NUESTRAS IDEAS Acción de Desarrollo Nacional (ADN) es una organización política de mujeres y hombres, interesados en las guatemaltecas y guatemaltecos

, en lo que piensan, en sus preocupaciones, en sus necesidades y más importante, en su desarrollo. Nuestra razón de ser es la de contribuir a alcanzar una sociedad mejor, identificando los problemas y generando soluciones viables e inclusivas, sobre la base de los objetivos de seguridad y justicia, desarrollo social con armonía, desarrollo económico con competitividad, modernización y eficiencia de nuestro estado, transparencia y honestidad en la gestión pública. Nuestro país necesita cambios profundos, pero para lograrlos necesitamos consensos entre los diferentes sectores de nuestra sociedad y que todos nos movilicemos y actuemos en la misma dirección para el cambio. Además, debemos de transformar estos consensos en acciones específicas, para lograr el desarrollo de nuestro país y transformar nuestra sociedad; convirtiéndola en una sociedad libre, justa, solidaria y en paz, que promueva el progreso de nuestro país. Creemos que la política es necesaria, pero esta debe ser participativa, transparente, al servicio de la ciudadanía y cercana a las guatemaltecas y guatemaltecos. Por esta razón somos un movimiento abierto a la participación de todos los sectores, para que expresen sus ideas y aporten para encontrar soluciones. Nuestro proyecto político ha desarrollado un Plan de Acción de Desarrollo Nacional, cuyo objetivo principal es definir las líneas de acción y esfuerzo, para promover el desarrollo del país en forma consistente, cumpliendo con los compromisos adquiridos en el pasado como nación democrática. Nuestro Plan de Acción de Desarrollo Nacional está basado en: a en falsas promesas, pero si basada en propósitos claros y consensuados.

mismos puedan ser medidos de forma objetiva por nuestra sociedad, promoviendo así el bienestar y desarrollo de todas las guatemaltecas y guatemaltecos. Podemos! Adela Camacho de Torrebiarte Secretaria General Comité pro-formación del Partido Político Acción de Desarrollo Nacional - ADN

MOTIVOS PARA CAMBIAR Como la mayor parte de guatemaltecos, pensamos que basta con levantar la vista para ver los innumerables y profundos problemas que nos agobian como nación; el hambre, la pobreza extrema, la falta de educación y salud básica, la inseguridad, la impunidad, el lento desarrollo económico, entre tantos otros son motivos para cambiar. El problema más grande que tenemos en nuestra nación es que las Guatemaltecas y Guatemaltecos somos cada día más indiferentes a estos y otros muchos problemas de nuestra sociedad. Las guatemaltecas y guatemaltecos no participamos de forma activa en la solución de nuestros problemas y hemos preferido ignorarlos o sobre llevarlos, en lugar de ser parte activa de la solución. Creemos que no estamos condenados a la postergación, ni a la decadencia. Más bien, creemos que depende de nosotras y nosotros, de nuestra capacidad colectiva para recuperar la ilusión, de unirnos en la acción y promover el desarrollo de nuestra nación. Reconociendo la realidad de nuestra Nación, nuestro movimiento se une en la acción, ante los siguientes motivos para el cambio: 1. Por los altos niveles de inseguridad e impunidad que se viven en nuestra sociedad 2. Por el retraso en el desarrollo humano básico que vive la población en general 3. Por la falta de competitividad económica que limita el despegue económico y social 4. Por la corrupción y falta de transparencia que imperan en las instituciones y nuestra sociedad 5. Por la ineficiencia e inoperatividad del estado ante nuestras necesidades y las de un mundo globalizado Nuestro compromiso es el de responder a estos motivos con acciones de desarrollo nacional que promuevan cambiar el rumbo actual y encausen a nuestra Nación por el camino de desarrollo y la prosperidad para todos las guatemaltecas y guatemaltecos. NUESTRA VISIÓN Ser el partido político con la mayor representatividad y participación ciudadana, que convierta a Guatemala en un país institucionalmente fuerte y productivo. NUESTRA MISIÓN Promover, provocar y realizar los cambios necesarios en todos los ámbitos de la vida nacional; donde la justicia, la honradez, el trabajo, la armonía y el compromiso sean las herramientas para fortalecer las instituciones que permitan mejorar la calidad de vida y la competitividad de todos los guatemaltecos.

la honradez. así como el cuidado de hacer o decidir sobre lo ofrecido. para garantizar la democracia. integridad en el obrar y respeto a nuestras leyes y valores. la armonía y el compromiso la Guatemala incluyente en que cada guatemalteca y guatemalteco pueda desarrollarse y reconocerse como una parte relevante de nuestra Nación. ARMONIA Promover la unión y correspondencia desinteresada de todos los integrantes de nuestra sociedad en busca de la equidad. igualdad. la legalidad y el orden jurídico. TRABAJO Cumplimiento de las obligaciones con respeto y eficiencia.NUESTROS VALORES JUSTICIA Obrar con razón y de conformidad con la Ley. HONRADEZ Actuar con rectitud de ánimo. el bien colectivo y la paz de la nación. Buscamos a través del ejercicio de la justicia. el trabajo. promoviendo el máximo nivel de perseverancia para aumentar la productividad personal y del país. respetando y haciendo cumplir la Constitución de la República de Guatemala. Siendo estos nuestros principios hemos declarado que nuestros valores. la libertad. son la razón por lo que nos unimos en la acción de desarrollo . estabilidad. promoviendo así la honestidad . COMPROMISO Cumplir con el deber u obligaciones contraídas en los acuerdos y promesas de campaña y gobierno. el buen uso de los recursos y la prosperidad personal y nacional. diversidad. aceptando que lo ofrecido es un contrato con la nación.

