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Bases para una Propuesta de Educación Popular: Alternativa a la ACE

Conferencia que dicta el Dr. Sergio Quiroz Miranda En la ciudad de Morelia Michoacán el viernes 23 de julio de 2010 fundacionmclaren@yahoo.com.mx

Estimados colegas, amigos y amigas, publico en general: Después de agradecer la invitación a este evento daré cuenta de la encomienda central de mi participación que es la de compartir con ustedes el desarrollo de una propuesta de política educativa para nuestro país: La Educación Popular como Alternativa a la Alianza por la Calidad de la Educación; una propuesta llamada popular porque ubicamos en el centro la educación de las grandes masas, la educación del pueblo y no de una elite. Parte I : El Historicismo de la Educación Y para entrar a ese tema debo primero referirme a los datos que nos permiten hacer un diagnóstico actual de la educación en México; el punto de partida es: ¿Cuál es el estado que guarda la educación nacional después de 30 años de aplicación de las políticas neoliberales? ¿Hay alguna diferencia en la política aplicada por los gobiernos nacional revolucionarios en el periodo que va de Cárdenas a López Portilllo frente a los gobiernos neoliberales de Miguel de La Madrid a Calderón? Tomemos un ejemplo de la vida cotidiana; de lo que ocurre un domingo cualquiera en hogar entre un padre de familia y un estudiante de segundo año de secundaria: El padre le pregunta a su hijo si tiene algún examen para la siguiente semana; el hijo le contesta que sí, se trata de un examen de matemáticas para el viernes; entonces el padre preocupado por la educación de su hijo le llama a estudiar juntos para prepararse para el examen y el hijo le dice que no; que seria un esfuerzo inútil estudiar con cinco días de anticipación al examen; el padre se queda sorprendido por la respuesta y entonces el hijo le aclara que si estudiara el domingo, correría el riesgo de reprobar porque todo se le olvidaría para el día de la prueba. De este hecho real se desprende una pregunta: ¿Que educación estamos impartiendo en México que los estudiantes olvidan el viernes lo que aprendieron apenas el domingo? La reflexión vale la pena, porque el neoliberalismo ha tirado a la basura las teorías pedagógicas del constructivismo y del aprendizaje significativo para sustituirlas por la educación basada en la aprobación de un examen. En vez de la asimilación consciente de los conocimientos, habilidades y aptitudes en sus tres niveles básicos que recomendaba el gran educador Checo

en vez de este profundo proceso de aprendizaje que garantiza precisamente la asimilación consciente de los saberes.Juan Amos Comenio hace más de quinientos años: Comprensión. Y por eso lo que se aprende. ha revertido los fines de la educación porque la escuela y todo el aparato oficial de la educación han centrado sus esfuerzos no en lograr la relación dialéctica entre formación e instrucción sino que todo ese aparato está hecho para trabajar en torno al rey que es el examen. Es así. En cambio para los estudiantes de la clase privilegiada se reservan las escuelas en las que se forman las personalidades con espíritu crítico. El reinado del examen que ha impuesto la ACE a revertido y pervertido la educación. limitada de lo que debe ser la educación que privilegia la instrucción frente a la formación. Se ha pervertido porque el gobierno a través de la ACE ahora premia a las escuelas que mejores resultados obtienen en el examen denominado ENLACE el cual induce a los profesores a hacer y aplicar estrategias como la de dar el día libre a los estudiantes de bajas notas para que sus resultados bajos no se registren en el promedio de su grupo ya que de ello depende un incremento salarial. Esa concepción estrecha. que promueve memorización frente a razonamiento. porque los fines de la educación jamás han estado disociados de la lucha de clases y de la clase en el poder. porque la educación tiene una fuerte carga de historicidad. es la concepción que la clase dominante tiene acerca del tipo de educación que debe recibir el pueblo trabajador. Ha pervertido la educación porque los estudiantes buscan estrategias pasar el examen sin estudiar y porque no se fomenta la investigación y el deseo de aprender dado que todo está centrado en el examen. se aprende superficialmente y a unas horas de presentar el examen. Los estudiantes van formando así hábitos nocivos para el aprendizaje. las personalidades para ejercer el mando en las empresas privadas y en el estado. capacidad para expresar lo aprendido con un código propio y aplicación de la aprendido en resolución de problemas cotidianos. Se pasa el examen pero en pocas horas se olvida todo lo aprendido. Con lo cual nos hemos retrasado más de los quinientos años que lleva la teoría del aprendizaje de Comenio. ahora la famosa Alianza por la Calidad de la Educación ha establecido lo que yo denomino el reinado del examen. la ha revertido porque los profesores enseñan no para que sus estudiantes aprendan sino para que sean capaces de resolver un examen. y finalmente esta todo al revés por que los estudiantes. La clase dominante tiene siempre sus objetivos de clase que definen los fines de la educación que no son otros que mantenerse y reproducirse en el poder eternamente. . lo que les preocupa es solo pasar el examen. como el del ejemplo lo que menos les importa es aprender.

