Índice.

Introducción ____________________________________________________ 2 El objetivo social de la Seguridad y la salud Ocupacional ________________ 4 Aspectos Históricos de la Higiene y Seguridad _________________________ 8
Evolución de la Legislación __________________________________________ 12 Breve Historia de la seguridad e higiene en argentina ____________________ 15

Introducción a la seguridad industrial ______________________________ 17
Concepto de salud _________________________________________________ 18

Accidente de Trabajo. ___________________________________________ 22
Teorías sobre los accidentes de trabajo ________________________________ 23 Teoría de Dominio de Heinrich _______________________________________ 23 Teoría de la energia emitida _________________________________________ 25 Teoría Multifactorial _______________________________________________ 25 Relación inversa entre frecuencia y magnitud de accidentes _______________ 26

El Factor Humano y su relación con la prevención _____________________ 28 Costos de los accidentes de trabajo ________________________________ 29 Factor humano y siniestralidad: aspectos sociales ____________________ 30 Introducción al análisis y gestión del riesgo en la industria _____________ 40
Seguridad y Riesgo_________________________________________________ 41

Evaluación de Riesgos ___________________________________________ 43
Eliminación de los riesgos evitables ___________________________________ 45 0

Seguridad I

Valoración de los riesgos no evitables _________________________________ 45 Metodología de evaluación de riesgos _________________________________ 45

Proceso de Evaluación de riesgos _________________________________ 48
Estimación de probabilidad __________________________________________ 50 Rango del riesgo sin medidas de control________________________________ 52 Medidas de control ________________________________________________ 52 Riesgo Residual ___________________________________________________ 52 Comunicación de la Información de Evaluación de Riesgos _________________ 53

Resumen Modelo de gestión del riesgo_____________________________ 55 Métodos de identificación de riesgos ______________________________ 55
Análisis por el "árbol de fallos y errores" _______________________________ 57 Aplicación del método "árbol de fallos y errores" ________________________ 62 Hazard and operability (hazop) _______________________________________ 65

Análisis de tarea segura (A.T.S.) __________________________________ 73 Investigación de accidentes ______________________________________ 80
Accidentes Multicausales y Monocausales _____________________________ 82 Fines de la investigación ____________________________________________ 84 Informe de accidente _______________________________________________ 88

Anexo I- ______________________________________________________ 89 ANEXOII______________________________________________________ 96 Bibliografía ___________________________________________________ 99
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Seguridad I

Introducción
El profesional en higiene, seguridad y protección ambiental en las empresas constituye una necesidad reconocida, ya sea para dar cumplimiento legal a la actividad que desarrolla la empresa, como asi también la sustentabilidad y previsión que se necesita para crecer y dominar el mercado. Hoy en día esta profesión es una necesidad sentida por las empresas y las personas que en ellas se desarrollan. Entre las funciones a desempeñar por en las empresas podemos destacar las siguientes:   Evaluación y control de los riesgos profesionales. Revisión de los proyectos de obras nueva o de ampliación de las instalaciones o maquinaria para comprobar que una vez instaladas no constituyen fuentes de condiciones peligrosas difíciles de suprimir. Confección de normas y métodos de trabajo de las tareas consideradas peligrosas en la empresa. Realización de inspecciones de control del cumplimiento de la normativa en las dependencias de la empresa, identificando, evaluando y controlando los riesgos detectados. Investigación de accidentes para detectar causas y adoptar las medidas oportunas para su control.

Formación e información de personal a todos los niveles y en la materia de su especialización, organizando charlas, cursos, campañas de prevención etc., en la empresa. Planificar la gestión de emergencias y formación de equipos de respuesta Planificación de actividades preventivas que impliquen la intervención de varios especialistas. Normalización de equipos de seguridad, control de compras y revisión de los mismos. Ejercer acciones de motivación en los equipos directivos de las empresas, auxiliándose de informes, estadísticas, estudios de coste, su influencia en la calidad y productividad, etc. Mantener contacto con otros departamentos o servicios de la empresa acerca de los problemas relativos a seguridad (Servicio Médico de Empresa, Departamentos de Compras, Mantenimiento, Recursos Humanos, etc.). Darle apoyo al empresariado asesorando sobre las mejores formas de proteger a sus trabajadores. Brindar soporte legal y el marco de cumplimiento para prevenir litigios; y apoyar al área legal ante estos.

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Sin embargo con independencia de que las funciones de seguridad e higiene en las empresas puedan ser asumidas por el profesional en Seguridad e Higiene, resulta evidente que el personal técnico tiene entre sus obligaciones la de «cumplir y contribuir al cumplimiento de 2

la higiene o la ergonomía desde la fase de proyecto y diseño constituye ya una evidente realidad. Actualmente no es posible deslindar la tecnología o proceso productivo de las medidas de prevención a adoptar en cada fase de ejecución del proyecto. diseño o selección de las máquinas. 3 . A modo de resumen de cuánto hemos venido exponiendo podemos concluir con los siguientes puntos: El profesional como tal no puede escapar a sus responsabilidades en materia de Seguridad e Higiene del Trabajo. porque incuestionablemente es el elemento esencial del resultado práctico de cualquier esfuerzo industrial y. seguridad integrada. proyecto. Son todas estas razones más que suficientes para establecer el interés que existe actualmente entre los empresarios y los trabajadores por la seguridad en el trabajo. en especial desde la ley de Higiene y seguridad El profesional debe conocer por consiguiente estas técnicas para su integración desde la fase de concepción.. la consecuencia de riesgo que antes solo preveía un seguro en el que. etc. puestos de trabajo. materias primas. de los riesgos específicos distintos de su ocupación habitual o cuando se introduzcan nuevas tecnologías o cambios de equipos. se debe recurrir a todo para evitar el accidente.. no estaban compensadas las posibilidades laborales del obrero. por tanto. ofrece características tanto sociales como económicas. dificultades y pérdidas económicas que no interesan ni social ni económicamente a nadie.Seguridad I la normativa e instrucciones que específicamente tuviese establecida la empresa sobre seguridad laboral. tanto para la empresa como para el trabajador. desde luego. puesto que el trabajador elimina con la observación de las normas preventivas. para lo cual su formación técnica necesita de la formación complementaria en esta materia. La seguridad en el trabajo encierra múltiples valores sociales. organización del trabajo. creado frente a las circunstancias que lo hacen posible los factores ambientales que lo eviten. el hombre es fundamental. Esta perfectamente claro que la seguridad. pues sabido es que el accidente lleva consigo una larga consecuencia de entorpecimiento. informar previamente al trabajador/a. La Seguridad e Higiene del Trabajo se encuentra íntimamente relacionada con las tecnologías de los procesos de fabricación ya que no se concibe la prevención de riesgos laborales sin el conocimiento de los procesos tecnológicos. útiles. así como de las medidas de prevención y protección que deban observarse en la ejecución de los mismos. No hay duda que en todo este interés por la acción preventiva. al que un accidente podría cercenar todas las satisfacciones a que su esfuerzo en el trabajo le daba derecho. Para poder asumir estas responsabilidades su formación técnica necesita ser complementada con amplios conocimientos en materia de prevención de riesgos laborales. interés que se halla apoyado por distintos organismos oficiales y privados creados ante esta necesidad de hacer afectivo la seguridad en los ambientes laborales argentinos. La obligación de integrar los principios preventivos de la seguridad.

en cualquiera de sus actividades.000 son mortales. Ginebra. incluidas las 1 Artículo del Sr. De 250 millones de accidentes que ocurren en el lugar de trabajo cada año. No hay duda que la seguridad en el trabajo es un problema educativo. Igor Rozov. Cada año se presentan 160 millones de casos nuevos de enfermedades ocupacionales en todo el mundo. OMS. lo que equivale aproximadamente al número anual de defunciones por malaria en el mundo. 1. Es necesario educar en la seguridad para que se responda con fidelidad a la prevención. 4 .Seguridad I Para ello se necesita forjar la opinión que justifique la prevención y. Muchos de esos accidentes producen incapacidad parcial o completa para trabajar y generar ingresos. 300. por desgracia en muchos casos. hace falta que la opinión que se pretende crear tenga la suficiente influencia para que el sujeto encuentre razonable evitar el accidente. defenderse del accidente. El objetivo social de la Seguridad y la salud Ocupacional1 Actualmente. respecto al grado de cultura.1 millones de personas en todo el mundo mueren a causa de lesiones y enfermedades ocupacionales. cientos de millones de personas en todo el mundo trabajan bajo condiciones inseguras que poner en riesgo su saludCada año. Es preciso conseguir que nada impida al hombre.

además de los aspectos de salud. La historia de la salud ocupacional es la de la lucha entre los trabajadores por obtener medidas de prevención y protección o compensaciones. tanto en las líneas de producción como en la caja de pensiones. En 1992. Se calcula que solo 5 a 10% de los trabajadores en países en desarrollo y 20 a 50% en países industrializados (con pocas excepciones) tienen acceso a servicios adecuados de salud ocupacional. es posible que en los próximos 30 a 40 años. principalmente debido a graves limitaciones en el diagnóstico de las enfermedades ocupacionales y en los sistemas de reporte. Por lo tanto. Aunque parezca obvio y sencillo. este concepto aún no ha logrado la aceptación y el reconocimiento generalizado que debiera tener. en los países de la Unión Europea. trastornos auditivos. 40% de los 130 millones de trabajadores no tienen acceso a dichos servicios. Hay dos problemas principales comunes en países desarrollados y en desarrollo: la renuencia para reconocer las causas de las lesiones o problemas de salud en el trabajo y el hecho de no reportarlos cuando se reconocen.Seguridad I enfermedades respiratorias y cardiovasculares. La OMS calcula que en América Latina. En los Estados Unidos. Este conflicto ha influido enormemente en el reporte estadístico. Impacto económico: Las pérdidas económicas totales causadas por enfermedades y lesiones ocupacionales son cuantiosas. Como resultado. La imagen actual de la Seguridad y Salud Ocupacional se basa en apreciaciones erróneas. hay un alto subregistro de la carga de morbilidad debido a exposiciones ocupacionales. el mejoramiento de las condiciones de trabajo se constituye en una inversión económica: La Organización Internacional del Trabajo (OIT) ha calculado que en 1997 las pérdidas económicas debido a enfermedades y lesiones ocupacionales. Las razones son numerosas y complejas e incluyen ideas como la de la abundancia de trabajadores jóvenes y fuertes para reemplazar a los de mayor edad. representaron aproximadamente 4% del producto bruto interno en el nivel mundial. y sus empleadores que buscan negar o reducir su responsabilidad frente a las enfermedades y lesiones ocupacionales. 5 . empleadores y gobiernos. sólo se reportan entre 1 y 4% de todas las enfermedades ocupacionales. por ejemplo. Trabajar bajo condiciones seguras y sanas (la razón de ser de la salud ocupacional) beneficiará a los trabajadores. así como al público en general. como ser: Subregistro de enfermedades ocupacionales: La información fiable para la mayoría de los países en desarrollo es escasa. y enfermedades mentales y neurológicas. los sistemas de reporte se encuentran algunas veces fragmentados. Sin embargo. cáncer. Incluso en países industrializados. el costo directo pagado en compensación por enfermedades y lesiones ocupacionales ascendió a 27. Esas pérdidas representan una pesada carga para el desarrollo económico. la situación sea muy diferente.000 millones de euros. trastornos oseomusculares y reproductivos.

