Memorias 2008 - 2009

Andrés Fernández Acosta Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia

MEMORIAS
2008-2009

ANDRÉS FERNÁNDEZ ACOSTA

DIRECTIVOS MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL ANDRÉS FERNÁNDEZ ACOSTA Ministro JUAN CAMILO SALAZAR RUEDA Viceministro EDUARDO CARLOS GUTIÉRREZ NOGUERA Secretario General ALBA SÁNCHEZ RÍOS Directora de Planeación y Seguimiento Presupuestal CARLOS ALBERTO ROBLES COCUYAME Director de Pesca y Acuicultura JUAN DAVID CASTAÑO ALZATE Director de Desarrollo Rural JOSÉ LEONIDAS TOBÓN TORREGLOZA Director de Desarrollo Tecnológico y Protección Sanitaria DIANA JIMENA PEREIRA BONILLA Directora de Política Sectorial MARIO ANDRÉS SOTO ÁNGEL Director de Comercio y Financiamiento NOHORA BEATRIZ IREGUI GONZÁLEZ Directora de Cadenas Productivas

DIRECTIVOS
ENTIDADES ADSCRITAS Y VINCULADAS Luis Fernando Caicedo Lince Gerente General Instituto Colombiano Agropecuario, ICA Rodolfo José Campo Soto Gerente General Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, INCODER Luis Fernando Criales Gutiérrez Presidente Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario, FINAGRO David Guerrero Pérez Presidente Banco Agrario de Colombia, BAC Arturo Enrique Vega Varón Director Ejecutivo Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria, CORPOICA Juan Carlos Botero Ramírez Presidente Bolsa Nacional Agropecuaria, BNA

Documento elaborado por Diana Jimena Pereira Bonilla. Directora de Política Sectorial Grupo de Análisis Sectorial María de Jesús Rincón Vargas Gladys Andrade Benítez Óscar Mauricio Bernal Vargas María Catalina Bejarano Soto María Soledad Enríquez Guijarro Juan David Casas Maldonado Con la colaboración de Juan Antonio Clavijo Díaz Neida Barrera Acosta Elizabeth Arciniegas Riveros Diseño de Portada: Claudia Vergara Silva. claudiavergara@telmex.net.co

Contenido General
INTRODUCCIÓN. ......................................................................................... CAPÍTULO I. DESEMPEÑO DEL SECTOR ................................................. 1. Desempeño Del sector agropecuario .............................................. 9 19 19 41 41 52 71 88 93 103 112 113 117 121 7

CAPÍTULO II. COMPETITIVIDAD DEL SECTOR AGROPECUARIO ........... 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. agro ingreso seguro – ais........................................................... Financiamiento y cobertura De riesgos ........................................... incentivos por proDucto ................................................................ aDecuación De tierras .................................................................... investigación y Desarrollo tecnológico ......................................... Fortalecimiento sanitario ............................................................... reDucción De costos De proDucción ............................................... comercio ....................................................................................... biocombustibles ............................................................................. gestión ambiental para el Desarrollo agropecuario sostenible ......

......................................... 2............ 2................... NUEVA INSTITUCIONALIDAD DEL SECTOR RURAL ........................... 1............... conpes Del agro ................................................................................................ 1........................ CAPÍTULO VI................. 5...... 7... 3................ programa becas para jóvenes rurales....... sistema integraDo De gestión . acceso a tierras ............................................................ Financiamiento para pequeños proDuctores ............... moDernización Del banco agrario ......... presupuesto sectorial .................................................... proyecto apoyo a alianzas proDuctivas. programa De oportuniDaDes rurales. legislación para el Desarrollo rural y el Desarrollo Forestal ................................ proyectos estratégicos .......... 127 127 133 140 144 146 146 149 155 155 156 157 158 160 164 167 167 173 173 176 8 ................................................................... reForma Del ica......... reD De inFormación estratégica Del sector agropecuario-agronet CAPÍTULO V......... MAYOR BIENESTAR EN EL CAMPO ................ 1........... 2............... sistemas De inFormación para el sector agropecuario .......... normas expeDiDas......................... programa De vivienDa De interés social rural ............................... 3...... 5.................................... APROPIACIÓN Y EJECUCIÓN PRESUPUESTAL.................................................. 4......... NORMAS Y CONPES DEL AGRO ....... 6................. 1.................... CAPÍTULO IV............................. 6.........................Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl CAPÍTULO III.................... 4....

empaques y otros insumos que provienen del hidrocarburo. terminaron el año con inflación por encima del 15%. que incidió directamente en los costos de producción de la actividad agropecuaria por la vía de un mayor costo en fletes y en fertilizantes como la urea. Es así como extendimos la línea especial de crédito del Programa Agro. La demanda creciente de países emergentes como China e India y el uso de materias primas agrícolas en la producción de biocombustibles fueron fenómenos adicionales que presionaron al alza el precio de los alimentos.Introducción E l año 2008 estuvo marcado por factores externos que afectaron el mercado mundial de alimentos. granos y cereales.531 productores. Así mismo. también reportaron incrementos sin precedentes.248 hectáreas de fríjol. Reino Unido y Brasil. lo que incentivó la siembra de 42.329 millones. mientras países desarrollados. como Venezuela. Varios factores explican este comportamiento: en primer lugar. Por primera vez en muchos años alcanzamos la autosuficiencia en arroz. Ante esta situación.517 hectáreas de maíz y 12. por ejemplo. También creamos los programas de incentivo a la siembra de maíz amarillo tecnificado.327 tone- 9 . frutas. fríjol. países de la región. para la financiación de todo tipo de cultivos de ciclo corto. hortalizas. papa. el incremento desbordado en el precio del petróleo. que recibieron apoyos por $10. En efecto. fenómenos climáticos adversos contrajeron la producción de carnes y lácteos. Ecuador y Chile. maíz. entre otros. en el segundo semestre de 2008 se logró una de las cosechas más grandes de los últimos tiempos. y de fríjol en la zona cafetera. Ingreso Seguro.606 millones para el almacenamiento de 221. con los cuales beneficiamos a un total de 7.831 millones. como Estados Unidos. con lo que se logró la reducción de importaciones de estos productos. emprendimos una política integral de expansión de nuestra oferta agrícola para garantizar una suficiente disponibilidad de alimen- tos en todo el territorio y adicionalmente generar excedentes tanto para proveer mercados internacionales como para procesos agroindustriales. durante 2008 y lo corrido de 2009. biocombustibles. Por ello destinamos $5. elevando el precio de estos bienes en el mundo. como arroz. A través de esta línea hemos otorgado créditos por $ 106.

así evitamos la sobreoferta del grano y mantenemos inventarios suficientes durante el 2009.335 mil niños pobres entre 1 y 5 años de edad. frijol. 182. el crédito para capital de trabajo creció 79% con respecto a 2007.600 toneladas. frente a lo otorgado en 2007. se otorgaron a pequeños productores. recursos dedicados principalmente a las actividades de sostenimiento y producción de cultivos de ciclo corto. es decir. El 73% de las colocaciones se destinó a nuevos proyectos de inversión. 10 .5% en número de créditos y de 23. con un crecimiento de 4. Esta dinámica en los recursos irrigados al sector por la vía del crédito estuvo determinada por la ejecución por segundo año consecutivo de Agro. con el cual almacenamos en 2008. la que sufren otros países. más productividad. Por su parte. programa que se está consolidando como el socio estratégico de los proyectos del sector agropecuario colombiano.841 toneladas y en 2009 esperamos almacenar 5. Además de estas estrategias en materia de seguridad alimentaria. con lo que se ganó en la democratización del crédito agropecuario. como arroz. es decir.8% en valor.826. con una inversión total de $39. más maquinaria. papa. Es así como alcanzamos en 2008 una cifra récord en colocación de créditos. para regular el mercado y tener inventarios suficientes cuando se reduzca la producción. Tanto así que invertimos $21. 137. a precios estables.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl ladas de arroz. soya. en 2008 continuamos imple- mentando una auténtica política agropecuaria con instrumentos orientados a la modernización de la infraestructura del sector y a la generación de ingresos y de empleo. como hortalizas. algodón y tabaco. entregando raciones diarias a más de 274 mil niños. protegemos a Colombia contra la escasez de alimentos. En leche también hemos logrado la autosuficiencia. más infraestructura.336. Continuaremos este año con un monitoreo permanente en el mercado interno de arroz para activar el incentivo al almacenamiento de acuerdo con el desarrollo de la cosecha del segundo semestre. De hecho. También asignamos en 2008 y 2009 $6. 15. a 1. buscando el bienestar y el mejoramiento de la calidad de vida de todos los productores. maíz. Ingreso Seguro -AIS. más biotecnología y mejores suelos. A través de estos programas logramos que las familias colombianas tengan acceso a una buena disponibilidad y calidad de alimentos.500 millones para comprar excedentes de leche que entregamos en ración diaria de 200 ml. Más satisfactorio es el resultado si se tiene en cuenta que el 76% de las operaciones. el crédito para inversión en el campo creció a una tasa del 26% anual.610 operaciones por $3.872 millones para el Programa de Incentivo al Almacenamiento de Leche. cuidando el ingreso de todos los colombianos. esto significa más equipos.8 billones. En 2009 continuaremos con el Programa. no dependemos de ningún país y por el contrario hemos incrementado las exportaciones de este producto. a través del Programa Leche para Todos. y cultivos semestrales.250 millones.

Mocarí en Córdoba.093 millones para apoyar hasta el 80% del costo del servicio de asistencia técnica especializada. María La Baja en Bolívar. en 2008 terminamos obras de riego por $23. seguimos fomentando la investigación e innovación en el sector como herramienta para mejorar la competitividad agropecuaria y agroindustrial.914 hectáreas. por $164.500 familias del campo. con la que financiamos 209 proyectos de investigación en 27 cadenas productivas. desarrollo tecnológico e innovación.3 billones. y Zulia en Norte de Santander. Así. universidades y centros de investigación como Corpoica. para irrigar 59. DTF – 2 puntos. con inversiones por $169. Estos dos mega-proyectos representan inversiones por casi $1 billón. respectivamente. en 2008 apoyamos 29. en los cuales tenemos avances de obra del 71 y 30%.MeMoriAs 2008 . San Isidro en Támesis – Antioquia–. otorgamos en 2008 $31.268 proyectos que representaron inversiones por $1. Bajo estos parámetros. Aracataca y Tucurinca en Magdalena. Con este nuevo esquema y bajo el tradicional de crédito.3 en créditos agropecuarios.925 productores que recibieron recursos de crédito por $679. producir todo el año. con un subsidio de $156. Estas obras mejoran la calidad de vida a 8. permitiendo llevar riego a 39 mil hectáreas y mejorando la calidad de vida a más de 8. Los productores cuentan ahora con infraestructura adecuada para regar sus cultivos.355 millones son aportados por el Ministerio de Agricultura.472 millones.560 familias. Buenos Aires en Cesar.2009 A través de la línea especial de crédito del Programa AIS.3 mil millones en Repelón en Atlántico. realizamos en 2008 la convocatoria pública para la financiación de proyectos de investigación. nuevos equipos y maquinaria agrícola para mejorar la competitividad de los cultivos y las actividades pecuarias.500 familias de La Guajira y del sur del Tolima. Seguimos llevando agua a más regiones apoyando la construcción de distritos de riego y de infraestructura predial. Sabemos también que el acompañamiento técnico que reciben los productores rurales es determinante para el desarrollo de proyectos productivos viables y sostenibles. se apalancaron $4. obtener mayor productividad y alcanzar ingresos más altos y más estables después de cada cosecha. en 2008 se beneficiaron con el crédito a la tasa de interés más baja de la economía. por cada peso de espacio fiscal invertido por el Ministerio de Agricultura en este instrumento. También con AIS apoyamos nuevas inversiones en infraestructura. Además. atendiendo las demandas tecnológicas por cadena y por regiones.478 millones con aporte del Ministerio por $128. de los cuales $77. siguiendo los criterios de priorización y focalización.536 millones. beneficiando a 18. financiamos 236 proyectos de riego en 20 departamentos del país. Así mismo. habilitando la prestación del servicio a gremios. A través de las dos convocatorias de riego de AIS realizadas en 2008. con el Incentivo a la Capitalización Rural -ICR. por ello fortalecimos el Incentivo a la Asistencia Técnica del programa AIS. Y continuamos avanzando a pasos acelerados en los distritos de riego de Ranchería y Triángulo del Tolima.021 millones.807 millones. 11 . 34.

La segunda acción es la consolidación de nuestra posición como exportadores de tecnología 100% colombiana para la producción de biodiésel. a través del trabajo conjunto que hemos venido adelantando con El Salvador y Honduras. con el proyecto para manejo de moniliasis de cacao se logró una reducción de daño de 65 a 10%. más estabilidad y calidad de vida. las investigaciones demostraron que es necesario aumentar la variabilidad genética de la semilla de camarón. en Barbosa (Santander) y Frontino (Antioquia). lechuga. A este respecto. y la entrada en operación de una planta de biodiésel a partir de palma de aceite en Tumaco (Nariño). En la producción de camarón. fresa y melón. maíz dulce. También se encontró el material resistente a esta enfermedad. energéticos y como un nuevo mercado para los productos agrícolas. Antioquia. tomate platino. pues de ello depende una mayor adaptación de los animales a cambios ambientales y resistencia a plagas. es decir. Con esta tecnología nuestros agricultores pueden controlar todas las variables ambientales para obtener los más altos rendimientos posibles. estragón. una a partir de jatropha o higuerilla y otra a partir de aceite de palma. guisante. tomate chonto. tomate cherry. pepino. la primera es la puesta en operación de dos pequeñas plantas de etanol a partir de caña. Estas plantas requirieron una inversión de $11. En términos de innovación. 12 . cebollín. La Guajira. para producir hortalizas y frutas de alto valor comercial: espárrago.128 m2.000 litros/día de etanol cada una. con capacidad de producir 5. calabacín. donde entregamos dos plantas de biodiésel. pimentón de colores. albahaca. en los departamentos de Cauca.000 litros/día. Invertimos $7.500 millones en la construcción de 11 invernaderos con un área de 38. sacar al mercado frutas y hortalizas de alto valor comercial y exportador. vale la pena resaltar dos importantes acciones que hemos culminado.630 millones del Ministerio y con su instalación se busca demostrar la viabilidad técnica y económica de la producción de biocombustibles a pequeña escala. con la participación de pequeños productores. Cundinamarca. hemos impulsado una efectiva política para la producción de biocombustibles que hoy nos posiciona en Latinoamérica como el primer productor de biodiésel y el segundo de etanol. Córdoba. además. Por ejemplo.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Algunos de los proyectos de investigación financiados años atrás ya empiezan a dar sus resultados y hoy son aportes tangibles para las actividades productivas. los invernaderos o agricultura controlada. berenjena. Magdalena y Valle. ají dulce. y un incremento de los rendimientos en 300 kg/ha en las parcelas demostrativas implementadas. sino también protegerse contra todo tipo de riesgos climáticos. después de la evaluación de 12 materiales. Pueden. Reconociendo las ventajas en términos ambientales. que les representa no solo mayores ingresos. con una capacidad de 3. nos propusimos impulsar la más moderna tecnología agrícola que existe hoy en el mundo.

técnicos o tecnológicos en los programas de administración de empresas agropecuarias. Incoder. donde las familias campesinas y desplazadas reciben las fincas que quieren y saben poner a trabajar. y un aporte del Ministerio por $31. 166 proyectos que benefician a 1. Con esta línea hemos entregado créditos por $23. 148 procesos en las Islas del Rosario. Icetex está cubriendo el 25% y el 25% restante lo cubre el estudiante mediante créditos blandos. Banco Agrario. a través de convocatorias públicas y transparentes. Orientamos las acciones del Ministerio de Agricultura y de sus entidades bajo criterios de austeridad. y tecnología agroforestal.MeMoriAs 2008 . La recuperación de la confianza y la seguridad en el área rural debe ir acompañada de una mejor formación de nuestros jóvenes campesinos que los estimule a permanecer en el campo y a encontrar en las actividades agropecuarias una fuente estable de ingresos. También continuamos adelantando acciones para la recuperación de tierras que pertenecen al Estado y que por años han sido aprovechadas de manera indebida por unos pocos. Reconociendo la importante y valiosa labor que ha desempeñado la fuerza pública en la recuperación de la seguridad y confianza en las diferentes regiones del país. riego y apoyos para proyectos productivos. Prueba de ello son las certificaciones de calidad que logramos en el ICA. orientando las entidades hacia el cumplimiento de sus objetivos 13 . Estos resultados nos demuestran que sí es posible entregar tierras buenas. Por eso. agronomía.850 hectáreas del predio Palermo (Magdalena).077 familias con la compra de 9.2009 Durante 2008 realizamos por primera vez la convocatoria para el subsidio integral de tierras. en alianza con Icetex creamos el Programa de Becas para Jóvenes Rurales. mecanismo que nos sirvió para transitar del antiguo esquema ofertista de asignación tierras hacia uno más transparente. Corpoica y en el Ministerio de Agricultura. bajo un esquema favorable de garantías y un acompañamiento técnico y financiero. Estamos trabajando en la recuperación o aclaración de la propiedad de 248 predios en la Ciénaga de Ayapel. con lo cual 3. blindadas ante la corrupción. Con este programa estamos beneficiando a 431 estudiantes pertenecientes a los niveles 1 y 2 del Sisbén o en situación de desplazamiento. transparencia y eficiencia. quienes adelantarán estudios profesionales. Los resultados son satisfactorios.748 millones con una tasa de interés blanda. 113 procesos en las Islas de San Bernardo y 1.324 miembros de la fuerza pública pueden llevar a cabo proyectos productivos agropecuarios que les brinden a ellos y a sus familias un sustento estable y una mejor calidad de vida. gracias a lo cual los colombianos del campo hoy pueden trabajar tranquilamente para producir alimentos y materias primas para consumo nacional y mercados internacionales. con lo cual estamos mejorado nuestra capacidad de proporcionar productos y servicios que respondan a las necesidades y expectativas de nuestros clientes. con el cual el Ministerio está subsidiando el 50% de la matrícula. creamos en 2008 la “Línea Especial de Crédito Héroes de la Patria”.825 hectáreas.283 millones. fincas con acceso a servicios públicos y a la infraestructura vial para vender sus productos. Finagro. medicina veterinaria y zootecnia.

Venezuela. El aumento del área sembrada y el incremento en la productividad nos permitieron alcanzar una producción total de 26 millones de toneladas de productos del campo. Venezuela y Chile. Brasil. continuamos participando en las negociaciones con la Unión Europea. México. cacao. que nos permitirán incrementar la productividad. permanentes y en forestales. infraestructura de riego y apertura de nuevos mercados para los productos colombianos. Panamá y Costa Rica. En crédito. Ya hemos avanzado. 14 . Estados Unidos. son nuevos los retos que debemos afrontar teniendo en cuenta que la coyuntura económica internacional muestra un panorama de desaceleración y la contracción de la demanda externa puede afectar nuestras exportaciones.000 millones para la construcción de sistemas de riego y drenaje. granadilla. flores y productos pecuarios en países como Paraguay.8 millones de hectáreas sembradas en cultivos transitorios. Chile. También asignamos $78. buscando establecer o mejorar las condiciones de acceso para los productos agropecuarios colombianos.000 millones para estimular las inversiones en maquinaria agrícola e infraestructura tecnificada mediante el ICR. invertiremos otros $100. en 2008 alcanzamos 4. reducir costos de producción y generar empleo. incluso en el Incoder. Por ello estamos basando la política agropecuaria en tres pilares fundamentales: crédito. lo que significa 580 mil hectáreas más de las que tenía Colombia en 2002. el escenario mundial es diferente. entidad que salió del último puesto en la calificación de la CGR. tomate de mesa. En nuevos mercados seguimos trabajando con el ICA en la elaboración de protocolos para levantar las barreras sanitarias y fitosanitarias que tienen nuestros productos en otros países. Así mismo. Como resultado de estas acciones. hoy tenemos listos 68 protocolos que abren los mercados de pitahaya.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl institucionales y la contribución de estos a los fines esenciales del Estado. piña. México. 3. hemos mantenido o mejorado las calificaciones de la Contraloría General de la República.8 millones adicionales a lo producido en 2002. En riego. Por esta razón. en el sector agropecuario no ahorramos ningún esfuerzo en el diseño de mecanismos de financiamiento y en la formulación de instrumentos de política apropiados para proteger al productor de los choques externos. Perú. Así mismo. y logramos el fenecimiento de la cuenta en todas las entidades del sector.000 millones para subsidiar la tasa de interés y garantizar el financiamiento para la modernización y la mejora de la productividad agrícola de pequeños y medianos productores. melón. este año tenemos a través de Agro Ingreso Seguro $100. proporcionar los estímulos necesarios para promover el crecimiento de la producción agropecuaria y seguir ganando en productividad y competitividad. Los piLares deL 2009 Para el 2009.

000 millones para los proyectos productivos acuícolas incluyendo las etapas de producción. Como reconocimiento a nuestro arduo trabajo en la erradicación. procesamiento y comercialización. estaremos atentos al comportamiento de los precios de los agroinsumos con el fin de que las reducciones en los precios internacionales se traduzcan en beneficios para el productor agropecuario. Ahora bien. beneficiando sin duda alguna a productores y ganaderos. magnesio y azufre. que tiene $23. Trabajaremos con las otras entidades de Gobierno para acatar las recomendaciones del Documento Conpes 3577 de 2009. Continuando con el esquema de convocatorias para el acceso a tierras y la financiación de proyectos acuícolas. iii) incentivar la utilización eficiente de fertilizantes. asignamos en 2009 $20. y $5. Dicha condición abre las posibilidades de comercialización de los productos pecuarios colombianos en por lo menos 120 mercados internacionales que estaban bloqueados por restricciones sanitarias. lo que implica continuar trabajando de la mano con los ganaderos para mantener las zonas libres con y sin vacunación. en 2009 invertiremos $13.750 millones. En adelante. nuestro mayor reto es mantener este estatus sanitario. a través de las siguientes estrategias: i) estimular la producción local aprovechando la disponibilidad de yacimientos de fósforo. las certificaciones por parte de la Organización Mundial de la Salud Animal -OIE. respectivamente. Una segunda planta de biodiésel entrará a operar en el segundo semestre de 2009. y iv) fortalecer la vigilancia gubernamental. tenemos nuestra mejor carta de presentación.900 millones en dos nuevas plantas de producción de etanol en Villeta (Cundinamarca) y Vegachí (Antioquia).547 millones este año. que busca la racionalización del componente de costos de producción asociado a los fertilizantes en el sector agropecuario. comúnmente llamada “vaca loca”.000 litros/día. control y vigilancia de la fiebre aftosa. Los resultados de estas convocatorias se publicarán en septiembre y julio del presente año.MeMoriAs 2008 .000 productores. fortalecer las unidades de emergencia y reforzar la estructura de control de movilización. 15 . ii) impulsar la investigación y uso de abonos orgánicos y biofertilizantes. calcio. estamos trabajando en la reducción de costos de producción a través de mecanismos como el incentivo a la asistencia técnica. para mejorar la rentabilidad de las actividades agropecuarias.000 millones para familias desplazadas dentro del Subsidio Integral de Tierras. gracias a la inversión del Ministerio de Agricultura por $1. como país 100% libre de fiebre aftosa con vacunación y de riesgo controlado de la encefalopatía espongiforme bovina. En desarrollo de la política de biocombustibles y complementando las pequeñas plantas que ya están en operación.000 millones para atender familias campesinas y $34. potasio. garantizar la bioseguridad en los laboratorios que manipulan el virus. Colombia fue designada como presidente de la Comisión Suramericana de Lucha contra la Fiebre Aftosa -Cosalfa. está ubicada en El Zulia (Norte de Santander) y tendrá capacidad de producir 10.2009 Y en el caso de la producción bovina. para beneficiar a un total de 1. Así mismo.

invertir en investigación y desarrollo. con un presupuesto estimado de $50.156 millones. gracias al incremento en la producción de hortalizas. los incentivos para la asistencia técnica. entre otros. fuente de ingresos para nuestros campesinos y un bastión para una visión de largo plazo. para garantizar el precio mínimo. y trasmitirle al productor un parte de tranquilidad para la toma de sus decisiones de inversión. fríjol. flores. frutales. Todo esto nos permite ser optimistas frente al comportamiento del sector agropecuario para este año. el crédito para capital de trabajo lo hizo al 301% anual alcanzando $ 824. nuestro principal producto de exportación y que cobija a más de 500. Andrés Fernández Acosta Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural 16 . aceite de palma.9 billones. maíz. estamos mejorando la rentabilidad de las actividades agropecuarias. honraremos el Acuerdo de Política Cafetera suscrito con el sector privado el año anterior.los estímulos para la construcción de infraestructura. estamos impulsando una línea especial de crédito para la construcción o mejoras de vivienda rural. maíz. garantizar la asistencia técnica. lo que representa un crecimiento de 54% frente a los recursos entregados en el mismo período de 2008.2 billones. Así mismo. apoyamos la política de reactivación económica del Gobierno Nacional generando nuevos puestos de trabajo y mejoramos la calidad de vida de las familias en el campo. cuando se reportaron $1. y promover la agregación de valor en el sector. y al buen desempeño de las ac- tividades pecuarias especialmente de avicultura y la ganadería bovina. defenderemos los empleos generados por nuestros sectores exportadores a través de los mecanismos de crédito y coberturas. Es así como en 2009 esperamos alcanzar 4. y a actividades pecuarias como pesca y acuicultura. hortalizas. caña de azúcar. Gracias a los instrumentos que hemos dispuesto para el financiamiento de las actividades productivas -especialmente del pequeño y mediano productor. Prueba de la dinámica del sector en lo corrido del año es el comportamiento del crédito agropecuario que entre enero y mayo de 2009 alcanzó $1.000 familias campesinas.9 millones de hectáreas cultivadas y una producción de alimentos y productos del campo superior a 27 millones de toneladas. para estimular la generación de nuevos puestos de trabajo en el campo. potenciar la renovación de cafetales. que se destinaron a la producción de cultivos de ciclo corto como arroz. soya y papa. reconvertir cafetales localizados en zonas subóptimas.000 millones. sorgo. azúcar. Este acuerdo representa cohesión social. palma de aceite. de modernidad y de gestión empresarial para el sector cafetero Colombiano. y en el caso particular de café. Mientras el crédito para inversión mostró un crecimiento anual de 6%. la vigilancia frente al comportamiento de los costos de producción y la apertura de nuevos mercados. y avicultura. al sostenimiento de cultivos de tardío rendimiento como banano.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Por su parte. garantizamos el suministro agroalimentario.

...................................... perspectivas por proDucto ............................................... Café .......................................... 26 17 .................. Banano de exportación .......................................................................... DESEMPEÑO DEL SECTOR .............................................................................................................................................................. PIB agropecuario .................................................................................................... Aceite de palma ........................................................2............................... Área cultivada y producción..... 19 19 19 19 19 21 21 22 24 26 26 27 28 29 30 31 31 32 33 34 1............................................................................................... DESEMPEÑO DEL SECTOR AGROPECUARIO ............ Huevo ........................................................ Balanza comercial ....................................................................................................................................................................................................................................................................................1.... 1....... Coyuntura internacional ..................... 1..................................................................... Empleo ....................................... inDicaDores sectoriales ......................... Papa ...................................................................... Maíz ................................................................. Algodón .. Azúcar ......................................................................................... Inflación de alimentos ........................................................................................................................CAPÍTULO I.......................................... Arroz .............. Ganadería bovina .................................................................................. Avicultura .................

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la demanda global se ha visto reducida. que afecta- 19 . en términos de su contribución (gráfico 1. se observa una reducción en la producción y ventas de la industria manufacturera y en el nivel de ventas del comercio minorista. la economía mundial ha venido experimentando una fuerte desaceleración que se ha visto reflejada en bajas tasas de crecimiento económico. las proyecciones de crecimiento del 2009 se mantienen en un rango entre el 0.61%). así como de las cotizaciones del petróleo. Dado este contexto. impulsado principalmente por el crecimiento del subsector pecuario (5. silvicultura.Capítulo I Desempeño del sector 1. El decrecimiento en algunos sectores de la economía ha llevado al incremento en la tasa de desempleo en lo corrido del año.5% y 1. Por su parte.67% anual. el subsector de la pesca (6.1. Adicionalmente.). por la solidez de las condiciones financieras del país y por las medidas de política monetaria y fiscal que se han implementado. desempeño deL sector agropecuario 1. por ejemplo. PIB agropecuario De acuerdo con el informe de cuentas nacionales del DANE.71%) y finalmente. Colombia no ha sido ajena a este comportamiento. la mayoría de países están aplicando un conjunto de medidas de política que ayuden a contrarrestar el efecto de la desaceleración y que puedan estimular la demanda interna.5%. caza y pesca creció 2. conduciendo a una caída en los precios internacionales de productos básicos que habían alcanzado sus máximos históricos a mediados de 2008. en el último trimestre de 2008 presentó un decre- cimiento de la economía y en el primer trimestre del 2009 los resultados de algunos indicadores son negativo. No obstante lo anterior. los subsectores de productos del café y silvicultura presentaron reducciones. para el año 2008 el PIB del sector agropecuario.32%). seguido por el subsector de los productos agrícolas sin café (2. indicadores sectoriaLes Coyuntura internacional Desde finales del año 2008. como por ejemplo reducciones en las tasas de interés e incrementos en el nivel de gasto.1.

64%).00 2. aves de corral (9.00 -4.86%).00 0. Gráfico 1.0%). 20 . dentro de los productos de agricultura sin café se destacó el comportamiento de fríjol (29.00 -6.09%). en el cual los productos que contribuyeron en mayor medida con su crecimiento fueron leche (10. y plátano (2.00 2.10%).98%) y ganado bovino (4.53%).61 6.67 4.25%). Producto Interno Bruto Agropecuario Variación Porcentual Anual 2008 Pesca -6.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl ron negativamente el comportamiento del sector agropecuario en 2008. vale la pena destacar el buen desempeño del sector pecuario.1.31 Silvicultura Pecuario Agricultura sin café -7. si se tiene en cuenta que solo el café tiene una contribución al PIB sectorial del 8. y finalmente. el incremento en el precio de los fertilizantes que redujo la fertilización en un 26%.00 2.32 5. yuca (11.00 -8.06%). que disminuyó la floración de los cafetos. palma de aceite (6. arroz (12. Por su parte. Finalmente. banano (13.77%).6%.00 -2.00 8.07%).71 6. huevos (8. maíz (14. entre los que se encuentran el invierno.00 Porcentaje Fuente: DANE El desempeño del sector cafetero se vio afectado durante el año 2008 por múltiples factores. hortalizas (6.80%). frutas (3. el programa de renovación de cafetales.27%).87 Café Total -10.

0 8.16%.3%). con una caída de 5. Durante el primer trimestre de 2009 la tasa de desempleo del área rural fue de 8. alcanzando en lo corrido del año un aumento total de 31. respectivamente. manteniéndose por debajo de la registrada en el año 2002. por la creación de nuevos puestos de trabajo.1 puntos frente al mismo periodo de 2002 (11. además de encontrarse en niveles inferiores a la tasa de desempleo nacional en un rango que oscila entre 3 y 5 puntos porcentuales. la tasa de desempleo rural del primer trimestre de 2009 representa una reducción de 3.7 puntos por debajo de la tasa de empleo nacional de este mismo período.43%.2 Desempleo primer trimestre 2002-2009 Tasa de desempleo (%) 20. que en lo corrido del año han caído 1. es decir. la cual se explica en dos momentos: hasta el año 2007 por el efecto de una menor tasa global de participación. por el aumento de personas ocupadas.2%. Gráfico 1. El comportamiento del precio de estos productos ha tenido un efecto estabilizador.37 y 4. porque otros productos como los tubérculos y las frutas han presentado incrementos. cuando los precios de los alimentos habían crecido por encima del 8%.2009 Empleo La tasa de desempleo de la zona rural ha tenido un comportamiento estable. ubicándose 4. situándose tan solo 0. un menor número de personas activamente vinculadas al mercado laboral. Por otra parte.66%. es decir.MeMoriAs 2008 .0 1 2.0 1 6.28%). 21 .04 puntos por encima del Índice General -IPC (2. El comportamiento de los precios de alimentos a lo largo de 2009 difiere del observado para el mismo período de 2008 y de 2007.0 4. y de las hortalizas. Durante 2009 este incremento moderado se relaciona con los menores precios de los cereales.0 2002 2003 2004 2005 Urbano 2006 2007 Rural 2008 2009 Nacio nal Fuente: DANE Inflación de alimentos El Índice de Precios al Consumidor de los Alimentos -IPCA aumentó 2.32% en el acumulado eneromayo de 2009. y entre 2007 y 2009.

cifra que se encuentra 3. Balanza comercial La balanza comercial agropecuaria y agroindustrial.674 millones de dólares entre enero y marzo de 2009.3). Banco de la República. presentó un incremento en este período.32% por debajo de la observada el mismo período del año anterior (1. pasando de USD 145 millones en enero-marzo 2008.69 2.91% anual). 6.28 2.202 millones en 2009. El valor de las exportaciones de los productos agropecuarios sin café. en 2009 el IPC total acumulado a diciembre estará en 5.11 9. Este comportamiento se explica principalmente por la reducción de las exportaciones de café pasando de USD 589 millones en el período enero-marzo de 2008 a USD 472 millones en el mismo período de 2009 (-19.53 4. mostró un superávit de 578 millones de dólares.98 puntos menos que el de 2008 (7. por el contrario.12%.00 0. en el primer trimestre de 2009. a Informe sobre inflación.142 millones en 2008 a USD 1.731 millones de dólares) (cuadro 1. al pasar de USD 1.12 May-07 May-08 Total IPC May-09 Alimentos Dic .09 (Py) Fuente: DANE y Banco de la República De acuerdo con las metas de inflación del Banco de la República1.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Gráfico 1.69%. superior en 77.67%) y el IPC de alimentos estará alrededor de 7. la balanza comercial presenta un superávit de 106 millones de dólares en este período.32 7.8% anual en el valor de las exportaciones de carne bovina.17%) (gráfico 1.00 8.05 puntos menos que el registrado en 2008 (13. 1.1). es decir.00 2.42 5.33% a lo observado el año anterior (326 millones de dólares).00 8.00 4. Sin incluir café.00 10. es decir.74 5. 1 El valor exportado de los productos agropecuarios y agroindustriales fue 1. marzo 2009 22 .00 6. explicado por un incremento de 95.3 Índice de precios al consumidor (Variación Acumulada) Variación acumulada % 12.

032 1.183.348 toneladas en 2008 a 161. se presentó un incremento de 55.189 Variación anual (%) Toneladas 9.1 Balanza comercial agropecuaria y agroindustrial Ene. Cuadro 1.162 toneladas en el mismo período de 2009.207 326.096 millones entre enero y marzo de 2009.89% en volumen de las exportaciones agropecuarias y agroindustriales sin café que pasó de 938.753 toneladas entre enero – marzo de 2008 a 1.095.2009 USD 283 millones en el mismo período de 2009.044 1.397 Miles US $ 1.25 -22.082. Por su parte las importaciones de dichos productos también presentaron un descenso de 13.531 578. 2008 Toneladas 1.206 161.01%).129.044 toneladas en 2009.731.955 1. pasando de USD 126 millones en el primer trimestre de 2008 a USD 196 millones en el mismo período de 2009.MeMoriAs 2008 .239.348 938.04 77. a $526 dólares por tonelada en igual período de 2009.723 MILES US $ 1.84%.351 dólares por tonelada./mar.078. pasando de $607 dólares por tonelada en el primer trimestre de 2008.84 14. 11.405 millones).149 -1.142.313. con una reducción de 15. El volumen de las importaciones agropecuarias y agroindustriales también presentó una reducción de 9.996 1.405 2. pasando de 2.32 -19.95 -28. que pasaron de USD 262 millones en el primer trimestre de 2008.239.162 2.405 toneladas en enero-marzo de 2008 a 1.421 Ene.4%.2) 23 .673.70 Miles US $ -3.078. Entre enero y marzo de 2009 las exportaciones de productos agropecuarios y agroindustriales descendieron a $1.082. (Cuadro 1.929 toneladas en igual período de 2009. Asi mismo. a USD 178 millones en 2009. inferior en 22.33 Por su parte.951 471. gracias al incremento de 14.149 toneladas en el primer trimestre de 2008 a 2./mar.89 -9. el volumen exportado de café pasó de 191. Estos fuertes incrementos se vieron contrarrestados principalmente por la caída en el valor de las exportaciones de flores (-32.396 589.405.129.91 5.753 191. pasando de 1.201. 2009 Toneladas *Exportaciones Café Sin Café **Importaciones Balanza comercial * Datos en miles de dólares FOB ** Datos en miles de dólares CIF Fuente: DANE-DIAN 1.9% por debajo de lo observado en igual período de 2008.5% en el valor de las exportaciones de banano.929 -843.69% anual.69 -15.206 toneladas en igual período de 2009. El valor de las importaciones agropecuarias y agroindustriales fue de USD 1.313.04% al observado el año anterior (USD 1.95%. el volumen de las exportaciones agropecuarias y agroindustriales aumentó 9. Por su parte.363 1.

531. Por su parte.899 hectáreas en 2008.215 hectáreas con respecto a 2002.115 526 2008 Ene-marzo 1.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Cuadro 1.000 0 2002 2003 Transitorios 2004 2005(pr) 2006(pr) Agrícola 2007(pr) 2008(pr) Forestal 2009(py) Permanentes (pr): Preliminar (py): Proyectado Fuente: MADR – Dirección de Política Sectorial 24 .4 5.520.351 2.533 3.148 hectáreas). Gráfico 1. cálculos MADR 1.962 hectáreas.814.080 1.497 hectáreas en 2008. % -11.217 607 Var.846 hectáreas en 2002 a 331. superior en 13.9 -4.617.000 Miles de hectáreas Área sembrada 4. El área forestal aumentó 89. el área de cultivos permanentes ascendió a 2.4 Área cultivada y producción La superficie cultivada ascendió a 4.2 Balanza comercial agropecuaria y agroindustrial Dólares por tonelada 2009 Ene.865.6%. lo que repre- senta un incremento de 6.4% con respecto a 2002 (1.-marzo Exportaciones Café Sin café Importaciones Fuente: DANE.2% en comparación con el área del 2002 (2.000 3.4 -13.440 hectáreas en 2008. superior en 588.000 1.000 2. pasando de 174. El área de cultivos transitorios fue de 1.8 -8.DIAN.931 1.691 hectáreas).

Gráfico 1.613.093.634 toneladas en 2008. lo que representa un incremento de 86.2009 De acuerdo con las proyecciones. cifra superior en 3.843.198 en 2002 a 9.289.024 corresponden a nuevas áreas de cultivos permanentes. (gráfico 1. lo que 2 representa un incremento de 1.000 0 2002 2003 2004 2005(pr) 2006(pr) 2007(pr) 2008(pr) 2009(py) Permanentes Total Transitorios (pr): Preliminar (py): Proyección Fuente: MADR – Dirección de Política Sectorial De acuerdo con las proyecciones. y 21.195.2% pasó de 7.480.906.7%.5 Producción 30.519 en 2002 a 16.102. Para el total de cultivos permanentes se toma toda la producción de Caña de azúcar en términos de azúcar crudo y de palma de aceite en términos de aceite crudo de palma 25 .104 toneladas en 2008. 25.021 toneladas con respecto a la producción de 2002 (22. de las cuales 52.MeMoriAs 2008 .000 10. en 2009 el área cultivada ascenderá a 4.717 toneladas)2.617.4). en 2009 la producción ascenderá a 27.396. La producción agrícola nacional fue de 25.866 hectáreas con respecto a 2008.000 5. La producción de los cultivos transitorios presentó un incremento de 24.000 15. La producción de los cultivos permanentes aumentó 13.813. a nuevas plantaciones forestales (gráfico 1.5).000 Miles de toneladas 25.000 20.765 hectáreas.738 toneladas en 2008.901. al pasar de 14.067 toneladas. a nuevas áreas dedicadas a cultivos transitorios.329 toneladas con respecto a la producción observada en 2008.

71 0.264 provienen de la producción nacional y las restantes 53.000 corresponderán a importaciones (cuadro 1.495 2009 (py) 39.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl 1.Dirección de Cadenas Productivas 2008 (pr) 443.96 - Se prevé que en 2009 la industria nacional demandará 85.42%. Cuadro 1.538 empleos directos. % 1.4 Arroz Toneladas de arroz paddy seco Área sembrada (ha) Producción Demanda doméstica Importaciones (pr) preliminar.8% del PIB agrícola y generó alrededor de 61. alcanzando 2. para un total de 448.264 toneladas de fibra.22 4.217 51.2. (Cuadro 1.3 Algodón Toneladas de algodón en fibra Área sembrada (ha) Producción de fibra Demanda doméstica Importaciones Exportaciones (pr) preliminar.000 2.373.065 hectáreas. perspectivas Algodón por producto El área sembrada de algodón en Colombia al cerrar el año 2009 será de 39.959 34.15 5.424.081 50. inferior en 6. representó el 7.Dirección de Cadenas Productivas .74 170.4) Cuadro 1.15%.493 2.820 2009 (py) 448.000 hectáreas en 2009.DIAN (DANE) 2008 (pr) 45. (py) proyectado Fuente: MADR .397 2. (py) proyectado Fuente: MADR .02 2. principalmente en los departamentos de Tolima.339 140.425.586 toneladas).3). Arroz En Colombia la participación del arroz en el área total sembrada en cultivos de ciclo corto ascendió en el año 2008 a 27. lo que representa una reducción de 15. Huila. Norte de Santander y Sucre.959 hectáreas).264 53.71% respecto a la producción de 2008 (34. Para 2009 se proyecta un incremento de 1. Casanare.0% frente al área observada en 2008 (45. % -15.264 toneladas.42 millones de toneladas.000 Var.00 -6. Por su parte. La producción de fibra en 2009 alcanzaría 32.02% en el área sembrada de arroz mecanizado.586 85.264 85.065 32. Meta.000 Var.17 26 .339 2.564. se estima que la producción aumentará 2. de las cuales 32.

Valle.74%. aporta el 2.000 toneladas. pasando de 51. se espera que el área sembrada de maíz blanco tecnificado sea de 74.820 toneladas en 2008 a 140.83% respecto a la producción de 2008 (856.000 toneladas de la producción nacional e importe 3.2009 Dadas las expectativas de crecimiento de la demanda doméstica de 5.300. • Maíz blanco tecnificado En el año 2009.MeMoriAs 2008 .6% de la producción agrícola y genera 133.248 empleos directos en casi todas las regiones del país.Dirección de Cadenas Productivas * Estimaciones de la Cadena 186.184.000 toneladas por fuera del mecanismo.100 hectáreas.050.000 hectáreas. Cundinamarca. (py) proyectado Fuente: MADR . superior en 5. Por su parte.000 Var.617 4. La producción nacional restante (490.800 toneladas.240. A través del Mecanismo Público de Contingentes Arancelarios (MAC) se espera que la industria de balanceados adquiera 450.000.5 Maíz amarillo tecnificado Toneladas 2008 (pr) Área sembrada (ha) Producción Demanda doméstica Importaciones* (pr) preliminar.93 3. con lo cual las importaciones totales de maíz amarillo ascenderán a 3.17%.000 en 2009. % 5.5% del área total sembrada en cultivos de ciclo corto. Entre los departamentos con mayor producción se encuentran Córdoba. Cuadro 1.800 4.865 2009 (py) 196.83 4.800 3.300. • Maíz amarillo tecnificado Para el 2009 el área sembrada de maíz amarillo tecnificado será de 196. lo que representa un crecimiento de 9.6% fren- 27 .221 856.041. Maíz El maíz participa con el 38.800) será demandada por la industria de molienda húmeda. trilladores y centrales de abastos. Tolima y Cesar.25% al área observada el año anterior (186. se esperan importaciones por 250.62 Además de las importaciones realizadas a través del MAC.000 940.617 toneladas). lo que representa un incremento de 4. se espera que las importaciones presenten un crecimiento de 170.25 9.221 hectáreas).482 3. se estima que la producción de maíz amarillo tecnificado llegue a 940.

Así mismo. % 4.047 hectáreas en 2008 a 382. trilladores y centrales de abastos.364 121.906 toneladas). la producción se estima en 340.6 Maíz blanco tecnificado Toneladas 2008 (pr) Área sembrada (ha) Producción Demanda doméstica Importaciones* (pr) preliminar.860) será demandada por la industria de molienda húmeda.868 hectáreas).906 440.558).860 toneladas.4% más que en 2008 (777. En 2009 este cultivo seguirá mostrando una tendencia creciente al pasar de 357. Santander.97 -50. la industria de alimentos y los comercializadores comprarán 150.56 6.9% respecto a la producción de 2008 (318.600 empleos directos en once departamentos del país entre los que se destacan Meta. es decir.60 A través del Mecanismo Público de Contingentes Arancelarios (MAC). Así mismo la producción de aceite crudo de palma será de 858.860 60. Aceite de palma En Colombia el cultivo de palma de aceite cubre 12.3% del PIB agrícola.860 400.000 toneladas en importaciones. El resto de la producción nacional (190.000 Var.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl te al área sembrada en 2008 (70.047 lo que representa un crecimiento de 7.000 en el período de escasez. Cesar.5% del área sembrada en cultivos de tardío rendimiento y aporta cerca del 4.000 toneladas provenientes de la producción nacional e importarán 50. Teniendo en cuenta que se espera un total de 60. (py) proyectado Fuente: MADR .868 318. Nariño y Magdalena como los principales productores. generando alrededor de 58.100 340.000 estarán por fuera del mecanismo. 10. 28 .071 toneladas. recuperando así parte de las hectáreas que se perdieron entre 2007 y 2008 por las menores expectativas de los productores. 10. que equivale a un incremento de 6.458 2009 (py) 74. Cuadro 1.Dirección de Cadenas Productivas * Estimaciones de Cadena 70.0%.88 -8.

