UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONÓMICAS Y DE NEGOCIOS “ECACEN”

MÓDULO DE FUNDAMENTOS DE ECONOMIA CÓDIGO 102003

DIRECTOR DE CURSO: GLORIA E. QUEVEDO ROMERO1

BOGOTA 2010

1

Economista especializada en Administración de Empresas. Especialista en Pedagogía para el Desarrollo del Aprendizaje Autónomo.

COMITÉ DIRECTIVO JAIME ALBERTO LEAL AFANADOR Rector GLORIA C. HERRERA SANCHEZ Vicerrector Académico ROBERTO SALAZAR RAMOS Vicerrector de Medios y Mediaciones pedagógicas MARIBEL CÓRDOBA GUERRERO Secretaria General LEONARDO URREGO Director de Planeación EDGAR GUILLERMO RODRÍGUEZ D. Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Económicas y de Negocios

MÓDULO CURSO ACADÉMICO FUNDAMENTOS DE ECONOMÍA La edición de este módulo estuvo a cargo de la Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Económicas y de Negocios de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia - UNAD. Derechos reservados: ©2006, Universidad Nacional Abierta y a Distancia - UNAD Vicerrectoría de Medios y Mediaciones pedagógicas, Bogotá D.C. Tel (57)1-344-3700 ISBN

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 6 OBJETIVO GENERAL ............................................................................................ 8 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................... 8 UNIDAD I CONCEPTOS BÁSICOS Y GENERALES DE LA ECONOMÍA ..... 10 OBJETIVOS GENERALES ................................................................................ 10 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .............................................................................. 10 INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 10 CAPÍTULO 1 ASPECTOS BÁSICOS DE LA ECONOMÍA ................................ 13 LECCIÓN 1 CIENCIA ECONÓMICA GENERALIDADES -PROBLEMA ECONÓMICO .................................................................................................. 13 UNA VISIÓN MÁS DE LA ESCASEZ .............................................................. 16 AUTOEVALUACIÓN ( 1 ) ................................................................................ 18 LECCIÓN 2 RELACIÓN DE LA ECONOMÍA CON OTRAS CIENCIAS. ......... 19 AUTOEVALUACIÓN (2 ) ................................................................................. 22 LECCIÓN 3 EL MERCADO ........................................................................... 22 INTERVENCION DEL DINERO ...................................................................... 24 LAISSEZ FAIRE .............................................................................................. 26 AUTOEVALUACIÓN (3 ) ................................................................................. 26 LECCIÓN 4 PENSAMIENTO ECONÓMICO – SISTEMAS ECONÓMICOS ... 27 SISTEMAS ECONÓMICOS ............................................................................ 30 SISTEMAS ESCLAVISTA Y FEUDAL ............................................................. 31 AUTOEVALUACIÓN ( 4 ) 39 LECCIÓN 5 FACTORES DE LA PRODUCCCIÓN AUTOEVALUACIÓN ( 5 ) CAPÍTULO 2 ECONOMIA DE MERCADO- MEDICIÓN ECONÓMICAMERCADO DE PRECIOS .................................................................................. 44 OBJETIVOS GENERALES ................................................................................ 44 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .............................................................................. 44 INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 44 LECCIÓN 6 ECONOMÍA DE MERCADO UNA GENERALIDAD..................... 45 PROCESO HACIA LA ECONOMÍA DE MERCADO ....................................... 47 MANO DE OBRA CON LIBRE MOVILIDAD.................................................... 48 AUTOEVALUACIÓN ( 6) ................................................................................. 48 LECCIÓN 7.- MEDICION ECONÓMICA EN GENERAL ................................. 48 EL DINERO COMO EQUIVALENTE GENERAL ............................................. 50 AUTOEVALUACIÓN (7) .................................................................................. 50 LECCIÓN 8 PRODUCTO E INGRESO NACIONAL ........................................ 50 MERCADOS Y PRECIOS ................................................................................. 51 3

.................................................................. 53 LECCIÓN 9................... 115 UNIDAD II SISTEMA MONETARIO Y FINANCIERO......................................................... 57 CAPITULO 3 .............................................. 140 AUTOEVALUACIÓN (21) ..................................................................... 126 MEDIO DE CAMBIO Y CIRCULACIÓN...................................... 121 AUTOEVALUACIÓN (16) .............................................. 97 SECTOR EXTERNO .. 68 CAPÍTULO 3 SECTORES ECONÓMICOS DE COLOMBIA .......................................... FUNCIONES DEL DINERO ......................................................................................................................................................................................................................... 79 LECCIÓN 12 GENERALIDADES DEL SECTOR PÚBLICO............................................................. 134 AUTOEVALUACIÓN (19) .............. 126 LECCIÓN 18............................. 122 LECCIÓN 17 ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL DINERO AUTOEVALUACIÓN (17) .............. 141 4 ........................................................... 51 AUTOEVALUACIÓN (8) .............................................................................................. 107 AUTOEVALUACIÓN (15) ............................ 76 SECTOR SECUNDARIO. 120 CAPÍTULO 4 SISTEMA MONETARIO Y FINANCIERO .................LA COMUNICACION Y EL MERCADO.................................................... 105 POLITICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL ................. 135 LECCIÓN 20 OFERTA DE DINERO ............................................................ 117 INTRODUCCIÓN .......... 97 LECCIÓN 14 ECONOMÍA INTERNACIONAL ........................................................... 105 LECCION 15 DIVISION INTERNACIONAL DEL TRABAJO ......... 88 LECCIÓN 13 FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR PUBLICO ....................................................................... 140 LECCIÓN 21 BASE MONETARIA ................................................................................................................ 53 AUTOEVALUACION (9 ) .................................................................................... ELASTICIDAD DE LA DEMANDA ............. 117 OBJETIVOS GENERALES............................................................................................................................................................................ 79 INGERENCIA DEL ESTADO EN LA ECONOMIA Y OTROS.................................................................................................... 68 OBJETIVOS GENERALES ........................................................................... 138 CAPÍTULO 5 ASPECTOS Y TEORÍAS MONETARIAS ............................................ 68 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................. ..................................................................................... 69 LECCIÓN 11 INTRODUCCIÓN SOBRE SECTORES ECONÓMICOS ............................... ................................. 97 AUTOEVALUACIÓN (14 ) .... 68 INTRODUCCIÓN ......................................... 133 LECCIÓN 19 DEMANDA DE DINERO .................... 57 LECCIÓN 10................................................................................................. 117 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................ 121 LECCIÓN 16 INTRODUCCION....................SECTOR TERCIARIO ................................................................................................... 118 CAPITULO 4 ............................................................................ 82 AUTOEVALUACIÓN ( 12) ................................................................................ 136 AUTOEVALUACIÓN (20) .................. 77 IMPORTANCIA DEL SECTOR PÚBLICO Y EXTERNO .................................. 89 AUTOEVALUACIÓN (13) .........................DESARROLLO ECONÓMICO ..................................................................................... 131 AUTOEVALUACIÓN (18) ............................................................ LA DEMANDA Y LA OFERTA ....... 73 SECTOR PRIMARIO (AGROPECURIO)........................................................

........................................................................................................................................................ 160 ................................... OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO AUTOEVALUACIÓN 24 LECCIÓN 25 EL SISTEMA BANCARIO.......................................... 5 ................................. 184 LECCION 30 SECTOR PRIMARIO E INDUSTRIAL ................................................................................................................... 183 AUTOEVALUACIÓN (29) ..... 187 FUENTES DOCUMENTALES .............................................................. I..................................... 154 ...................................... 184 Qué causas se le atribuyen a nuestro país para estar en atraso económico? ....... 161 TRATADO DE LIBRE COMERCIO .... 186 GLOSARIO. 178 CRECIMIENTO Y DESARROLLO .......................................................................... 159 LECCIÓN 27 EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL....................................... 181 DESARROLLO ........................................ 152 CAPITULO 6 DESARROLLO ECONÓMICO ......................................................................LA CEPAL Y OTROS TRATADOS ECONÓMICOS ............................................ 178 AUTOEVALUACIÓN (28) ......... 180 LECCIÓN-29 PERTINENCIA..................................................................... F...................... ...... 147 AUTOEVALUACIÓN (25) .......... 185 AUTOEVALUACIÓN (30) .............................................................................. M................... ¡Error! Marcador no definido..............................................................LECCIÓN 22 DINERO Y DÉFICIT FISCAL AUTOEVALUACIÓN 22 LECCIÓN 23 TEORÍA CUANTITATIVA DEL DINERO 143 AUTOEVALUACIÓN 23 LECCIÓN 24........... ATRASO Y SUBDESARROLLO ........... EL PLAN MARSHALL ..UN POCO DE HISTORIA Y TRATADOS ECONÓMICOS............................................................. 168 AUTOEVALUACIÓN LECCION 28 ASPECTOS IMPORTANTES PARA ESTOS TRATADOS ECONOMICOS ...................... 159 AUTOEVALUACIÓN (26) ...........

de estos bienes y servicios ha podido contribuir al desarrollo y crecimiento económico de un país.desde que el hombre a través de la historia adquiere conciencia de hacer uso racional de los recursos escasos. la importancia de este curso de Fundamentos de Economía que ayuda al estudiante a tener un conocimiento y más claridad sobre la realidad económica. el curso académico de Fundamentos de economía para su programa de formación tecnológica correspondientes a las àreas o campos de formación disciplinar y formación profesional y para otros programas de algunas de las otras escuelas de esta universidad. 6 . De ahí . y le permite hacer un análisis. conducido por su Misión y visión proyectada a nivel nacional e internacional. De acuerdo a ello.INTRODUCCIÓN La Universidad Nacional Abierta y a distancia UNAD. apoyado en el concepto de competencias. cuyo propósito es que el estudiante se apropie y aplique los conocimientos teóricos que le permitan ubicarse dentro de un contexto. social político y económico y desarrollar en forma su capacidad profesional. para satisfacer las necesidades y que mediante su producción y distribución ya. Por consiguiente. se considera de gran interés la responsabilidad que el estudiante tiene para que maneje las diferentes temáticas de manera que pueda identificar y enfrentar acertadamente la problemática e igualmente encontrar diversidad de alternativas que permitan la toma de decisiones. ha venido innovando su modelo pedagógico de aprendizaje autónomo. la escuela de Ciencias administrativas contempla en su programa contables económicas y de negocios ECACEN académico.

el papel fundamental de la banca central y las otras instituciones bancarias y financieras.para este intercambio monetario en un país. El otro tema inducido al Desarrollo económicos y algunos tratados económicos.de igual el papel de las elasticidades entre la oferta y la demanda. para que pueda ser industrializado y considerarse en menor o mayor grado como una nación desarrollada.teorías básicas. 7 . La Segunda Unidad centrada sistema al Monetario –finanzas y El Desarrollo económico algunos tratados económicos. material didáctico. sus precios y el comportamiento de la demanda y la oferta. fuentes documentales.De igual conocer . lo mismo el sector del comercio de bienes y servicios que hoy denota mayor participación. su medición económica. que muestra su composición y participación sectorial.el problema de la escasez y sistemas económicos. no sólo por monedas y billetes que le ha permitido realizar el intercambio de los bienes y servicios en un mercado y a un precio determinado. de manera personal en pequeño grupo colaborativo y grupo de curso en tres momentos: autoevaluación. con el manejo del modelo de globalización de los mercados. como una rama de la economía que se centra en el estudio de los conceptos básicos en el ámbito nacional e internacional. medio magnético en plataforma virtual.Este curso contiene dos unidades temáticas: La primera unidad comprende los conceptos . herramientas. en transcendencia que le han dado cuerpo y contenido a los fundamentos de economía. quienes desarrollan habilidades de pensamiento en el manejo y aplicación de los conocimientos teóricos en el entorno global. apoyados en estrategias. sistemas de producción. El sector agropecuario de nuestro país es el que representa y da garantía a nuestra economía. Entendido este curso de fundamentos de economía. Todo este proceso metodológico y pedagógico dentro de un ambiente motivacional y vivencial. sus tipos de mercado. profundización y transferencia).el manejo de la comunicación y el mercado. se evalúa bajo el apoyo del mismo proceso de las interfaces de aprendizaje (Reconocimiento. los sectores económicos con énfasis a un análisis de la economía de nuestro país. Este curso se desarrolla en la interacción de los tutores ó docentes y los estudiantes. permite en primera instancia conocer la importancia del dinero como invento del hombre y cómo este dinero ha sido representado por muchas cosas. político. social y económico.

Conocer como se sectoriza la economía de acuerdo a diferentes criterios. Analizar la importancia que tiene para una economía su inserción en la economía mundial a partir del mismo modelo de globalización de los mercados e incidencias con algunos tratados económicos. realizar análisis prácticos de acuerdo al comportamiento de las economías de los diferentes contextos y áreas en las cuales se desarrolla. sus objetivos y campo de acción. OBJETIVOS ESPECÍFICOS • • • • • Identificar claramente el cuerpo conceptual básico aplicable al estudio de la economía. los cuales le permitan tener una visión panorámica de la realidad económica. 8 . OBJETIVO GENERAL Se pretende orientar la acción de los estudiantes para que logren un dominio de las competencias en lo que tiene que ver con los aspectos teóricos fundamentales que sustentan el curso de fundamentos de economía.cohevaluación y heteroevaluación. Analizar la interacción entre oferta y formación del precio de mercado. lo cual facilitar el proceso de aprendizaje y aplicación de la fundamentos de economía. Distinguir los fundamentos que caracterizan una economía de mercado. Analizar el incremento o la disminución del dinero como causa de demanda hasta obtener la desequilibrio económico. frente a los de una economía central planificada.

UNIDAD I

CONCEPTOS BÁSICOS Y GENERALES DE LA ECONOMÍA

MÓDULO FUNDAMENTOS DE ECONOMÍA UNIDAD I CONCEPTOS BÁSICOS Y GENERALES DE LA ECONOMÍA

OBJETIVOS GENERALES • • • • Describir los aspectos básicos de la economía. Identificar la escasez como el problema económico por excelencia. Analizar diferentes pensamientos económicos. Identificar cada uno de los factores de la producción.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS • • • • • • Analizar la ingerencia de los pensamientos económicos en el modelo económico de nuestro país. Analizar cómo dicha escasez es causante, a su vez, de numerosos problemas en otras disciplinas, como la administración, la política y la sociología. Identificar el concepto de mercado. Conocer los diferentes sistemas económicos en transcendencia. Diferenciar los factores de la producción en su generalidad. Mostrar cómo algunos autores importantes han influenciado el desarrollo de la ciencia económica.

INTRODUCCIÓN

A patir de cuando la humanidad estaba únicamente conformada por dos personas (una pareja) no existia la economía, porque dicha ciencia tiene su cualidad debido a que la población que tiene necesidades no las alcanza a satisfacer todas, dado que los recursos son escasos. En la época de los seres primogénitos, se

comprende, no existía el problema de la escazes es decir que la economía no tenía razón de ser. Se presenta teniendo necesidades; ésto esta razòn de ser, cuando el hombre va a este

lo motiva

a ir buscando las soluciones

problema y se idea a travès del trabajo y operando en, o sobre, los medios de producción.

10

Es así como la economía como toda ciencia social, es relativa, pues estudia a la sociedad. Es utilizada como herramientas de las ciencias naturales, alguien la puede confundir con la estadística, a pesar de que es ciencia para investigar crear no es experimental ,no se puede comprobar en el laboratorio.de igual el hecho de que mediante mediciones se hagan cálculos no significa que la economía sea precisa. Si así fuese, en la práctica no existirían los problemas económicos, pues con sólo aplicar una fórmula o resolver una ecuación se solucionarían los problemas. De ahí la importancia de conocer los diferentes pensamientos económicos , que han venido en su trayectoria ,dando un aporte al contexto económico y social ;desde los filósofos históricos Griegos quienes describen ,cómo se inició el hombre en el medio económico cuando la rígida sociedad Feudal fue sustituida por la creciente libertad social de esa época moderna ,luego viene el periodo mercantilista, en donde algunos filósofos escritores realizan un análisis de este proceso ; así seguidamente se destacan los aportes de grandes clásicos de la económia como Adam Smith , David Ricardo , Karl Marx;quienes muestran una realidad del manejo de los recursos económico, los cuales han sido direccionados por la misma división del trabajo y la especialización que han

venido evolucionando liberandosen de restricciones de producción, tras épocas, de acuerdo a la políticas sociales y económicas, en que emergen este proceso de la economía de mercado, aunque finalmente muestra de qué manera debe haber una ingerencia dirécta del Estado en la economía. Estas teorías vienen a identificar los factores de la producción (tierra, mano de obra, capital) más, hoy tenemos en cuenta el conocimiento y la tecnología. Estos factores se adquieren de alguna manera con dinero, moneda representativa del mercado de una nación.

Lo anterior se corrovora con el estudio del sistema económico, que es en general el modo de producción o manera como los hombres han venido organizandosen para producir, distribuir y consumir los bienes y servicios para satisfacer sus

necesidades. (Sistemas, esclavista, feudal, socialista, capitalista) El sistema económico implica lo económico, como es elemental, pero también (al haber relaciones sociales) lo social y lo político.

11

En si. En disposición a consultar los contenidos. mano de obra.? A partir de esta técnica podemos indagar algunos conocimientos que se tienen de temas a estudiar. para que la sociedad se provea de los recursos necesarios. constituye las fuerzas productivas y de las relaciones de producción apoyados en los factores de la producción (tierra.. ¿QUE SÉ? ¿QUÉ QUIERO ¿QUÉ APRENDÍ? SABER? 12 . Consumo. inmerso el conocimiento y la teconología) ACTIVIDADES DE RECONOCIMIENTO A PARTIR DE LA TÉCNICA SQA Sí sé de…. sectores económicos. Servicios. de tal manera que facilita la recepción de la nueva información y genera mayor comprensión. las relaciones sociales son indispensables para interactuar sobre los medios de producción. Inversión. capital. Mercado. responda las siguientes preguntas: ¿Qué se sobre los conceptos relacionados en la primera columna del siguiente cuadro? ¿Qué quiero saber sobre ellos? Al finalizar el estudio de esta primera unidad resolverá el interrogante: ¿Qué aprendí? CONCEPTOS Economía. Oferta. empresa. escasez. Precios. Demanda Dinero. Bienes.

Producto Interno bruto. sistemas económicos. tecnológico. Gasto Público. OBJETO DE LA ECONOMÍA 13 . y de allí se formulan unas hipótesis. Gasto. bajo el método científico. se observa un problema. trata sobre la manera de distribuir los recursos y busca su equidad. fáctico induce un procedimiento.dustribución y consumo. exportaciones. Ësto acierta a lo que los ¿Cómo producir?. es decir. entre otros. en este orden de importancia se hace eficente hacer uso racional de los recursos que para algunos son escasos. apoyados en los factores de la producción con su objetivo de distribuir de manera adecuada los bienes y servicios economistas plantean como producidos.Ahorro. importaciones. CAPÍTULO 1 ASPECTOS BÁSICOS DE LA ECONOMÍA LECCIÓN 1 CIENCIA ECONÓMICA GENERALIDADES -PROBLEMA ECONÓMICO Como ciencia. De ahí que la economía como ciencias social ó disciplina .De igual. para identificar problemas. estudia los fenómenos sociales en general. Así esta ciencia tiene dos aspectos fundamentales: su objeto de estudio y su método. estudia la forma en que los hombres satisfacen sus necesidades mediante recursos de orden natural. fisico. déficit fiscal. se realizan pruebas empíricas que son rechazadas o modificadas en la hipótesis. Tasa de Interés. interesante: ¿Qué producir?. ¿Para quién producir?. Toda disciplina que pretenda ser científica debe definir su objeto de estudio. esto significa que aquello que estudie debe tener un valor empírico.la forma como una sociedad satisface sus necesidadescomo base en proceso de producción. Se considera que la ciencia es un método para tratar de conocer la verdad y resolver problemas. humano.

Macroeconomía y economía Internacional. la producción no es la que se requiere.por que con las naturales si se puede experimentar en laboratorio. se obtienen los bienes y servicios necesarios. Ësto confirma ese afán de suplir las necesidades cada día más el ser humano.elahorro. La micoreconomía.y puede relacionar apreciaciones de sus situaciones bajo supuestos . se ocupa del funcionamiento de las empresas y el comportamiento de los demandantes. bien porque no todos quienes desean trabajar lo logran. Es más: en la mayoría de las veces. La Macroeconomía.A partir de que la economía trata de que los recursos. LA ECONOMÍA NO ES EXPERIMENTAL Dado que existen las ciencias naturales como las sociales. Sin embargo. lo realiza fundamentalmente a través del trabajo del hombre. pero si la sociedad.Ejemplo Si se deja de consumir papa por problema de heladas climáticas el precio se puede subir. sean lo suficientemente abundantes para satisfacer equitativamente las necesidades humanas. estudia la medición y determinación del ingreso naciona. 14 . o es mayor la producción. se satisfacen trabajando.cómo comprobarlo? PARTES EN QUE SE DIVIDE LA ECONOMÍA La economía en general sedivide en: Microeconomía. la gestión no es tan fácil. con ésta. o es menor. de ahí.el consumo. no se experimenta.Explica además el funcionamiento del sistema de libre comercio. Lo único que se debe hacer es trabajar para producir. no existe el laboratorio. podemos precisar que la teoría en materia económica no es experimental. De acuerdo a ello vemos que las ciencias naturales se diferencian de las sociales . es así que las ciencias sociales se dedican a estudiar el comportamiento del hombre con los otros. Las necesidades. que son escasos. o bien porque lo producido no es adquirido.la inversión y los gastos del gobiernoy del sector privado .

estudia los vínculos que se dan entre los paísesy sus manejos con las relaciones internacionales sobre su pertinentes. taxistas. aparecerán otros. que con la habilidad empresarial vienen a generar los bienes y servicios. una vida social más interesante. Un recurso es escaso cuando no hay suficiente de él para satisfacer la mayor parte de las necesidades de la gente. En recompensa. sacerdotes. gastar más dinero. mano de obra . capital . estudiantes. aunque sus necesidades o deseos son virtualmente ilimitados. su habilidad para manejar. tales como el conocimiento que tiene de la ciudad. producción y mercados EL PROBLEMA ECONÓMICO: ESCASEZ. en mayor o menor medida. ¿Le gustaría tener un apartamento más bonito. más tiempo libre. viajes a Disney World.Economía Internacional. la humanidad en unos miles de millones de personas alrededor del mundo. usted debe seleccionar entre mu chas de las necesidades y. y otros bienes y servicios que ayudan a satisfacer algunas de sus necesidades ilimitadas. que suplen las necesidades del hombre. La economía estudia la forma en que las personas utilizan sus recursos para satisfacer sus necesidades. El problema de escasez de recursos y necesidades ilimitadas son situaciones a las que se enfrentan. ropa. y muchos otros. A este problema se enfrentan las diversas profesiones. dormir más? ¿A quién no? El Problema es que. políticos. Ya que el recurso es escaso. neurocirujanos. POSIBLE SOLUCIÖN Aunque usted pueda satisfacer algunos de estos deseos. agricultores. lo intercambia por una vivienda. abarrotes. El taxista usa su auto y otros recursos. cuando quiera elegir. mejores comidas. un auto mejor. deberá privarse de la satisfacción de algunas otras necesidades. el combustible para el taxi y su tiempo co el objeto de obtener un ingreso. 15 . los instrumentos a su disposición para satisfacer esas necesidades son escasos. Todo lo anterior se soporta en los siguientes recursos : Tierra.

EACHERN. 128. hay que encontrarlos o hacerlos. 16 . William “Economía: una introducción contemporánea”. Editorial Thompson. 64. 8. eelos.. sino que el problema sería su distribución. Entonces. Thomas Robert Malthus. están pero potencialmente. es decir. En 1903. 32. En esa medida podemos concluir que no necesariamente los recursos son escasos. solamente el 3% alimenta a toda la población y podría hacerlo con más personas.. 4. porque si bien es cierto que la población ha aumentado. 4. 7. 8. Se tiene en cuenta al planteamiento que hizo un monje economísta. y era esa la población que alimentaba al resto de la población. lo que significa que se debe trabajar. Y aquéllos 1. también economista. también es cierto que con el uso de la tecnología se ha hecho posible que los recursos se multipliquen y se tenga la posibilidad de producir más que antes. UNA VISIÓN MÁS DE LA ESCASEZ Una de las discusiones que abordan los economistas es sobre la disponibilidad de los recursos y sobre si ellos son escasos. 6. Es decir. 5. la población aumenta en progresión geométrica y los recursos en progresión aritmética'. más rápida que la de los recursos. como la humanidad crecía 1.. es decir. se exige producir porque hay escasez. de manera coherente. Los recursos con que cuenta el hombre para satisfacer sus necesidades no alcanzan para todos. En el presente siglo solamente el 3% de la población se dedica al sector primario y la gran mayoría está trabajando en el sector terciario... monje inglés. 16. trató el problema como eso exactamente.. 3. 2. un problema. advirtió del asunto de la escasez fue un monje. entonces habría escasez. en Estados Unidos el 30% de la población económicamente activa se dedicaba al primer sector de la economía. 2. se dedicaba al sector primario. (quien tal vez. predijo que. preocupado por el crecimiento de la población.

para mencionar sólo algunos. Es una producción natural. ¿ES ETERNA LA ESCASEZ? La escasez es una constante en economfa. asimismo necesita de abrigo. Cuevas nos ayuda a aclarar: "Para determinar si existe o no escasez. de la lluvia.. ideológico o político. sino hasta lo que se considera superfluo.. antes de Malthus. la cual es insuficiente para todo lo que el ser humano necesita. Así como el hombre necesita del aire. un arete. en los diferentes procesos productivos los hombres se relacionan unos con otros por medio de relaciones sociales de producción. salvo que un foco nos alumbre. y basta que existan deseos insatisfechos para caracterizar dicha situación como una situación de escasez'” La naturaleza brinda algunas satisfacciones a las necesidades humanas. las epidemias y aun las guerras eran necesarias para controlar el crecimiento de la población. 17 . del calor del sol. jurídico. Lo que se desea no necesariamente es útil. una mancorna. el abrigo.(. el techo. pues no todos obtienen lo que desean. corno el alimento. la salud.No es que. educación. comida.) necesidad no se diferencia de deseo. sino que aquél había escrito cuestiones tan importantes como la de que las pestes. no podremos leer el módulo. etc. la educación. no interesa que la necesidad tenga su fuente en el cuerpo o en el espíritu. no interesa si éstas son 'legítimas' o 'ilegítimas' desde un punto de vista moral. Como se debe producir lo que falta mediante el trabajo. no interesa en absoluto la naturaleza o el tipo de necesidades. nadie hubiese notado que la población crecía más rapidamente que los recursos. como una corbata. Ejemplo: si es de noche.

las esclavistas. o. de manera individual colaborativo : 18 . los mayas. y en qué cantidad? ¿abrigo o alimentos?. las colectivistas. orientado bajo el Modelo Pedagógico y didáctico de educación a distancia de la UNAD. lo que implica una producción social. ¿quiénes lo disfrutarán? ¿los del norte o los del sur? ¿los pobres. AUTOEVALUACIÓN ( 1 ) Apoyados en las interfases de aprendizaje (Reconocimiento.Para disminuir la escasez. SOLUCIÓN DEL PROBLEMA Ya las sociedades tribales. cómo y para quién producir no serían ningún problema si siguieramos en el “edén”. actualmente. la solución del problema va llevada y encaminada por la misma división del trabajo. profundización y transferencia). ¿mantequilla o margarina?. trataron y tratan de solucionar los siguientes problemas: ¿Qué bienes o servicios se han de producir. las sociedades capitalistas o de mercado. para hacer eficientes los procesos metodológicos y pedagógicos para aprender a aprender. son escasos. el estudiante debe realizar las siguientes ó en pequeño grupo actividades para esta unidad. los incas. diferente de la producción natural. ¿hasta dónde?. los ricos o todos? Qué.. se hace imprescindible trabajar.. los aztecas. nuestros muiscas. y quiénes a las flores? ¿Cuánta tecnología y medios se poseen? ¿Es mejor aprovechar el carbón o las caídas de agua para generar electricidad? ¿Para quién se va a producir? O sea. es decir. Como vemos. si los recursos fueran inagotables. ¿más ropa que trigo? ¿más margarina porque no hay casi leche? ¿Cómo se van a producir? ¿Quiénes se van a dedicar al café. en donde no interviene el trabajo humano. Pero.

La economía como ciencia. un beneficio. A partir de la escasez. entre las primeras personas que desarrollaron una teoría económica completa sobresale Adam Smith a finales del siglo XVIII. RELACIÓN CON OTRAS DISCIPLINAS.describa con un ejemplo. las matemáticas y la mercadotecnia. historia.1. objeto de este módulo. tecnológicos. por lo tanto. su interés se centra en el comportamiento humano. cree usted qué la economía existiría? Empeza por describir el concepto de economía. Las disciplinas que abordan este estudio son principalmente: antropología. que podemos definir como la ciencia que busca suplir necesidades mediante la transformación de unos recursos fisicos. sociología. La economía es relativamente nueva como ciencia. Las ciencias sociales son las disciplinas que estudian al ser humano dentro de su realidad social. y las instituciones que moldean el comportamiento se denominan culturas. Por qué cree que la ezcases es una constante en la economía. 3. Estas teorías sirvieron de base para el desarrollo de las teorías económicas modernas. humanos y de capital para la obtención de un bien tangible. cómo identifa el problema económico LECCIÓN 2 RELACIÓN DE LA ECONOMÍA CON OTRAS CIENCIAS. ciencias políticas. ciencias sociales. no es experimental. su obra clásica fue An lnquiry into the Nature and Causes ofthe Wealth of Nations (Una indagación de la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones). Con un ejemplo de su diario vivir. y dentro de éstas es importante incluir la economía. psicología. 2. Otra de las disciplinas que le sirven de base a la economía para lograr su objeto social es la administración. Dentro de las disciplinas o ciencias que le sirven de apoyo a la economía se encuentran: la estadística. tiene una relación directa con las ciencias llamadas sociales. 19 . intangible o para la producción de ideas que darán como resultado la satisfacción de necesidades y.

ésta debe ser conocida. para lograrlo. RELACIONES SOCIALES Para lograr la producción social necesaria. las maderas. Como cuando un agricultor ara la tierra para luego depositar la semilla. relaciones entre los seres humanos. la química. fue necesario conocer todas las propiedades que posee el calor y saber que éste se puede convertir en otra clase de energía. etc. entonces. el espacio. sino que brinda los medios para que el ser humano actúe. el petróleo y todos los combustibles. La naturaleza provee los metales. pues el hombre es un ser social. relaciones sociales. bien porque descubrió el sol. los recursos renovables y no renovables. en fin. bien que ella sea objeto de trabajo o que facilite las condiciones ambientales. tales como el aire. La producción social -proceso de trabajo 20 . decir que la naturaleza siempre suministra. con la materia. las mareas. se hace referencia a dos tipos de relaciones del hombre con la naturaleza.RELACIONES MATERIALES Al citar el trabajo humano. que son objeto de análisis de las ciencias naturales como la física. Se ha beneficiado con ello. se da cuando la naturaleza ya no recibe. la luz. Se puede. El segundo. los vegetales. En las relaciones del hombre con la naturaleza. El primero se da cuando ésta recibe el trabajo al proporcionar la tierra y los recursos naturales que se necesitan para la producción social. lo mismo que sus leyes -las leyes naturales-. El hombre ha conocido la energía calórica. pero. además de las relaciones del hombre con la naturaleza. existen relaciones del hombre con el hombre. bien porque inventó el fuego. la biología. innatas. los animales. etc. implicitamente. como las que veía Piero en Buenos Aires. como la lumínica o la eléctrica. Como cuando un agricultor utiliza la tierra que abre para soporte de su arado.

Ejemplo: digamos. o la organización de la producción que se efectúa en una empresa.no existe. el cual debe ser utilizado. se necesita competir con la única empresa cervecera que ha desmejorado calidad. ''La tierra está constituida por todos los dones de la tierra que dan lugar a ingresos: tierra. agrícola y para edificar. reflexiones. pesquerías. la empresa gaseosera posee el capital y acervo tecnológico suficientes para producir cerveza. entonces. análisis. El trabajo concierne a las personas de toda clase. sino de distribución. según sus estudios de mercado. Mediante las relaciones sociales de producción. Lo hace porque. Entonces: ¿Qué se produce: más gaseosa o menos. se obtiene un producto.Hoy agregamos el conocimiento y la tecnología. Además. en los cuales se transforman los recursos productivos. y más cerveza? ¿Cómo: utilizando el mismo equipo y planta. llamados también factores o medios de producción. procesos productivos. viene el estudio de la distribución. o adquiriendo más? ¿Para quién: para los clientes ricos o los clientes pobres? PROCESOS Los bienes y servicios antes mencionados se obtienen mediante procesos. En el evento de que se apruebe la producción de cerveza. previa distribución. lo cual implica relaciones sociales. que son: tierra. 21 . que la junta directiva de una empresa de gaseosas desea ofrecer en el mercado uno u otro producto. consumido.humano. minas. Los debates. estudios y otros serán intensos. con todas sus habilidades y poderes físicos y conocimientos. etc. El capital se refiere a todos los recursos y tecnología hechos por el hombre". si al mismo tiempo no se dan relaciones entre los humanos -proceso social. ya no de producción. mano de obra y capital.

los vendedores ambulantes. Para cultivar. Es aquel sitio que conocemos desde niños. la plaza de mercado. lIeno de ira.venta de automóviles. es la tienda de la esquina. Enumérelas y trate de identificar su importancia y por qué o en qué se diferencian unas de otras. cuando nuestros padres o abuelos nos lIevaban.y en donde hay compradores y vendedores ( Demandantes y Oferentes) .Es clara la cita y nos hace revaluar algún concepto que sólo hace referencia a la tierra. la bolsa de valores. 22 . . la compra. También es ese sitio del cual leímos en la Biblia. sacó a los mercaderes (vendedores) del templo de Dios. Además resalta el trabajo de la sociedad (relaciones sociales) La economía se clasifica como una ciencia social y no natural. Mercado es eso que usted y yo sabemos. pasaron muchos años de investigación. entonces.. más exactamente una de sus aplicaciones como la luz eléctrica. es decir que les sirve a los seres humanos para una cantidad de aplicaciones que facilitan su labor. así las herramientas utilizadas sean las ciencias naturales. Mercado. para que el hombre llegara a descubrir la electricidad. la carnicería.-El hombre tiene diferentes clases de relaciones. Se produce y distribuye para la sociedad. por que si bien es cierto que se deben conocer al máximo las leyes naturales para obtener productos (relaciones técnicas de producción) estos se deben distribuir entre la sociedad. pero que nadie pone en duda que la importancia de la bombilla eléctrica radica en que ilumina. AUTOEVALUACIÓN (2 ) . LECCIÓN 3 EL MERCADO Antes de entrar a definir lo qué es un mercado. cuando Jesucristo.-De manera sencilla describa un proceso de producción y distribución de un producto natural. reflexionemos acerca de cuánto conocemos de él.

la comunicación. el mercado bursátil. el mercado financiero. Tal vez dentro de pocos anos. o el mercado internacional. entre compradores . Ejemplo. se llega a un acuerdo o precio que conviene a compradores y vendedores. El segundo es el mercado laboral. etc.y vendedores. se vende. el más alto porcentaje resporlderá: teléfono celular. o sea. Mercado es. Siempre ubicarían un espacio físico. el mercado negro. el mercado de divisas. o alguien. se demanda y. Es el lugar en donde se compra. por ejemplo. luego. Cuando un recién egresado de una Facultad de Ciencias Administrativas compra un periódico para observar si alguna empresa. pues. pues algunos le comunican que desean comprar lo que él vende. ell mercado Internacional. o en dos. o entre demandantes y oferentes. le retribuyen en dinero en el mercado de fuerza de trabajo la venta de 23 . seguramente el más alto porcentaje respondería: plaza de mercado. EI mercado es un intercambio de productos por medio del dinero. pues adquirió el periódico. Al trabajador. por último. es apenas natural que exista la comunicación. Si alguien hiciera una encuesta y preguntara qué piensa la gente cuando le dicen la palabra mercado. en realidad está en un mercado.etc. Entonces existen muchos mercados: el mercado de bienes y servicios. etc. Así sea a distancia. el mercado de dinero. sus servicios como ejecutivo. el centro comercial. Véamos: el primer mercado en el cual interviene es en el mercado del servicio de información. supermercado. se regatea. en donde la mayoría de veces la comunicación se hace por teléfono o fax. Para que exista la relación entre compradores y vendedores. está necesitando sus servicios profesionales. el mercado laboral. se ofrece. Es un mercado la bolsa de valores.

una producción cada vez mayor. se llega a un acuerdo y se establecen precios. generar un excedente total. es decir que su propia comunidad no percibe ninguna utilidad del producto. cambiar o permutar una cosa por otra”. la cual implica la relación social que trae mutuas ventajas. y con aquél intercambia lo que el o su familia necesitan en el mercado de bienes y servicios. logran en muchas ocasiones.su energía. pero otras sí. la cual se alcanza con la división del trabajo y su especialización. como nosotros no las consumimos. La mejor muestra de lo qué es un mercado es la plaza de mercado o galería. para que se dé. EXCEDENTE 24 . INTERVENCION DEL DINERO Se fundament en el intercambio de productos (bienes y servicios) por medio del dinero. toda la producción se exporta a países donde los consumidores están completamente convencidos de que son un manjar. se debe a la misma naturaleza del hombre. No sobra repetir: el intercambio. tratadista económico plantea. Allí hay numerosos compradores y vendedores. Adam Smith. que cierta propensión genial del hombre es “La propensión es de negociar. y aquello que le sobra me es útil. Esto que me sobra le es útil a usted. Las organizaciones . exige un sinnúmero de condiciones y de relaciones. Smith argumenta. en últimas. Ejemplo: nosotros podemos tener criaderos de ranas de las cuales se utilizan sus ancas. que sólo para poder negociar debe antes haberse logrado un sobrante o excedente. para muchos. se regatea y.

