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LEY 789 DE 2002 (diciembre 27) Diario Oficial No 45.

046 de 27 de diciembre de 2002 Por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la protección social y se modifican algunos artículos del Código Sustantivo de Trabajo. <Resumen de Notas de Vigencia> NOTAS DE VIGENCIA: - Modificada por la Ley 1450 de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 48.102 de 16 de junio de 2011, 'Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 20102014' - Modificada por la Ley 1438 de 2011, publicada en el Diario Oficial No. 47. 957 de 19 de enero de 2011, 'Por medio de la cual se reforma el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones' - Modificada por la Ley 1430 de 2010, publicada en el Diario Oficial No. 47.937 de 29 de diciembre de 2010, 'Por medio de la cual se dictan normas tributarias de control y para la competitividad' - Modificada por la Ley 1150 de 2007, publicada en el Diario Oficial No. 46.691 de 16 de julio de 2007, 'Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos' - Modificada por la Ley 1114 de 2006, publicada en el Diario Oficial No. 46.494 de 27 de diciembre de 2006, 'Por la cual se modifica la Ley 546 de 1999, el numeral 7 del artículo 16 de la Ley 789 de 2002 y el artículo 6o de la Ley 973 de 2005 y se destinan recursos para la vivienda de interés social' - Modificada por la Ley 1111 de 2006, publicada en el Diario Oficial No. 46.494 de 27 de diciembre de 2006, 'Por la cual se modifica el estatuto tributario de los impuestos administrados por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales' - Modificada por la Ley 920 de 2004, publicada en el Diario Oficial 45.772 de 24 de diciembre de 2004, 'Por la cual se autoriza a las cajas de compensación familiar adelantar actividad financiera y se dictan otras disposiciones' - Ley declarada EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-65803 de 5 de agosto de 2003, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltrán Sierra, 'en cuanto no se vulneraron los términos establecidos en el artículo 160 de la Constitución'. - Modificada por la Ley 828 de 2003, publicada en el Diario Oficial No. 45.253, de 19 de julio de 2003, 'Por la cual se expiden normas para el Control a la Evasión del Sistema de Seguridad Social'. - En criterio del editor para la interpretación de los Artículos 13 y 14 de esta Ley debe tenerse en cuenta lo dispuesto por el Artículo 50 de la Ley 812 de 2003, 'Por la cual se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2003-2006, hacia un Estado comunitario', publicada en el Diario Oficial No. 45.231 de 27 de junio de 2003. EL CONGRESO DE COLOMBIA, DECRETA: CAPITULO I.

DEFINICION SISTEMA DE PROTECCION SOCIAL. ARTÍCULO 1o. SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL. <Artículo CONDICIONALMENTE exequible. Aparte tachado INEXEQUIBLE> El sistema de protección social se constituye como el conjunto de políticas públicas orientadas a disminuir la vulnerabilidad y a mejorar la calidad de vida de los colombianos, especialmente de los más desprotegidos. Para obtener como mínimo el derecho a: la salud, la pensión y al trabajo. El objeto fundamental, en el área de las pensiones, es crear un sistema viable que garantice unos ingresos aceptables a los presentes y futuros pensionados. En salud, los programas están enfocados a permitir que los colombianos puedan acceder en condiciones de calidad y oportunidad, a los servicios básicos. El sistema debe crear las condiciones para que los trabajadores puedan asumir las nuevas formas de trabajo, organización y jornada laboral y simultáneamente se socialicen los riesgos que implican los cambios económicos y sociales. Para esto, el sistema debe asegurar nuevas destrezas a sus ciudadanos para que puedan afrontar una economía dinámica según la demanda del nuevo mercado de trabajo bajo un panorama razonable de crecimiento económico. Creación del Fondo de Protección Social. Créase el Fondo de Protección Social, como una cuenta especial de la Nación, sin personería jurídica, adscrita al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, o a la entidad que haga sus veces, cuyo objeto será la financiación de programas sociales que el Gobierno Nacional defina como prioritarios y aquellos programas y proyectos estructurados para la obtención de la paz. El Fondo de Protección Social tendrá las siguientes fuentes de financiación: 1. Los aportes que se asignen del Presupuesto Nacional. 2. Los recursos que aporten las entidades territoriales para Planes, Programas y Proyectos de protección social. 3. Las donaciones que reciba. 4. Los rendimientos financieros generados por la inversión de los anteriores recursos. 5. Los rendimientos financieros de sus excedentes de liquidez y, en general, todos los demás recursos que reciba a cualquier título. PARÁGRAFO. <Parágrafo INEXEQUIBLE> <Jurisprudencia Vigencia> Corte Constitucional - Artículo declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-834-07 de 10 de octubre de 2007, Magistrado Ponente Dr. Humberto Antonio Sierra Porto. - Artículo declarado EXEQUIBLE por los cargos estudiados, salvo el aparte tachado y el parágrafo que se declaran INEXEQUIBLES, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-038-04 de 27 de enero de 2004, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre Lynett, '... en el entendido de que los programas sociales deben corresponder al Plan Nacional de Desarrollo o a leyes preexistentes, y el gasto se haya incorporado previamente en el correspondiente presupuesto'.

<Legislación Anterior> Texto original de la Ley 789 de 2002: PARÁGRAFO. <Parágrafo INEXEQUIBLE> El Gobierno Nacional reglamentará el funcionamiento y la destinación de los recursos del Fondo de Protección Social. La contratación con los recursos del Fondo deberá regirse por las reglas que regulan la contratación en el derecho privado. CAPITULO II. RÉGIMEN DE SUBSIDIO AL EMPLEO. ARTÍCULO 2o. SUBSIDIO AL EMPLEO PARA LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA. Como mecanismo de intervención en la economía para buscar el pleno empleo, créase el subsidio temporal de empleo administrado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social como mecanismo contracíclico y de fortalecimiento del mercado laboral dirigido a las pequeñas y medianas empresas, que generen puestos de trabajo a jefes cabeza de hogar desempleados. Este beneficio sólo se otorgará a la empresa por los trabajadores adicionales que devenguen un salario mínimo legal vigente, hasta el tope por empresa que defina el Gobierno Nacional. El Gobierno Nacional, previo concepto del Conpes, definirá la aplicación de este programa teniendo en cuenta los ciclos económicos, y señalará las regiones y los sectores a los cuales se deberá otorgar este subsidio, así como los requisitos que deben cumplir las Pequeñas y Medianas Empresas que estén pagando todos los aportes a seguridad social de sus trabajadores y los trabajadores adicionales para acceder al programa, incluyendo el porcentaje de estos que la empresa contrate amparados por el subsidio, los instrumentos de reintegro de los recursos cuando no se cumplan los requisitos para acceder al subsidio, y la duración del mismo, teniendo en cuenta en todo caso los recursos disponibles y los asignados en la Ley 715 de 2001 para estos efectos. En ningún caso el otorgamiento de este subsidio generará responsabilidad a cargo del Estado frente a los trabajadores por el pago oportuno de salarios, prestaciones sociales y aportes, los cuales en todo caso son responsabilidad de los respectivos empleadores. PARÁGRAFO. Tendrán prioridad en la asignación de los recursos las zonas rurales, en especial aquellas que presentan problemas de desplazamiento y conflicto campesino. ARTÍCULO 3o. RÉGIMEN DEL SUBSIDIO FAMILIAR EN DINERO. Tienen derecho al subsidio familiar en dinero los trabajadores cuya remuneración mensual, fija o variable no sobrepase los cuatro (4) salarios mínimos legales mensuales vigentes, smlmv, siempre y cuando laboren al menos 96 horas al mes; y que sumados sus ingresos con los de su cónyuge o compañero (a), no sobrepasen seis (6) salarios mínimos legales mensuales vigentes, smlmv. Cuando el trabajador preste sus servicios a más de un empleador, se tendrá en cuenta para efectos del cómputo anterior el tiempo laborado para todos ellos y lo pagará la Caja de Compensación Familiar a la que está afiliado el empleador de quien el trabajador reciba mayor remuneración mensual. Si las remuneraciones

fueren iguales, el trabajador tendrá la opción de escoger la Caja de Compensación. En todo caso el trabajador no podrá recibir doble subsidio. El trabajador beneficiario tendrá derecho a recibir el subsidio familiar en dinero durante el período de vacaciones anuales y en los días de descanso o permiso remunerado de ley, convencionales o contractuales; períodos de incapacidad por motivo de enfermedad no profesional, maternidad, accidentes de trabajo y enfermedad profesional. PARÁGRAFO 1o. Darán derecho al subsidio familiar en dinero las personas a cargo de los trabajadores beneficiarios que a continuación se enumeran: 1. Los hijos que no sobrepasen la edad de 18 años, legítimos, naturales, adoptivos y los hijastros. Después de los 12 años se deberá acreditar la escolaridad en establecimiento docente debidamente aprobado. <Jurisprudencia Vigencia> Corte Constitucional - Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-653-03 de 5 de agosto de 2003, Magistrado Ponente Dr. Jaime Córdoba Triviño. 2. Los hermanos que no sobrepasen la edad de 18 años, huérfanos de padres, que convivan y dependan económicamente del trabajador y que cumplan con el certificado de escolaridad del numeral 1. <Jurisprudencia Vigencia> Corte Constitucional - Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-653-03 de 5 de agosto de 2003, Magistrado Ponente Dr. Jaime Córdoba Triviño. 3. Los padres del trabajador beneficiario mayores de 60 años, siempre y cuando ninguno de los dos reciba salario, renta o pensión alguna. No podrán cobrar simultáneamente este subsidio más de uno de los hijos trabajadores y que dependan económicamente del trabajador. 4. Los padres, los hermanos huérfanos de padres y los hijos, que sean inválidos o de capacidad física disminuida que les impida trabajar, causarán doble cuota de subsidio familiar, sin limitación en razón de su edad. El trabajador beneficiario deberá demostrar que las personas se encuentran a su cargo y conviven con él. 5. En caso de muerte de una persona a cargo por la cual el trabajador estuviere recibiendo subsidio familiar, se pagará un subsidio extraordinario por el mes en que este ocurra, equivalente a 12 mensualidades del subsidio en dinero que viniere recibiendo por el fallecido. 6. En caso de muerte de un trabajador beneficiario, la Caja de Compensación Familiar continuará pagando durante 12 meses el monto del subsidio por personas a cargo, a la persona que acredite haberse responsabilizado de la guarda, sostenimiento o cuidado de ellos. El empleador dará aviso inmediato de la muerte de un trabajador afiliado a la Caja de Compensación.

7. Podrán cobrar simultáneamente el subsidio familiar por los mismos hijos el padre y la madre, cuyas remuneraciones sumadas no excedan de cuatro (4) salarios mínimos legales mensuales vigentes, smlmv. PARÁGRAFO 2o. Tendrán derecho a Subsidio Familiar en especie y servicios para todos los demás servicios sociales los trabajadores cuya remuneración mensual fija o variable, no sobrepase los cuatro (4) salarios mínimos legales mensuales vigentes, smlmv, y tendrán derecho a estos subsidios las personas a cargo enunciadas en el parágrafo 1o. del presente artículo, incluyendo el (la) cónyuge y el trabajador. En el caso del parágrafo 1, los Consejos directivos de las Cajas de Compensación familiar fijarán las tarifas y montos subsidiadas que deberán ser inversamente proporcional al salario devengado. <Jurisprudencia Vigencia> Corte Constitucional - La Corte Constitucional se declaró INHIBIDA de fallar sobre este artículo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-653-03 de 5 de agosto de 2003, Magistrado Ponente Dr. Jaime Córdoba Triviño, 'en relación con los cargos de violación del Preámbulo y de los artículos 1º, 2º, 5º, 16, 26, 27, 41, 42, 45, 60, 64, 68 a 71, 95, y 366 de la Constitución Política en que supuestamente incurrió parcialmente el legislador con la aprobación del artículo 3º de la Ley 789 de 2002'. ARTÍCULO 4o. CUOTA MONETARIA. A partir del 1o. de julio de 2003, el Subsidio Familiar en dinero que las Cajas de Compensación Familiar deben pagar, a los trabajadores que la ley considera beneficiarios, será cancelado, en función de cada una de las personas a cargo que dan derecho a percibirlo, con una suma mensual, la cual se denominará, para los efectos de la presente ley, Cuota Monetaria. PARÁGRAFO 1o. Para los efectos de la presente ley se entiende por personas a cargo aquellas que dan derecho al trabajador beneficiario a recibir subsidio en dinero, siempre que se haya pagado durante el respectivo ejercicio. PARÁGRAFO 2o. Con el fin de garantizar el régimen de transparencia y propiciar las condiciones apropiadas para el desarrollo de lo dispuesto en la presente ley en relación con el diseño y estructuración de la Cuota Monetaria, en aquellas regiones, departamentos o ciudades en donde existan Cuotas Monetarias Ordinarias diferenciales, a partir de la vigencia de esta ley y hasta el 30 de junio de 2003, queda prohibido darles curso a las nuevas solicitudes de desafiliación de cualquier empleador de la Caja en que actualmente se encuentre afiliado, para afiliarse a otra Caja. Si se llegare a dar, tal afiliación será nula, no surtirá efectos y deberá regresar el empleador a la Caja donde se encontraba afiliado. Se excepcionan aquellas cajas cuya creación sea inferior a dos años contados hacia atrás de la vigencia de la presente ley. La Superintendencia del Subsidio Familiar velará por el cumplimiento de esta norma. La Superintendencia de Subsidio Familiar declarará antes del 15 de enero de 2003 las Entidades Territoriales, en donde quedará congelado por seis (6) meses el traslado de empresas entre Cajas de Compensación, previa verificación de que existían diferencias en las cuotas monetarias ordinarias que se aplicaban a

en la necesidad de evaluar el total de los ingresos disponibles de la Caja. cuando se examinen o determinen transferencias a otras Cajas. como instrumento prioritario en el proceso de afiliación ajustando al sistema en un sano equilibrio entre servicios y recursos otorgados directamente en dinero a los beneficiarios. EQUIDAD. sin perjuicio de establecer. respetando el anterior parámetro. se podrán establecer cuotas regionales. transferencias financieras entre Cajas para lograr Cuota Monetaria equitativa al interior de cada Departamento o Región. La Cuota Monetaria debe buscar una sana competencia en el mercado. Para realizar este principio. con sujeción a estudio técnico y a los siguientes principios: SANA COMPETENCIA. lo cual se concreta en la prohibición de establecer transferencias de recursos por parte de las Cajas de Compensación con ingresos y/o cuocientes inferiores al promedio a favor de las Cajas de Compensación con ingresos y/o cuocientes superiores al promedio para pago de subsidio en dinero o cualquier otro concepto. funcionamiento y tiempo de implantación. se deberá examinar la capacidad de apalancamiento de la Caja en sus propias fuentes de recursos para financiar la cuota monetaria. mercadear y publicitar su portafolio de servicios. Durante del período de congelación las Cajas podrán. Se concreta igualmente. con sujeción a la lealtad. ARTÍCULO 5o.31 de diciembre del año 2002 en las Cajas de Compensación creadas en la respectiva entidad territorial y regidas por la Ley 21 de 1982. Para acortar las diferencias entre cuotas de Cajas localizadas en un mismo departamento o ciudad. con objeto de evitar un exceso en el otorgamiento de Subsidios en dinero. la Superintendencia tendrá facultades para limitar o disminuir la Cuota Monetaria de las Cajas con cuotas más altas y los excedentes frente al porcentaje obligatorio del cincuenta y cinco por ciento (55%) se destinarán a programas de inversión social de la misma caja. departamentales. dentro de los principios descritos en el presente artículo. máximos o cualquier otro mecanismo que se considere procedente con este principio. Se concreta como mecanismo de redistribución y compensación regional o departamental. expida las normas frente a los términos y condiciones a que debe sujetarse la Cuota Monetaria en el Sistema de Compensación Familiar. Se conceden precisas facultades extraordinarias al Gobierno Nacional para que en un término máximo de seis (6) meses. así como su régimen de organización. mínimos. Para efecto de la evaluación de las transferencias. conforme al monto de los subsidios que hubieren otorgado. contados a partir de la fecha de vigencia de la presente ley. CÁLCULO DE LA CUOTA MONETARIA. SOLIDARIDAD. competencia y las normas establecidas. que se desarrolla en la prohibición de obligar a Cajas ubicadas en regiones de menor desarrollo socioeconómico a girar recursos por cualquier concepto a Cajas que se encuentren operando en regiones con mayores índices de desarrollo socioeconómico. PARÁGRAFO 3o. . Es la práctica de la mutua colaboración y apoyo entre las diferentes Cajas de Compensación Familiar.

mínimo semestralmente la Superintendencia realizará cortes contables y ordenará el traslado de recursos entre Cajas. y los recursos sobrantes en otras. La comisión establecida en la presente ley velará por la plena realización de los principios mencionados en las fórmulas y regulación que proyecten como apoyo al gobierno. de acuerdo con el monto per cápita requeridas para los desempleados pendientes en unas Cajas. dos (2) representantes por cada una de las Comisiones VII de Senado y Cámara. 10 y 11 de la presente ley. evitando un deterioro relevante en las condiciones de los trabajadores tanto en forma directa como indirecta con relación a los demás servicios que les corresponde prestar a las Cajas. un (1) representante de las Cajas no agremiadas. un (1) representante de Fedecajas. el Ministro de Trabajo o su delegado y un (1) representante de las Centrales obreras que será designado por ellas mismas. Los procesos de cambio o ajuste de la cuota monetaria deberán implantarse en forma progresiva. RECURSOS PARA EL FOMENTO DEL EMPLEO Y PROTECCIÓN AL DESEMPLEO. para lo cual se podrán establecer mecanismos de gradualidad no superior a dos (2) años. INTEGRALIDAD. en concordancia con la presente ley. No obstante. ARTÍCULO 6o. de acuerdo con los beneficios que se deben otorgar. Igual procedimiento se aplicará para el apoyo a los desempleados sin vinculación anterior a las Cajas de Compensación de acuerdo con el porcentaje previsto para tal efecto en esta ley.. SOLIDARIDAD DE LA CIUDAD CON EL CAMPO. Las Cajas de Compensación Familiar administrarán en forma individual y directa o asociada con otra u otras Cajas un fondo para apoyar al empleo y para la protección al desempleado conforme los artículos 7o. para garantizar la solidaridad y el equilibrio ante la diferente situación de desempleo y recursos disponibles entre las distintas Cajas del país. dentro de los tres (3) meses siguientes a la presente ley. Este concepto técnico será considerado por el Gobierno como instrumento fundamental de apoyo en el ejercicio de sus facultades. Las Cajas apropiarán de los recursos del fondo.GRADUALIDAD. Para efecto del ejercicio de las facultades extraordinarias. La cuota monetaria debe ser analizada en relación directa con las demás modalidades del subsidio en servicios y especie. se deberá emitir. Las cajas de compensación paga rán como subsidio al trabajador del sector agropecuario un quince por ciento (15%) sobre lo que paguen al trabajador urbano. <Jurisprudencia Vigencia> . Las apropiaciones del monto per cápita se realizarán en la medida en que se produzcan las solicitudes de subsidios hasta agotar los recursos propios de cada Caja. en estricto orden de solicitud. concepto técnico por una comisión accidental que será integrada por un (1) representante de Asocajas. el Superintendente del Subsidio Familiar o su delegado. un monto per cápita que será definido en enero de cada año por la Superintendencia del Subsidio. por cada beneficiario de los programas de subsidio de que trata la presente ley. El Gobierno determinará la forma en que se administrarán estos recursos cuando no puedan ser gestionados directamente por la Caja de Compensación Familiar. PARÁGRAFO TRANSITORIO.