Solo una fuerza laboral saludable podrá soportar esa presión. se calcula que habrá más de 1. se prevé que el sistema francés de seguridad social y pensiones tendrá un déficit de F800. Esto indudablemente aumentará la presión sobre la fuerza laboral y exigirá más productividad y mayores contribuciones a la caja de pensiones. el envejecimiento de la población (con menos nacimientos y mayor expectativa de vida) cambiará considerablemente la proporción entre personas que trabajan y las jubiladas. Salud ocupacional y mujeres: Cada vez se suman más mujeres a la fuerza laboral en la agricultura.000 millones.000 millones) para entonces. incluidos los abortos (agentes embriotóxicos) o malformaciones del feto (agentes teratogénicos). sus necesidades especiales rara vez se satisfacen adecuadamente. Como resultado. En 1992. los que sobrepasan los del SIDA y son similares a los del cáncer y cardiopatías. en el mundo. para 2040 se espera que Francia tenga 70 personas de más de 60 años por cada 100 de entre 20 y 59 años de edad. el costo general de todos los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales para la economía británica se calculó entre £6.000 millones.000 millones. Actualmente hay 590 millones de personas de 60 años y más. las mujeres en edad fértil son susceptibles a efectos adversos específicos sobre la reproducción. Según un informe preparado por el Gobierno Francés en 1999. los ancianos representan alrededor de 20% de la población total y representarán 25% en 2020). Envejecimiento de la población: En el próximo cuarto de siglo. aun cuando tienen acceso a algún servicio de salud ocupacional. Para entonces. se estima que Europa seguirá reteniendo su título de región "más vieja" del mundo (actualmente.Seguridad I En 1994.000 y £12. Si bien contribuyen apreciablemente a las economías nacionales. más de 700 millones de personas adultas vivirán en países en desarrollo. 6 . industria y el sector de servicios y constituyen cerca de 42% de la población activa mundial. En el próximo cuarto de siglo. casi el doble de la proporción actual. Cuando se exponen a riesgos ocupacionales.000 millones (US$ 130. los costos totales directos e indirectos asociados con lesiones y enfermedades ocupacionales se estimaron en US$ 171. Para 2020. en ciertos países industrializados.

Seguridad I Las trabajadoras a menudo sufren trastornos oseomusculares ya que ni las tareas ni el equipo que usan. la proporción en Asia es de 22%. y en América Latina de 17%. se adaptan a su contextura y fisiología. África tiene 32% y América Latina. de los 250 millones de niños entre 5 y 14 años que trabajan hoy en día en los países en desarrollo. n. Trabajo infantil: Según la OIT. 7%. casi 70% laboran en condiciones peligrosas. que normalmente está diseñado para hombres. 47) Principios de la Doctrina Social de la Iglesia ASPECTOS HISTÓRICOS DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD 7 . y de las que son rigurosas y responsablemente deudores los hombres y mujeres en cada coyuntura de la historia. donde alrededor de 41% tiene entre 5 y 14 años. Pero éste no es el único ni el principal motivo. Sin embargo." (Sollicitudo Rei Socialis. Asia tiene la mayor cantidad de trabajadores infantiles con 61% del total mundial. cuya defensa y promoción nos han sido confiadas por el Creador. ―La justicia social sólo puede obtenerse respetando la dignidad trascendente del hombre. África lidera la proporción de niños trabajadores. Lo que está en juego es la dignidad de la persona humana.

etc. Conocer el proceso histórico del desarrollo de la seguridad. es fundamental para el desarrollo de nuestra tarea cotidiana. y la salud ocupacional. clases. Con la llegada de la llamada ―Era de la Máquina‖ se comenzó a ver la necesidad de organizar la seguridad industrial en los centros laborales. la aparición y uso de la fuerza del vapor de agua y la “Durante mucho mecanización de la industria ocasionó un tiempo. Desarrollaremos a continuación el comienzo de lo que hoy es nuestro trabajo 8 . Estos trabajadores hacían de su instinto de conservación una plataforma de defensa ante la lesión corporal. etc. especialmente en el área textil. imperios. enfermedad profesional. el respeto por la vida. Antes del siglo XVII no existían estructuras industriales y las principales actividades laborales se centraban en labores artesanales. En el año 1871 el 50% de los trabajadores moría antes de cumplir los 20 años de edad debido a las pésimas condiciones de trabajo. impulsaron quizás por encontrar el limite a la insalubridad. lo drástico de su comprensión. conoceremos como el desarrollo de una sociedad con sus hombres y mujeres.. Así nació la seguridad industrial. lógicamente. pero sabiendo que estaban dejando un legado de respeto y dignidad a los trabajadores. En esa época las máquinas operaban sin ningún tipo de protección y las muertes y mutilaciones ocurrían con frecuencia. agricultura. lo difícil de su implementación. ventilación y sanitaria. se producían accidentes fatales y un sinnúmero de mutilaciones y enfermedades. los británicos tuvieron grandes progresos en lo que respecta a sus industrias manuales. nacionalidades. el único aumento de la mano de obra en las hiladoras objetivo de la y los telares mecánicos lo que produjo un protección de los trabajadores en caso incremento considerable de accidentes y de accidente o enfermedades. la complejidad de su desarrollo. alcanzando niveles desproporcionados y asombrosos para la época los cuales eran atribuidos al designio de la desgracia.Seguridad I Aspectos Históricos de la Higiene y Seguridad La historia ha sido una de las formas culturales que más se han utilizado para justificar instituciones. por la salud. La primera Revolución Industrial tuvo lugar en Reino Unido a finales del siglo XVII y principio del siglo XVIII. consistió Los datos recopilados nos presentan fabricas en la reparación del en las que se puede apreciar que las dos daño causado” tercera parte de la fuerza laboral eran mujeres y niños con jornadas de trabajo de 12 y 14 horas diarias y seria deficiencia de iluminación. agrupados según sus intereses de todo tipo. conocer la historia nos permitirá comprender la evolución que nuestro trabajo. eran esfuerzos personales de carácter defensivo y no preventivo. cría de animales. Conoceremos la particular derivación de los usos que se le dieron a los resultados de investigaciones científicas. muchas veces sin considerar su legitimidad teórica. creencias y propósitos comunitarios que prestan cohesión a grupos. reflejada en un simple esfuerzo individual más que en un sistema organizado.

La seguridad industrial. las condiciones sociales. basado en la observación y en respuesta a una pregunta simple que recomienda no olvidar: ¿Cuál es tu ocupación?.Seguridad I El concepto de Seguridad e Higiene del Trabajo no es un concepto fijo. consistió en la reparación del daño causado y de aquí parte precisamente. o por encima de lo que puede soportar el cuerpo humano. La verdadera necesidad de seguridad organizada. el único objetivo de la protección de los trabajadores en caso de accidente o enfermedad profesional. Y la seguridad comenzó a ser fundamental en la implantación de algunos servicios industriales. es muy probable que fueran casi por completo de carácter personal y reactivos. describió las enfermedades pulmonares entre los mineros y los envenenamientos por azufre y zinc. En el año 1700 Bernardino Ramazzini (Italia). que relaciona la acción de las sustancias usadas en el trabajo y la enfermedad en el trabajador. Tales esfuerzos. En el mismo siglo XVI Paracelso escribe la primera monografía ―Vonder Birgsucht Und Anderen BergranK Heiten‖. posteriormente en el siglo II Galeno describe las enfermedades ocupacionales entre los trabajadores del mediterráneo. a quien se le conoce como el Padre de la Medicina del Trabajo publica el libro ―De Morbis Artificum Diatriba‖. menciona las enfermedades que afectan a los mineros como la Neumoconiosis. en la que la Seguridad tuvo su origen. sino. Luego en la era cristiana Plinio el Viejo. cuya obra fue publicada póstumamente en 1556. hasta tiempos más o menos recientes fue principalmente un asunto de esfuerzo individual más que una forma de procedimiento organizado. los progresos tecnológicos. políticas.. Así mismo en el tratado ―De la Res Metálica‖ (De la Cosa Metálica) del autor Agrícola. económicas. etc. mencionando los principales síntomas. Así. al influir de forma considerable en su concepción han definido el objetivo de la Seguridad e Higiene en cada país y en cada momento determinado. La mayoría de los productos y servicios industriales se basa en explotar magnitudes físicas con variables muy por encima del nivel habitual de nuestro entorno vital. al señalar aquella. la Medicina del Trabajo. no provino sino hasta el advenimiento de lo que se llama ―la edad de la maquina‖ y el 9 . la necesidad de ésta como ideal de prevención primaria de los accidentes de trabajo Desde el siglo IV ac el griego Hipócrates menciona enfermedades que presentan solo los trabajadores mineros de entonces. En este sentido. describe la toxicidad del mercurio. llamados ―trabajadores de las canteras‖. ha sido objeto de numerosas definiciones que con el tiempo han ido evolucionando de la misma forma que se han producido cambios en las condiciones y circunstancias en que el trabajo se desarrollaba. durante mucho tiempo. en el que señala la relación entre riesgo y enfermedad. que por el contrario. la relación histórica con otra disciplina prevencionista.

destruyeron inclusive algunas de las maquinas. Gran Bretaña ha sido el país más destacado. necesitada de gran demanda de mano de obra por la aparición de notables inventos. iniciada en 1. en 1844. Los obreros manuales. Antes de 1. sin la lucha consiguiente. surgieron muchos motines entre los hilanderos manuales y los operarios de las fábricas.Seguridad I movimiento de la seguridad. Los lores. declino la labor manual. el metal y particularmente la industria textil. muchos de los cuales impusieron toda su fuerza para impedir el funcionamiento de la fábrica. el verdadero concepto de Seguridad e Higiene del Trabajo puede decirse que no nace hasta la Revolución Industrial. Desde el punto de vista social. sin embargo. sin que la ciudad tuviese parques ni terrenos de esparcimiento. en condiciones insalubres. que parecía un ejército que regresaba de la guerra».500. Desde 1. Los artesanos dedicados a trabajar la madera.744 en Inglaterra con la invención por Jaime Watt de la máquina de vapor que dio origen al nacimiento de las grandes industrias y fábricas que vieron aumentar considerablemente el número de accidentes. Inglaterra fue también la cuna de la industria mecanizada. llamadas ―feudos‖. que si bien vino a satisfacer la infancia menesterosa.500 hasta las pasado el siglo XVIII. los británicos progresaron firmemente en lo que respecta a sus industrias Hilandería Siglo XIX manuales. Surgió entonces la fuerza de vapor. en la industria textil. Esta misma situación fue descrita por Heinrich: «la población de Manchester creció hasta doscientos mil habitantes. Este fue el periodo de la historia inglesa ―en el que la caballería estaban en la flor de sus días‖. etc. Esto no llego. es estrictamente una innovación moderna. el telar. Simultáneamente con el aumento del uso de la fuerza de vapor. finalmente. como la lanzadera volante. las hiladoras. estaban en el apogeo de su gloria. al describir la situación de la ciudad de Manchester donde las máquinas aumentaban sin cesar su potencia y velocidad. como existe hoy. por citar un ejemplo. por haberle dado al mundo el arte de autogobierno. No existían sistemas de distribución de agua y los trabajadores se veían obligados. el obrero manual suspendió su lucha inútil y ocupo su lugar en la hiladora y el telar mecánico. después de su jornada de trabajo. y según Engels. llegaron al pináculo de su destreza. «había tantos lisiados. estos niños trabajan. creando cada vez mayores peligros. Pero la mercancía resultaba menos costosa al ser producida a máquina y. La situación debió ser tan caótica en aquella época. «ignorados. desamparados y olvidados». 14 o 15 horas diarias. pues en tanto que el sistema mecánico de fabricación textil se desenvolvía. dicho país era totalmente agrícola.. sin que progresasen en igual medida las técnicas para evitarlos. con un conglomerado de pequeñas colonias de sustento propio. según un escritor en 1795. A pesar de estas citas bibliográficas. Los primeros años del siglo XIX presenciaron el triunfo rápido de la mecanización de la industria. a cubrir grandes distancias para 10 . nobles y caballeros de armadura.

