? Porque tiene grandes ventajas para nuestro país. en 1993 (nuestro país es miembro desde 1995).

El TLC amplia el comercio y promueve la eficiencia. el beneficio se dará a través de mayores tasas de crecimiento económico que reducirán la pobreza absoluta generando un ingreso percápita ascendente. puede haber empresas ganadoras y perdedoras. porque permite abrir las fronteras comerciales. Los mayores flujos de inversión y comercio explotarán la ventaja comparativa de México en procesos Intensivos en mano de obra. CUALES SON LOS BENEFICIOS ESPERADOS DEL TLC El TLC puede incrementar la eficiencia económica si la creación del comercio supera la posible desviación de comercio. distintos al café y al petróleo. tengan un mercado permanente y sin barreras para generar más empleo y bienestar a la población. 172 . A QUIENES BENEFICIA? Beneficia a la Nación.Porque debemos buscar que otros productos. obtener una nueva fuente de recursos y abaratar los costos de los productos y servicios. a los empresarios y a los habitantes del país que lo realiza. los cuales Colombia ha vendido tradicionalmente al exterior. de su población y del país en general. Si esto es dinámico. el ingreso real de la población aumente. pero para ello cada país cuenta con un grupo de negociadores bien preparados que intercambian propuestas y discuten teniendo en cuenta el bienestar de sus empresarios. incrementándose el valor real de los salarios en toda la economía ¿QUIÉNES SON LOS GANADORES? En cualquier negociación se corren riesgos.

Quienes los producen con esas ventajas resultan ganadores. ingresemos competitivamente con nuestros productos y servicios. Según especialistas y prensa podemos acotar que los principales objetivos de Colombia para las negociaciones son: • Mejorar el bienestar de la población a través del logro de mejores empleos y un crecimiento económico basado en el aumento de las ventas al exterior (exportaciones) y en un mayor flujo de inversión nacional y extranjera. Y de igual forma el talento humano deberá ser capacitado y reestructurado en sus bases. medianas y pequeñas deben prepararse para mejorar sus productos con alta calidad. es decir para fabricarlos con mayor eficiencia. a los mercados de los países que participan en el tratado. • Ampliar las ventas de nuestros productos en el exterior y propiciar que sean comprados por un mayor número de países.Colombia dispone de ventajas naturales en muchos productos y ventajas adquiridas en la producción de otros. más calidad. Para ello debemos ser concientes y tener presente que las industrias y empresas grandes. 173 . para fabricarlos con mayor eficiencia. dando como resultado mejores condiciones económicas y una posible mejora en la calidad de vida de todos los colombianos. mejor tecnología y con precios competitivos para el mercado. fundamento y visión para demostrar el potencial y la productividad. en cuanto a productos y además ventajas adquiridas en la producción de otros. También lo son aquellos que se preparan oportunamente para mejorar sus productos. mejor tecnología y precios competitivos. Pensamos que nuestro país tiene muchas ventajas naturales. Son quienes cambian incluso su mentalidad para competir a nivel mundial y logran la certeza de que con los cambios apropiados pueden encarar la competencia en los mercados externos y en el propio mercado doméstico También es de saber que el TLC es una gran oportunidad para que los industriales y empresarios de todos los sectores de la economía Colombiana como los profesionales y los trabajadores. es decir.

• • Brindar a los inversionistas un ambiente de negocios seguro y estable.• Mejorar la venta de productos agrícolas en el exterior. • Lograr que los acuerdos sean favorables para la prestación de servicios y propiciar la exportación de los mismos. para que haya igualdad de condiciones y no crear desventajas frente a los países que aplican ayudas. También documentándonos y leyendo podemos afirmar que como todo el TLC no esta alejado de las críticas y hasta fuertes movimientos en su contra. el ritmo de crecimiento y desarrollo que requiere el País. Como su nombre lo indica. por lo tanto. Conseguir que los exportadores Colombianos puedan participar en igualdad de condiciones en las compras que realizan los sectores públicos en los demás países. • Buscar reglas precisas en relación con las ayudas que los países le dan a sus productores. Igualmente tener medidas claras sobre algunas prácticas desleales que aplique determinado país y propiciar normas para enfrentar las prácticas anticompetitivas. por lo que se generan puntos positivos y negativos hacia este tratado: PUNTOS POSITIVOS 174 . teniendo en cuenta que estos deben entrar a los mercados del mundo con medidas especiales que los pongan en igualdad de condiciones frente a los demás países que protegen este sector. • Diseñar un sistema efectivo de solución de controversias. tener claro como es que se van a solucionar los problemas que aparecen dentro de las negociaciones y quienes los pueden resolver. Para ello es necesario que el país aclare y precise cuáles son las reglas por las que los interesados en invertir en nuestro país se van a regir y no introducir frecuentemente cambios en la legislación que perjudiquen las inversiones y.