¿ Cuántas veces ha escuchado decir a las personas que realizaron una actividad en particular "porque no tenían otra cosa mejor que hacer"? Realmente lo que quisieron decir es que no tuvieron otra alternativa mejor. Se puede pensar que el costo de oportunidad es una oportunidad perdida. Costo de oportunidad. El valor de la mejor alternativa que se deja pasar por alto cuando un artículo o actividad es elegida. la gente siempre hace lo que hace porque no tiene otra cosa mejor que hacer. Ha sucedido lo mismo: la propensión a intercambiar. los parroquianos concurren con dinero y compran. surge de un proceso que debe ser especializado. el dinero generalmente es sólo una parte del costo de oportunidad. por el momento. tuvieron que sacrificar muy poco para llevar a cabo la actividad que eligieron. por consiguiente. ¿ en dónde está la diferencia? COSTO DE OPORTUNIDAD Es muy importante a referencia dentro de la ciencia económica sobre el costo de oportunidad. sin embargo. Está leyendo este capítulo porque en este momento no tiene otra cosa mejor que hacer. dado que nos ofece un para a realizar una elección sobre el manejo de de las ideas para hacer buen uso de los recuersos en general que nos presenta la economía. la especialización. Algunas veces el costo de oportunidad puede medirse en términos de dinero.Este excedente. Entonces. de acuerdo con la idea del costo de oportunidad. la división del trabajo y.Como vemos el costo de oportunidad 25 . lo cual implica que las personas no sean "toderos".¿A qué nos referimos cuando hablamos del costo de algo?. ¿no es en realidad algo a lo que tenemos que renunciar o prescindir para obtener lo que deseamos? El costo de oportunidad de un artículo o actividad elegida es el beneficio esperado de la mejor alternativa que se deja pasar por alto. sino que se hayan dividido el trabajo (división social del trabajo) y se dediquen a esa única tarea por el tiempo necesario para afirmar ó avalar su ideonidad y especilización. como aquí. La elección seleccionada parece. De hecho va a la escuela por la misma razón: parece que la universidad es más atractiva que alguna otra alternativa que tenga. preferible a todas las elecciones posibles. como se verá. En alagunos países llamados socialistas también existe el mercado. lo que necesitan. Allí. No obstante.

Veamos: la economía. dejar pasar" de Adam Smith. del gobierno y de los otros países. había funcionado más o menos bien. en el medio. hasta bien entrado el siglo XX. y como no llegaba ninguna "mano invisible" a solucionar el problema. hasta las que dicen que aquél debe ser el dinamizador de ésta. pero la crisis de los años treinta. fue tan larga. Se ha discutido cuánta debe ser la ingerencia del Estado en las determinaciones de la economía de mercado. se hizo necesario cometer un exabrupto económico: incurrir en el déficit fiscal (que el Estado tenga más egresos o gastos que ingresos). demanda de los consumidores. muestra las posiciones. Considere el costo de oportunidad de asistir a la universidad y dejar de trabajar en alguna medida. que se inició el octubre de 1929. el principal interventor. CRISIS Y DEFICIT FISCAL La evolución histórica.. Ha habido desde posiciones extremas en donde se dice que el Estado no debe intervenir en economía. AUTOEVALUACIÓN (3 ) 26 . producto de una alta intervención estatal que incrementara la demanda agregada. en este caso. ¿Considera que el pago de la universidad es una buena inversión? LAISSEZ FAIRE Tal vez desde Adam Smith se ha venido cuestionando con fundamento la intervención del Estado.“dejar hacer dejar pasar” ). de los capitalistas.nos hace reflexionar sobre de qué manera podemos abordar las necesidades y de aprovechar los espacios tiempos recursos que nos ofrece la vida. al menos con los gastos del Estado como seguridad a esta gestión económica en los países. que en su momento. y.(Laissez faire. opiniones eclécticas y/o conciliadoras. hacer un buen manejo de la economía. han tenido razón. que ocupó casi toda la década. con el "dejar hacer.

Uno de sus tratados fue sobre el “Estudio de economía política “Ventajas absolutas y comparativas “.Cuál es el costo de oportunidad de de asistir a la universidad y dejar de trabajar en alguna medida. Una contribución más valiosa a ala economía fué ” La teoría del valortrabajo” El resultado de este análisis concluy que los precios relativos de la gran mayoría de los bienes y servicios se determinan por la cantidad de trabajo. John Maynard Keynes (18831946) se han reflejado las principales corrientes del pensamiento económico que han existido a través de la historia. -Una investigación sobre la naturaleza y las causas de la riqueza de las naciones. Su autor fue Adam Smith. Con David Ricardo (1772-1823). un aporte al intercambio de bienes y servicios de los países. John Stuart Mill (1806-1873).la enriqueció con el supuesto en materia económica .. entre los que encontramos a William Petty (1623-87) y Thomas Mun (1571-1641).sino porque éstos buscan una ganancia moenetaria. ALFRED MARSHALL (1842-1924).ni la carne por la benevolencia del carnicero .Esplica con el ejemplo de que el pan no lo obtenemos en el mercado por la benevolencia del panadero. en 1776.Cuáles son los elementos básicos para que haya un mercado? . Thomas Malthus (1766-1834). fue destacado por algunos escritores y teóricos. .. LECCIÓN 4 PENSAMIENTO ECONÓMICO – SISTEMAS ECONÓMICOS El estudio de la economía es de desarrollo relativamente moderno. en comparación con la historia de otras ciencias. El período histórico conocido por los historiadores de la economía como el periodo “mercantilista”. 27 . Este gran pionero de la economía. Algunos aspectos económicos ya habían sido tratados en las obras de los primeros filósofos griegos y de los teóricos morales medievales.. Karl Marx (1818-1883). – Considera realmente que excedente es el resultado del trabajo? Relacionalo con algún caso real. y afirma que el ser humano se mueve principlamente por su interés individual antes que el bien de los demás.Desde cuándo cree usted que ha existido el mercado? ..

de aquí se derivan las políticas modernas de control de la natalidad.).. Importante tener en cuenta los aportes la investigación sobre la Naturaleza y causas de la riqueza de las naciones. etc.Debido a que en la antigüedad el proceso económico era muy simple y primitivo. 4. que el valor del trabajo es superior a lo que el capitalista paga en forma de salarios. por lo cual se podría producir y vender a los demás lo que éstos no alcanzaban a cubrir. 3. 2. porque afectan el reparto de la riqueza y el régimen de 28 . 4. Smith postula “El trabajo es la única unidad de medida invariable del valor y. la distribución del ingreso y el tamaño de mercado. Adam Smith. • Los principales representantes del marxismo son Carlos Marx (1888-1883). es la única medida posible de todos los valores y todos los ingresos” (Libro I.. 32.16. 8. Federico Engels (1820-1895) y Vladimir Ilich Lenin (1870-1921). • Marx descubre. La riqueza de las naciones). es decir. Así mismo. en tanto que los alimentos aumentan en forma aritmética (1. a través del estudio de la propia realidad.).. por consiguiente. • Thomas Malthus pensaba que la población crece más rápido que los medios de subsistencia. buscó otras alternativas que explicaran el valor de las mercancías. disponen de mayor eficacia ante otros. Cáp. las ideas económicas estaban enfocadas únicamente a la mejor forma de obtener los bienes para satisfacer las necesidades de la comunidad. etc. Decía que la población tendía a aumentar en forma geométrica (2. Esta doctrina es sucesora legítima de la economía clásica. así como éstos podían cubrir lo que les faltara con compras a otros. • Para Ricardo.. (teoría de la plusvalía de Marx).. • El marxismo es la doctrina económica que se empieza a desarrollar en el siglo XIX. • David Ricardo (economista Ingles) pensaba que la economía política debe determinar las leyes que rigen la distribución de la riqueza entre las clases que contribuyen a formarla. leyes que el economista debe estudiar. (economista escocés) quien sostiene que el interés privado de lucro particular beneficia a la mayor parte de la población.6. los países poseen ventajas comparativas.

Plantea dos clases en el Capitlismo cuyos interés son contradistorios. por lo tanto. Fundadores William Petty 29 . y las teorías existentes sobre el ciclo económico no habían podido solucionarla ni tampoco podían explicar sus causas. su tratado fue direccionado a analizar el capitalismo. Keynes se da cuenta que las crisis son inherentes al sistema capitalista y.C. Malynes J. es decir. de la economía política XVII R. en que se publico su teoría general. el módulo del proceso productivo. el mundo capitalista estaba sumido en una depresión que llevaba ya seis años. Karl Marx. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES DOCTRINAS ECONÓMICAS VI a. Keynes fue aceptado. la forma de producción de esa época. La teoría de Keynes basa sus argumentos principalmente en la forma de generar empleo a partir de la intervención del Estado. C.utilización del excedente. el crecimiento de la población. una teoría del empleo en la época (1936).-XV d. etc. la crisis. trata de explicarlas y buscar las políticas adecuadas que resuelvan los problemas derivados de ellas. Este tratadista Jhon Maynard Keynes. -\ Grecia Platón y Aristóteles Edad media Tomas de Aquino. Vemos la burguesía y el proletariado. s XVI-XVIl Bodino E.una es dueña de los medios de producción y la otra clase dueña únicamente de la fuerza de trabajo. Se llaman estructuralistas a los economistas latinoamericanos que piensan que los problemas de los países de América Latina son estructurales. que se derivan del propio funcionamiento del sistema económico. propuso que la economía debía estar intervenida por el Estado. Cantillón Stuart. Misselden Mercantilista G. porque cuando apareció la teoría general. la tasa de ganancia. enfrentados en el contexto social y lo define como la lucha de clases que muestran intereses diferentes. la acumulación y la composición del capital. en consecuencia. segundo. porque era necesaria una teoría de la demanda efectiva y. las relaciones económicas internacionales.

como es elemental. Moreno Moreno Iván Ricardo . para que la sociedad se provea de los recursos necesarios. XX Keynes R. Roberto Malthus XIX-XX Federico Engeis V. Urquidi. Estructuralis Raúl Prebisch Texto:Castellanos Garcia Gildardo. Son considerados hoy. distribuir y consumir los bienes y servicios para satisfacer sus necesidades.Iniciación a la economía . Quesnay y XVIII-XIX David Ricardo T.J. UNAD. von Weiser Cari Menger Alfred Marshall Wilfredo Pareto.R. Ilich Lenin Clásicos Adam Smith y Marxistas Carlos Marx Neoclásicos XIX-XX W. Stanley Jevons León Wairas F. Keynesianos John M. como un conjunto de mecanismos e instituciones que responden a las siguientes preguntas: 30 . constituye las fuerzas productivas y de las relaciones de producción. SISTEMAS ECONÓMICOS El sistema económico es en general el modo de producción o manera como los hombres han venido organizandosen para producir. pero también (al haber relaciones sociales) lo social y lo político.F. Harrod tas Oswaido Sunkel Aldo Ferrer Victor L. Son las relaciones sociales indispensables para interactuar sobre los medios de producción. El sistema económico implica lo económico. . Turgot Fisiócratas F.XVIII A. Los sistemas económicos contemporáneos.

EL SISTEMA ESCLAVISTA 31 . se han analizado las tres preguntas de tipo económico por separado. como es elemental. En este orden tenemos: El esclavismo. la importância de conocer estos modos o sistemas econômicos. distribuir y consumir los bienes y servicios para satisfacer sus necesidades.Qué bienes y servicios se produciran? . A lo largo de un espectro de los sistemas económicos que van desde el más libre al más reglamentado De ahí. Feudalismo. Por ejemplo. Cómo se producirán los bienes y servicios? Para quién se producirán los bienes y servicios? . el conjunto de condiciones que dan forma a los incentivos y a las restricciones individuales. la respuesta a la pregunta de qué se producirá es diferente a la de una economía que de alguna manera permite que cada persona elija una combinación única. socialismo y el Capitalismo .capitalismo puro (imperialismo) . es decir. El sistema económico implica lo económico. pero también (al haber relaciones sociales) lo social y lo político. SISTEMAS ESCLAVISTA Y FEUDAL El sistema económico es en general el modo de producción o manera como los hombres han venido organizandosen para producir. para que la sociedad se provea de los recursos necesarios. . cómo han venido manejandose y evolucionando dentro de lo contexto general de la economia em todo el universo. La respuesta a una depende mucho de las respuestas 3 las otras. Las leyes relacionadas con la propiedad de los recursos y el punto hasta el cual el gobierno intenta coordinar la actividad económica determina las "reglas del juego". Son las relaciones sociales indispensables para interactuar sobre los medios de producción. todas guardan una estrecha relación. . en una economía que distribuye bienes y servicios en cantidades uniformes a voluntad. sin duda. constituye las fuerzas productivas y de las relaciones de producción.

Importante tener en cuentra esta transición. solo que a diferencia de la época actual. se debió al excelente aporte de la mano de obra esclava. Eran de quienes los podían comprar y sostener. se debía prescindir de él. que por lo general eran los poseedores de los medios de producción. otras "maneras de pensar. la propiedad privada sobre es medios de producción y el incremento de la productividad. la especialización. exist’ia el mercado de esclavos. se podía disponer de él como se le viniera en gana a su duelo. 32 . pues éstos eran de propiedad privada. por viejo o enfermo. Tanto era así. En vista de la división social del trabajo. no aportaba. el trabajador que actuaba sobre los medios de producción era considerado una máquina. al menos de quienes no eran esclavos. pues era inservible. que si un esclavo.600 millones de años y la vida como tal empezó sólo hace unos 600 millones de años. entre otros pueblos de la antigüedad. que por fortuna ya están revaluadas.nace esta comunidad primitiva que surge con el mismo hombre. (trabajo Sistema Esclavista de producción. este tipo de propiedad correspondia a las fuerzas productivas primitivas dado que la producción se comunitario). lograda en buena parte como botín de guerra. A nosotros nos puede parecer cruel e inhumano que un hombre (no su fuerza de trabajo) pertenezca a otro hombre. el intercambio y la satisfacción de necesidades. de todas normas. y que desarrollaron. se entiende que existía una economía de mercado. además del mercado de bienes y servicios. desde la época primitiva en que según estudios de algunos científicos han afirmado que que sistema planetario solar y la tierra tiene apróximadaamente una edad de 4. mas debemos tener en cuenta que eran otras culturas.su base de relaciones de producción era la pertenencia colectiva de cada comunidad sobre los medios de producción . No debemos olvidar que el esplendor de Grecia y del Imperio Romano. Este sistema da paso al realizaba en forma conjunta. es decir.

33 . Los siervos de la gleba dependían personalmente de los señores feudales". cuando el esclavismo practicamente feneció. el medio de producción más importante de propiedad del señor feudal era la tierra. pero. mientras que el siervo de la gleba le pertenece en forma incompleta..Algunos miembros de la comunidad. para saldarlas. desertaban o. que además de tener organización social. practicamente eran también un medio de producción. Los esclavos. apareció una nueva organización en cuanto a las relaciones sociales de producción: el feudalismo. simplemente morían. Dentro del feudo. Es fácil concluir entonces que el modo esclavista de producción se fue al traste. pues la producción fundamental. como eran seres humanos. se rebelaban.el señor feudal es propietario de la tierra. que no poseían ningún medio e incurrían en deudas. lo que manufacturaban era de pésima calidad o muy poco. el señor feudal no tenía derecho de matar a los campesinos. EL SISTEMA FEUDAL Luego de la caída del Imperio Romano por la invasión de los bárbaros. era la agrícola. sobre todo con la caída del Imperio Romano. no tenían otra alternativa que convertirse en esclavos. como ya hemos notado.. en muchos países la situación de los siervos era muy semejante a la de los esclavos..) les desposeía de la tierra y de los instrumentos de producción. de hecho. también tenía una organización económica. A diferencia del esclavista. como una máquina. Sin embargo.( . Además como no tenían ningún IncentIvo para producir.. por las condiciones infrahumanas de muchos de ellos. que sustentaba bastante de su opulencia en la acumulación de esclavos provenientes de sus continuas guerras. ".

Sin embargo. no tenía alternativa distinta que someterse a una economía cerrada. por lo general agrícola. participaban del producto. Las tierras conquistadas eran otorgadas como premio a los jefes militares o cabezas de familia y su pertenencia era transmitida por herencia. Los campesinos que por accidente u otras circunstancias quedaban ubicados en esas tierras. los antiguos esclavos eran ahora siervos de la gleba que. seres pensantes también.La división del trabajo y la especialización habían evolucionado. y los esclavos. No sobra destacar que. no podían abandonar el feudo. hubo conflictos bélicos por posesión de tierras entre las tribus bárbaras. o sea que la producción de excedentes existente desde el esclavismo estaba en el orden del día. No se tenía propiedad privada sobre ningún ser humano. los esclavos. impidiendo su desarrollo. se sublevaban. los galos. Dicho sistema se tornó muy costoso -algo así como en la actualidad el mantenimiento de una máquina-. pero por ser más de autosubsistencia. los siervos no tenian libertad de movilidad. no fue tan desarrollado el mercado. Los esclavos dejaron de serlo. el Imperio Romano cayó y con él. el sistema esclavista. aunque formaron grupos de presión como gremios. como los germanos. Los artesanos que habían logrado poseer medios de producción y lograr alta productividad.etc. Al desintegrarse el Imperio Romano. amén de las económicas. a disparidad con aquéllos. sino entre ellos. sufrían restricciones. como les sucedió a pequeños industriales. El intercambio se daba no sólo en el interior del feudo. tal vez por las profundas contradicciones sociales y políticas. 34 .

sino porque para administrar eficientemente una economía de mercado se deben conocer las experiencias históricas. se debe destacar que el mercado fue mucho más desarrollado en el sistema esclavista. el esclavismo. La diferencia fundamental entre el siervo y el esclavo es que a aquél se le respetaba la vida. el feudalismo. Por lo cerrado del sistema feudal. les imponían condiciones.que en la práctica no tenían ninguna relación con los otros territorios. explotaban a los siervos. repartidos en idéntica forma. el socialismo. nos concretaremos al presente y a las expectativas que nos sugiere. como afirma un afamado economista: "Así. resulta claramente comprensible que no necesitamos conocer a fondo los diez mil diversos ismos existentes para comprender el mundo actual". el capitalismo. Como el objeto de este módulo es principalmente. el comunismo. el sistema capitalista de producción. pero de todas maneras existía en aquél. EL SISTEMA SOCIALISTA 35 . renta en especie o renta en dinero. no es difícil inferirlo. Por lo general los campesinos recibían parcelas que debían trabajar y para es que debían pagar una renta: renta en trabajo. o capitalismo. no porque los otros ismos existentes dejen de ser importantes. Los campesinos se convirtieron en siervos y los propietarios en terratenientes (nobleza y patriarcas de la Iglesia). Los señores feudales. pues. son Ios mos. El fascismo.

) Así. orientándose hacia un sistema mixto.En un sistema socialista. son obsoletos y están rezagados en tecnología.. (. y del otro lado se encuentra el resto del mundo. y afirmar con pocos temores que el sistema capitalista va ganando la partida. dichos medios de producción son de propiedad comunitaria... el sistema de vida capitalista pasa por un período de prueba. no sólo bélico. sino que se le exige más aún: que actúe de modo perfecto". eran pesimistas respecto al enfrentamiento. en donde los medios de producción son de propiedad privada. Suiza y muy pocos países más se mantienen como islas capitalistas en medio de un mundo cada vez más colectivista. sino también teórico. (. de capitalismo privado y de control público. Y aun en ellos la escena ha cambiado radicalmente. los automóviles. "El mundo está dividido en dos grandes bloques: de un lado del telón de acero están la Rusia en precaria alianza con China continental.. con el sistema socialista. 36 . Por lo sucedido recientemente en Europa del Este.) Sólo los Estados Unidos. como Samuelson. como es observable a simple vista. No existe incentivo para los empresarios. o el sistema socialista. etc. de economía de guerra y de economía de paz. en los electrodomésticos. y los administra el Estado. en los países antes llamados de "la cortina de hierro".. a diferencia del sistema capitalista. y no solamente ha de funcionar adecuadamente. que en últimas es lo que motiva a los productores a mejorar e incrementar lo que ofrecen en el mercado. Los productos de los países socialistas. Pero no era así en la década de los sesenta. Hasta los apologistas del sistema capitalista. podemos cuestionar el socialismo. pues no van a obtener lucro.

es porque la economía se hace cada vez más justa y eficiente. 37 . no como un deber de . o. En rigor. y no se puede hacer con ella lo que se crea conveniente. en el sistema socialista de producción sí existe el mercado como lugar de distribución. Es como una economía de autoabastecimiento. como socio y como dinamizador. se ha logrado la paz. que es la comunidad por medio del Estado. también existen o han existido. la producción no es privada. lo que es lo mismo. que es la misma comunidad. el modo socialista y el comunista. a diferencia del capitalista. "Capitalismo.Yeso a pesar de que la intervención del Estado en países capitalistas -economía mixta-. puesto que hay el vendedor. Sistema social en el que el capital está apropiado por personas privadas y donde el trabajo se lleva a cabo.En la primera es segunda tiene que vender la dueña de los medios de producción y en la su fuerza de trabajo a la burguesia para poder subsistir. era un atenuante hacia un capitalismo de plena empresa privada. Si bien es cierto que la producción llega finalmente a la comunidad. planificando. y los compradores. se dispone de aquélla como consumo. El modo de producción capitalista no es el único que existe. Cuando los sistemas económicos influyen positivamente en el desarrollo de la humanidad. o economía de mercado.costumbre o por obligación. para llegar a un acuerdo o precio por estar éstos preestablecidos. en donde no se da el proceso del regateo. pero. SISTEMA CAPITALISTA Se caracteriza por tener dos clases sociales antogónicas la burguesía y el proletariado. sino por la recompensa material bajo un sistema de libre contrato". Reflexionemos.

. Este económico. alcanzado por el hombre en materia económica. Se destaca por tener una forma de explotación que es la Plusvalía (trabajo acumulado no remunerado al trabajador del cal se apropia el capitalista para acumular. el sistema capitalista de producción. En este sistema existe propiedad privada sobre los medios de producción Se presentaron cambios importantes . hasta ahora más alto. los burgos como antecesores de las ciudades. es el estudio.Aumento del capital comercial.La economía capitalista. Al entrar un poco más a este sistema capistalista ó CAPITALISMO PURO denominado IMPERIALISMO . se analiza que las reglas del juego incluyen la 38 . tratadista económico hizó críticas a este sistema -El progreso de los mercados locales y regionales hasta conformar mercados nacionales. al finalizar el Feudalismo que sustituyeron la estructura Feudal dominante.ésto amplio la producción de mercancías que ayudo a la formación del mercado mundial. llamado por Carlos Marx “Acumulación originaria del capital”.El desarrollo vertiginoso en Inglaterra. -Los nuevos descubrimientos geográficos permitieron la mayor cobertura del comercio . . Dicho de otra manera: el mayor bienestar económico.Mayor producción y productividad en los centros arteanales. la menor escasez de recursos. entre éstos tenemos: .el cual concentró los recursos para ampliar la producción y el comercio. Busca la obtención de las ganancias y no la satisfacción de las necesidades sociales.

Decía 39 . es decir. Comente. Cualquier ingreso resultante del uso del trabajo. Bajo el régimen del Capitalismo puro. éste el Capitalismo en la fase de desarrollo en la cual surgen los Monopolios y cogen fuerza en el mercado y dominana la vida económica. Los precios del mercado guían a los recursos a sus valores más altos de uso y dirigen los bienes y servicios a los consumidores que los valoran a su máximo.La fase del imperialista abarca de los últimos años del siglo XIX hasta nuestros días fue llamada por Lenin”Fase superior del Capitalismo”. Los mercados transmiten información acerca de la escasez relativa. uno de los primeros personajes en explicar el papel distributivo de los mercados. cómo y para quién. De acuerdo con Adam Smith (1723-1790). donde compradores y vendedores dan a conocer sus intenciones. AUTOEVALUACIÓN ( 4 ) . sino la elección voluntaria de muchos compradores y vendedores que reaccionan solamente a sus incentivos y restricciones individuales que dirigen los recursos y productos a quienes los valoran mejor. las fuerzas del mercado coordinan como una "mano invisible". capital. Ningún individuo o grupo en particular coordina estas actividades. Los dueños tienen los derechos de propiedad para usar sus recursos y. ofrecen incentivos individuales y distribuyen el ingreso entre los proveedores de recursos. están en libertad de entregarlos al mejor postor.-A partir del siguiente planteamiento ofrecido por el señor Malthus. un tipo de fuerza oculta que dirige la búsqueda del interés propio para que los recursos obtengan la mayor utilidad. Todas estas compras y ventas voluntarias se coordinan por los mercados sin restricciones. cómo vemos la realidad económica de nuestro país en los últimos años. los consumidores están en libertad de comprar bienes que pueden pagar. por lo tanto. Los productores son libres de hacer y vender cualquier producción que piensen es la más redituable. en un corto párrafo. tierra o habilidad empresarial va exclusivamente a los dueños de esos recursos. “La población crece más rápido que los medios de subsistencia.propiedad privada de todos los recursos y la coordinación de la actividad económica basada en las señales de precio que envían mercados libres y sin restricciones.( Imperialismo) los mercados contestan el qué. del mismo modo.

alguna fuerza de trabajo. que como contraprestación a sus servicios recibía salarios. clase productiva y clase de los propietarios. conocidos como: tierra. sólo que las clasificó como: clase trabajadora. etc.). 32. La confusión actual. que percibía ganancias. y clase terrateniente que obtenía rentas. al existir los esclavos. LECCIÓN 5 FACTORES DE LA PRODUCCIÓN El padre de la economía moderna". tal vez se deba a que antaño. mano de obra y capital. hoy agregamos.16.-Si Adam Smith argumentaba que la economía debía ser manejada libremente por el mercado. Adam Smith.. que habían antes estudiado los fisiócratas: clase estéril. al menos.que la población tendía a aumentar en forma geométrica (2.. ha dejado de utilizar y reconocer tal división. 8. 4. lo ratifica con el término de Laissez faire (Dejar hacer . argumenta con ejemplo y describa . qué diferencia encontramos en el manejo de la producción de los bienes que le ha dado el sistema Socialista contra el sistema capitalista.. después de Smlth. era de propiedad privada. clase propietaria del capital. en el siglo XVIII. 40 .dejar pasar” . los términos . conocimiento y tecnología que quedan inmersos en estos factores de la producción. que la llamada escuela neo-clásica llamó y popularizó como factores de la producclón. en tanto que los alimentos aumentan en forma aritmética” . entonces Cuál fué el tratadista de la economía que planteó lo contrario . continuó con las clases sociales.Los sistemas económicos son los modos de producción en transcendencia en el universo. En un corto párrafo. Ninguna escuela.argumentado que la economía debía estar intervenida por el Estado? Comenta . cuando se clasifica la mano de obra como medio de producción.

veamos lo que dice un diccionario económico: "Capital. Recordemos: El factor tierra es. ejecutivos.. ) Existen el capital fijo y el capital circulante o de funcionamiento.. La energía está representada en bienes y servicios como: un puente. En el sistema feudal. pues el capitalismo es la energia que produce la actuación de la fuerza de trabajo asalariado sobre los medios de producción. que bien pueden ser obreros. (Conocimientos) El capital son las herramientas. etc.( . los recursos naturales: tierra. No sobra recordar que la interactuación de los factores de la producción hace que se disminuya la escasez de los recursos necesarios para el bienestar de la comunidad. energía eólica. Estos siempre han existido. y por ende el capitalismo. etc. o son. maquinaria y equipo. o sea que siempre ha existido el capital. empleados. El capital fijo consiste en instrumentos de todas clases. un automóvil. incluyendo los edificios. maquinaria y equipo. El capital circulante consiste en bienes en proceso de preparación para el consumo: materias primas. una universidad. ¡Craso error!. bienes semiacabados 41 . en el esclavista. una clínica.Ya en el capítulo anterior habíamos visto algo acerca de los factores de la producción. Stock de recursos disponibles en un momento determinado para la satisfacción de las necesidades futuras. y antes. mejoras en la tierra como el drenaje. instalaciones portuarias. o lo que se conoce como equipo de producción (tecnología). también existía el capital en la forma de medios de producción. yacimientos. etc. A manera de ejemplo. La mano de obra comprende a los asalariados. hidroeléctricas.

renta .y bienes acabados en manos de industriales.-. Trabajo = salario . Tecnología = valor agregado Tener en cuenta que hoy incluimos en los factores de la producción.-Estructure un mapa conceptual y elabore un resumen que involucre los temas concepto de economía. o vendedores al por menor(... el conocimiento para la mano de obra (trabajo) La combinación de estos factores nos representa el flujo nominal que en un mercado determina la demanda.los factores de la producción y cómo contribuyen al desarrollo de la economía. Tierra = ingreso. AUTOEVALUACION (5) . 42 . Capital = interés . distribuidores.) Se define como la remuneración a los factores de producción: .Cómo cree que los factores de la producción contribuyen a la economía? .

CAPITULO 2 ECONOMIA DE MERCADO MEDICIÓN ECONÓMICAMERCADO DE PRECIOS .

Analizar la libre movilidad de la mano de obra en la economía de mercado Conocer la importancia del Producto Nacional. Papel del dinero para incrementar la productividad económica. para el crecimiento económico de un país. Observar la Importancia de la comunicación. y su ingerencia en las decisiones empresariales. inclusive a distancia.CAPÍTULO 2 ECONOMIA DE MERCADO- MEDICIÓN ECONÓMICA- MERCADO DE PRECIOS OBJETIVOS GENERALES • • • • • Conocer e identificar la economía de mercado con base en la propiedad privada. en el desarrollo de los mercados. Explicar la importancia de los precios en las diferentes decisiones económicas. Mostrar cómo la oferta y la demanda no son rígidas en cuanto a las variaciones en los precios y los ingresos. OBJETIVOS ESPECÍFICOS • • • • • • Interpretar la apertura económica. INTRODUCCIÓN En este aparte se tiene en cuenta la importancia de la Medición económica como forma de análisis de ese bienestar de la comunidad y del crecimiento económico 44 . Analizar el papel que juegan los indicadores económicos. Interpretar la oferta y la demanda y su comportamiento en el mercado. Identificar la variación general de precios para diagnosticar deflación o inflación.

El dinero abundante no necesariamente es riqueza o bienestar. se le llama economía de mercado. pero si muestra el incremento de la producción en general de un país LECCIÓN 6 ECONOMÍA DE MERCADO UNA GENERALIDAD El sistema económico que se vive en Colombia y en casi todo el mundo. es indispensable tener esta medición que se hace con un Patrón de medida. según un precio o salario. En la actualidad. se está dando un valor a las mercancías. actuando sobre los medios de producción. El hombre. 45 .de una nación y ver cómo aumenta su producto nacional PN. así el mercado exista desde hace mucho tiempo. su impacto de acuerdo al determinación de precios. mediante un precio o salario. equivalente de las otras mercancías. pues los bienes de capital o medios para producir. evolucionando en materia económica. de ahí se hace necesario conocer algunas variables comportamiento del mercado y económicas . y que son la base para generar excedentes. cuando compra aun en el mercado de los trabajadores. pués sirve para medir los bienes y servicios como en este caso. Este precio representado en una moneda o dinero. en donde la libre oferta y demanda de la fuerza de trabajo. debido que tiene unas caracteristicas que las diferencias de las anteriores. había llegado a la economía de mercado. el dinero interviene en todos los mercados. la economía de mercado no. sin embargo. se adquieren con dinero. es la base de la llamada economfa capitalista. estamos en la economía de mercado o sistema capitalista de producción.