NUESTRA POSICION ANTE LA REALIDAD ACTUAL Percibimos un deterioro significativo del funcionamiento del Estado. de la participación y la tolerancia social y política. como expresión de la voluntad de los pueblos que componen la sociedad guatemalteca. La persona humana y su realización es el centro y la razón de ser de la Sociedad y del Estado. ha definido su ideología como: NUESTRA IDEOLOGIA Somos un movimiento democrático y humanista. este Estado unitario y centralizado. El Bien Común tiene primacía en la convivencia social y política. La crisis de estatalidad constituye la oportunidad histórica para establecer un nuevo pacto socio-político a construir. es la expresión de la práctica de la equidad y la inclusión. debe ceder paso a una nueva estatalidad fuerte. plural y verdaderamente democrática. unidos por nuestros principios y valores. ADN – Acción de Desarrollo Nacional. Su consecución debe fundamentarse en el respeto a los derechos fundamentales de la persona humana. Creemos que la democracia. 2. NUESTROS PRINCIPIOS ADN se inspira en los siguientes principios fundamentales 1. descentralizada. que aspira a lograr el desarrollo de nuestro país a través de consensos y la acción participativa de todos los guatemaltecos. advirtiendo indicios claros que permiten anticipar el agotamiento del Estado excluyente e inequitativo que persiste hasta el presente. NUESTROS VALORES Reconociendo nuestros razones de cambio y al declarar nuestra visión y misión de acción. 2. que permita conformar una nueva articulación social capaz de instaurar un nuevo orden legítimo que ejerza el poder político. PLAN DE GOBIERNO (RESUMEN EJECUTIVO) 1. son nuestros valores lo que más apreciamos y por lo que nos afanaremos día con día.nacional. la libertad y la acción son la base para promover el desarrollo de nuestra Guatemala. que anuncia un cambio sin precedentes desde el siglo XIX. .

el desarrollo humano. 5. Para ello partimos de un triángulo de gobierno. . la solidaridad económica y la subsidiariedad activa del Estado.1 NUESTRA VISIÓN DE LARGO PLAZO Guatemala es una sociedad en la que. sin ningún tipo de exclusión. para todos los guatemaltecos. el desarrollo social y la paz son una realidad efectiva para toda persona humana. paso a paso. 3. en el mediano plazo. nuestra propuesta plantea una situación futura. La Visión de Nación es nuestro gran propósito de largo plazo. que se desagrega en siete (7) Ejes Estratégicos. durante el cual deberán sentarse las bases e introducir los cambios y reformas fundamentales para cimentar las acciones de mediano plazo. La subsidiariedad y solidaridad como principios rectores del orden económico y social.1. 6. un período de gobierno. La perfectibilidad de la sociedad y de sus instituciones. Estos últimos se irán alcanzando en el corto plazo. 3. es terreno fértil. El Estado Democrático. que permitan ir concretando.1. como aspiración permanente de mejoramiento de la convivencia social y de la democracia política. cuyos objetivos y acciones deben irse materializando en el mediano y en el corto plazo. recursos y gobernabilidad. constituye el marco de las relaciones sociales y políticas. En ese sentido. la cooperación social. es la expresión política de la sociedad basada en el Humanismo. necesariamente. la Visión de Nación. el crecimiento económico es equitativo y el país tiene incidencia en el concierto de las naciones. caracterizadas por el pluralismo. cada uno de ellos. que nos proponemos construir. para alcanzar esa patria anhelada por los guatemaltecos de corazón. La diversidad étnica y cultura de la sociedad guatemalteca. baluarte de la identidad nacional. deseable y posible. la seguridad y el respeto de los derechos humanos de todos sus habitantes están garantizados por el Estado. con sus respectivos objetivos estratégicos y objetivos operativos. 4. que se irá alcanzando en la medida que se vayan obteniendo los resultados y objetivos estratégicos. para la práctica histórica y cotidiana de los principios que orientan el Humanismo Democrático. 3. con el concurso y participación activa de los diferentes grupos sociales. NUESTRA GESTION Los lineamientos del Plan de Gobierno de ADN tienen una perspectiva de largo plazo. El corto plazo es. en cuyos vértices se ubican los tres elementos fundamentales de nuestra gestión: propuesta. NUESTRA PROPUESTA Nuestra propuesta parte de una “Visión de Nación”. en la medida que se vayan obteniendo los resultados y objetivos operativos.3.

2 NUESTROS EJES ESTRATEGICOS EJE No. transformando la conflictividad en alternativas armónicas y pacíficas de convivencia. Justicia y seguridad con libertad. Relaciones internacionales y política exterior. contiene los siete ejes estratégicos de nuestra propuesta: 1. Honestidad en la Gestión Pública con transparencia. 2 DESARROLLO SOCIAL CON ARMONIA. familiar y del entorno de los habitantes del país. EJE No. 6. la construcción y vigencia del Estado de Derecho y la recuperación progresiva del monopolio del uso de la fuerza para el Estado Democrático. La obtención de los recursos para tener una alta calidad de vida está vinculada con el empleo y el ingreso digno. 3. EJE No.El enunciado anterior. entendida como la situación de un orden social y económico que proteja y preserve la dignidad inherente a la persona humana. obtener recursos para tener una alta calidad de vida. Modernizar al Estado con efectividad.1. EJE No. su seguridad y el respeto de sus derechos humanos”. Desarrollo Social con armonía. El desarrollo humano es “Un proceso de ampliación de opciones de las personas para alcanzar su desarrollo social. 3 JUSTICIA Y SEGURIDAD CON LIBERTAD Este eje toma como fundamento la justicia social. 4. (PNUD) El desarrollo social significa tener una vida prolongada y saludable y adquirir conocimientos y destrezas. 1 DESARROLLO HUMANO de todas las personas que habitan nuestro territorio. Este eje está orientado a promover el desarrollo social. 2. 4 MODERNIZAR AL ESTADO CON EFECTIVIDAD . Desarrollo económico con competitividad. 7. Desarrollo Humano de todas las personas que habitan nuestro territorio. La seguridad y el respeto de sus derechos humanos están vinculados con las opciones de participación. 5. seguridad y derechos. 3.