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conseguir agua... No había escuelas... El cretinismo y las deformaciones corporales eran corrientes. El índice de mortalidad se multiplicó», y al referirse al trabajo de las minas se las consideraba «convertidas con demasiada frecuencia en trampas mortales». También eran comunes la idiotez y las deformidades corporales. El registro de las defunciones se triplico. En esta época de euforia de la revolución industrial, como no podía ser de otra manera, el hombre era considerado como el único culpable del accidente, recayendo la responsabilidad en el patrono solo cuando existiese negligencia absoluta y probada. Antes del siglo XIX en Estados Unidos: A nivel de los Estados Unidos de Norteamérica, para este período no existían aun estructura industrial y la principal actividad laboral se centraba en la agricultura y la cría de animales domésticos. La problemática de la accidentalidad no constituía una de las preocupaciones de las personas hasta el extremo que la accidentalidad cobró niveles desproporcionado y asombrosos para la época. No se llevaban registro de la accidentalidad e incluso los mismos eran atribuidos al designio de la providencia. A mediados del siglo XIX Estados Unidos: En este periodo, las fábricas americanas se encontraban en rápida y significativa expansión por una parte, al tiempo que los accidentes laborales se incrementaban de manera persistente y exorbitante. En 1867, comienzan a prestar servicio en Massachusetts los inspectores industriales o fabriles. En 1877, se promulga la primera ley que obliga a resguardar toda maquinaria peligrosa. Más tarde, se

realicen esfuerzos para establecer responsabilidades económicas al respecto. En 1911, se aprueba en Wisconsin la ley del mismo año, la Asociación del Hierro y el Acero de los Ingenieros Eléctricos organizó el primer Congreso de Seguridad Cooperativa en la ciudad de Milwaukee, celebrada a comienzos de 1912. Para 1945, se efectuó en New York, el congreso donde nace formalmente el NATIONAL COUNCIL FOR INDUSTRIAL SAFETY y que poco tiempo después, se denominó NATIONAL SAFETY COUNCIL (N.S.C) como es conocido en la actualidad a nivel mundial. Aunque fueron comunes los accidentes fatales y de incapacitación durante los tempranos días de la industria en Inglaterra, como lo han sido todos los países durante periodos similares, los daños eran rara vez pagados por los patronos. Fueron tardíos los legisladores en dictar leyes para el mayor bienestar común, pues las doctrinas de ―negligencias del prójimo sirviente‖ y ―negligencia contribuyente‖. Estaban fuertemente infiltradas en todo el mundo. No hace mucho tiempo que algunos patronos de los Estados Unidos de Norteamérica se sentían relevados de sus obligaciones para con los trabajadores dando un empleo de barrendero o centinela a un hombre que había perdido un ojo, o pagando los gastos funerarios de un trabajador muerto por una maquina. Bajo las leyes que entonces existían ni siquiera estaban obligados, generalmente, ha hacer esto. Los primeros industriales no debían ser juzgados severamente por su actitud hacia los accidentes de sus trabajadores; muchos beneficios, como son: el transporte perfeccionado, mejor alumbrado, calefacción y plomería, se estaba realizando a través del tremendo adelanto industrial y era una creencia firmemente 11

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arraigada entre los trabajadores, así como entre la administración, que era necesaria cierta cantidad de sufrimiento humano y perdidas de vida, para que el adelanto continuase. Se aceptaban los accidentes como parte inherente a la industria. Los patrones desconocían aun las pérdidas económicas que acompañan a los accidentes y los trabajadores también. Aunque estos frecuentemente resentían las condiciones de trabajo que tenían que afrontar, no estaban, en muchos casos, particularmente interesados en la seguridad. Lowell, Mass, fue de las primeras ciudades industriales en los Estados Unidos de Norteamérica, que elaboro telas de algodón desde el año 1.822. Los trabajadores eran principalmente mujeres y niños procedentes de las granjas cercanas, muchos de los cuales tenían edades que variaban entre los seis y diez anos, que trabajaban desde las cinco de la mañana hasta las siete de la noche. Nadie sabrá jamás cuantos dedos y manos de muchachas se perdieron a causa de las maquinarias sin protecciones. No transcurrió mucho tiempo, no obstante, sin que los telares de algodón de Massachusetts, en creciente número, comenzasen a necesitar más gente. Por fortuna para los patronos, el hambre ocasionada por la pérdida de las cosechas de papa, en aquella época, en Irlanda, aumento grandemente la emigración de ese país y mucho de aquellos irlandeses se establecieron en Boston y sus cercanías. Volvió a abundar el material humano en los talleres; pero con el advenimiento de la ayuda de los inmigrantes, aumento el numero de los accidentes. Uno de los resultados fue la legislatura de Massachusetts, en 1.867, promulgara una ley prescribiendo el nombramiento de inspectores de fábricas.

Dos años más tarde se estableció la primera Oficina de Estadísticas de Trabajo en los Estados Unidos de Norteamérica. Simultáneamente en Alemania, se tomaron providencias para que todos los patrones suministrasen los medios necesarios para proteger la vida y la salud de los trabajadores. Por fin iba enterándose la industria de que la conservación del elemento humano era importante. Algunos años más tarde, habiéndose descubierto en Massachusetts que las múltiples horas de actividad producen fatiga y que la fatiga causa accidentes, se promulgo la primera ley obligatoria de 10 horas máximas de trabajo al día, para las mujeres. En 1.874, Francia aprobó una ley estableciendo un servicio especial de inspección para los talleres y en 1.877, Massachusetts ordeno el uso de resguardos para las maquinarias de funcionamiento peligroso. Evolución de la Legislación La acción legislativa, atacando las causas físicas y mecánicas de los accidentes, tales como los peligros que constituyen partes especificas de maquinaria y condiciones inseguras de construcción o funcionamiento, ha tenido comparativamente poco efecto debido a la impopularidad de tales leyes y la dificultad que hay para hacerlas cumplir. Sin embargo, las leyes que gravan a los patrones, aumentándoles los costos de los accidentes, han tenido efectos de mayor alcance obligándolos a buscar y corregir las condiciones que originan los accidentes. En 1874, Francia aprobó una ley estableciendo un servicio especial de inspección para los talleres

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El primer intento pera modificar la ley común de la responsabilidad de los patrones, por medio de un estatuto, se hizo en 1.880 en Inglaterra, cuando el Parlamento promulgo el Acta de Responsabilidad de los Patrones, permitiendo que los representantes personales de un trabajador fallecido, cobrasen los daños por muerte causada por negligencia. Este hecho modifico, pero no elimino la defensa mutua de la servidumbre. En Alemania, en 1.885, Bismark preparo y decreto la primera ley obligatoria de compensación para los trabajadores. Únicamente cubría el caso de enfermedades. Este fue el primer país en abandonar el seguro de los patrones a favor de la compensación de los trabajadores. En 1.897 se promulgo en Gran Bretaña un decreto de compensación a los trabajadores. Esta fue la primera ley de esta clase que se daba en un país de habla inglesa. Francia e Italia decretaron leyes similares en 1.898 y Rusia en 1.903. La primera ley de compensación de los Estados Unidos de Norteamérica se expidió en Maryland en 1.902, pero restringía tanto en su aplicación y era tan insuficiente en sus beneficios, que tuvo muy poco efecto práctico. El Consejo Interamericano de seguridad fue fundado en el año 1938, y no depende de ningún gobierno, ni tiene ninguna conexión religiosa, política o económica con ninguna institución, y es una organización, educativa, independiente sin fines de lucro que está a la vanguardia en el campo de la prevención de accidentes en los países en que se habla español y portugués, ofreciendo una gran diversidad de servicios y material educativo.

Existen algunos aspectos sobre legislación a favor del trabajador en España, Francia, Rusia, Perú, Colombia e Italia. La seguridad en el trabajo y la defensa del elemento humano son apoyadas por diferentes disposiciones legales que el estado pone a disposición del trabajador como medio de prevención de accidentes. Todos los países mencionados parten del concepto general de accidentes o enfermedad profesional como elemento que merecen especial protección, tanto en la prevención como en su ayuda en caso de producirse. Por ejemplo, el Código de Seguridad Social Francesa, considera accidente trabajo, cualquiera sea la causa, ya bien en el interior del lugar de trabajo como también en el trayecto desde su casa al mismo o viceversa. Por otra parte fomenta la existencia de las cajas regionales de seguros por enfermedad, régimen de beneficio social y la existencia de una tasa de cotización de accidentes de trabajo calculado para cada tipo de establecimiento. Asimismo, menciona que la víctima se beneficiara de la gratitud de prestaciones tales como: atención medica y quirúrgica, medicamentos, análisis y reeducación profesional. La legislación italiana en su DPR 1124/1965, reúne una serie de disposiciones sobre los seguros, tales como los seguros contra accidentes de trabajo de las personas es obligatorio. La Ley de Rusia sobre la ratificación de las bases de la legislación laboral del 15 de Julio de 1970, sostiene que todos los obreros y empleados entran obligatoriamente al sistema de seguro social del estado.

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Siguiendo en Latinoamérica. menciona que la caja nacional de seguro social obrero asume exclusivamente el seguro por accidente de trabajo y enfermedades profesionales del personal obrero en las condiciones fijadas por este decreto ley.Seguridad I En Perú. el decreto 18846 del 28 de Abril de 1971. técnica y financiera. embargándose en consecuencia de su gestión asistencial administrativa. la legislación colombiana establece dentro de su régimen laboral. el patrono puede asegurar íntegramente a su cargo en una compañía de seguros los riesgos por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de sus trabajadores. pero en todo caso el patrono es quien debe dar al trabajador o a sus beneficiarios las prestaciones establecidas. articulo 219 que. Línea del Tiempo 14 .

Posteriormente. Fueron muchas las dificultades a vencer por la seguridad en el trabajo. tanto por parte de las empresas como por parte de los obreros. La seguridad en el trabajo se ha hecho indiscutible e indispensable. todo recae sobre la creación y participación en nuestra sociedad de los sindicatos. donde 3 de cada 10 personas que vivían en Argentina eran inmigrantes. y en segundo lugar. También reclamaban la cantidad de horas de la jornada laboral. han ido ahondando en lo que verdaderamente es la seguridad en el trabajo. que son la humanización del trabajo. estar agrupaciones sindicales fueron adoptando distintas denominaciones como Federación de Trabajadores Argentinos (FTA) creada por el año 1956 por el presidente Juárez Celman. Unos y otros. por considerar que la prevención le hacía parecer ante sus compañeros como cobarde. 62 Organizaciones. En primer lugar. etc. la empresa no valoro ciertamente las consecuencias del accidente. pero su mayor auge fue para los años 1880 a 1914. En unos cosos. condiciones sanitarias optimas y la existencia de medidas de seguridad. Confederación Argentina de Trabajadores. el obrero desprecio las normas preventivas por un exceso de familiaridad con el trabajo que realizaba. 15 . Así y todo. tanto en el número como en importancia. y se ha llegado a hacerla imprescindible para la buena marcha de la organización industrial con el mejor y más humano aprovechamiento de la mano de obra y mayor garantía para el bienestar obrero. Los mismos iniciaron sus actividades a partir de 1857. Con el correr de los años. Las demandas de compensación han aumentado grandemente.Seguridad I Breve Historia de la seguridad e higiene en argentina Si bien no son muchos los antecedentes conocidos sobre trabajos de prevención en la seguridad en nuestro país. aunque las más recientes volcaban sus intereses mayormente en la política. Las legislaciones de todos los países dictan normas e imponen reglamentos para evitar los riesgos y mejorar las condiciones en que se han de desenvolverse las actividades laborales. Central Argentina de los Trabajadores. empresas y obreros. mejoras saláriales. Fue así. el sindicalismo argentino en los comienzos de siglo fue ampliamente reconocido en toda América y en el resto del mundo por bregar por los verdaderos intereses. que estos trabajadores se aunaron para luchar juntos contra las condiciones de trabajo hostil y de explotación que eran moneda corriente para esa época. Ello conlleva a que los costos de accidentes industriales fueron mucho mayores. adopto denominaciones como Confederación Argentina de los Trabajadores.