Para que haya economía de mercado deben darse la propiedad privada sobre los medios de producción y la existencia del mercado laboral. en algunas regiones de Boyacá. la cultivaban con la ayuda de su familia. o los grandes centros comerciales. pues lo que no era alimento de los humanos era alimento de los animales.. estaríamos regresando al esclavismo. por parte de terratenientes y capitalistas. Algunas personas dueñas de su fuerza de trabajo y de sus propios medios de producción. Entonces el hecho de que exista el abasto. la cual. sí. abrigo. Si no poseen sino dicha fuerza. grasas. porque la fuerza de trabajo actúa sobre la tierra y el capital. En ésta. y medios no. 1 Varios autores clasifican la mano de obra como medio de producción. los medios de producción pertenecen a algunos (empresarios) que. la única alternativa es vendcrla. herramientas. No aparece producto con dueño particular. unos pocos labriegos. No les sobraba nada. 46 .Ej: hasta no hace mucho tiempo. Surge. vender o comprar. poseedores de tierra. ya que. si nada les sobraba. los medios de producción. los posee también. actuando sobre dichos medios. pero como producto común.. adquieren fuerza de trabajo.deben ser propiedad de los particulares principalmente. Si no se es propietario de los medios. no le sobrase nada. pues no habría excedente que intercambiar. en el mercado laboral. si existiese propiedad privada sobre la fuerza laboral. lácteos. no existiría el mercado. Confeccionaban sus propios vestidos con telas que ellos mismos fabricaban.En la economía de mercado. produce para el mercado1. en donde se compra y se vende la fuerza de trabajo2. no había por qué ir al mercado. y además. hicieran estrictamente lo necesario para su manutención o porque. no quiere decir que ya haya una economía de mercado. se conoce como producción mercantil simple. el Estado. máquinas. es lo que se conoce como producción mercantil capitalista. aún con lujos. lo cual no debe ser así. por lo general en menor proporción. Se advierte que. no surge producto alguno del cual se pueda disponer. -tierra. los cuales los proveían de carne. 2 La producción para un mercado en donde los poseedores de los medios son también poseedores de su fuerza de trabajo.

47 . entonces. la cual decidía sobre ellos. los medios de producción no alcanzaron para todos. pertenecían. Pero como la población iba aumentando cada vez más. y además la destreza. al paso del tiempo se fue especializando y las herramientas paulatinamente se fueron perfeccionando. cuando se aprovechan aquéllas. edad. pertenecían como esclavos. medios de producción. a todos los miembros de la comunidad. es relativamente reciente. no existía. que aprovechaba las ventajas innatas. la preparación intelectual. entonces hubo luchas por la posesión de éstos y apareció la propiedad privada sobre la tierra y los demás medios. Existía una división del trabajo. como el sol o los ríos. en fin. PROCESO HACIA LA ECONOMÍA DE MERCADO La comunidad primitiva. de los cuales nadie se había apropiado y que. había abundancia de tierra y herramientas. sino una élite. contextura. como fuerza. aunque estas fueran rústicas. pero no en la misma medida que en la actualidad. Las comunidades primitivas no tenían una economía de mercado.ANTECEDENTES DE LA ECONOMÍA DE MERCADO Hoy en esta transcendencia de la economía y que nos parece tan evidente. No hace mucho tiempo el trabajador asalariado. que no pertenecían a la comunidad como miembros libres de ella. como el aire. no siempre fue así. como si siempre hubiese existido. Los prisioneros. El modo de producción capitalista o economía de mercado que impera en la gran mayoría de países. Así mismo. Los nuevos y antiguos medios de producción ya no los manejaba toda la comunidad. sexo. etc. quien da su fuerza de trabajo y percibe salarios.

. base de un posterior desarrollo industrial. se identifica como el mismo sistema capitalista . la cual se consolidó con la Revolución Francesa como respuesta a esta problemàtica. Los medios de producción continuaron siendo propiedad privada. 48 .Puede existir un mercado si los compradores y vendedores no se encuentran en el mismo lugar? LECCIÓN 7. contratan la mano de obra o fuerza de trabajo libre y la recompensa con un salario que le diferencia de sistema del esclavismo y feudal si también eran de la propiedad privada? .dueños de la propiedad privada de producción .. Los ex-siervos ya tenían la tan anhelada libertad para desplazarse a donde les ofrecieran mejores condiciones para su manutención y la de su familia. por el otro. necesitamos medirlo. Los artesanos y los pequeños industriales dejaron de tener restricciones de producción y mercado. AUTOEVALUACIÓN ( 6) Si la economía de mercado. hicieron que el sistema feudal diera paso a una forma más avanzada. los trabajadores de Antioquia y otras regiones emigraron a donde se les pagaba mejor (hoy la zona cafetera) y el resultado fue un excedente.MEDICION ECONÓMICA EN GENERAL Todos necesitamos saber con certeza si algo o alguien está creciendo. En nuestro país existe un ejemplo de las ventajas de la libre movilidad de la mano de obra: con el proceso de colonización antioqueña. La división del trabajo y la especialización siguieron su rumbo hacia estadios más avanzados. y los señores feudales. con un patrón de medida se va parando según pasa el tiempo. artesanos y siervos.MANO DE OBRA CON LIBRE MOVILIDAD Grandes situaciones de inconformidad entre pequeños industriales. por un lado.

y al cabo de tanto contabilizar. si es la capacidad. La medición es dispendiosa en una producción de varios bienes y servicios. por lo general el patrón de medida es el metro. basta con decir en cuantos litros. Lo dispendioso sería decir: aumentamos en botellas. decrecimos o nos estancamos.En el caso de la estatura. no sabemos si crecimos. barriles. a una conferencia. para todos los bienes y servicios. en cualquier medida de capacidad. radio y televisión. Una tonelada puede equivaler a un millón de pesos y éstos a su vez a cien galones.. el patrón es el kilogramo. servicios bancarios y financieros. disminuimos en kilometraje. transportes. botellas. etc. y hacerla equivaler a dicho algo.. kilos.. en fin. Ejemplo: un grupo económico que produce cerveza. litros. etc.. MEDICIÓN DE LA PRODUCCIÓN Tanto las pequeñas como las grandes empresas que se dediquen a un solo producto. nos estancamos en ocupación. botellas o cantinas. toneladas. kilovatios. 49 .. el patrón es el litro. calorías. kilómetros. Si es la producción digamos. lo que acostumbra es contabilizar su producción física y decir que es de tantos kilos. aumentó o disminuyó dicha producción lograda. salvo que éstos se representen o equivalgan a algo.. de un hato lechero. etc. no es problema. se puede medir en litros. a cien mil vatios. servicios de prensa. gaseosas. Entonces la medición se hace con un patrón (patrón de medida) que sirva para todos los productos. y desea saber si está creciendo. si es el peso. a una operación o a una carrera en taxi en Bogotá el día de año nuevo. etc.

servicios y del ingreso. Para saber si un país crece o no. cimas. que les estamos dando un valor” LECCIÓN 8 PRODUCTO E INGRESO NACIONAL 50 . se dice que los estamos avaluando.-Por medio de ejemplos prácticos. Valorar la producción de un país no es difícil si se hace en dinero. que los demás empresarios y el público en general. carreteras. su equivalente de la producción debe tener una propiedad: que sea de aceptación total. Ejemplo: con un metro se pueden medir. pero con uyn solo patrón de medida. ese equivalente.-Analiza la lsiguente afirmación y comenta sobre ella: “ Al medir en dinero los bienes y servicios. EL DINERO COMO EQUIVALENTE GENERAL Teniendo en cuenta que la producción de bienes. telas. que les estamos dando un valor.Es hacer que las diferentes mercancías se comparen o tengan un equivalente. cómo podrá una empresa medir la producción de un producto del sector agrario? . y que es innumerable en el contexto. estaturas. valles. se dice que los estamos avaluando. Ese algo. hagan corresponderle. y que éste es el quivalente de las otras medidas. Dicho patrón es el dinero. es decir. un año. Esta producción es de lo más heterogénea que nos podamos imaginar porque es la producción de todos los habitantes o empresarios o no. también. es el dinero. Al medir en dinero los bienes y servicios. sus bienes y servicios. es necesario medir la producción de todos los bienes y servicios conformados en periodos de tiempo. AUTOEVALUACIÓN (7) . por lo regular.

que vienen a constituir el ingreso nacional.Es importante tener en cuenta el indicador económico que es el Producto interno bruto PIB. que es igual al producción de bienes y servicios finales. que significa la sumatorioa o valor agregado de la producción corriente en un país. o bien porque puedan hablar unos con otros por teléfono en cualquier momento que lo deseen”. bien porque estén en el mismo edificio. 51 . PIB real = PIB nominal dividido por el deflactor del PIB. en donde los bienes y servicios. Producto interior bruto real (PIB real): PIB nominal corregido para tener en cuenta la inflación. es decir. en un periodo determinado y a un precio demercado. renta y utilidades. sino tambíen el la distribución y el ingreso. MERCADOS Y PRECIOS LA COMUNICACION Y EL MERCADO La situación esencial para un mercado es que todos los compradores y vendedores estén en relación constante unos con otros.Con la venta de esta producción se retribuye a quienes participaron como en : salarios. Podemos decir que la producción no e el único indicador de crecimiento y desarrollo de un país. se intercambian en completa libertad de acción. Al hablar de compradores y vendedores. se habla también de demanda y oferta. y los factores de la producción. Producto interior bruto nominal (PIB nominal): Valor a los precios actuales de mercado de la producción a total realizada dentro de un país durante un año dado.

Una mercancía (M) se cambia por dinero (D).No es trueque. pero. y éste por otro bien2. el trueque también es un mercado. no necesariamente se utiliza el dinero. Es decir está conformado por muchos vendedores y un solo comprador. y muchos compradores. "Monopolio de un comprador. por razones prácticas. Véase también Monopolio natural. pero tenemos en cuenta como importante la que hace referencia al número de oferentes y demandantes que concurren al mercado: Existen varios tipos de mercado: Monopolio: Estructura del mercado en la que una única empresa ofrece una mercancía. según su función social. según lo lícito o ilicito. CLASIFICACIÓN DE LOS MERCADOS Se pueden clasificar los mercados de acuerdo a la localización. Se dice que hay un solo vendedor y muchos compradores. en donde existe el regateo. Oligopolio: Situación de competencia imperfecta en la que una industria esta dominada por un pequeño número de oferentes. según las mercancías. hablaremos del mercado con la intermediación del dinero. Claro está que en la relación entre oferentes y demandantes. el cual sirve para obtener otra mercancía (M). Claro está que en la relación entre oferentes y demandantes. no necesariamente se utiliza el dinero. pero. según su objetividad o subjetividad. el cual influye en la formación de los precios. 52 . el trueque también es un mercado. por razones prácticas. hablaremos del mercado con la intermediación del dinero como herraminta de intercambio monetario. puesto que tanto compradores y vendedores se valen del dinero como intermediario. Un bien se cambia por dinero. Monopsonio: Mercado en el que sólo hay un comprador. es decir pocos vendedores. en donde existe el regateo.

(Elabore un parráfo máximo de 10 renglones . representa la cantidada de bienes y servicios que los consumidores están dispuestos a comprar a diferentes precios. Es la cantidad de bienes y servicios que se compra y se vende. aunque no nos demos cuenta de ello a veces. LA DEMANDA Y LA OFERTA Todos sabemos. Son variables económicas que juegan un papel importante en el mercado. dado que la una. realicemos un ejemplo: 53 . ésta es llamada la Demanda y la Oferta.Competencia perfecta: Se define como el mercado compuesto por tantos compradores y vendedores que no pueden influir en la formación de los precios. es aquella que muestra la disposición que tienen las empresas para ofrecer sus productos a un precio determinado en un mercado. (Monopolio y oligopolio) elabore un ejemplo práctico de empresas que ofrecen sus productos en nuestro país. taxis. según los precios del mercado.De acuerdo a los tipos de mercado.. Ej: El mercado de servicios de los automóviles. qué es la demanda y qué es la oferta. LECCIÓN 9. Para comprender el funcionamiento de la demanda y la oferta. AUTOEVALUACIÓN (8) Cuál es el indicador más significativo en economía para medir la producción del país? Comenta sobre la importancia de la comunicación permanente entre el comprador y vendedor para hacer conocer la calidad de los bienes y sevicios en un mercado.

lo que quiere decir que existe un precio en el cual compradores y vendedores se pusieron de acuerdo. son iguales.00 hasta $60. GRÁFICO 54 . aproximadamente 36 unidades. se conoce como el equilibrio del mercado. o punto de equilibrio. las cantidades. tanto ofrecidas como demandadas. que para el ejemplo es de aproximadamente $18.00 y las correspondientes respuestas de los demandantes y de los oferentes. o que las cantidades demandadas y ofrecidas son iguales. o precio de equiUbrio. La intersección entre las curvas de oferta y demanda en el punto E. en el que los precios ascendieron de $10. A ese precio.00.Opciones Precio Empanadas Demanda Oferta 10 40 50 55 58 60 A B e D E F 10 20 30 40 50 60 60 30 20 14 12 10 En la tabla observamos el comportamiento de un mercado hipotético de empanadas.

La variable p. los precios tienen una relación directa. pues se mueven en la misma dirección. Con la oferta. si el precio disminuye la cantidad ofrecida baja. Un ejemplo: véase la tabla anterior. "(. desde Marshall. Es decir que. lo que significa que con la cantidad demandada los precios tienen una relación inversa. Es decir: si el precio aumenta la cantidad demandada baja. conjuntamente con el gráfico anterior. Las cantidades demandadas y ofrecidas están en función del precio. de las cantidades demandadas y ofrecidas.. 55 . y la variable q . a su vez. precio. Pero el precio es función. acostumbran a medir sobre el eje de las yes 3 También se suele decir que la demanda tiene pendiente negativa.CAMBIOS EN LA CANTIDAD DEMANDADA Y OFRECIDA Partimos de que si los precios aumentan. debería ir en el eje horizontal. la cantidad demandada desciende y la cantidad ofrecida se incrementa.) los economistas. y la oferta. pues se mueven en direcciones opuestas. y viceversa. la tangente de la demanda decrece de izquierda a derecha y la tangente de la oferta crece de izquierda a derecha.. cantidad. y viceversa3. pendiente positiva. en el eje vertical. pues al trazar las tangentes a las curvas.

y el precio. cuando cambian los precios. si la cantidad. México. en consecuencia. rentas ganancias ocasionales. la cantidad. en su más general forma: 4 q =f(p).) y el precio de otros bienes y servicios también afectan el mercado. depende a su vez de q.." Por otra parte. es probable que se compren más o menos diamantes u otra piedra preciosa. utilidades. Ejemplo: entre los comerciantes de piedras preciosas. etc. de esta otra manera: p =f(q) En síntesis. cuando varía el precio de las esmeraldas... p. Si varía el ingreso del comprador.280. sobre todo si el comprador no está interesado por el comercio internacional. tanto demandada como ofrecida. éste puede comprar más o menos. 56 . 4 Zamora.Fondo de Cultura Económica. INGRESOS y PRECIOS DE OTROS BIENES Se parte de que el ingreso del consumidor (sueldos y salarios. o bien. Generalmente. el mercado de los alimentos es más susceptible. q es una función monótona decreciente del precio. que el mercado de dólares.los valores que adquiere el precio. intereses ganados.. Francisco I Tratado de teoría económica. p. la cantidad que a cada uno de dichos valores se demanda. q. o por especular con la moneda norteamericana u otra representativa del mercado. p. la inversa lo será también. 1977. y sobre el de las equis. p. depende del precio. la relación de demanda puede simbolizarse así.

Le Roy Miller Rogerl Microeconomía. varillas respecto a los precios. sólo que una es de hierro y la otra de plástico. o sea.. cómo se denomia esta curva. Al aplicar fuerzas divergentes. ingresos o precios de los bienes y servicios (fuerzas) algunos ceden más que otros. Veamos el caso de un bien que no es elástico.AUTOEVALUACION (9 ) En el gráfico cartesiano que tiene una pendiente negativa o que decrece de izquierda a derecha. precio de la demanda por drogas fuertes.149 57 . la misma cantidad será demandada independientemente en qué tan costosa se convierta la droga …. Así. veamos el comportamiento de la demanda por heroína: 5 . (…) En otras palabras. por ejemplo.. ELASTICIDAD DE LA DEMANDA Se presenta el ejemplo siguiente: Al tomar dos varillas. 1980. de manera similar se comportan los bienes y servicios... vemos que la de plástico ha cedido más. el caso de la heroína. que no cede o casi no cede: "El problema aquí es la elasticidad. Considérese.”5 Graficamente.McGraw Hill. para el caso. ¿Cómo se denomina? LECCIÓN 10. (Dibujarla .teniendo en cuenta la cantidad de bienes y los precios) La cantidad de bienes y y sevicios que se ofrecen en un mercado por parte de un productor. de igual grosor y longitud. al tensionarlas con igual fortaleza.Bogotá. Es más elástica.pag. según determinado precio.

) = ( + ).) para garantizar que la la respuesta a (+).La manera como se comporta la demanda. se llama elasticidad. respecto a una variación porcentual en el precio. permanecen constantes. pues siempre hay algo negativo. respecto a movimientos en precios o ingresos. bien el precio. Ep= . el ingreso del consumidor u otras variables que puedan alterar las decisiones de compra.no se alteran. y: (.( ∆Q / ∆P ) x ( P / Q) 6 La fórmula tiene antepuesto el signo (. 6 58 . Se supone que los precios de otros artículos. o bien la cantidad demandada. y la hay de tres tipos: ELASTICIDAD-PRECIO DE LA DEMANDA Es la variación porcentual que sufre la cantidad dem1ndada.) x ( .

cuando los precios varían. se sigue manteniendo la misma cantidad de demanda. visto anteriormente.Un ejemplo clásico es el caso del comportamiento de Ia cantidad demandada de la leche para bebés en un estrato de clase alta. Si la muestra es más amplia. Analicemos un ejemplo: Precio inicial de la leche Cantidad demandada a ese precio p = $100 botella q = 1. así sea poco. botella q'= 990 botellas p: precio inicial 59 . se dice que la leche para bebés en una muestra de clase alta. si se les suministra más de lo recomendado por el pediatra. pero cede. lo más probable es que la cantidad demandada de leche se mantenga. El análisis es similar al de la heroína. Si los precios aumentan. de tal manera que cobije al conjunto de capas sociales. No cede. es estrictamente inelástica. sobre todo cuando existe buen poder de compra. la cantidad demandada cede. ante un aumento del precio. Para este caso extremo entre otras cosas.000 botellas p'= $120. pues si es algo vital para los infantes. no existe razón para dejarla de comprar. e incluye no solamente ricos sino todos los estratos. hasta peligraría la salud de los bebitos. pues así regalen la leche. En el caso de que el precio baje.

Hasta el momento se han supuesto condiciones Ceteris Paribus7. se dice que es inelástica o que el bien es inelástico al precio. Vemos cómo. quiere decir que. De acuerdo al ejemplo anterior. que es unitaria o que la cantidad demandada varió en la misma proporción en que varió el precio pero én sentido contrario. es una expresión latina para denotar que las demás variables que de hecho influyen en las decisiones del consumidor permanecen constantes. y la cantidad demandada disminuyó. 60 .p’:precio final q. si Ep = 1. la cantidad demandada casi no cedió. si es = 0. 7 1 Ceteris Paribus. en donde Ep = 0.05 = ( -10/ 20 ) x ( 100 / 1000) Entonces: cuando la elasticidad . Ep = . o en lo que se esté analizando. que de hecho influyen en la demanda. pues la cantidad demandada permaneció inalterable. El precio se incrementó en 20%.precio es menor que 1.( ∆Q / ∆P ) x ( P / Q) Ep = 0. mucho menor que uno. y si Ep es mayor que 1 . en términos porcentuales. en donde otras variables. está presente la relación inversa.que es elástica o que el bien es elástico al precio dado. y la cantidad demandada disminuyó en 1% solamente.10. El precio aumentó.05. q’: cantidades demandadas Incremento de Q = . Incremento de P = 20. que es extrictamente inelástica.

Un ejemplo numérico podría ser: y=$ 100. y disminuya la de panela. o viceversa. Incremento de y = $50. disminuye la demanda de algún bien. Ey = ( ∆Q / ∆Y ) ( Y / Q) De ahí. Para el presente.00/semana q = 123 ©/semana q'= 100 ©/semana Ey = (-23 / 50000) . y si Ey > 1. como los precios de los otros bienes o servicios.000. pero se puede ver cómo. e incrementa la demanda de panela.23 arrobas de panela. chocolate. no se tienen en cuenta. ELASTICIDAD INGRESO DE LA DEMANDA Suponemos de acuerdo a las condiciones de Ceteris Paribus. si Ey = 1.666 Incremento de Q = . que Ey es la variación porcentual que sufre la cantidad demandada.00/semana y'=$ 150.000. cuando el consumidor tiene mejor salario. es decir al tener más dinero para gastar. por ejemplo. es un bien superior. No es paradójico. De acuerdo al comportamiento de la elasticidad ingreso de la demanda se clasifican en: Bien normal 61 . Es el caso de la disminución de la demanda de panela.000.( 100000 / 123) Ey = -0. deja de comprar algo de chocolate. que el precio del bien en cuestión. Es lógico que incremente la demanda de otro bien. ante una variación porcentual en el ingreso del consumidor.no se tienen en cuenta. es el caso de los ingresos de los consumidores o de los precios de los otros artículos. Cuando Ey < 1 se trata de un bien inferior. Sucede lo contrario si disminuye el salario. es un bien normal. al incrementarse el ingreso del consumidor.

porque sucede lo contrario. Bien superior Al incremento del ingreso. la demanda disminuye. y si EpO > 1 es elástica. que alteran de igual manera el equilibrio del mercado. a los mismos precios (Pk).Al incremento del ingreso. 62 . es estrictamente inetástica. La elasticidad de la oferta. se adquiera más cantidad. o pasa la epidemia de gripa. es inelástica. si EpO = 1. DESPLAZAMIENTOS DE LAS CURVAS DE OFERTA Y DEMANDA La curva de demanda se desplaza hacia la derecha (gráfico a). EpO = ( ∆Q / ∆P ) ( P / Q) Su clasificación es igual a la elasticidad-precio de la demanda. Bien Inferior Al incremento del ingreso. Si se alteran los costos de producción. Si EpO < 1. debido a un incremento de ingresos del consumidor. es dedr. si EpO = 0. es unitaria. hace referencia a la variación porcentual en la cantidad ofrecida. la demanda se incrementa en mayor proporción. ELASTICIDAD DE LA OFERTA (EpO) La oferta tampoco es rígida a las oscilaciones en los precios o en los ingresos del consumidor o del productor. o porque de momento el bien se hizo indispensable. con respecto a una variación porcentual en el predode determinado bien. también la curva de oferta sufre desplazamientos. como limones en epidemiado de gripa. Se desplaza hacia la izquierda (gráfico b). disminuyen los ingresos. Ep. la demanda se incrementa en la misma proproción.

c lo podemos ver. cuando conoce los comportamientos de la oferta y la demanda y sus 63 . un empresario. En el gráfico 1. obtendrá una herramienta útil para las políticas de producción y venta de la empresa.Gráfico: Comportamiento de las curvas de oferta y demanda. no necesariamente opulento.

64 . convenientes tanto para productor como para consumidor.respectivas elasticidades. pues así mismo influirá en políticas de costos y precios. Q1 02 La curva de oferta se desplaza hacia la izquierda por aumento de los costos de los Insumos. La curva de oferta se desplaza hacia la derecha por disminucion de los costos de los Insumos.

Ecz = 1.07. lo mismo que el ingreso del consumidor. o qué pasa con la demanda de automóviles cuando se altera el precio de la gasolina. la cual no ha variado su precio. al no poder comprar suficiente cantidad. la demanda del tubérculo disminuye por alza de precios. los bienes son complementarios. La papa y la yuca son bienes sustitutos. Incremento de Pp = $35. Ecz = ( ∆Qx / ∆Py ) ( Py / Qx ) Es la variación porcentual que sufre la cantidad demandada de un bien x. como lo son el 65 . ahora. Numéricamente: Pp= $25. Veamos: Supongamos que. que el precio del bien objeto de análisis no varíe. Si Ecz > 1. El análisis cruzado hace referencia a cuestiones como cuánto afecta la demanda de yuca una variación en el precio de la papa. son.000. pero si Ecz < 1.00/@ Qy= 100 @ Qy'=250 @ Ecz = ( 150 / 35.000. entonces la sustituyen por yuca. que es mayor que 1. Al momento. por las heladas decembrinas. por causa de la variación porcentual en el precio de un bien y. estamos analizando bienes sustitutos. el precio de la papa aumentó.000 ) ( 25.00/@ Pp'= $60.ELASTICIDAD CRUZADA DE LA DEMANDA (ECZ) Las condiciones Ceteris paribus. Entendamos el concepto con un sencillo ejemplo.000. pero como es un bien básico en el consumo de los habitantes de tierra fría. o no se tenga en cuenta.000 / 100 ) Pp: Precio de la arroba de papa Qy: Cantidad demandada de arrobas de yuca Incremento de Qy = 150.

G. Demanda de papa La papa y la yuca son bienes sustitutos Al aumentar el precio de la papa de $40. Pero ¿qué son los precios? "Precio. 66 . F. la margarina y la mantequilla.Orbis: Barcelona. el vino y el champán..oo a $100. y la transformación de valores en precios es aún más compleja. 8 Seldon Anhur y Pennance. Cantidad de dinero dada a cambio de una mercancía o servicio.oo.. /Diccionario de economía.433. tanto de la oferta como de la demanda.oo) 10@ 20@ LOS PRECIOS Analizamos los precios como un determinante importante.café y el té. el pan y la arepa.. aun cuando su precio permanece constante ($50. Es la medida del valor de las mercancías.. el valor de una mercancía o servicio en términos monetarios"8. etc. se incrementa el consumo yuca de 10 a 20 arrobas. 1987. en otras palabras.p. Lo que sucede es que el valor de las mercancías no es tan fácil de determinar.

.(. cuesta por lo común doble trabajo matar un castor que un gamo.76 y 94. la fatiga que se emplea en producir una mercancía o bien es lo que se debe tener en cuenta. el trabajo.. Una teoría más subjetiva habla de que las mercancías tienen valor según su utilidad y escasez. Lo que vale realmente para el que la tiene ya adquirida. el castor naturalmente se cambiará o merecerá cambiarse por dos gamos"9.75. por ejemplo..p. Es el valor de acuerdo con lo difícil que sea conseguirlas. tienen un precio.. los recursos y productos disponibles para los individuos. así su utilidad sea una cuestión vanal o superfina. "En general. es la fatiga y el trabajo que a él le ahorra y cuesta a otro (.. y ha de disponer de ella o la ha de cambiar por otra. En los llamados países socialistas.Según Adam Smith... Si en una nación de cazadores. 9 10 Smilh Adam/ La riqueza de las naciones.. son fijados por decreto y permanecen inalterados por mucho tiempo de acuerdo a las políticas estatales. aún quedan algunos.1983. dentro de una organización social.) el trabajo es la medida real del valor permutable de todas las mercaderías.226. Esto sucede porque son limitados y resultan escasos en relación con lo que de ellos demanda la sociedad"10. Hacía referencia al hecho de que si para cazar un castor se empleaba el doble de trabajo que para cazar un ciervo. 67 . para poder intercambiarlos había que dar dos ciervos por un castor: "El precio real de cualquiercosa. Banco de la República /Introducción al análisis económico..Bogotá: 1990. ). es la fatiga y el trabajo de su adquisición. lo que realmente cuesta al hombre que ha de adquirirla.Orbis: Barcelona...p. precios que están controlados..

Explica CAPITULO 3 CAPÍTULO 3 SECTORES ECONÓMICOS DE COLOMBIA 11 OBJETIVOS GENERALES • • • • Identificar cuáles son los sectores de la economía. la demanda del bien se incrementa en mayor proporción. cómo los recursos naturales.-La cantidad de sal demandada es muy poco sensible a una variación en el precio. Iniciación a la Economía.Al incremento del ingreso.. Con un ejemplo . . Conocer. Ivan Ricardo. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 11 Este aparte es del texto complementario.. renovables y no renovables.¿Cuál sería el caso de un bien estrictamente inelástico? Tratar de explicar con base en artículos colombianos. Mostrar cómo el Estado (Sector público) juega un papel muy importante en las decisiones de política económica. Gildardo-Moreno Moreno. 68 . Cómo se denomina este bien? Explique con un ejemplo . Qué tipo de elasticidad precio de la demanda es elastica o ineslástica. (Sector externo). del comercio internacional: de importar y exportar. Castellanos Garcia. UNAD.¿Disminuye mucho la venta de autos cuando sube el precio de los combustibles? Explique. .. son la fuente primaria de donde se extrae el bienestar económico..¿Existen bienes cuya demanda del bien disminuya a pesar de que se incremente el ingreso del consumidor? Explique. . Conocer y analizar la importancia. para los diferentes países.AUTOEVALUACION ( 10 ) .

(Sector externo). Identificar las ventajas comparativas del comercio internacional y establecer la importancia de la ventaja relativa. Cuestionar el rol del Estado en el proceso hacia el desarrollo económico. están más desarrollados en el sector I. presentan un desarrollo más amplio y sostenido en el sector industrial. pues contribuye a elevar los niveles de bienestar de la población y una mejor distribución del ingreso. los llamados países industrializados. como su nombre lo indica. nosotros exportamos materias primas e importamos manufacturas. Es así que los países de América Latina. y se les llama países desarrollados . o sector agropecuario. o estudiar el mercado de divisas. generalmente. en cambio. esta situación beneficia a los países manufacturados. como Colombia. De acuerdo al comportamiento o capacidad de desarrollo. Analizar el papel del sector gobierno como empresa. Comprender la importancia de un acertado manejo de los recursos públicos. Relacionar una moneda con otra.• • • • • • Indicar la importancia de cada uno de los sectores: sector agropecuario. dado que no 69 . INTRODUCCIÓN Al realizar un análisis de la economía de un país.como en los paísis en vías de desarrollo. sector comercio y servicios. el sector agropecuario está más desarrollado que el industrial. Comúnmente. se ve que algunos sectores se desarrollan más que otros. • • • Conocer y analizar la importancia. Analizar el sector agropecuario como soporte de la economía en los países en vías de desarrollo. para los diferentes países. a raíz de una injusta o equivocada división internacional del trabajo. Establecer la estructura de financiamiento del sector público. del comercio internacional: de importar y exportar. sector manufacturero. o sector II.

que frena las inversiones. Son los llamados lotes de "engorde".para obligar a los de menor desarrollo industrial a aceptar condiciones de intercambio desventajosas Además. tal vez porque tienen dentro de sus industrias la de armamentos. internamente. beber o abrigarse. lo que significa que no se produzca a un ritmo y armonía óptimos (incremento de la productividad): la propiedad de la tierra está concentrada en gamonales. un medio coercitivo -claro que existe otro tipo de limitaciones. para así mismo implantar políticas que desarrollen el sector industrial y corrijan los errores que desde hace mucho tiempo padece el sector agropecuario. Nuestra economía se apoya casi que exclusivamente en el café (más adelante veremos el porcentaje de participación en el PIB). con computadores. como las crediticias. digamos. "caciques". Sin enbargo los países llamados desarrollados o industrializados son más influyentes en el ámbito internacional. está siempre presente. el cual sufre o goza de las oscilaciones del mercado internacional. jefes políticos.sólo se puede comer. tienen un sinnúmero de contradicciones. Es importante. y la incertidumbre. los cuales producen muy poco y sólo esperan ganancias extraordinarias. conocer nuestros recursos. existe el minifundio. entonces. 70 . Una buena cobertura del sector comercio y servicios implica que las manufacturas y materias primas sean adquiridas en una buena cantidad por los habitantes de un país. en el que no se pueden aplicar a plenitud los avances tecnológicos que elevan la productividad ya antes mencionada. Consecuencia fundamental de un desarrollo sostenido en los sectores I y II es lo propio en el sector III (comercio y servicios). los países productores de materias primas. nuestros sectores (ya los observaremos en seguida).

Pretendemos generar reflexiones. Siempre necesita de los bienes y servicios que otros producen. proveedores de servicios públicos (al menos.No pretendemos dar unas recetas o correctivos que arreglen los problemas económicos del país. al menos a algunos. bienes y servicios de aquél. en el político y en el económico. funcionan como orientadores de la política económica. es decir. que sea suficiente para autoabastecerse y abastecer a los demás. los cuales. con empresas. ello es una excelente ayuda para avanzar hacia un desarrollo económico sostenido. típicamente estatales o en asocio con entes privados (economía mixta).que se encarga de las relaciones económicas internacionales. no importar nada y exportar lo más que se pueda. los gobiernos. Esto confirma que no ha existido una nación que sea autosuficiente. dado que si éstos están bien administrados. en los mercados. e ahí lo importante del comercio exterior. la mayoría de las veces). a su vez. que todos los países del mundo poseen un ente -casi siempre un ministerio. La productividad en general de un país es ntercambiada a nivel internacional. La equidad debe ser el derrotero para que un gobierno sea democrático. También pueden competir. Se hace necesario que los estados. en todos los órdenes: en el social. y por ahora. Su gestión debe ser totalmente imparcial. se encarguen de la buena marcha de un país. básicamente en la administración de los recursos. tanto. Lo ideal parece. No se trata de favorecer a algunos y desproteger a otros. 71 . es decir que la producción sea tan alta y variada. necesitan también. entonces.

si acaso nuestras mercancías están caras en el concierto mundial. entonces. Es provechosa si se hace necesario importar. si existiese un país utópico con esas características. éstas se abaratan. pues la producción se torna cara para los compradores internacionales. sobrándoles ingresos para importar lo que dejaron de elaborar. no es beneficiosa cuando se desea exportar.no significa que se esté "ganando el partido". La revaluación -que es el fenómeno contrario (menos pesos por dólares). juega un papel muy importante con relación al comercio exterior. se debe analizar y distribuir prioridades en cuanto a importaciones y exportaciones. no es una competencia deportiva. Cada país posee su propia moneda. Se debe analizar. antes. o. no es una cuestión fácil.la cantidad de moneda de un país que se debe dar a cambio por la moneda de otro. puesto que las mercancías provenientes del exterior se abaratan. no es que nos estén "metiendo goles". Provechoso para compradores y vendedores. ello es ventajoso.Sin embargo. pues se dedican a lo que les es más rentable o menos costoso de fabricar y exportar. La devaluación de una moneda -lo que significa dar más cantidad de ella por otra (ejemplo: más pesos por cada dólar). entendida como la relación de intercambio entre las diferentes monedas . El manejo de la tasa de cambio. para importadores y exportadores. entonces. Entonces la tasa o el tipo de cambio.no siempre es perjudicial. sus planificadores económicos. tarde o temprano notarían que si dedican sus esfuerzos a la producción de solamente algunos bienes y servicios -si se especializan-. Adam Smith y David Ricardo explicaron con contundentes argumentos lo provechoso del comercio internacional. si es primordial exportar y. al dar menos dólares por pesos. dado que hay que dar menos moneda del importador (pesos) por la del exportador (dólares). Ësta 72 . lo que es lo mismo.

los seres humanos han dividido sus esfuerzos con el propósito de lograr una mayor efectividad.arcillas. extracción de petróleo. esmeraldas. cemento gas. explotación de minas. abastecedores de materias primas. Las características del subsector minero en Colombia son: 73 . y la economía divide la producción en los llamados sectores económicos. sal. etc. unas personas se dedican a producir bienes tangibles. oro. En este sector se clasifican sub sectores como: MINERÍA A este sub sector pertenecen todas las empresas que se dedican a la extracción de recursos naturales no renovables. es decir. Así mismo. y se habla de ellas porque sería imposible para una sola persona producir todo lo que necesita para satisfacer sus necesidades. . SECTOR PRIMARIO Las empresas se que se encuentran en este sector se dedican a explotar los recursos naturales renovables y no renovables. por ese motivo. yeso. platino. que ocupan a esas personas. hierro. otras bienes intangibles. carbón. los recursos del suelo y del subsuelo.situación invita a tener mucho cuidado con la política de relaciones económicas internacionales LECCIÓN 11 INTRODUCCIÓN SOBRE SECTORES ECONÓMICOS Para producir bienes y servicios. Existe lo que se llama fronteras de posibilidades de producción. níquel. diamantes. caracteriza a las economías de algunos países en vías de desarrollo.