6 DESARROLLO ECONOMICO CON COMPETITIVIDAD Este eje busca impulsar un nuevo modelo de crecimiento económico equitativo nacional. EJE No. orientado a fortalecer tanto el mercado interno como el mercado de exportación.1.3 NUESTRAS ESTRATEGIAS GENERALES La forma cómo proponemos materializar nuestra propuesta se resume en las siguientes estrategias generales ESTRATEGIA ACCIONES PARTICIPACION CIUDADANA -privadas universidades y otras organizaciones sociales en la divulgación y práctica de los derechos y obligaciones ciudadanas departamental. DESCENTRALIZACIÓN FUNCIONAL Y OPERATIVA . incluyente y con amplia participación social. adecuados a las condiciones socioculturales. que aproveche las ventajas comparativas para convertirlas en competitivas. nacional e internacionalmente. que tome la responsabilidad de construir un nuevo Estado democrático. caracterizado por la exclusión. ambientales. EJE No.Este eje apunta en el sentido de promover un movimiento político-social plural. 5 HONESTIDAD EN LA GESTION PÚBLICA CON TRANSPARENCIA Este eje está orientado a garantizar la transparencia en la gestión pública. 3. territoriales y potenciales del país. multicultural. eliminando los espacios que favorecen la opacidad y la discrecionalidad en la asignación y uso de los recursos públicos. que sustituya el status vigente. 7 RELACIONES INTERNACIONALES Y POLITICA EXTERIOR Este eje busca impulsar un nuevo modelo de relaciones internacionales en función de los principios e intereses nacionales y una política exterior congruente con el desarrollo humano del país. impulsando motores de desarrollo estratégicos. EJE No.

Alimentaria y Nutricional. presididas por el Alcalde e integradas por los representantes de los Ministerios de Salud. para conducir el proceso de eliminación de la desnutrición crónica. ELIMINAR LA INSEGURIDAD ALIMENTARIA EN EL PAIS. Educación. demás recursos naturales renovables y no renovables del país.TRANSPARENCIA EN LA GESTION DEL ESTADO TRANSPARENCIA Y CONTROL DEL GASTO PUBLICO USO DE LOS RECURSOS ESTRATEGICOS DEL ESTADO una nueva legislación para el aprovechamiento y conservación de los recursos estratégicos del país. . COMUSAN. país xploración y explotación de losrecursos naturales renovables y no renovables del país. Agricultura y Trabajo.

potencial productivo de las aldeas y funcionamiento del programa de refacción escolar. los municipios con mayor prevalencia de desnutrición crónica. desnutrición crónica. durante el embarazo y después del parto. diversificado del país en la implementación y ejecución del programa de producción y preparación de alimentos nutritivos. caseríos y centros poblados de cada municipio. tación de jóvenes del nivel básico como promotores de salud a nivel comunitario. con tecnologías de bajo costo. sostenibles y amigables con el medio ambiente. madres y jóvenes a nivel de las aldeas y caseríos con casos de desnutrición crónica. embarazadas desde la concepción. nes inmediatas de educación y capacitación nutricional para mujeres embarazadas. io. la producción y preparación local de alimentos. hombres y mujeres en edad reproductiva.cooperativas y otras organizaciones comunitarias en la lucha contra la desnutrición crónica a nivel de aldeas. crónica. nutricional y en la detección de casos de desnutrición. (COCODES. COMUDES Y CODEDES) por el monitoreo y evaluación del funcionamiento del programa de Seguridad Alimentaria y nutricional en su jurisdicción territorial. . caseríos con presencia de casos de desnutrición crónica.

4 Incorporar la seguridad e higiene en el trabajo en todas las actividades productivas y de servicio de la sociedad. Objetivo Operativo 1.2 Incorporar en el pensum de estudios a todos los niveles educativos el conocimiento y práctica de derechos y obligaciones ciudadanas. Como función coeducativa de las responsabilidades prioritarias que la familia posee en este sentido.3 Que la población ejerza responsablemente su libertad individual y sus derechos y obligaciones ciudadanas. 1.1.1. 1. en particular el derecho a una vida digna. sin ningún tipo de discriminación.1 Que todas las personas conozcan su derechos y obligaciones ciudadanas 1.1 Que la sociedad reconozca y respete el derecho a la vida de las personas sin ningún tipo de discriminación 1. etc.3. OBJETIVOS OPERATIVOS Y METAS. 1. en particular su derecho a una vida digna.). en especial el derecho a una vida digna.5 Que todos los hombres conozcan y respeten los derechos de las mujeres. Metas Desde el inicio y durante todo el período de gobierno se logra: 1. 1.2.2 Incorporar en el pensum de estudios en todos los niveles educativos la formación sobre educación sexual y reproductiva.2. Que todos los padres de familia y los adultos conozcan y respeten los derechos de los niños.1 Lograr la plena libertad individual y colectiva de los ciudadanos que habitan el territorio Metas Desde el inicio y durante todo el período de gobierno se logra: 1.2. .1.3. sin ningún tipo de discriminación. ancianos. sin ningún tipo de discriminación.2. Objetivo Operativo 1.6 Que la sociedad conozca y respete los derechos de otros grupos vulnerables (discapacitados.2.2 Garantizar el derecho de la vida desde la concepción y durante el ciclo de vida de todas las personas que habitan el territorio.1. 1.2.4 NUESTROS OBJETIVOS ESTRATEGICOS. 1 DESARROLLO HUMANO Objetivo Estratégico 1 Lograr el desarrollo humano de todas las personas a nivel de primer mundo. EJE No.