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para tener objetivos en común. preservar y mantener la integridad psicofísica de los trabajadores Prevenir. eliminar o aislar los riesgos de los distintos centros o puestos de trabajo Estimular y desarrollar una actitud positiva respecto de la prevención de los accidentes o enfermedades que puedan derivarse de la actividad laboral Prevenir los accidentes y enfermedades del trabajo. INTRODUCCIÓN A LA SEGURIDAD INDUSTRIAL 17 . Con el tiempo el énfasis puesto sobre la seguridad industrial ha ido cambiando y aumentando. de la misma forma que es considerada la seguridad.Seguridad I Introducción a la seguridad industrial La Seguridad Industrial es el conjunto de técnicas que tienen por objeto la prevención de los accidentes. reducir. Estudiaremos esta materia. La Higiene y Seguridad en el trabajo comprenderán las normas y medidas sanitarias precautorias de tutela o de cualquier otra índole que tengan por objeto: Proteger la vida. donde confluyen varias especialidades. en los que podemos mencionar los siguientes. como una ciencia aplicada y multidisciplinaria. los establecimientos o el ambiente. ya sean estos sobre las personas.

existen múltiples consideraciones pero no podemos dejar de citar ambos términos como introducción a una materia. nos ha conducido hacia una definición negativa. es precisamente la concepción somática o fisiológica la que más importancia ha ejercido en la sociedad. Para ambos términos. a pesar de sus múltiples enfoques y tratamientos. Si analizamos esta definición podemos destacar en primer lugar el triple equilibrio somático-psíquico-social. como ―el estado de bienestar físico. A la vista de lo expuesto podemos establecer que cuando hablamos de salud laboral nos estamos refiriendo al «estado de bienestar 18 .M. Basándonos precisamente en este concepto la tendencia actual en este campo nos debe llevar a conseguir una mejor calidad de vida y condiciones de trabajo. En este sentido puede decirse que la actual concepción de la Seguridad e Higiene del Trabajo tiene precisamente su origen en la evolución experimentada por ambos términos. intelectuales y emocionales y que. cuyo objetivo se basa precisamente en las consecuencias de la interacción entre ambos vocablos: el trabajo. perder su bienestar. Concepto de salud En el concepto de salud. nos encontramos con una concepción más generalizada que las restantes basada en la concepción médica del término en sus tres aspectos:  Somático o fisiológico  Psíquico  Sanitario. constituye un importante elemento de valoración social y de desarrollo de su actividad creadora. a fin de evitar que la salud del hombre que trabaja pueda resultar afectada por las condiciones que él mismo creó. es capaz de manifestar sus sentimientos y en consecuencia. Reducir los costos producidos por los accidentes y enfermedades del trabajo. como origen de riesgo y la salud como bien preciado para el hombre que puede verse alterado por el trabajo. lejos de constituir exclusivamente un medio de subsistencia. constituyendo por ello un derecho y un deber de la persona. unido a su vida en sociedad. da ausencia de enfermedad que sólo conocemos y valoramos cuando la perdemos.S.Seguridad I Colaborar en el desarrollo de edificios que respondan a normas de seguridad y salubridad que cuenten con instalaciones y equipamiento que aseguren la calidad y eficacia de los procesos. al considerar la salud como el bienestar del cuerpo y el organismo físico. generalmente utilizada. la cual. Pasando por los múltiples cambios que la concepción del trabajo ha experimentado a lo largo de la historia del hombre llegamos a la situación actual en la que. mental y socia‖l. como la Seguridad e Higiene del Trabajo. Pasando por las múltiples concepciones llegamos al concepto ideal de salud definida por la Organización Mundial de la Salud (O.). pasando de la simple y generalizada concepción somática o fisiológica a otra mucho más amplia en la que se tiene en cuenta que el hombre posee unas funciones psíquicas. Seguridad y Salud ocupacional. De estos tres aspectos a considerar.

constituye un subsistema de vital importancia en el suprasistema ecológico total de la población. 19 . En este sentido. etc. Dado que la salud se considera un derecho fundamental de la persona. manipulación y transporte de cargas. Constituido por aquellos factores ambientales que pueden dañar la salud física y orgánica del trabajador. sino que se ve influenciado en gran medida por los factores ambientales. comprendiendo: FACTORES FÍSICOS: condiciones termohigrométricas. si por ecología entendemos la «ciencia que estudia las relaciones existentes entre los organismos y el medio en que vive». ya que el hombre permanece un cuarto de su vida en el ambiente de trabajo y los trabajadores constituyen una parte importante de la población total. ruido. el conseguir el más alto grado de salud constituye un objetivo social de primer orden. cortantes. vibraciones. en el que se encuentra incluido y en primer lugar las condiciones de trabajo. química o técnica (materias utilizadas o producidas. la humanidad haya ido progresando y mejorando su nivel de vida a partir del mayor y mejor aprovechamiento de los recursos naturales disponibles. bien sea de tipo orgánico. El hombre que no se ha limitado a la utilización de las sustancias naturales. que pueden existir en el puesto de trabajo. radiaciones ionizantes y no ionizantes. iluminación. psíquico o social. mental y social». sino que en su espíritu de superación ha logrado la síntesis de nuevos productos con mejores calidades y la aplicación de nuevas formas de energía dando lugar a la aplicación tecnológica de estos conocimientos científicos y consecuentemente al gran desarrollo industrial de nuestro siglo. sociales y económicos. : elementos móviles. sino que también deberán considerarse incluidos aquellos otros factores de carácter psicológico o social que puedan afectar de forma orgánica. constituido por el hombre . por ambiente o condiciones del trabajo no sólo debemos entender los factores de naturaleza física.ambiente de trabajo. sin embargo también ha contribuido a aumentar los riesgos que estos procesos conllevan para la población en general y para el trabajador en particular. psíquica o social la salud del trabajador. siendo preciso para su logro del aporte de otros sectores. presión atmosférica. etc. punzantes. que el sistema ecológico ocupacional. herramientas. Relación ambiente y salud en el trabajo El cada vez mayor conocimiento de los fenómenos físicos y químicos de nuestro planeta ha permitido. etc. además del de la salud.Seguridad I físico. causando el deterioro de su salud y dando lugar a la aparición de nuevos daños derivados del trabajo. equipos empleados y métodos de producción aplicados). Por otra parte. del trabajador que puede resultar afectado por las diferentes variables o factores de riesgo existentes en el ambiente laboral. que desde su origen. no cabe duda. De la definición dada anteriormente de salud y de cuanto hemos venido exponiendo podemos deducir que el equilibrio individual de la salud no depende sólo del correcto funcionamiento de su estructura orgánica y psíquica. MECÁNICOS de las máquinas.

la Psicosociología aplicada. como lo hace la OMS. FACTORES BIOLÓGICOS: protozoos. etc. aunque responde a un concepto muy amplio. bacterias. psíquico y social. podemos referirnos a un concepto amplio y universal. la Ergonomía. Sin embargo existen otras técnicas como la Medicina del Trabajo. La seguridad en el trabajo no es más que un conjunto de actividades orientadas a crear condiciones. líquidos y gases presentes en el aire. Como una actividad: que se desarrolla con el objetivo de alcanzar un estado relativamente seguro de las condiciones de trabajo. lo que suele llevar a connotaciones casi exclusivamente sanitarias. capacidades y cultura para que los trabajadores y su organización puedan desarrollar la actividad laboral eficientemente. 20 El término salud. incluidas las lesiones. profesionales (de curso más o menos largo) se acuñó el término seguridad e higiene del trabajo. refiriéndose tanto a las técnicas de lucha contra los accidentes (seguridad) como contra las enfermedades (higiene) como a la calidad de unas condiciones de trabajo: Deben mantenerse seguras e higiénicas. Como una filosofía de trabajo: que parte de considerar la seguridad e higiene como un factor directamente incluido en el proceso de trabajo. virus. para la que dicha palabra significa no solo ausencia de toda enfermedad. con la mínima posibilidad de que se produzcan daños significativos. deterioros y enfermedades generadas por la actividad laboral. Podemos analizar la seguridad laboral desde tres puntos de vista distintos: · Como un estado: en el que se excluye la influencia de aquellos factores que pueden provocar accidentes. sino el estado de bienestar físico. Con la distinción entre accidentes de trabajo (lesiones y en general daños inmediatos) y enfermedades · · .Seguridad I FACTORES QUÍMICOS: contaminantes sólidos. Etc En todas las denominaciones citadas existe un elemento común: se trata de que el trabajo se lleve a cabo de manera segura.

objeto de trabajo y medios de trabajo se cumple con el objetivo del proceso que es la obtención de los medios necesarios para la vida. etc. Si volvemos a los tres grupos de factores de riesgo anteriormente señalados. mientras que la insatisfacción. por su indudable relación causa efecto. Cuando esa relación deja de ser armónica puede ocurrir una paralización del proceso de trabajo.Seguridad I En el proceso de trabajo mientras existe una relación armónica entre los elementos capital humano. problemas digestivos. ambiente orgánico. el accidente de trabajo y la enfermedad profesional constituyen la denominada patología específica del trabajo. motivados por el tipo de jornada laboral (a turnos. etc.) y anomalías laborales (absentismo. agresividad. en este punto vamos a definir de forma simple cada uno de ellos en relación a su patología y tipos de ambientes que los originan. 21 . depresión. Consecuencias derivadas de la organización del trabajo Los factores de organización pueden dar lugar a una serie de efectos para la salud (fatiga. nocturno. envejecimiento prematuro. accidentes. etc. neuralgias. insatisfacción.). constituyen la denominada patología inespecífica del trabajo. etc. insomnios. etc. estrés. trastornos circulatorios. falta de energía y voluntad para trabajar. trastornos físicos y psicosomáticos (fatiga. acompañada frecuentemente de dolores de cabeza. etc. químicos y biológicos). alcoholismo. falta de comunicación. por su relación de causalidad no tan clara ni específica. la fatiga y el envejecimiento prematuro. introducción de nuevas tecnologías o nuevas formas de organización del trabajo. Manifestada esta última por los síntomas de irritabilidad. Cambios psicológicos del comportamiento (ansiedad.). Con independencia de que los daños profesionales señalados sean posteriormente analizados con mayor profundidad. etc. etc.) motivadas por el ambiente psicosocial. Algunas consecuencias concretas son: -Insomnio. ambiente psíquico y ambiente social podemos de forma resumida concluir que su incidencia sobre la salud puede resumirse en: Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales motivadas por el ambiente orgánico (factores mecánicos. etc. -Fatiga mental.). drogadicción.. Consecuencias derivadas de la carga de trabajo La carga de trabajo puede dar lugar a accidentes y/o fatiga física o mental. un deterioro en los medios de trabajo o un accidente de trabajo que lesiona o causa la muerte del trabajador. depresión. mareos. originada como consecuencia de la automatización. el estrés. De todos los daños derivados del trabajo citados. problemas psicológicos. fatiga. trastornos digestivos y cardiovasculares.