De las minas de carbón.• De las explotaciones de oro y platino. Londoño. y es precaria la presencia del Estado. en su mayor parte. mientras que el 100% de extracción de materiales de construcción se hace por este sistema.14% maquinaria pesada y el 50% restante emplea sistemas hidráulicos. el 78% explotan a cielo abierto. ya que el 76% de las minas es explotado sin permisos legales. en áreas alejadas de los grandes centros urbanos y carece de infraestructura. Editorial McGraw HiII. • El 36% de las minas utilizan métodos manuales para arrancar el mineral. • La mayor parte de la minería la realiza el sector informal. p. Filiberto / Estructura económica Colombiana. • Otra de las características del sector minero en Colombia es que se encuentra localizado. EL PETRÓLEO Es un de los productos importantes de nuestra producción del país. incluido El Cerrejón. de servicios públicos. de comunicaciones. se describimos las siguientes características: • Es una sustancia oscura y aceitosa que se formó hace millones de años en las entrañas de la tierra. como consecuencia de la descomposición de enormes Arango. Bogotá. 2000. el 85% hacen minería superficial auspiciada por el Ministerio de Minas y Energía. 151 12 74 . Las situaciones de violencia y conflictos de orden público hacen más dificil un rápido progreso de nuestra minería12. Dentro del sector mineral en Colombia debemos hacer especial énfasis en los hidrocarburos y básicamente en el petróleo por ser este uno de los principales productos de nuestro sector primario. y sólo el 22% corresponde a minería subterránea.

000 km2. • Por sus compuestos de hidrógeno y carbono se le denomina hidrocarburos. con una extensión de 1. El país se ha dividido en 18 cuencas sedimentarias.cantidades de sedimentos marinos. arcillas. luego disminuyó en forma significativa y actualmente está en proceso de recuperación.600 km2. Los mayores yacimientos están localizados en los llanos: caño Limón.041.3% del área total.63%. Su origen es de tipo orgánico. 9. igual que el gas natural. • El petróleo se halla en espacios de roca. de las cuales siete. seguidas por la cuenca del Alto Magdalena.químico natural que dio origen al petróleo palabra que significa aceite de roca. Sin embargo.580 km2. y está en producción el 1. o sea zonas de la corteza terrestre constituidas por rocas que se han formado por depósitos de material derivado de otras rocas y de restos orgánicos. Entre 1976 y 1982 la actividad se intensificó. • Explotación del Petróleo en Colombia. fango. Las acumulaciones más grandes se encuentran en los Llanos orientales. el valle del Magdalena Medio y la región del Catatumbo. La actividad exploratoria en Colombia ha sido la de un pozo por cada 1. 75 . La arenisca y la caliza constituyen el tipo de roca más común. El petróleo se encuentra en las cuencas sedimentarias. el petróleo casi siempre está acompañado de gas natural y de agua salada. explotadas comerciales. Entre estas capas subterráneas también denominadas formaciones. Junto con esta materia orgánica se depositaron en el lecho marino mantos de arena. producen petróleo. removidos por violentos cambios en la corteza terrestre. la explotación superficial sólo ha cubierto 112. con casi 200 millones de barriles de crudo. Cusiana y Cupiagua.fue donde operó el fenómeno fisico. calizas y otros sedimentos que vinieron a conformar lo que se conoce geológicamente como rocas sedimentarias.

Para el caso de Colombia los principales cultivos son: café.SECTOR PRIMARIO (AGROPECURIO). políticas de créditos a los agricultores como otro mecanismo de intervención estatal. cebada. sorgo. impuestos a las importaciones. La intervención del Estado en este sector ha sido determinada por las políticas internacionales impuestas por el Fondo Monetario Internacional y por el Banco Mundial. fríjol. oleaginosas. ANIMAL A este sub sector pertenecen todas las empresas que se dedican a la cría y levante de animales en todas sus variedades. fenómeno que ha ocurrido en todos los países latinoamericanos. a esto se suman los problemas de violencia en el país. recolección y distribución de cultivos. esto representa un mayor desarrollo económico. es así como desde 1990 la superficie de la cosecha total disminuyó aproximadamente el 15%. maíz. algodón. banano y plátano. se debe anotar que en los últimos años el país se ha preocupado por desarrollar el sector de los servicios. Pero el sector terciario ha presentado una alta participación en los últimos años. arroz. hortalizas. 76 . fique. VEGETAL A este subsector pertenecen todas las empresas que se dedican a la siembra. trigo. cacao. que afectan directamente los escenarios donde se desarrolla este sector. tubérculos. flores. • Para el caso Colombiano. Las características del sector vegetal en Colombia son las siguientes: • Alta participación en el producto interno bruto (PIB). caña. para fortalecer este sector se diseñan políticas arancelarias.

etc. blanco orijinegro. la cual se hizo evidente en la apertura económica. lombrices. sin embargo. éste representa un alto grado de desarrollo en los llamados países industrializados. En Colombia el desarrollo de este sector se logró por el impulso hecho por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).. CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR INDUSTRIAL EN COLOMBIA: 77 . se estima que la población ganadera en este momento no alcanza los 37 millones. la materia prima y su disponibilidad. aislándolo en gran medida de la competencia Internacional. su eficacia. etc. Además de la ganadería. sin embargo. boleteo hicieron que el sector disminuyera en su producción. costeño con cuernos. violencia.SECTOR TERCIARIO SECTOR SECUNDARIO En el sector se encuentran todas las empresas que transforman la materia prima para convertirla en un producto final tangible. los problemas de secuestro. SECTOR SECUNDARIO. porcinos. este sector también se denomina sector manufacturero. no se tuvo en cuenta la tecnología. Las principales razas ganaderas son: Romo sinuano.Por muchos años se creyó que en Colombia existía una cabeza de ganado por habitante. cebú. a través de la sustitución de importaciones de bienes para el consumo interno. miel. san martinero. en el sector animal se encuentran las empresas dedicadas al cultivo y distribución de aves.

editoriales. acero.1 personas.4 y en los servicios fue de 5. éste se caracteriza porque su producción normalmente es un intangible. el de los textiles con el 11%. equivocadamente. en el comercio fue 2. según el DANE. con relación al personal que ocupaban. al efectuar una comparación por tamaño promedio de los establecimientos de las diferentes actividades económicas. cuero. imprentas. vidrios. productos químicos. confecciones.000 personas ocupadas. textiles. plásticos. más rápidos y precisos que cualquier operario experto. ha puesto sus esperanzas en la industria como motor de creación de empleos. • El país. pero la cantidad absoluta de personal empleado y remunerado en las industrias denominadas modernas.• El censo económico de 1990 mostró diversas características de la industria. Este sector 78 . es cada vez menor debido al avance de la tecnología y las técnicas de producción que desplazan el trabajo humano y le dan paso a los robots.650 unidades en la industria y cerca de 846. etc. en la industria manufacturera fue de 9. derivados del petróleo. productos metálicos. hierro.2. maquinaria eléctrica. cemento. resultó un promedio nacional de 4. tabaco. SECTOR DE LOS SERVICIOS El último sector económico es el llamado sector de los servicios. el de confecciones con el11 % y el de fabricación de productos químicos con el 6%. los sectores de mayor generación de empleo son el de fabricación de productos alimenticios con el 18. calzado. bebidas.7%. papel. • El censo registró un total de 94. objetos de barro. • Las principales industrias del sector manufacturero en Colombia son: alimentos. madera muebles.

La actividad comercial no genera producción adicional de bienes. en Colombia se desarrollan las empresas que se dedican a las comunicaciones. canalización y venta de todo tipo de bienes. transporte. eso es la distribución. IMPORTANCIA DEL SECTOR PÚBLICO Y EXTERNO LECCIÓN 12 GENERALIDADES DEL SECTOR PÚBLICO INTRODUCCIÓN DEL SECTOR PÚBLICO Los estados. indispensable en la cadena producción-consumidor.. se encargan de la buena marcha de un país. seguros. funcionan como 79 .caracteriza a las economías llamadas desarrolladas. educación. EN NUESTRO CASO COLOMBIANO. Cuál sector de nuestra economía considera que es más dinámico y nos genera mayores beneficios . AUTOEVALUACION (11) DESCRIBA LOS SECTORES DE LA ECONOMÍA Y DE UN EJEMPLO DE CADA UNO. salud. en todos los órde'les: en el social. en el político y en el económico. ha servido de intermediario entre el origen y el destino final de bienes y ha comunicado a regiones geográficamente separadas. el transporte y las comunicaciones. es decir. etc. recreación. servicios bancarios. Describa según noticias de los medios de comunicación . y en él se encuentran el comercio. es intangible. los gobiernos. es la prestación del servicio de distribución. Este sector hace posible que los productos elaborados lleguen al consumidor y que la materia prima llegue al fabricante para que el aparato productivo funcione. El comercio como actividad económica. El comercio es complementario de la producción de bienes y del desarrollo. En este sector.

en el caso particular de Colombia. Su gestión debe ser totalmente imparcial. que parece de nunca acabar. Entonces. entonces. proveedores de servicios públicos (al menos. afirma cosas como: "!A robar al Gobierno!". También pueden competir. es el problema". en el presente capítulo. Observemos. no dejan de crearse inquietudes acerca de una imparcialidad a tono con la justicia social. ANTECEDENTES El hombre en el siglo XX. las afirmaciones son similares. con empresas. 'lo cual nos ha llevado a discrepancias que han sembrado desolación y muerte. al menos en Colombia. Y lo han sido desde hace mucho tiempo. La equidad debe ser el derrotero para que un gobierno sea democrático. se fijaron pautas. típicamente estatales o en asocio 90n entes privados (economía mixta). la 'TIayoría de las veces). Sin embargo. logremos fases más elevadas que signifiquen acabar con los antagonismos que han hecho de nuestra querida "1ación un caldo de cultivo para una violencia ya bastante secular. desde las más primitivas. Todas las sociedades.orientadores de la política económica. en los mercados. y por ahora. No se trata de favorecer a algunos y desproteger a otros. para poder convivir. es decir. "El Estado no es la solución. queremos generar reflexiones para que. ~decidas directa o indirectamente por todos nuestros compatriotas. o: "Quien perdió fue el gobierno y no yo". cuando la mayoría de los dirigentes políticos son provenientes de las clases "JIás favorecidas económicamente. se crearon un gobierno. 80 . antes que dar recetas insinuar correctivos. normas de comportamiento. Pero en casi todos los países del sistema capitalista.

la militarización espartana o el imperialismo romano. principalmente. Todas estas formas de Estado tenían una economía basada en las haciendas esclavistas. debido a su beligerancia. Existen regímenes de todos los talantes característicos del siglo XX. presenta adeptos y detractores. en los regímenes democráticos se trató de que el Estado interviniera más en la economía. típico de los nuevos estados. aparecen los estados nacionales. así. se pasó por diferentes "ensayos" como la democracia ateniense. el Estado. que. un policía. como la economía de mercado ha continuado siendo cíclica (auges y depresiones). Empero. que dejara de ser un mero policía y se convirtiera en motor del acontecer económico. del cual se opina que es un gendarme. EVOLUCION Para llegar al Estado actual. Se pasa de la autarquía del feudo al desarrollo del mercado. EL ESTADO CONTEMPORANEO Inmediatamente después de la segunda Guerra Mundial. debieron ser calmados por la fuerza. 81 . la intervención estata. los medios de producción empiezan a tener dueño y entonces aparecen antagonismos que. en el Capítulo 1 de la primera unidad. lo cual indica lo difícil y arduo que ha sido el terreno para encontrar el camino justo hacia la legitimidad de una democracia económica. Aparece.Ya hemos visto. debido al incremento de la población. Con la paulatina desaparición de los feudos.

o la no intervención del Estado en la economía. sin embargo. la persona que asignó una importancia amplia en cuestiones económicas al Estado. “He llamado a este libro Teoria general de la ocupación. tanto práctico como teórico. México 1974. fue John Maynard Keynes. pues no se puede generalizar el equilibrio. Al romper Keynes con los clásicos (que habían sido sus profesores. Keynes. así fuese necesario incurrir en el déficit fiscal. cuando haciendo referencia a las crisis económicas y contrariando a los clásicos. porque las condiciones que supone son un caso extremo de todas las posiciones posibles de equilibrio. ahí empezó el debate respecto a cuál debe ser la ingerencia del Estado en lo concerniente a la economía. directa o indirectamente) y afirmar que son engañosos.p. el interés y el dinero. el interés y el dinero. sobre todo después de la Segunda Guerra Mundial.FCE. recalcando el adjetivo general. Fue un rompimiento brutal con la ortodoxia económica. con objeto de que el título sirva para contrastar mis argumentos y conclusiones con los de la teorta clásica en que me eduqué y que domina el pensamiento económico. igual que lo ha dominado durante los últimos cien años. rompe también con Smith. afirmó que a la economía había que intervenirla para incrementar la demanda agregada. quien defendía el Laissez faire o no intervención en los mercados. las características del caso especial supuesto por la teoría clásica no son las de la sociedad económica en que hoy vivimos. Nota: Es la transcripción total del capítulo 1. que se llama la Teoría General. razón por la que sus enseñanzas engañan y son desastrosas si intentamos aplicarlas a los hechos reales"13.15.INGERENCIA DEL ESTADO EN LA ECONOMIA Y OTROS De una manera científica. y no en general. de los académicos y gobernantes de esta generación. Más aún. Sostendré que los postulados de la teoría clásica solo son aplicables a un caso especial. 13 82 . John Maynard / Teoría general de la ocupación..

laissez passer. El déficit fiscal no es otra cosa que deber. Existía. era una falacia. como una "mano invisible" que corregía los desequilibrios económicos. como recesiones o crisis. dejar pasar era una verdad que no nece sitaba ser demostrada. se debe recurrir al crédito. pero. Cuando se presentaban los disturbios económicos. Cada uno de los individuos. el gran número de desempleados y el estancamiento en la producción. obrando en su propio beneficio. máxime cuando Hitler ya lo había hecho. como venía la guerra y había que armarse. más demanda de los empresarios. y cuando no alcanza a cubrir los gastos. o inversión más demanda del resto del mundo). Los ingresos del gobierno están compuestos mayoritariamente por los impuestos que recibe según las diferentes actividades económicas. y la "mano invisible" de Adam Smith no llegaba a sacarlos de tan profundo abismo. no quedó otra alternativa que incurrir en el tan temido déficit fiscal. El laissez faire. 83 . hacía que la sociedad en su conjunto se favoreciera. o dejar hacer. pues los productores. la economía retornaba a la normalidad sin que nada o nadie la interviniera. cuando ya ésta era muy larga y profunda. encontraban lo que los consumidores necesitaban. Los principales síntomas eran. A Keynes se le ocurrió recomendar el déficit fiscal para incrementar la demanda agregada (demanda de los consumidores. fundamentalmente. puesto que ni los consumidores ni los empresarios ni los demás países estaban en capacidad de incrementar la demanda agregada-.La ortodoxia económica había funcionado regularmente hasta la tercera década de "Nuestro siglo. buscando intereses particulares. Esta recomendación -obvia. para la ortodoxia económica. Es famoso el caso de la Gran Depresión de los años 30. pues.

y Keynes -no porque le hubiesen hecho casose convirtió en el economista más renombrado del momento. la cual también se debe a la intervención gubernamental. Ejemplo: el Banco del Estado. aun con la coerción o por la fuerza. que es incierto. para que las relaciones entre los individuos sigan por el camino del entendimiento y/o la armonía. monopsonios u oligopolios. como cuando se presentan los monopolios. "Porque The General Theory subrayaba con toda claridad que la catástrofe a la que se enfrentaba Norteamérica o. Lo que pretende la política económica es adivinar el futuro. Acá se presentó una coyuntura. o no se obtiene lo que se desea. entonces el gobierno debía suplir esa inactividad con su propia acción". El Estado debe ser garante de una equitativa distribución del ingreso proveniente de una gran producción. existen bancos que tienen operaciones abiertas con el público y son del Estado. 84 . por ser a veces imperfecto. pero no siempre es así. pues así se resbalara por el déficit. lo que se pretende corregir se agrava. Y por eso el remedio era perfectamente lógico: si las empresas no eran capaces de un mayor desarrollo. base fundamental de los estados modernos. El mercado. todo el mundo occidental. El que debe solucionar el problema es el mismo Estado. serios y cuidadosos. No basta con tener los economistas y profesionales más idóneos. muchas veces. mejor dicho.Sobra decir que se reactivó la economía. En el sector bancario. y algunas veces no lo logra. era mucho más grave caer en la influencia nazi. no garantiza el bienestar de toda la sociedad. era consecuencia unicamente de la falta de suficiente inversión por parte de las empresas. Pero no son sólo los sérvicios públicos.

constituyendo eslabones clave en el campo de la política económica'". y ahi puede estar el meollo del asunto. si el Estado tiene acceso a créditos y a un sinnúmero de facilidades para fomentar sus industrias. ¿por qué. se arriba a una situación ideal. a través del efecto derivado de sus decisiones sobre el nivel a que operan las actividades económicas en curso y a través de las oportunidades creadas para el lanzamiento de nuevas empresas. Todos estos vínculos solidarizan las trayectorias del sistema y de su sector público. la mano de obra y el capital están al alcance del sector público.Entonces. los cuales. 85 . "'El sector privado..etc. Una empresa del Estado tiene lo necesario para funcionar de la misma manera que una empresa privada. es que no funcionan las empresas del gobierno. lo cual implica moralidad a ultranza. El comportamiento del sector público alcanza el funcionamiento y la evolución de la economía. se contrata mano de obra en demasía. Por decirlo de otra manera. son empleados en tareas para las cuales no se prepararon. por la incapacidad estatal. en seguida. Se contratan obreros. en fin. no lo hace? La respuesta que cavilamos es cierta: por causa de los políticos. ejecutivos. en no muy pocas ocasiones. La tierra. primero. si éste se administra de una manera correcta. Es por la incorrecta e ¡neficiente administración del Estado. porque la participación de la fuerza de trabajo no es la misma que en el sector privado. Busca atender los problemas particulares de cada individuo a través del desarrollo de actividades que le reportan un beneficio personal. Obviamente. a través del suministro de bienes y servicios bajo su responsabilidad. secretarias. la burocracia. Los factores de la producción que utiliza son los mismos. la corrupción.

se fija la política cambiaria. del proteccionismo o librecambismo. Es la política fiscal. el Estado fija su política de comercio exterior. También existe la alternativa de empresa mixta. para favorecer a exportadores o importadores.'"El sector público. es decir. el gobierno actúa sobre el ahorro. el Estado posee herramientas para lograrlo: . con participación del sector público y el sector privado. de acuerdo a la 86 . .También el gobierno por intermedio del banco central es el emisor del dinero. MEDIOS Y POLITICA Para actuar legalmente en la política económica de un país. no existen solamente dos alternativas. Sus decisiones son propias de la política financiera.Por intermedio del banco central. Lo incrementa o disminuye. Busca atender los problemas que aquejan a la comunidad como un todo busca el beneficio colectivo". . Los medios que tiene el gobierno para aplicar sus políticas económicas son legales. .Según que devalúe o revalúe. No es el caso de empresa privada o empresa pública. el encaje y las tasas de interés.Según el manejo de la carga impositiva y la rentabilidad de sus empresas. y los gastos y subsidiqs o transferencias que otorguen.Por intermedio de los aranceles. gestión o gerencia es administrada fundamentalmente por ejecutivos del sector privado. sobre todo cuando la ejecución. el Estado está en superávit o déficit fiscal. . Es la polftica monetaria. son adquiridos de acuerdo a las leyes. respecto a las monedas de los otros países. De todas maneras. que opera eficientemente.

de Comercio Exterior. porque se presentan imprevistos. amén de entidades como el Banco de la República. 87 . El Estado posee Ministerio de Hacienda.CONSTITUCION. FISCAL { Superávit déficit fomento I FINANCIERA POLITICAS ECONÓMICAS DEL ESTADO I MONETARIA I COMERCIO EXTERIOR I { privatización { Expansionista contraccionista proteccionismo { librecambismo { control de CAMBIARIA cambios divisación Es muy difícil que el mercado funcione de manera óptima. etc. que son los encargados de planear la economía y/o implementar políticas tendientes a buscar la justicia y la democracia para todos y cada uno de los habitantes de un país. de Minas y Energía.. buscando su propio beneficio. pero sin detrimento de los demáscasi que no habría problema.. y se dice "casi". GRAFICO Políticas económicas del Estado. Si todo el mundo fuera honrado -claro. de RelacionesExteriores.

A veces. los acontecimientos no lo dejan. entre otros. La inflación. de por sí. Adam Smith ya hablaba de la riqueza de un país. AUTOEVALUACIÓN ( 12) 88 . la baja inversión. no sean perjudicados. Pero no es fácil. entonces. mediante instrumentos legales. y muchas veces yerra. lo planificado no surte los efectos esperados. el desempleo. que también influyen. o aun los menos inteligentes. están presentes en países como el nuestro. o un "buen negocio". porque no hay la capacitación suficiente. Sólo que el gran escocés. o por que se desconoce que existen los instrumentos. para que los problemas económicos que impiden el bienestar de la población sean solucionados. El Estado debe. Por lo tanto. y hay que decir que muchas veces acierta. en particular. porque su política económica no descansa. con la estafa o la usura. pero nunca deja de actuar. Describa la diferencia del sector público y sector privado de nuestro país. sus decretos. pues existen algunos que confunden la iniciativa empresarial. para que quienes desean obrar con ética. intervenir. coadyuvar al mercado. El gobierno tiene los instrumentos necesarios para impedir o disminuir tales fenómenos. sus gastos. el dinero caro. "juega" con sus impuestos. El gobierno. la baja productividad. la apertura y hasta con su imprenta. fundamentada en que la gran mayoría de sus habitantes también fueran ricos. Creía que las fuerzas libres del mercado garantizaban.Ejemplo: algunas veces en otros países adoptan políticas económicas que nos son perjudiciales (fijar cuotas de importaciones). la honradez. la planeación es un elemento indispensable en el funcionamiento del sector público. entonces. en general. sus leyes. la escasez. entonces. profesor de moral. o. se dan fenómenos naturales. el proteccionismo. no entendía que el gobierno interviniera en la consecución de tan anhelada riqueza. y de la economía. La política económica de un gobierno es.

como las de servicios públicos. en donde la asesoría y las ingerencias privadas juegan un papel primordial. cuando haciendo referencia a las crisis económicas” Observando la realidad. mediante la 89 . entonces. comente sobre la importancia de la intervención del Estado en la economía.. Entonces una economía mixta es la actual.-Describa las políticas económicas del Estado. hace investigaciones en lo referente a necesidades de la comunidad. cuando en los capítulos precedentes se hacía referencia al mercado. El mercado es algo indescifrable. El gobierno. cuánto y para quién producir. fue John Maynard Keynes. mediante la planeación. como decía Adam Smith. la persona que asignó una importancia amplia en cuestiones económicas al Estado. Cuál se adapta para exportar nuestros bienes del país? LECCIÓN 13 FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR PUBLICO Siempre. se hace necesario acoplar dichos intereses con los públicos. lo mismo para las empresas estatales. Los libres mecanismos de mercado implican que éste no se planea. “De una manera científica. Los intereses privados se basan.De acuerdo a siguiente afirmación. en realidad se hacía relación al libre juego de la oferta y la demanda.. en la satisfacción personal. porque el sector público trata de manejar su evolución. dado que el gobierno regula tanto los precios como la produccíon y la distribución (hace planeación). Es un mercado intervenido. ¿en Colombia es más eficiente el sector privado que el público? . porque no se puede afirmar que el sector privado tenga un libre albedrío. y puede contratar con la empresa privada para satisfacer dichas necesidades. como un híbrido entre el mercado y la planeación. También planea cómo. La economía mixta es.

la distribución y el consumo.(.planificación del Estado.. POR TANTO: Los beneficios del uso de la planeación deben ser ente complementarios con los del mercado. .. y regula las fuerzas del mercado. en otras tantas se ha equivocado. porque no todo lo puede hacer o proporcionar el lIercado. desde luego la herramienta básica del gobierno para optimizar sus actos: . o ha obrado de mala fe por culpa de sus agentes. controlar y evaluar el desarrollo de las actividades económicas.muchos economistas sostienen la conveniencia de desarrollar mecanismos de lineación que concentran en diversas proporciones en el estado (sic) o gobierno la 'acultad de orientar. El Estado gendarme. Así las cosas. Esto es indispensable.. de pronto mala fe. en donde los medios de producción son en su mayoría de carácter privado.. lo cual implica egoísmo y.. o ha sido ingenuo por la ignorancia e ineficiencia de sus empleados. El alguien imparcial es el Estado. Colombia es un país de economía mixta. con =' fin de superar las deficiencias del mercado en materia de redistribución de ingresos y '~(mación de costos sociales.) HAY QUE DESTACAR. Entonces el gobierno participa en la producción. pues la planea como tal es también insuficiente para generar todos los estímulos que deben recibir ferentes participantes de la actividad económica. y aunque no pocas veces el gobierno ha acertado en dinamizar economías estancadas..) 90 . Es lo que se llama la intervención del Estado en la economía.(. se necesita entonces de alguien imparcial que pueda lograr un beneficio de gran cobertura. la planeación es. El Estado actúa económicamente.

muchas empresas privadas producirían artículos nocivos hasta mortales como los fármacos.Como en un país en donde los desempleados no sean muchos. dejando mal atendidas sus funciones básicas de garantizar la seguridad de los ciudadanos.cit. y. prestar servicios de mala calidad proteger a una burocracia inmensa. Apenas una de las acciones se refleja en la defensa del medio ambiente. en nasía. entonces. Esto ha dado origen a formar nas denominados de economía mixta"14. el cual se ve nazado por lo negativo de las actividades industriales. de haber invadido orbitas de exclusiva responsabilidad de la empresa privada. le para los infantes. y algunos. Salvo algunos empresarios bienhechores que saben que existen pobres. por iniciativa propia. la mayoría son egoístas. improductiva y corrupta". El Estado indica prioridades en cuanto a la producción de bienes y servicios. pues se lo acusa de haber crecido desmesuradamente.p. claro está. Si no se líben algunas fabricaciones. 14 Introducción al análisis económico op. Adicionalmente se critica modalidad de acción estatal por ser ineficiente.105 91 . diversas economías funcionan combinando en diferentes proporciones los mecanismos de mercado y planeación. Actualmente se presenta una severa crítica al Estado heredado de la tradición Keynesiana. que licor para sus padres.Por eso en la actualidad. parasitaria.cit. la gente goza de bienestar.48 y 174 FESCOL op. el Estado prefiere entonces subsidiar. el gobierno establece subsidios que den a aliviar a las capas más necesitadas. digamos. lo corrija. el Estado debe impulsar políticas generación de empleo.pp. el tráfico. mediante entes gubernamentales. la irracional manera de cultivar no se le puede pedir al sector privado que. se trata de que las cosas no empeoren.

La empresa. se da la iniciativa empresarial. Pero las pocas que tiene no son lo eficientes que se requiere y además como se ha afirmado antes. tener únicamente los empleados que se necesitan. No habría ningún problema si el sector público tuviese empresas firmes como las empresas privadas. La libre competencia económica es un derecho de todos que supone responsabilidades. El ser humano. la educación. tiene una función social que implica obligaciones. etc. Se discute. para que. entonces. dado que el gobierno es el principal empleador.Desde hace ya algunos años. El ingreso que se recauda por impuestos es. y no la empresa privada. dentro de los límites del bien común. destinado a sostener la alta cuota burocrática. se llegue a un comsumo masivo. como base del desarrollo. sin autorización de la ley. El modelo Neoliberal actual (1995). la salud. en la administración pública -al menos en teoría-. en un plazo mediano. busca. con una inmensa carga presJacional. "Artículo 333. se ve incentivado. mejorado en calidad de vida. en Colombia se habla de la eficiencia en la administración pública. lo que significa. que empezó con rigor en el gobierno anterior. Para su ejercicio. nadie podrá exigir permisos previos ni requisitos. 92 . para así destinar más'recursos a las obras públicas. Si existe un desarrollo del capital humano. El Estado fortalecerá las organizaciones solidarias y estimulará el desarrollo empresarial. si se desea.tienen más empleados de los que se necesitan. incremento de la productividad. La actividad económica y la iniciativa privada son libres. y con vehemencia.

la variable preferida 15 Constitución política de Colombia.El Estado. Bogotá. pero para el bien común. tengan acceso efectivo a los bienes y servicios básicos”15. no solamente para el de unos pocos: sencillamente... (. en la producción. para racionalizar la economía. y lo siguen creyendo nuestros estudiosos dirigentes políticos y planificadores: "En el pasado. sobre todo en países de América Latina. como lo supuso desde hace 200 años Adam Smith. utilización y consumo de los bienes. el ambiente y el patrimonio cultural de la Nación. La dirección general de la economía estará a cargo del Estado.) y asegurar que todas las personas. Este intervendrá. también está de moda. Ediciones Emfasar. por mandato de la ley. por mandato de la ley. en el uso del suelo. 1991. Parece que los artículos 333 y 334 de la Constitución de 1991 hacen una apología del sistema capitalista fundamentado en la libre empresa. que supuestamente generaba el crecimiento. en la explotación de los recursos naturales. PRIVATIZACION DE EMPRESAS ESTATALES Lo concerniente al gigantismo del Estado (que genera déficit fiscal y que por éllo se volvió ineficiente). y en los servicios públicos y privados. Artículo 334. los empresarios. con el fin de conseguir el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes. cuando el énfasis macroeconómico se concentraba en el estímulo a la demanda. impedirá que se obstruya o se restrinja la libertad económica y evitará o controlará cualquier abuso que personas o empresas hagan a su posición dominante en el mercado nacional.l06 Y 107 93 . la llamada privatización. seguramente porque las empresas privadas son más eficientes y honradas. en particular las de menores ingresos. distribución.pp. La ley delimitará el alcance de la libertad económica cuando así lo exijan el interés social.

Privatizar se tornó prioritario para el gobierno desde 1990..cit. en Colombia se desea olvidar a Lord Keynes. La revolución pacífica.. Presidencia de la República. el Estado recibe muy pocos ingresos por la venta de bienes y servicios salvo los servicios públicos lo por participar en el oligopolio de la fabricación de algunas bebidas alcohólicas. (intereses ganados) o también pone a funcionar la imprenta (emite dinero por medio del Banco de la República) y hace 16 1 Presidencia de la República. acordémonos que el futuro es incierto) harán que retornemos a él. DNP. pero de pronto los acontecimientos.p.9. llevamos hasta ahora los primeros rounds. p. Mercado”.por los políticos y planificadores era el aumento del déficit fiscal.21. bajo el modelo neoliberal e ingerencia del modelo de globalización de los mercados ha venido privatizando sus entidades. En ese pugilato: “Estado vs. lo cual implica que debe tener algún medio de financiación.69 94 . sin embargo. parece que. etc. la expansión del aparato productivo.Véase cita 25.) Tal como lo sugirieron los economistas clásicos. se ha reconocido la importancia de estimular la oferta. o concede créditos por los cuales obtiene Créditos. Ante lo estéril de esta opción. DNP. y la elevación del nivel de vida de la población"16.1991. FINANCIAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO El sector público financia sus gastos a través de un conjunto de ingresos. la defensa nacional. dado que algunos de sus activos eran ineficaces. tiene. El Estado obtiene sus ingresos por medios legales: impone tributos. sí. en la actualidad el Estado. op. desde la administración Gaviria. son los elementos que en el largo plazo determinan el progreso. las obras públicas. sección 2.. numerosos gastos. Bogotá. Como lo insinúa la cita de La revolución pacífica. ella sí fuente de expansión y crecimiento (. como son los subsidios o transferencias.

Es decir. gcncra buenos dividendos. son ingresos corrientes no tributarios. No es pérdida para la comunidad. en diferentes servicios y obras. pasaportes. como ya lo hemos visto. puesto que el gobierno "devuelve favores". Los directos. servicios de administración. arriendos. Las entradas del gobierno por la venta de bienes y servicios. como es el caso del aguardiente. son los que provienen de los ingresos basados en alguna actividad de trabajo. que le acarrea problemas. Es importante anotar que lo que se regresa a la comunidad. una apropiación del Estado. Los impuestos son. mediante las transferencias. También abarcan impuestos por patrimonio.. o por poseer patrimonio. como la expedición de la cédula de ciudadanía. pero que en algún momento le saca del apuro. Los desposeídos y menesterosos reciben auxilios por parte del Estado. con base en los ingresos de aquéllas y éstas. por ejemplo. que son los activos como la casa y el carro. Existen impuestos directos e indirectos. cubre a todos. porque los contribuyentes se entienden directamente con el fisco. Pagarlos es una obligación de as personas y las empresas. etc. En Colombia. van a la ventanilla del Estado a pagar. es decir que no provienen de impuestos. entonces. así no hayan contribuido. o activos financieros. al igual que sucede en otros paises. Se les llama directos. que aquí lo producen los departamentos y que.emisión primaria. 95 . dada la cultura de nuestro pucblo. el Estado se guarda el derecho de producir algunos hienes.

asegura la responsabilidad del Estado en materia fiscal. no se puede ni se 96 . consumo inducido. Si se grava a las sociedades anónimas. consumo extra. Consumo vital. consumo ocasional. tienen de toda clase de consumo. sino por medio de quien hace la venta. sino insumos. implícitamente. entonces. además. y están implícitos dentro del precio del bien o servicio. hay una compulsión a adquirir ciertos bienes y servicios. pero. materias primas. La política fiscal no es. necesaria en la administración estatal. todo gravamen afecta la compra de insumos en general. o bien a la burocracia. en fin. bienes de capital. El fisco no los recauda directamente del público. Los particulares. sólo que dichas empresas no adquieren bienes y servicios. consumo suntuario. haciendo que el consumidor seleccione y distribuya prioridades. El Estado grava el consumo no necesario. necesarios para la producción. Un Estado moderno. en cambio. Mientras en las empresas no se hayan distribuido las utilidades. o bien a los gastos de inversión social. La planeación. esto afecta sus ingresos y su consumo. es el que grava más a los particulares que a las empresas y destina más a los gastos públicos de inversión social que a los de la administración pública.Los impuestos indirectos se aplican como gravamen al consumo (el IVA). tiene tacto para medir la cuantía de la carga impositiva y no causar el descontento de la comunidad. Puede que el mercado gane en otras. pero. algo trivial o que se pueda tomar a la ligera. El debate hasta ahora empieza. de todas formas. como se pretende en nuestro país. beneficiándose el fisco y disciplinándose el consumo. El gasto público está destinado. Puede que el Estado gane en algunas ocasiones. lo que afecta la producción. No es lo mismo que los impuestos graven a las empresas o a los particulares.