000 toneladas (en términos de azúcar crudo). Se prevé que el 63.000 toneladas en 2009.MeMoriAs 2008 .134 toneladas en 2008 a 2.047 220.2% del área sembrada en cultivos de tardío rendimiento y aporta alrededor de 7.047 239.5% se destinará al consumo doméstico.5% será exportado.324 494.000 Var.7 Palma de aceite Toneladas de aceite crudo 2008 (pr) Área sembrada (ha)* Área cosechada (ha) Aceite crudo(ha) Biodiésel (ha) Producción Demanda doméstica Biodiésel** Otros usos Exportaciones Importaciones 357.510 858. lo que representa una reducción de 3.0% frente a lo observado en 2008 (205.00 8.558 540.14 10.7%.120 13.481.16 439. Por su parte. se proyecta que el consumo aparente de aceite sea de 682.324 236.000 en 2009. la producción de alcohol alcanzará 349.241 207. A su vez.9% 29 . % 7. (py) proyectado Exportaciones e importaciones en términos de aceite crudo Fuente: FEDEPALMA.7).945 171.2% con relación a 2008. se estima que la superficie sembrada en caña de azúcar será de 213.655.121 777.168.435 68.036. el consumo interno de azúcar descenderá a 1.000 176. la producción de azúcar aumentará 21.35 26. De acuerdo con las estimaciones.664 hectáreas).071 toneladas al finalizar el año 2009.71 (pr) preliminar.0% más que lo registrado en 2008 (298. el 79. (Cuadro 1.910 2009 (py) 382. Azúcar El cultivo de la caña de azúcar en Colombia participa con cerca de 7.000 empleos directos principalmente en los departamentos de Valle y Cauca.23 422.1% de la producción agrícola. 17. y el restante (36.071 250. generando casi 42. explicándose así que las exportaciones de aceite presenten una reducción de 25.071 682. De esta manera.61 -25. una tonelada equivale a 1.4 litros de biodiésel Del total producido. MADR * Incluye hectáreas en desarrollo ** En términos de aceite crudo. y el restante 20.895 hectáreas. denotando un crecimiento de 26.2009 Cuadro 1. superior en 4.7%) se destine a la producción de biocombustibles.648 46.95 -17. Para 2009.9% pasando de 2.323 toneladas).000 432.3% de dicha demanda doméstica se utilice en la industria de grasas y aceites.68 -12.

Huila. Risaralda.263 31.ENA (Área) y MADR * En términos de azúcar crudo.000 64.91 86. El área de plantaciones cafeteras en 2009 se reducirá levemente. mientras que las importaciones presentarán una reducción de 61.656 11.02 -61.85 16. ubicándose en 875.548 9.99 -3.000 890.640 2. (py) proyectado Fuente: Asocaña (Producción).01% alcanzando 11.401 2009 (py) 213.1% llegando a 64. (Cuadro 1.442 164. Quindío.8 Azúcar Toneladas de azúcar crudo 2008 (pr) Área sembrada de caña (ha) Azúcar (ha) Alcohol (ha) Producción Azúcar (crudo) Alcohol* Demanda doméstica azúcar Exportaciones de azúcar Importaciones de azúcar 2. (py) proyectado Fuente: Federación Nacional de Cafeteros y MADR.332 478.01 12.478 1. Tolima. Por su parte.68 -5.000 toneladas al cerrar 2009. CCI.722.655. Cuadro 1.9 Café 2008 (pr) Área sembrada (ha) Producción Demanda doméstica Exportaciones (pr) preliminar. Caldas.5 millones de sacos.98 30 . aporta el 17% del producto interno bruto agrícola y genera cerca de 762. Esta reducción se explica principalmente por el incremento en las exportaciones.734 Miles de sacos de 60 kg Var. % -0. Cuadro 1.000 349.00 5.664 174. una tonelada equivale a 584 litros de etanol Café El café ocupa cerca del 30% de la superficie sembrada en cultivos de tardío rendimiento.8).930 2009 (py) 875. Cauca.895 184.000 toneladas en 2009.000 21.000 1.161 29.673 11.13 205. la producción tendrá un incremento de 0. Valle.Dirección de Cadenas Productivas 878.479 1.673 hectáreas.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl frente al año anterior. que alcanzarán 890.75 -1.000 empleos directos en más de 15 departamentos entre los cuales se destacan como mayores productores Antioquia.734 Var. % 4.481.34 0.323 1.134 298.31 (pr) preliminar. entre otros.745 9.036.

La producción de papa se estima en 2.642 2.588 2. lo que equivale a un crecimiento de 0.531 1.22 Papa El cultivo de la papa en Colombia participa con el 7.289.1% de la superficie sembrada en cultivos transitorios y aporta cerca de 7. Nariño y Antioquia. % -0.00 1.64 3. por su parte.258 2. (Cuadro 1.743 hectáreas). Cuadro 1.618.886 Var.091 1.259 6. MADR 31 .7 millones en 2009.136 2009 (py) 113.637.303.22 1.123 toneladas en 2008 a 1. pasando de 1. Banano de exportación En Colombia el banano de exportación ocupa el 1.11 Papa Área sembrada (ha) Producción Demanda doméstica Exportaciones* Importaciones* 2008 (pr) 114.123 1. 1.0% menor a la observada en 2008 (114. El área sembrada de papa en 2009 será de 113.886 1. Boyacá.327. Cuadro 1.0% pasando de 9.000 empleos directos.2%. Para el año 2009.327.642 hectáreas. generando alrededor de 69. (py) proyectado *Exportaciones e importaciones de papas frescas. generando cerca de 37.618.7% respecto a la producción el año inmediatamente anterior.96 0. presentará un crecimiento de 12.123 2009 (py) 44.9). Así mismo. % 1.886 toneladas en 2009.242 5.637. (Cuadro 1.Dirección de Política Sectorial 2008 (pr) 44.637. principalmente en los departamentos de Cundinamarca. la producción nacional de banano aumentará 1.000 empleos directos.2009 Las exportaciones de café presentarán una caída de 2.10 Banano de exportación Toneladas Área sembrada (ha) Producción Exportaciones (pr) preliminar.65 (pr) preliminar.531 hectáreas.9 millones de sacos en 2008 a 9.588 toneladas.6% del PIB agrícola.71 0. congeladas y procesadas Fuente: ENA-CCI.483 Toneladas Var.8% debido a las menores exportaciones.48 -10.8% de la producción agrícola. refrigeradas.135 28. El consumo doméstico.829 29.311. (py) proyectado Fuente: AUGURA y MADR.10). se estima que el área sembrada de banano de exportación en Colombia será de 44.618. principalmente en Antioquia y Magdalena.MeMoriAs 2008 .5% de la superficie sembrada en cultivos permanentes y su producción aporta alrededor de 7.743 2.

6%.607 toneladas. el consumo nacional ascenderá a 968.8% a la observada en 2008 (917.915 1. ubicándose en 1. y se espera que a finales de 2009 hayan presentado un incremento de 15. % 2.607 163. La producción nacional de carne bovina será de 961. superior en 4.877.413 Var.82 -6. pasando de 140. El consumo doméstico se ubicará en 799. Cuadro 1. se espera que las exportaciones de papa fresca y procesada aumenten 3. las importaciones presentarán una reducción de 6.945 en 2009.865 toneladas a 15. mientras que se espera un incremento para las importaciones de 5%. lo que representa un incremento de 2% frente al inventa- rio observado en 2008.5% en 2009.83 • Leche La producción de leche presentará un incremento de 5. Las exportaciones de leche pasarán de 13.970 140.Dirección de Cadenas Productivas 26.5% y que las importaciones disminuyan 10.80 2.208 toneladas en 2009. (py) proyectado * Incluye carne en canal.6% mayor al observado el año anterior.ENA. Ganadería bovina • Carne bovina Para el año 2009 se espera que el inventario bovino llegue a 27. Las exportaciones continuarán mostrando la tendencia creciente que se observó en 2008.413 toneladas.517 Toneladas de carne 2009 (py) 27. MADR .4 millones de cabezas de ganado. lo que representa un incremento de 15%.415.8%. lo que representa un crecimiento de 2.12 Carne bovina 2008 (pr) Inventario Producción Demanda doméstica Exportaciones* Importaciones* (pr) preliminar. 32 .501 toneladas.368 toneladas).027 toneladas. Igualmente.368 777.4% con respecto a 2008. con un incremento similar al de la producción de 5.8%.829 toneladas en 2009. ascendiendo a 980.8%.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl El consumo doméstico de papa será de 2. Por su parte.401 toneladas en 2009.303. A su vez. 0.401 799.381 961.824 917.208 1.915 en 2008 a 163.00 4. carne deshuesada y despojos Fuente: CCI . Fedegan.78 15.

865 4. (py) proyectado *Incluye leche liquida.2% frente a 2008 (1.35 15.043.027 968.98 56.501 15.20 2. A su vez.208 2009 (py) 980.2009 Cuadro 1.935 919. % 5. mantequillas y quesos Fuente: MADR .Dirección de Cadenas Productivas 928.MeMoriAs 2008 . concentrada.659 1.659 toneladas). Cuadro 1. lactosueros. % 3.MADR.50 5. carne sin trocear fresca o refrigerada y preparaciones de pollo Corresponde a gallos y gallinas vivos Fuente: Fenavi.945 4.262 126 Corresponde a gallos y gallinas vivos.278 13. se espera que las exportaciones presenten un incremento de 56.DIAN 33 .468 6. evaporada.677 134 Var.13 Leche Toneladas de leche en polvo 2008 (pr) Producción Demanda doméstica Exportaciones* Importaciones* (pr) preliminar. el consumo en 2009 (1.011 toneladas.036. (py) proyectado 1 2 2009 (py) 593 1.010.006.67 6.00 5.523 4.043.0%. Por su parte.036.00 Avicultura • Carne de pollo La producción de carne de pollo en 2009 ascenderá a 1. ácidas.468 toneladas) registrará un aumento ligeramente inferior al de la producción de 3.7% continuando con la tendencia que se presentó durante el año 2008.25 576 1. en polvo. equivalente a un crecimiento de 3.00 3.011 1.419 Var. absorbiendo la producción nacional e importaciones por 134 toneladas.14 Carne de pollo Toneladas de carne de pollo 2008 (pr) Encasetamiento pollito (millones) Producción Demanda doméstica Exportaciones1 Importaciones2 (pr) preliminar.010.

carne sin trocear fresca o refrigerada y preparaciones de pollo Corresponde a gallos y gallinas vivos Fuente: Fenavi.5% frente a 2008 (542.930 toneladas en 2009.930 15.DIAN 34 .525 toneladas.525 561.05 -7.878 toneladas en 2008 a 561.9%.715 120 Var.86 -5. lo que representa un crecimiento de 6. Por su parte.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Huevo La producción de huevo para 2009 se estima en 577.1%. Este leve incremento en la demanda doméstica está sustentado en la reducción esperada de las exportaciones de 5.00 6.878 16. Cuadro 1. se espera que la demanda doméstica crezca 6.551 130 Corresponde a gallos y gallinas vivos.MADR. pasando de 525.299 toneladas). % 3.69 29 542..15 Huevo 2008 (pr) Encasetamiento Pollita (millones) Producción Demanda doméstica Exportaciones1 Importaciones2 (pr) preliminar. (py) proyectado 1 2 Toneladas 2009 (py) 30 577.299 525.50 6.

........................... Sistema de Identificación e Información de Ganado Bovino ............ Convocatoria pública de riego y drenaje ........ Otros apoyos ............................... 35 .............................................. AGRO INGRESO SEGURO – AIS ................1.............................................apc .CAPÍTULO II... Incentivo a la Asistencia Técnica .IAT ...... ....................................... FINANCIAMIENTO Y COBERTURA DE RIESGOS ... Certificado de Incentivo Forestal – CIF ........... Fondo de Inversiones Forestal Colombia – FIFC.......................................... Apoyos para otros programas de competitividad sectorial ..... 41 41 41 41 45 46 50 50 51 51 51 1...................... Incentivos para maíz y fríjol ..........................................General ........................................... Incentivo a la Capitalización Rural -General...................................Sinigan............... .................................. Línea especial de crédito para cereales y arroz ..................... 1........1 apoyos para la competitiviDaD ............................. Crédito agropecuario ........ Financiamiento............................ Línea especial de crédito ................................... 1......... 2...................................... 51 52 52 52 52 52 52 52 2...................................................................................2 apoyos económicos sectoriales -aes .............................. Incentivo a la Capitalización Rural para cereales y arroz .......................................................................................... COMPETITIVIDAD DEL SECTOR AGROPECUARIO .....

..................................... apoyos para caFé ...................................... Incentivo a la siembra de maíz amarillo tecnificado ................................................................ 57 58 61 63 2............................................................. 3............................................... 71 71 71 73 73 74 74 3..........................................................................................................................................................1................................................................................................. Incentivo a la capitalización rural ..........................Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Crédito agropecuario Banco Agrario.............. Incentivo sanitario para flores.......... programas para la cobertura De riesgos ... Acuerdo de política cafetera 2008-2011 .... apoyos a la comercialización .............................ICR ............. Incentivo al consumo de carne de cerdo ........ Apoyo para panela........ Incentivo para la reactivación de fríjol en la zona cafetera . Programas de compra de cartera ............ follajes.....................................2...............................................3. Incentivo sanitario para acuicultura de exportación 2008.................... 74 74 76 77 77 77 3........................... 66 66 66 68 3........................................................................................................... 78 78 80 3............................ Programa fertifuturo ..... Incentivo para tabaco .................................................................................................... incentivos para la reactivación De la proDucción ................... Apoyo a los productores de papa .........................5........................................................................................... incentivos sanitarios .......... 82 82 36 ......................... Programa de coberturas ................................ INCENTIVOS POR PRODUCTO ...................... Programa de promoción de la floricultura Colombiana.................................................................................................FAG ... Apoyo a cacao .......... banano y plátano . 81 81 82 3......4..................................2.. Sistema de pago de la leche cruda al productor .................................................................................................................................... apoyos al sector lácteo ......... Líneas especiales de crédito .............. Precio mínimo de garantía del algodón ... Fondo agropecuario de garantías ................. Seguro agropecuario ... Incentivo al almacenamiento de arroz .........

................................................. Cadena forestal ......................................................3 Distritos estratégicos .......................... 86 86 87 88 4................................................................................. investigación estratégica ............................................... Agricultura protegida..... estímulos al sector Forestal ....................................MeMoriAs 2008 ................ 88 88 88 89 91 91 4.....................................................................................................................................1 FonDo concursal De ciencia y tecnología ........ 83 84 3.....................6......... 101 37 .................................. 90 4...................................................... apoyo a cultivos aFectaDos por Fenómenos naturales ................................. Certificado de incentivo forestal ..................................................estructura de la concesión .... Organismos genéticamente modificados .............................................................................................. Programas nacionales de CORPOICA .................2 5.. 92 93 94 94 94 95 5.............................. Segunda fase .......... INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO....................7...........2009 Incentivo al almacenamiento de leche en polvo..... Primera fase .............................................. Apoyos para afectados por el invierno en 2009 ........................................................................... ADECUACIÓN DE TIERRAS............ Programa silvicultura como alternativa de producción en la región cafetera.................................................... Primera fase ..................3 agenDas prospectivas ........... 84 84 86 3....................................................................... 4.........4 FonDos paraFiscales................................... Cadena de cacao........................ 5.......................................OGM ........................................ Línea de crédito para damnificados por la ola invernal 2008 .............................................................................................................. 5.............2 triángulo Del tolima .................................... Programa leche para todos ......................................... ........ Apoyos para afectados por el invierno en 2008 .............................1 proyecto ranchería........................... Cadena de camarón .... leche uht y quesos .................................. Genoma del café ....... Segunda fase.............CIF....... 96 97 100 100 95 96 5....................................................

.............................SINIGAN .Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl 6...................... Productos pecuarios .......... aDministración pesquera y acuícola .............................................4 38 FonDos De estabilización De precios .............. Registros de semillas. 6................................... Modernización de las plantas de beneficio animal ....................... Agricultura limpia .....1 mecanismo público De aDministración De contingentes agropecuarios ..................................................... 8........................................................................................................................................................... Productos agrícolas ......................3 importación De arroz ..................................................................................................................... 103 103 104 105 106 106 107 108 109 109 111 111 112 113 113 113 114 114 114 115 115 115 115 Sistema de supervisión y certificación de la inocuidad en la producCión primaria de especies priorizadas............................................................ COMERCIO .... Tratado de libre comercio con Canadá ........... 6................. FORTALECIMIENTO SANITARIO ....................................... Tratamientos cuarentenarios ......................2 resultaDos en saniDaD vegetal ... control inFluenza tipo a h1n1 ............................. 8... aDmisibiliDaD en los mercaDos internacionales .. Sistema de identificación e información de ganado bovino ..... 6........ 8.................... REDUCCIÓN DE COSTOS DE PRODUCCIÓN................2 8...............................1 resultaDos en saniDaD animal ..................................................... Otras negociaciones ..................................................................................mac..... recursos fitogenéticos e insumos ................. 8................... ..................................................................................................................3 6........................... Tratado de Asociación con la Unión Europea ...............................5 7.........................4 6.................................. negociaciones internacionales ........................................................................

............................ 9.................................................................................................................................. BIOCOMBUSTIBLES .........MeMoriAs 2008 ............................................. exportación De tecnología a latinoamérica ..... 10........................................ 117 117 119 120 120 121 121 122 10.......................... 39 .....1 proDucción nacional De biocombustibles .. 9..................... Pequeñas plantas de biocombustibles ...................................................2009 9...............................1 gestión en asgricultura sostenible ..........3 avances normativos...... GESTIÓN AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO SOSTENIBLE.......... 10..............2 9...................2 gestión en agricultura y cambio climático .......

.

Agro. Desde su implementación. construir infraestructura para la producción o dar valor agregado al producto. promueve el desarrollo rural sostenible. comprar maquinaria y equipos. Ingreso Seguro ha direccionado nuevas inversiones en infraestructura y productividad.000 millones. generando mejoras en la productividad de los campos cultivados. 1. En 2008. la empresarización del campo. el Programa AIS ejecutó $500.1. y que facilita los procesos de ajuste en los sectores de bienes importables sobre los cuales la competencia internacional ejerce las mayores presiones. Además.000 millones y para 2009 el presupuesto asignado es de $530. Ingreso Seguro. Estos recursos son ejecutados en dos componentes: Apoyos para la competitividad y apoyos económicos Sectoriales. y ha promovido inversiones para la incorporación de nuevos equipos y maquinaria agrícola. la generación de ingresos a los productores rurales y la competitividad sectorial.CAPÍTULO II COMPETITIVIDAD DEL SECTOR AGROPECUARIO 1. De esta manera. entre otras inversiones. el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural implementa una política pública que permite al sector productivo agropecuario enfrentar las oportunidades que se derivan de la internacionalización de la economía colombiana. apoyos apc. los productores agropecuarios cuentan con créditos blandos para adecuar la tierra. 41 . agro ingreso seguro – ais Con el Programa Agro. para La competitividad- Línea especial de crédito – General Los créditos de las líneas especiales de AIS se ofrecen a través de cualquier entidad financiera a la tasa de interés más baja de la economía colombiana (DTF efectiva anual – 2%).

Para los pequeños productores se canalizaron 26.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Gráfico 2. cultivos de tardío rendimiento diferentes a frutales y palma de aceite (12%). 42 .698 créditos por $245. Estos recursos se destinaron a café (40%). y a otros subsectores (19%).469 millones.534 operaciones de crédito por $511. frutales de mediano y tardío rendimiento (17%).000 300.031 332.439 millones para subsidiar la tasa de interés de estos créditos. El Programa AIS destinó $127. Estos recursos se destinaron a financiar proyectos de palma de aceite (33%). (Cuadro 2. ganadería (13%). Los medianos productores recibieron 4.000 400.031 millones.000 600. Estos recursos se destinaron a financiar cultivos de tardío rendimiento diferentes a frutales y palma de aceite (17%). y otros subsectores (9%). por cada peso de espacio fiscal invertido se apalancaron $4 en créditos (gráfico 2.General 700. avicultura (13%).683 2008 Vr.1 Programa Agro Ingreso Seguro línea especial de crédito . café (15%).542 millones. así.103 500. frutales de mediano y tardío rendimiento (29%).1).000 0 265. y otros subsectores (22%).000 Millones de $ 638. cultivos de tardío rendimiento diferentes a frutales y palma de aceite (15%). caña de azúcar (17%).789 millones.759 créditos por $148.1). ganadería (15%). palma de aceite (14%). Para los grandes productores se desembolsaron 77 créditos por $117. Proyecto A junio 5/09 Vr. jalonando inversiones para el sector por $638.789 511.020 millones. Crédito En 2008 se realizaron 31.000 100.000 200.

031 Part.4 44.375 26.1 73.274 191.041 499 245.8 38.714 operaciones de crédito.2009 Cuadro 2.301) se des- tinó a proyectos de pequeños productores.828 4.0 98.760 24.MeMoriAs 2008 .8 93.194 1.827 51. así.461 41.1 12.729 84.184 67.698 3.895 777 633 226 228 4.3 23.789 Valor créditos 148.542 34.997 millones del presupuesto asignado a este mecanismo. se han jalonado $3.277 3.469 139.302 624 306.300 5.4 100. lo que ha demandado $68. % 29.591 10.5 220.960 638. por cada peso otorgado para subsidiar la tasa de interés.539 117.6 346.000 millones dirigidos únicamente a proyectos presentados por pequeños y medianos productores.3 300.388 11.355 1.924 146.408 19. $100.347 3.8 en crédito (cuadro 2.1 Programa Agro Ingreso Seguro Línea especial de crédito .587 174.General 2008 Millones de pesos Productior / línea Pequeño Plantación y mantenimiento Transformación primaria y comercialización Infraestructura para la producción Adecuación de tierras Adquisición de maquinaria y equipos Mediano Plantación y mantenimiento Infraestructura para la producción Adecuación de tierras Transformación primaria y comercialización Adquisición de maquinaria y equipos Grande Plantación y mantenimiento Transformación primaria y comercialización Adquisición de maquinaria y equipos Adecuación de tierras Infraestructura para la producción Total Fuente: Finagro Proyectos 26.003 908 325 347 115 77 42 21 2 7 5 31.100 21.2 606.2 423.0 306.168 511.240 4.3 28. El total de créditos asciende a $265. Los medianos productores recibieron 2.863 3.510 9.759 24. de las cuales el 87% (16.6 201.639 4.9 1.928 42.673 8.0 Para subsidiar la tasa de interés de las líneas especiales de AIS.413 créditos por $160.526.581.7 47. a 5 de junio.882 millones. En lo que va corrido del año. se han desembolsado 18.2). se destinaron en 2009.711 3.534 Valor proyectos 185. 43 .020 153.683 millones.

0 1. ganadería bovina (7.0 0.041 7.0 0.6 0.069 7 8.General enero .566 8.2 Programa Agro Ingreso Seguro Línea especial de crédito .645 15.héroes de la Patria Adecuación de tierras Infraestructura para la producción Plantación y mantenimiento Fuente: Finagro Proyectos 18.2 4.994 346 104.0 2.112 27.7 0.051 9.7 4.889 1.general Adecuación de tierras Adquisición de maquinaria y equipos Infraestructura para la producción Plantación y mantenimiento Transformación primaria y comercialización Mediano .989 135.7%).5 de junio de 2009 Millones de pesos Tipo de productor / Línea Total Total pequeño Pequeño .4%).9 67.319 274 4 1 1.707 54 27 269 8.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Cuadro 2.6 1.7%).654 7.294 810 1.800 97.391 108.413 2.346 11 201.6%) y otros subsectores (10.087 297 10 14 273 Valor créditos 265.108 1 2.861 1.3 0.677 9 160.835 648 999 2. 44 .0 39.3 80. hortalizas y tubérculos (13%).5 7.289 22.568 9.5 0.3%).871 62 19 1 1 17 Valor proyecto 332.683 104.1 9.0 60. % 100. palma de aceite (7.5 13. frutales (15%).395 277 83.001 122.103 131.3%).103 200.270 237 8 11 218 0.301 15.249 2.2 6. café (12.4 0.394 119 66 276 1.4 Estos recursos se destinaron a financiar proyectos de cereales (27.055 6 6.0 0.0 Part. banano (6.147 109 69 324 47 14.957 10.0 0.966 43 22 215 6.154 7 4 34 1.714 16.882 160.general Adecuación de tierras Adquisición de maquinaria y equipos Infraestructura para la producción Normalización de cartera Plantación y mantenimiento Transformación primaria y comercialización Pequeño tumaco Sostenimiento pecuario Pequeños Héroes de la Patria Adecuación de tierras Adquisición de maquinaria y equipos Infraestructura para la producción Plantación y mantenimiento Transformación primaria y comercialización Total mediano Mediano .806 19.

Cuadro 2.2 billones. De estas solicitudes.MeMoriAs 2008 . 45 .2009 Incentivo a la Capitalización Rural – General El ICR General apoya nuevas inversiones en infraestructura y la incorporación de nuevos equipos y maquinaria agrícola para mejorar la competitividad de los cultivos.628 millones (cuadro 2.3 Campos de aplicación del ICR por tipo de productor Pequeños 40% X X X X X X X X X X X Valor Máximo Adecuación de tierras Manejo del recurso hídrico Infraestructura para la producción Desarrollo de biotecnología y su incorporación a procesos productivos Maquinaria y equipos para producción agrícola Equipos pecuarios y acuícolas Modernización pesquera y equipos de pesca artesanal Tranfomación primaria y comercialización Plantación.560 millones jalonando inversiones por $1.4). Finagro recibió 28. que solicitaron incentivos por $57. Se reconoce el 40% de los costos de encalamiento en la altillanura 20% X X X X X X X X X X X X X Medianos Grandes 20% X X X X X X En 2008.3. mantenimiento y renovación de cultivos de tardío rendimiento Producción silvopastoril Adquisisción de ganado bovino puro X Nuevos campos de aplicación Nota.951 solicitudes de ICR que demandaron incentivos por $222. 20.140 correspondieron a proyectos de pequeños agricultores (70%). Los campos de aplicación y el porcentaje de reconocimiento del ICR se ilustran en el cuadro 2.

13. En 2009.558 millones. organizaciones de productores y cooperativas de trabajo asociado de tipo agrícola.4 14. adecuación y obras de drenaje predial. el 39% de las solicitudes de ICR provinieron de productores de café.0 74. que demandan recursos por $30. el 18% de palma de aceite.224 4.733 6.7 9.612 222.0 1. cultivos tardío rendimiento Transformación primaria y comercialización Adecuación de Tierras Adquisición de maquinaria y equipos Total Fuente: Finagro Proyectos 20. nacionales o extranjeras.759 8.184 30.489 976 28.594 41.General 2008 Productior / línea Pequeño Plant.141 2.584 195. 46 .035 31. el programa AIS cofinancia obras de captación.1 0.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Cuadro 2.233 25. con una participación individual inferior al 6% del total de las solicitudes formuladas.0 2.822 3.993 14.096 940 1.828 19.798 1.689 818.3 100. el Programa AIS destinó $78.528 solicitudes de ICR por $98.000 millones para el fortalecimiento de este incentivo.9 16.676 millones.951 Valor proyectos 153.932 41.994 10. Para distritos de riego o drenaje pueden participar las asociaciones de usuarios de distritos de riego ya existentes o recién constituidas. siempre que el proyecto sea para el beneficio de sus miembros. cooperativas.628 35.564 126. Convocatoria pública de riego y drenaje A través de la convocatoria pública para proyectos de riego. reconociendo hasta el 80% del costo de la inversión.147 97.410 2. % 25.405 236.431 11.0 13.782 327.459 4. y mant.929 1.6 2.811 3.310 2.760 136.953 93.442 1.409 62.2 4.560 Part.446 120.514 27 164. distribución intrapredial.813 Millones de pesos ICR Inscrito 57.802 8.456 127 710.440 10 8.735 Valor créditos 108. Finagro recibió 16.505 10. Para sistemas de riego predial pueden participar personas naturales o jurídicas -públicas o privadas.asociaciones.0 Por subsectores.376 213. A 5 de junio de 2009.229. el 17% de cultivos de tardío rendimiento diferentes de frutales y palma de aceite.1 18.508 20.4 Programa Agro Ingreso Seguro Incentivo a la Capitalización Rural .620 202. conducción. y mant. cultivos tardío rendimiento Transformación primaria y comercialización Infraestructura para la producción Adecuación de tierras Adquisición de maquinaria y equipos Ganado bovino puro Mediano y Grande Infraestructura para la producción Plant.075.375 corresponden a proyectos de pequeños productores (81%).7 18.558 129. el 10% de frutales de mediano y tardío rendimiento. y el 17% de otros subsectores. De estas solicitudes.140 10.331 163 1.

Cuadro 2. 22.118 350 1.515 1.145 1.121 10.595 672 70 789 114 47 .021 181 Millones de pesos Vr.375 865 100 1.5 Programa Agro Ingreso Seguro Resultados primera convocatoria de riego 2008 Departamento Total convocatoria Total Tipo 1 Antioquia Boyacá Casanare Cauca Cesar Córdoba Cundinamarca Huila La Guajira Magdalena Nariño Norte de Santander Santander Sucre Tolima Valle del Cauca Total Tipo 2 Boyacá Cundinamarca Huila Nariño Norte de Santander Risaralda Santander Sucre TIPO (1 = Predial .638 4. con las cuales se beneficiaron un total de 18. con proyectos por $169.024 17.012 16 9 1 109 28 16 106 13 12 150 7 69 11 1 428 36 3.394 2.479 millones y apoyos por $128.307 9.244 687 353 436 1. llevando riego a 59.939 20 181 611 50 3.333 3.2009 En 2008 se realizaron dos convocatorias de riego. apoyo 66.650 731 315 3.618 13.815 hectáreas.299 47.240 6.677 7. Del total de proyectos.855 9.661 1.256 familias e irrigando 22. Como resultado de la primera convocatoria se cofinanciaron 156 iniciativas por $66.914 hectáreas.070 140 1.560 familias. 2 = Distrito) Fuente: MADR. proyecto 88.751 280 1.165 13.105 2.271 3.834 441 904 4.5). beneficiando a 4.273 54 85 326 30 Vr.446 4.147 4.256 1.538 63.556 710 54 117 692 2.299 millones.867 4.021 millones.226 6.851 24.417 108 100 288 30 Familias 4.546 3. 131 corresponden a sistemas de riego predial y 25 a distritos de riego (cuadro 2.578 345 661 3.006 286 400 2. Programa AIS Proyectos 156 131 10 1 1 6 19 9 1 2 12 31 1 3 6 1 4 24 25 6 1 2 10 1 1 3 1 Ha.028 3.MeMoriAs 2008 .165 791 60 60 937 1.458 102 1.731 19.858 226 320 1.815 16.901 6.

091 52 42 2.508 1.288 3.105 376 5.942 Millones de pesos Vr.524 1.6).532 En 2009 la convocatoria tiene recursos por $100.113 330 394 18.304 367 51 92 8 27 10 30 9 16 6 25 93 13. Los proyectos pueden comprender la ejecución de obras de infraestructura.544 14.081 32.920 5.990 3.722 millones.809 2.109 2.099 hectáreas.652 1.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl En la segunda convocatoria se cofinanciaron 80 proyectos por $61.925 2.937 518 22 2.109 168 236 62 21 74 15 267 1.937 3.530 2.225 1.029 6.002 120 208 3.670 238 Vr.519 3.154 216 250 1. Apoyo 61.706 288 266 7.883 1. 37.180 18.954 9.221 1.947 150 297 5.722 8.940 12.528 3.797 818 847 184 116 344 105 176 2.590 356 2.399 6.443 11.099 4.878 52.607 2.304 familias e irrigar 37. de captación 48 .059 241 145 463 173 279 2. 2 = Distrito) Fuente: MADR. 40 corresponden a sistemas de riego predial y 40 a distritos de riego (cuadro 2. Cuadro 2. Proyecto 80. Programa AIS Proyectos 80 40 4 4 2 1 2 1 2 4 1 1 18 40 3 1 7 2 2 4 1 8 2 2 6 2 Ha. Del total de proyectos.887 8.945 1.6 Programa Agro Ingreso Seguro Resultados segunda convocatoria de riego 2008 Departamento Total convocatoria Total Tipo 1 Antioquia Atlántico Boyacá Cauca Cesar Córdoba Cundinamarca Meta Santander Tolima Valle del Cauca Total Tipo 2 Atlántico Bolívar Boyacá Cauca Cundinamarca Huila La Guajira Nariño Norte de Santander Santander Tolima Valle del Cauca TIPO (1 = Predial .853 254 Familias 14. para beneficiar a 14.673 68.371 230 293 275 60 1.227 3.000 millones para cofinanciar hasta el 80% de los costos de proyectos de construcción y/o rehabilitación de distritos de riego o sistemas de riego predial.036 1.

746 millones (cuadro 2. Entre 2008 y 2009 el valor del incentivo en programas de asistencia técnica implementados por gremios. riego predial. Para 2009. Como resultado de la convocatoria que estuvo abierta entre el 19 de enero y el 17 de abril de 2009.547 millones para el otorgamiento del incentivo. subsidiando hasta el 80% del valor total de los gastos de contratación del servicio de asistencia técnica. se recibieron 376 solicitudes que serán sujeto de evaluación. ajustado por el IPC el SMMLV se decretó en $497. El programa AIS cuenta con un registro único nacional de oferentes de servicios de asistencia técnica. Incentivo a la Asistencia Técnica – IAT El Incentivo a la Asistencia Técnica es un apoyo que se otorga a los productores cuyos activos totales no superan los 1. 3 Para 2008 el SMMLV fue de $461.000 49 . En 2009 el Programa AIS tiene presupuestados $23. número de familias beneficiadas por unidad de costo y número de hectáreas a beneficiar.2009 extrapredial. en donde se encuentran las empresas habilitadas para prestar este servicio. Los criterios para seleccionar proyectos elegibles son: monto de la contrapartida aportada por los beneficiarios.756 SMMLV3 y que requieran el servicio de asistencia técnica especializada para la correcta implementación de un proyecto productivo agropecuario. universidades y Corpoica y a través de crédito ascendió a $48.7). conducción. drenaje predial y obras de control de inundaciones. calificación y selección.MeMoriAs 2008 .500. redes de distribución. Los resultados de la convocatoria se publicarán el 21 de agosto de 2009.

000 hectáreas.624 Fondo de Inversiones Forestal Colombia – FIFC.809 199 871 4. de B/mga Fesu CPGA Corpoagro centro Corpoica Crédito Fuente: Programa AIS Millones de pesos Vr.510 0 2.940 hectáreas.297 1.IAT Entidad Total Otorgado 2008 Fedearroz Fnc Fedepanela Crédito Otorgado 2009 (A mayo) Fedearroz Fedecaucho Fedegán Fedetabaco Porcicultores Cámara de Cio. Se espera que durante 2009 se comprometa la realización de la totalidad de las inversiones con los recursos del Fondo. A 31 de diciembre de 2008 se presentó el estado y evaluación de 12 proyectos susceptibles de inversión por parte del Fondo que comprende el esta- blecimiento de 32.093 781 23. donde el Fondo de Capital de Riesgos del Programa .8 millones de un total de inversión de US$ 11.6 millones de dólares para la siembra de 3. negocio que contaría con una participación del FIFC por US$ 7.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Cuadro 2.981 355 17.AIS ha destinado US$10 millones y el resto son inversiones del sector privado financiero colombiano.653 353 240 2.451 2. Incentivo 48. 50 . Ingreso Seguro Incentivo a la Asistencia Técnica .7 Programa Agro.976 5. El más avanzado cuenta con aprobación del comité de inversiones sujeto al Due Diligence Final.299 2.746 31. El FIFC cuenta con recursos de sus inversionistas por valor de US$ 26 millones.

1. el programa AIS destinó $100. 51 . y $20.aes El programa AES en 2008 ejecutó $26. $2. el programa AIS apoya con $50.000 millones para la financiación de este incentivo. • Programas de apoyo a la caficultura En el marco del acuerdo de política cafetera 2008 – 2011.000 millones de vigencias futuras: $45. apoyos económicos sectoriaLes .A.000 millones. y el desarrollo de productos de interés nacional para la generación de ingresos y la competitividad sectorial.1. La gestión alcanzada se detalla en el numeral 5.MeMoriAs 2008 . Para continuar con los programas de fortalecimiento sanitario en lo que hace referencia a la implementación del sistema de trazabilidad del ganado bovino.2. de este capítulo. la segunda con énfasis en oferta alimentaria.000 millones de 2009. En 2009.000 millones para su puesta en funcionamiento. • Convocatoria de ciencia y tecnología e innovación En 2008 se realizaron dos convocatorias.3. $35. del capítulo 3.000 millones en apoyos económicos sectoriales y en 2009 tiene presupuestados $75. En 2009 se invertirán $6. de este capítulo. Para la financiación de proyectos viables. Los avances del programa se detallan en el numeral 6. Apoyos para otros programas de competitividad sectorial El Programa AIS otorga otros apoyos para promover la empresarización del campo.2. cuyos logros se describen en el numeral 3.1. el Programa AIS destinó en 2009.200 millones para la planta de almidones modificados.000 millones los Programas de Reconversión Cafetera y Fertifuturo. el centro agrícola y tractores y maquinaria agrícola. de este capítulo. los productores de arroz y cereales tendrán acceso a la línea especial de crédito general y al Incentivo a la Capitalización Rural – ICR General. En 2009 el Programa AIS destinó $15. • Fondo de Inversiones de Capital de Riesgo La empresa Almidones de Sucre S.2009 Sistema de Identificación e Información de Ganado Bovino – Sinigan. Certificado de Incentivo Forestal – CIF El incentivo se otorga para cubrir parte de los gastos de establecimiento y mantenimiento en que incurran los productores que adelanten nuevas plantaciones forestales comerciales.453 millones para facilitar los procesos de ajuste en los sectores de bienes importables sobre los cuales la competencia internacional ejerce las mayores presiones. Los avances obtenidos se detallan en el numeral 6.000 millones de 2008. junto con los demás sectores. se creó como una sociedad de economía mixta indirecta.000 millones de 2010. con una inversión inicial de $25.

Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Línea especial de crédito para cereales y arroz En 2008. 52 . a través de la Línea Especial de Crédito para cereales y arroz se desembolsaron $131.5% en número de créditos y de 23. maíz.2.516 millones para acceder a ICR para cereales y arroz. Incentivos para maíz y fríjol El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha estructurado los programas de apoyo para los productores de maíz amarillo tecnificado y de fríjol en la zona cafetera con el objetivo de aumentar la ofer- ta nacional.8). Los medianos y grandes productores de arroz. Financiamiento Crédito agropecuario Los resultados obtenidos en materia de operaciones de crédito evidencian que los instrumentos de crédito diseñados para los productores agropecuarios facilitan y democratizan el acceso al crédito del sector. soya y trigo el ICR aplican por el 30% de la inversión.4%). de este capítulo. los cronogramas y mecanismos de acceso para 2009 se presentan en el numeral 3.113 millones para apoyar las siembras del primer semestre de 2009 ($5. por cada peso otorgado en subsidio se jalonaron $7. Estos recursos se destinaron a la financiación de inversiones en plantación y mantenimiento (38. así como la promoción al consumo de flores.563 millones. Financiamiento de riesgos y cobertura 2. fríjol. cebada. En 2008 se realizaron 182. equipos o infraestructura para transformación primaria y comercialización.8 billones. Otros apoyos El programa AIS destinó $52. cuando se entregaron 174. 2. así. de este capítulo.340 millones para apoyar el otorgamiento de un precio mínimo de garantía para incentivar la comercialización del algodón. adecuación de tierras (16%) y 8. A través del programa AIS se destinaron $23. maquinaria y equipos para la transformación primaria (37.6 en crédito para estos cultivos. los cuales demandaron $9.1.8% en valor.1% a otras inversiones.133 millones para fríjol y $18.740 créditos por $3. Los avances en la ejecución de estos programas. infraestructura. sorgo.7%). El 76% solicitó incentivo para la compra de maquinaria de uso agropecuario.000 millones para maíz tecnificado).610 operaciones de crédito por $3. Para los pequeños productores el monto del incentivo es del 40% del valor de inversión. frente a lo otorgado en 2007.1 billones (cuadro 2.1. Incentivo a la Capitalización Rural para cereales y arroz En 2008 se recibieron 317 solicitudes por $22. 21% para adecuación de tierras y 3% para maquinaria. Los avances en la gestión de estos programas se presentan en el numeral 3. lo que representa un crecimiento anual de 4.966 millones en subsidio de tasa.

447 964.627 205.9 24.2 billones.641 979. Los créditos nuevos otorgados a los productores agropecuarios entre enero y mayo de 2009 ascendieron a $1.808 2.7 78.425.916 65.2009 Cuadro 2.740 138.321 824.143 1.647.503. Créditos pequeños productores No.221.9.6 23. el Banco entregó créditos por $2.3 43.9 61. con un incremento anual de 54.2 5.560.805.017 1.2 68.850 963.798 901.8 26.8).383 959.3 billones.019.1 10.439 536.0 7.784 2.119 77.302. las condiciones establecidas por la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario –CNCA– se ilustran en el cuadro 2.134.541 2008/1 3.855 684.5 -0.8 Crédito agropecuario 2007 Créditos otorgados Número de créditos No. La dinámica en la colocación de recursos para el sector se mantiene durante el 2009.890 1. clasificadas por tipo de productor: 53 .6 1.518 millones.427 670. cuando se colocaron $1.0 301.8 4. Sumados los desembolsos por redescuento y los otorgados con sus recursos ordinarios. % 08/07 23.332 2.MeMoriAs 2008 .120 174.901 341.449 54.594 15.610 137.400 182.073 37.9 billones. % 54.5 61.5 3.6 -20.826 44.417 Incluye créditos redescuento de Finagro y recursos propios Banco Agrario Fuente: Finagro Los recursos redescontados en Finagro fueron del orden de los $3.285 320. el Banco Agrario aportó el 61% del financiamiento recibido por los productores agropecuarios en 2008.5 -8. Para 2009.887 2.3 -78.04 billones y los créditos aportados por el Banco Agrario con sus recursos ordinarios ascendieron a $769.769 50.597 36. más los créditos otorgados por el Banco Agrario con recursos ordinarios (cuadro 2.973 Var.430 536.6 19.194.066 70. Esta cifra incluye el crédito de redescuento de Finagro.275 12.448.073.6 -25.6 28. Créditos otros productores Banco Agrario Otros intermediarios financieros Capital de trabajo Inversión Normalización Medianos y grandes productores Pequeños Productores 1 Millones de pesos Enero-mayo 1 2008 2009 1.772.702 624.1% respecto a los créditos registrados en igual período de 2008.595 72.156 1. En la colocación de créditos al sector.834 Var.881.997 3.525 257.690 1.

9 millones) Hasta el 50% del valor del crédito Pequeño productor Mediano productor Hasta DTF + 10% Gran productor “Activos totales > = a $4.9 millones) Hasta 60% para créditos > = a 350 SMLMV (Créditos mayores o iguales a $ 173. Incluidos los créditos otorgados para palma de aceite en Tumaco (Nariño) por $36. el 75. 4 Cuando se analiza la colocación de créditos a través de Agro.8%.826) se destinó a pequeños productores.1% del total de recursos desembolsados al sector en el período ($1. equivalentes al 14. Por su parte. (Gráfico 2. con una participación de los pequeños productores de 83.9 billones). AIS canalizó $265. Ingreso Seguro.683 millones. los medianos y grandes productores recibieron 44.641 créditos para los otros productores.2.969 millones” Hasta DTF + 4% Hasta 80% del valor del crédito (Créditos hasta $38.916 créditos. Entre enero y mayo de 2009 se entregaron 77.).8 billones de crédito agropecuario desembolsados. $679.610 operaciones.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Cuadro 2.275 créditos para el financiamiento de sus actividades productivas.784 créditos.740 créditos. de los $3.5% respecto al año anterior. los resultados son aún más contundentes. con un crecimiento de 4. De estas operaciones. En este período se registran 12.4 millones) Hasta DTF + 6% Hasta 75% para créditos < = a 350 SMLMV (Créditos menores o iguales a $ 173. de los 18.8 millones” “Activos totales < = a $4.4724 millones se entregaron a través de crédito subsidiado de AIS (18%).878 millones. Respecto al número de operaciones entregadas en lo que va corrido del año (a 5 de junio).4 millones “ “Activos totales < = a $54. cuando se entregaron 174.301 (87%) fueron para pequeños productores. Entre enero y mayo de 2009. 16.714 créditos canalizados por las líneas especiales de AIS.5% (137. En 2008. representado en 65. 54 .969 millones” Fuente: Finagro • Crédito por tipo de productor En 2008 se registraron 182.9 Condiciones de crédito Finagro 2009 Beneficiario Mujer rural de bajos ingresos Clasificación por tipo de productor Tasa de interés de colocación Cobertura FAG “Activos totales < = a $38.