enfatizando en los jóvenes y las mujeres.1 Aumentar la cobertura y mejorar el acceso a agua potable.4.4 Institucionalizar un programa de formación. en todos los municipios y centros poblados del país.3.Objetivo Operativo 1. para todos los ciudadanos. METAS Durante el período de gobierno se logra: 1. 1. con pertinencia cultural. Objetivo Operativo 1. 1.2 Aumentar e institucionalizar la cobertura y la calidad de la educación preprimaria y primaria para el 100% de los niños en edad escolar. enfatizando en los grupos sociales más vulnerables.4. 1.4.3. Objetivo Operativo 1.3 Aumentar la cobertura y mejorar la calidad de la seguridad social y los servicios de salud del IGSS para todos los trabajadores en relación de dependencia. al saneamiento básico y al manejo de desechos.3. para los adolescentes y jóvenes en edad escolar. incorporando gradual e incrementalmente los servicios actualmente tercerizados.4. 1. 1. recreativas y culturales.3.3.2 Aumentar e institucionalizar en un 20% la cobertura y la calidad de la educación básica y diversificada orientada a la formación de capacidades. en todos los municipios y centros poblados del país. con pertinencia cultural.3 Eliminar el analfabetismo en todas sus manifestaciones e impulsar las oportunidades educativas con pertinencia cultural. a través de actividades lúdicas. Promocionar la carrera de maestro a nivel universitario de forma gradual y escalonada.4. . 1.1 Disminuir en un 25% el analfabetismo de toda la población. 1. en todos los departamentos y municipios del país.2 Aumentar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de salud en los tres niveles de atención. METAS Durante el período de gobierno se logra: 1.5 Crear las condiciones para mejorar el ingreso y el empleo dignos. Recuperar el papel rector del sector salud.5 Promover que las personas alfabetizadas refuercen y apliquen sus conocimientos para eliminar el analfabetismo funcional. capacitación y actualización del 100% de los maestros de todos los niveles educativos del país.4 Crear las condiciones para mejorar la salud y eliminar las causas de morbilidad y mortalidad de todos los ciudadanos.

6. 1.7 Garantizar la seguridad alimentaria y nutricional para toda la población escolar de preprimaria.6 Eliminar la desnutrición crónica enfocando las acciones en las mujeres embarazadas y niños durante los primeros dos años de vida. METAS 1. 1. 1.2 Garantizar e institucionalizar una refacción escolar variada y de alto valor nutritivo a todos los niños de educación inicial.7.1 Diseñar.2 La aplicación universal de los derechos laborales básicos. primaria y secundaria. en todos los departamentos y municipios del país.5.1 Diseñar.5.METAS Desde el inicio y durante todo el período de gobierno se logra: 1.6. protocolos y mecanismos para la eliminación del trabajo infantil y sus peores formas. enfatizando en mujeres y adolescentes trabajadores. mejorar e implementar las oportunidades de acceso al crédito para iniciativas y negocios propios.1 Alinear los objetivos de gobierno para alcanzar los Objetivos del Milenio.5. mejorar la vigilancia y monitoreo de las mujeres embarazadas con deficiencias nutricionales. así como la aplicación de la legislación laboral específica. implementar e institucionalizar el programa de seguridad alimentaria y nutricional para niños menores de 7 años de edad en todas las cabeceras departamentales y municipales del país. el programa de refacción escolar variada y de alto valor nutritivo.3 Implementar los acuerdos.73 Establecer alianzas Público-Privadas con los empresarios locales para la implementación del servicio de Guarderías Infantiles para hijos de sus empleados. METAS Desde el inicio y durante todo el período de gobierno se logra: 1.6. .2 Durante los dos primeros años de gobierno. Objetivo Operativo 1. reduciendo a la mitad el número de niños menores de 5 años que sufren la desnutrición crónica.3 Al final del período de gobierno. 1.7. menores de 5 años y dentro de éste. 1. haber abatido en un 20% la desnutrición crónica de los niños menores de 5 años y de las mujeres embarazadas Objetivo Operativo 1. 1. pre-primaria y primaria en todas las escuelas públicas del país. así como de los grupos más vulnerables de la sociedad.

1 Capacitar para el trabajo.2 Institucionalizar la formación y capacitación no formal a jóvenes y adultos en todos los municipios y departamentos del país. municipal y departamental de alimentos nutritivos.8 Diseñar. 2. para niños menores de 5 años. 2 DESARROLLO SOCIAL CON ARMONÍA Objetivo Estratégico 2 Lograr el desarrollo armónico de la sociedad transformando la conflictividad” Objetivo Operativo 2.5 Diseñar.7. formal e informalmente.7. EJE No.9 Impulsar y sistematizar la producción comunitaria. en los niveles locales. que se utilizarán como insumos en el programa de refacción escolar. el programa de refacción escolar variada y de alto valor nutritivo. en todas las escuelas públicas del nivel primario. . a jóvenes y adultos en todos los municipios y departamentos del país. hijos de personas trabajadoras sin vínculo laboral y dentro de éste.1 Ofrecer e institucionalizar la oportunidad de completar la primaria y secundaria orientada al trabajo y con pertinencia cultural. implementar e institucionalizar el programa de seguridad alimentaria y nutricional para grupos vulnerables de la sociedad.7. como parte del pensum de estudios.7.7. básico y diversificado del país 1. 1. municipales y departamentales. 1.1.10 Impulsar y sistematizar la preparación de alimentos nutritivos para el programa de seguridad alimentaria. como parte del pensum de estudios en los centros educativos públicos de nivel básico y diversificado del país. a la población con bajo nivel educativo a nivel nacional.7.4 Impulsar e institucionalizar el programa de Guarderías Infantiles Municipales y comunitarias en todos los municipios y centros poblados del país. implementar e institucionalizar el programa de seguridad alimentaria y nutricional para niños y adolescentes entre 7 y 14 años de edad. como parte del proceso de incorporación de los grupos vulnerables al desarrollo productivo local.7.1. METAS Desde el inicio y durante todo el período de gobierno se logra: 2.1. que se utilizarán como insumos en el programa de seguridad alimentaria y nutricional para grupos vulnerables de la sociedad.6 Impulsar y sistematizar la producción escolar de alimentos nutritivos. 1. en todas las cabeceras departamentales y municipales del país.7 Impulsar y sistematizar la preparación de alimentos nutritivos para el programa de refacción escolar. 1. 1.

