l’

Otçon|sot|on Ju 5ecteut
Je l’lou Potocle et
Je l’Asso|n|ssement
mai 2007
Projet de Loi Cadre
µottont sut
V|n|stète Jes 7tovoux Pucl|cs, 7tonsµotts et Commmun|cot|ons
(V7P7C}
République d’Haïti
Poçe 2
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7tonsµotts et Commun|cot|ons
Table des Matières
Chapitre 1
VISAS ET CONSIDÉRANT 5
Chapitre 2
DISPOSITIONS GÉNÉRALES 7
Article 1-. Définitions 7
Article 2. Objectif de la Loi 8
Article 3. Domaine d’application de la loi 8
Chapitre 3
CRÉATION DE LA DIRECTION GÉNÉRALE DE L’EAU POTABLE
ET DE L’ASSAINISSEMENT (DGEPA)
DÉLÉGATION – MISSION – ATTRIBUTIONS. 9
Article 4. Création 9
Article 5.- Délégation 9
Article 6.- Mission 9
Article 7.- Attributions 9
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Poçe 3
Chapitre 4
CONSEIL D’ADMINISTRATION – DIRECTION GÉNÉRALE 11
Article 8.- Conseil d’Administration de la DGEPA. 11
Article 9.- Attributions du Conseil d’Administration 11
Article 10.- Réunion du Conseil d’Administration 12
Article 11.- Attributions du Directeur Général 12
Article 12.- Structure administrative de la DGEPA 13
Chapitre 5
DES OFFICES RÉGIONAUX D’EAU POTABLE
ET D’ASSAINISSEMENT (OREPA) 14
Article 13.- Des OREPA 14
Article 14. Juridiction territoriale des OREPA 14
Article 15. Du Conseil d’Administration des OREPA 14
Article 16. Droits et Obligations des OREPA 15
Article 17. Des rapports institutionnels entre la DGEPA et les OREPA 16
Article 18. Entités éligibles pour obtenir la gestion d’un système. 16
Article 19.- Transfert de responsabilités des OREPA aux Municipalités 16
Article 20. Des Réseaux Ruraux et Périurbains 17
Chapitre 6
PRINCIPES D’ORGANISATION 18
Article 21. Propriété des systèmes 18
Article 22. Respect des principes édictés par la DGEPA. 18
Article 23. Exonération de droits et taxes 18
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Chapitre 7
DISSOLUTION DES STRUCTURES EXISTANTES –
TRANSFERT DE BIENS 19
Article 24. Dissolution 19
Article 25. Transfert des actifs 19
Poçe 5
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VISAS ET CONSIDÉRANT
- Vulesarticles8,36,36-1,40,61,62,63,64,111,111-1,126,136,142,217,218et250
delaConstitution;
- Vu le décret du 7 septembre 1989 réorganisant les structures de la CentraleAutonome
Métropolitained’EauPotable(CAMEP);
- Vulaloidu20août1977organisantleServiceNationald’EauPotable(SNEP);
- Vulaloidu18septembre1978surlesdélimitationsterritoriales;
- Vul’arrêtédu10mars1981instituantuncomitéchargéduProgramme«PostesCommu-
nautairesd’Hygièneetd’EauPotable(POCHEP)»;
- Vuledécretdu22octobre1982surl’organisationcommunale;
- Vuledécretdu18octobre1983réorganisantleMinistèredesTravauxPublics,Transports
etCommunications(MTPTC);
- Vuledécretdu4novembre1983réorganisantleMinistèredelaSantéPubliqueetdela
Population(MSPP);
- Vuledécretdu13mars1987réorganisantleMinistèredel’EconomieetdesFinances;
- Vuledécretdu30septembre1987réorganisantleMinistèredel’Agriculture,desRes-
sourcesNaturellesetduDéveloppementRural(MARNDR);
- Vuledécretdu10mars1989réorganisantleMinistèredelaPlanificationetdelaCoopé-
rationExterne;
- Vuledécretdu31mai1990portantorganisationetfonctionnementduMinistèredel’In-
térieur;
- Vulaloidu4avril1996portantorganisationdelacollectivitédeSectionCommunale;
- Vuledécretdu3décembre2004fixantlaréglementationdesmarchéspublicsdeservices,
defournituresetdetravaux;
- Vu le décret du 17 mai 2005 organisant les structures de l’Administration Centrale de
l’Etat;
- Vu le décret du 23 novembre 2005 établissant l’organisation et le fonctionnement de la
CourSupérieurdesComptesetduContentieuxAdministratif;
- Vuledécretdu1erfévrier2006surl’organisationetlefonctionnementdessectionscom-
munales;
- Considérantquel’eaupotableestunbienindispensableàlavie;
- Considérantquelabonnegestiondel’eaupotablepermettraderéduirelamorbiditéet
favoriseraledéveloppementéconomiquedupays;
- Considérant que le gouvernement est résolu à augmenter le taux de couverture en eau
potabletantdansleszonesurbainesquedansleszonesruralesdupays;
- Considérant qu’il faut mettre tout en œuvre pour fournir les services d’eau potable et
d’assainissementàuncoûtminimumauxusagers;
- Considérantqu’ilconvientdefavoriserlaparticipationdesusagersauxdécisionsconcer-
nantlagestiondessystèmesd’adductiond’eaupotableetd’assainissement;
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- Considérantqu’ilfautmettreenplaceunnouveaucadrelégalquipermettrademieuxutiliserles
infrastructuresdusecteurdansuneperspectivededéveloppementdurable;
- ConsidérantlerôleattribuéauxCollectivitésTerritorialesparlaConstitutiondanslafourniture
desservicesdeproximité;
- Considérantqu’ilconvientdetransférer,àmoyenetlongterme,lagestionetl’exploitationde
systèmesd’eaupotableetd’assainissementauxautoritéslocales;
- Considérantquelesobjectifsfondamentauxdel’organisationdusecteurdel’eaupotableetde
l’assainissementsontd’assurerlesprincipesd’efficacité,d’efficience,dedurabilité,d’équité,de
protectionetdetransparencedanslagestiondessystèmesd’EPA;
- Considérantqueceprojetsesituedanslecadredeladécentralisationdusecteurdel’eaupotable
etdel’assainissement;
- Considérant qu’il est nécessaire d’assurer la séparation des responsabilités de planification de
cellesderégulation,d’unepart,decellesdemaîtrised’ouvrageetdefournisseurdeservices,
d’autrepart;
- Considérantquelaconstitutiond’uneentitépubliquenationalepourassurerlarégulationdes
intervenants,principalementlesmaîtresd’ouvrageetlesgestionnairesdemeureuneactivité
prioritairepourl’Etat;
SurpropositiondesMinistresdesTravauxpublics,TransportsetCommunications,del’Agriculture,
desRessourcesNaturellesetduDéveloppementRural,del’IntérieuretdesCollectivitésTerritoria-
les,del’Environnement,del’EconomieetdesFinances,delaSantéPubliqueetdelaPopulationetde
laPlanificationetdelaCoopérationExterneetaprèsdélibérationenConseildesMinistres,
Poçe 7
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DISPOSITIONS GENERALES
Article 1-. Défnitions
Danslaprésenteloi,ilestdonnéauxtermessuivantslasignificationindiquéeci-après:
- Lesecteur(ousecteurdel’EPA)désignelesecteurdel’eaupotableetdel’assainissement;
-L’eau potableestuneeaudestinéeàlaconsommationhumainesansrisquepourlasanté.Afin
dedéfinirprécisémentuneeaupotable,desnormesontétéétabliesquifixentlesteneurslimites
ànepasdépasserpouruncertainnombredesubstancesnocivesetsusceptiblesd’êtreprésentes
dansl’eau.Chaquepayspeutétablirsespropresnormes.L’OrganisationMondialedelaSanté
(OMS)amisenplacedesnormesinternationalesrelativesàlaqualitédel’eausouslaformede
directivesquiserventdebaseàl’élaborationderéglementationsetdenormesdanslespays.
- Assainissementfaitréférenceauxeauxuséesetàlagestiondesexcrétaparoppositionaux
eauxpluvialesetàl’enlèvementdesdéchetssolides;
- Unsystème d’approvisionnement en eau potable et en Assainissement(ousystème
d’AEPA)estunensembled’infrastructuresdestinéàfournirdel’eaupotableet/oudesservices
d’assainissementàuneairegéographiquedonnée;
- Un maître d’ouvrage des services d’EPA(oumaîtred’ouvrage)estuneentitépubliqueà
quiestconfiéelaresponsabilitéultimevis-à-visdesusagersdesservicesd’approvisionnement
eneaupotableet/oud’assainissementsuruneairegéographiquedonnée;
- Ungestionnairedesystèmeestuneentitépublique,privéeoumixteàquiunmaîtred’ouvrage
confielagestiondirected’unsystème;
- Uncontrat de gestionestuneententecontractuelleparlaquelleunmaîtred’ouvrageconfie
àuntiers,contrerémunération,lemandatderéaliserlesactivitéstechniquesetcommerciales
nécessairesaubonfonctionnementd’unsystème,maisconservetouslesrisquestechniqueset
commerciauxinhérentsàcesactivités;
- Un contrat d’affermage est une entente contractuelle par laquelle un maître d’ouvrage
confieàuntierslemandatderéaliserlesactivitéstechniquesetcommercialesnécessairesau
bonfonctionnementd’unsystème.L’adjudicataireducontrat,appeléfermier,endosselesris-
questechniquesetcommerciauxmaisiln’estpasresponsabledesinvestissementsnécessaires
pourétendrelesinfrastructuresexistantes.Lefinancementdecesinvestissementsincombeau
maîtred’ouvrage;
- Uneconcessionestuneententecontractuelleparlaquelleunmaîtred’ouvrageconfieàun
tierslemandatderéaliserlesactivitéstechniquesetcommercialesnécessairesaubonfonction-
nement d’un système. L’adjudicataire du contrat, appelé concessionnaire, endosseles risques
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Poçe 8
techniques et commerciaux. Il est de plus responsable du financement de tout ou partie des
investissementsàeffectuerdanslesinfrastructuresd’EPApourfourniràtousleshabitantsdu
territoireconcédéleniveaudeservicespécifiéparlecontrat;
- Unerégionestunezonegéographiquedélimitéeselondescritèresenvironnementaux,insti-
tutionnels,techniques,financiersetd’économiesd’échelles;
- Lapériode de transitionestcellequicommenceàpartirdelapublicationdecetteprésente
loijusqu’autransferteffectifdessystèmesd’AEPAsouslaresponsabilitédesmunicipalités;
Article 2. Objectif de la Loi
Laprésenteloifixelecadred’organisationdusecteurdel’EauPotableetdel’Assainissement(EPA)
danslaperspectivedesondéveloppementetpouraméliorerl’efficience,l’efficacitéetl’équitédans
laprestationdesservicesfournis.
Article 3. Domaine d’application de la loi
Laprésentelois’appliqueaux:
(a) Entitéspubliquesdéfiniesparlaprésenteloicommeresponsablesdudéveloppementdusecteur
d’EPA,delarégulationdesacteursetdeleurcontrôle;
(b) Entitéspubliques,privéesoumixtesresponsablesdelafournituredesservicesd’AEPA;
(c) Usagersdesservicesd’AEPA;
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CRÉATION DE LA DIRECTION GÉNÉRALE
DE L’EAU POTABLE ET DE L’ASSAINISSEMENT (DGEPA)
DÉLÉGATION – MISSION – ATTRIBUTIONS.
Article 4. Création
Ilestcrééunorganismed’EtatautonomeàcaractèreadministratifdénomméDirectionGénéralede
l’EauPotableetdel’Assainissementdésignéci-aprèsdésignéDGEPA.
LaDGEPAestplacéesouslatutelleduMinistredesTravauxPublics,TransportsetCommunications
(MTPTC).Ellejouitdel’autonomieadministrativeetfinancière.
Article 5. Délégation
Lecontrôleetlaréglementationdessystèmesd’AEPAsontduressortexclusifdel’Etatquiexercece
privilègeparl’intermédiairedelaDGEPA.
Article 6.- Mission
LaDGEPAapourmissiondedéfinir,deréguler,decontrôleretdefaireexécuterlapolitiquede
l’Etatdanslesecteurdel’eaupotableetdel’assainissement.
Demanièrespécifiquecettemissiontourneautourdetrois(3)grandsaxesàsavoir:
- Ledéveloppementdusecteurd’AEPAauniveaunational;
- Larégulationdusecteur;
- Lecontrôledesacteurs.
Article 7.- Attributions
LesattributionsdelaDGEPAsontde:
(a) ElaborerlapolitiquenationaledusecteurEPAenfonctiondesorientationsduGouvernement
etencoordinationaveclesministèresetinstitutionsintéressés;
(b) Etablirlapolitiquedetarificationdel’EPAbaséesurl’efficienceéconomique,laviabilitéfinan-
cièreetl’équitésociale;
(c) Fixer, conformément aux instructions du gouvernement, les conditions de participation de
l’Etataufinancementdesinfrastructuresdusecteurdel’EPA;
(d) Etablirdeconcertaveclesministèresconcernéslesnormesetrèglementsrelatifsàlaqualitéde
l’eaupotableetdel’assainissement;
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(e) Elaborerlescritèresàrespecterpartoutepersonnemoraleet/ouphysiquedésireused’exercer
lafonctiondegestionnairedesystèmed’AEPA;
(f) Elaborerlesindicateursdeperformanceetlesprocédurespermettantdemesurerlescritères
établispourlesecteur;
(g) Attribuerlepermisdefonctionnementàtoutgestionnairedesystèmed’AEPA;
(h) Approuverlescontratsdegestion,d’affermageetdeconcessiondeservicesd’EPA;
(i) Evaluerlesservicesd’EPAfournisparlesgestionnairesdesystèmesenfonctiondescritèresde
qualitéetdeperformanceétablis;
(j) Appliqueretfaireappliquerlessanctionsprévuespourlaviolationdesnormesetrèglements
établispourlesecteur;
(k) Approuverlesprojetsdegrilletarifairedetoutgestionnairedesystèmed’AEPAetévaluerla
qualitéduservicefourniparcesgestionnaires;
(l) Donner son aval sur la construction et l’installation de tout nouveau réseau de distribution
d’eau;
(m)Intervenircommearbitredanstoutconflitquipourraitsurvenirentrelesmaîtresd’ouvrage,
les gestionnaires de systèmes et les usagers des services d’AEPA, sans préjudices des actions
éventuellespardevantlestribunaux;
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CONSEIL D’ADMINISTRATION – DIRECTION GÉNÉRALE
Article 8.- Conseil d’Administration de la DGEPA.
LaDirectionGénéraledel’EauPotableetdel’AssainissementcomprendunConseild’Administra-
tiondesix(6)membresnommésparArrêtéprésidentieletformécommesuit:
- Le Ministre des Travaux Publics, Transports et Communications qui est le Président du
Conseil;
- UnepersonnedésignéeparleMinistredel’EconomieetdesFinances,Vice-Président;
- UnepersonnedésignéeparleMinistredel’IntérieuretdesCollectivitésTerritoriales,mem-
bre;
- Une personne membre de la Chambre du Commerce et de l’Industrie d’Haiti désignée par
cetteinstitution;
- UnepersonnedésignéeparleMinistredel’Environnement,membre;
- UnepersonnedésignéeparleMinistredelaSantéPubliqueetdelaPopulation,membre;
Encasd’égalitédesvoixdurantunvote,celleduprésidentcompterapourdeux.
LaduréedumandatdesmembresduConseild’Administrationestdetrois(3)ansrenouvelable.
Article 9.- Attributions du Conseil d’Administration
LeConseild’Administrationexercelesattributionssuivantes:
(a) SuperviserletravailduDirecteurGénéraldelaDGEPA;
(b) ApprouverlapolitiquedelaDGEPAenmatièredel’Eauetdel’Assainissement;
(c) Analyseretapprouverlerapportannueld‘évaluationdelaDGEPAprésentéparleDirecteur
Général;
(d) Approuverleprogrammed’activitésetlebudgetannueldelaDGEPA;
(e) ApprouverlesnormesetrèglementsdusecteurpréparésparlaDirectionGénéraleainsique
toutepropositiond’augmentationdestarifs;
(f) Exercertoutesautresattributionsconféréesparloi;
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Article 10.- Réunion du Conseil d’Administration
LeConseild’Administrationseréunitobligatoirementchaquetrois(3)moisettouteslesfoisqueles
circonstancesl’exigent,surconvocationduPrésidentoudesonreprésentant,encasdevacance.
LesmembresduConseild’Administrationsontrémunéréspardesmontantsforfaitairesjournaliers
susceptibles de compenser leur participation active aux réunions officiellement convoquées par le
présidentduConseiloutoutepersonneautoriséeàceteffet.
Article 11.- Attributions du Directeur Général
LeSecrétaireExécutifduConseilestleDirecteurGénéraldelaDGEPA.Ilestnommépararrêté
présidentiel.Ilapourattributionsde:
(a) GéreretadministrerlaDGEPA;
(b) SoumettrelesprojetsdebudgetdelaDGEPAainsique,lecaséchéant,leprogrammed’activi-
tésàl’approbationduConseild’Administration;
(c) ParticiperauxréunionsduConseilentantqueSecrétaireExécutifavecvoixconsultative,sans
droitdevote;
(d) AssurerlagestiondelaDGEPAetcoordonner,durantlapériodedetransition,letravaildes
OfficesRégionauxd’EauPotableetd’Assainissement(OREPA);
(e) RecruterlepersonneldelaDGEPAetceluidesOREPApendantlatransition;
(f) FaireappliquerlesrèglementsadministratifsettoutesdécisionsémanéesduConseild’Adminis-
tration;
(g) SoumettreunrapporttrimestrielauConseild’AdministrationsurlagestiondelaDGEPAet
desOREPA;
(h) ReprésenterlaDGEPAenjusticetantendemandantqu’endéfendant;
(i) Préparer les études tarifaires et les propositions d’augmentation des tarifs et les soumettre à
l’approbationduConseild’Administration;
(j) Rechercher,pendantlatransition,denouvellesRessourcespourassurerl’approvisionnement
eneaupotabledelapopulation,enconcertationaveclesautoritéscompétentes;
(k)Assurer,pourl’AdministrationCentrale,laperceptiondestaxesétabliesconcernant
l’usaged’eaupotable;
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Article 12.-Structure administrative de la DGEPA
L’Administration Centrale de la DGEPA comprend une Direction Générale à laquelle sont ratta-
chées
- uneDirectionTechnique;
- uneDirectionFinancièreetAdministrative;
- uneDirectiondesAffairesJuridiques;

D’autresdirectionspeuventêtrecréées,aubesoin,surpropositionduDirecteurGénéral,aprèsap-
probationduConseild’Administration.
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DES OFFICES RÉGIONAUX D’EAU POTABLE
ET D’ASSAINISSEMENT (OREPA)
- FONCTIONS ET RESPONSABILITÉS
Article 13.- DES OREPA
En vue d’assurer l’exploitation commerciale et opérationnelle des systèmes d’AEPA, à travers la
République,sontcrééslesOfficesRégionauxd’EauPotableetd’Assainissement.(OREPA)
LesOREPAcréésparlaprésenteloisontdesentitéspubliques,placéessouslatutelleadministrative
duMinistèredesTravauxPublicsTransportsetCommunications,dansleursjuridictionsrespectives.
Ilsagissentcommemaîtresd’ouvragesdetouslessystèmesd’eaupotableetd’assainissementjusqu’à
ce que les structures de coordination communales et intercommunales remplissent les conditions
nécessairespourlefaire.
Parailleursilscoordonnentlagestiontantdupointdevueadministratif,commercial,techniqueet
financierdessystèmes,desservantmoinsdecinqmillepersonnes,géréspardesgroupementscom-
munautairesouprivés.
LesOREPAjouissentdelapersonnalitéjuridiqueetdel’autonomieadministrativeetfinancièreet
leurchampdecompétencepeutêtrerégionaloumunicipal.
Article 14. Juridiction territoriale des OREPA
L’implantationdesOREPAseferasurlabased’undécoupageterritorialquipermettradefixerle
nombre et de délimiter la zone de compétencedes dits OREPA. Le découpagese fera suivant des
critèrestechniques,d´économiesd´échelles,financiers,environnementauxetinstitutionnels.Uneloi
viendrafixerlestatutdéfinitifdesOREPA
LaditeloiproposeraégalementlespolitiquesetprocéduresdefonctionnementdesOREPA.
Article 15. Du Conseil d’Administration des OREPA
Chaque OREPA comprendra un Conseil d’Administration de neuf (9) membres,
formécommesuit:
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- LeMinistredesTravauxPublics,TransportsetCommunications;
- Deuxreprésentantsdesmunicipalitéssituéesdanslajuridictiondel’OREPA;
- Ledéléguédudépartementoùestsituél’OREPA;
- UnDirecteurDépartementaldésignéparleMinistredel’EconomieetdesFinances;
- UnDirecteurDépartementaldésignéparleMinistredelaSantéPubliqueetdelaPopulation;
- LereprésentantdelaDGEPAdurantlapériodetransitoire;
- Unreprésentantd’uneAssociationsocioprofessionnelledelajuridictiondel’OREPA;
Article 16. DROITS ET OBLIGATIONS DES OREPA
LesOREPAontdansleurjuridictionrespective:
(a) Lapropriétédessystèmesd´AEPA;
(b) Laresponsabilitédelagestiondessystèmesd´AEPA;
(c) L’obligationdefournirdesservicesd´AEPA;
(d) Lacapacitéd´engagerdesentitéspubliques,privéesoumixtespourfournirentotalitéouen
partiedesservicesd´AEPAdanslerespectdesloisenvigueurnotammentcelleconcernantla
passationdemarchésavecl’approbationdelaDGEPA;
(e) Lacapacitédecontracterdesemprunts,àtraversleMinistèredetutelle,auprèsdebailleursde
fondsinternationauxounationauxenvuedefinancersesactivités;
(f) L´obligation de produire des États Financiers audités relatifs à sa gestion au cours de l’année
fiscaleprécédenteetdelespublier,aucoursdumoisdejanvierdechaqueannée;
(g) Ledroitdepercevoirdesrecettesdessystèmesexploitésquandilssontenchargedeleurges-
tionpourlefinancementdesesactivités;
(h) L’obligationdetenirunecomptabilitéanalytiquequipermetd’établirlesrecettesetdépenses
encouruespourlessystèmesurbainsdontilsontlaresponsabilitéainsiquepourleursactivités
desupportauxréseauxruraux;
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Article 17. Des rapports institutionnels entre la DGEPA et les OREPA
SansêtresouslecontrôlehiérarchiquedelaDGEPAentantqu’entitéderégulation,lesOREPA,sont
tenus,souspeinedesanctions,aurespectdesnormesetdesdirectivesélaboréesparlaDGEPApour
lesecteurdel’EPA.
Article 18. Entités éligibles pour obtenir la gestion d’un système.
Lagestiond’unsystèmepourraêtreconfiéeparunOREPA,àuneentitépublique,privéeoumixte,
danslecadred’uneconcession,d’uncontratd’affermageoudegestion,surlabasedecritèresétablis
parlaDGEPA.
Article 19.- Transfert de responsabilités des OREPA aux Municipalités
AutermedelapériodedetransitiontouslessystèmesgérésparlesOREPAdevrontavoirététrans-
férésauxmunicipalitésselonleursituationgéographique.
ToutemunicipalitéoutoutestructurerelevantdesCollectivitésTerritorialesquiprendenchargela
gestiond’unsystèmed’EPAprendégalementenchargelesactifsetpassifsdécoulantdetoutéventuel
empruntcontractéparunOREPA.
Al’issuedelapériodetransitoire,lescontratsconclusentrelesOREPAetlestiersseronttransférés
depleindroitauxmunicipalitéscorrespondantescommemaîtresd’ouvrage.
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Article 20. Des Réseaux Ruraux et Périurbains
Pourcequiatraitauxréseauxrurauxet/oupériurbains,laresponsabilitédelagestionetdel’entretien
dessystèmesainsique,demanièregénérale,detouteactiviténécessaireaufonctionnementadéquat
dessystèmesd’approvisionnementeneaupotableetenassainissementestexercéepardesComités
d’ApprovisionnementenEauPotableetd’Assainissement(CAEPA)et/oudesComitésd’EauPotable
etd’Assainissement(CEPA)élusparlesusagersduréseauet/oupardesopérateursprivéssousla
supervisiondel’OREPAconcernéquidemeurelemaîtred’ouvragepourlesinfrastructures.
Les modalités de constitution et de fonctionnement des CAEPA et des CEPA sont définies par la
DGEPAparvoiededirectives.
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PRINCIPES D’ORGANISATION
Article 21. Propriété des systèmes
Lessystèmesd’approvisionnementeneaupotableetenassainissementcollectifsontdéclaréspro-
priétésdel’Etat,àl’exceptiondessystèmesdestinésàl’autoproduction.
Article 22. Respect des principes édictés par la DGEPA.
Toustravauxd’infrastructured’eaupotableàréalisersurleterritoiredoiventsuivrelesnormeset
critèresagréésparlaDGEPA.
Article 23. Exonération de droits et taxes
PourbienexécuterleursmissionslaDGEPAetlesOREPAbénéficientdel’exonérationdel’Impôt
surleRevenu,del’ImpôtsurleursImmeublesetpropriétés,del’exemptiondepaiementdesdroits
dedouanesurlesmachines,outils,pompes,moteurs,matérielroulant,matièrespremièresnéces-
saires au traitement de l’eau et accessoires, tuyauteries, toutes matières importées et tous autres
matérielsetéquipementnécessairesàleurusagepropreetdeleursayantsdroit.
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DISSOLUTION DES STRUCTURES EXISTANTES
– TRANSFERT DE BIENS
Article 24. Dissolution
LesorganismescommeleServiceNationaldel’EauPotable(SNEP)etlaCentraleAutonomeMé-
tropolitained’EauPotable(CAMEP)disparaîtront,aufuretàmesure,del’implantationeffectivedes
OREPA.
LeProjetdePostesCommunautairesd’Hygièneetd’EauPotable(POCHEP)seraréputédissoutdès
qu’ilauraterminésonprogrammedetravailactuellementencoursd’exécution,soitdansundélai
desixmoisàpartirdelapublicationdecetteprésenteloi.Lepatrimoinedecetorganismeestpris
enchargeparlaDGEPA.
Article 25. Transfert des actifs
Lessystèmesd’EPAetlesbâtimentsquisontsouslaresponsabilitédesentreprisespubliques(SNEP,
CAMEP)serontconfiésauxOREPAconsécutivementàleurimplantation.
LespassifsgénérésparlesempruntscontractésparlaCAMEPetleSNEPsontprisenchargeparle
TrésorPublicetlesactifssonttransférésauxOREPAàtraverslaDGEPA.
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Poçe 20
Républiqued’Haïti
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7tonsµotts et Commun|cot|ons
Article 26.- Fonctionnement des structures existantes
EnattendantlamiseenœuvredesOREPA,lesstructuresactuellesdesorganismestelsleSNEP,la
CAMEPcontinuentdefonctionnernormalementsouslecontrôledelaDGEPA.
Article 27.- Opérationnalisation de la loi
Dèspublicationdelaprésenteloi,leMTPTCentreprendralesactionsnécessairespourrendreef-
fectivesonapplicationtant au niveauinstitutionneletréglementairequedela stratégiesectorielle
d’investissementpublic.Cesactionss’ordonnerontautourdesobjectifssuivants:
- L’inventaire,larépartitionspatiale,lediagnosticetleniveaudecouverturedessystèmesd’AE-
PA;
- L’évaluationdesinvestissementsnécessairespouraugmenter,àbrefdélai,leniveaud’accèsdes
populationsàcesservicesdebase;
- LadéfinitiondudécoupageterritorialquedoitcouvrirchaqueOREPA;
- Lacoordinationetlaréaffectationdesbudgetsd’investissements;
- Larégulationtarifaire;
- L’établissementdesnormesnationalesdeconstructionsderéseauxd’EPA;
- L’établissementdesnormesdequalitédel’eaudeboisson,lapréservationdelaqualitédel’eau
etlapolitiqued’assainissement;
- La gestion intégrée des ressources en eau, en partenariat avec le Ministère de l’Environne-
ment;
- Auditstechniques,administratifsetfinanciersduSNEP,delaCAMEPetduPOCHEP;
Article 28.- Réaffectation du Personnel
Lorsdel’implantationprogressivedesOREPAlepersonnelduSNEP,delaCAMEPetduPOCHEP
seraréaffecté.
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DISPOSITIONS TRANSITOIRES
21 lo| CoJte sut l’ Otçon|sot|on Ju 5ecteut Je l’ lou Potocle et Je l’ Asso|n|ssement
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7tonsµotts et Commun|cot|ons
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Article 29.- Mise en œuvre de la réforme
La mise en place de l’organisation du secteur se fera de manière progressive jusqu’à sa complète
réalisation.
Article 30.- Règlementation
Surl’initiativedelaDGEPAlePouvoirExécutifpublieraparArrêtéslesnormesetrèglementsap-
plicablesàlaqualitédel’eaupotable,àlaconstructionderéseauxurbainsetruraux,enmatièrede
protectiondel’environnement,àlapolitiquetarifaireetsesmodalitésd’application.
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DISPOSITIONS FINALES

Article 31.- Abrogation
La présente loi abroge toutes lois ou dispositions de lois, tous décrets ou dispositions de décrets
tousdécrets-loisoudispositionsdedécrets-loisquiluisontcontrairesetserapubliéeetexécutéeà
ladiligencedesMinistresdesTravauxPublics,TransportsetCommunications,del’Intérieuretdes
CollectivitésTerritoriales , de l’Environnement, de l’Agriculture des Ressources Naturelles et du
DéveloppementRural,del’EconomieetdesFinances,delaSantéPubliqueetdePopulation,etdela
PlanificationetdelaCoopérationExternechacunencequileconcerne.
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