641 millones a $410.2% más que en el mismo período de 2008.413 Fuente: Finagro • Crédito para capital de trabajo Para capital de trabajo. en 2008 se desembolsaron $959. como hortalizas. acui- 55 . de flores tropicales.000 0 Pequeños Otros Pequeños Medianos Total operaciones Operaciones AIS 12. En producción.447 millones. Por esta línea se desembolsaron $824. arroz.301 2.000 Número de operaciones 65.808 millones. recursos que se destinaron a financiar la producción en cultivos de ciclo corto.641 16.000 30.000 50. Estos recursos se destinaron principalmente a la producción de cultivos de ciclo corto.000 10.8% respecto a 2007. En los cinco primeros meses de 2009 el crédito para capital de trabajo muestra un crecimiento significativo. como arroz. cuyo comportamiento responde a la dinámica de las líneas especiales de crédito de AIS diseñadas para promover la siembra de alimentos y a la demanda por recursos de la línea de crédito para exportadores. soya.000 20. maíz. palma de aceite y café–. Gráfico 2. el crecimiento fue de 102. En sostenimiento. maíz y fríjol–.2009 Estos resultados demuestran el dinamismo que las líneas especiales de AIS han dado a la demanda de recursos de crédito.156 millones. 301. –entre los que se destacan flores tropicales.2% al pasar de $213. cuando se colocaron $205. papa.275 60.000 40.790 millones.887 millones. caña de azúcar. cuando se entregaron créditos por $536. El crédito para capital de trabajo estuvo determinado por las actividades financiadas para sostenimiento y para producción. los créditos crecieron 50. algodón y tabaco.7% al pasar de $202.943 millones.613 millones a $320. a sostenimiento de cultivos de tardío rendimiento –como banano.mayo de 2009 70. fríjol. lo que representa un crecimiento de 78. y que se ha avanzado en la democratización del acceso al crédito agropecuario.MeMoriAs 2008 .2 Número de operaciones de crédito enero . y cultivos semestra- les.

0 -34.2 billones. cuando se colocaron $2.763 193. frutales y cultivos de tardío rendimiento. % 5. equipos y maquinaria para producción y comercialización y mayor cantidad de hectáreas cultivadas.591 313. 56 . con un crecimiento anual de 26.257 135. Este buen comportamiento se dio principalmente por los créditos otorgados para inversión en siembras de forestales.278 69. principalmente en permanentes con enorme potencial y rentabilidad. principalmente. como forestales.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl cultura.9 16. alcanzando los $2.415 89.234 157.3 -3.981 92.3 59.3 21.606 22. en maquinaria y equipo.7 * Incluye créditos redescuento Finagro y recursos propios BAC. Fuente: Finagro Gran parte de estos resultados se debe al impacto positivo del programa AIS.745 247.073 3.868 millones en el mismo período de 2009. • Crédito para inversión Los créditos por esta línea participaron con el 73% del total colocado en 2008.9 2008 964.196 380.120 Var.261 187.143 283.250 150. y en infraestructura para la producción y la comercialización (cuadro 2.327 millones entre enero y mayo de 2008 a $97. que en 2008 canalizó recursos por $679.5 -34.253 717.769 6. Los desembolsos por la línea de sostenimiento mostraron un crecimiento en el período de 312%. Estas inversiones significan más infraestructura.276 89.633 2008 2.7 23.772. a través de las líneas especiales general y de cereales y arroz.621 Millones de pesos Enero-mayo Var.9 -21.318 2009 1.8 91.901 10. y a transformación y comercialización de bienes provenientes de las actividades agropecuarias.2 18.3 53.634 779. Los créditos otorgados para la producción de cultivos de ciclo corto mostraron un crecimiento de 59% al pasar de $61.112 811. Cuadro 2.978 297.029 11.10 Crédito agropecuario Línea de inversión 2007 Total Actividades rurales Siembras Compra de animales Maquinaria y equipos Infraestructura Infraestructura de comercialización Servicios de apoyo Otras actividades 2.0 90.493 605.1 26.472 millones para la modernización y aumento de la productividad del sector.643 251. ganado bovino.292 161.102 468.202 33.631 48.661 millones en el mismo periodo de 2009. avicultura.721 78.0 71. al pasar de $75.194.595 12.10).431 223.405 millones entre enero y mayo de 2008 a $310.8 billones. % 26.1 29.3% respecto a 2007.6 -51.019.129 19.

073. Crédito agropecuario Banco Agrario En 2008.000 1. representado en créditos por $2. del total de recursos de crédito recibidos por el sector agropecuario ($3. Gráfico 2. cacao y café.017 2. De esta manera.3 billones. mientras que en 2008 solo alcanzaron los $72.334 millones.425. evidenciando el importante papel que cumple la entidad en la financiación de las actividades productivas del campo colombiano (gráfico 2. cuando se otorgaron $1.997 millones. lo que representa un incremento anual de 5.3 Crédito agropecuario 4.000 Millones de $ 2.000 3. Durante los primeros cinco meses del año se ha producido una disminución de 25.2009 frutales.5% a la observada en 2007.120 3.331 millones.000. comportamiento que muestra una mejor capacidad de los productores agropecuarios para el cumplimiento de sus obligaciones financieras. Las cifras alcanzadas durante los primeros cinco meses de 2009 señalan que el crédito para inversión para el sector agropecuario continúa creciendo. el Banco Agrario canalizó el 61% del financiamiento a los productores agropecuarios. Los pequeños productores participaron con el 82% de las operaciones desembolsadas por las líneas a la DTF-2%.690 979.000.000.000 0 2007 1.119 1. En 2009 continúa esta tendencia. al pasar de $50. palma. el 60% de los créditos irrigados al sector fueron desembolsados por el Banco Agrario. Los desembolsos por esta línea acumulan $1 billón.5 billones) y recursos ordinarios ($770 mil millones).6%.881.798 2008 Total Crédito Crédito Banco Agrario May-09 57 .3). En 2007 las solicitudes de reestructuración y refinanciación de créditos y consolidación de pasivos ascendían a $341.MeMoriAs 2008 .805.850 millones a $37.000. caucho. vía redescuento ($1.400 3.4 billones.8 billones).890 millones las solicitudes de reestructuración y refinanciación de créditos y consolidación de pasivos.302. Esta cifra es superior en 61. • Crédito para normalización de cartera Otra variable que se destacó en el comportamiento del crédito en 2008 fue la drástica disminución en las solicitudes para normalización de cartera en $268.5%.

las solicitudes de reestructuración y refinanciación de créditos y consolidación de pasivos ascendieron a $66. el 21. para que puedan colocar sus recursos en el sector agropecuario a tasas inferiores a las del mercado.5% del valor de los créditos desembolsados en 2008 fue para los pequeños productores. por razones excepcionales de los productores. Por su parte.798 millones para el sector agropecuario. En general. • Línea especial de crédito de fortalecimiento para sectores agropecuarios exportadores 2008-2009 Para aliviar la situación económica que han enfrentado los sectores exportadores colombianos por variaciones adversas en la tasa de cambio y por el aumento en los costos de producción. flores. capital de trabajo. establecimientos de cultivos de tardío rendimiento. el 28% de los desembolsos del Banco fueron por esta línea. financiando especialmente las actividades de sostenimiento y producción. inversión y consolidación de pasivos para personas naturales. Están dirigidas a un determinado segmento de productores o de actividades agropecuarias que. hierbas aromáticas. el Gobierno Nacional implementó una línea especial de crédito a partir de 2008. follajes. bajo las 58 . cuando entregó créditos por $684. Líneas especiales de crédito Las líneas especiales de crédito son medidas transitorias del Gobierno Nacional que ofrecen a plazos favorables y con tasas de interés subsidiadas mediante recursos aportados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. requieren un apoyo especial para apoyar la sostenibilidad financiera de las uni- dades productivas en situaciones adversas. dirigida a productos del sector agropecuario con destino total o parcial al mercado externo. con base en las necesidades de los productores y la disponibilidad de recursos del Gobierno Nacional. el 56% correspondió a la línea inversión financiando principalmente proyectos de siembras. ajenas al desarrollo de sus actividades. Por tipo de productor. cuyo objetivo es apoyar la sostenibilidad financiera de las unidades productivas y el mantenimiento del empleo en el campo colombiano.439 millones.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl De los recursos desembolsados por el Banco. plátano. camarón y piscicultura. Por esta línea se financian actividades de capitalización para los accionistas de las sociedades o aportantes. 43. En razón a su participación en las exportaciones totales agropecuarias y por tratarse de sectores generadores de empleo y de divisas. esta línea está dirigida a productores de banano. maquinaria y equipos e infraestructura para la producción y la comercialización. En cuanto a capital de trabajo para el sector.021 millones. compra de animales. En estos casos la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario –CNCA– evalúa la justificación técnica y las condiciones de crédito de la línea especial.2% más que en el mismo período de 2008. estas líneas compensan a los intermediarios financieros. En los cinco primeros meses de 2009 el Banco desembolsó $979.

4 junio 2009 Producto Camarón y piscicultura Banano Flores.488 20. 59 . El Gobierno Nacional en 2008 y 2009 destinó $100.). • Línea especial de crédito café sin riesgos Por esta línea especial de crédito. a través de esta línea se han desembolsado 1.933 millones (cuadro 2.11 Línea especial de crédito sectores exportadores 2008 . Operaciones 16 399 235 1. obras de riego y drenaje. maquinaria y equipos.663 Millones de pesos Valor Subsidio 5.000 millones para establecer un esquema favorable de garantías.MeMoriAs 2008 . y los créditos para sostenimiento (fertilización) reciben un descuento mayor en la tasa de interés.987 391 60.348 384.12. tasa de interés equivalente a la DTF efectiva anual. Cuadro 2. Condiciones financieras: los productores obtendrán una reducción en la tasa de interés ordinaria de los créditos.905 Valor Crédito 29. entre otros.093 4. con respecto a la actividad de renovación (cuadro 2.066 34. en donde los pequeños productores reciben un descuento mayor en la tasa de interés. lo que ha representado un subsidio de $60.). infraestructura.255 1.482 106. capitalización y creación de empresas y acuicultura. los productores cafeteros que acrediten estar asegurados contra riesgos climáticos tendrán acceso a una reducción en la tasa de interés que normalmente cobra el Banco Agrario por los créditos de sostenimiento (incluida la compra de fertilizantes) y renovación de cafetales. follajes y hierbas Aromáticas Plátano Total Fuente: Finagro No. con respecto a los medianos y grandes productores.2009 siguientes condiciones financieras: plazo promedio de 7 hasta máximo 10 años.933 Con estos créditos se financiaron proyectos de equipos y sistemas de riego. período de gracia de 3 años y cobertura del FAG del 100% para todos los créditos.663 millones.000 millones para subsidiar la tasa de interés de estos créditos y $150. Entre 2008 y lo que va corrido de 2009 (a junio 4).11.905 créditos por un valor de $384.739 244.

auxiliares de policía bachilleres. A través de Corpoica se presta acompañamiento técnico y financiero para la formulación de los proyectos y su desarrollo. Condiciones financieras: para construcción–adquisición de vivienda: plazo entre 5 y 15 años. 2 y 3. infantes de marina que prestan servicio militar. miembros de la fuerza pública pensionados discapacitados.748 millones. Estos créditos se ofrecen a una tasa de interés blanda. • Línea especial de crédito para renovación o siembra de palma de aceite afectada por pudrición de cogollo en el departamento de Nariño. Esta línea está dirigida a personas naturales o jurídicas.12 Línea especial de crédito café sin riesgos Tipo de productor Pequeño Pequeño Mediano y grande Mediano y grande Fuente: Finagro Actividad Sostenimiento Renovación Sostenimiento Renovación Tasa de interés actual Banco Agrario DTF + 6 DTF + 6 DTF + 8 DTF + 8 Tasa de interés Línea Especial DTF + 2 DTF + 3 DTF + 5 DTF + 6 Reducción en la Tasa de Interés 4% 3% 3% 2% • Línea especial de crédito para héroes de la patria El Gobierno Nacional dispuso esta línea especial de crédito a través de Agro. soldados que prestan servicio militar. Garantía FAG hasta del 80% dependiendo del tipo de productor y proyecto productivo. equivalente DTF – 2% (para actividades financiables por AIS) y hasta DTF + 10% (para otras actividades por fuera de AIS como compra de animales). Tasa de interés máxima: en UVR + 11 (aproximadamente 18. plazo total hasta 15 años.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Cuadro 2. con hipoteca del inmueble financiado. siempre y cuando el productor haya celebrado un contrato con Corpoica para el otorgamiento del Incentivo de Asistencia Técnica –IAT. suboficiales de la fuerza pública y sus familias. con el objetivo de canalizar recursos de crédito para mejoramiento de vivienda o reparaciones locativas y para construcción o adquisición de vivienda. • Línea de crédito para mejoramiento de vivienda rural y urbana Esta línea está dirigida a población rural y urbana estratos 1. infantes de marina profesionales. 60 . como Cajas de Compensación y fundaciones. auxiliares de policía regulares. Crédito máximo: hasta el 60% de una vivienda con valor de adquisición de 135 SMLMV (aproximadamente $67 millones). Estos recursos se canalizan a través de entidades de reconocida idoneidad y experiencia en préstamos para vivienda. medianos o grandes productores de cultivos de palma de aceite que se hayan visto afectados por la pudrición de cogollo en el departamento de Nariño. entre otras.06% efectiva anual). agentes de policía.– A mayo de 2009 se han entregado por esta línea 3.18% efectiva anual) o en pesos (aproximadamente 18. reservistas de honor. Ingreso Seguro para apoyar a los reservistas de primera línea. soldados profesionales.324 créditos por $23. El Banco Agrario acepta la firma de un avalista como respaldo al 20% restante.

442 983.857 350.9 Variación medida en puntos porcentuales Fuente: Finagro 61 .13 Fondo Agropecuario de Garantías -FAG2007 Créditos otorgados Número de certificados Valor créditos garantizados Valor garantizado Creditos garantizados / total créditos otorgados 1 Valor garantizado / total créditos garantizados 1 1 Millones de pesos Enero-mayo 2009 1. Para los créditos de grandes productores la cobertura máxima es del 50% del valor del crédito.0 72.8 28. % 07/06 23.119 67.535 272.5 3. representando en promedio el 73. En 2008 el FAG respaldó 140.939 créditos por valor de $1 billón. Para créditos de medianos productores. El valor garantizado fue de $350.1% del valor del crédito cubierto por el FAG (cuadro 2. la cobertura FAG puede ascender a 75% del valor del crédito cuando se trata de préstamos inferiores a 350 SMMLV. El valor garantizado por el FAG fue de $740.234 31.9 25.943 478. Cuadro 2.2 71.943 créditos por $478. Fondo Agropecuario de Garantías .348 716.939 1.5 73.400 140. lo que equivale a un cubrimiento promedio del valor del crédito respaldado del 72%.1 18.120 142.211 millones.1 Var. En lo corrido de 2009 (a mayo).3 2008 1.211 25.526 27.066 57.1 4. la tasa de interés es la equivalente a la DTF -2% y cuenta con un período de gracia de acuerdo con el flujo de caja del proyecto productivo y cobertura del FAG en condiciones ordinarias. el 25.073.MeMoriAs 2008 .5% del valor total de los desembolsos realizados en el período.028. el productor debe acreditar su calidad de exportador en 2008 y la certificación o el censo realizado por Corpoica sobre el área afectada que requiere renovación.6 3. el FAG ha respaldado 67.FAG • Cobertura y monto del FAG La cobertura del FAG puede ser hasta del 80% del valor del crédito cuando se trata de préstamos para pequeños productores y mujeres cabeza de familia.805.163 380.000 millones para subsidiar la tasa de interés de estos créditos.6 2008 3. y a 60% para el resto de los préstamos.221.526 millones. lo que representa el 27% del total de los desembolsos realizados para el sector agropecuario. % 54. Para ser beneficiario.2009 El Ministerio de Agricultura destinó $10.881.765 32.8 -1.13).857 millones.0 72.539 740.0 Var. con las siguientes condiciones financieras: El plazo es hasta de 15 años.

en los contratos forward simples y en los contratos a término y titularizaciones con subyacente agropecuario y pesquero.793 50. • Operaciones de la Bolsa Nacioanl Agropecuaria -BNA garantizadas por el FAG El FAG garantizó en 2008 las operaciones repos sobre CDM. En 2008 el FAG expidió 504 garantías para respaldar operaciones por $103.343 216.1 2. La garantía del FAG cubrió el riesgo asociado al tipo de operación.991 millones) del valor de los créditos respaldados con el FAG ($1.527 244.981 16. que son realizados por la Bolsa Nacional Agropecuaria.).8 35.991 586.741 221.441) del total de certi- ficados expedidos (140.0 107. 62 .4 -29. (Cuadro 2.006 434.593 572.498 257.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Los pequeños productores han sido los mayores beneficiados con el FAG.028. En 2008 estos productores recibieron el 96% (135.549 135.7% del valor de la operación ($73.173 164.425 58. Este respaldo facilitó la negociación de productos como aceite de palma.770). % 07/06 2008 Millones de pesos Enero-mayo 2009 Var.7 -37.369 290.487 228. maíz. ganado y pollos. según lo establecido en la circular reglamentaria de la CNCA P-15 del 13 de marzo de 2008. % En el período enero-mayo 2009. arroz.1 8. y el 70% en valor garantizado ($244. algodón.5 2008 Var.370 millones.545 -78.2 10.081 millones).794 89.770 314.539 millones).724 8.939) y el 75% ($770.14 Fondo Agropecuario de Garantías -FAG Tipo de productor 2007 Pequeños productores Número de certificados Valor créditos garantizados Valor garantizado Otros productores Número de certificados Valor créditos garantizados Valor garantizado Fuente: Finagro 25. café. fríjol. Cuadro 2.849 411.2 34.5 116.687 5.1 54.724 millones).441 770. entre otros (cuadro 2.15.14.). las garantías del FAG para los pequeños productores representaron el 86% en número de garantías (58.827 9.331 105.3 83.547 153. garantizando en promedio el 70.

1 81.000 0 2007 2008 Presupuesto 2009 Con estos incentivos se apoyaron inversiones en el sector por $585. Para 2009 se tienen destinados al ICR $78.344 solicitudes pagadas por valor de $101.8 67. ade- 63 .2009 Cuadro 2. recursos que se ejecutan en el marco del Programa Agro.095 73. Ingreso Seguro . certificados 135 46 181 4 138 504 Valor Contrato Título 20. Gráfico 2.5 69.014 millones.000 52.997 millones.188 millones.922 1.525 103.188 78.8 70. lo que representa un crecimiento anual de 117.000 40.7 Incentivo a la Capitalización Rural .ICR En 2008 se realizaron los pagos más altos en la historia del ICR. cuando se otorgaron incentivos por $52.4).728 22.370 Valor garantía 14. principalmente para plantación de cultivos de tardío rendimiento.000 20.234 23.5% más que en 2007.2%.000 Millones de $ 101.15 Operaciones de la BNA garantizadas por el FAG 2008 Tipo de operación Contrato avicola a término Contrato ganadero a término Contrato porcicola a término Forward simple Repo sobre CDM’s Total Fuente: Finagro No.014 80.081 Millones de pesos Cobertura promedio %” 69.2 21.4 Incentivo a la Capitalización Rural 120.960 34.000 100.177 16.000 60.AIS (Gráfico 2.072 421 24. 94.MeMoriAs 2008 .315 18.000 millones. con 12.

en el otorgamiento de ICR se observa un crecimiento de 45% respecto a los incentivos pagados en el mismo período de 2008.835 52.871 (63. pasando de $38.6 45. Con estos incentivos se apoyaron inversiones en el sector agropecuario por $289. seguido de maquinaria y equipos -con $7.129 millones-.980 millones-.888 solicitudes.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl cuación de tierras. quienes recibieron incentivos por $17.604 millones.188 117.8%) correspondieron a pequeños productores.326 millones a $55. 64 .4% del ICR pagado. adecuación de tierras y ganado bovino puro.604 28. Cuadro 2. Con estos recursos se jalonaron $53.5 225. e infraestructura y equipos de transformación primaria y comercialización -con $5.1 2008 Var.005) fueron de pequeños productores (Cuadro 2.752 55.975 millones-. De estas operaciones. inversión en maquinaria y equipos.531 millones para el mejoramiento de la infraestructura de sus unidades productivas (Cuadro 2.382 millones fueron para infraestructura para la producción.387 38. e infraestructura y equipos de transformación primaria y comercialización. % 08/07 2008 Millones de pesos nero-mayo 2009 Var.014 585.16).8% (7.997 101. Los restantes $11.17).752 millones. de las cuales el 78. participando con el 17. 7.16 Incentivo a la Capitalización Rural 2007 ICR Valor Inversión Objeto ICR Valor ICR Fuente: Finagro 269.2 94. En los primeros cinco meses de 2009.585 millones. % El campo de mayor aplicación de ICR en este período fue el de plantación de cultivos de tardío rendimiento -con $14.326 289. atendiendo 8.

674 -2. % enero-mayo 2008 2009 Var.269 28.9 23.463 25.729 9.775 10 7.280 198.7 19.345 44.834 53.0 2008 Var.3 166.564 8.765 189. En estas inversiones incluyen la recuperación física y química de los suelos de la altillanura de la Orinoquía y la renovación de cafetales envejecidos para reconversión productiva.2 156.1 23. manejo del recurso hídrico.2 12.222 15.644 20.1 8.288 28.543 18.0 15.871 4.599 3.783 57.631 26.795 1.2009 Cuadro 2.5 159.MeMoriAs 2008 . − Obras de infraestructura para la producción − Desarrollo de biotecnología y su incorporación a los procesos productivos − Maquinaria y equipos para la producción agrícola − Equipos pecuarios y acuícolas − Equipos para pesca artesanal y de pesca para medianos productores − Transformación primaria y comercialización de bienes de origen agropecuario − Plantación.531 503.585 73. % • Inversiones objeto de ICR Las Circulares P-49 de 2007 y P-11 de 2008 establecen las inversiones objeto de ICR: − Adecuación de tierras y manejo del recurso hídrico: sistemas de riego y drenaje y control de inundaciones.055 29. mantenimiento y renovación de cultivos de tardío rendimiento − Adquisición de ganado bovino puro 65 .0 170.5 2.733 236.924 17.17 Incentivo a la Capitalización Rural Solicitudes pagadas 2007 Solicitudes Asociativo Pequeños Otros Valor Proyecto (Millones $) Asociativo Pequeños Otros ICR Pagado (Millones $) Asociativo Pequeños Otros Fuente: Finagro 9.005 1.6 -7. adecuación física y química de los suelos.016 14.738 36.2 8 6.8 22.593 1.678 3 7.673 6.3 144.880 -25.4 4 2.8 151.679 10.

18). catástrofes naturales.233 11. maquinaria y equipos y transporte especializado para la producción de insumos agrícolas genéricos • Condiciones de acceso al ICR Para acceder al ICR es necesario acreditar la propiedad o la tenencia de la tierra o del predio donde se va a ejecutar la inversión.233 millones (Cuadro 2.18 Fondo de Solidaridad Agropecuaria . Lo anterior.360 2.937 397 2.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl − Sistemas de producción silvopastoril − Infraestructura. dotación de sistemas de riego que requieran rotación de predios y adquisición de equipos pecuarios para la prestación de servicios de biotecnología por parte de empresas y personas especializadas que no posean predios.Fonsa Creado por la Ley 302 de 1996. Se exceptúan de este requisito los proyectos que no requieren del predio para su ejecución. mediante un subsidio hasta del 90% del costo de la prima sobre las opciones tomadas por los productores. problemas fitosanitarios o notorias alteraciones del orden público.360 pequeños productores afectados por la ola invernal.2. el Fonsa es administrado por Finagro y tiene por objeto suministrar un apoyo económico a los pequeños productores agropecuarios y pesqueros. Pagares 3. a través de Finagro . entre otros casos. como: adquisición de maquinaria e implementos agrícolas.904 456 Valor pagado a bancos 18. Cuadro 2. esta última con un término no inferior al plazo del crédito solicitado. 66 . por un valor de $18. el FONSA alivió la cartera de 3. Durante los años 2006 a 2008. programas de riesgos para La cobertura Programa de coberturas El Programa de Coberturas tiene como objetivo apoyar la adquisición de instrumentos de cobertura de riesgos en sectores con alto potencial exportador y en sectores que compiten directamente con importaciones.Fonsa Millones de pesos Programa Total Ola invernal y heladas PC en Tumaco Gastos operativos Fuente: Finagro No. las heladas y la enfermedad de pudrición del cogollo (PC) de la palma africana en el municipio de Tumaco. Programas de compra de cartera • Fondo de Solidaridad Agropecuaria . en el mercado financiero. cuando en el desarrollo de su actividad productiva se presenten situaciones de índole climatológica.899 5. para la atención y alivio parcial o total de sus deudas.

sorgo y soya. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural destinó $2. sorgo y soya -MSS-. tabaco. para la adquisición de instrumentos de cobertura que les permitieran mitigar las pérdidas económicas ocasionadas por caídas en la tasa de cambio y/o en los precios internacionales.360 753 353 184 2. Cuadro 2.085 2. sorgo y soya 2008 Producto Maíz amarillo Soya Maíz blanco Sorgo Total Fuente: Finagro .080 por dólar. plátano.19). el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural otorgó un incentivo en 2008 para la compra de instrumentos de cobertura que permitieran minimizar las pérdidas por caídas en la tasa de cambio a los siguientes productos de alto potencial exportador: banano. hor- talizas. frutales. cacao. Cálculos MADR.650 Monto Cubierto Millones USD 13 7 3 2 25 Compensaciones Millones $ 556 199 122 48 925 TRM Promedio ($/USD) 2.20).966 2. palma de aceite. carne bovina.650 millones en 2008 para otorgar un incentivo a los productores de maíz amarillo y blanco. Con este programa se logró cubrir un total de USD$25 millones a una tasa de cambio promedio de $2. 67 . flores. Apoyo MADR Millones $ 1.058 • Programa de protección de ingresos para productores de bienes agrícolas exportables Con este Programa.441 millones (Cuadro 2. generando compensaciones de los instrumentos de cobertura por $925 millones (Cuadro 2.150 1. camarón. Para 2008 el incentivo pagó $62.030 2.MeMoriAs 2008 . Se generaron compensaciones de los instrumentos de cobertura por $72.19 Programa de coberturas para maíz amarillo y blanco.058 por dólar. beneficiando a 450 productores y cubriendo un total de USD$560 millones en ventas al exterior a una tasa de cambio promedio de $2. tilapia y zoocriaderos. caña de azúcar.471 millones.2009 • Programa de coberturas para maíz amarillo y blanco.

912 10. a través del cual se logró ofrecer a los participantes en el Programa igualdad en la oportunidad de acceso. inundaciones.030 2.210 1.095 835 410 301 209 170 Monto Cubierto Millones USD 560 353 92 40 25 22 10 8 5 3 2 1 Compensaciones Millones $ 72.989 *Otros incluye plátano.080 2. Fuente: Bolsa Nacional Agropecuaria y Finagro .471 39. vientos fuertes.20 Programa de protección de ingresos para productores de bienes agrícolas exportables 2008 Producto Total Flores Banano Palma africana Caña de azúcar Frutales Camarón y tilapia Hortalizas Carne de bovino Cacao Tabaco Otros* Apoyo MADR Millones $ 62. Los productores pueden suscribir el seguro a través de las diferentes compañías de seguros. que se aplicará en su totalidad al inicio de la vigencia de la póliza suscrita por el productor por la 68 . expedido por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para todo el territorio nacional. exceso y déficit de lluvias.199 6. Un aspecto a resaltar del Programa en 2008 fue la implementación del Sistema Electrónico del Programa de Coberturas –SEPC–.059 2. leche y sus derivados y zoocriaderos.071 2.606 2. Igualmente.031 2.198 2.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Cuadro 2. ya que facilitó la demostración de ventas de los productores en los tiempos requeridos.005 306 894 82 17 185 TRM Promedio ($/USD) 2.332 1. granizo. en forma individual o colectiva.042 2. deslizamientos y avalanchas. amparándolos contra los riesgos climáticos que afecten los cultivos determinados en el Plan Anual de Seguro Agropecuario.933 2.054 2.441 43.368 4. beneficiándose de un subsidio a la prima por parte del Gobierno Nacional.035 11. Los riesgos climáticos amparados por el seguro son: heladas. esta herramienta significó un importante avance en la operatividad del Programa.586 5. sin importar su ubicación geográfica. El esquema de operación del programa es el siguiente: se establece un subsidio sobre la prima neta. Cálculos MADR.235 2.093 2.050 2.052 2. Seguro agropecuario El seguro agropecuario es un mecanismo de protección a la inversión de los productores.

047 878 1.2009 contratación del seguro agrícola.051 190 3.22 Seguro agropecuario Millones de pesos Cultivo Total Banano Maíz Tabaco Plátano Sorgo Arroz Fuente: Finagro No.21). Se realizó una distribución indicativa de los recursos teniendo en cuenta los resultados de la ejecución del Plan de Seguros de 2008 y los programas que vienen desarrollando las compañías de seguros para desarrollar nuevas pólizas (Cuadro 2. destinó un subsidio de $8. 69 .597 3. con el objetivo de asegurar un área total de 402.665 35 52 6 Área asegurada 41. maíz.843 47. El subsidio base de la prima (30%) aumenta hasta 60% si la contra- tación del seguro se efectúa de manera colectiva (Cuadro 2. Cuadro 2.413 millones (Cuadro 2. asegurado 200. plátano.22).075 550 59 45 13 Subsidio 8.MeMoriAs 2008 . tabaco.914 10.022 11. para lo cual el Gobierno. cultivos forestales.863 hectáreas.051 pólizas para productores de banano. prima 14.103 2.279 2.890 140.200 hectáreas.413 6.23). cultivos para aseguramiento de índole catastrófico y otros cultivos con costos por hectárea al año superiores a $40 millones.21 Esquema subsidio seguro agropecuario Tipo de Subsidio Subsidio base Subsidio por contratación de póliza colectiva Máximo Total Porcentaje 30% 30% 60% Durante 2008 se emitieron 6. Cuadro 2. asegurando un valor de $200.245 330 35 27 8 El Plan Anual de Seguro Agropecuario en 2009 cubre los cultivos de ciclo corto.031 164 624 66 Vr.863 14. sorgo y arroz.768 1. mediano y tardío rendimiento.890 millones. a través del Fondo Nacional de Riesgos Agropecuarios.381 23. cubriendo un área de 41. de pólizas 6.003 205 Vr.

Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl

Cuadro 2.23 Plan indicativo del seguro agropecuario 2009
Productos Cultivos de ciclo corto Cultivos de mediano y tardío rendimiento Forestales Otros Catastrófico * Cultivos con costos por hectárea superiores a $40 millones Fuente: MADR. Dirección de Comercio y Financiamiento. Hectáreas aseguradas 50.000 50.000 2.000 200 300.000 Valor máximo a asegurar por ha (pesos) 11.000.000 16.000.000 15.000.000 40.000.000 500.000

Mediante Resolución No. 14 del 19 de enero de 2009, la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario aprobó el Plan Anual de Seguros Agropecuarios 2009, destinando $25.110 millones provenientes del Fondo Nacional de Riesgos Agropecuarios. • Seguro agropecuario para café Para acceder a este apoyo, el productor debe asegurar la totalidad del área sembrada con café en la

finca. El seguro cubre hasta el 80% del rendimiento promedio histórico por hectárea y el valor asegurado será aproximadamente de $7 millones por hectárea. Para subsidiar la prima, el Ministerio de Agricultura destinó hasta $12.000 millones (60% de la prima), y el FNC, $5.000 millones (40% de la prima). El caficultor puede asegurar uno o más riesgos de acuerdo con las siguientes alternativas (Cuadro 2.24).

Cuadro 2.24 Seguro agropecuario para café Valor de la prima - territorio nacional
Tasa sobre costos de producción 2,80 3,70 4,09 4,90 1,99 1,99 2,14 Prima total ($/Ha.) 196.000 259.000 286.300 343.000 139.300 139.300 149.800 Subsidio MADR (60% de la prima total 117.600 155.400 171.780 205.800 83.580 83.580 89.880 Prima productor 78.400 103.600 114.520 137.200 55.720 55.720 59.920

Sequía Sequía y granizo Sequía, deslizamiento y/o avalancha Sequía, granizo y deslizamiento y/o avalancha Granizo Deslizamiento y/o avalancha Granizo, deslizamiento y/o avalancha

* Corresponde a una tarifa promedio nacional, ya que la aseguradora puede diferenciar la prima por regiones. Nota: las tarifas no incluyen IVA.

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MeMoriAs 2008 - 2009

Procedimiento para acceder al seguro: − El productor, de forma individual, se acerca al comité cafetero municipal o departamental a solicitar una póliza para los amparos que desee. − El Comité de cafeteros traslada la solicitud a la aseguradora escogida por el productor. − La aseguradora realiza una visita de campo para verificar la información de la finca y del productor y expide la póliza colectiva en cabeza del FNC. − Se envía una copia de la póliza al comité cafetero correspondiente, quien a su vez notificará al productor partícipe de esta. − El productor deberá pagar al comité cafetero la suma exigida en la póliza correspondiente a su área asegurada, en un plazo no mayor a 30 días.

3. incentivos
3.1. apoyos

por producto

a La comerciaLización

Precio mínimo de garantía del algodón En cumplimiento de la política de apoyo a la competitividad del sector algodonero colombiano, establecida mediante documento CONPES 3401 de 2005, el Gobierno Nacional determina un precio mínimo a los productores de algodón para el pago de una compensación equivalente a la diferencia entre el precio de mercado y el precio garantizado. La compensación se paga sobre las toneladas de fibra de algodón, vendidas y facturadas, con destino a la industria nacional o para la exportación. En 2008, el precio de mercado se determinó aplicando la siguiente fórmula:

Precio de mercado = ((Cotlook Index Far Eastern (FE) – 1.05625) * Costo de internación) + 0.65) * 22.046 * TRM.
En donde: Cotlook Index Far Eastern: Precio internacional de referencia del algodón. TRM: Tasa de cambio Representativa del Mercado. Datos: Calculados con el promedio aritmético simple de la última quincena del mes anterior a la compra del algodón.

En la cosecha del interior 2008 se fijó un precio mínimo de garantía de $4.300.000 por tonelada para una producción de 11.756 toneladas, con un costo de $12.247 millones, que beneficiaron a 1.131 productores. En la cosecha Costa-Llanos 2008-2009 el precio garantizado fue de $4.800.000 para una produc-

ción total de 24.500 toneladas de fibra, que tuvieron un costo total de $50.140 millones (Cuadro 2.25.). Con el pago de esta compensación se beneficiaron 5.220 agricultores, con un valor promedio de compensación de $1.827.611 por tonelada.

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Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl

Cuadro 2.25 Compensaciones al precio de algodón en fibra
Cosecha Total Cosecha Interior 2008 Cosecha costa-Llanos 2008-2009 Cosecha interior 2009 Fuente: MADR-BNA-Conalgodón Compensación (Millones de $) 79.387 12.247 50.140 17.000 Toneladas 42.256 11.756 24.500 6.000 Productores 6.951 1.131 5.220 600

En 2009 se concertó con los miembros de la Cadena algodón-textil-confecciones una modificación en la fórmula para la liquidación de cada compra-

venta de fibra de algodón, con el fin de mejorar la competitividad, con lo cual el precio de mercado a partir de esta cosecha será el resultado de la siguiente fórmula:

Precio de mercado = (Futuros de Nueva York + Fletes + Seguros + Gastos Portuarios) * 22,046 * TRM + (Delta).
En donde: Futuros de Nueva York: Promedio aritmético simple de la cotización del futuro más cercano de la semana en que se realice la entrega del algodón, de acuerdo al contrato de compraventa suscrito entre las partes. TRM: Tasa de cambio representativa del mercado. Gastos portuarios: 0,5 centavos de dólar por libra Delta (∆): Corresponde al costo de cambiar los parámetros de la fórmula y solamente se aplicará en la cosecha del interior 2009. Este costo será asumido de manera compartida entre el Gobierno Nacional, quien pagará hasta $2.500 millones, y los compradores de fibra, quienes asumirán el resto. El Delta (∆) = (a) + (b) en donde a) = El costo de cambiar el parámetro de la cotización del precio internacional Índex Fe por Futuros de Nueva York. b) = El 50% del costo de eliminar de la fórmula el parámetro denominado IVA + arancel.

Para la cosecha del interior 2009 se estableció un precio mínimo de $4.800.000 por tonelada, con un costo fiscal estimado en $17.000 millones, con los

cuales se espera beneficiar a 600 agricultores, que producirán alrededor de 6.000 toneladas de fibra de algodón.

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CBS. así como el mantenimiento de los actuales. Fox News. televisión e internet. a través del posi- cionamiento de la imagen y la penetración en nuevos mercados. Además.000 millones para continuar con el programa. comercializadores. En 2009 se asignaron $5.000 millones al sector floricultor con el objetivo de desarrollar actividades de fomento a la competitividad y consolidar las potencialidades productivas. The Wall Street Journal.000 productores. mientras en 2007 el mayor destino de las exportaciones fue Estados Unidos (80%). en 2008 las ventas a otros destinos de mayor precio aumentaron.000 millones para garantizar la continuidad del programa de almacenamiento de excedentes de arroz que se presenten en desarrollo de la cosecha del segundo semestre. Yahoo News y las agen- 73 . se realizó la producción de materiales divulgativos como videos.327 toneladas de arroz paddy seco de la cosecha proveniente de Meta y Casanare con un costo de $5. En 2008 este instrumento permitió el almacenamiento de 221. la feria de flores frescas cortadas más importante del hemisferio americano. La ejecución de este programa promovió la apertura de nuevos mercados. catálogos de variedades. La campaña de promoción se basó en la publicación de artículos y pautas en diferentes medios de comunicación como revistas. folletos y calendarios en varios idiomas que promueven en los escenarios internacionales la marca Colombia.500 compradores internacionales de 40 países invitados. Las condiciones del programa y los parámetros generales para acceder serán determinados en el Consejo de la Cadena. ABC. York Times. Programa de promoción de la floricultura Colombiana El Ministerio destinó en 2008 $7.2009 Incentivo al almacenamiento de arroz Con el objetivo de mantener la estabilidad en los precios al productor y regular el abastecimiento interno del producto. de acceso a mercados y la responsabilidad socioambiental de las empresas floricultoras. Tierra de Flores y el programa Flor Verde. sostenibles. afiches. Japón (18%) y Unión Europea (13%). con la asistencia de productores. dando mayor participación a los empresarios colombianos en las ferias de flores más importantes a nivel nacional e internacional. Daily Telegraph. el Ministerio estableció un incentivo para estimular el almacenamiento de los excedentes que tradicionalmente se generan en la producción del segundo semestre en los Llanos Orientales. dentro de las que se destaca la décima edición de Proflora®.MeMoriAs 2008 . periódicos. Con estos recursos se desarrollaron acciones de fomento al consumo de la floricultura colombiana a nivel nacional e internacional.606 millones que benefició a 3. que se llevará a cabo del 30 de septiembre al 2 de octubre de 2009. Para 2009 se asignaron $11. entre los cuales se destacan The New cias Reuters y Associated Press. proveedores de insumos y cerca de 1.

2. Incentivo al consumo de carne de cerdo La expansión del virus de la influenza A (H1N1) mal llamado “gripe porcina”. Además del incentivo para el consumo. procesamiento y comercialización de este producto.809 kilos de panela.523 millones en 2008 para la compra de panela destinada al servicio de complementación alimentaria desarrollado por el ICBF y a su vez retirar del mercado excedentes de oferta que impactan negativamente el ingreso de los productores. entre niñas y niños de 1 a 5 años. Para recuperar el impulso que traía este sector recientemente y salvaguardar el empleo de más de 92 mil familias que participan en los procesos de producción. Con estos recursos se adquirieron 983. disminuir las importaciones y mantener la estabilidad en los precios del mercado. así como en los hogares de estratos altos. 3. el Ministerio de Agricultura destinó $1.000 millones en 2009 con el fin de fortalecer el sector porcícola mediante el refinanciamiento de créditos a los productores y el desarrollo de campañas que aclaren al consumidor que la carne de cerdo no representa ningún riesgo para la salud humana e incentiven su consumo. Los resultados de la campaña se han traducido en un incremento del consumo entre la población joven. se desarrollará en 2009 una estrategia dirigida a la protección de la actividad porcícola y al estímulo del consumo de la carne de cerdo. se destinaron $1. según lo señaló una encuesta realizada a consumidores y productores. incentivos para La reactivación de La producción Incentivo para reactivación de fríjol en la Zona Cafetera En 2008 el Ministerio implementó un incentivo a las siembras de fríjol en la zona cafetera para incrementar la oferta interna del cereal. que beneficiaron a un número igual de usuarios del ICBF. Este programa lo ejecuta la Federación Nacional de Cafeteros. Para esto. asociado a motivaciones medicinales por tratarse de un producto natural de bajo costo. transporte. El programa se ejecutó a través de Fedepanela entre agosto y diciembre de 2008. mujeres gestantes y madres lactantes. con un total de 712 comerciales en televisión.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Apoyo para panela La promoción al consumo de panela continuó en 2008 con recursos del Gobierno Nacional por valor de $1.000 millones. para la implementación de distintas estrategias en medios de comunicación orientadas a incentivar el mejoramiento de la calidad del producto y el consumo en diferentes presentaciones. verificación y pago del incentivo a los productores a través del 74 .407 para incentivar a los productores en el mejoramiento de la calidad de la panela. afectó la comercialización de la carne de cerdo debido a una errónea asociación entre el consumo de la carne y el contagio con el virus. quien realiza la inscripción. 19.295 cuñas de radio dirigidas a consumidores y 26.

MADR Productores 167 114 147 110 3 36 340 182 1 783 30 5 390 448 92 165 424 1128 28 4.200 millones para la continuidad del programa.593 productores beneficiarios. Cuadro 2.248 hectáreas y un apoyo de $150.26 Resultados programa de incentivo a la siembra de fríjol en la Zona Cafetera 2008 Departamento Antioquia Bolívar Caldas Caquetá Casanare Cauca Cesar Cundinamarca La Guajira Huila Magdalena Meta Nariño Norte de Santander Quindío Risaralda Santander Tolima Valle del Cauca Total Fuente: Federacafé .278 3.109 441 2 1.000 por tonelada producida (cuadro 2.2009 Banco Agrario. Los resultados del programa en 2008 registran 4.021 Para 2009.593 Área (ha) 368 654 348 195 2 34 1.MeMoriAs 2008 . 75 .913 90 13.606 107 6 875 584 178 169 1.162 3. se asignaron $5. Las demás condiciones se describen en la Resolución 053 de marzo de 2009.557 81 12. Las inscripciones se realizaron hasta el 15 de mayo en los comités regionales de la Federación Nacional de Cafeteros y el 19 de junio se publicará el listado de productores que serán sujetos de verificación de las áreas sembradas.766 118 7 963 642 195 186 1.472 Incentivo (millones de $) 61 108 57 32 0 6 316 66 0 265 18 1 144 96 29 28 192 587 13 2.918 401 2 1.26). con 12.248 Producción (toneladas) 405 719 383 214 2 37 2.

876 527 36.517 hectáreas.017 98 144 768 806 544 477 6.650 9.565 2. La ejecución del programa se realizó con el apoyo de la Federación Nacional de Cultivadores de Cereales (Fenalce) en la promoción e inscripción de los productores.025 64 755 5. Cuadro 2.608 293 460 2. regular los precios del mercado y disminuir las importaciones del grano.879 255 193 3.595 8.249 1.111 62. Los resultados arrojan un total de 2. que producen cerca de 214 mil toneladas y recibieron más de $8.480 3.938 productores beneficiados.914 173 31.025 11. con una cobertura de 42.938 Hectáreas 216 20 761 7 487 14 110 2.000 para el primer semestre y de $50.693 214.249 15 23 114 127 84 24 1. la Corporación Colombia Internacional (CCI) en la verificación de las hectáreas inscritas y la Bolsa Nacional Agropecuaria y el Banco Agrario en el pago del incentivo a los agricultores.855 11 10 182 9 1.27 Resultados programa incentivo a la siembra de maíz amarillo tecnificado 2008 Departamento Antioquia Arauca Bolívar Boyacá Caldas Casanare Cauca Cesar Córdoba Cundinamarca La Guajira Huila Magdalena Meta Nariño Norte de Santander Quindío Risaralda Santander Sucre Tolima Valle del Cauca Total Fuente: MADR Productores 23 1 56 1 70 1 2 65 1.308 76 .300 millones en apoyos por este incentivo (cuadro 2.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Incentivo a la siembra de maíz amarillo tecnificado En 2008 el Ministerio puso en marcha un programa de incentivo a las siembras de maíz amarillo tecnificado.517 Toneladas 612 69 2.000 en el segundo semestre.27).170 25 1.604 59. Para ello se fijó un incentivo por tonelada producida y comercializada de $30. con el objetivo de aumentar la oferta del producto para el consumo humano e industrial.118 4 2 201 1 246 33 2 44 53 94 26 547 348 2.503 42.034 Incentivo otorgado (millones $) 30 3 105 1 47 3 31 225 1.741 92 51 940 48 7.

