Las personas atendidas por los Servicios sociales de Atención Primaria: Perfil Social, Valoraciones y Recursos Aplicados.
Análisis de datos del SIUSS (1996-2007) Silverio Mira Albert

Las personas atendidas por los Servicios Sociales de Atención Primaria: Perfil Social, Valoraciones y Recursos Aplicados.
Análisis de los del SIUSS (1996-2007) Edición electrónica: www.carm.es/psocial/analisisdatossiuss

Realizado por: Silverio Mira Albert Edita: Consejería de Política Social Mujer e Inmigración. Secretaria General. Servicio de Planificación y Evaluación. Depósito Legal: MU-742-2010

. Esta herramienta profesional. que nació como herramienta técnica en el seno del Plan Concertado de Prestaciones Básicas. de exclusiva responsabilidad pública. Como se puede apreciar en su denominación. La información que contiene puede ser un elemento muy interesante para la planificación de las actividades del sector.PRESENTACION El desarrollo de los servicios sociales de atención primaria ha sido una de las principales aportaciones del sistema de servicios sociales. este estudio nos ofrece información acerca de las demandas de las más de doscientas mil personas diferentes que. han acudido a los Centros de Servicios Sociales. En el mismo hacemos un especial hincapié en analizar los cambios que se han producido. las valoraciones sobre sus necesidades y los recursos aplicados. constituyen el primer nivel de atención y son. Entre sus características se encuentra la atención integral y polivalente de toda la población de su ámbito territorial. Este estudio también contempla un análisis de las actuaciones en el territorio que puede servir a las Entidades Locales para objetivar la actividad que están realizando y prever las posibles demandas. las características de personas atendidas. en consecuencia. La información que se ofrece es muy importante para conocer como afectan los procesos de cambio social en las necesidades de las personas y. autonómica y local ha permitido desarrollar los Centros de Servicios Sociales. que son el equipamiento básico de este sistema y constituye el primer nivel de atención. Una de las actuaciones de la atención primaria de servicios sociales ha sido el desarrollo de un soporte documental homogéneo que permite recoger la labor de los profesionales. Nos referimos al Sistema de Información de Usuarios de Servicios Sociales (SIUSS). tanto en el perfil de las personas que acuden a los Centros como en las demandas que realizan. facilita la gestión habitual de la actividad profesional y permite conocer cuales son las demandas al sistema de servicios sociales por parte de las personas que acceden al mismo. El esfuerzo conjunto de las administraciones central. en consecuencia. basada en un modelo de ficha social elaborada por el entonces denominado Consejo General de Diplomados en Trabajo Social y Asistentes Sociales. Como señala la Ley 3/2003 los Servicios Sociales de Atención Primaria constituyen el cauce normal de acceso al sistema de servicios sociales y prestan una atención integrada y polivalente en el ámbito más próximo al ciudadano y a su entorno familiar y social. a lo largo de los 12 años de referencia. poder ajustar mejor el funcionamiento del conjunto del sistema de servicios sociales.

y contribuir a hacer visible el trabajo de los Centros de Servicios Sociales. Fernando Mateo Asensio Secretario General de la Consejería de Política Social.Con la edición de este documento reconocemos el esfuerzo de las Entidades Locales en su gestión cotidiana para resolver las demandas de su población. Al mismo tiempo nos permite un doble objetivo: devolver a las Entidades Locales la información de sus actuaciones de una manera ordenada. que ha sido la base imprescindible para la realización de este estudio. Mujer e Inmigración .

La presencia de personas extranjeras en la población atendida 1. Los cambios en los sectores de población. 2. 1. 2. 1. Las valoraciones y los recursos aplicados. Las particularidades de las entidades. Descripción cuantitativa de los recursos aplicados. La evolución de la cobertura y de la intensidad. 2. La evolución den el período 1996-2007. 1. Las personas atendidas y las intervenciones en las entidades locales.2.6.3. 2. Síntesis del Capítulo 1. 53 54 55 57 58 62 65 67 71 . El perfil social de la población atendida. 6 8 10 13 21 24 28 35 50 1.6. Combinaciones mayoritarias de sector y la valoración principal. 2.4.7. La valoración principal más frecuente. CAPITULO 2.1. 2. 2.4. Los cambios de perfil social de la población atendida.1. Síntesis del Capítulo 2. Características demográficas. 1.ÍNDICE CAPÍTULO 1.2.5. Pág.3. 2. 1. El colectivo con un mayor número de intervenciones. Las valoraciones mayoritarias de cada sector.8.5. La evolución de los recursos aplicados. Descripción cuantitativa de las valoraciones.7. Los sectores de la población en el análisis de las valoraciones. 1.8. Las personas atendidas a las intervenciones realizadas.

el promedio de intervenciones por persona es menor. La evolución anual nos muestra un crecimiento considerable en términos absolutos.916 intervenciones en los Servicios Sociales de Atención Primaria de la región de Murcia. lo que da lugar a que la persona tenga más posibilidades de intervención que en un solo año.38 intervenciones por persona y año para el año 2007. que han sido desarrolladas por los profesionales de la “puerta de entrada” al sistema. Las personas atendidas y las intervenciones realizadas. Este incremento supone que este último año se han realizado en torno a las 43.500 intervenciones que aproximadamente se llevaron a cabo en los años 1996/97. con cálculos anuales. Capítulo 1.744 personas distintas1 han pasado en los últimos doce años por los Centros de Servicios Sociales. En este caso. Nos interesa conocer cuántas son y a qué características responden estas personas que. Esto supone una media aproximada de 3. en el mismo año o en años sucesivos. También en este aspecto los incrementos son considerables. 6 . y al margen de la evolución anual que se ha producido. el Sistema de Información de Servicios Sociales (SIUSS) ha registrado 430.000 personas más al Sistema de Servicios Sociales de Atención Primaria (SSAP). en términos absolutos. alcanzando como cifra máxima las 1.1.000 intervenciones más que en 1996. hemos identificado del fichero original descargado del SIUSS las personas distintas a que se refieren las 430. Considerando conjuntamente el periodo 1996-2007. de responsabilidad pública local y ámbito comunitario de actuación.700 de 2007.000 intervenciones del año 2007. En base a estas operaciones. Esta cifra está calculada considerando los doce años del período. como son los Centros de Servicios Sociales.000 intervenciones al mes. 1 En este documento. hasta las casi 66. cuando hablamos de personas atendidas nos referimos a aquellas que tienen registro en SIUSS.916 intervenciones registradas. lo que supone la incorporación de casi 30. hasta las 47. resulta que un total de 217.500 personas cada mes.1. lo que supone en términos aproximados una media en torno a las 1. Considerando que sobre una misma persona se pueden desarrollar distintas intervenciones. desde las 22. nos encontramos con un promedio aproximado de dos intervenciones por cada persona que ha sido registrada por el SIUSS. Características demográficas.500 personas que por término medio se atendían en los años 1996/97. desde las 18. Durante los doce años transcurridos entre 1996 y 2007. han tenido contacto registrado con los Servicios Sociales de Atención Primaria. en algún momento de este período 1996-2007.

031 38.384 27. 7 .226.392.744 430.211 30.757 217. Con el fin de contrastar la evolución de las personas y las intervenciones de los SSAP con el crecimiento de la población regional.668 27.378 1.685 37.128 1.131.993 1.916 (*) Estimación media de la población en el periodo 1996/07 (**) Personas distintas cada año.117 1.631 22.684 65.149.251 33.Los datos concretos y la representación gráfica de las cifras anuales son los que se recogen en la tabla 1 y en el gráfico 1.538 18.233. de manera que podamos utilizarlo más adelante para calcular las ratios de cobertura de los SSAP.902 21.230 1.425 30.249 .218 49.521 26.630 34.190 24.269.190.680 43.294. este último dato también aparece reflejado en la tabla.744 INTERVENCIONES REALIZADAS 22.792 1. EVOLUCIÓN DE LAS PERSONAS ATENDIDAS Y LAS INTERVENCIONES REALIZADAS EN EL PERIODO 1996-2007 AÑO 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 TOTAL 1996-2007 POBLACIÓN REGIONAL 1.995 38.068 1.306 1.335.775 47.115.273 30.694 1. y el TOTAL personas distintas durante los doce años Capítulo 1. Características demográficas.097.690 25. Tabla 1.993 30.328 1.370.763 22. 1.843(*) PERSONAS ATENDIDAS (**) 18.

2. Capítulo 1. En base a los datos del apartado anterior. como en el número de intervenciones realizadas cada año. en términos absolutos. La evolución de la cobertura y de la intensidad. se ha producido una importante ampliación del trabajo desarrollado por los Servicios Sociales de Atención Primaria (SSAP). tanto en el total de personas atendidas anualmente. cuyos resultados se presentan en el gráfico 2. con incrementos muy considerables.Gráfico 1 1. si el crecimiento de las intervenciones se ha traducido en un aumento de la intensidad (número de intervenciones por persona). es si el aumento de las personas atendidas ha supuesto incrementar la cobertura de los SSAP (porcentaje de atendidos en relación con la población regional) y por otro lado. Las cuestiones que debemos plantearnos. hemos obtenido las ratios anuales de cobertura e intensidad. 8 . La conclusión inmediata que se desprende de los datos anteriores es que. Características demográficas.

23 a 1. de manera que hemos pasado de atender a 1.69 personas por cada cien habitantes en 1996 a 3.Gráfico 2 La conclusión es inmediata: el crecimiento que observamos en el número de personas que han pasado por los CSS ha supuesto ampliar la cobertura de los SSAP. A partir de esta información y en base a los datos anteriores. en la medida en que este cociente (intensidad) ha permanecido prácticamente constante. que ha sido superior al 150%. Lo que esto significa es que el crecimiento del 26% de la población regional durante este periodo 1996-2007. sabemos que el importante incremento en el número total de intervenciones ha sido el resultado de atender a un volumen mayor de población y no por un aumento en el número de intervenciones por persona. Características demográficas.38 intervenciones por persona en el período 1996-2007. Capítulo 1. se ha visto superado por el crecimiento de las personas atendidas.43 en 2007. de 1. 9 .

nos muestra un predominio de los municipios de Murcia y Cartagena con un 42. la última columna (Equilibrio) es el resultado de restar al porcentaje de población de cada entidad local (1) el porcentaje de casos atendidos (2).1. La distribución del total de personas distintas que han sido atendidas por los SSAP de las entidades locales en el período 1996-2007. Las personas atendidas y las intervenciones en las entidades locales. como cabe esperar de su mayor volumen poblacional (los municipios de Murcia y Cartagena han supuesto prácticamente la mitad de la población regional en este período) Sin embargo. los municipios de Murcia. Valores negativos representan que se han atendido menos personas distintas de las que cabría esperar por el peso de su población en el total regional y a la inversa en el caso de cifras positivas. En la misma situación se encuentran la Mancomunidad del Sureste y Molina de Segura. En la tabla siguiente.47% del total. si ponemos esta cifra en relación con el peso de la población de estos dos municipios en el conjunto regional (un 46% por término medio durante el periodo 1996-2007) percibimos que existe un relativo desequilibrio en el caso de Cartagena entre la cuota de población y de personas distintas atendidas. sin que sea posible interpretar que estos desequilibrios sean el resultado de la menor presencia de necesidades sociales en estas zonas (ver tabla 2) En sentido contrario. lo que en una situación de equilibrio debe dar lugar a cifras próximas a cero.3. Alcantarilla. 10 . Características demográficas. Puerto Lumbreras y las mancomunidades del Valle de Ricote y del Noroeste tienen una mayor presencia en el número de personas atendidas que el que le correspondería de acuerdo al reparto regional de la población. en la medida en que con el 15% de la población regional han atendido al 10% del total de personas que han pasado por los SSAP de la región. Capítulo 1.

55 31.12 .567 7.06 .541 5.55 4.217 631 2.Tabla 2 PERSONAS E INTERVENCIONES EN LAS ENTIDADES LOCALES EN EL PERÍODO 1996-2007 Entidad local Personas 1.98 2.42 4.33 1.48 .49 -.242 56. 11 .59 2.37 -1.970 69.98 1.83 1.76 .970 1.11 .36 2.230 100.29 1.918 7. -.10 .36 2.01 2.548 24.483 5.095 31.775 3.751 380.20 1.56 1.98 .83 1.92 1.47 4.170 2.51 -.03 10.57 .73 .742 7.21 2.46 -.843 1.04 1.54 1.575 2.449 49.37 .929 23. LOS 217.89 .055 5. los resultados se matizan para el caso de algunos municipios (en concreto en Murcia y la Capítulo 1.275 2.42 -.650 30.079 22. 13.60 3.80 2.034 11.00 .69 2. lo que nos permite trabajar con cifras no estimativas de población.13 2.233.64 3.65 1.87 2.21 Si nos centramos en el año 2007.262 4.77 .51 2.835 22.05 .183 12. y consideramos el número de personas distintas que han sido atendidas ese año por los SSAP.02 3.531 100.556 9.49 -1.496 3.71 2.46 1.58 -. Características demográficas. Porcentaje sobre el total regional (población) Equilibrio (1-2) REGIÓN ALEDO LORCA NOROESTE PUERTO LUMBRERAS ALGUAZAS MOLINA DE SEGURA JUMILLA TOTANA VALLE DE RICOTE RÍO MULA CIEZA COMARCA ORIENTAL ALCANTARILLA SURESTE SAN JAVIER CARTAGENA MURCIA AGUILAS YECLA ALHAMA DE MURCIA MAZARRON LIBRILLA TORRES DE COTILLAS CAMPOS DEL RÍO LORQUI CEUTÍ SAN PEDRO ALCAZARES.38 30.816 6.56 1.383 5.113 5.63 .77 -4.57 .269 189.90 .599 2.531 35.918 33.08 1.37 1.08 6.17 .340 16.53 1.926 17.952 2.00 .127 4. 6.37 1.80 15.744 .484 9.360 3.48 .924 29.300 51.313 1.163 5.247 22.028 79.64 1.83 2.44 .552 10.018 16.63 2.05 5.163 34.04 1.00 . Porcentaje sobre Estimación media atendidas el total regional de la población (atendidas) 1996/07 2.995 3.362 4.64 -.86 4.921 38.54 .67 1.94 .42 .81 2.04 -.77 .