Parágrafo 3. por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-393-07 de 23 de mayo de 2007. por los cargos analizados. conforme la presente ley. <Notas de Vigencia> . para el año 2003 los gastos serán de máximo 9% y a partir del 2004 será máximo del 8%. Magistrado Ponente Dr. b) El porcentaje no ejecutado que le corresponde del cuatro por ciento (4%) de los ingresos de las Cajas al sostenimiento de la Superin-tendencia del Subsidio Familiar en el período anual siguiente. sin discriminación con o sin vinculación anterior a las cajas. y el 3% de los recaudos de las Cajas con cuocientes superiores al 100% del cuociente nacional. conforme la presente ley. de conformidad con la regulación sobre la materia. el 2% de los recaudos de las cajas con cuocientes entre el 80% y el 100% del cuociente nacional. PARÁGRAFO 3o. de que trata el numeral 7 del artículo 16 de esta Ley. Este porcentaje se descontará todos los años del 55% obligatorio para el subsidio en dinero como fuente mencionada de recursos del fondo. serán destinados para el fondo obligatorio para el subsidio familiar de vivienda de interés social de las cajas. FOVIS. e) Los rendimientos financieros del Fondo. deberán destinar los recursos previstos en este fondo para el microcrédito. El nuevo texto es el siguiente:> Una vez surtidos los traslados de recursos de los desempleados. Manuel José Cepeda Espinosa. Esta disminución será progresiva. <Parágrafo adicionado por el parágrafo del artículo 1 de la Ley 920 de 2004. PARÁGRAFO 1o. como recursos de capital de dichas instituciones para su operación. de todos los recursos del fondo para apoyar el empleo y la protección del desempleado. publicada en el Diario Oficial 45.772 de 24 de diciembre de 2004. los saldos no ejecutados durante la respectiva vigencia fiscal.Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE. d) El 1% del 100% de los recaudos para los subsidios familiar de las Cajas con cuocientes inferiores al 80% del cuociente nacional.Corte Constitucional . Estos recursos serán apropiados con cargo al componente de vivienda del FOVIS de cada caja. PARÁGRAFO 2o. adicionado por el parágrafo del artículo 1 de la Ley 920 de 2004. c) El porcentaje en que se reducen los gastos de administración de las Cajas de Compensación Familiar. Las Cajas de Compensación que participen en una entidad de crédito vigilada por la Superintendencia Bancaria como accionistas. <Jurisprudencia Vigencia> Corte Constitucional . Son fuentes de recursos del fondo las siguientes: a) La suma que resulte de aplicar el porcentaje del 55% que en el año 2002 se aplicó a las personas a cargo que sobrepasaban los 18 años de edad. De estos recursos se destinará hasta el cinco por ciento (5%) para absorber los costos de administración del fondo.

Magistrado Ponente Dr. Será condición para mantener el beneficio otorgado el que el empleador atienda sus obligaciones en materia de aportes parafiscales. estas instituciones deberán realizar operaciones de crédito para la microempresa y la pequeña y mediana empresa. y las condiciones que deben tenerse para acceder y conservar el derecho al subsidio. Jaime Córdoba Triviño. créase el subsidio temporal al desempleo administrado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. de la presente Ley. PARÁGRAFO 1o. SUBSIDIO AL DESEMPLEO. y b) Que los trabajadores adicionales sean jefes cabeza de hogar que hubieren estado vinculados a las Cajas dentro del año inmediatamente anterior o quedar desempleado y que se trate de empresas vinculadas a las Cajas. previo concepto del Conpes. Servicio Nacional de Aprendizaje y Cajas de Compensación Familiar. créase el . siempre que el empleador demuestre que mantiene la relación laboral durante un período adicional igual al del subsidio. y del subsidio al desempleo de que trata el artículo 8o.Parágrafo adicionado por la Ley 920 de 2004 declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-475-06 de 14 de junio de 2006. Para efectos del subsidio al empleo de que trata el artículo 2o. el cual se otorgará en las épocas que señale el Gobierno Nacional. ARTÍCULO 8o. así como lo referente a los convenios de cooperación o interadministrativos necesarios para la ejecución del programa. PARÁGRAFO. Las Cajas otorgarán un beneficio a una parte del crédito que será no reembolsable. salud. c) No tener en forma simultánea el beneficio previsto para el subsidio al empleo de que trata el artículo 2o. el cual equivaldrá al ciento por ciento (100%) de las cotizaciones parafiscales a salud. monto y duración del subsidio. Para ser beneficiario del crédito las empresas solicitantes deberán cumplir las siguientes condiciones: a) Que la empresa no tenga deudas pendientes frente a períodos anteriores por concepto de aportes parafiscales a pensiones.. 'en cuanto respecta a la presunta vulneración del principio de unidad de materia'. riesgos profesionales. pensiones y riesgos profesionales por un período de contratación equivalente a cuatro (4) meses. ARTÍCULO 7o. de la presente Ley. PROGRAMAS DE MICROCRÉDITO. teniendo en cuenta los recursos presupuestales disponibles. con objeto de promover la creación de empleo adicional. Con cargo al treinta y cinco (35%) de los recursos que administren las Cajas del fondo de que trata el artículo anterior. conforme la regulación prevista para el fondo para apoyo al empleo y protección al desempleado. CAPITULO III. sin perjuicio de los regímenes de excepción previstos en la presente ley. RÉGIMEN DE PROTECCIÓN AL DESEMPLEADO. Como mecanismo de intervención para eventos críticos que presenten los ciclos económicos. Los trabajadores adicionales no podrán devengar más de tres (3) salarios mínimos legales vigentes. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. conforme las disposiciones legales. El Gobierno Nacional reglamentará los requisitos de selección y el número de beneficiarios.

SERVICIOS PARA DESEMPLEADOS CON VINCULACIÓN ANTERIOR A LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR. capacitación. recreación y turismo social a las tarifas más bajas de cada Caja de Compensación. b) Capacitación para el proceso de inserción laboral y/o educación y/o bonos alimentarios. El nuevo texto es el siguiente:> Los Jefes cabeza de Hogar y prioritariamente las mujeres que tengan esa condición. por una sola vez y hasta que se agoten los recursos del Fondo. RÉGIMEN DE APOYO PARA DESEMPLEADOS CON VINCULACIÓN ANTERIOR A LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR. que se encuentren en situación de desempleo luego de haber estado vinculados al sistema de Cajas de Compensación Familiar no menos de 1 año dentro de los tres años anteriores a la solicitud de apoyo. las cajas destinarán un máximo del cuarenta y cinco por ciento (45%) de los recursos que les corresponde administrar con cargo al fondo para el fomento del empleo y la protección al desempleo. La reglamentación establecerá los plazos y condiciones a partir de los cuales se reconocerá este subsidio: a) Un subsidio equivalente a un salario y medio mínimo legal mensual. los desempleados con vinculación anterior a estas entidades. Para efectos de esta obligación las Cajas destinarán un máximo del diez por ciento (10%) de los recursos que les corresponde administrar con cargo al fondo para el fomento al empleo y protección al desempleo. Las personas a cargo o beneficiarios gozarán también de estos derechos por el mismo tiempo. Para efectos de esta obligación. las cuales se podrán hacer efectivas a través de aportes al sistema de salud. el cual se dividirá y otorgará en seis cuotas mensuales iguales. tendrán derecho con cargo a los recursos del Fondo para el Fomento del Empleo y la protección del desempleo de que trata el artículo 6o de la presente ley a los siguientes beneficios.Fondo de Subsidio al Empleo y al Desempleo como una cuenta especial adscrita al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. PARÁGRAFO 3o. Los trabajado res que perdieron su trabajo antes de la vigencia de la presente ley podrán acceder a los programas del presente artículo siempre y cuando su desvinculación haya sido dentro del último año. Los trabajadores que hubieren acreditado veinticinco 25 o más años al Sistema de Cajas de Compensación Familiar y se encuentren pensionados tendrán derecho a los programas de capacitación. PARÁGRAFO 1o. <Artículo modificado por el artículo 47 de la Ley 1438 de 2011.Artículo modificado por el artículo 47 de la Ley 1438 de 2011. tendrán derecho a los programas de educación. publicada en el . Los aportes al Sistema de Salud serán prioritarios frente a los otros usos siempre que el beneficiario no se encuentre afiliado. sin personería jurídica. <Notas de Vigencia> . Con cargo a los recursos propios de las Cajas. ARTÍCULO 10. recreación y turismo social. durante 1 año a partir de su acreditación como desempleado y en la última Caja en la que estuvo afiliado. ARTÍCULO 9o. en las mismas condiciones que tenía como afiliado al momento de su retiro. cuyos recursos serán administrados mediante fiducia pública. PARÁGRAFO 2o.

según la elección que haga el beneficiario. las cuales se podrán hacer efectivas a través de aportes al sistema de salud. conforme términos y . Magistrado Ponente Dr. Para efectos de esta obligación las Cajas destinarán un máximo del veinticinco por ciento (25%) de los recursos que les corresponde administrar con cargo al fondo para el fomento al empleo y protección al desempleo. b) Capacitación para el proceso de inserción laboral. <Legislación Anterior> Texto original de la Ley 789 de 2002: ARTÍCULO 10. 957 de 19 de enero de 2011. que se concretará en un subsidio equivalente a un salario y medio mínimo legal mensual. el cual se otorgará en seis cuotas mensuales iguales. las Cajas establecerán un régimen de apoyo y fomento al empleo para jefes cabeza de hogar sin vinculación anterior a las Cajas de Compensación Familiar. Para efectos de esta obligación las cajas destinarán un máximo del 30% de los recursos que les corresponde administrar con cargo al fondo para el fomento del empleo y la protección del desempleo. por una sola vez y hasta que se agoten los recursos del fondo. <Artículo modificado por el artículo 47 de la Ley 1438 de 2011. el cual se dividirá y otorgará en seis cuotas mensuales iguales.Diario Oficial No. La reglamentación establecerá los plazos y condiciones a partir de los cuales se reconocerá este subsidio: a) Un subsidio equivalente a un salario y medio mínimo legal mensual. Los Jefes cabeza de Hogar que se encuentren en situación de desempleo luego de haber estado vinculados al sistema de Cajas de Compensación Familiar no menos de 1 año dentro de los tres años anteriores a la solicitud de apoyo. las cuales se podrán hacer efectivas a través de aportes al sistema de salud. Los aportes al Sistema de Salud serán prioritarios frente a los otros usos siempre que el beneficiario no se encuentre afiliado. por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-393-07 de 23 de mayo de 2007. tendrán derecho con cargo a los recursos del fondo para el fomento del empleo y la protección del desempleo de que trata el artículo 6o. Manuel José Cepeda Espinosa. <Jurisprudencia Vigencia> Corte Constitucional . Tendrán prioridad frente a las Cajas de Compensación Familiar. 47. RÉGIMEN DE APOYO PARA DESEMPLEADOS SIN VINCULACIÓN ANTERIOR A CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR. El nuevo texto es el siguiente:> Con cargo al cinco por ciento (5%) del fondo para el fomento del empleo y la protección del desempleo de que trata el artículo 6o de la presente ley. se deberá acreditar falta de capacidad de pago. por los cargos analizados. escritores y deportistas afiliados a las correspondientes asociaciones o quienes acrediten esta condición en los términos en que se defina por el Gobierno Nacional. ARTÍCULO 11. y/o bonos alimenticios y/o educación.Apartes subrayados declarados EXEQUIBLES. Para acceder a esta prestación. de la presente ley a los siguientes beneficios. los artistas.

que se concretará en un subsidio equivalente a un salario y medio mínimo legal mensual.La Corte Constitucional declaró estarse a lo resuelto en la Sentencia C-393-07. los artistas. Para acceder a esta prestación. o bonos alimenticios o educación. Aparte en letra itálica declarado EXEQUIBLE. para la capacitación de población desempleada. en los términos y condiciones que se determinen por el Gobierno Nacional para la administración de estos recursos. las cuales se podrán hacer efectivas a través de aportes al sistema de salud. Para efecto de construir y operar el sistema nacional de registro laboral de que . conforme términos y condiciones que disponga el reglamento en materia de organización y funcionamiento de este beneficio. se deberá destinar el veinticinco por ciento (25%) de los recursos que recibe por concepto de los aportes de que trata el numeral 2 del artículo 11 y el numeral 2 del artículo 12 de la Ley 21 de 1982. ARTÍCULO 12. según la elección que haga el beneficiario. escritores y deportistas afiliados a las correspondientes asociaciones o quienes acrediten esta condición en los términos en que se defina por el Gobierno Nacional. De las contribuciones parafiscales destinadas al Servicio Nacional de Aprendizaje. verificará si el peticionario reúne los requisitos y enviará la petición al Ministerio de la Protección Social para que proceda al reconocimiento del derecho y el fondo creado en virtud del artículo 8 de la Ley 789 de 2002 cumpla su obligación de pagar efectivamente el subsidio al desempleo'. <Jurisprudencia Vigencia> Corte Constitucional . . Magistrado Ponente Dr. 47. se deberá acreditar falta de capacidad de pago. mediante Sentencia C-783-07 de 26 de septiembre de 2007. Manuel José Cepeda Espinosa.Artículo modificado por el artículo 47 de la Ley 1438 de 2011. el cual se otorgará en seis cuotas mensuales iguales. CAPACITACIÓN PARA INSERCIÓN LABORAL. por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-393-07 de 23 de mayo de 2007. Rodrigo Escobar Gil. <Legislación Anterior> Texto original de la Ley 789 de 2002: ARTÍCULO 11. Tendrán prioridad frente a las Cajas de Compensación Familiar. Magistrado Ponente Dr. 957 de 19 de enero de 2011. <Aparte subrayado CONDICIONALMENTE exequible> Con cargo al cinco por ciento (5%) del fondo para el fomento del empleo y la protección del desempleo de que trata el artículo 6 de la presente ley. las Cajas establecerán un régimen de apoyo y fomento al empleo para jefes cabeza de hogar sin vinculación anterior a las Cajas de Compensación Familiar.Aparte subrayado declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE 'en el entendido de que cuando una caja de compensación familiar haya agotado dicho porcentaje. <Notas de Vigencia> . publicada en el Diario Oficial No. así como para los contenidos que tendrán estos programas.condiciones que disponga el reglamento en materia de organización y funcionamiento de este beneficio.

3.trata el artículo 42 de la presente ley. e Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. 4. riesgos profesionales. ARTÍCULO 13. Servicio Nacional de Aprendizaje y Cajas de Compensación Familiar. 5. con las siguientes características o condiciones. 2. b) Que no tengan deudas pendientes frente a períodos anteriores por concepto de aportes parafiscales a pensiones. Personas entre los 16 y los 25 años y trabajadores mayores de 50 años. . debidamente certificados por la entidad competente. en los términos y condiciones que se fijen en el reglamento. habrá lugar al pago pleno de aportes. <Ver Notas del Editor> Estarán excluidos del pago de los correspondientes aportes al Régimen del Subsidio Familiar Servicio Nacional de Aprendizaje. el SENA apropiará un cero punto uno por ciento (0. AL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE Y A LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR. Se entiende como período de contratación el promedio de los últimos doce (12) meses causados anteriores a la contratación. ajustada por el IPC certificado por el DANE. mediante contrato de trabajo sin solución de continuidad. ICBF. ICBF y Cajas de Compensación al momento y durante toda la ejecución del contrato debe ser igual o superior a la suma aportada durante el período inmediatamente anterior a la contratación. PARÁGRAFO 2o. salud. RÉGIMEN ESPECIAL DE APORTES AL INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR. PARÁGRAFO 3o. Empresas entre cinco y diez trabajadores tendrán derecho a la exención de aportes por un trabajador adicional. SENA. El valor de los aportes exentos no podrá representar más del diez por ciento (10%) de los aportes que la empresa deba realizar en forma ordinaria con relación a cada uno de los aportes parafiscales objeto de exención temporal. Personas que hayan sido vinculadas para prestar un servicio a las empresas desde los lugares donde se encontraren privadas de la libertad o fueren vinculadas.1%) del recaudo parafiscal mientras sea necesario. El Gobierno podrá definir períodos de permanencia adicional de los trabajadores beneficiarios de la exención. Personas con disminución de su capacidad laboral superior al veinticinco por ciento (25%) debidamente calificada por la entidad competente. CAPITULO IV. Jefes cabeza de hogar según la definición de que trata la presente ley. Reinsertados de grupos al margen de la ley. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. En los períodos adicionales. los empleadores que vinculen trabajadores adicionales a los que tenían en promedio en el año 2002. conforme las reglas que el Gobierno defina para su aplicación. después de haber recobrado su libertad. PARÁGRAFO 1o. siempre que estos no devenguen más de tres (3) salarios mínimos legales mensuales vigentes: 1. conforme la duración del beneficio a favor del empleador. RÉGIMEN ESPECIAL DE APORTES PARA LA PROMOCIÓN DEL EMPLEO. Las empresas que pretendan contratar conforme a la presente disposición deberán acreditar las siguientes condiciones: a) El valor de los aportes al SENA.

se regirán por las siguientes normas: . estarán condicionados a la afiliación de los trabajadores al Sistema General de Seguridad Social en Salud. Para los propósitos de este artículo. estará condicionada a la afiliación de dichos trabajadores al Plan de Beneficios que defina el Ministerio de la Protección Social. empresas de vigilancia o similares. a través de empresas temporales. Para tal efecto. cooperativas. que a su vez trabajen en jornadas hasta de cuatro (4) horas diarias o jornadas flexibles de veinticuatro (24) horas semanales. se consideran trabajadores adicionales aquellos que sobrepasen la suma de los contratados directamente y registrados de acuerdo con el promedio del año 2002 en las Cajas de Compensación Familiar más los contratados indirectamente o en misión. Para efecto de la presente ley se considera jefe cabeza de hogar desempleado la persona que demuestre haber sido afiliada anteriormente (como cotizante y no como beneficiaria) a una EPS o una Caja de Compensación. La exención prevista en este artículo se aplicará siempre que la tasa de desempleo certificada por el DANE sea superior al doce (12%) mientras persista la situación en la respectiva región en la que opere el sistema de Cajas y máximo tendrá una vigencia de 4 años contados a partir de la fecha en que entre a regir la presente ley. la exención o reducción de aportes parafiscales de que trata el artículo 14 de la misma ley. La exención o reducción de aportes parafiscales de que trata el artículo 13 de la Ley 789 de 2002 y los demás que otorgue la Nación. A su vez.' ARTÍCULO 14. Los estudiantes menores de 25 años y mayores de 16 años con jornada de estudio diaria no inferior a cuatro (4) horas. en formulario que al efecto deberá expedir el Gobierno. publicada en el Diario Oficial No. orientados a la creación y promoción del empleo formal.231 de 27 de junio de 2003. El Artículo 50 mencionado en su versión original establece: 'ARTICULO 50. hacia un Estado comunitario'. con personas a cargo y que en momento de recibir el subsidio no sea afiliada como empleada ni a una EPS. estas empresas intermediarias reportarán a las Cajas de Compensación el número de trabajadores que tenían en misión para cada empleador en el año 2002. PARÁGRAFO 5o. ni a una Caja de Compensación.Para la interpretación de este Artículo el editor sugiere tener en cuenta lo dispuesto por el Artículo 50 de la Ley 812 de 2003. Esta condición deberá ser declarada bajo juramento por el jefe cabeza de hogar ante la empresa que lo contrate y que solicite cualquiera de los subsidios de que trata la presente ley. así como los programas de generación de empleo con recursos públicos. ni como cotizante ni como beneficiario. sin exceder la jornada diaria de seis (6) horas. RÉGIMEN ESPECIAL DE APORTES PARA ESTUDIANTES. 'Por la cual se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2003-2006.PARÁGRAFO 4o. <Notas del Editor> . PARÁGRAFO 6o. 45. CONDICIONES PARA QUE OPEREN LAS EXENCIONES Y REDUCCIONES POR GENERACION DE EMPLEO.

con objeto de promover su afiliación al Sistema de Seguridad Social en Salud. salud y riesgos profesionales. orientados a la creación y promoción del empleo formal. respetando el principio de equilibrio financiero entre los beneficios concedidos y los recursos recaudados y las normas Constitucionales en materia de derechos fundamentales. CAPITULO V. conforme las reglas y términos del Estatuto Orgánico del Sector Financiero y demás disposiciones que regulen las materias. CONDICIONES PARA QUE OPEREN LAS EXENCIONES Y REDUCCIONES POR GENERACION DE EMPLEO. El artículo 41 de la Ley 21 de 1982 se adiciona. . 45. RÉGIMEN DE CONTRIBUCIONES AL SISTEMA DE SALUD PARA TRABAJADORES INDEPENDIENTES. Ejecutar actividades relacionadas con sus servicios. siempre que no representen más del diez (10%) por ciento del valor de la nómina de la respectiva empresa. ARTÍCULO 16.231 de 27 de junio de 2003. y su base de cotización será como mínimo un (1) salario mínimo mensual legal vigente. o mediante alianzas estratégicas con otras Cajas de Compensación o a través de entidades especializadas públicas o privadas. <Notas del Editor> . publicada en el Diario Oficial No. sin perjuicio de la aplicación de las normas sobre control a la evasión. A su vez. en general para desarrollar actividades relacionadas con este campo conforme las disposiciones legales vigentes. 2. La exención o reducción de aportes parafiscales de que trata el artículo 13 de la Ley 789 de 2002 y los demás que otorgue la Nación. Invertir en los regímenes de salud. 'Por la cual se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2003-2006. b) Sus empleadores deberán efectuar los aportes para pensiones. RÉGIMEN DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR. la exención o reducción de aportes parafiscales de que trata el artículo 14 de la misma ley. con las siguientes funciones: 1. estará condicionada a la afiliación de dichos trabajadores al Plan de Beneficios que defina el Ministerio de la Protección Social. Las Cajas de Compensación que estén habilitadas para realizar aseguramiento y prestación de servicios de salud y. FUNCIONES DE LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN. así como los programas de generación de empleo con recursos públicos. estarán condicionados a la afiliación de los trabajadores al Sistema General de Seguridad Social en Salud. smmlv. riesgos profesionales y pensiones. SENA y Cajas de Compensación Familiar. Será facultad del Gobierno Nacional diseñar un régimen de estímulos para los trabajadores independientes.a) Estarán excluidos de los aportes al ICBF.' ARTÍCULO 15. en las proporciones y porcentajes establecidos en las leyes que rigen el Sistema de Seguridad Social. hacia un Estado comunitario'. la protección y la seguridad social directamente. conforme las disposiciones que regulen la materia. El Artículo 50 mencionado en su versión original establece: 'ARTICULO 50.Para la interpretación de este Artículo el editor sugiere tener en cuenta lo dispuesto por el Artículo 50 de la Ley 812 de 2003.