Boyacá (51). Risaralda (14). Las demás condiciones de acceso se encuentran descritas en la Resolución 052 de 2 de marzo de 2009.000 millones para apoyar al sector tabacalero en dos frentes: Por un lado. Tolima (39).533 familias en los siguientes departamentos: Santander (2. Meta.704 árboles con materiales de alto rendimiento. Incentivo para tabaco El Ministerio de Agricultura asignó recursos por $1. en donde se instalaron 432 fincas piloto y 480 escuelas cacaoteras. Bolívar (28). las fincas beneficiadas han logrado mantener niveles de monilia inferiores al 8% y se han consolidado varios grupos cacaoteros en la adopción de la tecnología para el manejo de la enfermedad en los departamentos mencionados. Norte de Santander (59). originados en la caída en los precios del tubérculo. con el fin de contrarrestar los bajos ingresos de los productores. Con esto se prestó asistencia técnica a 16. Tolima (330). Nariño y Antioquia. con lo cual se desarrollaron 745 obras de infraestructura en los siguientes departamentos: Santander (261). Tolima. logrando beneficiar a 4. De otra parte. Sucre (500). se consolidó en 2008 el programa de seguridad alimentaria para las familias de pequeños productores de las zonas paperas de los departamentos de Cundinamarca. El programa se ejecutó en 83 municipios de los cuatro principales departamentos productores de papa en el país vinculando a 19. Acción Social por otra parte igual y Gobernaciones y alcaldías por $989 millones. Cesar (15).160 millones. Arauca.MeMoriAs 2008 . Santander. para lo cual los productores pueden inscribirse hasta el 29 de mayo en las oficinas regionales de Fenalce y el Ministerio de Agricultura publicará el listado de productores sujetos a verificación de áreas el 3 de julio para luego realizar los pagos a través del Banco Agrario. en un proceso de capacitación participativa denominado La Granja Familiar. Nariño y Norte de Santander. Apoyo a los productores de papa Con aportes del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural por $2. para fortalecer la adecuación de infraestructura para postcosecha (hornos. Valle del Cauca (20).333). La Guajira (48) y Cauca (18). con lo que se busca incrementar la productividad y los ingresos de los productores. Boyacá. tendales) y reservorios de agua. Huila (440). Huila.2009 Para 2009 se le dará continuidad al programa con una asignación de $18. Huila (122). Con el programa.462.000 millones. Quindío (16). Caldas (14).000 millones para dar continuidad al programa para el control de la monilia del cacao y la renovación de cacaotales. para fortalecer la seguridad alimentaria con apoyo del programa RESA. lo que permitió además el retorno de los productores al cultivo y la participación 77 . Sucre (40). Para el establecimiento de la huerta familiar se entregaron especies menores e insumos agrícolas.900 familias. Bolívar (340) y Norte Santander (80). Apoyo a cacao En 2008 el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural destinó $4. Boyacá (510). La campaña se desarrolló en los departamentos de Antioquia.044 productores y fueron intervenidos 2. caneyes.

que fueron entregados a los productores a través de un apoyo de $240 en especie (fertilizantes) por cada árbol de café renovado. garantizar el flujo de asistencia técnica al sector. El Acuerdo de Política Cafetera se enfoca en seis ejes de política pública vitales para el desarrollo integral del sector cafetero: garantizar un ingreso remunerativo. potenciar la renovación de cafetales. En 2008 se estableció como precio mínimo de compra $500.3.934 hectáreas de 20 departamentos del país (cuadro 2.000 millones.830 caficultores y 33. Con estos recursos.28). el cual constituye un acuerdo de intención en el que Gobierno–Fondo Nacional del Café– Federación Nacional de Cafeteros. invertir en investigación y desarrollo y promover la agregación de valor en el sector. 78 . que garantiza un precio mínimo de compra por carga de 125 kg. Ingreso remunerativo. Renovación de Cafetales. en reunión del Comité Nacional de Cafeteros en mayo de 2009 se incrementó a $600.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl de los integrantes del núcleo familiar en las labores culturales del programa. y productores aportan para hacer inversiones por valor de $1. Este eje del acuerdo se desarrolla a través de un mecanismo denominado Con- trato de Protección de Precio -CPP-.4 billones de pesos. Sin embargo.000 de acuerdo con las condiciones actuales del mercado. el Ministerio destinó $40. que tiene este objetivo a partir de 2008. apoyos para caFé Acuerdo de política cafetera 2008-2011 En 2008 el Gobierno Nacional y la Federación Nacional de Cafeteros firmaron el Acuerdo de Política Cafetera 2008–2011. 3. Para desarrollar el AGC. los beneficiarios del AGC fueron 53. Por lo menos la mitad de la producción cafetera del país podrá hacer parte de este apoyo para contar con un ingreso estable y remunerativo.000 por carga de 125 kg. reconvertir cafetales localizados en zonas subóptimas. Este eje se desarrolla con el Programa Apoyo Gubernamental a la Caficultura -AGC-. El apoyo funciona como un seguro que compensa al productor cafetero cuando el precio de mercado se encuentra por debajo del precio mínimo garantizado.

671 3. Fuente: Federación Nacional de Cafeteros A partir de 2009 el Fondo Nacional del Café asumió esta parte del programa otorgando 100 gramos de fertilizante por cada árbol renovado.402 millones.234 2.MeMoriAs 2008 .162 1. para un total ejecutado de $40. mientras que el Ministerio de Agricultura continúa apoyando el Programa Renovación de Cafetales para Pequeños Productores.112 solicitudes en 18 departamentos.830 9.197 4. El programa de renovación para pequeños productores opera a través de un esquema de crédito en el cual todos ponen.368 2. lo que representa un apoyo del Ministerio de $4.000) por valor de $160 millones.393 10. con proyectos de inversión por $12.812 2. que tiene como fin renovar las hectáreas de café tradicional y tecnificado envejecido de pequeños caficultores. Por cada crédito solicitado para renovar.934 5. El 60% restante del capital lo aportan los productores.478 3.402 3.792 5.28 Apoyo gubernamental a la caficultura 2008 Departamento Total Antioquia Caldas Tolima Huila Valle Risaralda Cauca Quindío Santander Cundinamarca Nariño N.373 261 128 331 72 58 21 39 2 Hectáreas 33.163 2.928 3. el Ministerio de Agricultura aporta la asistencia técnica y otorga un abono del 40% del capital del crédito.938 1.510 1.109 5.715 1. Hasta abril de 2009 se han atendido 3.853 4.291 millones.700 3.799 4.000 millones. y los intereses del crédito son pagados por el Fondo Nacional del Café.865 1.2009 Cuadro 2.258 5.912 1.408 1.072 1.583 6.599 1.522 2.391 835 522 234 152 109 50 32 16 11 2 Valor (millones $)* 39.841 8.358 2.206 3. 79 .138 665 310 179 124 46 30 18 10 2 * No incluye el gravamen a los movimientos financieros (4x1. Santander Cesar Magdalena Boyacá Caquetá Meta La Guajira Chocó Casanare Caficultores 53.437 3.

el Ministerio habilitó. lo cual redundará en mejores ingresos para el productor. 80 . desarrollando estrategias avanzadas para el control de enfermedades y plagas que afectan los cultivos.000 hectáreas de café en el país. para acompañar los servicios de renovación. Con este instrumento. Reconversión: El otro componente importante es incrementar la productividad. el Ministerio espera reconvertir alrededor de 26. y cuenta con más de 1. en especial la broca y el hongo controlador Beauveria bassiana. incrementando la productividad y mejorando la calidad del café producido. con el cual se consolidará la meta de renovar 300.000 millones.000. Asistencia técnica: El cuarto eje del Acuerdo de Política Cafetera es el apoyo a la asistencia técnica. tal es el caso del Programa Fertifuturo. preferentemente a la producción de alimentos.000 por hectárea para aquellos productores agropecuarios que reconviertan sus hectáreas de café localizadas en zonas subóptimas hacia otras actividades agropecuarias. implementado a partir de 2009 con aportes del Ministerio y la Federación Nacional de Cafeteros por $20. lo que contribuirá a erradicar dicha enfermedad en el país. Adicionalmente.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Con los dos componentes del programa se espera renovar 300. que corresponde a un abono de hasta el 40% del capital en créditos destinados a inversión en infraestructura para obtener certificaciones de calidad del café y producir cafés especiales. y mediante el cual el productor puede adquirir fertilizantes a crédito y contar con un apoyo para el pago de los intereses. se dispone de otros instrumentos que ayudan a la reducción de costos de producción en el sector cafetero. Hasta abril de 2009 el programa ha recibido 1. El programa tiene el objeto de prestar servicios de asistencia técnica y acompañamiento integral a los productores cafeteros para impulsar el desarrollo productivo. la renovación utilizará variedades de café resistentes a la roya. con mayor valor agregado para el mercado externo.29).000 hectáreas. Investigación y desarrollo: El Ministerio seguirá impulsando la investigación en este sector con el fin de estudiar a fondo la estructura del genoma del café. Programa Fertifuturo Adicional al Acuerdo de Política Cafetera 20082011.274 millones en fertilizantes. dentro del Acuerdo de Política Cafetera.811 solicitudes por $9.000 técnicos y profesionales de ramas afines al trabajo rural. el otorgamiento de un Incentivo a la Capitalización Rural -ICR-. lo que significa un subsidio cercano a $474 millones por parte del Ministerio (cuadro 2. para reactivarlas en otras actividades agropecuarias con mayor potencial en las zonas atendidas. el Ministerio otorga el Incentivo a la Asistencia Técnica -IAT-. Así mismo. que se desarrolla a través del soporte al Servicio de Extensión que adelanta la Federación Nacional de Cafeteros. Agregación de valor: Con el fin de promover la agregación de valor en la producción de café. para lo cual el acuerdo contempla el otorgamiento de un incentivo de $1.000 hectáreas de café que actualmente no son productivas.

000 y $625.811 565 320 209 139 140 255 137 15 4 27 Valor fertilizante 9. respectivamente. Con los tres tramos del programa implementados en 2008 se beneficiaron 7. banano y plátano En 2008.000 millones. $10. orientados a promover el mantenimiento del empleo en las unidades productivas y el adecuado manejo sanitario de cultivos exportables.205. como flores.000 millones y los de plátano de exportación. los de banano. ante el recrudecimiento de las condiciones de la economía internacional. follajes. $1.4.29 Programa Fertifuturo Millones de pesos Departamento Total Antioquia Huila Caldas Risaralda Valle Santander Nariño Quindío Cundinamarca Cauca Solicitudes 1.110 empleos indirectos generados por los sectores apoyados y se garantizó el adecuado manejo sanitario de 73. follajes.2009 Cuadro 2.403 productores.274 4. para un total de $174. incentivos sanitarios Incentivo sanitario para flores.339 1.MeMoriAs 2008 . $60. el Ministerio destinó $150.966 empleos directos y 256.000 millones.000 por hectárea.000. De estos recursos los productores de flores y follajes recibieron de $104. se preservaron 175. 81 .745 1.082 868 417 412 205 171 20 15 Valor del apoyo* 474 242 68 55 44 21 21 10 9 1 1 * Intereses a causar: Calculados con la DTF vigente al 29 de abril de 2009 (6. Fuente: Federación Nacional de Cafeteros. que fueron adicionados en $24.000 millones.000 con los cuales se pagaron apoyos por $12. Cálculos MADR 3.000 millones.394 hectáreas de los tres cultivos. banano y plátano de exportación.9%) y un plazo de 9 meses para todas las operaciones de crédito.785.

000 millones distribuidos de acuerdo con la participación de cada producto en el volumen exportado en 2007. de las cuales 772 se han sancionado. estableció el sistema de pago de la leche cruda al productor.293 millones. los incumplimientos para gestionar las investigaciones respectivas.30). bonificaciones obligatorias por frío y por inscripción en los programas de erradicación de tuberculosis y brucelosis y regionalización de criterios para el pago. Como resultado de los informes de seguimiento radicados ante la SIC. la Resolución establece que todo agente económico comprador de leche cruda debe reportar mensualmente al Ministerio la información del sistema de pago utilizada para liquidar a sus ganaderos. Para el seguimiento al sistema. cional. El esquema contempla bonificaciones y descuentos obligatorios por calidad higiénica y composi- 82 . $470 millones. se tienen 1. Con esto.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Incentivo sanitario para acuicultura de exportación 2008 En 2008 se otorgó un incentivo a los productores de camarón. a través de la Resolución 00012 de 2007. mediante la definición de una fórmula que determina el precio competitivo a partir del comportamiento del mercado interno y externo. 3. con el fin de establecer un precio justo para el ganadero sin afectar la competitividad de la industria nacional. $818 millones. y los de trucha. la Unidad de Seguimiento a Precios de Leche del Ministerio elabora informes periódicos sobre el cumplimiento del sistema de precios por parte de los agentes y reporta a la Superintendencia de Industria y Comercio -SIC-.576 investigaciones. Los productores de camarón recibieron incentivos por $10. Para el control de calidad de la leche cruda el Ministerio designó a Corpoica como el laboratorio de referencia nacional. quien diseñó el sistema de verificación y control de los laboratorios de análisis. los de tilapia. con las siguientes pruebas: ensayos interlaboratorios y muestras aleatorias estratificadas a ganaderos. 596 se han archivado y 208 están en proceso de resolver (cuadro 2. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural destinó $12. desde la vigencia de la Resolución 0012 a la fecha. apoyos aL sector Lácteo Sistema de pago de la leche cruda al productor El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. tilapia y trucha de exportación con el objeto de apoyar el control y manejo sanitario necesario para el cumplimiento de estándares internacionales.5.

0 59.MeMoriAs 2008 .490. que fueron adicionados en noviembre en $1.dic 30/08 Producto Leche en polvo Leche UHT Queso Subtotal Leche en polvo Leche UHT Queso Subtotal Total Toneladas 5.619 Part. 7.441 706 66 406 1.30 Investigaciones por incumplimiento a la Resolución 00012 2007-2009 Motivo Incumplimiento al deber de reporte Incumplimiento al sistema de pago Incumplimiento por no contar con laboratorio habilitado por Corpoica Total Investigaciones Fecha de corte: Mayo de 2009 Expedientes Abiertos 1.6 4.0 Segunda etapa nov 01/08. Cuadro 2.841 Valor (millones $) 1.9 5. a leche UHT. se ejecutaron recursos por $2.576 Archivados 501 28 67 596 Sancionados 504 110 158 772 Por decidir 164 44 0 208 Fuente: Superintendencia de Industria y Comercio -MADR Incentivo al almacenamiento de leche en polvo.31).749 577 115 2.6 34.441 millones en agosto de 2008.859 1.31 Resultados Incentivo al Almacenamiento de Leche 2008-2009 Período almacenamiento Primera etapa ago 15/08.982 15.654 corresponden a leche en polvo.841 toneladas de productos lácteos.2009 Cuadro 2. leche UHT y quesos En 2008 el Ministerio de Agricultura y desarrollo Rural asignó recursos por $3.178 3. Leche UHT y quesos madurados. de las cuales 7. Debido a la buena producción y con el fin de reducir el impacto generado por los excedentes de leche en el mercado.684 799 499 2.619 millones para ejecutar el programa de incentivo al almacenamiento de leche en polvo.970 6.5 100. Con estos recursos se alcanzó un almacenamiento de 15.7 23.mar 31/09 Fuente: MADR 83 . (%) 71.178 millones para ampliar la vigencia del programa hasta marzo de 2009. y 697 a queso en las dos etapas del incentivo (cuadro 2.169 182 225 1.7 100.691 198 12.

3.056.335.250 millones y el Fondo de Estabilización de Precios de carne y leche (FEP) aporta $10.810 8.264. contó con recursos por $21. El Ministerio aporta $29.000 21.253 millones.018. con una inversión total de $39. A partir de abril de 2009. 84 .32 Resultados Programa Leche para Todos Etapa Inicio sep 15 /2008 Inicio nov 28 /2008 Inicio ene 12 /2009 Total Resultados en 2008 Fuente: MADR-BNA-ICBF-SDIS Ejecutor ICBF SDIS ICBF Niños beneficiados 312. Cuadro 2.180 6. Programa Leche para Todos Como complemento del incentivo al almacenamiento y con el fin de regular los niveles de oferta de leche en el mercado nacional. millones con los cuales se comprometió la ejecución de 206 nuevos proyectos que representan un área nueva de 21.000 3.500 Unidades entregadas 18.408 Días de cobertura 60 89 16 165 El programa.682 litros de leche (cuadro 2.335 niños a quienes se les entregaron más de 41 millones de unidades de leche UHT de 200 ml. con los cuales se beneficiaron 1. cuyo período de almacenamiento será del 1 de abril al 31 de agosto. que permitieron la compra de 8.335.903 68.6.32). se beneficiaron 1.500 8.754.335 Leche comprada (lt) 3.396.207. el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural implementó el programa asistencial para la compra de excedentes de leche como apoyo al servicio de complementación alimentaria del ICBF y la Secretaría Distrital de Integración Social –SDIS– de Bogotá.036 3.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Para 2009 se programa una tercera etapa del incentivo por valor de $3.980.600 toneladas de productos lácteos.682 Recursos ($ millones) 10.825.774.282.000 mi- llones.207. estímuLos aL sector ForestaL Certificado de Incentivo Forestal .048 41.389 hectáreas en plantaciones forestales comerciales. apoyado por el ICBF y la SDIS. Se espera comprar hasta 15 millones de litros de leche. con el cual se espera almacenar 5.836 1. El programa de leche infantil se dirigió al mercado asistencial y aseguró la compra y entrega de leche UHT en presentación de 200 ml a niños de escasos recursos entre 1 y 5 años de edad. a la vez que protege el ingreso de los productores de leche.500 millones.CIF En 2008 el CIF contó con recursos por $32.250 millones.790 niños pobres entre 1 y 5 años.180 15.429 954.003 1.

evaluación de fuentes semilleras y certificación de material forestal. el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural expidió la Resolución 348 de octubre de 2008.490 hectáreas.940 154.633.50 218.531 197. De acuerdo con la Resolución.599 437. tal como se presenta a continuación (Cuadro 2. determinantes para el pago de los recursos sobre las áreas efectivamente establecidas y en mantenimiento. Adicionalmente.062 371.531 185. Cuadro 2. El monitoreo fue realizado con el uso de la tecnología GPS (Global Position System). el 50% de estos costos. establece el valor del incentivo para el mantenimiento por hectárea por los años 2.599 1. por valor de $200 millones.225.779. para establecimiento de especies autóctonas se reconoce el 75% de los costos totales netos de mantenimiento de bosque plantado.33).879. que fija el valor promedio nacional de los costos totales netos de establecimiento de una hectárea de bosque plantado y la cuantía máxima porcentual que se reconocerá en 2009 por concepto de Incentivo Forestal para una densidad mayor a 1.169 816.MeMoriAs 2008 . Igualmente.33 Valor CIF por hectárea 2009 Etapa Establecimiento Tipo Especie autóctona Especie introducida Año 2 Mantenimiento Año 3 Año 4 Año 5 Fuente: MADR Promedio nacional de los costos Totales netos / (Ha) 1.50 98. cantidad y calidad de la semilla utilizada en los programas de reforestación comercial en el país.790 85 . Por otra parte.2009 El Ministerio verificó en campo 413 proyectos de los cuales 204 corresponden a proyectos en etapa de establecimiento que cubren un área de 19. Así mismo se pretende dar continuidad a las actividades en ma- teria de conservación ex situ de los recursos genéticos forestales nativos. y para especies introducidas.633. manejo y certificación de semillas con un rigor científico que permita mejorar la disponibilidad. que garantiza la existencia de las plantaciones y su calidad.581 Cuantía del incentivo (%) 75 50 50 50 50 50 Valor a pagar por incentivo forestal / (Ha) 1. con el propósito de fortalecer los mecanismos de caracterización. de acuerdo con el valor promedio nacional de los costos totales netos.000 árboles por hectárea.775 hectáreas mientras que los 209 proyectos restantes se encuentran en etapa de mantenimiento con aproximadamente 17. se asignaron recursos para el apoyo a la investigación en semillas forestales nativas.50 309. 3.765. 4 y 5.

el pago por hectárea correspondió a $223. yuca. se estableció que 287. apoyo a cuLtivos aFectados por Fenómenos naturaLes Apoyos para afectados por el invierno en 2008 Durante el segundo semestre de 2008 los niveles de precipitación a nivel nacional ocasionaron graves inundaciones en diferentes partes del país.834 hectáreas intervenidas en este año.318 hectáreas de plantaciones forestales y de sistemas agroforestales. arroz.000 millones. Con estos recursos se apoyó la siembra de 9. café y hortalizas entre otros en zonas como la costa atlántica. el Ministerio de Agricultura estructuró un programa para apoyar a los pequeños productores afectados. Chocó. En vista de lo anterior. Programa Silvicultura como Alternativa de Producción en la Región Cafetera.5 millones suscrito con el Banco Alemán KFW. afecta vastas zonas con vocación agropecuaria. distribuye los recursos del CIF teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: − Concertación con cadenas productivas forestales a nivel regional − Demanda de los reforestadores vinculados a estas cadenas − Vocación del uso del suelo − Infraestructura para el aprovechamiento de las plantaciones − Ejecución presupuestal de 2008 El monto de recursos CIF asignados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para 2009 asciende a $15. 3. y la conservación y recuperación de 2.516 hectáreas de ecosistemas forestales natura- les. fueron afectadas por la ola invernal del segundo semestre de 2008 y los cultivos más perjudicados fueron pastos. Cauca y Nariño. 86 . para un total de 11. Ingreso Seguro –AIS–. correspondientes al primer desembolso del crédito externo por EUR$8.547 productores.7. con el objeto de compensar parcialmente los daños causados por las inundaciones. menos de 15 hectáreas. Los recursos asignados para este apoyo en 2008 ascendieron a $32. Dicho beneficio está siendo pagado por el Banco Agrario de Colombia en los diferentes municipios afectados o en las oficinas más cercanas (cuadro 2.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl El documento Conpes 3576 de marzo de 2009.000 millones que provienen del Programa Agro.270 nuevas hectáreas. Antioquia.800 millones. De acuerdo con la inscripción recibida por las Gobernaciones. con los cuales se beneficiaron 94.494. frutales. maíz.282 hectáreas de pequeños productores. Con esta distribución se estima ampliar la base forestal del país en cerca de 13. según la reglamentación correspondiente. Tolima.34). Este programa contó en 2008 con un presupuesto de $4.

010 586 2.500 94.139 3. 87 .954 199 1.071 1.760 Valor del Apoyo (millones $) 1.518 2.735 606 379 4.724 4.783 460 1.048 5.651 609 922 210 456 5.542 10.224 37.424 1.800 Línea de crédito para damnificados por la ola invernal 2008 A través de esta línea.666 1.639 889 5.34 Departamento Antioquia Atlántico Bolívar Boyacá Caldas Cauca Cesar Chocó Córdoba Cundinamarca La Guajira Guaviare Huila Magdalena Meta Nariño Putumayo Quindío Risaralda Santander Sucre Tolima Valle del Cauca Total Nacional Fuente:MADR Apoyos ola invernal 2008 Beneficiarios 3.291 360 3.434 15. recibieron recursos para normalización de sus créditos y para financiar las necesidades de capital de trabajo e inversión de nuevos proyectos productivos.123 940 2.125 14 442 501 3.807 12 263 522 1.094 944 8. previa certificación del evento por parte de la Alcaldía del municipio.739 13.354 5.042 26.678 146.220 599 32.556 11. Estos créditos se ofrecieron en condiciones financieras de tasa de interés y tasa de redescuento correspondientes a las ordinarias vigentes para los créditos redescontables de Finagro . los productores con predios ubicados en los municipios afectados por la temporada invernal en 2008.459 2.547 Hectáreas 4.335 3.372 2.328 158 100 1.624 11.166 9.632 23.145 3 99 112 836 2.2009 Cuadro 2.261 707 447 4.984 1.860 2.894 4.MeMoriAs 2008 .583 2.

y que con irrigación podrá desarrollar su capacidad productiva y genera mayores ingresos para los productores. La segunda fase. Por su parte. además de las conducciones principales de las áreas de Ranchería y San Juan. Primera fase La construcción de esta parte del proyecto comenzó el 10 de enero de 2006 y se estima que tendrá una duración de 58 meses. el FAG cubrió hasta el 100% del capital garantizado. Manaure. de la que se beneficiarán directamente 1. Maicao y Chorreras. y Asosanjuán (15. secundarias y prediales.000 millones.507 productores y 28. La construcción del proyecto se dividió en dos fases. beneficia 9 acueductos que cubren los municipios ya mencionados además de Hato Nuevo. En 2008 se emitieron 18. y la red matriz para el suministro de agua al distrito San Juan. lo que diversificará la actividad agropecuaria en una zona que hoy es desértica. Adicionalmente. terminará en noviembre 4. el Ministerio de Agricultura implementó un programa de apoyos por valor de $5. Distracción y San Juan del Cesar.000. por su parte.1.965 millones. Papayal.536 corresponden al área con riego. en La Guajira. de los cuales el Gobierno Nacional aportó $483.538 millones de 2008. La primera comprende la construcción de la presa El Cercado y sus obras anexas. de las cuales 18. Con este programa se otorgará un apoyo de $167.839 certificados de garantía. comprende las obras del distrito Ranchería. Fonseca. para los pequeños productores.396 por hectárea y se realizarán pagos mínimos por productor de $50.245 millones y el Departamento de La Guajira aportó $127.000 hectáreas en el Distrito de San Juan del Cesar). adecuación de tierras 4.293 millones. El costo de la inversión de esta fase asciende a $610.536 hectáreas en el Distrito de Ranchería y 3.394 hectáreas. proyecto ranchería Ubicado en jurisdicción de los municipios de Barrancas.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Para medianos y grandes productores los créditos tuvieron cobertura del FAG de acuerdo con la normativa vigente por tipo de productor. redes de distribuciones principales.894 hectáreas de 34 municipios del departamento de Nariño. para beneficiar a 19. El embalse podrá generar 7 megavatios de energía. Apoyos para afectados por el invierno en 2009 Con el fin de compensar parcialmente a los pequeños productores agrícolas del departamento de Nariño los efectos de las inundaciones ocasionadas por la temporada invernal del primer semestre de 2009. cuenta con un área de 22.029 familias de las asociaciones de Asoranchería 88 . que ampararon con FAG del 100% créditos por $77. La construcción de esta fase se llevará a cabo mediante el esquema de concesión estructurada por una Banca de Inversión (experta en concesiones y proyectos de infraestructura).

con varias obras totalmente terminadas. distribuidas en paprika (291 ha). Segunda fase: estructura de la concesión Para la estructura de la concesión por medio de la cual se construirá la segunda fase del proyecto se contrató la Banca de Inversión Corficolombiana. la inversión total es de un $1.242 empleos de los cuales 777 (63%) son personas provenientes del área de influencia. − En un desarrollo sin concesiones.2009 de 2010.2%) están en negociación.MeMoriAs 2008 . el proceso de adquisición de los predios necesarios se encuentra en un porcentaje de avance de 59%. y también a miembros de comunidades indígenas de la región. las tuberías de presión hacia el distrito de Ranchería y hacia los túneles de conducción y 30 kilómetros de vías nuevas. operativos y de servicios generales. y reforestación de parques de Caracolí.3%) aún no cuentan con un proceso definido a seguir. la construcción de tuberías de presión hacia el distrito de San Juan y el mantenimiento de 50 kilómetros de vías aledañas ya existentes.000 millones. En esta fase además se realizó una alianza productiva para poner en marcha un proyecto piloto que brinde los lineamientos técnicos para la producción y conservación de algunos productos del plan agropecuario por implementar en las zonas de riego.5 hectáreas. la adecuación de zonas recreativas de la escuela de Zambrano. 41 predios (24. por cada peso que invierta el Estado en el proyecto. como el túnel de desvío. 12 predios (7. mientras que con 89 . de los cuales $800 millones corresponden a los costos de estructuración y $1. y 2 predios (1. Las obras que aún se encuentran en construcción son la presa El Cercado. Dentro de los trabajadores se les ha dado participación a las mujeres. Las ventajas que presenta un esquema de concesión son las siguientes: − Se minimiza la inversión del Estado en los distritos de riego mientras se maximiza la inversión privada. de 166 predios se han adquirido 98. del parque de Chorreras y de la iglesia de Corral de Piedras. El objetivo es obtener la producción de 355. Adicionalmente. pero falta realizar la oferta. El impacto social que ha tenido la ejecución de esta fase incluye la generación de 1. que tendrán como aliados comerciales a las empresas privadas Wolf & Wolf y CI Tucan Corporation. las excavaciones del rebosadero.5 ha.7%) ya tienen el avalúo comercial. Chorreras y Zambrano. El contrato con esta Banca de Inversión asciende a $2. Actualmente se encuentran en un porcentaje de avance del 70%. para beneficiar a 60 productores del área de influencia del distrito. el túnel de toma. que será la encargada de la asesoría para diseñar los términos de la licitación pública de la concesión.) y patilla (23 ha). 118 (10%) se originan de la costa atlántica y 347 (28%) vienen del resto del país. La construcción también ha implicado participación en programas y proyectos sociales como el mejoramiento de la escuela de Caracolí. 13 predios (7. principalmente en las labores relacionadas con oficios administrativos.8%) cuentan con la resolución de expropiación o servidumbre. melón (41.200 millones al pago de la prima de éxito.

específicamente carne y leche6. En la cuarta fase. será la etapa contractual. análisis de costos. Por ejemplo. 4. se están analizando e identificando las opciones de operación y financiación. cuenta con un área neta apta para riego de 20.540 predios. Golondrinas. − Sirve de modelo para el futuro desarrollo de distritos de riego con financiación privada y autosostenible.5% restante son campesinos (2. Aracataca. los distritos de Ariari. impacto y cobro tarifario. Sevilla y Ríofrío. 6 Documento Conpes 3357 de 2005 90 . La estructuración de la concesión cuenta con cinco fases. se espera que la adjudicación de la concesión se realice finalizando el primer semestre de 2010. en la que se apoyará el proceso de adjudicación del contrato de concesión hasta su firma. que benefician a 7.402 hectáreas.5% son indígenas (17. triánguLo deL toLima Ubicado en jurisdicción de los municipios de Coyaima.995 personas: el 87. y determinación de la estructura financiera más adecuada. la quinta fase. Natagaima y Purificación. La población que se beneficia directamente del proyecto asciende a 19. que tomará cerca de 4 meses (enero-abril de 2010). Se contempla la construcción del sistema de conducción principal frente al distrito de riego La inversión pública corresponde al contrato de asesoría para diseñar el esquema de concesión.502) y el 12. Finalmente. financiera y legal de la concesión: − Estructuración técnica: validación de la información técnica. La inversión privada corresponde a la construcción de obras públicas para el distrito de riego por parte del concesionario.540 toneladas entre productos agrícolas (89%) y pecuarios (11%). Terminadas estas cinco fases. y finalmente se realiza la estructuración técnica. Este proyecto generará un volumen de producción de 264. se bus5 cará realizar la etapa precontractual. se revisan los estudios técnicos existentes. − Estructuración financiera: análisis de las posibilidades de financiación. que tiene una duración de 2 meses (noviembre-diciembre de 2009).493). Tucurinca. por cada peso que invierta el Estado. legal y financiera del proyecto. Chicamocha. entre otros. que consiste en el diseño del esquema de seguimiento y control. en el departamento de Tolima. la promoción del proceso licitatorio y el apoyo de la evaluación de propuestas y selección de concesionario.2. sin tener en cuenta que también 53 empresarios son beneficiarios directos del proyecto. esquemas de riesgo y garantías.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl concesión. la inversión privada aportará $1275. − Estructuración legal: elaboración de pliegos y minuta de contrato. Las primeras tres tienen una duración de 12 meses (noviembre de 2008-octubre de 2009) en los cuales se está realizando el informe de prefactibilidad técnica.

conducción del kilómetro 0+00 al kilómetro 5+00: 25. la segunda fase comprende las obras de la red principal y secundaria de distribución.06%. El costo total de la primera fase asciende a $249. queda pendiente la revisión y ajuste del resto del sistema (secundarias. sistema de drenaje. El inicio de la ejecución de las obras principales se prevé para el segundo semestre de 2009. 2. La ejecución del proyecto está dispuesta para cumplirse en dos fases: en la primera se están realizando las obras de captación y conducción. Mediante Resolución 2710 de 21 de diciembre de 2006.08%. la red principal y secundaria de distribución.embalse Zanja Honda. red vial y obras prediales. conducción del kilómetro 5+00 al embalse Zanja Honda: 74. terciarias.17%. prediales). sistema de drenaje. Posteriormente. por lo cual hubo necesidad de solicitar modificación de la licencia.2009 del Triángulo del Tolima y sus obras anexas. Se ejecutará en dos fases: la primera comprende obra de captación. Primera fase La primera fase empezó a ejecutarse el 24 de octubre de 2007 y se estima su culminación en junio de 2011. Estas modificaciones incluyen: cambio en los trazados de la vía de acceso a la bocatoma. en el segundo semestre de 2008. Segunda fase Durante el segundo semestre de 2008 y el primer semestre del 2009 se ha adelantado la consultoría para la revisión y ajuste a los diseños de las obras principales de las zonas 1. es decir. El avance físico a mayo 13 de 2009 para cada uno de los frentes de trabajo es: Captación: 14.351 millones a precios corrientes entre los años 2005 y 2010. y la segunda.826 millones de 2008. Vivienda y Desarrollo Territorial otorga la licencia ambiental para el distrito de riego Triángulo del Tolima. y exclusor de sedimentos: 36. 3 y 4 del distrito de riego.MeMoriAs 2008 . Dentro de las actividades de gestión social se han adelantado la totalidad de los 56 estudios socioeconómicos de las 56 comunidades indígenas asentadas en la zona del proyecto. aquellas necesarias para almacenar el agua del río Saldaña y conducirlo hacia la zona de riego. Se firmó convenio con el IICA para la implementación del plan agropecuario del proyecto y convenio con Cortolima para adelantar las inversiones ambientales estipuladas en la licencia ambiental.42%. conducción bocatoma . La obra empezó a ejecutarse el 23 de mayo de 2007 y cuenta con recursos por $388. obras complementarias en el embalse de Zanja Honda. 91 . Por su parte. para las cuales se están revisando los diseños. Se ha adelantado la adquisición de 52 de los 55 predios requeridos para la ejecución de las obras. el Ministerio de Ambiente. red vial y obras prediales. fue necesario realizar algunas modificaciones a los diseños de las obras de captación y conducción. la cual entregará el producto final en junio de 2009.

35 Distritos de riego de importancia estratégica Departamento Antioquia Atlántico Bolívar Cesar Córdoba Córdoba Huila Magdalena Magdalena Norte de Santander TOTAL Fuente : Incoder 7 En el decreto están incluidos los distritos de Ranchería y Triángulo del Tolima.3. relocalización de un tramo de la vía de acceso al sitio de bocatoma y otros. de tal manera que el Gobierno Nacional a través del Incoder los pueda seguir ejecutando.816 91. Este decreto fue modificado por el Decreto 048 de 2009 incluyendo un nuevo distrito.548 5. que generen alta rentabilidad económica y social bajo principios de sostenibilidad en las zonas rurales.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl modificación de la bocatoma.533 5. Ambos decretos se realizaron estando vigente el Estatuto de Desarrollo Rural.300 10. distritos estratégicos En el proceso de desarrollo de proyectos estratégicos que busca la construcción de obras de adecuación de tierras para el desarrollo agropecuario y/o forestal.000 255 2. el Ministerio del Interior conceptuó la afectación de la comunidad indígena Meche San Cayetano. cambios en el diseño del vertedero de excesos. en zonas de alta concentración de productos. Mediante Resolución 2032 del 20 de noviembre de 2008. previo cumplimiento de los requisitos de ley.000 2. cambio en el sistema de exclusores de sedimentos (tipo tolva) y elevación de la cota del canal. Adicionalmente.000 450 100 Recursos 2009 (millones de $) 92 .900 350 21.569 Recursos 2008 (millones de $) 2. el de Tesalia-Paicol. el Ministerio de Ambiente modificó la Licencia Ambiental 2710 del 27 de diciembre de 2006 del Proyecto. en el departamento de Huila. debido al cambio de trazado de la bocatoma. Cuadro 2. que requirió de una nueva consulta previa para incluir a esta comunidad indígena.700 51 4.400 6.403 0 0 585 1.500 128 47. Municipio San Isidro Repelón María La Baja Tamalameque Montería Lorica Tesalia y Paicol Zona Bananera Aracataca El Zulia Proyecto Támesis Repelón María La Baja Buenos Aires Mocari La Doctrina Tesalia-Paicol Tucurinca Aracataca Zulia Familias 147 393 1.500 9.144 5.800 3.332 21.052 Hectáreas 302 3. 4. de acuerdo con la revisión adelantada de las obras de captación.823 7.632 244 250 310 450 875 9.863 23. se seleccionaron otros distritos de riego de importancia estratégica a través del Decreto 732 de 20087. Ley 1152 de 2007.

000 128.300 37. siguiendo los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo y las exigencias y oportunidades de los mercados.900 33. investigación tecnoLógico y desarroLLo La inversión del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en los programas y proyectos de investigación.2009 1.938 millones en 2009.000 10.569 hectáreas con riego en 8 departamentos (Cuadro 2.192 93 .481 40.900 millones están destinados a los proyectos de importancia estratégica diferentes a los megaproyectos mencionados anteriormente. Los montos asignados en 2008 y 2009 a cada uno de los programas y proyectos establecidos en investigación y desarrollo tecnológico se resumen a continuación (cuadro 2. presentados en alianzas entre el sector académico y productivo. El total de personas beneficiadas de estos 10 distritos son 9.35). inherentes a las actividades de investigación en programas nacionales a largo plazo. Ingreso Seguro . distintos a Ranchería y Triángulo del Tolima. innovación y desarrollo tecnológico se Cuadro 2.052 lo que representa un total de 91.36): 5.36 Inversión en investigación y desarrollo tecnológico 2008 .368 13. cuenta con $333.492 millones de los cuales $23.332 millones fueron utilizados para continuar con la construcción de diferentes distritos que ya se venían ejecutando en vigencias anteriores.000 45. Agro. − Asignación directa. CORPOICA Programas Nacionales de Investigación Investigación Estratégica 2.MeMoriAs 2008 .200 4.asignación directa Fondo concursal .PN Fondo concursal .500 5.000 35.000 19.268 41.681 Millones de pesos 2009 55. viene distribuyendo mediante los siguientes mecanismos: − Convocatorias públicas del Fondo Concursal.200 8. y la ejecución de programas estratégicos para el desarrollo del sector agropecuario. Para apoyar los gastos operativos de la Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria –Corpoica–.000 13.BIRF 3.Fondo Concursal Total Fuente: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Programa 2008 41.181 1. Asistencia Técnica al Desarrollo Tecnológico Convenios de cooperación técnica .700 15. de los cuales $21. Cofinancian los programas y proyectos de investigación y desarrollo tecnológico que respondan a los requerimientos de las cadenas productivas.000 130.2009 El Instituto contó con recursos del presupuesto 2008 para este programa por valor total de $170. Asimismo. Genoma del Café 4.200 5.

los FLE 2. que se suman a los $100. se evaluaron 12 materiales en respuesta a esta enfermedad. como CAU 43. lo que ha permitido la ejecución de proyectos de largo plazo (hasta 4 años). a través de la utilización de técnicas de biología molecular se determinó un alto grado de consanguinidad de poblaciones de camarón (Penaeus vannamei) en Colombia. 39 y FLE 2. Fondo concursaL y tecnoLogía de ciencia En 2008 se fortaleció la inversión de recursos en la estrategia del Fondo Concursal con recursos provenientes del Programa Agro Ingreso Seguro. de los cuales $77. se capacitaron 1.367 productores y se publicó la cartilla Manejo integrado de moniliasis.1. Arauca y Tolima”. se establecieron 50 hectáreas con cacao en parcelas demostrativas de manejo integrado.000 millones asignados en 2007 con vigencias futuras. en los cuales el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural aportó $246 millones. lo que facilitará el manejo integrado de la enfermedad y contribuirá a disminuir los costos de control. En Colombia es viable encontrar materiales regionales con algún grado de resistencia a monilia. CAU 43. con el fin de lograr el mejoramiento continuo de la producción. Cadena de camarón En dos proyectos ejecutados por Ceniacua. Se diseñaron varios modelos de siembra con los materiales resistentes. Con la implementación de los métodos integrales de manejo de moniliasis se logró una reducción de daño de 65 a 10%.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl 5.048 millones. La inversión del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en este proyecto ascendió a $274 millones. se encontró el ICS 95 como único material resistente. ejecutado por Corpoica. ICS 1. teniendo en cuenta que la capacidad de respuesta de los animales a cambios ambientales y a diferentes métodos de manejo. En dos proyectos sobre la moniliasis ejecutados por Corpoica en alianza con Fedecacao. se mejoraron 200 hectáreas de cultivo. al adicionarse $100.000/ha. lo cual significa que es necesario aumentar la variabilidad genética de la semilla de camarón. Durante 2008 se aprobaron 209 proyectos de investigación en 27 cadenas productivas. 94 . por valor de $164. CCN 51 como moderadamente resistentes. IMC 67 como susceptibles. se destacan: Cadena de cacao En el marco del proyecto “Campaña educativa y de extensión para la sensibilización motivación y adopción del manejo de la moniliasis en las principales zonas productoras de los departamentos de Santander.000 millones para garantizar vigencias futuras hasta el año 2010. así como su resistencia a plagas y enfermedades. con la cofinanciación del Ministerio de Agricultura por $1.355 millones son aportados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. depende directamente de la diversidad genética. un incremento de los rendimientos en 300 kg/ha y un aumento de los ingresos de los productores en $800. Como resultado de los proyectos que se financiaron en años anteriores y que ya terminaron su proceso.807 millones. y los TSH 565. especialmente para regiones bajas y húmedas del país.

hortalizas. agendas prospectivas Las agendas prospectivas de ciencia y tecnología son ejercicios en los cuales se busca identificar el estado de la tecnología. plantas aromáticas. lo que beneficia a más de 320 familias productoras de la zona. condimentarias y afines. Conif. abordando de manera integral el análisis del complejo sistema de la cadena productiva en el mediano y largo plazo. porcícola y ovino-caprina. Cadena forestal En el marco del proyecto ejecutado por la Universidad Pontificia Javeriana. denominado “Optimización de la cría y el levante de reproductores en sistemas superintensivos con floc para el mejoramiento de la calidad de la semilla del camarón de cultivo P. De los estudios prospectivos realizados en años anteriores se tiene: − En febrero de 2008 se entregaron los resultados de las agendas prospectivas de investigación de cuatro cadenas (láctea. flores y follajes. − En 2009 se entregaron los resultados de los estudios prospectivos de otras cuatro cadenas productivas: oleaginosas. por lo cual se recomienda su utilización en piscinas de engorde de camarón como estrategia de mayor productividad. panela. grasas y aceites. entre otros determinantes. forestal. y fique y su industria. manejo y empaque de semillas de teca para los departamentos del Cesar y Magdalena. Para su ejecución el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural aportó $196 millones. que se socializaron mediante talleres y publicaciones a los diferentes actores de la ciencia y la tecnología agropecuaria. medicinales. donde se definen los procesos y parámetros de calidad por evaluar.2. así como las tendencias y tecnologías adquiribles. los problemas tecnológicos del sector agroproductivo y sus posibles soluciones.MeMoriAs 2008 . caucho y su industria. en alianza con Refocosta y con un aporte de $182 millones del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.2009 El segundo proyecto. vannamei”. 5. piscícola y cacao-chocolate). con equipos avanzados de diseños exclusivos para iniciar la transferencia de tecnología para el procesamiento de guadua colombiana. demostró que la utilización de comederos con este sistema de alimentación favorece el crecimiento y sobrevivencia de los reproductores. Fe- 95 . Se generaron cuatro productos: una planta piloto de obtención. La elaboración de estas agendas se hizo con el apoyo del Proyecto Transición de la Agricultura. apícola. logró desarrollar un paquete tecnológico para la producción de material forestal reproductivo certificado de teca (tectona grandis l. el diseño e implementación de un software para asegurar la trazabilidad de los procesos y la formulación de un plan de negocios. En 2008 se inició la elaboración de siete agendas prospectivas de investigación para las cadenas de algodón. la formulación de protocolos para la producción de material forestal reproductivo (MFR). desarrollados por Cenipalma.f) para la costa atlántica colombiana. se instaló el Centro Piloto de Procesamiento Preindustrial de Guadua en el municipio de Buga (Valle). como herramienta de planificación y orientación de la investigación y el desarrollo de tecnología.

así como 5 especies de gramíneas en suelos mal drenados. Salud Animal e Inocuidad. en torno a un sistema productivo o producto. Los anteriores estudios contemplaron la priorización de productos y el mercado objetivo. También se ha evaluado el rendimiento y adaptación de nuevos pastos y forrajes en la zona de la costa atlántica y en los Llanos Orientales.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl depalma e Instituto Von Humboldt. • Mejoramiento de la ganadería de trópico En evaluación de la resistencia a brucelosis de la raza blanco orejinegro se encontró que esta característica del ganado criollo colombiano presenta alta heredabilidad. Hortalizas. Ecofisiología y Manejo Integrado de Cultivos. A largo plazo esto permitirá iniciar programas de selección y multiplicación asistida. Genética y Mejoramiento Animal. Raíces y Tubérculos. al parecer asociada con un gen que controla la expresión de dicho carácter. 96 . Manejo Fitosanitario y Epidemiología. En el año 2008 se han conformado 8 redes: Biocombustibles. Microbiología Tropical. Mulato y Mulato II. lo que permite reducir los costos de producción hasta en 50% y aumentar la producción de algodón hasta en 18%. lo que podrá redundar en la erradicación de la enfermedad. • Biofertilizantes En 2008 el biofertilizante Monibac se empezó a utilizar en la zona algodonera de la costa y en el año 2009 se espera su utilización en el interior. Cultivos Permanentes. con el fin de construir agendas de investigación innovadoras que respondan a demandas de los mercados y productos seleccionados por los mismos actores de las cadenas beneficiarias. Manejo y Conservación de Suelos y Aguas. En los Llanos se evaluaron dos híbridos comerciales del CIAT. En la costa atlántica se probaron raigrases introducidos de Nueva Zelanda. Agroindustria. 5.3. investigación estratégica Programas nacionales de Corpoica Los resultados obtenidos con los Programas Nacionales de Investigación desarrollados por Corpoica durante el año 2008 son: • Consolidación de las redes de investigación Las redes de investigación conforman una plataforma de análisis e intercambio de conocimientos científicos y tecnológicos multidisciplinarios. que permitirán mejorar las pasturas de la región y aumentar la producción de carne por hectárea. Frutales. Ganadería. Para 2009 se plantea la consolidación de 9 redes más: Recursos Genéticos y Mejoramiento Vegetal. Cámara de Comercio de Bogotá y Biogestión de la Universidad Nacional. Cultivos Transitorios de Rotación. Este fertilizante se obtuvo a partir de la bacteria aislada del suelo y se adapta perfectamente a los agroecosistemas algodoneros en nuestro país. respectivamente. que incrementaron en 2 y 3 veces la rentabilidad de la producción lechera gracias al incremento del valor nutritivo y de la producción de leche por hectárea. Pastos y Forrajes. las cadenas competidoras y los países referentes o competidores. Alimentación y Nutrición Animal.

de $4. Atlántico. con incremento promedio de la población del 89. Después de 3 años el programa cuenta con un total de 1. Cesar. Córdoba. • Fomento de razas bovinas criollas El ganado criollo colombiano por sus características de rusticidas. con un área total construida de 38. En ejecución de la convocatoria 2008 se han entregado. Bolívar. es el apropiado para proveer una producción eficiente. 97 . se han construido 11 invernaderos de alta tecnología para producir frutas y hortalizas de alto valor comercial.2009 además de reducir los impactos negativos de los fertilizantes nitrogenados en el medio ambiente. costeño con cuernos CCC (251 animales). Tolima y Meta.MeMoriAs 2008 .37). Agricultura protegida Con una inversión de $7. Seis de estos invernaderos se construyeron en los principales Centros de Investigación de Corpoica. resistencia a ectoparásitos. Cundinamarca.128 metros cuadrados. El programa de Fomento de Razas Bovinas Criollas se inició en 2005 con la entrega de 46 núcleos de 888 animales de las razas criollas blanco orejinegro BON (197 animales). hasta mayo de 2009 390 animales entre 26 productores ganaderos de Antioquia. sostenible y competitiva en las explotaciones ganaderas del trópico alto.6%.516 millones (cuadro 2. habilidad de cruzamientos con Cebú y razas de origen europeo. En 2008 se desarrolló la segunda convocatoria para entregar a los ganaderos 24 núcleos de razas criollas. en cumplimiento del Plan de Fomento en su primera fase (275 animales) y los provenientes de excedentes del Banco de Germoplasma en cada una de las razas (380 animales).538 animales. con una inversión del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.500 millones del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. tolerancia al calor. romosinuano (202 animales) y sanmartinero (238 animales).