Mancomunidad del Sureste) pero permanecen similares para el resto. entre el porcentaje de las personas atendidas con respecto del total de atendidos por los SSAP y el porcentaje de población de la entidad en relación con la población total regional. y a la inversa en caso de contar con datos positivos. 12 . Los valores próximos a cero (entre -1 y +1) mostrarían una situación equilibrada entre los pesos relativos de las personas atendidas y de la población en cada entidad local. Cifras negativas nos indican que la población atendida. Datos años 2007 Capítulo 1. Características demográficas. Los valores representados se han obtenido calculando la diferencia. para cada entidad local. en términos relativos. tal como puede apreciarse en el gráfico 3. Gráfico 3 DIFERENCIA ENTRE LOS PORCENTAJES DE ATENDIDOS Y DE POBLACIÓN GENERAL PARA CADA ENTIDAD LOCAL. es menor que la que cabría esperar según el reparto regional de la población en las entidades locales.

8 36.0 Porcentaje válido 58.1. El grupo más numeroso de personas es el de sesenta y cinco y más años.5 6 De 65 y + Total Perdidos Total Sistema 31. de claro predominio femenino.8 10.6% Tabla 3.1 52.3 100.0 Porcentaje acumulado 58.0 13 Porcentaje válido 6.0 100.1 27. Características demográficas.4 16.2 9. El perfil de las 217. .5 Porcentaje acumulado 6.4 41. no hay que olvidar el importante peso de la población de sesenta y cinco y más años. una distribución bimodal (ver gráfico 4) con dos “acumulaciones” de personas coincidiendo con los 35 y los 75 años.9 100. por tanto.0 Tabla 4. tanto por la mayor predisposición de la mujer a solicitar la ayuda de los sistemas públicos de protección (la mujer es la que suele ocuparse de la atención de los problemas familiares) como por la tradicional desventaja femenina en el acceso a los recursos de integración social. Edad en la primera intervención Frecuencia Válidos 1 De 0 a 5 2 De 6 a 16 3 De 17 a 29 9737 14785 22721 35185 25911 48720 157059 60685 217744 Porcentaje 4.4 14.0 Capítulo 1. lo que también refuerza esta distribución por sexo.4% son mujeres).4% (tabla 4).0 100.9 22. En este caso.4.4 100.9 88.5 6. SEXO Frecuencia Válidos 1 MUJER 2 VARÓN Total Perdidos Total 3 112809 80421 193230 24514 217744 Porcentaje 51. El reparto por edades de la primera intervención nos muestra.5 69. El perfil social de la población atendida.2 15.2 11.6 100. 744 personas distintas que han sido atendidas por los SSAP nos da un predominio femenino (el 58.4 16. a los que cabria añadir el grupo formado por los menores de 16 años con un porcentaje del 15.7 11.4 72. que supone casi un tercio de las personas atendidas (31%) seguido del que cuenta entre 30 y 45 años con un 22.6 30.0 4 de 30 a 45 5 de 46 a 64 22. aunque dentro de unos límites explicables (tabla 3).

Características demográficas. Capítulo 1.Gráfico 4 De la consideración conjunta de las variables sexo y edad (según grandes grupos significativos) que aparece en la tabla 5. 14 . destaca el predominio masculino hasta los 16 años y la presencia mayoritaria de mujeres en el resto de grupos. con una clara acentuación entre las personas que superan los 65 años.

Tabla 5.4% TOTAL 9340 100. En este último caso. etc) y a la feminización del envejecimiento.2%) sean mujeres de sesenta y cinco y más años. Características demográficas.3% 15293 31.7% 32676 68. respectivamente.6% 12197 54. nos explicarían el hecho de que 2 de cada 10 personas distintas que han sido atendidas por los SSAP (en concreto el 21.9% 18443 53.0% Se trata de una distribución que es habitual en los perfiles de los servicios sociales y que cabe relacionar con la mayor tendencia de los varones jóvenes hacia determinadas conductas sociales (adicciones. junto con la mayor incidencia de las situaciones de dependencia en las mismas.6% 2 MUJER 4553 48. (ver tabla 6) Capítulo 1.7% 6750 47.1% 16188 46.1% 89838 58.0% 47969 100.0% 22210 100. 15 .0% 34631 100. la habitual desprotección de las mujeres mayores desde el punto de vista de los sistemas contributivos de protección social.0% 25502 100.9% 63998 41. Edad en la primera intervención * SEXO SEXO 1 HOMBRE 1 De 0 a 5 2 De 6 a 16 3 De 17 a 29 4 de 30 a 45 5 de 46 a 64 6 De 65 y + Total Recuento % filas Recuento % filas Recuento % filas Recuento % filas Recuento % filas Recuento % filas Recuento % filas 4787 51. conductas desestructuradas.3% 7434 52.0% 14184 100.3% 15219 59.0% 153836 100.4% 10013 45.7% 10283 40.

6%) Capítulo 1.774.8% 10013 6.6% 2 MUJER 4553 3.9% 32676 21. un 70.5% 10283 6.0% 6750 4.2% 153836 100.1% 14184 9.9% 18443 12.0% 15219 9.1% 7434 4.9% 63998 41. tal como aparece en el gráfico 5.5% 16188 10.2% 22210 14.6% 47969 31.7% 15293 9.0% La imagen que mejor resume gráficamente las particularidades de esta distribución es la pirámide de población de personas distintas atendidas en el periodo 1996-2007. En el mismo se han representado las líneas de referencia correspondientes a las edades en torno a las cuales se sitúa el mayor número de casos: los 35 y los 75 años.836 sobre 217.Tabla 6.5% 25502 16. 16 .4% 34631 22.2% 89838 58.4% 12197 7.4% Total 9340 6. Edad en la primera intervención * SEXO (Porcentajes sobre el total) SEXO 1 De 0 a 5 2 De 6 a 16 3 De 17 a 29 4 de 30 a 45 5 de 46 a 64 6 De 65 y + Total Recuento % del total Recuento % del total Recuento % del total Recuento % del total Recuento % del total Recuento % del total Recuento % del total 1 HOMBRE 4787 3. Características demográficas. Gráfico 5 (Casos válidos 153.

6 .) Total Perdidos Total 22 583 31 24782 7400 935 9589 541 284 658 246 363 239 1519 12883 194 156 200 83 112 2219 179 63196 154548 217744 PCT. Características demográficas.5 .1 29.4 . Válidos 1 Adulto Aprendiendo A Leer Y A Escribir 2 Adulto Cursando Graduado Escolar O Asimilado 3 Adulto Que Sabe Leer Y Escribir (Sin Estudios) 4 Analfabeto 5 Con Bachillerato O C.7% de la población española de dieciséis y más años tiene estudios primarios incompletos (frente a un 40% de las personas atendidas) y aproximadamente un 2% no sabe leer ni escribir (en las personas atendidas esta cifra es del 11.2 11.1 .4 .7%) Tabla 7.Oblig.3 .2 .9%. (Ver tabla 7) En definitiva una dotación educativa muy inferior a la que nos encontramos con la población en general (según datos EPA 2006).Grado Medio O Asimilados 16 Cursando Estudios Universitarios Grado Superior 17 Cursando Fp De Grado Medio O Equivalente 18 Cursando Fp De Grado Superior O Equivalente 19 Enseñanza Obligatoria Terminada 20 Sin Escolarizar (Antes De Edad De Escolar.3 .9 .1 .3%) y con títulos de enseñanza media o equivalentes del 2.2 .3 100.4 3.4 4.0 100.U.) 21 Sin Escolarizar (En Edad De Escolaridad Obligat.9 .O. aunque sabe leer y escribir.7 5. donde sólo un 9.4 .Escolar. 12 Cursando Educacion Especial 13 Cursando Educacion Infantil 14 Cursando Enseñanza Obligatoria (Hasta 16 Años) 15 Cursando Estudios Univers.0 71. NIVEL DE ESTUDIOS FREC.Grado Medio O Asimilados 8 Con Estudios Universitarios De Grado Superior 9 Con F.0 . 17 .4 20.3 .P.El máximo nivel educativo alcanzado por el 54.7 1.2 . .2 . VÁLIDO .1 .3 . De Grado Medio O Equivalente 10 Con Fp De Grado Superior O Equivalente 11 Cursando Bachillerato O C.O.7%.1 . mientras que casi el 40% no tiene estudios.4 . La presencia de personas con estudios universitarios es prácticamente testimonial (1.4 2.9 .5 15.0 .1 .4 1. 7 Con Estudios Univers.1 .4% de las personas atendidas es el de estudios primarios con certificado de escolaridad.U.0 .1 1.2 3.0 11. El porcentaje de personas que no saben leer ni escribir es del 11. 6 Con Certificado Estudios Primarios O Cert.0 Capítulo 1.0 39.1 .0 PCT.

5%. Es interesante constatar la mayor incidencia de la soltería masculina y de las separaciones y divorcios en las mujeres. con porcentajes del 6´5% para separados y divorciados y del 14.5 14. donde los porcentajes de solteros y casados son mayores entre los hombres y los de separadas/divorciadas y viudas son claramente superiores en las mujeres.1% en la población SIUSS) y en los separados y divorciados.2 79.0 100.2 4.3 66.4 85.1% para las situaciones de viudedad (ver tabla 8) Tabla 8. que en España se sitúa en torno al 7% (un 14.0 34.3 9. ESTADO CIVIL FRECUENCIA Válidos 1 Soltero/a 2 Casado/a 3 Separ/divorc 4 Viudo/a Total Perdidos Total Sistema 54887 59229 9356 20313 143785 73959 217744 PORCENTAJE 25.2 41. Características demográficas.0 PORCENTAJE ACUMULADO 38. mientras que la mayor presencia de mujeres separadas y divorciadas tiene que ver con las situaciones de precariedad y desventaja que supone para muchas mujeres el cese de la convivencia. En el primer caso es frecuente encontramos con hombres que por problemáticas relacionadas con alguna tipo de discapacidad se han encontrado con dificultades para establecer y mantener relaciones de pareja estables.2%).2%) o casadas (41.0 Las mayores diferencias con respecto al estado civil de la población española se producen en el porcentaje de viudos/as.9 100.1 100.2 6.Prácticamente el 80% de las personas atendidas son solteras (38. 18 .2 27.0 PORCENTAJE VÁLIDO 38. Capítulo 1. Estas diferencias se acentúan si consideramos la distribución de estado civil en hombres y mujeres (ver gráfico 6). con un porcentaje en torno al 3% de la población española y que en las personas atendidas es del 6.

6% del total.3%). las categorías anteriores suponen el 67.5%) o no contributivo (10. a las que hay que sumar un 19. En la región de Murcia una estimación aproximada para el periodo analizado nos situaría en un porcentaje en torno al 16% de la población total Capítulo 1. la que se refiere a las personas que realizan labores del hogar y no están en demanda de empleo (8. Las siguientes categorías son las de trabajadores por cuenta ajena (12.2% de personas extranjeras en situación irregular.5%) mayoritariamente eventuales. en la medida en que un 38.5%) y las personas sin empleo (7.2% de personas que cursan estudios y un 4.8% son pensionistas de los regímenes contributivo (el mayoritario con 28. estas últimas fundamentalmente desempleadas de larga duración.8%). En su conjunto. nos muestra un sesgo característico de la población atendida en los SSAP hacia las personas mayores perceptoras de algún tipo de pensión. 19 .Gráfico 6 La situación dominante de la actividad económica (tabla 9) está relacionada con el hecho de que casi un tercio de las personas atendidas tengan sesenta y cinco y más años. El contraste de estas cifras con las correspondientes en la población regional. Características demográficas.

4 10.9 8. ESCOLAR O PREESCOLAR 6 INCAPACITADO PERMANENTE SIN PENSION 7 LABORES HOGAR SIN DEMANDA DE EMPLEO 8 MENORES NO ESCOLARIZADOS 9 MIEMBRO COOPERATIVA TRABAJA EN LA MISMA 10 OTRAS SITUACIONES 13 PARADO BUSCANDO PRIMER EMPLEO 16 PENSION EN FAVOR DE OTROS FAMILIARES 23 PENSIONISTA DE ORFANDAD 25 PREJUBILADOS 26 RENTISTA 27 RETIRADO SIN PENSION 28 TRABAJADOR EVENTUAL A SUELD.0 .1 2.0 .2 19.9 8.1 .6 .0 1. mientras que en los datos analizados este porcentaje es del 38.5 4.8% 36 PENSIONISTA NO CONTRIB. 38 TRABAJADOR CUENTA PROPIA Total Perdidos Total 33 Capítulo 1.3 .8%.0 .5 1.6 .4 .8 .3 .0 12.percibiendo algún tipo de pensión.8% 34 PARADO 1 AÑO O MENOS 35 PARADO LARGA DURACIÓ 38.6 . 3 CUMPLIENDO SERVICIO MILITAR (Cód.7 .8 9.5% 7.OTRAS REMUNERA 31 TRABAJADOR FIJO A SUELDO OTRAS REMUNERA.0 1. Obsoleto) 4 EN SITUACION IRREGULAR 5 ESTUDIANTE.4 4.2 100. 20 .0 .9 100.2 . RELACIÓN CON LA ACTIVIDAD FRECUENCIA PCT.6 46.2 1. VÁLIDO . PCT.1 .1 .0 .1 4.3 28.1 3.4 .5 .0 2. Características demográficas. Tabla 9.3 .4 .4 5.5 1.0 1.7 1.2 .8 .7 13. 37 PENSIONISTA CONTRIBUT.0 Válidos 1 BAJA POR ENFERMEDAD (MAS DE 6 MESES) 2 BENEFICIARIO DE OTRAS PRESTACIONES ECON. 32 TRABAJADOR SIN REMUNERACION EMPRESA FAMI 694 1119 51 4174 19203 938 8474 1559 32 1340 783 291 374 38 32 793 9091 3391 47 2385 5392 10304 28541 1226 100272 117472 217744 .1 53.9 .4 3.

que podemos situar en torno al 8%.8 16.5. pone de manifiesto que la incidencia de este colectivo en los servicios sociales puede llegar a duplicar lo que es esperable en términos puramente estadísticos. llegando en el año 2007 a cifras próximas al 15% de la población total en la región de Murcia. Nacionalidad FRECUENCIA PORCENTAJE PORCENTAJE VÁLIDO PORCENTAJE ACUMULADO Válidos 1 Español 2 Extranjero Total 141441 27334 168775 48969 217744 65. la preponderancia de uno u otro sexo también se traslada a los servicios sociales.0 83.5 100.1. Dentro de la población extranjera. Capítulo 1. que con un 16. Del mismo modo.6 77. porcentajes que se corresponden con la distribución por nacionalidades de la población extranjera en la región (tabla 11).0 Perdidos Total Sistema Una estimación media de la presencia de población extranjera en el conjunto regional durante el periodo 1996/2007. La presencia de personas extranjeras en la población atendida. Características demográficas. algo que es perfectamente explicable dada las dificultades de este colectivo para acceder a los recursos sociales normalizados.8%) con un peso importante de los extranjeros. de manera que entre los marroquíes que acuden a los servicios sociales un 70% son hombres.5%) y ecuatorianos (23%).8 100. sobre todo teniendo en cuenta que ha sido en los últimos cinco años cuando han multiplicado su peso relativo.5 22.0 83. ofrecemos la nacionalidad de las personas atendidas (tabla 10).2% mantienen una presencia en los SSAP superior a la que han tenido en la población regional durante el periodo 1996-2007. la mayoría de los atendidos por los SSAP son marroquíes (31. mientras que entre los ecuatorianos los hombres suponen sólo el 40%.0 12.2 100. Para completar este perfil sociológico básico. Tabla 10. Se trata en su mayoría de ciudadanos españoles (83. 21 .

8 .6 89.5 23.3 90. nos informa sobre la orientación del trabajo del CSS.6 60.3 1.4 92.Tabla 11. Características demográficas.0 6.0 70.4 84.6 Finalmente.2 1.0 1. en relación con el total de personas distintas atendidas durante el periodo 19962007.3 1. A parir de esta información podemos tener una estimación de lo que ha supuesto la población extranjera en el trabajo de intervención social de los SSAP.5 .5 .1 73.7 2.5 .7 3.4 91.5 54.4 100.2 1.5 90.9 91.5 .7 77.7 3.8 82.7 2.0 5.7 86.5 23.0 31.4 4.4 .1 1.8 93. que la existencia de unos altos porcentajes de extranjeros en el total de atendidos por los SSAP durante este periodo.7 87.4 4.6 66.4 .0 5.4 2.4 .7 88. (gráfico 7) Es preciso señalar en este sentido.8 .6 .0 .9 92.1 1. Capítulo 1.2 1.5 . 22 .6 .2 79.0 .2 83.5 .2 93.2 1.0 1.6 85. aunque este dato no puede ser indicador de la presencia del colectivo extranjero en los circuitos de demanda y atención de los SSAP en cada entidad local.0 6.4 .0 1. interesa conocer cuál ha sido la incidencia de la población atendida de nacionalidad extranjera en cada una de las entidades locales.4 100.1 3.8 .1 3.0 31. NACIONALIDAD DE LOS EXTRANJEROS (categorías superiores a 100 casos) FRECUENCIA PORCENTAJE PORCENTAJE VÁLIDO PORCENTAJE ACUMULADO Válidos 80 MARRUECOS 35 ECUADOR 6 ARGELIA 102 RUMANIA 15 BOLIVIA 18 BULGARIA 25 COLOMBIA 121 UCRANIA 78 MALI 104 SENEGAL 88 NIGERIA 47 FRANCIA 51 GHANA 96 PORTUGAL 95 POLONIA 7 ARGENTINA 3 ALEMANIA 17 BRASIL 103 RUSIA 97 REINO UNIDO 75 LITUANIA 54 GUINEA 93 PARAGUAY 66 ITALIA Total 8623 6296 1653 1474 1108 1002 935 734 641 324 321 304 277 277 262 221 220 165 143 140 135 117 116 110 27334 31.4 2.0 1.8 .

Datos por entidades locales.775 sobre 217.5%) Capítulo 1. un 77. (Casos válidos 168.Pude ocurrir que se atienda a muchos extranjeros. pero que el número de extranjeros sea muy alto en esa entidad local y por tanto la cobertura (extranjeros atendidos en relación con el total de extranjeros) sea baja. en relación con las personas que pasan por un CSS.744. Características demográficas. Gráfico 7 PORCENTAJE DE EXTRANJEROS ATENDIDOS DURANTE EL PERIODO 19962007 EN RELACIÓN CON EL TOTAL DE PERSONAS DISTINTAS ATENDIDAS. 23 .

Características demográficas. lo que nos hace pensar que también la orientación de cada entidad local influye en la atención dedicada al colectivo de inmigrantes.3%) a alcanzar en 2007 la cifra del 41. Sin embargo. 1.9% (gráfico 8) Gráfico 8 Evolución anual del pct. la población mayor atendida en los SSAP ha pasado de representar un cuarto del total en 1996 (el 24. La relación directa entre el peso de los extranjeros en el total de atendidos y el porcentaje de los mismos en la población de cada entidad local no se cumple en todos los casos.6. 24 . Durante el periodo 1996-2007 la tasa de envejecimiento regional ha permanecido prácticamente constante en torno al 14% (e incluso desde el año 2001 ha experimentado un ligero descenso) debido a los efectivos jóvenes de la inmigración y al repunte de la natalidad. de personas de 65 y más años atendidas por los SSAP (1996-2007) Capítulo 1. algunas de las cuales (pero no todas) presentan también las tasas de población extranjera más altas en la región.En el gráfico anterior se destacan las entidades locales con porcentajes muy superiores a la media regional. Los cambios en el perfil social de la población atendida El perfil social de la población atendida (personas distintas cada año) ha experimentado dos cambios fundamentales relacionados con la preponderancia de la población de sesenta y cinco y más años y con la presencia de personas inmigrantes.

Un reflejo de este envejecimiento se aprecia en las edades medias anuales de los atendidos por los SSAP (tabla 12 y gráfico 9) y nos muestra la tendencia de estos servicios hacia la atención de personas mayores, que, con un peso que no alcanza al 15% de la población regional, son casi la mitad de las personas que acuden a los CSS.

Tabla 12. Edad media de la población
AÑO 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Total EDAD MEDIA 41,46 43,18 45,99 48,04 48,87 49,18 47,70 49,09 49,62 49,31 49,04 52,30 48,50 Nº ATENDIDOS 18538 18631 22902 21690 25190 24668 27425 30211 30251 33685 37775 47757 338723

Gráfico 9

Capítulo 1. Características demográficas.

25

La evolución de la distribución por sexo presenta un reparto más estable durante el período (gráfico 10), produciéndose incluso un ligero descenso del porcentaje de mujeres, que en principio no cabe atribuirlo a cambios de tendencia significativos.

Gráfico 10 Porcentaje de mujeres

La consideración conjunta de las variables sexo y edad en sus respectivas pirámides de población anuales, muestra las dos tendencias anteriores con un acusado incremento del número de mujeres mayores y un aumento significativo del total de población atendida (gráfico 11)

Capítulo 1. Características demográficas.

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Gráfico 11. EVOLUCIÓN DE LAS PIRÁMIDES DE POBLACIÓN ATENDIDA

Capítulo 1. Características demográficas.

27

hemos pasado de una presencia prácticamente testimonial en 1996 (el 1. 28 .El otro gran cambio en las características de las personas distintas atendidas anualmente por los SSAP. El colectivo con un mayor número de intervenciones Un segmento importante dentro de las personas atendidas desde la atención primaria lo constituyen aquellas que han tenido varias intervenciones y en años sucesivos. Interpretamos que se trata de casos con un mayor nivel de necesidad. esta cifra supera el 50% de los casos atendidos Gráfico 12 Pct. Así. Capítulo 1. Con las cautelas necesarias.4% eran extranjeros) hasta la actualidad. En algunos municipios. podríamos hablar de las situaciones más cronificadas o de mayor dependencia de los servicios sociales. en términos absolutos y relativos. hace referencia al importante crecimiento de la población inmigrante. de extranjeros 1. Características demográficas. donde dos de cada diez atendidos son de nacionalidad extranjera (gráfico 12).7. tal como hemos recogido en el apartado anterior. coincidiendo con la etapa de mayor presencia de personas extranjeras en la población regional (2001-2007). que se mantiene a lo largo del tiempo y que requieren del contacto frecuente con los servicios sociales.

lo que nos ha llevado a considerar. NÚMERO DE INTERVENCIONES RESTO 1 HOMBRE 2 MUJER Total RECUENTO 79389 109499 213389 % COL. Frente a un 58.4% de mujeres en el total de los atendidos. y la presencia de los que superan los sesenta años es mucho mayor que en la población atendida en general (gráficos 13 y 14) Tabla 13. seis o más intervenciones. El resultado son 4. 29 . 41.0% 100. nos ha parecido relevante seleccionar aquellas personas con intervenciones en más de la mitad de los años del estudio. a su vez. Características demográficas.0% RECUENTO 80421 112809 217744 % COL.0% 58.Hemos utilizado como criterio el haber recibido seis o más intervenciones y que estas se hayan producido en un periodo de seis y más años. en este colectivo con mayor número de intervenciones las mujeres representan el 76.4% 100. 23. Considerando que el periodo analizado es de doce años.2% (tabla 13).6% 58.8% 76.355 personas (en torno al 2% del total de personas distintas) que presentan algunos rasgos indicativos de las casos de mayor necesidad y/o dependencia en relación con los SSAP.0% 6 O + INTERVE EN 6 O + AÑOS RECUENTO 1032 3310 4355 % COL.0% TOTAL Capítulo 1. 42.2% 100.

Características demográficas. 30 .Gráfico 13 Histograma de edad de personas con mayor número de intervenciones Gráfico 14 Histograma de edad del resto de personas Capítulo 1.

Características demográficas.La imagen conjunta que se recoge en las siguientes pirámides de población (gráficos 15 y 16) es lo suficientemente explicativa del perfil por sexo y edad de este colectivo. Gráfico 15 Personas con mayor número de intervenciones 1996/07 Gráfico 16 Total de personas atendidas 1996/07 Capítulo 1. 31 .

casi el 40% son pensionistas del régimen no contributivo.2% 20.7 % 23. tal como se aprecia en el gráfico 17.9% 100.0% TOTAL DE ATENDIDOS 6 O + INTERVE EN 6 O + AÑOS RECUENTO % RECUENTO COL.7% son analfabetos (frente al 11. Tabla 14.2% 11.ESCOLAR. 39. (en el gráfico la línea continua. mayores y de bajo nivel educativo).4% 8. porcentaje que cuadriplica el de estos perceptores en el total de la población atendida (10.7% no tiene estudios (un 39. NÚMERO DE INTERVENCIONES RESTO RECUENTO 3 ADULTO QUE SABE LEER Y ESCRIBIR (SIN ESTUDIOS) 4 ANALFABETO 6 CON CERTIFICADO ESTUDIOS PRIMARIOS O CERT.0% Directamente relacionado con los rasgos anteriores (mujeres.3%).7% 15.4% 100.2% 15. se refiere al resto de personas) Capítulo 1. 14 CURSANDO ENSEÑANZA OBLIGATORIA (HASTA 16 AÑOS) Total de tabla 23384 6760 9335 12659 213389 % COL. tal como se recoge en la tabla 14.7% del total de atendidos) y un 51. Características demográficas. hace referencia a las personas que han tenido 6 o más intervenciones en un período de 6 o más años. 1398 640 254 224 4355 51. mientras que la línea discontinua. de personas con niveles educativos muy bajos: un 23. 38.0 % 24782 7400 9589 12883 217744 % COL. 32 .3% 100.4% 20.2% en el total). además.7% 11. etiquetada con un “no”.Se trata.7 % 9. que aparece etiquetada con un “si”.

5% de la población regional concentren más de un tercio del total (el 35. es llamativo que dos entidades locales (tabla 15). que apenas suponen el 5.Gráfico 17 Distribución de la actividad de las personas con mayor número de intervenciones 1996/07 comparativamente con el resto Desde el punto de vista de la distribución territorial de estas personas. Características demográficas.3%) y que Murcia y Cartagena. 33 . apenas cuenten con el 18% del total de casos que han requerido un mayor Capítulo 1. la mancomunidad del Noroeste y Puerto Lumbreras. que suponen casi la mitad de la población de la región.

5% . Es difícil ofrecer una interpretación de este fenómeno sin profundizar más en la dinámica de trabajo de los centros.6% 1.5% 9.9% . que terminan por multiplicar el número de intervenciones.1% 243 5.9% 17.9% 1.6% 2.0% 2.3% 2.1% 1.0% 1. pero es posible que al tratarse de poblaciones reducidas permitan un mayor seguimiento de los colectivos de necesidad por parte de los profesionales.3% 1. Distribución por entidades locales de las personas con un mayor número de intervenciones (personas distintas 1996/07) N_INTERV >= 6 & AÑOS_INT >= 6 (FILTER) TOTAL DE TABLA 1 6 O + INTERVE EN 6 O + 0 RESTO AÑOS % % RECUENTO COL. SURESTE 14 SAN JAVIER 15 CARTAGENA 17 MURCIA 20 ÁGUILAS 21 YECLA 22 ALHAMA 23 MAZARRÓN 24 LIBRILLA 25 TORRES DE COTILLAS 26 CAMPOS DEL RÍO 27 LORQUÍ 28 CEUTÍ 29 SAN PEDRO 30 LOS ALCÁZARES Total de tabla Capítulo 1.7% 2.6% .1% .5% . 12940 6.3% 1.4% 2.8% 1.3% 1.2% 2.6% 100.3% 1.7% .6% 1.2% .0% 4355 100.0% 2.8% 1.5% 4. RECUENTO COL.1% 10.5% 1.0% 1.5% 1.número de intervenciones.0% 1 LORCA 2 NOROESTE 3 PUERTO LUMBRERAS 4 ALGUAZAS 5 MOLINA 6 JUMILLA 7 TOTANA 8 VALLE RICOTE 9 RÍO MULA 10 CIEZA 11 COMARCA ORIENTAL 12 ALCANTARILLA 13 MANCOM.6% 100.5% 3.3% 1.3% 1.4% 1.3% 4.3% 2. Características demográficas.9% .7% 2.7% 1.5% 31.6% 3. se trata también de zonas con un importante peso de población envejecida que conforme avanzan en edad requieren intervenciones sucesivas sobre diferentes situaciones de necesidad.2% 2.6% 1.6% 13183 6.1% 11384 4840 2033 4799 6056 5486 10125 4370 5633 7127 9065 5565 2246 22721 68965 3513 5631 3925 3169 2292 3202 630 2199 2274 1969 1230 213389 5.6% 3.0% 1.2% 2.7% 12. Tabla 15.6% 2.3% .1% . 34 .0% 779 759 94 17 57 66 137 13 109 429 418 10 1 249 531 28 144 70 1 68 15 1 76 39 1 17.0% 2.8% 2.6% 2.1% .6% .6% 1.6% .2% .2% . RECUENTO % COL.0% 5.0% 12163 5599 2127 4816 6113 5552 10262 4383 5742 7556 9483 5575 2247 22970 69496 3541 5775 3995 3170 2360 3217 631 2275 2313 1970 1230 217744 5.4% 2.8% 2.0% 2.6% 4.6% 3.0% 1.9% 9.5% 4.0% 10.1% 1.9% . Al mismo tiempo.6% 32.

Tabla 16. que en ocasiones han multiplicado por cuarenta los casos atendidos en apenas cinco años (ver en la tabla 16 los casos de Los Alcázares y San Javier. podría ser un buen indicador de la adecuación de los CSS a la creciente demanda de atención derivada del crecimiento demográfico. 35 . La evolución de las personas atendidas en los últimos años por las distintas entidades locales y el contraste con el crecimiento de su población. Evolución de las personas atendidas. Características demográficas. 2003 recuento 2004 recuento 2005 recuento 2006 recuento 2007 recuento 1 LORCA 2 NOROESTE 3 PUERTO LUMBRERAS 4 ALGUAZAS 5 MOLINA 6 JUMILLA 7 TOTANA 8 VALLE RICOTE 9 RÍO MULA 10 CIEZA 11 COMARCA ORIENTAL 12 ALCANTARILLA 13 MANCOM. Sin embargo. Las particularidades de las entidades locales. SURESTE 14 SAN JAVIER 15 CARTAGENA 17 MURCIA 20 ÁGUILAS 21 YECLA 22 ALHAMA 23 MAZARRÓN 24 LIBRILLA 25 TORRES DE COTILLAS 26 CAMPOS DEL RÍO 27 LORQUÍ 28 CEUTÍ 29 SAN PEDRO 30 LOS ALCÁZARES TOTAL DE GRUPO 2009 2252 1391 370 709 1110 847 1474 315 791 1133 1507 634 44 2574 8451 480 864 818 795 371 272 125 399 352 119 5 30211 1667 1789 1618 441 714 1462 688 1640 431 864 1290 1360 563 99 2746 8493 450 1024 589 642 317 470 142 358 317 58 19 30251 1882 1839 1737 419 868 1501 696 2128 546 966 1272 1421 1740 186 2586 9230 483 981 339 643 390 683 102 387 503 74 83 33685 1896 1896 1518 489 1097 714 612 2249 628 1243 1590 1429 1651 391 3386 11589 581 996 52 871 301 1061 149 536 514 99 237 37775 2714 2339 1134 676 1257 1039 1027 3131 723 1702 1653 2102 1947 770 4969 14061 1219 1274 43 834 412 1187 54 502 585 223 180 47757 Capítulo 1. entre otros) nos impide efectuar un contraste fiable.1. la enorme variabilidad de las cifras en algunas entidades.8.

182 6.Es conveniente aprovechar la circunstancia anterior para llamar la atención sobre el uso del SIUSS por parte de algunos CSS.274 43 834 412 1.37 1.57 7.13 4.47 2.653 2.861 33.134 676 1.23 2.134 34.73 .28 10 VALLE DE RICOTE 11 RÍO MULA 12 CIEZA 13 COMARCA ORIENTAL 14 ALCANTARILLA 15 SURESTE 16 SAN JAVIER 17 CARTAGENA 18 MURCIA 19 AGUILAS 20 YECLA 21 ALHAMA DE MURCIA 22 MAZARRON 23 LIBRILLA 24 TORRES DE COTILLAS 25 CAMPOS DEL RÍO 26 LORQUI 27 CEUTÍ 28 SAN PEDRO 29 ALCAZARES.378 19.68 3.89 2. única manera de explicar los crecimientos vertiginosos de los casos atendidos y en ocasiones los descensos acusados.75 7.64 2.611 2.714 2.88 4.05 2.41 6. Características demográficas.286 422.24 2. 3.714 9.572 59.947 770 4.219 1.43 .027 3.867 34.217 14.969 14.147 12. LOS Capítulo 1.89 8.061 1. 2.964 8. TASAS DE COBERTURA 2007 ENTI_LOCAL POBL07 PERSONAS DISTINTAS ATENDIDAS EN 2007 PCT.161 18.596 28.257 1.03 3. Tabla 17.117 1.22 3.339 1.911 33.00 1.167 207.077 47. 36 .058 29. inexplicables ambos en función de una lógica racional de evolución de la demanda.124 39.606 60.185 22.131 723 1. ATENDIDOS POR SSAP SOBRE TOTAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 REGIÓN ALEDO LORCA NOROESTE PUERTO LUMBRERAS ALGUAZAS MOLINA DE SEGURA JUMILLA TOTANA 1.702 1.996 32.039 1.30 3.102 1.757 .898 40.48 6.187 54 502 585 223 180 3.33 3.56 9.636 60.47 7.742 41.365 24.12 5.392.046 89.616 4.12 4.40 3.

Características demográficas.43%) y que coinciden en su mayoría con pequeños municipios.Teniendo en cuenta las dificultades que acabamos de comentar. que ofrece una cifra inexplicablemente baja de casos atendidos en el 2007). con el convencimiento de que los datos SIUSS de este año responden de manera más adecuada a la realidad que los de los años anteriores (a excepción de Alhama. En el gráfico siguiente (elaborado a partir de los datos de la tabla 17) se aprecian las diferencias en la cobertura entre las distintas entidades locales. donde la proximidad de los recursos y el fácil acceso a los mismos resultan muy favorables para el uso de los SSAP por parte de los ciudadanos. Utilizaremos también el año 2007 para calcular el resto de variables. Gráfico 18TASAS DE COBERTURA 2007 Capítulo 1. que nos muestran las diferencias fundamentales entre las entidades locales. algunas con valores muy superiores a la media regional (3. 37 . hemos optado por calcular la cobertura (porcentaje de atendidos con respecto a la población de cada entidad local) de los SSAP para el año 2007.

53 20.117 1.66 16.05 15.596 28. Porcentajes de extranjeros en la población y en los casos atendidos durante el año 2007 ENTIDAD LOCAL POBLACIÓN EXTRANJEROS 2007 2007 PCT DE EXTRANJEROS EN 2007 SOBRE POBLACIÓN TOTAL (1) PCT DE EXTRANJEROS ATENDIDOS EN 2007 SOBRE EL TOTAL DE ATENDIDOS(2) TENDEEXT (2-1) REGIÓN ALEDO LORCA NOROESTE PUERTO LUMBRERAS ALGUAZAS MOLINA DE SEGURA JUMILLA TOTANA VALLE DE RICOTE RÍO MULA CIEZA COMARCA ORIENTAL ALCANTARILLA SURESTE SAN JAVIER CARTAGENA MURCIA AGUILAS YECLA ALHAMA DE MURCIA MAZARRON LIBRILLA TORRES DE COTILLAS CAMPOS DEL RÍO LORQUI CEUTÍ SAN PEDRO ALCAZARES. 6.911 33. Para ello consideramos el porcentaje de extranjeros en la población de la entidad local y el porcentaje de extranjeros en el total de casos atendidos.13 16.717 173 985 785 5.75 16.42 18.84 3.37 26.996 32.00 -7.925 308 1.124 39.12 -6.258 8.04 6. Tabla 18.714 9.058 29.13 Capítulo 1.850 4.41 15.93 -10.18 -.23 14.49 8.217 14.365 24.91 13.36 12.572 59.742 41.167 207.58 .99 19.09 .53 -8.065 5.691 6.20 -13. siempre refiriéndonos a personas distintas que han pasado durante ese año por los SSAP.392.525 3.55 7.13 1.66 31.61 .762 50.91 4.11 .72 2.52 1.46 26. 38 .33 55.581 5.964 8.71 16.11 14.85 6.39 13.91 16.687 3.76 7.606 60.18 11.66 12.93 14.40 11.656 1.393 14.21 9.55 23.12 3.29 -1.08 27.378 19.052 24.14 21.04 8. -13.14 26.147 12.286 422.29 -.910 2.861 33.95 11.18 4.27 26.46 1.55 22.287 5.182 6.72 7.93 7.077 201.31 19.15 15.514 4.Directamente relacionado con el uso de los SSAP está la cuestión de la mayor o menor orientación de estos servicios hacia la población inmigrante.83 22.80 38.62 9.72 42.117 2.26 9.986 13.134 34.185 22.56 32.51 20.12 10.10 2.14 -7.61 11.898 40.32 14.62 2.71 8.83 8.67 8.445 1.616 4.69 -1.342 7.611 2.636 60.161 18.81 34. LOS 1.700 94 17.046 89.93 -12. Características demográficas.43 -7.69 7.35 11.37 12.867 34.785 13.431 4.379 4.

Si la diferencia es positiva (mayor porcentaje de extranjeros en las personas atendidas que en la población) nos indica que existe una tendencia de los SSAP a trabajar con las personas extranjeras por encima de lo que cabría esperar en términos puramente estadísticos. Esta tendencia puede ser el resultado de la propia orientación de los SSAP o como consecuencia de una demanda significativa por parte de la población inmigrante. Características demográficas. recogido en la tabla 18 con el nombre de “tendeext”) nos indica el equilibrio entre la presencia de extranjeros en la entidad y la dedicación a este colectivo en los SSAP.Un pequeño cálculo (la diferencia entre el segundo porcentaje y el primero. Gráfico 19 Capítulo 1. 39 . En la parte superior de la misma se encuentran las entidades locales con un porcentaje superior de inmigrantes en la población atendida que en la población en general y en la parte inferior de la diagonal el caso opuesto. donde la diagonal representa la posición de equilibrio (igualdad entre ambos porcentajes). y las causas podrían ser igualmente de uno u otro tipo (Ver tabla 18 y gráfico 19) Una manera de presentar la situación de las entidades locales en este sentido. En caso de obtener cifras negativas estaríamos ante la situación contraria. es la que se ofrece en el gráfico siguiente.

84 2.26 3.75 16.42 18.58 .76 7.94 .31 4.30 3.22 1.62 2.48 . Puede ocurrir que se de una gran presencia de extranjeros entre los atendidos pero que estos sean muy pocos en relación con el total de extranjeros que viven en el territorio de la entidad local (cobertura baja) o a la inversa.27 26. 40 .06 18.85 6.98 (*) En negrilla los valores más altos y bajos En la tabla 19 se han marcado en negrilla los porcentajes más altos y los más bajos de extranjeros sobre los casos atendidos. PCT.13 2.12 3.83 8.49 .46 26.36 12.87 .96 11.51 20.11 14.37 26.48 .18 3.04 6.68 7.80 7.13 5.80 .66 31.08 3. 6.73 .46 6.83 22.84 3.Otro aspecto que debemos analizar tiene que ver con la incidencia de estos servicios entre el colectivo de inmigrantes.03 2. LOS 19.37 1.33 55.09 .93 7.41 15. debido a que el peso relativo de los inmigrantes en la población de la entidad es reducido. que una baja presencia de extranjeros en el volumen de trabajo de los SSAP coincida con tasas de cobertura altas de la población inmigrante.89 12.00 1. con el fin de encontrar Capítulo 1.81 34. Características demográficas.36 9.11 .13 16. .14 21.56 32. DE EXTRANJEROS ATENDIDOS POR LOS SSAP EN RELACIÓN CON EL TOTAL DE ATENDIDOS Y CON EL TOTAL DE EXTRANJEROS ENTIDAD LOCAL PCT DE EXTRANJEROS ATENDIDOS EN 2007 SOBRE EL TOTAL DE ATENDIDOS PCT DE EXTRANJEROS ATENDIDOS EN SSAP SOBRE EL TOTAL DE EXTRANJEROS REGIÓN ALEDO LORCA NOROESTE PUERTO LUMBRERAS ALGUAZAS MOLINA DE SEGURA JUMILLA TOTANA VALLE DE RICOTE RÍO MULA CIEZA COMARCA ORIENTAL ALCANTARILLA SURESTE SAN JAVIER CARTAGENA MURCIA AGUILAS YECLA ALHAMA DE MURCIA MAZARRON LIBRILLA TORRES DE COTILLAS CAMPOS DEL RÍO LORQUI CEUTÍ SAN PEDRO ALCAZARES.72 7. Tabla 19.12 10.

70 36. Tabla 20.80 41.40 38.62 51. San Pedro y Los Alcázares donde coinciden simultáneamente porcentajes altos de personas extranjeras atendidas y éstas representan un pequeño porcentaje del total de extranjeros.14 62.31 53. Entendemos que esta situación es propia de áreas con una gran presencia de extranjeros de los que sólo una pequeña parte acude a los SSAP.90 64.05 48. de 65 y más años). Mazarrón.57 57.00 59.60 22.70 35.00 23.50 61.30 40. 41 .60 24.07 51.54 39.10 49.40 39.81 62. nos encontramos con los casos de San Javier.40 33.10 23.13 48.31 48.18 48.68 56.00 17. fundamentalmente en lo que se refiere al peso relativo de los jóvenes (pct.80 63.10 36. bien por desconocimiento o dificultades de acceso o porque realmente no lo necesitan (jubilados extranjeros de países comunitarios) Un dato relevante del perfil de las personas atendidas en las entidades locales es la distribución por edades.90 41.80 15.54 51.70 12.10 7.60 55.40 50. NIVEL DE ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIÓN ATENDIDA CENTRO 1 LORCA 2 NOROESTE 3 PUERTO LUMBRERAS 4 ALGUAZAS 5 MOLINA 6 JUMILLA 7 TOTANA 8 VALLE RICOTE 9 RÍO MULA 10 CIEZA 11 COMARCA ORIENTAL 12 ALCANTARILLA 13 MANCOM.90 11.70 49.80 10.90 36.80 29.90 20.40 15.70 21.02 49.50 14.90 49.60 47.86 57.40 28.95 54.42 52.60 59.80 .85 79.80 17.20 45.60 20.60 52.30 42.59 59. Así.81 48.10 31.60 64.90 92.70 36.00 24.90 7.30 39. 25.las situaciones “atípicas”.70 52. de 29 años y menos) y de mayores (pct.06 53.30 Capítulo 1.90 20.80 30.70 17. SURESTE 14 SAN JAVIER 15 CARTAGENA 17 MURCIA 20 ÁGUILAS 21 YECLA 22 ALHAMA 23 MAZARRÓN 24 LIBRILLA 25 TORRES DE COTILLAS 26 CAMPOS DEL RÍO 27 LORQUÍ 28 CEUTÍ 29 SAN PEDRO 30 LOS ALCÁZARES 31 REGIÓN PERSONAS ATENDIDAS 2007 2714 2339 1134 676 1257 1039 1027 3131 723 1702 1653 2102 1947 770 4969 14061 1219 1274 43 834 412 1187 54 502 585 223 180 47757 PCT PCT65YM EDAMED 0_29 13.24 50.60 30. tal como se refleja en la tabla 20.57 8.10 56. Características demográficas.98 48.10 28.10 42.

tal como puede apreciarse en la tabla 20)) Gráfico 20 La consideración conjunta de las variables sexo y edad nos da una primera aproximación a las características de las personas atendidas por los SSAP.En el diagrama de dispersión siguiente (gráfico 20) se representan las dos variables anteriores. Capítulo 1. (En el gráfico no se recogen los datos de Alhama ya que no son representativos debido el escaso número de casos. el diagrama de dispersión (gráfico 21) para facilitar la ubicación de las distintas entidades. además de la tabla de datos (tabla 21). Puerto Lumbreras y Librilla y como entidad local con población atendida más joven el caso de Mazarrón. la del Río Mula. y al igual que en el caso anterior. de manera que en el cuadrante superior izquierdo tenemos las entidades locales con un perfil de casos más envejecidos (porcentajes más altos de personas mayores y más bajos de jóvenes) y en el cuadrante inferior derecho las entidades locales con la población atendida más joven. Características demográficas. 42 . Para ello utilizamos el porcentaje de mujeres y la media de edad en cada una de las entidades locales. Destacan en la primera situación la mancomunidad del Noroeste. ofrecemos.

En el resto de los casos.7 60.31 48.62 51.40 50. De igual manera.07 51.68 56. SURESTE 14 SAN JAVIER 15 CARTAGENA 17 MURCIA 20 ÁGUILAS 21 YECLA 22 ALHAMA 23 MAZARRÓN 24 LIBRILLA 25 TORRES DE COTILLAS 26 CAMPOS DEL RÍO 27 LORQUÍ 28 CEUTÍ 29 SAN PEDRO 30 LOS ALCÁZARES 31 REGIÓN CASOS 2007 2714 2339 1134 676 1257 1039 1027 3131 723 1702 1653 2102 1947 770 4969 14061 1219 1274 43 834 412 1187 54 502 585 223 180 47757 PCTMUJ 65.2 60.24 50.54 39. las interpretaciones deberían tener en consideración otros factores más complejos. relacionados no sólo con los rasgos demográficos de la entidad local sino con la propia configuración de los SSAP en cada una de ellas.2 63.81 48.30 Capítulo 1.7 57.57 64.7 61.14 62.7 56.6 63.06 53.54 51.2 60.0 65.05 48.2 57.60 64.1 62.7 66.6 71. 43 .8 57. A este respecto.9 67.86 57.81 62. algunas de ellas que entran dentro de lo esperable por los datos anteriores y otras de más difícil explicación.95 54.6 51.De la imagen resultante se desprenden situaciones “atípicas”. entendemos la edad media baja y el menor porcentaje de mujeres de Mazarrón por la importante presencia de hombres. inmigrantes y jóvenes dentro de la población atendida. puede entenderse el alto peso relativo de las mujeres en las mancomunidades del Río Mula y del Noroeste debido al envejecimiento de la población atendida.2 65.31 53.7 62.2 66.4 67.7 EDAMED 59.18 48.57 57.10 56.13 48.42 52.5 62.2 61.5 54.0 63.98 48.0 62. Tabla 21. DISTRIBUCIÓN POR SEXO Y MEDIA DE EDAD ENTIDAD LOCAL 1 LORCA 2 NOROESTE 3 PUERTO LUMBRERAS 4 ALGUAZAS 5 MOLINA 6 JUMILLA 7 TOTANA 8 VALLE RICOTE 9 RÍO MULA 10 CIEZA 11 COMARCA ORIENTAL 12 ALCANTARILLA 13 MANCOM.2 62.02 49.59 59.3 64. Características demográficas.85 79.

Características demográficas.Gráfico 21 Desde el punto de vista del nivel educativo. sin que. fenómeno directamente relacionado con el envejecimiento de la población atendida y el elevado número de mujeres. los porcentajes más altos en ambas variables. Capítulo 1. quepa una interpretación clara basada en las características sociodemográficas de estas entidades locales. el porcentaje de personas sin estudios y sobre todo el de aquellas que no saben leer ni escribir. tal como se recoge en la tabla y gráfico 22. Puerto Lumbreras y la mancomunidad del Noroeste presentan. La mancomunidad del Río Mula. son buenos indicadores comparativos entre las entidades locales. en principio. Totana. Alguazas y Mazarrón. 44 . Con los porcentajes más bajos se encuentran Campos del Río. simultáneamente.

Tabla 22.9 25.4 49.8 49.2 10.3 17.1 2.7 49.5 9.2 29.0 11.6 100.0 10.9 .5 .2 42.0 17. Características demográficas.2 10.0 16.3 24.7 10.8 29.1 45.6 14.0 7.0 43.8 2339 1134 676 1257 1039 1027 3131 723 1702 1653 2102 1947 770 4969 14061 1219 1274 43 834 412 1187 54 502 585 223 180 47757 15.1 24.0 10.1 5. NIVEL EDUCATIVO (Analfabetos y sin estudios) ENTIDAD LOCAL 1 LORCA 2 NOROESTE 3 PUERTO LUMBRERAS 4 ALGUAZAS 5 MOLINA 6 JUMILLA 7 TOTANA 8 VALLE RICOTE 9 RÍO MULA 10 CIEZA 11 COMARCA ORIENTAL 12 ALCANTARILLA 13 MANCOM.9 41. SURESTE 14 SAN JAVIER 15 CARTAGENA 17 MURCIA 20 ÁGUILAS 21 YECLA 22 ALHAMA 23 MAZARRÓN 24 LIBRILLA 25 TORRES DE COTILLAS 26 CAMPOS DEL RÍO 27 LORQUÍ 28 CEUTÍ 29 SAN PEDRO 30 LOS ALCÁZARES 31 REGIÓN CASOS 2007 PCT.7 50.0 37.5 19.8 9.8 19. 45 .2 13.9 57.9 52.2 37.3 22.0 19.7 PCT.1 45.6 11.2 .0 14.8 38. ANALF 2714 18. SINESTU 54.8 58.0 48.5 13.8 63.9 Capítulo 1.0 55.5 53.7 23.8 4.

donde más de la mitad son trabajadores y existe una escasa presencia de personas con pensiones contributivas o no contributivas. ambos en negrita) destaca la gran oscilación en los datos de las variables entre unas entidades locales y otras. Capítulo 1. consideramos una fuente de variabilidad importante entre las entidades locales como es la relación con la actividad (ver tabla 23). que nos parece atípicamente elevado) y Mazarrón. De todas ellas. las que acumulan mayor número de valores extremos son Los Alcázares (llama la atención el porcentaje de casi el 70% de personas con pensiones contributivas. Características demográficas. De la inspección de la misma (hemos marcado los máximos con el signo “+” y los mínimos con “-“.Gráfico 22 Finalmente. 46 .

4 5.4 27.6 9.3 .1 9.9 44..9 7.4 13.1 13.6 + 18.0 6.9 4.9 16.7 31. Características demográficas.0 11.3 11.6 17. cuya especificidad en cada caso puede obtenerse interpretando los máximos y mínimos que aparecen en cada una de ellas.3 3.3 9.1 3.4 5.4 46.8 29.6 PCT PERCETORES PENSIÓN NO CONTRIBUTIVA 21.8 8.4 5.7 8.3 .1. marcados en negrita y con los signos + ó -) podemos sospechar que presenta mayores particularidades en cuanto al perfil de los casos atendidos.4 50.7 16. Mazarrón.2 3.6 8.5 20.3 43.3 7.0 11.6 39.4 55.6 9.1.9 43.6 4.8 9.2 4. en la que se han marcado los máximos y mínimos de cada una de las variables.6 13.1 9..7 .9 4.5 7.9 26. En una situación muy similar.5 11.7 20.5 43.7 7.4 2.0 34.2 13.4 2. la mancomunidad del Noroeste y San Javier.0 38.5 56.8 .1 PCT PERCETORES PENSIÓN CONTRIBUTIVA 32.3 11.8 10.0 + 51.3 4..1 4.3 9.3 + 66.5 13. A medida que una entidad reúne más datos extremos (máximos o mínimos.. SURESTE 14 SAN JAVIER 15 CARTAGENA 17 MURCIA 20 ÁGUILAS 21 YECLA 22 ALHAMA 23 MAZARRÓN 24 LIBRILLA 25 TORRES DE COTILLAS 26 CAMPOS DEL RÍO 27 LORQUÍ 28 CEUTÍ 29 SAN PEDRO 30 LOS ALCÁZARES 31 REGIÓN 2714 2339 1134 676 1257 1039 1027 3131 723 1702 1653 2102 1947 770 4969 14061 1219 1274 43 834 412 1187 54 502 585 223 180 47757 7.4 6.1 5.0 31.4 2.1 8.5 2.7 .6 Como síntesis de las características de las entidades locales ofrecemos la tabla 24.0 33.7 6.1 9.5 8.9 19.5 4.0 .5 50.12.2 3.9 50.8 .8 4. RELACIÓN CON LA ACTIVIDAD ENTIDAD LOCAL CASOS PCT PCT 2007 TRABAJAN PARADOS 1 LORCA 2 NOROESTE 3 PUERTO LUMBRERAS 4 ALGUAZAS 5 MOLINA 6 JUMILLA 7 TOTANA 8 VALLE RICOTE 9 RÍO MULA 10 CIEZA 11 COMARCA ORIENTAL 12 ALCANTARILLA 13 MANCOM.0 + 35. Capítulo 1.0 .6 22. 47 .6 36.4 37.5 7.3 40.1 3.7 13.0 1.2 8.6 37.0 7.7 34.0 12.7 2.1 8.Tabla 23.7 .9 18.0 7.1 6.3 11. Estas entidades son la mancomunidad del Río Mula.3 9.

aunque con un número menor de situaciones extremas se encuentran San Javier. Características demográficas. Ceutí. 48 . Capítulo 1. San Pedro y Los Alcázares.

Sureste 14 San Javier 15 Cartagena 17 Murcia 20 Águilas 21 Yecla 22 Alhama 23 Mazarrón 24 Librilla 25 Torres de Cotillas 26 Campos del Río 27 Lorquí 28 Ceutí 29 San Pedro 30 Los Alcázares 31 REGIÓN 2714 2339 1134 676 1257 1039 1027 3131 723 1702 1653 2102 1947 770 4969 14061 1219 1274 43 834 412 1187 54 502 585 223 180 47757 65.5 .1 16.4 2.7 7.2 63.1 6.2 65.2 10.0 19.5 4.1 6.5 26.1.4 2.8 3.8 8.3 9.7 7.0 65.70 49.0 7.80 41.5 62.3 5.6 8.90 .54 51.9 7.5 3.8 19.6 11.5 9.5 54.24 50.1 6..40 50.3 + 55.8 8.7 66.70 36.1 5.8 4.2 66.31 53.2 3.0 17.90 59.9 4.0 6.0 14. MUJERES PCT.30 18.7 10.2 62. SEPARDOS PCT.2 10.4 15..86 57. Características demográficas.90 36. ANALFABETOS PCT PARADOS PCT PNC PCT.68 56.70 35.3 17.1 .8 4.9 .40 38.9 10.0 .18 48.8 57.7 .6 13.8 5.0 6.40 33.6 5.1 3.0 6.5 11.57 57.00 59.7 52.2 61..95 54.6 4. PERFIL SOCIAL Y PARTICULARIDADES DE LAS ENTIDADES LOCALES.6 32.9 7.7 62. Datos 2007 ENTIDAD LOCAL PERSONAS ATENDIDAS PCT.8 .1 5.62 51.2 + 13.2 3.4 12.4 67.02 49.8 22.40 39.4 2.3 .20 45.13 48.0 16.30 40.6 63.1 8.7 2.30 42.9 67.4 5.60 + 63.0 63.0 11.2 57.5 5.3 4.3 3.1..7 13.1 21.7 57.1 6.6 22.Tabla 24.0 .8 34.06 53.3 64.7 31.5 20.4 26.9 6.0 12.54 .5 8.2 60.10 56.4 4.60 + 64.6 14.5 13.70 52.05 48.5 4.98 48.90 49.42 52.1 49 Capítulo 1.6 + 71.1 10.7 56.0 62.0 7.81 62.1 21.51.6 37. 65Y+ EDAD MEDIA PCT.30 39.6 2.59 59.1 9.2.8 16.1 9.1 4.5 2.9 4.1 13.9 4.60 47. EXTRANJEROS 1 Lorca 2 Noroeste 3 Puerto Lumbreras 4 Alguazas 5 Molina 6 Jumilla 7 Totana 8 Valle Ricote 9 Río Mula 10 Cieza 11 Comarca Oriental 12 Alcantarilla 13 Mancom.5 + 14.1 14.2 .8 8.3 22.11.14 62.6 5.0 7.8 15.7 .10 49.2 13.3 11.0 6.2 8.0 + 35.50 + 61.2 + 29.1 3.7 60.1 .07 51.4 27.2 19.3 .4 3.31 48.7 7.81 48.4 18.10 42.8 9.5 19.3 11.10 31. .90 92.3 7.85 79.6 .7 61.8 9.57 + 64.8 10.0 10.3 26.70 36.3 7.5 7.3 12.7 .60 55.6 + 18.8 3.1 62.2.10 36.2 60.2 3.39.4 7.8 3.1 9.

2% de las personas atendidas en el período de doce años considerado son de nacionalidad extranjera. A este respecto.5% (mayoritariamente eventuales) y las personas que realizan labores del hogar y no están en demanda de empleo el 8. lo que supone una media aproximada de dos intervenciones por persona en todo el periodo. Las personas sin estudios (sepan o no leer y escribir) suponen más de la mitad de los casos registrados y dentro de este grupo las personas analfabetas suponen el 11. es en las mancomunidades y pequeños municipios donde las tasas de cobertura son mayores.744 personas distintas que han dado lugar a 430.7% de las personas atendidas Un 38.4% de mujeres) y dos grupos de edad mayoritarios: el de las personas de sesenta y cinco y más años (31%) y el de las que cuentan con edades entre los 30 y 45 años (22. El 16.916 intervenciones.69% en 1996 al 3. Características demográficas. Capítulo 1. 50 • • • • • • • .Síntesis del Capítulo 1 • En los doce años considerados en el análisis (1996-2007) se constata.757) la población regional lo ha hecho durante este período en un 26%.538 a 47. Durante el periodo 1996-2007 se ha producido un importante crecimiento en el número de personas atendidas y a un ritmo muy superior al incremento de la población regional.5% del total de personas distintas en el período 1996-2007). Los trabajadores por cuenta ajena suponen el 12.5%. alcanzando cifras superiores al 25% de los casos en algunos municipios. existe una gran variabilidad en las cifras de extranjeros atendidos por los SSAP que no se corresponden en todos los casos con el peso relativo de la población inmigrante en cada entidad local. según los registros del SIUSS.43% de la población regional en el año 2007. A pesar de que los grandes municipios (Murcia y Cartagena) concentran el mayor número de personas atendidas (el 42. Este crecimiento de la población atendida no se ha traducido en un aumento del número de intervenciones por persona sino en mayores tasas de cobertura (personas atendidas por cada 100 habitantes) de los SSAP. El perfil sociodemográfico nos muestra una preponderancia femenina (58. que han sido atendidas por los SSAP un total de 217.4%). pasando de 1. Mientras que las personas atendidas se han incrementado en un 150% (de 18.5%) o no contributivo (10.3%).8% de las personas atendidas son pensionistas de los regímenes contributivo (el mayoritario con 28.

presencia de inmigrantes. en el año 2007 se aproxima al 20% del total de personas atendidas. No saben leer ni escribir un 23. que se ha mantenido constante en la población regional. Algunas de estas particularidades pueden relacionarse con las características sociodemográficas de la población (envejecimiento. 51 . con mayor media de edad que la población total atendida. Considerando aquellas personas que han presentado un mayor número de intervenciones (seis o más en seis o más años diferentes) y que podríamos considerar más “vinculadas” a los SSAP.2% (este porcentaje es del 58. El porcentaje de personas mayores. Capítulo 1. el colectivo inmigrante que no alcanzaba el 2% en 1996. desarrollo económico.4% en la población total) Fundamentalmente mayores de sesenta años.• Los cambios más significativos en cuanto al perfil de las personas registradas se refieren al envejecimiento de la población atendida y al incremento en la presencia de inmigrantes.355 casos (un 2% del total de personas distintas del período analizado) que responden al siguiente perfil: Mujeres en un 76. nos encontramos con 4. Por su parte.3% de todos los casos en 1996 a representar casi el 42% en 2007.7% (frente a un 11. ha pasado de suponer el 24. etc) y otras presentan un carácter más aleatorio que podrían explicarse en función de la “filosofía de trabajo” de cada uno de los CSS. Características demográficas.7 en la población total atendida) Prácticamente un 40% son perceptores de pensiones no contributivas (en torno a un 10% en la población total atendida) • • Existe una gran variabilidad en el perfil social de los casos atendidos por las diferentes entidades locales.

.

27 1.590 .610 .22 1.1 100.7% de las intervenciones.22 1. dependiendo de la mayor o menor complejidad del caso.24 N 16302 16472 21439 21072 25402 25736 29712 32589 33215 36772 41434 55562 355707 DESV.0 En el 81. . Cada situación. el SIUSS recoge información de 335.3 3.0 98. hasta un máximo de cuatro.525 .2. el diagnóstico ha dado lugar a una sola valoración.3 3.0 81. Las valoraciones y los recursos aplicados.547 .24 1. Media de valoraciones anuales 1996-2007 AÑO INICIO INTERVENCIÓN 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Total MEDIA 1.7 13.611 .24 1.536 .26 1. la media de valoraciones por intervención es de 1.21 1. y se sitúan en torno al 5% del total (tabla 25) Considerando conjuntamente todo el periodo.7 13.563 .9 1.526 . ha podido dar lugar a una o más valoraciones.7 95.25 1. 53 .1. Descripción cuantitativa de las valoraciones En el periodo 1996-2007.0 81. Los porcentajes de tres y cuatro valoraciones no son relevantes desde el punto de vista cuantitativo.9 1.28 1. TÍP.600 .523 . Número de valoraciones FRECUENCIA PORCENTAJE PORCENTAJE VÁLIDO PORCENTAJE ACUMULADO 1 2 3 4 Total 290603 47388 13977 3739 355707 81.21 1. no apreciándose variaciones significativas en la evolución anual (tabla 26) Tabla 26.26 1.24.27 1.1 100.3%.605 . Tabla 25. mientras que con dos valoraciones se encuentran el 13.571 Capítulo 2.9 100.574 .707 intervenciones cuyos usuarios han sido valorados por los profesionales de los SSAP en función de su situación concreta de necesidad.

8 % de los casos.0 8.7 2.3 7.7%.6 5. que suponen el 15. - Capítulo 2. La valoración principal más frecuente Considerando la primera valoración de cada intervención (a la que podemos denominar valoración principal). nos encontramos que sólo diez categorías (de casi doscientas posibles) recogen el 50% de las valoraciones (tabla 27) Tabla 27.0 PCT ACUMULADO 9.0 34. Las valoraciones y los recursos aplicados.6 3.1 4.6 5. carencia de ingresos…) que suponen conjuntamente el 23. ayudas económicas en general.6 3.1 4.3 7. (solicitud de prestaciones del IMAS. Valoración principal (categorías que suponen el 50%) N Información sobre Prestaciones del ISSORM Información sobre reconocimiento oficial condición Minusvalía Información sobre Pensiones no contributivas Inform.3 2.0 8. hay dos bloques temáticos que aparecen claramente diferenciados: Por un lado.6 48.7 2.0 De estas diez categorías. Por otra parte. sobre prestaciones de Apoyo Unidad Convivencia y Ayuda a Domicilio Dificultad de movilidad por discapacidad física 32115 29418 27017 18308 15931 14905 12731 11812 PCT 9.2 3.5 4.3 24. del total de las 335.6 100.5 38.5 4.2.2. 54 .6 PCT VÁLIDO 9.9 30. de Prestaciones Información. las valoraciones referidas a aspectos económicos.3 2.3 45.7 42. orientación y movilización de recursos Carencia de ingresos en general Dificultad para realizar tareas cotidianas por discapacidad física Inform. tanto en la parte de reconocimiento jurídico de la situación (reconocimiento de la situación de minusvalía) como en la consecuencias que ello supone desde el punto de vista de la movilidad y autonomía personal.707 realizadas en el periodo 1996-2007. las relacionadas con la discapacidad.3 50.0 17.2 3.9 Otras informaciones sobre prestaciones de 9737 Servicios Sociales Información sobre Ayudas económicas municipales Total 9121 355707 100.

1 19.6%) En síntesis.4%) y de personas con discapacidad (27.1 . tales como la prestación de información. hacen referencia a demandas de información. hasta completar las diez mayoritarias.- El resto de valoraciones.4 92.1 2.6 .1 .6 99.1%). Tabla 28.9 89.0 .3 . orientación y movilización de recursos (5.8 .7 99.2 99.1 .5 . personas con discapacidad. donde aparecen los valores absolutos y relativos de los sectores de población a que se refieren las valoraciones (en orden decreciente).0 100.6 3. 2.9 100.0 . las valoraciones relacionadas con las prestaciones económicas.0 PORCENTAJE VÁLIDO 32.0 100.3.3 3.6 .1%).0 Capítulo 2.8 96.5 85.1 2. seis de cada diez valoraciones se refieren a la suma del sector de personas mayores (32. suponen más de la mitad del total de las valoraciones que efectúan los profesionales de las personas que acceden a los SSAP. 55 .4 1.4 59.4 27.3 98.1 19. Los sectores de población en el análisis de las valoraciones Tal como se recoge en la tabla 28.2 97. familia. SITA NECESIDAD PROVOCADA RIESGOS CATASTRO.3 1.4 27.3 .1 .0 7. el noventa por ciento de las mismas se limitan a cinco sectores (personas mayores. y.7%) e Información sobre prestaciones de Apoyo Unidad Convivencia y Ayuda a Domicilio (3.4 1.EP REFUGIADOS Y ASILADOS Total 115250 96497 67659 26015 12733 10982 8134 4842 4023 2879 1978 1899 1468 933 195 170 50 355707 32. Sector de población FRECUENCIA PORCENTAJE PERSONAS MAYORES PERSONAS CON DISCAPACIDADES FAMILIA INMIGRANTES INFANCIA MUJER MARGINADOS SIN HOGAR Y TRANSEUNTES TOXICOMANOS (ALCOHOLICOS Y DROGADICTOS) OTROS GRUPOS EN SITUACION DE NECESIDAD JUVENTUD MINORIAS ETNICAS EMIGRANTES ENFERMOS MENTALES RECLUSOS Y EX-RECLUSOS ENFERMOS TERMINALES COLE.1 98.0 7.3 1.3 3.0 PORCENTAJE ACUMULADO 32.8 .9 99.5 . las situaciones de discapacidad y sus consecuencias.5 78.0 100. Las valoraciones y los recursos aplicados. otras informaciones sobre prestaciones de servicios sociales (2. inmigrantes e infancia) que constituyen los colectivos que tienen mayor presencia en los SSAP.6 3.4 . así como el trabajo de información y orientación. prácticamente.5 94.4 .

6 96.3 7. Para ello hemos considerado en la tabla 29 aquellas intervenciones que suponen tres o más valoraciones. Es de esperar que. SITA NECESIDAD PROVOCADA RIESGOS CATASTRO.5 81.0 100.4 1. Las valoraciones y los recursos aplicados.8 87.2 . Tabla 29. han de suponer intervenciones más globales.6 .3 .9 1.2 .Cabe interpretar que los sectores mayoritarios.0 100.2 . Sector de población (intervenciones con tres o más valoraciones) SECTOR FAMILIA PERSONAS MAYORES PERSONAS CON DISCAPACIDADES MARGINADOS SIN HOGAR Y TRANSEUNTES INMIGRANTES INFANCIA MUJER TOXICOMANOS (ALCOHOLICOS Y DROGADICTOS) OTROS GRUPOS EN SITUACION DE NECESIDAD ENFERMOS MENTALES MINORIAS ETNICAS JUVENTUD EMIGRANTES ENFERMOS TERMINALES RECLUSOS Y EX-RECLUSOS COLE.3 5.3 . El resultado que obtenemos es que el sector de familia es el predominante y como novedad aparece en cuarto lugar el colectivo de marginados sin hogar y transeúntes (en la tabla anterior ocupa la séptima posición).2 .EP REFUGIADOS Y ASILADOS Total FRECUENCIA PORCENTAJE PORCENTAJE VÁLIDO 4322 3836 2263 1483 1295 1291 957 898 422 337 209 136 108 56 55 42 6 17716 24.4 99.8 .2 92.6 .5 97.3 7.0 Capítulo 2.7 12.8 8.8 8.2 74. en aquellos casos en que se realicen tres o más valoraciones.0 PORCENTAJE ACUMULADO 24.1 2.4 21.0 100. 56 .4 7.4 46.9 1.7 98. en consecuencia.7 12.5 99.4 21.3 .1 99.4 1. reúnan un mayor número de valoraciones.8 . tanto las problemáticas familiares como las de los colectivos sin hogar/transeúntes.4 5.0 24.3 . En el caso del sector de familia por implicar a un mayor y más diversificado número de miembros y en el de las personas sin hogar/transeúntes por los múltiples factores de exclusión vinculados a este tipo de situaciones.4 5. son los que recogen situaciones más complejas y que.1 2.4 7.3 94.0 58.7 100.8 67.3 5.

47 3.38 1. orientación y movilización de recursos Información sobre Ayudas económicas municipales Carencia de alimentos Inform.37 1.72 2.20 1. de Prestaciones Información. de Prestaciones Información.2. de Prestaciones Información.44 2.39 2. SECTOR PERSONAS CON DISCAPACIDADES PERSONAS CON DISCAPACIDADES PERSONAS MAYORES PERSONAS MAYORES PERSONAS MAYORES PERSONAS MAYORES PERSONAS CON DISCAPACIDADES PERSONAS MAYORES FAMILIA FAMILIA PERSONAS MAYORES PERSONAS MAYORES PERSONAS MAYORES PERSONAS MAYORES PERSONAS CON DISCAPACIDADES PERSONAS CON DISCAPACIDADES PERSONAS CON DISCAPACIDADES FAMILIA FAMILIA FAMILIA VALORACIÓN PRINCIPAL Información sobre reconocimiento oficial condición Minusvalía Información sobre Pensiones no contributivas Dificultad para realizar tareas cotidianas por discapacidad física Información sobre Prestaciones del ISSORM Inform. sobre prestaciones de Apoyo Unidad Convivencia y Ayuda a Domicilio Información sobre Pensiones no contributivas Información sobre Prestaciones del ISSORM Dificultad de movilidad por discapacidad física Información sobre Prestaciones del ISSORM Carencia de ingresos en general Inform.34 2. 57 .50 1.04 .20 1.99 La tabla 30 recoge.18 1. podemos obtener las problemáticas mayoritarias que se abordan en los SSAP.60 1.81 1. en orden descendente. orientación y movilización de recursos N 25293 16402 12328 12225 10295 9673 9672 8498 8321 7827 6438 5709 5338 4915 4885 4880 4261 4184 3717 3510 PCT 7. Combinaciones mayoritarias de sector y valoración principal Si consideramos conjuntamente el sector y la valoración principal.37 1.89 2. estas combinaciones y de la misma podemos obtener algunas conclusiones: Capítulo 2. psíquicos y sensoriales) Información sobre otras prestaciones económicas y recursos complementarios Inform.11 4.4.61 3. Tabla 30. Las valoraciones y los recursos aplicados.72 2. Otras informaciones sobre prestaciones de Servicios Sociales Discapacitados (físicos. orientación y movilización de recursos Información otras prestaciones de pensiones Personas edad avanzada requerimiento cuidados especiales.

el 24. EMIGRANTES. Las valoraciones y los recursos aplicados. las que se refieren informaciones y gestiones relacionadas con la insuficiencia de ingresos para afrontar determinados gastos (alimentación. alquiler. Una manera de conocer el perfil de la situación de necesidad de cada sector de población es considerar las valoraciones principales que los profesionales de los SSAP han consignado en el SIUSS.58%. farmacia…) que suponen el 21. Las cuatro categorías siguientes (que suponen el 12. Capítulo 2. COLECTIVOS EN SITUACIÓN DE NECESIDAD PROVOCADA POR SITUACIONES DE RIESGO O CATÁSTROFE. mientras que las necesidades relacionadas con el alojamiento son la valoración principal para el 20. destacando también el escaso peso numérico que algunos sectores tienen en el total de las intervenciones. Por una parte. se reparten en dos grandes bloques. Las valoraciones para el sector de personas emigrantes (1.7% de los casos la valoración principal se refiere a la necesidad de información sobre los recursos necesarios para este tipo de situaciones imprevistas.32%.- En torno al 12% (suma de las dos primeras categorías) de las valoraciones se refieren a demandas muy específicas del colectivo de personas con discapacidad: información sobre el reconocimiento de minusvalía y sobre pensiones no contributivas. donde destacan las valoraciones referentes a la necesidad de prestaciones económicas y las que se refieren a los apoyos necesarios que precisan estas personas para su desenvolvimiento cotidiano. Las valoraciones mayoritarias de cada sector. Sobre una cifra global escasamente significativa (170 casos). 58 . Entre ambas suman prácticamente la mitad de las valoraciones para los Colectivos en situación de necesidad provocadas por riesgos o catástrofes especiales. nos encontramos con valoraciones referentes a información sobre la tramitación de pensiones en general (38%) y por otro lado.899 casos).5%) se refieren a personas mayores. Al disponer de una gama de posibilidades muy amplia ofrecemos los grupos de valoración más significativos desde el punto de vista cuantitativo.5. - 2.

De los 12.ENFERMOS MENTALES El conjunto de las 1. farmacia. ENFERMOS TERMINALES La mayoría de los 195 casos (escasamente significativo) se refiere a personas con carencias económicas. las que se refieren a un conjunto de problemas relacionados con los enfermos psiquiátricos no institucionalizados. son las valoraciones relacionadas con las necesidades económicas las que predominan.86%. FAMILIA Prácticamente una de cada cuatro valoraciones principales (el 23. INMIGRANTES Las valoraciones mayoritarias en el sector de inmigrantes.3% de las mismas con la necesidad de contar con prestaciones que cubran dichas necesidades. recibos de agua y luz.468 valoraciones está muy diversificado.73%). presentan una mayor diversidad.…) y el 21. INFANCIA Al igual que ocurre en el sector de Familia.06%) recogen situaciones de precariedad económica o carencias relacionadas con la vivienda.3% a cuestiones relacionadas con gastos diversos que no se pueden afrontar por carencia de ingresos. 59 . Si consideramos aquellas que en su conjunto suman la mitad de las mismas (49. no disponen de los medios para cubrir las necesidades básicas.6% de los casos. con un 25.88 % de los casos. destacando.015 casos.659 casos) tiene que ver con la carencia de ingresos en general o para cubrir necesidades básicas (alimentación. por lo que podemos señalar que más de la mitad de las valoraciones de familia (56. Las necesidades relacionadas con el alojamiento suman el 10. Ambos grupos suponen el 31. que suponen 26.733 casos recogidos. nos encontramos con la siguiente tipología: Capítulo 2. prótesis. y el 14. el 17.3% corresponden a demandas de información en relación con ayudas económicas municipales. por lo que las valoraciones (muy diversificadas) se refieren a la solicitud de prestaciones económicas y a las dificultades para realizar las tareas básicas de la vida diaria.9%) en el área de Familia (sector muy significativo desde el punto de vista cuantitativo con 67. Las valoraciones y los recursos aplicados. donde además de la grave situación que padecen.

24% de valoraciones principales pueden agruparse en torno a la demanda de información sobre las prestaciones económicas municipales o del IMAS. En segundo y tercer lugar.09% de los casos. MARGINADOS SIN HOGAR Y TRANSEUNTES De las 8.72%) Carencia de ingresos en general (6. El primero de ellos. y por otra parte. recogen el 27.46%) de un total de 1.982 casos del sector de Mujer se reparten en un conjunto de valoraciones bastante más diversificado que en los colectivos anteriores. las problemáticas relacionadas con la conflictividad e inadaptación (11. alquiler. con el 20. y con porcentajes similares (en torno al 16. se refieren a necesidades derivadas de la carencia de ingresos.3% de las valoraciones principales. farmacia.89%) Carencia de ingresos para gastos de farmacia (6. recibos de agua y luz. Entre los tres apartados suman más de la mitad de las valoraciones (el 53.879 casos) destacan dos bloques significativos. 60 . que suponen dificultades para afrontar gastos básicos del mantenimiento familiar (alimentos. Directamente relacionado con este tipo de situaciones. etc). Las valoraciones y los recursos aplicados.- Dificultades de inserción laboral (12.134 valoraciones principales correspondientes a este sector.53%) Información sobre recursos en general ( 9.978. recoge el apartado de carencia de ingresos en general y para cubrir necesidades básicas como alimentación y farmacia.84%) Información sobre documentación de la Administración Civil (5. Entre ambos.09%) MINORÍAS ÉTNICAS Una de cada cuatro valoraciones principales (el 25. Capítulo 2. las situaciones de absentismo escolar (y en menor medida la desescolarización) que afecta al 16. un 13.5%) nos encontramos con valoraciones muy relacionadas con su propia condición: la carencia de medios de transporte y la falta de alojamiento. equipamientos de la vivienda.63%) JUVENTUD En el sector de Juventud (2.12%) Falta de alojamiento (8.08%). Por un lado. tres aspectos destacan claramente. MUJER Los 10.25% de las valoraciones.

61 . Entre ambos tipos de valoraciones suponen el 63. tenemos que más de un tercio de las valoraciones (37. Dentro de este colectivo. aparecen una serie de cuestiones muy relacionadas con la transversalidad de los problemas que afectan a la mujer: conflictos de pareja. malos tratos. Directamente relacionado con esta demanda de información.En este caso. prótesis. El reconocimiento de la situación de minusvalía como requisito para acceder a determinadas prestaciones económicas.250 intervenciones. …) PERSONAS CON DISCAPACIDADES Se trata del segundo sector en cuanto al número de situaciones valoradas (el primero es el de personas mayores) con un total de 96. Las valoraciones y los recursos aplicados.023 valoraciones principales. nos explica que una de cada cuatro valoraciones (26.6% del total lo que pone de manifiesto una importante concentración en los tipos de valoración resultantes. es el más numeroso. información jurídica. PERSONAS MAYORES El sector de personas mayores. OTROS GRUPOS EN SITUACIÓN DE NECESIDAD Las propias características de la situación genérica de necesidad en que se encuentran las personas de este colectivo. con 115.2%) se refieran a demandas de información en este sentido. nos explica la importancia numérica de este sector. La presencia frecuente de discapacidades en el colectivo de mayores.4%) están relacionadas con las prestaciones económicas. nos explica que el 34% del total de las 4. información sobre recursos de empleo. tres bloques temáticos reúnen más de la mitad (51%) de las valoraciones: - Capítulo 2. etc. algunas de ellas (pensiones contributivas y prestaciones económicas del IMAS) vinculadas a disponer de la correspondiente calificación de minusvalía y otras más relacionadas con problemas derivados de la carencia de ingresos. que es el más numeroso en cuanto a su presencia en los SSAP. que suponen más del 11% del total. además de las valoraciones relacionadas con la carencia de ingresos. estén relacionadas con la carencia de ingresos y con las prestaciones económicas que puedan cubrir tanto las necesidades generales como otras más específicas (alimentos. alquiler. farmacia.497.