la escuela rural inspirados en planes y programas progresistas en los que se privilegiaba la enseñanza de la Historia de México precisando que fuerzas y que personajes eran considerados traidores a la Patria y cuales eran los que independientemente de sus defectos o virtudes personales son considerados los héroes que nos dieron patria. condenar sus descubrimientos y a los investigadores muchos de los cuales murieron en la hoguera acusados de atentar contra los mandamientos sacros.En la sociedad Tenochca la marcada división entre los estamentos privilegiados llamados Pipiltin. promotora de la ignorancia y los prejuicios quería reproducirse . triunfan las ideas de quienes habían derrotado a los conservadores. el impulsor es un alumno de Augusto Comte llamado Gabino Barreda uno de los mas grandes educadores que ha tenido el país. A la vez que en ese mismo . el 5 de febrero de 1917 cuando se promulga la Constitución General de la República. de Victoriano Huerta de Porfirio Díaz y Bernardo Reyes quienes eran considerados enemigos de las causas de la patria. En la época de Juárez con la separación de la iglesia y el estado. oscurantista. por eso se explica que el espíritu y la letra del artículo tercero constitucional establezca con marcada claridad que la educación no puede ser religiosa. a los partidarios de la intervención extranjera en la vida económica y política nacional. sino científica y que ésta debe combatir los prejuicios y los fanatismos. Lo mismo ocurre en la Revolución Mexicana. Con esa constitución y ese espíritu positivo y científico los gobiernos que emanaron de la Revolución Mexicana impulsaron la educación popular. La educación corresponde de nueva cuenta a los intereses de la clase en el poder. entonces utilizaría la educación como un medio para lograrlo: se enseñaba entonces a rechazar a la ciencia. es cuando surge la Escuela Nacional Preparatoria y la Escuela de Minería se crean carreras de ingeniería y se combate los prejuicios. le dieron un carácter científico a la educación. El objetivo era mantener y reproducir los grupos dominantes pipiltin y los sometidos macehualtin. En la colonia en un ambiente político en cuya cima se ubica el Estado-iglesia eran los obispos y los órganos del poder eclesiástico los que marcaban los rumbos de la educación de manera que si la sociedad dogmática. y los desposeidos llamados Macehualtin hacia que los privilegiados asistieran a una escuela especial para ellos llamada Calmecac. crearon la escuela secundaria mexicana. se promueve el positivismo y con él la educación científica. en tanto que los macehualtin apenas podían aspirar a asistir a la escuela de la guerra que era el Techpochcalli. Ahora el estado neoliberal que se ha instalado en el poder desde el gobierno de Miguel de Lamadrid hasta el de Calderón tiene objetivos de clase muy precisos respecto de la educación nacional: Ahora con el pretexto de desmitificar a los héroes se privilegian los supuestos aciertos personales y la parte “humana” de Iturbide.