En el exterior estación meteorológica. aperturas centrales y laterales Control Climático: Sistema de nebulización. Control Climático: En el interior sensores de humedad y temperatura del aire. Ají dulce variedad topito Antioquia La Selva 8. en el interior sensores de humedad y temperatura. en el interior sensores de humedad y temperatura. En el exterior estación meteorológica. 98 .” “Material de Cubierta: Plástico Sistema de Ventilación: Ventiladores. Cultivos Tomate Maíz dulce Calabacín Guisante Pimentón de colores “Maíz dulce Tomate Cherry Baby Tomate Milano Sofia Tomate Chonto Rio Tomate Milano Sofia y Chonto Tomate Chonto Sta Clara Berenjena material criollo C-029. tensiómetros. En el exterior estación meteorológica.540 Antioquia Tulenapa 594 Córdoba Turipana 810 Cundinamarca Tibaitata 8.37 Invernaderos de alta tecnología .Corpoica Departamento Nombre Área (m2) Características Material de Cubierta: Plástico Sistema de Ventilación: Ventiladores. tensiómetros.38). Control Climático: En el interior sensores de humedad y temperatura del aire. aperturas centrales y laterales. En el exterior estación meteorológica. Sta Clara y Baby Cherry Melón Valle del Cauca La Granja 810 Tomate Calima Fuente: MADR-Corpoica Los cinco restantes se construyeron en asocio con la Corporación Colombia Internacional –CCI y productores de tres departamentos.” Material de Cubierta: Plástico Sistema de Ventilación: Ventiladores. tensiómetros.424 Módulo 1: Guisante y Tomate Módulo 2: Tomate Beberl y pepino Magdalena Caribia 594 Tomate Sofia. aperturas centrales y laterales Control Climático: En el interior sensores de humedad y temperatura del aire. aperturas centrales y laterales Control Climático: En el interior sensores de humedad y temperatura del aire. En el exterior estación meteorológica. en los cuales el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural invirtió $2. aperturas centrales y laterales. Material de Cubierta: Plástico Sistema de Ventilación: Ventiladores. En el exterior estación meteorológica.” “Material de Cubierta: Plástico Sistema de Ventilación: Ventiladores. aperturas centrales y laterales Control Climático: Sistema de nebulización.” Material de Cubierta: Plástico Sistema de Ventilación: Ventiladores.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Cuadro 2. tensiómetros.984 millones (cuadro 2.

MeMoriAs 2008 - 2009

Cuadro 2.38 Invernaderos de alta tecnología - CCI
Departamento Nombre Área (m2) Características Material de Cubierta: Plástico Sistema de Ventilación: Apertura y cierre de ventanas Control Climático: En el interior sensores de humedad y temperatura de aire. En el interior: estación climatológica. Hidroponia: No “Material de Cubierta: Policarbonato Sistema de Ventilación: Ventiladores Control Climático: Canales de centrifugación, sistema de nebulización, controles y sensores, estación meteorológica y sistema de control computarizado. Hidroponia: Sí Material de Cubierta: Plástico Sistema de Ventilación: Apertura y cierre de ventanas Control Climático: En el interior sensores de humedad y temperatura, sistemas de humidificación. En el exterior: estación climatológica. Hidroponia: No Material de Cubierta: Plástico Sistema de Ventilación: Apertura y cierre de ventanas Control Climático: En el interior sensores de humedad y temperatura, sistema de humidificación. En el exterior: estación climatológica. Hidroponia: Sí Material de Cubierta: Plástico Sistema de Ventilación: Control climático, sistema de nebulización a baja presión, sensores de temperatura, humidificación y estación climatológica. Hidroponia: No Cultivos

Cauca

La Colonia

5.040

Espárrago Pimentón de colores Sistema orgánico

Cundinamarca

El Naranjal

500

Albahaca Plantulación

Cundinamarca

La Macarena

2.736

Cebollín Estragón

Cundinamarca

El Pantano

5.040

Fresa Lechuga

La Guajira

Infotep

5.040

Tomate platino Pimentón de colores Melón Albahaca

Hidroponia: método utilizado para cultivar plantas usando soluciones minerales en vez de suelo agrícola Fuente: MADR-CCI

Los invernaderos son de última tecnología, totalmente automatizados, permiten controlar el microclima al interior de las estructuras, lo que posibilitará evaluar

la respuesta de los cultivos a cambios controlados en distintas variables climáticas como temperatura, humedad, luminosidad, precipitación y viento.

99

Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl

Este tipo de soluciones podrá ser replicado por los agricultores en áreas con deficiencia hídrica, suelos deteriorados y zonas con alta presencia de plagas y enfermedades; así mismo, permitirá romper la estacionalidad de la producción en cultivos de tomate y otras hortalizas, al igual que en algunas frutas de ciclo vegetativo transitorio como la fresa y el melón. Con este proyecto el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha impulsado la transferencia de tecnología a nivel nacional, a través de talleres, seminarios y días de campo a un total de 27.361 agricultores, de tal forma que les permita optar por alternativas tecnológicas novedosas. Genoma del café Con el propósito de desarrollar estrategias avanzadas para el control de plagas y enfermedades y lograr mejores atributos en la calidad del café, el Ministerio de Agricultura realizó una inversión en el programa de investigación del genoma del café por $33.000 millones durante el desarrollo de las distintas etapas del estudio realizadas desde el año 2003 hasta el 2009. La investigación se ha venido realizando en Cenicafé, en cooperación con investigadores de Estados Unidos y Francia. Entre los principales avances de la investigación se destaca la identificación de 45.172 secuencias de genes del café (se conoce la función del 58%), un importante aumento en el conocimiento de este cultivo si se tiene en cuenta que al iniciar el proyecto se conocían en el mundo únicamente 1.000 se-

cuencias. También se ha construido el primer mapa genético de la especie C. arabica. El conocimiento de la estructura del genoma del café permitirá localizar genes de importancia económica en la producción del grano, para su posterior utilización en los programas de selección de nuevas variedades. A su vez, el conocimiento del genoma de la broca y del hongo permitirá desarrollar nuevas estrategias de control de la plaga. Organismos Genéticamente Modificados –OGM– Durante el año 2008, el Comité Técnico Nacional de Bioseguridad –CTNBio–, de acuerdo con sus funciones, ha recomendado al ICA la aprobación de distintas tecnologías de OGM, tanto en la parte agrícola como en la parte pecuaria. En el área agrícola se autorizaron los siguientes eventos: − Siembras comerciales del algodón, tecnología conjunta Bollgard II / Roundup Ready Flex® (15985) x (88913) − Siembras controladas de maíz, con la tecnología conjunta Herculex I (TC 1507) X Roundup Ready (NK 603) y con la Tecnología Yieldgard (MON-810) − Ensayos de bioseguridad para maíz con tecnología Herculex I (TC-1507), maíz MON- 00021-9 (Evento GA21), Algodón RR Flex MON-88913, maíz Evento MON-89034-3 (YieldGard VT PRO)

100

MeMoriAs 2008 - 2009

En el área pecuaria se aprobó el uso como materia prima para la producción de alimentos para animales domésticos, los siguientes: − Algodón (semilla) con uso selectivo del herbicida Glufosinato de Amonio, evento LlCotton25® − Arroz con uso selectivo del herbicida Glufosinato de Amonio, evento Llrice62® − Maíz con uso selectivo del herbicida Glufosinato de amonio (Evento Bt11) − Algodón (semilla) con Tecnología Bollgard II (Evento 15985, Tolerante a Insectos Lepidópteros) − Algodón (semilla) con tecnología Roundup Ready® Flex (Evento 88913, más tolerante a Glifosato) Con estas aprobaciones, en 2008 el área sembrada en OGM alcanzó 32.416 hectáreas, 21.927 en algodón y 10.489 en maíz, lo que representa un crecimiento del 6% frente al área de 2007. La representatividad geográfica se centra en el Caribe seco y húmedo, Alto Magdalena, valle del río Cauca, Orinoquía y zona cafetera. Adicionalmente, se sigue investigando en café con resistencia a la broca, yuca con resistencia al barrenador del tallo, arroz con resistencia al virus de la hoja blanca, caña de azúcar resistente al virus de

la hoja amarilla y rosas modificadas genéticamente para la expresión de color azul.

5.4. Fondos

paraFiscaLes

El recaudo de la cuota de fomento se efectúa a través de las entidades administradoras, quienes en desarrollo del contrato suscrito con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural implementan las estrategias para recaudar e invertir la cuota de fomento, según lo señalado en el artículo 30 de la Ley 101 de 1993. No obstante, ha sido necesario el diseño de procedimientos para que en coordinación con la Dirección de Aduanas e Impuestos Nacionales –DIAN– se recuperen contribuciones que presentan mora, atendiendo los lineamientos de las respectivas juntas directivas, en el sentido de fortalecer acciones orientadas a disminuir la evasión. Para la vigencia 2008 los Fondos Parafiscales estimaron ingresos por $193.127 millones, de los cuales el 65% correspondía a cuota de fomento, y el 35% restante, a otros ingresos, los cuales comprenden incorporación de excedentes de la vigencia anterior, rendimientos financieros por inversiones, intereses moratorios, venta de subproductos y, para el caso del Fondo Nacional del Ganado y Leche, transferencias de Fedegan por la comercialización de la vacuna de aftosa, y para el Porcícola, ingresos por venta de la vacuna para peste porcina clásica (cuadro 2.39).

101

y en 2008.456 152 22.663 126.847 3.637 1.915 8.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Cuadro 2. $181.388 464 113 2.495 3.5 91.39 Recaudo fondos parafiscales 2008 Fondo de Fomento Algodonero Arrocero Avícola Cacaotero Cauchero Cerealista Fríjol soya Ganado Hortofrutícola Leguminosas Palmero Panelero Porcícola Tabacalero Total Presupuesto Cuota 797 11.718 6.5 Recaudo fondos parafiscales 2004-2008 200. En 2004 fueron $123.000 100.190 1.336 16.354 127.1 101.1 101. lo que equivale al 99.275 24.361 Otros 239 2.4 107.730 251 53.222 6. Los recursos administrados por los fondos parafiscales en los últimos cinco años presentan una tendencia creciente.090 155.000 149.676 63.6 99.498 Millones de pesos Ejecución % 102. No obstante.526 337 5.2 Fuente: Dirección de Planeación y Seguimiento Presupuestal De los ingresos totales estimados.154 5.2%. el recaudo por cuota de fomento superó los estimados.1 104.858 1.352 24.6 100.114 9.381 142 27.547 428 22.332 9.450 395 2.9 89. alcanza $127.619 425 24.690 millones.000 50.9 97.566 3.337 423 81.134 6.881 271 58.525 2.060 311 5.673 7.381 193.450 6.574 204 2.127 Cuota 807 11. Gráfico 2.879 millones frente a los $126.036 14. al cierre de la vigencia 2008 se recaudaron $191.069 820 27.820 181.635 1.833 5.173 3.286 123.781 408 2.718 66.1 102.648 890 10.5).301 486 107 2.657 1.058 14.062 224 2.956 Millones de $ 150.030 191.4 104.688 7.931 2.498 millones.644 2.766 Total 1.879 Ejecución Otros 251 2.668 154.177 9.111 393 81.360 15.361 proyectados.956 millones.2 108.542 5.459 2.340 16.0 94.328 836 25. siendo este último año el de mayor recaudo durante la existencia de los fondos parafiscales (gráfico 2.000 2004 2005 2006 2007 2008 102 .619 Total 1.679 16.1 99.

en 2008 se apropiaron $93. ha seguido fortaleciendo el Sistema Nacional de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias –MSF–. De estos recursos. se fortalecieron los laboratorios y puestos de cuarentena del Instituto.394 millones en atención a los programas nacionales de protección y sanidad del ICA y a los compromisos establecidos en los Conpes sanitarios.301 5. peste porcina clásica.000 millones se destinaron al fortalecimiento de la agricultura limpia y los procesos de cuarentena para la producción agropecuaria nacional en las cadenas de frutas y hortalizas. y para la erradicación de la peste porcina clásica en la cadena porcícola (cuadro 2.1. vigilancia y control sanitario.000 700 64.240 63. resuLtados en sanidad animaL El ICA ha establecido como uno de sus programas estratégicos la declaración y mantenimiento de zonas libres.577 2. En 2009 la inversión para el Sistema Nacional de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias asciende a $81. en coordinación con el Ministerio de Protección Social. brucelosis.2009 6.042 millones se destinaron en 2008 para la modernización de la infraestructura del ICA.939 1. fiebre aftosa.40). Para dar cumplimiento a los compromisos adquiridos en el marco de los Conpes sanitarios. newcastle.394 81. el Ministerio de Agricultura destinó $700 millones.022 2009 16. $22. FortaLecimiento sanitario Para obtener la admisibilidad de la producción nacional agropecuaria en los mercados externos. de baja prevalencia y de país libre de influenza aviar. con el fin de lograr el reconocimiento y certificación de la idoneidad de los servicios nacionales de inspección.565 1.MeMoriAs 2008 .877 93. entre otras enfermedades animales. En lo relacionado con el indicador de fiebre aftosa. encefalopatía bovina.452 851 6. el Ministerio de Agricultura.565 millones. Para tal efecto. a finales de mayo de 2009 se logró el 100% del te- 103 . de los cuales $2.40 Inversión sistema MSF 2008-2009 Millones de pesos Compromiso Conpes 3375 y 3376 de 2005 Conpes 3458 de 2007 Conpes 3468 de 2007 Conpes 3514 de 2008 Programas de Protección y Sanidad Proyecto Transición de la Agricultura Total Fuente: Ministerio de Agricultura Porcícola Avícola Frutas y hortalizas Programas ICA sanidad animal y vegetal Fortalecimiento Sistema MSF Cadena Fortalecimiento Sistema MSF-ICA Inversión 2008 18. tuberculosis. Cuadro 2.

mediante el incremento de la cobertura de vacunación de manera estable y homogénea en los departamentos de la costa atlántica. Estos indicadores muestran el avance de la prevención y erradicación de hatos libres de enfermedades.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl rritorio nacional certificado como libre de fiebre aftosa con vacunación. comprendida entre los departamentos de Guaviare. Bahía Solano. lo cual se oficializó con la expedición de la Resolución 320 de 2009 y dio inicio así a la declaración de zonas libres de la enfermedad en Colombia. Unguía y Riosucio en el Chocó. cerca de 500 fincas se certificaron como libres de tuberculosis bovina.5%. Con miras a lograr la meta en 2009 referente al indicador de zonas del país con baja prevalencia de newcastle. Colombia recibió la certificación por parte de la OIE y fue designada durante un año como nuevo presidente de la Comisión Suramericana de Lucha contra la Fiebre Aftosa -Cosalfa-. Al mismo tiempo. presidencia que asumió en abril de 2009. El Carmen del Darién. el cual ya tiene instrumentos para la evaluación y certificación oficial de las 104 . donde Antioquia y Cundinamarca representaron cerca del 50%. En 2008 se alcanzaron 79. Casanare. abarca 290. que representó un crecimiento anual de 7. Guainía. Por otro lado. En vacunación contra rabia. Como reconocimiento a los avances en la erradicación. San Andrés y Providencia y a los municipios de Acandí. se realizó el primer muestreo de prevalencia de infección de newcastle en pollos de engorde en las dos zonas seleccionadas para disminuir la prevalencia: En Mesa de los Santos (Santander) se muestrearon 103 granjas y se procesaron 1. y Murindó y Vigía del Fuerte en Antioquia. y en mayo de 2009 se recibió la certificación como país de riesgo controlado. con el objeto de realizar las actividades de fortalecimiento del sector porcícola.P. En cuanto al indicador de peste porcina clásica P. En marzo de 2009 se logró la acreditación de la primera zona libre de brucelosis bovina en la provincia de García Rovira (Santander) que incluye 12 municipios. Bojayá. Norte de Santander. Sistema de supervisión y certificación de la inocuidad en la producción primaria de especies priorizadas Un eje estratégico del ICA es el diseño y puesta en marcha de este Sistema. Caquetá. lo que le permitirá al país abrir nuevos mercados para los productos y subproductos lácteos y cárnicos en el mundo. Asoporcicultores está ejecutando en 2009 un proyecto por $860 millones aportados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.C..000 hectáreas con 80. se logró el cumplimiento de los requisitos establecidos por la OIE. Putumayo y Nariño.714 bovinos tuberculinizados. se alcanzó en esta vigencia 931. Juradó. en 2008 se logró tener como libre de esta a los departamentos de Amazonas. control y vigilancia de esta enfermedad. Vaupés y Vichada.000 cabezas de ganado. Con esas actividades se espera declarar el país libre de peste porcina clásica en el año 2013. Con relación a la encefalopatía espongiforme bovina -EEB-. se elaboró el diseño muestral de la nueva zona por declarar libre. y en Guaduas (Cundinamarca) se muestrearon 44 granjas y se procesaron 660 sueros.545 sueros. Arauca. Adicionalmente.997 bovinos.

desposte. a través de Finagro. Yopal (Casanare). desprese de las especies bovina. el citado decreto modificó el artículo 21 del Decreto 1500 de 2007. En la Resolución 3659 de 2008. San Onofre (Sucre). son los responsables de formular e implementar el Plan de racionalización de plantas de beneficio animal.2009 condiciones sanitarias y de inocuidad en la producción primaria de carne y leche bovina. Chigorodó (Antioquia). los gobernadores. bufalina. confusión o engaño a los consumidores. Ambiente. con el objeto de definir la infraestructura necesaria que garantice el abastecimiento de carne en su jurisdicción.MeMoriAs 2008 . Vigilancia y Control de la Carne. se acogieron al Plan de racionalización 448 establecimientos. Según el Artículo 4° del Decreto 2965 de 2008. se establecieron los criterios del Plan de racionalización de plantas de beneficio animal. este establece la obligación de presentar un plan gradual de cumplimiento para todas las plantas de beneficio de animales. se creó el Sistema Oficial de Inspección. Modernización de las plantas de beneficio animal Con la finalidad de proteger la vida. firmada por los Ministros de Agricultura y Desarrollo Rural. De 462 plantas inscritas. desposte. se certificaron 20 predios productores de leche. con un plazo de 12 meses para adoptarlo. Protección Social. También se impartieron talleres de capacitación en buenas prácticas ganaderas -BPG. 1. desprese y procesamiento de derivados cárnicos. en concertación con las alcaldías. La Dorada (Caldas). para 210 ganaderos y 25 facilitadores. Villavicencio (Meta) y Mompox (Bolívar). Vivienda y Desarrollo Territorial y Transporte. porcina y aves de corral que se encontraban en funcionamiento en el momento de la publicación del Decreto 1500 de 2007. la salud humana y el ambiente y prevenir las prácticas que puedan inducir a error. 105 . definiendo los requisitos sanitarios y de inocuidad que se deben cumplir a lo largo de todas las etapas de la cadena alimentaria. Productos Cárnicos Comestibles y Derivados Cárnicos destinados para el Consumo Humano. San Martín (Meta). Mediante el Decreto 2965 de 2008 se estableció la inscripción obligatoria ante el Invima de las plantas de beneficio de animales. se cuenta con 1.bajo la metodología de escuelas de campo. De igual manera se llevaron a cabo 217 eventos de sensibilización en las 20 seccionales donde se ejecuta el proyecto. en los siguientes municipios: Arjona (Bolívar). Así mismo. hasta el 30 de mayo de 2008. En el plazo establecido.627 plantas inscritas.139 establecimientos presentaron planes graduales de cumplimiento ante el Invima. Para apoyar este proceso. Comercio. y la implementación de las buenas prácticas ganaderas previstas en el Decreto 616 de 2006 y en las Resoluciones 2341 de 2007 y 3585 de 2008 del ICA. Adicionalmente. Como avances en 2008 se destaca la focalización de 64 predios piloto productores de carne y leche. 6 en el departamento del Quindío y 14 en el departamento de Antioquia. Industria y Turismo. en 2008 el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

provenientes de las donaciones por parte de los fabricantes internacionales y distribuidores de dispositivos (Animal Tag. hasta la venta o disposición al consumidor. resuLtados en sanidad vegetaL Dentro del proyecto estratégico del ICA para el establecimiento y reconocimiento de áreas libres y de baja prevalencia de plagas. como son la pudrición del cogollo. los fabricantes Rumitag y Reyflex). Adicionalmente. y se llevaron a cabo las actividades de alistamiento físico y técnico en los sitios piloto. Los objetivos específicos del Sinigan son el desarrollo de políticas de salud pública y animal.83 millones del presupuesto 2007 del Programa AIS. mediante Resolución 2965 de 2008 se declaró al departamento de Antioquia como área libre de roya blanca del crisantemo. Como avances en el proceso de implementación. Para apoyar el diseño y la implementación del Sinigan.000 dispositivos de identificación para la operación del piloto. está en proceso de recibo 120. con el fin de facilitar las gestiones a nivel internacional para acceder a mercados con restricciones cuarentenarias de esta plaga. Allflex de Colombia. frutas. mediante convenio suscrito con Fedegan. para apoyar las actividades de administración y operación del Sinigan y continuar con el proceso de registro e identificación del ganado bovino y sus productos desde el origen. ha permitido identificar 34.648 cabezas en 66 explotaciones ganaderas. la mancha anular y el anillo rojo. los comités ganaderos y los frigoríficos. de los cuales se han registrado en el software 21. la identificación del hato nacional. palma de aceite. hasta el consumidor final. plantaciones forestales.216 bovinos. durante la vigencia 2008 se centró la atención en la industria de la floricultura. Cesar. el Ministerio de Agricultura asignó $6. algodón. entendida como la identificación del animal y sus productos y derivados durante todo el proceso productivo. Sucre y Córdoba). Caldas. en cualquier punto y en cualquier momento de la cadena productiva bovina. entre otros. Este trabajo.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl dispuso $33 mil millones para financiar plantas de procesamiento de carne bovina y porcina. el ICA ha centrado sus acciones en el suministro de ma- 106 .130.2. En 2009 asignó otros $2.000 millones del Programa AIS mediante nuevo convenio con Fedegan. Para controlar los principales problemas fitosanitarios de la palma de aceite. el mejoramiento genético y el apoyo a las autoridades de control. Bolívar. Digital Angel. Para el caso de la floricultura. entre otros. Sistema de Identificación e Información de Ganado Bovino-Sinigan Una de las exigencias de los diferentes mercados internacionales frente al ganado bovino es la trazabilidad. desarrollado por el ICA. Magdalena. en octubre de 2008 se inició la operación del piloto en siete departamentos (Arauca. 6. se establecieron los puestos de trabajo en las regiones para que los operadores del sistema vinculen la información de los animales suministrada por los ganaderos.

mediante Resolución 2537 de 2008 el ICA declaró zonas libres las áreas ubicadas en el Valle del Patía –en el Cauca–.MeMoriAs 2008 . mientras que en 2006 este indicador era de 2. Registros de semillas. en el núcleo de la producción de feijoa en Boyacá se alcanzó 1. En este proceso de registro y manejo de producción de fruta fresca. banano. control y erradicación de moscas de la fruta. se expidieron 78 107 . occidente de Antioquia y en los departamentos de Casanare. Asimismo. Para el caso de semillas. El mayor número de registros fueron en cultivos de uchuva. alcanzó 3. con un total de 17 registros para 2008. Para generar la competitividad de las especies forestales y con miras a apoyar el desarrollo de la cadena productiva de forestales–madera y sus exportaciones desde el ámbito de la protección fitosanitaria. el ICA registró más de 1.234 de cítricos y 1. se cumplió con la meta propuesta al mantenerse las cinco áreas libres o de baja prevalencia de pla- gas. para el primer trimestre de 2009 se tiene un acumulado de 249 plantaciones registradas. mantenimiento. En el Plan nacional de detección. de acuerdo con la legislación vigente. Por ejemplo. se lograron destruir 124.564 registros en 2008. herbicidas y fungicidas. dentro del programa de promoción de registros de plaguicidas. el ICA implementó en 2008 un mejoramiento de la condición fitosanitaria de las zonas productoras. recursos fitogenéticos e insumos En 2008 se reconocieron 131 registros nacionales de insecticidas. las cuales se encuentran en proceso de reconocimiento por parte de Estados Unidos.8.261 plántulas de vivero de aguacate. Meta y Vichada. el ICA habilitó un aplicativo para sistematizar los registros de plantaciones forestales. de acuerdo con las Resoluciones 1806 de 2004 y 2407 de 2002. se emitieron en total 76 sanciones en 2008. En relación con el indicador de áreas de cultivos mantenidas libres o de baja prevalencia de plagas.56 moscas por trampa/día en 2008. Dentro del Plan nacional para el establecimiento. declaración y reconocimiento de áreas libres y de baja prevalencia del picudo del algodonero. 85. Guaviare.2009 teriales de calidad y en el seguimiento oficial de 68 viveros certificados como productor y comercializador de plantas de vivero de palma de aceite. En la adopción de procesos diagnósticos que den soporte al sistema de tercerización y comercio. como en los ámbitos de comercialización e importación.400 predios de fruta fresca para exportación. así: − Zona libre de mosca de la fruta ceratitis capitata en la Sabana de Bogotá − Zona libre de roya blanca del pompón y crisantemo en Antioquia − Área de baja prevalencia de mosca de la fruta en el norte del Valle del Cauca − País libre de mosca suramericana − País libre de mosca oriental de la fruta (género Bactrocera). Desde 2005 se han logrado 68 certificaciones. debido a la mala calidad sanitaria y agronómica de estos frutales.690 de mango. plátano y granadilla. gulupa.

en el cual se resaltan las siguientes actividades: − Capacitación a 670 multiplicadores y productores líderes en los departamentos de Magdalena.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl registros para exportación. en mayo de 2009 se implementó un software para la sistematización de la información de variables de oferta del sector ecológico. En el marco del este Conpes. En 2009 el Ministerio de Agricultura continuará el fortalecimiento de la política nacional fitosanitaria y de inocuidad para las cadenas de frutas y hortalizas. se fortaleció la siembra de cultivos modificados genéticamente. cuyos resultados se describen en el título 5. En el año 2008. en los temas de esquemas de certificación asociati- vos.182 toneladas en 2008. Valle. Asimismo. Adicionalmente. con asignación de recursos por $1. Santander y Cesar. el contacto efectivo y el desarrollo de este sector. las buenas prácticas agrícolas y el Sistema Integrado de Vigilancia y Control en la cadena hortifrutícola. que se ejecutarán en el marco de un convenio de cooperación Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural-CIAT.3%. como respuesta al creciente y acelerado interés del mercado nacional e internacional por adquirir productos obtenidos bajo esquemas de buenas prácticas Agrícolas –BPA– y ecológicos certificados. Cundinamarca. con presupuesto de $200 millones. sistema de control interno y producción y uso adecuado de bioinsumos. importación y producción interna. La producción nacional de semilla certificada fue de 54.240 millones. lo cual facilita el acceso a la información. plátano y chontaduro en el municipio de San José del Palmar (Chocó) y las asociaciones de productores de aguacate y cítricos en el municipio de El Retiro (Antioquia). mediante convenio con el CIAT se financió el apoyo y promoción a la agricultura limpia en el país. 108 .000 empresas están registradas como productora o comercializadora de semilla certificada. para cumplir con el compromiso del Conpes 3514. concentrado especialmente en arroz (75%). lo que representa un crecimiento anual 6. a 195 productores de cacao.6 del capítulo II. las acciones se dirigen a la autogestión para el uso responsable de insumos agrícolas. cerca de 50. En el marco de esta actividad se capacitaron en ganadería orgánica a productores indígenas Shaquiñan (Nariño). en el cual se adopta el reglamento para los eslabones de la cadena de ecológicos y se establece su sistema de control. − Promoción del consumo y uso del Sello Único Nacional de Alimento Ecológico del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. De acuerdo con la política de uso de Organismos vivos modificados -OVM-. Este mecanismo se desarrolla en el marco de la Resolución 187 de 2006. Agricultura limpia En la actualidad el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural lidera el Programa Nacional de Agricultura Limpia a través de la Dirección de Desarrollo Tecnológico y Protección Sanitaria.

MeMoriAs 2008 . En admisibilidad sanitaria para la producción pecuaria se gestionaron 8 protocolos sanitarios para exportar a Paraguay. Para ello el ICA se reunió con las entidades homólogas que prestan servicios de sanidad agropecuaria de los países de Estados Unidos. se gestionaron 16 protocolos (cuadro 2.2009 Tratamientos cuarentenarios Consecuente con la política de fortalecimiento del Sistema de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. Cuadro 2. Perú y México (cuadro 2. insumo aprobado exclusivamente para este uso. Paraguay.42). 2 cámaras de tratamiento cuarentenario a base de bromuro de metilo.2008 País Paraguay Venezuela Estados Unidos Perú México Fuente: ICA Producto Bovinos de reproducción semen embriones de bovino Huevo fresco ovinos y caprinos en pie Semen de equino Alimento para mascotas Peces ornamentales 109 . maderables y plantas aromáticas y culinarias. Venezuela. México y Brasil. Estados Unidos. plantas aromáticas y papa. Las cámaras. Ecuador. En acceso a mercados para los productos agrícolas. Venezuela. Con la implementación de este tratamiento se reducen los costos de fumigación en los que incurrían los exportadores. 6. admisibiLidad en internacionaLes Los mercados En 2008 se firmaron 18 protocolos sanitarios y entre enero y junio de 2009 se firmaron 6 adicionales. Costa Rica. como son: maderas. ñame. el Ministerio puso a disposición de los pequeños exportadores de productos agrícolas frescos.3.41).41 Protocolos pecuarios firmados . con una inversión de $500 millones. al tiempo que se ofrecen mayores posibilidades a otros destinos que exigen como requisito de importación el tratamiento con bromuro de metilo. instaladas una en Cartagena y otra en Bogotá. están en pruebas de escalamiento y prestarán el servicio a los productos aprobados por el ICA. Panamá. Perú. para un total de 24 nuevos protocolos para la apertura de mercados a la producción agropecuaria colombiana.

43 Avances en sanidad. Metas Sigob Indicador Porcentaje del país reconocido por la OIE como libre de aftosa con vacunación Protocolos de exportación firmados Áreas de cultivos libres o de baja prevalencia de plagas en proceso de reconocimiento .Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Cuadro 2. la gestión en la firma de protocolos de exportación fue de gran impacto.Acumulado Porcentaje de país libre de peste porcina clásica Zonas del país con baja prevalencia de newcastle Fuente: ICA Línea base 2006 62% 7 2 0% 0 Resultado 2008 75% 18 5 0% 0 Meta 2008 75% 11 5 40% 0 Avance Junio/09 100% 6 5 16% 0 Acumulado Junio/09 100% 68 5 16% 0 Meta cuatrienio 100% 41 7 100% 2 110 . hortalizas y productos refrigerados Fruta fresca de piña Producto Con relación a las metas establecidas en el Sigob. Cuadro 2.42 Protocolos agrícolas firmados 2008 . la cual estaba en 41 protocolos sanitarios y a mayo de 2009 se llegó a 68 firmados (Cuadro 2. dado que el ICA superó anti- cipadamente la meta del cuatrienio 2006 .2009 País Firmados en 2008 Estados Unidos Perú Chile Brasil Ecuador Panamá Costa Rica Firmados a junio 2009 Perú Estados Unidos Paraguay Fuente: ICA Plantas de gerbera Semilla de arroz Cacao Frutos de papaya fresca Café verde Frutos de tomate de mesa Pitahaya en rodajas Semilla de granadilla bulbos de liatris estolones de maralfalfa Melón Semillas de swinglea glutinosa Cormos de malanga Flores y follajes Frutas.43).2010.

de las cuales 190 son embarcaciones de bandera colombiana. entre las que se incluyen evitar el ingreso de vehículos. Como parte de la vigilancia permanente de la influenza en esa especie. 6. con el objeto de incrementar la vigilancia epidemiológica de los cuadros respiratorios en porcinos compatibles con influenza porcina.5. entre otras. 458 fueron procesados en 2008 y 167 en 2009.2009 6.4. el ICA ha recomendado adicionalmente a los productores mantener e incrementar las medidas de bioseguridad en las granjas del país. el ICA ha dado la alerta a los niveles seccionales a través de las 13 coordinaciones de epidemiología del país y de los 27 líderes de la especie porcina. dirigidas a la conservación y protección de tortugas marinas. todos con resultados negativos a influenza porcina para el subtipo H1N1. De la totalidad de embarcaciones vinculadas. personas y elementos que no sean estrictamente necesarios y restringir el ingreso de trabajadores con gripa o síntomas respiratorios a la granja. Ante la situación registrada desde marzo de 2009. Así mismo. administración y acuícoLa pesquera Uno de los resultados en el tema de administración pesquera por parte del ICA es la actualización de la Flota Pesquera Industrial. controL inFLuenza tipo a h1n1 El Ministerio de Agricultura. Estados Unidos verificó la utilización de los DET 111 . De este total. a fin de atender de forma inmediata cualquier sospecha de la enfermedad. el 70% se encuentra activa.MeMoriAs 2008 . por la comprobación de la transmisión de los humanos a los cerdos que se dio en Canadá. Finalmente. la cual se encuentra conformada por 405 flotas vinculadas. de las cuales el 64% son de bandera nacional y el 36% son de bandera extranjera. en cuanto a la instalación de los Dispositivos Excluidores de Tortugas -DET. para dar cumplimiento a las disposiciones establecidas por el Departamento de Estado de los Estados Unidos. En cuanto a aeropuertos y puertos internacionales. dispone de mecanismos de diagnóstico necesarios para mantener la vigilancia de la enfermedad en las granjas porcinas del país y hasta la fecha en Colombia no se han registrado casos clínicos de influenza porcina. a través del ICA. de acuerdo con las patentes de pesca. Por otro lado. se está inspeccionando el 100% de equipaje acompañado de los vuelos o embarcaciones que arriban a Colombia procedentes de países que en la actualidad registran casos humanos del virus H1N1. lo cual representa un 67% de la flota pesquera activa durante este período. el ICA realizó visitas de inspección a embarcaciones en Buenaventura y Cartagena. Durante el periodo enero 2008 a enero 2009 se otorgaron patentes de pesca comercial industrial a un total de 283 motonaves. durante 2008 y el primer trimestre del 2009 el ICA ha procesado 625 sueros de porcinos. durante las vigencias 2008 y 2009.en las redes de la flota camaronera colombiana para optar por la certificación de exportaciones de camarón.

y en 2007 112 . área correspondiente a las 2. durante el 2008 y lo que va de 2009. DAP y KCl según el cual estos agentes debían establecer sus precios de venta de acuerdo con la metodología establecida por el Ministerio de Agricultura. Colombia. buscando desarrollar estrategias e instrumentos que conduzcan a racionalizar los costos de producción que enfrenta el agricultor por cuenta del uso de fertilizantes. en el cual se pactó una reducción del precio de la urea en un 10%. razón por la que certificó a Colombia para las exportaciones de camarón. además de prohibir la siembra y la pesca sobre dispositivos agregadores de peces -DAP. Por otra parte. De igual manera. lo que representa un incremento del 28% con relación al año 2007. desde Punta Solano hasta Punta Ardita.246 permisos de pesca en 2008. en el sector de medicamentos veterinarios y biológicos de uso pecuario. estableció periodos de veda. controla la captura de juveniles y especies no objetivo de la pesquería (tiburones y tortugas). Como resultado del proceso de seguimiento a los mercados de insumos agropecuarios. el Ministerio de Agricultura promovió la formulación de la política nacional para la racionalización del componente de 7. el análisis de la información recolectada ha conllevado a esta cartera a adoptar las siguientes medidas: − Un acuerdo de estabilidad de precios de fertilizantes con las principales empresas productoras-importadoras de estos insumos. mediante la realización de un seguimiento detallado al mercado de los insumos agropecuarios que permita detectar posibles distorsiones y así evitar un incremento injustificado y no competitivo en los precios de estos productos. como miembro de la Comisión Interamericana del Atún Tropical -CIAT. reducción de costos de producción En el 2006 el Ministerio de Agricultura puso en marcha una política de libertad vigilada de precios en el sector de fertilizantes y plaguicidas. el ICA expidió 1. mediante la Resolución 2650 de 2008 se definió la Zona Exclusiva de Pesca Artesanal en el Norte del Chocó. Adicionalmente.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl por parte de la flota camaronera del Caribe y del Pacífico.5 millas náuticas comprendidas desde la más baja marea. Por otro lado. se estableció un régimen de libertad regulada para los distribuidores de urea. del cloruro de potasio -KCl en un 5% y la congelación del precio del DAP desde mayo hasta agosto de 2008. − Con el fin de garantizar que los beneficios de las reducciones de precios pactadas en el acuerdo de estabilidad de precios de fertilizantes se transfirieran a lo largo de la cadena de distribución y lleguen al agricultor. se emprendieron acciones conducentes a legalizar el estado de los acuicultores del Embalse de Betania y se solicitó a la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena agilizar el trámite en el otorgamiento de los permisos de ocupación del cauce y concesión de aguas. adoptó medidas de conservación sobre las especies de tunidos en el céano Pacífico para las embarcaciones de bandera nacional y de bandera extranjera afiliadas a empresas colombianas.

originarios y procedentes de países diferentes de los miembros de la Comunidad Andina (CAN).000 de maíz blanco.000 2009* 199.045 de fibra de algodón.44). 166.683 174.075 37.000 de fibra de algodón y una producción nacional adjudicada de 367. a través de la cadena se acuerda el precio mínimo de compra de la cosecha nacional.1 del capítulo VI. Así mismo.523.850 de frijol soya y 12. el cual se resume en el numeral 2. La implementación del MAC en lo corrido de 2009 ha permitido asignar un total de 995. con el fin de asignarlos a través del mecanismo de subasta realizadas en la Bolsa Nacional Agropecuaria.000 166.250 de frijol soya y 30. la tasa de cambio.MeMoriAs 2008 .140 de fríjol soya y 21. maíz blanco y fríjol soya correspondientes al año 2008.000 toneladas de maíz amarillo. al mismo tiempo.000 52.000 250. el cual se establece en función del precio internacional. mecanismo púbLico de administración de contingentes agropecuarios–mac Productos agrícolas Con el Decreto 4676 de 2007 se adoptaron los contingentes de importación de maíz amarillo.000 2009* 995.000.000 de fibra de algodón. 8.050 34.44 Mecanismo Público de Administración de Contingentes – MAC Toneladas Producto Maíz amarillo Maíz blanco Soya Fibra de algodón * Resultados primer semestre 2009 Fuente: MADR-BNA Contingente anual de importación 2008 3.683 de maíz blanco.2009 costos de producción asociado a los fertilizantes en el sector agropecuario.000 35.266 46.000 Contingente adjudicado 2008 2.045 Producción nacional adjudicada 2008 367.000 toneladas de maíz amarillo.000 120. con los Decretos 4301 y 4871 de 2008 se autorizaron los contingentes de importación con diferimiento arancelario para esos mismos productos.050. 120. comercio 8. El balance del MAC para 2008 arroja un contingente asignado de 2. 140.862 toneladas de maíz amarillo. y adjudicar. 50.000 35. una producción nacional de 199.850 12.000 200. Cuadro 2. 174.000 50.000 de fibra de algodón (cuadro 2. la cual fue aprobada en marzo de 2009 mediante el documento Conpes 3577.000 de maíz blanco. 34.075 de frijol soya y 37.000 113 . el descuento arancelario y los costos de internación del producto.862 140.000 50. 46.1.523. para el año 2009. 35.250 30.050 de maíz blanco.140 21. Para garantizar que los industriales y los productores compartan equitativamente el ahorro derivado del diferimiento arancelario.000 2009* 3.000 50.266 toneladas de maíz amarillo.

importación de arroz Con el fin de garantizar la oferta de arroz en el país.118 toneladas de arroz paddy. para el año 2009 se estableció un contingente de 10.000 cabezas de machos puros y comerciales. el Gobierno Nacional mediante el Decreto 405 de 2008 fijó para el año 2008 un contingente de exportación de 15. que en la actualidad se encuentra suspendido para este producto.79 Del mismo modo. Cuadro 2.887 % 0. Con esta norma se busca facilitar la importación de materias primas a bajos costos y evitar la inflación en los precios de los alimentos. negociaciones internacionaLes En el marco de la política de internacionalización de la economía colombiana que adelanta el Go- 114 .000 15.83 0.3. los cuales fueron reglamentados a través de la Resolución 144 de 2008 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (Cuadro 2. Productos pecuarios En el marco de la política de repoblamiento del hato ganadero colombiano y con el fin de mantener el flujo comercial de ganado bovino en pie.000 cabezas de machos en pie de la especie bovina. reactivando el Sistema Andino de Franja de Precios. Esta medida se estableció mediante Decreto 4837 de 2008 y se reglamentó mediante Resolución 036 de 2009. exento del pago de arancel. 8. La fecha límite de ingreso del contingente fue el 30 de abril de 2009.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Adicionalmente. y ante el eventual déficit en la producción nacional que se registraría en el primer semestre de 2009. 8.000 cabezas de hembras puras y 15. el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural está tramitando un proyecto de decreto para eliminar el arancel del 30% que rige actualmente para las importaciones de maíz blanco. y tomando en consideración la evolución del contingente utilizado en el año 2008. Esta medida se adoptó mediante Decreto 4600 del 5 de diciembre de 2008.45 Contingentes productos pecuarios – Ganado bovino 2008 Número de cabezas Contingente a distribuir Machos de raza pura Demás machos Total Fuente: MADR 1. el cual responde a la situación de los precios internacionales.2. el Consejo Nacional del Arroz solicitó al Gobierno Nacional establecer un contingente de importación de 75.45).619 11.000 14. restableciendo el arancel variable del maíz blanco.27 0.000 Utilización del Contingente Cabezas 268 11. y se reglamentó a través de la Resolución 407 del 18 de diciembre del mismo año.

el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha participado en las reuniones del Comité Andino Agropecuario de la Comunidad Andina de Naciones -CAN y de sus diferentes subgrupos. En el caso del azúcar crudo y refinado. En el marco de la Organización Mundial del Comercio -OMC. Liechtenstein y Colombia en el establecimiento de una zona de libre comercio definida en el marco del Acuerdo de Libre Comercio entre la República de Colombia y los Estados AELC y 3 acuerdos complementarios sobre el comercio de productos agrícolas básicos. más conocida como -EFTA (The European Free Trade Association). aceite de palma y grasas. café.2009 bierno Nacional. biocombustibles. dentro de las cuales se encuentran flores. se logró acceso libre de arancel. Noruega. con el fin de suscribir un acuerdo de asociación que permita mejorar el ingreso de los productos agrícolas colombianos hacia ese mercado. para avanzar en la solución de las dificultades que se presentan en el comercio agropecuario de la subregión. en particular en lo referente al acceso de algunos bienes agrícolas y agroindustriales como la carne de bovino. firmados bilateralmente con Suiza. Este tratado involucra a Suiza. Islandia. Noruega e Islandia. hortalizas y productos forestales. el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y el Ministerio de Comercio.MeMoriAs 2008 . Fondos de estabiLización de precios Los Fondos de Estabilización de Precios son mecanismos de fomento que procuran equilibrar el precio de un producto frente a las fluctuaciones del 115 . 8.4. el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha participado en negociaciones con otros países busca establecer condiciones favorables de acceso para los productos agropecuarios colombianos y complementar la oferta nacional estos. Tratado de asociación con la Unión Europea Durante el primer semestre de 2009 se han adelantado 3 rondas de negociación entre Colombia y la Unión Europea. frutas. lácteos. Industria y Turismo han participado en los análisis de propuestas sobre los temas de acceso a mercados. Así mismo. Colombia ha sostenido conversaciones con el gobierno mexicano a fin de profundizar las relaciones comerciales. Otras negociaciones Colombia y la Asociación Europea de Libre Comercio –AELC. etc. tradicionalmente excluido en los acuerdos comerciales debido a su alta sensibilidad. suscribieron en noviembre de 2008 un tratado de libre comercio. ayudas internas y subsidios a la exportación. Tratado de libre comercio con Canadá En noviembre de 2008 Colombia suscribió un acuerdo comercial con Canadá en el que logró acceso preferencial para cerca del 90% de las líneas arancelarias del ámbito agropecuario. en desarrollo de las negociaciones de la Ronda Doha.

a la vez que vigila e interviene en las decisiones sobre el Fondo de Fomento Palmero. Por último. con un presupuesto actual de $27. No obstante. el Fondo de Estabilización de Precios del Cacao. ha mantenido estables los precios de este producto. Leche y sus Derivados ha mantenido los incentivos a las exportaciones de productos lácteos y cárnicos con el objetivo de canalizar los excedentes de producción.000 millones. como colocar los excedentes exportables en los mercados internacionales. algodón. destina sus recursos a programas de investigación y transferencia de tecnología.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl mercado. durante el año 2009 este Fondo tiene programado destinar parte de sus recursos para orientar los excedentes de producción hacia el mercado asistencial y potenciando el programa Leche para Todos. dado que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. y teniendo en cuenta la alta calidad del algodón colombiano. Con esta iniciativa se busca que los segmentos más vulnerables de la población tengan acceso a una alimentación adecuada. actualmente se encuen- 116 . vendedores y/o exportadores y garantizar las condiciones de producción. para evitar la especulación. Melazas Derivadas de la Extracción o del Refinado del Azúcar y Jarabes de Azúcar destina sus recursos para permitir el abastecimiento de la demanda interna y el fomento a las exportaciones de excedentes. el Fondo de Estabilización de Precios de los Azúcares Centrifugados. el Fondo de Estabilización de precios del algodón no ha operado esquemas de cesiones ni compensaciones a nivel interno. así como las entidades reguladoras del comercio mundial como la Comunidad Andina de Naciones -CAN. lo que ha permitido tanto mantener el abastecimiento de toda la industria nacional. azúcar y carne. a través del precio mínimo de garantía. reconocen a los Fondos de Estabilización de Precios como un instrumento técnica y jurídicamente viable. los productores reciben una prima en el mercado internacional. El Fondo de Estabilización de Precios del Palmiste. En este mismo sentido. Las políticas comerciales internacionales. el Fondo de Fomento Palmero. dentro de un marco que a su vez facilita las operaciones de producción del bioetanol. palmiste. Por su parte. aceite de palma y sus fracciones. Así mismo. leche y sus derivados. Aceite de Palma y sus Fracciones ha mostrado una alta actividad en materia de cesiones y compensaciones. a fin de mejorar la disponibilidad de insumos tecnológicos y científicos para el desarrollo de la palmicultura colombiana. El Fondo de Estabilización de Precios para el Fomento de la Exportación de Carne. que son los de cacao. luego de haber sido transformado en su estructura administrativa. el Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos -TLC y la Organización Mundial de Comercio -OMC. Adicionalmente. proteger el ingreso de los productores. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ejerce control sobre la ejecución de los Fondos de Estabilización vigentes. por lo que se han mantenido abiertas las compensaciones para que los productores interesados puedan participar en el mercado peruano u otros mercados que puedan ser de interés.