2 Fomentar la autogestión para el desarrollo socioeconómico y el emprendimiento de las MIPYMES. implementar e institucionalizar políticas tendentes a la eliminación de las causas de la vulnerabilidad física.4.2.1 Simplificar y agilizar los trámites y requisitos para la conformación y funcionamiento de Micro y Pequeñas empresas en los tres sectores de la economía. en todos los municipios y departamentos del país. Objetivo Operativo 2. 2. implementar e institucionalizar el apoyo técnico.3 Institucionalizar la formación y capacitación no formal a personas con discapacidad. jóvenes y adultos. 2. . Objetivo Operativo 2.3 Instalar un programa que promueva de forma gradual la informalidad económica e empresas formales en el país.2 Diseñar. crediticio y el acceso a la seguridad social para el sector de las MIPYMES.3. METAS Desde el inicio y durante todo el período de gobierno se logra: 2. 2.2.1 Duplicar los índices de reducción de la pobreza extrema de personas y familias en todos los departamentos y municipios del país. económica y social.3.2.3 Orientar la inversión pública hacia los departamentos con mayores índices de pobreza y pobreza extrema.1. METAS Al finalizar el gobierno se ha logrado: 2.4.1 Identificar a los grupos sociales en situación de vulnerabilidad física. 2.4 Implementar e institucionalizar políticas públicas para el fortalecimiento social y económico de los estratos medios en Guatemala. económica y social.4 Promover políticas públicas que consoliden el desarrollo integral de los grupos vulnerables. METAS Desde el inicio y durante todo el período de gobierno se logra: 2.3. simplificando los procesos para su conformación y desarrollo e incentivando la formalidad económica.2 Diseñar. Objetivo Operativo 2.2.3 Fomentar políticas públicas orientadas para el desarrollo social y erradicación de la pobreza. 2.

incorporando la gestión integral del riesgo. 2. Objetivo Operativo 3. especialistas y Oficiales con Licenciatura en Gerencia Policial.5 Incorporar gradualmente al FOGUAVI y UDEVIPO a la institucionalidad del Ministerio de Comunicaciones.4 Implementar e institucionalizar el acceso al crédito para la vivienda.1 Garantizar la protección social. incorporando la gestión integral del riesgo.3 Reducir el número de grupos vulnerables en todos los departamentos y municipios del país. amigables con el ambiente. así como justicia y el pleno ejercicio de los derechos humanos para todas las personas dentro del territorio nacional.3 Formular. 3 SEGURIDAD Y JUSTICIA CON LIBERTAD Objetivo Estratégico 3 Garantizar el orden y seguridad de los ciudadanos y sus bienes. eliminando asentamientos humanos en lugares de alto riesgo. 3.1 Hacer la reforma de la Policía Nacional Civil reforzando las Subdirecciones de Prevención.2 Formular.5 Impulsar la vivienda digna y segura. implementar e institucionalizar la política nacional de vivienda y asentamientos humanos.1.1 Diseñar. . 2.5.2 Hacer la reforma del Sistema Penitenciario de acuerdo con la Ley. implementar e institucionalizar la normativa para el ordenamiento territorial. los asentamientos humanos y la vivienda segura. 2.5. implementar e institucionalizar la normativa para la dotación de servicios. Seguridad Pública e Investigaciones.1.4.5.5. para las viviendas y los asentamientos humanos. en los estratos bajos y medios de la sociedad. incluyendo la construcción. Sin menoscabo del esfuerzo que se debe hacer por la planificación y dotación de recursos logísticos para que la institución realice sus funciones con efectividad. Objetivo Operativo 2. 2. 8 centros de cumplimiento de condena y 2 centros de cumplimiento de condena de máxima seguridad. remodelación y/o mejoras de 22 centros de detención preventiva. incluyendo la formación de agentes profesionales. METAS Durante el primer año de gobierno 3. así como el fortalecimiento de incentivos laborales. METAS Durante el primer año de gobierno: 2. EJE No.2. la Inspectoría y la supervisión interna de cada unidad policial. económica y jurídica de las personas y sus bienes como objetivo primario de la acción estatal.5.

2 Diseñar.3.3.1. para asegurar las fronteras y pasos ciegos por aire. institucionalizar y hacer sostenible el funcionamiento del Consejo Nacional de Seguridad y justicia 3. institucionalizar y poner en funcionamiento el sistema de petición y rendición de cuentas del Consejo Nacional de Seguridad y Justicia Objetivo Operativo 3.1 Identificar y mapear las causas. mar y tierra.2 Fortalecer la institucionalidad y la coordinación del Sistema y del Consejo Nacional de Seguridad y Justicia.6 Fortalecer e institucionalizar la carrera judicial para promover la independencia e imparcialidad de jueces y magistrados. 3. 3-4-2 Diseñar e implementar estrategias para enfrentar las causas de la delincuencia común.2 Ajustar el funcionamiento y capacidad del ejército según lo establecido en los Acuerdos de Paz.1 Durante el primer semestre del año.1.4 Aumentar la penalidad para delitos debidamente tipificados.5 Separar las funciones administrativas y jurisdiccionales a cargo de la CSJ.4 Luchar integralmente contra las causas de la delincuencia común y sus diversas manifestaciones. Objetivo Operativo 3.4.3. METAS Durante el primer año de gobierno se logra: 3.1. Objetivo Operativo 3.3 Fortalecer las capacidades tecnológicas y de movilidad del Ejército para la seguridad exterior.1.2. 3.1 Fortalecer. 3. ajustado a la problemática actual.2. fortalecer las capacidades tecnológicas y de movilización del Ejército de Guatemala. manifestaciones y modalidades operativas de la delincuencia común. METAS Durante el primer año del gobierno se logra: 3. METAS Desde el inicio y durante todo el período de gobierno se logra: 3. 3.3 Emitir un nuevo código penal. según su modalidad de operación. .