la economía nacional registró un promedio de crecimiento anual del 6. La Universidad Autónoma Metropolitana. se creó la Escuela Secundaria mexicana .. lo mismo que en contra de las conquistas salariales de los profesores.pretexto de desmitificación se acusa a al gran Morelos de mujeriego. el CONACYT y se aplicó un presupuesto a la educación superior al 5 % del PIB. con base en esa premisa. se crearon las Misiones culturales. establecimiento de concesiones al clero en materia educativa. el sistema de telesecundaria. Ahora preguntamos: ¿Cuál es la obra educativa que nos deja el neoliberalismo? En primer lugar un proceso de acelerado de privatización de la educación pública. Manejo corporativo del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación. en ese preciso periodo de 1934 a 1982. el instituto Federal de Capacitación del Magisterio. un balance de la educación nacional en los dos periodos: El del Nacionalismo revolucionario y el del neoliberalismo. convirtiendo a la organización sindical de los maestros en cómplice de las medidas regresivas que en el campo de la educación han implantado los gobiernos neoliberales . el instituto Politécnico Nacional. el sistema de CECYTES. es de nueva cuenta la historicidad de la educación. política proteccionistas. marcada reducción del gasto en ciencia y tecnología. La Universidad Nacional Autónoma e México. la orientación de la formación de los educandos se da en abandono de los principios filosóficos y políticos del Artículo Tercero Constitucional. se crearon y multiplicaron las Escuelas Normales rurales. Preguntamos ahora. ¿Cuál fue la obra principal del periodo del nacionalismo revolucionario? Entre otras se crearon las siguientes instituciones: En primer lugar se creo y conformó el sistema de la educación pública nacional. el Libro de Texto gratuito. se abatió el analfabetismo del 80 % hasta el 15 %. se crearon las escuelas secundarias técnicas. Por eso estimados amigos hablar de un diagnóstico de la educación nacional requiere reconocer el marcado historicismo de la educación como fenómeno social y política enmarcado en la lucha de clases en cada momento de la historia Parte II Balance de la Educación: Neoliberalismo versus Nacionalismo Revolucionario Hagamos.. . a Juárez de ser débil ante la corrupción y a Pancho Villa de cruel y sanguinario. Es de nueva cuenta la presencia de la clase dominante en la educación nacional. los Instituto tecnológicos regionales. el sistema de Universidades Estatales. economía cerrada. economía amurallada. en tanto que en los 30 años de gobiernos neoliberales el crecimiento promedio anual es inferior al 2 % no obstante que se privatizaron cientos de empresas estatales para favorecer a intereses de grupos económicos ligados a la clase en el poder.2 %. de Cárdenas a López Portillo. En primer lugar hay que decir que en el primer periodo al que se ha acusado de mil maneras por los tecnócratas y neoliberales. El individualismo ha sustituido a la formación de un espíritu solidario. etc.

el programa y la supervisión escolar son siempre obstáculos para ese propósito que el maestro transformador debe tomar en cuenta como factores que condicionan su quehacer revolucionario en el aula. combatir y transformar el régimen de dominación por otro que favorezca la liberación de los explotados a condición que el profesor se lo proponga. la nacionalidad y la formación de sujetos identificados con su patria ha sido sustituida o minimizada por el argumento de la globalización neoliberal. como decía Freire: Estamos Condicionados. Segundo: El Entorno de la escuela integrado por las políticas publicas. hemos construido la contrapropuesta de la ACE cuyo centro es privilegiar la educción . la ignorancia y los prejuicios ha dado paso en nombre de una supuesta neutralidad a los viejos dogmas que habían sido enteramente superados por la escuela que surgió de la Revolución Mexicana. pero siempre mantiene una carga potencial para resistir. la defensa de la soberanía se ha considerado un tema obsoleto propio de personas no actualizadas dado que se privilegia la apertura indiscriminada y absoluta de las fronteras económicas. Parte III La propuesta de la Educación Popular alternativa frente a la ACE. el conocimiento de la historia patria se ha reducido a meros pasajes narrativos aislados del acontecer histórico de la nación y la obligación de combatir los fanatismos. esto es muy importante: son factores condicionantes pero que no determinan su quehacer. el curriculum. sociales y políticas como lo más moderno y actual. Con estos principios nosotros y cuando digo nosotros es porque somos muchos los que tenemos confianza en esta propuesta en la Fundación McLaren de Pedagogía Crítica. pero. Los fines y Metas de la propuesta están enfocados a lograr que todo el pueblo mexicano y no solo los sectores elitistas reciban una educación de la más alta calidad. Y finalmente la obra cumbre es la alianza por la Calidad de la Educación propuesta lamentablemente por el Sindicato nacional de Trabajadores e la Educación orientada claramente a acelerar au mas el proceso de privatización de la educación y a profundizar el carácter mecanicista y memorístico de la educación nacional. Los principios en los que se fundamenta esta propuesta son los siguientes: Primero: La educación como superestructura social tiende a reproducir al sistema de dominación imperante pues es un espacio político jamás neutral. mas no determinados. nosotros anteponemos nuestro proyecto: Educación para liberar.la promoción de competencia feroz entre los individuos ha suplantado al principio de la cooperación y la colaboración para obtener fines comunes. Tercero: Frente al régimen cuyos propósitos son educación para reproducir. culturales.