El DNP calcula que las exportaciones crecerían un 6. Mauricio Cárdenas de Fedesarrollo la estima en 1. cifra a todas luces mínima).3 puntos porcentuales adicionales por efecto del TLC.de cuantificar con exactitud.44 por ciento mientras que las importaciones lo harían en un 11. 175 .92 por ciento (vale la pena anotar que este crecimiento en las importaciones lejos de ser lesivo es benéfico para el país dadas las características de complementariedad económica entre las 2 naciones. tanto en exportaciones como en importaciones.• Un acceso sin aranceles a los Estados Unidos para casi el 100 por ciento de la oferta industrial colombiana exportable -no solo para la actual sino para la potencial que ha quedado con las puertas abiertas en ese mercadolo cual debe no solo mantener el empleo actual en el sector sino generar nuevas plazas. • La generación de estabilidad jurídica para los inversionistas y el posicionamiento como una plataforma de entrada a los EEUU para los empresarios de terceros países. • La mejora de la percepción internacional que se tiene de Colombia en el exterior lo cual debe reducir en algo el riesgo país y el costo de endeudarse en el exterior. aunque en un monto difícil –imposible diría yo. Sin embargo el CIDE estima que en 10 años las exportaciones totales serán superiores a las importaciones totales. • El crecimiento del volumen de comercio internacional del país. (Aunque Alejandro Gaviria del CEDE estima que el TLC reduciría el desempleo total en escasos 0. lo cual se debe traducir en mayor inversión nacional y extranjera en la nación. • El aporte de algunos puntos porcentuales al crecimiento económico. Estas son en su mayoría bienes de capital e insumos necesarios no producidos nacionalmente). La cifra también permanece sin consenso.3 puntos porcentuales). (El CIDE lo estima en un monto inferior a los 200 millones de dólares.

lo cual debe mejorar la protección de nuestra biodiversidad y demás conocimientos tradicionales. en una licitación abierta. • El acceso a capacitación. • El eventualmente someternos a fuertes sanciones económicas y comerciales por incumplir la legislación laboral y generar dumping social. PUNTOS NEGATIVOS • El ingreso de algunos bienes industriales norteamericanos a nuestro mercado frente a los cuales tendríamos una competitividad nula (aunque vale la pena aclarar que existe un alto grado de complementariedad entre los 2 países y por ello me atrevería a decir que no mas de un 3 o un 4 por ciento de la estructura productiva nacional sufriría de este problema). asistencia técnica y transferencia de tecnológica. En este punto soy particularmente negativo debido a que las empresas de EEUU son mucho mayores a las colombianas y son capaces de generar grandes economías de escala. en unos cuantos ámbitos. • El fortalecimiento de los controles a la biopiratería. en el marco de los proyectos de cooperación internacional pactados en el TLC (esto debe hacer a las empresas beneficiadas mas competitivas y productivas).de las empresas colombianas a las compras del sector publico estadounidense. • El acceso de las empresas norteamericanas a las compras de nuestro sector publico. 176 . por lo cual. (En lo personal no considero este punto negativo ya que va a forzar a las empresas del país a respetar los derechos de sindicalización y los derechos humanos y laborales en general). difícilmente se les podría competir en precio y en muchos casos en calidad. • Y finalmente. el facilitar en alguna medida el acceso de algunos de nuestros profesionales a los Estados Unidos con el fin de prestar servicios.• El acceso en una proporción difícil de precisar.

• La posibilidad de comprar varios tipos de seguros a compañías norteamericanas se puede convertir en un problema para las instituciones financieras y compañías del sector y en un factor de inestabilidad para el país. • En el tema de las telecomunicaciones. por el lado de los ingresos tributarios aun no se tiene claridad sobre que podría suceder. ETB y Telecom. el trafico de llamadas internacionales y la prestación transfronteriza del servicio. Además. los cuales pueden conllevar problemas para compañías como EPM. A todo eso tendríamos que sumarle el costo de la prolongación de la protección de las patentes. como vocero de las compañías del sector. Eduardo Pizano. En un reciente estudio de la OPS –descalificado por el Gobierno Nacional. pero el CIDE estima que lo que se perdería por concepto arancelario se recuperaría vía IVA e impuesto de renta –sin necesidad de aumentar la 177 . en los otros sectores productivos. La cifra. entre otros. • Finalmente. derechos de autor y similares. ha expresado múltiples reservas en temas como el uso de las redes por parte de privados. El DNP estima que con la disminución de los aranceles el fisco nacional tendría una perdida de 600 millones de dólares lo cual parecería a todas luces negativo dada la actual situación de déficit fiscal. no debe generarnos dudas sobre el alto impacto que tendrá en la población colombiana. • El endurecimiento de las normas de propiedad intelectual sin duda representaran el mayor costo económico en este Tratado. de las cuales los colombianos somos dueños y posibles damnificados. si bien es muy difícil de cuantificar.se estimó en 400 millones de dólares el costo económico de prolongar la protección de las patentes en solo el sector farmacéutico. se estimo que el aumentar el espectro de patentabilidad generaría un costo para la población de 1200 millones de dólares.