En términos de incentivos tributarios. producción nacionaL de biocombustibLes Es importante anotar que Colombia dispone de 26 millones de hectáreas con vocación agrícola y forestal subutilizadas en ganadería extensiva. mejores condiciones de vida para la población rural colombiana. se encuentran exentos de los impuestos al consumo.1. y las plantas de producción de biocombustibles que cumplan con los requisitos establecidos para la zonas francas. estas líneas incluyen tanto la parte agrícola como la parte industrial. el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural dispuso líneas de crédito blandas para la financiación de nuevos proyectos de producción de biocombustibles. Actualmente. 9. los ingresos generados por el aprovechamiento de cultivos de tardío rendimiento. de manera que se garantiza la sostenibilidad de la inversión. pueden acceder a un régimen especial que les permite la importación de maquinaria sin el pago de aranceles y una tarifa única del impuesto de renta del 15%. el Gobierno Nacional ha venido trabajando en el diseño de una estructura de precios. Además.2009 tra desarrollando los ajustes necesarios que le permitan cumplir con su objetivo misional. como la palma de aceite. para el país los biocombustibles. tanto el etanol como el biodiésel con destino a la mezcla con gasolina y diésel. 9. son una posibilidad de generar más y mejor empleo agrícola. en lugar de representar una amenaza para la seguridad alimentaria. viene financiando proyectos de investigación encaminados a mejorar la productividad de los biocombustibles que hoy se producen en Colombia y evaluar materias primas alternativas y eficientes.MeMoriAs 2008 . biocombustibLes Reconociendo la importancia que representa la producción de biocombustibles en la dinamización del sector agropecuario colombiano. los beneficios son amplios y abarcan desde la producción de la materia prima agrícola hasta la comercialización de los biocombustibles. están exentos del impuesto de renta por un término de 10 años. las cuales tienen la potencialidad de producir tanto materias primas para biocombustibles como productos de consumo humano para garantizar la seguridad alimentaria nacional. así como su importancia ambiental y energética. el país produce 1 millón de litros diarios de etanol a partir de caña y un poco más de 600 mil litros diarios de biodiésel a partir de pal- 117 . En efecto. Así mismo. Por tanto. el Gobierno Nacional ha venido implementando durante los últimos años una política sólida orientada a la generación de un marco normativo y a la creación de instrumentos y condiciones financieras para el fomento de la producción de biocombustibles que posicione al país como uno de los principales productores en el mediano y largo plazo. Por otra parte. el precio de la materia prima (con la cual se produce el biocombustible) y un precio piso. respectivamente. con una fórmula que tiene en cuenta el precio del hidrocarburo (con el cual compite el biocombustible). y por consiguiente. Adicionalmente.

984 8. donde se concentra el cultivo de caña de azúcar.390 3.050.000 1.593 37.000 Materia prima Yuca Caña Caña Remolacha Caña Caña Año operación 2010 2011 2011 2011 2010 2011 Área sembrada (ha) 10.Valle La Virginia . 118 .Meta Zarzal .46 Plantas de etanol en funcionamiento y construcción En funcionamiento Región Miranda . avanzan en su construcción y se espera que empiecen a operar entre 2010 y 2011 (cuadro 2. Otras seis plantas que suman una capacidad de producción cercana a 1.000 150.000 250.000 300.Valle Palmira . a partir de materias primas como yuca.Quindío María La Baja . caña.000 300. Valle y Risaralda.Risaralda Total Inversionista Incauca Providencia Manuelita Mayagüez Risaralda Capacidad (L/día) 300.000 En construcción Región Puerto López . En términos sociales. remolacha.600 empleos más estables y mejor remunerados en el campo colombiano.Valle Candelaria .781 8. La Vieja .732 Empleos 1.000 100.Valle Puerto López.47).8 millones de li- tros diarios de biodiésel. para pasar a producir cerca de 1. Puerto Gaitán .370.984 5.000 150. La producción de etanol se desarrolla en cinco plantas ubicadas en los departamentos de Cauca. Cuadro 2.617 1.Bolívar Total GPC Riopaila Bioenergy Maquiltec Alcoholes Quindianos S.792 Fuente: Ministerio de Minas y Energía. Dirección Desarrollo Tecnológico (MADR) Durante el 2009 entrarán en producción cinco nuevas plantas de biodiésel a partir de aceite de palma.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl ma africana. la producción de biocombustibles ha permitido la generación de 17.Meta Tuta .Cauca Palmira . A.4 millones de litros/día. así se convierte el país en el primer productor en biodiésel y el segundo en etanol de Latinoamérica (cuadro 2.000 300.000 1. Ethanol Consortium Board Inversionista Capacidad (Lts/día) 20.617 970 647 6.000 300.Boyacá Valle R.000 250.941 1.46).

222 2.222 75.47 Proyectos de biodiésel en funcionamiento y construcción Zona En funcionamiento Codazzi .221 Empleos 11.000 22.400 millones.437 337.Santander San Carlos de Guaranoa -Meta Castilla La Nueva -Meta Santa Marta .000 litros/ día de etanol.000 2.437 33.2009 Cuadro 2.560 2009 2009 2009 2009 2009 2007 2008 2009 Año de operación En construcción Facatativá .744 116.789.160 6.000 600 1.000 526.000 117.000 6. el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha venido impulsando la instalación de pequeñas plantas de etanol y biodiésel en diferentes zonas del país.Magdalena Total Fuente: Ministerio de Minas y Energía. económicos y sociales que hagan viable la producción de biocombustibles con la participación directa de los pequeños y medianos productores agrícolas como beneficiarios. aprovechando la producción de 300 hectáreas de caña sembradas en la región.437 337.000 36.000 20.000 1.Cesar Santa Marta . para luego incrementar la mezcla obligatoria a B-10 en el año 2010 (Decreto 2629 de 2007 del Ministerio de Minas y Energía). Igualmente.222 7.000 Capacidad (Lts/día) 627.688 Área 41.333 11.000 10.000 340. Pequeñas plantas de biocombustibles Con el objetivo de establecer parámetros técnicos. con una inversión del Ministerio por $4.633 168.800 31.Cundinamarca Barrancabermeja .000 100.888 22. a través del cual se benefician 100 productores de la zona del Valle de Musinga.222 22.400 6.055 337. se espera cubrir todo el país antes de finalizar el 2009. Es así como en octubre de 2008 entró en operación una pequeña planta de etanol en Barbosa (Santander). Magdalena Medio.000 100.000 50.000 100. Este proyecto.730 millones. con cubrimiento en la costa atlántica.162. Antioquia y suroccidente del país y se espera en el segundo semestre de 2009 cubrir los Llanos Orientales y el centro del país.222 22. Dirección Desarrollo Tecnológico (MADR) Con la producción actual se ha introducido la mezcla E-10 (10% etanol y 90% gasolina) en 19 departamentos de Colombia. fue 119 .000 30.Magdalena Oleoflores Odin Energy Biocombustibles Sostenibles del Caribe Bio D SA Ecodiésel Aceites Manuelita Biocastilla Clean Energy Inversionista Capacidad (Toneladas /año) 186.000 6.719 121.000 100. en febrero de 2009 entró en operación otra planta piloto de etanol en Frontino (Antioquia). Así mismo se ha avanzando en la mezcla B-5 (5% biodiésel y 95% acpm). para la cual el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural asignó $5.111 8.437 1.160 3.Magdalena Santa Marta .477 337. Cuenta con una capacidad de producción de 5.MeMoriAs 2008 .

000 litros/día en Vegachí (Antioquia).2. diseñadas y construidas en Colombia con tecnología totalmente nacional. la Comisión está coordinando el proceso de desarrollo de una certificación para biocombustibles colombianos que demuestre la sostenibilidad ambiental. presidida por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural e integrada además por los Ministerios de Minas y Energía. que entró a operar en enero de 2008.000 litros/día. para beneficiar a un total de hasta 1. con una inversión del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural por $13. Vivienda y Desarrollo Territorial. Industria y Turismo. se instalarán dos nuevas plantas de producción de etanol con capacidad de 8. Con recursos del Ministerio de Agricultura se instalaron en El Salvador y Honduras dos plantas de biodiésel. En un esfuerzo por aumentar el consumo nacional de etanol y fortalecer la tecnología de automotores disponibles en el país. La segunda. Colombia viene replicando su experiencia en otros países de América Latina.250 millones en 2008.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl cofinanciado por la Gobernación de Antioquia y el IPSE.500 millones en 2007. capaz de aceptar y no discriminar ningún porcentaje de gasolina.000 productores. etanol o su mezcla hasta el E-85. aptas para utilizar el proceso con metanol o etanol. partamento Nacional de Planeación.000 litros/ día en Villeta (Cundinamarca) y 5. con 9. La capacidad de estas plantas es de hasta 10. encargada de evaluar el desarrollo del programa en Colombia y establecer las directrices para su fortalecimiento. exportación de tecnoLogía a Latinoamérica En el marco del Programa Mesoamericano (antes Plan Puebla Panamá). Ambiente.3.000 litros/día. social y económica de esta industria. con sistemas modulares y automatizadas. mediante el Decreto 2328 de 2008 se creó la Comisión Intersectorial para el Manejo de Biocombustibles. Comercio. entrará a operar en el segundo semestre de 2009. Con esta medida se espera que a partir del año 2012 se logre incrementar hasta en un 20% el promedio de consumo de alcohol carburante. Entre las pequeñas plantas productoras de biodiésel a partir de aceite de palma se tiene una en Tumaco (Nariño).900 millones. Para el año 2009. Los proyectos se ejecutan a través de Corpoica. en cooperación técnica y científica con las Gobernaciones de Cundinamarca y Antioquia con una contrapartida de $3. Transporte y por el De- 120 . mediante el cual se establece un cronograma para que los carros nuevos que se importen o fabriquen en Colombia sean adaptados a utilizar tecnología Flex Fuel. avances normativos En cumplimiento de las estrategias definidas en la política nacional de biocombustibles (Conpes 3510 de marzo de 2008).500 millones. con una inversión de $1. contó con inversión del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural por $1. el Gobierno expidió el Decreto 1135 de 2009.000 litros/día. 9. en El Zulia (Norte de Santander). con capacidad de 3. con capacidad de 20. Actualmente.

en el marco de la Agenda Ambiental Interministerial concertada con el Ministerio de Ambiente. promovió procesos productivos competitivos y sostenibles. en transferencia de conocimiento y también en la producción de biocombustibles. Buenas Prácticas Agrícolas -BPA-.2009 posibilidad de utilizar distintas fuentes de materia prima (palma de aceite en Honduras y jatropha o higuerilla en El Salvador). Vivienda y Desarrollo Territorial. Control Biológico. a través de la implementación de acciones sectoriales que integran consideraciones ambientales.1. Arreglos Agroforestales. Recuperación de Praderas Degradadas. Mejoramiento de la Calidad del Agua. Biotecnología. previniendo y controlando los factores de deterioro ambiental. Aprovechamiento y Valorización de Residuos Orgánicos. en especial el control de la erosión. gestión nibLe en agricuLtura soste- 10. Fertilización Orgánica. Manejo Integrado de Plagas. Buenas Prácticas Ganaderas –BPG–. Control de Vertimientos. Sistemas Silvopastoriles. Manejo Eficiente del Agua. Colombia lidera la mesa de biocombustibles del Proyecto Mesoamericano y en 2009. Biocombustibles. para estimular la producción sostenible. Mejoramiento de la Eficiencia Térmica. Caucho y Guadua. Recuperación de la Capacidad Productiva de los Suelos. Dichas plantas se inauguraron en marzo de 2009. gestión ambientaL para eL agropecuario desarroLLo sostenibLe El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en cumplimiento del mandato constitucional de proteger las riquezas naturales. Uso de Bioinsumos. Igualmente. la oferta de agua. mediante los siguientes instrumentos: 121 . a través de una serie de programas y proyectos. En el anterior contexto y siguiendo los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010. Uso Sostenible del Recurso Pesquero. el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural otorgó incentivos para la sostenibilidad ambiental. Agricultura de Precisión. Manejo Sostenible del Suelo. Reforestación Comercial con Especies Maderables. Mejoramiento Genético. planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales y garantizar el desarrollo sostenible del sector agropecuario. 10. Como reconocimiento a esta labor. Estudios de Impacto Ambiental y Planes de Manejo Ambiental en Alianzas Productivas. el mantenimiento de la agrobiodiversidad y la captura de carbono. Capacidad de Captura de Carbono de Especies Forestales. República Dominicana y Panamá). se tra- El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural viene fomentando el desarrollo de sistemas productivos que mejoren la oferta de servicios ambientales. Agricultura Ecológica. bajó en dos grandes temas: agricultura sostenible y agricultura – cambio climático. posicionaron a Colombia como país líder en el desarrollo de tecnologías propias. con recursos del BID. tales como Producción Limpia. ha sido convocada para apoyar la instalación de otras plantas de biodiésel en tres países (México.MeMoriAs 2008 .

infraestructura acuícola. plantación. monitoreo y evaluación del cambio climático en sistemas agrícolas y ecosistemas altoandinos y modelamiento de patrones de cambio. a través del Programa Transición de la Agricultura. 10. banano. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Entre las principales conclusiones y recomendaciones sobresalen: − La recuperación de las pasturas degradadas debe ser el punto de entrada para reducir la emisión de gases de efecto invernadero y la vulnerabilidad de los sistemas.4 millones. trapiches paneleros. Dichos recursos se distribuyeron de acuerdo a lo establecido en el Conpes 3509 de 2008. biotecnología. gestión en agricuLtura y cambio cLimático El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.2. Durante el Seminario se debatieron los posibles efectos del cambio climático en el sector agropecuario. para reforestación comercial de 22. especialmente el ganadero. Para el Certificado de Incentivo Forestal-CIFl. y se presentaron estrategias de adaptación al cambio climático basadas en el desarrollo de germoplasma forrajero adaptado a inundación y sequía. transformación primaria y comercialización. orientados a la evaluación de los efectos en la agricultura. sostenimiento y renovación de cultivos de tardío rendimiento. 122 . incidencia sobre enfermedades animales. el ejecutó recursos por $32. plátano de exportación y palma de aceite − Cofinanciación de proyectos de investigación para la cadena forestal y para el control de plagas y enfermedades en cultivos. evaluación de pasturas para inhibir la nitrificación y reducir las emisiones de gases efecto invernadero. y se discutieron alternativas para mitigar la emisión de gases efecto invernadero -GEI y opciones tecnológicas para mejorar la adaptación de estos sistemas al cambio climático. suministro y manejo de agua. invernaderos hortofrutícolas y sistema silvopastoril − Incentivos tributarios para cultivos de tardío rendimiento − Incentivo sanitario para flores. según lo estipulado en la Ley 811 de 2003.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl − Incentivo de Capitalización Rural -ICR para beneficiaderos de café ecológico. realizado en marzo de 2009. teniendo en cuenta la vocación del uso del suelo. distribución de plagas e insectos.285. cofinanció 14 proyectos de investigación en Agricultura y Cambio Climático por valor de $5. evaluación de dietas animales para la reducción de metano. unieron esfuerzos para llevar a cabo el Seminario-Taller Internacional sobre Cambio Climático y los Sistemas Ganaderos en Colombia. la Universidad de La Salle y Fedegan. biotecnología. adecuación y recuperación de tierras. junto con Corpoica. la Facultad de Medicina Veterinaria de la Universidad Nacional de Colombia.825 millones.460 hectáreas. En el Taller se revisaron las metodologías para medir flujos de GEI y captura de carbono en sistemas ganaderos.

los cuales deberán ajustarse a diferentes sistemas de producción ganadera. − En la investigación y desarrollo tecnológico asociado con cambio climático. el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. con el apoyo de predecan. Igualmente. en marzo de 2009. − Aplicar modelos que permiten hacer balances de gases de efecto invernadero a nivel de explotación. en el cual se abordaron los siguientes temas: − Incorporación de la gestión del riesgo y/o adaptación al cambio climático en el sector agropecuario − La reducción de la pobreza como estrategia para la adaptación al cambio climático y la adaptación al cambio climático como estrategia para la reducción de la pobreza − Transferencia de tecnologías en el marco del MDL para el sector agrícola − Proyectos de adaptación al cambio climático en Colombia − Cambio climático y seguridad alimentaria − Obtención y uso de datos en el sector agroindustrial de la caña de azúcar para la adaptación al cambio climático − Política de aseguramiento en el sector agropecuario − Mapfre frente al reto del agro colombiano − Escenarios de cambio climático para Colombia 123 . − Hacer análisis de la vulnerabilidad de los sistemas de producción pecuaria.2009 − El uso de labranza adecuada para descompactar el suelo. − Promover el desarrollo de sistemas de alertas agroclimáticas tempranas y de seguros agropecuarios. − Diseñar estrategias de concientización y comunicación para asegurar que los resultados de la investigación en cambio climático lleguen y sean adoptados por los productores. − En el sector educativo universitario se deben incluir asignaturas en las que se integren agro-climatología con agronomía/suelos/zootecnia/veterinaria. se recomienda que haya una articulación y coordinación de acciones entre instituciones en la generación y transferencia de las soluciones de mitigación y adaptación en sistemas ganaderos.MeMoriAs 2008 . la introducción de especies adaptadas a factores bióticos y abióticos. la fertilización y un adecuado manejo animal pueden contribuir a aumentar la cantidad y calidad de forrajes y a reducir emisiones de gases de efecto invernadero. − Desarrollar y difundir tecnologías que contribuyan a mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero en sistemas ganaderos y que a su vez sirvan para adaptar estos sistemas a los cambios de clima en el corto. desarrolló el taller nacional incorporación de la gestión del riesgo y/o adaptación al cambio climático en el sector agropecuario. mediano y largo plazo.

Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl − Captura de información climática en tiempo real para procesos de adaptación en el sector agropecuario − Avances en la formulación de la política nacional de cambio climático 124 .

................... Crédito AIS para pequeños productores.................................. icr para pequeños proDuctores ................. Defensa o recuperación de predios de propiedad pública .........CAPÍTULO III.................... 2....................................................................................... 2............. servicios y proDuctos De ínDole social...... .................... Conret y Ret ........ 2.....1 orDenamiento social De la propieDaD ...................... créDito para pequeños proDuctores .............. cobertura Del Fag para pequeños proDuctores ..2 DeFensa De los Derechos De la propieDaD pública y privaDa............... Titulación de baldíos y adjudicación de tierras .... MAYOR BIENESTAR EN EL CAMPO ................... 127 127 127 127 129 130 1......................................................... Convocatoria de tierras........................2........... 1.. 130 131 132 132 133 133 134 134 135 136 137 138 138 125 2......................................4....................................................... Defensa de la propiedad colectiva................................................................... Condiciones de crédito para 2009 ................ Programas de recuperación de tierras: Proret.............. Condiciones del FAG para 2009 . Compra de predios improductivos por valor catastral ..............................1...............................................................3..... FINANCIAMIENTO PARA PEQUEÑOS PRODUCTORES ................................................. 1............................... 2... ACCESO A TIERRAS ......... Condiciones del ICR para los pequeños productores .........

Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl

Banca de las Oportunidades ................................................................. Microcrédito a través del Banco Agrario ................................................ Convenio con la Federación Nacional de Cafeteros ............................. Crédito asociativo ..................................................................................

138 139 139 139 140 140 141 141 141 141 142 143 144 146 146 146 147 148 149 149 151

3.

PROGRAMA DE OPORTUNIDADES RURALES .................................. 3.1. gestión Del programa .................................................................... 3.2. gerencia y gestión Del conocimiento ..............................................
Sistematización de conocimientos y experiencias empresariales locales

3.3. inversión y capitalización en los activos De las microempresas rurales
Servicios financieros rurales .................................................................. Servicios técnicos rurales ......................................................................

3.4. Desarrollo De capaciDaDes e inFormación para la articulación De actores locales ............................................................................. 4. 5. 6. PROYECTO APOYO A ALIANZAS PRODUCTIVAS ............................. PROGRAMA DE BECAS PARA JÓVENES RURALES ......................... PROYECTOS ESTRATÉGICOS ............................................................ 6.1. Fomento a la acuicultura ............................................................... 6.2. almiDones De sucre s.a................................................................. 6.3. proyecto alianza De palma en guapi................................................ PROGRAMA DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL RURAL ................. 7.1. convocatoria 2008 ........................................................................ 7.2. convocatoria 2009 ........................................................................

7.

126

CAPÍTULO III MAYOR BIENESTAR EN EL CAMPO
1. acceso
a tierras

1.1. ordenamiento

sociaL

de La propiedad

Convocatoria de tierras Con el fin de facilitar el acceso a la tierra, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, a través del Incoder, otorga un subsidio para la compra de tierras mediante el esquema de convocatoria pública. La población objetivo son los desplazados que estén registrados en el Sistema de Información de Acción Social y los campesinos y trabajadores agrarios que carezcan de tierra o que posean menos de una Unidad Agrícola Familiar -UAF.

El subsidio integral de tierras tiene cobertura nacional y se otorga para la compra de la UAF, además de un aporte para la financiación del proyecto productivo y los gastos notariales y de registro. La adquisición del predio debe estar de conformidad con la clasificación adoptada por los respectivos municipios en los planes o esquemas de ordenamiento territorial, según lo establece la Ley 388 de 1997. En 2008 se realizó la primera convocatoria de tierras dirigida a población desplazada y campesina. Una vez culminada la etapa de definición de los proyectos viables, se han firmado 129 resoluciones de adjudicación de subsidio en beneficio de 720 familias, por valor total de $21.050 millones, que implican compra de predios por 6.761 hectáreas y el desarrollo de proyectos por $31.621 millones (Cuadro 3.1).

127

Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl

Cuadro 3.1 Proyectos viables I convocatoria de tierras 2008
Millones de pesos Departamento Antioquia Arauca Atlántico Bolívar Boyacá Caldas Caquetá Casanare Cesar Córdoba Cundinamarca La Guajira Guaviare Huila Magdalena Meta Nariño Putumayo Santander Sucre Tolima Valle Total Fuente: Incoder No. Proyectos 3 7 1 2 10 5 6 2 3 3 5 3 2 16 4 1 6 6 2 1 33 8 129 Familias 17 30 14 26 10 7 7 14 20 135 11 51 8 95 67 6 35 12 9 8 109 29 720 ha 136 329 84 261 54 57 178 399 335 981 73 856 117 931 529 67 119 116 55 50 838 198 6.761 Valor proyectos 752 1.703 716 1.049 539 341 329 892 894 4.895 396 1.909 427 4.595 2.945 314 1.201 399 429 336 5.214 1.346 31.621 Valor Subsidio 506 947 424 820 264 216 207 442 622 4.133 323 1.641 246 2.753 2.134 189 623 298 290 252 2.870 852 21.050

La segunda convocatoria de tierras de 2008 se dirigió a población en condiciones de desplazamiento. A la fecha se tienen 37 proyectos viabilizados con disponibilidad presupuestal, correspondientes a

$10.233 millones para la adquisición de 3.064 hectáreas8. Este subsidio beneficiará a 357 familias desplazadas (cuadro 3.2).

8

Existen 31 proyectos elegibles en lista de espera, correspondientes a subsidios por $6.084 millones y 1.430 hectáreas.

128

2 Proyectos elegibles con disponibilidad II Convocatoria de tierras 2008 Millones de pesos Departamento Arauca Caquetá Cauca Cesar Córdoba Guaviare Huila Magdalena Meta Nariño Norte de Santander Putumayo Tolima Total Fuente: Incoder No.469 257 48 136 336 343 33 15.262 662 3. el proceso se tarda aproximadamente ocho meses. insumo técnico y jurídico fundamental para la determinación de improductividad. si no se presentan por parte del propietario o los interesados objeciones por error grave a los dictámenes. El procedimiento inicia con la evaluación previa de los predios y termina con el perfeccionamiento del contrato de compraventa. de conformidad con lo establecido en el Decreto 640 de marzo de 2008. los departamentos que presentaron la mayor cantidad de propuestas para esta convocatoria fueron Huila (431). A escala territorial.000 millones corresponden a recursos de Acción Social. si el propietario no acepta la oferta de compra. y requisito para la evaluación preliminar de predios.288 375 168 309 8. con el proceso de evaluación de predios que se inició en julio de 2008 se obtuvo la 129 . de los cuales $14. proyectos 2 9 1 1 1 1 15 1 1 2 1 1 1 37 Familias 18 15 84 8 6 5 193 5 1 4 7 10 1 357 has 215 367 497 69 45 70 1. Compra de predios improductivos por valor catastral La Resolución 225 de 2008 estableció los índices de productividad mínima agropecuaria.000 millones para familias desplazadas. Tolima (415). pesquera y forestal.064 Valor proyectos 1.233 La convocatoria de tierras 2009 cuenta con recursos por $20. se deberá iniciar el proceso de expropiación judicial ante el tribunal administrativo competente.687 Valor subsidio 571 474 2. Nariño (376) y Caldas (247).365 148 31 95 177 266 32 10. En este desarrollo se emplean seis meses y medio.MeMoriAs 2008 . En igual sentido.529 52 13 16 84 71 35 3.000 millones para otorgar subsidios a familias campesinas.520 232 163 158 5. según lo prevé el artículo 13 del Decreto 640 de 2008. De presentarse estas objeciones.2009 Cuadro 3. y $34. En consecuencia.

Santander y Tolima. 223. A titulación colectiva a comunidades negras corresponden 54 procesos.825 hectáreas corresponden a entregas mediante convocatoria pública. que beneficiaron a 33. Cauca. A 31 de diciembre de 2008 se culminaron 41. De agosto de 2002 a diciembre de 2008 se titularon 2.500 millones. Nariño. la competencia de planificación y ejecución de los procedimientos para la titulación colectiva de las tierras baldías a las comunidades negras retorna al Incoder. De esta adjudicación. resoluciones de adjudicación.096 expedientes. adjudicación de baldíos a entidades de derecho público.821 por titulación de baldíos se adjudicaron y 810.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl identificación de 31 predios en los departamentos de Antioquia.808 familias de comunidades negras.288 procesos que corresponden a predios no aptos para el desarrollo de proyectos productivos.540. de los cuales se han legalizado los de las comunidades de Buenaventura y Mahates. Meta. en el año 2008 el Incoder contó con recursos por $6. se tramitaron 1.057 familias.057 familias. 1. Casanare. autos de negación y autos de archivo.821 hectáreas. predio Palermo). con los cuales se tiene programado culminar 42. sobre un área de 223. mediante adquisición directa.000 a nivel nacional. constitución de reservas sobre tierras baldías y recuperación de baldíos (Islas del Rosario. y extinción del dominio privado. de los cuales el 50% corresponden a clarificación y deslinde de la propiedad (Ciénaga de Ayapel). Se encuentran en el Fondo Nacional Agrario 1. En 2009 se cuenta con recursos por $14. 9. y 4. En total. Del total de procesos agrarios recibidos por la UNAT. deFensa de Los derechos de La propiedad púbLica y privada El Incoder transfirió a la UNAT 3. Cundinamarca.270. que beneficiaron a 11. afrocolombianas y desplazadas.556 predios del Fondo Nacional Agrario.710 procesos. en 2008 se adjudicaron 234. Titulación de baldíos y adjudicación de tierras Durante 2008 se expidieron 9. equivalentes al 60%.y se avanzó en la expedición de resoluciones de negación. para un total de 43. En el primer trimestre de 2009 se adelantó en un 76% la recepción de solicitudes -32.901 familias de colonos y a 22. Islas de San Bernardo. Se destaca que el mayor número de procedimientos se adelantará en los departamentos de Antioquia. En total fueron beneficiadas 11.455 hectáreas.2. Para la titulación de baldíos.106. equivalentes a un 84% de la programación inicial.208 hectáreas.346.874 familias. Magdalena y Tolima. 130 . con los cuales se tenía programado culminar 49. entre campesinas. Cesar.847 títulos sobre terrenos baldíos para 9. Córdoba. Con la declaración de inexequibilidad de la Ley 1152 de 2007.500 procedimientos de titulación de baldíos y 500 expedientes de revocatoria directa. Bolívar.000 millones.

Con base en la experiencia adquirida en esta jornada. Córdoba y Bolívar. Conret y RET Desde 2007. aplicando un piloto en los municipios de Ataco y Chaparral. se convocaron dos Comités Departamentales para la Atención de la Población Desplazada. Adicionalmente. el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural brinda asesoría jurídica y orientación a víctimas de desplazamiento. el programa Proret aplicó en 2008 medidas de seguimiento a la Gobernación del Magdalena. Proret propició el retorno de doce familias a la zona. Durante 2008 y lo que va corrido de 2009. Tolima. A partir de la información recogida. a través del Programa de Recuperación de Tierras –Proret. además del apoyo que viene brindando a las regiones a través de la red de consultorios jurídicos. Inspectores de Policía. el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural diagnosticó las tipologías de conflicto y se realizó una jornada de conciliación. el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural elaborará un protocolo en el que se indicarán las actividades que deben realizar los municipios que 131 . Secretarios de Gobierno. dentro del procedimiento legal establecido para aplicación de medida de protección colectiva de predios. el Programa de Regularización de Tierras –RET busca solucionar mediante la conciliación algunos de los problemas de informalidad de tierras. Se realizó el levantamiento de información para más de 1. se logró la inclusión de la totalidad de desplazados en el Registro Único de Población Desplazada de Acción Social y se gestionó la entrega de capital semilla por parte de Corpoica. Antioquia. En 2008 se realizaron brigadas en los departamentos de Magdalena. vinculando a los consultorios jurídicos de diferentes universidades del país.MeMoriAs 2008 . El programa RET inició su actividad en el segundo semestre de 2008. con participación de las entidades territoriales.2009 Programas de recuperación de tierras: Proret. el programa Conret ha prestado servicios a través de brigadas departamentales de capacitación y atención personalizada en temas de tierras y recepción de consultas en las regiones. apoyó el proceso de aplicación de la medida de protección de 40 predios y la formulación de proyectos productivos. Chocó. del departamento del Tolima. En el municipio de María La Baja (Bolívar). Santander. el programa Consultas en Recuperación de Tierras –Conret atiende las inquietudes que tienen los desplazados acerca de los mecanismos jurídicos de que disponen para recuperar sus tierras. con el fin de identificar su problemática de informalidad. De los casos emblemáticos. En estas brigadas se ofrece información a las autoridades municipales (Alcaldes.200 predios. que proliferan en el campo colombiano. Además. También algunas familias fueron beneficiarias de capital semilla por parte de Corpoica. Igualmente. Personeros) sobre las diferentes herramientas jurídicas disponibles para proteger y resarcir los derechos a la tierra y recibir consultas a la comunidad que son posteriormente respondidas por escrito. en el departamento del Magdalena. Así mismo. La Guajira. e impulsa y encauza todos los procedimientos necesarios (administrativos e incluso judiciales) para recuperación de predios. en los municipios de Chivolo y Plato.

302 hectáreas. En Islas de San Bernardo se identificaron 113 procesos. Estos títulos corresponden a 7. la UNAT realizó la verificación de folios de matrícula de los predios colindantes con la Ciénaga. se inició el proceso de clarificación de la propiedad sobre 30 de ellos. iniciado por el Incoder mediante la Resolución 2117 de 2006. se aunaron esfuerzos para alcanzar un buen manejo y uso de los recursos que se obtienen de los cánones de arrendamiento. Posteriormente se adelantó el trámite de celebración de contratos de arrendamiento. En consecuencia. comodatos o convenios. se expidieron 7 resoluciones que dan por terminado unilateralmente los contratos por mora en el pago de los cánones pactados.567 pobladores. En virtud de dicho convenio interinstitucional celebrado entre la Unidad Administrativa del Sistema de Parques Nacionales Naturales y la UNAT. modificatoria que incluye a todos los colindantes. Para el predio Palermo ubicado en el municipio de Sitionuevo (Magdalena). Adicionalmente. lo que corresponde al 55. Por otra parte. los procesos de clarificación se encuentran en trámite ante el Consejo de Estado. Durante el 2008 se terminaron 67 procesos de recuperación de baldíos (61% del inventario) y se avanzó en la fase de celebración de contratos de arrendamiento o usufructo con los nativos que habitan en las islas y que no poseen ingresos para asumir el pago de un arrendamiento.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl decidan poner en práctica las iniciativas de regularización de tierras del programa RET. según las particularidades de los ocupantes. Defensa o recuperación de predios de propiedad pública Para dar continuidad al deslinde de la Ciénaga de Ayapel. luego de la cesión del mismo por parte de Incoder. se inició un nuevo proceso de deslinde vinculando los nuevos predios identificados. se expidió la Resolución 1377 del 22 de octubre de 2008. encontró 248 predios que no habían sido considerados en la resolución en mención. dos en acción de revisión y uno en demanda de nulidad y restablecimiento del derecho.6%. 132 . se rechazaron 13 por no cumplir los requisitos para iniciar el proceso.850 hectáreas. En el caso de Islas del Rosario. la UNAT inició un proceso de recuperación por indebida ocupación mediante la Resolución 1229 de 2008. de los cuales 110 son de recuperación de baldíos y tres de clarificación de la propiedad. Para subsanar esta situación. se resolvieron 148 procesos de recuperación de predios. y se expidieron dos títulos colectivos a las comunidades negras de La Esperanza (Buenaventura) y Makankamaná (Mahates). Defensa de la propiedad colectiva De los 54 procesos sobre titulación colectiva a comunidades negras transferidos por el Incoder a la UNAT. benefician a 463 familias correspondientes a 3. correspondiente al 99% del total de procesos (149). Se entregaron 15 expedientes al Ministerio del Interior y de Justicia. inmueble de 1.

crédito tores para peque- ños productores para pequeños produc- En el año 2008 no solo se presentó un incremento sostenido en los recursos de crédito para el sector agropecuario.973 millones en 2008 (Gráfico 3.000 80.000 Millones de pesos 600.000 40.4 millones. pudieron poner a producir sus parcelas y obtuvieron mejores ingresos para sus familias.826 500. Para 2009. Cuando se analiza el comportamiento del crédito en los últimos años. el 75. y los pequeños productores en alianzas estratégicas y colectivos de pequeños productores que soliciten créditos para cultivos de tardío rendimiento.000 413.317 144.2 millones (1. En este año.000 20.3% más recursos en el período analizado.5% de las operaciones de crédito del sector agropecuario terminaron en manos de 137. Mientras en 2002 les fueron otorgados 27.MeMoriAs 2008 . numeral 2.826 créditos.405 90.000 120. las operaciones han ido incrementándose año a añ.1). como se señala en el Capítulo 2.350 138. Igualmente. se evidencia la mejora sustancial de los pequeños productores en el acceso al crédito. sino también el crecimiento sustancial.9 millones (70% de los activos).000 200. Financiamiento 2.597 137. sólo en 2008 los pequeños productores recibieron 137. recibieron 259.000 100.371 Fuente: Finagro 133 .371 créditos. 403.858 47. Gráfico 3.417 670.000 300. tanto en número de créditos como en los recursos desembolsados a pequeños productores. crédito agropecuario.2009 2.861 136.1 Crédito pequeños productores 160.000 700.000 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Número de créditos Millones de pesos 100. al pasar de $186.682 226. el monto máximo del crédito es de $26. mientras que para los otros asciende a $82. las mujeres rurales de bajos ingresos cuyos activos no superen los $38. Estos valores corresponden a las condiciones de crédito establecidas por la Resolución de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario No..5% más que en 2002. Para el caso de los dos primeros grupos.2 millones.728 27. se entiende por pequeño productor aquel que registre activos hasta por $54. es decir.728 millones en 2002 a $670.1.102 640.5% del valor de los activos considerados para el pequeño productor). con activos hasta $82.000 Número de Créditos 611.000 60.900 624.000 140.973 800.000 400.1. 28 del 31 de diciembre de 2008.000 0 186.826 pequeños productores rurales que accedieron oportunamente a créditos.8 millones.

749. y iii) la cobertura del FAG para pequeños productores.925 operaciones entregadas en 2008. 28 del 31 de diciembre de 2008. Estas operaciones de crédito representan el 83. La participación del Banco Agrario en la colocación de este tipo de créditos fue destacada.6% respecto a los recursos entregados en igual período del año anterior. han tenido gran impacto las líneas especiales de crédito del Programa Agro.436 llegaron a los pequeños productores (84%). De estas.para 2009 se establecen en la Resolución de Finagro No. es decir. ii) la implementación del Programa Agro Ingreso Seguro.541 millones. Los pequeños productores gozan de una tasa de interés preferencial. el Banco canalizó 34. 134 . 4 puntos porcentuales por debajo del crédito que se otorga a los medianos y grandes productores cuya tasa equivale a la DTF efectiva anual más 10%. lo que representa un crecimiento anual de 24. por $320.275 créditos para pequeños productores. Ingreso Seguro. − Cobertura de financiación: hasta el 100% de los costos financiables del proyecto.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Esta tendencia se ha mantenido durante los primeros cinco meses de 2009. 29. el 84% de los desembolsos del programa. Crédito AIS para pequeños productores En el crecimiento del crédito otorgado a pequeños productores. es decir. − El plazo y el período de gracia se pueden convenir con el intermediario financiero.834 millones. (Gráfico 3. Del total de operaciones entregadas por AIS a través de las líneas especiales General y Sectorial. lo que significa que el Banco canalizó casi todos los créditos de AIS para estos productores.2). teniendo en cuenta el ciclo productivo y el flujo de caja del proyecto. momento en el cual se desembolsaron 65. Mujer rural bajos ingresos: hasta DTF efectiva anual más 4%. Las siguientes son las condiciones de crédito para pequeños productores individualmente considerados y para organizaciones de pequeños: • Tasa de interés Pequeño productor y comunidades negras: hasta DTF efectiva anual más 6%.445 favorecieron a los pequeños productores agropecuarios de todo el país. el 99%. − Población desplazada o reinsertada y programas de desarrollo alternativo: hasta DTF efectiva anual más 2%. De las 34. lo que demuestra que con Agro Ingreso Seguro se ha ganado en la democratización en el acceso al crédito. Condiciones de crédito para 2009 Las condiciones establecidas por la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario -CNCA. cuando se desembolsaron $257. 29. Son tres los instrumentos de política que han democratizado el acceso al crédito para los pequeños productores: i) las mejores condiciones para el otorgamiento del crédito a pequeños productores.8% del total de los créditos contabilizados entre enero y mayo de 2009.

2.000 27.000 32. En 2008 se otorgaron incentivos a 7. créditos AIS 2008 Banco Agrario No.531 millones (Cuadro 3.2 Programa Agro.871 solicitudes de pequeños productores.301.6% de los créditos de las líneas especiales de AIS.585 millones para que realizaran inversiones para la modernización de su actividad productiva. créditos AIS pequeños 2008 En 2009 Agro.925 34.445 29. El Banco Agrario canalizó el 98.8% de total de incentivos entregados en la vigencia (12. 2.000 34.436 Finagro No. es decir.500 25. lo que representó el 63. 135 .500 30.MeMoriAs 2008 .2009 Gráfico 3. Ingreso Seguro destinó $100. el 87% favorecieron a pequeños productores agropecuarios de todo el país. Ingreso Seguro 37. solo a pequeños y medianos productores.344). De las 18. icr para pequeños productores El acceso de los pequeños productores al ICR ha presentado un comportamiento favorable entre 2008 y lo que va corrido de 2009. 16. El valor desembolsado para pequeños productores a través de estos créditos asciende a $104. Esto hizo posible que estos productores recibieran en incentivos $17. En 2009 la tendencia en la colocación de créditos continúa.000 millones para seguir ofreciendo la tasa más barata de la economía.749 29.800 millones.500 Número de créditos 35.714 operaciones entregadas en lo corrido del año (a 5 de junio).3). por $53.

345 44.924 17.8 22.280 198.888 incentivos pagados en este período.7 19.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Cuadro 3.5 159.005 se han destinado a los pequeños productores.2 8 6.463 25.4 ICR en esquema de alianzas estratégicas Porcentaje de participación del área de pequeños productores en el área total 20 30 40 50 o más Fuente: Manual de Servicios de Finagro Porcentaje de reconocimiento del ICR para el área de los pequeños productores 40 40 40 40 Porcentaje de reconocimiento del ICR para el área de otros productores 25 30 35 40 136 .783 57.016 14.733 236.738 36.8% de las solicitudes pagadas. jalonando inversiones por $44.564 8.0 170.005 1.674 -2.795 1. 7.4) Cuadro 3.5 2.679 10.3 incentivo a la Capitalización Rural -ICR2007 Solicitudes Asociativo Pequeños Otros Valor proyecto (millones $) Asociativo Pequeños Otros ICR pagado (millones $) Asociativo Pequeños Otros Fuente: Finagro 9.2 12.0 15.4 4 2.8 151. así: (cuadro 3.055 29.0 2008 Var.288 28.1 8.775 10 7.729 9.2 156. con un mínimo de 20% del área de pequeños en el área total del proyecto.599 3.269 28.733 millones.3 166.9 23.644 20.880 -25.593 1. % Enero-mayo 2008 2009 Var.543 18.673 6.6 -7.222 15.631 26.585 73.834 53.871 4.531 503. % Igual acceso preferencial de los pequeños productores se demuestra en las solicitudes de ICR pagadas en los cinco primeros meses de 2009. En incentivos estos productores han recibido $15.3 144.765 189. lo que representa el 78.738 millones. De los 8.678 3 7.1 23. Condiciones del ICR para los pequeños productores − El porcentaje de reconocimiento del ICR para proyectos ejecutados bajo esquema de alianzas estratégicas será proporcional al porcentaje de participación de los pequeños productores en el área por plantar.