Cómo hace el Estado o gobierno para adquirir sus ingresos para enfrentar los gastos. pero no produce.. Castellanos Garcia. Describa lo que comprende de esta afirmación. éstos necesitan de lo que producen aquéllos. Busca atender los problemas que aquejan a la comunidad como un todo busca el beneficio colectivo". 97 .. Iniciación a la Economía. . SECTOR EXTERNO LECCIÓN 14 ECONOMÍA INTERNACIONAL17 INTRODUCCIÓN ¿ Por qué no son de producción nacional todos los vehículos que circulan en nuestro país? Los argumentos pueden ser variados: No tenemos tecnología. En el mundo no existen países autárquico s (autosuficientes). los costos de producción son tan altos que es mejor importarlos que producirlos. los competidores extranjeros pueden producidos con mejor calidad que nosotros.'"El sector público. no contamos con la materia prima en nuestro medio y debemos importada. ¿en Colombia es más eficiente el sector privado que el público? . AUTOEVALUACIÓN (13) Observando la realidad. Ivan Ricardo. Comente al respecto en un corto párrafo. sino países que necesitan de los bienes y servicios que otros producen. 17 Este aparte es del texto complementario. etc. Un país importa lo que consume. De la misma manera. Gildardo-Moreno Moreno. y exporta lo que produce y no consume.debe prescindir del mercado. UNAD. Alguien debe dirimir los conflictos que se presentan y se presentarán en ese último que es la oferta y la demanda.

Teniendo como meta la obtención de beneficios y tomando como base los precios indicados por el mercado. el término internacional con respecto al comercio no significa entre naciones o gobiernos sino entre empresas de diferentes países. se deben tener en cuenta dos conjuntos de precios: Los de las mercancías y servicios y los de las monedas. de forma que los precios sólo pueden compararse después de haberlos convertido a la misma medida de valor mediante los tipos de cambio. así como dónde vender y comprar. En general. Primero las comunidades primitivas y luego las sociedades organizadas como Estados fueron desarrollando un intercambio intenso. buscando obtener por este medio los productos que no lograban producir por sí mismos y cambio entregaban sus propios productos. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL COMERCIO INTERNACIONAL Desde hace varios siglos los pueblos comenzaron a comerciar entre sí. la atención se centra en esas operaciones pero sin tener en cuenta las fronteras. las utilidades deben ser el objetivo predominante. que estuvo acompañado de la evolución de los medios de 98 . Como los tipos de cambio son precios de una moneda en términos de otra. Aunque en la teoría de la empresa o de la gestión empresarial es apropiado investigar detalladamente cómo combinar varios objetivos y cómo relacionados entre sí. nada cambia si en lugar de ocuparse de las operaciones económicas dentro de las fronteras de los países. En este sentido. en la teoría económica internacional se tienen en cuenta otros objetivos. pero. El comercio realizado por empresas de diferentes países implica que los precios de las mercancías y servicios se dan en diferentes monedas. Además de la obtención de beneficios. para que la empresa siga funcionando y crezca. y los beneficios se toman como meta de la actividad económica. los empresarios toman sus decisiones sobre qué y cómo producir. pueden perseguir otros objetivos.

99 . • Concede mucha importancia a los metales preciosos. El Estado juega un papel importante en la dirección y realización de la política económica. Este comercio lo hubó cuando empieza a surgir los estados nacionales. según Pedro Astudillo Ursúa. hay la necesidad de protegerlos y desarrollarlos . son: • • Es una doctrina nacionalista. y de la infraestructura que lo hicieron posible como la navegación y los caminos.Busca el lograr el bienestar y aumentar la riqueza de las naciones . fueron generadas por disputas comerciales. se empieza a fortalecer el mercado de trabajo (Europa) y gracias a esta división del trabajo y a su especialización se generan los excedentes para exportar de cada país.intercambio como el dinero y las pesas. Los principales aportes del mercantilismo. Roma. guerras del Peloponeso. cruzadas). Así pues. ya el comercio presentaba un gran desarrollo en Fenicia. Grecia y Cartago. Incluso se puede afirmar que los grandes conflictos de esa época (guerras púnicas. mucho antes de que existiera el sistema de producción capitalista con sus características de trabajo asalariado y utilización de maquinaria. EL MERCANTILISMO Es la doctrina económica que refleja las condiciones del capitalismo comercial de los siglos XVI y XVII.

y la industria es la actividad económica más importante. • Eduardo Misselden (1608-1654). mercantilista inglés que desarrolló ampliamente dicha doctrina. fue precursor del mercantilismo propiamente dicho y autor de un tratado sobre la moneda. 100 . p.• El objetivo es obtener metales preciosos mediante una balanza comercial favorable.. • Tomás Mun (1571-1641). • El comercio exterior es una actividad más importante que el comercio interior.57.. • Una población numerosa es un factor esencial para la riqueza y el poderío nacional. ya que proporciona mano de obra barata. primero en enunciar el concepto de balanza comercial. o a través de la explotación minera (altos impuestos a la importación de artículos manufacturados y a la exportación de materias primas). • "Las colonias deben ser fuente de materias primas para la metrópoli y mercado para sus productos manufacturados"18.Op. 18 Méndez. • Gerald Malynes distingue entre usura e interés y es el principal representante de la corriente metalista dentro del mercantilismo. • Antonio Serra afirma que la industria es mejor que la agricultura por las ventajas que ofrece. Los exponentes más importantes de la teoría mercantilista fueron: • Juan Bodino. Cit.

2. su nivel de empleo y sus ingresos se incrementarían considerablemente. El comercio le permite conseguir en otras economías aquellos bienes o servicios que no posee o que produce con menor eficacia. Cada economía cuenta con un determinado tipo de recursos y no tiene igual capacidad para producir todo lo que se necesita en el respectivo país. En el mundo moderno es improbable que un país sea autosuficiente (autarquía) y se hace cada vez más estrecha la interdependencia. Ello debería asegurar a su población niveles de vida superiores. 5. en principio. Si se encuentran en el mercado externo productos de buena calidad y mejores que los propios. 3. Entre las principales causas están las siguientes: 1.. coadyuva a utilizar más eficientemente los propios recursos. ahorra los recursos que utilizaría ineficientemente sin tener que producir todos los bienes que necesita. puesto que si se eleva la producción impulsada por las buenas exportaciones. 6.CAUSAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL . Esa ampliación del mercado. 4. podrá importados reduciendo los precios y elevando su satisfacción. Al especializarse. LAS VENTAJAS COMPARATIVAS ABSOLUTAS 101 . 7. al mismo tiempo que permite superar las limitaciones. pero resulta claro que el mercado mundial tiene imperfecciones que pueden inducir a desequilibrios en las economías débiles.

pues si su precio es US$100=$1000. Si todos aplicaran igual criterio y no mantuviesen productos ineficientes. los precios son diferentes. y cada uno podría elevar su escala de producción de su bien que produce a menos costos. ambos en teoría salen ganando.000 en nuestro país.000 en nuestro país. en comparación con los demás.000. ese precio en moneda nacional resulta siendo inferior que el precio de $2. 102 . si el otro país logra un ahorro comprando en el otro país un producto por igual motivo. porque además cada uno transfiere sus excesos de producción. resultará más lucrativo: .. según lo postuló Adam Smith. y que el precio de producción de una unidad del bien B es US$20 en Estados Unidos y $1. y es eso lo que debe exportar. consigue un ahorro. de tal forma que todos los participantes saldrían ganando con el comercio y se produciría una especialización. se ahorran así $1. Pero si un país adquiere fuera de sus fronteras un producto porque así le resulta barato. Expliquémoslo así: supongamos que el precio de producción por una unidad de un bienAes US$10 en Estados Unidos y $2.000 que cuesta ese mismo producto fabricado acá. así mismo.Comprar en Estados Unidos un bien A.Como la producción de un producto no cuesta lo mismo en un país que en otro. el país que logra producirlo a menor costo posee una ventaja absoluta. protegerían el empleo y evitarían tensiones sociales. Si el tipo de cambio o precio del dólar americano es de $100 unidades monetarias de nuestro país por un dólar. En su reemplazo podrá adquirir otros productos en ese mismo mercado a un precio inferior que si lo produjera él mismo. De lo anterior podemos deducir: si cada país produce los mismos bienes que produce el dtro.

De esas 200 unidades de B podrá conservar 100 unidades para sus necesidades y vender otros 100 unidades en nuestro país.000 podrá producir 200 unidades de B (1000/ 5). y el precio de una unidad de B es US$5 en Estados Unidos y $1.. Así obtendrá $150. se ahorran así US$10. lo cual equivale a US$10. mientras allá costaría US$20. Pero si Estados Unidos se especializa en producir B.000. podría concluirse que algunos países poseen ventaja en todos ellos y otros países no tienen ventaja en nada. con US$1. calificación de su fuerza de trabajo. Ejemplo Estados Unidos gastará US$1. obtuvo: 75 unidades de A + 100 unidades de B con una ganancia neta de 25 unidades de A. con un tipo de cambio de US$l por $100 de nuestro país.000 en nuestro país.500 en nuestro país.Para los Estados Unidos será mejor producir los bienes A. y que los países en vías de desarrollo presentan un atraso en esos mismos factores. Pareciera entonces que el comercio no fuera posible.500) Y con ellos comprará 75 unidades de A (150. Al constatar que hay países desarrollados con ventajas en condiciones de factor (tecnología.. 103 . capital y recursos naturales). distribuirá la compra así: 50 unidades de A (500/10) Y 100 unidades de B (500/5). pero comprar los bienes B en nuestro país. Por lo tanto.000 (100 unidades X $1.000 en comprar sus propios bienes que son más baratos. si el precio de una unidad de A es US$10 en Estados Unidos y $2. En resumen.000/2000). LA VENTAJA RELATIVA EN EL COMERCIO Supongamos que nuestro país no posee ventaja absoluta en ningún bien y que todos ellos' son más baratos en Estados Unidos. en donde sólo cuesta $1.

Calificación de la fuerza. siempre derivan ventajas del comercio. es menor en Estados Unidos (5/10=0. Mientras los dos primeros factores los podemos considerar fijos. todos los países se beneficiarían. Estados Unidos tiene ventaja relativa en producir el bien B. En la actualidad. Estados Unidos logra 25 unidades de A que no obtendría si no comerciara. . Dotación de recursos (minas. . 104 . aunque en principio los Estados Unidos tengan ventaja en todos los productos.500=1. energéticos. Disponibilidad tecnológica. biodiversidad). clima.000=0.5) que en nuestro país (1.75). En el ejemplo. Como el costo relativo de B respecto del costo de A. Así pues. Si aceptamos las tesis del libre comercio y la especialización fundada en la ventaja absoluta y la ventaja relativa. Experiencia y tradición acumuladas. Hoy resulta claro que las ventajas comparativas clásicas estaban centradas en: . Fertilidad del suelo. Nuestro país en cambio tiene un costo relativo de A respecto de B ($2. Economía Internacional 159 . y ocurre también que sin ninguna tradición tecnológica acumulada. .500/2.000/ 1. . los países de oriente lograron copiar los inventos occidentales. los demás son fruto del desarrollo cultural y científico. ocurre que países sin petróleo han logrado un gran desarrollo (Japón) o relativo incremento (Brasil).33) menor que el costo relativo de ese bien A respecto de B en los Estados Unidos (US$10/US$5=2).El análisis de dicha situación fue abordado por David Ricardo en la teoría de los costos comparativos o ventaja relativa.

materias primas. Los países industrializados se especializan en la producción de manufacturas. o por incentivos gubernamentales. por menores costos.. se concluye en la división internacional del trabajo.Hay. Resulta evidente que las ventajas comparativas no pueden mirarse de modo estático2. explique brevemente. una nueva ubicación del capital.y que ofrece a cambio de lo que otros producen en mejores condiciones. los países llamados desarrollados producen manufacturas. se les conoce como condiciones de la oferta de producción. que exportan para adquirir manufacturas.. fundamental para la especialización.-se planteaba que las naciones debían protegerlas para el intercambio internacional. estos últimos se dedican y en gran escala.Cuál fue el economista que postuló el tratado sobre las ventajas absolutas de un país. con el respaldo de los desarrollados. sin embargo. llevando consigo tecnología y patentes. a la producción de manufacturas. A las ventajas que tiene un país para producir -ya sean naturales. A raíz de la especialización y de las ventajas comparativas. por la misma especialización. de tecnología. por consiguiente. . las inversiones se han desplazado..Por quíen fue planteada La ventaja comparativia y relativa? Cuál fue el objetivo del mercantilismo. . y los llamados subdesarrollados. 105 .4 AUTOEVALUACIÓN (14 ) .. cuando entró al capitalismo del comercio. Comente . Los no industrializados producen materias primas. Por lo general. LECCION 15 DIVISION INTERNACIONAL DEL TRABAJO Así como existe una división del trabajo. también existe una división internacional del trabajo.

éstos. unos se desarrollan más que otros. Por ello. a cambio. Parece tonto pensar que haya quien se oponga al libre cambio. condiciones de la demanda por la producción. podría afirmarse que todos empiezan en igualdad de condiciones. del cual todo el mundo necesita. No es lo mismo tener ventajas en la producción de petróleo. a más de que se posean dichas ventajas. El resto del mundo. hay que ver si los demás desean comprar. son siempre los países más desarrollados los que están a favor del librecambio y quieren imponerlo sobre los atrasados. imponen el proteccionismo. cuando no eran los más desarrollados. pues.Pero. siempre y cuando la producción les cautive. pero lo hay: existe el proteccionismo. explica List. puesto que éste no es consumido por todo el mundo o no se incrementa su demanda. compra o demanda. y quieren imponer condiciones desventajosas a los otros. Se debe tener mercado en el ámbito internacional. los más avanzados estarían en condiciones de apoderarse facilmente de los mercados de los más atrasados. para protejer sus industrias. dado que tales grados de desarrollo difieren. Ya lo hemos analizado: existen muchas ventajas para que se den las relaciones económicas internacionales. sI todos los países abrieran sus puertas al libre comercio a partir de un grado idéntico de desarrollo. Pero. en 106 . o la importación prohibida de ciertos productos. su producción nacional. Hay. sin ventajas discriminantes para unos en detrimento de los demás. así su precio sea muy bajo. rechazaban el libre-cambio y utilizaban. olvidando que en su momento. que cosechar y producir café. pero como las condiciones no son idénticas para todos. desea vender o ceder algo de su producción y. cuyas industrias (aun si en el futuro pudieran presentar ventajas absolutas o relativas) se arruinarían en ausencia de una protección especial. todos estarían dispuestos al librecamblsmo. En un grado de desarrollo similar. se está dependiendo de la demanda de los otros países.

y lo que compra de otros. La libenad y las restricciones en el comercio exterior. importaciones. nos narra de una forma muy entendible el por qué no es tan fácil adoptar una política librecambista.y practicamente en todos. criticó con vehemencia la teoría clásica y el liberalismo inglés. el cual se vende a otros países que lo deseen adquirir. estableciendo prioridades. no sólo porque es de aceptación general a nivel internacional. Pero no siempre se vende el excedente al exterior. 107 . aunqae se necesite parte de la producción en el mercado interno. o importar. dado que el pez grande siempre se trata de comer al chico. Hay ocasiones en que no sobra producción y además escasean los dólares. Se exporta. y en economía no se da la excepción20. porque la producción basta para el consumo interno y sobra un excedente. POLITICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL Lo que un país vende a otros países se llaman exportaciones. El dólar es el dinero mundial. y con éste podemos entonces comprar en el resto del mundo lo que necesitemos.ciL p. sino porque como USA tiene mucho que vender y de buena calidad. quien es tal vez el teórico económico más importante que hay en nuestro país.276 Friedrich List (1789-1846) fue un economista alemán que en su obra. El dólar es el dinero mundial. Por la venta al exterior de bienes y servicios recibimos dólares. a través de la excelente retórica de Cuevas. el proteccionismo para alcanzar el grado de desarrollo finalmente obstentado"19 List. En países como el nuestro .vez.se debe exportar para poder importar.los cuales son aceptados en todo el mundo. se debe exportar. entonces los dólares son muy útiles. 19 20 Cuevas Homero op.

y para lograr el objetivo. pero también a través de las exportaciones se emplea al máximo el equipo de producción. En el fondo. Como se necesitaban dólares para importar. El proteccionismo 21 Cuando hacemos referencia a las divisas. se prefieren los productos del exterior. no nos interesan las divisas en pesos bolivianos (además ellos tienen dólares). se implementó una agresiva política de exportación de carne. pues con la sola producción interna quedaría subutilizado. tantas. porque si exponamos a Bolivia. se sacrificó parte del mercado interno. pues se estableció una veda. se debió sacrificar parte del consumo interno para exportar y así poderconseguir las divisas que hacían falta21. Idem. entonces se exportan sus servicios. No solamente se importa lo que no se elabora. Es menester conseguir monedas de aceptación internacional. en la práctica nos referimos a los dólares de EEUU. también. Entonces se exportan productos nacionales. no hace más de tres lustros. la política de comercio exterior descansa sobre dos posiciones fundamentales: a. si tenemos recursos naturales sobrantes. bien por precios o calidad (condiciones competitivas).Ejemplo: en Colombia. lo que acá se pruduzca. El todo es que se posea el poder de compra internacional y que no haya restricciones arancelarias. con los cuales las transacciones de pago se realizan en dólares o en moneda de países industrializados. por un día a la semana. Ejemplo: tenemos muchas orquestas. porque nosotros no les compramos en un volumen considerable 108 . que es ~a moneda extranjera. Se importan productos no solamente de los Estados Unidos sino de muchos otros países. pues. que saturan el mercado porque no se alcanza a contratarlas a todas. y con los dólares adquiridos se puede comprar en el exterior.

La teoria clásica.cit. dadas las circunstancias. hay proteccionismo únicamente para las importaciones: es "(…) la concepción de los escritores de la época mercantilista sobre las regulaciones estatales para controlar las importaciones y estimular las exportaciones de manufacturas(…)"22. 22 Cuevas Hornero! op. No ha variado el pensamiento mercantilista. Los llamados países en desarrollo que. los países desarrollados. se impone. quienes afirmaban desde el siglo XV que debe exportarse más de lo que se importa. Antes. están subordinados a las exigencias de algunos. si no todos. y no se admite cuando el factor es la mano de obra. No damos nombres propios. precisen hacer políticas proteccionistas. que veremos en seguida. pero respecto al tipo de cambio. que recomienda la libre movilidad de los factores. por dicho pensamiento. pues se acepta cuando los recursos son capital y tecnologra. aunque ya han pasado varios siglos. según sus ventajas.p. entre otros. ellibrecambismo pretende un libre comercio sobre la base del aprovechamiento de las ventajas comparativas y la especialización. es decir. pero el lector puede hacer sus propias reflexiones. ahora. Tal vez en lo único que pueden competir con ventaja los llamados parses subdesarrollados es en el factor mano. de obra. b. pero a medias. El librecambio Al contrario de los mercantilistas.El proteccionismo fue la bandera de los mercantilistas. por parte de los parses industriallzados. simplemente cambiaron de "protector" o "protectores". Es una política comercial de doble moral cuando por presiones políticas y/o de fuerza. se rebelaron las colonias americanas del yugo británico o ibérico. ha sido acogida. gracias a los bajos salarios.311 109 . para hacer más fluido el comercio internacional. Cada país (como insinuaban los clásicos) debe expecializarse.

debido a que obtienen ganancias extraordinarias oor concepto de intereses y regalras1. pero en el mercado interno. debe conseguir divisas o monedas de aceptación intemacional. que es de curso legal y forzoso. así. opera la tasa de cambio. pesos para cancelar lo adquirido a los empresarios nacionales. a cómo está el dólar. Cuando los compradores del resto del mundo de bienes y servicios colombianos nos . como ya hemos visto. en donde hay oferta y demanda de moneda extranjera. Este se cotiza como las otras mercancías. Pero hay monedas.compran. se fija el precio como en cualquier otro mercado. Si a un país no le es aceptada su moneda en el exterior. el mercado de divisas. con dólares. La Tasa de Cambio Diariamente escuchamos por los diferentes medios informativos. claro teniendo en cuenta también la disponibilidad de pesos. que es su precio en pesos. c. Los países del mundo tienen su propia moneda. su disponibilidad. que son aceptadas dentro y fuera de sus fronteras: monedas de aceptación internacional. tiene una tasa de cambio. ¿Cuánto nos deben dar en divisas por los pesos producto de la Exportación? 110 . dentro de cada país. Existe. Según su oferta.Los paises con un alto grado de desarrollo imponen una libre movilidad del capital y la tecnología.

Se modifica. y los dólares se ponen más caros o. u otro motivo. Los especuladores. pueden vender dólares o adquirir pesos. 111 . Ejemplo: la cantidad de $ (pesos) que se dan a cambio de US$: dólares). útiles en los imprevistos: catástrofes. Los dólares pueden abundar en un momento determinado. etc. En síntesis. la tasa de cambio. sueldos y salarios. por cuanto aumenta el volumen de ventas en el exterior. • Devaluación y revaluación En el mercado a veces hay muchos pesos. mientras que los pesos siguen en su misma cuantía. Los dólares se ponen baratos. por disminución del encaje bancario. aun artículos importados. entonces. maquinaria. La devaluación del peso hace que nuestras mercancías se abaraten en el mercado internacional.También los inversionistas extranjeros deben comprar pesos para efectuar inversiones en errenos. tenemos reservas en moneda internacional. lo que es lo mismo. lo que conviene a los exportadores. si creen que éstos se revaluarán. se devalúa el peso. y éstos tienden al alza. hay presión por adquirir dólares. Si las divisas abundan porque hemos exportado bastante. entonces se incrementa el deseo de consumir. el concepto de tasa de cambio se puede definircomo el precio de una moneda en relación con otra. depresión de precios internacionales. y así obtener una ganancia. Se revalúa el peso. necesidad momentánea de importar. por emisión monetaria.

ellalssez falre de Adam Smith. como todos los mercados. perjudicando a las exportaciones. • Tipo de cambio flexible Si se deja que la moneda fluctúe frente a las otras monedas. Entre aquéllas está la de la autorregulación. por demandas u ofertas extraordinarias. Son muy comunes los desajustes en la balanza de pagos (cuenta que registra las transacciones económicas internacionales). Por el contrario. allá en su mercado interno.Al exceso de reservas que revalúa el peso y hace caros nuestros productos en el mercado internacional. La tasa o tipo de cambio opera en doble vía: son las diferentes cotizaciones de las divisas en pesos colombianos y también las diferentes cotizaciones del peso en moneda extranjera. • Tipo de cambio fijo 112 . porque compran dólares más baratos. y perjudica a los exportadores. La devaluación del peso es un incentivo para los exportadores. manipulan el mercado. La tasa o tipo de cambio flexible es desventajosa cuando los especuladores. ya que. La revaluación del peso beneficia a los importadores. Tiene. se le conoce como enfermedad holandesa. los bienes y servicios se abaratan para los compradores del exterior. perjudica a los importadores. como hay que dar menos dólares por pesos. nos estamos refiriendo a la tasa de cambio flexible. porque los pesos con que comprar en el mercado han subido de precio. y el tipo de cambio flexible la ajusta automaticamente. según el libre juego de la oferta y la demanda. y el precio externo de sus productos. no ha variado. ventajas y desventajas. quienes tienen que adquirir los dólares más caros si quieren importar.

Si el gobierno interviene el mercado de divisas. pero no se mejora la calidad ni la eficiencia del producto. Es desvantajosa la tasa de cambio fija. puede hacer que la tasa de cambio sea fija o estable. Cuando los precios no compensan al productor y están intervenidos por el gobierno. pues las autoriza. Al tener segura una utilidad. pues los competidores sí han mejorado la disposición del producto. y no hay incertidumbre. También evita la manipulación que del mercado hacen los especuladores. pero sí: cuando exportamos café a Francia y compramos automóviles. pues no incentiva el comercio. Con un tipo de cambio fijo. se prefiere no ofrecer en el mercado externo. y trabajo. cosa que sucede en un tipo de cambio fijo. Cuando el mercado es incierto se presentan pérdidas o ganancias extraordinarias. clima. d La Balanza de Pagos No nos parece evidente que nosotros tengamos contacto con los residentes de otro país. en donde los precios son constantes. se tiene segura la rentabilidad. ponemos a disposición de los galos nuestro suelo. Es el control de cambios. en forma de automotores. Recibimos de los europeos el provecho de anos y anos de ciencia y tecnología. Es ventajoso el tipo de cambio fijo por la certidumbre que ofrece tanto a importadores como exportadores. no se innova y se puede caer en la obsolescencia. 113 . ya que todas las entradas de moneda extranjera las monopoliza el Estado también y todas las salidas de divisas. cuando ni siquiera los hemos visto como turistas. lo que en corto plazo perjudica. tangibles en una tasa de café.

Ejemplo de la estructura de la balanza de pagos: Balanza de pagos de cualquier país se divide en:. el mayor del mundo. etc.) las operaciones de la familia suelen hacer referencia a una sola moneda: la nacional". porque cada familia en particular.. se hace por partida doble. La balanza de pagos es un registro contable de las transacciones económicas entre los residentes de un país y los residentes en el resto del mundo. razas. desde la época de la Independencia. o cada persona. puede efectuar una balanza de pagos: "La balanza de pagos. quienes vivimos acá en la zona tórrida. también la pueaan llevar las familias (. el Libertador ya hablaba. I CUENTA CORRIENTE II CUENTA DE CAPITAL III PARTIDAS DE BALANCE e. sino 114 . la cuenta es global y por un año.Reflexionando un poco. los cuales son de las más diversas culturas. Además.. por ser un registro contable. lo mismo que los países. de la necesidad de una integración. nosotros. religiones...) puede calcularse la balanza de pagos de una región con el resto del país y del mundo.) Una balanza de pagos no es más que una cuenta de débitos y créditos (…. (. y con bastante propiedad. El panamericanismo de Bolívar 10 era solamente el ver un extenso territorio.) Es lógico que. sí tenemos contacto con quienes viven en los otros países. Por lo general. climas.. idiomas. (…) puede ser aplicada también a otras unidades. Se habla de balanza de pagos internacional. (….(.. Integracion o Globalización de los mercados En Latinoamérica.) entre dos países.

además de que se obtendría minimizacíon de costos. defenderse de las agresiones económicas. Estructure un corto comentarioal respecto. sin embargo. UNIDAD II SISTEMA MONETARIO 115 . el factor mano de obra. de países arrogantes. los países llamados desarrollados producen manufacturas. habría una movilidad de recursos más libre. tratando de aprovechar las ventajas comparativas al máximo. AUTOEVALUACIÓN (15) De acuerdo a la siguiente afirmación. .-Cómo la especialización de la división del trabajo. entonces nuestro páis qué produce? Por lo general. estos últimos se dedican y en gran escala. y los llamados subdesarrollados.también obviar las Trabas de un comercio intemacional regional. sobre todo. materias primas. sin trabas de ninguna especie. a la producción de manufacturas. ha contribuido con nuestra economía colombiana. por la misma especialización. cómo entiende el tema sobre la división internacional del trabajo cuando plantea que unos países producen materia primas y otros manufacturas. Supuestamente. entre ellos. pero comercialmente (globalización de la economía). con el respaldo de los desarrollados. y de todo tipo. Actualmente los países se quieren integrar. pero.

DESARROLLO ECONÓMICO 116 .

Comparar el papel del dinero a través del tiempo. Comprender la importancia de algunos tratados económicos para el dearrollo y crecimiento económicos de los países. OBJETIVOS ESPECÍFICOS • • • Mostrar cómo el dinero es causa y consecuencia del desarrollo. que sobre su cantidad existen antagonismos entre los diferentes entes estatales. cómo el fin último de la economía es lograr el bienestar de toda la comunidad. 117 .UNIDAD II SISTEMA MONETARIO Y FINANCIERO- DESARROLLO ECONÓMICO OBJETIVOS GENERALES. Conocer las funciones del dinero. tanto a nivel empresarial como a nivel personal. Conocer el sistema bancario y financiero. Respecto al tema de Desarrollo económico. Analizar el incremento o la disminución del dinero como causa de desequilibrios económicos. describiendo el proceso de la creación del dinero. Comprender. tanto. • Comprender que el atraso es una forma de subdesarrollo. Observar que el dinero es importante para el gobierno de un país. Respecto al tema de Desarrollo económico. Diferenciar y reflexionar sobre los conceptos de desarrollo y crecimiento económico. • • • • • • • Identificar la importancia del dinero como un elemento dinamizador de la economía.

cuando aumenta la cantidad de dinero en poder del público o. El dinero es muy importante. las cosas se complican porque la riqueza se mide es en cantidad de producción de bienes y servicios. el dinero es muy apetecido. sino sociales y políticos. Los ingresos. Respecto a la temática del Desarrollo y crecimiento económico. los tratados de los capitulos anteriores. cuando aumenta la masa monetaria en circulación. Su posesión conlleva poder y victoria según algunos. para hacer eficiente el proceso de lintercambio monetario y financiero en un país. implica no sólo problemas económicos. o aumenta en menor proporción. pero puede haber mucho en un país. son herramientas útiles. pero en sí mismo no es riqueza. y no aumenta la producción de un país. Conocer e identificar planteamientos de algunos tratados económicos en pro de nuestra economía . INTRODUCCIÓN La actividad económica gira alrededor del dinero. a mucha humanidad. pero si es poseído por algunos pocos. y no en dinero. que ayudan e invitan a participar en los antagonismos que existen sobre la forma más eficiente de encontrar un 118 . la producción. y corrompe. El dinero facilita las transacciones. Importante tenr en cuenta que el dinero es regulado por una entidad central monetaria en un país o ente regulador tanto público como privado.• • Conocer el papel de algunas organizaciones internacionales que contribuyan al desarrollo y crecimiento de nuestro país. Sin embargo. el valor de las mercancías y hasta las indemnizaciones morales se miden en dinero. A nivel empresarial o individual. lo que es lo mismo.

son prioritarios. El crecimiento económico. con un estigma adherido.que la paz en nuestro país. el minero. y realizar una distribución equitativa del ingreso y la inversión en capital humano. así las cosas. de la política o de la sociedad sean ese gran poder subdesarrollo que pueda romper con ese paradígma que nos deja en el 119 . Nuestro país no ha sido indiferente en la búsqueda de tan anhelado desarrollo. Hemos solicitado y nos han proporcionado asesorías. pero no del PIB. pero algo ha fallado. Luego. Probablemente no han fracasado los expertos extranjeros. como influencia de los países llamados desarrollados. Creo firmemente -pero no es camisa de tuerza. a todo nivel. pues nuestro atraso puede darse con autocomplacencia. si es un principio. por el contrario. sino del ser humano. Llegar tardíamente al desarrollo capitalista. la industrialización. no será tan critico cuando aún nadie ha coronado la meta y todavía se puede acelerar. la política económica. aquélla es condición necesaria y casi que suficiente para conseguir el desarrollo. dado que nuestra idiosincrasia es diferente y. Los paradigmas. la paz y el desarrollo. deben tenerse muy en cuenta. tal vez hemos narrado nosotros.desarrollo económico que se vuelve el bienestar de la comunidad en general. el sector agrario. En el caso colombiano. entonces es un demiurgo. pueden ser no pertinentes. sino que. no será consecuencia de un desarrollo democrático o pleno. tal vez. del mercado. solucionar el problema agrario. como es el de la inmoralidad por costumbre. el cual nos atará secularmente hasta que las fuerzas del Estado. el camino hacia el desarrollo sostenido no será tan arduo y escabroso. El hombre en su evolución ha venido dando solución a sus necesidades. es su lucha diaria para lograr su binestar propio y el de su comunidad.

CAPITULO 4 120 .

sociológicos y de literatura. tanto. pero en sí mismo no es riqueza. Los ingresos. El dinero facilita las transacciones. Puede haber mucho dinero en un país. o aumenta en menor proporción.CAPÍTULO 4 SISTEMA MONETARIO Y FINANCIERO LECCIÓN 16 INTRODUCCION. cuando aumenta la cantidad de dinero en poder del público o. han versado sobre él o lo han tenido como protagonista. Su posesión conlleva poder y gloria. según algunos. implica no sólo problemas económicos. que muchos de los escritos filosóficos. la producción. lo que es lo mismo. y no aumenta la producción de un país. las cosas se complican porque la riqueza se mide es en cantidad de producción de bienes y servicios. A nivel empresarial o individual. El dinero es muy importante. por no mencionar sino algunos. y no en dinero. pero si es poseído por algunos pocos. Sin embargo. 121 . cuando aumenta la masa monetaria en circulación. según otros. el dinero es muy apetecido. y corrompe. el valor de las mercancías y hasta las indemnizaciones morales se miden en dinero. políticos. sino sociales y políticos. La actividad económica gira alrededor del dinero.