incluyente.4 Hacer que se cumpla con las leyes y normativas que regulan la seguridad y privada. monitorear y evaluar el funcionamiento de empresas se seguridad privada. centrado en la persona humana. . 3.4 Aplicar las leyes y normativas del régimen penitenciario en contra de sus infractores.1.1.1 Construir un Estado. legítimo. plural. que se convierten en entes normativos.3.5 Aplicar y supervisar la aplicación de la legislación que regula la seguridad privada y la tenencia y portación de armas y municiones.3 Aplicar las leyes y normativas en contra de los delincuentes.2 Desconcentrar hacia los departamentos los servicios públicos del Gobierno central y descentralizar competencias y presupuesto a las municipalidades que previa certificación puedan manejar dichos servicios. fuerte. devolviéndole la rectoría temática a todos los Ministerio de Gobierno.4. 4.5 Reducir en un 50% la delincuencia común.3 Revisar y ajustar las leyes y normativas sobre tenencia. Objetivo Operativo 4.1 Mejorar y modernizar la institucionalidad del Estado.5. con justicia y prontitud. donde el poder está regulado por la ley. descentralizado y desconcentrado METAS Durante el primer semestre de gobierno se logra: 4. democrático. reguladores y evaluadores de la gestión pública.2 Regular las autorizaciones de operación de los agentes de seguridad privada por parte del Ministerio de Gobernación. Objetivo Operativo 3. respecto del primer año de gobierno.4. con una institucionalidad que garantiza el respeto a la ley y protege los derechos humanos de todos los ciudadanos. 3.1 Emitir las leyes y normativas para autorizar.5. 3. así como la tenencia y portación de armas y municiones. 3.5 Desarrollar estrategia de prevención con el sector privado de seguridad en pro de la seguridad ciudadana.5.5. 4 MODERNIZAR AL ESTADO CON EFICIENCIA Objetivo Estratégico 4 Construir un Estado de Derecho.5. METAS Durante el primer año de gobierno se logra: 3.4. cancelándolas de inmediato cuando corresponda. 3. y portación de armas y municiones en el país. EJE No. 3.

legítimo y participativo. instancia de apelación en materia electoral. modernizar o mejorar la institucionalidad del Estado. Objetivo Operativo 4. 4. fusionar. n recursos públicos y un techo con financiamiento privado.1.3 Eliminar de forma gradual los fondos sociales trasladando sus competencias a ministerios sectoriales y secretarias de Estado.4 Crear.1. a través de un proceso participativo que permita consensuar las reformas en función del interés nacional. principalmente en los siguientes aspectos: ntación proporcional con carácter imperativo.4. y equitativos en los montos para la propaganda electoral.2. y municipal. 4.1. eliminando fideicomisos y cualquier otra estructura paralela a los ministerios de Estado y secretarías. Estos recursos deberán destinarse a . enfatizando en las siguientes instituciones de Gobierno: Fortalecer institucionalmente la Presidencia y Vicepresidencia como entidad conductora del Gobierno.5 Ajustar el presupuesto público en función de la nueva estructura y funciones del Estado.1 Reformar la Ley Electoral y de Partidos Políticos. con garantías de ciudadanía plena para todos los guatemaltecos METAS Durante el primer año de gobierno se logra: 4. anticipación a la fecha de la convocatoria a elecciones.2 Construir un régimen político democrático.

en beneficio de la sociedad. con los mejores recursos técnicos y humanos del país y con racionalidad apropiada para la mejor asignación de prioridades.2.2 Eliminar los espacios institucionales favorables a la opacidad y la discrecionalidad en la administración de recursos públicos METAS Durante el ejercicio de gobierno se logra eliminar Estado Compras y Contrataciones EJE No. METAS Durante el primer año de gobierno se logra reformar y aplicar las siguientes leyes: Congreso de la República y su reglamento. garantizando la honestidad en la administración de los recursos del Estado Objetivo Operativo 5.1 Dotar al Estado de una administración pública eficiente y eficaz. . Las cantidades a ejecutar en cada caso serán determinadas por el TSE. fortalecimiento de la organización partidaria.2 Diseñar e institucionalizar la formación política obligatoria para los miembros de todos los partidos políticos legalmente constituidos y voluntaria para la población en general. 4. 6 DESARROLLO ECONÓMICO CON COMPETITIVIDAD Objetivo Estratégico 6 Implementar un modelo económico equitativo para un mercado desarrollado y globalizado. formación y capacitación y campaña electoral. EJE No.funcionamiento. 5 HONESTIDAD EN LA GESTIÓN PÚBLICA CON TRANSPARENCIA Objetivo Estratégico 5: Hacer transparente la gestión pública. Objetivo Operativo 5.