939 1. el 75% del valor garantizado ($770. − Se reconoce ICR del 40% para proyectos ejecutados exclusivamente por pequeños productores para la compra de hembras y machos puros con edades entre 18 y 36 meses a criadores debidamente registrados en las respectivas asociaciones. el 69.857 350.3 Enero-mayo 2008 57.765 2008 140.991 millones) se canalizaron a pequeños productores.028. − Para la renovación de cafetales envejecidos.211 millones del valor garantizado por el FAG. hasta un máximo de uno punto cinco (1. Cuadro 3. entre enero y mayo. el 86.5) hectáreas por caficultor beneficiario.MeMoriAs 2008 . % 08/07 -1.348 716. se otorgará ICR del 40% para pequeños productores. % 18.5% de las garantías expedidas (58. cooperativas y empresas de productores que cuen- ten con la participación de pequeños productores en el capital: 40% para el porcentaje de las inversiones objeto del ICR que correspondan proporcionalmente a la participación de los pequeños y 20% sobre el porcentaje restante de la inversión.943 certificados expedidos.5).1 4. benefició a pequeños productores (Cuadro 3. de los 67. En 2008.770) y de los $350.211 Var.442 983.9% ($244.526 Var.163 380. de las 140.234 2009 67. entendida esta como la siembra nueva sin uso de socas de cafetales viejos objeto de la renovación.535 272.539 740. deberán contar con participación de pequeños productores en al menos el 20% de la superficie sembrada.5 Fondo Agropecuario de Garantías -FAG Millones de pesos 2007 Número de certificados Valor créditos Valor garantizado Fuente: Finagro 142. Esta tendencia continúa en 2009.939 garantías expedidas.6 3.8 28.6 137 .943 478.3. − En proyectos ejecutados por asociaciones.526 millones garantizados. 2.441) y de los 740. cobertura deL Fag para peque- ños productores El desempeño de instrumentos como el FAG permitió que un mayor número de pequeños productores accediera a los créditos blandos de Finagro .9 25.2009 − En proyectos de inversión para plantación de cultivos de tardío rendimiento ejecutados bajo el esquema de Alianzas Estratégicas. o la renovación de cafetales por cambio de variedad siempre y cuando sea un siembra nueva sin uso de socas de los cafetales objeto de renovación.724 millones). el 96% de estas (135.

609 millones. El Corresponsal No Bancario es un tercero que adquiere una responsabilidad con la entidad financiera para prestar los servicios bancarios básicos.532 millones.6). consignación de fondos. transferencia de fondos y consulta de saldo. Con esta estrategia el Gobierno Nacional busca reducir la pobreza.851 millones. 138 . Los desembolsos ascendieron a $19. Para el mismo período se abrieron 16. figura que abarata la llegada de instituciones bancarias a la población más pobre.816 millones.185 millones.228 cuentas.484 millones. el FAG ofrece una garantía complementaria que respalda el valor del capital prestado.970 transacciones por valor de $112.303 cuentas con saldo promedio de captaciones de $7. En el 2008. servicios y productos de índoLe sociaL Banca de las Oportunidades Con el Programa de Banca de las Oportunidades.8% más que en el mismo período del año anterior. sin que los intermediarios financieros incurran en elevados gastos de administración.4. sino que corresponde a una política de facilitación de acceso al crédito y a otros servicios financieros para la población de menores ingresos. pago de servicios públicos y privados con débito a cuenta o en efectivo. La Banca de las Oportunidades no opera como banco de primer y segundo piso. A nivel rural la estrategia de Banca de las Oportunidades se materializa a través de una red de Corresponsales no Bancarios –CNB que funciona en establecimientos de comercio cercanos a los usuarios. se realizaron 650. cuando se colocaron $8.771 millones. solicitudes de créditos. Se abrieron 5. y a 60% para el resto de los créditos. y a través de los cuales se pueden obtener los siguientes servicios: solicitud de apertura de cuenta corriente y de ahorro. y los desembolsos registrados fueron de $33. la cobertura puede ascender al 75% del valor del crédito cuando se trata de créditos inferiores a 350 smmlv. 2. donde el 81% no contaba con presencia financiera formal. Para los créditos de productores medianos.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Condiciones del FAG para 2009 Cuando los productores no pueden ofrecer garantías para respaldar su crédito o cuando estas no son suficientes o idóneas. operación e infraestructura. Para los créditos de grandes productores. el saldo promedio de captaciones ascendió a $7.809 millones. retiro de cuenta corriente y de cuenta de ahorros. promover la igualdad social y estimular el desarrollo económico. el FAG tiene un tope máximo de 50% del valor del crédito. a través de mejorías en el nivel de bancarización de los renglones más vulnerables de la población del país. En septiembre de 2008 el Banco Agrario culminó la apertura de 228 Corresponsales no Bancarios –CNB– en igual número de poblaciones. Entre enero y mayo de 2009 se efectuaron 423. a través de los 228 CNB.060 transacciones por $75. Esta es la distribución de los Corresponsales instalados por departamentos (Cuadro 3. 265% más que en el mismo período de 2008 cuando se contabilizaron $28. lo que significa 230. La cobertura del FAG para los créditos de pequeños productores y de mujeres rurales puede ascender hasta el 80% del valor del crédito. la población de menores ingresos puede acceder a servicios financieros.

881 operaciones. En 2008 las colocaciones del Banco Agrario para renovación de cafetales a través de este convenio con la Federación de Cafeteros ascendieron a $12.010 operaciones por $22. Crédito asociativo El Banco Agrario otorgó mayor celeridad al análisis y aprobación de este tipo de créditos para las di- 139 . el Banco Agrario ha desembolsado 13. Dirección Banca de Oportunidades Microcrédito a través del Banco Agrario Entre 2008 y lo que va corrido de 2009.6 Ubicación de Corresponsales No Bancarios Banco Agrario Departamento Total CNB instalados Amazonas Antioquia Atlántico Bolívar Boyacá Caldas Caquetá Cauca Cesar Chocó Córdoba Cundinamarca Guaviare La Guajira Magdalena Meta Nariño Norte de Santander Putumayo Santander Sucre Valle del Cauca Total municipios 228 1 12 11 26 39 1 3 4 5 15 3 15 2 5 17 2 22 8 5 22 5 5 Municipios convocatoria 127 0 9 6 16 32 0 0 0 1 12 0 7 0 0 11 0 12 0 0 21 0 0 Fecha de Corte: 1° de junio de 2009 Fuente. dos variables fundamentales para mejorar la productividad. Convenio con la Federación Nacional de Cafeteros Con el programa de renovación de cafetales se busca disminuir la edad promedio de la caficultura e incrementar la densidad de siembra de los cafe- tales renovados.2009 Cuadro 3. en microcrédito para el sector agropecuario.MeMoriAs 2008 . Banco Agrario.291 millones.496 millones con 3.

con 17%.7): Cuadro 3.152 2.595 millones. gestión deL programa En 2008 el Programa presenta los siguientes resultados (Cuadro 3. mediante créditos anualizados y un cupo de crédito para las dos cosechas del año. 140 . familias atendidas Fondo de Oportunidades para Acceso a Microcrédito Rural Valor microcréditos desembolsados (millones $) Número de microcréditos desembolsados Valor Incentivos al Ahorro Desembolsados ($ millones) Jóvenes con cuentas de ahorro Jóvenes capacitados en educación financiera Número de seguros de vida para grupo de deudores Valor 8. el 73% corresponde a Servicios Técnicos Rurales.578 7.Servicios Técnicos Rurales No. a Servicios Financieros.000 millones. El 19% se destina al componente de Gerencia y Gestión del Conocimiento y al de Desarrollo de Capacidades e Información para la Articulación de Actores Locales.000 millones como contrapartida de los $8. y Desarrollo de Capacidades e Información para la Articulación de Actores Locales.905 Fondo de Incentivos al Ahorro para Jóvenes Rurales Fondo de Protección Familiar Fuente: Oportunidades Rurales-MADR.200 millones de contrapartida del crédito externo). correspondió al subcomponente de Servicios Técnicos Rurales el 69%. y al de Servicios Financieros. simplificando el proceso de tramitación de los créditos y disminuyendo costos para el productor. La mayor inversión de estos recursos se dio en el componente de Inversiones y Capitalización en los Activos de las Microempresas Rurales. para un total de $14.000 millones ($4.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl ferentes cosechas de cultivos rotativos. el 6%. programa de oportunidades ruraLes En 2008 se asignaron del Presupuesto Nacional recursos por $6. El restante quedó distribuido en Gerencia y Gestión del 3.800 millones del presupuesto nacional y $7. propuestas ejecutadas No. Bajo este programa.979 88 2.242 14. 3. Conocimiento.060 313 9. distribuidos así: 81% para financiar el componente de Inversiones y Capitalización en los Activos de las Microempresas Rurales. entre 2007 y lo que va corrido de 2009 el Banco Agrario ha desembolsado créditos por $10. En 2009 el Programa cuenta con $12.7 Gestión del Programa de Oportunidades Rurales Resultados 2008 Fondo de Oportunidades para el Desarrollo de Negocios Valor total de la cofinanciación (millones $) Rurales .000 millones del crédito externo.1.152 7. con 8%. y el 8%. con 75%.

Se realizó un encuentro de intercambio de experiencias. Se suscribió un convenio con la corporación Procasur. Ahorrar para invertir y sistema financieros.188 millones.151 jóvenes rurales. Participarán microempresarios (as) de 18 organizaciones del Huila. Servicios financieros rurales − Programa Especial de Microcrédito Rural. en 52 municipios.420 millones. Sistematización de conocimientos y experiencias empresariales locales Se realizó un concurso de gestión del conocimiento en torno al tema de experiencias exitosas en fondos de crédito comunitarios y se preseleccionaron 20 experiencias en 10 departamentos. y que promueva su acceso al crédito. Este Programa comprende dos estrategias: educación financiera y empresarial para jóvenes rurales y el Fondo de Incentivos al Ahorro de los Jóvenes Rurales. sistematización.3.087 solicitudes de crédito por $12.346 microcréditos por $13. − Programa Especial de Crédito Integral para Unidades Económicas Familiares. Como resultado. La estrategia de educación financiera y empresarial fue implementada a través de la plataforma virtual del Sena y desarrolló en cuatro módulos: Administración del dinero. y se identificaron las personas con mayor habilidad para transmitir su experiencia. análisis y difusión de experiencias significativas que contribuyan al diseño de estrategias de política que posibiliten la mayor bancarización de los microempresarios rurales.MeMoriAs 2008 . se presentaron al Banco Agrario 2.2. Bajo la administración de Finagro.2009 3. gerencia miento y gestión deL conoci- 3. de ellos 313 recibieron certificación. Emprendimiento e ideas de negocios y Plan de negocio. en 2008 se otorgaron 7. así como el desarrollo de innovaciones financieras para la población rural más pobre. En el 2008 y en el primer trimestre de 2009 recibieron la capacitación en el primer módulo 7. para que en 2009 brinden asesoría a otras organizaciones para el montaje y fortalecimiento de fondos rotatorios. inversión activos ruraLes y capitaLización en Los Las microempresas de En 2008 el Programa de Oportunidades Rurales seleccionó como eje de conocimiento las experiencias en servicios financieros rurales para microempresarios (as) rurales. − Programa Especial de Ahorro para Jóvenes Rurales. para la realización de una ruta de aprendizaje en negocios exitosos rurales de los departamentos de Cauca y Nariño. El objetivo de este programa es desarrollar una experiencia piloto de avance en el desarrollo de productos financieros que respondan a las necesidades de las familias rurales pobres. Se busca con ello la identificación. − El Incentivo al Ahorro de Jóvenes Rurales se desarrolló mediante convenio con el Banco 141 .

000.100.905 beneficiarios del Programa de Oportunidades Rurales.300. entre otros.152 cuentas con un ahorro inicial de $88 millones (con montos no superiores a $360. Servicios técnicos rurales Como resultado del proceso de selección y evaluación de las propuestas presentadas en la convocatoria pública de servicios técnicos rurales de 2008.000. accidentes.715 reciben. a las cuales se asignaron recursos por $8. se presentaron por convocatoria pública 225 proyectos por $8. con cobertura de muerte e incapacidad total y permanente. robo. con 33.284 recibe $9. El objetivo es sensibilizar a las familias rurales sobre la importancia de cubrirse contra los riesgos a que se encuentran expuestas.000/año). Para otorgar el subsidio a los servicios técnicos rurales en 2009. solicitando un subsidio por $7. así: i) Seguro de vida. adquirieron seguros de vida. Para promocionar el acceso a los seguros de vida y de hogar y pyme.871 reciben $6.000 por apertura de cada cuenta. por una prima anual de $14.998 obtienen un beneficio de $1.602 millones. el beneficiario recibe $4. más $10. Por el pago de una prima anual de $7. y las líneas artesanal. y por una prima de $26. invalidez. Por una prima anual de $12.000. mercancías y lucro cesante tres meses. por una prima de $20. y de esta manera puedan ofrecer un servicio de protección a sus asociados.000.060 millones.300.800.1%. En total. El piloto de estas capacitaciones a la fecha cuenta con 10 asociaciones informadas con 81 pólizas de vida emitidas. y 201 son propuestas de nuevas organizaciones.885 millones (cuadro 3. tales como enfermedades. En 2008 se abrieron 2.900. 112 propuestas corresponden al grupo de organizaciones que fueron cofinanciadas en 2007.000. La línea productiva agropecuaria fue la de mayor demanda. se diseñó una metodología de capacitación para que organizaciones de productores rurales comercialicen los seguros entre sus asocia- dos mediante el esquema socio-agente.000. 7.7% del total recursos asignados en la vigencia 2008. − Promoción de seguros de vida para grupo de deudores. a las cuales se otorgó un incentivo del 50% sobre el total ahorrado. que cubre edificio.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Agrario.172 recibe $7. y por prima de $24. en la que predominaron los negocios de panela y la producción y transformación de lácteos.8). Para 2009.000. siendo la más relevante la elaboración de artesanías en fibras naturales (particularmente de fique). ii) Hogar y pyme. turística y ambiental. violencia y desastres naturales. con el 20%. En 2008.048. $3. Los negocios predominantes fueron las frutas sin procesar y la cría de especies menores (principalmente la piscicultura). 142 . le siguieron la línea agroindustrial. resultaron ganadoras 313 propuestas de negocios. con el 46. los beneficiarios del Programa Oportunidades Rurales podrán acceder a dos tipos de seguros con tres opciones de compra.

8 Convocatoria servicios técnicos rurales 2009 Proyectos presentados Millones de pesos Departamento Arauca Atlántico Bolívar Boyacá Caldas Caquetá Cauca Cesar Córdoba Cundinamarca La Guajira Huila Magdalena Meta Nariño Norte de Santander Putumayo Quindío Risaralda Santander Sucre Tolima Valle del Cauca Total No.039 126 481 57 355 234 213 1. Esta experiencia piloto determinó las directrices para la implementación de la metodología de los comités de seguimiento que se implementará a partir del año 2009.472 311 126 325 193 46 196 818 278 639 620 281 8.4. proyectos 1 4 6 9 30 3 13 1 9 7 5 39 9 3 8 5 1 5 21 6 19 14 7 225 Valor proyecto 43 155 241 351 1. La estrategia de comunicación denominada ¿Vamos Bien? fue validada en los departamentos de Boyacá y Cundinamarca.2009 Cuadro 3. posterior a la convocatoria y selección de proyectos.885 Fuente: Programa de Oportunidades Rurales .349 285 116 298 177 42 180 750 255 586 569 258 7.602 Valor subsidio 40 142 221 322 952 116 441 52 325 215 195 1. 143 .MADR 3. respecto a la ejecución de los recursos otorgados por el Programa a las Asociaciones y a los efectos en el fortalecimiento de sus negocios. desarroLLo de capacidades e in- Formación para La articuLación de actores LocaLes Durante el 2008 se realizó una estrategia de comunicación para incentivar la evaluación participativa de los usuarios de los proyectos.MeMoriAs 2008 .

La primera fase del proyecto AAP se ejecutó entre 2002 y 2007. proyecto apoyo productivas a aLianzas El objetivo del proyecto Apoyo a Alianzas Productivas -AAP es incrementar la competitividad y el desarrollo empresarial de las comunidades rurales pobres de manera sostenible. que beneficiaron a 11. El Documento Conpes 3467/07 estructuró la segunda fase del proyecto AAP con el propósito de afianzar la sostenibilidad del modelo de alianzas. se desarrolló una plataforma virtual como estrategia para la dinamización del mercado de servicios técnicos al sector rural. Santander. y en el estricto seguimiento a las inversiones.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Adicionalmente. calificación y clasificación de oferentes de servicios a los microempresarios rurales en todo el país. el proyecto logró una gran aceptación del modelo de alianzas productivas aplicado y se logró su reconocimiento por parte de las Secretarías de Agricultura Departamentales. En esta fase. y social pueden ser apoyadas financieramente por el proyecto AAP. El proyecto identifica posibles alianzas productivas y financia la etapa de preinversión de los proyectos que resulten factibles en una evaluación previa. Huila. a través de la inscripción. Los criterios de evaluación y selección de oferentes están siendo determinados por el Programa y se pondrá en marcha en el segundo semestre de 2009. Es una oferta de talentos locales o técnicos validados por la comunidad.714 familias de pequeños productores y reactivaron 24. Un elemento que refuerza la transparencia en la ejecución de los recursos asignados a la alianza es el esquema de fiducia adoptado para el manejo de los recursos de inversión. $46. De estos recursos. Las alianzas que resulten viables en los estudios de factibilidad y en las evaluaciones financiera. a través del fortalecimiento de la capacidad empresarial de las organizaciones de productores y de las relaciones con el sector privado comercializador. en el desarrollo de los estudios integrales de preinversión y estructuración de alianzas productivas. validación. y el sector público y privado. Este reconocimiento radica en la transparencia y objetividad del proceso de selección.361 millones. que se posicionó como fortaleza de los mecanismos implementados por el proyecto AAP. mediante coordinación sostenida entre las organizaciones de productores rurales. El 46% de los recursos del Incentivo Modular se otorgó a proyectos de alianzas de los departamentos de Antioquia. el impulso que se ha venido dando al proyecto expresa el interés del Estado por propiciar cambios institucionales en el sector rural colombiano. Meta y Bolívar. a través de alianzas orientadas por la demanda del sector privado comercializador. El balance de la fase I es de 136 alianzas productivas estructuradas. En 2008 inició la segunda fase. 4. impulsando de esta forma la generación de empleo e ingresos de la población rural.745 hectáreas. con una inversión productiva de $182.081 millones provienen del Incentivo Modular o de recursos que otorga el Proyecto. creando un ambiente social y político que permita el mejoramiento de las condiciones de competitividad de las regiones. En este sentido. ambiental 144 .

y generen 30.300 familias de pequeños productores. en los siguientes renglones productivos: cacao.000 millones.760 familias. estableciendo el período del 15 de marzo al 30 de abril para la convocatoria de los nuevos departamentos. cafés especiales.2009 así como la descentralización de las operaciones. granadilla. A. la búsqueda de una mayor cofinanciación y la institucionalización del modelo de alianzas a nivel de política pública sectorial. Guainía. con una reactivación de cerca de 36.896 1.816 millones y el respectivo incentivo modular fue de $19. 145 . espárragos. que inició en enero de 2008 y se extenderá por 5 años (2008-2012). aguacate. para lo cual abrió convocatorias en los departamentos de Vichada.9).134 4. yuca.AAP.325 84. mora.156 12. que beneficiaron a 4. El nivel de ventas brutas proyectado para el año 5 es de $350. En 2008 financiaron 66 alianzas.9 Proyecto Apoyo a Alianzas Productivas -AAP Componentes Número de alianzas aprobadas Número de beneficiarios Número de hectáreas Valor de los proyectos (millones de $) Valor del Incentivo Modular (millones de $) Empleos generados por Alianzas Productivas aprobadas Fuente: Proyecto Apoyo a Alianzas Productivas. brócoli. Las metas establecidas para la segunda fase.794 2008 66 4. MADR * Mayo de 2009. El valor de la convocatoria asciende a $6. caña panelera. 2006 43 3.760 8.944 6.682 2007 27 1. Para 2009 el proyecto buscó ampliar su cobertura a nivel nacional. El valor de los proyectos ascendió a $84. Amazonas. mango.643 1.775 25. cebolla.000 nuevos empleos. entre el 15 de enero y el 30 de abril. leche. entre otros. banano. ají picante. plátano. pitahaya. A la fecha se han recibido 344 perfiles.000 hectáreas.000 millones.359 N.MeMoriAs 2008 .239 43. con un total de 8.359 millones (cuadro 3.816 19. 145 fueron priorizados por las Secretarías de Agricultura y 45 se aprobaron para etapa de preinversión.325 hectáreas asociadas. piscicultura.634 4. Vaupés y San Andrés. Estas convocatorias se realizaron de manera escalonada. son 300 nuevas alianzas que beneficien a 215. Cuadro 3.

5% de los créditos se adjudicaron en los Ceres. En cuanto a la ubicación de los becarios. Los $2. para completar el 75% del costo de la matrícula. a la población del Sisbén 1 y 2 o en situación de desplazamiento.1. Fomento estratégicos a La acuicuLtura Con el fin de fomentar el desarrollo productivo y el fortalecimiento de las asociaciones de productores piscícolas. Para el primer semestre de 2009 se aprobaron 531 solicitudes. vencimiento de plazos o desistimiento de entrar al programa. de las cuales el 67. el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural firmó un convenio con el Icetex para subsidiar en un 75% el costo de la matricula en ciencias agropecuarias. Las 100 solicitudes restantes no fueron legalizadas por inconsistencias en la información.504 millones.8%. más los gastos administrativos por $175 millones. el 70% se encuentra en las zonas del suroccidente y centro del país. programa de becas para jóvenes ruraLes Para promover el conocimiento y el desarrollo de las zonas rurales del país y a su vez incentivar a los jóvenes y estudiantes a permanecer en el campo. en los programas de administración de empresas agropecuarias. 6. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural aporta $4. tecnología agroforestal. al com- ponente técnico y tecnológico. para lo cual se destinan $8.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl 5.000 millones.000 millones complementan el subsidio (25%). Queda un saldo disponible de $320 millones para adjudicar en el segundo semestre de 2009.000 millones restantes son destinados al otorgamiento de créditos blandos que permitan cubrir el 25% restante del costo total de la matrícula.000 millones dirigida a financiar proyectos que contemplen la producción y comercialización de al menos un producto piscícola. y el 13. proyectos 6. de los cuales. buscando ofrecer programas de educación superior en zonas apartadas. en enero de 2008 a través de Incoder se abrió una convocatoria pública por valor de $4. El programa de becas se implementará en cinco años a partir de 2009. tecnológico o universitario. lo que ejerce un impacto importante en la población rural.000 millones. medicina veterinaria y zootecnia.2% estuvieron dirigidas a formación universitaria.000 millones para subsidiar el 50% de la matrícula y el Icetex aporta al programa $4. agronomía. Es de resaltar que el 23. En el proceso de adjudicación se legalizaron 431 solicitudes por $3. A esta convocatoria se presentaron 413 proyectos de todo el territorio nacional. el que atiende a las personas que desean adelantar sus estudios de pregrado en cualquier institución de educación superior tradicional del país y el que se hace a través de los Centros Regionales de Educación Superior –Ceres. ago- 146 . de los cuales $2. La ejecución del convenio Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural –Icetex– se contempló a través de dos canales. de los niveles técnico. entre otros.

Los departamentos con mayor participación son Nariño y Chocó. evaluación. Putumayo y Nariño.217 familias. programado para ser desembolsado a 30 de junio de 2009. seguido de Huila. fueron aprobados 48 por $11.289.997 millones y beneficiaron a 9. con un valor de cofinanciación de $3. calificación y elección de proyectos se realizarán de marzo a julio.834. creado a través de la Ley 1133 de 2007.2009 tadas las etapas de verificación de requisitos mínimos. a Almidones de Sucre se constituye en uno de los proyectos estratégicos del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. con una capacidad en planta de 200 toneladas al día. En 2007 se trasladaron $45. se constituyó el 6 de febrero de 2008 como una sociedad de economía mixta indirecta vinculada al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. El proyecto está diseñado para producir almidones dulces y modificados a partir de la yuca.8 millones. por cuanto el precio de equilibrio del proyecto es más alto que el precio estimado para el etanol. A nivel departamental. Almidones de Sucre S.A. aLmidones de sucre s. Según el cronograma previsto. 147 . las etapas de filtro operativo y evaluación. impulsando el desarrollo de la región a partir del cultivo de yuca. ge- 6. cuyo objeto es la construcción y operación de una planta de productos agrícolas. los riesgos operativos son muy elevados debido a la alta sensibilidad al precio y al rendimiento de la yuca.2. El proyecto surge de un convenio celebrado en enero de 2007 entre el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y Finagro para efectuar inversiones en proyectos estratégicos para estimular la creación y fortalecimiento de empresas productoras.0000 millones del convenio al Fondo de Inversiones de Capital de Riesgo -FKR. La convocatoria pública para cofinanciar proyectos productivos acuícolas en 2009 estuvo abierta del 2 de enero al 6 de marzo de este año. período en cual se presentaron 595 proyectos por valor de $85. queda un saldo de $1.455. Busca generar mayor bienestar en la población de los departamentos de Sucre.1 millones. Los estudios de viabilidad determinaron la no viabilidad del proyecto. la comercialización de dichos productos y cualquier otra actividad complementaria o conexa.668 millones que demandaron recursos de cofinanciación por $44.9 millones. En el período 2006-2007 se analizó la viabilidad de construir una planta de etanol a base de yuca en el departamento de Sucre. Lo anterior hizo que en el marco del FKR se optara por el proyecto Almidones de Sucre como dinamizador del sector agropecuario en la región. A 31 de marzo de 2009 se han realizado desembolsos por $1.MeMoriAs 2008 . lo que beneficia a 907 familias. comercializadoras y de transformación primaria de productos agropecuarios y pesqueros. el rendimiento de la caña de azúcar es muy superior al de la yuca. Cauca se alza con la mayor participación en proyectos.582 millones. y en términos de competitividad. la estacionalidad de la yuca hace que el volumen de ventas no haga viable el proyecto. y el 24 de julio se publicará el listado de proyectos elegibles. calificación y visita de campo. Bolívar y Córdoba.

lo que demanda 13. el total de los recursos asignados al proyecto.3.000 millones. requerimientos.927 millones. tiene en el activo $15.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl nerar 71 empleos directos y 80 jornales al año por hectárea de yuca.000 plantas en la etapa de vivero y 182 hectáreas sembradas en sitio definitivo.000 hectáreas de palma 148 . hecho que ha mejorado la calidad de vida de los campesinos y se ha constituido en una alternativa de sustitución de cultivos ilícitos. que contempla la siembra de 206 hectáreas. En el balance del FKR con corte a febrero de 2009. 80. Las ventas proyectadas a 2013 son 6. Corpoica y el Consejo Comunitario de Guapi Abajo. Actualmente.596 millones al servicio de asistencia técnica. representado principalmente en mano de obra. proyecto en guapi aLianza de paLma El proyecto Alianza de Palma en Guapi es uno de los proyectos estratégicos a través de los cuales el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha llevado inversión productiva a zonas del país donde el sector agropecuario estaba deprimido y con ausencia de inversión privada.633 millones.078 millones se destinan al establecimiento del cultivo de palma de aceite y $1. lo anterior. Para diciembre de 2009 se tiene previsto sembrar 700 hectáreas que benefician a 117 familias con 6 hectáreas cada una.380 toneladas de yuca y saca a la venta 2.542 millones y debe recibir una inversión adicional de $9.973 toneladas de almidón dulce. Almidones de Sucre S. el proyecto tiene 7. A 31 de mayo de 2009 se tiene previsto ejecutar en su totalidad el plan de choque. con el concurso del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. En 2009 la utilización de la capacidad de la planta es del 35%. A.800 plántulas en la etapa de previvero. la capacidad utilizada de la planta llegará al 100% en el año 2012. Se tramitó lo correspondiente a concesión de aguas y a la certificación de uso del suelo ante la Corporación Regional del Cauca.760 toneladas de yuca al año. Según las proyecciones del proyecto. Esta primera etapa tiene un valor de $10. Este proyecto ha generado en la zona más empleo y mayores ingresos. y la construcción de una planta extractora. con avance físico del 11%. se requieren 3. Los recursos financieros ejecutados ascienden a $1.038 hectáreas para la producción de 60. de éstos.674 millones (80% del valor del proyecto) se financian por la línea especial de crédito del Programa AIS. $7. de los cuales $8. etc. La meta de largo plazo definida para el proyecto es el establecimiento de 5.750 toneladas de almidón dulce y la misma cantidad de almidón modificado.454 millones para completar $25. Se realizó un diagnóstico del componente ambiental (impactos. beneficios. 6. El almidón modificado sale a venta hasta el año 2010.) y se está trabajando en las metodologías y evaluación de impactos. El restante 20% es aportado por la comunidad. En el componente ambiental se está trabajando con la Corporación Regional del Cauca para la realización del Plan de Manejo Ambiental y el Plan de Aprovechamiento Forestal.

reincorporados y desastres naturales. afrocolombianos y personas desplazadas por la violencia. incluyendo indígenas.480 28. a través de la asignación de subsidios que dan solución de vivienda en las modalidades de mejoramiento y saneamiento básico. Cuadro 3. El presupuesto total apropiado fue de $63.10 Programa de Vivienda de Interés Social Rural Millones de Pesos Convocatoria 2008 Convocatoria ordinaria Bolsa departamental Bolsa Sectorial Convocatoria especial Desastres naturales Desplazados Total Fuente: Gerencia de Vivienda del Banco Agrario Presupuesto 47. 7. como cadenas productivas. el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha venido contribuyendo a mejorar la calidad de vida de la población rural del país a través del Programa de Vivienda de Interés Social Rural. que ha comprometido recursos económicos e institucionales importantes. Este esfuerzo.MeMoriAs 2008 . construcción o adquisición de vivienda nueva.270 4. en enero de 2007 el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural tramitó el uso de vigencias futuras del año 2008. Además de atender la demanda por vivienda rural de los departamentos a través de los cupos departamentales establecidos en el Decreto 973 de 2005. convocatoria 2008 En busca de optimizar los tiempos de adjudicación de subsidios. beneficia a la población rural más pobre.992 16. desplazados. desarrollo rural. que incluyó tanto la ordinaria como la especial para atender a población en situación de desplazamiento. manejo ambiental.1.488 18. tuvo lugar del 17 de septiembre al 26 de noviembre de 2007.10). La Dirección General del Presupuesto Público Nacional aprobó la programación del cupo de vigencias futuras del Programa de Vivienda de Interés Social Rural.400 11. La convocatoria para estos subsidios.750 149 .2009 7. programa de interés de vivienda sociaL ruraL En cumplimiento del mandato constitucional del derecho a la vivienda digna para todos los colombianos. el Programa atiende las necesidades de vivienda de la población rural beneficiaria de programas sectoriales.750 millones (cuadro 3.870 63. por valor de sesenta mil millones de pesos.

837 millones se dirigieron a población en condición de desplazamiento: se cobijó a un total de 1.707 147 7.837 14.549 13.450 109 6.227 63.002 11.240 Vivienda nueva 25 930 6. de proyectos Familias Valor subsidios Valor del proyecto b.450 9.813 29 1. 150 .279 1.349 49.11 Programa de Vivienda de Interés Social Rural .427 13 520 2.909 88.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl La implementación del programa arrojó un total de 9.11).909 millones.482 9.864 42 2.414 84 5.558 13.668 50.459 familias atendidas. (1) (2) Millones de pesos Total 38 1.468 42 1.2008 Mejora Bolsa Departamental No.053 En el año 2008 incluye convocatoria Desastres Naturales.459 71.359 74. de proyectos Familias Valor subsidios Valor del proyecto a. que apoyaron proyectos por $88.949 25 1.049 73.813 4 207 1.660 familias y se apoyaron proyectos por un valor total de 14.859 14. de Bolsa Sectorial y Departamental y el presupuesto adicional 2005 convenio con Acción Social por $20. Cuadro 3.133 10.457 60.660 12. de proyectos Familias Valor subsidios Valor del proyecto Total Programa No.527 53.919 151 8.726 3.522 59.823 9.480 38 1.053 millones.346 189 9. de proyectos Familias Valor subsidios Valor del proyecto Bolsa Sectorial (a+b) (1) No. con subsidios de vivienda de interés social rural por valor de $71.854 9. Resto (2) No.009 62.275 7. Desplazados No.000 millones para desplazados.074 41. $12.894 122 6. de proyectos Familias Valor subsidios Valor del proyecto Fuente: Gerencia de Vivienda del Banco Agrario Incluye los proyectos asignados a población desplazada.453 11. De estos.949 millones de pesos (cuadro 3.

12). con 2. se- guido de Nariño y Córdoba.450 137 5.629 1.372 300 77 80 228 245 250 54 Desastres Desplazados 166 204 26 103 85 Bolsa Sectorial Sectorial 24 Total 227 302 121 2. el Ministerio de Agricultura y Desarrollo 151 . con el 8% (Cuadro 3. Adicional a esto. equivalentes al 28% del total.MeMoriAs 2008 . Cuadro 3. desastre o emergencia en materia de vivienda de interés social rural.093 83 82 82 254 219 165 9.660 720 52 55 386 12 82 62 54 219 20 148 563 141 32 194 63 53 706 301 312 441 188 16 26 149 30 71 114 45 181 134 Bolsa Departamental 37 98 95 2. la Comisión Intersectorial de Vivienda Rural recomendó usar los recursos disponibles en los proyectos de política sectorial.459 Fuente: Gerencia Nacional de Vivienda Rural del Banco Agrario Teniendo en cuenta que la demanda de recursos de la Bolsa Departamental no fue suficiente. convocatoria 2009 Conforme a lo establecido en el artículo 1° del Decreto 4830 de 2008 sobre la atención especial en situaciones de calamidad pública. con el 12% y Huila. de Santander Putumayo Quindío Santander Sucre Valle Total 28 1. 7.12 Programa de Vivienda de Interés Social Rural Subsidios adjudicados en 2008 Familias Departamento / Programa Antioquia Arauca Atlántico Bolívar Boyacá Casanare Cauca Cesar Córdoba Cundinamarca La Guajira Huila Magdalena Nariño N.656 familias.656 519 77 576 572 1. cada uno. el Banco Agrario utilizó recursos provenientes del Fondo de Reinversión para dar una mayor cobertura al programa.2009 A nivel regional. el departamento con mayor participación de familias beneficiadas fue Bolívar.2.130 251 69 777 204 1.

La distribución de los recursos se definió en partes iguales.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Rural destinó $11. y departamentos de Cauca. y la asignación dentro de estas se especificó debía ser en partes iguales para los 5 municipios de mayor afectación ($577. 26 del 26 de enero de 2009. hogares conformados por más de 5 miembros y hogares con presencia de población dependiente. se establecieron los siguientes criterios de asignación de subsidios entre las familias que perdieron totalmente la vivienda o que requerían reubicación y que integraban los censos de los municipios priorizados en cada zona. correspondientes al 96% de los recursos disponibles para el año 2009. para la atención de familias afectadas por desastres naturales. la distribución de los recursos y la determinación de los criterios que se deben tener en cuenta para la asignación de los subsidios. En consonancia con lo anterior y atendiendo las recomendaciones de la Comisión Intersectorial de Vivienda de Interés Social Rural.5 millones).5 millones por municipio). 25% para cada zona ($2.550 millones de los recursos disponibles para subsidios de vivienda de interés social rural. Las zonas priorizadas fueron: Departamento de Antioquia-Bajo Cauca. en ella define la priorización de las zonas que deben ser atendidas. el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural expidió la Resolución No.887. Huila y Tolima. Así mismo. debidamente avalados y refrendados: hogares uniparentales. Los gastos inherentes al seguimiento y monitoreo del programa se cubrirían con el 4% restante. 152 .

...........2........... pesquera y acuícola ....................................... 2...........Incoder .......... .................... 4................ Banco Agrario de Colombia .............. sistema De inFormación De oFerta agropecuaria................................. Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria -CORPOICA................ LEGISLACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL Y EL DESARROLLO FORESTAL.....FINAGRO ....ICA...... MODERNIZACIÓN DEL BANCO AGRARIO............... SISTEMAS DE INFORMACIÓN PARA EL SECTOR AGROPECUARIO 5.............................................................................. Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario ............ 159 159 159 159 160 160 160 160 161 153 5........ SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN ... ....................... 3...............1....................................... Instituto Colombiano para el Desarrollo Rural ........... REFORMA DEL ICA...........CAPÍTULO IV................................................................................................................ Forestal..................... sistema integraDo De gestión De las entiDaDes Del sector............................. 1........... 4..... Instituto Colombiano Agropecuario ........................... Encuesta Nacional Agropecuaria. NUEVA INSTITUCIONALIDAD DEL SECTOR RURAL ...................1..... 155 155 156 157 158 158 158 4..................... sistema integraDo De gestión Del ministerio De agricultura y Desarrollo Rural ..................................... Estrategia de participación ciudadana ...........................

...... ............................ Insumos Agropecuarios y Costos de Producción ..... 161 162 162 162 163 6...................................... 164 154 ............ Componente de Pesca ............................................................................... sistema De inFormación De precios Del sector agropecuario ...............................Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Evaluaciones Agropecuarias .....2..................................................... 5................................ RED DE INFORMACIÓN ESTRATÉGICA DEL SECTOR AGROPECUARIO -AGRONET .......... Precios Mayoristas y Abastecimiento................

entre otras. 7. de acuerdo con el artículo 26 de la Ley 1151 de 2007. el cual recuperará las competencias sobre tierras para desplazados. el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural está trabajando en un plan de choque que considera la expedición de decretos de las convocatorias de tierras para la continuación de su implementación. ni con el artículo 6 del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo –OIT. dado que la fecha de cierre de la convocatoria fue anterior a la del fallo de la Corte. tras el fallo de la Corte Constitucional vuelven a estar vigentes catorce (14) leyes. El Decreto 1300 de 2003 volverá a reglamentar la estructura orgánica del Incoder. Por otro lado. pero la Corte Constitucional consideró que no fue suficiente y declaró inexequible la Ley. pesca y etnias. LegisLación LLo ForestaL para eL desarroLLo ruraL y eL desarro- La Ley 1152 de 2007 fue demandada y fue declarada inexequible por la Corte Constitucional mediante la Sentencia C-175-09.CAPÍTULO IV NUEVA INSTITUCIONALIDAD DEL SECTOR RURAL 1. por considerar que no cumplía los artículos 2. Por otro lado. En resumen. El incumplimiento de dichos artículos se atribuyó. como la entrega de tierras para desplazados y campesinos. Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010. los lineamientos sobre reforma agraria y desarrollo rural vuelven a regularse bajo la Ley 160 de 1994 y la Ley 041 de 1993. el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural realizó esfuerzos para adelantar las consultas del proyecto de Ley con los respectivos actores. se firmó un convenio entre el ICA y el Incoder por medio del cual se delega al ICA la administración de la pesca continental y marítima. Con la declaratoria de inexequibilidad de la Ley 1152 de 2007. Las acciones que se hicieron bajo el amparo de la Ley 1152 de 2007. según los demandantes. cinco (5) decretos-leyes y veintisiete (27) decretos reglamentarios. son vigentes y válidas. 155 . 40 y 330 de la Constitución. Aunque no existe una ordenación clara frente al procedimiento que se debe seguir para hacer la consulta previa a las comunidades. a la no realización de la consulta previa del contenido de la Ley con las comunidades indígenas y afrodescendientes.

acceso a mercados. aeropuertos y pasos fronterizos. Este proyecto surtió los trámites respectivos ante la Cámara de Representantes y actualmente hace tránsito en el Senado de la República. 156 . a consideración del Congreso de la República. se presentó en el segundo semestre de 2008. la creación de una nueva imagen institucional y la modificación de la estructura interna. con el propósito de restablecer la seguridad jurídica a los inversionistas que establezcan plantaciones forestales con fines comerciales. garantizar la visibilidad y transparencia de su gestión y acercar los usuarios a la entidad. sanidad vegetal e insumos agrícolas y semillas. Por el contrario. diagnóstico. pecuaria. protección fronteriza). se fortaleció la capacidad técnica. De otro lado. transparencia. y eficiencia en los procesos internos del Instituto. capital humano y eficiencia. se incrementó el número de cargos de planta en cargos misionales (79% en 2007 a 91% en 2008). El plan estratégico contempló la definición de ocho áreas claves del ICA. gestión de organismos vivos modificados. inocuidad en la producción primaria. reForma deL ica El ICA emprendió un proceso de reforma institucional que consistió en el diseño y ejecución de un moderno plan estratégico. El nuevo plan estratégico se enfoca en la articulación del sector privado en la política sanitaria y fitosanitaria del país. actualización de la tecnología de información para garantizar eficiencia y conectividad. y se fortaleció el personal de planta a nivel descentralizado (al pasar del 70% en 2007 al 79% en 2008). un proyecto de ley por medio del cual se reglamentan las actividades de reforestación y los sistemas agroforestales con fines comerciales. al desagregar 2 subgerencias (pecuaria y agrícola) en 5 subgerencias (regulación. El nuevo ICA tiene como estrategias: tercerización de funciones. Para adecuar la institución. impulso a la corresponsabilidad pública–privada en MSF. actualizar la tecnología para optimizar las funciones de vigilancia y control. Con esto se busca adecuar su infraestructura. agrícola. Así mismo.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Con relación a los cambios administrativos. dentro de las cuales se desarrollan 25 proyectos estratégicos en sanidad animal e insumos pecuarios. se buscará hacer más eficiente la función de esta entidad. fortalecimiento de las acciones de inspección y control de puertos. tercerizando procesos y delegando funciones a otras entidades nacionales a través de convenios interadministrativos. se espera no aumentar la planta de personal de Incoder. eficiencia en la articulación entre el nivel central y regional. con base en la Ley 489 de 1998. alcanzar altos estándares de gerencia pública. Por lo anterior. y descentralización técnica y centralización administrativa para mayor transparencia y efectividad. se reformó la estructura interna y planta de personal para lograr mayor cobertura regional. al pasar de 27 coordinaciones seccionales a 32 gerencias departamentales. 2. se espera que antes de finalizar la presente legislatura pase a sanción Presidencial. con el fin de mejorar la competitividad de la producción agropecuaria nacional.

cacao. gobierno corporativo y desarrollo del talento humano.338 pólizas en productos de vida. Los proyectos estratégicos del plan comprenden los siguientes frentes. La Unidad de Inteligencia Sectorial generó y publicó 9 tableros sectoriales (tabaco. Así mismo. que se articula con el sector privado en la política sanitaria y fitosanitaria del país. 157 . se encuentra mapeado el 100% de las zonas y productos a nivel nacional para la matriz de riesgo sectorial. A 2008 el plan de transformación cuenta con un avance del 62% sobre el total de actividades planificadas. lo que contribuye a alcanzar los niveles de transaccionalidad estimados en los modelos de rentabilidad. Para la ejecución de este plan. banano.9 mil millones que serán invertidos en 4 años a partir de 2008. plan de amortización para los diferentes productos y la primera cuota para vivienda. − Riesgos: el simulador de factibilidad de crédito se encuentra implementado al 100%. ágil en sus procesos y eficiente para atender los requerimientos de sus clientes. En Centralización de Desembolsos se encuentran en operación 4 regionales y en Depósitos Judiciales están operando 15 juzgados de Bogotá. en donde se tienen 102 oficinas operando con el sistema en línea y 481 oficinas iniciando proceso de recolección de documentos para posterior digitalización. Para garantizar el cumplimiento de estos tiempos y servicios creó la Unidad de Seguimiento. 3. − Operaciones: se presentan logros en la Carpeta Única de Clientes. algodón. Se colocaron $64.2009 La nueva imagen visual del ICA busca posicionar y mejorar la percepción de la marca. medicina prepagada y SOAT.MeMoriAs 2008 . − Administrativo: se realizó la adecuación física de 47 oficinas y se adjudicaron contratos de obra para 508 oficinas. así mismo se migraron al sistema en línea 85 oficinas y se instalaron un total de 1. modernización agrario deL banco − Crédito: el Banco terminó el proceso de centralización de 407 oficinas al Procesador Integral de Transacciones en Fábrica de Crédito. identificando una entidad renovada en el sector agropecuario. accidentes personales.420 equipos con tecnología telefónica IP. con sus avances: − Comercial: Se instalaron 277 cajeros automáticos y 228 Corresponsales no Bancarios.068 millones en microcrédito urbano y se expidieron 34. promoviendo altos estándares de eficiencia. incluyendo la planificación de proyectos productivos para pequeño productor. papa. el Banco Agrario asignó recursos por $272. palma de aceite. lo que permitió reducir en un 49% los tiempos de análisis y en un 56% el ciclo total de crédito. con un recaudo de $1. implementó la Ruta de Grandes Clientes desembolsando 696 créditos. caucho y flores) y 4 tableros de precios (palma de El plan de transformación cumbre del Banco Agrario establece lineamientos estratégicos encaminados a posicionarlo como una entidad moderna.850 millones. Igualmente. arroz.

gov. También cuenta con un enlace de atención y servicio al cliente para que el usuario pueda presentar solicitudes. En el marco del Sistema Integrado de Gestión de la Calidad.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl aceite. con los cuales el Ministerio se presentó a la Auditoría de Seguimiento al Certificado de Calidad. y los productores y usuarios del sector se han fortalecido.co permite consultar información sobre políticas.minagricultura. Estrategia de participación ciudadana En el marco del Sistema Integrado de Gestión. otorgadas por el Instituto Colombiano de Normas Técnicas -Icontec-. Consejo Nacional de Secretarios de Agricultura -Consa. Con la dinámica que han tomado estos escenarios. caucho y flores). A través de escenarios como Consejos Comunales de Gobierno. banano. sistema integrado de gestión deL ministerio de agricuLtura y desarroLLo ruraL En 2008 el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural continuó orientando su gestión bajo criterios de eficacia. donde obtendrá toda la orientación concerniente a la política agropecuaria. palma de aceite y papa. el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural diseñó una estrategia de participación ciudadana a través de la cual informa a los productores agropecuarios y a la comunidad en general sobre los mecanismos y escenarios de participación con que cuentan. el Ministerio ha puesto a disposición de sus usuarios tecnologías modernas de información: El portal web www. al contar con herramientas para canalizar sus propuestas y para ejercer el control social de la gestión pública. organizaciones regionales de cadenas productivas y convocatorias públicas se han venido creando condiciones para la construcción de consensos entre las entidades públicas del sector y sus usuarios. diante esta estrategia se busca promover la opinión de la ciudadanía frente al manejo de lo público. sistema integrado de gestión 4. las instituciones han mejorado su capacidad para responder a las necesidades de los productores del campo. se definieron y consolidaron los indicadores relevantes para cada proceso. y por ello logró mantener por segundo año consecutivo las certificaciones de calidad NTCGP 1000:2004 e ISO 9001:2000. 4. herramientas y programas a través de los cuales se apoya al productor para mejorar y modernizar su actividad productiva. e identificó como oportunidades de negocios el aumento en la participación del mercado en productos como arroz. quejas o reclamos o pueda utilizar la línea gratuita nacional de atención al usuario 01 8000 51 01 46.1. maíz. El Scoring de Expertos se encuentra listo para microcrédito rural y urbano. eficiencia y efectividad. y estimular la toma de conciencia para la protección sus derechos y el cumplimiento de sus deberes frente a la gestión pública. Además. Me- 158 .