El dinero es un causante importante del alza o baja en los precios. sin el dinero como intermediario.. La economía no es importante. El dinero apareció luego de que el trueque cayó en desuso. la mayoría de las veces golosinas. tanto estatales como privados. seguramente alguna vez reflexionamos sobre un papel que nos daba nuestro padre y con el cual podíamos obtener. se logra entender en buena parte el funcionamiento del dinero y su papel en la sociedad contemporánea. debido principalmente a que no coincidían las necesidades de los canjeantes. por eso el capítulo tratará del mismo. Sin embargo.-Por qué cree que al cantidad de masa monetaria en circulación de un país. LECCIÓN 17. que se comprende. Qué es el dinero. como por arte de magia.la situación se puede complicar . ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL DINERO Desde nuestra infancia. AUTOEVALUACIÓN (16) . ¿En dónde radicaba ese sortilegio del dinero que lo hacía tan especial? Con el correr del tiempo. Comente. además de sus entes reguladores. El intercambio de mercancías se hizo muy difícil. ya en la edad adulta. Si alguno Algunos no le dan tanta importancia al dinero. sino lo que se puede lograr con ella. economía y dinero no son sinónimos 23 122 . sino a lo que se puede hacer con él. pero que. de todas maneras lo hacían a uno feliz. mas no se entiende en muchas ocasiones123. un sinnúmero de mercancías. el valor de las mercancías y hasta las indemnizaciones morales. El dinero es importante en la medida en que se pueda adquirir con el lo que se desea. y es como la economía.qué lo carateriza? Comente .Por medio qué se mide los ingresos. la producción.

las cantidades no. la mayoría de las veces. si coincidían los bienes. Y mucho más tarde. (.. representó. (. (. La asociación histórica entre dinero y metal es muy íntima. en todos los aspectos. hubo el acuerdo de utilizar. durante períodos más breves. conchas.. cristianos tal vez.: Barcelona. el valor de los bienes y servicios. maleabilidad y larga duración.17 y 18. aparte de que son relativamente 24 Galbraith Johon Kenneth/ El dinero. el dinero fue. 123 . que se acuerdan de Jesús y Judas. Para todos los fines prácticos. un metal más o menos precioso"24.. 1983. sino legumbres. Otros artículos más raros o exóticos.) Durante la mayor parte de aquellos largos años. Otros dicen lo contrario. Como el ser humano es práctico.. también se utilizó el hierro. A eso se debe la gran estimación que tuvieron los metales preciosos. podía suceder que los demás necesitasen carne.. aunque muy apreciados por ciertos maestros.Orbis S.p. opinan algunos.. El dinero es malo. el oro tenía menos categoría que el cobre. porque con el dinero se compran hasta indulgenciaos investigar más.ofrecía carne para obtener abrigo.) Durante unos cuatro mil años.) el oro ocupó el primer lugar. (.A. como cabezas de ganado.. que es bueno. la plata representó el papel predominante y. para los intercambios. uno o más metales. una cosa muy ocasional. nos sorprenderíamos de las formas tan raras que ha tomado el dinero con el correr del tiempo. Hay que advertir que durante breves períodos.) En algunas ocasiones.... en algo de poco peso.. y debido a su abundante uso.. nunca tuvieron una importancia duradera para la gente apartada de la primitiva existencia rural. Siempre se consideró degradante que Judas entregase a Jesús por 30 monedas de plata. whisky y piedras.. Ahora. ya que.. pero no ofreciesen abrigo. pero la idea de que es un objeto digno de confianza y que puede aceptarse sin examinarlo o ponerlo en tela de juicio es. "El dinero es una conveniencia muy antigua. (.) el tabaco tuvo una circulación limitada pero notable.

así el papel sea de muy buena calidad. el dinero es recibido por todo el mundo. El dinero metálico (oro y plata). pero en comida deshidratada para que no se dañe. se hizo muy popular porque implicaba gran cantidad de trabajo extraerlo. se acuñaron. en poco peso y volumen. sobre todo el oro. GRÁFICO II. pues no se dañaba. Ese equivalente de las otras mercancías. en poca cantidad.1. cómo sería la vida actual sin dinero: no podemos dejar de pensar en lo dispendioso de llevar algunos bienes para trocarlos por los servicios públicos. en verdad. no obstante que en la parte anterior de los billetes esté escrito que el Banco de La República pagará al portador.menos abundantes.1. y no porque tenga respaldo en algún metal Precioso. resistente al uso y a las condiciones ambientales. pagar la cuota del automóvil en frutas y verduras. para no estar pesándolos a toda hora. y porque era de gran duración. Imaginémonos por un momento. entonces. Ver gráfico II. y. 124 . y ahorrar como previsión. y ahora: "MIL PESOS". cobrar nuestros servicios profesionales en diferentes artículos para poder completar un mercado. dado que goza de una aceptación general. pero. no se oxidan. debería corresponder a bastante cantidad de aquéllas.1. Su adquisición implicó dificultad o suficiente cantidad de trabajo. Hasta hace muy poco tiempo se creía que el dinero tenía algún valor intrínseco.25 en oro.1 25 Es por eso que antes decía "El Banco de la República pagará al portador MIL PESOS ORO" -por decir alguna cifra-. representaba gran cantidad de otros bienes.

fue la de inventarse un dinero. la manera más práctica que encontraron. en realidad desempeña otros papeles. Es famosa la anécdota que cuenta como en un campo de concentración.El dinero ha sido un sinnúmero de cosas. y a los cuales les llegaba el paquete de la Cruz Roja con un contenido según sus gustos. este dinero se logró con los cigarrillos. El dinero sirve para comprar. en donde había prisioneros de diferentes nacionalidades. durante la segunda Guerra Mundial. también de importancia. un invento del hombre para agilizar las transacciones y para reemplazar el trueque cuando se tornó engorroso. 125 . cuando quisieron intercambiar. pero no solamente para eso.

26 Las tarjetas de crédito son de muy buena aceptabilidad. del cual se decía que era un cheque al portador. Las funciones del dinero son las mismas para cualquier autor. los salarios. monedas. el valor de las mercancías.Medida de valor. AUTOEVALUACIÓN (17) Con cuáles metales se hace el dinero para que sea aceptado legalmente en la economía mundial. podríamos pensar en algo de fácil convertibilidad que se venda como pan caliente. . sin embargo. FUNCIONES DEL DINERO Hablemos de las funciones del dinero y no de la función del dinero. sacados del bolsillo o del banco. como la marca de un auto de hace algunos años. MEDIDA DE VALOR Los precios de los productos.Medio de cambio y circulación. se expresan en dinero. .SI nos preguntan de improviso: ¿Qué es el dinero?. o un débito de los billetes o monedas.-Por qué el dinero es equivalente con la mercancía. LECCIÓN 18. .Dinero mundial27. los sueldos. 27 Para una mejor información véase: Fundamentos de economía. depósitos en cuenta corriente y tarjetas débito26. pero en la realidad el dinero cumple varias funciones: . Podemos responder que es algo que compra: billetes. los impuestos. en donde el dinero sea lema. o cualquier otro autor. de José Silvestre Méndez. la retribución a los servicios. McGraw Hill. de un ejemplo práctico. Generalmente se cree que con el dinero únicamente se pueden comprar artículos.Medio de atesoramiento y acumulación. pero no son un pago instantáneo. . 126 . nos ponen en una posición incómoda.Patrón de precios. .

Es un patrón para medir. sea cual fuese la cantidad de los bienes que reciba en recompensa y cambio. (.) 127 . que para algunos es la función más importante del dinero. De estos bienes. el patrón de medida debe ser rígido.) El precio que da en trabajo siempre vendrá a ser uno mismo. Veamos: "El descubrimiento de las abundantes minas de América redujo el valor del oro y de la plata. otras menos. y es de difícil imitación o falsificación. Para que las medidas sean fiables. unas veces podrá comprar más.. es decir que varía. gracias a que: Es de fácil transporte. ¡Cómo habría de caos sí el metro patrón variara! El cálculo de las vías. (..Si se hacen equivalentes al dinero. no el del trabajo que los adquiere. además de que el dinero se comporta como otra mercancía. etc. y éstas a su vez con vacas. con los servicios públicos. así. Según va costando menos trabajo sacar de las minas para el mercado público. (. o se miden en dinero. existen varias explicaciones. La medida de valor y el patrón de precios se confunden en una sola.. una mercadería que varíe continuamente en su propio valor nunca podrá ser medida exacta del valor de otra mercadería. etc.) no podría ser medida exacta regulante de otra. casi en una tercera parte de lo que habían valido antes estos metales. no serían de confianza. igualmente con el servicio de la peluquería. Sobre la variabilidad del dinero.. de larga duración. de la longitud y latitud. pero variará el valor de ellos. equivalente general de las otras. de los vestidos. Esta es una de las complicaciones más serias que tiene el dinero pues es elástico.. se puede dividir o fraccionar.. va siendo menos también el trabajo de otra especie que con ellos se puede adquirir. en el siglo XVI. El precio es la medida del valor de las mercancías expresado en dinero. invariable. se pueden sumar.. esto parece cierto. Así sí se pueden sumar manzanas con naranjas.

o sea que son patrones que varían y en ellos no se puede confiar. según el párrafo anterior. como ya se ha dicho. como que nunca varía en su valor propio e intrínseco. Además. en otras palabras. se nos incrementa bastante el dinero.-. p. FCE. Barcelona. Para Smith.Orbis S. trabaja más de la cuenta. Smilh Adam/ La riqueza de las naciones. 1985. la cantidad de trabajo.77y 78 He querido hacer un pequeño reconocimiento a Adam Smith. México. magnífico..p. es el único precio.A. Tomo I. nos está diciendo que el oro y la plata (dinero de antaño) paulatinamente pierden valor respecto a las otras mercancías. RIQUEZA Y DINERO Si por alguna razón. y así como para producir cualquier mercancía se hace necesario trabajar. El capital. el único patrón invariable es el trabajo. real y estable. Esta manera de asignar los precios es la más objetiva. pues. realiza acciones poco ortodoxas y hasta criminales para lograr poseerlo. La gente compra lotería. su precio no debe fijarse con base en eso. último.57 29 28 128 . Carlos.. pero la que impera es la subjetiva. 1971. mas no se debe olvidar que Smith antecedió a Marx y a Ricardo. Si las mercaderías abundan o no.. sino con base en la cantidad de trabajo. eso es muy bueno. Véase Marx. pues la mayoría de autores conceden el honor a Marx. sobre lodo en lo referente a la cantidad de trabajo como único patrón para fijar precios. así mismo sucede con los metales. por el cual deben estimarse y con el cual deben compararse los valores de las mercaderías en todo tiempo y lugar"28. sino lo que se puede adquirir con él. según que las mercaderías escaseen o no29. que tiene una gran importancia. Tener dinero a nivel personal siempre ha sido muy apetecido.Este. y. desde hace varios siglos el dinero no es lo importante.

empezó a decaer. pues si es de fácil adquisición. queremos ser ricos. aunque no se aumentó la El precio del dinero tiene dos acepciones importantes: una. (Véase Gráfico II. pierde valor o abunda en mucha mayor proporción que los demás bienes y servicios. si el dinero hace la riqueza? La explicación también se encuentra en el párrafo de Adam Smith.2) EL PRECIO DEL DINERO30 Tomemos de nuevo el país de fantasía (según la siguiente tabla) que sólo produce yoyos. o sea. era una potencia de tal magnitud. que se daba el lujo de osar embarcarse en una aventura: llegar al Oriente yendo hacia el Occidente. Trivial parece. en el siglo XVI. Aunque los historiadores no se ponen de acuerdo sobre su importancia. de tal manera que se rezagó respecto a Inglaterra y Francia entre otros.No estamos. en el siglo XV. Desde antes de tener uso de razón. pues ya correspondían 10 billetes por un yoyo. Dicho país tiene el dinero que necesita para hacer sus compras y ventas del juguete. cuando hace referencia a la tasa de interés que se paga cuando es prestado. cuando bajan o suben los precios. cuando gana o pierde poder adquisitivo. Si en el año B se duplicó la masa monetaria y la producción se mantuvo constante. entonces. los precios aumentaron. pero ayuda mucho a conseguirla. porque. Pero algunos años más tarde. Desde que somos pequeños. y la otra. 30 129 . A nivel personal. Si es bueno para una persona o una familia poseer dinero. intuimos la importancia del dinero. Veamos. ¿Por qué. España.1. Y en el año C. entonces. diciendo nada nuevo. La riqueza puede que no sea la felicidad. entonces también lo es bueno para una nación. pese a que le llegaba dinero en oro de sus colonias en ultramar. no hay equivocación cuando afirmamos que ser rico es lo mismo que poseer suficiente dinero. la situación es peor. o implica poca cantidad de trabajo conseguirlo. averiguar si a nivel de la sociedad sucede lo mismo.

sólo que la industria nacional se acaba (es más barato traer del exterior). 130 .00/yoyo $40. pues no aumentó el producto.00/yoyo $20. o un peso vale 1/10 de yoyo. El dinero pierde.00 $10. en la opción B. no innova y se torna obsoleta. disminuyó la producción. y aunque siempre se incrementó la cantidad de dinero. El dinero. Producto nacional A. Siguiendo con la tabla y leyendo de derecha a izquierda.00/yoyo En el mercado interno del país de fantasía sucedió el alza de precios o inflación.000.000. se importan bienes y servicios del extranjero. es riqueza. y en la opción C un peso vale 1/40 de yoyo.00 $20. Si el dinero (como el oro) es recibido por otros países. que fue lo que le sucedió a España porque el oro proveniente de América era muy bien aceptado por los demás países. B.masa monetaria. o bien porque disminuyó.00 $20. a nivel personal o familiar. pues se adquieren muchas mercancías con él. o los juguetes lo ganan. C. es válido decir (comprar el dinero con otras mercancías) que diez pesos valen un yoyo.000. 1000 1000 500 Dinero (masa Precio/unidad monetaria) $10. Cada vez se deben dar menos yoyos por un peso. un peso vale 1/20 de yoyo. paulatinamente. correspondiendo 40 billetes por un yoyo. Bien porque se estancó la producción. según la opción A. el país nunca fue más rico. poder adquisitivo.

Europa presenció tal inundación de metales preciosos. MEDIO DE CAMBIO Y CIRCULACIÓN 31 Cuevas Homero.p. . 307.con la conquista de América. pera el dinero para realizarlas no llegó por la suerte de apropiarse de un territorio con bastante oro. a través fundamentalmente de España. A los españoles de ese entonces les pareció más cómodo adquirir.. con el dinero proveniente de América. op. Cit. 1. Así se consiguen importaciones. de sus vecinos (importar) que mejorar y ampliar sus industrias.2 ". a nivel nacional. siempre y cuando su incremento sea fruto de ventas al exterior.El dinero. y la gigantesca explotación de las ricas minas de oro y plata de este nuevo continente durante ya un largo tiempo. GRÁFICO II.. es riqueza... que la dramática inflación de precios en este país condujo a la ruina de su posición comercial."31. 131 .

debido a la pérdida del poder adquisitivo que sufre el dinero. un precio. las cuales pueden ser más rentables. UPAC. pagos en el futuro. No deja de tener sus riesgos atesorar ahorrando en un banco u otra entidad financiera. con el cual adquiere lo que necesita. el dinero es la moneda. el papel moneda. etc. pues. acciones. dado que las diferentes mercancías tienen su medida expresada en dinero. o en algún lugar en donde el dinero no pierda su poder de compra. se compra menos cantidad de bienes y servicios que lo que se compra hoy con el mismo monto de dinero. que luego se venden por mucho más dinero de lo que se compraron. o sea. En la actualidad se atesora y acumula en el banco. con el correr del tiempo.. por medio del dinero. En la actualidad. como en las Unidades de Poder Adquisitivo Constante. MEDIO DE ATESORAMIENTO Y ACUMULACIÓN Como el dinero es el equivalente de las demás mercancías. Un vendedor y/o productor entrega su mercancía a cambio de dinero. Además puede haber formas más fáciles de hacerlo. es decir que tiene valor. joyas. lotes de engorde. 132 . como adquirir. los cheques. Se debería guardar debajo del colchón. manera de atesorar que está muy en desuso. en previsiones acerca de un futuro incierto. básicamente si se tiene en cuenta que es de larga duración. las tarjetas débito o los vales.El dinero actúa como medio de cambio y circulación. si son aceptados. porque permite el intercambio de mercancías y facilita el cambio. es un medio de atesoramiento y acumulación.

a Alemania. dinero lega] y forzoso. francos o marcos sucede una cuestión similar. AUTOEVALUACIÓN (18) De acuerdo a las funciones del dinero planteadas ilustra cada una de ellas con un ejemplo sobre nuestra economía del país. Es el caso de Las monedas acuñadas por el Estado. y es forzoso recibirlo33. goza de aceptación entre buena parte del público. De qué manera el dinero puede tomar mayor valor adquisitivo? 32 En la práctica. cuando se viaja al exterior. deja de ser de aceptación general. pero si. Sin embargo. En Colombia se puede ver como buena parte de ese dinero. debido a que esas monedas pertenecen a países industrializados que exportan buena parte de su producción. Con el dólar norteamericano sucede. al Perú. el dólar es algo así como el dinero universal. que se adquiere con dichas monedas. 33 133 . lo que sucede con los amantes discretos. Por aro lado. digamos. que se niegan de dientes para afuera. no se adquieren sucres. que circula. un colombiano desea ir al Ecuador. El único que en la actualidad puede "fabricar" el dinero es el Estado. pues fue robado al Banco de la República antes de ser emitido.DINERO MUNDIAL El dinero que hasta el momento hemos visto es el dinero para el mercado interno. debe comprar sucres. etc. pero se prefieren aun al cónyuge u otros. y no circulan. ya que casi no pierden poder adquisitivo (se desvalorizan muy poco) y comúnmente se revalúan. porque son bien aceptados en todo el mundo. existe un dinero que es de casi aceptación general en todo el mundo: el dólar de los Estados Unidos32 Dadas las circunstancias. que por su baja denominación. Con los yenes. sino dólares de USA. La emisión de billetes y la acuñación de monedas son un monopolio estatal. es decir. marcos. según el decir popular. o se dan menos dólares por más monedas de los otros países. Y éste decide que el dinero legal lo hace él. entonces existen varios dineros universales. "estorban". hay un dinero no legal. dentro de un país. a pesar de muchos. soles o marcos. soles.

El dinero es demandado también para especular. Todo perceptor de dinero. Ejemplo: cuando un empleado sale por la mañana a tomar el bus para irse al trabajo y lleva con qué cancelar el pasaje. hacer el mercado. uno de ida y otro de venida.00. hace su cuenta. Sin embargo. hasta los más pobres. por si se vara el bus.050. o lo que se puede hacer con él. por transacción. Nosotros. Cuando compramos 134 . toma $1.00 de más. todos. El dinero es demandado para hacer transacciones. etc.00. ha evolucionado. Todos sabemos que el futuro es incierto. porque así como se puede ganar (como cuando se compran acciones y suben de precio al poco tiempo) se puede perder. y mantiene ese dinero. Pero no son sólo los poderosos quienes especulan o son más o menos osados frente al riesgo. llevo $700. especulamos. el dinero también se demanda por precaución. los $700. Ese excedente lo demandó por precaución. sabe cuánto necesita para cancelar los servicios públicos. Ya no es el mero instrumento que se utiliza como medio de cambio o que se guarda (absteniéndose del consumo presente) para solucionar imprevistos. Ante tantos imprevistos que presenta la vida moderna. Es muy común pensar que los grandes magnates son quienes asisten a la bolsa de valores para "jugar" un poco frente a las expectativas. para sacar provecho de ello. pero tratamos de adivinar qué puede pasar.. lleva $350.LECCIÓN 19 DEMANDA DE DINERO El dinero. Existe un comportamiento frente al riesgo. bien como asalariado o como cuenta propia.00. Todos somos especuladores. y cada pasaje cuesta $350. pagar las diferentes cuotas.00 porque debo tomar dos buses.

entonces que medidad podríamos tomar si tenemos todos nuestros ahorros en sólo banco.A. . a precauciones o a especular. de todas formas depende del ingreso. Ya sea que el dinero se demande por cualquiera de los tres motivos anteriores. que podemos demandar el dinero por tres aspectos importantante como son: transacción. por precaución y por especulación. cuando jugamos cartas. La tasa de interés. en el término de una semana se van a cuadruplicar porque llega la temporada de vacaciones. porque no va a dejar pasar la oportunidad de hacerse más rico en muy corto tiempo. y de una manera directa. Comenta. porque el precio de las acciones sube.un billete de lotería. pues aumentamos la suma que se dedica a transacciones. por precaución y por especulación. De todas maneras es un riesgo. . Entonces el dinero se demanda por transacción. 135 . si las noticias económica de nuestro país avisan que le tasa de interés está decreciendo de manera acelerada. AUTOEVALUACIÓN (19) Si bien. cuando apostamos en las carreras de caballos. si se incrementa el ingreso. lo más probable es que disminuya la demanda para transacciones (hace menos mercado o deja de ir a cine). o una tasa extraordinaria de interés. estamos especulando. también influye en la demanda de dinero: si a un especulador le informa su corredor de bolsa que es casi seguro que las acciones de YOYO S. ídem con la demanda por precaución (se vuelve optimista y cree que nada va a suceder) e incremente la demanda por especulación. Lo que se va a hacer es inmediato. pero luego baja y se puede perder.

las pieles. 136 . En Colombia dicha emisión es efectuada por el Banco de la República. 1. al que por esa razón se le conoce como Banco Emisor. el dinero del cual se dispone para realizar las transacciones no son los "Metales preciosos.LECCIÓN 20 OFERTA DE DINERO En la actualidad.3 El dinero símbolo era puesto en circulación por cualquier banco. Con el correr del tiempo. se vio la necesidad de centralizar y/o monopolizar la emisión. básicamente para evitar la falsificación. estado federal o gobierno provisional (como cuando había guerra. como la guerra de Secesión en USA). GRÁFICO II. La emisión realizada por un banco central se conoce como emisión primaria. Se emite lo que se conoce como dinero símbolo o billetes y monedas. las piedras.

000 25.000.250 3. o prestamos que otorgan los bancos.125 1. Evolución opciones A B C D E F G H Depósitos Encaje en efectivo 50% 100.25 Como el ENCAJE es del 50 %.500 6.Los bancos o entidades que captan ahorros o depósitos en cuenta corriente.50 1. se deja en RESERVA la mitad de los depósitos en efectivo. hace recircular. como puede prestar la mitad. se duplica.250 3. y así sucesivamente. al prestar una parte de los depósitos. EI crédito. 1.000 12.4.50 781.50 781.00' se expande.000 12.25 781. Como se aprecia en el Gráfico II. 1.000 25.562.562.125 Crédito 50. un depósito inicial de $100. pues inyecta circulante.4.000.000 50.000 12.125 1. porque. hacen emisión secundaria.00 se 137 . Veamos: un banco. Grafico II. va a engrosar los depósitos en efectivo.562. estos $50.000 25.25 50.250 3. Dicha recirculación se denomina emisión secundaria.500 6.500 6.

que no pueden prestar y que garantizan que haya dinero para responderle a parte del público que lo solicite.-En la actualidad.00. Para el ejemplo que acabamos de ver. $25. que se abonan en cuenta corriente. y así sucesivamente. los depósitos en efectivo se duplicaron. AUTOEVALUACIÓN (20) .abonan en cuenta corriente.-Cuál e s la simbología del dinero para el intercambio? .000. 138 . porque el encaje bancario34 era del 50%.. ¿por qué no funcionaría el trueque? 34 El encaje bancario es aquella parte de los depósitos que tienen los bancos. hay. aunque no todos los clientes van al mismo tiempo a reclamar su dinero depositado. pues. de los cuales se presta la mitad.Cómo hacen los bancos la emisión secundaria. algunos que sí lo hacen. de todas formas. .

CAPÍTULO 5 139 .

CAPÍTULO 5 ASPECTOS Y TEORÍAS MONETARIAS LECCIÓN 21 BASE MONETARIA El dinero base. 140 . cuando es entregada en depósito.El multiplicador bancario Un fragmento de la base monetaria. pagarés. o liquidez. dado que los billetes o su representante en cheque. etc. Hay documentos financieros. M1 + M2 = M3. como las letras de cambio. se concede como crédito y se convierte en medio de pago. es el multiplicador. El multiplicador bancario es las veces que la base monetaria. gracias al crédito concedido por los bancos. Si la reserva o encaje es amplio. Se realizan transacciones de manera inmediata. M3 es la llamada base monetaria ampliada. Se le conoce también como dinero base o M1. el dinero a prestar es poco. Si el encaje es amplio. juntamente con los depósitos en cuenta corriente. Se les conoce como cuasidineros o M2. son de aceptación general.. Si la reserva que deben dejar los bancos es amplia. se convierte en medio de pago. que son convertibles en dinero en efectivo y que se pueden endosar. Según el encaje. . la base para otorgar créditos es grande. amplio será el multiplicador. Se amplia también poco. parte de éste sufre el mismo proceso. es el dinero en poder del público.

los pagarés. AUTOEVALUACIÓN (21) . que.. su inverso. como el encaje es del 50%. DINERO Y DÉFICIT FISCAL Los ingresos del gobierno son los impuestos que pagamos todos. 1.5..000oo. multiplicado por el monto de los depósitos. la base monetaria es de den mil millones. cómo se les conoce en la teoría monetaria ? LECCION 22.-Que son medios de pago? . los impuestos indirectos son prácticamente pagados por todos. de los cuales el público se quedó con veinticinco mil millones y depositó en el banco setenta y cinco mil millones.000. da el total de medios de pago en circulación: ciento setenta y cinco mil millones.Las letras de cambio.5 Cuando el encaje es de 50% y la base monetaria de CIEN MIL MILLONES.-Cómo está conformada la base monetaria ampliada? . más el efectivo. como cuando se compra algo común en la tienda o la plaza de mercado y en el precio está involucrado el IVA o Impuesto al Valor Agregado. Los medios de pago son un 75% mayor que la base monetaria.Gráfico II.000. 141 . 1 dividido por la mitad de los depósitos reservas o encaje. es de 2. Los hay directos e indirectos.1. entonces En el gráfico II. $ 100.

atendiendo la recomendación de Keynes. las obras públicas. la defensa nacional. o un mayor precio. sea como sea. puede pedir prestado. El gobierno. según la ecuación cuantitativa del dinero. Según nos pudimos dar cuenta en esa pequeña economía (el país de fantasía que solo producía yoyos) la producción no se incrementó. pero causando alza de precios o inflación. o como se dice: que emita deuda pública. Este orden contable hace más eficiente la administración monetaria. sin un suceso semejante en el volumen de la producción que amerite dicha expansión para facilitar las transacciones. que veremos en seguida. AUTUEVALUACIÓN (22) En realidad eso se hace. lo que amplía la base monetaria. Pero tal vez no tenga sentido que el gobierno pida prestado dinero. ampliando la base monetaria. entonces. e incurrir en déficit fiscal. la educación. 35 142 . y como en el ejemplo de párrafos atrás en el país de fantasía. lo que hace que cada unidad de producto tenga un equivalente mayor. Una expansión de la base monetaria. etc. o que quiera abrir huecos para tapar huecos. es decir. Se realiza el desembolso. lo mismo que el gobierno registra la entrada.. el gobierno es auxiliado con un crédito por el banco emisor. mientras que el dinero necesario para transar sí. como la carga burocrática. aunque en verdad se imprime y emite una nueva cantidad de billetes. es un incremento de precios. entonces se hace imperioso que el gobierno recurra al crédito. cuando aquél es el poseedor de la imprenta que emite los billetes35. o emitir más billetes. pues la producción de bienes y servicios no se amplía. puesto que sus ingresos no alcanzan para sus gastos.A veces sucede que los impuestos no alcanzan a cubrir los gastos propios que tiene el gobierno. se registra por el banco. porque el Estado entra a ser deudor de particulares.

Como hemos visto. sólo que como vimos en el párrafo anterior. Ejemplo: cuando en la colonización antioqueña se presentó una 143 . los medios de pago rotan o tienen velocidad. La cantidad de dinero. dado que muchas veces no alcanzaban recaudados para asumir este compromiso? Describa este aspecto. M. aclaremos que se deben dar diez dineros por un producto. entonces la proporción es de 10 a 1. hace que los precios oscilen. Cuáles son los impuetos indiréctos del gobierno? los impuestos LECCIÓN 23 TEORÍA CUANTITATIVA DEL DINERO La masa monetaria en circulación ha sido. Es una relación directa: si la cantidad de dinero aumenta. entonces. y viceversa. M debe ser proporcional a Q. que afecta la proporción anterior. desde hace varios siglos. En cantidad. V. Q. del país. aumentan también los precios. motivo de controversias. a la cantidad de dinero necesaria para que funcione una economía se le llama masa monetaria. M = 10 Q Pero esa igualdad es falsa (no se puede igualar dinero con producto físico). para otros es la causa de la temida inflación. Si el volumen de producción o cantidad de producto es Q = 100. Mientras que para algunos facilita el intercambio y desarrolla los mercados.Qué tratadista recomendó al Estado que debía crear déficit fiscal para asumir los gastos. Debe haber medios de pago.000. M proporcional a Q. o medios de pago. M. y los medios de pago son M = 1. Ahora. proporcionales a la cantidad de producto.

o hay inflación. en Cundinamarca. en algunas haciendas del Sumapaz. si aumenta la masa monetaria o la velocidad de circulación de dicha masa. nunca le sobraba nada para ahorrar. según el caso permanece constante por largo tiempo. lo que sucede en la práctica es que nunca hay cambios bruscos. No es treinta en un mes. la masa monetaria era de 30 billetes de mil que rotaban 1 vez al mes. si disminuye la masa monetaria o la velocidad de circulación de dicha masa. En el ejemplo de la colonización antioqueña. y también aumentan cuando disminuye el volumen de la producción. En este caso la masa monetaria era de un (1) billete de mil que rotaba 30 veces al mes. etc. Los precios disminuyen.000. o hay deflación. y Q en relación inversa. O sea: Q= Volumen de la producción de bienes y servicios. les pagaron con un dinero emitido por el dueño de la hacienda. V = Velocidad de circulación del dinero36. Entonces los precios aumentan.migración masiva hacia las tierras objeto de colonización. Como se aprecia en la ecuación cuantitativa. En el evento de que le pagaran mensualmente. y también disminuyen cuando aumenta el volumen de la producción. M = Dinero circulante. que se puede escribir así: P = MV/Q. pues lo que ganaba apenas le alcanzaba. y en otro uno o quince o diez. Parece consistente que la velocidad influya en la masa monetaria. P = índice de precios de los bienes y servicios. la velocidad-1 ó 30. Suponiendo que el trabajador ganara $30. el cual solamente era recibido en un abasto localizado en predios de la misma hacienda. M y V están en relación directa con la formación de los precios. se dirigía a conseguir lo de su subsistencia y lo de su familia. 36 144 . para evitar que los trabajadores emigraran.00/mes y le pagaran a diario en horas de la tarde.

Al incrementarse los salarios.. Según el gobierno de turno. los precios de todos los bienes y servicios. si confía en que la masa o medios de pago son causa del alza de precios. pues algunos creen que la mayor masa monetaria en circulación es causa de inflación. galopante. El mercado abierto (donde pueden asistir quienes quieran) más conocido es el mercado bursátil. sobre todo el precio de la mano de obra o los salarios. etc. Existe la controversia. AUTUEVALUACIÓN (23) Analizar y comentar qué sucede cuando se da este caso. que la hay de varias clases. V no influye tanto como M en la formación de los precios. nada ni nadie perdería poder adquisitivo. así sea acelerada. mientras otros no le conceden tanta importancia. se habla de inflación. no ocurriría nada. pero. las tasas de interés. El problema de la inflación es que mientras unos precios suben. Veamos: 145 . o hay inflación? Cuál es el papel que específicamente juega la teoría monetaria en la economía de un país? LECCIÓN 24. tratará de restringir su circulación. Si los precios de todo aumentaran ipso facto en la misma proporción. al mercado abierto. se debe tratar de corregir disminuyendo la cantidad de dinero en circulación.Cuando la velocidad es constante. Ir a la bolsa de valores para aumentar o disminuir la masa monetaria en circulación es una operación bastante utilizada por el gobierno. “ Si los precios aumentan. otros se quedan estancados. moderada. concurriendo a donde casi nunca va. OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO Cuando los precios suben de manera constante y sostenida.

redimir los títulos de deuda pública. 1990. Si por el contrario este mercado es estrecho y rígido. es decir. El caso colombiano. ahora se incrementa M en poder del 37 Banco de la República. el remedio puede ser peor que la enfermedad. y en el caso contrario. tuvo tiempo de incrementar o fomentar el aumento de producción. Bogotá. El dinero que le capta al público lo deja quieto. un instrumento para incrementar o disminuir los medios de pago. Introducción al análisis económico.154."Sin embargo. en el tiempo en que duró la masa estancada. OMA. de buena rentabilidad. son entonces. con el correr del tiempo. pero no pone a circular el dinero que recibe por ello. 146 . el uso de este mecanismo será realmente insuficiente para realizar un efectivo control monetario"37. porque si se quiso disminuir M para reducir los precios. el problema parece agravarse. Cuando el público. cambia los títulos que el gobierno le vendió. El Banco de la República efectúa operaciones de compra y venta de papeles financieros de él mismo. si el Estado desea que haya más dinero en circulación. después de cierto tiempo. Reiteramos que cuando el público puede. compra sus propios títulos de deuda pública. Las operaciones de mercado abierto. sólo que el gobierno. vende los títulos.p. simplemente emite títulos de deuda pública. Simplemente. puede absorber y liquidar fácilmente títulos que el banco central transa para la regulación de la corriente monetaria. Si el mercado es amplio y muy ágil en la movilización de recursos. la efectividad de estas operaciones para el control monetario depende del grado de desarrollo que presente el mercado financiero en que ellas se realicen. los cuales no se pueden redimir o cambiar en corto tiempo (por lo menos. seis meses). y así neutralizar el alza de precios. parecería que fue peor el remedio que la enfermedad. no lo pone a circular. Si el Estado desea restringir la masa monetaria. ya que no sólo la masa monetaria en circulación retorna a su cuantía inicial. sino que se aumenta por los réditos que cobró la gente.

de buena rentabilidad. pues le retornan el dinero que le entregó al gobierno. simplemente emitiendo títulos de deuda pública.. Sus ingresos son obtenidos de los intereses que cobran por los créditos que conceden. Son unos medios de pago en mayor cantidad.. los cuales no se pueden redimir o cambiar en corto tiempo. pues.56 147 . p.. Si los gastos son menores que los ingresos. t. porque paga un bajo interés. implementa políticas para elevar el volumen de la producción. lo que significa que si Q crece. La riqueza y el dinero Orbis. El Estado. en P = MV/Q.público. P baja. Los costos son los llamados gastos de administración más los intereses que le pagan al banco central (Banco de la República) por los créditos concedidos.) le resultaría imposible atender a todos sus clientes. AUTUEVALUACIÓN (24) Cómo se denomina el instrumento con el que el gobierno pueda restringir la masa monetaria. 38 Enciclopedia practica de economía. y prestar parte de ese dinero (no lo puede prestar todo para responder a algunos que lo deseen retirar) a un buen interés. en el lapso de tiempo en que el público tarda en redimir los títulos.? LECCIÓN 25 EL SISTEMA BANCARIO Los bancos funcionan porque reciben utilidades. (. A los bancos. Q está en relación inversa con la formación de los precios. la situación se agravaría aún más"38. les conviene tener depósitos en cuenta corriente o en cuenta de ahorro. Q. más los intereses devengados. al hacerlo.1. ".. Barcelona. el negocio va viento en popa. el público guarda su dinero en un banco porque confía en que lo podrá recuperar cuando quiera. pero ¿qué ocurriría si esa confianza desapareciese? Todos desearían retirar su dinero cuanto antes y. Al acudir todos al mismo tiempo.

por cuestiones de seguridad. pues tenían respaldo en oro o plata que se daban a quien fuera a donde el orfebre con dichos recibos. ya que buena parte de los depositantes sí iban a reclamar su dinero. se retiraba el oro o la plata. pues de todas formas se tenía el cuidado de no utilizarlo en su totalidad. Dinero sobrante para prestar. más que una decisión económica. Para cobrar y pagar se acudía a los orfebres. papel moneda y moneda. y. el dinero efectivo que conocemos. Homero/op. o Junta de la Reserva Federal en los Estados Unidos"39. Los bancos no son un invento moderno. Tal vez fueron los orfebres y/o los cambistas los primeros banqueros.202 148 . y dicha disposición no era otra que la de prestar ese dinero sobrante a interés. Con el paso del tiempo notaron que sus arcas nunca estaban vacías. pues guardaban el oro y la plata de los mercaderes. Participando en el mismo el Gobierno Nacional. La creación de dinero. como ya hemos visto. por la sencilla razón de que no todos iban a retirar su dinero al mismo tiempo. Más 39 Cuevas. Siempre tenían algo de lo cual podían disponer. el Congreso de la República. a cambio de recibos. pero que las autoridades financieras conocen como la base monetaria. estableciendo y haciendo respetar las limitaciones del Gobierno en este respecto.citp. económica en general. y monetaria. son una cuestión de política económica: "El proceso de creación o emisión de dinero-base es esencialmente político. posee el monopolio en la creación de dinero. Los recibos que se daban por dichos depósitos también eran objeto de transacciones. la emisión de billetes y la acuñación de monedas. y la institución oficial especializada en el manejo de la oferta monetaria.El Estado. Por dichos depósitos expedían un recibo y también cobraban. mediante la presentación del recibo. que suele ser una junta directiva del más alto nivel (Junta Directiva del Banco Central. con sus objetivos de política. como en Colombia. en particular. "Y se fue extendiendo la costumbre de depositar el oro y la plata en dichos establecimientos.

la forma como el banco emisor y los bancos comerciales interactúan entre ellos y con el público. Museo del Prado. se dieron cuenta de que era más sencillo transmitir directamente el recibo. El oro y la plata seguían en las arcas de los orfebres. es lo que se conoce como el sistema bancario. GRÁFICO II-1.0. 40 Biblioteca Salvat de los Grandes Temas/ El dinero. es decir que al resto de bancos les recibe depósitos y les concede crédito cuando lo necesitan. 1973..Barcelona. El banco emisor es llamado el banco de los bancos. Fragmento del cuadro El cambista y su mujer de Van Reymerswale (m. pero su propietario cambiaba con la simple transmisión del recibo o certificado de depósito40. Actualmente. fueron los precursores de los modernos banqueros.Salvat. 149 . que aceptan depósitos de oro y plata a cambio de recibos.6 Los cambistas.58 y 59.1517).... indicando que se entregase el oro al nuevo poseedor del mismo: así apareció el "papel moneda".tarde.