"Jesús Antonio Bejarano en la facultad de Estudios Interdisciplinarios de la Universidad Javeriana. y solo se que debemos prepararnos para afrontarlo. pese a lo fuerte del cambio. un creciente intercambio comercial y unas mayores tasas de crecimiento. afirmaba: "Se volvió popular la diferencia entre crecimiento y desarrollo. la cual queramos o no nos hará despertar para hacer cambios tecnológicos que requiera este proceso. condiciones. Entonces luego de expuestos los puntos de vista.como producto de un mayor dinamismo en la economía. AUTUEVALUACIÓN (27) Por qué cree que la CEPAL.tasa impositiva. diferencia a la que ningún economista sensato le daría mayor 178 . para algunos. o crecimiento económico. y el concepto de desarrollo existen antagonismos. para otros hay marcadas diferencias. puntos a favor y en contra solo nos resta saber que el TLC es inminente y solo es el principio de la tan llamada GLOBALIZACIÓN. pues mientras que. que ha sido como un PLAN MARSHALL para los países subdesarrollado como en nuestro caso? LECCION 28 ASPECTOS IMPORTANTES PARA ESTOS TRATADOS ECONOMICOS CRECIMIENTO Y DESARROLLO Sobre el incremento del PIB. es la misma cuestión.

. sino hasta de la paz que tanto añoramos. o las políticas de fomento al ahorro. salvo que los ingresos provenientes de la realización del producto. Y este crecimiento requiere de una medición para establecer que tan lejos o que tan cerca estamos del desarrollo.98 y 99 179 .(. que a cada uno de los habitantes de un país le toque una parte igual de la torta. el nivel de consumo.. y de la forma de vida de todos los individuos de una sociedad.pp. cultural. Con una eficiente distribución del ingreso. me permito dudar de esa aseveración. o a que sociedad tomaremos como punto de referencia de un modelo ideal de crecimiento y desarrollo. ya que el desarrollo incluye aspectos inmateriales como son la libertad de pensamiento. todas estas variables son herramientas que se utilizan para medir este crecimiento. Para esto debemos considerar que el crecimiento no necesariamente está ligado al desarrollo.crédito". conlleven una distribución equitativa del ingreso. producto del incremento productivo. veamos: "(. que los países desarrollados. Para tener una idea 47 Ospina Norato Edison/ op. pero ese crecimiento no implica necesariamente un desarrollo. Sí es muy positivo que se incremente el PIB o el PNB. se podría tomar como ejes de medición la inversión.) como.. de religión. las políticas gubernamentales.. gracias a Dios. Bejarano mismo da la clave en la susodicha conferencia. es decir.cil. acceso a la información y opinión pública. yo no soy muy cauteloso. de todo tipo no solamente de bienes y servicios. Existen muchas maneras o puntos de vista desde los cuales se mide el crecimiento de una sociedad..) se mostró que los países en desarrollo sí habían crecido. que la concentración no llegue a niveles tan extraordinarios que se convierta en caldo de cultivo para el descontento social y para antagonismos belicosos que induzcan a la violencia. intelectual. se accede a un consumo masivo.. El primer valor que debemos tener en consideración es frente a quién nos comparamos. las tasas de interés. No una distribución democrática. considera que el crecimiento económico es una de las metas de toda sociedad y el mismo implica un incremento notable de los ingresos. (.)" El crecimiento económico es bueno si logra una amplia cobertura"47. y que además habían crecido tan rápido como o más que. pero sí que la brecha entre pobres y ricos no sea tan amplia.