Las Cajas de Compensación que realicen actividades de mercadeo social en forma directa. en forma individual y/o conjunta. Las Cajas cuando se trate de préstamos para la adquisición de vivienda podrán invertir. educación y . Las Cajas de Compensación Familiar que no administren directamente los recursos del régimen subsidiado de que trata el artículo 217 de la Ley 100 de 1993 o a través de terceras entidades en que participen como asociados. las actividades de subsidio en dinero. con aportes voluntarios de los trabajadores afiliados y concederles préstamos para los mismos fines.individual o conjuntamente. cultura. instituciones financieras de naturaleza cooperativa. compañías de financiamiento comercial y organizaciones no gubernamentales cuya actividad principal de la respectiva institución sea la operación de microcrédito. teniendo en cuenta las siguientes prioridades: a) Para las Cajas que dentro del mismo departamento administren recursos del Régimen Subsidiado en los términos de la Ley 100 de 1993. de conformidad con la reglamentación que para tal efecto expida el Gobierno Nacional. 4. continuarán facultadas para el efecto. conforme las normas del Estatuto Orgánico del Sector Financiero y demás normas especiales conforme la clase de entidad. 5. deportes. recreación social. Participar. las Cajas de Compensación se entienden incluidas dentro del sector solidario. siempre que se encuentren desarrollando las correspondientes actividades a la fecha de vigencia de la presente ley. bibliotecas y teatros. Administrar. participar o asociarse para la creación de sociedades diferentes de establecimiento de crédito. cooperativas financieras o cooperativas de ahorro y crédito. b) Al Fondo de Solidaridad y Garantías. programas de jornada escolar complementaria. vivienda de interés social. invertir o constituir personas jurídicas para la realización de cualquier actividad. 3. deberán girarlos. cuando quiera que tales entidades adquieran el permiso de la Superintendencia Bancaria para la realización de operaciones hipotecarias de mutuo. a través de los programas que a ellas corresponda. centros recreativos y vacacionales. créditos. turismo. Podrán asociarse. continuarán facultadas para el efecto. de manera opcional para la Caja. en las cuales también podrán vincularse los trabajadores afiliados. asociarse e invertir en el sistema financiero a través de bancos. las Cajas de Compensación Familiar podrán constituir y participar en asociaciones mutualistas de ahorro y préstamo. cooperativas financieras. jardines sociales o programas de atención integral para niños y niñas de 0 a 6 años. El Gobierno reglamentará los principios básicos que orientarán la actividad del microcrédito para esta clase de establecimientos. museos. Cuando se trate de compra de acciones del Estado. sin perjuicio de las funciones de la Superintendencia Bancaria en la materia. que desarrolle su objeto social. salvo lo previsto en el numeral décimo de este mismo artículo. Con el propósito de estimular el ahorro y desarrollar sus objetivos sociales. sin perjuicio de los convenios de concesiones.

Descontados los porcentajes uno por ciento (1%). para lo cual podrán continuar operando con el sistema de subsidio a la oferta. para el Fondo de Vivienda de Interés Social. en general. publicada en el Diario Oficial No. <Notas de Vigencia> . el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y el ejecutivo del ente territorial. dos por ciento (2%) y tres por ciento (3%) . con base en la Ley 633 del año 2000 de acuerdo con el cálculo de cuociente establecido en la Ley 49 de 1990. 47. . propiedad de entidades territoriales públicas o privadas. <Legislación Anterior> Texto modificado por la Ley 1114 de 2006: 7.Numeral modificado por el artículo 4 de la Ley 1114 de 2006.Numeral modificado por el artículo 29 de la Ley 1430 de 2010. 7. En la destinación de estos recursos las cajas podrán atender niños cuyas familias no estén afiliadas a la Caja respectiva.494 de 27 de diciembre de 2006. hasta el 31 de diciembre de 2010. Cuando se trate de jardines de propiedad de entes territoriales. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar definirá de manera general los estándares de calidad que deberá cumplir la infraestructura de los jardines sociales para la atención integral de niños o niñas para que la entidad pueda ser habilitada. 6. con base en la ley 633 del año 2000 de acuerdo con el cálculo de cuociente establecido en la Ley 49 de 1990. los mismos porcentajes definidos para el año 2002 por la Superintendencia de Subsidio Familiar. con base en la Ley 633 del año 2000 de acuerdo con el cálculo de cociente establecido en la Ley 49 de 1990. la forma de contratación de cada programa de estos Jardines será definida mediante convenio tripartito entre la respectiva Caja de Compensación Familiar. hasta el 31 de diciembre de 2006. Mantener.937 de 29 de diciembre de 2010. Administrar jardines sociales de atención integral a niños y niñas de 0 a 6 años a que se refiere el numeral anterior.capacitación. Descontados los porcentajes uno por ciento (1%). El nuevo texto es el siguiente:> Mantener para el Fondo de Vivienda de Interés Social. los mismos porcentajes definidos para el año 2002 por la Superintendencia del Subsidio Familiar. Texto original de la Ley 789 de 2002: 7. Descontados los porcentajes uno por ciento (1%). <Numeral modificado por el artículo 29 de la Ley 1430 de 2010. El nuevo texto es el siguiente:> Mantener para el Fondo de Vivienda de Interés Social. los mismos porcentajes definidos para el año de 2002 por la Superintendencia de Subsidio Familiar. publicada en el Diario Oficial No. 46. <Numeral modificado por el artículo 4 de la Ley 1114 de 2006. dos por ciento (2%) y tres por ciento (3%) previsto en el literal d) del artículo 6o de la presente ley para el fomento del empleo. dos por ciento (2%) y tres por ciento (3%) previsto en el literal d) del artículo 6o de la presente ley para el fomento del empleo. atención de la tercera edad y programas de nutrición maternoinfantil y. los programas que estén autorizados a la expedición de la presente ley.

Realizar actividades de mercadeo. De conformidad con lo previsto en el artículo 335 de la Constitución Política. Dichas actividades estarán sujetas al régimen impositivo general sobre el impuesto a la renta. 11. Desarrollar un sistema de información de los beneficiarios de las prestaciones dentro del programa de desempleo de sus trabajadores beneficiarios y dentro del programa que se constituya para la población no beneficiaria de las Cajas de Compensación. incluyendo la administración de farmacias. en los términos y condiciones que se establezca en el reglamento para la administración de estos recursos y conforme lo previsto en la presente ley y sin perjuicio de lo establecido en el numeral 3 de este artículo. con recursos. 9. Las Cajas podrán asociarse entre sí o con terceros para efectos de lo aquí previsto. Las Cajas que realicen actividades diferentes en materia de mercadeo social lo podrán realizar siempre que acrediten para el efecto independencia contable. financiera y operativa.previsto en el literal d) del artículo 6o. 14. Créase el Fondo para la Atención Integral de la Niñez y jornada escolar complementaria. trabajadores. pensionados. 12. 13. El nuevo texto es el siguiente:> Autorización general. Administrar directamente o a través de convenios o alianzas estratégicas el programa de microcrédito para la pequeña y mediana empresa y la microempresa. la autorización. Como recursos de este fondo las Cajas destinarán el porcentaje máximo que les autoriza para este fin la Ley 633 de 2000 y mantendrán para gastos de administración el mismo porcentaje previsto en dicha norma para Fovis. sin que puedan comprometer con su operación la expansión o mantenimiento los recursos provenientes de los aportes parafiscales o de cualquier otra unidad o negocio de la Caja de Compensación Familiar. con cargo a los recursos que se prevén en la presente ley. inspección y vigilancia de la sección especializada de ahorro y crédito de las Cajas de Compensación Familiar la ejercerá la Superintendencia Bancaria. conforme la presente ley. 10. así como cualquier otro instrumento financiero para el emprendimiento de microcrédito. 8. El Gobierno Nacional determinará los eventos en que las Cajas de Compensación Familiar podrán constituir e invertir en fondos de capital de riesgo. Las Cajas de Compensación Familiar podrán adelantar la actividad financiera con sus empresas. así como también vincular como accionistas a los trabajadores afiliados al sistema de compensación. Desarrollar una base de datos histórica en la cual lleve un registro de los trabajadores que han sido beneficiarios de todos y cada uno de los programas que debe desarrollar la Caja en los términos y condiciones que para el efecto determine la Superintendencia del Subsidio. independientes y desempleados afiliados en los términos y condiciones que para el efecto reglamente el Gobierno Nacional. de la presente ley para el fomento del empleo. <Numeral adicionado por el artículo 1 de la Ley 920 de 2004. . en los términos y condiciones que al efecto determine el Gobierno Nacional a través del Ministerio de Trabajo y la Superintendencia del Subsidio Familiar. de los previstos para efectos del presente numeral.

Para el efecto la sección especializada de ahorro y crédito tendrá la naturaleza de un patrimonio autónomo cuyos activos.La Corte Constitucional se declaró INHIBIDA de fallar sobre este artículo por ineptitud de la demanda. incluyendo su posesión ante la Superintendencia Bancaria. pasivos y patrimonio de la respectiva Caja de Compensación Familiar. podrán solicitar a la Superintendencia Bancaria la autorización para la creación de la sección especializada da ahorro y crédito. Las operaciones de las secciones especializadas de ahorro y crédito cuya creación se autoriza por la presente ley. <Jurisprudencia Vigencia> Corte Constitucional . para cuyo efecto se tendrá en cuenta lo dispuesto en el artículo 22 de la Ley 222 de 1995 y cumplirán los requisitos exigidos a los representantes legales de las entidades financieras. Magistrado Ponente Dr. las cuales consistirán en tarifas que se calcularán de acuerdo con los criterios técnicos que señale el Gobierno Nacional teniendo en cuenta. . y no podrán ser perseguidos por otros acreedores de la Caja de Compensación Familiar respectiva. los parámetros que al efecto establece el artículo 337 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero. Jaime Córdoba Triviño. responsabilidad e idoneidad de las personas que participen en la dirección y administración de las secciones especializadas de ahorro y crédito de las Cajas de Compensación Familiar a las cuales se les autorice la constitución de dicha sección. al momento de la constitución de cada sección. Los administradores de las secciones especializadas de ahorro y crédito de las Cajas de Compensación Familiar serán funcionarios de dedicación exclusiva designados por la respectiva Caja de Compensación Familiar. deberá verificar la solvencia del patrimonio autónomo de la sección especializada de ahorro y crédito de acuerdo con las reglas de capital adecuado aplicables a los establecimientos de crédito así como también deberá verificar. respaldarán exclusivamente las obligaciones contraídas con los depositantes y las demás que se contraigan en desarrollo de las operaciones autorizadas. En ningún caso el capital exigido podrá ser inferior al cincuenta por ciento (50%) requerido para las cooperativas financieras. entre otros. incluyendo aquellos que representen los aportes realizados al capital de la misma. De igual forma. deberán estar totalmente separados y diferenciados de las operaciones. mediante Sentencia C-475-06 de 14 de junio de 2006. Las Cajas de Compensación Familiar cuya capacidad de aporte de Capital sea inferior al establecido para las cooperativas financieras. así como sus activos. La Superintendencia Bancaria deberá verificar permanentemente el carácter. PARÁGRAFO 1o.Con el objeto de dar cumplimiento a las actividades de supervisión y control que de acuerdo con esta ley deba ejercer. la Superintendencia Bancaria exigirá a las secciones especializadas de ahorro y crédito de las Cajas de Compensación Familiar contribuciones. PARÁGRAFO 2o. pasivos y patrimonio. activos. que el capital mínimo no sea inferior al exigido para la creación de las cooperativas financieras.

con sus directores o administradores.1 Prohibiciones: A las Cajas de Compensación Familiar y a las secciones especializadas de ahorro y crédito les está prohibido: 1. o destinarlos a operaciones distintas de las autorizadas a dichas secciones. En cuanto a las empresas afiliadas la actividad financiera comprenderá solo la captación de recursos en cualquiera de las modalidades antes mencionadas. El Gobierno Nacional reglamentará la materia. 6. pensionados. 2. La utilización de los recursos depositados en la sección especializada de ahorro y crédito para la realización de operaciones con la misma Caja de Compensación Familiar u otras entidades respecto de las cuales esta ejerza control directo o indirecto. los cónyuges o parientes de aquellos dentro del segundo grado de consanguinidad o de afinidad. o único civil. ahorro programado y ahorro contractual de sus trabajadores. pero en desarrollo de los numerales 3 y 4 del artículo 16 de la Ley 789 de 2002 las Cajas de Compensación Familiar que no tengan secciones especializadas de ahorro y crédito podrán establecer convenios y acuerdos con las cajas que las tengan. 8. directa o indirectamente. Delegar. al ahorro de la Cuota Monetaria del Subsidio Familiar. Condicionar la aprobación y desembolso del crédito de vivienda de interés social a la adquisición en sus propios proyectos. Obligar a los afiliados. 4. Obligar a los afiliados. directa o indirectamente sin perjuicio de la facultad de invertir en entidades del sector asegurador conforme a su régimen legal. el Revisor Fiscal o funcionarios o empleados de la misma Caja cuyo salario sea superior a tres (3) salarios mínimos mensuales legales vigentes. Para efectos de la presente ley se entenderá como actividad financiera la captación en moneda legal por parte de las secciones especializadas de ahorro y crédito de las Cajas de Compensación Familiar de recursos en depósitos a término.PARÁGRAFO 3o. la cual continuará siendo de libre utilización por parte de los mismos. a realizar el ahorro en la respectiva caja. Constituir gravámenes o limitaciones al dominio de cualquier clase sobre los activos de la sección especializada de ahorro y crédito. Realizar inversiones de capital con los recursos captados. de cualquier manera. 5. salvo que los gravámenes o limitaciones se constituyan para garantizar el pago del precio de un bien adquirido para el desarrollo de sus negocios con cargo al patrimonio de la sección. independientes y desempleados afiliados para colocarlos nuevamente y de forma exclusiva entre estos a través de créditos. 3. a efecto de que las primeras actúen como agencias descentralizadas de las segundas y a través de ellas adelantar la actividad financiera con trabajadores y empleadores de la Caja de Convenio o acuerdo. Realizar operaciones de seguros sobre bienes o personas. subcontratar o entregar en administración con un tercero la operación de sus secciones de ahorro y crédito. o tengan por objeto satisfacer los requisitos generales impuestos por una autoridad pública en el desarrollo de una medida de apoyo a la sección especializada de ahorro y crédito o por las entidades financieras de redescuento para realizar operaciones . 14. 7.

6. construcción o mejora de la vivienda. Clara Inés Vargas Hernández.Apartes subrayados de este numeral declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-041-06 de 1 de febrero de 2006. <Jurisprudencia Vigencia> . con el propósito de facilitar las condiciones para la financiación de vivienda de interés social podrán trasladar sus cuentas de ahorro programado de otros establecimientos financieros a la respectiva Caja. Captar ahorro programado. 2. 546 de 1999 y 861 de 2003 será embargable únicamente por la entidad que financió la adquisición. o de quien lo suceda en sus derechos. . 5. 9. el patrimonio de familia constituido conforme a lo establecido por las Leyes 9ª de 1989. en la modalidad de lease back. Magistrado Ponente Dr.2 Operaciones autorizadas a las secciones especializadas de ahorro y crédito de las Cajas de Compensación Familiar 1. 4. mecanismos en el que deberán colaborar los respectivos empleadores. En virtud del principio constitucional de la democratización del crédito.La Corte Constitucional declaró estarse a lo resuelto en la Sentencia C-041-06. sin que implique para estos últimos responsabilidad económica. mediante Sentencia C-475-06 de 14 de junio de 2006. pensionados. en los términos que determine el Gobierno Nacional. En el caso de créditos para adquisición de vivienda otorgados por las Cajas de Compensación Familiar y por las entidades a las que les es aplicable lo dispuesto por la Ley 546 de 1999. ni tampoco podrán transferir los activos de la sección en desarrollo de contratos de arrendamiento financiero. Otorgar créditos únicamente a los trabajadores. excepto para la adquisición de bonos o cualquier otro tipo de títulos de deuda pública. Aplicar el sistema de libranza para el ahorro y/o pago de créditos. La realización de las operaciones a que se refieren los literales c) y d) del artículo 10 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero. 3.con tales secciones. El 70% para vivienda de interés social tipos 1 y 2 y el 30% para Educación y Libre inversión. cuando los trabajadores afiliados así lo acepten voluntaria y expresamente. respetando los beneficios y derechos adquiridos de esas cuentas para este fin. Jaime Córdoba Triviño. <Jurisprudencia Vigencia> Corte Constitucional . el 80% del valor total de los créditos otorgados estará destinado para aquellas personas que devenguen hasta tres (3) salarios mínimos mensuales legales vigentes (smlv). ahorro contractual o a través de depósitos a término. Igualmente. Adquirir y negociar con sus excedentes de liquidez títulos representativos de obligaciones emitidas por entidades de derecho público de cualqu ier orden y títulos ofrecidos mediante oferta pública por entidades vigiladas por la Superintendencia Bancaria. independientes y desempleados afiliados a la caja de compensación familiar. Magistrada Ponente Dra. 14.

mediante Sentencia C-475-06 de 14 de junio de 2006. emitidos por la entidad. registrado en los estados financieros del mes objeto de reporte. los recursos se deberán mantener en cuentas de ahorro. En lo no previsto en la presente ley o en las normas que la reglamenten o desarrollen. 14. 7.6 Toma de posesión de la sección de ahorro y crédito de las Cajas de Compensación Familiar. Para el efecto. así como a los objetivos y criterios establecidos en el artículo 46 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero. y cumplir con los requisitos que determine el Gobierno Nacional. . Podrá disponerse la toma de posesión de los bienes. Magistrada Ponente Dra. Clara Inés Vargas Hernández. El Gobierno Nacional con sujeción a las normas de la presente ley. el saldo de la cuenta depósitos y exigibilidades o la que haga sus veces.Aparte subrayado de este numeral declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-041-06 de 1 de febrero de 2006. verificados por el revisor fiscal. En fondos comunes ordinarios administrados por sociedades fiduciarias vigiladas por la Superintendencia Bancaria. Las inversiones que se realicen con los recursos del fondo de liquidez de las secciones especializadas de ahorro y crédito de las Cajas de Compensación Familiar deberán reunir condiciones de seguridad y liquidez acordes con su finalidad. Regulación de la actividad de las Cajas de Compensación Familiar con sección especializada de ahorro y crédito. El monto del fondo se establecerá tomando para el efecto. podrá ejercer las facultades de intervención previstas en el artículo 48 del mismo. Certificados de Depósito a Término.La Corte Constitucional declaró estarse a lo resuelto en la Sentencia C-041-06. se aplicarán a las secciones especializadas de ahorro y crédito de las Cajas de Compensación Familiar las disposiciones previstas en el Estatuto Orgánico del Sistema Financiero para los establecimientos de crédito. Magistrado Ponente Dr. Las demás que autorice el Gobierno Nacional 14. o en fondos de valores abiertos administrados por sociedades comisionistas de bolsa o fondos de inversión abiertos administrados por sociedades administradoras de inversión sometidas a la vigilancia de la Superintendencia de Valores. 14. en cuanto resulten compatibles con la naturaleza especial de tales secciones y no se opongan a las normas especiales de esta ley.5 Fondos de liquidez.3. . 2.Corte Constitucional . Las Cajas de Compensación Familiar con sección especializada de ahorro y crédito deberán mantener permanentemente un monto equivalente a por lo menos el diez por ciento (10%) del total de sus captaciones en las siguientes entidades: 1. Certificados de Ahorro a Término o bonos ordinarios. con el objeto de regular la actividad de las secciones especializadas de ahorro y crédito de las Cajas de Compensación Familiar.4 Remisión a las normas del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero. Jaime Córdoba Triviño. Establecimientos de crédito y organismos cooperativos de carácter financiero vigilados por la Superintendencia Bancaria. 14.