1. congruente con el desarrollo humano y el crecimiento equitativo del país. METAS Durante el primer trimestre del gobierno. e) Favorecer el desarrollo del mercado interno de bienes y servicios.Objetivo Operativo 6. social y de la infraestructura pública y privada. 6.5 Establecer. 6. el crecimiento económico sostenible y los compromisos centroamericanos e intrarregionales y mundiales. la certeza jurídica y el cumplimiento de compromisos centroamericanos e intrarregionales y mundiales en materia productiva y comercial. municipal y local de petición y rendición de cuentas.1 Formular e implementar una política económica: fiscal. institucionalizar y poner en funcionamiento un sistema de regulaciones y normativas arancelarias y no arancelarias congruente con el desarrollo humano.1.1.1. d) Favorecer la competitividad de las exportaciones. orientada a: a) Incrementar los ingresos fiscales. explotación y uso de recursos naturales . políticas. macroeconómicas y jurídicas que propicien un clima de seguridad y confianza para la inversión.6 Establecer. monetaria. sistematizar y poner a operar un sistema nacional. a una tasa anual entre tres y cinco por ciento 6.1. cambiaria.1 Generar las condiciones. normas y regulaciones que propicien y faciliten el crecimiento económico sostenible. departamental.3 El crecimiento económico sostenido con equidad. institucionalizar y poner en funcionamiento un sistema de leyes.2 Establecer. normas y regulaciones que propicien y faciliten la exploración.4 Crear un clima de negocios favorable a la inversión nacional y extranjera. 6. f) Evidenciar la transparencia en el manejo de las finanzas públicas.1. b) Reducir el déficit fiscal. 6. la creación del empleo digno y el respeto a los derechos laborales básicos de hombres y mujeres sin ningún tipo de discriminación. lograr 6. crediticia y financiera. c) Favorecer la inversión productiva.7 Establecer. para el desarrollo de las exportaciones. 6. institucionalizar y poner en funcionamiento un sistema de leyes. para recuperar la confianza de los contribuyentes e inversores. Durante el período de gobierno.1.

Objetivo Operativo 6.3.1 Fomento y desarrollo del mercado interno.1.3.1. de acuerdo con el potencial territorial y ambiental.2 Producción y comercialización de alimentos nutritivos para toda la población. 6.1. económicos y financieros para las comunidades y el país. METAS Durante el primer año de gobierno se ha logrado: 6. Objetivo Operativo 6. implementar e institucionalizar políticas públicas de: 6. impulsando motores de desarrollo y cadenas de valor en los sectores estratégicos y competitivos en el mercado mundial.2 Diseñar e implementar e institucionalizar políticas para el fomento.4.estratégicos.3. METAS Durante el periodo de gobierno se ha logrado diseñar. 6. apoyo y consolidación de los motores de desarrollo de mayor potencial territorial y conservación ambiental.3 Promoción de la responsabilidad empresarial.2 Apoyar el desarrollo del mercado interno. . la sostenibilidad ambiental y la responsabilidad social empresarial. ambiental y comercial para la competitividad. implementar e institucionalizar políticas de incentivos y certificación de empresas que: 6.1 Identificar los motores de desarrollo y las cadenas de valor en los sectores estratégicos y competitivos del país.4 Cumplir y hacer que se cumpla la legislación nacional y los convenios internacionales en materia laboral. a favor del desarrollo de los recursos humanos y la sostenibilidad ambiental en todas las actividades productivas y comerciales del país. 6. maximizando los beneficios sociales. Objetivo Operativo 6.3 Desarrollar el mercado externo de bienes y servicios. 6. a favor del desarrollo de los recursos humanos y la sostenibilidad ambiental en todas las actividades productivas y comerciales destinadas al mercado externo. para el mercado mundial de exportación. la soberanía alimentaria. METAS Durante el primer año de gobierno se logra diseñar.1 Procurar el cumplimento con las normas laborales establecidas por la legislación nacional y por los convenios internacionales suscritos por el país.3 Diseñar e impulsar políticas de promoción de la responsabilidad social empresarial.

Objetivo Operativo 6. obras y contratos públicos.6 Diseñar e institucionalizar la participación ciudadana en la auditoría social y en la petición y rendición de cuentas.4 Implementar la gestión del riesgo en el diseño y construcción de infraestructura pública. 6.6. en materia de exploración.5 Eliminar las concesiones de obra pública a empresas y organizaciones que no llenen los requisitos establecidos en el Registro Unificado de Proveedores del Estado. 6.5. 6. comunidades y el país.5 Apoyar la construcción y mantenimiento de infraestructura segura.2 Incentivar la legislación y normativa. 6.6. implementar e institucionalizar políticas públicas para la identificación. cumplir y hacer que se cumpla sin excepciones con 6.5. . por parte de las empresas constructoras y por los entes públicos contratantes de obras e infraestructura pública. contratación y supervisión de la construcción de infraestructura pública. en función del interés público y con los mayores beneficios sociales.3 Fortalecer la institucionalidad pública relacionada con el diseño.6.4. en materia de ambiente y desarrollo humano. desarrollo y explotación.1 Diseñar. distribución y uso de fuentes alternativas de generación de energías limpias.5. Objetivo Operativo 6. implementar e institucionalizar leyes y políticas públicas para la exploración y explotación de fuentes alternativas de generación de energías limpias. 6. explotación.1 La ley de Compras y Contrataciones 6. distribución y uso de energías limpias. para el apoyo a la producción y al mercado interno y externo.6 Generar y apoyar la generación y uso de energías renovables y participación de las comunidades en apego a la legislación nacional y a los convenios internacionales aplicables. METAS En el periodo de gobierno.5. consultores.6. generación.2 Diseñar. 6.5. METAS Desde el inicio y durante el período de gobierno se logra: 6.5.3 Aplicar y velar por la aplicación de la legislación nacional y lo establecido en convenios y acuerdos internacionales suscritos por el país.2 Implementar e institucionalizar el registro unificado de proveedores del Estado. renovables y amigables con el desarrollo humano. económico y ambiental del país. nacional e internacional. económicos y financieros para las personas.

