UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONÓMICAS Y DE NEGOCIOS “ECACEN”

MÓDULO DE FUNDAMENTOS DE ECONOMIA CÓDIGO 102003

DIRECTOR DE CURSO: GLORIA E. QUEVEDO ROMERO1

BOGOTA 2010

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Economista especializada en Administración de Empresas. Especialista en Pedagogía para el Desarrollo del Aprendizaje Autónomo.

COMITÉ DIRECTIVO JAIME ALBERTO LEAL AFANADOR Rector GLORIA C. HERRERA SANCHEZ Vicerrector Académico ROBERTO SALAZAR RAMOS Vicerrector de Medios y Mediaciones pedagógicas MARIBEL CÓRDOBA GUERRERO Secretaria General LEONARDO URREGO Director de Planeación EDGAR GUILLERMO RODRÍGUEZ D. Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Económicas y de Negocios

MÓDULO CURSO ACADÉMICO FUNDAMENTOS DE ECONOMÍA La edición de este módulo estuvo a cargo de la Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Económicas y de Negocios de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia - UNAD. Derechos reservados: ©2006, Universidad Nacional Abierta y a Distancia - UNAD Vicerrectoría de Medios y Mediaciones pedagógicas, Bogotá D.C. Tel (57)1-344-3700 ISBN

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 6 OBJETIVO GENERAL ............................................................................................ 8 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................... 8 UNIDAD I CONCEPTOS BÁSICOS Y GENERALES DE LA ECONOMÍA ..... 10 OBJETIVOS GENERALES ................................................................................ 10 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .............................................................................. 10 INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 10 CAPÍTULO 1 ASPECTOS BÁSICOS DE LA ECONOMÍA ................................ 13 LECCIÓN 1 CIENCIA ECONÓMICA GENERALIDADES -PROBLEMA ECONÓMICO .................................................................................................. 13 UNA VISIÓN MÁS DE LA ESCASEZ .............................................................. 16 AUTOEVALUACIÓN ( 1 ) ................................................................................ 18 LECCIÓN 2 RELACIÓN DE LA ECONOMÍA CON OTRAS CIENCIAS. ......... 19 AUTOEVALUACIÓN (2 ) ................................................................................. 22 LECCIÓN 3 EL MERCADO ........................................................................... 22 INTERVENCION DEL DINERO ...................................................................... 24 LAISSEZ FAIRE .............................................................................................. 26 AUTOEVALUACIÓN (3 ) ................................................................................. 26 LECCIÓN 4 PENSAMIENTO ECONÓMICO – SISTEMAS ECONÓMICOS ... 27 SISTEMAS ECONÓMICOS ............................................................................ 30 SISTEMAS ESCLAVISTA Y FEUDAL ............................................................. 31 AUTOEVALUACIÓN ( 4 ) 39 LECCIÓN 5 FACTORES DE LA PRODUCCCIÓN AUTOEVALUACIÓN ( 5 ) CAPÍTULO 2 ECONOMIA DE MERCADO- MEDICIÓN ECONÓMICAMERCADO DE PRECIOS .................................................................................. 44 OBJETIVOS GENERALES ................................................................................ 44 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .............................................................................. 44 INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 44 LECCIÓN 6 ECONOMÍA DE MERCADO UNA GENERALIDAD..................... 45 PROCESO HACIA LA ECONOMÍA DE MERCADO ....................................... 47 MANO DE OBRA CON LIBRE MOVILIDAD.................................................... 48 AUTOEVALUACIÓN ( 6) ................................................................................. 48 LECCIÓN 7.- MEDICION ECONÓMICA EN GENERAL ................................. 48 EL DINERO COMO EQUIVALENTE GENERAL ............................................. 50 AUTOEVALUACIÓN (7) .................................................................................. 50 LECCIÓN 8 PRODUCTO E INGRESO NACIONAL ........................................ 50 MERCADOS Y PRECIOS ................................................................................. 51 3

........... 126 LECCIÓN 18....... 126 MEDIO DE CAMBIO Y CIRCULACIÓN... 68 INTRODUCCIÓN .................................................... 118 CAPITULO 4 ....................................................................................................................................................... 134 AUTOEVALUACIÓN (19) ..... 105 POLITICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL ...................................................LA COMUNICACION Y EL MERCADO.............. ELASTICIDAD DE LA DEMANDA ....................................... 68 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .............................................................................. 68 OBJETIVOS GENERALES ................................................................................DESARROLLO ECONÓMICO ..................................................... 140 AUTOEVALUACIÓN (21) ................................................................................................................. 57 CAPITULO 3 ................. 89 AUTOEVALUACIÓN (13) ............................................................................................................. LA DEMANDA Y LA OFERTA ......... 107 AUTOEVALUACIÓN (15) ............................................................ 68 CAPÍTULO 3 SECTORES ECONÓMICOS DE COLOMBIA ............................................................ 105 LECCION 15 DIVISION INTERNACIONAL DEL TRABAJO ................................... 79 INGERENCIA DEL ESTADO EN LA ECONOMIA Y OTROS................................................................................... 57 LECCIÓN 10......................................... 97 SECTOR EXTERNO ....................................................................... 140 LECCIÓN 21 BASE MONETARIA ......................................................... 133 LECCIÓN 19 DEMANDA DE DINERO ........................................................................................ 117 INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................................................................................. 69 LECCIÓN 11 INTRODUCCIÓN SOBRE SECTORES ECONÓMICOS .............. 136 AUTOEVALUACIÓN (20) ............................. 53 LECCIÓN 9............... ..... 135 LECCIÓN 20 OFERTA DE DINERO .................................. 115 UNIDAD II SISTEMA MONETARIO Y FINANCIERO............................................................. 82 AUTOEVALUACIÓN ( 12) ....................................................................... 117 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................................................................................. 77 IMPORTANCIA DEL SECTOR PÚBLICO Y EXTERNO ................................... 97 LECCIÓN 14 ECONOMÍA INTERNACIONAL ...................................................................................................................... 131 AUTOEVALUACIÓN (18) .............................. 138 CAPÍTULO 5 ASPECTOS Y TEORÍAS MONETARIAS .............. 79 LECCIÓN 12 GENERALIDADES DEL SECTOR PÚBLICO...... FUNCIONES DEL DINERO ........................................ 73 SECTOR PRIMARIO (AGROPECURIO).................. 51 AUTOEVALUACIÓN (8) ............. 117 OBJETIVOS GENERALES...............................................SECTOR TERCIARIO .......................... 53 AUTOEVALUACION (9 ) .................................................... 121 AUTOEVALUACIÓN (16) .......................................................................... 120 CAPÍTULO 4 SISTEMA MONETARIO Y FINANCIERO ....................... 76 SECTOR SECUNDARIO..... 141 4 ............................................................................................................................................................................... 88 LECCIÓN 13 FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR PUBLICO ........................................................................ 97 AUTOEVALUACIÓN (14 ) ........................................................................................... ................................................................ 122 LECCIÓN 17 ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL DINERO AUTOEVALUACIÓN (17) ................. 121 LECCIÓN 16 INTRODUCCION......................

.............UN POCO DE HISTORIA Y TRATADOS ECONÓMICOS..... 185 AUTOEVALUACIÓN (30) ............................ 147 AUTOEVALUACIÓN (25) ............. 160 ............................................................. 183 AUTOEVALUACIÓN (29) ............................................................................................................. EL PLAN MARSHALL .................................... 178 CRECIMIENTO Y DESARROLLO ............................ 178 AUTOEVALUACIÓN (28) .......... ...............................LECCIÓN 22 DINERO Y DÉFICIT FISCAL AUTOEVALUACIÓN 22 LECCIÓN 23 TEORÍA CUANTITATIVA DEL DINERO 143 AUTOEVALUACIÓN 23 LECCIÓN 24................................ F.......... 181 DESARROLLO .................................LA CEPAL Y OTROS TRATADOS ECONÓMICOS .............................................................................................................................. I.................................... OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO AUTOEVALUACIÓN 24 LECCIÓN 25 EL SISTEMA BANCARIO................. ATRASO Y SUBDESARROLLO ......................................................... 187 FUENTES DOCUMENTALES ......................... 161 TRATADO DE LIBRE COMERCIO ....... M........................................................... 152 CAPITULO 6 DESARROLLO ECONÓMICO ..................................................... 180 LECCIÓN-29 PERTINENCIA................... 184 LECCION 30 SECTOR PRIMARIO E INDUSTRIAL ............ 5 .......................... 159 LECCIÓN 27 EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL............. 186 GLOSARIO............ 159 AUTOEVALUACIÓN (26) .................................................... ¡Error! Marcador no definido................... 184 Qué causas se le atribuyen a nuestro país para estar en atraso económico? ..................................................................................................................................... 168 AUTOEVALUACIÓN LECCION 28 ASPECTOS IMPORTANTES PARA ESTOS TRATADOS ECONOMICOS ................................................................................................................ 154 ....

para satisfacer las necesidades y que mediante su producción y distribución ya. De acuerdo a ello.INTRODUCCIÓN La Universidad Nacional Abierta y a distancia UNAD. social político y económico y desarrollar en forma su capacidad profesional.desde que el hombre a través de la historia adquiere conciencia de hacer uso racional de los recursos escasos. se considera de gran interés la responsabilidad que el estudiante tiene para que maneje las diferentes temáticas de manera que pueda identificar y enfrentar acertadamente la problemática e igualmente encontrar diversidad de alternativas que permitan la toma de decisiones. Por consiguiente. ha venido innovando su modelo pedagógico de aprendizaje autónomo. la importancia de este curso de Fundamentos de Economía que ayuda al estudiante a tener un conocimiento y más claridad sobre la realidad económica. el curso académico de Fundamentos de economía para su programa de formación tecnológica correspondientes a las àreas o campos de formación disciplinar y formación profesional y para otros programas de algunas de las otras escuelas de esta universidad. cuyo propósito es que el estudiante se apropie y aplique los conocimientos teóricos que le permitan ubicarse dentro de un contexto. de estos bienes y servicios ha podido contribuir al desarrollo y crecimiento económico de un país. la escuela de Ciencias administrativas contempla en su programa contables económicas y de negocios ECACEN académico. 6 . y le permite hacer un análisis. apoyado en el concepto de competencias. De ahí . conducido por su Misión y visión proyectada a nivel nacional e internacional.

de igual el papel de las elasticidades entre la oferta y la demanda. lo mismo el sector del comercio de bienes y servicios que hoy denota mayor participación. material didáctico. sus tipos de mercado. herramientas. no sólo por monedas y billetes que le ha permitido realizar el intercambio de los bienes y servicios en un mercado y a un precio determinado. permite en primera instancia conocer la importancia del dinero como invento del hombre y cómo este dinero ha sido representado por muchas cosas. Todo este proceso metodológico y pedagógico dentro de un ambiente motivacional y vivencial. Entendido este curso de fundamentos de economía. político. para que pueda ser industrializado y considerarse en menor o mayor grado como una nación desarrollada. quienes desarrollan habilidades de pensamiento en el manejo y aplicación de los conocimientos teóricos en el entorno global. sus precios y el comportamiento de la demanda y la oferta.Este curso contiene dos unidades temáticas: La primera unidad comprende los conceptos . en transcendencia que le han dado cuerpo y contenido a los fundamentos de economía. social y económico. 7 .el problema de la escasez y sistemas económicos.para este intercambio monetario en un país. como una rama de la economía que se centra en el estudio de los conceptos básicos en el ámbito nacional e internacional. medio magnético en plataforma virtual. El otro tema inducido al Desarrollo económicos y algunos tratados económicos. de manera personal en pequeño grupo colaborativo y grupo de curso en tres momentos: autoevaluación. fuentes documentales.teorías básicas.el manejo de la comunicación y el mercado. su medición económica.el papel fundamental de la banca central y las otras instituciones bancarias y financieras. profundización y transferencia). Este curso se desarrolla en la interacción de los tutores ó docentes y los estudiantes. La Segunda Unidad centrada sistema al Monetario –finanzas y El Desarrollo económico algunos tratados económicos. apoyados en estrategias. los sectores económicos con énfasis a un análisis de la economía de nuestro país. El sector agropecuario de nuestro país es el que representa y da garantía a nuestra economía.De igual conocer . con el manejo del modelo de globalización de los mercados. que muestra su composición y participación sectorial. sistemas de producción. se evalúa bajo el apoyo del mismo proceso de las interfaces de aprendizaje (Reconocimiento.

cohevaluación y heteroevaluación. sus objetivos y campo de acción. Conocer como se sectoriza la economía de acuerdo a diferentes criterios. realizar análisis prácticos de acuerdo al comportamiento de las economías de los diferentes contextos y áreas en las cuales se desarrolla. OBJETIVOS ESPECÍFICOS • • • • • Identificar claramente el cuerpo conceptual básico aplicable al estudio de la economía. Analizar la interacción entre oferta y formación del precio de mercado. Analizar la importancia que tiene para una economía su inserción en la economía mundial a partir del mismo modelo de globalización de los mercados e incidencias con algunos tratados económicos. Analizar el incremento o la disminución del dinero como causa de demanda hasta obtener la desequilibrio económico. 8 . OBJETIVO GENERAL Se pretende orientar la acción de los estudiantes para que logren un dominio de las competencias en lo que tiene que ver con los aspectos teóricos fundamentales que sustentan el curso de fundamentos de economía. los cuales le permitan tener una visión panorámica de la realidad económica. Distinguir los fundamentos que caracterizan una economía de mercado. lo cual facilitar el proceso de aprendizaje y aplicación de la fundamentos de economía. frente a los de una economía central planificada.

UNIDAD I

CONCEPTOS BÁSICOS Y GENERALES DE LA ECONOMÍA

MÓDULO FUNDAMENTOS DE ECONOMÍA UNIDAD I CONCEPTOS BÁSICOS Y GENERALES DE LA ECONOMÍA

OBJETIVOS GENERALES • • • • Describir los aspectos básicos de la economía. Identificar la escasez como el problema económico por excelencia. Analizar diferentes pensamientos económicos. Identificar cada uno de los factores de la producción.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS • • • • • • Analizar la ingerencia de los pensamientos económicos en el modelo económico de nuestro país. Analizar cómo dicha escasez es causante, a su vez, de numerosos problemas en otras disciplinas, como la administración, la política y la sociología. Identificar el concepto de mercado. Conocer los diferentes sistemas económicos en transcendencia. Diferenciar los factores de la producción en su generalidad. Mostrar cómo algunos autores importantes han influenciado el desarrollo de la ciencia económica.

INTRODUCCIÓN

A patir de cuando la humanidad estaba únicamente conformada por dos personas (una pareja) no existia la economía, porque dicha ciencia tiene su cualidad debido a que la población que tiene necesidades no las alcanza a satisfacer todas, dado que los recursos son escasos. En la época de los seres primogénitos, se

comprende, no existía el problema de la escazes es decir que la economía no tenía razón de ser. Se presenta teniendo necesidades; ésto esta razòn de ser, cuando el hombre va a este

lo motiva

a ir buscando las soluciones

problema y se idea a travès del trabajo y operando en, o sobre, los medios de producción.

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Es así como la economía como toda ciencia social, es relativa, pues estudia a la sociedad. Es utilizada como herramientas de las ciencias naturales, alguien la puede confundir con la estadística, a pesar de que es ciencia para investigar crear no es experimental ,no se puede comprobar en el laboratorio.de igual el hecho de que mediante mediciones se hagan cálculos no significa que la economía sea precisa. Si así fuese, en la práctica no existirían los problemas económicos, pues con sólo aplicar una fórmula o resolver una ecuación se solucionarían los problemas. De ahí la importancia de conocer los diferentes pensamientos económicos , que han venido en su trayectoria ,dando un aporte al contexto económico y social ;desde los filósofos históricos Griegos quienes describen ,cómo se inició el hombre en el medio económico cuando la rígida sociedad Feudal fue sustituida por la creciente libertad social de esa época moderna ,luego viene el periodo mercantilista, en donde algunos filósofos escritores realizan un análisis de este proceso ; así seguidamente se destacan los aportes de grandes clásicos de la económia como Adam Smith , David Ricardo , Karl Marx;quienes muestran una realidad del manejo de los recursos económico, los cuales han sido direccionados por la misma división del trabajo y la especialización que han

venido evolucionando liberandosen de restricciones de producción, tras épocas, de acuerdo a la políticas sociales y económicas, en que emergen este proceso de la economía de mercado, aunque finalmente muestra de qué manera debe haber una ingerencia dirécta del Estado en la economía. Estas teorías vienen a identificar los factores de la producción (tierra, mano de obra, capital) más, hoy tenemos en cuenta el conocimiento y la tecnología. Estos factores se adquieren de alguna manera con dinero, moneda representativa del mercado de una nación.

Lo anterior se corrovora con el estudio del sistema económico, que es en general el modo de producción o manera como los hombres han venido organizandosen para producir, distribuir y consumir los bienes y servicios para satisfacer sus

necesidades. (Sistemas, esclavista, feudal, socialista, capitalista) El sistema económico implica lo económico, como es elemental, pero también (al haber relaciones sociales) lo social y lo político.

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capital. sectores económicos. de tal manera que facilita la recepción de la nueva información y genera mayor comprensión. escasez. Precios. constituye las fuerzas productivas y de las relaciones de producción apoyados en los factores de la producción (tierra. ¿QUE SÉ? ¿QUÉ QUIERO ¿QUÉ APRENDÍ? SABER? 12 . Inversión. empresa. inmerso el conocimiento y la teconología) ACTIVIDADES DE RECONOCIMIENTO A PARTIR DE LA TÉCNICA SQA Sí sé de…. Demanda Dinero. Bienes.. las relaciones sociales son indispensables para interactuar sobre los medios de producción. Oferta.En si. mano de obra.? A partir de esta técnica podemos indagar algunos conocimientos que se tienen de temas a estudiar. Mercado. Consumo. Servicios. para que la sociedad se provea de los recursos necesarios. En disposición a consultar los contenidos. responda las siguientes preguntas: ¿Qué se sobre los conceptos relacionados en la primera columna del siguiente cuadro? ¿Qué quiero saber sobre ellos? Al finalizar el estudio de esta primera unidad resolverá el interrogante: ¿Qué aprendí? CONCEPTOS Economía.

la forma como una sociedad satisface sus necesidadescomo base en proceso de producción. exportaciones. fáctico induce un procedimiento. Gasto.dustribución y consumo. importaciones. Así esta ciencia tiene dos aspectos fundamentales: su objeto de estudio y su método. fisico. Gasto Público. se realizan pruebas empíricas que son rechazadas o modificadas en la hipótesis. Producto Interno bruto. para identificar problemas. entre otros. De ahí que la economía como ciencias social ó disciplina . OBJETO DE LA ECONOMÍA 13 . Ësto acierta a lo que los ¿Cómo producir?. esto significa que aquello que estudie debe tener un valor empírico. déficit fiscal.Ahorro. CAPÍTULO 1 ASPECTOS BÁSICOS DE LA ECONOMÍA LECCIÓN 1 CIENCIA ECONÓMICA GENERALIDADES -PROBLEMA ECONÓMICO Como ciencia. bajo el método científico. es decir. Tasa de Interés. se observa un problema. ¿Para quién producir?. sistemas económicos. estudia la forma en que los hombres satisfacen sus necesidades mediante recursos de orden natural. trata sobre la manera de distribuir los recursos y busca su equidad. y de allí se formulan unas hipótesis. tecnológico. apoyados en los factores de la producción con su objetivo de distribuir de manera adecuada los bienes y servicios economistas plantean como producidos. en este orden de importancia se hace eficente hacer uso racional de los recursos que para algunos son escasos.De igual. interesante: ¿Qué producir?. Toda disciplina que pretenda ser científica debe definir su objeto de estudio. Se considera que la ciencia es un método para tratar de conocer la verdad y resolver problemas. humano. estudia los fenómenos sociales en general.

no existe el laboratorio. Ësto confirma ese afán de suplir las necesidades cada día más el ser humano. con ésta. estudia la medición y determinación del ingreso naciona. 14 . que son escasos.cómo comprobarlo? PARTES EN QUE SE DIVIDE LA ECONOMÍA La economía en general sedivide en: Microeconomía. la producción no es la que se requiere.A partir de que la economía trata de que los recursos. pero si la sociedad. De acuerdo a ello vemos que las ciencias naturales se diferencian de las sociales . no se experimenta. Las necesidades. LA ECONOMÍA NO ES EXPERIMENTAL Dado que existen las ciencias naturales como las sociales. Macroeconomía y economía Internacional. podemos precisar que la teoría en materia económica no es experimental.elahorro. Lo único que se debe hacer es trabajar para producir.Ejemplo Si se deja de consumir papa por problema de heladas climáticas el precio se puede subir. es así que las ciencias sociales se dedican a estudiar el comportamiento del hombre con los otros. bien porque no todos quienes desean trabajar lo logran. lo realiza fundamentalmente a través del trabajo del hombre. o es menor. La Macroeconomía. sean lo suficientemente abundantes para satisfacer equitativamente las necesidades humanas.Explica además el funcionamiento del sistema de libre comercio.la inversión y los gastos del gobiernoy del sector privado . de ahí. Sin embargo. se obtienen los bienes y servicios necesarios.el consumo. o bien porque lo producido no es adquirido. se ocupa del funcionamiento de las empresas y el comportamiento de los demandantes. La micoreconomía.y puede relacionar apreciaciones de sus situaciones bajo supuestos . la gestión no es tan fácil. o es mayor la producción.por que con las naturales si se puede experimentar en laboratorio. se satisfacen trabajando. Es más: en la mayoría de las veces.

estudia los vínculos que se dan entre los paísesy sus manejos con las relaciones internacionales sobre su pertinentes.Economía Internacional. su habilidad para manejar. taxistas. que suplen las necesidades del hombre. deberá privarse de la satisfacción de algunas otras necesidades. usted debe seleccionar entre mu chas de las necesidades y. El problema de escasez de recursos y necesidades ilimitadas son situaciones a las que se enfrentan. lo intercambia por una vivienda. los instrumentos a su disposición para satisfacer esas necesidades son escasos. sacerdotes. aparecerán otros. capital . 15 . agricultores. políticos. aunque sus necesidades o deseos son virtualmente ilimitados. en mayor o menor medida. mano de obra . producción y mercados EL PROBLEMA ECONÓMICO: ESCASEZ. y otros bienes y servicios que ayudan a satisfacer algunas de sus necesidades ilimitadas. gastar más dinero. A este problema se enfrentan las diversas profesiones. ropa. La economía estudia la forma en que las personas utilizan sus recursos para satisfacer sus necesidades. abarrotes. estudiantes. un auto mejor. más tiempo libre. una vida social más interesante. tales como el conocimiento que tiene de la ciudad. que con la habilidad empresarial vienen a generar los bienes y servicios. cuando quiera elegir. el combustible para el taxi y su tiempo co el objeto de obtener un ingreso. En recompensa. y muchos otros. dormir más? ¿A quién no? El Problema es que. Un recurso es escaso cuando no hay suficiente de él para satisfacer la mayor parte de las necesidades de la gente. ¿Le gustaría tener un apartamento más bonito. Ya que el recurso es escaso. Todo lo anterior se soporta en los siguientes recursos : Tierra. la humanidad en unos miles de millones de personas alrededor del mundo. El taxista usa su auto y otros recursos. neurocirujanos. POSIBLE SOLUCIÖN Aunque usted pueda satisfacer algunos de estos deseos. viajes a Disney World. mejores comidas.

y era esa la población que alimentaba al resto de la población. UNA VISIÓN MÁS DE LA ESCASEZ Una de las discusiones que abordan los economistas es sobre la disponibilidad de los recursos y sobre si ellos son escasos. 16. Es decir. eelos. es decir. (quien tal vez. sino que el problema sería su distribución. 5.. también economista. predijo que. Thomas Robert Malthus. 128.. advirtió del asunto de la escasez fue un monje. 2. 3. 32. lo que significa que se debe trabajar. 8. Y aquéllos 1. de manera coherente. En el presente siglo solamente el 3% de la población se dedica al sector primario y la gran mayoría está trabajando en el sector terciario. Entonces. 4. se dedicaba al sector primario. Los recursos con que cuenta el hombre para satisfacer sus necesidades no alcanzan para todos. 7. están pero potencialmente. trató el problema como eso exactamente. entonces habría escasez. Editorial Thompson. se exige producir porque hay escasez. 8.. monje inglés.. también es cierto que con el uso de la tecnología se ha hecho posible que los recursos se multipliquen y se tenga la posibilidad de producir más que antes. como la humanidad crecía 1. hay que encontrarlos o hacerlos. solamente el 3% alimenta a toda la población y podría hacerlo con más personas.. William “Economía: una introducción contemporánea”. más rápida que la de los recursos. preocupado por el crecimiento de la población.. 16 .EACHERN. en Estados Unidos el 30% de la población económicamente activa se dedicaba al primer sector de la economía. porque si bien es cierto que la población ha aumentado. 4. En esa medida podemos concluir que no necesariamente los recursos son escasos. la población aumenta en progresión geométrica y los recursos en progresión aritmética'. 6. 2. 64. es decir. En 1903. Se tiene en cuenta al planteamiento que hizo un monje economísta. un problema.

no interesa que la necesidad tenga su fuente en el cuerpo o en el espíritu. de la lluvia. como una corbata. del calor del sol. Cuevas nos ayuda a aclarar: "Para determinar si existe o no escasez.) necesidad no se diferencia de deseo. salvo que un foco nos alumbre. en los diferentes procesos productivos los hombres se relacionan unos con otros por medio de relaciones sociales de producción. educación.. las epidemias y aun las guerras eran necesarias para controlar el crecimiento de la población. asimismo necesita de abrigo. el techo. 17 . nadie hubiese notado que la población crecía más rapidamente que los recursos. Ejemplo: si es de noche. etc. sino que aquél había escrito cuestiones tan importantes como la de que las pestes. la cual es insuficiente para todo lo que el ser humano necesita. comida. una mancorna. y basta que existan deseos insatisfechos para caracterizar dicha situación como una situación de escasez'” La naturaleza brinda algunas satisfacciones a las necesidades humanas. para mencionar sólo algunos. la salud. corno el alimento. Como se debe producir lo que falta mediante el trabajo. la educación. no podremos leer el módulo. Es una producción natural. no interesa en absoluto la naturaleza o el tipo de necesidades.(. sino hasta lo que se considera superfluo. Lo que se desea no necesariamente es útil. Así como el hombre necesita del aire.. ideológico o político. ¿ES ETERNA LA ESCASEZ? La escasez es una constante en economfa. antes de Malthus. el abrigo.No es que. jurídico. un arete. pues no todos obtienen lo que desean. no interesa si éstas son 'legítimas' o 'ilegítimas' desde un punto de vista moral.

se hace imprescindible trabajar. actualmente.. cómo y para quién producir no serían ningún problema si siguieramos en el “edén”. ¿más ropa que trigo? ¿más margarina porque no hay casi leche? ¿Cómo se van a producir? ¿Quiénes se van a dedicar al café. el estudiante debe realizar las siguientes ó en pequeño grupo actividades para esta unidad. o. Como vemos. lo que implica una producción social. nuestros muiscas. las sociedades capitalistas o de mercado. los aztecas.. para hacer eficientes los procesos metodológicos y pedagógicos para aprender a aprender. Pero. la solución del problema va llevada y encaminada por la misma división del trabajo. de manera individual colaborativo : 18 . las esclavistas. los incas. y quiénes a las flores? ¿Cuánta tecnología y medios se poseen? ¿Es mejor aprovechar el carbón o las caídas de agua para generar electricidad? ¿Para quién se va a producir? O sea. orientado bajo el Modelo Pedagógico y didáctico de educación a distancia de la UNAD. profundización y transferencia). ¿quiénes lo disfrutarán? ¿los del norte o los del sur? ¿los pobres. SOLUCIÓN DEL PROBLEMA Ya las sociedades tribales. si los recursos fueran inagotables. las colectivistas. y en qué cantidad? ¿abrigo o alimentos?.Para disminuir la escasez. ¿hasta dónde?. diferente de la producción natural. trataron y tratan de solucionar los siguientes problemas: ¿Qué bienes o servicios se han de producir. en donde no interviene el trabajo humano. ¿mantequilla o margarina?. es decir. los mayas. los ricos o todos? Qué. son escasos. AUTOEVALUACIÓN ( 1 ) Apoyados en las interfases de aprendizaje (Reconocimiento.

las matemáticas y la mercadotecnia. Otra de las disciplinas que le sirven de base a la economía para lograr su objeto social es la administración. 3. Dentro de las disciplinas o ciencias que le sirven de apoyo a la economía se encuentran: la estadística. humanos y de capital para la obtención de un bien tangible. sociología. Las ciencias sociales son las disciplinas que estudian al ser humano dentro de su realidad social. intangible o para la producción de ideas que darán como resultado la satisfacción de necesidades y. 2. psicología. cómo identifa el problema económico LECCIÓN 2 RELACIÓN DE LA ECONOMÍA CON OTRAS CIENCIAS. La economía es relativamente nueva como ciencia. no es experimental.1. RELACIÓN CON OTRAS DISCIPLINAS. su obra clásica fue An lnquiry into the Nature and Causes ofthe Wealth of Nations (Una indagación de la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones). que podemos definir como la ciencia que busca suplir necesidades mediante la transformación de unos recursos fisicos. y dentro de éstas es importante incluir la economía. ciencias sociales. Con un ejemplo de su diario vivir.describa con un ejemplo. ciencias políticas. A partir de la escasez. Por qué cree que la ezcases es una constante en la economía. un beneficio. por lo tanto. objeto de este módulo. 19 . cree usted qué la economía existiría? Empeza por describir el concepto de economía. entre las primeras personas que desarrollaron una teoría económica completa sobresale Adam Smith a finales del siglo XVIII. historia. tecnológicos. y las instituciones que moldean el comportamiento se denominan culturas. Estas teorías sirvieron de base para el desarrollo de las teorías económicas modernas. su interés se centra en el comportamiento humano. tiene una relación directa con las ciencias llamadas sociales. Las disciplinas que abordan este estudio son principalmente: antropología. La economía como ciencia.

El primero se da cuando ésta recibe el trabajo al proporcionar la tierra y los recursos naturales que se necesitan para la producción social. para lograrlo. existen relaciones del hombre con el hombre. relaciones sociales. Como cuando un agricultor ara la tierra para luego depositar la semilla. La producción social -proceso de trabajo 20 . la biología. implicitamente. El segundo. decir que la naturaleza siempre suministra. se da cuando la naturaleza ya no recibe. que son objeto de análisis de las ciencias naturales como la física. pues el hombre es un ser social. se hace referencia a dos tipos de relaciones del hombre con la naturaleza. bien porque inventó el fuego. los recursos renovables y no renovables. además de las relaciones del hombre con la naturaleza. lo mismo que sus leyes -las leyes naturales-. fue necesario conocer todas las propiedades que posee el calor y saber que éste se puede convertir en otra clase de energía. sino que brinda los medios para que el ser humano actúe. etc. pero. Se puede. Se ha beneficiado con ello. los animales. las maderas. relaciones entre los seres humanos. ésta debe ser conocida. RELACIONES SOCIALES Para lograr la producción social necesaria. en fin. como las que veía Piero en Buenos Aires. bien que ella sea objeto de trabajo o que facilite las condiciones ambientales. como la lumínica o la eléctrica. la química. En las relaciones del hombre con la naturaleza. bien porque descubrió el sol. la luz. etc.RELACIONES MATERIALES Al citar el trabajo humano. las mareas. los vegetales. innatas. con la materia. tales como el aire. Como cuando un agricultor utiliza la tierra que abre para soporte de su arado. el petróleo y todos los combustibles. el espacio. entonces. La naturaleza provee los metales. El hombre ha conocido la energía calórica.

Hoy agregamos el conocimiento y la tecnología.humano. ya no de producción. el cual debe ser utilizado. la empresa gaseosera posee el capital y acervo tecnológico suficientes para producir cerveza. lo cual implica relaciones sociales. si al mismo tiempo no se dan relaciones entre los humanos -proceso social. Entonces: ¿Qué se produce: más gaseosa o menos. El trabajo concierne a las personas de toda clase.no existe. con todas sus habilidades y poderes físicos y conocimientos. análisis. entonces. según sus estudios de mercado. previa distribución. que la junta directiva de una empresa de gaseosas desea ofrecer en el mercado uno u otro producto. ''La tierra está constituida por todos los dones de la tierra que dan lugar a ingresos: tierra. en los cuales se transforman los recursos productivos. agrícola y para edificar. Lo hace porque. etc. minas. mano de obra y capital. consumido. que son: tierra. Ejemplo: digamos. Mediante las relaciones sociales de producción. En el evento de que se apruebe la producción de cerveza. Además. se necesita competir con la única empresa cervecera que ha desmejorado calidad. reflexiones. viene el estudio de la distribución. llamados también factores o medios de producción. sino de distribución. o adquiriendo más? ¿Para quién: para los clientes ricos o los clientes pobres? PROCESOS Los bienes y servicios antes mencionados se obtienen mediante procesos. procesos productivos. El capital se refiere a todos los recursos y tecnología hechos por el hombre". estudios y otros serán intensos. 21 . pesquerías. o la organización de la producción que se efectúa en una empresa. se obtiene un producto. y más cerveza? ¿Cómo: utilizando el mismo equipo y planta. Los debates.

y en donde hay compradores y vendedores ( Demandantes y Oferentes) . reflexionemos acerca de cuánto conocemos de él. para que el hombre llegara a descubrir la electricidad.-De manera sencilla describa un proceso de producción y distribución de un producto natural.-El hombre tiene diferentes clases de relaciones. la compra. por que si bien es cierto que se deben conocer al máximo las leyes naturales para obtener productos (relaciones técnicas de producción) estos se deben distribuir entre la sociedad. LECCIÓN 3 EL MERCADO Antes de entrar a definir lo qué es un mercado. así las herramientas utilizadas sean las ciencias naturales. los vendedores ambulantes. Mercado es eso que usted y yo sabemos. la plaza de mercado. cuando nuestros padres o abuelos nos lIevaban. Enumérelas y trate de identificar su importancia y por qué o en qué se diferencian unas de otras. es decir que les sirve a los seres humanos para una cantidad de aplicaciones que facilitan su labor. pasaron muchos años de investigación. la carnicería.. Es aquel sitio que conocemos desde niños. Mercado.venta de automóviles. pero que nadie pone en duda que la importancia de la bombilla eléctrica radica en que ilumina. la bolsa de valores. Se produce y distribuye para la sociedad. También es ese sitio del cual leímos en la Biblia. entonces. más exactamente una de sus aplicaciones como la luz eléctrica.Es clara la cita y nos hace revaluar algún concepto que sólo hace referencia a la tierra. es la tienda de la esquina. lIeno de ira. Para cultivar. 22 . Además resalta el trabajo de la sociedad (relaciones sociales) La economía se clasifica como una ciencia social y no natural. . AUTOEVALUACIÓN (2 ) . cuando Jesucristo. sacó a los mercaderes (vendedores) del templo de Dios.

por ejemplo. El segundo es el mercado laboral. etc. EI mercado es un intercambio de productos por medio del dinero. el mercado de divisas. se ofrece. Al trabajador. se vende. la comunicación. Si alguien hiciera una encuesta y preguntara qué piensa la gente cuando le dicen la palabra mercado. Es el lugar en donde se compra. pues. está necesitando sus servicios profesionales. el más alto porcentaje resporlderá: teléfono celular. por último. etc. supermercado. Siempre ubicarían un espacio físico. o el mercado internacional. ell mercado Internacional. Véamos: el primer mercado en el cual interviene es en el mercado del servicio de información. o alguien. Así sea a distancia. el mercado de dinero. se demanda y. luego. Cuando un recién egresado de una Facultad de Ciencias Administrativas compra un periódico para observar si alguna empresa. se llega a un acuerdo o precio que conviene a compradores y vendedores. el mercado bursátil. Tal vez dentro de pocos anos. Entonces existen muchos mercados: el mercado de bienes y servicios. es apenas natural que exista la comunicación.y vendedores. el mercado financiero. el mercado laboral. Ejemplo.etc. entre compradores . le retribuyen en dinero en el mercado de fuerza de trabajo la venta de 23 . en donde la mayoría de veces la comunicación se hace por teléfono o fax. el mercado negro. en realidad está en un mercado. Es un mercado la bolsa de valores. Para que exista la relación entre compradores y vendedores. o en dos. se regatea. Mercado es. pues adquirió el periódico. el centro comercial. pues algunos le comunican que desean comprar lo que él vende. seguramente el más alto porcentaje respondería: plaza de mercado. o sea. sus servicios como ejecutivo. o entre demandantes y oferentes.

la cual se alcanza con la división del trabajo y su especialización. se llega a un acuerdo y se establecen precios. para muchos. como nosotros no las consumimos. se regatea y. la cual implica la relación social que trae mutuas ventajas.su energía. Las organizaciones . logran en muchas ocasiones. exige un sinnúmero de condiciones y de relaciones. pero otras sí. que cierta propensión genial del hombre es “La propensión es de negociar. generar un excedente total. que sólo para poder negociar debe antes haberse logrado un sobrante o excedente. toda la producción se exporta a países donde los consumidores están completamente convencidos de que son un manjar. y aquello que le sobra me es útil. No sobra repetir: el intercambio. Smith argumenta. cambiar o permutar una cosa por otra”. INTERVENCION DEL DINERO Se fundament en el intercambio de productos (bienes y servicios) por medio del dinero. La mejor muestra de lo qué es un mercado es la plaza de mercado o galería. EXCEDENTE 24 . tratadista económico plantea. Ejemplo: nosotros podemos tener criaderos de ranas de las cuales se utilizan sus ancas. una producción cada vez mayor. y con aquél intercambia lo que el o su familia necesitan en el mercado de bienes y servicios. para que se dé. Esto que me sobra le es útil a usted. Adam Smith. en últimas. Allí hay numerosos compradores y vendedores. es decir que su propia comunidad no percibe ninguna utilidad del producto. se debe a la misma naturaleza del hombre.