Para efectos de la aplicación de dichas normas del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero a la liquidación de las secciones especializadas de ahorro y crédito de las Cajas de Compensación Familiar. será el mismo régimen aplicable a las entidades vigiladas por la Superintendencia Bancaria. Seguro de depósito. 300. <Notas de Vigencia> . 3 y 4. 117. administradores. numeral 1. 293. y cuando no cumpla los requerimientos mínimos de capital adecuado exigibles a tales secciones. revisores fiscales y empleados.haberes y negocios de la sección especializada de ahorro y crédito de una Caja de Compensación Familiar cuando respecto de la misma se configure cualquiera de las causales de toma de posesión previstas en los literales a). 294. c). La medida de toma de posesión tendrá por objeto la protección de los ahorros de los trabajadores. las referencias que en dichas disposiciones se hacen al Fondo de Garantías de Instituciones Financieras se entenderán realizadas por el Fondo de Garantías de Entidades Cooperativas. así como a sus directores. Fogacoop. las referencias que en ellas se hacen a la entidad vigilada o intervenida se entenderán predicadas de la sección especializada de ahorro y crédito objeto de liquidación. 299. Las normas previstas en los artículos 115. h). todos del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero. con excepción de los numerales 4 y 5. El régimen sancionatorio aplicable a las secciones especializadas de las Cajas de Compensación Familiar. Asimismo. j) y 1) del numeral 1 del artículo 114 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero. sin perjuicio de que se cumplan los requisitos y términos que exija dicho Fondo para asegurar los depósitos. representantes legales. jubilados o pensionados y de las empresas afiliadas depositantes. con excepción de los literales a) y d) del numeral 1. d). sin perjuicio de la posibilidad de que este adopte cualquiera de las medidas contempladas en el artículo 113 del mismo estatuto. 14. f). con el fin de que los ahorradores puedan obtener el pago se sus acreencias. cuando a juicio del Superintendente Bancario la medida sea necesaria. 14. serán aplicables en lo pertinente a la liquidación forzosa administrativa de las secciones especializadas de ahorro y crédito de las Cajas de Compensación Familiar. Para el efecto.Numeral 14 adicionado por el artículo 1 de la Ley 920 de 2004.8 Régimen sancionatorio. 298. 295. 116. el Gobierno Nacional podrá autorizar al Fondo de Garantías de Entidades Cooperativas. La liquidación de las secciones especializadas de ahorro y crédito de las Cajas de Compensación Familiar estará referida exclusivamente al patrimonio autónomo constituido con arreglo a lo previsto en el parágrafo 2o del numeral 14 de este artículo.7. numerales 1. y 301. e). b). 297. 291. El Gobierno Nacional podrá determinar el mecanismo a través del cual las secciones especializadas de ahorro y crédito de las Cajas de Compensación Familiar asegurarán los depósitos de sus afiliados. la medida de toma de posesión también podrá imponerse cuando el patrimonio de la sección especializada de ahorro y crédito se reduzca por debajo de l cincuenta por ciento (50%) del capital mínimo requerido para su creación. publicada en el . En adición a las causales antes señaladas. con excepción del numeral 2. a otorgar dicho seguro.

ARTÍCULO 17. sin que dicha suma otorgue derechos para el pago de subsidios.494 de 27 de diciembre de 2006. sin perjuicio de los períodos de protección previstos en esta ley por fidelidad: <Notas de Vigencia> .6% sobre una base de 1 UVT. siempre que dicho plazo se considere procedente por la autoridad de supervisión. para ejecutar la medida. sino a su intervención administrativa. que es el contenido en los artículos 90 del Decreto 341 de 1988.000 según lo dispuesto en el artículo 50 de la citada ley. En caso contrario. no se procederá a su liquidación. procederá la intervención administrativa de la misma. publicada en el Diario Oficial No.Diario Oficial 45. para el año 2003 serán máximo del nueve por ciento (9%) de los ingre sos del 4%. a partir del año 2004 serán máximo del ocho por ciento (8%) de los ingresos antes mencionados. Para el evento en que la Caja de Compensación sea la única que funcione en el respectivo ente territorial. ARTÍCULO 19. LIQUIDACIÓN DE LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR. deberá iniciar la liquidación ordenada por el ente de control. El texto con el nuevo término es el siguiente:> Habrá lugar a un aporte a las Cajas de Compensación Familiar del 0. <Ajuste de salarios mínimos en términos de UVT por el artículo 51 de la Ley 1111 de 2006. En el acto administrativo se dará un plazo hasta de seis meses para que la Caja dé cumplimiento a las normas legales. capacitación y turismo social en igualdad de condiciones frente a los demás afiliados a la Caja. limitándose el beneficio a las actividades de recreación. En caso de que la Caja no demuestre el cumplimiento. para cuya expedición se respetará el debido proceso establecido para intervenir administrativamente a estas entidades o sancionar a sus funcionarios. 35 y 36 del Decreto 2150 de 1992 y normas que los modifiquen o adicionen. RÉGIMEN DE AFILIACIÓN VOLUNTARIA PARA EXPANSIÓN DE COBERTURA DE SERVICIOS SOCIALES.El artículo 51 de la Ley 1111 de 2006. sin que dicha suma otorgue derechos para el pago de subsidios. GASTOS DE ADMINISTRACIÓN Y CONTRIBUCIONES PARA SUPERVISIÓN. limitándose el beneficio a las . Los gastos de administración de las Cajas se reducirán a partir de la vigencia de la presente ley.6% sobre una base de un salario mínimo legal mensual vigente. La UVT para el año 2006 es de $20.772 de 24 de diciembre de 2004. dentro de los tres (3) meses siguientes al vencimiento del plazo que se fije por la autoridad de control. hasta tanto se logre superar la respectiva causal. ARTÍCULO 18. cuando se presente uno cualquiera de los siguientes casos. que modifica el artículo 868-1.> Habrá lugar a un aporte a las Cajas de Compensación Familiar del 0. <Legislación Anterior> Texto original de la Ley 789 de 2002: <INCISO 1. 46. ajusta los valores establecidos en salarios mínimos en este inciso en términos de UVT. La liquidación será ordenada mediante acto administrativo de la Superintendencia que ejerza su control.

<Notas de Vigencia> PARÁGRAFO 1o. 46. que modifica el artículo 868-1. y mantenga su vinculación con una Caja. sin perjuicio de los períodos de protección previstos en esta ley por fidelidad: a) Cuando los empleadores que no estando obligados a cotizar a las Cajas de Compensación Familiar respecto de trabajadores beneficiarios del régimen especial de aportes de que trata el artículo 13 de esta Ley. b) Los trabajadores independientes que decidan afiliarse a una Caja de Compensación Familiar. La UVT para el año 2006 es de $20. El texto con el nuevo término es el siguiente:> Cuando el desempleado aporte el ciento por ciento (100%) de la cotización del dos por ciento (2%) sobre la base de 41 UVT. tendrá todos los mismos derechos que tienen los demás afiliados salvo al subsidio monetario. cuando se presente uno cualquiera de los siguientes casos. ajusta los valores establecidos en salarios mínimos en este parágrafo en términos de UVT. se hace exigible su afiliación previa al sistema de salud. las cuales pagarán el 0. El nuevo texto es el siguiente:> Las madres comunitarias pertenecientes a los programas del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Esta misma regla se aplicará al trabajador independiente que aporte el dos por ciento (2%) sobre sus ingresos. c) Las personas que estando vinculadas a una Caja de Compensación Familiar pierdan el empleo y decidan continuar vinculados a la entidad en los términos previstos en esta norma en su calidad de desempleados. capacitación y turismo social en igualdad de condiciones frente a los demás afiliados a la Caja. Para que un trabajador independiente se afilie. con su grupo familiar.actividades de recreación. por el trabajador beneficiario del régimen especial de aportes.6% sobre el valor real de la bonificación percibidas por estas.El artículo 51 de la Ley 1111 de 2006. <Notas de Vigencia> . o para hacerle dar cumplimiento a las normas generales sobr e aporte. conforme el principio de libertad de escogencia que deberá ser respetado por parte de la respectiva Caja. publicada en el Diario Oficial No. conforme el sistema de presunciones establecido dentro del régimen de salud. <Ajuste de salarios mínimos en términos de UVT por el artículo 51 de la Ley 1111 de 2006. En todo caso las cajas podrán verificar la calidad de la información sobre los ingresos del afiliado para dar cumplimiento a lo previsto en esta ley. d) <Literal adicionado por el artículo 167 de la Ley 1450 de 2011.494 de 27 de diciembre de 2006.000 según lo dispuesto en el artículo 50 de la citada ley. siendo la base de ingresos para aportar al sistema de Cajas la misma base de aporte que exista para el sistema de salud y en todo caso no inferior a la que se utilice dentro del sistema de pensiones. decidan realizar el aporte mencionado. <Jurisprudencia Vigencia> . una vez vencido su período de protección.

Corte Constitucional . vigilancia y control. Corresponde a la Superintendencia del Subsidio Familiar. licencias o autorizaciones. se regirán por las reglas tributarias dispuestas para los aportes obligatorios en materia de impuesto de renta. la consecución de los permisos. RÉGIMEN DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA. Magistrado Ponente Dr. transparencia y oportunidad. frente a los recursos que administran las Cajas de Compensación Familiar y a la Superintendencia Nacional de Salud frente a los recursos que administran las entidades promotoras de salud la inspección. Gabriel Eduardo Mendoza Martelo. vigilancia y control. Las entidades mencionadas. Las autorizaciones a las Cajas se regularán conforme los regímenes de autorización general o particular que se expidan al efecto. conforme el sistema de presunciones establecido dentro del régimen de salud. Las autorizaciones que corresponda expedir a la autoridad de inspección. Los aportes voluntarios a las Cajas de Compensación Familiar. Cuando se trate de actividades o programas que demanden de autorizaciones de autoridades públicas. se definirán sobre los principios de celeridad. conforme el régimen de excepción. siendo función de la autoridad de control. En todo caso las cajas podrán verificar la calidad de la información sobre los ingresos del afiliado para dar cumplimiento a lo previsto en esta ley. El Control.Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-440-11 según Comunicado de Prensa de la Sala Plena de 25 y 26 de mayo 2011. con el objeto de respetar la correcta destinación de los recursos de la seguridad social. PARÁGRAFO 2o. De la parte considerativa de la sentencia se extrae: . Esta misma regla se aplicará al trabajador independiente que aporte el dos por ciento (2%) sobre sus ingresos. Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Escobar Gil. Cuando el desempleado aporte el ciento por ciento (100%) de la cotización del dos por ciento (2%) sobre la base de dos (2) salarios mínimos. <Legislación Anterior> Texto original de la Ley 789 de 2002: PARÁGRAFO 1o. o para hacerle dar cumplimiento a las normas generales sobr e aporte. tendrá todos los mismos derechos que tienen los demás afiliados salvo al subsidio monetario. verificar el cumplimiento de los porcentajes de ley. se entenderá como responsabilidad de la respectiva Caja o entidad a través de la cual se realiza la operación.Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-655-03 de 5 de agosto de 2003. ARTÍCULO 20. <Jurisprudencia Vigencia> Corte Constitucional . se ejercerá de manera posterior sin perjuicio de las funciones de inspección y vigilancia. conforme lo previsto en el artículo 48 de la Constitución Nacional no estarán obligadas a cancelar contribuciones a las Contralorías.

Cuando se requieran controles permanentes o acciones particulares de inspección. PARÁGRAFO 1o. No se podrá solicitar en forma duplicada información que se reporta a las entidades de control antes citadas. como contrato a término fijo las vinculaciones antes mencionadas.Inciso 3o. en realidad esta haciendo referencia a las Cajas de Compensación Familiar y a las Empresas Promotoras de Salud (EPS). Se entenderá. <Legislación Anterior> Texto original de la Ley 789 de 2002: <INCISO 3o.> Para efecto de las solicitudes de información que se deban tramitar por otros órganos de control diferentes a las entidades de supervisión señaladas. Conforme este principio. pues. no se podrán modificar los reportes que hayan sido definidos por las Superintendencias del ramo. <Inciso 3o. Los estados financieros. finalista y sistemática del texto en cuestión permite comprender que cuando éste utiliza la expresión “Las entidades mencionadas”. tendrán los siguientes principios: 1. Magistrado Ponente Dr. deberán ser aceptados para todos los efectos. cuando medie contrato de trabajo. Para efecto de las reglas contables y presentación de estados financieros que se deban expedir frente a las entidades mencionadas. primarán criterios que se definan por las entidades de supervisión mencionadas. que se reporten conforme las reglas contables que se definan por la Superintendencia Nacional de Salud y Superintendencia del Subsidio Familiar. Para este efecto. Rodrigo Escobar Gil. Coordinación interinstitucional. Las personas naturales que sean designadas por la Superintendencias de Subsidio y Salud para los procesos de intervención. deberán solicitarla a éstas últimas. 2. INEXEQUIBLE> <Jurisprudencia Vigencia> Corte Constitucional . se entenderán vinculadas por el término en que dure su labor o por el término en que dure la designación.'Por eso. siendo tales recursos el motivo determinante de la consagración del citado beneficio tributario'. aun cuando el aparte impugnado no señale en forma expresa las entidades que quedan excluidas del pago de la tarifa de control fiscal. vigilancia y control. son éstas y no las Superintendencias las destinatarias de los recursos de la seguridad social. por todas las entidades con funciones de consolidación contable. la interpretación literal. Para los procesos de intervención se podrá acudir al instrumento de gestión fiduciaria a través de las . los organismos de control que requieran información remitid a a las Superintendencias mencionadas. deberá acudirse a las Superintendencia de Subsidio y Salud. Economía. en relación a la información o proce-dimientos que allí se contienen. INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-655-03 de 5 de agosto de 2003. se repite. con el propósito de que se adelanten en forma coordinada.

los afiliados. Acuerdos para distribuirse el mercado. RÉGIMEN DE TRANSPARENCIA. Operaciones no representativas con entidades vinculadas. al no haber superado la etapa de planeación. especialmente en los temas relacionados con el registro. 9. Los funcionarios públicos que soliciten esta clase de beneficios para si o para su entidad incurrirán en causal de mala conducta. PARÁGRAFO 2o. 8. El Control se ejercerá por regla general de manera posterior. 2. excepción de las acciones que tengan como propósito presentar sus instalaciones. la superintendencia Bancaria para la administración del riesgo crediticio. contabilización y establecimiento de provisiones sobre cartera de créditos. 6. Basta con la solicitud y paz y salvo para que proceda su afiliación. Devolución. 4. Las Cajas de Compensación Familiar se abstendrán de realizar las siguientes actividades o conductas. Ofrecer servicios que no se encuentren efectivamente en su portafolio de operación frente a sus afiliados. ARTÍCULO 21. 5. 7. conforme las definiciones que al efecto establezca el reglamento. vigilancia y control de las operaciones de crédito previstas en el numeral 11 del artículo 16 de esta ley será ejercida por la Superintendencia de Subsidio Familiar dando aplicación a las reglamentaciones que dicte. PARÁGRAFO 3o. 3. precisando que no son bienes de la Caja. Ofrecer u otorgar dádivas o prebendas en relación con servicios de la Caja a personal de empresa s no afiliadas. Remuneraciones o prebendas a los empleadores o funcionarios de la empresa diferentes a los servicios propios de la Caja. definir los casos en que será procedente la liquidación voluntaria de ramos de actividad de las Cajas de Compensación o Entidades Promotoras de Salud. Será facultad del Gobierno Nacional. Cuando se trate de la administración de bienes públicos. de manera general para los establecimientos de crédito. desconociéndose el principio de compensación y por ende el valor de la igualdad. Políticas de discriminación o selección adversa en el proceso de adscripción de afiliados u otorgamiento de beneficios.entidades facultadas al efecto. salvo en aquellas Cajas en que la Superintendencia de Subsidio Familiar mediante resolución motivada que así lo disponga. sobre la base de que todas las Cajas de Compensación Familiar deben ser totalmente abiertas a los diferentes sectores empresariales. . programas o servicios. siendo procedente la imposición de sanciones personales a los directores o administradores que violen la presente disposición a más de las sanciones institucionales conforme lo previsto en la presente ley: 1. La inspección. reintegro o cualquier tipo de compensación de aportes a favor de una empresa con servicios o beneficios que no se otorguen a todas las empresas afiliadas o los convenios u operaciones especiales que se realicen en condiciones de privilegio frente a alguna de las empresas afiliadas. no deriven beneficio. Incluir como objeto de promoción la prestación de servicios en relación con bienes de terceros frente a los cuales. las Cajas de Compensación Familiar se abstendrán de presentarlos sin la debida referencia a su naturaleza.

educación. Las conductas que sean calificadas como práctica no autorizada o insegura por la Superintendencia de Subsidio Familiar. con independencia de que se trate de empresas compensadas o descompensadas. vivienda de interés social. aquellos que se determinen conforme las disposiciones legales. La Superintendencia de Subsidio Familiar sancionará las prácticas de selección adversa. instalación y funciona-miento. El Gobierno Nacional a través del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social podrá definir mecanismos de afiliación a través de los cuales se pueda escoger Caja de Compensación por parte de empresas que no han sido objeto del proceso de promoción. Para este efecto. Ejercer frente a los empleadores cualquier tipo de presión indebida con el objeto de obtener la afiliación a la Caja o impedir su desafiliación. se deben pagar comisiones o remuneraciones iguales. debe tratarse de un método uniforme de cálculo de gastos administrativos precisando la forma de distribución de costos indirectos que se deben aplicar a los distintos servicios. Para tal efecto. Incumplimiento de las apropiaciones legales obligatorias para los programas de salud. 14. se considerarán como gastos de administración. atención integral a la niñez y protección al desempleado 16. Adelantar políticas de discriminación en la remuneración de sus redes de comercialización. realización de prácticas comerciales restrictivas o competencia desleal en el mercado de Cajas de Compensación Familiar. 12. a la condición que el empleador deba afiliarse o mantenerse afiliado a la respectiva Caja de Compensación. 11. Ejercer actuaciones que impliquen abuso de posición dominante. Retardar injustificadamente la expedición de paz y salvo a las empresas que hubieran tomado la decisión de desafiliarse con sujeción a los procedimientos legales. 19. 15. Incumplimiento de la cuota monetaria del Subsidio en dinero. Excederse del porcentaje autorizado para gastos de administración instalación y funcionamiento durante dos ejercicios contables consecutivos. PARÁGRAFO 1o. así como los procesos de comercialización que no se enfoquen a afiliar a los diferentes niveles empresariales por parte de las diferentes Cajas. Condicionar la comercialización de productos en las áreas de mercadeo o empresas subsidiarias. 13. Para efecto de la expedición del paz y salvo se tendrá un plazo no superior a 60 días a partir de la solicitud. contrariando las disposiciones legales así como la violación de los reglamentos en cuanto al término en que debe proceder la desafiliación de la empresa y la suspensión de servicios como consecuencia de la mora en el pago de los aportes. Aplicar criterios de desafiliación en condiciones de desigualdad frente a los empleadores. jornada escolar complementaria. 17. proporcionalmente a los egresos que cada uno de ellos represente sobre los egresos totales de la respectiva Caja. dentro de los plazos establecidos para tal efecto. a partir de la vigencia de la presente ley.10. En todo caso. 18. estando la respectiva Caja obligada a formalizar su afiliación Los .