Por lo general los bancos comerciales necesitan que el banco central les facilite créditos, cuando se desencajan. Los bancos en general funcionan porque sus depositantes, es decir, los ahorradores y los cuenta habitantes, no retiran el dinero al mismo tiempo, como en la época de los orfebres. Siempre hay un stock de depósito del cual disponer, pero. Para que la cuestión sea legal y práctica, el gobierno, por medio de las autoridades bancarias y/o monetarias, y según las expectativas y desenvolvimiento de la economía, fija la cuantía de lo que pueden prestar los bancos. Ese porcentaje del total de depósitos que se puede colocar, se conoce como el encaje bancario.

El desencaje bancario sucede, entonces, cuando mucho público, en gran masa, hace retiros de sus cuentas de ahorros, o de sus cuentas corrientes, de tal manera que sobrepase la reserva o encaje que exigió el gobierno. Como al público no se le puede decir que no hay dinero y que regrese otro día, el banco emisor debe entrar, por medio del crédito, a ayudar a subsanar el problema.

LA BANCA EN COLOMBIA

El sistema bancario en Colombia, actualmente, está compuesto por dos tipos de bancos. Uno es el banco emisor, que tiene la exclusividad de crear el dinero base,

150

o base monetaria. Otro son los bancos comerciales, los cuales son privados, algunos, y otros, estatales.

El caso colombiano no es diferente a lo que sucedía siglos atrás, cuando los estados nacionales no se habían consolidado, y el sistema bancario era una completa anarquía, en donde el "vivo" era el que obtenía los beneficios. "Un banco general y nacional tiene sobre el banco de un orfebre particular la ventaja de que siempre inspira más confianza; los depósitos más grandes se llevan a aquél (...) Incluso las rentas públicas se depositan en él en los países en que el príncipe no es absoluto. Y esta circunstancia, lejos de alterar la confianza y el crédito, sólo sirve para aumentarlos"41.

Lo que opinaba Richard Cantillón en buena parte se podría aplicar a la Colombia de comienzos de siglo, luego de repetidas guerras, en donde cada grupo en conflicto quería legitimarse con base en su propia moneda, como si fueran príncipes absolutos. No existía un poder central en cuanto a la banca se refiere. El gobierno, en 1922, luego de una autorización del Congreso, contrató a una misión de expertos -de expertos extranjeros, pues parece que los colombianos no son expertos-, presidida por Edwin Walter Kemmerer. El embajador de Colombia en Washington, es quien hizo los contactos.

"(...) el doctor Enrique Olaya Herrera, embajador en Washington, al recibir el encargo del señor presidente, contrata como jefe de la misión a una de las personas de mayor competencia de la sociedad estadinence y aun del mundo entero en cuestiones bancarias y financieras. (...) les había prestado servicios de consultaría a México y Guatemala y estaría más tarde ayudándoles a Chile, Ecuador, Perú y Bolivia en la formación de sus bancos centrales.

Cantillón, Richard/ Ensayos sobre la naturaleza del comercio en general (FCE, México, 1950.p. 189) citado por Avella Mauricio, Pensamiento y Política Monetaria en Colombia, 1866-1945. Contraloría General de la República, Bogotá, 1987,p.l51.

41

151

“(...) El profesor Kemmerer venía acompañado de Mr. Howard M. Jefferson, distinguido funcionario del Federal Reserve Bank de Nueva York, experto en organización de bancos (...) Del doctor Fred Rogers Fairchild, experto en asuntos tributarios, (...) De Thomas Russel Lill, experto en contabilidad y organización financiera, (...) Como secretario de la misión, venía el doctor Frederik Bliss Luquiens, profesor de español en la Universidad de Yale (…)

"En sólo dos meses, esta misión, conjuntamente con los asesores, elaborará diez proyectos de ley con su respectiva exposición de motivos, en una de las tareas más fecundas registradas en nuestra historia económica, que dejó una huella indeleble, tanto en nuestro instituto como en nuestra estructura financiera en general"42.

El profesor Kemmerer, después de 1923, regresó varias veces a Colombia. Nuestra estructura bancaria, financiera y tributaria, tiene la influencia

Norteamericana, que es de las más eficientes del mundo, como lo prueba la bonanza casi permanente de USA en los mercados financieros internacionales. Por algo, la bolsa de Nueva York es la más importante a nivel orbital.

Con la Constitución de 1991, el Banco de la República tiene una mayor autonomía, que ayuda a frenar las políticas económicas irresponsables que puedan presentar gobiernos populistas.

GRÁFICO II.1.7
AUTOEVALUACIÓN (25) Cuál es la función del banco de la Respública Colombiano?

42

Gómez Anubla Fabio/ Historia del Banco de la República, 60 años, Banco de la República, Bogotá, 1983, 0.46

152

Cuál es la función de los bancos comerciales? Cuál fue la misión del profesor Kemmerer en nuestro país por los años de 1.923 ? 153 .

CAPITULO 6

CAPITULO 6 DESARROLLO ECONÓMICO

GENERALIDADES DEL DESARROLLO ECONÓMICO

El bienestar de la sociedad, ha sido una de las tareas contínuas de la teoría económica, siempre en esa búsqueda de su cima. Observando la evolución del ser humano, parece que lo ha logrado con altibajos, pero con tendencia creciente.

Es la eterna búsqueda del paraíso perdido, el cual tal vez nunca se encuentre, pero es posible que se le aproxime bastante.

154

Todos los temas en la anterior unidad precedente es una herramienta útil, que ayudan e invitan a participar en los antagonismos que existen sobre la forma más eficiente de encontrar un desarrollo económico.

El crecimiento económico, la industrialización, el sector agrario, el minero, la política económica, la paz y el desarrollo, pero no del PIB, sino del ser humano, deben tenerse muy en cuenta.

Los paradigmas, como influencia de los países llamados desarrollados, pueden ser no pertinentes, dado que nuestra idiosincrasia es diferente y, tal vez, con un estigma adherido, como es el de la inmoralidad por costumbre, a todo nivel.

Creo firmemente -pero no es camisa de fuerza- que la paz en nuestro país, no será consecuencia de un desarrollo democrático o pleno, sino que, por el contrario, aquélla es condición necesaria y casi que suficiente para conseguir el desarrollo.

En el caso colombiano, solucionar el problema agrario, y realizar una distribución equitativa del ingreso y la inversión en capital humano, son prioritarios. Luego, el camino hacia el desarrollo sostenido no será tan arduo y escabroso. Llegar tardíamente al desarrollo capitalista, no será tan crítico cuando aún nadie ha coronado la meta y todavía se puede acelerar.

Nuestro país no ha sido indiferente en la búsqueda de tan anhelado desarrollo. Hemos solicitado y nos han proporcionado asesorías, pero algo ha fallado.

Probablemente no han fracasado los expertos extranjeros; tal vez hemos narrado nosotros, pues nuestro atraso puede darse con autocomplacencia; así las cosas, si es un principio, entonces es un demiurgo, el cual nos atará secularmente hasta que las fuerzas del Estado, del mercado, de la política o de la sociedad sean el

155

Alejandro Magno que corte el nudo gordiano que nos ha traído tanta destrucción, tanto subdesarrollo.

LECCIÓN 26 UN POCO DE HISTORIA Y TRATADOS ECONÓMICOS

Quienes llegamos a la Universidad Nacional en la década del setenta nos encontramos con muchos interrogantes y casi ninguna respuesta, básicamente en lo que llaman la teoría del bienestar, en lo que llaman crecimiento y desarrollo económicos.

¿Acaso, nos daría la teoría económica las respuestas a nuestros interrogantes? Nuestros maestros, y/o quienes aprendieron antes, a todas luces, no las habían hallado, pues la miseria o la pobreza no disminuían sino que se acrecentaban.

Veíamos a un Leviatán que atacaba al mundo subdesarrollado en general, a América Latina en particular y furia incontenible a Colombia. Queríamos actuar, pero la impotencia académica -al menos así lo sentíamos algunos-era un angosto cuello de botella en nuestras pretensiones.

Defenderse del monstruo era la única alternativa: salvo la indiferencia y sentarse como en la canción de Piero- a ver a Buenos Aires (léase cualquier ciudad o pueblo) pasar y pasar...

Sin embargo, había otra alternativa, ir a vivir en alguna de las cabezas del engendro, dejando atrás nuestro pueblo. Empero, con el correr del tiempo, a medida que nuestro acervo de conocimientos se enriquecía, empezamos a dudar: la culpa de nuestro atraso bien podría ser, al menos en buena parte, nuestra. No era sólo el caso de culpar a factores externos, cuando internamente había corrupción, ineficiencia, tolerancia, violencia recurrente; brechas amplias de tipo social y económico herencia de nuestro pasado cultural.

156

adelante.. se situó como la gran prioridad. Administrar eficientemente las empresas tanto estatales como privadas. los ingresos.. claro está.. luego de la gran devastación causada por la Segunda Guerra Mundial. los recursos. lo cual implica la moralidad a ultranza.. el flujo monetario..) Ante todo. para disminuir el desempleo. la fórmula keynesiana de incrementarla demanda agregada con base en el déficit fiscal. Y sigue siendo así. pues es un reto que hay que afrontar para que nuestros hijos y nietos logren el bienestar o la paz. de cualquier disciplina. Sin embargo. etc. amigo. es un apoyo fundamental para alcanzar una meta muy lejana en el largo y penoso proceso hacia el llamado desarrollo económico. del siglo XX. sino de todos: "¿Cómo se hace un modelo de desarrollo? (. debe ser interdisciplinario (. mas no solamente de ellos. las importaciones. tirios y troyanos han dado sus "recetas" u opiniones acerca del cómo lograr tan anhelado desarrollo. Bogotá:1993.La economía estaba mal. condición sine qua non para el necesario y hasta redundante (el tema ha sido visto explícita e implícitamente a lo largo de todo el módulo) desarrollo El desarrollo económico es un concepto reciente. Particularmente los países de América Latina han tratado de emular el resurgir de sus cenizas -como el ave fénix. Entonces.97 43 157 . y corregirla era tarea de los economistas. se volvió prioritario. administrador pleno o en potencia.. de posguerra.)"43 Administrar bien la economía.p. las exportaciones.. la seguridad social.de Europa Occidental. Luego de la guerra. la carga impositiva del Estado. Ospina Norato Edison/ Reflexiones sobre ética y desarrollo económico.Escuela de Administración de Negocio!. en debate. la producción.

¿la oferta o la demanda. EEUU y la Unión Soviética. a su razón de ser: la elaboración de los bienes y servicios vitales. en principio. El caso fue: no a la improvisación. Dejar de ser meramente productores de materias primas y hacer lo propio con las manufacturas. la merma en el recurso humano es tan enorme. Simplemente. Todos. Además. Alemania fue "repartida" entre Francia. con el posterior disfrute. con criterios francamente revanchistas. sí a la planificación. Las políticas económicas. se puso de moda. ¿industrialización?. El incremento de la productividad. Las guerras nadie las gana. que las consecuencias son nefastas. brotaron las ideas. fueron optimistas en el largo y hasta en el mediano plazo.Los países europeos son y eran altamente industrializados. Inglaterra. el paradigma era la industrialización. para el consumo-de de la humanidad. entonces. 158 . austeras de por sí. luego de profundas reflexiones causadas por un sentimiento culposo. con el agravante de haber sido "laboratorio" de dos bombas atómicas. El acontecer en materia de política económica en la región ha sido: ¿liberalismo o proteccionismo?. Japón no corrió con mejor suerte. unos pierden más y otros menos: el estancamiento en la producción o el encauzamiento hacia la fabricación de material bélico no es exactamente la satisfacción de necesidades por el disfrute de los bienes y servicios. ya en la calma. El aparato productivo retomaría. ¿corto o largo plazo?. El perdón y el olvido vinieron acompañados de planes de reconstrucción. hasta de lo suntuario. tan popular desde la época de Smith y Ricardo. En la postguerra. Repito: los contendientes principales del holocausto de la Segunda Guerra Mundial perdieron. ¿el Estado o el mercado?. ¿cuál pesa más? etc.

políticos e intelectuales se preguntaban entonces: ¿Cómo es posible que una Europa desvastada que presentaba indicadores tan desalentadores. Italia. . Basta observar que el primer ya llegó a nuestro país en la primera mitad de la década del cincuenta. Sus mercados internos fueron de tal dinámica. retomaron a las exportaciones. la República Federal Alemana y Japón mostraron significativos indicios de recuperación. Nuestros estudiosos. basadas en una recuperación sin precedentes. que el bienestar.EL PLAN MARSHALL George Marshall.No obstante. o standard de vida. fue el jefe del Estado Mayor en la Segunda Guerra Mundial e inspiró el plan de ayuda a la reconstrucción europea. apenas siete años después del armisticio. general norteamericano. tanto. ayuda que fue muy bien aprovechada. Francia. en algo ejemplar. a los pocos anos. se convirtió en un paradigma. se hubiese recuperado tan aceleradamente? ¿Acaso América Latina no podía hacer algo similar? AUTOEVALUACIÓN (26) Cómo el desarrollo económico buscar el bienestar de los páises y en quiénes se apoya? ¿Por qué es el desarrollo del sector servicios un indicador del bienestar? ¿Cuáles considera usted que sean los servicios prioritarios que debe desarrollar Colombia? 159 . La recuperación no fue sólo de los teutones. digno de ser emulado. Inglaterra y Japón. que se habló del "milagro alemán". en poco más de un lustro.

los países latinoamericanos quedaron en franca desventaja.000 millones de dólares(. Desde luego. 1973. (..)Estados Unidos era el único país en condiciones de proveer de todas las necesidades materiales para la reconstrucción(. Biblioteca Salvat de los Grandes Temas/ El sistema monetario internacional. F.) "En cuanto a los que hoy denominamos países subdesarrollados o en vías de desarrollo..I.000 millones de dólares (.. New Hampshire. En primer lugar. M.) En 1955.sus economías que ya venían atrasadas no tenían ninguna presión. Estados Unidos concedió créditos y donaciones a los países europeos por más de 12... "(.55-60 44 160 . En la conferencia de Bretton Woods. su participación fue fue mínima.LECCIÓN 27 EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL. Estados Unidos se creó el F. no disponían de independencia económica para para hacer valer sus derechos"44. luego de la destrucción. un fondo para ayuda de la reconstrucción. pp. Barcelona.. como todos los países del mundo se vio afectada... -empero. que el sistema que se pretendía instaurar estaba hecho para resolver el problema de los países ya industrializados.) "En las discusiones que se llevaron a cabo en Bretton Woods quedaron ciaras algunas cosas. la deuda del mundo capitalista respecto a Estados Unidos se cifraba en 38.M. Latinoamérica no participó en la guerra directamente... entonces se hacía necesario instaurar algún plan que cerrara la amplia brecha con los países desarrollados. Salvat.cabe situar la puesta en marcha del llamado "Plan Marshall" por el cual. en el plazo de cuatro años.) Dentro de esta política de evitar la asfixia de la reconstrucción europea -asfixia que tampoco convenía a los intereses económicos y políticos estadounidenses. I. Y OTROS TRATADOS ECONÓMICOS.... La cuota de cada país se fundamentaba en su industrialización.

el Consejo decidió que la Comisión pasara a llamarse Comisión Económica para América Latina y el Caribe. La CEPAL es una de las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas y su sede está en Santiago de Chile. su labor se amplió a los países del Caribe y se incorporó el objetivo de promover el desarrollo socialLa Comisión Económica para América Latina. huérfana está de derroteros definidos. El desarrollo económico. Los créditos externos. Posteriormente. que veía en la industrialización la panacea. fue una especie de Plan Marshall. encauzada fundamentalmente hacia el sector primario. muy antigua. cuestión muy difícil cuando las expectativas no son halagüeñas. 161 . coordinar las acciones encaminadas a su promoción y reforzar las relaciones económicas de los países entre sí y con las demás naciones del mundo. lo mismo que los internos. del 25 de febrero de 1948. pero no es nada fácil cambiar una estructura secular. Se fundó para contribuir al desarrollo económico de América Latina. debido a la inestabilidad política. con su correspondiente desplanificación de política económica. La financiación hacia esas metas implica un esfuerzo sobrehumano interno y una conciencia solidaria externa. entonces. En su resolución 1984/67. del 27 de julio de 1984.LA CEPAL LA CEPAL – LA COMISIÓN PARA AMÉRICA LATINA La Comisión Económica para América Latina (CEPAL) fue establecida por la resolución 106(VI) del Consejo Económico y Social. era sinónimo de industrialización. CEPAL. y comenzó a funcionar ese mismo año. El remedio a todos los males debería ser el auge fabril que tan excelentes resultados estaba dando y había dado en Europa.. precisan de un aval que garantice su recuperación más tos réditos correspondientes.

sostener la expansión contrarrestando las fluctuaciones y lograr una mayor justicia social distributiva" (.. luego de superar una serie de dificultades políticas.. sino en responsabilidades muy concretas del proceso productivo propiamente dicho"45. atendiendo a los postulados de Keynes. 1960" en: Modelos de desarrollo económico. así implicara déficit fiscal.. debe ser el sector público el principal participante.. el incremento en las exportaciones.) el programa general de desarrollo de Colombia.) "Fijar rutas por donde pudiera ser más fácil que el esfuerzo público y privado se encaminarán con mayores probabilidades de acierto hacia la solución de las infinitas contradicciones de la historia colombiana"(. se enrumba en forma deliberada hacia la formulación de una gran estrategia global de desarrollo. Además. 1960. sino un dinamizador de la economía. sólo que si aquéllos o el sector privado no lo podían hacer..La austeridad en el consumo suntuario. la llamada teoría o modelo económico de la CEPAL. siempre Keynes. Colombia.pp. no sólo en la orientación general de la economía. 1960-1970. o bien incurriendo en el crédito si sus ingresos (la mayoría. 45 162 . Keynes. económicas y sociales. incentivando a los empresarios con excepciones en la carga impositiva. podrían ser la salvación. Keynes estaba convencido de la planificación abanderada por el Estado. la inversión en bienes de capital. la última alternativa posible era la de aumentar dicha demanda agregada.) Es por eso que el plan le asigna al Estado un papel muy importante. Ambas cosas van muy ligadas en el tiempo cuando Colombia.1982. impuestos) no le son suficientes. Oveja Negra: Bogotá... Bien. Plan decenal de desarrollo. I982.) El mismo doctor Lleras Camargo(..) "El objetivo es acelerar el crecimiento de la economía lo máximo posible...."(. y no los puede aportar el sector privado. en estrecha vinculación con él. en otras palabras el incremento de la demanda agregada. y. elevando los gastos del gobierno.I7-20. Este no debía ser un mero observador.... Power Alejandro/ La CEPAL. Es apenas lógico que si se necesitan abundantes recursos.

No es del caso, al menos por el momento, entrar a analizar qué tanta influencia keynesiana presenta el modelo cepalino, mas la cita de Power, quien representaba a la CEPAL en Colombia, es bastante diciente.

(...) ¡cuando se "descubrió" que había diferencias sustantivas en términos de tasas de crecimiento, de igualdad en la distribución del ingreso y otros indicadores entre los países desarrollados y los subdesarrollados, ello provocó una reacción muy fuerte, especialmente de América Latina, para buscar que el Plan Marshall de la reconstrucción europea fuera aplicado en la región. Esta fue, finalmente, la razón de la creación de la CEPAL, abogar por una especie de Plan Marshall. (...) Para los cepalinos, las tendencias a los estancamientos se debían a los flujos hacia los países desarrollados, vía los términos de intercambio, (,..)".46

Si los Europeos y los Asiáticos, en relativamente corto tiempo, se habían recuperado, los latinoamericanos -que directamente no habíamos intervenido en la guerra- también lo podíamos hacer, vía CEPAL, vía Keynes, vía neo liberalismo, o por cualquier rumbo, con tal de salir del largo y profundo atolladero.

Los cursos de desarrollo económico en las facultades de economía tienen una duración media de dos semestres. No pretendo, entonces, en unas pocas líneas, cometer el exabrupto de definir el desarrollo, pero sí, al menos, crear inquietudes necesarias, pues aún no hemos llegado, ni siquiera nos hemos acercado -la brecha sigue ahí- a situaciones comparables a las de los países desarrollados. RESUMEN INVESTIGATIVO DE LA CEPAL

GENERALIDADES

Bejarano Jesús Antonio/ Teorías y modelos del desarrollo, conferencia dictada en septiembre de 1989 en la Facultad de Estudios Interdificiplinarios, U.J. policopiado U.N.,pp.3 y4

46

163

Es una de las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas y su sede está en Santiago de Chile.

Se fundó para contribuir al desarrollo económico de América Latina, coordinar las acciones encaminadas a su promoción y reforzar las relaciones económicas de los países entre sí y con las demás naciones del mundo.

Posteriormente, su labor se amplió a los países del Caribe y se incorporó el objetivo de promover el desarrollo social.

tiene dos sedes subregionales, una para la subregión de América Central, ubicada en México, DF. y la otra para la subregión del Caribe, situada en Puerto España, que se establecieron en junio de 1951 y en diciembre de 1966, respectivamente. Además, tiene oficinas nacionales en Buenos Aires, Brasilia, Montevideo y Bogotá y una oficina de enlace en Washington DC.

Los historiadores identifican cinco etapas en la obra de la CEPAL:

Orígenes

y

años

cincuenta:

industrialización

por

sustitución

de

importaciones;
• •

Años sesenta: reformas para desobstruir la industrialización; Años setenta: reorientación de los "estilos " de desarrollo hacia la homogeneización social y hacia la diversificación pro exportadora;

Años ochenta: superación del problema del endeudamiento externo mediante el "ajuste con crecimiento";

Años noventa: transformación productiva con equidad

Los énfasis temáticos de la Comisión son esencialmente tres.

164

El papel central que desempeña la modalidad específica de la inserción internacional de nuestras economías, es decir, su estructura de

especialización y la dependencia de flujos inestables de capital.

La transmisión del cambio tecnológico desde los países que generan conocimiento hacia los nuestros, cuyas imperfecciones generan dinámicas que no facilitan la convergencia en los niveles de desarrollo en ausencia de intervención estatal.

La equidad y su relación con el proceso global de desarrollo, ya que tanto la forma como las estructuras productivas y de propiedad condicionan la distribución de los frutos del desarrollo y como ésta última afecta la estructura y dinámica económicas.

MISIÓN a) Presta servicios sustantivos de secretaría y documentación a la Comisión y a sus órganos subsidiarios; b) Realiza estudios, investigaciones y otras actividades de apoyo de conformidad con el mandato de la Comisión; c) Promueve el desarrollo económico y social mediante la cooperación y la integración a nivel regional y subregional; d) Recoge, organiza, interpreta y difunde información y datos relativos al desarrollo económico y social de la región; e) Presta servicios de asesoramiento a los gobiernos a petición de éstos y planifica, organiza y ejecuta programas de cooperación técnica; f) Planifica y promueve actividades y proyectos de cooperación técnica de alcance regional y subregional teniendo en cuenta las necesidades y prioridades de la región y cumple la función de organismo de ejecución de esos proyectos;

165

HISTORIA Transcurrido medio siglo desde su fundación. h) Contribuye a que se tenga en cuenta la perspectiva regional. y generan comportamientos que son diferentes a los de las naciones más desarrolladas. siguiendo los inmensos cambios de la realidad económica. i) Coordina las actividades de la CEPAL con las de los principales departamentos y oficinas de la Sede de las Naciones Unidas. El pensamiento de la CEPAL ha sido dinámico. llamado "histórico-estructural". respecto de los problemas mundiales y en los foros internacionales y plantea en los planos regional y subregional cuestiones de interés mundial. la Comisión Económica para América Latina y el Caribe ha hecho aportes relevantes para el desarrollo regional y sus teorías y visiones han sido escuchadas en muchos lugares del mundo. simposios y seminarios. La CEPAL ya es hoy referencia obligada para quienes estudian la historia económica de la región en el último tiempo. Desde sus primeros años desarrolló un método analítico propio y un énfasis temático que. analiza la forma como las instituciones y la estructura productiva heredadas condicionan la dinámica económica de los países en desarrollo. 166 . con algunas variantes. El método. los organismos especializados y las organizaciones intergubernamentales a fin de evitar la duplicación y lograr la complementariedad en el intercambio de información. La Comisión se desarrolló como una escuela de pensamiento especializada en el examen de las tendencias económicas y sociales de mediano y largo plazo de los países latinoamericanos y caribeños. regional y mundial.g) Organiza conferencias y reuniones de grupos intergubernamentales y de expertos y patrocina cursos de capacitación. se ha mantenido hasta nuestros días. social y política.

Con un itinerario de desgravación asimétrica. representando en conjunto 20 millones de kilómetros cuadrados y más de 493 millones de habitantes. Ecuador y Perú. Chile. Algunos de los sectores beneficiados son el químico. Ecuador y Perú). ACUERDOS COMERCIALES La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) Es un organismo intergubernamental que promueve la expansión de la integración de la región. a fin de asegurar su desarrollo económico y social. Comunidad Andina de Naciones (CAN) El esquema de integración económica más importante para Colombia es el de la CAN que funciona bajo el amparo de la ALADI. Brasil. integrando un mercado de 145 millones de habitantes con un producto de más de US$ 400. agrícola. Colombia tiene libertad de intercambio comercial con Bolivia. Tratado de Libre Comercio de los Tres (TLC-G3) En 1995 entró en vigencia el TLC entre Colombia. maderas y muebles y papel y litografía. 167 . Bolivia.En este método no hay "estadios de desarrollo" uniformes. Las características de nuestras economías son mejor captadas por el término "heterogeneidad estructural". Venezuela y México. El "desarrollo tardío" de nuestros países tiene una dinámica diferente al de aquellas naciones que experimentaron un desarrollo más temprano. Paraguay.es un programa unilateral de preferencias arancelarias otorgado por Estados Unidos en el año de 1992 a los países andinos (Colombia. Cuba. teniendo en cuenta los sectores sensibles de cada país. artesanías. Argentina. Perú. ATPA y APTDEA ATPA. Su objetivo final es el establecimiento de un mercado común. Colombia. que sean cultivados. los aranceles de los tres países se igualarán en un plazo de diez años. por virtud del cual Estados Unidos permite el ingreso sin arancel a ciertos artículos. producidos o manufacturados en un país beneficiario y que cumplan con los requisitos establecidos. metalmecánico. plástico. países miembros de la CAN. Bolivia. Uruguay y Venezuela. Esta integrado por doce países.000 millones. acuñado en los años setenta. México. En virtud de este Acuerdo. Ecuador.

Este Acuerdo impulsará la libre circulación de bienes y servicios y la eliminación de las restricciones arancelarias y no arancelarias. dentro del esquema del SGP. Japón. TRATADO DE LIBRE COMERCIO ¿QUÉ ES EL TLC? Se dice que con el TLC se busca mejorar la economía y en general el bienestar de nuestro país.en Otros Países Colombia también goza de preferencias arancelarias de acceso en países desarrollados tales como Australia. se esperan incrementos sustanciales en las exportaciones colombianas. con lo cual. lo cual otorga una ventaja comparativa con relación a los países que no se benefician del Sistema Generalizado de Preferencias. dentro del marco del SGP comunitario aplicado a los países en desarrollo. 168 . es un conjunto de reglas que los países acuerdan para vender y comprar productos y servicios en América del Norte.Sistema Generalizado de Preferencias para los Países Andinos (SGP ANDINO) El SGP Andino es un régimen especial unilateral que otorga la Unión Europea a Colombia y a otros países. Paraguay y Uruguay (miembros del MERCOSUR) entró en vigencia el primero de abril de 2004. mediante estos esquemas se tiene un acceso preferencial a los mercados mencionados. Argentina. por medio de un aumento de exportaciones de productos y servicios de Colombia y logrando que los inversionistas tengan un ambiente de negocios más estable y seguro. Canadá. Acuerdo de Complementación Económica MERCOSUR y Colombia El Tratado de Libre Comercio entre Colombia. Noruega. Estados Unidos. Sistema Generalizado de Preferencias -SGP. Ecuador y Venezuela (países de CAN) y Brasil. El Tratado de Libre Comercio. Nueva Zelanda y Suiza. El sistema contempla la rebaja del 100% del arancel aduanero para cerca del 90% de las importaciones provenientes de los países Andinos.

establecer una regla de interpretación que exija la aplicación del TLC entre sus miembros y según los principios del derecho internacional. de una forma más fácil y sin barreras. esto es. ofrecer la protección y vigilancia adecuadas que garanticen el cumplimiento efectivo de los derechos de propiedad intelectual. se modernice el aparato productivo. El TLC permite que cualquier país o grupo de países trate de incorporarse a él. todo ello representa un compromiso firme para la facilidad del movimiento de los bienes y servicios a través de las fronteras. Además el TLC propugna la existencia de "condiciones de justa competencia" entre las naciones participantes y ofrece no sólo proteger sino también velar por el cumplimiento de los derechos de propiedad intelectual.Se llama "zona de libre comercio". adoptar los procedimientos internos efectivos que permitan la aplicación e implementación del Tratado. porque las reglas que se disponen definen cómo y cuándo se eliminarán las barreras arancelarias para conseguir el libre paso de los productos y servicios entre las naciones participantes. El TLC se basa en principios fundamentales de transparencia. siendo éste uno de los principales objetivos del Tratado. las cuotas y las licencias. permiten que aumente la comercialización de productos nacionales. Además. 169 . La comisión opera según una regla del consenso. tratamiento nacional y de tratamiento como nación más favorecida. Todo país puede declarar que el Tratado no se aplicará entre ese país y cualquier solicitante. Los Tratados de Libre Comercio son importantes pues se constituyen en un medio eficaz para garantizar el acceso de nuestros productos a los mercados externos. El Tratado prevé que la Comisión establecerá los términos y condiciones de aceptación de cualquier solicitante. en los términos y condiciones convenidos por la Comisión de Libre Comercio según los procedimientos nacionales de aprobación de cada país. cómo y cuándo se eliminarán los permisos. mejore el bienestar de la población y se promueva la creación de nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y extranjeros. y particularmente las tarifas y los aranceles. se genere más empleo.

trato de nación más favorecida y transparencia en los procedimientos. • Fomentar la cooperación trilateral. OBJETIVOS DEL TLC • • • Promover las condiciones para una competencia justa. Sus principales objetivos fueron reducir las tarifas arancelarias y eliminar las prácticas que impedían la compra y venta de productos entre países. en 1988 (Colombia ingresó en 1988). Igualmente. Ofrecer una solución a controversias. como los de trato nacional.Pero además el comercio sirve para abaratar los precios que paga el consumidor por los productos que no se producen en el país. Incrementar las oportunidades de inversión. ¿ENTRE QUIÉNES SE HACE? Cada país se encarga de definir si quiere hacer parte o no de los acuerdos comerciales que existen en el mundo. sigla en inglés) entre 23 países. entre otros países amigos. Proporcionar la protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual. • Establecer procedimientos eficaces para la aplicación del TLC y para la solución de controversias. 170 . Establecer procesos efectivos para la estimulación de la producción nacional. se permitió a los países llegar a acuerdos entre ellos e impulsar la cooperación y el comercio. regional y multilateral. en 1947 se firmó el Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT. • Estos objetivos se lograrán mediante el cumplimiento de los principios y reglas del TLC. Sin embargo. número que fue creciendo hasta llegar a 96. • • • Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio.

supervisar las prácticas comerciales mundiales y juzgar los problemas comerciales que los estados miembros le presentan. lo cual genera empleo e ingresos para nuestro país. éstos tendrán que pagar nuevamente gravámenes arancelarios. dado que permite a los empresarios colombianos entrar al mercado más grande del mundo. De ahí en adelante. Esta tiene como objetivo administrar y controlar los acuerdos de librecambio. que permite que más de seis mil productos entren libremente a su país. pero sólo hasta el 31 de diciembre del 2006. en 1993 (nuestro país es miembro desde 1995). UN TLC CON ESTADOS UNIDOS? Porque tiene grandes ventajas para nuestro país. lo que supone que nuestros productos no podrán competir con los de ellos y nos estaríamos marginando. Porque Colombia necesita reemplazar la caída de las ventas (exportaciones) hacia los países vecinos con ventas a mercados grandes.El GATT desapareció para darle paso a la Organización Mundial del Comercio (OMC). dinámicos. Porque países similares al nuestro ya han firmado o están firmando tratados con Estados Unidos. con alta capacidad de compra y de acceso a nuestros bienes. Porque nos ha otorgado preferencias derivadas de la lucha contra el narcotráfico a través de la llamada Ley Andina de Preferencias Arancelarias y Erradicación de la Droga (ATPDEA). Porque es el país que compra más productos colombianos. Con un tratado de libre comercio la entrada sin el pago de gravámenes arancelarios podría ser permanente. POR QUÉ. 171 .

172 . porque permite abrir las fronteras comerciales. pero para ello cada país cuenta con un grupo de negociadores bien preparados que intercambian propuestas y discuten teniendo en cuenta el bienestar de sus empresarios. Los mayores flujos de inversión y comercio explotarán la ventaja comparativa de México en procesos Intensivos en mano de obra. incrementándose el valor real de los salarios en toda la economía ¿QUIÉNES SON LOS GANADORES? En cualquier negociación se corren riesgos. A QUIENES BENEFICIA? Beneficia a la Nación. el beneficio se dará a través de mayores tasas de crecimiento económico que reducirán la pobreza absoluta generando un ingreso percápita ascendente. tengan un mercado permanente y sin barreras para generar más empleo y bienestar a la población. los cuales Colombia ha vendido tradicionalmente al exterior. El TLC amplia el comercio y promueve la eficiencia. Si esto es dinámico. el ingreso real de la población aumente. distintos al café y al petróleo. obtener una nueva fuente de recursos y abaratar los costos de los productos y servicios. a los empresarios y a los habitantes del país que lo realiza.Porque debemos buscar que otros productos. de su población y del país en general. CUALES SON LOS BENEFICIOS ESPERADOS DEL TLC El TLC puede incrementar la eficiencia económica si la creación del comercio supera la posible desviación de comercio. puede haber empresas ganadoras y perdedoras.