Estos sistemas tecnológicos de alta complejidad necesitaban otros conceptos. Asi van asociando a otras técnicas tendientes a lograr la confiabilidad de todo el sistema. sustancia. que produce. no basados solo en la prevención de lesiones. asociado a un accidente. que interrumpen o degradan la misma. persona o radiación. los cuales 1. es decir. No se adaptan a cambios en factores físicos o humanos 2. resulta en lesión o probabilidad de lesión‖ Lesión es el daño o alteración morbosa o funcional de los tejidos del organismo. Los eventos llevan a un pueden acuerdo al cuadro que nos accidente ordenarse de siguiente 22 .Seguridad I Accidente de Trabajo. El concepto de accidente. asi como el de seguridad. asi blake (1950) define al accidente como ―una secuencia no planeada ni buscada que interfiere o interrumpe la actividad laboral‖ Vemos aquí que se separa el concepto de accidente del concepto de lesión La ley 24. tal como hemos visto en el capitulo anterior de ―Aspectos históricos de la higiene y la seguridad‖. provenientes del riesgo de la actividad. existen importantes pérdidas de capital y prestigio empresarial.556 de riesgo del trabajo lo define como ―todo hecho súbito y violento que ocurra por o durante el trabajo. Jonson (1973) define accidente como ―una transferencia indeseada de energia. Producen condiciones y/o actos inseguros. debido a la falta de barreras o controles. el concepto se va desplazado hacia la faz organizativa. siempre y cuando el trayecto no se modifique o altere por causas ajenas al trabajo‖ Alrededor de 1970. además de las lesiones o perdidas de vidas humanas. Sin embargo. Esta definición pone énfasis en la prevención de lesiones. asegurar su funcionamiento. si no en el resguardo del sistema. ha variado a medida que se producían los cambios tecnológicos. precedida por secuencias de errores de planeamiento y operación. la industria aeroespacial comenzó a estudiar en forma intensiva la prevención de accidentes. Heinrich (1930) define al accidente como un evento no planeado ni controlado en el cual la acción o reacción de un objeto. como así también los ocurridos en el tránsito entre el domicilio del trabajador y el lugar del trabajo.

porque en realidad no constituyen un problema. es decir. Las máquinas no comenten errores. si uno de los factores en la secuencia es removido la pérdida puede ser prevenida. configuran lo que podemos llamar un DILEMA. admiten más de una solución y ambas pueden ser válidas. 5. todavía no lograron alcanzar esa capacidad que por ahora sólo es un atributo de las personas. Teoría de Dominio de Heinrich De acuerdo a Heinrich un ―accidente‖ es un factor en una secuencia que puede dirigirse a un perjuicio como esta ilustrado en la figura siguiente. 4. Si consideramos al accidente como un error. los factores pueden ser visualizados como una serie de fichas de dominio colocadas en el borde. una reacción en cadena es completada. Analicemos ahora algunas teorías sobre el origen de los accidentes. Entonces los accidentes son momentos o instancias de aprendizaje para las personas y las organizaciones. 3. En los estados de la teoría del dominio cuando un perjuicio toma lugar. no nos garantizan el éxito. en las más básicas causas de los accidentes siempre se va a encontrar a una persona que por distintos motivos cometió un error. y lo peor de todo es que siendo ambas válidas. El perjuicio al personal o medio social ocurre solamente como resultado de un accidente. El accidentes es SIEMPRE el error de una persona. todos los cinco factores son envueltos. Los Acto inseguro o riesgos de personal y mecánicos existen por falla del personal. Un accidente o Defecto Personales como resultado de un riesgo personal o mecánico. y al error como una instancia de aprendizaje para evitar volver a cometerlos. 2. De 23 . En términos elementales y básicos un accidentes es un ERROR que alguien comete y que terminan produciendo daño a alguien o algo.Seguridad I Teorías sobre los accidentes de trabajo Con los accidentes nos enfrentamos a problemas que no tienen una solución. Cada uno de los factores es dependiente del factor predecesor así: 1. cuando una cae. Las fallas o defectos del personal son heredadas o adquiridas dentro de su entorno. El entorno o medio social conforma las condiciones en las cuales un individuo nace.

Heinrich concluyó que el 98% de todos los accidentes son previsibles y puede ser posible reducir los costos de accidentes industriales con alguna forma de control de perdidas el 2% restante son calificados como ―Actos Divinos‖.000 accidentes industriales. un accidente es cualquier evento no planeado e incontrolado en el cual la acción o reacción de un objeto o persona que puede resultar un perjuicio o daño.Seguridad I acuerdo a Heinrich. Después de un estudio de 75. 24 .

25 . Las principales aproximaciones son: APROXIMACIÓN EN INGENIERÍA: La premisa básica de la aproximación en ingeniería es que la gente tiene poca observación de la seguridad de su personal y que es inherente en la naturaleza humana encomendarse de tareas fáciles. Esta aproximación debe proteger a la gente de ellos mismos. Estos esfuerzos incluyen: Educación: Sirve para alertar la existencia de los riesgos y sus consecuencias y además provee una guía para efectuar seguramente las funciones. Por ejemplo. reglas y regulaciones deseadas deben ser forzadas por la organización. reparar o rehabilitar el objeto dañado. C. Prevenir la creación del riesgo en primer lugar 2. Esta aproximación propone que la mayoría de los accidentes son perpetrados por hechos no asegurados y que la mayoría de ganancias en la prevención de pérdidas pueden ser alcanzadas través de los esfuerzos en cambiar el comportamiento humano. B. Separar el riesgo y lo que será protegido por medio de una barrera 7.. Haddon considera los accidentes como un problema físico de ingeniería. Modificar el peligro desde la fuente de los riesgos 5. implica el accidente E. Separar en tiempo y espacio el riesgo 6. deficiente estado de los neumáticos y agotamiento del conductor. Los esfuerzos para prevenir perdidas y reducir su impacto toman lugar virtualmente en cada fase de la actividad humana. Aplicación de la ley para motivar conductas. Estabilizar. un accidente automovilístico puede producirse por la concurrencia de niebla. Modificar las cualidades básicas del riesgo 8. Reducir la cantidad de producción de riesgo 3. . Verificar el daño con base en el riesgo 10. Hacer que lo protegido sea más resistente que el riesgo 9.. APROXIMACIÓN DEL COMPORTAMIENTO HUMANO: Esta aproximación se enfoca en la educación de seguridad y la motivación de las persona. Las teorías de Heinrich y Haddon proveen bases para entender las diferentes aproximaciones de control y prevención de riesgos. Prevenir la emisión de los riesgos que actualmente existen 4. Los accidentes resultan cuando la energía esta fuera de control poniendo tensión en una estructura (propiedad o persona) más de la que puede tolerar sin daño. Haddon sugiere diez estrategias para suprimir las condiciones que producen accidentes o acrecentar las condiciones que retardan los accidentes: 1.. Teoría Multifactorial La presencia simultánea de todos los factores A.Seguridad I Teoría de la energia emitida de william haddon: En vez de concentrarse en el comportamiento humano.

con lo que el aprendizaje que se desprende de su análisis es también útil para los eventos que producen lesiones o muerte. Esto nos demuestra que los accidentes graves son el resultado de una amplia base de eventos adversos leves e incidentes. 29 lesiones leves y un lesión grave. A. (USAEC) durante el período 1943/1070 (4) Se puede observar que ocurrieron 295 accidentes mortales.Seguridad I Observando el caso anterior. de los cuales 247 fueron con una muerte. Bird después de realizar un estudio de más de noventa mil accidentes ocurridos durante más de siete años en la empresa Lukens Steel Co. valor de. Vemos el grafico siguiente donde nos dice lo expresado. esta teoría es similar a lo que plantea Heinrch. E. 2 con cuatro muertes y 1 con cinco muertes. 3 con tres muertes. 13 con dos muertes. Relación inversa entre frecuencia y magnitud de accidentes Si se grafican las frecuencias de accidentes de una magnitud dada (número de muertes. las pérdidas de bienes. La frecuencia de accidentes con un solo deceso será mucho mayor que aquellos con varias muertes.) en un papel log-log. cte. El mismo autor determinó una nueva relación en 1969 después de 26 . puede verse que tiene la forma de una recta con pendiente negativa (ver la figura siguiente) Se toma por ejemplo el número de accidentes de todo tipo en la comisión de Energía Atómica de E. U. y éstos tienen un proceso causal común a los eventos adversos (leve y grave). vemos como una pieza del domino desencadena el accidente. También es congruente con este principio lo establecido por Heinrich: de cada 330 eventos (situaciones peligrosas o casi accidentes) 300 no involucran lesión. Más tarde la teoría de Heinrich fue actualizada por F.

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efectuar un nuevo estudio sobre un mayor número de casos, trabajando en la Insurance Company of North America (ICNA) y estableciendo la relación definitiva que se representa en la siguiente figura.

E. Bird nos muestra en su modelo de causalidad de Accidentes y pérdidas la relación entre las causas (inmediatas y básicas) y los efectos (daños y/o pérdidas). Definidas las causas de los accidentes como las diferentes condiciones o circunstancias materiales o humanas que aparecen en el análisis de las distintas fases de éstos, es posible deducir una primera e importante clasificación dependiendo del origen de los mecanismos o factores causantes de los accidentes los cuales son: ―acto inseguro‖ y ―condición insegura‖. Condición insegura: comprende el conjunto de circunstancias o condiciones materiales que pueden originar un accidente. Acto inseguro: Comprende el conjunto de actuaciones humanas que pueden ser origen de accidente.

De acuerdo con este modelo las causas inmediatas, es decir, los hechos que motivan el accidente, están constituidas por prácticas inseguras (acto inseguro) y condiciones inseguras). Resulta difícil discernir, aun en nuestros días qué factor ejerce mayor influencia en la génesis del accidente, pues detrás de un fallo técnico siempre, en último término, nos encontramos con el factor humano, por lo que puede decirse que en todo accidente intervienen conjuntamente factores técnicos y factores humanos.

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Cuadro resumen de la gestión de prevención de accidentes.

Insegura) desencadenantes consecuencias o pérdidas.

del

accidente,

con

sus

conocidas

DEFICIENCIAS ADMINISTRATIVAS

CAUSAS BÁSICAS

FACTORES PERSONALES INADECUADOS -No sabe -No puede -no quiere

FACTORES DE TRABAJO INADECUADOS

PRÁCTICA INSEGURA CAUSAS INMEDIATAS

CONDICIÓN INSEGURA

ACCIDENTE

El Factor Humano y su relación con la prevención
Uno de los modelos más aceptados sobre la forma en que se producen los accidentes es el representado en el siguiente esquema, donde se aprecia que una actuación administrativa deficiente puede dar lugar a una serie de ―causas básicas‖ (factores personales o de trabajos inadecuados) o ―causas inmediatas‖ (práctica o condición
CONSECUENCIAS

LESIONES PERSONALES

DAÑOS A LA PROPIEDAD

PÉRDIDAS

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Costos de los accidentes de trabajo
Sin ninguna duda los accidentes de trabajo aumentan notablemente los costos de cualquier actividad productiva, representan para las empresas pérdidas de personas (temporal o permanentemente), tiempo, equipos, dinero, etc. Generalmente no se puede cuantificar las pérdidas porque no se lleva un registro de los accidentes en función de los costos. Los costos de un accidente son de dos tipos: directos e indirectos: Los costos directos son aquellos que cubre generalmente el seguro y por lo tanto son recuperables. Aunque hay que tener en cuenta que un accidente produce efectos adicionales que también insumen dinero y que la mayoría de las veces no son recuperables. Son ejemplos: el seguro, por los prestadores médicos, compensaciones económicas, gastos por rehabilitación, prótesis, traslados, que pueden determinarse con mayor facilidad. Los costos indirectos, en promedio según las estadísticas pueden llegar a ser de una a veinte veces más que los costos directos. Heinrich escribe que en promedio representan cuatro veces más. El problema radica en que estos costos indirectos son muy difíciles de cuantificar y generalmente se representan como un iceberg tal cual lo muestra la siguiente figura:

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pero que.Seguridad I Evaluando la nueva legislación(Ley 24557). Cabe mencionar que las prestaciones en especie son según el Art.nos podemos dar cuenta que las prestaciones dinerarias realizadas por las A. Es posible que en una empresa se hayan desarrollado unos procedimientos de prevención correctos desde el punto de vista técnico. Ante una situación como ésta lo más inmediato será proporcionarles una formación e información adecuadas. representaría el 25% ó menos del costo total del mismo. sin embargo. de ellos. o no quieren hacer. Rehabilitación. en una segunda instancia. Prótesis y ortopedia. detectar los posibles riesgos que podrían generar accidentes (detección de condiciones y actos inseguros) y. en vez de preventiva. Generalmente se pone mayor énfasis en los efectos y no en las causas que produjeron ese accidente. los índices de siniestralidad se mantengan o no disminuyan en la proporción esperada. desde el punto de vista de la intervención sobre el llamado "factor humano". cubren solamente los costos directos. investigar los accidentes e incidentes ocurridos. Efectivamente.R.Licenciado en Sociología 30 . aprender y evitar su repetición Articulo José L. la acción (consciente o inconsciente) de una persona puede dar al traste con los resultados esperados. 20: · · · · · Asistencia médica y farmacéutica. Recalificación profesional. en primera instancia. o no entienden cómo hacer uso de aquellos procedimientos seguros. la implementación de un Programa de Seguridad es sumamente importante para poder. para poder. la formación y la información son imprescindibles en cualquier plan preventivo. En estos casos lo más fácil suele ser pensar que los trabajadores no saben. Espluga Trenc . los cuales frente a un accidente de trabajo grave solo. 2 La conclusión que podemos sacar es que la actitud general respecto a los accidentes es principalmente correctiva. Aunque en una empresa se establezcan unas medidas técnicas adecuadas para prevenir los riesgos laborales. Por dicha razón. o creen tener motivos para no hacer lo que se les dice? Objetivo La presente nota técnica de prevención ofrece un marco de análisis que permite situar y entender la aparición de determinadas actitudes y conductas contrarias a los procedimientos de prevención establecidos por la empresa. ¿qué sucede si las personas no quieren saber. Servicio funerario. Pero ¿es suficiente?. Ello permitirá poder decidir el ámbito y el enfoque de una posible intervención al respecto.T. Factor humano y siniestralidad: aspectos sociales2 La acción humana es determinante para que el sistema técnico de la empresa funcione correctamente.

