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Abordar la Violencia en las Escuelas: Un Informe de España

Rosario Ortega, Isabel Fernández & Rosario del Rey

RESUMEN
Desde nuestro punto de vista, existe violencia escolar cuando "una persona o grupo de personas del centro se ve insultada, físicamente agredida, socialmente excluida o aislada, acosada, amenazada o atemorizada por otro u otros que realizan impunemente sobre la/s víctima/s estos comportamientos y actitudes. Si estos comportamientos no son puntuales sino que se repiten, la víctima se ve envuelta en una situación de indefensión psicológica, física o social, dada la disminución de autoestima, seguridad personal y capacidad de iniciativa que le provoca la actuación de su/s agresores, la ausencia o escasa ayuda del exterior y, la permanencia en el tiempo en esta situación social" (Ortega, 2000). En España, se está empezando a tomar conciencia de la importancia de la convivencia, pero aún no se ha explicitado, en la normativa vigente, la necesidad de afrontar la violencia. No existe aún una definición consensuada de la descripción del complejo problema de la violencia escolar, pero durante los últimos años, es común encontrarse referencias a los problemas de convivencia. Existen tres estudios nacionales en los que se afronta, en algún sentido, el problema de la violencia escolar (se incluye la discusión del Informe de la Oficina del Defensor del Pueblo, 1999). Dentro de los estudios regionales, incluimos los de: Andalucía, Galicia, Navarra y Valencia. La última investigación publicada, en nuestro país, es la que se refiere al estudio realizado por Ortega y Mora-Merchán (2000), financiada por el Programa General de Ayuda a la Investigación (Plan Nacional I+D), y desarrollada en el marco del llamado Proyecto Sevilla Anti-Violencia Escolar (SAVE) (Ortega, 1997), en la que se puede encontrar el análisis más exhaustivo sobre el problema del maltrato entre iguales, usando una muestra española. La variedad en los porcentajes de incidencia de los diferentes estudios puede estar causada por las diferencias entre las metodologías, de modo que es muy difícil compararlos, pero, en términos generales, podemos decir que los resultados van generalmente en la línea de los estudios internacionales y, los regionales y locales que previamente se habían desarrollado en España: los chicos y grupos están más implicados; los episodios violentos son menos frecuentes en los alumnos más jóvenes; y la violencia verbal es más común que el resto de los tipos. No existe, en el Reino de España, una acción general a nivel del Estado, destinada a la prevención de la violencia escolar. En todas las comunidades autónomas ha surgido la necesidad de abordar el problema de la violencia escolar, pero lo han hecho de forma descordinada. En una primera visión, encontramos iniciativas de dos tipos: Planes de Política Educativa gubernamental para la elaboración de programas de mejora de la Convivencia y Planes de Política Educativa para la Prevención de la Violencia. En todos se hace hincapié en la importancia de la participación, en dichos programas, del profesorado, del alumnado y de las familias. En España, los programas de intervención desarrollados para erradicar la violencia escolar, están diseñados, en su mayoría, en torno a dos objetivos generales. Por un lado, buscan la disminución de los actos violentos, y por otro, la prevención, mediante la mejora o creación de un buen clima de relaciones interpersonales en el centro escolar basado en los principios democráticos y de respecto mutuo. Las estrategias de intervención pueden agruparse en cuatro categorías:

gold. mostrando a los alumnos una forma coherente de gestionar las relaciones interpersonales basadas en el diálogo. cuatro años después. trabajo curricular en grupo cooperativo.uk/connect/sreportsspain. reinserción laboral y delincuencia". actividades de educación sentimientos. R. la cooperación y el enriquecimiento mutuo. la desarrollada por el Cuerpo Nacional de Policía a través de la Policía de Proximidad y la creación de un grupo de trabajo denominado "El problema de la violencia en el ámbito escolar y la relación entre el fracaso escolar. Centradas en la formación del Profesorado: señalan la importancia de la formación del profesorado y se dirigen.htmlç . Círculos de Calidad. 1996a). Los resultados más relevantes son que. Del Rey. http://www. en el modelo SAVE. el Proyecto "Un día más" publicado por la Oficina del Defensor del Menor de la Comunidad de Madrid. Otro tipo de iniciativas que se están desarrollando en nuestro país.ac. son. hay cambios significativos: el número de espectadores había aumentado y el de víctimas y agresores disminuido. también han demostrado estar sensibilizados ante la violencia escolar. Desarrollo de la asertividad para víctimas y Desarrollo de la empatía para agresores. en mayor o menor medida. actividades de educación en valores. donde el profesorado es activo en el diseño de las actuaciones a desarrollar. Mediación de conflictos. y que no son de la misma naturaleza que las anteriormente descritas. la necesidad de implicar en el diseño y desarrollo de la organización del centro a todos los miembros de la comunidad educativa. a dinamizar las relaciones profesionales de los docentes mediante la constitución de grupos de trabajo. y finalmente. 1999) y El Programa Educativo de Prevención de los Malos Tratos entre Escolares (Ortega y col. El Programa Sevilla Anti-Violencia Escolar es un trabajo de investigación educativa cuya evaluación (Ortega. Ayuda entre Iguales. R. Ortega (1997) defiende. las negativas. el Programa de Educación Social y Afectiva en el Aula (Trianes y Muñoz. Orientadas en el desarrollo de actividades en el aula: gestión del clima social del aula. 2001) se ha realizado desde dos marcos de información diferentes: usando un cuestionario antes y después de la intervención y preguntando tres cuestiones retrospectivas en el segundo momento. ya que han celebrado multitud de jornadas y congresos en torno a esta problemática. por ejemplo. Los sindicatos de trabajadores de la enseñanza.    Enfocadas al cambio de la organización escolar: basadas en la idea de que el centro es un sistema general de convivencia que hay que gobernar y dinamizar de forma que facilite las relaciones positivas e impida. algunas actuaciones de la Federación Española de Religiosos de la Enseñanza. en la medida de lo posible. Destinadas a la intervención específica contra la violencia escolar para desarrollar con escolares implicados y en riesgo. actividades de estudio de dilemas morales y actividades de drama. 1998). el programa Convivir es Vivir (Carbonell. 1994). Método Pikas. Otros programas de intervención son el Programa de Educación para la Tolerancia y Prevención de la Violencia (Díaz-Aguado.

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