<Jurisprudencia Vigencia> Corte Constitucional . La liquidación realizada por el jefe de aportes de la Caja. PARÁGRAFO 2o. . con recurso de apelación ante el representante legal de la misma. además de la sanción personal al representante legal. declarado CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE. la Superintendencia ordenará que la afiliación regrese a la Caja de afiliación anterior con devolución de los aportes menos los subsidios pagados. Las Cajas de Compensación Familiar deberán construir un Código de buen gobierno dentro de los seis (6) meses siguientes a la vigencia de la presente ley. Magistrado Ponente Dr. PARÁGRAFO 6o. 'en el entendido de que la inhabilidad que en ella se establece (i) no se aplica a quienes aspiren al cargo de Presidente de la República. <Parágrafo CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE> Los directores y subdirectores de las Cajas de Compensación familiar. PARÁGRAFO 4o. PARÁGRAFO 5o. Cuando una Caja deba desafiliar a una empresa o afiliado. será título ejecutivo para el cobro de los aportes adeudados. no podrán ser elegidos a ninguna corporación ni cargo de elección popular. que será proporcional al monto de los aportes. por mora de dos (2) meses en el pago de sus aportes o inexactitud en los mismos. período que se reducirá sólo cuando se demuestre falla en los servicios acreditada plenamente por la entidad de supervisión. Este código de buen gobierno deberá ser conocido por todos los empleados de la respectiva caja. procederá a su desafiliación. (ii) se aplica para quienes aspiren al cargo de Congresista por el término de seis (6) meses. PARÁGRAFO 3o. La vigilancia se adelantará conforme lo previsto en las Leyes 155 de 1959 y 256 de 1996 y el Decreto-ley 2153 de 1992 y demás normas que los reglamenten o modifiquen. Pasado el término. más los aportes correspondientes al tiempo de la desafiliación. Manuel José Cepeda Espinosa. podrán estipular períodos hasta de cuatro (4) años frente a la permanencia en una Caja de Compensación.Parágrafo 6o. y (iii) se aplica cuando el ámbito de actuación del Director o Subdirector tenga lugar en la circunscripción en la cual deba efectuarse la respectiva elección'. vigilancia y control de la Superintendencia de Industria y Comercio en materia de competencia y protección al consumidor. para lo cual otorgará un término de 1 mes contado a partir del recibo de la liquidación escrita de lo adeudado. pero deberá volver a recibir la afiliación si se la solicitan. Cuando se compruebe el traslado o retención de empleadores mediante violación de alguna de las normas vigentes. deberá previamente darle oportunidad de que se ponga al día o corrija las inconsistencias. por los cargos analizados por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-015-04 de 20 de enero de 2004. hasta un año después de haber hecho dejación del cargo en la respectiva caja. previa cancelación de lo adeudado.trabajadores con una mayoría superior al 70%. Las Cajas de Compensación Familiar estarán sometidas a la inspección.

primero de afinidad o único civil. informar al Consejo Directivo o máximo órgano administrativo. PARÁGRAFO 2o. 3. Los representantes de los trabajadores beneficiarios serán escogidos por el Ministerio de Trabajo de listas que presentarán las centrales obreras con Personería Jurídica reconocida y de los listados enviados por las Cajas de Compensación de todos los trabajadores beneficiarios no sindicalizados. 2. en representación de los trabajadores y de los empleadores. MANEJO DE CONFLICTOS DE INTERÉS. esta debe ser una cláusula en los diferentes contratos que celebre la entidad o entidades vinculadas. contratación o auditoría y la entidad deberá celebrarlos siempre y cuando éstos proponentes se encuentren en condiciones de igualdad con las demás ofertas o ser la mejor opción del mercado. es deber del representante legal de la Caja o sus entidades vinculadas. para garantizar por parte de terceros el suministro de la información. socio o asociado. incluyendo una inhabilidad para desempeñar esta clase de cargos por un término de 10 años. Para garantizar una correcta aplicación de los recursos del sistema. de la Ley 31 de 1984.ARTÍCULO 22. de la Ley 31 de 1984. quedará así: Artículo 52. miembro del Consejo Directivo. con las personas que se relacionan a continuación: 1. Los socios. Es deber del representante legal de la entidad informar a los trabajadores de la entidad o entidades vinculadas sobre el contenido de la presente disposición y adoptar las medidas correspondientes tendientes a garantizar la periodicidad de esta información. en el sentido de que podrán pertenecer a los Consejos Directivos de las Cajas de Compensación Familiar. asociados o de personas jurídicas que hagan parte de la red de servicios contratadas directa o indirectamente por la entidad o de las entidades vinculadas por razón de inversiones de capital. Modifícase el numeral 2 del artículo 1o. En particular. Consejos Directivos. . asociados o de personas jurídicas receptoras de recursos de capital de la entidad o entidades vinculadas. modificado por el artículo 3o. Los socios. El artículo 52 de la Ley 21 de 1982. Será causal de remoción del Consejo Directivo u órgano administrativo la violación a la presente disposición. Revisores Fiscales tenga parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad. Es deber de las Cajas de Compensación Familiar establecer mecanismos caracterizados por una total transparencia en cuanto a los procedimientos a que deben acudir los proveedores para ser incluidos en el registro correspondiente. En estos casos el representante legal o la persona que tenga uno de los vínculos anteriores deberá abstenerse de participar en los procesos de selección. ARTÍCULO 23. todos los afiliados a ésta sin límite de salario. conforme su objeto social lo permita. aquellos casos en los cuales él o un administrador. PARÁGRAFO 1o. Los contratistas personas naturales y los socios o asociados de personas jurídicas con quienes la entidad o sus entidades vinculadas celebren cualquier tipo de contrato o convenio dentro del marco de la operación del régimen.

Velar por el adecuado financiamiento y aplicación de los recursos que administran las Cajas de Compensación Familiar conforme las diferentes operaciones que se les autoriza a realizar en forma directa o a través de terceros. Son funciones y facultades de la Superintendencia del Subsidio Familiar a más de las que se establecen en las disposiciones legales: 1.ARTÍCULO 24. fijar los criterios técnicos y jurídicos que faciliten el cumplimiento de las normas que le compete aplicar y señalar los procedimientos para su cabal aplicación. siempre que comprometan fondos del subsidio familiar. FUNCIONES Y FACULTADES DE LA SUPERINTENDENCIA DEL SUBSIDIO FAMILIAR. 3. los mecanismos y procedimientos contables que deben adoptar las Cajas de Compensación Familiar. 9. Emitir las órdenes necesarias para que se suspendan de inmediato prácticas ilegales o no autorizadas o prácticas inseguras que así sean calificadas por la autoridad de control y se adopten las correspondientes medidas correctivas y de saneamiento. en cuanto al cumplimiento de este servicio y las entidades que constituyan o administren una o varias de las entidades sometidas a su vigilancia. 2. 11. a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. 5. expedir la correspondiente acta de posesión. 6. Velar por el cumplimiento de las normas relacionadas con la eficiencia y control de gestión de las Cajas de Compensación Familiar o entidades que constituyan o administren o participen como accionistas. a las entidades recaudadoras territoriales y a otras entidades que reciban contribuciones sobre la nómina. 7. la idoneidad y la experiencia del peticionario y. 8. Velar por que no se presenten situaciones de conflictos de interés entre las entidades sometidas a su control y vigilancia y terceros y velar por el cumplimiento del régimen de incompatibilidades e inhabilidades para el ejercicio de funciones directivas y de elección dentro de la organización de las entidades bajo su vigilancia. suspender o cancelar la personería jurídica de las entidades sometidas a su vigilancia. las demás entidades recaudadores y pagadoras del subsidio familiar. Reconocer. Fijar con sujeción a los principios y normas de contabilidad generalmente aceptados en Colombia. La posesión no requerirá presentación personal. . 4. cuando se cerciore acerca del carácter. Dar posesión al Revisor Fiscal y Representante Legal de las Cajas de Compensación Familiar. 10. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales relacionadas con la organización y funcionamiento de las Cajas de Compensación Familiar. Contratar servicios de especialistas que presten asesorías en áreas específicas de las actividades de la Superintendencias. Velar porque no se presente evasión y elusión de los aportes por parte de los afiliados al Sistema de Cajas de Compensación. en tal sentido podrá solicitar la información necesaria a las entidades rectoras del régimen general de pensiones. Instruir a las entidades vigiladas sobre la manera como deben cumplirse las disposiciones que regulan su actividad en cuanto sujetos vigilados.

cuando desobedezcan las instrucciones u órdenes que imparta la Superintendencia sobre violaciones legales reglamentarias o estatutarias. las cuales serán cancelados con cargo a los gastos de administración y cuyo producto se girará a favor del Fondo para el Fomento al Empleo y Protección al Desempleo previsto en la presente ley 18. entre cien (100) y mil (1. a los administradores. 13. reglamentarias o estatutarias y no por criterios de administración como respeto a la autonomía: a) Amonestación escrita. 16. allegar documentos y utilizar los demás medios de prueba legalmente admitidos y adelantar las investigaciones a que haya lugar. de suerte que les permita. a los empleadores que incurran en cualesquiera de las siguientes conductas: no inscribir en una Caja de Compensación Familiar a todas las personas con las que tenga vinculación laboral. del manejo de los negocios. para lo cual se podrán recepcionar declaraciones. Impartir las instrucciones que considere necesarias sobre la manera como los revisores fiscales. Estas sanciones serán canceladas con cargo al porcentaje de gastos administrativos previstos en esta ley de los ingresos del cuatro por ciento (4%). cuando se trate de sanciones institucionales. Velar porque las entidades vigiladas suministren a los usuarios la información necesaria para lograr la mayor transparencia en las operaciones que realicen. o de aspectos especiales que se requieran. Multas sucesivas a las entidades vigiladas hasta por una suma equivalente a diez mil (10. Imponer en desarrollo de sus funciones. previo el debido proceso. multas sucesivas hasta de dos mil (2. escoger las mejores opciones del mercado. las siguientes sanciones por violaciones legales. auditores internos y contadores de los sujetos de inspección y vigilancia deben ejercer su función de colaboración con la Superintendencia. Imponer a las instituciones respecto de las cuales tenga funciones de inspección y vigilancia.000) salarios mínimos legales diarios vigentes a la fecha de la sanción a favor del Fondo para el Fomento al Empleo y Protección al Desempleo previsto en esta ley. a través de elementos de juicio claros y objetivos.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes a favor del Fondo para el Fomento al Empleo y Protección al Desempleo previsto en la presente ley. .000) salarios mínimos diarios legales vigentes en la fecha de expedición de la resolución sancionatoria. 14. a los representantes legales y demás funcionarios de las entidades vigiladas. en los que se demuestre la situación de cada una de éstas y la del sector en su conjunto. y c. empleados o revisor fiscal de las mismas. Sancionar con multas sucesivas hasta de mil (1. Practicar visitas de inspección a las entidades vigiladas con el fin de obtener un conocimiento integral de su situación financiera. Publicar u ordenar la publicación de los estados financieros e indicadores de gestión de las entidades sometidas a su control. 15. b) Multas sucesivas graduadas según la gravedad de la falta.12. 17.000) salarios mínimos diarios legales vigentes en la fecha de expedición de la resolución sancionatoria. El producto de éstas multas se girará a favor del Fondo para el Fomento al Empleo y Protección al Desempleo previsto en la presente ley.

facilitar. ACTUALIZACIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL Y LA RELACIÓN DE APRENDIZAJE.). como instrumento de liquidación o gestión de una Caja de Compensación Familiar. Trabajo ordinario y nocturno: 1. atención integral a la niñe z. Fijar los criterios generales para la elaboración. Los estatutos de las Cajas deberán contemplar claramente la forma de disposición de sus bienes en caso de disolución. así como toda clase de negociación de bienes inmuebles de su propiedad. 21 y 22 del artículo del Decreto 2150 de 1992. CAPITULO VI. Trabajo ordinario es el que se realiza entre las seis horas (6:00 a. 23. 20.siempre que exista obligación. ARTÍCULO 25. Las demás que conforme a las disposiciones legales pueda desarrollar y en particular las previstas en los artículos 1o. ceder. no informar las novedades laborales de sus trabajadores frente a las Cajas. salvo el pago del subsidio familiar o en virtud de autorización expresa de la ley.). bienes o servicios a cualquier persona natural o jurídica. 19. No obstante. 7. del Decreto 2150 de 1992 y las contempladas en los numerales 5. subsidio en dinero y programas de apoyo al desempleo de acuerdo con las normas vigentes.) y las seis horas (6:00 a. Reglamentar la cesión de activos. educación formal. y 2o. una vez satisfechos los pasivos. cuando se trate de su liquidación.) y las veintidós horas (10:00 p. cumplan con la destinación porcentual a los programas de régimen subsidiado de salud. TRABAJO ORDINARIO Y NOCTURNO. 2. 22. 12.m. El artículo 160 del Código Sustantivo del Trabajo quedará así: Artículo 160. en tal forma que se provea su utilización en objeto similar al de la corporación disuelta a través de Cajas de Compensación Familiar. dar en préstamo o entregar a título gratuito o a precios subsidiados. Los presupuestos no tendrán carácter limitante u obligatorio de la gestión y respetarán el principio de autonomía de las Cajas. a la realidad jurídica y económica del servicio promovido y para prevenir la propaganda comercial que tienda a establecer competencia desleal. control y seguimiento de los presupuestos de las Cajas de Compensación como una guía para su buena administración. Fovis. jornada escolar complementaria. . 21. Intervenir las Cajas de Compensación.m. no pagar cumplidamente los aportes de las Cajas y no girar oportunamente los aportes y cotizaciones a la Caja de Compensación Familiar de acuerdo con las disposiciones legales. pasivos y contratos y demás formas de reorganización institucional. las Cajas de Compensación Familiar no podrán.m. Expedir el reglamento a que deben sujetarse las entidades vigiladas en relación con sus programas publicitarios con el propósito de ajustarlos a las normas vigentes.m. 24. 8. Garantizar que aquellas entidades públicas que administran directamente los recursos del subsidio familiar por autorización expresa de la ley. Trabajo nocturno es el comprendido entre las veintidós horas (10:00 p. 20. 13. 17. conforme las normas previstas para las entidades promotoras de salud.

Artículo declarado EXEQUIBLE. 2.La Corte Constitucional declaró estarse a lo resuelto en la Sentencia C-038-04. <Jurisprudencia Vigencia> Corte Constitucional . subrogado por el Decreto-ley 2351/65. TRABAJO DOMINICAL Y FESTIVO. 3. Interprétese la expresión dominical contenida en el régimen laboral en este sentido exclusivamente para el efecto del descanso obligatorio. ARTÍCULO 27. que será reconocido en todos sus aspectos como descanso dominical obligatorio institucionalizado. mediante Sentencia C-257-08 de 11 de marzo de 2008. El artículo 179 del Código Sustantivo del Trabajo. Magistrado Ponente Dr. al recargo establecido en el numeral anterior.La Corte Constitucional declaró estarse a lo resuelto en la Sentencia C-038-04. por los cargos estudiados.<Jurisprudencia Vigencia> Corte Constitucional . <Apartes tachados INEXEQUIBLES> Cuando el contrato de trabajo termine sin que el trabajador hubiere disfrutado de vacaciones. Eduardo Montealegre Lynett. El trabajador podrá convenir con el empleador su día de descanso obligatorio el día sábado o domingo. El trabajo en domingo y festivos se remunerará con un recargo del setenta y cinco por ciento (75%) sobre el salario ordinario en proporción a las horas laboradas. Se exceptúa el caso de la jornada de treinta y seis (36) horas semanales previstas en el artículo 20 literal c) de la Ley 50 de 1990. PARÁGRAFO 2o. artículo 14: numeral 2. Magistrada Ponente Dra. Se entiende que el trabajo dominical es habitual cuando el trabajador labore tres o más domingos durante el mes calendario. Eduardo Montealegre Lynett. por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-038-04 de 27 de enero de 2004. PARÁGRAFO 1o. de abril del año 2003. ARTÍCULO 26.T.S. Si con el domingo coincide otro día de descanso remunerado solo tendrá derecho el trabajador. Clara Inés Vargas Hernández. subrogado por el artículo 29 de la Ley 50 de 1990. por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-038-04 de 27 de enero de 2004. Magistrado Ponente Dr. Clara Inés Vargas Hernández. Artículo 189 del C. mediante Sentencia C-257-08 de 11 de marzo de 2008. la compensación de éstas en . COMPENSACIÓN EN DINERO DE VACACIONES. por los cargos estudiados. quedará así: 1. . si trabaja. Se entiende que el trabajo dominical es ocasional cuando el trabajador labora hasta dos domingos durante el mes calendario.Artículo declarado EXEQUIBLE. . Magistrada Ponente Dra. Las disposiciones contenidas en los artículos 25 y 26 se aplazarán en su aplicación frente a los contratos celebrados antes de la vigencia de la presente ley hasta el 1o.