¿A qué nos referimos cuando hablamos del costo de algo?. los parroquianos concurren con dinero y compran. No obstante. por el momento. Allí.Este excedente. la división del trabajo y. el dinero generalmente es sólo una parte del costo de oportunidad. Se puede pensar que el costo de oportunidad es una oportunidad perdida. la especialización. La elección seleccionada parece. como se verá. Entonces. ¿ en dónde está la diferencia? COSTO DE OPORTUNIDAD Es muy importante a referencia dentro de la ciencia económica sobre el costo de oportunidad. tuvieron que sacrificar muy poco para llevar a cabo la actividad que eligieron. Está leyendo este capítulo porque en este momento no tiene otra cosa mejor que hacer. preferible a todas las elecciones posibles. por consiguiente. El valor de la mejor alternativa que se deja pasar por alto cuando un artículo o actividad es elegida. ¿ Cuántas veces ha escuchado decir a las personas que realizaron una actividad en particular "porque no tenían otra cosa mejor que hacer"? Realmente lo que quisieron decir es que no tuvieron otra alternativa mejor. Ha sucedido lo mismo: la propensión a intercambiar. sino que se hayan dividido el trabajo (división social del trabajo) y se dediquen a esa única tarea por el tiempo necesario para afirmar ó avalar su ideonidad y especilización. De hecho va a la escuela por la misma razón: parece que la universidad es más atractiva que alguna otra alternativa que tenga. la gente siempre hace lo que hace porque no tiene otra cosa mejor que hacer. lo cual implica que las personas no sean "toderos". como aquí. sin embargo. lo que necesitan. Algunas veces el costo de oportunidad puede medirse en términos de dinero.Como vemos el costo de oportunidad 25 . En alagunos países llamados socialistas también existe el mercado. Costo de oportunidad. dado que nos ofece un para a realizar una elección sobre el manejo de de las ideas para hacer buen uso de los recuersos en general que nos presenta la economía. de acuerdo con la idea del costo de oportunidad. surge de un proceso que debe ser especializado. ¿no es en realidad algo a lo que tenemos que renunciar o prescindir para obtener lo que deseamos? El costo de oportunidad de un artículo o actividad elegida es el beneficio esperado de la mejor alternativa que se deja pasar por alto.

y como no llegaba ninguna "mano invisible" a solucionar el problema. que en su momento. Se ha discutido cuánta debe ser la ingerencia del Estado en las determinaciones de la economía de mercado. con el "dejar hacer. CRISIS Y DEFICIT FISCAL La evolución histórica. dejar pasar" de Adam Smith. AUTOEVALUACIÓN (3 ) 26 . demanda de los consumidores. Considere el costo de oportunidad de asistir a la universidad y dejar de trabajar en alguna medida. el principal interventor. y. fue tan larga. ¿Considera que el pago de la universidad es una buena inversión? LAISSEZ FAIRE Tal vez desde Adam Smith se ha venido cuestionando con fundamento la intervención del Estado.(Laissez faire. producto de una alta intervención estatal que incrementara la demanda agregada. han tenido razón.. que ocupó casi toda la década. en el medio. Veamos: la economía. muestra las posiciones. opiniones eclécticas y/o conciliadoras. Ha habido desde posiciones extremas en donde se dice que el Estado no debe intervenir en economía. que se inició el octubre de 1929. hasta bien entrado el siglo XX. pero la crisis de los años treinta. se hizo necesario cometer un exabrupto económico: incurrir en el déficit fiscal (que el Estado tenga más egresos o gastos que ingresos). hasta las que dicen que aquél debe ser el dinamizador de ésta.nos hace reflexionar sobre de qué manera podemos abordar las necesidades y de aprovechar los espacios tiempos recursos que nos ofrece la vida. al menos con los gastos del Estado como seguridad a esta gestión económica en los países. de los capitalistas. en este caso. había funcionado más o menos bien.“dejar hacer dejar pasar” ). hacer un buen manejo de la economía. del gobierno y de los otros países.

ALFRED MARSHALL (1842-1924). Thomas Malthus (1766-1834).. y afirma que el ser humano se mueve principlamente por su interés individual antes que el bien de los demás. un aporte al intercambio de bienes y servicios de los países..ni la carne por la benevolencia del carnicero . John Stuart Mill (1806-1873).Cuáles son los elementos básicos para que haya un mercado? . LECCIÓN 4 PENSAMIENTO ECONÓMICO – SISTEMAS ECONÓMICOS El estudio de la economía es de desarrollo relativamente moderno. – Considera realmente que excedente es el resultado del trabajo? Relacionalo con algún caso real. -Una investigación sobre la naturaleza y las causas de la riqueza de las naciones.Esplica con el ejemplo de que el pan no lo obtenemos en el mercado por la benevolencia del panadero. en 1776. Algunos aspectos económicos ya habían sido tratados en las obras de los primeros filósofos griegos y de los teóricos morales medievales.Cuál es el costo de oportunidad de de asistir a la universidad y dejar de trabajar en alguna medida. en comparación con la historia de otras ciencias. Karl Marx (1818-1883). Con David Ricardo (1772-1823). John Maynard Keynes (18831946) se han reflejado las principales corrientes del pensamiento económico que han existido a través de la historia. Este gran pionero de la economía.Desde cuándo cree usted que ha existido el mercado? . Uno de sus tratados fue sobre el “Estudio de economía política “Ventajas absolutas y comparativas “.sino porque éstos buscan una ganancia moenetaria. Una contribución más valiosa a ala economía fué ” La teoría del valortrabajo” El resultado de este análisis concluy que los precios relativos de la gran mayoría de los bienes y servicios se determinan por la cantidad de trabajo. 27 .la enriqueció con el supuesto en materia económica . fue destacado por algunos escritores y teóricos. El período histórico conocido por los historiadores de la economía como el periodo “mercantilista”.. Su autor fue Adam Smith. . entre los que encontramos a William Petty (1623-87) y Thomas Mun (1571-1641)..

4. los países poseen ventajas comparativas. Decía que la población tendía a aumentar en forma geométrica (2. a través del estudio de la propia realidad. en tanto que los alimentos aumentan en forma aritmética (1...). la distribución del ingreso y el tamaño de mercado. buscó otras alternativas que explicaran el valor de las mercancías. etc. 2. es decir. • Marx descubre. etc. 4.16. 8. las ideas económicas estaban enfocadas únicamente a la mejor forma de obtener los bienes para satisfacer las necesidades de la comunidad. leyes que el economista debe estudiar. Adam Smith. • Los principales representantes del marxismo son Carlos Marx (1888-1883).. de aquí se derivan las políticas modernas de control de la natalidad. La riqueza de las naciones). Esta doctrina es sucesora legítima de la economía clásica. que el valor del trabajo es superior a lo que el capitalista paga en forma de salarios. disponen de mayor eficacia ante otros. porque afectan el reparto de la riqueza y el régimen de 28 .. Cáp. Importante tener en cuenta los aportes la investigación sobre la Naturaleza y causas de la riqueza de las naciones.. Smith postula “El trabajo es la única unidad de medida invariable del valor y. Así mismo. (teoría de la plusvalía de Marx). 32.).Debido a que en la antigüedad el proceso económico era muy simple y primitivo. así como éstos podían cubrir lo que les faltara con compras a otros.6. es la única medida posible de todos los valores y todos los ingresos” (Libro I. • Thomas Malthus pensaba que la población crece más rápido que los medios de subsistencia. • El marxismo es la doctrina económica que se empieza a desarrollar en el siglo XIX. • Para Ricardo. Federico Engels (1820-1895) y Vladimir Ilich Lenin (1870-1921). (economista escocés) quien sostiene que el interés privado de lucro particular beneficia a la mayor parte de la población. • David Ricardo (economista Ingles) pensaba que la economía política debe determinar las leyes que rigen la distribución de la riqueza entre las clases que contribuyen a formarla. por consiguiente. 3. por lo cual se podría producir y vender a los demás lo que éstos no alcanzaban a cubrir.

y las teorías existentes sobre el ciclo económico no habían podido solucionarla ni tampoco podían explicar sus causas. en consecuencia. que se derivan del propio funcionamiento del sistema económico. de la economía política XVII R. porque era necesaria una teoría de la demanda efectiva y. en que se publico su teoría general. Cantillón Stuart. el módulo del proceso productivo. Vemos la burguesía y el proletariado. el mundo capitalista estaba sumido en una depresión que llevaba ya seis años.utilización del excedente. s XVI-XVIl Bodino E. Misselden Mercantilista G. la forma de producción de esa época. las relaciones económicas internacionales.C. la crisis. Malynes J. enfrentados en el contexto social y lo define como la lucha de clases que muestran intereses diferentes.una es dueña de los medios de producción y la otra clase dueña únicamente de la fuerza de trabajo. Karl Marx. Keynes fue aceptado. Se llaman estructuralistas a los economistas latinoamericanos que piensan que los problemas de los países de América Latina son estructurales. La teoría de Keynes basa sus argumentos principalmente en la forma de generar empleo a partir de la intervención del Estado. por lo tanto. una teoría del empleo en la época (1936). su tratado fue direccionado a analizar el capitalismo. el crecimiento de la población. -\ Grecia Platón y Aristóteles Edad media Tomas de Aquino. la tasa de ganancia. Plantea dos clases en el Capitlismo cuyos interés son contradistorios. Keynes se da cuenta que las crisis son inherentes al sistema capitalista y. Este tratadista Jhon Maynard Keynes. segundo. porque cuando apareció la teoría general. Fundadores William Petty 29 . C. trata de explicarlas y buscar las políticas adecuadas que resuelvan los problemas derivados de ellas.-XV d. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES DOCTRINAS ECONÓMICAS VI a. propuso que la economía debía estar intervenida por el Estado. la acumulación y la composición del capital. etc. es decir.

Iniciación a la economía . Harrod tas Oswaido Sunkel Aldo Ferrer Victor L. pero también (al haber relaciones sociales) lo social y lo político. Urquidi. Son considerados hoy. von Weiser Cari Menger Alfred Marshall Wilfredo Pareto. como es elemental.XVIII A.J. Son las relaciones sociales indispensables para interactuar sobre los medios de producción. como un conjunto de mecanismos e instituciones que responden a las siguientes preguntas: 30 . Los sistemas económicos contemporáneos. para que la sociedad se provea de los recursos necesarios. Moreno Moreno Iván Ricardo . El sistema económico implica lo económico. constituye las fuerzas productivas y de las relaciones de producción. Estructuralis Raúl Prebisch Texto:Castellanos Garcia Gildardo.R. distribuir y consumir los bienes y servicios para satisfacer sus necesidades.F. SISTEMAS ECONÓMICOS El sistema económico es en general el modo de producción o manera como los hombres han venido organizandosen para producir. Stanley Jevons León Wairas F. Turgot Fisiócratas F. Ilich Lenin Clásicos Adam Smith y Marxistas Carlos Marx Neoclásicos XIX-XX W. Keynesianos John M. . Quesnay y XVIII-XIX David Ricardo T. XX Keynes R. UNAD. Roberto Malthus XIX-XX Federico Engeis V.

El sistema económico implica lo económico. el conjunto de condiciones que dan forma a los incentivos y a las restricciones individuales. EL SISTEMA ESCLAVISTA 31 . Cómo se producirán los bienes y servicios? Para quién se producirán los bienes y servicios? . SISTEMAS ESCLAVISTA Y FEUDAL El sistema económico es en general el modo de producción o manera como los hombres han venido organizandosen para producir. La respuesta a una depende mucho de las respuestas 3 las otras. la respuesta a la pregunta de qué se producirá es diferente a la de una economía que de alguna manera permite que cada persona elija una combinación única. constituye las fuerzas productivas y de las relaciones de producción. Son las relaciones sociales indispensables para interactuar sobre los medios de producción. . En este orden tenemos: El esclavismo. para que la sociedad se provea de los recursos necesarios. distribuir y consumir los bienes y servicios para satisfacer sus necesidades. sin duda. en una economía que distribuye bienes y servicios en cantidades uniformes a voluntad. como es elemental. cómo han venido manejandose y evolucionando dentro de lo contexto general de la economia em todo el universo. se han analizado las tres preguntas de tipo económico por separado. .Qué bienes y servicios se produciran? . Por ejemplo. Feudalismo. socialismo y el Capitalismo . todas guardan una estrecha relación. pero también (al haber relaciones sociales) lo social y lo político. es decir. la importância de conocer estos modos o sistemas econômicos.capitalismo puro (imperialismo) . Las leyes relacionadas con la propiedad de los recursos y el punto hasta el cual el gobierno intenta coordinar la actividad económica determina las "reglas del juego". A lo largo de un espectro de los sistemas económicos que van desde el más libre al más reglamentado De ahí.

y que desarrollaron. lograda en buena parte como botín de guerra. el intercambio y la satisfacción de necesidades. es decir.Importante tener en cuentra esta transición. que por fortuna ya están revaluadas. En vista de la división social del trabajo. entre otros pueblos de la antigüedad. 32 . Este sistema da paso al realizaba en forma conjunta. se podía disponer de él como se le viniera en gana a su duelo. al menos de quienes no eran esclavos. este tipo de propiedad correspondia a las fuerzas productivas primitivas dado que la producción se comunitario). se debió al excelente aporte de la mano de obra esclava. solo que a diferencia de la época actual. por viejo o enfermo. no aportaba. la propiedad privada sobre es medios de producción y el incremento de la productividad. pues éstos eran de propiedad privada.600 millones de años y la vida como tal empezó sólo hace unos 600 millones de años. de todas normas. la especialización. mas debemos tener en cuenta que eran otras culturas. Eran de quienes los podían comprar y sostener. que por lo general eran los poseedores de los medios de producción. No debemos olvidar que el esplendor de Grecia y del Imperio Romano. exist’ia el mercado de esclavos. desde la época primitiva en que según estudios de algunos científicos han afirmado que que sistema planetario solar y la tierra tiene apróximadaamente una edad de 4. se entiende que existía una economía de mercado.su base de relaciones de producción era la pertenencia colectiva de cada comunidad sobre los medios de producción . (trabajo Sistema Esclavista de producción. A nosotros nos puede parecer cruel e inhumano que un hombre (no su fuerza de trabajo) pertenezca a otro hombre. además del mercado de bienes y servicios. Tanto era así.nace esta comunidad primitiva que surge con el mismo hombre. otras "maneras de pensar. pues era inservible. el trabajador que actuaba sobre los medios de producción era considerado una máquina. que si un esclavo. se debía prescindir de él.

Además como no tenían ningún IncentIvo para producir. que sustentaba bastante de su opulencia en la acumulación de esclavos provenientes de sus continuas guerras. que no poseían ningún medio e incurrían en deudas. de hecho. simplemente morían. por las condiciones infrahumanas de muchos de ellos.. practicamente eran también un medio de producción. como ya hemos notado. Los esclavos. en muchos países la situación de los siervos era muy semejante a la de los esclavos. Es fácil concluir entonces que el modo esclavista de producción se fue al traste. pues la producción fundamental. no tenían otra alternativa que convertirse en esclavos.. Dentro del feudo.( . como una máquina. ". desertaban o. como eran seres humanos. 33 . también tenía una organización económica.. apareció una nueva organización en cuanto a las relaciones sociales de producción: el feudalismo. era la agrícola. pero. Sin embargo..el señor feudal es propietario de la tierra. para saldarlas.Algunos miembros de la comunidad. que además de tener organización social. sobre todo con la caída del Imperio Romano.) les desposeía de la tierra y de los instrumentos de producción. lo que manufacturaban era de pésima calidad o muy poco. el medio de producción más importante de propiedad del señor feudal era la tierra. se rebelaban. Los siervos de la gleba dependían personalmente de los señores feudales". mientras que el siervo de la gleba le pertenece en forma incompleta. A diferencia del esclavista. el señor feudal no tenía derecho de matar a los campesinos. EL SISTEMA FEUDAL Luego de la caída del Imperio Romano por la invasión de los bárbaros. cuando el esclavismo practicamente feneció.

Los campesinos que por accidente u otras circunstancias quedaban ubicados en esas tierras. No sobra destacar que. no tenía alternativa distinta que someterse a una economía cerrada. como los germanos. como les sucedió a pequeños industriales. tal vez por las profundas contradicciones sociales y políticas. seres pensantes también. se sublevaban. por lo general agrícola. Los artesanos que habían logrado poseer medios de producción y lograr alta productividad. los esclavos. Las tierras conquistadas eran otorgadas como premio a los jefes militares o cabezas de familia y su pertenencia era transmitida por herencia. sino entre ellos. sufrían restricciones. El intercambio se daba no sólo en el interior del feudo. impidiendo su desarrollo. el Imperio Romano cayó y con él. el sistema esclavista. hubo conflictos bélicos por posesión de tierras entre las tribus bárbaras. los galos. los siervos no tenian libertad de movilidad. o sea que la producción de excedentes existente desde el esclavismo estaba en el orden del día. Sin embargo. aunque formaron grupos de presión como gremios. no fue tan desarrollado el mercado. No se tenía propiedad privada sobre ningún ser humano.etc. amén de las económicas. participaban del producto. 34 . pero por ser más de autosubsistencia.La división del trabajo y la especialización habían evolucionado. no podían abandonar el feudo. los antiguos esclavos eran ahora siervos de la gleba que. Los esclavos dejaron de serlo. Dicho sistema se tornó muy costoso -algo así como en la actualidad el mantenimiento de una máquina-. Al desintegrarse el Imperio Romano. y los esclavos. a disparidad con aquéllos.

renta en especie o renta en dinero. el esclavismo. resulta claramente comprensible que no necesitamos conocer a fondo los diez mil diversos ismos existentes para comprender el mundo actual". se debe destacar que el mercado fue mucho más desarrollado en el sistema esclavista. Como el objeto de este módulo es principalmente. el socialismo. el feudalismo. El fascismo. o capitalismo. son Ios mos. el sistema capitalista de producción. Los señores feudales. Por lo cerrado del sistema feudal. el comunismo. sino porque para administrar eficientemente una economía de mercado se deben conocer las experiencias históricas. les imponían condiciones. explotaban a los siervos. Los campesinos se convirtieron en siervos y los propietarios en terratenientes (nobleza y patriarcas de la Iglesia). nos concretaremos al presente y a las expectativas que nos sugiere. como afirma un afamado economista: "Así.que en la práctica no tenían ninguna relación con los otros territorios. pues. no es difícil inferirlo. Por lo general los campesinos recibían parcelas que debían trabajar y para es que debían pagar una renta: renta en trabajo. La diferencia fundamental entre el siervo y el esclavo es que a aquél se le respetaba la vida. repartidos en idéntica forma. el capitalismo. no porque los otros ismos existentes dejen de ser importantes. pero de todas maneras existía en aquél. EL SISTEMA SOCIALISTA 35 .

podemos cuestionar el socialismo.En un sistema socialista. o el sistema socialista. sino que se le exige más aún: que actúe de modo perfecto". y del otro lado se encuentra el resto del mundo. Y aun en ellos la escena ha cambiado radicalmente. de capitalismo privado y de control público. Los productos de los países socialistas. los automóviles. orientándose hacia un sistema mixto. como es observable a simple vista. pues no van a obtener lucro. Por lo sucedido recientemente en Europa del Este. que en últimas es lo que motiva a los productores a mejorar e incrementar lo que ofrecen en el mercado. y no solamente ha de funcionar adecuadamente. no sólo bélico. el sistema de vida capitalista pasa por un período de prueba. eran pesimistas respecto al enfrentamiento. sino también teórico. 36 . etc. Suiza y muy pocos países más se mantienen como islas capitalistas en medio de un mundo cada vez más colectivista.. como Samuelson. de economía de guerra y de economía de paz.) Así.. en donde los medios de producción son de propiedad privada. dichos medios de producción son de propiedad comunitaria.. son obsoletos y están rezagados en tecnología. en los países antes llamados de "la cortina de hierro". en los electrodomésticos. (. Pero no era así en la década de los sesenta.. y los administra el Estado. No existe incentivo para los empresarios. y afirmar con pocos temores que el sistema capitalista va ganando la partida. "El mundo está dividido en dos grandes bloques: de un lado del telón de acero están la Rusia en precaria alianza con China continental. Hasta los apologistas del sistema capitalista.. con el sistema socialista. (.) Sólo los Estados Unidos. a diferencia del sistema capitalista.

En rigor. a diferencia del capitalista. Cuando los sistemas económicos influyen positivamente en el desarrollo de la humanidad. Es como una economía de autoabastecimiento. como socio y como dinamizador. "Capitalismo. se ha logrado la paz. puesto que hay el vendedor. sino por la recompensa material bajo un sistema de libre contrato". Si bien es cierto que la producción llega finalmente a la comunidad. también existen o han existido. no como un deber de . que es la comunidad por medio del Estado.Yeso a pesar de que la intervención del Estado en países capitalistas -economía mixta-. el modo socialista y el comunista. o economía de mercado. SISTEMA CAPITALISTA Se caracteriza por tener dos clases sociales antogónicas la burguesía y el proletariado. para llegar a un acuerdo o precio por estar éstos preestablecidos. o. 37 . la producción no es privada. planificando. que es la misma comunidad. y no se puede hacer con ella lo que se crea conveniente. era un atenuante hacia un capitalismo de plena empresa privada.En la primera es segunda tiene que vender la dueña de los medios de producción y en la su fuerza de trabajo a la burguesia para poder subsistir. en el sistema socialista de producción sí existe el mercado como lugar de distribución. y los compradores. lo que es lo mismo. El modo de producción capitalista no es el único que existe.costumbre o por obligación. es porque la economía se hace cada vez más justa y eficiente. se dispone de aquélla como consumo. Reflexionemos. pero. en donde no se da el proceso del regateo. Sistema social en el que el capital está apropiado por personas privadas y donde el trabajo se lleva a cabo.

Mayor producción y productividad en los centros arteanales.el cual concentró los recursos para ampliar la producción y el comercio. la menor escasez de recursos. Dicho de otra manera: el mayor bienestar económico. Busca la obtención de las ganancias y no la satisfacción de las necesidades sociales. el sistema capitalista de producción. es el estudio.El desarrollo vertiginoso en Inglaterra. Este económico. hasta ahora más alto. tratadista económico hizó críticas a este sistema -El progreso de los mercados locales y regionales hasta conformar mercados nacionales.Aumento del capital comercial.ésto amplio la producción de mercancías que ayudo a la formación del mercado mundial. . los burgos como antecesores de las ciudades. alcanzado por el hombre en materia económica. Se destaca por tener una forma de explotación que es la Plusvalía (trabajo acumulado no remunerado al trabajador del cal se apropia el capitalista para acumular. Al entrar un poco más a este sistema capistalista ó CAPITALISMO PURO denominado IMPERIALISMO . llamado por Carlos Marx “Acumulación originaria del capital”. se analiza que las reglas del juego incluyen la 38 . . entre éstos tenemos: . -Los nuevos descubrimientos geográficos permitieron la mayor cobertura del comercio . al finalizar el Feudalismo que sustituyeron la estructura Feudal dominante.La economía capitalista. En este sistema existe propiedad privada sobre los medios de producción Se presentaron cambios importantes .

Decía 39 . en un corto párrafo. Los mercados transmiten información acerca de la escasez relativa. por lo tanto. Ningún individuo o grupo en particular coordina estas actividades. De acuerdo con Adam Smith (1723-1790).propiedad privada de todos los recursos y la coordinación de la actividad económica basada en las señales de precio que envían mercados libres y sin restricciones. Cualquier ingreso resultante del uso del trabajo. Comente. los consumidores están en libertad de comprar bienes que pueden pagar. del mismo modo. es decir. Los dueños tienen los derechos de propiedad para usar sus recursos y. Bajo el régimen del Capitalismo puro.( Imperialismo) los mercados contestan el qué. cómo vemos la realidad económica de nuestro país en los últimos años. “La población crece más rápido que los medios de subsistencia. las fuerzas del mercado coordinan como una "mano invisible". ofrecen incentivos individuales y distribuyen el ingreso entre los proveedores de recursos. cómo y para quién. están en libertad de entregarlos al mejor postor. AUTOEVALUACIÓN ( 4 ) . un tipo de fuerza oculta que dirige la búsqueda del interés propio para que los recursos obtengan la mayor utilidad. sino la elección voluntaria de muchos compradores y vendedores que reaccionan solamente a sus incentivos y restricciones individuales que dirigen los recursos y productos a quienes los valoran mejor. uno de los primeros personajes en explicar el papel distributivo de los mercados.-A partir del siguiente planteamiento ofrecido por el señor Malthus. éste el Capitalismo en la fase de desarrollo en la cual surgen los Monopolios y cogen fuerza en el mercado y dominana la vida económica. donde compradores y vendedores dan a conocer sus intenciones.La fase del imperialista abarca de los últimos años del siglo XIX hasta nuestros días fue llamada por Lenin”Fase superior del Capitalismo”. Todas estas compras y ventas voluntarias se coordinan por los mercados sin restricciones. capital. Los precios del mercado guían a los recursos a sus valores más altos de uso y dirigen los bienes y servicios a los consumidores que los valoran a su máximo. tierra o habilidad empresarial va exclusivamente a los dueños de esos recursos. Los productores son libres de hacer y vender cualquier producción que piensen es la más redituable.

En un corto párrafo. argumenta con ejemplo y describa .argumentado que la economía debía estar intervenida por el Estado? Comenta .. tal vez se deba a que antaño. continuó con las clases sociales. clase propietaria del capital. 4.). ha dejado de utilizar y reconocer tal división.-Si Adam Smith argumentaba que la economía debía ser manejada libremente por el mercado.dejar pasar” . alguna fuerza de trabajo. 8. después de Smlth. mano de obra y capital. en tanto que los alimentos aumentan en forma aritmética” .16. 32. cuando se clasifica la mano de obra como medio de producción. que la llamada escuela neo-clásica llamó y popularizó como factores de la producclón. que habían antes estudiado los fisiócratas: clase estéril. los términos . hoy agregamos.Los sistemas económicos son los modos de producción en transcendencia en el universo. La confusión actual. conocimiento y tecnología que quedan inmersos en estos factores de la producción. conocidos como: tierra. al menos. etc. que como contraprestación a sus servicios recibía salarios. Ninguna escuela. que percibía ganancias. entonces Cuál fué el tratadista de la economía que planteó lo contrario ..que la población tendía a aumentar en forma geométrica (2. era de propiedad privada. al existir los esclavos. clase productiva y clase de los propietarios. sólo que las clasificó como: clase trabajadora. Adam Smith.. y clase terrateniente que obtenía rentas. qué diferencia encontramos en el manejo de la producción de los bienes que le ha dado el sistema Socialista contra el sistema capitalista. lo ratifica con el término de Laissez faire (Dejar hacer . LECCIÓN 5 FACTORES DE LA PRODUCCIÓN El padre de la economía moderna". 40 . en el siglo XVIII.

incluyendo los edificios. o lo que se conoce como equipo de producción (tecnología). La mano de obra comprende a los asalariados. ¡Craso error!.( . ejecutivos. maquinaria y equipo. pues el capitalismo es la energia que produce la actuación de la fuerza de trabajo asalariado sobre los medios de producción.. y por ende el capitalismo. los recursos naturales: tierra. En el sistema feudal. El capital circulante consiste en bienes en proceso de preparación para el consumo: materias primas. maquinaria y equipo. El capital fijo consiste en instrumentos de todas clases. que bien pueden ser obreros. etc.Ya en el capítulo anterior habíamos visto algo acerca de los factores de la producción. yacimientos. A manera de ejemplo. veamos lo que dice un diccionario económico: "Capital. energía eólica. La energía está representada en bienes y servicios como: un puente. empleados. Recordemos: El factor tierra es. Estos siempre han existido. No sobra recordar que la interactuación de los factores de la producción hace que se disminuya la escasez de los recursos necesarios para el bienestar de la comunidad. un automóvil. y antes. ) Existen el capital fijo y el capital circulante o de funcionamiento. bienes semiacabados 41 . (Conocimientos) El capital son las herramientas. o sea que siempre ha existido el capital. mejoras en la tierra como el drenaje.. también existía el capital en la forma de medios de producción. hidroeléctricas. o son. Stock de recursos disponibles en un momento determinado para la satisfacción de las necesidades futuras. instalaciones portuarias. etc. en el esclavista. una clínica. etc. una universidad.

. Capital = interés .-Estructure un mapa conceptual y elabore un resumen que involucre los temas concepto de economía.Cómo cree que los factores de la producción contribuyen a la economía? . 42 ..y bienes acabados en manos de industriales. distribuidores. Trabajo = salario . Tecnología = valor agregado Tener en cuenta que hoy incluimos en los factores de la producción. renta .-. el conocimiento para la mano de obra (trabajo) La combinación de estos factores nos representa el flujo nominal que en un mercado determina la demanda. Tierra = ingreso. o vendedores al por menor(. AUTOEVALUACION (5) .los factores de la producción y cómo contribuyen al desarrollo de la economía.) Se define como la remuneración a los factores de producción: .

CAPITULO 2 ECONOMIA DE MERCADO MEDICIÓN ECONÓMICAMERCADO DE PRECIOS .

Analizar el papel que juegan los indicadores económicos. OBJETIVOS ESPECÍFICOS • • • • • • Interpretar la apertura económica. Mostrar cómo la oferta y la demanda no son rígidas en cuanto a las variaciones en los precios y los ingresos. INTRODUCCIÓN En este aparte se tiene en cuenta la importancia de la Medición económica como forma de análisis de ese bienestar de la comunidad y del crecimiento económico 44 . Papel del dinero para incrementar la productividad económica. Interpretar la oferta y la demanda y su comportamiento en el mercado. Observar la Importancia de la comunicación. y su ingerencia en las decisiones empresariales. en el desarrollo de los mercados. inclusive a distancia. para el crecimiento económico de un país. Identificar la variación general de precios para diagnosticar deflación o inflación. Analizar la libre movilidad de la mano de obra en la economía de mercado Conocer la importancia del Producto Nacional. Explicar la importancia de los precios en las diferentes decisiones económicas.CAPÍTULO 2 ECONOMIA DE MERCADO- MEDICIÓN ECONÓMICA- MERCADO DE PRECIOS OBJETIVOS GENERALES • • • • • Conocer e identificar la economía de mercado con base en la propiedad privada.

mediante un precio o salario. pero si muestra el incremento de la producción en general de un país LECCIÓN 6 ECONOMÍA DE MERCADO UNA GENERALIDAD El sistema económico que se vive en Colombia y en casi todo el mundo.de una nación y ver cómo aumenta su producto nacional PN. estamos en la economía de mercado o sistema capitalista de producción. y que son la base para generar excedentes. actuando sobre los medios de producción. equivalente de las otras mercancías. evolucionando en materia económica. la economía de mercado no. Este precio representado en una moneda o dinero. se le llama economía de mercado. había llegado a la economía de mercado. cuando compra aun en el mercado de los trabajadores. 45 . En la actualidad. su impacto de acuerdo al determinación de precios. debido que tiene unas caracteristicas que las diferencias de las anteriores. sin embargo. se adquieren con dinero. se está dando un valor a las mercancías. pues los bienes de capital o medios para producir. en donde la libre oferta y demanda de la fuerza de trabajo. El hombre. El dinero abundante no necesariamente es riqueza o bienestar. es la base de la llamada economfa capitalista. de ahí se hace necesario conocer algunas variables comportamiento del mercado y económicas . pués sirve para medir los bienes y servicios como en este caso. el dinero interviene en todos los mercados. es indispensable tener esta medición que se hace con un Patrón de medida. según un precio o salario. así el mercado exista desde hace mucho tiempo.

y medios no. hicieran estrictamente lo necesario para su manutención o porque. actuando sobre dichos medios.En la economía de mercado. la única alternativa es vendcrla. adquieren fuerza de trabajo. herramientas.deben ser propiedad de los particulares principalmente. no le sobrase nada. 46 . vender o comprar. no había por qué ir al mercado. lácteos. porque la fuerza de trabajo actúa sobre la tierra y el capital. pues no habría excedente que intercambiar. No les sobraba nada. en el mercado laboral. el Estado. abrigo. Para que haya economía de mercado deben darse la propiedad privada sobre los medios de producción y la existencia del mercado laboral. o los grandes centros comerciales. se conoce como producción mercantil simple. y además. estaríamos regresando al esclavismo. Entonces el hecho de que exista el abasto. no surge producto alguno del cual se pueda disponer.. poseedores de tierra. Confeccionaban sus propios vestidos con telas que ellos mismos fabricaban. unos pocos labriegos. por parte de terratenientes y capitalistas. por lo general en menor proporción.. máquinas. Surge. si existiese propiedad privada sobre la fuerza laboral. la cultivaban con la ayuda de su familia. los cuales los proveían de carne. -tierra.Ej: hasta no hace mucho tiempo. sí. Si no poseen sino dicha fuerza. aún con lujos. los medios de producción. los posee también. grasas. ya que. lo cual no debe ser así. produce para el mercado1. no quiere decir que ya haya una economía de mercado. en algunas regiones de Boyacá. pues lo que no era alimento de los humanos era alimento de los animales. 2 La producción para un mercado en donde los poseedores de los medios son también poseedores de su fuerza de trabajo. los medios de producción pertenecen a algunos (empresarios) que. es lo que se conoce como producción mercantil capitalista. Algunas personas dueñas de su fuerza de trabajo y de sus propios medios de producción. En ésta. Se advierte que. en donde se compra y se vende la fuerza de trabajo2. No aparece producto con dueño particular. 1 Varios autores clasifican la mano de obra como medio de producción. si nada les sobraba. pero como producto común. Si no se es propietario de los medios. no existiría el mercado. la cual.

es relativamente reciente. 47 . la cual decidía sobre ellos. pero no en la misma medida que en la actualidad. etc. los medios de producción no alcanzaron para todos. Los prisioneros. Los nuevos y antiguos medios de producción ya no los manejaba toda la comunidad. a todos los miembros de la comunidad. y además la destreza. El modo de producción capitalista o economía de mercado que impera en la gran mayoría de países. PROCESO HACIA LA ECONOMÍA DE MERCADO La comunidad primitiva. al paso del tiempo se fue especializando y las herramientas paulatinamente se fueron perfeccionando. Existía una división del trabajo. entonces. de los cuales nadie se había apropiado y que. quien da su fuerza de trabajo y percibe salarios. no siempre fue así. cuando se aprovechan aquéllas. la preparación intelectual. había abundancia de tierra y herramientas. que aprovechaba las ventajas innatas. como el aire. entonces hubo luchas por la posesión de éstos y apareció la propiedad privada sobre la tierra y los demás medios. como fuerza. pertenecían. aunque estas fueran rústicas. como el sol o los ríos. sino una élite. contextura. No hace mucho tiempo el trabajador asalariado. Así mismo. no existía. que no pertenecían a la comunidad como miembros libres de ella. edad. medios de producción. sexo. en fin. Las comunidades primitivas no tenían una economía de mercado. como si siempre hubiese existido.ANTECEDENTES DE LA ECONOMÍA DE MERCADO Hoy en esta transcendencia de la economía y que nos parece tan evidente. pertenecían como esclavos. Pero como la población iba aumentando cada vez más.

Puede existir un mercado si los compradores y vendedores no se encuentran en el mismo lugar? LECCIÓN 7.dueños de la propiedad privada de producción .MANO DE OBRA CON LIBRE MOVILIDAD Grandes situaciones de inconformidad entre pequeños industriales. En nuestro país existe un ejemplo de las ventajas de la libre movilidad de la mano de obra: con el proceso de colonización antioqueña. y los señores feudales. hicieron que el sistema feudal diera paso a una forma más avanzada. 48 . Los artesanos y los pequeños industriales dejaron de tener restricciones de producción y mercado. por un lado. Los medios de producción continuaron siendo propiedad privada. con un patrón de medida se va parando según pasa el tiempo. la cual se consolidó con la Revolución Francesa como respuesta a esta problemàtica. La división del trabajo y la especialización siguieron su rumbo hacia estadios más avanzados. AUTOEVALUACIÓN ( 6) Si la economía de mercado. artesanos y siervos. se identifica como el mismo sistema capitalista . Los ex-siervos ya tenían la tan anhelada libertad para desplazarse a donde les ofrecieran mejores condiciones para su manutención y la de su familia. necesitamos medirlo.. por el otro. contratan la mano de obra o fuerza de trabajo libre y la recompensa con un salario que le diferencia de sistema del esclavismo y feudal si también eran de la propiedad privada? .MEDICION ECONÓMICA EN GENERAL Todos necesitamos saber con certeza si algo o alguien está creciendo. base de un posterior desarrollo industrial. los trabajadores de Antioquia y otras regiones emigraron a donde se les pagaba mejor (hoy la zona cafetera) y el resultado fue un excedente..

el patrón es el kilogramo. basta con decir en cuantos litros.. gaseosas. a una operación o a una carrera en taxi en Bogotá el día de año nuevo. no sabemos si crecimos. disminuimos en kilometraje. si es el peso. kilos. MEDICIÓN DE LA PRODUCCIÓN Tanto las pequeñas como las grandes empresas que se dediquen a un solo producto. a una conferencia. Lo dispendioso sería decir: aumentamos en botellas. barriles. y hacerla equivaler a dicho algo. Entonces la medición se hace con un patrón (patrón de medida) que sirva para todos los productos. para todos los bienes y servicios. aumentó o disminuyó dicha producción lograda. 49 . La medición es dispendiosa en una producción de varios bienes y servicios. salvo que éstos se representen o equivalgan a algo. por lo general el patrón de medida es el metro. y desea saber si está creciendo. radio y televisión. lo que acostumbra es contabilizar su producción física y decir que es de tantos kilos.. botellas. el patrón es el litro... Ejemplo: un grupo económico que produce cerveza. etc. transportes. servicios bancarios y financieros. botellas o cantinas. decrecimos o nos estancamos. calorías. Si es la producción digamos. de un hato lechero. etc. kilómetros. litros. y al cabo de tanto contabilizar.. se puede medir en litros. servicios de prensa.En el caso de la estatura. a cien mil vatios. kilovatios. no es problema. toneladas. en fin. si es la capacidad. en cualquier medida de capacidad. etc. Una tonelada puede equivaler a un millón de pesos y éstos a su vez a cien galones. etc. nos estancamos en ocupación..

hagan corresponderle. sus bienes y servicios. carreteras. por lo regular.-Por medio de ejemplos prácticos. que les estamos dando un valor.-Analiza la lsiguente afirmación y comenta sobre ella: “ Al medir en dinero los bienes y servicios. telas. Dicho patrón es el dinero. que los demás empresarios y el público en general. Esta producción es de lo más heterogénea que nos podamos imaginar porque es la producción de todos los habitantes o empresarios o no. es decir. ese equivalente. pero con uyn solo patrón de medida. un año. servicios y del ingreso. cómo podrá una empresa medir la producción de un producto del sector agrario? . cimas. Ejemplo: con un metro se pueden medir. se dice que los estamos avaluando. Valorar la producción de un país no es difícil si se hace en dinero. también. Ese algo. Al medir en dinero los bienes y servicios. es el dinero. AUTOEVALUACIÓN (7) . se dice que los estamos avaluando. Para saber si un país crece o no. EL DINERO COMO EQUIVALENTE GENERAL Teniendo en cuenta que la producción de bienes. valles. y que éste es el quivalente de las otras medidas. y que es innumerable en el contexto.Es hacer que las diferentes mercancías se comparen o tengan un equivalente. estaturas. que les estamos dando un valor” LECCIÓN 8 PRODUCTO E INGRESO NACIONAL 50 . es necesario medir la producción de todos los bienes y servicios conformados en periodos de tiempo. su equivalente de la producción debe tener una propiedad: que sea de aceptación total.

MERCADOS Y PRECIOS LA COMUNICACION Y EL MERCADO La situación esencial para un mercado es que todos los compradores y vendedores estén en relación constante unos con otros. sino tambíen el la distribución y el ingreso. que significa la sumatorioa o valor agregado de la producción corriente en un país. en un periodo determinado y a un precio demercado. se habla también de demanda y oferta. PIB real = PIB nominal dividido por el deflactor del PIB. o bien porque puedan hablar unos con otros por teléfono en cualquier momento que lo deseen”. que es igual al producción de bienes y servicios finales. en donde los bienes y servicios.Es importante tener en cuenta el indicador económico que es el Producto interno bruto PIB. Producto interior bruto real (PIB real): PIB nominal corregido para tener en cuenta la inflación. bien porque estén en el mismo edificio. es decir. y los factores de la producción. Al hablar de compradores y vendedores. renta y utilidades. Producto interior bruto nominal (PIB nominal): Valor a los precios actuales de mercado de la producción a total realizada dentro de un país durante un año dado.que vienen a constituir el ingreso nacional. se intercambian en completa libertad de acción. 51 .Con la venta de esta producción se retribuye a quienes participaron como en : salarios. Podemos decir que la producción no e el único indicador de crecimiento y desarrollo de un país.

en donde existe el regateo. Claro está que en la relación entre oferentes y demandantes. Una mercancía (M) se cambia por dinero (D). Es decir está conformado por muchos vendedores y un solo comprador. el cual influye en la formación de los precios. Se dice que hay un solo vendedor y muchos compradores. no necesariamente se utiliza el dinero. el trueque también es un mercado. CLASIFICACIÓN DE LOS MERCADOS Se pueden clasificar los mercados de acuerdo a la localización. no necesariamente se utiliza el dinero. y éste por otro bien2. 52 . Monopsonio: Mercado en el que sólo hay un comprador. hablaremos del mercado con la intermediación del dinero. según las mercancías. Véase también Monopolio natural. en donde existe el regateo. el cual sirve para obtener otra mercancía (M). el trueque también es un mercado. pero. según lo lícito o ilicito. puesto que tanto compradores y vendedores se valen del dinero como intermediario. y muchos compradores. hablaremos del mercado con la intermediación del dinero como herraminta de intercambio monetario. por razones prácticas. pero. según su función social. es decir pocos vendedores.No es trueque. según su objetividad o subjetividad. Un bien se cambia por dinero. por razones prácticas. pero tenemos en cuenta como importante la que hace referencia al número de oferentes y demandantes que concurren al mercado: Existen varios tipos de mercado: Monopolio: Estructura del mercado en la que una única empresa ofrece una mercancía. "Monopolio de un comprador. Claro está que en la relación entre oferentes y demandantes. Oligopolio: Situación de competencia imperfecta en la que una industria esta dominada por un pequeño número de oferentes.

(Elabore un parráfo máximo de 10 renglones .. LECCIÓN 9. LA DEMANDA Y LA OFERTA Todos sabemos. AUTOEVALUACIÓN (8) Cuál es el indicador más significativo en economía para medir la producción del país? Comenta sobre la importancia de la comunicación permanente entre el comprador y vendedor para hacer conocer la calidad de los bienes y sevicios en un mercado. (Monopolio y oligopolio) elabore un ejemplo práctico de empresas que ofrecen sus productos en nuestro país. es aquella que muestra la disposición que tienen las empresas para ofrecer sus productos a un precio determinado en un mercado. Son variables económicas que juegan un papel importante en el mercado. taxis.De acuerdo a los tipos de mercado. realicemos un ejemplo: 53 . representa la cantidada de bienes y servicios que los consumidores están dispuestos a comprar a diferentes precios.Competencia perfecta: Se define como el mercado compuesto por tantos compradores y vendedores que no pueden influir en la formación de los precios. dado que la una. Ej: El mercado de servicios de los automóviles. Es la cantidad de bienes y servicios que se compra y se vende. según los precios del mercado. ésta es llamada la Demanda y la Oferta. qué es la demanda y qué es la oferta. Para comprender el funcionamiento de la demanda y la oferta. aunque no nos demos cuenta de ello a veces.

Opciones Precio Empanadas Demanda Oferta 10 40 50 55 58 60 A B e D E F 10 20 30 40 50 60 60 30 20 14 12 10 En la tabla observamos el comportamiento de un mercado hipotético de empanadas. tanto ofrecidas como demandadas.00. GRÁFICO 54 .00 y las correspondientes respuestas de los demandantes y de los oferentes. La intersección entre las curvas de oferta y demanda en el punto E.00 hasta $60. o punto de equilibrio. en el que los precios ascendieron de $10. aproximadamente 36 unidades. son iguales. o que las cantidades demandadas y ofrecidas son iguales. que para el ejemplo es de aproximadamente $18. lo que quiere decir que existe un precio en el cual compradores y vendedores se pusieron de acuerdo. A ese precio. o precio de equiUbrio. se conoce como el equilibrio del mercado. las cantidades.

Las cantidades demandadas y ofrecidas están en función del precio. Es decir: si el precio aumenta la cantidad demandada baja. los precios tienen una relación directa. pues al trazar las tangentes a las curvas. 55 . y viceversa3. pues se mueven en la misma dirección. y la variable q . si el precio disminuye la cantidad ofrecida baja. precio. acostumbran a medir sobre el eje de las yes 3 También se suele decir que la demanda tiene pendiente negativa. desde Marshall. Un ejemplo: véase la tabla anterior. debería ir en el eje horizontal. pendiente positiva. en el eje vertical. y viceversa. pues se mueven en direcciones opuestas.CAMBIOS EN LA CANTIDAD DEMANDADA Y OFRECIDA Partimos de que si los precios aumentan. cantidad. La variable p. a su vez. Es decir que.. la cantidad demandada desciende y la cantidad ofrecida se incrementa. lo que significa que con la cantidad demandada los precios tienen una relación inversa. de las cantidades demandadas y ofrecidas. Con la oferta. conjuntamente con el gráfico anterior. "(.. y la oferta.) los economistas. Pero el precio es función. la tangente de la demanda decrece de izquierda a derecha y la tangente de la oferta crece de izquierda a derecha.

p. México. q es una función monótona decreciente del precio. Generalmente.. de esta otra manera: p =f(q) En síntesis. si la cantidad.. en su más general forma: 4 q =f(p). intereses ganados. p.. p. INGRESOS y PRECIOS DE OTROS BIENES Se parte de que el ingreso del consumidor (sueldos y salarios. p. q. y el precio. el mercado de los alimentos es más susceptible. etc. Si varía el ingreso del comprador. cuando varía el precio de las esmeraldas." Por otra parte. cuando cambian los precios. 1977.280.los valores que adquiere el precio. la cantidad. tanto demandada como ofrecida. 56 . o bien.Fondo de Cultura Económica. rentas ganancias ocasionales. sobre todo si el comprador no está interesado por el comercio internacional. utilidades. depende a su vez de q. que el mercado de dólares. la cantidad que a cada uno de dichos valores se demanda.) y el precio de otros bienes y servicios también afectan el mercado.. éste puede comprar más o menos. depende del precio. es probable que se compren más o menos diamantes u otra piedra preciosa. o por especular con la moneda norteamericana u otra representativa del mercado. la relación de demanda puede simbolizarse así. la inversa lo será también. 4 Zamora. Ejemplo: entre los comerciantes de piedras preciosas. Francisco I Tratado de teoría económica. y sobre el de las equis. en consecuencia.

”5 Graficamente. al tensionarlas con igual fortaleza.Bogotá. que no cede o casi no cede: "El problema aquí es la elasticidad. o sea. por ejemplo. cómo se denomia esta curva. 1980. la misma cantidad será demandada independientemente en qué tan costosa se convierta la droga …. precio de la demanda por drogas fuertes. para el caso.McGraw Hill. Veamos el caso de un bien que no es elástico. varillas respecto a los precios.149 57 .. Es más elástica. el caso de la heroína. ingresos o precios de los bienes y servicios (fuerzas) algunos ceden más que otros. Le Roy Miller Rogerl Microeconomía. Considérese. según determinado precio. de manera similar se comportan los bienes y servicios. Así. Al aplicar fuerzas divergentes.teniendo en cuenta la cantidad de bienes y los precios) La cantidad de bienes y y sevicios que se ofrecen en un mercado por parte de un productor...pag.. ELASTICIDAD DE LA DEMANDA Se presenta el ejemplo siguiente: Al tomar dos varillas. de igual grosor y longitud. (Dibujarla .AUTOEVALUACION (9 ) En el gráfico cartesiano que tiene una pendiente negativa o que decrece de izquierda a derecha. (…) En otras palabras. veamos el comportamiento de la demanda por heroína: 5 . sólo que una es de hierro y la otra de plástico. ¿Cómo se denomina? LECCIÓN 10. vemos que la de plástico ha cedido más.

se llama elasticidad. bien el precio. Se supone que los precios de otros artículos. 6 58 . respecto a movimientos en precios o ingresos. el ingreso del consumidor u otras variables que puedan alterar las decisiones de compra. permanecen constantes. o bien la cantidad demandada.( ∆Q / ∆P ) x ( P / Q) 6 La fórmula tiene antepuesto el signo (.no se alteran. y la hay de tres tipos: ELASTICIDAD-PRECIO DE LA DEMANDA Es la variación porcentual que sufre la cantidad dem1ndada. pues siempre hay algo negativo. respecto a una variación porcentual en el precio.) x ( . y: (.) = ( + ). Ep= .La manera como se comporta la demanda.) para garantizar que la la respuesta a (+).

Analicemos un ejemplo: Precio inicial de la leche Cantidad demandada a ese precio p = $100 botella q = 1. visto anteriormente. cuando los precios varían. botella q'= 990 botellas p: precio inicial 59 . lo más probable es que la cantidad demandada de leche se mantenga. Para este caso extremo entre otras cosas. pues así regalen la leche. pues si es algo vital para los infantes. En el caso de que el precio baje. si se les suministra más de lo recomendado por el pediatra. pero cede. e incluye no solamente ricos sino todos los estratos. ante un aumento del precio. sobre todo cuando existe buen poder de compra. la cantidad demandada cede. es estrictamente inelástica. No cede.000 botellas p'= $120. hasta peligraría la salud de los bebitos. Si la muestra es más amplia. Si los precios aumentan. se dice que la leche para bebés en una muestra de clase alta. de tal manera que cobije al conjunto de capas sociales. no existe razón para dejarla de comprar. así sea poco.Un ejemplo clásico es el caso del comportamiento de Ia cantidad demandada de la leche para bebés en un estrato de clase alta. se sigue manteniendo la misma cantidad de demanda. El análisis es similar al de la heroína.

que es elástica o que el bien es elástico al precio dado. si Ep = 1. El precio aumentó. en donde otras variables. pues la cantidad demandada permaneció inalterable. y si Ep es mayor que 1 .05.precio es menor que 1. quiere decir que. 7 1 Ceteris Paribus. Ep = .p’:precio final q. es una expresión latina para denotar que las demás variables que de hecho influyen en las decisiones del consumidor permanecen constantes. y la cantidad demandada disminuyó en 1% solamente. De acuerdo al ejemplo anterior. que de hecho influyen en la demanda. El precio se incrementó en 20%. la cantidad demandada casi no cedió. Vemos cómo. q’: cantidades demandadas Incremento de Q = .10. Incremento de P = 20. o en lo que se esté analizando. mucho menor que uno. está presente la relación inversa. que es extrictamente inelástica.( ∆Q / ∆P ) x ( P / Q) Ep = 0. que es unitaria o que la cantidad demandada varió en la misma proporción en que varió el precio pero én sentido contrario. si es = 0. y la cantidad demandada disminuyó. en términos porcentuales.05 = ( -10/ 20 ) x ( 100 / 1000) Entonces: cuando la elasticidad . 60 . se dice que es inelástica o que el bien es inelástico al precio. en donde Ep = 0. Hasta el momento se han supuesto condiciones Ceteris Paribus7.

es un bien superior. e incrementa la demanda de panela.000. Es lógico que incremente la demanda de otro bien.00/semana y'=$ 150. como los precios de los otros bienes o servicios. y si Ey > 1.00/semana q = 123 ©/semana q'= 100 ©/semana Ey = (-23 / 50000) . ELASTICIDAD INGRESO DE LA DEMANDA Suponemos de acuerdo a las condiciones de Ceteris Paribus. que el precio del bien en cuestión.000. por ejemplo.666 Incremento de Q = . Sucede lo contrario si disminuye el salario. deja de comprar algo de chocolate. que Ey es la variación porcentual que sufre la cantidad demandada. Es el caso de la disminución de la demanda de panela. o viceversa.no se tienen en cuenta. cuando el consumidor tiene mejor salario. chocolate. Incremento de y = $50. Un ejemplo numérico podría ser: y=$ 100. si Ey = 1.( 100000 / 123) Ey = -0. no se tienen en cuenta. es un bien normal. Ey = ( ∆Q / ∆Y ) ( Y / Q) De ahí. y disminuya la de panela. es el caso de los ingresos de los consumidores o de los precios de los otros artículos. Para el presente.23 arrobas de panela. ante una variación porcentual en el ingreso del consumidor. al incrementarse el ingreso del consumidor. De acuerdo al comportamiento de la elasticidad ingreso de la demanda se clasifican en: Bien normal 61 .000. pero se puede ver cómo. disminuye la demanda de algún bien. No es paradójico. es decir al tener más dinero para gastar. Cuando Ey < 1 se trata de un bien inferior.

que alteran de igual manera el equilibrio del mercado. o porque de momento el bien se hizo indispensable. hace referencia a la variación porcentual en la cantidad ofrecida. Bien superior Al incremento del ingreso. o pasa la epidemia de gripa. 62 . a los mismos precios (Pk). se adquiera más cantidad. disminuyen los ingresos. como limones en epidemiado de gripa.Al incremento del ingreso. DESPLAZAMIENTOS DE LAS CURVAS DE OFERTA Y DEMANDA La curva de demanda se desplaza hacia la derecha (gráfico a). ELASTICIDAD DE LA OFERTA (EpO) La oferta tampoco es rígida a las oscilaciones en los precios o en los ingresos del consumidor o del productor. la demanda disminuye. con respecto a una variación porcentual en el predode determinado bien. porque sucede lo contrario. la demanda se incrementa en la misma proproción. Ep. si EpO = 0. Bien Inferior Al incremento del ingreso. debido a un incremento de ingresos del consumidor. es inelástica. Si se alteran los costos de producción. Se desplaza hacia la izquierda (gráfico b). la demanda se incrementa en mayor proporción. EpO = ( ∆Q / ∆P ) ( P / Q) Su clasificación es igual a la elasticidad-precio de la demanda. es unitaria. también la curva de oferta sufre desplazamientos. La elasticidad de la oferta. y si EpO > 1 es elástica. si EpO = 1. es estrictamente inetástica. es dedr. Si EpO < 1.

c lo podemos ver. cuando conoce los comportamientos de la oferta y la demanda y sus 63 . no necesariamente opulento. obtendrá una herramienta útil para las políticas de producción y venta de la empresa. un empresario.Gráfico: Comportamiento de las curvas de oferta y demanda. En el gráfico 1.

Q1 02 La curva de oferta se desplaza hacia la izquierda por aumento de los costos de los Insumos. La curva de oferta se desplaza hacia la derecha por disminucion de los costos de los Insumos.respectivas elasticidades. convenientes tanto para productor como para consumidor. pues así mismo influirá en políticas de costos y precios. 64 .

Numéricamente: Pp= $25.00/@ Qy= 100 @ Qy'=250 @ Ecz = ( 150 / 35. Veamos: Supongamos que. El análisis cruzado hace referencia a cuestiones como cuánto afecta la demanda de yuca una variación en el precio de la papa.07. el precio de la papa aumentó.000.000. Incremento de Pp = $35. estamos analizando bienes sustitutos.ELASTICIDAD CRUZADA DE LA DEMANDA (ECZ) Las condiciones Ceteris paribus. al no poder comprar suficiente cantidad. la cual no ha variado su precio. Ecz = ( ∆Qx / ∆Py ) ( Py / Qx ) Es la variación porcentual que sufre la cantidad demandada de un bien x. Entendamos el concepto con un sencillo ejemplo. ahora. lo mismo que el ingreso del consumidor. como lo son el 65 . pero como es un bien básico en el consumo de los habitantes de tierra fría.000 ) ( 25.000. los bienes son complementarios. son. por causa de la variación porcentual en el precio de un bien y.000 / 100 ) Pp: Precio de la arroba de papa Qy: Cantidad demandada de arrobas de yuca Incremento de Qy = 150. La papa y la yuca son bienes sustitutos. la demanda del tubérculo disminuye por alza de precios. Si Ecz > 1. Ecz = 1. que es mayor que 1. por las heladas decembrinas. entonces la sustituyen por yuca.00/@ Pp'= $60. pero si Ecz < 1. o qué pasa con la demanda de automóviles cuando se altera el precio de la gasolina. o no se tenga en cuenta. Al momento. que el precio del bien objeto de análisis no varíe.

oo. tanto de la oferta como de la demanda. 1987.p. Lo que sucede es que el valor de las mercancías no es tan fácil de determinar. Pero ¿qué son los precios? "Precio.Orbis: Barcelona. el pan y la arepa. Cantidad de dinero dada a cambio de una mercancía o servicio. etc. el vino y el champán. la margarina y la mantequilla.433. se incrementa el consumo yuca de 10 a 20 arrobas. 66 ..oo) 10@ 20@ LOS PRECIOS Analizamos los precios como un determinante importante. /Diccionario de economía.G. en otras palabras. Demanda de papa La papa y la yuca son bienes sustitutos Al aumentar el precio de la papa de $40..oo a $100.. 8 Seldon Anhur y Pennance. el valor de una mercancía o servicio en términos monetarios"8. aun cuando su precio permanece constante ($50.. Es la medida del valor de las mercancías. y la transformación de valores en precios es aún más compleja. F.café y el té.

.Bogotá: 1990.. precios que están controlados..p. cuesta por lo común doble trabajo matar un castor que un gamo. es la fatiga y el trabajo que a él le ahorra y cuesta a otro (. es la fatiga y el trabajo de su adquisición.226.) el trabajo es la medida real del valor permutable de todas las mercaderías. "En general...1983..75. Esto sucede porque son limitados y resultan escasos en relación con lo que de ellos demanda la sociedad"10. Lo que vale realmente para el que la tiene ya adquirida. por ejemplo.. En los llamados países socialistas. la fatiga que se emplea en producir una mercancía o bien es lo que se debe tener en cuenta. Banco de la República /Introducción al análisis económico. tienen un precio. lo que realmente cuesta al hombre que ha de adquirirla. aún quedan algunos.. 9 10 Smilh Adam/ La riqueza de las naciones.. dentro de una organización social. los recursos y productos disponibles para los individuos.Según Adam Smith. son fijados por decreto y permanecen inalterados por mucho tiempo de acuerdo a las políticas estatales. el castor naturalmente se cambiará o merecerá cambiarse por dos gamos"9.(.p. el trabajo. Es el valor de acuerdo con lo difícil que sea conseguirlas. así su utilidad sea una cuestión vanal o superfina. para poder intercambiarlos había que dar dos ciervos por un castor: "El precio real de cualquiercosa. Hacía referencia al hecho de que si para cazar un castor se empleaba el doble de trabajo que para cazar un ciervo. 67 .. Una teoría más subjetiva habla de que las mercancías tienen valor según su utilidad y escasez.. y ha de disponer de ella o la ha de cambiar por otra.Orbis: Barcelona.. Si en una nación de cazadores. ).76 y 94.

.Al incremento del ingreso..-La cantidad de sal demandada es muy poco sensible a una variación en el precio. del comercio internacional: de importar y exportar. Mostrar cómo el Estado (Sector público) juega un papel muy importante en las decisiones de política económica. Ivan Ricardo.. . Con un ejemplo . Qué tipo de elasticidad precio de la demanda es elastica o ineslástica. Castellanos Garcia.¿Cuál sería el caso de un bien estrictamente inelástico? Tratar de explicar con base en artículos colombianos. Iniciación a la Economía. renovables y no renovables. Cómo se denomina este bien? Explique con un ejemplo . 68 . . Conocer. para los diferentes países.Explica CAPITULO 3 CAPÍTULO 3 SECTORES ECONÓMICOS DE COLOMBIA 11 OBJETIVOS GENERALES • • • • Identificar cuáles son los sectores de la economía.¿Disminuye mucho la venta de autos cuando sube el precio de los combustibles? Explique.AUTOEVALUACION ( 10 ) . OBJETIVOS ESPECÍFICOS 11 Este aparte es del texto complementario. Conocer y analizar la importancia. (Sector externo).. Gildardo-Moreno Moreno.. la demanda del bien se incrementa en mayor proporción. son la fuente primaria de donde se extrae el bienestar económico. cómo los recursos naturales.¿Existen bienes cuya demanda del bien disminuya a pesar de que se incremente el ingreso del consumidor? Explique. UNAD.

para los diferentes países. Relacionar una moneda con otra. nosotros exportamos materias primas e importamos manufacturas. como su nombre lo indica. los llamados países industrializados. Cuestionar el rol del Estado en el proceso hacia el desarrollo económico. sector manufacturero. Analizar el sector agropecuario como soporte de la economía en los países en vías de desarrollo. a raíz de una injusta o equivocada división internacional del trabajo. Analizar el papel del sector gobierno como empresa.como en los paísis en vías de desarrollo. o sector agropecuario. sector comercio y servicios. Establecer la estructura de financiamiento del sector público. Identificar las ventajas comparativas del comercio internacional y establecer la importancia de la ventaja relativa. como Colombia. pues contribuye a elevar los niveles de bienestar de la población y una mejor distribución del ingreso. o estudiar el mercado de divisas. se ve que algunos sectores se desarrollan más que otros. (Sector externo). Es así que los países de América Latina. Comprender la importancia de un acertado manejo de los recursos públicos. el sector agropecuario está más desarrollado que el industrial. De acuerdo al comportamiento o capacidad de desarrollo. INTRODUCCIÓN Al realizar un análisis de la economía de un país.• • • • • • Indicar la importancia de cada uno de los sectores: sector agropecuario. Comúnmente. • • • Conocer y analizar la importancia. generalmente. del comercio internacional: de importar y exportar. o sector II. en cambio. esta situación beneficia a los países manufacturados. presentan un desarrollo más amplio y sostenido en el sector industrial. están más desarrollados en el sector I. dado que no 69 . y se les llama países desarrollados .

Una buena cobertura del sector comercio y servicios implica que las manufacturas y materias primas sean adquiridas en una buena cantidad por los habitantes de un país. entonces.para obligar a los de menor desarrollo industrial a aceptar condiciones de intercambio desventajosas Además. tal vez porque tienen dentro de sus industrias la de armamentos. con computadores. un medio coercitivo -claro que existe otro tipo de limitaciones. y la incertidumbre. los países productores de materias primas. jefes políticos. el cual sufre o goza de las oscilaciones del mercado internacional. para así mismo implantar políticas que desarrollen el sector industrial y corrijan los errores que desde hace mucho tiempo padece el sector agropecuario. Sin enbargo los países llamados desarrollados o industrializados son más influyentes en el ámbito internacional. internamente. como las crediticias. que frena las inversiones. Consecuencia fundamental de un desarrollo sostenido en los sectores I y II es lo propio en el sector III (comercio y servicios). Nuestra economía se apoya casi que exclusivamente en el café (más adelante veremos el porcentaje de participación en el PIB).sólo se puede comer. los cuales producen muy poco y sólo esperan ganancias extraordinarias. en el que no se pueden aplicar a plenitud los avances tecnológicos que elevan la productividad ya antes mencionada. está siempre presente. tienen un sinnúmero de contradicciones. Es importante. digamos. nuestros sectores (ya los observaremos en seguida). 70 . "caciques". Son los llamados lotes de "engorde". existe el minifundio. lo que significa que no se produzca a un ritmo y armonía óptimos (incremento de la productividad): la propiedad de la tierra está concentrada en gamonales. conocer nuestros recursos. beber o abrigarse.

al menos a algunos. es decir que la producción sea tan alta y variada.No pretendemos dar unas recetas o correctivos que arreglen los problemas económicos del país. la mayoría de las veces). típicamente estatales o en asocio con entes privados (economía mixta). y por ahora.que se encarga de las relaciones económicas internacionales. en los mercados. 71 . que sea suficiente para autoabastecerse y abastecer a los demás. Se hace necesario que los estados. Pretendemos generar reflexiones. Siempre necesita de los bienes y servicios que otros producen. La productividad en general de un país es ntercambiada a nivel internacional. La equidad debe ser el derrotero para que un gobierno sea democrático. a su vez. en el político y en el económico. no importar nada y exportar lo más que se pueda. e ahí lo importante del comercio exterior. básicamente en la administración de los recursos. en todos los órdenes: en el social. bienes y servicios de aquél. tanto. que todos los países del mundo poseen un ente -casi siempre un ministerio. con empresas. También pueden competir. entonces. Esto confirma que no ha existido una nación que sea autosuficiente. Su gestión debe ser totalmente imparcial. los cuales. los gobiernos. es decir. funcionan como orientadores de la política económica. se encarguen de la buena marcha de un país. necesitan también. ello es una excelente ayuda para avanzar hacia un desarrollo económico sostenido. Lo ideal parece. No se trata de favorecer a algunos y desproteger a otros. proveedores de servicios públicos (al menos. dado que si éstos están bien administrados.

sus planificadores económicos. si es primordial exportar y. para importadores y exportadores. Cada país posee su propia moneda. se debe analizar y distribuir prioridades en cuanto a importaciones y exportaciones. sobrándoles ingresos para importar lo que dejaron de elaborar. Se debe analizar. no es una cuestión fácil. pues la producción se torna cara para los compradores internacionales. entonces. Adam Smith y David Ricardo explicaron con contundentes argumentos lo provechoso del comercio internacional. El manejo de la tasa de cambio. entonces. juega un papel muy importante con relación al comercio exterior. si existiese un país utópico con esas características. Provechoso para compradores y vendedores. Entonces la tasa o el tipo de cambio. ello es ventajoso. entendida como la relación de intercambio entre las diferentes monedas . Es provechosa si se hace necesario importar. éstas se abaratan.no significa que se esté "ganando el partido". puesto que las mercancías provenientes del exterior se abaratan. si acaso nuestras mercancías están caras en el concierto mundial.la cantidad de moneda de un país que se debe dar a cambio por la moneda de otro. o. pues se dedican a lo que les es más rentable o menos costoso de fabricar y exportar. no es una competencia deportiva. tarde o temprano notarían que si dedican sus esfuerzos a la producción de solamente algunos bienes y servicios -si se especializan-. no es beneficiosa cuando se desea exportar. al dar menos dólares por pesos. La revaluación -que es el fenómeno contrario (menos pesos por dólares).Sin embargo. antes. Ësta 72 .no siempre es perjudicial. lo que es lo mismo. La devaluación de una moneda -lo que significa dar más cantidad de ella por otra (ejemplo: más pesos por cada dólar). no es que nos estén "metiendo goles". dado que hay que dar menos moneda del importador (pesos) por la del exportador (dólares).

otras bienes intangibles. yeso. Existe lo que se llama fronteras de posibilidades de producción. y la economía divide la producción en los llamados sectores económicos. Las características del subsector minero en Colombia son: 73 . abastecedores de materias primas. níquel. diamantes. oro. por ese motivo. hierro. En este sector se clasifican sub sectores como: MINERÍA A este sub sector pertenecen todas las empresas que se dedican a la extracción de recursos naturales no renovables. sal. explotación de minas. es decir. unas personas se dedican a producir bienes tangibles. . y se habla de ellas porque sería imposible para una sola persona producir todo lo que necesita para satisfacer sus necesidades. etc.arcillas. caracteriza a las economías de algunos países en vías de desarrollo. platino.situación invita a tener mucho cuidado con la política de relaciones económicas internacionales LECCIÓN 11 INTRODUCCIÓN SOBRE SECTORES ECONÓMICOS Para producir bienes y servicios. cemento gas. SECTOR PRIMARIO Las empresas se que se encuentran en este sector se dedican a explotar los recursos naturales renovables y no renovables. extracción de petróleo. los seres humanos han dividido sus esfuerzos con el propósito de lograr una mayor efectividad. carbón. los recursos del suelo y del subsuelo. esmeraldas. Así mismo. que ocupan a esas personas.

y sólo el 22% corresponde a minería subterránea. • El 36% de las minas utilizan métodos manuales para arrancar el mineral. de servicios públicos. • La mayor parte de la minería la realiza el sector informal. en su mayor parte. EL PETRÓLEO Es un de los productos importantes de nuestra producción del país. • Otra de las características del sector minero en Colombia es que se encuentra localizado. ya que el 76% de las minas es explotado sin permisos legales. mientras que el 100% de extracción de materiales de construcción se hace por este sistema. Filiberto / Estructura económica Colombiana. p. incluido El Cerrejón. y es precaria la presencia del Estado. en áreas alejadas de los grandes centros urbanos y carece de infraestructura. el 78% explotan a cielo abierto. 151 12 74 . se describimos las siguientes características: • Es una sustancia oscura y aceitosa que se formó hace millones de años en las entrañas de la tierra. Editorial McGraw HiII. el 85% hacen minería superficial auspiciada por el Ministerio de Minas y Energía. Londoño. 2000.• De las explotaciones de oro y platino. De las minas de carbón. Dentro del sector mineral en Colombia debemos hacer especial énfasis en los hidrocarburos y básicamente en el petróleo por ser este uno de los principales productos de nuestro sector primario. como consecuencia de la descomposición de enormes Arango. Las situaciones de violencia y conflictos de orden público hacen más dificil un rápido progreso de nuestra minería12.14% maquinaria pesada y el 50% restante emplea sistemas hidráulicos. de comunicaciones. Bogotá.

La actividad exploratoria en Colombia ha sido la de un pozo por cada 1.580 km2. con una extensión de 1.041. luego disminuyó en forma significativa y actualmente está en proceso de recuperación. producen petróleo. Cusiana y Cupiagua. y está en producción el 1. explotadas comerciales. Las acumulaciones más grandes se encuentran en los Llanos orientales. Su origen es de tipo orgánico.3% del área total.cantidades de sedimentos marinos. o sea zonas de la corteza terrestre constituidas por rocas que se han formado por depósitos de material derivado de otras rocas y de restos orgánicos. arcillas. • El petróleo se halla en espacios de roca.600 km2. calizas y otros sedimentos que vinieron a conformar lo que se conoce geológicamente como rocas sedimentarias. El país se ha dividido en 18 cuencas sedimentarias. Sin embargo.000 km2. Entre estas capas subterráneas también denominadas formaciones. La arenisca y la caliza constituyen el tipo de roca más común. • Explotación del Petróleo en Colombia.63%. de las cuales siete. 75 . fango. igual que el gas natural. • Por sus compuestos de hidrógeno y carbono se le denomina hidrocarburos.fue donde operó el fenómeno fisico. El petróleo se encuentra en las cuencas sedimentarias. Entre 1976 y 1982 la actividad se intensificó. 9. removidos por violentos cambios en la corteza terrestre. el petróleo casi siempre está acompañado de gas natural y de agua salada. con casi 200 millones de barriles de crudo. el valle del Magdalena Medio y la región del Catatumbo. seguidas por la cuenca del Alto Magdalena. Junto con esta materia orgánica se depositaron en el lecho marino mantos de arena. la explotación superficial sólo ha cubierto 112.químico natural que dio origen al petróleo palabra que significa aceite de roca. Los mayores yacimientos están localizados en los llanos: caño Limón.

Pero el sector terciario ha presentado una alta participación en los últimos años. trigo. caña. La intervención del Estado en este sector ha sido determinada por las políticas internacionales impuestas por el Fondo Monetario Internacional y por el Banco Mundial. impuestos a las importaciones. Las características del sector vegetal en Colombia son las siguientes: • Alta participación en el producto interno bruto (PIB). 76 . algodón. sorgo. a esto se suman los problemas de violencia en el país. cacao. para fortalecer este sector se diseñan políticas arancelarias. tubérculos. recolección y distribución de cultivos. flores. VEGETAL A este subsector pertenecen todas las empresas que se dedican a la siembra. ANIMAL A este sub sector pertenecen todas las empresas que se dedican a la cría y levante de animales en todas sus variedades. arroz. oleaginosas. hortalizas. banano y plátano. fenómeno que ha ocurrido en todos los países latinoamericanos. maíz. esto representa un mayor desarrollo económico. se debe anotar que en los últimos años el país se ha preocupado por desarrollar el sector de los servicios. es así como desde 1990 la superficie de la cosecha total disminuyó aproximadamente el 15%. cebada. políticas de créditos a los agricultores como otro mecanismo de intervención estatal. fríjol. • Para el caso Colombiano. que afectan directamente los escenarios donde se desarrolla este sector.SECTOR PRIMARIO (AGROPECURIO). fique. Para el caso de Colombia los principales cultivos son: café.

a través de la sustitución de importaciones de bienes para el consumo interno. etc. sin embargo. etc. CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR INDUSTRIAL EN COLOMBIA: 77 . boleteo hicieron que el sector disminuyera en su producción. SECTOR SECUNDARIO. se estima que la población ganadera en este momento no alcanza los 37 millones. Las principales razas ganaderas son: Romo sinuano. en el sector animal se encuentran las empresas dedicadas al cultivo y distribución de aves. porcinos. miel. la materia prima y su disponibilidad. blanco orijinegro. san martinero. En Colombia el desarrollo de este sector se logró por el impulso hecho por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). los problemas de secuestro. éste representa un alto grado de desarrollo en los llamados países industrializados.SECTOR TERCIARIO SECTOR SECUNDARIO En el sector se encuentran todas las empresas que transforman la materia prima para convertirla en un producto final tangible. su eficacia. sin embargo.Por muchos años se creyó que en Colombia existía una cabeza de ganado por habitante. no se tuvo en cuenta la tecnología. la cual se hizo evidente en la apertura económica. costeño con cuernos. Además de la ganadería. violencia. cebú. lombrices. aislándolo en gran medida de la competencia Internacional.. este sector también se denomina sector manufacturero.

4 y en los servicios fue de 5. hierro. según el DANE. editoriales. objetos de barro. confecciones.650 unidades en la industria y cerca de 846. más rápidos y precisos que cualquier operario experto. vidrios. es cada vez menor debido al avance de la tecnología y las técnicas de producción que desplazan el trabajo humano y le dan paso a los robots. papel.7%. cemento. • El país. el de confecciones con el11 % y el de fabricación de productos químicos con el 6%. acero.• El censo económico de 1990 mostró diversas características de la industria. equivocadamente. éste se caracteriza porque su producción normalmente es un intangible. en el comercio fue 2. etc. tabaco. • Las principales industrias del sector manufacturero en Colombia son: alimentos. plásticos.1 personas. cuero. bebidas.2. al efectuar una comparación por tamaño promedio de los establecimientos de las diferentes actividades económicas. ha puesto sus esperanzas en la industria como motor de creación de empleos. SECTOR DE LOS SERVICIOS El último sector económico es el llamado sector de los servicios. el de los textiles con el 11%. derivados del petróleo. • El censo registró un total de 94. con relación al personal que ocupaban. los sectores de mayor generación de empleo son el de fabricación de productos alimenticios con el 18. calzado. en la industria manufacturera fue de 9. imprentas. Este sector 78 . productos químicos.000 personas ocupadas. pero la cantidad absoluta de personal empleado y remunerado en las industrias denominadas modernas. productos metálicos. maquinaria eléctrica. madera muebles. resultó un promedio nacional de 4. textiles.

el transporte y las comunicaciones. ha servido de intermediario entre el origen y el destino final de bienes y ha comunicado a regiones geográficamente separadas. seguros. es decir. salud. El comercio como actividad económica. es la prestación del servicio de distribución. En este sector. recreación.caracteriza a las economías llamadas desarrolladas. etc. canalización y venta de todo tipo de bienes. indispensable en la cadena producción-consumidor. Describa según noticias de los medios de comunicación . educación. eso es la distribución. servicios bancarios. en el político y en el económico. es intangible. El comercio es complementario de la producción de bienes y del desarrollo.. AUTOEVALUACION (11) DESCRIBA LOS SECTORES DE LA ECONOMÍA Y DE UN EJEMPLO DE CADA UNO. en todos los órde'les: en el social. se encargan de la buena marcha de un país. funcionan como 79 . en Colombia se desarrollan las empresas que se dedican a las comunicaciones. EN NUESTRO CASO COLOMBIANO. IMPORTANCIA DEL SECTOR PÚBLICO Y EXTERNO LECCIÓN 12 GENERALIDADES DEL SECTOR PÚBLICO INTRODUCCIÓN DEL SECTOR PÚBLICO Los estados. transporte. los gobiernos. y en él se encuentran el comercio. Cuál sector de nuestra economía considera que es más dinámico y nos genera mayores beneficios . Este sector hace posible que los productos elaborados lleguen al consumidor y que la materia prima llegue al fabricante para que el aparato productivo funcione. La actividad comercial no genera producción adicional de bienes.

que parece de nunca acabar. la 'TIayoría de las veces). No se trata de favorecer a algunos y desproteger a otros. desde las más primitivas. en el caso particular de Colombia. La equidad debe ser el derrotero para que un gobierno sea democrático. Entonces. para poder convivir. "El Estado no es la solución. afirma cosas como: "!A robar al Gobierno!". logremos fases más elevadas que signifiquen acabar con los antagonismos que han hecho de nuestra querida "1ación un caldo de cultivo para una violencia ya bastante secular. es el problema". queremos generar reflexiones para que. normas de comportamiento. proveedores de servicios públicos (al menos. al menos en Colombia. Observemos. Su gestión debe ser totalmente imparcial. las afirmaciones son similares. y por ahora. Todas las sociedades. ANTECEDENTES El hombre en el siglo XX. ~decidas directa o indirectamente por todos nuestros compatriotas. se crearon un gobierno. en los mercados. Y lo han sido desde hace mucho tiempo. 80 . en el presente capítulo.orientadores de la política económica. típicamente estatales o en asocio 90n entes privados (economía mixta). cuando la mayoría de los dirigentes políticos son provenientes de las clases "JIás favorecidas económicamente. 'lo cual nos ha llevado a discrepancias que han sembrado desolación y muerte. o: "Quien perdió fue el gobierno y no yo". Pero en casi todos los países del sistema capitalista. no dejan de crearse inquietudes acerca de una imparcialidad a tono con la justicia social. se fijaron pautas. con empresas. También pueden competir. Sin embargo. entonces. es decir. antes que dar recetas insinuar correctivos.

presenta adeptos y detractores. así. en los regímenes democráticos se trató de que el Estado interviniera más en la economía. un policía. del cual se opina que es un gendarme. principalmente. 81 . la militarización espartana o el imperialismo romano. el Estado. EVOLUCION Para llegar al Estado actual. debido a su beligerancia. típico de los nuevos estados. que. los medios de producción empiezan a tener dueño y entonces aparecen antagonismos que. aparecen los estados nacionales. Aparece. en el Capítulo 1 de la primera unidad. se pasó por diferentes "ensayos" como la democracia ateniense. debido al incremento de la población. debieron ser calmados por la fuerza.Ya hemos visto. Con la paulatina desaparición de los feudos. que dejara de ser un mero policía y se convirtiera en motor del acontecer económico. Empero. Existen regímenes de todos los talantes característicos del siglo XX. como la economía de mercado ha continuado siendo cíclica (auges y depresiones). EL ESTADO CONTEMPORANEO Inmediatamente después de la segunda Guerra Mundial. la intervención estata. Se pasa de la autarquía del feudo al desarrollo del mercado. lo cual indica lo difícil y arduo que ha sido el terreno para encontrar el camino justo hacia la legitimidad de una democracia económica. Todas estas formas de Estado tenían una economía basada en las haciendas esclavistas.

Sostendré que los postulados de la teoría clásica solo son aplicables a un caso especial. “He llamado a este libro Teoria general de la ocupación. México 1974. el interés y el dinero. afirmó que a la economía había que intervenirla para incrementar la demanda agregada. porque las condiciones que supone son un caso extremo de todas las posiciones posibles de equilibrio. recalcando el adjetivo general. pues no se puede generalizar el equilibrio. así fuese necesario incurrir en el déficit fiscal. John Maynard / Teoría general de la ocupación. y no en general. el interés y el dinero. sin embargo.p. que se llama la Teoría General. de los académicos y gobernantes de esta generación. tanto práctico como teórico.15. sobre todo después de la Segunda Guerra Mundial. con objeto de que el título sirva para contrastar mis argumentos y conclusiones con los de la teorta clásica en que me eduqué y que domina el pensamiento económico. las características del caso especial supuesto por la teoría clásica no son las de la sociedad económica en que hoy vivimos. fue John Maynard Keynes. Fue un rompimiento brutal con la ortodoxia económica. 13 82 . rompe también con Smith.FCE. igual que lo ha dominado durante los últimos cien años. Al romper Keynes con los clásicos (que habían sido sus profesores. ahí empezó el debate respecto a cuál debe ser la ingerencia del Estado en lo concerniente a la economía. quien defendía el Laissez faire o no intervención en los mercados. o la no intervención del Estado en la economía. razón por la que sus enseñanzas engañan y son desastrosas si intentamos aplicarlas a los hechos reales"13. Keynes. directa o indirectamente) y afirmar que son engañosos. Nota: Es la transcripción total del capítulo 1.. la persona que asignó una importancia amplia en cuestiones económicas al Estado.INGERENCIA DEL ESTADO EN LA ECONOMIA Y OTROS De una manera científica. Más aún. cuando haciendo referencia a las crisis económicas y contrariando a los clásicos.

era una falacia. Cada uno de los individuos. 83 . se debe recurrir al crédito. Esta recomendación -obvia. dejar pasar era una verdad que no nece sitaba ser demostrada. como venía la guerra y había que armarse. El laissez faire. no quedó otra alternativa que incurrir en el tan temido déficit fiscal. fundamentalmente. como recesiones o crisis. El déficit fiscal no es otra cosa que deber.La ortodoxia económica había funcionado regularmente hasta la tercera década de "Nuestro siglo. o dejar hacer. más demanda de los empresarios. la economía retornaba a la normalidad sin que nada o nadie la interviniera. hacía que la sociedad en su conjunto se favoreciera. cuando ya ésta era muy larga y profunda. buscando intereses particulares. laissez passer. como una "mano invisible" que corregía los desequilibrios económicos. pero. el gran número de desempleados y el estancamiento en la producción. pues. y cuando no alcanza a cubrir los gastos. y la "mano invisible" de Adam Smith no llegaba a sacarlos de tan profundo abismo. A Keynes se le ocurrió recomendar el déficit fiscal para incrementar la demanda agregada (demanda de los consumidores. Cuando se presentaban los disturbios económicos. Los ingresos del gobierno están compuestos mayoritariamente por los impuestos que recibe según las diferentes actividades económicas. pues los productores. Existía. o inversión más demanda del resto del mundo). Los principales síntomas eran. puesto que ni los consumidores ni los empresarios ni los demás países estaban en capacidad de incrementar la demanda agregada-. Es famoso el caso de la Gran Depresión de los años 30. para la ortodoxia económica. obrando en su propio beneficio. encontraban lo que los consumidores necesitaban. máxime cuando Hitler ya lo había hecho.

por ser a veces imperfecto. era mucho más grave caer en la influencia nazi. El Estado debe ser garante de una equitativa distribución del ingreso proveniente de una gran producción.Sobra decir que se reactivó la economía. mejor dicho. y Keynes -no porque le hubiesen hecho casose convirtió en el economista más renombrado del momento. base fundamental de los estados modernos. todo el mundo occidental. No basta con tener los economistas y profesionales más idóneos. Acá se presentó una coyuntura. 84 . como cuando se presentan los monopolios. pero no siempre es así. monopsonios u oligopolios. y algunas veces no lo logra. que es incierto. El mercado. Y por eso el remedio era perfectamente lógico: si las empresas no eran capaces de un mayor desarrollo. "Porque The General Theory subrayaba con toda claridad que la catástrofe a la que se enfrentaba Norteamérica o. lo que se pretende corregir se agrava. o no se obtiene lo que se desea. Pero no son sólo los sérvicios públicos. pues así se resbalara por el déficit. era consecuencia unicamente de la falta de suficiente inversión por parte de las empresas. existen bancos que tienen operaciones abiertas con el público y son del Estado. aun con la coerción o por la fuerza. muchas veces. En el sector bancario. no garantiza el bienestar de toda la sociedad. El que debe solucionar el problema es el mismo Estado. serios y cuidadosos. Ejemplo: el Banco del Estado. entonces el gobierno debía suplir esa inactividad con su propia acción". la cual también se debe a la intervención gubernamental. Lo que pretende la política económica es adivinar el futuro. para que las relaciones entre los individuos sigan por el camino del entendimiento y/o la armonía.

ejecutivos. en fin. Una empresa del Estado tiene lo necesario para funcionar de la misma manera que una empresa privada. en seguida. se contrata mano de obra en demasía. en no muy pocas ocasiones. Por decirlo de otra manera.etc. El comportamiento del sector público alcanza el funcionamiento y la evolución de la economía. no lo hace? La respuesta que cavilamos es cierta: por causa de los políticos. son empleados en tareas para las cuales no se prepararon. secretarias. y ahi puede estar el meollo del asunto. Obviamente. se arriba a una situación ideal. constituyendo eslabones clave en el campo de la política económica'". Todos estos vínculos solidarizan las trayectorias del sistema y de su sector público. la mano de obra y el capital están al alcance del sector público. Los factores de la producción que utiliza son los mismos. Es por la incorrecta e ¡neficiente administración del Estado. Busca atender los problemas particulares de cada individuo a través del desarrollo de actividades que le reportan un beneficio personal. 85 . los cuales. ¿por qué. lo cual implica moralidad a ultranza. por la incapacidad estatal. la corrupción. primero. Se contratan obreros. si el Estado tiene acceso a créditos y a un sinnúmero de facilidades para fomentar sus industrias. es que no funcionan las empresas del gobierno. si éste se administra de una manera correcta.Entonces. la burocracia. porque la participación de la fuerza de trabajo no es la misma que en el sector privado. a través del efecto derivado de sus decisiones sobre el nivel a que operan las actividades económicas en curso y a través de las oportunidades creadas para el lanzamiento de nuevas empresas.. "'El sector privado. La tierra. a través del suministro de bienes y servicios bajo su responsabilidad.

Es la política fiscal.Por intermedio de los aranceles. el encaje y las tasas de interés. el gobierno actúa sobre el ahorro. es decir. con participación del sector público y el sector privado. Es la polftica monetaria. gestión o gerencia es administrada fundamentalmente por ejecutivos del sector privado. del proteccionismo o librecambismo. No es el caso de empresa privada o empresa pública. no existen solamente dos alternativas. Lo incrementa o disminuye. De todas maneras. el Estado fija su política de comercio exterior. y los gastos y subsidiqs o transferencias que otorguen. También existe la alternativa de empresa mixta. respecto a las monedas de los otros países. de acuerdo a la 86 .También el gobierno por intermedio del banco central es el emisor del dinero. . Los medios que tiene el gobierno para aplicar sus políticas económicas son legales. Busca atender los problemas que aquejan a la comunidad como un todo busca el beneficio colectivo". para favorecer a exportadores o importadores.Según el manejo de la carga impositiva y la rentabilidad de sus empresas. son adquiridos de acuerdo a las leyes. sobre todo cuando la ejecución.Por intermedio del banco central. se fija la política cambiaria. . . el Estado posee herramientas para lograrlo: . MEDIOS Y POLITICA Para actuar legalmente en la política económica de un país.'"El sector público. que opera eficientemente. el Estado está en superávit o déficit fiscal. Sus decisiones son propias de la política financiera.Según que devalúe o revalúe. .

FISCAL { Superávit déficit fomento I FINANCIERA POLITICAS ECONÓMICAS DEL ESTADO I MONETARIA I COMERCIO EXTERIOR I { privatización { Expansionista contraccionista proteccionismo { librecambismo { control de CAMBIARIA cambios divisación Es muy difícil que el mercado funcione de manera óptima. de Minas y Energía. amén de entidades como el Banco de la República. Si todo el mundo fuera honrado -claro. etc. buscando su propio beneficio. GRAFICO Políticas económicas del Estado. pero sin detrimento de los demáscasi que no habría problema.. que son los encargados de planear la economía y/o implementar políticas tendientes a buscar la justicia y la democracia para todos y cada uno de los habitantes de un país. de RelacionesExteriores. de Comercio Exterior. 87 . y se dice "casi".CONSTITUCION. El Estado posee Ministerio de Hacienda.. porque se presentan imprevistos.

porque no hay la capacitación suficiente. los acontecimientos no lo dejan. A veces. que también influyen. el dinero caro. Por lo tanto. entre otros. profesor de moral. el proteccionismo. pero nunca deja de actuar. la baja inversión. entonces. fundamentada en que la gran mayoría de sus habitantes también fueran ricos. y de la economía. La inflación. la baja productividad. sus decretos. Sólo que el gran escocés. la honradez. pues existen algunos que confunden la iniciativa empresarial. entonces. La política económica de un gobierno es. y muchas veces yerra. se dan fenómenos naturales. porque su política económica no descansa. el desempleo. la escasez. El Estado debe. Pero no es fácil. no entendía que el gobierno interviniera en la consecución de tan anhelada riqueza. Creía que las fuerzas libres del mercado garantizaban. entonces. El gobierno tiene los instrumentos necesarios para impedir o disminuir tales fenómenos. la apertura y hasta con su imprenta. en particular.Ejemplo: algunas veces en otros países adoptan políticas económicas que nos son perjudiciales (fijar cuotas de importaciones). no sean perjudicados. o aun los menos inteligentes. sus leyes. para que los problemas económicos que impiden el bienestar de la población sean solucionados. o por que se desconoce que existen los instrumentos. están presentes en países como el nuestro. coadyuvar al mercado. o. Describa la diferencia del sector público y sector privado de nuestro país. y hay que decir que muchas veces acierta. para que quienes desean obrar con ética. con la estafa o la usura. intervenir. lo planificado no surte los efectos esperados. AUTOEVALUACIÓN ( 12) 88 . El gobierno. "juega" con sus impuestos. sus gastos. de por sí. en general. mediante instrumentos legales. o un "buen negocio". Adam Smith ya hablaba de la riqueza de un país. la planeación es un elemento indispensable en el funcionamiento del sector público.

entonces. lo mismo para las empresas estatales. La economía mixta es. como un híbrido entre el mercado y la planeación.. como decía Adam Smith. en donde la asesoría y las ingerencias privadas juegan un papel primordial.-Describa las políticas económicas del Estado. cuánto y para quién producir. y puede contratar con la empresa privada para satisfacer dichas necesidades.De acuerdo a siguiente afirmación. cuando en los capítulos precedentes se hacía referencia al mercado. Cuál se adapta para exportar nuestros bienes del país? LECCIÓN 13 FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR PUBLICO Siempre. la persona que asignó una importancia amplia en cuestiones económicas al Estado. Los intereses privados se basan. fue John Maynard Keynes. mediante la planeación. El gobierno. comente sobre la importancia de la intervención del Estado en la economía. También planea cómo. porque el sector público trata de manejar su evolución. en realidad se hacía relación al libre juego de la oferta y la demanda. Los libres mecanismos de mercado implican que éste no se planea. “De una manera científica. dado que el gobierno regula tanto los precios como la produccíon y la distribución (hace planeación).. en la satisfacción personal. Es un mercado intervenido. cuando haciendo referencia a las crisis económicas” Observando la realidad. se hace necesario acoplar dichos intereses con los públicos. mediante la 89 . El mercado es algo indescifrable. como las de servicios públicos. Entonces una economía mixta es la actual. porque no se puede afirmar que el sector privado tenga un libre albedrío. ¿en Colombia es más eficiente el sector privado que el público? . hace investigaciones en lo referente a necesidades de la comunidad.

se necesita entonces de alguien imparcial que pueda lograr un beneficio de gran cobertura. pues la planea como tal es también insuficiente para generar todos los estímulos que deben recibir ferentes participantes de la actividad económica. El Estado actúa económicamente.muchos economistas sostienen la conveniencia de desarrollar mecanismos de lineación que concentran en diversas proporciones en el estado (sic) o gobierno la 'acultad de orientar..) HAY QUE DESTACAR. y aunque no pocas veces el gobierno ha acertado en dinamizar economías estancadas. de pronto mala fe. la distribución y el consumo. en donde los medios de producción son en su mayoría de carácter privado. El alguien imparcial es el Estado. Entonces el gobierno participa en la producción. El Estado gendarme. Así las cosas.(. la planeación es. Colombia es un país de economía mixta. controlar y evaluar el desarrollo de las actividades económicas. con =' fin de superar las deficiencias del mercado en materia de redistribución de ingresos y '~(mación de costos sociales.(. y regula las fuerzas del mercado. lo cual implica egoísmo y. POR TANTO: Los beneficios del uso de la planeación deben ser ente complementarios con los del mercado.. desde luego la herramienta básica del gobierno para optimizar sus actos: . en otras tantas se ha equivocado.) 90 .. .. porque no todo lo puede hacer o proporcionar el lIercado.. Esto es indispensable. o ha sido ingenuo por la ignorancia e ineficiencia de sus empleados.planificación del Estado. o ha obrado de mala fe por culpa de sus agentes.. Es lo que se llama la intervención del Estado en la economía.

El Estado indica prioridades en cuanto a la producción de bienes y servicios. el cual se ve nazado por lo negativo de las actividades industriales. lo corrija. le para los infantes. pues se lo acusa de haber crecido desmesuradamente.105 91 .pp. y. muchas empresas privadas producirían artículos nocivos hasta mortales como los fármacos. la gente goza de bienestar.p. la irracional manera de cultivar no se le puede pedir al sector privado que. y algunos. Esto ha dado origen a formar nas denominados de economía mixta"14. Salvo algunos empresarios bienhechores que saben que existen pobres. dejando mal atendidas sus funciones básicas de garantizar la seguridad de los ciudadanos. el gobierno establece subsidios que den a aliviar a las capas más necesitadas. se trata de que las cosas no empeoren.Por eso en la actualidad. de haber invadido orbitas de exclusiva responsabilidad de la empresa privada. el Estado debe impulsar políticas generación de empleo. la mayoría son egoístas.cit. Si no se líben algunas fabricaciones. prestar servicios de mala calidad proteger a una burocracia inmensa. Actualmente se presenta una severa crítica al Estado heredado de la tradición Keynesiana. parasitaria. digamos. entonces. 14 Introducción al análisis económico op. diversas economías funcionan combinando en diferentes proporciones los mecanismos de mercado y planeación.Como en un país en donde los desempleados no sean muchos.cit. que licor para sus padres. Adicionalmente se critica modalidad de acción estatal por ser ineficiente. mediante entes gubernamentales. por iniciativa propia. el Estado prefiere entonces subsidiar. Apenas una de las acciones se refleja en la defensa del medio ambiente. el tráfico. en nasía. claro está. improductiva y corrupta".48 y 174 FESCOL op.

El Estado fortalecerá las organizaciones solidarias y estimulará el desarrollo empresarial. El modelo Neoliberal actual (1995). lo que significa. "Artículo 333. destinado a sostener la alta cuota burocrática. tiene una función social que implica obligaciones. Pero las pocas que tiene no son lo eficientes que se requiere y además como se ha afirmado antes. y no la empresa privada. tener únicamente los empleados que se necesitan. mejorado en calidad de vida. busca. como base del desarrollo. Para su ejercicio. incremento de la productividad. la educación. y con vehemencia. Se discute. 92 . si se desea. que empezó con rigor en el gobierno anterior. la salud. dado que el gobierno es el principal empleador.Desde hace ya algunos años.tienen más empleados de los que se necesitan. etc. en un plazo mediano. para así destinar más'recursos a las obras públicas. El ingreso que se recauda por impuestos es. entonces. para que. El ser humano. La libre competencia económica es un derecho de todos que supone responsabilidades. en Colombia se habla de la eficiencia en la administración pública. se llegue a un comsumo masivo. Si existe un desarrollo del capital humano. La actividad económica y la iniciativa privada son libres. con una inmensa carga presJacional. se da la iniciativa empresarial. en la administración pública -al menos en teoría-. dentro de los límites del bien común. sin autorización de la ley. se ve incentivado. La empresa. No habría ningún problema si el sector público tuviese empresas firmes como las empresas privadas. nadie podrá exigir permisos previos ni requisitos.

la llamada privatización. en la producción. sobre todo en países de América Latina.. cuando el énfasis macroeconómico se concentraba en el estímulo a la demanda. La ley delimitará el alcance de la libertad económica cuando así lo exijan el interés social. Artículo 334. por mandato de la ley. que supuestamente generaba el crecimiento. Parece que los artículos 333 y 334 de la Constitución de 1991 hacen una apología del sistema capitalista fundamentado en la libre empresa. La dirección general de la economía estará a cargo del Estado. en particular las de menores ingresos. los empresarios. en la explotación de los recursos naturales. no solamente para el de unos pocos: sencillamente. pero para el bien común. para racionalizar la economía.l06 Y 107 93 . el ambiente y el patrimonio cultural de la Nación.. (. con el fin de conseguir el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes. la variable preferida 15 Constitución política de Colombia. distribución. también está de moda. utilización y consumo de los bienes. Este intervendrá. tengan acceso efectivo a los bienes y servicios básicos”15. impedirá que se obstruya o se restrinja la libertad económica y evitará o controlará cualquier abuso que personas o empresas hagan a su posición dominante en el mercado nacional. y en los servicios públicos y privados. Ediciones Emfasar. como lo supuso desde hace 200 años Adam Smith. PRIVATIZACION DE EMPRESAS ESTATALES Lo concerniente al gigantismo del Estado (que genera déficit fiscal y que por éllo se volvió ineficiente). y lo siguen creyendo nuestros estudiosos dirigentes políticos y planificadores: "En el pasado. Bogotá.) y asegurar que todas las personas. por mandato de la ley.El Estado. 1991.pp. en el uso del suelo. seguramente porque las empresas privadas son más eficientes y honradas.

Bogotá. Privatizar se tornó prioritario para el gobierno desde 1990. Ante lo estéril de esta opción. DNP.por los políticos y planificadores era el aumento del déficit fiscal. numerosos gastos. son los elementos que en el largo plazo determinan el progreso.9. op. Presidencia de la República.Véase cita 25. en Colombia se desea olvidar a Lord Keynes. En ese pugilato: “Estado vs. Mercado”. FINANCIAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO El sector público financia sus gastos a través de un conjunto de ingresos. y la elevación del nivel de vida de la población"16.21. sección 2. la defensa nacional. parece que. ella sí fuente de expansión y crecimiento (. (intereses ganados) o también pone a funcionar la imprenta (emite dinero por medio del Banco de la República) y hace 16 1 Presidencia de la República. bajo el modelo neoliberal e ingerencia del modelo de globalización de los mercados ha venido privatizando sus entidades.cit. en la actualidad el Estado. tiene. el Estado recibe muy pocos ingresos por la venta de bienes y servicios salvo los servicios públicos lo por participar en el oligopolio de la fabricación de algunas bebidas alcohólicas. como son los subsidios o transferencias. lo cual implica que debe tener algún medio de financiación. dado que algunos de sus activos eran ineficaces. sin embargo.. desde la administración Gaviria. sí. o concede créditos por los cuales obtiene Créditos. la expansión del aparato productivo. El Estado obtiene sus ingresos por medios legales: impone tributos.. pero de pronto los acontecimientos.) Tal como lo sugirieron los economistas clásicos.. La revolución pacífica. llevamos hasta ahora los primeros rounds.1991.69 94 . DNP. p. acordémonos que el futuro es incierto) harán que retornemos a él. las obras públicas.p. se ha reconocido la importancia de estimular la oferta. Como lo insinúa la cita de La revolución pacífica. etc.

arriendos. entonces. Los impuestos son. Pagarlos es una obligación de as personas y las empresas.. van a la ventanilla del Estado a pagar. que aquí lo producen los departamentos y que. etc. Las entradas del gobierno por la venta de bienes y servicios. servicios de administración. al igual que sucede en otros paises. gcncra buenos dividendos. 95 . pasaportes. en diferentes servicios y obras. pero que en algún momento le saca del apuro. son ingresos corrientes no tributarios. una apropiación del Estado. Es importante anotar que lo que se regresa a la comunidad.emisión primaria. Los directos. Es decir. así no hayan contribuido. que son los activos como la casa y el carro. También abarcan impuestos por patrimonio. como es el caso del aguardiente. como la expedición de la cédula de ciudadanía. puesto que el gobierno "devuelve favores". son los que provienen de los ingresos basados en alguna actividad de trabajo. o activos financieros. cubre a todos. es decir que no provienen de impuestos. porque los contribuyentes se entienden directamente con el fisco. como ya lo hemos visto. mediante las transferencias. con base en los ingresos de aquéllas y éstas. o por poseer patrimonio. Se les llama directos. el Estado se guarda el derecho de producir algunos hienes. dada la cultura de nuestro pucblo. En Colombia. Existen impuestos directos e indirectos. que le acarrea problemas. Los desposeídos y menesterosos reciben auxilios por parte del Estado. No es pérdida para la comunidad. por ejemplo.

tienen de toda clase de consumo. haciendo que el consumidor seleccione y distribuya prioridades. El Estado grava el consumo no necesario. Puede que el Estado gane en algunas ocasiones. pero. lo que afecta la producción. y están implícitos dentro del precio del bien o servicio. beneficiándose el fisco y disciplinándose el consumo. entonces. hay una compulsión a adquirir ciertos bienes y servicios. implícitamente. pero. Puede que el mercado gane en otras. La planeación. Los particulares. todo gravamen afecta la compra de insumos en general. en fin. consumo extra. algo trivial o que se pueda tomar a la ligera. No es lo mismo que los impuestos graven a las empresas o a los particulares. no se puede ni se 96 . materias primas. consumo inducido. o bien a la burocracia. asegura la responsabilidad del Estado en materia fiscal. Un Estado moderno. o bien a los gastos de inversión social. de todas formas. consumo suntuario. esto afecta sus ingresos y su consumo. El fisco no los recauda directamente del público. necesaria en la administración estatal. sino insumos. tiene tacto para medir la cuantía de la carga impositiva y no causar el descontento de la comunidad. Consumo vital. Si se grava a las sociedades anónimas. El debate hasta ahora empieza. necesarios para la producción. como se pretende en nuestro país.Los impuestos indirectos se aplican como gravamen al consumo (el IVA). bienes de capital. sino por medio de quien hace la venta. El gasto público está destinado. La política fiscal no es. consumo ocasional. Mientras en las empresas no se hayan distribuido las utilidades. además. sólo que dichas empresas no adquieren bienes y servicios. en cambio. es el que grava más a los particulares que a las empresas y destina más a los gastos públicos de inversión social que a los de la administración pública.

Cómo hace el Estado o gobierno para adquirir sus ingresos para enfrentar los gastos. los competidores extranjeros pueden producidos con mejor calidad que nosotros. Un país importa lo que consume... Describa lo que comprende de esta afirmación.debe prescindir del mercado. Iniciación a la Economía. Ivan Ricardo. Comente al respecto en un corto párrafo. . Busca atender los problemas que aquejan a la comunidad como un todo busca el beneficio colectivo". Alguien debe dirimir los conflictos que se presentan y se presentarán en ese último que es la oferta y la demanda. AUTOEVALUACIÓN (13) Observando la realidad. ¿en Colombia es más eficiente el sector privado que el público? . Castellanos Garcia. no contamos con la materia prima en nuestro medio y debemos importada.'"El sector público. SECTOR EXTERNO LECCIÓN 14 ECONOMÍA INTERNACIONAL17 INTRODUCCIÓN ¿ Por qué no son de producción nacional todos los vehículos que circulan en nuestro país? Los argumentos pueden ser variados: No tenemos tecnología. los costos de producción son tan altos que es mejor importarlos que producirlos. sino países que necesitan de los bienes y servicios que otros producen. De la misma manera. éstos necesitan de lo que producen aquéllos. 97 . En el mundo no existen países autárquico s (autosuficientes). UNAD. Gildardo-Moreno Moreno. y exporta lo que produce y no consume. etc. pero no produce. 17 Este aparte es del texto complementario.

Además de la obtención de beneficios. pero. nada cambia si en lugar de ocuparse de las operaciones económicas dentro de las fronteras de los países. las utilidades deben ser el objetivo predominante. buscando obtener por este medio los productos que no lograban producir por sí mismos y cambio entregaban sus propios productos. Primero las comunidades primitivas y luego las sociedades organizadas como Estados fueron desarrollando un intercambio intenso. así como dónde vender y comprar. la atención se centra en esas operaciones pero sin tener en cuenta las fronteras. que estuvo acompañado de la evolución de los medios de 98 . y los beneficios se toman como meta de la actividad económica. pueden perseguir otros objetivos. En este sentido. para que la empresa siga funcionando y crezca. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL COMERCIO INTERNACIONAL Desde hace varios siglos los pueblos comenzaron a comerciar entre sí. los empresarios toman sus decisiones sobre qué y cómo producir. Aunque en la teoría de la empresa o de la gestión empresarial es apropiado investigar detalladamente cómo combinar varios objetivos y cómo relacionados entre sí. En general. El comercio realizado por empresas de diferentes países implica que los precios de las mercancías y servicios se dan en diferentes monedas. en la teoría económica internacional se tienen en cuenta otros objetivos. de forma que los precios sólo pueden compararse después de haberlos convertido a la misma medida de valor mediante los tipos de cambio. se deben tener en cuenta dos conjuntos de precios: Los de las mercancías y servicios y los de las monedas. el término internacional con respecto al comercio no significa entre naciones o gobiernos sino entre empresas de diferentes países.Teniendo como meta la obtención de beneficios y tomando como base los precios indicados por el mercado. Como los tipos de cambio son precios de una moneda en términos de otra.

Este comercio lo hubó cuando empieza a surgir los estados nacionales. guerras del Peloponeso.Busca el lograr el bienestar y aumentar la riqueza de las naciones .intercambio como el dinero y las pesas. fueron generadas por disputas comerciales. y de la infraestructura que lo hicieron posible como la navegación y los caminos. cruzadas). Los principales aportes del mercantilismo. 99 . El Estado juega un papel importante en la dirección y realización de la política económica. según Pedro Astudillo Ursúa. EL MERCANTILISMO Es la doctrina económica que refleja las condiciones del capitalismo comercial de los siglos XVI y XVII. ya el comercio presentaba un gran desarrollo en Fenicia. Roma. Incluso se puede afirmar que los grandes conflictos de esa época (guerras púnicas. hay la necesidad de protegerlos y desarrollarlos . Grecia y Cartago. se empieza a fortalecer el mercado de trabajo (Europa) y gracias a esta división del trabajo y a su especialización se generan los excedentes para exportar de cada país. son: • • Es una doctrina nacionalista. • Concede mucha importancia a los metales preciosos. mucho antes de que existiera el sistema de producción capitalista con sus características de trabajo asalariado y utilización de maquinaria. Así pues.

o a través de la explotación minera (altos impuestos a la importación de artículos manufacturados y a la exportación de materias primas).57. mercantilista inglés que desarrolló ampliamente dicha doctrina.Op. 100 . 18 Méndez.• El objetivo es obtener metales preciosos mediante una balanza comercial favorable. p. • "Las colonias deben ser fuente de materias primas para la metrópoli y mercado para sus productos manufacturados"18. • El comercio exterior es una actividad más importante que el comercio interior. • Antonio Serra afirma que la industria es mejor que la agricultura por las ventajas que ofrece. primero en enunciar el concepto de balanza comercial. ya que proporciona mano de obra barata. y la industria es la actividad económica más importante. Cit.. • Tomás Mun (1571-1641).. • Una población numerosa es un factor esencial para la riqueza y el poderío nacional. Los exponentes más importantes de la teoría mercantilista fueron: • Juan Bodino. • Gerald Malynes distingue entre usura e interés y es el principal representante de la corriente metalista dentro del mercantilismo. fue precursor del mercantilismo propiamente dicho y autor de un tratado sobre la moneda. • Eduardo Misselden (1608-1654).

. pero resulta claro que el mercado mundial tiene imperfecciones que pueden inducir a desequilibrios en las economías débiles. en principio. ahorra los recursos que utilizaría ineficientemente sin tener que producir todos los bienes que necesita. puesto que si se eleva la producción impulsada por las buenas exportaciones. podrá importados reduciendo los precios y elevando su satisfacción. 3. al mismo tiempo que permite superar las limitaciones. 5. Si se encuentran en el mercado externo productos de buena calidad y mejores que los propios. coadyuva a utilizar más eficientemente los propios recursos. su nivel de empleo y sus ingresos se incrementarían considerablemente. Ello debería asegurar a su población niveles de vida superiores. Esa ampliación del mercado. Entre las principales causas están las siguientes: 1. En el mundo moderno es improbable que un país sea autosuficiente (autarquía) y se hace cada vez más estrecha la interdependencia. 2. LAS VENTAJAS COMPARATIVAS ABSOLUTAS 101 . 4. 7. 6. El comercio le permite conseguir en otras economías aquellos bienes o servicios que no posee o que produce con menor eficacia.CAUSAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL . Cada economía cuenta con un determinado tipo de recursos y no tiene igual capacidad para producir todo lo que se necesita en el respectivo país. Al especializarse.

Si todos aplicaran igual criterio y no mantuviesen productos ineficientes.000. y que el precio de producción de una unidad del bien B es US$20 en Estados Unidos y $1. si el otro país logra un ahorro comprando en el otro país un producto por igual motivo. y es eso lo que debe exportar.000 que cuesta ese mismo producto fabricado acá. y cada uno podría elevar su escala de producción de su bien que produce a menos costos.000 en nuestro país.Como la producción de un producto no cuesta lo mismo en un país que en otro.000 en nuestro país. el país que logra producirlo a menor costo posee una ventaja absoluta. según lo postuló Adam Smith. porque además cada uno transfiere sus excesos de producción. de tal forma que todos los participantes saldrían ganando con el comercio y se produciría una especialización. En su reemplazo podrá adquirir otros productos en ese mismo mercado a un precio inferior que si lo produjera él mismo. resultará más lucrativo: . se ahorran así $1. protegerían el empleo y evitarían tensiones sociales. ambos en teoría salen ganando. así mismo. De lo anterior podemos deducir: si cada país produce los mismos bienes que produce el dtro. Expliquémoslo así: supongamos que el precio de producción por una unidad de un bienAes US$10 en Estados Unidos y $2. Si el tipo de cambio o precio del dólar americano es de $100 unidades monetarias de nuestro país por un dólar. Pero si un país adquiere fuera de sus fronteras un producto porque así le resulta barato. 102 . consigue un ahorro. pues si su precio es US$100=$1000. en comparación con los demás.Comprar en Estados Unidos un bien A.. ese precio en moneda nacional resulta siendo inferior que el precio de $2. los precios son diferentes.

De esas 200 unidades de B podrá conservar 100 unidades para sus necesidades y vender otros 100 unidades en nuestro país. si el precio de una unidad de A es US$10 en Estados Unidos y $2. Pero si Estados Unidos se especializa en producir B.000. obtuvo: 75 unidades de A + 100 unidades de B con una ganancia neta de 25 unidades de A.000 (100 unidades X $1.000 en comprar sus propios bienes que son más baratos. capital y recursos naturales). y el precio de una unidad de B es US$5 en Estados Unidos y $1. calificación de su fuerza de trabajo.. en donde sólo cuesta $1.500 en nuestro país. distribuirá la compra así: 50 unidades de A (500/10) Y 100 unidades de B (500/5). Pareciera entonces que el comercio no fuera posible.000/2000). con US$1. Por lo tanto. En resumen. Así obtendrá $150. Ejemplo Estados Unidos gastará US$1. con un tipo de cambio de US$l por $100 de nuestro país. pero comprar los bienes B en nuestro país. y que los países en vías de desarrollo presentan un atraso en esos mismos factores. lo cual equivale a US$10.000 en nuestro país. mientras allá costaría US$20. 103 . podría concluirse que algunos países poseen ventaja en todos ellos y otros países no tienen ventaja en nada.000 podrá producir 200 unidades de B (1000/ 5). se ahorran así US$10. LA VENTAJA RELATIVA EN EL COMERCIO Supongamos que nuestro país no posee ventaja absoluta en ningún bien y que todos ellos' son más baratos en Estados Unidos..500) Y con ellos comprará 75 unidades de A (150.Para los Estados Unidos será mejor producir los bienes A. Al constatar que hay países desarrollados con ventajas en condiciones de factor (tecnología.

En el ejemplo. ocurre que países sin petróleo han logrado un gran desarrollo (Japón) o relativo incremento (Brasil). es menor en Estados Unidos (5/10=0. Economía Internacional 159 .000=0. Fertilidad del suelo. Hoy resulta claro que las ventajas comparativas clásicas estaban centradas en: . Experiencia y tradición acumuladas. siempre derivan ventajas del comercio.33) menor que el costo relativo de ese bien A respecto de B en los Estados Unidos (US$10/US$5=2). energéticos. aunque en principio los Estados Unidos tengan ventaja en todos los productos. biodiversidad). Como el costo relativo de B respecto del costo de A. los países de oriente lograron copiar los inventos occidentales. Mientras los dos primeros factores los podemos considerar fijos. y ocurre también que sin ninguna tradición tecnológica acumulada. Estados Unidos tiene ventaja relativa en producir el bien B. Calificación de la fuerza.000/ 1. Estados Unidos logra 25 unidades de A que no obtendría si no comerciara.El análisis de dicha situación fue abordado por David Ricardo en la teoría de los costos comparativos o ventaja relativa. los demás son fruto del desarrollo cultural y científico. . Si aceptamos las tesis del libre comercio y la especialización fundada en la ventaja absoluta y la ventaja relativa. 104 . Así pues. . .500=1. .500/2. Nuestro país en cambio tiene un costo relativo de A respecto de B ($2.5) que en nuestro país (1. clima. todos los países se beneficiarían. En la actualidad. Dotación de recursos (minas. Disponibilidad tecnológica.75).

estos últimos se dedican y en gran escala. cuando entró al capitalismo del comercio. con el respaldo de los desarrollados.4 AUTOEVALUACIÓN (14 ) . por la misma especialización. Comente . o por incentivos gubernamentales. Resulta evidente que las ventajas comparativas no pueden mirarse de modo estático2.Cuál fue el economista que postuló el tratado sobre las ventajas absolutas de un país. llevando consigo tecnología y patentes. Los no industrializados producen materias primas. se concluye en la división internacional del trabajo. LECCION 15 DIVISION INTERNACIONAL DEL TRABAJO Así como existe una división del trabajo. por consiguiente.Hay. que exportan para adquirir manufacturas. A raíz de la especialización y de las ventajas comparativas. A las ventajas que tiene un país para producir -ya sean naturales. una nueva ubicación del capital. se les conoce como condiciones de la oferta de producción..-se planteaba que las naciones debían protegerlas para el intercambio internacional. materias primas.. Por lo general. . fundamental para la especialización. explique brevemente. los países llamados desarrollados producen manufacturas... sin embargo. y los llamados subdesarrollados. por menores costos.Por quíen fue planteada La ventaja comparativia y relativa? Cuál fue el objetivo del mercantilismo.y que ofrece a cambio de lo que otros producen en mejores condiciones. 105 . las inversiones se han desplazado. a la producción de manufacturas. también existe una división internacional del trabajo. de tecnología. Los países industrializados se especializan en la producción de manufacturas. .

a más de que se posean dichas ventajas. del cual todo el mundo necesita.Pero. a cambio. cuyas industrias (aun si en el futuro pudieran presentar ventajas absolutas o relativas) se arruinarían en ausencia de una protección especial. Ya lo hemos analizado: existen muchas ventajas para que se den las relaciones económicas internacionales. dado que tales grados de desarrollo difieren. unos se desarrollan más que otros. siempre y cuando la producción les cautive. hay que ver si los demás desean comprar. su producción nacional. pero lo hay: existe el proteccionismo. condiciones de la demanda por la producción. cuando no eran los más desarrollados. desea vender o ceder algo de su producción y. son siempre los países más desarrollados los que están a favor del librecambio y quieren imponerlo sobre los atrasados. pero como las condiciones no son idénticas para todos. se está dependiendo de la demanda de los otros países. los más avanzados estarían en condiciones de apoderarse facilmente de los mercados de los más atrasados. compra o demanda. para protejer sus industrias. Se debe tener mercado en el ámbito internacional. En un grado de desarrollo similar. sI todos los países abrieran sus puertas al libre comercio a partir de un grado idéntico de desarrollo. todos estarían dispuestos al librecamblsmo. podría afirmarse que todos empiezan en igualdad de condiciones. sin ventajas discriminantes para unos en detrimento de los demás. Pero. imponen el proteccionismo. que cosechar y producir café. Por ello. o la importación prohibida de ciertos productos. en 106 . El resto del mundo. puesto que éste no es consumido por todo el mundo o no se incrementa su demanda. éstos. así su precio sea muy bajo. rechazaban el libre-cambio y utilizaban. pues. Parece tonto pensar que haya quien se oponga al libre cambio. explica List. No es lo mismo tener ventajas en la producción de petróleo. olvidando que en su momento. Hay. y quieren imponer condiciones desventajosas a los otros.

se debe exportar para poder importar. a través de la excelente retórica de Cuevas. La libenad y las restricciones en el comercio exterior.vez. porque la producción basta para el consumo interno y sobra un excedente.los cuales son aceptados en todo el mundo. Se exporta. y lo que compra de otros. no sólo porque es de aceptación general a nivel internacional. 19 20 Cuevas Homero op. quien es tal vez el teórico económico más importante que hay en nuestro país. aunqae se necesite parte de la producción en el mercado interno.y practicamente en todos. Por la venta al exterior de bienes y servicios recibimos dólares. dado que el pez grande siempre se trata de comer al chico. el cual se vende a otros países que lo deseen adquirir. y con éste podemos entonces comprar en el resto del mundo lo que necesitemos. importaciones. estableciendo prioridades. POLITICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL Lo que un país vende a otros países se llaman exportaciones. El dólar es el dinero mundial. Pero no siempre se vende el excedente al exterior. se debe exportar. sino porque como USA tiene mucho que vender y de buena calidad. En países como el nuestro . 107 . o importar. El dólar es el dinero mundial. y en economía no se da la excepción20. nos narra de una forma muy entendible el por qué no es tan fácil adoptar una política librecambista. Hay ocasiones en que no sobra producción y además escasean los dólares. entonces los dólares son muy útiles. criticó con vehemencia la teoría clásica y el liberalismo inglés. el proteccionismo para alcanzar el grado de desarrollo finalmente obstentado"19 List.ciL p.276 Friedrich List (1789-1846) fue un economista alemán que en su obra.

que es ~a moneda extranjera. que saturan el mercado porque no se alcanza a contratarlas a todas. en la práctica nos referimos a los dólares de EEUU. se sacrificó parte del mercado interno. El todo es que se posea el poder de compra internacional y que no haya restricciones arancelarias. y con los dólares adquiridos se puede comprar en el exterior. se prefieren los productos del exterior. El proteccionismo 21 Cuando hacemos referencia a las divisas. no nos interesan las divisas en pesos bolivianos (además ellos tienen dólares). Entonces se exportan productos nacionales. porque nosotros no les compramos en un volumen considerable 108 . Idem. se debió sacrificar parte del consumo interno para exportar y así poderconseguir las divisas que hacían falta21. Se importan productos no solamente de los Estados Unidos sino de muchos otros países. Es menester conseguir monedas de aceptación internacional. tantas. entonces se exportan sus servicios. Ejemplo: tenemos muchas orquestas. y para lograr el objetivo. lo que acá se pruduzca. bien por precios o calidad (condiciones competitivas). no hace más de tres lustros. porque si exponamos a Bolivia.Ejemplo: en Colombia. pues. pero también a través de las exportaciones se emplea al máximo el equipo de producción. por un día a la semana. Como se necesitaban dólares para importar. No solamente se importa lo que no se elabora. también. la política de comercio exterior descansa sobre dos posiciones fundamentales: a. se implementó una agresiva política de exportación de carne. pues con la sola producción interna quedaría subutilizado. En el fondo. si tenemos recursos naturales sobrantes. pues se estableció una veda. con los cuales las transacciones de pago se realizan en dólares o en moneda de países industrializados.

311 109 . Los llamados países en desarrollo que. por parte de los parses industriallzados. entre otros. para hacer más fluido el comercio internacional. se rebelaron las colonias americanas del yugo británico o ibérico. dadas las circunstancias. Tal vez en lo único que pueden competir con ventaja los llamados parses subdesarrollados es en el factor mano. precisen hacer políticas proteccionistas.El proteccionismo fue la bandera de los mercantilistas. El librecambio Al contrario de los mercantilistas. ahora. Cada país (como insinuaban los clásicos) debe expecializarse. simplemente cambiaron de "protector" o "protectores". los países desarrollados. según sus ventajas. que recomienda la libre movilidad de los factores. No ha variado el pensamiento mercantilista. pues se acepta cuando los recursos son capital y tecnologra. y no se admite cuando el factor es la mano de obra. ellibrecambismo pretende un libre comercio sobre la base del aprovechamiento de las ventajas comparativas y la especialización. Es una política comercial de doble moral cuando por presiones políticas y/o de fuerza. 22 Cuevas Hornero! op. si no todos. La teoria clásica. pero a medias. se impone. gracias a los bajos salarios. están subordinados a las exigencias de algunos. quienes afirmaban desde el siglo XV que debe exportarse más de lo que se importa. es decir. que veremos en seguida. b. pero el lector puede hacer sus propias reflexiones. aunque ya han pasado varios siglos. hay proteccionismo únicamente para las importaciones: es "(…) la concepción de los escritores de la época mercantilista sobre las regulaciones estatales para controlar las importaciones y estimular las exportaciones de manufacturas(…)"22.p. por dicho pensamiento. No damos nombres propios. ha sido acogida. Antes. pero respecto al tipo de cambio.cit. de obra.

su disponibilidad. debe conseguir divisas o monedas de aceptación intemacional. tiene una tasa de cambio. con dólares. Pero hay monedas. como ya hemos visto. claro teniendo en cuenta también la disponibilidad de pesos. pesos para cancelar lo adquirido a los empresarios nacionales. pero en el mercado interno. Los países del mundo tienen su propia moneda. Según su oferta. dentro de cada país. que es de curso legal y forzoso. opera la tasa de cambio. Este se cotiza como las otras mercancías. que son aceptadas dentro y fuera de sus fronteras: monedas de aceptación internacional. así.Los paises con un alto grado de desarrollo imponen una libre movilidad del capital y la tecnología.compran. el mercado de divisas. a cómo está el dólar. Existe. c. La Tasa de Cambio Diariamente escuchamos por los diferentes medios informativos. Si a un país no le es aceptada su moneda en el exterior. se fija el precio como en cualquier otro mercado. en donde hay oferta y demanda de moneda extranjera. que es su precio en pesos. Cuando los compradores del resto del mundo de bienes y servicios colombianos nos . ¿Cuánto nos deben dar en divisas por los pesos producto de la Exportación? 110 . debido a que obtienen ganancias extraordinarias oor concepto de intereses y regalras1.

necesidad momentánea de importar. Ejemplo: la cantidad de $ (pesos) que se dan a cambio de US$: dólares). entonces. por emisión monetaria. Los dólares se ponen baratos. útiles en los imprevistos: catástrofes. entonces se incrementa el deseo de consumir. maquinaria. En síntesis. Si las divisas abundan porque hemos exportado bastante. pueden vender dólares o adquirir pesos. hay presión por adquirir dólares. La devaluación del peso hace que nuestras mercancías se abaraten en el mercado internacional. 111 . depresión de precios internacionales.También los inversionistas extranjeros deben comprar pesos para efectuar inversiones en errenos. se devalúa el peso. si creen que éstos se revaluarán. lo que conviene a los exportadores. Los especuladores. u otro motivo. y éstos tienden al alza. • Devaluación y revaluación En el mercado a veces hay muchos pesos. por cuanto aumenta el volumen de ventas en el exterior. Los dólares pueden abundar en un momento determinado. y así obtener una ganancia. el concepto de tasa de cambio se puede definircomo el precio de una moneda en relación con otra. Se modifica. por disminución del encaje bancario. etc. aun artículos importados. la tasa de cambio. tenemos reservas en moneda internacional. lo que es lo mismo. Se revalúa el peso. mientras que los pesos siguen en su misma cuantía. y los dólares se ponen más caros o. sueldos y salarios.

como todos los mercados. porque los pesos con que comprar en el mercado han subido de precio. Son muy comunes los desajustes en la balanza de pagos (cuenta que registra las transacciones económicas internacionales). perjudica a los importadores. La devaluación del peso es un incentivo para los exportadores. según el libre juego de la oferta y la demanda. no ha variado. y el precio externo de sus productos. por demandas u ofertas extraordinarias. y perjudica a los exportadores. ellalssez falre de Adam Smith.Al exceso de reservas que revalúa el peso y hace caros nuestros productos en el mercado internacional. • Tipo de cambio flexible Si se deja que la moneda fluctúe frente a las otras monedas. perjudicando a las exportaciones. • Tipo de cambio fijo 112 . allá en su mercado interno. quienes tienen que adquirir los dólares más caros si quieren importar. porque compran dólares más baratos. ya que. Tiene. se le conoce como enfermedad holandesa. La tasa o tipo de cambio flexible es desventajosa cuando los especuladores. ventajas y desventajas. los bienes y servicios se abaratan para los compradores del exterior. La revaluación del peso beneficia a los importadores. como hay que dar menos dólares por pesos. y el tipo de cambio flexible la ajusta automaticamente. La tasa o tipo de cambio opera en doble vía: son las diferentes cotizaciones de las divisas en pesos colombianos y también las diferentes cotizaciones del peso en moneda extranjera. Entre aquéllas está la de la autorregulación. nos estamos refiriendo a la tasa de cambio flexible. manipulan el mercado. Por el contrario.

y no hay incertidumbre. Es desvantajosa la tasa de cambio fija. Al tener segura una utilidad. Es el control de cambios. Cuando el mercado es incierto se presentan pérdidas o ganancias extraordinarias. tangibles en una tasa de café. Es ventajoso el tipo de cambio fijo por la certidumbre que ofrece tanto a importadores como exportadores. Cuando los precios no compensan al productor y están intervenidos por el gobierno. También evita la manipulación que del mercado hacen los especuladores. Recibimos de los europeos el provecho de anos y anos de ciencia y tecnología. pues los competidores sí han mejorado la disposición del producto. ponemos a disposición de los galos nuestro suelo. Con un tipo de cambio fijo. d La Balanza de Pagos No nos parece evidente que nosotros tengamos contacto con los residentes de otro país. clima. en donde los precios son constantes. cuando ni siquiera los hemos visto como turistas. pues no incentiva el comercio. no se innova y se puede caer en la obsolescencia. y trabajo. puede hacer que la tasa de cambio sea fija o estable. pero sí: cuando exportamos café a Francia y compramos automóviles. se prefiere no ofrecer en el mercado externo. 113 . ya que todas las entradas de moneda extranjera las monopoliza el Estado también y todas las salidas de divisas. pero no se mejora la calidad ni la eficiencia del producto. lo que en corto plazo perjudica. en forma de automotores.Si el gobierno interviene el mercado de divisas. pues las autoriza. se tiene segura la rentabilidad. cosa que sucede en un tipo de cambio fijo.

(. razas. Ejemplo de la estructura de la balanza de pagos: Balanza de pagos de cualquier país se divide en:.) las operaciones de la familia suelen hacer referencia a una sola moneda: la nacional". (….) Una balanza de pagos no es más que una cuenta de débitos y créditos (…. La balanza de pagos es un registro contable de las transacciones económicas entre los residentes de un país y los residentes en el resto del mundo. lo mismo que los países. desde la época de la Independencia. Se habla de balanza de pagos internacional. religiones. también la pueaan llevar las familias (.) puede calcularse la balanza de pagos de una región con el resto del país y del mundo.. el mayor del mundo. Además. I CUENTA CORRIENTE II CUENTA DE CAPITAL III PARTIDAS DE BALANCE e. o cada persona. de la necesidad de una integración. Por lo general. por ser un registro contable. se hace por partida doble.. etc..) Es lógico que. porque cada familia en particular. Integracion o Globalización de los mercados En Latinoamérica..) entre dos países. climas. quienes vivimos acá en la zona tórrida. El panamericanismo de Bolívar 10 era solamente el ver un extenso territorio.. la cuenta es global y por un año. y con bastante propiedad.. (…) puede ser aplicada también a otras unidades. sí tenemos contacto con quienes viven en los otros países. sino 114 . nosotros. idiomas. puede efectuar una balanza de pagos: "La balanza de pagos. el Libertador ya hablaba. los cuales son de las más diversas culturas.(.Reflexionando un poco.

de países arrogantes. pero. por la misma especialización. . entre ellos. materias primas. y los llamados subdesarrollados. sin trabas de ninguna especie. cómo entiende el tema sobre la división internacional del trabajo cuando plantea que unos países producen materia primas y otros manufacturas. defenderse de las agresiones económicas.-Cómo la especialización de la división del trabajo. tratando de aprovechar las ventajas comparativas al máximo. Estructure un corto comentarioal respecto. los países llamados desarrollados producen manufacturas. estos últimos se dedican y en gran escala. UNIDAD II SISTEMA MONETARIO 115 . Supuestamente. entonces nuestro páis qué produce? Por lo general.también obviar las Trabas de un comercio intemacional regional. habría una movilidad de recursos más libre. y de todo tipo. el factor mano de obra. pero comercialmente (globalización de la economía). ha contribuido con nuestra economía colombiana. sobre todo. Actualmente los países se quieren integrar. sin embargo. además de que se obtendría minimizacíon de costos. a la producción de manufacturas. con el respaldo de los desarrollados. AUTOEVALUACIÓN (15) De acuerdo a la siguiente afirmación.

DESARROLLO ECONÓMICO 116 .

cómo el fin último de la economía es lograr el bienestar de toda la comunidad. • • • • • • • Identificar la importancia del dinero como un elemento dinamizador de la economía. 117 . Conocer el sistema bancario y financiero. Respecto al tema de Desarrollo económico. Comparar el papel del dinero a través del tiempo. Observar que el dinero es importante para el gobierno de un país. Conocer las funciones del dinero. que sobre su cantidad existen antagonismos entre los diferentes entes estatales. describiendo el proceso de la creación del dinero. tanto. tanto a nivel empresarial como a nivel personal.UNIDAD II SISTEMA MONETARIO Y FINANCIERO- DESARROLLO ECONÓMICO OBJETIVOS GENERALES. OBJETIVOS ESPECÍFICOS • • • Mostrar cómo el dinero es causa y consecuencia del desarrollo. Comprender. Analizar el incremento o la disminución del dinero como causa de desequilibrios económicos. • Comprender que el atraso es una forma de subdesarrollo. Comprender la importancia de algunos tratados económicos para el dearrollo y crecimiento económicos de los países. Diferenciar y reflexionar sobre los conceptos de desarrollo y crecimiento económico. Respecto al tema de Desarrollo económico.

a mucha humanidad. las cosas se complican porque la riqueza se mide es en cantidad de producción de bienes y servicios. pero puede haber mucho en un país. lo que es lo mismo. A nivel empresarial o individual. Importante tenr en cuenta que el dinero es regulado por una entidad central monetaria en un país o ente regulador tanto público como privado. Los ingresos. el valor de las mercancías y hasta las indemnizaciones morales se miden en dinero. Conocer e identificar planteamientos de algunos tratados económicos en pro de nuestra economía . la producción. pero si es poseído por algunos pocos. El dinero es muy importante. implica no sólo problemas económicos.• • Conocer el papel de algunas organizaciones internacionales que contribuyan al desarrollo y crecimiento de nuestro país. o aumenta en menor proporción. el dinero es muy apetecido. los tratados de los capitulos anteriores. Sin embargo. cuando aumenta la masa monetaria en circulación. para hacer eficiente el proceso de lintercambio monetario y financiero en un país. Su posesión conlleva poder y victoria según algunos. y corrompe. y no aumenta la producción de un país. El dinero facilita las transacciones. que ayudan e invitan a participar en los antagonismos que existen sobre la forma más eficiente de encontrar un 118 . sino sociales y políticos. cuando aumenta la cantidad de dinero en poder del público o. INTRODUCCIÓN La actividad económica gira alrededor del dinero. pero en sí mismo no es riqueza. y no en dinero. son herramientas útiles. Respecto a la temática del Desarrollo y crecimiento económico.

pero no del PIB. no será tan critico cuando aún nadie ha coronado la meta y todavía se puede acelerar. Probablemente no han fracasado los expertos extranjeros. solucionar el problema agrario. no será consecuencia de un desarrollo democrático o pleno. es su lucha diaria para lograr su binestar propio y el de su comunidad.desarrollo económico que se vuelve el bienestar de la comunidad en general. pero algo ha fallado. por el contrario. y realizar una distribución equitativa del ingreso y la inversión en capital humano. Hemos solicitado y nos han proporcionado asesorías. el minero. dado que nuestra idiosincrasia es diferente y. entonces es un demiurgo. pues nuestro atraso puede darse con autocomplacencia. como es el de la inmoralidad por costumbre. a todo nivel. Creo firmemente -pero no es camisa de tuerza. la industrialización. sino que. el sector agrario. el cual nos atará secularmente hasta que las fuerzas del Estado.que la paz en nuestro país. la paz y el desarrollo. son prioritarios. El hombre en su evolución ha venido dando solución a sus necesidades. con un estigma adherido. sino del ser humano. aquélla es condición necesaria y casi que suficiente para conseguir el desarrollo. la política económica. Luego. El crecimiento económico. si es un principio. el camino hacia el desarrollo sostenido no será tan arduo y escabroso. Los paradigmas. del mercado. Nuestro país no ha sido indiferente en la búsqueda de tan anhelado desarrollo. de la política o de la sociedad sean ese gran poder subdesarrollo que pueda romper con ese paradígma que nos deja en el 119 . deben tenerse muy en cuenta. En el caso colombiano. así las cosas. tal vez. pueden ser no pertinentes. tal vez hemos narrado nosotros. Llegar tardíamente al desarrollo capitalista. como influencia de los países llamados desarrollados.

CAPITULO 4 120 .

121 . y corrompe.CAPÍTULO 4 SISTEMA MONETARIO Y FINANCIERO LECCIÓN 16 INTRODUCCION. lo que es lo mismo. y no en dinero. por no mencionar sino algunos. sino sociales y políticos. Los ingresos. tanto. Puede haber mucho dinero en un país. El dinero es muy importante. La actividad económica gira alrededor del dinero. Sin embargo. o aumenta en menor proporción. implica no sólo problemas económicos. según otros. el dinero es muy apetecido. El dinero facilita las transacciones. A nivel empresarial o individual. pero si es poseído por algunos pocos. cuando aumenta la cantidad de dinero en poder del público o. han versado sobre él o lo han tenido como protagonista. que muchos de los escritos filosóficos. el valor de las mercancías y hasta las indemnizaciones morales se miden en dinero. la producción. y no aumenta la producción de un país. políticos. según algunos. sociológicos y de literatura. pero en sí mismo no es riqueza. cuando aumenta la masa monetaria en circulación. Su posesión conlleva poder y gloria. las cosas se complican porque la riqueza se mide es en cantidad de producción de bienes y servicios.

La economía no es importante. se logra entender en buena parte el funcionamiento del dinero y su papel en la sociedad contemporánea. ya en la edad adulta. El intercambio de mercancías se hizo muy difícil. mas no se entiende en muchas ocasiones123. sino a lo que se puede hacer con él. debido principalmente a que no coincidían las necesidades de los canjeantes. ¿En dónde radicaba ese sortilegio del dinero que lo hacía tan especial? Con el correr del tiempo. El dinero es importante en la medida en que se pueda adquirir con el lo que se desea.. AUTOEVALUACIÓN (16) . además de sus entes reguladores.-Por qué cree que al cantidad de masa monetaria en circulación de un país. un sinnúmero de mercancías.Por medio qué se mide los ingresos. el valor de las mercancías y hasta las indemnizaciones morales. de todas maneras lo hacían a uno feliz. pero que. sin el dinero como intermediario.la situación se puede complicar . LECCIÓN 17. Si alguno Algunos no le dan tanta importancia al dinero. Sin embargo. que se comprende.qué lo carateriza? Comente . sino lo que se puede lograr con ella. por eso el capítulo tratará del mismo. Qué es el dinero.El dinero es un causante importante del alza o baja en los precios. economía y dinero no son sinónimos 23 122 . ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL DINERO Desde nuestra infancia. seguramente alguna vez reflexionamos sobre un papel que nos daba nuestro padre y con el cual podíamos obtener. Comente. la producción. tanto estatales como privados. y es como la economía. como por arte de magia. El dinero apareció luego de que el trueque cayó en desuso. la mayoría de las veces golosinas.

uno o más metales.. El dinero es malo.. como cabezas de ganado.. una cosa muy ocasional. aunque muy apreciados por ciertos maestros. aparte de que son relativamente 24 Galbraith Johon Kenneth/ El dinero. si coincidían los bienes. pero no ofreciesen abrigo..17 y 18. representó. ya que.: Barcelona. opinan algunos.p. whisky y piedras. (. Ahora.. (.. maleabilidad y larga duración. Para todos los fines prácticos. Como el ser humano es práctico. las cantidades no.) Durante unos cuatro mil años. la mayoría de las veces. que se acuerdan de Jesús y Judas. el oro tenía menos categoría que el cobre. (.) el tabaco tuvo una circulación limitada pero notable. Siempre se consideró degradante que Judas entregase a Jesús por 30 monedas de plata. un metal más o menos precioso"24. Otros dicen lo contrario. La asociación histórica entre dinero y metal es muy íntima. para los intercambios. Hay que advertir que durante breves períodos. 1983. también se utilizó el hierro. el valor de los bienes y servicios.) el oro ocupó el primer lugar. nunca tuvieron una importancia duradera para la gente apartada de la primitiva existencia rural.. (.ofrecía carne para obtener abrigo. (.Orbis S. en algo de poco peso. Otros artículos más raros o exóticos. porque con el dinero se compran hasta indulgenciaos investigar más..) Durante la mayor parte de aquellos largos años. cristianos tal vez. la plata representó el papel predominante y. podía suceder que los demás necesitasen carne. durante períodos más breves. el dinero fue. pero la idea de que es un objeto digno de confianza y que puede aceptarse sin examinarlo o ponerlo en tela de juicio es. 123 ..) En algunas ocasiones. "El dinero es una conveniencia muy antigua. conchas.. que es bueno. y debido a su abundante uso... en todos los aspectos. sino legumbres. Y mucho más tarde. hubo el acuerdo de utilizar.A... A eso se debe la gran estimación que tuvieron los metales preciosos. nos sorprenderíamos de las formas tan raras que ha tomado el dinero con el correr del tiempo.

se acuñaron.25 en oro. GRÁFICO II. Hasta hace muy poco tiempo se creía que el dinero tenía algún valor intrínseco. y. se hizo muy popular porque implicaba gran cantidad de trabajo extraerlo. y porque era de gran duración. resistente al uso y a las condiciones ambientales. pero. sobre todo el oro. en poco peso y volumen. y ahorrar como previsión. cobrar nuestros servicios profesionales en diferentes artículos para poder completar un mercado.1 25 Es por eso que antes decía "El Banco de la República pagará al portador MIL PESOS ORO" -por decir alguna cifra-. y ahora: "MIL PESOS". pagar la cuota del automóvil en frutas y verduras. representaba gran cantidad de otros bienes. no se oxidan. pues no se dañaba. no obstante que en la parte anterior de los billetes esté escrito que el Banco de La República pagará al portador. 124 . dado que goza de una aceptación general.1. Su adquisición implicó dificultad o suficiente cantidad de trabajo. debería corresponder a bastante cantidad de aquéllas.1. Ver gráfico II.1. Imaginémonos por un momento. cómo sería la vida actual sin dinero: no podemos dejar de pensar en lo dispendioso de llevar algunos bienes para trocarlos por los servicios públicos. pero en comida deshidratada para que no se dañe. así el papel sea de muy buena calidad. Ese equivalente de las otras mercancías. entonces. El dinero metálico (oro y plata). el dinero es recibido por todo el mundo. en verdad. para no estar pesándolos a toda hora. en poca cantidad.menos abundantes. y no porque tenga respaldo en algún metal Precioso.

pero no solamente para eso. Es famosa la anécdota que cuenta como en un campo de concentración. 125 . fue la de inventarse un dinero. El dinero sirve para comprar. en realidad desempeña otros papeles. este dinero se logró con los cigarrillos. también de importancia. en donde había prisioneros de diferentes nacionalidades. durante la segunda Guerra Mundial. la manera más práctica que encontraron.El dinero ha sido un sinnúmero de cosas. cuando quisieron intercambiar. un invento del hombre para agilizar las transacciones y para reemplazar el trueque cuando se tornó engorroso. y a los cuales les llegaba el paquete de la Cruz Roja con un contenido según sus gustos.

LECCIÓN 18. la retribución a los servicios. de un ejemplo práctico. los salarios. Las funciones del dinero son las mismas para cualquier autor. Podemos responder que es algo que compra: billetes.Medida de valor. 26 Las tarjetas de crédito son de muy buena aceptabilidad. o cualquier otro autor. como la marca de un auto de hace algunos años. depósitos en cuenta corriente y tarjetas débito26. los impuestos. . sacados del bolsillo o del banco. McGraw Hill.Dinero mundial27.Medio de cambio y circulación. Generalmente se cree que con el dinero únicamente se pueden comprar artículos. sin embargo. 27 Para una mejor información véase: Fundamentos de economía. o un débito de los billetes o monedas. del cual se decía que era un cheque al portador. . . los sueldos. pero en la realidad el dinero cumple varias funciones: . nos ponen en una posición incómoda. podríamos pensar en algo de fácil convertibilidad que se venda como pan caliente. el valor de las mercancías.SI nos preguntan de improviso: ¿Qué es el dinero?. . en donde el dinero sea lema. pero no son un pago instantáneo. monedas. . FUNCIONES DEL DINERO Hablemos de las funciones del dinero y no de la función del dinero.Medio de atesoramiento y acumulación. AUTOEVALUACIÓN (17) Con cuáles metales se hace el dinero para que sea aceptado legalmente en la economía mundial. se expresan en dinero.-Por qué el dinero es equivalente con la mercancía. MEDIDA DE VALOR Los precios de los productos.Patrón de precios. 126 . de José Silvestre Méndez.

existen varias explicaciones. Según va costando menos trabajo sacar de las minas para el mercado público. Veamos: "El descubrimiento de las abundantes minas de América redujo el valor del oro y de la plata. ¡Cómo habría de caos sí el metro patrón variara! El cálculo de las vías. (. Es un patrón para medir. se puede dividir o fraccionar. invariable. Para que las medidas sean fiables. una mercadería que varíe continuamente en su propio valor nunca podrá ser medida exacta del valor de otra mercadería. casi en una tercera parte de lo que habían valido antes estos metales. El precio es la medida del valor de las mercancías expresado en dinero... (. con los servicios públicos.) no podría ser medida exacta regulante de otra.Si se hacen equivalentes al dinero. así. Esta es una de las complicaciones más serias que tiene el dinero pues es elástico.) 127 . La medida de valor y el patrón de precios se confunden en una sola. Así sí se pueden sumar manzanas con naranjas.. de la longitud y latitud. se pueden sumar.. es decir que varía. el patrón de medida debe ser rígido. esto parece cierto. unas veces podrá comprar más.. etc. equivalente general de las otras. o se miden en dinero. no serían de confianza. pero variará el valor de ellos.) El precio que da en trabajo siempre vendrá a ser uno mismo. De estos bienes. otras menos. no el del trabajo que los adquiere. gracias a que: Es de fácil transporte. (. Sobre la variabilidad del dinero.. va siendo menos también el trabajo de otra especie que con ellos se puede adquirir. de larga duración. etc. además de que el dinero se comporta como otra mercancía. y es de difícil imitación o falsificación. que para algunos es la función más importante del dinero. y éstas a su vez con vacas.. de los vestidos. sea cual fuese la cantidad de los bienes que reciba en recompensa y cambio. en el siglo XVI. igualmente con el servicio de la peluquería.

mas no se debe olvidar que Smith antecedió a Marx y a Ricardo.-. o sea que son patrones que varían y en ellos no se puede confiar.. se nos incrementa bastante el dinero. sobre lodo en lo referente a la cantidad de trabajo como único patrón para fijar precios. Tener dinero a nivel personal siempre ha sido muy apetecido. Si las mercaderías abundan o no. pues. y.p. el único patrón invariable es el trabajo. así mismo sucede con los metales. Barcelona. como que nunca varía en su valor propio e intrínseco.77y 78 He querido hacer un pequeño reconocimiento a Adam Smith. Smilh Adam/ La riqueza de las naciones. es el único precio. que tiene una gran importancia. RIQUEZA Y DINERO Si por alguna razón.. realiza acciones poco ortodoxas y hasta criminales para lograr poseerlo.57 29 28 128 . en otras palabras.. 1985.Orbis S. FCE. Tomo I.Este. eso es muy bueno.A. Véase Marx. Además. sino lo que se puede adquirir con él. la cantidad de trabajo. real y estable. México. p. sino con base en la cantidad de trabajo. su precio no debe fijarse con base en eso. y así como para producir cualquier mercancía se hace necesario trabajar. Esta manera de asignar los precios es la más objetiva. trabaja más de la cuenta. por el cual deben estimarse y con el cual deben compararse los valores de las mercaderías en todo tiempo y lugar"28. según el párrafo anterior. El capital. según que las mercaderías escaseen o no29. como ya se ha dicho. Carlos. Para Smith. magnífico. La gente compra lotería. último. 1971. pues la mayoría de autores conceden el honor a Marx. desde hace varios siglos el dinero no es lo importante. nos está diciendo que el oro y la plata (dinero de antaño) paulatinamente pierden valor respecto a las otras mercancías. pero la que impera es la subjetiva.

Desde antes de tener uso de razón. La riqueza puede que no sea la felicidad. A nivel personal. los precios aumentaron. la situación es peor. Y en el año C. en el siglo XV. 30 129 . o implica poca cantidad de trabajo conseguirlo.1. cuando bajan o suben los precios. o sea. aunque no se aumentó la El precio del dinero tiene dos acepciones importantes: una. Pero algunos años más tarde. averiguar si a nivel de la sociedad sucede lo mismo. (Véase Gráfico II. cuando gana o pierde poder adquisitivo. pese a que le llegaba dinero en oro de sus colonias en ultramar. Dicho país tiene el dinero que necesita para hacer sus compras y ventas del juguete. Veamos. intuimos la importancia del dinero. y la otra. no hay equivocación cuando afirmamos que ser rico es lo mismo que poseer suficiente dinero. queremos ser ricos. pues si es de fácil adquisición. Aunque los historiadores no se ponen de acuerdo sobre su importancia. entonces. era una potencia de tal magnitud. pero ayuda mucho a conseguirla. pierde valor o abunda en mucha mayor proporción que los demás bienes y servicios. porque. Trivial parece. si el dinero hace la riqueza? La explicación también se encuentra en el párrafo de Adam Smith. entonces también lo es bueno para una nación. entonces. de tal manera que se rezagó respecto a Inglaterra y Francia entre otros. en el siglo XVI. empezó a decaer. España. que se daba el lujo de osar embarcarse en una aventura: llegar al Oriente yendo hacia el Occidente. Desde que somos pequeños. cuando hace referencia a la tasa de interés que se paga cuando es prestado.No estamos. Si es bueno para una persona o una familia poseer dinero. pues ya correspondían 10 billetes por un yoyo.2) EL PRECIO DEL DINERO30 Tomemos de nuevo el país de fantasía (según la siguiente tabla) que sólo produce yoyos. ¿Por qué. Si en el año B se duplicó la masa monetaria y la producción se mantuvo constante. diciendo nada nuevo.

pues se adquieren muchas mercancías con él. correspondiendo 40 billetes por un yoyo. Cada vez se deben dar menos yoyos por un peso. sólo que la industria nacional se acaba (es más barato traer del exterior). poder adquisitivo. 130 . Producto nacional A. y aunque siempre se incrementó la cantidad de dinero.masa monetaria. no innova y se torna obsoleta.00 $20. o bien porque disminuyó. en la opción B. el país nunca fue más rico. El dinero pierde.000. y en la opción C un peso vale 1/40 de yoyo. El dinero. a nivel personal o familiar. B.00/yoyo En el mercado interno del país de fantasía sucedió el alza de precios o inflación. según la opción A. Si el dinero (como el oro) es recibido por otros países.00/yoyo $20. o un peso vale 1/10 de yoyo. que fue lo que le sucedió a España porque el oro proveniente de América era muy bien aceptado por los demás países. paulatinamente. es riqueza. es válido decir (comprar el dinero con otras mercancías) que diez pesos valen un yoyo. Siguiendo con la tabla y leyendo de derecha a izquierda. o los juguetes lo ganan. se importan bienes y servicios del extranjero. pues no aumentó el producto.00 $20. Bien porque se estancó la producción.00 $10.000.00/yoyo $40. un peso vale 1/20 de yoyo. 1000 1000 500 Dinero (masa Precio/unidad monetaria) $10. disminuyó la producción.000. C.

p. A los españoles de ese entonces les pareció más cómodo adquirir.. de sus vecinos (importar) que mejorar y ampliar sus industrias. 307. Así se consiguen importaciones. a nivel nacional.. que la dramática inflación de precios en este país condujo a la ruina de su posición comercial. y la gigantesca explotación de las ricas minas de oro y plata de este nuevo continente durante ya un largo tiempo..con la conquista de América. a través fundamentalmente de España. GRÁFICO II. Cit. con el dinero proveniente de América. Europa presenció tal inundación de metales preciosos. 1.. op. . 131 .El dinero."31. es riqueza. MEDIO DE CAMBIO Y CIRCULACIÓN 31 Cuevas Homero.2 ". siempre y cuando su incremento sea fruto de ventas al exterior. pera el dinero para realizarlas no llegó por la suerte de apropiarse de un territorio con bastante oro.

o en algún lugar en donde el dinero no pierda su poder de compra. No deja de tener sus riesgos atesorar ahorrando en un banco u otra entidad financiera. por medio del dinero. porque permite el intercambio de mercancías y facilita el cambio. es decir que tiene valor. lotes de engorde. las tarjetas débito o los vales. En la actualidad. UPAC. etc. joyas. si son aceptados. manera de atesorar que está muy en desuso. con el cual adquiere lo que necesita. un precio. se compra menos cantidad de bienes y servicios que lo que se compra hoy con el mismo monto de dinero. pues. acciones. el dinero es la moneda. MEDIO DE ATESORAMIENTO Y ACUMULACIÓN Como el dinero es el equivalente de las demás mercancías. es un medio de atesoramiento y acumulación. 132 . como adquirir. en previsiones acerca de un futuro incierto. En la actualidad se atesora y acumula en el banco. el papel moneda.. debido a la pérdida del poder adquisitivo que sufre el dinero. Además puede haber formas más fáciles de hacerlo. pagos en el futuro. dado que las diferentes mercancías tienen su medida expresada en dinero. con el correr del tiempo. Se debería guardar debajo del colchón. como en las Unidades de Poder Adquisitivo Constante. los cheques. básicamente si se tiene en cuenta que es de larga duración.El dinero actúa como medio de cambio y circulación. o sea. las cuales pueden ser más rentables. Un vendedor y/o productor entrega su mercancía a cambio de dinero. que luego se venden por mucho más dinero de lo que se compraron.

hay un dinero no legal. En Colombia se puede ver como buena parte de ese dinero. AUTOEVALUACIÓN (18) De acuerdo a las funciones del dinero planteadas ilustra cada una de ellas con un ejemplo sobre nuestra economía del país. dinero lega] y forzoso. o se dan menos dólares por más monedas de los otros países. El único que en la actualidad puede "fabricar" el dinero es el Estado. pero se prefieren aun al cónyuge u otros. francos o marcos sucede una cuestión similar. "estorban". soles. etc. pero si. que circula. entonces existen varios dineros universales. a Alemania. debe comprar sucres. es decir. sino dólares de USA. La emisión de billetes y la acuñación de monedas son un monopolio estatal. De qué manera el dinero puede tomar mayor valor adquisitivo? 32 En la práctica. al Perú. 33 133 . que se niegan de dientes para afuera. que se adquiere con dichas monedas. Y éste decide que el dinero legal lo hace él. marcos. debido a que esas monedas pertenecen a países industrializados que exportan buena parte de su producción. Es el caso de Las monedas acuñadas por el Estado. Con los yenes. y es forzoso recibirlo33. lo que sucede con los amantes discretos. Sin embargo. pues fue robado al Banco de la República antes de ser emitido. porque son bien aceptados en todo el mundo. soles o marcos. existe un dinero que es de casi aceptación general en todo el mundo: el dólar de los Estados Unidos32 Dadas las circunstancias. Por aro lado. a pesar de muchos.DINERO MUNDIAL El dinero que hasta el momento hemos visto es el dinero para el mercado interno. goza de aceptación entre buena parte del público. el dólar es algo así como el dinero universal. no se adquieren sucres. ya que casi no pierden poder adquisitivo (se desvalorizan muy poco) y comúnmente se revalúan. un colombiano desea ir al Ecuador. según el decir popular. que por su baja denominación. digamos. cuando se viaja al exterior. dentro de un país. Con el dólar norteamericano sucede. y no circulan. deja de ser de aceptación general.

Ya no es el mero instrumento que se utiliza como medio de cambio o que se guarda (absteniéndose del consumo presente) para solucionar imprevistos. ha evolucionado. lleva $350.050.00 porque debo tomar dos buses. porque así como se puede ganar (como cuando se compran acciones y suben de precio al poco tiempo) se puede perder. Existe un comportamiento frente al riesgo.00. etc. Ante tantos imprevistos que presenta la vida moderna. pagar las diferentes cuotas. pero tratamos de adivinar qué puede pasar. toma $1. Todos sabemos que el futuro es incierto.00. Es muy común pensar que los grandes magnates son quienes asisten a la bolsa de valores para "jugar" un poco frente a las expectativas. llevo $700. hacer el mercado. El dinero es demandado para hacer transacciones. Todo perceptor de dinero. especulamos. los $700. Pero no son sólo los poderosos quienes especulan o son más o menos osados frente al riesgo.00. sabe cuánto necesita para cancelar los servicios públicos. uno de ida y otro de venida. por transacción. el dinero también se demanda por precaución. y cada pasaje cuesta $350. El dinero es demandado también para especular. Todos somos especuladores. bien como asalariado o como cuenta propia. por si se vara el bus. para sacar provecho de ello. hace su cuenta.. Cuando compramos 134 . y mantiene ese dinero.00 de más. todos. o lo que se puede hacer con él.LECCIÓN 19 DEMANDA DE DINERO El dinero. Nosotros. Ese excedente lo demandó por precaución. Ejemplo: cuando un empleado sale por la mañana a tomar el bus para irse al trabajo y lleva con qué cancelar el pasaje. hasta los más pobres. Sin embargo.

si se incrementa el ingreso. entonces que medidad podríamos tomar si tenemos todos nuestros ahorros en sólo banco. por precaución y por especulación. De todas maneras es un riesgo. La tasa de interés. cuando apostamos en las carreras de caballos.un billete de lotería. lo más probable es que disminuya la demanda para transacciones (hace menos mercado o deja de ir a cine). si las noticias económica de nuestro país avisan que le tasa de interés está decreciendo de manera acelerada.A. Comenta. pero luego baja y se puede perder. de todas formas depende del ingreso. . a precauciones o a especular. Entonces el dinero se demanda por transacción. por precaución y por especulación. AUTOEVALUACIÓN (19) Si bien. . también influye en la demanda de dinero: si a un especulador le informa su corredor de bolsa que es casi seguro que las acciones de YOYO S. y de una manera directa. Lo que se va a hacer es inmediato. cuando jugamos cartas. Ya sea que el dinero se demande por cualquiera de los tres motivos anteriores. porque el precio de las acciones sube. ídem con la demanda por precaución (se vuelve optimista y cree que nada va a suceder) e incremente la demanda por especulación. estamos especulando. que podemos demandar el dinero por tres aspectos importantante como son: transacción. o una tasa extraordinaria de interés. en el término de una semana se van a cuadruplicar porque llega la temporada de vacaciones. 135 . pues aumentamos la suma que se dedica a transacciones. porque no va a dejar pasar la oportunidad de hacerse más rico en muy corto tiempo.

estado federal o gobierno provisional (como cuando había guerra. al que por esa razón se le conoce como Banco Emisor. las piedras. se vio la necesidad de centralizar y/o monopolizar la emisión. 1. Con el correr del tiempo. En Colombia dicha emisión es efectuada por el Banco de la República. 136 . como la guerra de Secesión en USA). básicamente para evitar la falsificación. el dinero del cual se dispone para realizar las transacciones no son los "Metales preciosos. las pieles. GRÁFICO II.LECCIÓN 20 OFERTA DE DINERO En la actualidad. Se emite lo que se conoce como dinero símbolo o billetes y monedas.3 El dinero símbolo era puesto en circulación por cualquier banco. La emisión realizada por un banco central se conoce como emisión primaria.

como puede prestar la mitad.500 6.000 12. Grafico II. EI crédito.125 1. al prestar una parte de los depósitos. Evolución opciones A B C D E F G H Depósitos Encaje en efectivo 50% 100.50 781.000 12. Dicha recirculación se denomina emisión secundaria.4. un depósito inicial de $100.00' se expande. 1.50 781.000 50.25 781.562. Como se aprecia en el Gráfico II. Veamos: un banco.000 25.500 6.000.25 Como el ENCAJE es del 50 %.250 3.00 se 137 . se deja en RESERVA la mitad de los depósitos en efectivo.000 12. hacen emisión secundaria.25 50. se duplica. 1.000 25.000. porque. o prestamos que otorgan los bancos. estos $50.250 3.4.Los bancos o entidades que captan ahorros o depósitos en cuenta corriente.125 1. pues inyecta circulante.562. y así sucesivamente.125 Crédito 50.562.50 1. hace recircular.250 3.500 6.000 25. va a engrosar los depósitos en efectivo.

138 . que no pueden prestar y que garantizan que haya dinero para responderle a parte del público que lo solicite. ¿por qué no funcionaría el trueque? 34 El encaje bancario es aquella parte de los depósitos que tienen los bancos.00. AUTOEVALUACIÓN (20) . de todas formas. de los cuales se presta la mitad. Para el ejemplo que acabamos de ver.Cómo hacen los bancos la emisión secundaria. y así sucesivamente.000. pues.-En la actualidad. $25. que se abonan en cuenta corriente. . los depósitos en efectivo se duplicaron. algunos que sí lo hacen. aunque no todos los clientes van al mismo tiempo a reclamar su dinero depositado. porque el encaje bancario34 era del 50%.-Cuál e s la simbología del dinero para el intercambio? . hay.abonan en cuenta corriente..

CAPÍTULO 5 139 .

El multiplicador bancario Un fragmento de la base monetaria.CAPÍTULO 5 ASPECTOS Y TEORÍAS MONETARIAS LECCIÓN 21 BASE MONETARIA El dinero base. etc. Se les conoce como cuasidineros o M2. Se amplia también poco. o liquidez. se convierte en medio de pago. cuando es entregada en depósito. la base para otorgar créditos es grande. el dinero a prestar es poco. amplio será el multiplicador. Se realizan transacciones de manera inmediata. El multiplicador bancario es las veces que la base monetaria. 140 . M3 es la llamada base monetaria ampliada. juntamente con los depósitos en cuenta corriente. como las letras de cambio. M1 + M2 = M3. que son convertibles en dinero en efectivo y que se pueden endosar. es el dinero en poder del público. dado que los billetes o su representante en cheque. Hay documentos financieros. Si el encaje es amplio. Si la reserva o encaje es amplio. Si la reserva que deben dejar los bancos es amplia.. se concede como crédito y se convierte en medio de pago. gracias al crédito concedido por los bancos. es el multiplicador. . Se le conoce también como dinero base o M1. parte de éste sufre el mismo proceso. son de aceptación general. pagarés. Según el encaje.

AUTOEVALUACIÓN (21) . cómo se les conoce en la teoría monetaria ? LECCION 22.Las letras de cambio. la base monetaria es de den mil millones. Los medios de pago son un 75% mayor que la base monetaria. 1. 1 dividido por la mitad de los depósitos reservas o encaje. da el total de medios de pago en circulación: ciento setenta y cinco mil millones.000. Los hay directos e indirectos..000. DINERO Y DÉFICIT FISCAL Los ingresos del gobierno son los impuestos que pagamos todos. que. entonces En el gráfico II.-Cómo está conformada la base monetaria ampliada? . multiplicado por el monto de los depósitos. $ 100. como el encaje es del 50%. su inverso.1. de los cuales el público se quedó con veinticinco mil millones y depositó en el banco setenta y cinco mil millones..-Que son medios de pago? .Gráfico II. como cuando se compra algo común en la tienda o la plaza de mercado y en el precio está involucrado el IVA o Impuesto al Valor Agregado. es de 2. los impuestos indirectos son prácticamente pagados por todos. los pagarés. más el efectivo.5 Cuando el encaje es de 50% y la base monetaria de CIEN MIL MILLONES. 141 .000oo.5.

ampliando la base monetaria. lo mismo que el gobierno registra la entrada. sin un suceso semejante en el volumen de la producción que amerite dicha expansión para facilitar las transacciones.. e incurrir en déficit fiscal. etc. es un incremento de precios. como la carga burocrática. y como en el ejemplo de párrafos atrás en el país de fantasía. porque el Estado entra a ser deudor de particulares. puede pedir prestado. la defensa nacional. entonces. lo que amplía la base monetaria.A veces sucede que los impuestos no alcanzan a cubrir los gastos propios que tiene el gobierno. El gobierno. las obras públicas. entonces se hace imperioso que el gobierno recurra al crédito. atendiendo la recomendación de Keynes. sea como sea. lo que hace que cada unidad de producto tenga un equivalente mayor. Este orden contable hace más eficiente la administración monetaria. puesto que sus ingresos no alcanzan para sus gastos. o como se dice: que emita deuda pública. pues la producción de bienes y servicios no se amplía. aunque en verdad se imprime y emite una nueva cantidad de billetes. pero causando alza de precios o inflación. que veremos en seguida. cuando aquél es el poseedor de la imprenta que emite los billetes35. se registra por el banco. Una expansión de la base monetaria. es decir. la educación. Según nos pudimos dar cuenta en esa pequeña economía (el país de fantasía que solo producía yoyos) la producción no se incrementó. según la ecuación cuantitativa del dinero. Pero tal vez no tenga sentido que el gobierno pida prestado dinero. el gobierno es auxiliado con un crédito por el banco emisor. mientras que el dinero necesario para transar sí. o que quiera abrir huecos para tapar huecos. AUTUEVALUACIÓN (22) En realidad eso se hace. o emitir más billetes. Se realiza el desembolso. o un mayor precio. 35 142 .

y viceversa. Ejemplo: cuando en la colonización antioqueña se presentó una 143 . M. entonces la proporción es de 10 a 1. motivo de controversias. entonces. Debe haber medios de pago. los medios de pago rotan o tienen velocidad. para otros es la causa de la temida inflación. Si el volumen de producción o cantidad de producto es Q = 100. a la cantidad de dinero necesaria para que funcione una economía se le llama masa monetaria. M debe ser proporcional a Q. proporcionales a la cantidad de producto. V. que afecta la proporción anterior. M. y los medios de pago son M = 1. M proporcional a Q. Ahora. sólo que como vimos en el párrafo anterior. dado que muchas veces no alcanzaban recaudados para asumir este compromiso? Describa este aspecto. o medios de pago. hace que los precios oscilen.Qué tratadista recomendó al Estado que debía crear déficit fiscal para asumir los gastos. desde hace varios siglos. Es una relación directa: si la cantidad de dinero aumenta. En cantidad. Como hemos visto. M = 10 Q Pero esa igualdad es falsa (no se puede igualar dinero con producto físico). aclaremos que se deben dar diez dineros por un producto.000. aumentan también los precios. Cuáles son los impuetos indiréctos del gobierno? los impuestos LECCIÓN 23 TEORÍA CUANTITATIVA DEL DINERO La masa monetaria en circulación ha sido. Q. del país. La cantidad de dinero. Mientras que para algunos facilita el intercambio y desarrolla los mercados.

V = Velocidad de circulación del dinero36. y también aumentan cuando disminuye el volumen de la producción.migración masiva hacia las tierras objeto de colonización. En el ejemplo de la colonización antioqueña. el cual solamente era recibido en un abasto localizado en predios de la misma hacienda. y Q en relación inversa. Como se aprecia en la ecuación cuantitativa. se dirigía a conseguir lo de su subsistencia y lo de su familia. o hay deflación. les pagaron con un dinero emitido por el dueño de la hacienda. la masa monetaria era de 30 billetes de mil que rotaban 1 vez al mes. o hay inflación. si disminuye la masa monetaria o la velocidad de circulación de dicha masa. Los precios disminuyen. etc. No es treinta en un mes. para evitar que los trabajadores emigraran. 36 144 .00/mes y le pagaran a diario en horas de la tarde. lo que sucede en la práctica es que nunca hay cambios bruscos. P = índice de precios de los bienes y servicios. Parece consistente que la velocidad influya en la masa monetaria. la velocidad-1 ó 30. M = Dinero circulante. M y V están en relación directa con la formación de los precios. O sea: Q= Volumen de la producción de bienes y servicios. En el evento de que le pagaran mensualmente. y en otro uno o quince o diez. en algunas haciendas del Sumapaz. pues lo que ganaba apenas le alcanzaba.000. y también disminuyen cuando aumenta el volumen de la producción. en Cundinamarca. que se puede escribir así: P = MV/Q. si aumenta la masa monetaria o la velocidad de circulación de dicha masa. según el caso permanece constante por largo tiempo. Suponiendo que el trabajador ganara $30. Entonces los precios aumentan. nunca le sobraba nada para ahorrar. En este caso la masa monetaria era de un (1) billete de mil que rotaba 30 veces al mes.

nada ni nadie perdería poder adquisitivo. AUTUEVALUACIÓN (23) Analizar y comentar qué sucede cuando se da este caso. así sea acelerada. galopante. Existe la controversia. moderada. pero. “ Si los precios aumentan. OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO Cuando los precios suben de manera constante y sostenida. Según el gobierno de turno. se habla de inflación. V no influye tanto como M en la formación de los precios.. las tasas de interés. si confía en que la masa o medios de pago son causa del alza de precios. se debe tratar de corregir disminuyendo la cantidad de dinero en circulación. Veamos: 145 . Al incrementarse los salarios. pues algunos creen que la mayor masa monetaria en circulación es causa de inflación. etc. Ir a la bolsa de valores para aumentar o disminuir la masa monetaria en circulación es una operación bastante utilizada por el gobierno. o hay inflación? Cuál es el papel que específicamente juega la teoría monetaria en la economía de un país? LECCIÓN 24. tratará de restringir su circulación. no ocurriría nada. al mercado abierto. los precios de todos los bienes y servicios. El mercado abierto (donde pueden asistir quienes quieran) más conocido es el mercado bursátil. mientras otros no le conceden tanta importancia. Si los precios de todo aumentaran ipso facto en la misma proporción. que la hay de varias clases. otros se quedan estancados. El problema de la inflación es que mientras unos precios suben. sobre todo el precio de la mano de obra o los salarios.Cuando la velocidad es constante. concurriendo a donde casi nunca va.

el remedio puede ser peor que la enfermedad. pero no pone a circular el dinero que recibe por ello. Bogotá. 1990. vende los títulos. puede absorber y liquidar fácilmente títulos que el banco central transa para la regulación de la corriente monetaria. sino que se aumenta por los réditos que cobró la gente. El caso colombiano. Reiteramos que cuando el público puede. es decir. El Banco de la República efectúa operaciones de compra y venta de papeles financieros de él mismo.154. Cuando el público. Las operaciones de mercado abierto. el uso de este mecanismo será realmente insuficiente para realizar un efectivo control monetario"37. 146 . tuvo tiempo de incrementar o fomentar el aumento de producción. si el Estado desea que haya más dinero en circulación. no lo pone a circular. ahora se incrementa M en poder del 37 Banco de la República. Introducción al análisis económico. redimir los títulos de deuda pública. de buena rentabilidad. compra sus propios títulos de deuda pública. con el correr del tiempo. la efectividad de estas operaciones para el control monetario depende del grado de desarrollo que presente el mercado financiero en que ellas se realicen. el problema parece agravarse. los cuales no se pueden redimir o cambiar en corto tiempo (por lo menos. porque si se quiso disminuir M para reducir los precios.p. cambia los títulos que el gobierno le vendió. OMA. El dinero que le capta al público lo deja quieto. simplemente emite títulos de deuda pública. y en el caso contrario. ya que no sólo la masa monetaria en circulación retorna a su cuantía inicial. Si por el contrario este mercado es estrecho y rígido. seis meses). Simplemente. un instrumento para incrementar o disminuir los medios de pago. son entonces. Si el mercado es amplio y muy ágil en la movilización de recursos. sólo que el gobierno. en el tiempo en que duró la masa estancada."Sin embargo. Si el Estado desea restringir la masa monetaria. parecería que fue peor el remedio que la enfermedad. y así neutralizar el alza de precios. después de cierto tiempo.

la situación se agravaría aún más"38. al hacerlo. más los intereses devengados.. Barcelona.1. simplemente emitiendo títulos de deuda pública. 38 Enciclopedia practica de economía.56 147 . Sus ingresos son obtenidos de los intereses que cobran por los créditos que conceden. ". el negocio va viento en popa. lo que significa que si Q crece. Son unos medios de pago en mayor cantidad.) le resultaría imposible atender a todos sus clientes. pues le retornan el dinero que le entregó al gobierno. A los bancos. Los costos son los llamados gastos de administración más los intereses que le pagan al banco central (Banco de la República) por los créditos concedidos. (. La riqueza y el dinero Orbis. les conviene tener depósitos en cuenta corriente o en cuenta de ahorro. p. implementa políticas para elevar el volumen de la producción. en el lapso de tiempo en que el público tarda en redimir los títulos.público. de buena rentabilidad.. t.. en P = MV/Q. el público guarda su dinero en un banco porque confía en que lo podrá recuperar cuando quiera. Q está en relación inversa con la formación de los precios. pues. y prestar parte de ese dinero (no lo puede prestar todo para responder a algunos que lo deseen retirar) a un buen interés. pero ¿qué ocurriría si esa confianza desapareciese? Todos desearían retirar su dinero cuanto antes y. Al acudir todos al mismo tiempo. AUTUEVALUACIÓN (24) Cómo se denomina el instrumento con el que el gobierno pueda restringir la masa monetaria. El Estado.. Q. porque paga un bajo interés. Si los gastos son menores que los ingresos. P baja. los cuales no se pueden redimir o cambiar en corto tiempo.? LECCIÓN 25 EL SISTEMA BANCARIO Los bancos funcionan porque reciben utilidades.

y dicha disposición no era otra que la de prestar ese dinero sobrante a interés. con sus objetivos de política. y monetaria. pues tenían respaldo en oro o plata que se daban a quien fuera a donde el orfebre con dichos recibos. "Y se fue extendiendo la costumbre de depositar el oro y la plata en dichos establecimientos.citp. que suele ser una junta directiva del más alto nivel (Junta Directiva del Banco Central. o Junta de la Reserva Federal en los Estados Unidos"39. el Congreso de la República. Para cobrar y pagar se acudía a los orfebres. Los bancos no son un invento moderno. Dinero sobrante para prestar. pues de todas formas se tenía el cuidado de no utilizarlo en su totalidad. a cambio de recibos. el dinero efectivo que conocemos. la emisión de billetes y la acuñación de monedas. mediante la presentación del recibo. y la institución oficial especializada en el manejo de la oferta monetaria. papel moneda y moneda. Con el paso del tiempo notaron que sus arcas nunca estaban vacías.El Estado. Siempre tenían algo de lo cual podían disponer. Por dichos depósitos expedían un recibo y también cobraban. pues guardaban el oro y la plata de los mercaderes. Los recibos que se daban por dichos depósitos también eran objeto de transacciones. La creación de dinero. como ya hemos visto.202 148 . son una cuestión de política económica: "El proceso de creación o emisión de dinero-base es esencialmente político. como en Colombia. Más 39 Cuevas. posee el monopolio en la creación de dinero. Homero/op. ya que buena parte de los depositantes sí iban a reclamar su dinero. por la sencilla razón de que no todos iban a retirar su dinero al mismo tiempo. por cuestiones de seguridad. en particular. pero que las autoridades financieras conocen como la base monetaria. Participando en el mismo el Gobierno Nacional. más que una decisión económica. económica en general. Tal vez fueron los orfebres y/o los cambistas los primeros banqueros. estableciendo y haciendo respetar las limitaciones del Gobierno en este respecto. y. se retiraba el oro o la plata.

Salvat. pero su propietario cambiaba con la simple transmisión del recibo o certificado de depósito40.tarde. Fragmento del cuadro El cambista y su mujer de Van Reymerswale (m. GRÁFICO II-1. Museo del Prado. 40 Biblioteca Salvat de los Grandes Temas/ El dinero... se dieron cuenta de que era más sencillo transmitir directamente el recibo. fueron los precursores de los modernos banqueros. Actualmente. El banco emisor es llamado el banco de los bancos.0. indicando que se entregase el oro al nuevo poseedor del mismo: así apareció el "papel moneda".. El oro y la plata seguían en las arcas de los orfebres.Barcelona.. la forma como el banco emisor y los bancos comerciales interactúan entre ellos y con el público. 1973. es decir que al resto de bancos les recibe depósitos y les concede crédito cuando lo necesitan.58 y 59. que aceptan depósitos de oro y plata a cambio de recibos. 149 .6 Los cambistas.1517). es lo que se conoce como el sistema bancario.

Por lo general los bancos comerciales necesitan que el banco central les facilite créditos, cuando se desencajan. Los bancos en general funcionan porque sus depositantes, es decir, los ahorradores y los cuenta habitantes, no retiran el dinero al mismo tiempo, como en la época de los orfebres. Siempre hay un stock de depósito del cual disponer, pero. Para que la cuestión sea legal y práctica, el gobierno, por medio de las autoridades bancarias y/o monetarias, y según las expectativas y desenvolvimiento de la economía, fija la cuantía de lo que pueden prestar los bancos. Ese porcentaje del total de depósitos que se puede colocar, se conoce como el encaje bancario.

El desencaje bancario sucede, entonces, cuando mucho público, en gran masa, hace retiros de sus cuentas de ahorros, o de sus cuentas corrientes, de tal manera que sobrepase la reserva o encaje que exigió el gobierno. Como al público no se le puede decir que no hay dinero y que regrese otro día, el banco emisor debe entrar, por medio del crédito, a ayudar a subsanar el problema.

LA BANCA EN COLOMBIA

El sistema bancario en Colombia, actualmente, está compuesto por dos tipos de bancos. Uno es el banco emisor, que tiene la exclusividad de crear el dinero base,

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o base monetaria. Otro son los bancos comerciales, los cuales son privados, algunos, y otros, estatales.

El caso colombiano no es diferente a lo que sucedía siglos atrás, cuando los estados nacionales no se habían consolidado, y el sistema bancario era una completa anarquía, en donde el "vivo" era el que obtenía los beneficios. "Un banco general y nacional tiene sobre el banco de un orfebre particular la ventaja de que siempre inspira más confianza; los depósitos más grandes se llevan a aquél (...) Incluso las rentas públicas se depositan en él en los países en que el príncipe no es absoluto. Y esta circunstancia, lejos de alterar la confianza y el crédito, sólo sirve para aumentarlos"41.

Lo que opinaba Richard Cantillón en buena parte se podría aplicar a la Colombia de comienzos de siglo, luego de repetidas guerras, en donde cada grupo en conflicto quería legitimarse con base en su propia moneda, como si fueran príncipes absolutos. No existía un poder central en cuanto a la banca se refiere. El gobierno, en 1922, luego de una autorización del Congreso, contrató a una misión de expertos -de expertos extranjeros, pues parece que los colombianos no son expertos-, presidida por Edwin Walter Kemmerer. El embajador de Colombia en Washington, es quien hizo los contactos.

"(...) el doctor Enrique Olaya Herrera, embajador en Washington, al recibir el encargo del señor presidente, contrata como jefe de la misión a una de las personas de mayor competencia de la sociedad estadinence y aun del mundo entero en cuestiones bancarias y financieras. (...) les había prestado servicios de consultaría a México y Guatemala y estaría más tarde ayudándoles a Chile, Ecuador, Perú y Bolivia en la formación de sus bancos centrales.

Cantillón, Richard/ Ensayos sobre la naturaleza del comercio en general (FCE, México, 1950.p. 189) citado por Avella Mauricio, Pensamiento y Política Monetaria en Colombia, 1866-1945. Contraloría General de la República, Bogotá, 1987,p.l51.

41

151

“(...) El profesor Kemmerer venía acompañado de Mr. Howard M. Jefferson, distinguido funcionario del Federal Reserve Bank de Nueva York, experto en organización de bancos (...) Del doctor Fred Rogers Fairchild, experto en asuntos tributarios, (...) De Thomas Russel Lill, experto en contabilidad y organización financiera, (...) Como secretario de la misión, venía el doctor Frederik Bliss Luquiens, profesor de español en la Universidad de Yale (…)

"En sólo dos meses, esta misión, conjuntamente con los asesores, elaborará diez proyectos de ley con su respectiva exposición de motivos, en una de las tareas más fecundas registradas en nuestra historia económica, que dejó una huella indeleble, tanto en nuestro instituto como en nuestra estructura financiera en general"42.

El profesor Kemmerer, después de 1923, regresó varias veces a Colombia. Nuestra estructura bancaria, financiera y tributaria, tiene la influencia

Norteamericana, que es de las más eficientes del mundo, como lo prueba la bonanza casi permanente de USA en los mercados financieros internacionales. Por algo, la bolsa de Nueva York es la más importante a nivel orbital.

Con la Constitución de 1991, el Banco de la República tiene una mayor autonomía, que ayuda a frenar las políticas económicas irresponsables que puedan presentar gobiernos populistas.

GRÁFICO II.1.7
AUTOEVALUACIÓN (25) Cuál es la función del banco de la Respública Colombiano?

42

Gómez Anubla Fabio/ Historia del Banco de la República, 60 años, Banco de la República, Bogotá, 1983, 0.46

152

923 ? 153 .Cuál es la función de los bancos comerciales? Cuál fue la misión del profesor Kemmerer en nuestro país por los años de 1.

CAPITULO 6

CAPITULO 6 DESARROLLO ECONÓMICO

GENERALIDADES DEL DESARROLLO ECONÓMICO

El bienestar de la sociedad, ha sido una de las tareas contínuas de la teoría económica, siempre en esa búsqueda de su cima. Observando la evolución del ser humano, parece que lo ha logrado con altibajos, pero con tendencia creciente.

Es la eterna búsqueda del paraíso perdido, el cual tal vez nunca se encuentre, pero es posible que se le aproxime bastante.

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Todos los temas en la anterior unidad precedente es una herramienta útil, que ayudan e invitan a participar en los antagonismos que existen sobre la forma más eficiente de encontrar un desarrollo económico.

El crecimiento económico, la industrialización, el sector agrario, el minero, la política económica, la paz y el desarrollo, pero no del PIB, sino del ser humano, deben tenerse muy en cuenta.

Los paradigmas, como influencia de los países llamados desarrollados, pueden ser no pertinentes, dado que nuestra idiosincrasia es diferente y, tal vez, con un estigma adherido, como es el de la inmoralidad por costumbre, a todo nivel.

Creo firmemente -pero no es camisa de fuerza- que la paz en nuestro país, no será consecuencia de un desarrollo democrático o pleno, sino que, por el contrario, aquélla es condición necesaria y casi que suficiente para conseguir el desarrollo.

En el caso colombiano, solucionar el problema agrario, y realizar una distribución equitativa del ingreso y la inversión en capital humano, son prioritarios. Luego, el camino hacia el desarrollo sostenido no será tan arduo y escabroso. Llegar tardíamente al desarrollo capitalista, no será tan crítico cuando aún nadie ha coronado la meta y todavía se puede acelerar.

Nuestro país no ha sido indiferente en la búsqueda de tan anhelado desarrollo. Hemos solicitado y nos han proporcionado asesorías, pero algo ha fallado.

Probablemente no han fracasado los expertos extranjeros; tal vez hemos narrado nosotros, pues nuestro atraso puede darse con autocomplacencia; así las cosas, si es un principio, entonces es un demiurgo, el cual nos atará secularmente hasta que las fuerzas del Estado, del mercado, de la política o de la sociedad sean el

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Alejandro Magno que corte el nudo gordiano que nos ha traído tanta destrucción, tanto subdesarrollo.

LECCIÓN 26 UN POCO DE HISTORIA Y TRATADOS ECONÓMICOS

Quienes llegamos a la Universidad Nacional en la década del setenta nos encontramos con muchos interrogantes y casi ninguna respuesta, básicamente en lo que llaman la teoría del bienestar, en lo que llaman crecimiento y desarrollo económicos.

¿Acaso, nos daría la teoría económica las respuestas a nuestros interrogantes? Nuestros maestros, y/o quienes aprendieron antes, a todas luces, no las habían hallado, pues la miseria o la pobreza no disminuían sino que se acrecentaban.

Veíamos a un Leviatán que atacaba al mundo subdesarrollado en general, a América Latina en particular y furia incontenible a Colombia. Queríamos actuar, pero la impotencia académica -al menos así lo sentíamos algunos-era un angosto cuello de botella en nuestras pretensiones.

Defenderse del monstruo era la única alternativa: salvo la indiferencia y sentarse como en la canción de Piero- a ver a Buenos Aires (léase cualquier ciudad o pueblo) pasar y pasar...

Sin embargo, había otra alternativa, ir a vivir en alguna de las cabezas del engendro, dejando atrás nuestro pueblo. Empero, con el correr del tiempo, a medida que nuestro acervo de conocimientos se enriquecía, empezamos a dudar: la culpa de nuestro atraso bien podría ser, al menos en buena parte, nuestra. No era sólo el caso de culpar a factores externos, cuando internamente había corrupción, ineficiencia, tolerancia, violencia recurrente; brechas amplias de tipo social y económico herencia de nuestro pasado cultural.

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. mas no solamente de ellos.La economía estaba mal. los recursos.97 43 157 . pues es un reto que hay que afrontar para que nuestros hijos y nietos logren el bienestar o la paz. amigo. debe ser interdisciplinario (... el flujo monetario. Y sigue siendo así.Escuela de Administración de Negocio!. de cualquier disciplina. lo cual implica la moralidad a ultranza. Luego de la guerra. la seguridad social. claro está.. sino de todos: "¿Cómo se hace un modelo de desarrollo? (. la producción. la fórmula keynesiana de incrementarla demanda agregada con base en el déficit fiscal... tirios y troyanos han dado sus "recetas" u opiniones acerca del cómo lograr tan anhelado desarrollo. etc. se volvió prioritario. la carga impositiva del Estado. en debate. Administrar eficientemente las empresas tanto estatales como privadas. los ingresos. se situó como la gran prioridad. condición sine qua non para el necesario y hasta redundante (el tema ha sido visto explícita e implícitamente a lo largo de todo el módulo) desarrollo El desarrollo económico es un concepto reciente.)"43 Administrar bien la economía. administrador pleno o en potencia. de posguerra. Bogotá:1993.de Europa Occidental. y corregirla era tarea de los economistas. para disminuir el desempleo.) Ante todo. luego de la gran devastación causada por la Segunda Guerra Mundial. es un apoyo fundamental para alcanzar una meta muy lejana en el largo y penoso proceso hacia el llamado desarrollo económico.. las exportaciones. Sin embargo. adelante. Ospina Norato Edison/ Reflexiones sobre ética y desarrollo económico. Entonces. Particularmente los países de América Latina han tratado de emular el resurgir de sus cenizas -como el ave fénix.p. del siglo XX. las importaciones.

con criterios francamente revanchistas. tan popular desde la época de Smith y Ricardo. Inglaterra. Además. 158 . luego de profundas reflexiones causadas por un sentimiento culposo. la merma en el recurso humano es tan enorme. en principio. ¿corto o largo plazo?. Dejar de ser meramente productores de materias primas y hacer lo propio con las manufacturas. Repito: los contendientes principales del holocausto de la Segunda Guerra Mundial perdieron. Alemania fue "repartida" entre Francia. unos pierden más y otros menos: el estancamiento en la producción o el encauzamiento hacia la fabricación de material bélico no es exactamente la satisfacción de necesidades por el disfrute de los bienes y servicios. El caso fue: no a la improvisación. El incremento de la productividad. hasta de lo suntuario. con el agravante de haber sido "laboratorio" de dos bombas atómicas. Japón no corrió con mejor suerte. austeras de por sí. Las guerras nadie las gana. El acontecer en materia de política económica en la región ha sido: ¿liberalismo o proteccionismo?. ya en la calma. fueron optimistas en el largo y hasta en el mediano plazo. brotaron las ideas. En la postguerra. con el posterior disfrute. a su razón de ser: la elaboración de los bienes y servicios vitales. ¿la oferta o la demanda. Las políticas económicas.Los países europeos son y eran altamente industrializados. sí a la planificación. ¿el Estado o el mercado?. para el consumo-de de la humanidad. El perdón y el olvido vinieron acompañados de planes de reconstrucción. Simplemente. el paradigma era la industrialización. entonces. El aparato productivo retomaría. Todos. ¿cuál pesa más? etc. que las consecuencias son nefastas. ¿industrialización?. se puso de moda. EEUU y la Unión Soviética.

EL PLAN MARSHALL George Marshall. tanto. apenas siete años después del armisticio. digno de ser emulado. Nuestros estudiosos. Francia. fue el jefe del Estado Mayor en la Segunda Guerra Mundial e inspiró el plan de ayuda a la reconstrucción europea. general norteamericano.No obstante. Inglaterra y Japón. a los pocos anos. se convirtió en un paradigma. políticos e intelectuales se preguntaban entonces: ¿Cómo es posible que una Europa desvastada que presentaba indicadores tan desalentadores. que se habló del "milagro alemán". Sus mercados internos fueron de tal dinámica. en algo ejemplar. La recuperación no fue sólo de los teutones. . ayuda que fue muy bien aprovechada. Italia. que el bienestar. en poco más de un lustro. la República Federal Alemana y Japón mostraron significativos indicios de recuperación. Basta observar que el primer ya llegó a nuestro país en la primera mitad de la década del cincuenta. o standard de vida. se hubiese recuperado tan aceleradamente? ¿Acaso América Latina no podía hacer algo similar? AUTOEVALUACIÓN (26) Cómo el desarrollo económico buscar el bienestar de los páises y en quiénes se apoya? ¿Por qué es el desarrollo del sector servicios un indicador del bienestar? ¿Cuáles considera usted que sean los servicios prioritarios que debe desarrollar Colombia? 159 . basadas en una recuperación sin precedentes. retomaron a las exportaciones.

luego de la destrucción. Barcelona. La cuota de cada país se fundamentaba en su industrialización.000 millones de dólares (. su participación fue fue mínima.55-60 44 160 . M.) "En las discusiones que se llevaron a cabo en Bretton Woods quedaron ciaras algunas cosas. Salvat. -empero. los países latinoamericanos quedaron en franca desventaja. Estados Unidos concedió créditos y donaciones a los países europeos por más de 12..) Dentro de esta política de evitar la asfixia de la reconstrucción europea -asfixia que tampoco convenía a los intereses económicos y políticos estadounidenses.) "En cuanto a los que hoy denominamos países subdesarrollados o en vías de desarrollo.. en el plazo de cuatro años. (.. "(... En la conferencia de Bretton Woods. F..M. 1973. Estados Unidos se creó el F.) En 1955. Desde luego. Biblioteca Salvat de los Grandes Temas/ El sistema monetario internacional.. no disponían de independencia económica para para hacer valer sus derechos"44....000 millones de dólares(. la deuda del mundo capitalista respecto a Estados Unidos se cifraba en 38.)Estados Unidos era el único país en condiciones de proveer de todas las necesidades materiales para la reconstrucción(. como todos los países del mundo se vio afectada. I. Latinoamérica no participó en la guerra directamente.sus economías que ya venían atrasadas no tenían ninguna presión.LECCIÓN 27 EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL. entonces se hacía necesario instaurar algún plan que cerrara la amplia brecha con los países desarrollados..I.. que el sistema que se pretendía instaurar estaba hecho para resolver el problema de los países ya industrializados. un fondo para ayuda de la reconstrucción. pp. En primer lugar. Y OTROS TRATADOS ECONÓMICOS. New Hampshire.cabe situar la puesta en marcha del llamado "Plan Marshall" por el cual..

El desarrollo económico. fue una especie de Plan Marshall. Los créditos externos. con su correspondiente desplanificación de política económica. Se fundó para contribuir al desarrollo económico de América Latina.. El remedio a todos los males debería ser el auge fabril que tan excelentes resultados estaba dando y había dado en Europa. Posteriormente. que veía en la industrialización la panacea. 161 . y comenzó a funcionar ese mismo año.LA CEPAL LA CEPAL – LA COMISIÓN PARA AMÉRICA LATINA La Comisión Económica para América Latina (CEPAL) fue establecida por la resolución 106(VI) del Consejo Económico y Social. su labor se amplió a los países del Caribe y se incorporó el objetivo de promover el desarrollo socialLa Comisión Económica para América Latina. huérfana está de derroteros definidos. cuestión muy difícil cuando las expectativas no son halagüeñas. En su resolución 1984/67. muy antigua. del 25 de febrero de 1948. el Consejo decidió que la Comisión pasara a llamarse Comisión Económica para América Latina y el Caribe. lo mismo que los internos. pero no es nada fácil cambiar una estructura secular. CEPAL. debido a la inestabilidad política. La CEPAL es una de las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas y su sede está en Santiago de Chile. entonces. encauzada fundamentalmente hacia el sector primario. era sinónimo de industrialización. precisan de un aval que garantice su recuperación más tos réditos correspondientes. La financiación hacia esas metas implica un esfuerzo sobrehumano interno y una conciencia solidaria externa. coordinar las acciones encaminadas a su promoción y reforzar las relaciones económicas de los países entre sí y con las demás naciones del mundo. del 27 de julio de 1984.

el incremento en las exportaciones. sino un dinamizador de la economía. I982. y no los puede aportar el sector privado. se enrumba en forma deliberada hacia la formulación de una gran estrategia global de desarrollo. la última alternativa posible era la de aumentar dicha demanda agregada. podrían ser la salvación. siempre Keynes. elevando los gastos del gobierno. sólo que si aquéllos o el sector privado no lo podían hacer. Además. luego de superar una serie de dificultades políticas.. debe ser el sector público el principal participante.) El mismo doctor Lleras Camargo(. Oveja Negra: Bogotá.) "El objetivo es acelerar el crecimiento de la economía lo máximo posible.I7-20.. en estrecha vinculación con él.. impuestos) no le son suficientes.) "Fijar rutas por donde pudiera ser más fácil que el esfuerzo público y privado se encaminarán con mayores probabilidades de acierto hacia la solución de las infinitas contradicciones de la historia colombiana"(. o bien incurriendo en el crédito si sus ingresos (la mayoría. 1960. Bien. no sólo en la orientación general de la economía."(. y. Plan decenal de desarrollo... incentivando a los empresarios con excepciones en la carga impositiva. atendiendo a los postulados de Keynes.. Es apenas lógico que si se necesitan abundantes recursos. la llamada teoría o modelo económico de la CEPAL.1982. 1960-1970. así implicara déficit fiscal. sino en responsabilidades muy concretas del proceso productivo propiamente dicho"45... la inversión en bienes de capital.) el programa general de desarrollo de Colombia. Este no debía ser un mero observador. en otras palabras el incremento de la demanda agregada. Colombia.La austeridad en el consumo suntuario. económicas y sociales.. 1960" en: Modelos de desarrollo económico...pp.) Es por eso que el plan le asigna al Estado un papel muy importante. Power Alejandro/ La CEPAL.. Ambas cosas van muy ligadas en el tiempo cuando Colombia. sostener la expansión contrarrestando las fluctuaciones y lograr una mayor justicia social distributiva" (.. Keynes estaba convencido de la planificación abanderada por el Estado. 45 162 .. Keynes.

No es del caso, al menos por el momento, entrar a analizar qué tanta influencia keynesiana presenta el modelo cepalino, mas la cita de Power, quien representaba a la CEPAL en Colombia, es bastante diciente.

(...) ¡cuando se "descubrió" que había diferencias sustantivas en términos de tasas de crecimiento, de igualdad en la distribución del ingreso y otros indicadores entre los países desarrollados y los subdesarrollados, ello provocó una reacción muy fuerte, especialmente de América Latina, para buscar que el Plan Marshall de la reconstrucción europea fuera aplicado en la región. Esta fue, finalmente, la razón de la creación de la CEPAL, abogar por una especie de Plan Marshall. (...) Para los cepalinos, las tendencias a los estancamientos se debían a los flujos hacia los países desarrollados, vía los términos de intercambio, (,..)".46

Si los Europeos y los Asiáticos, en relativamente corto tiempo, se habían recuperado, los latinoamericanos -que directamente no habíamos intervenido en la guerra- también lo podíamos hacer, vía CEPAL, vía Keynes, vía neo liberalismo, o por cualquier rumbo, con tal de salir del largo y profundo atolladero.

Los cursos de desarrollo económico en las facultades de economía tienen una duración media de dos semestres. No pretendo, entonces, en unas pocas líneas, cometer el exabrupto de definir el desarrollo, pero sí, al menos, crear inquietudes necesarias, pues aún no hemos llegado, ni siquiera nos hemos acercado -la brecha sigue ahí- a situaciones comparables a las de los países desarrollados. RESUMEN INVESTIGATIVO DE LA CEPAL

GENERALIDADES

Bejarano Jesús Antonio/ Teorías y modelos del desarrollo, conferencia dictada en septiembre de 1989 en la Facultad de Estudios Interdificiplinarios, U.J. policopiado U.N.,pp.3 y4

46

163

Es una de las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas y su sede está en Santiago de Chile.

Se fundó para contribuir al desarrollo económico de América Latina, coordinar las acciones encaminadas a su promoción y reforzar las relaciones económicas de los países entre sí y con las demás naciones del mundo.

Posteriormente, su labor se amplió a los países del Caribe y se incorporó el objetivo de promover el desarrollo social.

tiene dos sedes subregionales, una para la subregión de América Central, ubicada en México, DF. y la otra para la subregión del Caribe, situada en Puerto España, que se establecieron en junio de 1951 y en diciembre de 1966, respectivamente. Además, tiene oficinas nacionales en Buenos Aires, Brasilia, Montevideo y Bogotá y una oficina de enlace en Washington DC.

Los historiadores identifican cinco etapas en la obra de la CEPAL:

Orígenes

y

años

cincuenta:

industrialización

por

sustitución

de

importaciones;
• •

Años sesenta: reformas para desobstruir la industrialización; Años setenta: reorientación de los "estilos " de desarrollo hacia la homogeneización social y hacia la diversificación pro exportadora;

Años ochenta: superación del problema del endeudamiento externo mediante el "ajuste con crecimiento";

Años noventa: transformación productiva con equidad

Los énfasis temáticos de la Comisión son esencialmente tres.

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El papel central que desempeña la modalidad específica de la inserción internacional de nuestras economías, es decir, su estructura de

especialización y la dependencia de flujos inestables de capital.

La transmisión del cambio tecnológico desde los países que generan conocimiento hacia los nuestros, cuyas imperfecciones generan dinámicas que no facilitan la convergencia en los niveles de desarrollo en ausencia de intervención estatal.

La equidad y su relación con el proceso global de desarrollo, ya que tanto la forma como las estructuras productivas y de propiedad condicionan la distribución de los frutos del desarrollo y como ésta última afecta la estructura y dinámica económicas.

MISIÓN a) Presta servicios sustantivos de secretaría y documentación a la Comisión y a sus órganos subsidiarios; b) Realiza estudios, investigaciones y otras actividades de apoyo de conformidad con el mandato de la Comisión; c) Promueve el desarrollo económico y social mediante la cooperación y la integración a nivel regional y subregional; d) Recoge, organiza, interpreta y difunde información y datos relativos al desarrollo económico y social de la región; e) Presta servicios de asesoramiento a los gobiernos a petición de éstos y planifica, organiza y ejecuta programas de cooperación técnica; f) Planifica y promueve actividades y proyectos de cooperación técnica de alcance regional y subregional teniendo en cuenta las necesidades y prioridades de la región y cumple la función de organismo de ejecución de esos proyectos;

165

social y política. llamado "histórico-estructural". Desde sus primeros años desarrolló un método analítico propio y un énfasis temático que. h) Contribuye a que se tenga en cuenta la perspectiva regional. El método. La CEPAL ya es hoy referencia obligada para quienes estudian la historia económica de la región en el último tiempo. los organismos especializados y las organizaciones intergubernamentales a fin de evitar la duplicación y lograr la complementariedad en el intercambio de información. 166 . con algunas variantes. HISTORIA Transcurrido medio siglo desde su fundación. El pensamiento de la CEPAL ha sido dinámico. se ha mantenido hasta nuestros días. respecto de los problemas mundiales y en los foros internacionales y plantea en los planos regional y subregional cuestiones de interés mundial.g) Organiza conferencias y reuniones de grupos intergubernamentales y de expertos y patrocina cursos de capacitación. i) Coordina las actividades de la CEPAL con las de los principales departamentos y oficinas de la Sede de las Naciones Unidas. La Comisión se desarrolló como una escuela de pensamiento especializada en el examen de las tendencias económicas y sociales de mediano y largo plazo de los países latinoamericanos y caribeños. siguiendo los inmensos cambios de la realidad económica. y generan comportamientos que son diferentes a los de las naciones más desarrolladas. analiza la forma como las instituciones y la estructura productiva heredadas condicionan la dinámica económica de los países en desarrollo. simposios y seminarios. la Comisión Económica para América Latina y el Caribe ha hecho aportes relevantes para el desarrollo regional y sus teorías y visiones han sido escuchadas en muchos lugares del mundo. regional y mundial.

maderas y muebles y papel y litografía. Colombia tiene libertad de intercambio comercial con Bolivia. Comunidad Andina de Naciones (CAN) El esquema de integración económica más importante para Colombia es el de la CAN que funciona bajo el amparo de la ALADI. Uruguay y Venezuela. países miembros de la CAN. los aranceles de los tres países se igualarán en un plazo de diez años. agrícola. Bolivia. 167 . integrando un mercado de 145 millones de habitantes con un producto de más de US$ 400. Bolivia. acuñado en los años setenta.000 millones. Ecuador. artesanías. Cuba. plástico. Colombia. El "desarrollo tardío" de nuestros países tiene una dinámica diferente al de aquellas naciones que experimentaron un desarrollo más temprano. a fin de asegurar su desarrollo económico y social. Ecuador y Perú). Esta integrado por doce países. teniendo en cuenta los sectores sensibles de cada país. Las características de nuestras economías son mejor captadas por el término "heterogeneidad estructural". representando en conjunto 20 millones de kilómetros cuadrados y más de 493 millones de habitantes.es un programa unilateral de preferencias arancelarias otorgado por Estados Unidos en el año de 1992 a los países andinos (Colombia. Chile. ACUERDOS COMERCIALES La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) Es un organismo intergubernamental que promueve la expansión de la integración de la región. por virtud del cual Estados Unidos permite el ingreso sin arancel a ciertos artículos. metalmecánico. que sean cultivados. En virtud de este Acuerdo. Algunos de los sectores beneficiados son el químico. Su objetivo final es el establecimiento de un mercado común. Tratado de Libre Comercio de los Tres (TLC-G3) En 1995 entró en vigencia el TLC entre Colombia. Perú. ATPA y APTDEA ATPA. producidos o manufacturados en un país beneficiario y que cumplan con los requisitos establecidos. Paraguay. México. Con un itinerario de desgravación asimétrica. Venezuela y México.En este método no hay "estadios de desarrollo" uniformes. Ecuador y Perú. Brasil. Argentina.

por medio de un aumento de exportaciones de productos y servicios de Colombia y logrando que los inversionistas tengan un ambiente de negocios más estable y seguro. es un conjunto de reglas que los países acuerdan para vender y comprar productos y servicios en América del Norte. mediante estos esquemas se tiene un acceso preferencial a los mercados mencionados. 168 . Noruega.en Otros Países Colombia también goza de preferencias arancelarias de acceso en países desarrollados tales como Australia. Canadá. dentro del marco del SGP comunitario aplicado a los países en desarrollo. Sistema Generalizado de Preferencias -SGP. Estados Unidos. Este Acuerdo impulsará la libre circulación de bienes y servicios y la eliminación de las restricciones arancelarias y no arancelarias. Acuerdo de Complementación Económica MERCOSUR y Colombia El Tratado de Libre Comercio entre Colombia. con lo cual. Ecuador y Venezuela (países de CAN) y Brasil.Sistema Generalizado de Preferencias para los Países Andinos (SGP ANDINO) El SGP Andino es un régimen especial unilateral que otorga la Unión Europea a Colombia y a otros países. Nueva Zelanda y Suiza. Japón. El sistema contempla la rebaja del 100% del arancel aduanero para cerca del 90% de las importaciones provenientes de los países Andinos. se esperan incrementos sustanciales en las exportaciones colombianas. dentro del esquema del SGP. El Tratado de Libre Comercio. TRATADO DE LIBRE COMERCIO ¿QUÉ ES EL TLC? Se dice que con el TLC se busca mejorar la economía y en general el bienestar de nuestro país. lo cual otorga una ventaja comparativa con relación a los países que no se benefician del Sistema Generalizado de Preferencias. Paraguay y Uruguay (miembros del MERCOSUR) entró en vigencia el primero de abril de 2004. Argentina.

se genere más empleo. adoptar los procedimientos internos efectivos que permitan la aplicación e implementación del Tratado. de una forma más fácil y sin barreras.Se llama "zona de libre comercio". Además el TLC propugna la existencia de "condiciones de justa competencia" entre las naciones participantes y ofrece no sólo proteger sino también velar por el cumplimiento de los derechos de propiedad intelectual. 169 . cómo y cuándo se eliminarán los permisos. tratamiento nacional y de tratamiento como nación más favorecida. Todo país puede declarar que el Tratado no se aplicará entre ese país y cualquier solicitante. esto es. mejore el bienestar de la población y se promueva la creación de nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y extranjeros. porque las reglas que se disponen definen cómo y cuándo se eliminarán las barreras arancelarias para conseguir el libre paso de los productos y servicios entre las naciones participantes. establecer una regla de interpretación que exija la aplicación del TLC entre sus miembros y según los principios del derecho internacional. ofrecer la protección y vigilancia adecuadas que garanticen el cumplimiento efectivo de los derechos de propiedad intelectual. El Tratado prevé que la Comisión establecerá los términos y condiciones de aceptación de cualquier solicitante. todo ello representa un compromiso firme para la facilidad del movimiento de los bienes y servicios a través de las fronteras. las cuotas y las licencias. permiten que aumente la comercialización de productos nacionales. El TLC se basa en principios fundamentales de transparencia. El TLC permite que cualquier país o grupo de países trate de incorporarse a él. y particularmente las tarifas y los aranceles. La comisión opera según una regla del consenso. siendo éste uno de los principales objetivos del Tratado. Además. en los términos y condiciones convenidos por la Comisión de Libre Comercio según los procedimientos nacionales de aprobación de cada país. Los Tratados de Libre Comercio son importantes pues se constituyen en un medio eficaz para garantizar el acceso de nuestros productos a los mercados externos. se modernice el aparato productivo.

Pero además el comercio sirve para abaratar los precios que paga el consumidor por los productos que no se producen en el país. Igualmente. en 1947 se firmó el Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT. • Estos objetivos se lograrán mediante el cumplimiento de los principios y reglas del TLC. Establecer procesos efectivos para la estimulación de la producción nacional. Proporcionar la protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual. regional y multilateral. Ofrecer una solución a controversias. • Fomentar la cooperación trilateral. en 1988 (Colombia ingresó en 1988). entre otros países amigos. número que fue creciendo hasta llegar a 96. • • • Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio. ¿ENTRE QUIÉNES SE HACE? Cada país se encarga de definir si quiere hacer parte o no de los acuerdos comerciales que existen en el mundo. se permitió a los países llegar a acuerdos entre ellos e impulsar la cooperación y el comercio. 170 . Sin embargo. trato de nación más favorecida y transparencia en los procedimientos. como los de trato nacional. Incrementar las oportunidades de inversión. Sus principales objetivos fueron reducir las tarifas arancelarias y eliminar las prácticas que impedían la compra y venta de productos entre países. sigla en inglés) entre 23 países. OBJETIVOS DEL TLC • • • Promover las condiciones para una competencia justa. • Establecer procedimientos eficaces para la aplicación del TLC y para la solución de controversias.

lo cual genera empleo e ingresos para nuestro país. Porque nos ha otorgado preferencias derivadas de la lucha contra el narcotráfico a través de la llamada Ley Andina de Preferencias Arancelarias y Erradicación de la Droga (ATPDEA). supervisar las prácticas comerciales mundiales y juzgar los problemas comerciales que los estados miembros le presentan. en 1993 (nuestro país es miembro desde 1995). que permite que más de seis mil productos entren libremente a su país. Esta tiene como objetivo administrar y controlar los acuerdos de librecambio. pero sólo hasta el 31 de diciembre del 2006. dado que permite a los empresarios colombianos entrar al mercado más grande del mundo. dinámicos. Porque Colombia necesita reemplazar la caída de las ventas (exportaciones) hacia los países vecinos con ventas a mercados grandes. De ahí en adelante. éstos tendrán que pagar nuevamente gravámenes arancelarios.El GATT desapareció para darle paso a la Organización Mundial del Comercio (OMC). POR QUÉ. con alta capacidad de compra y de acceso a nuestros bienes. Porque países similares al nuestro ya han firmado o están firmando tratados con Estados Unidos. Porque es el país que compra más productos colombianos. UN TLC CON ESTADOS UNIDOS? Porque tiene grandes ventajas para nuestro país. 171 . lo que supone que nuestros productos no podrán competir con los de ellos y nos estaríamos marginando. Con un tratado de libre comercio la entrada sin el pago de gravámenes arancelarios podría ser permanente.

de su población y del país en general. el ingreso real de la población aumente. Los mayores flujos de inversión y comercio explotarán la ventaja comparativa de México en procesos Intensivos en mano de obra. El TLC amplia el comercio y promueve la eficiencia. porque permite abrir las fronteras comerciales. los cuales Colombia ha vendido tradicionalmente al exterior. incrementándose el valor real de los salarios en toda la economía ¿QUIÉNES SON LOS GANADORES? En cualquier negociación se corren riesgos. obtener una nueva fuente de recursos y abaratar los costos de los productos y servicios.Porque debemos buscar que otros productos. A QUIENES BENEFICIA? Beneficia a la Nación. el beneficio se dará a través de mayores tasas de crecimiento económico que reducirán la pobreza absoluta generando un ingreso percápita ascendente. CUALES SON LOS BENEFICIOS ESPERADOS DEL TLC El TLC puede incrementar la eficiencia económica si la creación del comercio supera la posible desviación de comercio. 172 . tengan un mercado permanente y sin barreras para generar más empleo y bienestar a la población. Si esto es dinámico. distintos al café y al petróleo. a los empresarios y a los habitantes del país que lo realiza. pero para ello cada país cuenta con un grupo de negociadores bien preparados que intercambian propuestas y discuten teniendo en cuenta el bienestar de sus empresarios. puede haber empresas ganadoras y perdedoras.

a los mercados de los países que participan en el tratado. Quienes los producen con esas ventajas resultan ganadores. También lo son aquellos que se preparan oportunamente para mejorar sus productos. más calidad. para fabricarlos con mayor eficiencia. es decir para fabricarlos con mayor eficiencia. Según especialistas y prensa podemos acotar que los principales objetivos de Colombia para las negociaciones son: • Mejorar el bienestar de la población a través del logro de mejores empleos y un crecimiento económico basado en el aumento de las ventas al exterior (exportaciones) y en un mayor flujo de inversión nacional y extranjera. ingresemos competitivamente con nuestros productos y servicios. 173 . Son quienes cambian incluso su mentalidad para competir a nivel mundial y logran la certeza de que con los cambios apropiados pueden encarar la competencia en los mercados externos y en el propio mercado doméstico También es de saber que el TLC es una gran oportunidad para que los industriales y empresarios de todos los sectores de la economía Colombiana como los profesionales y los trabajadores. Pensamos que nuestro país tiene muchas ventajas naturales. Y de igual forma el talento humano deberá ser capacitado y reestructurado en sus bases. dando como resultado mejores condiciones económicas y una posible mejora en la calidad de vida de todos los colombianos.Colombia dispone de ventajas naturales en muchos productos y ventajas adquiridas en la producción de otros. es decir. Para ello debemos ser concientes y tener presente que las industrias y empresas grandes. medianas y pequeñas deben prepararse para mejorar sus productos con alta calidad. mejor tecnología y con precios competitivos para el mercado. • Ampliar las ventas de nuestros productos en el exterior y propiciar que sean comprados por un mayor número de países. mejor tecnología y precios competitivos. en cuanto a productos y además ventajas adquiridas en la producción de otros. fundamento y visión para demostrar el potencial y la productividad.