Colombia dispone de ventajas naturales en muchos productos y ventajas adquiridas en la producción de otros. También lo son aquellos que se preparan oportunamente para mejorar sus productos. en cuanto a productos y además ventajas adquiridas en la producción de otros. Pensamos que nuestro país tiene muchas ventajas naturales. fundamento y visión para demostrar el potencial y la productividad. Quienes los producen con esas ventajas resultan ganadores. es decir para fabricarlos con mayor eficiencia. más calidad. medianas y pequeñas deben prepararse para mejorar sus productos con alta calidad. es decir. Y de igual forma el talento humano deberá ser capacitado y reestructurado en sus bases. Según especialistas y prensa podemos acotar que los principales objetivos de Colombia para las negociaciones son: • Mejorar el bienestar de la población a través del logro de mejores empleos y un crecimiento económico basado en el aumento de las ventas al exterior (exportaciones) y en un mayor flujo de inversión nacional y extranjera. Son quienes cambian incluso su mentalidad para competir a nivel mundial y logran la certeza de que con los cambios apropiados pueden encarar la competencia en los mercados externos y en el propio mercado doméstico También es de saber que el TLC es una gran oportunidad para que los industriales y empresarios de todos los sectores de la economía Colombiana como los profesionales y los trabajadores. 173 . • Ampliar las ventas de nuestros productos en el exterior y propiciar que sean comprados por un mayor número de países. Para ello debemos ser concientes y tener presente que las industrias y empresas grandes. ingresemos competitivamente con nuestros productos y servicios. mejor tecnología y con precios competitivos para el mercado. a los mercados de los países que participan en el tratado. mejor tecnología y precios competitivos. para fabricarlos con mayor eficiencia. dando como resultado mejores condiciones económicas y una posible mejora en la calidad de vida de todos los colombianos.

para que haya igualdad de condiciones y no crear desventajas frente a los países que aplican ayudas.• Mejorar la venta de productos agrícolas en el exterior. teniendo en cuenta que estos deben entrar a los mercados del mundo con medidas especiales que los pongan en igualdad de condiciones frente a los demás países que protegen este sector. Como su nombre lo indica. por lo que se generan puntos positivos y negativos hacia este tratado: PUNTOS POSITIVOS 174 . • Diseñar un sistema efectivo de solución de controversias. • Lograr que los acuerdos sean favorables para la prestación de servicios y propiciar la exportación de los mismos. Igualmente tener medidas claras sobre algunas prácticas desleales que aplique determinado país y propiciar normas para enfrentar las prácticas anticompetitivas. por lo tanto. • Buscar reglas precisas en relación con las ayudas que los países le dan a sus productores. • • Brindar a los inversionistas un ambiente de negocios seguro y estable. el ritmo de crecimiento y desarrollo que requiere el País. Para ello es necesario que el país aclare y precise cuáles son las reglas por las que los interesados en invertir en nuestro país se van a regir y no introducir frecuentemente cambios en la legislación que perjudiquen las inversiones y. tener claro como es que se van a solucionar los problemas que aparecen dentro de las negociaciones y quienes los pueden resolver. También documentándonos y leyendo podemos afirmar que como todo el TLC no esta alejado de las críticas y hasta fuertes movimientos en su contra. Conseguir que los exportadores Colombianos puedan participar en igualdad de condiciones en las compras que realizan los sectores públicos en los demás países.

• La generación de estabilidad jurídica para los inversionistas y el posicionamiento como una plataforma de entrada a los EEUU para los empresarios de terceros países. (Aunque Alejandro Gaviria del CEDE estima que el TLC reduciría el desempleo total en escasos 0. tanto en exportaciones como en importaciones. Sin embargo el CIDE estima que en 10 años las exportaciones totales serán superiores a las importaciones totales.3 puntos porcentuales adicionales por efecto del TLC.3 puntos porcentuales). lo cual se debe traducir en mayor inversión nacional y extranjera en la nación. Estas son en su mayoría bienes de capital e insumos necesarios no producidos nacionalmente).92 por ciento (vale la pena anotar que este crecimiento en las importaciones lejos de ser lesivo es benéfico para el país dadas las características de complementariedad económica entre las 2 naciones. • El aporte de algunos puntos porcentuales al crecimiento económico. cifra a todas luces mínima). aunque en un monto difícil –imposible diría yo. 175 .• Un acceso sin aranceles a los Estados Unidos para casi el 100 por ciento de la oferta industrial colombiana exportable -no solo para la actual sino para la potencial que ha quedado con las puertas abiertas en ese mercadolo cual debe no solo mantener el empleo actual en el sector sino generar nuevas plazas. (El CIDE lo estima en un monto inferior a los 200 millones de dólares.44 por ciento mientras que las importaciones lo harían en un 11. • El crecimiento del volumen de comercio internacional del país.de cuantificar con exactitud. El DNP calcula que las exportaciones crecerían un 6. Mauricio Cárdenas de Fedesarrollo la estima en 1. • La mejora de la percepción internacional que se tiene de Colombia en el exterior lo cual debe reducir en algo el riesgo país y el costo de endeudarse en el exterior. La cifra también permanece sin consenso.

• El fortalecimiento de los controles a la biopiratería. en una licitación abierta. • El eventualmente someternos a fuertes sanciones económicas y comerciales por incumplir la legislación laboral y generar dumping social. • El acceso a capacitación. • El acceso de las empresas norteamericanas a las compras de nuestro sector publico. en el marco de los proyectos de cooperación internacional pactados en el TLC (esto debe hacer a las empresas beneficiadas mas competitivas y productivas). 176 . • Y finalmente. PUNTOS NEGATIVOS • El ingreso de algunos bienes industriales norteamericanos a nuestro mercado frente a los cuales tendríamos una competitividad nula (aunque vale la pena aclarar que existe un alto grado de complementariedad entre los 2 países y por ello me atrevería a decir que no mas de un 3 o un 4 por ciento de la estructura productiva nacional sufriría de este problema). en unos cuantos ámbitos. el facilitar en alguna medida el acceso de algunos de nuestros profesionales a los Estados Unidos con el fin de prestar servicios.• El acceso en una proporción difícil de precisar. asistencia técnica y transferencia de tecnológica. En este punto soy particularmente negativo debido a que las empresas de EEUU son mucho mayores a las colombianas y son capaces de generar grandes economías de escala. (En lo personal no considero este punto negativo ya que va a forzar a las empresas del país a respetar los derechos de sindicalización y los derechos humanos y laborales en general).de las empresas colombianas a las compras del sector publico estadounidense. por lo cual. lo cual debe mejorar la protección de nuestra biodiversidad y demás conocimientos tradicionales. difícilmente se les podría competir en precio y en muchos casos en calidad.

Eduardo Pizano. el trafico de llamadas internacionales y la prestación transfronteriza del servicio. • En el tema de las telecomunicaciones. por el lado de los ingresos tributarios aun no se tiene claridad sobre que podría suceder. los cuales pueden conllevar problemas para compañías como EPM. de las cuales los colombianos somos dueños y posibles damnificados. A todo eso tendríamos que sumarle el costo de la prolongación de la protección de las patentes. como vocero de las compañías del sector. • El endurecimiento de las normas de propiedad intelectual sin duda representaran el mayor costo económico en este Tratado. en los otros sectores productivos.se estimó en 400 millones de dólares el costo económico de prolongar la protección de las patentes en solo el sector farmacéutico. ha expresado múltiples reservas en temas como el uso de las redes por parte de privados. La cifra. pero el CIDE estima que lo que se perdería por concepto arancelario se recuperaría vía IVA e impuesto de renta –sin necesidad de aumentar la 177 . • Finalmente. ETB y Telecom. Además.• La posibilidad de comprar varios tipos de seguros a compañías norteamericanas se puede convertir en un problema para las instituciones financieras y compañías del sector y en un factor de inestabilidad para el país. El DNP estima que con la disminución de los aranceles el fisco nacional tendría una perdida de 600 millones de dólares lo cual parecería a todas luces negativo dada la actual situación de déficit fiscal. no debe generarnos dudas sobre el alto impacto que tendrá en la población colombiana. se estimo que el aumentar el espectro de patentabilidad generaría un costo para la población de 1200 millones de dólares. entre otros. En un reciente estudio de la OPS –descalificado por el Gobierno Nacional. si bien es muy difícil de cuantificar. derechos de autor y similares.

puntos a favor y en contra solo nos resta saber que el TLC es inminente y solo es el principio de la tan llamada GLOBALIZACIÓN.como producto de un mayor dinamismo en la economía. un creciente intercambio comercial y unas mayores tasas de crecimiento. AUTUEVALUACIÓN (27) Por qué cree que la CEPAL. y solo se que debemos prepararnos para afrontarlo. o crecimiento económico. afirmaba: "Se volvió popular la diferencia entre crecimiento y desarrollo. es la misma cuestión.tasa impositiva. para algunos. condiciones. la cual queramos o no nos hará despertar para hacer cambios tecnológicos que requiera este proceso. "Jesús Antonio Bejarano en la facultad de Estudios Interdisciplinarios de la Universidad Javeriana. pues mientras que. y el concepto de desarrollo existen antagonismos. diferencia a la que ningún economista sensato le daría mayor 178 . que ha sido como un PLAN MARSHALL para los países subdesarrollado como en nuestro caso? LECCION 28 ASPECTOS IMPORTANTES PARA ESTOS TRATADOS ECONOMICOS CRECIMIENTO Y DESARROLLO Sobre el incremento del PIB. para otros hay marcadas diferencias. pese a lo fuerte del cambio. Entonces luego de expuestos los puntos de vista.

No una distribución democrática..) se mostró que los países en desarrollo sí habían crecido. intelectual.. pero sí que la brecha entre pobres y ricos no sea tan amplia. de religión.cil. Existen muchas maneras o puntos de vista desde los cuales se mide el crecimiento de una sociedad. las políticas gubernamentales. Sí es muy positivo que se incremente el PIB o el PNB. Y este crecimiento requiere de una medición para establecer que tan lejos o que tan cerca estamos del desarrollo.(. veamos: "(. se podría tomar como ejes de medición la inversión. y que además habían crecido tan rápido como o más que. Para tener una idea 47 Ospina Norato Edison/ op. gracias a Dios. que los países desarrollados. me permito dudar de esa aseveración. se accede a un consumo masivo. considera que el crecimiento económico es una de las metas de toda sociedad y el mismo implica un incremento notable de los ingresos. yo no soy muy cauteloso. que la concentración no llegue a niveles tan extraordinarios que se convierta en caldo de cultivo para el descontento social y para antagonismos belicosos que induzcan a la violencia. Para esto debemos considerar que el crecimiento no necesariamente está ligado al desarrollo. de todo tipo no solamente de bienes y servicios. El primer valor que debemos tener en consideración es frente a quién nos comparamos. conlleven una distribución equitativa del ingreso.pp. el nivel de consumo. Con una eficiente distribución del ingreso. salvo que los ingresos provenientes de la realización del producto. producto del incremento productivo.. acceso a la información y opinión pública. Bejarano mismo da la clave en la susodicha conferencia. sino hasta de la paz que tanto añoramos.. las tasas de interés.crédito".. y de la forma de vida de todos los individuos de una sociedad. es decir. (.) como. ya que el desarrollo incluye aspectos inmateriales como son la libertad de pensamiento. todas estas variables son herramientas que se utilizan para medir este crecimiento. o a que sociedad tomaremos como punto de referencia de un modelo ideal de crecimiento y desarrollo.98 y 99 179 . pero ese crecimiento no implica necesariamente un desarrollo. o las políticas de fomento al ahorro. cultural. que a cada uno de los habitantes de un país le toque una parte igual de la torta.)" El crecimiento económico es bueno si logra una amplia cobertura"47..

más clara por ejemplo China tiene altos índices de ahorro. lo que representa cambios cuantitativos y cualitativos. y que puede ser observable y medible. de las ventas y del comercio Queda claro que el crecimiento es un fenómeno cuantitativo que se manifiesta porel incremento de las actividades económicas. Respecto al desarrollo económico: Desarrollo económico es el proceso mediante el cual los países pasan de un estado atrasado de su economía a un estado avanzado de la misma. por lo que puede ser observable y también medible. pero su propia constitución de 1975 la describe como "Estado socialista de dictadura del proletariado". Qué diferencia encontramos entre crecimiento y desarrollo económico? 180 . En términos per cápita. En el crecimiento económico se manifiesta la expansión de las fuerzas productivas. ingreso per cápita y de consumo. Es la expansión cualitativa de la economía de un pais. EACHERN. de la fuerza de trabajo del capital. En un análisis más sobre el crecimiento se dice que el : Crecimiento económico es el incremento de las actividades económicas de un país. por tanto su nivel y tasa de crecimientos son metas por sí mismas. trae como consecuencia que los niveles de vida vayan mejorando día con día. Este nivel alcanzado en el desarrollo representa mejores niveles de vida para la población en su conjunto. una medida homogénea que captura el bienestar de una nación al menos en lo relacionado a los aspectos materiales es el Producto Interno Bruto. el PIB es considerado como la medida de desarrollo económico. que mide el valor de los bienes y servicios finales producidos al interior de una economía en un año determinado. Editorial Thompson. También para calificar de desarrollada a una nación debemos incluir aspectos materiales de acceso a niveles mínimos de bienes y servicios de calidad. y. por lo que muchas de las libertades normales en cualquier país occidental son limitadas o prohibidas para cualquier ciudadano chino. es decir. Dos expresiones fundamentales del desarrollo económico son: aumento de la producción y productividad per cápita en las diferentes ramas económicas y aumento del ingreso per cápita. AUTOEVALUACIÓN (28) A partir de una lectura autorregulada. Crecimiento económico significa el incremento de las actividades económicas. William “Economía: una introducción contemporánea”. lo cual es un fenómeno objetivo. un excelente acceso a la educación en todos los niveles. de la producción. elaborar como producto cognitivo de manera individual un ensayo que involucre una reflexión de sobre la contribución de los tratados económicos a nuestra economía Colombiana.

Acá tampoco. pero debería tenerse muy en cuenta. las universidades de Antioquia. "Ningún país del mundo se ha desarrollado siguiendo las normas de racionalización formal que los cientistas sociales de los países desarrollados han expuesto en los manuales de desarrollo.p. Dicha teoría fue y es hecha por teóricos de otras latitudes. 48 García Antonio/la estructura del atraso en América Latina. resultante de una gran revolución interior"48.. francamente han fracasado. Pleamar. parecen más idóneos para dirigir la política económica quienes han estudiado en Cambridge o en Harvard. La teoría económica que se estudia en Inglaterra.. los hechos así lo demuestran. Tal vez. hace alguna reflexión acerca de si la teoría económica que aprendemos y/o que enseñan en las universidades no resuelve los problemas económicos. Canadá. y en eso pueden ayudar nuestros profesionales no influenciados por la antepuesta moral. los Andes.UU. etc. 1969. al menos en el caso colombiano. por lo tanto. En su sentido más estrictamente histórico. entonces. ATRASO Y SUBDESARROLLO Bejarano. Y debería ser así. el desarrollo ha sido un proceso dinámico. UNISUR. se hace necesario "inventar alguna nueva para la región (Latinoamérica)”.LECCIÓN-29 PERTINENCIA. Empero. Allá se supone la ética inmersa en los modelos. al observar los diferentes equipos económicos. del Atlántico. esa variable no se considera. la Javeriana. Lo demuestran en cuanto a que dichos profesionales casi nunca están desempleados y mucho menos en el sector público. Holanda. pues. en la ya citada conferencia en la Universidad Javeriana. los EE.N. Buenos Aires. del Valle. etc. no es diferente de la que se aprende en la U.21 181 .

tan responsables y serios como el maestro Antonio García Nossa (ya citado). de desarrollo menor. Empero. Bogotá: 1993.U. subdesarrollados. Sin embargo. según ellos. Como no se puede ni se debe "tapar el sol con un dedo". en vía de desarrollo. "(. "Pero lo que el desarrollo realmente representa sigue siendo un misterio. algunos autores. según ciertas mediciones y comparaciones. a la región latinoamericana.Sobre el desarrollo económico en América Latina han diagnosticado desde ortodoxos renuentes a la ingerencia del Estado -porque éste.. de "menor" desarrollo.(.) la primera exige un conocimiento dialéctico de las sociedades atrasadas como un todo. No es lo mismo una estructura inconveniente en la construcción del bienestar económico y social que un equiparamiento entre países. hasta keynesianos nacionalistas que culpan al intercambio desigual. prefieren "tomar el toro por los cachos". es la de países atrasados. Una dificultad estriba en el temor de herir la susceptibilidad de los países que la gente llama "menos" desarrollados.319 182 . nos han. es el "problema"pasando por eclécticos desconcertados. El profesor Currie tal vez "dio en el clavo". ATRASO Y SUBDESARROLLO A nosotros. periferias secundarias.18-19.. Nos. la designación que francamente no gusta. aunque es sinónima. y nos hablan del atraso. la segunda se fundamenta en medidas del crecimiento de la renta 49 Currie Lauchlin/ Impacto de la cultura. y.p.. estar atrasados no es ser subdesarrollados. en Cuadernos de economía. Somos susceptibles. hasta países Sur -casi todos los países pobres están localizados en el hemisferio sur. o nos hemos llamado.N.)"49. periferias primarias..

): les interesa solamente el desarrollo del ser humano.. Si un país se encuentra en la categoría de menos desarrollado.22 Ibid. para nada. DESARROLLO OTRO TIPO DE DESARROLLO: A ESCALA HUMANA Nosotros. ojalá masivo: autos. es probable que la cultura que lo caracteriza sea. ni el club. etc.p. hostil a un menor grado de desarrollo. No les interesa una alta esperanza de vida.. los occidentales. electrodomésticos. la clase dirigente y la clase política de acá son cómplices.. casas. el desarrollo refleja la cultura que prevalece en un país.real por habitante o de cualquier otro elemento utilizado como indicador indicador estadístico de los grados de "escaso o insuficiente" desarrollo"50. las influencias exógenas. o haya sido en el pasado. "(. si bien algunos en el resto del mundo son "culpables". pues. fincas. Las causas de nuestro atraso o de nuestro subdesarrollo también se deben buscar y encontrar en el interior de nosotros mismos. sin importarles.cit. 50 51 García Antonio/ op. asociamos el desarrollo con el bienestar. a otras culturas no les interesa para nada ese tipo de desarrollo. Sin embargo. sin dejar de ser países atrasados"51.(. al decir de Buñuel: al discreto encanto de la burguesía. fundamentado en una sociedad de consumo. viajes. ni la TV. "De ahí que países atrasados puedan alcanzar elevadas tasas de inversión o de ingreso real por habitante -como ha ocurrido con la Cuba prerrevolucionaria o como ocurre con Venezuela-.. pues les es muy conveniente. conciertos. En el más amplio sentido de la palabra.. )2.. cibernética. 183 .

negativa por cierto.p. Hojas de hierba.. sino internas. (.. existen "amos" o señores feudales. es la paz. sin fecha.. sin imposiciones. exige un nuevo modo de interpretar la realidad.no eran solamente externas.. libros. El progreso hacia una etapa más desarrollada probablemente demande cambios bastante profundos en la cultura prevaleciente. se tienen indicadores tales como el Producto Geográfico Bruto. cuando todos.) El desarrollo se refiere a las personas y no a los objetos.) Dentro del paradigma tradicional. Medellín....cit Capaur Fundación Dag Hammarakjold/ Desarrollo a escala humana. Ya había hecho referencia a que las fuerzas poderosas a las que se refiere el profesor Currie -creo. mas. un indicador del crecimiento cuantitativo de los objetos.) ningún Nuevo Orden Económico Internacional podrá ser significativo si no está sustentado en la reformación estructural de una nueva red de Nuevos Ordenes Económicos Locales. y generalmente existen fuerzas poderosas que se oponen a tales cambios"52. como dicen los costeños "sarna con gusto no pica". el cual es. que aún en pleno siglo XX..25 184 . AUTOEVALUACIÓN (29) Qué causas se le atribuyen a nuestro país para estar en atraso económico? Cómo cree que históricamente. orientado en gran medida hacia la satisfacción de las necesidades humanas. o se le induce a creer. se reafirman en creer que la cultura occidental no es la mejor. Un Desarrollo a Escala Humana. el desarrollo ha sido un proceso dinámico. (. "(. ésa es una cultura. en determinados conglomerados. la dignidad humana que es el derecho a la vida. Necesitamos ahora un indicador del crecimiento cualitativo de las personas"53.3.... pero las hay positivas. de alguna manera y caricaturizado un poco. Y el crecimiento cualitativo de las personas. resultante de una gran revolución interior? 52 53 Cufie Lauchlin/ op. y cuando la mayoría de la población cree.

Este país ha seguido la errada política de tratar de estimular la industria en detrimento de la agricultura. comparativamente.1. fútil. como si fuera algo trivial. Bustelo dice: las únicas ventajas. a finales de los cincuenta y principios de los sesenta. entonces.. que se dividió en la del Sur y la del Norte. los indicadores económicos de Latinoamérica. Hoy por hoy. cuando la preparación académica y la resolución de la problemática agraria son los pilares 54 Prebisch Raúl/ Obras escogidas... así como una distribución del ingreso más equitativa. «Las únicas ventajas de los países Asiáticos. p. los llamados dragones o tigres asiáticos voltearon la tortilla. 185 . las tasas se incrementan con ritmo de dos dígitos. México. en lugar de promover un crecimiento equilibrado de ambas"54. coadyuva a financiar el desarrollo del sector II. Es más: el excedente generado por el sector I. en Comercio exterior. en Corea del Sur. Bogotá. eran el mayor grado de alfabetización y el mejor desarrollo desarrollo de la enseñanza. "(. Taiwán.1991.113. Mientras en nuestra región nos enorgullecemos de tasas de crecimiento de 4% o 6%. Luego del conflicto de Corea. desarrollo económico. 55 Bustelo Pablo/ La industrialización en América Latina y Asia Oriental: un análisis comparado". La industrialización es.) el caso de la Argentina.p. diciembre de 1992.-Plaza & Janés. eran mucho más favorables. ¿Qué hicieron?.LECCION 30 SECTOR PRIMARIO E INDUSTRIAL Unos de los paradigmas "de moda" es la emulación de lo sucedido en el Asia Oriental. resultado de las reformas agrarias realizadas al término de la Segunda Guerra Mundial"55. Hong Kong y Singapur.299. 10 u 11%. pero incrementando el sector agropecuario al mismo tiempo.

sino aquél es consecuencia de ésta.fundamentales del desarrollo. Por consiguiente. o el de las brechas. Con la paz. pues eso es la paz que tanto necesitamos. no se busca el desarrollo para buscar la paz. para hacer eficientes los procesos metodológicos y pedagógicos para aprender a aprender. entonces. profundización y transferencia). bien sea con el modelo cepalino. Resolvamos. cualquier modelo funciona. de manera individual colaborativo: Cómo cree que se da desarrollollo económico en nuestro país si se impulsa el sector primario junto a la industria.Apoyados en las interfases de aprendizaje (Reconocimiento. y luego lograremos el desarrollo.. Comenta Por qué nuestra Colombia es considerada una economía netamente agraria? 186 . o el dual. o uno inventado por nosotros. orientado bajo el Modelo Pedagógico y didáctico de educación a distancia de la UNAD. el problema agrario. el estudiante debe realizar las siguientes ó en pequeño grupo actividades para esta unidad. AUTOEVALUACIÓN (30) .

las donaciones. independientemente de que determinadas personas deseen o no consumirla. las transacciones del Estado y los movimientos de capitales. Capitalismo: Modelo económico. reducen la cantidad de competencia o el número de productores de una industria. asi como materia prima e insumos . en su mayoria pertenece al sector privado. Capital Todos los edificios. 187 . como el pan. se mide como la tasa anual de incremento del PIB real de un país (o PIB potencial real). bienes privados. de las condiciones crediticias y de la supervisión del sistema financiero. Tambien se puede considerar como tal el Ahorro. Bien público: Mercancía cuyos beneficios se reparten de una manera indivisible entre toda la comunidad. bienes privados. son objetivos de una política global de bienestar social. el capital. Barreras a la entrada: Factores que impiden la entrada en un mercado y que. Por ejemplo. La distribución del ingreso. que si son consumidos por una persona. una medida de salud pública que erradique la viruela protege a todos y no sólo a los que pagan las vacunas. Normalmente. especialmente de los bancos comerciales y otras instituciones depositarias.GLOSARIO Balanza de pagos internacionales: Registro sistemático de todas las transacciones de un país con el resto del mundo en un periodo determinado. el pleno empleo y una activa participación de la comunidad en la construcción a la solución de la problemática social. Comprende las compras y ventas de bienes y servicios. por lo tanto.y la mano de obra se contrata libremente. Banco central: Organismo establecido por el Estado como responsable del control de la política monetaria del país. no pueden ser consumidos por ninguna otra. bienes privados. Deflación: Descenso del nivel general de precios. bienes privados. la regulación y la diferenciación de los productos. Captital: Son equipos y maquinaria. Bienestar Social: Objetivos que se fija una sociedad u organización para atenuar los problemas de la justicia económica. más los depósitos a la vista o en los bancos. Ejemplos importantes son las barreras legales. el equipo y la habilidad humana que se utilizan para producir bienes y servicios. Contrástese con bienes privados. Crecimiento económico: Aumento de la producción total de un país con el paso del tiempo. Base monetaria: Dinero liquido en poder del público.

social o cultural de sus integrantes. que se produce cuando aumenta el tipo de cambio de la moneda. financia y administra de manera democrática y sin ánimo de lucro una unidad económica para satisfacer las necesidades de orden económico. la inversión (I) y las exportaciones netas (X) son iguales a la cantidad que desean vender las empresas al nivel de precios vigente. Equilibrio macroeconómico: Nivel del PIB en el que la demanda agregada planeada es igual a la oferta agregada planeada. el consumo deseado (C). Eficiencia: Ausencia de despilfarro o utilización de los recursos económicos que reporta el máximo nivel de satisfacción posible con los factores y la tecnología dados. Excedente: Producto del ejercicio socioeconómico de la empresa de la economía social y de la economía solidaria. baja de 2. Lo contrario es una apreciación. Tanto en la contabilidad de las empresas como en la nacional. la depreciación es la estimación en pesos del grado en que se ha agotado o gastado el capital en el período de que se trate. Por ejemplo. si el tipo (tasa) de cambio del dólar estadounidense. una vez deducidos los gastos generales. Expresión abreviada de Eficiencia en la asignación. 188 . Empresa asociativa: Núcleo de las personas que organiza. Economía : Estudio de cómo la gente elige usar sus recursos escasos en un intento por satisfactlr sus ilimitadas necesidades. por lo que éste sufre una depreciación.000 pesos a 1.Depreciación (de un activo): Reducción del valor de un activo. Escasez: Referido a que los recursosson limitados y siempre hay necesidades humanas insatisfechas. Economia: Ciencia social que estudia el manejo de recursos escazos (bienes y servicios). También se denomina Consumo de capital fijo. Diferencia a favor entre ingresos y egresos. el gasto público (G). el valor del dólar disminuye. Depreciación (de una moneda): Se dice que la moneda de un país se deprecia cuando disminuye en relación con otras. Excedente económico: Término que representa la diferencia entre la satisfacción o utilidad total y los costos de producción.800 pesos colombianos. Es igual a la suma del excedente del consumidor (la diferencia ente la satisfacción del consumidor y el valor total de las compras) y el excedente del productor (la diferencia entre los ingresos del productor y los costos. En el equilibrio. Economía mixta: Instituciones que tienen capital privado y capital estatal. las amortizaciones y las reservas sociales y técnicas.

Laissez Faire: laissez passer. Exportaciones: Bienes o servicios que se producen en un país y se venden en otro. Mercado de dinero: Término que se refiere al conjunto de instituciones que gestionan la compra o la venta de instrumentos de crédito a corto plazo como letras del Tesoro y papel comercial. que ha de cumplir solamente l'a función de gendarme. Las importaciones son simplemente flujos en el sentido contrario: entran en el país. Comprenden el comercio de mercancías (como los automóviles) y de servicios (como el transporte) y los intereses sobre los préstamos y las inversiones. 189 . Libre comercio: Política mediante la cual el Estado no interviene en el comercio entre los países mediante aranceles. que viene del francés. valor de las exportaciones de bienes y servicios menos valor de las importaciones. Mercado común: Dos o más países crean un mercado común cuando forman una unión aduanera y. ni siquiera por el Estado. permiten el libre movimiento de todos los factores de producción entre ellos. Factores de producción: 1) Factores productivos como el trabajo. instrumentos. industria que no ha tenido suficiente tiempo para adquirir la experiencia o la pericia para explotar las economías de escala necesarias para competir con éxito con industrias más maduras que producen la misma mercancía en otros países. Mercado de divisas: Mercado en el que se negocian monedas de diferentes países. Ejemplos importantes son las externalidades y la competencia imperfecta. recursos necesarios Para producir bienes y servicios. contingentes u otro. como una unión aduanera. la tierra y el capital. Medio de Pago: Es el dinero. hace referencia a que la economía no debe ser intervenida por nadie. Así. Fallo del mercado: Imperfección de un sistema de precios que impide que se asignen eficientemente los recursos. Industria naciente: En la teoría del comercio exterior. A menudo se piensa que las industries nacientes necesitan aranceles o contingentes para protegerlas mientras se desarrollan. Significa: dejar hacer. 2) Factores que son mercancías o servicios utilizados por las empresas en sus procesos de producción. además. dejar pasar.Exportaciones netas: En la contabilidad nacional. los países del mercado común suprimen todas las restricciones a las transacciones de su comercio mutuo y también establecen un arancel externo común.

capital. 190 .9 sucres ecuatorianos por un peso colombiano. Recursos Son los insumos o factores de producción utilizados para producir los bienes y servicios que la gente desea. el tipo de cambio del sucre es de 1. En el monopolio. En términos más generales. Tierra: En la economía clásica y en la neoclásica. los recursos consisten en trabajo. Producto interior bruto real (PIB real): PIB nominal corregido para tener en cuenta la inflación. Véase también Monopolio natural. Por ejemplo. si podemos comprar 1. mientras que en las industrias perfectamente competitivas las empresas no tienen ninguno. Producto (o producción total): Cantidad total de una mercancía producida medida en unidades físicas como quintales de trigo. Un país tiene un tipo de cambio fijo si fija su moneda a un tipo de cambio dado y constante y está dispuesto a defenderlo. es decir. Organizaciones y Asociaciones: La mayoría de los países tienen asociaciones dedicadas a la mejora de la calidad. las asociaciones facilitan a sus miembros resultados de investigaciones. la Empresa tiene un elevado grado de poder de mercado. consejos sobre métodos y políticas. tierra y habilidad empresarial. Poder de mercado: Grado de control que ejerce una empresa o un grupo de empresas sobre las decisiones de una industria relacionadas con los precios y con la producción. y publicaciones. así como los recursos naturales obtenidos tanto del suelo como del subsuelo. Tipo de cambio: El tipo o precio al que se intercambia la moneda de un país por la de otro.Monopolio: Estructura del mercado en la que una única empresa ofrece una mercancía. "Monopolio de un comprador". Los coeficientes de concentración coeficientes de concentración coeficientes de concentración coeficientes de concentración coeficientes de concentración son los indicadores más utilizados del poder de mercado. Monopsonio: Imagen gemela del monopolio: mercado en el que sólo hay un comprador. capacitación. Oligopolio: Situación de competencia imperfecta en la que una industria esta dominada por un pequeño número de oferentes. Producto interior bruto nominal (PIB nominal): Valor a los precios actuales de mercado de la producción a total realizada dentro de un país durante un año dado. Los tipos de cambio que son determinados por la oferta y la demanda del mercado se denominan tipos de cambio flexibles. toneladas de acero o número de cortes de pelo. servicios de consultoría.9. uno de los tres factores básicos de producción junto con el trabajo y el capital. PIB real = PIB nominal dividido por el deflactor del PIB. A menudo. la tierra incluye la tierra utilizada con fines agrícolas e industriales.

adoptan un arancel externo común sobre todas las exportaciones de bienes (excepto los servicios de capital) provenientes del resto del mundo. traslada. Ejemplos son las prestaciones de la Seguridad Social y el seguro de desempleo. documente utilizado para establecer la propiedad de estos activos. 191 . las opciones y los pagarés. La Unión Monetaria Europea previó adoptar el euro como moneda común en 1999. el sistema se denomina sistema puro de tipos de cambio flexible. Unión aduanera: Dos o más países forman una unión aduanera cuando suprimen todos los impuestos de importación sobre su comercio mutuo en todos los bienes (excepto los servicios de capital).Tipos de cambio flexibles: Sistema de tipos de cambio entre los países determinados predominantemente por las fuerzas el mercado privado (es decir. Usura: Cobrar un tipo de interés superior al máximo legal sobre los préstamos. proceden a unificar sus políticas fiscales. por la oferta y la demanda) sin que intervenga el Estado ni mantenga un determinado patrón. se examinan el conjunto total de todas las posibilidades y alternativas que se contemplan para el futuro. además. los bonos. o transforma de modo que se le hace más útiles. a cambio del cual ésta no presta ningún servicio corriente. más concretamente. También llamados a veces tipos de cambio fluctuantes. mejora. Unión monetaria: Mecanismo mediante el cual varios países adoptan una moneda común como unidad de cuenta y medio de cambio. Títulos: Término utilizado para referirse a una amplia variedad de activos financieros. productos o servicios siempre que se le cambia. Cuando el Estado se abstiene de intervenir en los mercados de divisa. Sucede cuando dos o más países forman un mercado común y. Toma de decisiones estratégicas: Durante el proceso de pensamiento estratégico. Unión económica: Es la forma más completa de integración económica. Trabajo: Esfuerzo físico y mental que el hombre utiliza para producir bienes y servicios Transferencias del Estado: Pago efectuado por el Estado a una persona. monetarias y socioeconómicas. como las acciones. satisfactorios o deseables para el comprador o el consumidor. además. Zona de libre comercio (ZLC): Cuando dos o más países suprimen todos los impuestos de importación (y todas las restricciones cuantitativas) sobre su comercio mutuo en todos los bienes (excepto los servicios de capital) pero conservan sus aranceles originales frente al resto del mundo. Valor: Se añade valor a los materiales.

ar/portal/screi/multilaterales/home. Graw Hill.dnp. última edición.co www. www. MOCHON. Fundamentos de economía .Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD.html http://www.untac.Universidad Nacional abierta y a distancia TEXTOS COMPLEMENTARIOS Gildardo Castellanos García.asp http://www. BLANCHAR. Oliver. Iván Ricardo Moreno Moreno”Iniciación a la Economía” .com www. Mc Graw Hill DORNBUSSCH.org.gov.go. Editorial Thompson. Fundamentos de economía. Editado por Mc. Francisco “Introducción a la Fundamentos de economía “Mc Graw Hill. Méndez J.productosdecolombia.productosdecolombia. William “Economía: una introducción contemporánea”.asp 192 .org http://www. Bogotá.br.cancilleria. “Fundamentos de Economía cuarta edición.co www.Prentice May SILVESTRE. Rudiger y Fischer Stanley.com/main/guia/Colombia_alca.FUENTES DOCUMENTALES TEXTO BÁSICO OSPINA Norato Edisón.colombia product. Fundamentos de economía Intermedia . EACHERN.com/main/guia/Acuerdos_Preferencias_Ara ncelarias.

193 .

194 .

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful