GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS EN BOGOTA D.

C
CARLOS ANTONIO BELLO QUINTERO Ing. Ambiental y Sanitario Msc. Residuos Peligrosos FES – Alemania Esp. Desarrollo Urbano – CEA – China Esp. Impacto Ambiental – KEI- Korea Esp. Derecho Ambiental – U. Rosario Bta

Bogotá D.C. – Colombia
Ubicación- Cordillera Oriental de los Andes Colombianos Altitud: 2630 m.s.n.m. Temperatura promedio 14 ºC Población: 7.200.000 aprox. Tasa crecimiento anual 2,2%

Marco Normativo - Nacional
• Decreto 2811 de 1974 : Código de Recursos
Naturales

• Resolución 2309 de 1986 : Se
reglamenta lo relacionado con residuos especiales.

• Ley 99 de 1993 – Por medio de la cual Crea el
MAVDT y el SINA.

• Decreto 1713 de 2002- Se reglamenta la Gestión Integral de Residuos Sólidos.

Marco Normativo - Nacional
• Ley 430 de 1993 : Se dictan normas prohibitivas en materia
ambiental, referentes a los desechos peligrosos.

• Decreto 2676 de 2000 . Se reglamenta la gestión de
Residuos Hospitalarios.

• Resolución 058 de 2002: Se establecen normas y
límites máximos permisibles de emisión para incineradores y hornos crematorios de residuos

• Resolución 886 de 2004 la Resolución 058 de 2002. Plaguicidas

se modifica parcialmente

• Decreto 1443 de 2004 : Se reglamenta el Manejo de • Decreto 4741 de 2005- Se reglamenta lo relacionado
con Prevención y manejo de residuos peligrosos.

Antecedentes
• 1993, población de Bogotá D.C.: 4.931.796 habitantes. • Índice de generación de residuos: 3.950 ton/día. La gestión de los residuos sólidos en la ciudad, se desarrolló : • Recolección y transporte : mediante la Empresa Distrital de Servicios Públicos EDIS – entidad de carácter Publico (liquidada) • Disposición final : se dispuso de tres puntos para el confinamiento de los residuos sólidos urbanos, sin un manejo técnicamente adecuado. • Botadero de Class- Localidad Kennedy. • Botadero El Cortijo- Localidad Engativa • Botadero Gilbrartar – Localidad Bosa

SITUACION ACTUAL

Bogota D.C
. Población: 7.200.000 habitantes(*) . Área urbana: 330 Has . Generación diaria de residuos sólidos 6.200 ton/día . Disposición Final : Relleno Sanitario Doña Juana 5.400 ton/día.
(*) Fuente : Departamento Nacional de Estadística DANE.

Composición de los Residuos Sólidos –Bogota D.C
Plástico Otros

5%

5%

14% 1%
Caucho

Papel

3%
Textiles Vidrios

4%

1%
Residuos Orgánicos

65% 2%
Patógeno

Metal

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS - PMIRS
• Instrumento de Planificación de primer nivel
que define los principios, políticas, objetivos y estrategias, programas y proyectos que deberán ordenar y regular en el corto, mediano y largo plazo el comportamiento de los componentes generales del sistema general de residuos sólidos, integrando el Distrito Capital con la red de ciudades de la región y la estrategia de gestión urbana y rural.

PGIRS - Principios
. Eficiencia económica
• Eficacia institucional • Legalidad • Inclusión Social y equidad • Solidaridad y Redistribución del Ingreso • Sostenibilidad económica y ambiental • Descentralización Administrativa • Integración regional

FORMULACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE PLANES DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

Con apoyo de UNICEF, SSPD, PROCURADURIA Y SENA se elaboró una caja de herramientas para la formulación y adopción de PGIRS para municipios con población menor a 50.000 habitantes.

• Capacitación y Asistencia Técnica • Cuatro (4) guías • CD con interfase de modelo financiero para cálculo de tarifas

PMIRS- Estrategia de Gestión de Residuos
Aprovechamiento de los residuos con viabilidad de uso y comercialización Usuarios satisfechos con la prestación del servicio de Bogota 100% de cobertura del servicio, con calidad y continuidad Empresas especializadas en la prestación del servicio

Bogota Que hace

Prestación del servicio de aseo a costos adecuados

Generación de empleo social a través del aprovechamiento y servicio de aseo

Disposición final en forma técnica y con respeto al ambiente

Apoyo a otros Municipios en situaciones de Emergencia

Estrategia de Recolección y Transporte Residuos Ordinarios
• Concesión por adjudicada por siete (7) años desde Octubre de 2004. • Se dividió la ciudad en seis (6) áreas de servicio exclusivo. • Cuatros concesionarios de aseo. (LIME- ASEO CAPITAL- CIUDAD LIMPIA – ATESA) • Calidad del servicio, bajo el concepto de “Área Limpia”. • Plan Centro : Tres frecuencias diarias de barrido y recolección en la zona Centro de la Ciudad.

Estrategia Recolección y Transporte Residuos Ordinarios
Moderna flota de Camiones recolectores compuesta por aprox. 257 Unidades. • Modelo 2005 • Emisiones EURO III • 30% de la flota de recolectores funciona con GNC. • Control en las emisiones de ruido no mayor de 80 dB. • Línea 110- Línea de atención al usuario.

Estrategia de Recolección y Transporte Escombros
Se generan alrededor de 10.000.000 m3 de escombros al año. Los cuatro (4) consorcios de aseo cuentan con 22 camiones Ampliroll, destinados a la recolección de los escombros generados por los usuarios y a contrarrestar los puntos críticos en el espacio público. La disposición final se realiza en escombreras licenciadas y en locaciones con permiso para nivelaciones topográficas.

Estrategia Disposición Final
Relleno Sanitario Doña Juana Inicio de operaciòn 1997

Disposición Final - Relleno Sanitario Doña Juana
• Área total de Relleno : 415 Has. • Disposición de residuos sólidos ordinarios y hospitalarios (Celda Especial) • Actualmente se dispone en la Zona VIII (45Has)con una vida útil proyectada hasta el 2012.

Disposición Final - Relleno Sanitario Doña Juana- STL
• Sistema de Tratamiento de Lixiviados con capacidad actual de 11 lts/ seg. Se proyecta su ampliación

. Su operación se realiza en tres fases: 1. Tratamiento Físico-Químico: Homogenización del Lixiviado Floculado Sedimentación

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Disposición Final - Relleno Sanitario Doña Juana- STL
• 2. Tratamiento Biológico (Reactor Aeróbico) 3. Acondicionamiento de Fangos ( Deshidratación)

Disposición final : Manejo Biogás
• Actualmente se realiza la extracción del biogás por 10 pozos de extracción forzada y su quemado mediante antorcha.

Manejo de Residuos Peligrosos
Residuos Hospitalarios:
• Cobertura del 100 % de los generadores
Aprox. 6000 Usuarios.

Manejo de Residuos Peligrosos
Residuos Hospitalarios:
• Tratamiento de los residuos hospitalarios con tecnología de alta eficiencia: . Desactivación por Vapor Saturado : Bioinfecciosos

Manejo de Residuos Peligrosos
Residuos Hospitalarios:

Incineración de Anatomopatológicos
• Los costos de gestión más económicos del país (Kg. tratado aprox. US 0,25 vs. US 0.60) Cuenta con modelo de Área de Servicio Exclusivo (ASE) para recolección y transporte.

Manejo de Residuos Peligrosos
Residuos Industriales:
En Bogotá se cuenta con (13) empresas gestoras licenciadas para el tratamiento residuos como : Manejo de Bifenilos Policlorados PCB`s y Bombillas de Mercurio- Sodio Aceites Usados ( Destilación). Lodos contaminados Residuos Electrónicos. Incineración : Residuos del 0 al 6 de la National Fire Protección Agency NFPA.

• • • • •

Sistemas de Aprovechamiento Reciclaje
• Población recicladora de oficio aprox. 15.000 familias, que reintegra a la cadena productiva 800 ton/ día • 33% del trabajo de reciclaje que hoy se hace en Bogotá, es realizado por niños

Fuente : programa Bogota Como Vamos a la página principal

Estrategias de gestión con empresarios

Sector Industria Sector Transporte

Sistemas de aprovechamiento - BORSI Bolsa de Residuos y Subproductos Industriales
La BORSI, facilita el contacto entre las partes interesadas y promueve esquemas de gestión, fomentando el intercambio de residuos y subproductos industriales, mediante transacciones de compra-venta entre demandantes y oferentes, y a través de la recuperación, reciclaje •Recuperación y comercialización de 420 ton/año. •Disminución de residuos para disposición final participantes PREAD . 37.400 Ton. www.borsi.org

Opción de Tarifa Multiusuarios
• Resoluciones 233 de 2002 y 247 de 2003 ( Opción tarifaría
par la disminución en el costo del servicio para unidades residenciales Multifamiliares)

• Línea 195 Información Usuario.

al

Estrategias de gestión con instituciones educativas
• Proyectos Ambientales Escolares – PRAES - 165 Proyectos en Instituciones Educativas Distritales
El Proyecto Ambiental Escolar PRAE, es una estrategia, una herramienta o una excusa para dinamizar la Educación Ambiental desde la escuela. Este proyecto es propicio para la construcción de procesos interdisciplinarios que deben permear el currículo de la institución y ser coherentes con el Proyecto Educativo Institucional - PEI.

Instrumentos Técnicos para la Gestión Ambiental de Residuos
Guías Técnicas Ambientales (Nacional)
MADVT : Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. • Manejo y operación de Rellenos Sanitarios . Cierre y clausura de Botaderos a Cielo Abierto . Selección de tecnologías de disposición final de residuos . Formulación de Proyectos para gestión de residuos sólidos . Almacenamiento de residuos peligrosos.

Instrumentos Técnicos para la Gestión Ambiental de Residuos
Guías Técnicas Ambientales (Distritales)
Secretaria Distrital de Ambiente . Guía de manejo ambiental para obras de Infraestructura ( SDA- IDU) . Guía de buenas practicas para obras de construcción( SDA - Camacol). . Manual del impacto urbano ( SDA – EAAB). . Libro Verde de la Oficina. . Libro Verde del Hogar.

1
“Cambiar Paradigmas”

ENFOQUE DE LA CONTAMINACIÓN
Desarrollo Sostenible

Producción más Limpia

Reciclado Tratamiento Dilución Reactivo Proactivo

EL CONFLICTO AMBIENTAL .....

4
“Realidad que debe abordarse integralmente”

MUCHAS GRACIAS

CARLOS ANTONIO BELLO QUINTERO belloquintero@gmail.com

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