7. armas y personas. 7.2.1 Implementar los acuerdos de la Reunión Internacional sobre combate al crimen organizado y el narcotráfico . 7.2 Promover la reforma al convenio constitutivo de creación del Parlacen.1 Posicionar a Guatemala desde el liderazgo regional a una mayor participación hemisférica y desde los Organismos e instancias internacionales. Objetivo Operativo 7. metas y responsabilidades que corresponden a Guatemala como uno de los diecisiete países mega diversos en el mundo. para hacerlo funcional y vinculante para los países miembros.2 Observar los estándares.1 Impulsar la reforma y dinamización del funcionamiento del SICA.1.5 Impulsar la promulgación de una nueva ley para el Servicio Diplomático.3 Impulsar la formulación e implementación de la estrategia regional para el combate del crimen organizado. Objetivo Operativo 7.2 Impulsar la reforma y modernización de la institucionalidad del Sistema de Integración Centroamericana y del proceso de toma de decisiones vinculantes para los países miembros. así como el tráfico de drogas. en los diversos organismos internacionales.3. 7 RELACIONES INTERNACIONALES Y POLITICA EXTERIOR Objetivo Estratégico 7 Impulsar una política exterior orientada a obtener el posicionamiento de Guatemala en las diferentes instancias internacionales.3 Identificar y priorizar las regiones y países con los que Guatemala debería establecer y fortalecer sus relaciones diplomáticas y comerciales. Objetivo Operativo 7. 7.4 Negociar y establecer convenios diplomáticos y comerciales con las regiones y países priorizados. 7.1 Apoyar la postulación y participación de guatemaltecos en los diferentes cargos de elección y dirección. METAS Desde el inicio y durante el período de gobierno se logra: 7.EJE No.2. METAS Durante el primer año de gobierno se logra: 7. METAS Durante el período de gobierno se logra: 7.2.2.2.1.

7.5.3 Reducción significativa de los efectos negativos del crimen organizado y el narcotráfico en el país.3.4 Proporcionar información legal. Objetivo Operativo 7. independientemente de su situación migratoria.3.4. METAS Durante el primer semestre de gobierno se logra: 7.1 Implementar el protocolo para la repatriación de personas víctima de trata. 7.5.4 Respetar y hacer valer las Convenciones y Tratados Internacionales suscritos por Guatemala referentes a la trata de personas y la plena vigencia del respeto de los derechos humanos de los migrantes. 7. 7.3 Promover y participar en eventos comerciales y turísticos a nivel mundial. Objetivo Operativo 7.2 Diseñar la estrategia nacional para el combate al crimen organizado y el narcotráfico en el marco de una estrategia regional y extra regional.1 Obtener un número significativo de cargos en entidades de primera importancia.7.2 Fortalecer los sistemas de información comercial del servicio exterior de Guatemala.5 Promocionar y facilitar la inversión extranjera y el intercambio comercial tanto en lo público como en lo privado METAS Desde el inicio y durante el período de gobierno se logra: 7. comercial y turística de Guatemala a través del servicio exterior.5. 27 de julio de 2011 .5. internacionales y regionales. Guatemala.

para hacerlo funcional y vinculante para los países miembros.2 Diseñar la estrategia nacional para el combate al crimen organizado y el narcotráfico en el marco de una estrategia regional y extra regional.2 Impulsar la reforma y modernización de la institucionalidad del Sistema de Integración Centroamericana y del proceso de toma de decisiones vinculantes para los países miembros.3 Identificar y priorizar las regiones y países con los que Guatemala debería establecer y fortalecer sus relaciones diplomáticas y comerciales.3. Objetivo Operativo 7. 7. Objetivo Operativo 7. 7. 7. METAS Durante el primer año de gobierno se logra: 7. 7. independientemente de su situación migratoria.2.3 Impulsar la formulación e implementación de la estrategia regional para el combate del crimen organizado. en los diversos organismos internacionales.2.3. Objetivo Operativo 7.1.1 Apoyar la postulación y participación de guatemaltecos en los diferentes cargos de elección y dirección.4 Negociar y establecer convenios diplomáticos y comerciales con las regiones y países priorizados. 7. 7. METAS Desde el inicio y durante el período de gobierno se logra: 7. metas y responsabilidades que corresponden a Guatemala como uno de los diecisiete países mega diversos en el mundo.1.3. armas y personas.2. .1 Implementar los acuerdos de la Reunión Internacional sobre combate al crimen organizado y el narcotráfico 7.1 Impulsar la reforma y dinamización del funcionamiento del SICA. así como el tráfico de drogas.3 Reducción significativa de los efectos negativos del crimen organizado y el narcotráfico en el país.5 Impulsar la promulgación de una nueva ley para el Servicio Diplomático.2.2 Observar los estándares.2 Promover la reforma al convenio constitutivo de creación del Parlacen.2.4 Respetar y hacer valer las Convenciones y Tratados Internacionales suscritos por Guatemala referentes a la trata de personas y la plena vigencia del respeto de los derechos humanos de los migrantes.7.

5.1 Obtener un número significativo de cargos en entidades de primera importancia. comercial y turística de Guatemala a través del servicio exterior. 7.3 Promover y participar en eventos comerciales y turísticos a nivel mundial.5.METAS Durante el primer semestre de gobierno se logra: 7. 7. internacionales y regionales. Guatemala.1 Implementar el protocolo para la repatriación de personas víctima de trata. 27 de julio de 2011 .4. 7.2 Fortalecer los sistemas de información comercial del servicio exterior de Guatemala.5 Promocionar y facilitar la inversión extranjera y el intercambio comercial tanto en lo público como en lo privado METAS Desde el inicio y durante el período de gobierno se logra: 7.5.5.4 Proporcionar información legal. Objetivo Operativo 7.