• Diseñar un sistema efectivo de solución de controversias. para que haya igualdad de condiciones y no crear desventajas frente a los países que aplican ayudas. por lo que se generan puntos positivos y negativos hacia este tratado: PUNTOS POSITIVOS 174 . • Lograr que los acuerdos sean favorables para la prestación de servicios y propiciar la exportación de los mismos.• Mejorar la venta de productos agrícolas en el exterior. Conseguir que los exportadores Colombianos puedan participar en igualdad de condiciones en las compras que realizan los sectores públicos en los demás países. teniendo en cuenta que estos deben entrar a los mercados del mundo con medidas especiales que los pongan en igualdad de condiciones frente a los demás países que protegen este sector. por lo tanto. el ritmo de crecimiento y desarrollo que requiere el País. Igualmente tener medidas claras sobre algunas prácticas desleales que aplique determinado país y propiciar normas para enfrentar las prácticas anticompetitivas. tener claro como es que se van a solucionar los problemas que aparecen dentro de las negociaciones y quienes los pueden resolver. • Buscar reglas precisas en relación con las ayudas que los países le dan a sus productores. Como su nombre lo indica. • • Brindar a los inversionistas un ambiente de negocios seguro y estable. También documentándonos y leyendo podemos afirmar que como todo el TLC no esta alejado de las críticas y hasta fuertes movimientos en su contra. Para ello es necesario que el país aclare y precise cuáles son las reglas por las que los interesados en invertir en nuestro país se van a regir y no introducir frecuentemente cambios en la legislación que perjudiquen las inversiones y.

(Aunque Alejandro Gaviria del CEDE estima que el TLC reduciría el desempleo total en escasos 0.3 puntos porcentuales). El DNP calcula que las exportaciones crecerían un 6. tanto en exportaciones como en importaciones. cifra a todas luces mínima). • El crecimiento del volumen de comercio internacional del país. • La generación de estabilidad jurídica para los inversionistas y el posicionamiento como una plataforma de entrada a los EEUU para los empresarios de terceros países. • La mejora de la percepción internacional que se tiene de Colombia en el exterior lo cual debe reducir en algo el riesgo país y el costo de endeudarse en el exterior.de cuantificar con exactitud. Estas son en su mayoría bienes de capital e insumos necesarios no producidos nacionalmente). lo cual se debe traducir en mayor inversión nacional y extranjera en la nación. aunque en un monto difícil –imposible diría yo. • El aporte de algunos puntos porcentuales al crecimiento económico.92 por ciento (vale la pena anotar que este crecimiento en las importaciones lejos de ser lesivo es benéfico para el país dadas las características de complementariedad económica entre las 2 naciones. Sin embargo el CIDE estima que en 10 años las exportaciones totales serán superiores a las importaciones totales.• Un acceso sin aranceles a los Estados Unidos para casi el 100 por ciento de la oferta industrial colombiana exportable -no solo para la actual sino para la potencial que ha quedado con las puertas abiertas en ese mercadolo cual debe no solo mantener el empleo actual en el sector sino generar nuevas plazas. La cifra también permanece sin consenso.44 por ciento mientras que las importaciones lo harían en un 11. (El CIDE lo estima en un monto inferior a los 200 millones de dólares. 175 . Mauricio Cárdenas de Fedesarrollo la estima en 1.3 puntos porcentuales adicionales por efecto del TLC.

el facilitar en alguna medida el acceso de algunos de nuestros profesionales a los Estados Unidos con el fin de prestar servicios. 176 . • El eventualmente someternos a fuertes sanciones económicas y comerciales por incumplir la legislación laboral y generar dumping social. • El acceso a capacitación. lo cual debe mejorar la protección de nuestra biodiversidad y demás conocimientos tradicionales. en una licitación abierta. difícilmente se les podría competir en precio y en muchos casos en calidad. • Y finalmente. PUNTOS NEGATIVOS • El ingreso de algunos bienes industriales norteamericanos a nuestro mercado frente a los cuales tendríamos una competitividad nula (aunque vale la pena aclarar que existe un alto grado de complementariedad entre los 2 países y por ello me atrevería a decir que no mas de un 3 o un 4 por ciento de la estructura productiva nacional sufriría de este problema). (En lo personal no considero este punto negativo ya que va a forzar a las empresas del país a respetar los derechos de sindicalización y los derechos humanos y laborales en general). • El fortalecimiento de los controles a la biopiratería. por lo cual. asistencia técnica y transferencia de tecnológica.• El acceso en una proporción difícil de precisar. en unos cuantos ámbitos. • El acceso de las empresas norteamericanas a las compras de nuestro sector publico. en el marco de los proyectos de cooperación internacional pactados en el TLC (esto debe hacer a las empresas beneficiadas mas competitivas y productivas).de las empresas colombianas a las compras del sector publico estadounidense. En este punto soy particularmente negativo debido a que las empresas de EEUU son mucho mayores a las colombianas y son capaces de generar grandes economías de escala.

en los otros sectores productivos. • El endurecimiento de las normas de propiedad intelectual sin duda representaran el mayor costo económico en este Tratado. • En el tema de las telecomunicaciones. por el lado de los ingresos tributarios aun no se tiene claridad sobre que podría suceder. ETB y Telecom. se estimo que el aumentar el espectro de patentabilidad generaría un costo para la población de 1200 millones de dólares.• La posibilidad de comprar varios tipos de seguros a compañías norteamericanas se puede convertir en un problema para las instituciones financieras y compañías del sector y en un factor de inestabilidad para el país. A todo eso tendríamos que sumarle el costo de la prolongación de la protección de las patentes. En un reciente estudio de la OPS –descalificado por el Gobierno Nacional. Eduardo Pizano. pero el CIDE estima que lo que se perdería por concepto arancelario se recuperaría vía IVA e impuesto de renta –sin necesidad de aumentar la 177 . derechos de autor y similares. si bien es muy difícil de cuantificar. como vocero de las compañías del sector.se estimó en 400 millones de dólares el costo económico de prolongar la protección de las patentes en solo el sector farmacéutico. El DNP estima que con la disminución de los aranceles el fisco nacional tendría una perdida de 600 millones de dólares lo cual parecería a todas luces negativo dada la actual situación de déficit fiscal. ha expresado múltiples reservas en temas como el uso de las redes por parte de privados. • Finalmente. el trafico de llamadas internacionales y la prestación transfronteriza del servicio. La cifra. no debe generarnos dudas sobre el alto impacto que tendrá en la población colombiana. los cuales pueden conllevar problemas para compañías como EPM. Además. entre otros. de las cuales los colombianos somos dueños y posibles damnificados.

como producto de un mayor dinamismo en la economía. es la misma cuestión. para algunos. Entonces luego de expuestos los puntos de vista. pues mientras que. la cual queramos o no nos hará despertar para hacer cambios tecnológicos que requiera este proceso. condiciones. que ha sido como un PLAN MARSHALL para los países subdesarrollado como en nuestro caso? LECCION 28 ASPECTOS IMPORTANTES PARA ESTOS TRATADOS ECONOMICOS CRECIMIENTO Y DESARROLLO Sobre el incremento del PIB. AUTUEVALUACIÓN (27) Por qué cree que la CEPAL. pese a lo fuerte del cambio. "Jesús Antonio Bejarano en la facultad de Estudios Interdisciplinarios de la Universidad Javeriana. y el concepto de desarrollo existen antagonismos. para otros hay marcadas diferencias. un creciente intercambio comercial y unas mayores tasas de crecimiento. puntos a favor y en contra solo nos resta saber que el TLC es inminente y solo es el principio de la tan llamada GLOBALIZACIÓN. diferencia a la que ningún economista sensato le daría mayor 178 .tasa impositiva. afirmaba: "Se volvió popular la diferencia entre crecimiento y desarrollo. y solo se que debemos prepararnos para afrontarlo. o crecimiento económico.

(. que los países desarrollados.. o las políticas de fomento al ahorro. salvo que los ingresos provenientes de la realización del producto. o a que sociedad tomaremos como punto de referencia de un modelo ideal de crecimiento y desarrollo.) como.pp. y de la forma de vida de todos los individuos de una sociedad. me permito dudar de esa aseveración. que a cada uno de los habitantes de un país le toque una parte igual de la torta. sino hasta de la paz que tanto añoramos. cultural. conlleven una distribución equitativa del ingreso. las políticas gubernamentales. se podría tomar como ejes de medición la inversión. de religión. que la concentración no llegue a niveles tan extraordinarios que se convierta en caldo de cultivo para el descontento social y para antagonismos belicosos que induzcan a la violencia. Para tener una idea 47 Ospina Norato Edison/ op. Sí es muy positivo que se incremente el PIB o el PNB. Bejarano mismo da la clave en la susodicha conferencia.) se mostró que los países en desarrollo sí habían crecido.. veamos: "(. las tasas de interés. Para esto debemos considerar que el crecimiento no necesariamente está ligado al desarrollo. Con una eficiente distribución del ingreso.. el nivel de consumo. se accede a un consumo masivo. es decir. pero sí que la brecha entre pobres y ricos no sea tan amplia. Y este crecimiento requiere de una medición para establecer que tan lejos o que tan cerca estamos del desarrollo. de todo tipo no solamente de bienes y servicios. ya que el desarrollo incluye aspectos inmateriales como son la libertad de pensamiento. y que además habían crecido tan rápido como o más que.. gracias a Dios.. considera que el crecimiento económico es una de las metas de toda sociedad y el mismo implica un incremento notable de los ingresos. producto del incremento productivo.cil.)" El crecimiento económico es bueno si logra una amplia cobertura"47. yo no soy muy cauteloso.98 y 99 179 .. (. intelectual. pero ese crecimiento no implica necesariamente un desarrollo. El primer valor que debemos tener en consideración es frente a quién nos comparamos. acceso a la información y opinión pública. No una distribución democrática.crédito". Existen muchas maneras o puntos de vista desde los cuales se mide el crecimiento de una sociedad. todas estas variables son herramientas que se utilizan para medir este crecimiento.

ingreso per cápita y de consumo. por tanto su nivel y tasa de crecimientos son metas por sí mismas. trae como consecuencia que los niveles de vida vayan mejorando día con día. Este nivel alcanzado en el desarrollo representa mejores niveles de vida para la población en su conjunto. de las ventas y del comercio Queda claro que el crecimiento es un fenómeno cuantitativo que se manifiesta porel incremento de las actividades económicas. y que puede ser observable y medible. el PIB es considerado como la medida de desarrollo económico.más clara por ejemplo China tiene altos índices de ahorro. y. Crecimiento económico significa el incremento de las actividades económicas. Dos expresiones fundamentales del desarrollo económico son: aumento de la producción y productividad per cápita en las diferentes ramas económicas y aumento del ingreso per cápita. También para calificar de desarrollada a una nación debemos incluir aspectos materiales de acceso a niveles mínimos de bienes y servicios de calidad. pero su propia constitución de 1975 la describe como "Estado socialista de dictadura del proletariado". de la producción. EACHERN. Respecto al desarrollo económico: Desarrollo económico es el proceso mediante el cual los países pasan de un estado atrasado de su economía a un estado avanzado de la misma. AUTOEVALUACIÓN (28) A partir de una lectura autorregulada. En un análisis más sobre el crecimiento se dice que el : Crecimiento económico es el incremento de las actividades económicas de un país. Es la expansión cualitativa de la economía de un pais. En el crecimiento económico se manifiesta la expansión de las fuerzas productivas. Qué diferencia encontramos entre crecimiento y desarrollo económico? 180 . una medida homogénea que captura el bienestar de una nación al menos en lo relacionado a los aspectos materiales es el Producto Interno Bruto. es decir. por lo que muchas de las libertades normales en cualquier país occidental son limitadas o prohibidas para cualquier ciudadano chino. por lo que puede ser observable y también medible. William “Economía: una introducción contemporánea”. un excelente acceso a la educación en todos los niveles. elaborar como producto cognitivo de manera individual un ensayo que involucre una reflexión de sobre la contribución de los tratados económicos a nuestra economía Colombiana. En términos per cápita. de la fuerza de trabajo del capital. lo que representa cambios cuantitativos y cualitativos. lo cual es un fenómeno objetivo. que mide el valor de los bienes y servicios finales producidos al interior de una economía en un año determinado. Editorial Thompson.

Empero. se hace necesario "inventar alguna nueva para la región (Latinoamérica)”. pues. no es diferente de la que se aprende en la U.p.21 181 . hace alguna reflexión acerca de si la teoría económica que aprendemos y/o que enseñan en las universidades no resuelve los problemas económicos. al observar los diferentes equipos económicos. Canadá. Buenos Aires. Pleamar. del Valle. las universidades de Antioquia. Dicha teoría fue y es hecha por teóricos de otras latitudes. del Atlántico. y en eso pueden ayudar nuestros profesionales no influenciados por la antepuesta moral. Acá tampoco.UU. entonces. esa variable no se considera. 1969. los Andes.. "Ningún país del mundo se ha desarrollado siguiendo las normas de racionalización formal que los cientistas sociales de los países desarrollados han expuesto en los manuales de desarrollo. los EE. resultante de una gran revolución interior"48. por lo tanto.N. 48 García Antonio/la estructura del atraso en América Latina. el desarrollo ha sido un proceso dinámico. etc. ATRASO Y SUBDESARROLLO Bejarano. Tal vez. en la ya citada conferencia en la Universidad Javeriana. pero debería tenerse muy en cuenta. francamente han fracasado. UNISUR. Lo demuestran en cuanto a que dichos profesionales casi nunca están desempleados y mucho menos en el sector público. Holanda. al menos en el caso colombiano. parecen más idóneos para dirigir la política económica quienes han estudiado en Cambridge o en Harvard.. etc.LECCIÓN-29 PERTINENCIA. los hechos así lo demuestran. Y debería ser así. Allá se supone la ética inmersa en los modelos. La teoría económica que se estudia en Inglaterra. la Javeriana. En su sentido más estrictamente histórico.

"(. Como no se puede ni se debe "tapar el sol con un dedo". ATRASO Y SUBDESARROLLO A nosotros.18-19. es la de países atrasados. periferias primarias. "Pero lo que el desarrollo realmente representa sigue siendo un misterio. estar atrasados no es ser subdesarrollados.) la primera exige un conocimiento dialéctico de las sociedades atrasadas como un todo. tan responsables y serios como el maestro Antonio García Nossa (ya citado).)"49. nos han. Sin embargo. El profesor Currie tal vez "dio en el clavo".U. y nos hablan del atraso. a la región latinoamericana. hasta países Sur -casi todos los países pobres están localizados en el hemisferio sur. en Cuadernos de economía. periferias secundarias. No es lo mismo una estructura inconveniente en la construcción del bienestar económico y social que un equiparamiento entre países. de desarrollo menor.p. Nos.. según ellos. y. algunos autores.(. la designación que francamente no gusta. Una dificultad estriba en el temor de herir la susceptibilidad de los países que la gente llama "menos" desarrollados.319 182 . hasta keynesianos nacionalistas que culpan al intercambio desigual. en vía de desarrollo. aunque es sinónima. según ciertas mediciones y comparaciones. subdesarrollados. la segunda se fundamenta en medidas del crecimiento de la renta 49 Currie Lauchlin/ Impacto de la cultura. es el "problema"pasando por eclécticos desconcertados. prefieren "tomar el toro por los cachos".. Bogotá: 1993. Somos susceptibles.Sobre el desarrollo económico en América Latina han diagnosticado desde ortodoxos renuentes a la ingerencia del Estado -porque éste. Empero.N. de "menor" desarrollo.. o nos hemos llamado..

si bien algunos en el resto del mundo son "culpables". ni la TV. ojalá masivo: autos. para nada.22 Ibid. "De ahí que países atrasados puedan alcanzar elevadas tasas de inversión o de ingreso real por habitante -como ha ocurrido con la Cuba prerrevolucionaria o como ocurre con Venezuela-. 50 51 García Antonio/ op. la clase dirigente y la clase política de acá son cómplices. el desarrollo refleja la cultura que prevalece en un país. las influencias exógenas. pues.real por habitante o de cualquier otro elemento utilizado como indicador indicador estadístico de los grados de "escaso o insuficiente" desarrollo"50.. casas.. fundamentado en una sociedad de consumo. al decir de Buñuel: al discreto encanto de la burguesía.. viajes. hostil a un menor grado de desarrollo. 183 .(. electrodomésticos. cibernética.. DESARROLLO OTRO TIPO DE DESARROLLO: A ESCALA HUMANA Nosotros.cit. "(. o haya sido en el pasado. ni el club. No les interesa una alta esperanza de vida. los occidentales. es probable que la cultura que lo caracteriza sea. En el más amplio sentido de la palabra. etc.. a otras culturas no les interesa para nada ese tipo de desarrollo. asociamos el desarrollo con el bienestar.. Si un país se encuentra en la categoría de menos desarrollado.p.): les interesa solamente el desarrollo del ser humano. sin dejar de ser países atrasados"51. fincas. )2. Las causas de nuestro atraso o de nuestro subdesarrollo también se deben buscar y encontrar en el interior de nosotros mismos. sin importarles. Sin embargo. pues les es muy conveniente. conciertos.

es la paz.. Hojas de hierba. un indicador del crecimiento cuantitativo de los objetos. o se le induce a creer. que aún en pleno siglo XX. Ya había hecho referencia a que las fuerzas poderosas a las que se refiere el profesor Currie -creo.p.. ésa es una cultura.... resultante de una gran revolución interior? 52 53 Cufie Lauchlin/ op. cuando todos.) El desarrollo se refiere a las personas y no a los objetos.. existen "amos" o señores feudales. y cuando la mayoría de la población cree. la dignidad humana que es el derecho a la vida. (. Necesitamos ahora un indicador del crecimiento cualitativo de las personas"53. orientado en gran medida hacia la satisfacción de las necesidades humanas. y generalmente existen fuerzas poderosas que se oponen a tales cambios"52.. se tienen indicadores tales como el Producto Geográfico Bruto. en determinados conglomerados. mas. de alguna manera y caricaturizado un poco. sin imposiciones.. El progreso hacia una etapa más desarrollada probablemente demande cambios bastante profundos en la cultura prevaleciente. el cual es.25 184 .cit Capaur Fundación Dag Hammarakjold/ Desarrollo a escala humana. Y el crecimiento cualitativo de las personas. exige un nuevo modo de interpretar la realidad. Medellín. "(..) Dentro del paradigma tradicional. sino internas. sin fecha. libros. se reafirman en creer que la cultura occidental no es la mejor. Un Desarrollo a Escala Humana... pero las hay positivas. (.) ningún Nuevo Orden Económico Internacional podrá ser significativo si no está sustentado en la reformación estructural de una nueva red de Nuevos Ordenes Económicos Locales. negativa por cierto.3. el desarrollo ha sido un proceso dinámico.no eran solamente externas. AUTOEVALUACIÓN (29) Qué causas se le atribuyen a nuestro país para estar en atraso económico? Cómo cree que históricamente. como dicen los costeños "sarna con gusto no pica".

"(.. cuando la preparación académica y la resolución de la problemática agraria son los pilares 54 Prebisch Raúl/ Obras escogidas. pero incrementando el sector agropecuario al mismo tiempo.1. Bustelo dice: las únicas ventajas. «Las únicas ventajas de los países Asiáticos.299. Hoy por hoy. en lugar de promover un crecimiento equilibrado de ambas"54. como si fuera algo trivial. Taiwán. en Corea del Sur. Este país ha seguido la errada política de tratar de estimular la industria en detrimento de la agricultura. ¿Qué hicieron?. 185 .1991. Bogotá.113. 55 Bustelo Pablo/ La industrialización en América Latina y Asia Oriental: un análisis comparado". que se dividió en la del Sur y la del Norte.) el caso de la Argentina. así como una distribución del ingreso más equitativa. a finales de los cincuenta y principios de los sesenta. p. 10 u 11%. desarrollo económico. comparativamente.LECCION 30 SECTOR PRIMARIO E INDUSTRIAL Unos de los paradigmas "de moda" es la emulación de lo sucedido en el Asia Oriental.p... entonces.-Plaza & Janés. diciembre de 1992. los llamados dragones o tigres asiáticos voltearon la tortilla. en Comercio exterior. Mientras en nuestra región nos enorgullecemos de tasas de crecimiento de 4% o 6%. resultado de las reformas agrarias realizadas al término de la Segunda Guerra Mundial"55. eran mucho más favorables. fútil. Luego del conflicto de Corea. coadyuva a financiar el desarrollo del sector II. Es más: el excedente generado por el sector I. los indicadores económicos de Latinoamérica. La industrialización es. eran el mayor grado de alfabetización y el mejor desarrollo desarrollo de la enseñanza. México. Hong Kong y Singapur. las tasas se incrementan con ritmo de dos dígitos.

orientado bajo el Modelo Pedagógico y didáctico de educación a distancia de la UNAD. el estudiante debe realizar las siguientes ó en pequeño grupo actividades para esta unidad. Resolvamos. Comenta Por qué nuestra Colombia es considerada una economía netamente agraria? 186 . entonces. o el de las brechas.. o el dual. de manera individual colaborativo: Cómo cree que se da desarrollollo económico en nuestro país si se impulsa el sector primario junto a la industria. pues eso es la paz que tanto necesitamos.fundamentales del desarrollo.Apoyados en las interfases de aprendizaje (Reconocimiento. el problema agrario. bien sea con el modelo cepalino. profundización y transferencia). no se busca el desarrollo para buscar la paz. sino aquél es consecuencia de ésta. cualquier modelo funciona. y luego lograremos el desarrollo. para hacer eficientes los procesos metodológicos y pedagógicos para aprender a aprender. Por consiguiente. AUTOEVALUACIÓN (30) . Con la paz. o uno inventado por nosotros.

GLOSARIO Balanza de pagos internacionales: Registro sistemático de todas las transacciones de un país con el resto del mundo en un periodo determinado. bienes privados. como el pan. Por ejemplo. bienes privados. Deflación: Descenso del nivel general de precios. Contrástese con bienes privados. reducen la cantidad de competencia o el número de productores de una industria. La distribución del ingreso. son objetivos de una política global de bienestar social. Captital: Son equipos y maquinaria. el pleno empleo y una activa participación de la comunidad en la construcción a la solución de la problemática social. Tambien se puede considerar como tal el Ahorro. Base monetaria: Dinero liquido en poder del público. las transacciones del Estado y los movimientos de capitales. Bien público: Mercancía cuyos beneficios se reparten de una manera indivisible entre toda la comunidad.y la mano de obra se contrata libremente. Capital Todos los edificios. el equipo y la habilidad humana que se utilizan para producir bienes y servicios. el capital. una medida de salud pública que erradique la viruela protege a todos y no sólo a los que pagan las vacunas. en su mayoria pertenece al sector privado. no pueden ser consumidos por ninguna otra. Ejemplos importantes son las barreras legales. las donaciones. bienes privados. Bienestar Social: Objetivos que se fija una sociedad u organización para atenuar los problemas de la justicia económica. Capitalismo: Modelo económico. más los depósitos a la vista o en los bancos. la regulación y la diferenciación de los productos. especialmente de los bancos comerciales y otras instituciones depositarias. asi como materia prima e insumos . Crecimiento económico: Aumento de la producción total de un país con el paso del tiempo. Normalmente. independientemente de que determinadas personas deseen o no consumirla. bienes privados. de las condiciones crediticias y de la supervisión del sistema financiero. Barreras a la entrada: Factores que impiden la entrada en un mercado y que. por lo tanto. se mide como la tasa anual de incremento del PIB real de un país (o PIB potencial real). 187 . que si son consumidos por una persona. Banco central: Organismo establecido por el Estado como responsable del control de la política monetaria del país. Comprende las compras y ventas de bienes y servicios.

la depreciación es la estimación en pesos del grado en que se ha agotado o gastado el capital en el período de que se trate. Excedente económico: Término que representa la diferencia entre la satisfacción o utilidad total y los costos de producción. baja de 2. Diferencia a favor entre ingresos y egresos. Empresa asociativa: Núcleo de las personas que organiza. Economía : Estudio de cómo la gente elige usar sus recursos escasos en un intento por satisfactlr sus ilimitadas necesidades. Escasez: Referido a que los recursosson limitados y siempre hay necesidades humanas insatisfechas. Depreciación (de una moneda): Se dice que la moneda de un país se deprecia cuando disminuye en relación con otras. Tanto en la contabilidad de las empresas como en la nacional. Economía mixta: Instituciones que tienen capital privado y capital estatal. el gasto público (G). Expresión abreviada de Eficiencia en la asignación. Es igual a la suma del excedente del consumidor (la diferencia ente la satisfacción del consumidor y el valor total de las compras) y el excedente del productor (la diferencia entre los ingresos del productor y los costos. 188 .800 pesos colombianos. si el tipo (tasa) de cambio del dólar estadounidense. También se denomina Consumo de capital fijo. por lo que éste sufre una depreciación. el consumo deseado (C). En el equilibrio. Equilibrio macroeconómico: Nivel del PIB en el que la demanda agregada planeada es igual a la oferta agregada planeada.000 pesos a 1. financia y administra de manera democrática y sin ánimo de lucro una unidad económica para satisfacer las necesidades de orden económico. Excedente: Producto del ejercicio socioeconómico de la empresa de la economía social y de la economía solidaria. Lo contrario es una apreciación.Depreciación (de un activo): Reducción del valor de un activo. la inversión (I) y las exportaciones netas (X) son iguales a la cantidad que desean vender las empresas al nivel de precios vigente. que se produce cuando aumenta el tipo de cambio de la moneda. Por ejemplo. las amortizaciones y las reservas sociales y técnicas. Economia: Ciencia social que estudia el manejo de recursos escazos (bienes y servicios). Eficiencia: Ausencia de despilfarro o utilización de los recursos económicos que reporta el máximo nivel de satisfacción posible con los factores y la tecnología dados. el valor del dólar disminuye. social o cultural de sus integrantes. una vez deducidos los gastos generales.

contingentes u otro. que ha de cumplir solamente l'a función de gendarme. la tierra y el capital. Mercado de dinero: Término que se refiere al conjunto de instituciones que gestionan la compra o la venta de instrumentos de crédito a corto plazo como letras del Tesoro y papel comercial. los países del mercado común suprimen todas las restricciones a las transacciones de su comercio mutuo y también establecen un arancel externo común. A menudo se piensa que las industries nacientes necesitan aranceles o contingentes para protegerlas mientras se desarrollan. 2) Factores que son mercancías o servicios utilizados por las empresas en sus procesos de producción. dejar pasar. Industria naciente: En la teoría del comercio exterior. hace referencia a que la economía no debe ser intervenida por nadie. Medio de Pago: Es el dinero. 189 . Significa: dejar hacer. Las importaciones son simplemente flujos en el sentido contrario: entran en el país. Exportaciones: Bienes o servicios que se producen en un país y se venden en otro. Fallo del mercado: Imperfección de un sistema de precios que impide que se asignen eficientemente los recursos. además. Factores de producción: 1) Factores productivos como el trabajo. Comprenden el comercio de mercancías (como los automóviles) y de servicios (como el transporte) y los intereses sobre los préstamos y las inversiones. valor de las exportaciones de bienes y servicios menos valor de las importaciones. ni siquiera por el Estado. recursos necesarios Para producir bienes y servicios. Laissez Faire: laissez passer. como una unión aduanera. Libre comercio: Política mediante la cual el Estado no interviene en el comercio entre los países mediante aranceles. Mercado de divisas: Mercado en el que se negocian monedas de diferentes países. Ejemplos importantes son las externalidades y la competencia imperfecta. Mercado común: Dos o más países crean un mercado común cuando forman una unión aduanera y.Exportaciones netas: En la contabilidad nacional. industria que no ha tenido suficiente tiempo para adquirir la experiencia o la pericia para explotar las economías de escala necesarias para competir con éxito con industrias más maduras que producen la misma mercancía en otros países. permiten el libre movimiento de todos los factores de producción entre ellos. instrumentos. Así. que viene del francés.

así como los recursos naturales obtenidos tanto del suelo como del subsuelo. la tierra incluye la tierra utilizada con fines agrícolas e industriales. Producto interior bruto real (PIB real): PIB nominal corregido para tener en cuenta la inflación. Los tipos de cambio que son determinados por la oferta y la demanda del mercado se denominan tipos de cambio flexibles. las asociaciones facilitan a sus miembros resultados de investigaciones. uno de los tres factores básicos de producción junto con el trabajo y el capital. Un país tiene un tipo de cambio fijo si fija su moneda a un tipo de cambio dado y constante y está dispuesto a defenderlo. mientras que en las industrias perfectamente competitivas las empresas no tienen ninguno. Producto (o producción total): Cantidad total de una mercancía producida medida en unidades físicas como quintales de trigo. Organizaciones y Asociaciones: La mayoría de los países tienen asociaciones dedicadas a la mejora de la calidad. Monopsonio: Imagen gemela del monopolio: mercado en el que sólo hay un comprador. tierra y habilidad empresarial. PIB real = PIB nominal dividido por el deflactor del PIB. el tipo de cambio del sucre es de 1. "Monopolio de un comprador". Recursos Son los insumos o factores de producción utilizados para producir los bienes y servicios que la gente desea. consejos sobre métodos y políticas.9. Véase también Monopolio natural. y publicaciones. En el monopolio. los recursos consisten en trabajo. En términos más generales. 190 . Poder de mercado: Grado de control que ejerce una empresa o un grupo de empresas sobre las decisiones de una industria relacionadas con los precios y con la producción.9 sucres ecuatorianos por un peso colombiano. Por ejemplo.Monopolio: Estructura del mercado en la que una única empresa ofrece una mercancía. servicios de consultoría. Producto interior bruto nominal (PIB nominal): Valor a los precios actuales de mercado de la producción a total realizada dentro de un país durante un año dado. Oligopolio: Situación de competencia imperfecta en la que una industria esta dominada por un pequeño número de oferentes. capacitación. Tipo de cambio: El tipo o precio al que se intercambia la moneda de un país por la de otro. la Empresa tiene un elevado grado de poder de mercado. Tierra: En la economía clásica y en la neoclásica. Los coeficientes de concentración coeficientes de concentración coeficientes de concentración coeficientes de concentración coeficientes de concentración son los indicadores más utilizados del poder de mercado. capital. si podemos comprar 1. toneladas de acero o número de cortes de pelo. es decir. A menudo.

Tipos de cambio flexibles: Sistema de tipos de cambio entre los países determinados predominantemente por las fuerzas el mercado privado (es decir. más concretamente. Unión monetaria: Mecanismo mediante el cual varios países adoptan una moneda común como unidad de cuenta y medio de cambio. traslada. También llamados a veces tipos de cambio fluctuantes. Toma de decisiones estratégicas: Durante el proceso de pensamiento estratégico. Títulos: Término utilizado para referirse a una amplia variedad de activos financieros. Ejemplos son las prestaciones de la Seguridad Social y el seguro de desempleo. Unión aduanera: Dos o más países forman una unión aduanera cuando suprimen todos los impuestos de importación sobre su comercio mutuo en todos los bienes (excepto los servicios de capital). satisfactorios o deseables para el comprador o el consumidor. productos o servicios siempre que se le cambia. Trabajo: Esfuerzo físico y mental que el hombre utiliza para producir bienes y servicios Transferencias del Estado: Pago efectuado por el Estado a una persona. Unión económica: Es la forma más completa de integración económica. o transforma de modo que se le hace más útiles. se examinan el conjunto total de todas las posibilidades y alternativas que se contemplan para el futuro. Cuando el Estado se abstiene de intervenir en los mercados de divisa. Valor: Se añade valor a los materiales. 191 . como las acciones. el sistema se denomina sistema puro de tipos de cambio flexible. Usura: Cobrar un tipo de interés superior al máximo legal sobre los préstamos. adoptan un arancel externo común sobre todas las exportaciones de bienes (excepto los servicios de capital) provenientes del resto del mundo. además. por la oferta y la demanda) sin que intervenga el Estado ni mantenga un determinado patrón. además. mejora. proceden a unificar sus políticas fiscales. los bonos. a cambio del cual ésta no presta ningún servicio corriente. Zona de libre comercio (ZLC): Cuando dos o más países suprimen todos los impuestos de importación (y todas las restricciones cuantitativas) sobre su comercio mutuo en todos los bienes (excepto los servicios de capital) pero conservan sus aranceles originales frente al resto del mundo. La Unión Monetaria Europea previó adoptar el euro como moneda común en 1999. monetarias y socioeconómicas. las opciones y los pagarés. Sucede cuando dos o más países forman un mercado común y. documente utilizado para establecer la propiedad de estos activos.

William “Economía: una introducción contemporánea”.org.com/main/guia/Acuerdos_Preferencias_Ara ncelarias.go.Prentice May SILVESTRE. EACHERN.com/main/guia/Colombia_alca.html http://www. Mc Graw Hill DORNBUSSCH. Graw Hill. BLANCHAR. última edición.asp 192 .colombia product.asp http://www.br. MOCHON.Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD. Fundamentos de economía. “Fundamentos de Economía cuarta edición.co www. Francisco “Introducción a la Fundamentos de economía “Mc Graw Hill.productosdecolombia. Rudiger y Fischer Stanley.co www.dnp. Oliver. Méndez J.com www.org http://www.ar/portal/screi/multilaterales/home. Bogotá.untac. Fundamentos de economía .FUENTES DOCUMENTALES TEXTO BÁSICO OSPINA Norato Edisón. Fundamentos de economía Intermedia .gov.productosdecolombia. www. Editado por Mc. Editorial Thompson.Universidad Nacional abierta y a distancia TEXTOS COMPLEMENTARIOS Gildardo Castellanos García.cancilleria. Iván Ricardo Moreno Moreno”Iniciación a la Economía” .

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