creencias y valores autóctonos.popular como la estrategia que puede resolver la grave crisis de la educación nacional. 2. 8. Los profesores: Ninguna propuesta educativa se pude hacer sin considerar el malestar docente. el cual en México consiste en lo siguiente: grupos escolares numerosos en algunos casos más de 40 alumnos. Solidarios con su pueblo. la confianza en si mismos y la seguridad en la personalidad de cada estudiante. 4. estrategia que consiste en convertir todas la actividad escolar en una experiencia de aprendizaje promoviendo el aprendizaje por descubrimiento y el aprendizaje significativo poniendo fin a la centralidad del examen y la memorización que actualmente promueva la ACE. 6. que reconozcan el alto valor del respeto a los padres y a los viejos Aprendizaje basado en lograr la asimilación consciente en la escuela. Apego estricto al espíritu y la letra del artículo tercero constitucional. subestimación de la sociedad ala tarea del maestro. analista. Hoy existen más fuentes de transmisión de saberes y cultura. los ejes rectores de esta propuesta son: 1. 3. amantes y defensores intransigentes de la naturaleza y de sus comunidades y culturas autóctonas. Formación de un pensamiento racional. grandes presiones del estado y la sociedad sobre los maestros. mujeres y niños. defensores del multiculturalismo y la diversidad. particularmente en valores. Formación de sujetos libres. poniendo énfasis en el carácter social del aprendizaje. Parte IV Propuesta 1. Formación en el amor a la paz. reflexivo y crítico en cada estudiante desde preescolar hasta el posgrado universitario. Aprendizaje como resultado de análisis colaborativo y grupal. Incremento de las exigencias a los profesores. crisis de identidad de . hoy los padres ya no se ocupan de la buena conducta de sus hijos. 9. Aprendizaje basado en la alta estima de nuestras costumbres. Formación de los nuevos sujetos que deben defender nuestra soberanía. Formación de mexicanos que honren a los hombres que nos dieron Patria y que valoren con orgullo su nacionalidad. sentimiento de verse agredidos. 7. crisis social. Aprendizaje para desarrollar la autonomía. y en la defensa de los derechos de hombres. estrés de los maestros. basados en un profundo conocimiento de la historia patria en el marco de las amenazas y agresiones de que hemos sido objeto. antes sólo los hacían la familia y la escuela. 10. 5. bajos salarios.