2009 De igual forma.2.co se pone a disposición de todos los usuarios del sector. El alcance del sistema implementado cubre varios frentes: la ejecución de políticas de desarrollo rural 4. en materia de crecimiento agropecuario y desarrollo rural. 159 . el Ministerio de Agricultura busca resaltar la importancia del cumplimiento de los deberes ciudadanos. para alcanzar la satisfacción de los productores agropecuarios y de las familias rurales. útiles para la toma de decisiones. el Ministerio de Agricultura impulsó la implementación de Sistemas de Gestión de Calidad en las entidades adscritas y vinculadas al sector. Instituto Colombiano para el Desarrollo Rural -Incoder La certificación fue otorgada por el Icontec en ISO 9001:2000 certificado Nº SC 5521-1 y NTCGP 1000:2004 certificado Nº GP 048-1 de agosto 08 de 2008. Las entidades del sector que concluyeron sus procesos exitosamente y que obtuvieron certificación de calidad en 2008 y 2009 son: Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria -Corpoica El Icontec otorgó a Corpoica la certificación ISO 9001:2000 certificado Nº SC 5847-1 el 26 de diciembre de 2008. en busca de la integralidad en la prestación de los servicios públicos. información estadística y documental actualizada sobre las variables más importantes del sector agropecuario. con el siguiente alcance: financiación de las actividades de producción y comercialización del sector agropecuario. como garantía para la transparencia en la gestión pública.Finagro El Icontec otorgó a Finagro la certificación en ISO 9001:2000 certificado Nº SC 5828-1 y NTCGP 1000:2004 certificado Nº GP 067-1 el 19 de diciembre de 2008. con el siguiente alcance: generación y transferencia de conocimientos y soluciones tecnológicas mediante la gestión. además de facilitar el ejercicio de derechos de los usuarios. que son mutuamente beneficiosas para aumentar la capacidad de gestión entre las mismas. formulación e implementación de proyectos de investigación e innovación en el sector agropecuario. Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario . gov. las entidades certificadas aportan al mejoramiento de relaciones sectoriales. para ofrecer productos y servicios con calidad a los usuarios del sector agropecuario. Con esta estrategia de participación ciudadana. a través del portal www. sistema integrado de gestión de Las entidades deL sector De igual forma.agronet. Es importante resaltar que bajo los principios de calidad establecidos en la Norma NTC ISO 9001:2000. que implica una visión transversal y un mejoramiento continuo de los procesos entre las entidades adscritas y vinculadas.MeMoriAs 2008 .

a través de la red de oficinas. departamental y municipal. forestal. el desarrollo de proyectos estratégicos para distritos de riego. pesquera y acuícoLa El Ministerio. 5. en convenio con la Corporación Colombia Internacional -CCI. suministró en 2008 todas las series estadísticas sectoriales sobre área.1 sistema de inFormación de oFerta agropecuaria. confiables y con la rigurosidad estadística requerida por el sector agropecuario. colocación y servicios bancarios a nivel nacional. El alcance del sistema es la vigilancia epidemiológica. el Ministerio. cooperación y articulación de acciones para el fortalecimiento de los entes territoriales y sus comunidades. con el fin de proveer datos oportunos. 160 . empresas del sector público del orden nacional. entre ellas: uso del suelo. Con un presupuesto de $6. se generó información asociada a las variables críticas del sector. precios y costos para el cálculo de las Cuentas Nacionales al año base 2005 realizado por el DANE. área cosechada. especialmente de las empresas vinculadas al sector agropecuario. SC6133-1 el 28 de abril de 2009. por la implementación del sistema cuyo alcance es el diseño de productos y servicios financieros y bancarios con procesos de captación. y la divulgación de la oferta institucional. Instituto Colombiano Agropecuario . asesoría. producción. canales electrónicos y corresponsales no bancarios. la coordinación. evaluación y comunicación del riesgo zoosanitario y fitosanitario y la administración de los recursos pesqueros y de acuicultura. entidades del sector empresarial de carácter privado y microempresarios. por tercer año consecutivo. forestales y pesqueros a través de convocatorias públicas. la estimación de la actividad productiva de los sectores agropecuario. el cual por sus características demanda el uso de diferentes técnicas de medición que se adapten a los cambios y a las especificidades de cada una de las variables de investigación. la titulación de baldíos productivos. ForestaL. ejecutó. con base en sus sistemas de información.700 millones asignados al sistema. sistemas de inFormación para eL sector agropecuario El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural continuó mejorando en 2008 el proceso de integración y consolidación de los sistemas de información existentes. 5. Banco Agrario de Colombia Recibió la certificación otorgada por el Icontec en NTCGP 1000:2004 certificado Nº GP102 – 1 y en ISO 9001:2008 certificado No. acompañamiento y capacitación para la generación de procesos autogestionarios en las comunidades.ICA El Icontec otorgó la certificación ISO 9001:2000 certificado Nº SC 5917 – 1 y NTCGP 1000:2004 certificado Nº GP077 – 1 el 21 de enero de 2009. De esta forma. área sembrada. pesquero y acuícola. dirigidos a personas naturales y/o jurídicas.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl mediante el fomento a proyectos productivos agropecuarios.

registros de vacunación de bovinos y porcinos del ICA. Con esto se actualizaron las áreas nuevas en la base digital geográfica. palma de aceite. como leche comercializada por la industria. Pereira (Risaralda) y Facatativá (Cundinamarca). lo cual permite obtener una información con mayor valor de uso. siembras de algodón del ICA. En este sentido. Calarcá (Quindío). se desarrolló una metodología conjunta con CCI y Fedegán para medir los volúmenes de producción de leche en finca. Evaluaciones Agropecuarias Con el objetivo de mejorar los procesos de toma de información de oferta agropecuaria a nivel municipal. los registros administrativos de las cadenas productivas y las evaluaciones agropecuarias. Encuesta Nacional Agropecuaria La ENA avanzó en el mejoramiento de sus instrumentos operativos mediante la verificación y actualización de estratos en el marco de áreas a partir de la información espacial georreferenciada de los lotes sembrados en los siguientes cultivos: maíz amarillo tecnificado. uno en el primer semestre. a nivel nacional.MeMoriAs 2008 . El eje central del sistema se basa en la integración de la información generada a través de las diferentes metodologías.2009 producción. Viterbo (Caldas). departamental y municipal en algunos casos. como son las técnicas de muestreo de la Encuesta Nacional Agropecuaria -ENA. y se desarrollaron dos operativos de campo. pesqueras y acuícolas. caña panelera. y otro en el segundo semestre del año. banano de exportación y soya. El desarrollo del piloto se centró en la fotoidentificación de las principales áreas de cultivo en cada municipio a partir del uso de fotografías aéreas or- 161 . con el fin de garantizar la oportunidad y confiabilidad de la información requerida por el sector para medir y evaluar su comportamiento. focalizado a cultivos transitorios. que cubre toda la actividad productiva agropecuaria. De manera complementaria al muestreo de áreas. Fedegán y la Asociación Colombiana de Porcicultores -ACP.100 millones para dar continuidad al sistema. rendimiento y variables derivadas de las actividades pecuarias. que se aplicó en cinco municipios representativos: Consacá (Nariño). algodón. se viene trabajando en registros de productos. en la medida en que se dispone de mayor desagregación en los componentes espacial y temporal. con el fin de estimar indicadores de producción mensual a nivel nacional a partir de 2009. con el fin de mejorar los procesos de recolección y georreferenciación de la información. Para 2009 se asignaron $7. Además. se logró cobertura a nivel departamental. se continuó con el fortalecimiento de los registros administrativos. se implementó en 2008 un proyecto piloto orientado a la incorporación de Sistemas de Información Geográfica -SIG en las mediciones tradicionales de las evaluaciones agropecuarias. gracias a la gestión conjunta con los diferentes gremios y cadenas productivas del sector.

Los resultados de la prueba piloto constituyen una herramienta importante de generación y organización de la información. con cobertura en 19 departamentos del país. tallas medias de captura y estado reproductivo de las especies más representativas a nivel nacional. Precios mayoristas y abastecimiento En 2008 se amplió la recolección en 14 mercados adicionales. Esto facilitó el trabajo de campo y la poligonización de los lotes con el uso de GPS. en los cuales se investigan cerca de 840 productos diferentes. se obtuvo información de precios de productos pesqueros en los canales de comercialización productor. La disponibilidad de esta información permite apoyar los procesos de planificación de la producción pesquera y de regulación nacional para el aprovechamiento sustentable de estos recursos. La difusión de esta información se realiza a través de boletines diarios. abastecimiento de alimentos en los grandes mercados del país. y estructuras de costos de producción.650 millones con el fin de dar continuidad al sistema y recoger información sobre precios mayoristas. quienes aportaron su conocimiento para la ubicación.2. En 2009.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl torrectificadas y con el apoyo de los técnicos de Umata y Secretarías de Agricultura. captura por unidad de esfuerzo. con los cuales se aplicó la encuesta básica a productores. sistema de inFormación de precios deL sector agropecuario En 2008 el Ministerio de Agricultura destinó $4. precios del arroz de 81 molinos en 28 municipios y precios de la carne de 10 frigoríficos en 8 municipios. En 2009 se amplió el operativo para recoger información de precios de leche cruda en finca en más de 170 municipios. Así mismo. precios de la panela en 10 mercados regionales. Componente de pesca En 2008 se desarrolló la toma de información biológico-pesquera marina y continental en 41 municipios. que permitirá dar un gran paso en la consolidación del Sistema de Información de Oferta Agropecuaria en los municipios y departamentos de nuestro país. 5. además de lo anterior. para 2009 se cuenta con recursos por $4. 162 . precios minoristas de insumos agrícolas y pecuarios. minorista y supermercados de las principales ciudades del país. se llegó a un total de 78 a nivel nacional.400 millones para la operación del Sistema de Información de Precios -Sipsa. identificación y delimitación de las principales zonas de cultivo. con la cual se obtuvo información de volúmenes de pesca desembarcada. mayorista. se está implementando un operativo para capturar precios de leche en finca y ampliar la cobertura de las estructuras de costos. mensuales y bimestrales en los que se destaca el comportamiento de los precios y se determinan los factores que los afectan a lo largo de la cadena de comercialización. semanales.

la recolección de información sobre abastecimiento de productos agrícolas se está realizando en los principales mercados de Bogotá. Cúcuta. se incorporaron 10 nuevos productos en las estructuras de costos. Armenia. Medellín. Cúcuta y Villavicencio. Medellín.MeMoriAs 2008 . Villavicencio y Barranquilla y en los peajes de ingreso a Bogotá. SIPSA-CCI Tardío rendimiento Cacao Café tecnificado Café tradicional Caña de azúcar Caña panelera Caucho Fique Palma de aceite Plátano Yuca Frutales Aguacate Banano bocadillo Banano de exportación Fresa Lulo Mango Maracuyá Mora Piña Pitahaya Tomate de árbol Uchuva Productos pecuarios Bovinos carne y pastos Bovinos leche Camarón marino (cultivado) Huevo Pollo Porcinos carne Trucha 163 . a través de los principales agentes acopiadores y distribuidores de alimentos. discriminados por región y tamaño de productor y focalizados en las principales zonas productoras de 20 departamentos. Insumos agropecuarios y costos de producción El sistema recoge información en 141 mercados de 21 departamentos sobre el comportamiento del precio minorista de los insumos agrícolas y pecuarios. Esta información se difunde a través de boletines mensuales y de la página de la red de información. Así mismo. para un total de 45. las cuales están disponibles en Agronet (Cuadro 4. Neiva. Cuadro 4. Pereira. Agronet.1). En el siguiente cuadro se presentan los productos para los cuales se cuenta con estructuras de costos.2009 Por su parte. Bucaramanga. Cali. Con esto se tiene un indicador sobre los destinos de la producción y su volumen. Bucaramanga.1 Estructuras de costos 2008 Ciclo corto Algodón Arroz riego Arroz secano manual Arroz secano mecanizado Cebolla cabezona Coliflor Espárrago Fríjol Maíz tecnificado Maíz tradicional Papa criolla Papa de año Sorgo Soya Tabaco Trigo Fuente: Ministerio de Agricultura.

berenjena y brócoli. repollo. profesionales y principalmente productores del sector puedan acceder de manera fácil y expedita a esta fuente de información para la toma de decisiones acertadas de política y de producción que 164 . 6. se diseñaron nuevas herramientas que permiten un mayor acercamiento entre la información. Así mismo. el conocimiento y las comunidades de productores agropecuarios. Convencidos de lo anterior. espinaca. lo que permite contar con una infraestructura tecnológica robusta y un respaldo técnico inmejorable para garantizar a los usuarios un acceso permanente y ágil para la consulta de reportes y la descarga de información pública. Adicionalmente. teniendo como principio que un sector rural bien informado y reconocido es un sector participativo. a través del uso de las tecnologías de información y comunicación –TIC– con el fin de contribuir a la reducción de la brecha digital que existe entre el usuario y el uso de la tecnología para la toma de decisiones. a través de Agronet. red de tégica cuario inFormación estradeL sector agrope-agronet El Ministerio de Agricultura. continuó fortaleciendo los mecanismos de participación ciudadana y el acceso amplio y libre a la información sectorial como fuente para la gestión del conocimiento. pimentón. todo el almacén de datos de Agronet fue migrado a la Intranet Gubernamental y navega a través de la Red de Alta Velocidad -Ravec del Estado colombiano. en cumplimiento de la Política Agenda de Conectividad y su estrategia de Gobierno en Línea. conlleven al mejoramiento de la competitividad de la producción agropecuaria.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl En 2009. con el fin de ofrecer a los usuarios de Agronet una información ordenada y ágil para que investigadores. el reporte agroclimático y la Biblioteca Digital del sector agropecuario. tomate. productivo y emprendedor. entre ellas se destacan: El módulo de Agronegocios. se trabajará sobre las estructuras de costos de lechuga. apio. coliflor. se desarrolló en 2008 un proceso de renovación gráfica y de contenidos.

........................................2.................. Presupuesto de inversión 2008 ............1............................CAPÍTULO V.................................................. 167 167 167 167 168 1.... 165 ............................................ APROPIACIÓN Y EJECUCIÓN PRESUPUESTAL. 1............... PRESUPUESTO SECTORIAL ..... presupuesto sectorial 2009 ............ presupuesto sectorial 2008 .................... 1...............

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el presupuesto ascendió a $1. de los cuales.13 billones (99. presupuesto sectoriaL El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural con ayuda del Congreso de la República. $0.14 billones. Incoder el 22. el total de recursos ejecutados en inversión se desagrega por entidades así: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural incluyendo Vivienda Rural con una participación del 71.9 billones. mediante opera- 167 .3%) e Inversión: $1. el 5.8%. En el Plan de Inversiones del Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010.74 billones se destinaron a gastos de funcionamiento. monto superior en 105% al presupuesto del período 2002-2006.88 billones.9 billones.4%. sin embargo.4%.5%). ciones presupuestales del Ministerio de Hacienda y Crédito Público se incrementó el presupuesto de funcionamiento del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en el rubro de Transferencias en $382. el ICA. discriminado así: Ejecución en Funcionamiento: $0.6%.Capítulo V Apropiación y ejecución presupuestal 1.2%.960 1.73 billones (99. Considerando los aportes de la Nación y los recursos administrados. Presupuesto de inversión 2008 Para desarrollar programas de inversión. recursos que permitieron atender los subsectores afectados por los desastres naturales y por variables económicas que afectaron la economía rural en su conjunto y que provocaron pérdidas en el ingreso de los productores agropecuarios. el sector contó con $1. de los cuales $816.1. y $1. a la ejecución de proyectos de inversión (Cuadro 5.500 millones.1 billones. Del presupuesto final asignado sectorialmente se ejecutó el 99. presupuesto sectoriaL 2008 Los esfuerzos para el fortalecimiento del presupuesto del sector agropecuario se reflejan en el presupuesto final asignado al sector agropecuario en la vigencia de 2008. el 0. que fue de $2. ha logrado fortalecer el presupuesto del sector con mayores recursos del presupuesto nacional para invertir en el desarrollo del agro colombiano.1). Así mismo. el sector agropecuario tiene previstos recursos de inversión por $5. y UNAT. Durante la vigencia 2008 no se presentó Ley de Adición al Presupuesto.

al Incoder.1 99.492 738.529 61.955 299. Dirección de Planeación y Seguimiento Presupuestal 1.62 billones (aportes de la Nación más recursos administrados). (Cuadro 5.447.444.6 77.5 Fuente: MADR.536 11.1 99.281 2.141.8 99. al ICA.960 125.419 7.229 743.946 202 60.2. $311 millones.2 89.859 630.862 Ejecución presupuestal diciembre 2008 1.899 816.900 257.136.8 95.4 99.186 41.238 42.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl millones se asignaron al presupuesto del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural $257.1).3 billones.107 260 1.8 99.536 millo- nes. Para inversión el presupuesto sectorial asciende a $1.885.500 1.286 9.866 300.139 1.702 257.041 Ejecución presupuestal % 99.1 Apropiación y ejecución presupuestal Vigencia 2008 Millones de Pesos Corrientes Entidad MINAGRICULTURA Funcionamiento Inversión ICA Funcionamiento Servicio de la deuda Inversión Incoder Funcionamiento Inversión UNAT Funcionamiento Inversión TOTAL SECTOR Funcionamiento Servicio de la deuda Inversión Apropiación final 2008 1.102 59.637 millones.785 629.3 77.8 96.9 81.604 8. y el servicio de la deuda.4 99.2).6 98.104 3. y $3.5 97.661 121. 168 .123 815. $63.874. presupuesto sectoriaL 2009 El presupuesto sectorial para 2009 asciende a $1. el de funcionamiento a $344.8 61.249 202 1.7 99. Cuadro 5.403 260 63.866 millones.500 millones a la Unat (Cuadro 5.

0 16.587 448.238 42.862 1.7 -4.142 59.141.960 125.229 743.8 -3.6 11.529 61.604 8.6 Fuente: MADR.022.637 311 1.757 43. % 09/08 TOTAL SECTOR Funcionamiento Servicio de la deuda Inversión 1.1 -53.899 816.360 234.104 3.598 13.107 260 1.6 6. Dirección de Planeación y Seguimiento Presupuestal 169 .033 344.274.0 Apropiación inicial 2009 Var.536 11.000 57.9 -3.4 0.885.866 300.4 -62.085 -14.8 49.774 7.MeMoriAs 2008 .2009 Cuadro 5.702 0 257.619.5 18.774 6.5 1.295 260 74.108 51 405.2 Comparativo sector agropecuario presupuesto 2008-2009 Millones de Pesos Corrientes Apropiación final 2008 ENTIDAD MINAGRICULTURA Funcionamiento Inversión ICA Funcionamiento Servicio de la deuda Inversión Incoder Funcionamiento Servicio de la deuda Inversión UNAT Funcionamiento Inversión 1.460 787.900 134.500 1.4 -29.403 260 63.1 71.6 19.859 630.447.

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.... resoluciones .....4..... 2...................... conpes 3558 De 2008: estrategias para Fortalecer las convocatorias para el Desarrollo rural................... 173 173 173 174 176 176 177 178 2....6......... conpes 3514 De 2008: política nacional Fitosanitaria y De inocuiDaD para las caDenas De Frutas y De otros vegetales ................1.....................................................2......5...... 2. NORMAS EXPEDIDAS .............. ...........1................................. conpes 3510 De 2008: lineamientos De política para promover la proDucción sostenible De biocombustibles en colombia .................... conpes 3577 De 2009: política nacional para la racionalización Del componente De costos De proDucción asociaDo a los Fertilizan tes en el sector agropecuario ................ conpes 3576 De 2009: Distribución De recursos para el certiFicaDo De incentivo Forestal con Fines comerciales -ciF ............ 179 179 181 171 .... 2.....................3..vigencia 2009 2...................y autorizar a la nación para su Financiación parcial...................................................... NORMAS Y CONPES DEL AGRO .........construcción Del Distrito De riego tesalia paicol................................ 1............. Decretos .2............. 1...... CONPES DEL AGRO ......... conpes 3556 De 2008: Declarar la importancia estratégica na cional Del proyecto ..................................... ..... 1...... 2........................CAPITULO VI....................... 2........

. 181 183 172 ....7....... alimentaria y nutricional ......................8..........vigencia 2008 2.. conpes 3509 De 2008: Distribución De recursos para el certiFicaDo De incentivo Forestal -ciF con Fines comerciales .Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl 2... conpes SOCIAL 113 De 2008: política nacional De seguriDaD .....san ......

Decreto 4430 de 2008. sobre el establecimiento de un contingente adicional de importación de 600. para atender con subsidio familiar de vivienda de interés social rural a familias afectadas. relacionado con el estatuto orgánico de los fondos ganaderos. Decreto 2385 de 2008. Por el cual se crea un mecanismo de atención especial en situaciones de calamidad pública. Por el cual se modifica la planta de personal del Banco Agrario de Colombia S. en desarrollo del MAC del 2008. que regulan los instrumentos de la política agropecuaria.1. Decreto 2050 de 2008. Extracuota y el Contingente Anual para la importación de fibra de algodón en desarrollo del Mecanismo Público de Administración de Contingentes Agropecuarios -MAC para 2008. Decreto 2679 de 2008. Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 363 de 1997. A. durante el periodo enero de 2008 hasta abril de 2009. Por el cual se establece la Estructura del Banco Agrario de Colombia S. A. normas expedidas A continuación se relacionan los decretos y resoluciones expedidos por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. desastre o emergencia.CAPÍTULO VI NORMAS Y CONPES DEL AGRO 1. referente al Programa Nacional de Reactivación Cafetera. Por el cual se modifica el artículo 1º del Decreto 4676 de 2007. Por el cual se determina el Arancel lntracuota.000 toneladas de maíz amarillo. Decreto 3991 de 2008. Por el cual se reglamenta el funcionamiento del Consejo Nacional de Tierras –Conati. y se determinan las funciones de sus dependencias. 173 . decretos Decreto 4830 de 2008. Decreto 2333 de 2008. Por el cual se adicionan parágrafos a los Decretos 1257 de 2001 y 2795 de 2004. 1. Decreto 2680 de 2008.

Por la cual se establece un precio mínimo por tonelada de fibra de algodón para los productores de la cosecha interior 2009 y se fijan las condiciones para su pago. Decreto 639 de 2008. Por la cual se modifica parcialmente la Resolución 346 de 2008 y se establece el incentivo al almacenamiento de leche en polvo. Decreto 230 del 2008. reserva. Se adoptan medidas transitorias sobre exportaciones de machos en pie de la especie bovina. Decreto 640 de 2008. en lo relacionado con el subsidio para la adecuación de tierras. Decreto 406 de 2008. en lo relativo a la adquisición directa de los bienes rurales calificados como improductivos y se dictan otras disposiciones. tenencia y disposición de los terrenos baldíos nacionales. Decreto 1485 de 2008. Decreto 001 de 2008. Resolución 036 de 2009. Por medio de la cual se adopta el Plan de Enajenación Onerosa de Inmuebles de Propiedad del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Se reglamenta la Ley 1152 de 2007 en lo relativo a la extinción del derecho de dominio sobre inmuebles rurales por incumplimiento de la función social de la propiedad. Resolución 064 de 2009.2. Por el cual se transforma el Fondo de Estabilización de Precios de Exportación. resoLuciones Resolución 089 de 2009. Por la cual se seleccionan los proyectos de adecuación de tierras de importancia estratégica que el Incoder puede continuar ejecutando. Se reglamenta la Ley 1152 de 2007. reversión y recuperación y se dictan otras disposiciones. Se reglamenta la Ley 1152 de 2007 en lo relativo a la administración. Resolución 087 de 2009. Resolución 027 de 2009. 1. Resolución 639 de 2008. Se adoptan medidas transitorias sobre exportaciones de hembras en pie de la especie Bovina. por un período comprendido entre el 1° de abril y el 30 de agosto de 2009. Por la cual se fijan los precios del ganado bovino para efectos tributarios correspondientes a la vigencia fiscal del año 2008. leche UHT y quesos maduros. Se reglamenta parcialmente la Ley 1152 de 2007. Decreto 405 de 2008. se establecen los procedimientos para su adjudicación. Por la cual se reglamentan para el año 2009 los contingentes de exportación de ganado en pie de la especie bovina. Por la cual se reglamenta la Ley 1152 de 2007 en lo relativo a la extinción del derecho de dominio sobre inmuebles rurales por incumplimiento de la función social de la propiedad y se dictan otras disposiciones. 174 .Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Decreto 1498 de 2008. Resolución 732 de 2008. Por el cual se reglamenta el parágrafo 3° del artículo 5° de la Ley 99 de 1993 y el artículo 2° de la Ley 139 de 1994.

modificado por el Decreto 4600 de 2008. Por la cual se reglamenta para 2008 los contingentes de exportación de machos bovinos en pie y se dictan otras disposiciones. Por la cual se otorga un segundo incentivo al almacenamiento de leche en el año 2008. sobre la inscripción de las organizaciones de cadena en el sector agropecuario. Por la cual se establece incentivos sanitarios para la acuicultura de exportación. Por la cual se otorga un incentivo a la reactivación de siembras de fríjol en zonas cafeteras durante el primer semestre del año 2008. pesquera y forestal de los que habla el Decreto 640 de 2008. Resolución 154 de 2008. Resolución 080 de 2008. Por la cual se establece la política de precios en materia de insumos agropecuarios. Resolución 129 de 2008. Por la cual se reglamenta el contingente de importación establecido en el Decreto 873 de 2005. Por la cual se otorga un incentivo a la reactivación de siembras de maíz amarillo tecnificado en el primer semestre del año 2008. acuícola y pesquero ante el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Resolución 225 de 2008.2009 Resolución 407 de 2008. Resolución 346 de 2008. Resolución 219 de 2008. Resolución 091 de 2008. forestal. Por la cual se establecen los índices de productividad mínima de producción agropecuaria. 175 . Por la cual se reglamenta parcialmente la Ley 811 de 2003 y el Decreto 3800 de 2006. Resolución 186 de 2008. Por la cual se fijan los precios del ganado bovino para efectos tributarios correspondientes a la vigencia fiscal 2007. Por la cual se otorga un apoyo al transporte de soya en el departamento del Meta. Por la cual se modifica la Resolución 12 de 2008. Resolución 338 de 2008. Resolución 171 de 2008.MeMoriAs 2008 . Por la cual se modifica y adiciona la Resolución 249 de 2003. Resolución 057 de 2008. Resolución 073 de 2008. el cual corresponde a inventarios de maíz blanco seco de la cosecha de agosto a noviembre de 2007. Por la cual se otorga el apoyo directo al transporte de maíz blanco comprado a los productores en el departamento de Córdoba. Resolución 144 de 2008. Por la cual se otorga un apoyo al transporte de maíz blanco comprado a los productores en los departamentos de Córdoba. Resolución 265 de 2008. Resolución 116 de 2008. Por la cual se otorga un incentivo al almacenamiento de leche. mediante la cual se crea el Comité Nacional para el Mejoramiento Genético de la Ganadería Bovina Colombiana.

para compras que se realicen y registren en la BNA entre el 8 y 29 de febrero de 2008. Se establecen incentivos sanitarios para la acuicultura de exportación. − Impulsar la investigación y estandarizar los procesos de producción y utilización eficiente y ambientalmente sostenible de abonos orgánicos y biofertilizantes. calcio. importación y distribución de fertilizantes. para incrementar la productividad y reducir costos de producción agropecuaria. que por recomendación del Ministerio de Agricultura.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Cesar. Para el cumplimiento de esta política. conpes 3577 de ca nacionaL para 2009: poLítiLa racionaLiza- ción deL componente de costos de producción asociado a Los FertiLizantes en eL sector agropecuario La política se dirige a promover alternativas para sustituir la fuerte dependencia hacia los fertilizantes importados. Por su parte. Corpoica destinará a la estandarización de abonos orgánicos producidos en finca. para promover su uso en el país y generar alternativas de sustitución de los fertilizantes inorgánicos. − Promover la producción competitiva de fertilizantes para la agricultura aprovechando la disponibilidad de yacimientos naturales de fósforo. Resolución 037 de 2008. y de $200 millones del año 2009. se estiman recursos entre 2009–2011. Por la cual se establecen los cultivos y los programas vigentes para el seguro agropecuario en el 2008. potasio. conpes deL agro A continuación se resumen los documentos aprobados por el Consejo Nacional de Política Económica y Social –Conpes– relacionados con el sector agropecuario. mediante la ejecución de cuatro líneas de acción: 176 . − Fortalecer la función de supervisión. Resolución 012 de 2008. magnesio y azufre. para garantizar la calidad de los insumos y la inocuidad en los productos agropecuarios. − Incentivar la utilización eficiente. el ICA destinará 2.1. abonos orgánicos y biofertilizantes. Por la cual se establecen las cuotas globales de pesca para las diferentes especies para la vigencia 2009. el uso racional y eficiente de los fertilizantes y el control estatal a la producción. Valle y Meta. Resolución 016 de 2008. comercialización y utilización de fertilizantes inorgánicos. racional y ambientalmente sostenible de fertilizantes por parte de los productores agropecuarios. de $2. 2. con el fin de ampliar las fuentes para el suministro interno y reducir la vulnerabilidad derivada de la volatilidad de los mercados externos. vigilancia y control legal y técnico de las autoridades competentes en la producción. Tolima.370 millones del año 2009 destinados a las labores de prospección y exploración básica de minerales para la fertilización en agricultura que realizará Ingeominas.

de Minas y Energía y de Agricultura y al DNP analizar la viabilidad de establecer incentivos a la explotación y aprovechamiento de minerales. otras entidades interesadas y a los productores agropecuarios. − Solicitar al Ministerio de Agricultura presentar. Dentro de las recomendaciones dirigidas a las entidades del sector agropecuario.MeMoriAs 2008 . abonos orgánicos y biofertilizantes. vigilancia y control de fertilizantes inorgánicos. en la utilización eficiente y racional de fertilizantes. están: − Solicitar al Ministerio de Agricultura y al Sena desarrollar e implementar. 2. antes del 30 de septiembre de 2009. abonos orgánicos y biofertilizantes. una estrategia de cooperación para capacitar a las Entidades Territoriales. para ser distribuidos de la siguiente manera: 177 .2009 $320 millones en 2009 para fortalecer las labores de supervisión. Ingreso Seguro. y tomar las demás medidas que se consideren necesarias. y la producción y comercialización de fertilizantes en el país.000 millones. autoridades ambientales. vigilancia y control en el sector de fertilizantes inorgánicos. conpes 3576 2009: districertiFicado de incentivo ForestaL con Fines comerciaLes -ciF vigencia 2009 de bución de recursos para eL El monto de los recursos asignados por el Ministerio de Agricultura para la vigencia 2009 es de $15. del 31 de diciembre de 2010. provenientes del Programa Agro. − Solicitar al ICA priorizar dentro de su presupuesto el incremento en la capacidad operativa para adelantar las labores de supervisión. − Solicitar a los Ministerios de Comercio. antes del 31 de diciembre de 2009. un proyecto de ley para fortalecer las sanciones a las ventas ilegales de fertilizantes inorgánicos. abonos orgánicos y biofertilizantes. del rubro Apoyos para la Competitividad. con el objetivo de reducir la informalidad e ilegalidad en dicho sector.2.

− Solicitar al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.020 1. en coordinación con el DNP.vigencia 2009 Núcleos forestales Antioquia Caldas Córdoba Magdalena Santander.8 8. Como recomendaciones están: − Recomendar al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y sus entidades adscritas y vinculadas.7 100. la crea- 2.3 3.1 Distribución recursos CIF .8 10.3 1. conpes 3558 de 2008: estra- tegias para FortaLecer Las convocatorias para eL desarroLLo ruraL El objetivo central es mejorar y fortalecer las convocatorias para el desarrollo rural. seguimiento y monitoreo al CIF Investigación en semillas forestales nativas Administración Finagro Total Fuente: Conpes 3576 de 2009 Millones de $ 3.1 89.450 800 200 550 15. el 3.7%.225 3.Putumayo Quindío Valle y Cauca Subtotal Operatividad.2 25. como un mecanismo más eficiente.870 1.530 505 1.7 5. Bolívar sur y Cesar sur Orinoquía Huila Caquetá .3 2.3%. mejorando las condiciones de acceso a dichos recursos por parte de las entidades territoriales y los pobladores rurales del país. asignación de recursos para el sector rural.870 410 510 200 310 13. para las actividades de investigación en semillas forestales nativas. Norte de Santander.2 Se destina el 5.3% de la apropiación total para realizar el monitoreo y seguimiento de los proyectos por parte del MADR.000 6.3. y el 1.8 2.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl Cuadro 6.4 1.0 Distribución % 25. para la administración del Incentivo por Finagro. promover el esquema de convocatorias públicas como el mecanismo más eficiente para la asignación de recursos para el desarrollo rural.7 3. transparente y equitativo de 178 .

fin de beneficiar a las comunidades rurales ubicadas en la zona y así incrementar la productividad y sostenibilidad agropecuaria del área de influencia.2009 ción de una mesa coordinadora nacional. ubicado en el departamento del Huila. − Solicitar al MADR y al Incoder adelantar el trámite correspondiente para garantizar la financiación del proyecto a través de vigencias futuras. − Sugerir a las gobernaciones. condición necesaria para la aprobación y el aporte de recursos por parte de la Nación. en las convocatorias para el desarrollo rural.5.paicoL” y autorizar a La nación cionaL deL proyecto para su Financiación parciaL 2. con el fin de facilitar el seguimiento a la operación de las convocatorias para el desarrollo rural y el planteamiento de oportunidades de mejora.MeMoriAs 2008 . liderar una estrategia que involucre a los mandatarios locales de sus Departamentos para proveer acompañamiento técnico a los potenciales beneficiarios de las convocatorias y destinar recursos financieros que mejoren la cobertura de las mismas. 2.Paicol. teniendo como base los estudios técnicos elaborados por el Incoder y la previa aprobación del Confis. antes del 31 de diciembre de 2009. − Recomendar al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y al Sena desarrollar y aprobar una estrategia de cooperación para capacitar a las entidades territoriales y otras entidades interesadas. − Solicitar al Incoder.Paicol y autorizar a la Nación para su financiación parcial. conpes 3556 de 2008: decLa- rar La importancia estratégica na- “construcción deL distrito de riego tesaLia . los procesos de formación y capacitación para los potenciales beneficiarios de las convocatorias en temas relacionados con las convocatorias para el desarrollo rural. Como recomendaciones están: − Declarar la construcción del distrito de riego Tesalia . con el Entre las actividades para realizar en cada una de las estrategias de política concernientes a las instituciones del sector agropecuario. en el sentido de ajustar el caudal ecológico definido por la CAM. en coordinación con la Gobernación del Huila. se resalta: 179 . conpes 35 4 1 de 2008: poLí- tica nacionaL Fitosanitaria y de inocuidad para Las cadenas de Frutas y de otros vegetaLes Su objetivo central es asegurar la construcción y puesta en marcha del distrito de riego Tesalia . − Solicitar a la Gobernación del Huila asegurar los recursos de contrapartida necesarios para la ejecución del proyecto. − Sugerir a las Gobernaciones priorizar dentro de sus estrategias departamentales de tecnologías de la información y la comunicación.4. tramitar la modificación de la resolución por la cual se otorgó la concesión del agua.

bioinsumos y extractos vegetales. de acuerdo con los lineamientos del Plan Nacional de BPA y con el apoyo del ICA. basado en las BPA como sistema preventivo. − Incluir en los paquetes de financiación AIS-ICR líneas que incentiven la implementación y certificación de las BPA. agua y suelo para ser implementado de manera conjunta y de acuerdo a sus competencias.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl En sanidad vegetal. En admisibilidad sanitaria. incluidos los plaguicidas. − Apoyar al Invima en el diseño del plan de residuos de plaguicidas. le compete al Ministerio de Agricultura: − Establecer un fondo para el diseño e implementación de Plan de Acción Nacional en BPA (lineamientos para el uso responsable de insumos agrícolas). con el apoyo del Invima y el Mavdt. En Buenas Prácticas Agrícolas –BPA–. de manera articulada con el sector productivo y las entidades públicas del Sistema de MSF. vigilancia y control fitosanitario a viveros. con el apoyo técnico de los Ministerios de Protección Social y Ambiente. le corresponde al ICA: − Identificar mercados para las frutas y otros vegetales de interés nacional. metales pesados y microorganismos patógenos en frutas. le corresponde al ICA: − Hacer una revisión del sistema actual de registro de insumos agrícolas. en BPA le corresponde: − Establecer un sistema de supervisión y certificación de la inocuidad en la producción primaria de especies priorizadas de frutas y otros vegetales. − Gestionar el reconocimiento de las áreas libres de plagas. En el caso del ICA. las áreas de baja prevalencia y los tratamientos cuarentenarios establecidos. Asohofrucol y el sector privado. almácigos y biofábricas de producción de material de propagación en frutales. con el apoyo técnico de los Ministerios de Protección Social y Ambiente. es competencia del ICA: − Ejecutar el Plan Nacional de Control y Erradicación de Moscas de la Fruta. − Establecer un reglamento para el Registro de Plaguicidas en Cultivos Menores. ante 180 . − Ajustar el marco normativo para el registro de bioplaguicidas. para mejorar las condiciones fitosanitarias de la producción frutícola en Colombia y potenciar la capacidad de producción con destino a mercados especializados. − Fortalecer la inspección. En inocuidad. − Consolidar el Plan Nacional de Capacitación -Implementación y Certificación para multiplicadores y productores. otros vegetales. Vivienda y Desarrollo Territorial. Vivienda y Desarrollo Territorial. los requisitos fitosanitarios exigidos por los mercados y su viabilidad.

− Continuar incentivando la producción eficiente de biocombustibles. Para su logro se proponen las siguientes estrategias: − Crear la Comisión Intersectorial para el Manejo de Biocombustibles.MeMoriAs 2008 . Ingreso Seguro –AIS– y al apoyo a programas de innovación relacionados con el desarrollo de biocombustibles. En todo caso. con criterios de sostenibilidad ambiental y social. Transporte y Comercio y el DNP. conpes 35 10 neamientos de 2008: LipoLítica para prode mover La producción sostenibLe de biocombustibLes en coLombia Recomienda que las acciones gubernamentales estén orientadas a promover la consolidación del mercado doméstico y a generar los incentivos apropiados para que la industria local se prepare para competir en el mercado internacional. Agricultura. − Armonizar la Política Nacional de biocombustibles con la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional. − Investigar y homologar tratamientos cuarentenarios para controlar e inhibir plagas en frutas y otros vegetales de exportación y desarrollar el manual de tratamientos cuarentenarios del país. − Definir un nuevo esquema de regulación de precios de los biocombustibles. − Definir un Plan Nacional de Investigación y Desarrollo en Biocombustibles.6. Ambiente. conformada por los Ministerios de Minas y Energía. − Continuar con la política de mezclas de biocombustibles y combustibles fósiles. Frente a la intervención del Ministerio de Agricultura. − Establecer los mecanismos y requisitos de implementación de los tratamientos cuarentenarios a nivel comercial y supervisar la aplicación de los tratamientos cuarentenarios establecidos. 2. − Definir un programa orientado a reducir los costos de producción de los biocombustibles desde la producción y transformación.7.vigencia 2008 El monto de los recursos asignados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para la vigen- 181 .2009 los países de interés comercial para el logro de la admisibilidad. 2. conpes 3509 de 2008: dis- tribución de recursos para eL certiFicado de incentivo ForestaL –ciF– con Fines comerciaLes . se recomienda dar continuidad a las líneas de financiamiento que ofrece el programa Agro. − Evaluar y definir un plan de desarrollo de infraestructura de transporte. como instancia coordinadora del proceso de formulación e implementación de políticas públicas en biocombustibles. el Ministerio de Agricultura será responsable de impulsar la implementación de las políticas y estrategias recomendadas en este documento y demás medidas adoptadas por esta Comisión.

con base en datos CIF.3 2. Bolívar sur y Cesar sur Orinoquía Valle .300 1.0 3.5 0.000 millones. los cuales provienen del Programa Agro. reportes de Finagro y de las cadenas forestales regionales 182 .Putumayo Guadua Operatividad y seguimiento al CIF Investigación en semillas forestales Administración Finagro Total 5 30 Mantenimiento 790 60 1.9 13.3 0.3 3.1 0. para ser distribuidos de la siguiente manera: Cuadro 6.9 4.440 200 200 81 170 80 95 520 100 800 200 500 35.2 0.6 0.Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl cia 2008 fue de $35.Cauca Tolima Huila Quindío Cundinamarca La Guajira Atlántico Boyacá Caquetá .850 2.6 0.220 12. Ingreso Seguro –AIS– a través del rubro de apoyos para la competitividad.130 920 11.244 1.1 0.060 300 750 50 45 Áreas nuevas 7.000 Distribución % 23.190 1.6 1.650 310 1.5 0.9 6.395 200 200 76 140 80 95 520 100 Total $ 8.3 1.5 36.0 Cálculos: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.300 3.2 0.2 Distribución del CIF para el pago de mantenimiento y fomento de áreas nuevas en núcleos productivos Millones de pesos Núcleos forestales Antioquia Caldas Córdoba Magdalena Seco Santander.4 100.360 4.550 1.034 1.900 260 1.

nacional e internacional) para fortalecer los programas y proyectos en educación. acceda y consuma alimentos de manera permanente y oportuna.están: − Continuar las labores de monitoreo y seguimiento al Certificado de Incentivo Forestal –CIF–. nutrición. conpes sociaL 1 3 de 2008: 1 poLítica nacionaL de seguridad aLimentaria y nutricionaL –san– El objetivo general de la política de SAN es garantizar que toda la población colombiana disponga. conforme al Conpes social 100 de 2006 − Alianzas estratégicas entre los distintos sectores involucrados (público y privado en los niveles local. como apoyo a la competitividad y la política del sector forestal torial. con criterios de entrada. salud. Las estrategias de intervención establecidas son: − Desarrollo institucional multisectorial para la orientación. − Mejoramiento de la capacidad para acceder a los factores productivos a la población vulnerable − Garantía de acceso a los alimentos (programas de ayuda y asistencia alimentaria. entre otros). regional. permanencia y egreso de las familias. de autoconsumo. manipulación y preparación de alimentos. educación y comunicación para mejorar las prácticas de producción. en suficiente cantidad. y fomento de estilos de vida saludable 2. alimentación. salud y asistencia alimentaria para grupos vulnerables − Participación comunitaria y ciudadana − Información.8.2009 Como solicitudes al Ministerio de Agricultura. − Promoción y protección de la salud y la nutrición. variedad. a raíz de la declaratoria de inexequibilidad por parte de la Corte Constitucional de la Ley 1021/2006 − Presentar a consideración del Consejo Directivo del CIF una propuesta de trabajo para analizar la operatividad del incentivo y adoptar las medidas de ajuste que sean necesarias para mejorar su efectividad. − Seguimiento y evaluación para el logro de los objetivos propuestos en la política de SAN Las líneas de política a implementar son: − Estabilidad en el suministro y desarrollo del mercado agroalimentario − Impulso a las formas asociativas y empresariales para la generación de empleo e ingresos que contribuyan a la disponibilidad y acceso a los alimentos. higiene. calidad e inocuidad.MeMoriAs 2008 . coordinación y el seguimiento y evaluación de la política y sus programas − Focalización de la población a atender en los planes y programas del orden nacional y terri- 183 . − Continuar con la adopción de medidas orientadas a garantizar el normal desarrollo de los procesos administrativos relacionados con la recepción y evaluación de los planes de establecimiento y manejo forestal y trámite de las solicitudes a Finagro.

Educación y Ambiente y los Directores del DNP. − Desarrollo de las capacidades. Acción Social e ICBF. potencialidades y competencias humanas. calidad y aprovechamiento biológico).Ministerio de AgriculturA y desArrollo rurAl − Mejoramiento de los servicios públicos. en lo concerniente al sector agropecuario la meta es incrementar la superficie agrícola cosechada en 6. 184 . Comercio. Dentro de las metas establecidas. Como estructura institucional que cumpla la función de dirigir y coordinar la Política de SAN. Agricultura. acceso. se conformará la Comisión Intersectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional –CISAN integrada por los ministros de la Protección Social. tomando como línea de base el área cultivada en 2006 (3.9 millones de hectáreas).6% para 2010 y en 13% para 2015. saneamiento ambiental y entornos saludables − Desarrollo científico y tecnológico de los cinco ejes de la SAN (disponibilidad. inocuidad.

co .gov.minagricultura.Ministerio de Agrícultura y Desarrollo Rural República de Colombia www.

co Andrés Fernández Acosta Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural .gov.minagricultura.Memorias 2008 .2009 Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural www.2009 Ministerio de Agrícultura y Desarrollo Rural República de Colombia Memorias 2008 .

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