.Aparte tachado y en letra itálica 'por año cumplido de servicio' declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-035-05 de 25 de enero de 2005. Magistrado Ponente Dr. mediante Sentencia C-283-04 de 24 de marzo de 2004. o el del lapso determinado por la duración de la obra o la labor contratada. 2. ARTÍCULO 28. siempre que este exceda de tres meses. caso en el cual la indemnización no será inferior a quince (15) días. Si el trabajador tuviere más de un (1) año de servicio continuo se le pagarán veinte (20) días adicionales de salario sobre los treinta (30) básicos del numeral 1. En todo contrato de trabajo va envuelta la condición resolutoria por incumplimiento de lo pactado. Treinta (30) días de salario cuando el trabajador tuviere un tiempo de servicio no mayor de un (1) año. subrogado por el artículo 6o. con indemnización de perjuicios a cargo de la parte responsable. En los contratos a término indefinido la indemnización se pagará así: a) Para trabajadores que devenguen un salario inferior a diez (10) salarios mínimos mensuales legales: 1. <Jurisprudencia Vigencia> Corte Constitucional . por cada uno de los años de servicio subsiguientes al primero y proporcionalmente por fracción. el valor de los salarios correspondientes al tiempo que faltare para cumplir el plazo estipulado del contrato. salarios mínimos legales mensuales. quedará así: "Artículo 64. se le pagarán quince (15) días adicionales de salario sobre los veinte (20) días básicos del . Veinte (20) días de salario cuando el trabajador tuviere un tiempo de servicio no mayor de un (1) año. Eduardo Montealegre Lynett. Jaime Araujo Rentería. 2. Magistrado Ponente Dr.La Corte Constitucional declaró estarse a lo resuelto en la Sentencia C-019-04. b) Para trabajadores que devenguen un salario igual o superior a diez (10). Magistrado Ponente Dr. Rodrigo Escobar Gil. por parte del empleador o si éste da lugar a la terminación unilateral por parte del trabajador por alguna de las justas causas contempladas en la ley. 1. de la Ley 50 de 1990.dinero procederá por año cumplido de servicio y proporcionalmente por fracción de año. En caso de terminación unilateral del contrato de trabajo sin justa causa comprobada. TERMINACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO DE TRABAJO SIN JUSTA CAUSA. El artículo 64 del Código Sustantivo del Trabajo. .Aparte tachado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-019-04 de 20 de enero de 2004. el primero deberá al segundo una indemnización en los términos que a continuación se señalan: En los contratos a término fijo. Esta indemnización comprende el lucro cesante y el daño emergente. Terminación unilateral del contrato de trabajo sin justa causa. Si el trabajador tuviere más de un (1) año de servicio continuo.

exceptuando el parágrafo transitorio. se les aplicará la tabla de indemnización establecida en los literales b).La Corte Constitucional declaró estarse a lo resuelto en la Sentencia C-038-04. . o hasta cuando el pago se verifique si el período es menor. debe pagar al asalariado. Eduardo Montealegre Lynett. INDEMNIZACIÓN POR FALTA DE PAGO. mediante Sentencia C-892-09 de 2 de diciembre de 2009. hasta por veinticuatro (24) meses.La Corte Constitucional declaró estarse a lo resuelto en la Sentencia C-038-04.La Corte Constitucional declaró estarse a lo resuelto en la Sentencia C-781-03. por los cargos estudiados. Magistrado Ponente Dr. el empleador no paga al trabajador los salarios y prestaciones debidas. mediante Sentencia C-257-08 de 11 de marzo de 2008. de la Ley 50 de 1990. ARTÍCULO 29. Clara Inés Vargas Hernández. tuvieren diez (10) o más años al servicio continuo del empleador. a partir de la iniciación del mes veinticinco (25) hasta cuando el pago se verifique. el cual se aplica únicamente para los trabajadores que tenían diez (10) o más años el primero de enero de 1991. Si transcurridos veinticuatro (24) meses contados desde la fecha de terminación del contrato. <Aparte tachado INEXEQUIBLE> Si a la terminación del contrato. El artículo 65 del Código Sustantivo de Trabajo quedará así: Artículo 65. Los trabajadores que al momento de entrar en vigencia la presente ley. mediante Sentencia C-175-04 de 2 de marzo de 2004.La Corte Constitucional declaró estarse a lo resuelto en las Sentencias C-781-03 y C-038-04. por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-038-04 de 27 de enero de 2004. Magistrada Ponente Dra. por cada uno de los años de servicio subsiguientes al primero y proporcionalmente por fracción. Magistrado Ponente Dr. . Magistrado Ponente Dr.La Corte Constitucional declaró estarse a lo resuelto en las Sentencias C-781-03. mediante Sentencia C-175-04 de 2 de marzo de 2004. PARÁGRAFO TRANSITORIO. . Indemnización por falta de pago: 1. Manuel José Cepeda Espinosa. no ha habido pronunciamiento judicial. el trabajador no ha iniciado su reclamación por la vía ordinaria o si presentara la demanda. Magistrado Ponente Dr. salvo los casos de retención autorizados por la ley o convenidos por las partes. <Jurisprudencia Vigencia> Corte Constitucional . una suma igual al último salario diario por cada día de retardo.numeral 1 anterior. como indemnización. el empleador deberá pagar al trabajador intereses moratorios a la tasa máxima de créditos de libre asignación certificados por la Superintendencia Bancaria.Artículo declarado EXEQUIBLE. <Jurisprudencia Vigencia> Corte Constitucional . Manuel José Cepeda Espinosa. c) y d) del artículo 6o. . Luis Ernesto Vargas Silva. .

excedentes de las empresas de economía solidaria y lo que recibe en dinero o en especie no para su beneficio. o como asunción económica de las contingencias propias del ejercicio de la actividad laboral. Magistrado Ponente Dr. (ii) el descanso remunerado generado por las vacaciones o los días no laborables. Dichos intereses los pagará el empleador sobre las sumas adeudadas al trabajador por concepto de salarios y prestaciones en dinero. elementos de trabajo y otros semejantes. sino para desempeñar a cabalidad sus funciones.Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE. . . de servicios o de navidad. como gastos de representación. Clara Inés Vargas Hernández.. los ingresos que no se encuadran dentro de ese concepto refieren a (i) los montos que la doctrina ha denominado como “pagos no constitutivos de salario”. habitación o vestuario. 'Como se tuvo oportunidad de analizar en precedencia. la función de la indemnización moratoria y de los intereses supletorios es extender la garantía del derecho al pago del salario. <Jurisprudencia Vigencia> Corte Constitucional . por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-781-03 de 10 de septiembre de 2003.mediante Sentencia C-038-04 de 27 de enero de 2004. tales como la alimentación. Estos ingresos.Inciso declarado EXEQUIBLE. y relativos a las sumas que ocasionalmente y por mera liberalidad recibe el trabajador del empleador. ni para enriquecer su patrimonio. es un mecanismo dirigido a proteger la retribución por el servicio personal. las primas extralegales. a través de un instrumento que cumple una doble función: servir de apremio al empleador moroso y salvaguardar el ingreso del trabajador de los efectos adversos de la disminución del poder adquisitivo. medios de transporte. bonificaciones o gratificaciones ocasionales. Magistrado Ponente Dr. En suma. u otorgados en forma extralegal por el empleador. participación de utilidades. Magistrada Ponente Dra. en tanto aspecto que conforma el núcleo esencial del derecho al trabajo. Destaca el editor: 'Como se observa. Eduardo Montealegre Lynett. el concepto “salario y prestaciones en dinero” engloba todos los ingresos laborales que percibe el trabajador como retribución por el servicio personal que presta al trabajador. quedan excluidos del concepto “salario o prestaciones en dinero” en tanto no corresponden a una retribución por el servicio que presta el empleado o el pago generado por la cobertura de los riesgos inherentes al empleo. descritos por el artículo 128 CST. de vacaciones. por los cargos estudiados. como primas.. salvo el aparte tachado que se declara INEXEQUIBLE. En ese sentido. por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-892-09 de 2 de diciembre de 2009. ' '. cuando las partes hayan dispuesto expresamente que no constituyen salario en dinero o en especie. y (iv) las indemnizaciones. Luis Ernesto Vargas Silva. (iii) los beneficios o auxilios habituales u ocasionales acordados convencional o contractualmente. según lo expresa el artículo 128 CST. como se ha señalado.

esto es.' . sin tener conciencia de adeudar la suma correspondiente. a la última dirección registrada. en su defecto. mediante Sentencia C-038-04 de 27 de enero de 2004. PARÁGRAFO 1o. puesto que.'En este orden de ideas. el legislador ha sumado el de prestación. desde la perspectiva constitucional.La Corte Constitucional se declaró INHIBIDA de fallar sobre este literal por ausencia de cargos.La Corte Constitucional se declaró INHIBIDA de fallar sobre este párrafo por ausencia de cargos. aspectos que. 2. mientras la justicia de trabajo decide la controversia. la suma que confiese deber. también están intrínsecamente relacionados con la prestación personal de la labor. también comprende distintas prestaciones que. mediante Sentencia C-038-04 de 27 de enero de 2004. Eduardo Montealegre Lynett. en cualquier caso procede la indexación o corrección monetaria respecto de los montos adeudados. hacen parte de la garantía de ejercicio del empleo en condiciones dignas y justas. '. ' '. como es obvio. ante la primera autoridad política del lugar. en aras de incluir en la cobertura de la indemnización moratoria y los intereses supletorios a los pagos realizados con el fin de cubrir los riesgos inherentes al ejercicio del empleo. bien porque la acreencia debida no se circunscriba al concepto “salarios o prestaciones en dinero” o porque en el caso concreto se haya demostrado que el patrono incumplió de buena fe. el salario lo conforman todas aquellas sumas percibidas por el trabajador que. dentro de los sesenta (60) días siguientes a la terminación del contrato. <Ver Notas del Editor> Para proceder a la terminación del contrato de trabajo establecido en el artículo 64 del Código Sustantivo del Trabajo. retomando la definición que para el efecto ofrece el Convenio 95 de la OIT. como se indicó en precedencia... al margen de su denominación. ello con el fin de evitar que la desactualización de la moneda constituyan una carga irrazonable contra el trabajador demandante. se trata de un criterio amplio. Magistrado Ponente Dr. Por ende. Magistrado Ponente Dr.En efecto. al amparar los riesgos derivados de la actividad laboral. resulta prima facie razonable que el legislador circunscriba la aplicación de los intereses moratorios supletorios a la indemnización moratoria al concepto “salarios y prestaciones en dinero”. el empleador le deberá informar por escrito al trabajador. que abarca todos los ingresos relacionados con el reconocimiento económico de la labor que adelanta el trabajador.. son entregadas por el empleador con el fin de retribuir la actividad productiva que aquel ejerce. Eduardo Montealegre Lynett. en los casos que no proceda la indemnización moratoria o los citados intereses. Por lo tanto. el estado de pago de las cotizaciones de Seguridad Social y parafiscalidad sobre los . A este concepto. el empleador cumple con sus obligaciones consignando ante el juez de trabajo y. se funda en un criterio que vincula el monto protegido con el criterio de retribución tantas veces citado. <Jurisprudencia Vigencia> Corte Constitucional .. el ámbito de protección del ingreso laboral. o si el trabajador se niega a recibir. Si no hay acuerdo respecto del monto de la deuda. A su vez.

publicada en el Diario Oficial No. . 'por la cual se dictan normas para la normalización de la cartera pública y se dictan otras disposiciones'. <Notas del Editor> . Para los demás seguirá en plena vigencia lo dispuesto en el artículo 65 del Código Sustantivo de Trabajo vigente. con los intereses de mora. Magistrada Ponente Dra. Magistrado Ponente Dr. contribuciones fiscales y contribuciones parafiscales que no las cancelen oportunamente deberán liquidar y pagar intereses moratorios a la tasa prevista en el Estatuto Tributario. Manuel José Cepeda Espinosa. Magistrado Ponente Dr. Lo dispuesto en el inciso 1o. mencionado. . Sin embargo. INTERESES MORATORIOS SOBRE OBLIGACIONES. intereses moratorios al momento del pago. 46. <Jurisprudencia Vigencia> Corte Constitucional . los contribuyentes o responsables de las tasas. salvo el aparte subrayado sobre el cual la Corte Constitucional declaró estarse a lo resuelto en la Sentencia C-781-03.La Corte Constitucional declaró estarse a lo resuelto en las Sentencias C-781-03 y C-038-04. a la tasa indicada en el inciso anterior y con cargo a sus propios recursos. Magistrado Ponente Dr. sin perjuicio de las demás sanciones a que haya lugar'. se generarán a su cargo y sin necesidad de trámite previo alguno.Parágrafo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-038-04 de 27 de enero de 2004. es el siguiente: 'ARTÍCULO 3o. el empleador podrá pagar las cotizaciones durante los sesenta (60) días siguientes.En criterio del Editor para la interpretación de este artículo debe tenerse en cuenta lo dispuesto por el Artículo 3o. Si el empleador no demuestra el pago de dichas cotizaciones. de este artículo solo se aplicará a los trabajadores que devenguen más de un (1) salario mínimo mensual vigente. de la Ley 1066 de 2006.Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-781-03 de 10 de septiembre de 2003. Eduardo Montealegre Lynett. cuando las entidades autorizadas para recaudar los aportes parafiscales no efectúen la consignación a las entidades beneficiarias dentro de los términos establecidos para tal fin. <Jurisprudencia Vigencia> Corte Constitucional . PARÁGRAFO 2o. A partir de la vigencia de la presente ley.salarios de los últimos tres meses anteriores a la terminación del contrato. mediante Sentencia C-038-04 de 27 de enero de 2004.La Corte Constitucional se declaró INHIBIDA de fallar sobre este parágrafo por ausencia de cargos. Eduardo Montealegre Lynett. 'Igualmente. la terminación del contrato no producirá efecto. mediante Sentencia C-175-04 de 2 de marzo de 2004. Clara . adjuntando los comprobantes de pago que los certifiquen.344 de 29 de julio de 2006. El texto original del Artículo 3o.

Son elementos particulares y especiales del contrato de aprendizaje: a) La finalidad es la de facilitar la formación de las ocupaciones en las que se refiere el presente artículo. el cual en ningún caso constituye salario. En ningún caso el apoyo de sostenimiento mensual podrá ser regulado a través de convenios o contratos colectivos o fallos arbitrales recaídos en una negociación colectiva. el aprendiz estará cubierto por el Sistema de Seguridad Social en Salud. caso en el cual será equivalente al ciento por ciento (100%) de un salario mínimo legal vigente. Si el aprendiz es estudiante universitario el apoyo mensual. y por esto reciba un apoyo de sostenimiento mensual. Durante la fase práctica el aprendiz estará afiliado en riesgos profesionales por la ARP que cubre la empresa. El apoyo del sostenimiento durante la fase práctica será equivalente al setenta y cinco por ciento (75%) de un salario mínimo mensual legal vigente. NATURALEZA Y CARACTERÍSTICAS DE LA RELACIÓN DE APRENDIZAJE. condiciones y beneficios que defina el Gobierno Nacional. y pagado plenamente por la empresa patrocinadora en los términos.Inés Vargas Hernández. Durante toda la vigencia de la relación. c) La formación se recibe a título estrictamente personal. el apoyo de sostenimiento mensual no podrá ser inferior al equivalente a un salario mínimo legal vigente. ARTÍCULO 30. d) El apoyo del sostenimiento mensual tiene como fin garantizar el proceso de aprendizaje. El apoyo de sostenimiento durante la fase práctica será diferente cuando la tasa de desempleo nacional sea menor del diez por ciento (10%). operativo comercial o financiero propios del giro ordinario de las actividades de la empresa. b) La subordinación está referida exclusivamente a las actividades propias del aprendizaje. El contrato de aprendizaje podrá versar sobre ocupaciones semicalificadas que no requieran título o calificadas que requieran título de formación técnica no formal. por cualquier tiempo determinado no superior a dos (2) años. El contrato de aprendizaje es una forma especial dentro del Derecho Laboral. durante las fases lectiva y práctica. . mediante la cual una persona natural desarrolla formación teórica práctica en una entidad autorizada. el aprendiz recibirá de la empresa un apoyo de sostenimiento mensual que sea como mínimo en la fase lectiva el equivalente al 50% de un (1) salario mínimo mensual vigente. En materia de salud. conforme al régimen de trabajadores independientes. actividad u ocupación y esto le implique desempeñarse dentro del manejo administrativo. de instituciones de educación reconocidas por el Estado y trabajadores aprendices del SENA. técnicos profesionales o tecnológicos. a cambio de que una empresa patrocinadora proporcione los medios para adquirir formación profesional metódica y completa requerida en el oficio.

del Decreto 2838 de 1960. se consideran modalidades de contrato de aprendizaje las siguientes: a) Las prácticas con estudiantes universitarios. . ARTÍCULO 31. La misma Sentencia declaró estarse a lo resuelto en la Sentencia C-038-04. En estos casos no habrá lugar a brindar formación académica.Artículo declarado EXEQUIBLE. MODALIDADES ESPECIALES DE FORMACIÓN TÉCNICA. Vichada. Los contratos de aprendizaje que se estén ejecutando a la promulgación de esta ley. circunscribiéndose la relación al otorgamiento de experiencia y formación práctica empresarial.Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE. o que curse el semestre de práctica. PARÁGRAFO. PROFESIONAL Y TEÓRICO PRÁCTICA EMPRESARIAL. modifiquen o sustituyan. Para los departamentos de Amazonas. PARÁGRAFO TRANSITORIO. técnicos o tecnólogos que las empresas establezcan directamente o con instituciones de educación aprobadas por el Estado. Guainía. Se entiende como nivel de capacitación semicalificado. Vaupés. Auxiliares de mecánica. por los cargos estudiados. de acuerdo con el artículo 5o. por los cargos analizados. Magistrado Ponente Dr. de conformidad con las Leyes 30 de 1992 y 115 de 1994 o normas que la adicionen. la capacitación teórica y práctica que se oriente a formar para desempeños en los cuales predominan procedimientos claramente definidos a partir de instrucciones específicas (por ejem. Chocó y Guaviare. SENA. En todo caso la actividad del aprendiz deberá guardar relación con su formación académica. que establezcan dentro de su programa curricular este tipo de prácticas para afianzar los conocimientos teóricos.El Contrato de aprendizaje podrá versar sobre estudiantes universitarios para los casos en que el aprendiz cumpla con actividades de 24 horas semanales en la empresa y al mismo tiempo cumpla con el desarrollo del pénsum de su carrera profesional. . c) El aprendiz alumno matriculado en los cursos dictados por Servicio Nacional de Aprendizaje. por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-038-04 de 27 de enero de 2004. por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-457-04 de 11 de mayo de 2004. Además de lo dispuesto en el artículo anterior. Eduardo Montealegre Lynett. el Gobierno incluirá una partida adicional en el Presupuesto General de la Nació n que transferirá con destino al reconocimiento del pago de los contratos de aprendizaje. <Jurisprudencia Vigencia> Corte Constitucional . Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra. b) La realizada en las empresas por jóvenes que se encuentren cursando los dos últimos grados de educación lectiva secundaria en instituciones aprobadas por el Estado. d) El aprendiz de capacitación de nivel semicalificado. El número de prácticas con estudiantes universitarios debe tratarse de personal adicional comprobable con respecto al número de empleados registrados en el último mes del año anterior en las Cajas de Compensación. TECNOLÓGICA. continuarán rigiéndose por las normas vigentes a la celebración del contrato.

tecnología e innovación. profesional y teórico práctica empresarial prevista en el artículo 31 de la Ley 789 de 2002. Los empresarios podrán definir la proporción de aprendices de formación del SENA y practicantes universitarios en el caso de ocupaciones calificadas que requieran título de formación profesional. etc. PARÁGRAFO. o aquellas no obligadas a vincular aprendices. cuya duración no podrá exceder los 2 años.auxiliares de cocina. lo que le permitirá financiar su formación superior en cualquier modalidad una vez egrese. siempre que se vinculen a la realización de proyectos de transferencia de tecnología y proyectos de ciencia. Estos proyectos no podrán ser concurrentes con los proyectos de formación que realiza el SENA. en horario contrario a su jornada académica y difiriendo en cuenta especial a favor del estudiante parte del apoyo. tecnología e innovación que beneficien a micro. pequeñas y medianas empresas. y Grupos de Investigación y Centros de Investigación y Desarrollo Tecnológico reconocidos por Colciencias. tecnológica. auxiliares de electricista. Estos desarrollarán actividades laborales dentro de la empresa y deberán retornar al sistema . b) Para jóvenes entre 18 y 25 años que no hayan culminado el nivel de educación media y se encuentran fuera del Sistema de Formación de Capital Humano (SFCH): Los empresarios podrán vincular a través de un contrato de pre-aprendizaje. plomería. <Texto adicionado DURANTE LA VIGENCIA DE LA LEY 1450 DE 2001 por el artículo 168 de la Ley 1450 de 2011. las exigencias de educación formal y experiencia son mínimas. de acuerdo a lo establecido en el artículo 33. podrán vincular aprendices mediante las siguientes modalidades de Contrato de Aprendizaje Voluntario: a) Para los estudiantes vinculados en el nivel de educación media: el contrato de pre-aprendizaje estará acompañado del pago de un apoyo de sostenimiento durante 2 años a cargo del empresario.). a jóvenes que se encuentren por fuera del sistema escolar y que no hayan culminado la educación media. En ningún caso los apoyos de sostenimiento mensual de que trata la presente ley podrán ser regulados a través de convenios o contratos colectivos o fallos arbitrales recaídos en una negociación colectiva. El nuevo texto es el siguiente:> Para la financiación de los contratos de aprendizaje para las modalidades especiales de formación técnica. Las empresas que cumplan con el número mínimo obligatorio de aprendices. siempre y cuando la empresa realice actividades de ciencia. Instituciones de Educación Superior reconocidas por el Ministerio de Educación Nacional. o tienen bajos niveles de educación formal y experiencia. a través de Colciencias. siendo efectiva la práctica en la empresa en el segundo año. El Gobierno Nacional. Este nivel de capacitación es específicamente relevante para jóvenes de los estratos más pobres de la población que ca recen de. se podrán utilizar los recursos previstos en el artículo 16 de la Ley 344 de 1996. definirá las condiciones y mecanismos de acreditación de la realización de dichas actividades. Para acceder a este nivel de capacitación. con un incentivo estatal articulado a la oferta de financiamiento de educación superior a cargo del ICETEX.