Es la expansión cualitativa de la economía de un pais. una medida homogénea que captura el bienestar de una nación al menos en lo relacionado a los aspectos materiales es el Producto Interno Bruto. AUTOEVALUACIÓN (28) A partir de una lectura autorregulada. pero su propia constitución de 1975 la describe como "Estado socialista de dictadura del proletariado". por lo que puede ser observable y también medible. que mide el valor de los bienes y servicios finales producidos al interior de una economía en un año determinado. Qué diferencia encontramos entre crecimiento y desarrollo económico? 180 . por lo que muchas de las libertades normales en cualquier país occidental son limitadas o prohibidas para cualquier ciudadano chino. de la fuerza de trabajo del capital. Editorial Thompson. En el crecimiento económico se manifiesta la expansión de las fuerzas productivas. elaborar como producto cognitivo de manera individual un ensayo que involucre una reflexión de sobre la contribución de los tratados económicos a nuestra economía Colombiana. es decir. También para calificar de desarrollada a una nación debemos incluir aspectos materiales de acceso a niveles mínimos de bienes y servicios de calidad.más clara por ejemplo China tiene altos índices de ahorro. ingreso per cápita y de consumo. de las ventas y del comercio Queda claro que el crecimiento es un fenómeno cuantitativo que se manifiesta porel incremento de las actividades económicas. trae como consecuencia que los niveles de vida vayan mejorando día con día. Crecimiento económico significa el incremento de las actividades económicas. Este nivel alcanzado en el desarrollo representa mejores niveles de vida para la población en su conjunto. de la producción. En un análisis más sobre el crecimiento se dice que el : Crecimiento económico es el incremento de las actividades económicas de un país. por tanto su nivel y tasa de crecimientos son metas por sí mismas. lo cual es un fenómeno objetivo. y. un excelente acceso a la educación en todos los niveles. lo que representa cambios cuantitativos y cualitativos. Dos expresiones fundamentales del desarrollo económico son: aumento de la producción y productividad per cápita en las diferentes ramas económicas y aumento del ingreso per cápita. el PIB es considerado como la medida de desarrollo económico. EACHERN. William “Economía: una introducción contemporánea”. y que puede ser observable y medible. Respecto al desarrollo económico: Desarrollo económico es el proceso mediante el cual los países pasan de un estado atrasado de su economía a un estado avanzado de la misma. En términos per cápita.

el desarrollo ha sido un proceso dinámico. esa variable no se considera. pero debería tenerse muy en cuenta. los hechos así lo demuestran.21 181 . hace alguna reflexión acerca de si la teoría económica que aprendemos y/o que enseñan en las universidades no resuelve los problemas económicos.. etc. "Ningún país del mundo se ha desarrollado siguiendo las normas de racionalización formal que los cientistas sociales de los países desarrollados han expuesto en los manuales de desarrollo. resultante de una gran revolución interior"48. Holanda. pues. los EE. Lo demuestran en cuanto a que dichos profesionales casi nunca están desempleados y mucho menos en el sector público. Buenos Aires. Dicha teoría fue y es hecha por teóricos de otras latitudes. entonces. en la ya citada conferencia en la Universidad Javeriana. etc. 48 García Antonio/la estructura del atraso en América Latina. La teoría económica que se estudia en Inglaterra. por lo tanto.UU. UNISUR..N. parecen más idóneos para dirigir la política económica quienes han estudiado en Cambridge o en Harvard. no es diferente de la que se aprende en la U. Empero. del Valle. al observar los diferentes equipos económicos. al menos en el caso colombiano. Acá tampoco. Y debería ser así. Tal vez. Allá se supone la ética inmersa en los modelos. del Atlántico. 1969. francamente han fracasado.LECCIÓN-29 PERTINENCIA.p. Canadá. En su sentido más estrictamente histórico. se hace necesario "inventar alguna nueva para la región (Latinoamérica)”. la Javeriana. las universidades de Antioquia. los Andes. y en eso pueden ayudar nuestros profesionales no influenciados por la antepuesta moral. Pleamar. ATRASO Y SUBDESARROLLO Bejarano.

es la de países atrasados. de desarrollo menor. periferias secundarias.. y nos hablan del atraso.(. El profesor Currie tal vez "dio en el clavo". en Cuadernos de economía. ATRASO Y SUBDESARROLLO A nosotros. la segunda se fundamenta en medidas del crecimiento de la renta 49 Currie Lauchlin/ Impacto de la cultura. algunos autores. de "menor" desarrollo. periferias primarias.N. según ellos.. nos han. o nos hemos llamado.18-19.p. "(.319 182 ..) la primera exige un conocimiento dialéctico de las sociedades atrasadas como un todo.Sobre el desarrollo económico en América Latina han diagnosticado desde ortodoxos renuentes a la ingerencia del Estado -porque éste. "Pero lo que el desarrollo realmente representa sigue siendo un misterio. No es lo mismo una estructura inconveniente en la construcción del bienestar económico y social que un equiparamiento entre países. subdesarrollados.)"49. tan responsables y serios como el maestro Antonio García Nossa (ya citado). Somos susceptibles. Empero. y.. según ciertas mediciones y comparaciones. Bogotá: 1993. a la región latinoamericana. la designación que francamente no gusta. Sin embargo. Una dificultad estriba en el temor de herir la susceptibilidad de los países que la gente llama "menos" desarrollados. estar atrasados no es ser subdesarrollados. Como no se puede ni se debe "tapar el sol con un dedo". Nos. en vía de desarrollo. es el "problema"pasando por eclécticos desconcertados.U. hasta países Sur -casi todos los países pobres están localizados en el hemisferio sur. hasta keynesianos nacionalistas que culpan al intercambio desigual. aunque es sinónima. prefieren "tomar el toro por los cachos".

.cit. a otras culturas no les interesa para nada ese tipo de desarrollo. DESARROLLO OTRO TIPO DE DESARROLLO: A ESCALA HUMANA Nosotros. es probable que la cultura que lo caracteriza sea. No les interesa una alta esperanza de vida. ojalá masivo: autos. Sin embargo. los occidentales.): les interesa solamente el desarrollo del ser humano. cibernética. o haya sido en el pasado. etc. "(. casas. 50 51 García Antonio/ op. pues les es muy conveniente. electrodomésticos. al decir de Buñuel: al discreto encanto de la burguesía. )2. fundamentado en una sociedad de consumo. sin dejar de ser países atrasados"51. la clase dirigente y la clase política de acá son cómplices. hostil a un menor grado de desarrollo. En el más amplio sentido de la palabra. si bien algunos en el resto del mundo son "culpables". sin importarles.. el desarrollo refleja la cultura que prevalece en un país.(. las influencias exógenas.. 183 ..22 Ibid. asociamos el desarrollo con el bienestar. pues.p. "De ahí que países atrasados puedan alcanzar elevadas tasas de inversión o de ingreso real por habitante -como ha ocurrido con la Cuba prerrevolucionaria o como ocurre con Venezuela-. fincas. Si un país se encuentra en la categoría de menos desarrollado. viajes.real por habitante o de cualquier otro elemento utilizado como indicador indicador estadístico de los grados de "escaso o insuficiente" desarrollo"50. Las causas de nuestro atraso o de nuestro subdesarrollo también se deben buscar y encontrar en el interior de nosotros mismos.. conciertos. ni la TV.. para nada. ni el club.

orientado en gran medida hacia la satisfacción de las necesidades humanas.. de alguna manera y caricaturizado un poco. un indicador del crecimiento cuantitativo de los objetos.p.3.) ningún Nuevo Orden Económico Internacional podrá ser significativo si no está sustentado en la reformación estructural de una nueva red de Nuevos Ordenes Económicos Locales.. y cuando la mayoría de la población cree. Hojas de hierba..25 184 . "(.. se tienen indicadores tales como el Producto Geográfico Bruto. la dignidad humana que es el derecho a la vida. sin fecha. libros. (. existen "amos" o señores feudales. se reafirman en creer que la cultura occidental no es la mejor. Y el crecimiento cualitativo de las personas.. el cual es.. y generalmente existen fuerzas poderosas que se oponen a tales cambios"52. exige un nuevo modo de interpretar la realidad... Un Desarrollo a Escala Humana.) El desarrollo se refiere a las personas y no a los objetos. como dicen los costeños "sarna con gusto no pica". Ya había hecho referencia a que las fuerzas poderosas a las que se refiere el profesor Currie -creo. negativa por cierto. resultante de una gran revolución interior? 52 53 Cufie Lauchlin/ op.. cuando todos. pero las hay positivas. o se le induce a creer. AUTOEVALUACIÓN (29) Qué causas se le atribuyen a nuestro país para estar en atraso económico? Cómo cree que históricamente. mas.) Dentro del paradigma tradicional. (. es la paz..cit Capaur Fundación Dag Hammarakjold/ Desarrollo a escala humana. en determinados conglomerados. sin imposiciones.. el desarrollo ha sido un proceso dinámico. ésa es una cultura. Medellín. El progreso hacia una etapa más desarrollada probablemente demande cambios bastante profundos en la cultura prevaleciente. que aún en pleno siglo XX. Necesitamos ahora un indicador del crecimiento cualitativo de las personas"53.no eran solamente externas. sino internas.

"(. ¿Qué hicieron?. que se dividió en la del Sur y la del Norte. diciembre de 1992. eran el mayor grado de alfabetización y el mejor desarrollo desarrollo de la enseñanza. las tasas se incrementan con ritmo de dos dígitos. comparativamente. como si fuera algo trivial. en Corea del Sur. 185 .p. Este país ha seguido la errada política de tratar de estimular la industria en detrimento de la agricultura.. La industrialización es. México. en lugar de promover un crecimiento equilibrado de ambas"54. cuando la preparación académica y la resolución de la problemática agraria son los pilares 54 Prebisch Raúl/ Obras escogidas. a finales de los cincuenta y principios de los sesenta.. «Las únicas ventajas de los países Asiáticos.113. Hoy por hoy.. desarrollo económico.1. 55 Bustelo Pablo/ La industrialización en América Latina y Asia Oriental: un análisis comparado". pero incrementando el sector agropecuario al mismo tiempo. en Comercio exterior.-Plaza & Janés. p. coadyuva a financiar el desarrollo del sector II. entonces. Luego del conflicto de Corea.) el caso de la Argentina. fútil. Bustelo dice: las únicas ventajas. Bogotá. resultado de las reformas agrarias realizadas al término de la Segunda Guerra Mundial"55.299. 10 u 11%. así como una distribución del ingreso más equitativa. Taiwán. eran mucho más favorables. los llamados dragones o tigres asiáticos voltearon la tortilla. Es más: el excedente generado por el sector I.LECCION 30 SECTOR PRIMARIO E INDUSTRIAL Unos de los paradigmas "de moda" es la emulación de lo sucedido en el Asia Oriental.1991. los indicadores económicos de Latinoamérica. Hong Kong y Singapur. Mientras en nuestra región nos enorgullecemos de tasas de crecimiento de 4% o 6%.

Comenta Por qué nuestra Colombia es considerada una economía netamente agraria? 186 . bien sea con el modelo cepalino. cualquier modelo funciona. y luego lograremos el desarrollo. pues eso es la paz que tanto necesitamos.. entonces.fundamentales del desarrollo. Resolvamos. Por consiguiente. AUTOEVALUACIÓN (30) . o el dual. de manera individual colaborativo: Cómo cree que se da desarrollollo económico en nuestro país si se impulsa el sector primario junto a la industria. el estudiante debe realizar las siguientes ó en pequeño grupo actividades para esta unidad. el problema agrario.Apoyados en las interfases de aprendizaje (Reconocimiento. Con la paz. o uno inventado por nosotros. sino aquél es consecuencia de ésta. profundización y transferencia). no se busca el desarrollo para buscar la paz. o el de las brechas. para hacer eficientes los procesos metodológicos y pedagógicos para aprender a aprender. orientado bajo el Modelo Pedagógico y didáctico de educación a distancia de la UNAD.

se mide como la tasa anual de incremento del PIB real de un país (o PIB potencial real).y la mano de obra se contrata libremente. Banco central: Organismo establecido por el Estado como responsable del control de la política monetaria del país. la regulación y la diferenciación de los productos. bienes privados. Captital: Son equipos y maquinaria. bienes privados. son objetivos de una política global de bienestar social. en su mayoria pertenece al sector privado. Deflación: Descenso del nivel general de precios. Crecimiento económico: Aumento de la producción total de un país con el paso del tiempo. Capitalismo: Modelo económico. Bienestar Social: Objetivos que se fija una sociedad u organización para atenuar los problemas de la justicia económica. Base monetaria: Dinero liquido en poder del público. no pueden ser consumidos por ninguna otra. el equipo y la habilidad humana que se utilizan para producir bienes y servicios. bienes privados. independientemente de que determinadas personas deseen o no consumirla. Normalmente. como el pan. La distribución del ingreso. Bien público: Mercancía cuyos beneficios se reparten de una manera indivisible entre toda la comunidad. Tambien se puede considerar como tal el Ahorro. de las condiciones crediticias y de la supervisión del sistema financiero. Comprende las compras y ventas de bienes y servicios. Barreras a la entrada: Factores que impiden la entrada en un mercado y que. por lo tanto. más los depósitos a la vista o en los bancos. el pleno empleo y una activa participación de la comunidad en la construcción a la solución de la problemática social. las donaciones. asi como materia prima e insumos . Por ejemplo. bienes privados. Ejemplos importantes son las barreras legales. una medida de salud pública que erradique la viruela protege a todos y no sólo a los que pagan las vacunas. el capital. Contrástese con bienes privados. las transacciones del Estado y los movimientos de capitales. especialmente de los bancos comerciales y otras instituciones depositarias.GLOSARIO Balanza de pagos internacionales: Registro sistemático de todas las transacciones de un país con el resto del mundo en un periodo determinado. Capital Todos los edificios. reducen la cantidad de competencia o el número de productores de una industria. 187 . que si son consumidos por una persona.

Depreciación (de una moneda): Se dice que la moneda de un país se deprecia cuando disminuye en relación con otras. por lo que éste sufre una depreciación. que se produce cuando aumenta el tipo de cambio de la moneda. En el equilibrio. el gasto público (G). Diferencia a favor entre ingresos y egresos. Excedente: Producto del ejercicio socioeconómico de la empresa de la economía social y de la economía solidaria. baja de 2.Depreciación (de un activo): Reducción del valor de un activo. Excedente económico: Término que representa la diferencia entre la satisfacción o utilidad total y los costos de producción. Empresa asociativa: Núcleo de las personas que organiza. Escasez: Referido a que los recursosson limitados y siempre hay necesidades humanas insatisfechas.800 pesos colombianos. el valor del dólar disminuye. Expresión abreviada de Eficiencia en la asignación. Economia: Ciencia social que estudia el manejo de recursos escazos (bienes y servicios). Lo contrario es una apreciación. Economía mixta: Instituciones que tienen capital privado y capital estatal. Tanto en la contabilidad de las empresas como en la nacional. social o cultural de sus integrantes.000 pesos a 1. si el tipo (tasa) de cambio del dólar estadounidense. 188 . la inversión (I) y las exportaciones netas (X) son iguales a la cantidad que desean vender las empresas al nivel de precios vigente. También se denomina Consumo de capital fijo. Es igual a la suma del excedente del consumidor (la diferencia ente la satisfacción del consumidor y el valor total de las compras) y el excedente del productor (la diferencia entre los ingresos del productor y los costos. una vez deducidos los gastos generales. el consumo deseado (C). Eficiencia: Ausencia de despilfarro o utilización de los recursos económicos que reporta el máximo nivel de satisfacción posible con los factores y la tecnología dados. las amortizaciones y las reservas sociales y técnicas. financia y administra de manera democrática y sin ánimo de lucro una unidad económica para satisfacer las necesidades de orden económico. Equilibrio macroeconómico: Nivel del PIB en el que la demanda agregada planeada es igual a la oferta agregada planeada. Economía : Estudio de cómo la gente elige usar sus recursos escasos en un intento por satisfactlr sus ilimitadas necesidades. la depreciación es la estimación en pesos del grado en que se ha agotado o gastado el capital en el período de que se trate. Por ejemplo.

Significa: dejar hacer. Mercado de dinero: Término que se refiere al conjunto de instituciones que gestionan la compra o la venta de instrumentos de crédito a corto plazo como letras del Tesoro y papel comercial. Mercado de divisas: Mercado en el que se negocian monedas de diferentes países. Así. 189 . la tierra y el capital. Industria naciente: En la teoría del comercio exterior. hace referencia a que la economía no debe ser intervenida por nadie. Fallo del mercado: Imperfección de un sistema de precios que impide que se asignen eficientemente los recursos. Las importaciones son simplemente flujos en el sentido contrario: entran en el país. Libre comercio: Política mediante la cual el Estado no interviene en el comercio entre los países mediante aranceles. Laissez Faire: laissez passer. como una unión aduanera. A menudo se piensa que las industries nacientes necesitan aranceles o contingentes para protegerlas mientras se desarrollan. además. Ejemplos importantes son las externalidades y la competencia imperfecta. recursos necesarios Para producir bienes y servicios. valor de las exportaciones de bienes y servicios menos valor de las importaciones. Factores de producción: 1) Factores productivos como el trabajo. contingentes u otro. Medio de Pago: Es el dinero.Exportaciones netas: En la contabilidad nacional. dejar pasar. Mercado común: Dos o más países crean un mercado común cuando forman una unión aduanera y. que ha de cumplir solamente l'a función de gendarme. que viene del francés. Exportaciones: Bienes o servicios que se producen en un país y se venden en otro. Comprenden el comercio de mercancías (como los automóviles) y de servicios (como el transporte) y los intereses sobre los préstamos y las inversiones. industria que no ha tenido suficiente tiempo para adquirir la experiencia o la pericia para explotar las economías de escala necesarias para competir con éxito con industrias más maduras que producen la misma mercancía en otros países. instrumentos. 2) Factores que son mercancías o servicios utilizados por las empresas en sus procesos de producción. los países del mercado común suprimen todas las restricciones a las transacciones de su comercio mutuo y también establecen un arancel externo común. permiten el libre movimiento de todos los factores de producción entre ellos. ni siquiera por el Estado.