las personas modifican con inquietante facilidad su percepción de la realidad para adaptarla a criterios grupales. Por otro lado. Influencia social Aparte de la cultura. incluso ante estímulos aparentemente inconfundibles. las informaciones que nos llegan. configura unas reglas de 31 . la experiencia. Para modificar los comportamientos o actos de los individuos habrá que incidir en el proceso de construcción subjetiva de la misma. la experiencia cotidiana da suficientes ejemplos de la influencia de las normas grupales en la conducta humana. Desde hace décadas varios autores han intentado demostrar que no es posible que nuestra percepción de la realidad varíe tan fácilmente ante la influencia de opiniones ajenas. generando visiones compartidas de dicha realidad e interpretaciones similares de los acontecimientos. Es decir. la matriz a partir de la cual las personas producen sus representaciones individuales. La realidad. y enmarcándolos en el sistema de valores de la cultura a la cual pertenece. en gran manera. en forma de representaciones colectivas. Pero tras muchas investigaciones tuvieron que admitir que. provienen en cierta medida del contexto de interacción que configura un grupo. cada individuo se forma su particular visión de la realidad. las actitudes de un individuo y las representaciones sociales de que participa. y ello implicará tener que modificar la vivencia de esa realidad.Seguridad I Para ello será necesario tener en cuenta una serie de cosas que se expondrán a continuación. Estas representaciones constituyen la realidad que percibe e interpreta cada individuo. Y es en función de ella que la gente actúa. Se podría decir que la cultura y la sociedad proporcionan. Las inserciones del individuo en diversas categorías sociales y su adscripción a distintos grupos condicionan. tal y como cada individuo la interpreta. Esta ambigüedad favorece que cada persona se forme su propia opinión y elabore su particular visión de la realidad social. Los acontecimientos que se producen en nuestra vida diaria. Pero sería un grave error considerar que la elaboración de una visión personal de la realidad constituye un proceso meramente individual e idiosincrático. la elaboración que cada individuo puede hacerse de la realidad social. pero lo hace mediante los conceptos que le proporciona la sociedad en la que vive. Numerosos estudios han puesto de manifiesto la influencia que ejercen las normas grupales sobre nuestra percepción de la realidad. etcétera. El conocimiento de lo real y las acciones de los individuos Es un hecho conocido que no todos percibimos e interpretamos la realidad de la misma manera. y de la sociedad. las relaciones que establecemos. suelen presentar un cierto grado de ambigüedad. El contexto concreto en el que se producen las interacciones entre las personas que forman el grupo. El contexto local de interacción. y el grupoo grupos en los que se encuentra inmerso el individuo. es la única realidad que puede tener unos efectos sobre él. que nos proporciona unas normas y unos conceptos. Así. existen otras instancias más concretas que influyen en la construcción de la realidad que efectúa cada individuo. imponen con considerable fuerza unas pautas de comportamiento e incluso de percepción de la realidad. que nos proporciona unos valores.

de controlar la propia apariencia y de darle forma adecuada para que engendre en los demás los efectos deseados. El clima de las organizaciones Las relaciones de los trabajadores entre ellos y con las demás personas de la empresa (dirección. La vida cotidiana ofrece gran variedad de ejemplos de conductas dependientes. No obstante. lo habitual es que él decida sentarse también detrás. sino intersubjetivo. en parte. manteniendo una misma actitud interna.Seguridad I comportamiento que. mandos intermedios) configuran un ambiente o clima social que influirá en todos los procesos actitudinales y comportamentales. A través de la 32 . La gente tiene preferencias. se comporta de una manera que podríamos llamar deliberada. Además. de las determinaciones situacionales. si alguien las transgrede. persigue objetivos. La adaptación de la conducta del individuo a las normas del grupo se produce tanto de forma consciente como inconsciente. el ambiente afectivo que exista en la situación de trabajo. en gran medida. actuaciones basadas en el cálculo de los efectos que sus acciones producen en los demás. etc. La reflexividades la capacidad del ser humano para desarrollar actuaciones estratégicas. sus propósitos o sus objetivos. las condiciones de trabajo. existen situaciones en las que las decisiones y las conductas de un individuo dependen. La reflexividad humana instituye a la persona como agente de sus actos. Todo ello explica que los individuos puedan. desarrollar distintos tipos de conductas en función del contexto de interacción concreto en el que se encuentren. técnicos. un producto cultural que no es ni objetivo ni subjetivo. apesardequelas primeras filas son objetivamente mejores para escuchar el acto en cuestión.. las relaciones que se hayan creado en el centro de trabajo. los propósitos o los objetivos se relacionan directamente con otras personas y su conducta. provocan una penalización por parte del grupo. como el caso de la persona que al asistir a una conferencia se encuentra con que todo el público ha ocupado las últimas filas. Se trata de una conducta tomada en función de las conductas de los otros. intenta reducir al mínimo el esfuerzo y el desconcierto. Esto presupone que el ser humano es capaz de tomarse a sí mismo como objeto de conocimiento y de evaluación. es decir. de las decisiones y conductas de otros. las metas. La capacidad de contemplarse a sí mismo abre las posibilidades de actuar estratégicamente. reconociéndole la posibilidad de desvincularse. será necesario conocerlo. y debido a que condicionarán en gran medida los comportamientos que adoptará el trabajador. Estamos ante lo que comúnmente se llama conducta dependiente. la cual depende de lo que estén haciendo los demás. o están restringidos por un entorno constituido por otros individuos que persiguen sus propias metas. En el tema que nos ocupa el contexto lo constituyen las personas que forman la empresa. El clima de una organización viene a ser un proceso continuo de producción y reproducción de las interacciones. En las situaciones de adaptación consciente entran en juego mecanismos psicosociales tan transcendentes como la reflexividad. quedando libres las que están más cerca del orador. y es una muestra de que el contexto social de interacción de cada situación determina en gran manera las conductas de los individuos.

Si el futuro se considerara o bien predeterminado o bien independiente de las actividades humanas del presente. Es decir. el cual nos da la clave de cómo es posible que las personas establezcan un mundo común de significados compartidos y de perspectivas suficientemente parecidas sobre la realidad para poder interactuar y comunicarse. Pero todas ellas tienen un elemento común: la distinción entre realidad y posibilidad. tienen una clave común en el concepto riesgo. una especie de actitud colectiva que se produce y reproduce continuamente por las interacciones de los miembros de la organización. La centralidad del riesgo Los procesos actitudinales y las conductas en el contexto laboral que aquí interesan. Por un lado. es la variable determinante para lograr la seguridad. basta con que sean suficientemente similares para resolver en la práctica el problema de una comunidad de perspectiva que permita la interacción entre las personas. Las distintas concepciones del riesgo se diferencian entre sí por la selección de la unidad de análisis subyacente. y por la función instrumental y social de la perspectiva. al crear las realidades sociales. llegar a comprender cómo la gente. y más concretamente su control. de las perspectivas recíprocas. Lo importante para conseguir la comprensión del clima organizacional es descubrir los procesos de creación y mantenimiento de dicha intersubjetividad. sino que constituye el resultado de un incesante proceso de ajuste. el riesgo. intransferible y único. el término riesgo no tendría sentido. los puntos de vista subjetivos son irreductibles unos a otros y que cada uno de ellos encierra peculiaridades que lo instituyen como privado. la elección de las metodologías. por lo tanto. Esto supone quecada persona ha de asumir también que el otro puede hacer lo mismo con él. La intersubjetividad no consiste. Esta reciprocidad de perspectivas se consigue mediante un continuo proceso de ajustes sucesivos que permiten limar las diferencias y desembocar en una visión suficientemente compartida de la realidad para satisfacer las exigencias prácticas de la comunicación. configurando diferentes unidades de estudio. establece nexos o puentes de enlace de manera que las percepciones del individuo lleguen a ser percepciones compartidas que van más allá de cualquier individuo particular. Si se acepta la distinción entre realidad y posibilidad. las actitudes de los individuos hacia el riesgo estarán en relación con la percepción y significados que atribuyan al mismo. la complejidad de las medidas del riesgo.Seguridad I intersubjetividad se introduce un nivel de análisis supraindividual. Pero aunque en rigor no existan dos aprehensiones del mundo que sean efectivamente idénticas. El clima es. configurándose como una actitud colectiva. El riesgo es un concepto poliédrico que puede ser analizado desde distintas disciplinas. Es obvio que. en sentido estricto. Es necesario hacer referencia al concepto de intersubjetividad. pues. en una disolución de las subjetividades dentro de una comunión experiencial que las trascienda. 33 . el término riesgo denota la posibilidad de que un estado de realidad indeseado pueda ocurrir como resultado de sucesos naturales o de actividades humanas. siempre incompleto. Por otro lado.

El estadístico-práctico. b. El probabilístico. Se pueden identificar (Cuadro 1) las siguientes perspectivas en la concepción y valoración del riesgo: a. Este concepto de riesgo es también unidimensional y universal. Y que los efectos indeseables pueden ser evitados o mitigados si los eventos o acciones causantes son evitados o modificados. El riesgo es portanto un concepto tanto descriptivo como normativo. Análisis técnicos: Incluyen diversos enfoques El cambio de unidad de análisis (daño esperado por utilidad esperada) responde a varias finalidades. Estos tipos de análisis elaboran un concepto de riesgo que es unidimensional por cuanto que reducen las consecuencias indeseables a daños físicos a personas o a sistemas. sirve para lograr una definición más amplia de los sucesos no deseados. basado en predicciones estadísticas. hablar de un riesgo es hablar de un posible suceso no deseado. que se usa para valorar riesgos a la salud y ambientales. Estos análisis anticipan daños físicos potenciales a seres humanos o ecosistemas. promediando estos sucesos sobre tiempo y espacio. Análisis económicos Estos análisis consideran que los sucesos se pueden considerar como utilidades esperadas. ya 34 . Cuadro 1: Perspectivas de análisis del riesgo. Desde este punto de vista. Por un lado. y usando frecuencias relativas (observadas o modeladas) como medio de especificar probabilidades.Seguridad I Esta definición implica que los seres humanos pueden hacer conexiones causales entre las acciones y sus efectos. el cual se puede entender como una utilidad esperada perdida. Este concepto además es universal en cuanto que se espera que todos los grupos sociales y culturales coincidan en considerar dichos sucesos como indeseables. susceptible de ser medida en probabilidades. El toxicológico y epidemiológico. Las utilidades esperadas describen el grado de satisfacción o insatisfacción asociado con una posible acción o suceso. ya que define una situación y además establece unas normas a seguir para modificarla en la dirección deseada. incluyendo aspectos que van más allá de los meros daños físicos. que incluye la valoración probabilística del riesgo.