estarán obligadas a la vinculación de aprendices en los términos de esta ley. EMPRESAS OBLIGADAS A LA VINCULACIÓN DE APRENDICES. y otra parte se destinará a una cuenta especial a favor del estudiante para posteriormente continuar con sus estudios de educación superior. 2010-2014'. según puede deducirse de lo establecido por la Constitución Política en sus artículos 339. cosa juzgada material. PARÁGRAFO. 48. siempre y cuando estos no superen el 25% del total de aprendices. El nuevo texto es el siguiente:> . El empresario obligado a cumplir con la cuota de aprendizaje podrá tener practicantes universitarios bajo la modalidad de relación de aprendizaje. Manuel José Cepeda Espinosa. se encuentran obligadas a vincular aprendices para los oficios u ocupaciones que requieran formación académica o profesional metódica y completa en la actividad económica que desempeñan.102 de 16 de junio de 2011. Magistrado Ponente Dr. <Notas de Vigencia> . Si este se vincula y permanece en el SFCH podrá acceder en cualquier momento a los recursos.La Corte Constitucional declaró estarse a lo resuelto en la Sentencia C-038-04. . El editor destaca la temporalidad de cuatro años de los planes de desarrollo. los jóvenes recibirán del empresario un apoyo de sostenimiento. desarrolladas por personas naturales o jurídicas. Las demás entidades públicas no estarán sometidas a la cuota de aprendizaje. y en consecuencia declarar la exequibilidad de este parágrafo'.Texto adicionado por el artículo 168 de la Ley 1450 de 2011. Las empresas privadas. publicada en el Diario Oficial No. salvo en los casos que determine el Gobierno Nacional. y por la Ley 152 de 1994 en los artículos 13. mediante Sentencia C-175-04 de 2 de marzo de 2004. 341 y 342. <Texto adicionado DURANTE LA VIGENCIA DE LA LEY 1450 DE 2001 por el artículo 168 de la Ley 1450 de 2011.La Corte Constitucional declaró estarse a lo resuelto en la Sentencia C-038-04.educativo. ARTÍCULO 32. que ocupen un número de trabajadores no inferior a quince (15). siempre y cuando se destinen al pago de derechos estudiantiles. departamental.. que realicen cualquier tipo de actividad económica diferente de la construcción. PARÁGRAFO. 'Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo. Empresas de menos de diez (10) trabajadores podrán voluntariamente tener un aprendiz de formación del SENA. '. Marco Gerardo Monroy Cabra. Las empresas industriales y comerciales del Estado y las de Economía mixta del orden Nacional. en el desarrollo de actividades propias de la empresa.. Las presentes modalidades de Contrato de Aprendizaje voluntario deberán estar sujetas a lo definido en el artículo 30 de la Ley 789 de 2002. mediante de Sentencia C-457-04 11 de mayo de 2004. distrital y municipal. 14 y 25. <Jurisprudencia Vigencia> . 340. parte del apoyo será entregado directamente al beneficiario. Magistrado Ponente Dr.

cuya duración no podrá exceder los 2 años. tecnología e innovación. en horario contrario a su jornada académica y difiriendo en cuenta especial a favor del estudiante parte del apoyo. siendo efectiva la práctica en la empresa en el segundo año. los jóvenes recibirán del empresario un apoyo de sostenimiento. y Grupos de Investigación y Centros de Investigación y Desarrollo Tecnológico reconocidos por Colciencias. siempre y cuando la empresa realice actividades de ciencia. publicada en el . y otra parte se destinará a una cuenta especial a favor del estudiante para posteriormente continuar con sus estudios de educación superior. o aquellas no obligadas a vincular aprendices. Instituciones de Educación Superior reconocidas por el Ministerio de Educación Nacional. tecnología e innovación que beneficien a micro. parte del apoyo será entregado directamente al beneficiario. a jóvenes que se encuentren por fuera del sistema escolar y que no hayan culminado la educación media. se podrán utilizar los recursos previstos en el artículo 16 de la Ley 344 de 1996. <Notas de Vigencia> . a través de Colciencias. con un incentivo estatal articulado a la oferta de financiamiento de educación superior a cargo del ICETEX. El Gobierno Nacional. pequeñas y medianas empresas.Para la financiación de los contratos de aprendizaje para las modalidades especiales de formación técnica. podrán vincular aprendices mediante las siguientes modalidades de Contrato de Aprendizaje Voluntario: a) Para los estudiantes vinculados en el nivel de educación media: el contrato de pre-aprendizaje estará acompañado del pago de un apoyo de sostenimiento durante 2 años a cargo del empresario. Si este se vincula y permanece en el SFCH podrá acceder en cualquier momento a los recursos. profesional y teórico práctica empresarial prevista en el artículo 31 de la Ley 789 de 2002. b) Para jóvenes entre 18 y 25 años que no hayan culminado el nivel de educación media y se encuentran fuera del Sistema de Formación de Capital Humano (SFCH): Los empresarios podrán vincular a través de un contrato de pre-aprendizaje. Las empresas que cumplan con el número mínimo obligatorio de aprendices. siempre que se vinculen a la realización de proyectos de transferencia de tecnología y proyectos de ciencia. Estos proyectos no podrán ser concurrentes con los proyectos de formación que realiza el SENA. Los empresarios podrán definir la proporción de aprendices de formación del SENA y practicantes universitarios en el caso de ocupaciones calificadas que requieran título de formación profesional. lo que le permitirá financiar su formación superior en cualquier modalidad una vez egrese. de acuerdo a lo establecido en el artículo 33. PARÁGRAFO. Las presentes modalidades de Contrato de Aprendizaje voluntario deberán estar sujetas a lo definido en el artículo 30 de la Ley 789 de 2002. Estos desarrollarán actividades laborales dentro de la empresa y deberán retornar al sistema educativo. definirá las condiciones y mecanismos de acreditación de la realización de dichas actividades.Texto adicionado por el artículo 168 de la Ley 1450 de 2011. siempre y cuando se destinen al pago de derechos estudiantiles. tecnológica.

'Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo. La cuota señalada por el SENA deberá notificarse previamente al representante legal de la respectiva empresa. siempre que se vinculen a la realización de proyectos de transferencia de tecnología y proyectos de ciencia. <Texto adicionado DURANTE LA VIGENCIA DE LA LEY 1450 DE 2001 por el artículo 168 de la Ley 1450 de 2011. y Grupos de Investigación y Centros de Investigación y Desarrollo Tecnológico reconocidos por Colciencias. El nuevo texto es el siguiente:> Para la financiación de los contratos de aprendizaje para las modalidades especiales de formación técnica. 2010-2014'. de acuerdo a lo establecido en el artículo 33. Contra el acto administrativo que fije la cuota procederán los recursos de ley. Cuando el contrato de aprendizaje incluida dentro de la cuota mínima señalada por el SENA termine por cualquier causa. 14 y 25. del domicilio principal de la empresa. 340. tecnología e innovación. Las Empresas que tengan entre quince (15) y veinte (20) trabajadores. CUOTAS DE APRENDICES EN LAS EMPRESAS. con la misma o distinta empresa. Las empresas que cumplan con el número mínimo obligatorio de aprendices. Los empresarios podrán definir la proporción de aprendices de formación del SENA y practicantes universitarios en el caso de ocupaciones calificadas que requieran título de formación profesional. podrán vincular aprendices mediante las siguientes modalidades de Contrato de Aprendizaje Voluntario: . a través de Colciencias. Instituciones de Educación Superior reconocidas por el Ministerio de Educación Nacional. El editor destaca la temporalidad de cuatro años de los planes de desarrollo. o aquellas no obligadas a vincular aprendices. tendrán un aprendiz. PARÁGRAFO. quien contará con el término de 5 días hábiles para objetarla.Diario Oficial No. La determinación del número mínimo obligatorio de aprendices para cada empresa obligada la hará la regional del Servicio Nacional de Aprendizaje. y por la Ley 152 de 1994 en los artículos 13. tecnológica. definirá las condiciones y mecanismos de acreditación de la realización de dichas actividades. ARTÍCULO 33. la empresa deberá reemplazar al aprendiz para conservar la proporción que le haya sido asignada. 341 y 342. en caso de no ceñirse a los requerimientos de mano de obra calificada demandados por la misma. profesional y teórico práctica empresarial prevista en el artículo 31 de la Ley 789 de 2002. tecnología e innovación que beneficien a micro. 48. SENA. El Gobierno Nacional. pequeñas y medianas empresas.102 de 16 de junio de 2011. se podrán utilizar los recursos previstos en el artículo 16 de la Ley 344 de 1996. Se prohíbe la celebración de una nueva relación de aprendizaje expirada la duración de una anterior. según puede deducirse de lo establecido por la Constitución Política en sus artículos 339. siempre y cuando la empresa realice actividades de ciencia. Estos proyectos no podrán ser concurrentes con los proyectos de formación que realiza el SENA. en razón de un aprendiz por cada 20 trabajadores y uno adicional por fracción de diez(10) o superior que no exceda de veinte.

La empresa obligada a la vinculación de aprendices. b) Para jóvenes entre 18 y 25 años que no hayan culminado el nivel de educación media y se encuentran fuera del Sistema de Formación de Capital Humano (SFCH): Los empresarios podrán vincular a través de un contrato de pre-aprendizaje. 48. SELECCIÓN DE APRENDICES. siempre y cuando se destinen al pago de derechos estudiantiles. y por la Ley 152 de 1994 en los artículos 13. siendo efectiva la práctica en la empresa en el segundo año.Texto adicionado por el artículo 168 de la Ley 1450 de 2011. se deberá priorizar a los postulantes a aprendices de los estratos 1 y 2 del Sisbén. ARTÍCULO 35. 2010-2014'. cuya duración no podrá exceder los 2 años.a) Para los estudiantes vinculados en el nivel de educación media: el contrato de pre-aprendizaje estará acompañado del pago de un apoyo de sostenimiento durante 2 años a cargo del empresario. con un incentivo estatal articulado a la oferta de financiamiento de educación superior a cargo del ICETEX. 14 y 25. a jóvenes que se encuentren por fuera del sistema escolar y que no hayan culminado la educación media. 'Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo. los jóvenes recibirán del empresario un apoyo de sostenimiento. En el caso de capacitación de oficios semicalificados. 340. en horario contrario a su jornada académica y difiriendo en cuenta especial a favor del estudiante parte del apoyo. parte del apoyo será entregado directamente al beneficiario. ARTÍCULO 34. Las presentes modalidades de Contrato de Aprendizaje voluntario deberán estar sujetas a lo definido en el artículo 30 de la Ley 789 de 2002. <Notas de Vigencia> . será la encargada de seleccionar los oficios u ocupaciones objeto de este contrato de aprendizaje así como las modalidades y los postulantes para los mismos. En caso que la monetización sea parcial esta será proporcional al número de aprendices que dejen de hacer la práctica para cumplir la cuota mínima obligatoria. El editor destaca la temporalidad de cuatro años de los planes de desarrollo. publicada en el Diario Oficial No. .102 de 16 de junio de 2011. 341 y 342. MONETIZACIÓN DE LA CUOTA DE APRENDIZAJE. lo que le permitirá financiar su formación superior en cualquier modalidad una vez egrese. Los obligados a cumplir la cuota de aprendizaje de acuerdo con los artículos anteriores podrán en su defecto cancelar al SENA una cuota mensual resultante de multiplicar el 5% del número total de trabajadores. Si este se vincula y permanece en el SFCH podrá acceder en cualquier momento a los recursos. por un salario mínimo legal vigente. Estos desarrollarán actividades laborales dentro de la empresa y deberán retornar al sistema educativo. y otra parte se destinará a una cuenta especial a favor del estudiante para posteriormente continuar con sus estudios de educación superior. PARÁGRAFO. de acuerdo con los perfiles y requerimientos concretos de mano de obra calificada y semicalificada así como de la disponibilidad de personal que tenga para atender oficios u ocupaciones similares. según puede deducirse de lo establecido por la Constitución Política en sus artículos 339. excluyendo los trabajadores independientes o transitorios.

Para los efectos legales. en instituciones educativas o especializadas reconocidas por el Estado.Parágrafo declarado EXEQUIBLE. de conformidad con lo establecido por la presente reglamentación. de conformidad con las Leyes 30/92 y 115/94 y demás que las complementen. la empresa podrá acudir a los listados de preselección de aprendices elaborados por el SENA. de conformidad con los parámetros generales establecidos por las Leyes 30 de 1992 y 115 de 1994 o normas que las sustituyan. o directamente en la empresa previa autorización del SENA. Marco Gerardo Monroy Cabra. Magistrado Ponente Dr. ARTÍCULO 37.Sin perjuicio de lo anterior. 2. tecnológica o profesional universitaria titulada. 4. ENTIDADES DE FORMACIÓN. SENA. <Jurisprudencia Vigencia> Corte Constitucional . modifiquen o adicionen. sin perjuicio de que puedan ser objeto de este contrato de aprendizaje los oficios u ocupaciones que requiriendo de capacitación de conformidad con el inciso primero de este artículo. por los cargos analizados.profesional. Directamente por las empresas que cumplan con las condiciones de capacitación señaladas en el artículo 41 de esta ley. El SENA publicará periódicamente el listado de oficios y especialidades por región respecto de los cuales ofrece programas de formación profesional integral. no cuenten con programas y cursos de formación impartidos por esta institución. Las empresas no podrán contratar bajo la modalidad de aprendices a personas que hayan estado o se encuentren vinculadas laboralmente a la misma. Instituciones educativas debidamente reconocidas por el Estado. PARÁGRAFO. adicionen. Las empresas que . por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-457-04 de 11 de mayo de 2004. PARÁGRAFO. ARTÍCULO 36. Se le dará prelación al SENA en los programas acreditados que brinde la entidad. reglamenten o regulen de manera específica estas materias. LISTADO DE OFICIOS MATERIA DEL CONTRATO DE APRENDIZAJE. RECONOCIMIENTO PARA EFECTOS DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL IMPARTIDA DIRECTAMENTE POR LA EMPRESA. se entienden reconocidos por el SENA para la formación profesional de aprendices. técnica o tecnológica. Las demás que sean objeto de reglamentación p or parte del Consejo Directivo del SENA. todos los oficios u ocupaciones que requieran de capacitación académica integral y completa para su ejercicio y se encuentren reconocidos como propios de formación educativa técnica. Podrán ser objeto del contrato de aprendizaje en cualquiera de sus modalidades. 3. ARTÍCULO 38. La etapa lectiva o de formación profesional integral de tales oficios podrá ser realizada en el SENA. priorizando la formación semi-calificada. Servicio Nacional de Aprendizaje. modifiquen. La formación profesional y metódica de aprendices podrá ser impartida por las siguientes entidades: 1. todos los cursos y programas de formación y capacitación dictados por establecimientos especializados o instituciones educativas reconocidos por el Estado.

La empresa y la entidad de formación podrán determinar la duración de la etapa productiva. Garantizar. PARÁGRAFO 3o. de acuerdo con lo señalado por el Ministerio de Educación. deberán encontrarse a paz y salvo con la entidad de seguridad social. de acuerdo con las necesidades de la formación del aprendiz y los requerimientos de la empresa. La duración de formación en los programas de formación del SENA será la que señale el Director General de esta Institución. Las empresas que reciban autorización por parte del SENA para impartir la formación educativa. por todo concepto y mantener esta condición durante todo el tiempo de la autorización. Conforme a lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley 119 de 1994. pagando el costo que fije el SENA. el SENA ofrecerá regularmente programas de actualización para instructores. el término máximo de formación lectiva será la exigida por la respectiva entidad educativa.deseen impartir directamente la formación educativa a sus aprendices requerirán de autorización del SENA para dictar los respectivos cursos. previo concepto del Comité de Formación Profesional Integral. Las empresas cuyos cursos sean autorizados por el SENA. al igual que su alternancia con la lectiva. En el caso de cursos y programas impartidos por otras instituciones aprobadas por el Estado. Ofrecer un contenido de formación lectiva y práctica acorde con las necesidades de la formación profesional integral y del mercado de trabajo. pedagógicos y administrativos que garanticen su adecuada implementación. Disponer de recursos humanos calificados en las áreas en que ejecuten los programas de formación profesional integral. los recursos técnicos. solicitarán el reembolso económico del costo de la formación. 2. deberá pronunciarse sobre la solicitud de autorización de estos cursos de formación profesional dentro de los 30 días hábiles siguientes a su presentación. 3. En ningún caso el monto reembolsable al año por empresa podrá superar el 50% del valor de los aportes parafiscales al SENA de la respectiva empresa. cuyo monto será definido por el SENA tomando en consideración los costos equivalentes en que incurre el SENA en cursos de formación similares. PARÁGRAFO 1o. ARTÍCULO 39. SENA y Cajas de Compensación. Si no lo hiciere. para lo cual deberán cumplir las siguientes condiciones: 1. En todo caso. ICBF. Para los técnicos o tecnólogos será de un (1) año. para optar por el respectivo grado académico y/o técnico. SENA. en los que podrán participar aquellos vinculados a las empresas autorizadas. PARÁGRAFO 2o. DISTRIBUCIÓN Y ALTERNANCIA DE TIEMPO ENTRE LA ETAPA LECTIVA Y PRODUCTIVA. . se entenderá aprobada la solicitud. El Servicio Nacional de Aprendizaje. directamente o a través de convenios con terceros. la respuesta negativa por parte de la entidad deberá estar motivada con las razones por las cuales no se cumplen adecuadamente los requisitos e indicar de manera expresa las exigencias que deben ser subsanadas por la empresa para acceder a la autorización.

en ningún caso podrán ser superiores a los contemplados en la etapa de formación del SENA. recursos financieros de organismos de cooperación nacional e internacional. PARÁGRAFO. y su presupuesto estará conformado por el 80% de la monetización de la cuota de aprendizaje de que trata el artículo 34. FONDO EMPRENDER. a la cuenta "Apoyos de sostenimiento del presupuesto general de la entidad". practicantes universitarios o profesionales que su formación se esté desarrollando o se haya desarrollado en instituciones que para los efectos legales. ARTÍCULO 40. PARÁGRAFO. ARTÍCULO 41. como una cuenta independiente y especial adscrita al Servicio Nacional de Aprendizaje. y con las siguientes destinaciones específicas: a) Apoyo de sostenimiento durante las fases lectiva y práctica de los estudiantes del SENA que cumplan los criterios de rendimiento académico y pertenezcan a estratos 1 y 2. administración y funcionamiento del sistema nacional de registro laboral cuya función será el control de la vinculación y . Créase el Fondo Emprender. así como los criterios que permitan la operación de las condiciones antes establecidas para gozar de los mismos ARTÍCULO 42. En el caso de las asociaciones estas tendrán que estar compuestas mayoritariamente por aprendices. b) Pago de la prima de la póliza de seguros que se establezca por el Gobierno Nacional para estos alumnos durante la fases lectiva y práctica. recursos financieros de la banca multilateral. SISTEMA NACIONAL DE REGISTRO LABORAL. El Gobierno Nacional expedirá el régimen de organización. SENA. recursos financieros de fondos de pensiones y cesantías y recursos de fondos de inversión públicos y privados. así como por los aportes del presupuesto general de la nación. el cual será administrado por esta entidad y cuyo objeto exclusivo será financiar iniciativas empresariales que provengan y sean desarrolladas por aprendices o asociaciones entre aprendices. El Fondo Emprender se regirá por el Derecho privado. FE. El SENA destinará el 20% de los recaudos generados por la sustitución de la cuota de aprendizaje en dinero que se refiere el artículo 34 de la presente Ley. según reglamentación que expida el Gobierno Nacional. APOYO DE SOSTENIMIENTO. la distribución en estos diversos conceptos. las condiciones generales que sean necesarias para el funcionamiento de este fondo. c) Elementos de seguridad industrial y dotación de vestuario. recursos financieros de organismos internacionales. El Consejo Directivo Nacional del SENA reglamentará tanto el monto de los apoyos a conceder. La decisión de financiación de los proyectos empresariales presentados al Fondo Emprender será tomada por el Consejo Directivo del SENA. modifiquen o adicionen. El Gobierno Nacional determinará dentro de los 6 meses siguientes a la promulgación de esta ley.Los tiempos máximos que se fijen para la etapa de formación en la empresa autorizada. sean reconocidas por el Estado de conformidad con las Leyes 30 de 1992 y 115 de 1994 y demás que las complementen.