Las valoraciones y los recursos aplicados.5%). como las valoraciones más frecuentes. El resto son valoraciones muy diversificadas. Cabe destacar la carencia de ingresos (5. Para cada uno Capítulo 2. TOXICÓMANOS La complejidad de las situaciones de este sector de población y las repercusiones de la adicción en la totalidad de los aspectos que conforman la vida de estas personas. La evolución en el periodo 1996-2007.6%) y las dificultades de inserción laboral (3. tal como corresponde con un sector de población con una gama muy diversificada de necesidades. REFUGIADOS Y ASILADOS Las 50 valoraciones principales recogidas en los doce años a que se refiere el análisis no son significativas para analizar el reparto de valoraciones. Las dificultades para realizar actividades cotidianas y para la propia movilidad física suponen el 18%. 62 . Los cambios en los sectores de población. El reparto de los sectores de población durante cada uno de los doce años analizados (1996-2007).2%). dan a lugar a un panorama muy diversificado de valoraciones. La tercera categoría se refiere a valoraciones sobre prestaciones de apoyo a la unidad de convivencia y ayuda a domicilio (9%) Se trata de tres valoraciones que se corresponden con las necesidades más frecuentes que presentan las personas mayores: apoyo económico y ayuda para el desenvolvimiento de su vida cotidiana.- En primer lugar las que se refieren a demandas de información relacionadas con las prestaciones económicas (24%).6. se muestra en la tabla siguiente. De las 4. 2. aunque con porcentajes muy pequeños.3%).842 valoraciones principales cabe destacar por su presencia cuantitativa las que se refieren a necesidades derivadas de la carencia de ingresos (19. RECLUSOS Y EXRECLUSOS No existe una tendencia clara en las valoraciones de este sector que recoge 933 valoraciones principales. la información sobre trámites jurídicos (3.

de los años. Las valoraciones y los recursos aplicados. Capítulo 2. 63 . el porcentaje por columnas nos muestra los sectores mayoritarios (se han señalado en negrita los sectores cuantitativamente más relevantes) y del examen en horizontal de los porcentajes podemos detectar los cambios que se han producido en esta distribución sectorial.

Capítulo 2. 64 . Las valoraciones y los recursos aplicados.

65 . Descripción cuantitativa de los recursos aplicados Al igual que en el caso de las valoraciones.3 10.6 100.3% de los casos se ha consignado la aplicación de un solo recurso.2 recursos aplicados en cada intervención durante el periodo 1996.3 97. siendo un número muy reducido de intervenciones (2. el SIUSS ofrece la posibilidad de señalar hasta cuatro recursos aplicados en cada intervención. dependiendo de las necesidades de cada caso.Las conclusiones que cabe destacar son las siguientes: Pérdida del peso relativo del sector de Familia en el conjunto de las valoraciones principales. obtenemos los resultados de la tabla 32: Capítulo 2. manteniéndose la media en torno a 1.0 87. Por tanto una pérdida de más de 18 puntos porcentuales en este periodo.0 2. que en los años 1996-97 suponían en torno a un tercio del total de las valoraciones y en 2007 aglutinan al 13. Las valoraciones y los recursos aplicados.8%) las que aplican tres o cuatro recursos. Sin embargo.2007. Tabla 31. Las personas mayores y las personas con discapacidad han sido desde el principio los sectores mayoritarios (con la excepción de los años 1996 y 1997) y han acentuado su tendencia en los últimos años.0 87. tampoco se detectan cambios significativos.7. - - 2.4 100. Número de recursos aplicados FRECUENCIA PORCENTAJE PORCENTAJE VÁLIDO PORCENTAJE ACUMULADO 1 2 3 4 Total 310306 35440 7901 1968 355615 87.0 2. El sector de inmigrantes. Si nos centramos en el primer recurso aplicado y considerando las categorías que suponen el cincuenta por ciento de las intervenciones.6 100. que apenas tenía una presencia simbólica durante los primeros años. en el 87.3 10.8%.2 99. tal como aparece en la tabla 31.2 . a partir de 2001 inicia un proceso de crecimiento y en el año 2007 representa el 10% de las valoraciones.0 Por lo que se refiere a la evolución anual.2 .

5 14.4 1.9 10351 2.6 PORCENTAJE ACUMULADO 8.Tabla 32.0 10407 2.5 12410 3.5 5.6 2.7 13572 3.7 44.6 8.9 33.9 2. Las valoraciones y los recursos aplicados.4 50.7 1.8 27.8 3.9 1.9 30486 8.1 41.9 2.2 47.5 31.7 1.6 39.5 23.1 5.0 42.2 15929 4.3 1.9 36. Primer recurso aplicado FRECUENCIA PORCENTAJE PORCENTAJE VÁLIDO Derivación obtención grado de minusvalía Información prestaciones económicas del ISSORM Información pensiones no contributivas Ayuda económica a personas mayores Atención doméstica: realización tareas domésticas en general Ayuda individual a personas con discapacidad Ayuda no periódica de inserción protección social Ayuda de emergencia y urgente necesidad de Entidades Locales Pensiones no contributivas de invalidez Código no utilizable Información prestaciones de Ayuda a Domicilio Ayuda no periódica municipal Teleasistencia (telealarma) Residencia Personas Mayores de la Comunidad Autónoma.7 1.6 19682 5.5 3.7 1.7 1.1 18154 5.8 8157 6597 6189 6183 6165 5977 5850 2.7 1.7 1.5 De estos resultados. Ingreso mínimo de inserción Otras informaciones de prestaciones económicas y recursos complementarios 5074 1.5 46.1 19.5 4.9 49.7 1.9 1. cabe extraer las siguientes conclusiones: Capítulo 2. 66 .3 1.

8. ambos con un 1. La preponderancia de las valoraciones relacionadas con la carencia de ingresos y las prestaciones económicas (un 23. En la aplicación concreta de los recursos nos encontramos con una amplitud mayor. Por su parte.7% de los casos. son los que aparecen en las tres tablas siguientes (tablas 33 a 35): Capítulo 2.- En las valoraciones realizadas por los SSAP nos encontramos que sólo diez categorías cubrían el cincuenta por ciento de los casos. Los resultados.4% de los recursos principales que se han aplicado son de carácter económico. en los años 2001/02 (etapa central del periodo analizado) y en los años 2006/07. 67 . en la medida en que dieciséis recursos diferentes son los que alcanzan el cincuenta por ciento de recursos principales aplicados. tanto en el reconocimiento de la situación de minusvalía como en las consecuencias de cuidados y apoyo para la vida cotidiana. ordenados en cada tabla en sentido descendente. Hemos obtenido los diez recursos principales más aplicados en tres momentos significativos: en el periodo 1996/97 (en los comienzos de la aplicación SIUSS).7% de las valoraciones principales) tiene su correspondencia clara en los recursos aplicados: un 31. las valoraciones relacionadas con la discapacidad. Las valoraciones y los recursos aplicados. - - 2.6%) y. nos interesa conocer la evolución en los recursos aplicados.5%) y en menor medida la teleasistencia y las residencias para personas mayores. se reflejan claramente en la aplicación de los recursos. La evolución de los recursos aplicados Además de los cambios en el perfil sociodemográfico de las personas atendidas por los SSAP (ver capítulo 1). a su vez. aunque es previsible que los cambios no sean tan significativos: la tipología de recursos disponibles cambia más lentamente que los perfiles sociales de la población. El recurso aplicado de forma mayoritaria es la derivación para la obtención del grado de minusvalía (8. aparecen tres recursos que son consecuencia de la discapacidad: el SAD (5.

0 877 2.7 45.9 3.7 2.7 2.9 30.7 869 2.3 25. Recursos aplicados en el periodo 1996/97 (los diez de mayor frecuencia) FRECUENCIA PORCENTAJE PORCENTAJE VÁLIDO Información prestaciones económicas del ISSORM Información pensiones no contributivas Pensiones no contributivas de invalidez Derivación obtención grado de minusvalía Ingreso mínimo de inserción Ayuda de emergencia y urgente necesidad de Entidades Locales Información prestaciones de Ayuda a Domicilio Información ayudas económicas municipales Atención doméstica realización tareas de limpieza Ayuda individual a personas con discapacidad 2710 8.5 1933 5.3 PORCENTAJE ACUMULADO 8.3 14.0 3.4 Capítulo 2.9 40. 68 .2 938 2.9 2.9 3. Las valoraciones y los recursos aplicados.3 8.3 6.3 2050 6.0 37.Tabla 33.4 1801 1603 1093 5.3 5.1 996 3.9 5.7 42.8 34.5 4.5 4.9 20.

Recursos aplicados en el periodo 2001/02 (los diez de mayor frecuencia) FRECUENCIA PORCENTAJE PORCENTAJE VÁLIDO Derivación obtención grado de minusvalía Información pensiones no contributivas Información prestaciones económicas del ISSORM Ayuda económica a personas mayores Atención doméstica: realización tareas domésticas en general Albergues privados para marginados sin hogar y transeúntes Código no utilizable Ayuda individual a personas con discapacidad Ayuda no periódica de inserción protección social Ayuda de emergencia y urgente necesidad de Entidades Locales 1721 1664 3.2 6.6 5. 69 .3 4537 8.2 3.3 2102 3.4 24.8 28.5 42.0 34.3 3110 5.2 3411 6.4 1760 3. Las valoraciones y los recursos aplicados.4 37.6 20.4 4.2 1388 2.5 2.8 2.0 3.8 40.8 3.2 8.2 31.1 3.2 14.1 1552 2.1 3.2 PORCENTAJE ACUMULADO 8.7 Capítulo 2.0 2415 4.Tabla 34.

0 3. entre los diez mayoritarios.1 3.5 2912 3. 70 . siendo estos recursos de aplicación mayoritaria en todo el periodo analizado (1996-2007).4 43.1 34.7 5.0 5573 5.1 20. - - Capítulo 2.9 2.8 24.7 3460 3.9 3683 3.7 15. que sólo se ponen de manifiesto en dos periodos concretos: los albergues privados para transeúntes en el 2001/02 y el recurso de teleasistencia en 2006/07.0 10.Tabla 35.8 4943 5.2 3034 3. Aparecen en los tres momentos considerados las derivaciones para la obtención del grado de minusvalía y la información sobre los servicios del atención domiciliaria Existen dos recursos específicos.8 3.9 2.5 2815 2766 2.9 40.0 37. Recursos aplicados en el periodo 2006/07 (los diez de mayor frecuencia) FRECUENCIA PORCENTAJE PORCENTAJE VÁLIDO Derivación obtención grado de minusvalía Ayuda económica a personas mayores Información prestaciones económicas del ISSORM Atención doméstica: realización tareas domésticas en general Ayuda individual a personas con discapacidad Ayuda de emergencia y urgente necesidad de Entidades Locales Información pensiones no contributivas Ayuda no periódica de inserción protección social Otras derivaciones centros de valoración minusválidos.9 2.0 PORCENTAJE ACUMULADO 10.1 3. Las valoraciones y los recursos aplicados.3 3031 3.1 5.6 28.2 Del contraste de las tres tablas anteriores podemos deducir que: Existe un predominio permanente de los recursos vinculados con la carencia de ingresos y las prestaciones económicas. Teleasistencia (telealarma) 9708 10.6 3.1 31.

reclusos y exreclusos.Síntesis del Capítulo 2 • La mayor parte de las valoraciones realizadas por los profesionales. la mayoría de los recursos aplicados (un 31. Las valoraciones y los recursos aplicados. constituyen el sesenta por ciento del total de las valoraciones efectuadas y. personas con discapacidad. hasta representar en el año de 2007 el 10% de las valoraciones. familia.1%). pasando de representar un tercio de las mismas. inmigrantes e infancia. • • • • Capítulo 2. se refieren a carencias de ingresos (23. 71 . No obstante.4%) y el de personas con discapacidad (27. a un 13. La mayoría de los sectores de población presentan como valoración mayoritaria la carencia de ingresos que se vincula a la aplicación de recursos referentes a prestaciones económicas. durante los años 1996-97. mujer. En consecuencia. así como las personas con problemas de toxicomanías. prácticamente. juventud.7%) y a problemas relacionados con la discapacidad (15. No se aprecian cambios significativos en la evolución de los recursos aplicados en los doce años transcurridos entre 1996 y 2007. el colectivo inmigrante se ha incrementado de forma constante desde el 2001. Simultáneamente. el noventa por ciento de las mismas se limitan a cinco sectores: personas mayores. en relación con la situación de las personas que acuden a los SSAP.4%) hacen referencia a prestaciones económicas de las Administraciones Regional y Local. Durante el periodo 1996-2007 observamos una pérdida de peso del sector de familia en cuanto a las valoraciones efectuadas.8%). El sector de personas mayores (32.8% en 2007. algunos sectores cuentan con valoraciones más diversificadas debido al carácter multifactorial de su problemática: inmigrantes. Los cambios en las necesidades y los perfiles sociodemográficos de las personas son más acusados que los que se producen en la tipología de los recursos disponibles.