La desnutrición en menores de cinco años provoca un gran número de consecuencias en diversas áreas del sujeto. y que el 77% de las personas con alto grado de desnutrición y pobreza se encuentran en el medio rural (dif-sep. Si esta es la gravedad del problema de la desnutrición infantil y sus efectos .7 por ciento menores de cinco años que padecían desnutrición. Las estadísticas de la Encuesta Nacional de Nutrición. en la Encuesta Nacional de Alimentos se mencionó la existencia de 42. se ha considerado que la desnutrición en el país es relativamente grave.7 moderada y 4. de la cual casi la mitad se encuentra en situación de desnutrición grave. 1993). Dependiendo del grado de desnutrición. Todos sabemos que sin niveles mínimos de nutrición es imposible obtener buenos resultados en el aprendizaje de los estudiantes. a largo plazo la desnutrición afecta la capacidad de trabajo físico. mayores riesgos de enfermedad y bajo desempeño escolar. todo ello entorpeciendo el desarrollo del lenguaje. De acuerdo con diversas estimaciones. del Instituto Nacional de Salud Pública. mediano y largo plazo. reportaron 54 por ciento de los niños del grupo preescolar con algún grado de desnutrición. se retrasan los procesos de percepción y razonamiento. que la incidencia de bajo peso en los estados de la región sur del país (principalmente Guerrero.2 veces mayor que en el norte y centro de la República Mexicana. destacando que el porcentaje global de desnutrición es de casi 30% de la población infantil menor de 5 años. además de atender la necesidad de que el profesor acceda a niveles de vida satisfactorios a la altura de la dignidad de su profesión que tanto se alaba en los discursos oficiales. llevadas a cabo en 1979. En 1996.2 por ciento) niños menores de cinco años con algún grado de desnutrición. El crecimiento y desarrollo defectuosos provocarán baja estatura. Se han documentado efectos a corto. 12.la docencia. la alimentación deficiente en la infancia deja huellas irreversibles. altera el desarrollo glandular y muscular.2 severa. de éstos. Oaxaca y Chiapas) es 2. síntesis y memoria. Mientras los informes emitidos por la Encuesta Nacional de Nutrición de 1999. refirieron para ese año un número de 4'480 100 (25. el desempeño intelectual y escolar durante la adolescencia y edad adulta. disminuye el peso y la talla y puede afectar la división de las células cerebrales. 25. de los cuales 800 000 sufrían desnutrición de alto riesgo . Los Estudiantes. para lo cual es necesario crear todas las condiciones presupuestales y de infraestructura a fin de que los grupos escolares de educación básica no sean superiores a 20 estudiantes por profesor con lo cual se reduciría el nivel de presión causa principal que genera el estrés del docente. abstracción. de su duración y de la edad de los niños. 2. En lo psicológico el niño se vuelve apático e insociable. algunos de estos daños son irreversibles. baja su estado de alerta y reacciona menos con los estímulos exteriores.9 presentaron desnutrición leve. La propuesta toma como punto de partida lograr que el Estado considere el malestar docente en sus políticas públicas sobre educación.

4. Los Medios de Comunicación Los llamados medios de comunicación debieran llamarse más justamente. porque esa es hoy. jóvenes y adultos. Un proyecto que pretenda elevar la calida de la educación no puede atender este problema solo de manera superficial sino darle la prioridad que se deriva de la importancia que tiene para la educación. Depende en mucho de las políticas publicas en materia de medios. En cuanto a la Telesecundaria las cifras son las siguientes: 38 % no tienen biblioteca escolar. En tabasco. Más del 30 % tienen televisión pero no cuentan con videocasetera. Más del 30 % no tienen televisor. Durango y Zacatecas el 50 % de las escuelas son unitarias. aspirando a lograr altos niveles nutricionales. Solo en el caso de niños cuyo nivel de vida no lo requiere previo estudio socioeconómico se les dará la opción de comprarlo a bajo precio.nocivos en la educación se convierte en consecuencia en una prioridad resolver mediante un plan a corto. mediano y largo plazo. Deben erradicarse de las cooperativas escolares la venta de comida chatarra.3 % no tienen energía eléctrica. Es hora ya de que el estado asuma esa responsabilidad que está sustentada en la constitución pues es el estado el que debe proporcionar educación gratuita a los jóvenes mexicanos. El 50 % no tiene suficientes guías de aprendizaje. esto indica la importancia de los medios de comunicación para apoyar la educación o para destruir lo que la escuela hace en materia educativa. Pensar en elevar la calidad de la educación sin tomar la medida de que el estado asuma su responsabilidad constitucional de dar el mantenimiento adecuado a todos los edificios escolares sería un engaño. por lo menos en México. En primer lugar debe aplicarse un plan emergente de corto plazo que comprenda la instalación de cocinas en cada una de las escuelas del país atendidas por personal experto en nutrición para que se otorguen gratuitamente desayunos y comidas escolares a todos los niños mexicanos. Lo más negativo es que de acuerdo a un estudio de la PROFECO el niño mexicano pasa el doble del tiempo diariamente frente a un televisor o un juego electrónico que frente a su profesor. 3. Otro de los problemas serios que experimenta el sistema educativo nacional es el de la infraestructura y el mantenimiento de los edificios escolares. En un mediano y largo plazo debe aplicarse un plan de combate real a la pobreza en la que viven miles de familias mexicanas. Consideramos que cualquier programa educativo orientado a elevar la calidad de la educación debe pasar por una política firma frente al poder de los monopolios . Las Escuelas. 10. su tarea principal. la manipulación de las conciencias de millones de niños. En México hay 53 mil escuelas rurales unitarias con edificios escolares en su mayor parte deteriorados e inadecuados para la educación. medios de manipulación.

pero sabemos que ese es un falso argumento. Los argumentos son que no hay suficientes recursos. en cambio el promedio OCDE es de 8. conocemos a nuestros amigos y enemigos. No podemos seguir admitiendo que no hay recursos para la educación cuando vemos el dispendio y la corrupción imperante en el gobierno. ni siquiera lo aborda tangencialmente. La OCDE en su último informe en septiembre de 2004 sostiene que México gasta en la carrera completa de un estudiante . El Presupuesto. Destaca que México gasta 1357 dólares por cada estudiante de primaria en tanto que el promedio de la OCDE es de 5787 dólares. 5.que manejan hoy los medios de comunicación. el pueblo tiene en sus manos la solución de sus propios problemas. sabemos de las nefastas . para que de un obstáculo poderoso que hoy son para la educación. Por otra parte durante el gobierno de Fox se devolvieron 680 mil millones de pesos a las grandes trasnacionales por concepto de pago de impuestos. En noviembre del 2002 la Cámara de Diputados aprobó destinar el 8 % del PIB al gasto educativo En ninguno de los años precedentes se ha cumplido con ese ordenamiento establecido en la Ley General de Educación. En la universidad México gasta 4341 dólares y la OCDE gasta 10052 dólares. menos de los que suiza o Suecia invierten en un año.2 %. tenemos certeza del rumbo. pues una buena parte se destinan a los grandes salarios de los directores de área del sector y otros puestos oficiales de mayor nivel. El salario promedio inicial de un profesor de OCDE es de mil dólares mensuales. nada le vendrá por voluntad de los de arriba. de ellos solo podemos esperar políticas públicas depredadoras y humillantes para los trabajadores. A la vez que una desigual distribución de los existentes. Casos similares se han dado en el Gobierno actual de Felipe Calderón. se conviertan en un complemento de los programas educativos y sin abandonar su naturaleza de diversión y esparcimiento eliminen aquellos programas que destruyen lo que la escuela hace en cuanto a los fines de la educación establecidos en la constitución ¿ Contempla la ACE este problema? Desde luego que no. Hay evidentemente un grave problema de falta de recursos financieros destinados a la educación.7 % del gasto en primaria y secundaria se destina al gasto de capital el resto al gasto corriente. es urgente rescatarlos y ponerlos en manos de la sociedad en bien del país y la educación. En bachillerato gastamos 3144 dólares y el promedio de la OCDE es de 6572 dólares. en México en el mejor de los casos es de 500 dólares. Sólo el 2. Reflexión final: La educación que el pueblo mexicano se merece será resultado de sus propias luchas. Esa cantidad equivale a cuatro veces el presupuesto destinado a la educación durante el 2008.

intenciones probadas por los hechos de la clase en el poder. por eso solo el pueblo se puede dar una educación de alta calidad y amplia cobertura. solo el pueblo puede salvar al pueblo. Ensenada Baja California a 16 de julio de 2010 .