Manuel José Cepeda Espinosa. cobrará al empleador las cotizaciones en mora con los recargos y demás sanciones establecidos en la ley. y salvo el aparte tachado que se declara INEXEQUIBLE. cuando hubiera mediado la correspondiente retención de los recursos por parte del empleador y no hubiera procedido a su giro a la entidad promotora de salud. conforme las disposiciones legales. hasta tanto la amenaza cese u otra entidad asuma el servicio'. hasta tanto la amenaza cese u otra entidad asuma el servicio'. Magistrado Ponente Dr. Magistrado Ponente Dr. en ningún caso se podrá interrumpir el servicio de salud específico que se venía prestando. <Jurisprudencia Vigencia> Corte Constitucional . por la Corte Constitucional mediante Sentencia C800-03 de 16 de septiembre de 2003.desvinculación al trabajo y condición previa para el otorgamiento de los subsidios a que se refiere la presente ley. por la Corte Constitucional mediante Sentencia C800-03 de 16 de septiembre de 2003. Alvaro Tafur Galvis. por los cargos formulados 'en el entendido de que. Aparte tachado INEXEQUIBLE> Estando vigente la relación laboral no se podrá desafiliar al trabajador ni a sus beneficiarios de los servicios de salud. . Ficha F_SC800_03 <Doctrina Concordante ARPC> Concepto MINPROTECCIÓN SOCIAL 113762 de 2004 ARTÍCULO 44. Magistrado Ponente Dr. Los servicios continuarán siendo prestados por la entidad promotora de salud a la que el trabajador esté afiliado hasta por un período máximo de seis (6) meses verificada la mora.La Corte Constitucional declaró estarse a lo resuelto en la Sentencia C-800-03.Artículo declarado EXEQUIBLE. Sobre los demás cargos la Corte se declara Inhibida de fallar por ineptitud de la demanda. y salvo el aparte tachado que se declara INEXEQUIBLE. <Jurisprudencia Vigencia ARPC> Corte Constitucional . en los casos y las condiciones que determine el Gobierno Nacional. CAPITULO VII.Artículo declarado EXEQUIBLE. PROTECCIÓN DE APORTES Y OTRAS DISPOSICIONES. en ningún caso se podrá interrumpir el servicio de salud específico que se venía prestando. cuando de él depende la vida o la integridad de la persona. ARTÍCULO 43. Manuel José Cepeda Espinosa. ESTÍMULOS PARA EL PROCESO DE CAPITALIZACIÓN. mediante Sentencia C-1059-03 de 11 de noviembre de 2003. La empresa promotora de salud respectiva. por los cargos formulados 'en el entendido de que. APORTES A LA SEGURIDAD SOCIAL. <Artículo CONDICIONALMENTE exequible. cuando de él depende la vida o la integridad de la persona. Las empresas podrán definir un régimen de estímulos a través de los cuales los trabajadores . sin perjuicio de la responsabilidad del empleador.

siendo condición para ser beneficiario el no devengar más de 10 salarios mínimos legales mensuales al momento en que se concrete la participación. El Gobierno reglamentará los términos y condiciones adicionales que se requieran para la validez de esta operación y sus correspondientes efectos tributarios. conformada por dos (2) Senadores de la República. Para éstos efectos. <Notas de Vigencia> . <Legislación Anterior> Texto original de la Ley 789 de 2002: <INCISO 3o> El Gobierno definirá los términos y condiciones en que las acciones deben permanecer en cabeza de los trabajadores. las utilidades que sean repartidas a través de acciones.494 de 27 de diciembre de 2006. ajusta los valores establecidos en salarios mínimos en este inciso en términos de UVT.puedan participar del capital de las empresas. designadas por las Mesas Directivas de senado y cámara respectivamente. PARÁGRAFO TRANSITORIO. dos (2) Representantes a la Cámara. que modifica el artículo 868-1. el Ministro de Trabajo y Seguridad Social. a partir de la vigencia de la presente ley. La Comisión será nombrada por el término de cuatro (4) años. tendrá las siguientes funciones: a) Solicitar a todos los sectores empresariales la información de cada empleo adicional generado en su planta de personal. 46.000 según lo dispuesto en el artículo 50 de la citada ley. no serán gravadas con el impuesto a la renta al empleador. Será condición del proceso el que se respete el principio de igualdad en cuanto a las oportunidades y condiciones en que se proyecte la operación frente a los trabajadores. El texto con el nuevo término es el siguiente:> El Gobierno definirá los términos y condiciones en que las acciones deben permanecer en cabeza de los trabajadores. La Comisión de Seguimiento y Verificación de la políticas de generación de empleo. . A partir de la vigencia de la presente Ley. La UVT para el año 2006 es de $20. Las utilidades derivadas de éstas acciones no serán sujetas a impuesto dentro de los 5 años en que sean transferidas al trabajador y éste conserve su titularidad. previstas en la presente ley. publicada en el Diario Oficial No. confórmese una Comisión de Seguimiento y Verificación de las políticas de Generación de Empleo. siendo condición para ser beneficiario el no devengar más de 200 UVT al momento en que se concrete la participación. el Director del DANE o su delegado y un representante de los trabajadores elegido por las centrales obreras y un delegado de los empleadores. <Ajuste de salarios mínimos en términos de UVT por el artículo 51 de la Ley 1111 de 2006. ARTÍCULO 45.El artículo 51 de la Ley 1111 de 2006. el Director del Departamento Nacional de Planeación o su delegado. ni harán parte de la base para liquidar cualquier otro impuesto. ARTÍCULO 46. hasta el equivalente del 10% de la utilidad generada. Será condición del proceso el que se respete el principio de igualdad en cuanto a las oportunidades y condiciones en que se proyecte la operación frente a los trabajadores.

causará intereses moratorios a favor del trabajador. El Fondo Nacional de Ahorro podrá recibir los recursos de las cesantías de los Servidores Públicos. la Comisión de Seguimiento y Verificación aquí establecida presentará una completa evaluación de sus resultados. de enero de 2004. entidades y empresas. a los órganos y entidades que las integran y a los órganos autónomos e . presentado a más tardar el 30 de junio de cada año. para lo cual las entidades darán aplicación a las disposiciones establecidas en el Decreto-ley 3118 de 1968. Los Servidores Públicos que se vinculen a las ramas del poder público del orden Nacional. El Estado en todas sus ramas. que se contaran a partir del momento en que el servidor público se acoja al régimen especial. sin que en ningún momento se desconozcan o lesionen sus derechos causados. <Artículo INEXEQUIBLE> <Jurisprudencia Vigencia> Corte Constitucional . para colocar los recursos de las cesantías en los Fondos que los Servidores Públicos elijan en los términos antes previstos que se contarán a partir del momento en que el servidor público se acoja al régimen especial. En ese momento el Gobierno Nacional presentará al Congreso un proyecto de ley que modifique o derogue las disposiciones que no hayan logrado efectos prácticos para la generación de empleo. niveles. Leyes 50 de 1990 o 432 de 1998. Los servidores públicos con Régimen de Retroactividad de Cesantías. Transcurridos dos años de la vigencia de la presente Ley. podrán acogerse libremente al Régimen Anualizado de Cesantías. PARÁGRAFO. Magistrado Ponente Dr. por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-801-03 de 16 de septiembre de 2003. las conclusiones y acciones para el fortalecimiento de una política integral de protección social de los colombianos. Jaime Córdoba Triviño <Legislación Anterior> Texto original de la Ley 789 de 2002: ARTÍCULO 47. teniendo en cuenta su viabilidad institucional y financiera. equivalentes a los establecidos en el artículo 635 del Estatuto Tributario los cuales deberán ser liquidados en el momento del pago. CESANTÍAS EN EL SECTOR PÚBLICO. c) Rendir informes trimestrales de la disminución de la tasa de desempleo como consecuencia de la generación de empleo prevista en la presente ley. contará con 30 días a partir del 1o. ARTÍCULO 47. En caso de que no se pague en los términos previstos en este parágrafo.b) Recomendar permanentemente estudios estadísticos para determinar el número de creación de nuevos empleos formales. d) Dar a conocer a la opinión pública por todos los medios de comunicación las empresas que han creado empleos adicionales con base en las medidas adoptadas a partir de la vigencia de la presente ley. con base en un diagnóstico y análisis de las políticas sociales del estado. Conceptuar y analizar los proyectos de ley. por vicio de trámite.Artículo declarado INEXEQUIBLE.

La Corte Constitucional declaró estarse a lo resuelto en la Sentencia C-801-03.3. ARTÍCULO 49. La celebración. . vinculados con anterioridad a la vigencia de la presente Ley. ARTÍCULO 48. <Legislación Anterior> Texto original de la Ley 789 de 2002: ARTÍCULO 48. Magistrado Ponente Dr. Así mismo. estarán sometidos a lo previsto en el inciso primero del artículo quinto de la Ley 432 del 29 de enero de 1998. mediante Sentencia C-175-04 de 2 de marzo de 2004. Las Unidades de producción o las personas jurídicas vinculadas económicamente a una misma persona natural o jurídica conservarán su independencia para efectos laborales y prestacionales. CONTROL A LA EVASIÓN DE LOS RECURSOS PARAFISCALES. Manuel José Cepeda Espinosa. Magistrado Ponente Dr.independientes. Se entenderá por empresa la unidad de producción de bienes o de servicios constituida para realizar una actividad económica con fines de lucro.Artículo declarado INEXEQUIBLE. Jaime Córdoba Triviño. del cumplimiento por parte del contratista de sus obligaciones con los sistemas de salud. el personal uniformado de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional y los afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio creado por la Ley 91 de 1989. ARTÍCULO 50.La Corte Constitucional declaró estarse a lo resuelto en la Sentencia C-801-03. por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-801-03 de 16 de septiembre de 2003. así comercialmente conformen un grupo empresarial. Jaime Araujo Rentería. pues no se sabe si debe ser multiplicado por 0. en los términos del presente artículo. por vicio de trámite. <Artículo INEXEQUIBLE> <Jurisprudencia Vigencia> Corte Constitucional . Magistrado Ponente Dr. Lo anterior por cuanto la expresión actual de la norma "disminuido en un 30" ha dado lugar a numerosos procesos.7 o dividido por 1. . de contratos de cualquier naturaleza con Entidades del sector público. mediante Sentencia C-802-03 de 16 de septiembre de 2003. UNIDAD DE EMPRESA. pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar. sin que entre ellas se desprenda una unidad de negocio o de empresa en ningún caso. Podrán afiliarse al Fondo Nacional de Ahorro los demás servidores del Estado y de sus entidades descentralizadas territorialmente y por servicios. renovación o liquidación por parte de un particular. requerirá para el efecto. Interprétase con autoridad el artículo 18 de la Ley 50 de 1990 y se entiende que la base para efectuar los aportes parafiscales es el setenta por ciento (70%). Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de . BASE PARA EL CÁLCULO DE LOS APORTES PARAFISCALES. podrán afiliarse al Fondo Nacional de Ahorro. riesgos profesionales.

> <Notas de Vigencia> . Para poder ejercer el derecho de movilidad de Administradora de Riesgos Profesionales o Caja de Compensación. <Notas del Editor> . conforme lo define el reglamento. Las Entidades públicas en el momento de liquidar los contratos deberán verificar y dejar constancia del cumplimiento de las obligaciones del contratista frente a los aportes mencionados durante toda su vigencia. a los sistemas mencionados mediante certificación expedida por el revisor fiscal. Para la presentación de ofertas por parte de personas jurídicas será indispensable acreditar el requisito señalado anteriormente. mediante el cual se miodifica el artículo 41 (parcial) de la Ley 80 de 1993 trata sobre el tema contemplado en este .Aprendizaje. Cuando la contratación se realice con personas jurídicas. pensiones. o por el representante legal durante un lapso equivalente al que exija el respectivo régimen de contratación para que se hubiera constituido la sociedad. Ver en <Legislación Anterior> la legislación vigente hasta esta fecha. deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución. el cual en todo caso no será inferior a los seis (6) meses anteriores a la celebración del contrato. 45. <Parágrafo derogado por el artículo 32 de la Ley 1150 de 2007. publicada en el Diario Oficial No.253. 46. Entra a regir a partir del 16 de enero de 2008. estableciendo una correcta relación entre el monto cancelado y las sumas que debieron haber sido cotizadas. El funcionario que no deje constancia de la verificación del cumplimiento de este requisito incurrirá en causal de mala conducta.Parágrafo derogado por el artículo 32 de la Ley 1150 de 2007. el empleador se debe encontrar al día con los sistemas de salud y pensiones. . Las autoridades de impuestos deberán disponer lo pertinente a efectos de que dentro de la declaración de renta que deba ser presentada.691 de 16 de julio de 2007. de 19 de julio de 2003. riesgos profesionales y aportes al SENA. cuando a ello haya lugar.La Ley 1150 de 2007 en su artículo 23 . publicada en el Diario Oficial No. PARÁGRAFO 1o. En el evento en que la sociedad no tenga mas de seis (6) meses de constituida. a partir del año 2003 se establezca un renglón que discrimine los pagos al sistema de seguridad social en salud. En el evento en que no se hubieran realizado totalmente los aportes correspondientes. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Cajas de Compensación.Parágrafo modificado por el artículo 1 de la Ley 828 de 2003. la Entidad pública deberá retener las sumas adeudadas al sistema en el momento de la liquidación y efectuará el giro directo de dichos recursos a los correspondientes sistemas con prioridad a los regímenes de salud y pensiones. cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley. se deberá acreditar el pago de los aportes de sus empleados. PARÁGRAFO 2o. Empieza a regir seis (6) meses después de su promulgación.

En caso de que la información no corresponda a la realidad. incrementados con los correspondientes intereses de mora dentro de los cinco (5) días siguientes a su notificación. <Doctrina Concordante ARPC> Concepto MINPROTECCIÓN SOCIAL 182946 de 2010 <Legislación Anterior> Texto modificado por la Ley 828 de 2003: PARÁGRAFO 2o. como obligación contractual. Será causal de terminación unilateral de los contratos que celebren las Entidades públicas con personas jurídicas particulares. <sic> por cuatro (4) meses la entidad estatal dará aplicación a la cláusula excepcional de caducidad administrativa. Texto original de la Ley 789 de 2002: PARÁGRAFO 2.parágrafo. mediante el pago de los recursos dejados de cubrir. Cuando durante la ejecución del contrato o a la fecha de su liquidación se observe la persistencia de este incumplimiento. <Parágrafo modificado por el artículo 9 de la Ley 828 de 2003. El nuevo texto es el siguiente:> Registro único de proponentes. el cumplimiento por parte del contratista de sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral. PARÁGRAFO. El valor de la multa en lo que respecta al Sistema General de Seguridad Social en Salud será destinado a la Subcuenta de Solidaridad del Fondo de Solidaridad y Garantía. cuando se compruebe la evasión en el pago total o parcial de aportes por parte del contratista durante la ejecución del contrato frente a los sistemas de salud. En los contratos vigentes a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley se incluirá una cláusula que incorpore esta obligación hacia futuro. las Cámaras de Comercio deberán exigir prueba del cumplimiento de las obligaciones parafiscales. <Notas de Vigencia> . <sic> parafiscales (Cajas de Compensación Familiar. Las personas jurídicas probarán su cumplimiento mediante certificación expedida por el revisor fiscal o en su defecto por el representante legal. el incumplimiento de esta obligación será causal para la imposición de multas sucesivas hasta tanto se dé el cumplimiento. Se podrá enervar la causal. Sena e ICBF) por lo cual. pensiones. las personas naturales mediante declaración juramentada. modificación. previa verificación de la mora mediante liquidación efectuada por la entidad administradora. actualización o renovación del registro único de proponentes. Será obligación de las entidades estatales incorporar en los contratos que celebren. PARÁGRAFO 3o. el Ministerio de la Protección Social o la Superintendencia Nacional de Salud impondrá una multa de diez (10) a treinta (30) salarios mínimos legales vigentes al revisor fiscal o representante legal firmante sin perjuicio del pago que deban hacer por los aportes que adeuden. riesgos profesionales y aportes al Servicio Nacional de Aprendizaje. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Cajas de Compensación Familiar. Para realizar la inscripción.

por los cargos analizados. publicada en el Diario Oficial No. 45.La Corte Constitucional declaró estarse a lo resuelto en la Sentencia C-038-04. Magistrada Ponente Dra. distribuidas en máximo seis días a la semana con un día de descanso obligatorio. las Cámaras de Comercio deberán exigir prueba del cumplimiento de las obligaciones en forma oportuna y completa con el Sistema de Seguridad Social en Salud. Para realizar inscripción. Eduardo Montealegre Lynett. por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-801-03 de 16 de septiembre de 2003. por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-038-04 de 27 de enero de 2004. cuando el número de horas de trabajo no exceda el promedio de cuarenta y ocho (48) horas semanales dentro de la jornada ordinaria de 6 a. .Artículo declarado EXEQUIBLE. modificación.. Clara Inés Vargas Hernández. de 19 de julio de 2003.Artículo declarado EXEQUIBLE. del parágrafo único del artículo 181 de la Ley 223 de 1995 en lo tocante . En este. . Deróguense en particular los incisos 3o. c) El empleador y el trabajador pueden acordar temporal o indefinidamente la organización de turnos de trabajo sucesivos. actualización o renovación. que podrá coincidir con el domingo. <Jurisprudencia Vigencia> Corte Constitucional .m. subrogado por el artículo 20 de la Ley 50 de 1990 y adiciónese un nuevo literal d).253. La presente ley rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las disposiciones que le sean contrarias. Magistrado Ponente Dr. d) El empleador y el trabajador podrán acordar que la jornada semanal de cuarenta y ocho (48) horas se realice mediante jornadas diarias flexibles de trabajo. el número de horas de trabajo diario podrá repartirse de manera variable durante la respectiva semana y podrá ser de mínimo cuatro (4) horas continuas y hasta diez (10) horas diarias sin lugar a ningún recargo por trabajo suplementario.Parágrafo modificado por el artículo 9 de la Ley 828 de 2003. Pensiones y Riesgos Laborales y cuando sea del caso los aportes al Servicio Nacional de Aprendizaje. DEROGATORIAS. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Cajas de Compensación Familiar. por los cargos estudiados.m. Derógase el artículo 77 de la Ley 101 de 1993. Magistrado Ponente Dr. JORNADA LABORAL FLEXIBLE. siempre y cuando el respectivo turno no exceda de seis (6) horas al día y treinta y seis (36) a la semana. a 10 p. Jaime Córdoba Triviño ARTÍCULO 52. Modifíquese el inciso primero del literal c) artículo 161 del Código Sustantivo del Trabajo. mediante Sentencia C-257-08 de 11 de marzo de 2008. que permitan operar a la empresa o secciones de la misma sin solución de continuidad durante todos los días de la semana. y 4o. <Legislación Anterior> Texto original de la Ley 789 de 2002: Parágrafo 3. ARTÍCULO 51.

El Ministro de Trabajo y Seguridad Social. ANGELINO LIZCANO RIVERA. JUAN LUIS LONDOÑO DE LA CUESTA ..a mantener la exoneración del pago al SENA excepto para las Universidades Públicas. En la misma Sentencia la Corte se inhibe de fallar 'Frente a los cargos por presuntos vicios de procedimiento en su formación' y 'Frente a los cargos de violación de los artículos 13 y 69 de la Constitución Política' El Presidente del honorable Senado de la República. LUIS ALFREDO RAMOS BOTERO. El Secretario General de la honorable Cámara de Representantes. Frente a los cargos de violación del principio de unidad de materia previsto en los artículos 158 y 169 de la Constitución Política'. El Secretario General del honorable Senado de la República. a 27 de diciembre de 2002. REPUBLICA DE COLOMBIA – GOBIERNO NACIONAL PUBLÍQUESE Y EJECÚTESE. WILLIAM VÉLEZ MESA.. JUAN LUIS LONDOÑO DE LA CUESTA. C. <Jurisprudencia Vigencia> Corte Constitucional . ROBERTO JUNGUITO BONNET.Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1177-04 de 24 de noviembre de 2004.. El Presidente de la honorable Cámara de Representantes. El Ministro de Trabajo y Seguridad Social. Magistrado Ponente Dr. EMILIO RAMÓN OTERO DAJUD. D. Rodrigo Escobar Gil. Dada en Bogotá. encargado de las funciones del Despacho del Ministro de Salud. ÁLVARO URIBE VÉLEZ El Ministro de Hacienda y Crédito Público. '.

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