transmitidos por medios desocialización como la familia. no basta pues con tener en cuenta la dimensión "daño físico" sino que habrá que considerar todo aquello que tenga que ver con la percepción e interpretación del riesgo. las amistades. Este concepto de riesgo es multidimensional. La percepción individual subjetiva del riesgo. la "satisfacción personal" sirve de común denominador para poder comparar los costes y beneficios entre diferentes opciones de gestión del riesgo. adoptando ciertos valores y rechazando otros. Análisis sociológicos Se basan en el hecho de que los individuos no perciben el mundo con ojos "puros" sino a través de "lentes perceptuales" filtradas por significados sociales y culturales. ya que los individuos responden de acuerdo a su percepción del riesgo y no a un nivel objetivo del mismo ni a su valoración científica. entre diferentes grupos sociales. Estos valores son los que determinarán la percepción e interpretación de riesgos. etc. e. las desigualdades. Estos tipos de experiencias no son las únicas consecuencias sociales que la gente percibirá como efectos indeseables. La posibilidad de la pérdida de la utilidad esperada en una situación o suceso. c. la escuela. Análisis psicológicos Estos enfoques incluyen todos los efectos indeseables que las personas asocian con una causa específica. o la falta de legitimidad social percibida sobre quien impone el riesgo. En este tipo de estudios el concepto de riesgo es multidimensional. El riesgo laboral Circunscribiendo todo lo dicho al ámbito laboral. pero son probablemente las más relevantes (junto a la percepción de perjuicios a la salud). En suma. el trabajo. d. queda patente la multiplicidad de dimensiones que incorpora una situación de riesgo. ya que no se refiere a un único parámetro sino a un abanico indeterminado de percepciones subjetivas. Análisis culturales Estas perspectivas asumen que los modelos culturales estructuran la "mente" de los individuos y organizaciones sociales. Todo ello forma parte de las experiencias que los individuos tienen sobre las situaciones de riesgo. y con las intenciones de acción del individuo. A la hora de hablar del factor humano en relación a las actitudes y conductas.Seguridad I que de esta manera se puede medir la (in)satisfacción subjetiva incluyendo los efectos psicológicos o sociales juzgados indeseables. Por otro lado. el riesgo habrá que considerarlo compuesto por varias unidades de análisis: La posibilidad de daño físico a personas o sistemas. injusticias percibidas. Es irrelevante si estas relaciones causa-efecto reflejan o no la realidad. injusticias e incompetencias socialmente percibidas en situaciones de riesgo. y se tienen en cuenta las experiencias de desigualdades. cobran relevancia otras dimensiones como las percepciones subjetivas. y por ello contribuyen a formar sus actitudes e influyen en las conductas que llevan a cabo. Así. 35 .

Estos factores. la cual incluirá tanto la percepción sobre el nivel de riesgo como sobre las posibles injusticias o agravios percibidos en el establecimiento del riesgo o de sus procedimientos de minimización. Focalizar la intervención sobre las actitudes implica incidir sobre los procesos cognitivos. medio ambiente físico de trabajo. si el trabajador no identifica (percibe) y valora (interpreta) el riesgo tal y como ha estado definido por quienes lo han establecido y han arbitrado las medidas de prevención. Es en estos casos cuando se vuelve más relevante una intervención sobre las actitudes y las conductas. Este contexto de interacción nos descubrirá los posibles conflictos entre diferentes partes o grupos de la empresa. puede que el trabajador haya entendido perfectamente la definición del riesgo. Aquí vamos a referirnos a éstas últimas. En este caso será necesario identificarlas dimensiones sociales del riesgo vinculadas al contexto de interacción y al clima laboral. etc. Es decir. La intervención sobre las actitudes y las conductas de los trabajadores es pertinente. Por otro lado. organización del trabajo. pero puede suceder que su conducta se muestre contraria a dichas medidas. es probable que aquel no logre ver el alcance y el sentido de dichas medidas. sobre las experiencias que éste vive y que le proporcionan conocimientos. y. la incompetencia o falta de legitimidad percibida en quien toma decisiones para ocasionar o minimizar un riesgo. incompetencia o falta de legitimidad percibidas en quien establece el riesgo. tomando como unidad de análisis las percepciones individuales o las percepciones sociales. afectivos y conativos que dan lugar a unas determinadas disposiciones internas en el trabajador. emociones e intenciones de acción sobre la realidad. es decir. por consiguiente. De esta manera. 36 .Seguridad I Las percepción social de las desigualdades e injusticias. sobre todo. y dimensiones como injusticia social percibida. juntos o por separado. carga de trabajo. configuran las condiciones de trabajo que forman parte del contexto de interacción en el que está el individuo. desigualdades respecto a la exposición al riesgo. El empresario tiene la obligación de identificarlos y evaluarlos. y su punto de vista coincida con quienes han establecido las medidas de prevención. En toda empresa existen unos riesgos que pueden dar lugar a perjuicios en la salud de los que allí trabajan. sus conductas pueden manifestarse poco propicias a la seguridad. La posible siniestralidad que pueda darse está relacionada con diversos factores de riesgo: condiciones materiales de seguridad. las relaciones sociales en el seno de la empresa. contaminantes químicos ambiente de trabajo. para poder establecer unos procedimientos de minimización y prevención de los mismos. Diferencias sobre el qué es y qué no es riesgo. como saber la percepción subjetiva de los trabajadores. y su significado cultural. Tan importante es conocer los valores objetivos de y biológicos presentes en el medio riesgo.

Evaluación del riesgo. es decir. cuando la percepción e interpretación que el trabajador hace del riesgo coincide en buena medida con los criterios definidos por quien lo establece. Cada una de estas fases incumbe a las diversas partes o grupos de la empresa: dirección. mediante los criterios científico-técnicos adecuados. Cuadro 2: Posibles situaciones respecto a la formación de actitudes y conductas ante el riesgo laboral Fundamentos de la intervención sobre las actitudes y las conductas en el ámbito laboral Tanto los procesos de formación de las actitudes como los de puesta en práctica de las conductas. pero sin embargo no acepta adaptar su conducta a los procedimientos de minimización del riesgo.Seguridad I Tales procesos se reflejan en las situaciones posibles descritas en el cuadro 2. La intervención focalizada sobre las conductas incide sobre todo en las situaciones descritas en la fila 3 del cuadro 2. se pueden plantear tres fases en los procesos actitudinales y conductuales relacionados con el riesgo laboral: Fase 1: Fase 2: Fase 3: Identificación del riesgo. 3 Que ha propuesto el empresario. en una misma organización es posible identificar básicamente a dos partes: "empresario" y "trabajadores". mandos intermedios. 1 En el mismo sentido que lo ha identificado el empresario. Hay que tener en cuenta que los individuos tienen una percepción de los riesgos que depende de su experiencia vital y de sus grupos sociales 37 . 2 En el mismo sentido que lo ha evaluado el empresario. y según su situación estructural en el proceso productivo capitalista. tienen una importante vertiente social. Simplificando. técnicos. Sin perder de vista la importancia de la capacidad de actuar del sujeto y las diferencias individuales que puedan haber entre los diversos trabajadores. trabajadores de las distintas secciones. etc. Establecimiento de unos procedimientos de minimización del riesgo. Fase 1: Identificación del riesgo Corresponde al empresario identificar los riesgos presentes en su empresa.

inequidad). La importancia. Si en una empresa se observan conductas inseguras. indica básicamente la magnitud de la posibilidad de ocurrencia y de las consecuencias que pueden comportar dichos riesgos. Si después de todo ello se detectan conductas inseguras. que puede coincidir o no con la efectuada por el empresario. y que el empresario debe hacer que sean conocidas y aprendidas por todos los afectados por riesgos (generales o específicos). les parece que se está cometiendo un agravio comparativo respecto a otros trabajadores (desigualdad.).Esta evaluación de riesgos dota de contenido y significación a los riesgos previamente identificados permitiendo una jerarquización de los mismos en función de su importancia. porque se percibe que quien propone los procedimientos de prevención no les concede mucha importancia. Los trabajadores también efectúan individualmente una valoración de los riesgos. Que los trabajadores no hayan aprendido los procedimientos de minimización del riesgo. etc. o porque sus conductas particulares son ejemplos contrarios a lo que propone. Esta situación se puede solucionar mediante un plan formativo e informativo. es decir. perciben que la persona o grupo que les obliga a implementarlo no tiene suficiente legitimidad para hacerlo (porque consideran que no le corresponde. así como establecer los procedimientos necesarios para minimizar los riesgos que queden. pueden estar ocurriendo varias cosas: a. Es decir. y esta percepción puede coincidir o no con la identificación hecha por el empresario. Los trabajadores tendrán una determinada percepción de los riesgos existentes en la empresa. Fase 3: Establecimiento de unos procedimientos de minimización del riesgo El empresario debe eliminar en lo posible los riesgos en origen . Todo ello conlleva unas acciones preventivas que los trabajadores deberán realizar durante el desempeño de su trabajo. 38 . habrá que identificar y valorar los riesgos de una manera conjunta. es posible que se deban a que los trabajadores otorgan a los riesgos una importancia distinta a la que se les han otorgado por criterios técnicos. etcétera. habrá que conseguir una visión compartida de la realidad entre los diferentes sectores o grupos de la empresa. medida con criterios técnicos. Fase 2: Evaluación del riesgo El empresario está obligado a planificar la acción preventiva a partir de una evaluación de riesgos . Para lograr unas actitudes adecuadas. b. unas actitudes entre el personal de la empresa que no sean fuente de problemas respecto al riesgo laboral.Seguridad I de referencia. Que los trabajadores no quieran llevar a la práctica en su trabajo dichos procedimientos debido a que: lo consideran una imposición (injusticia socialmente percibida).

se muestre operativo. 39 . Aquí es donde entran enjuego multitud de influencias de carácter social. las medidas de prevención establecidas no tendrán la eficacia deseable. Resumen y conclusiones Se ha demostrado que los riesgos laborales. queda por salvar un escollo fundamental. Esto implica que los diferentes trabajadores pueden otorgarles una importancia o una magnitud que no coincida con la que ha decidido el empresario. aún suponiendo que todos los grupos (trabajadores de distintas secciones.) perciban e interpreten (o identifiquen y evalúen) los riesgos existentes en la empresa en un mismo sentido. ya que las actitudes y conductas de quienes las han de aplicar interferirán en su buen funcionamiento.Seguridad I En estos casos se puede decir que existe un clima laboral enrarecido. Si no se hace así. los diversos trabajadores (influidos por diversas determinaciones sociales) interpretan de manera diversa dichos riesgos. que los diversos grupos de trabajadores pueden aceptar o no. En tercer lugar. mandos intermedios. dirección. además de sus características objetivables. etc. que tienen que ver con el clima de organización de la empresa. tienen unas dimensiones subjetivas y sociales que inciden en el funcionamiento real de la empresa en general y de los sistemas preventivos en particular. Se deben aplicar unos procedimientos de minimización de los mismos (prevención). Aquí se han planteado varias cosas al respecto: En primer lugar cada grupo social percibe unos riesgos que no necesariamente coinciden con los identificados con criterios científico-técnicos por la empresa. a la vez. Para ello es necesario plantear un modelo de organización participativo. que debe resolverse para poder garantizar unas buenas condiciones de trabajo. No sólo en cuanto a la implantación de unos procedimientos de prevención que ellos habrán de aplicar en el desempeño de su trabajo diario. sino incluso en el mismo proceso de definición de los riesgos existentes en la empresa. además de percibir distintos tipos de riesgos. En segundo lugar. así como un sistema de toma de decisiones que permita integrar las diferentes percepciones e interpretaciones de la realidad social y. y con los contextos concretos en los que se tengan que implementar aquellos procedimientos de prevención. Como conclusión se pone de manifiesto la enorme importancia de abrir canales de participación a los trabajadores en la empresa. con suficientes canales de comunicación en todos los sentidos jerárquicos y funcionales. técnicos.

las organizaciones. los seres humanos. INTRODUCCIÓN AL ANÁLISIS Y GESTIÓN DEL RIESGO EN LA INDUSTRIA 40 . etc. la tecnología. staff.Seguridad I Introducción al análisis y gestión del riesgo en la industria El objetivo de la gestión de riesgos es reducir diferentes riesgos relativos a un ámbito preseleccionado a un nivel aceptado. Por otro lado. por una entidad de manejo de riesgos (persona. organización). involucra todos los recursos disponibles por los seres humanos o. en particular. Puede referirse a numerosos tipos de amenazas causadas por el medio ambiente.