Recursos Son los insumos o factores de producción utilizados para producir los bienes y servicios que la gente desea. Oligopolio: Situación de competencia imperfecta en la que una industria esta dominada por un pequeño número de oferentes. capital. "Monopolio de un comprador". A menudo. Los tipos de cambio que son determinados por la oferta y la demanda del mercado se denominan tipos de cambio flexibles. el tipo de cambio del sucre es de 1. así como los recursos naturales obtenidos tanto del suelo como del subsuelo.9. Por ejemplo. Producto interior bruto real (PIB real): PIB nominal corregido para tener en cuenta la inflación. Tipo de cambio: El tipo o precio al que se intercambia la moneda de un país por la de otro. tierra y habilidad empresarial. Los coeficientes de concentración coeficientes de concentración coeficientes de concentración coeficientes de concentración coeficientes de concentración son los indicadores más utilizados del poder de mercado. la Empresa tiene un elevado grado de poder de mercado. si podemos comprar 1. En términos más generales. Organizaciones y Asociaciones: La mayoría de los países tienen asociaciones dedicadas a la mejora de la calidad. Un país tiene un tipo de cambio fijo si fija su moneda a un tipo de cambio dado y constante y está dispuesto a defenderlo. la tierra incluye la tierra utilizada con fines agrícolas e industriales. y publicaciones. Poder de mercado: Grado de control que ejerce una empresa o un grupo de empresas sobre las decisiones de una industria relacionadas con los precios y con la producción. mientras que en las industrias perfectamente competitivas las empresas no tienen ninguno. Tierra: En la economía clásica y en la neoclásica. las asociaciones facilitan a sus miembros resultados de investigaciones.9 sucres ecuatorianos por un peso colombiano. uno de los tres factores básicos de producción junto con el trabajo y el capital. los recursos consisten en trabajo. Monopsonio: Imagen gemela del monopolio: mercado en el que sólo hay un comprador. capacitación.Monopolio: Estructura del mercado en la que una única empresa ofrece una mercancía. PIB real = PIB nominal dividido por el deflactor del PIB. 190 . Véase también Monopolio natural. servicios de consultoría. consejos sobre métodos y políticas. Producto (o producción total): Cantidad total de una mercancía producida medida en unidades físicas como quintales de trigo. es decir. toneladas de acero o número de cortes de pelo. Producto interior bruto nominal (PIB nominal): Valor a los precios actuales de mercado de la producción a total realizada dentro de un país durante un año dado. En el monopolio.

monetarias y socioeconómicas. Títulos: Término utilizado para referirse a una amplia variedad de activos financieros. el sistema se denomina sistema puro de tipos de cambio flexible. También llamados a veces tipos de cambio fluctuantes. adoptan un arancel externo común sobre todas las exportaciones de bienes (excepto los servicios de capital) provenientes del resto del mundo. Usura: Cobrar un tipo de interés superior al máximo legal sobre los préstamos. 191 . se examinan el conjunto total de todas las posibilidades y alternativas que se contemplan para el futuro. las opciones y los pagarés. Zona de libre comercio (ZLC): Cuando dos o más países suprimen todos los impuestos de importación (y todas las restricciones cuantitativas) sobre su comercio mutuo en todos los bienes (excepto los servicios de capital) pero conservan sus aranceles originales frente al resto del mundo. Ejemplos son las prestaciones de la Seguridad Social y el seguro de desempleo. productos o servicios siempre que se le cambia. La Unión Monetaria Europea previó adoptar el euro como moneda común en 1999. a cambio del cual ésta no presta ningún servicio corriente. Sucede cuando dos o más países forman un mercado común y. Valor: Se añade valor a los materiales. Unión económica: Es la forma más completa de integración económica. Toma de decisiones estratégicas: Durante el proceso de pensamiento estratégico. por la oferta y la demanda) sin que intervenga el Estado ni mantenga un determinado patrón. proceden a unificar sus políticas fiscales. más concretamente. Unión aduanera: Dos o más países forman una unión aduanera cuando suprimen todos los impuestos de importación sobre su comercio mutuo en todos los bienes (excepto los servicios de capital). Trabajo: Esfuerzo físico y mental que el hombre utiliza para producir bienes y servicios Transferencias del Estado: Pago efectuado por el Estado a una persona. Unión monetaria: Mecanismo mediante el cual varios países adoptan una moneda común como unidad de cuenta y medio de cambio. o transforma de modo que se le hace más útiles. además. documente utilizado para establecer la propiedad de estos activos. además.Tipos de cambio flexibles: Sistema de tipos de cambio entre los países determinados predominantemente por las fuerzas el mercado privado (es decir. mejora. satisfactorios o deseables para el comprador o el consumidor. traslada. como las acciones. Cuando el Estado se abstiene de intervenir en los mercados de divisa. los bonos.

dnp. William “Economía: una introducción contemporánea”. BLANCHAR.asp http://www. www. última edición. Bogotá.ar/portal/screi/multilaterales/home. Graw Hill.productosdecolombia.com/main/guia/Colombia_alca. Oliver.Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD.FUENTES DOCUMENTALES TEXTO BÁSICO OSPINA Norato Edisón.colombia product.co www. Fundamentos de economía Intermedia .org http://www. MOCHON. Mc Graw Hill DORNBUSSCH. Francisco “Introducción a la Fundamentos de economía “Mc Graw Hill.html http://www. Iván Ricardo Moreno Moreno”Iniciación a la Economía” .go. Fundamentos de economía.com www. EACHERN. Rudiger y Fischer Stanley. Méndez J.br.cancilleria.asp 192 .Universidad Nacional abierta y a distancia TEXTOS COMPLEMENTARIOS Gildardo Castellanos García.org. “Fundamentos de Economía cuarta edición.co www. Editado por Mc.untac.Prentice May SILVESTRE. Editorial Thompson.productosdecolombia.gov. Fundamentos de economía .com/main/guia/Acuerdos_Preferencias_Ara ncelarias.

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