Puede observarse un incremento progresivo cada vez más importante en el tiempo: aproximadamente el 95% de los casos corresponden a los últimos 30 años. Recientemente se ha llevado a cabo un análisis histórico [VILC95] sobre un total de 5. 3. como al desarrollo de la actividad industrial en muchos países y el consiguiente incremento del transporte de productos peligrosos. Concretamente 1984 registró tres de los accidentes más graves de la historia: Sao Paulo (rotura de una conducción de gasolina. Estos riesgos se han puesto de actualidad en las últimas décadas. el incremento de inventarios de productos químicos en las instalaciones y en diversos medios de transporte. La rápida evolución tecnológica que ha experimentado la industria en general y la industria química en particular.325 accidentes ocurridos en la industria química y en el transporte de mercancías peligrosas (correspondientes a 6. En 1989 la explosión de una gran nube de gas probablemente la mayor de la historia procedente de un escape.168 registros del banco de datos MHIDAS). Podremos decir que seguro es aquello cuyo riesgo es aceptable (lowrance) En cambio Riesgo es la probabilidad de un daño multiplicada por la magnitud. rechazo o corrección. Ciudad de México (explosión e incendio de un parque de almacenamiento de GLP. Es evidente con este concepto de seguridad. 450 muertos) y Bhopal (escape de gas con formación de una nube tóxica. que el evaluar los riesgos es fundamental para decidir su aceptación. Seguridad y Riesgo Se entiende por seguridad a la evaluación del grado de aceptabilidad del riesgo. A pesar de que el hecho de abarcar un período de tiempo tan amplio puede implicar la aparición de efectos difíciles de evaluar. tal como hemos visto anteriormente. la administración de riesgo es un proceso realizado por personal calificado. Es aplicado en el establecimiento de estrategias de toda la empresa. 800 muertos). consecuentemente. 1986 registró un grave episodio de contaminación en el Rhin originado por el incendio de una industria química. Ello debe atribuirse tanto a un mayor acceso a la información sobre accidentes. no existen actividades exentes de peligros o algún tipo de riesgo. como por ejemplo el crecimiento de la industria química a lo largo del tiempo. provocó la muerte de aproximadamente 1. desde principios de siglo hasta julio de 1992. por desgracia. para brindar recomendaciones y mejorar la seguridad de la organización.000 muertos). medio ambiente y equipo.000 personas en los Urales.Seguridad I Por tanto. Respecto al impacto ambiental. un análisis de este tipo resulta muy interesante pues proporciona una visión completa de la evolución de los diferentes aspectos del riesgo asociado a materiales peligrosos. diseñada para identificar eventos potenciales que puedan afectar a la entidad y administrar los riesgos para proporcionar una seguridad e integridad razonable referente al logro de objetivos. su gran crecimiento y. a causa de algunos accidentes de graves consecuencias. 41 . han provocado un aumento de la probabilidad de que ocurran grandes accidentes con un notable impacto sobre personas.

el que afecto a la pequeña localidad. por el aumento del medio ambiental y los efectos producidos sobre la salud de las personas.    El accidente de Sevezo. mediante los cuales puedan juzgarse los resultados y tomarse decisiones. y consecuentemente. se realiza primeramente siguiendo el criterio del máximo accidente creíble. El hecho de que en los alrededores de las instalaciones industriales. y debe estimarse sus consecuencias y frecuencias esperadas. Los resultados deben ser presentados al diseñador para incrementar la seguridad de la planta. en el cual hubo una emisión de contaminantes (dioxina). permitió determinar una serie de principios. hay mayor preocupación por parte de las autoridades y del público. Es necesario establecer criterios de seguridad. Todos los accidentes deben tomarse en cuenta. que pueden afectar a la población. para la realización de análisis de riesgos: El riesgo debe representar a todos los riesgos causados por todos los posibles accidentes de la planta. que considerando el accidente más probable o creíble. una serie de problemas sociales y políticos en Italia y puso en evidencia la falta de previsión por parte de la industria. el número de personas directamente afectadas en caso de accidentes. además de graves daños a la población. algunas de las cuales se detallan a continuación:  El aumento de la complejidad de los procesos y de la magnitud de los materiales involucrados (aumento de inventarios) La ocurrencia de una gran cantidad de accidente. La industria particularmente ha tomado nota de estas lecciones y ha establecido un sistema de valoración de las condiciones normales y anormales de funcionamiento Este tipo de valoraciones. Una mayor conciencia y preocupación de la sociedad. se ha incrementado la población. GRAFICO PROCESO DE GESTIÓN DEL RIESGO 42 . debido a una gran variedad de causas. origino. La experiencia. quedaran riesgos residuales. Es evidente. La gestión del riesgo podemos resumirla en el grafico siguiente. con consecuencias para el público.Seguridad I Actualmente.

La evaluación del riesgo incluye además una decisión (el riesgo puede aceptarse o disminuirse) El procedimiento completo de evaluación del riesgo es típicamente un proceso iterativo. Es una de las actividades preventivas que legalmente deben llevar a cabo todas y cada una de las empresas. de propiedades o de sus alrededores. El análisis del riesgo de un sistema consiste en la utilización de la información disponible para estimar el riesgo de personas o poblaciones. El primer paso en el análisis del riesgo implica la definición del contexto (alcance) asociado al sistema y la identificación subsiguiente de riesgos. En la práctica. Pero no es tan sólo una obligación legal de la que derivan responsabilidades relativas a la seguridad y la salud de los trabajadores. El objetivo de la evaluación de riesgos es el de disponer de un diagnóstico de la condiciones de riesgos laborales en una empresa determinada para que los responsables de esta empresa puedan adoptar las medidas de prevención necesarias.Seguridad I Evaluación de Riesgos La evaluación de riesgos es el proceso mediante el cual la empresa tiene conocimiento de su situación con respecto a la seguridad y la salud de sus trabajadores. independientemente de su actividad productiva o su tamaño. el concepto evaluación de riesgos incluye fases diferenciadas y consecutivas: 43 . sino que forma parte del ciclo de mejora continua que cualquier empresa tiene que aplicar en su gestión. de peligros identificados.

La evaluación de riesgos también debe incluir la identificación de los incumplimientos de la normativa general y específica que sea aplicable a la empresa en función de sus características de tamaño. a pesar de no generar un riesgo en el sentido estricto del término.. reducir y eliminar. como "deficiencia". siempre que sea posible. parciales y. lo que. Para hacer una identificación correcta. ubicación. los resultados de esta identificación serán. Los profesionales encargados de esta identificación tienen que buscar y saber qué buscan. sí que es un aspecto que se debe tratar. Sin unos buenos conocimientos de seguridad y salud laboral. por lo tanto. tanto los factores de riesgo como los riesgos asociados. es necesario recordar también que los conocimientos técnicos se deben completar con la información que puedan aportar 44 . Sin embargo. y deben utilizar todos los indicadores4 que. etc. actividad productiva. las personas encargadas del proceso de evaluación deben ser competentes. y deben tener los conocimientos necesarios que les permitan reconocer los indicadores y las señales que nos alerten de la existencia de factores de riesgo y de situaciones deficientes e incorrectas. les ayuden a hacer un buen diagnóstico del estado de la prevención de los riesgos laborales en la empresa. y la valoración de los que no Propuesta de medidas para controlar. además de sus conocimientos. por fuerza.Seguridad I La identificación de los factores de riesgo y las deficiencias originadas por las condiciones de trabajo La eliminación de los que sean evitables. deficientes. como mínimo.

sino que lo controlaría o minimizaría. si se ha detectado el peligro de un agujero en el suelo de un pasillo de circulación. La finalidad de la valoración es determinar cuál es la magnitud y la gravedad del riesgo para adoptar las medidas preventivas más adecuadas en función de su gravedad. Asimismo. y esto puede conllevar. tanto directamente como mediante sus colocación de barandillas y/o señalización. que se pueden eliminar. En cuanto a la consideración de lo que es evitable o no. en determinados tipos de riesgos. las metodologías quedan establecidas por la normativa. tan deseable. Los riesgos derivados de las condiciones ambientales (riesgos higiénicos). el proceso de evaluación plantea dos alternativas: Eliminación de los riesgos evitables Puede existir una serie de riesgos evitables. Otra medida. es evidente que unas correas de transmisión accesibles. no evitaría el riesgo. pero esto no es suficiente. no siempre es posible. una vez se ha aplicado la medida preventiva correspondiente. el riesgo en cuestión ha desaparecido. por lo tanto. entre otros. de las condiciones organizativas (riesgos psicosociales) o de la falta de adaptación de las condiciones de trabajo a la persona (riesgos ergonómicos) son tan importantes o más que los de seguridad y. la actuación por parte de la empresa debería ser eliminar la causa del riesgo en cuestión. que se pueden solucionar definitivamente con la adopción de unas medidas preventivas determinadas. es decir. representantes. se pueden utilizar varias metodologías según la tipología del riesgo. Para valorar la magnitud de estos riesgos. incluso. La prevención de riesgos laborales debe ser una actividad multidisciplinaria. se deben tratar con la misma profundidad que estos últimos. unos agujeros en el suelo o una escalera sin barandillas tienen que ser objeto de prevención. Así pues. Actualmente se dispone de metodologías adecuadas para todo tipo de riesgos. el riesgo de caídas a nivel. pero también por obligación legal Valoración de los riesgos no evitables La eliminación de los riesgos.Seguridad I los trabajadores. ergonómicos o psicosociales. sencillamente por un principio de coherencia. como la . y es entonces cuando tenemos que recorrer a la segunda alternativa: la de la valoración de los riesgos que no se han podido evitar. indica las medidas preventivas que se deben adoptar en función de esta magnitud por ejemplo. tanto si se trata de riesgos de seguridad como si se trata de riesgos higiénicos. A partir de esta fase de identificación. que es la que indica cómo se tiene que evaluar la magnitud del riesgo en cuestión e. y no se puede reducir a los riesgos clásicos (los riesgos de seguridad). Si es posible. sólo calificaríamos de riesgo evitable la desaparición del agujero. los casos de exposición a contaminantes químicos o el ruido (res 295/96) Metodología de evaluación de riesgos El enfoque básico de administración de riesgos de seguridad e higiene se resume en las etapas que a continuación se enumeran: 45 Lo desarrollado en este apunte intenta orientar y ayudar a que la identificación de los factores de riesgo. hay que ser restrictivo y considerar que un riesgo es evitable cuando.

identificar las medidas de control existentes y estimar las consecuencias (severidad) durante la vigencia de dichas medidas. de igual manera. combinando el resultado de severidad y presente. Monitorear las medidas. actividades. Analizar el riesgo probabilidad. estimar la probabilidad de ocurrencia de un accidente/incidente con las medidas de control existentes y para las no rutinarias estimar la probabilidad. lugar físico de trabajo y procedimientos a utilizar. Rever y hacer feedback de las acciones correctivas. Las etapas VIII) a X) completan el proceso de control de riesgos. sustancias.Seguridad I Definir todas las tareas. estimar las consecuencias. según la estimación de los riesgos. Para las tareas no rutinarias. para las etapas I) a VII) se menciona una guía detallada en las siguientes secciones. se debería. materiales. Considerar las medidas de control que pueden eliminar. equipos. Las evaluaciones de riesgo deberán completarse siguiendo una secuencia lógica. Para permitir coherencia en la evaluación de riesgos y obtener mejoras en la metodología existente. Implementar las medidas de control de riesgo. ejemplo: si las condiciones cambian de manera significativa. Para las tareas de rutina. personal. Evaluar si el riesgo residual está controlado adecuadamente. tal como se demuestra en el siguiente grafico. Las etapas I) a VII) del proceso mencionado anteriormente están ilustradas en el Diagrama 1 y constituyen la evaluación de riesgo 46 . prevenir o reducir el riesgo residual de acuerdo con los principios básicos de la jerarquía de control de riesgo. Identificar los riesgos actuales o los que pudiesen surgir Identificar al personal expuesto a riesgos y sus consecuencias Para las tareas de rutina.

Seguridad I I .Proceso de evaluación de riesgo 47 .

Identificación de Riesgos Con el objetivo de mejorar la coherencia en la identificación de riesgos y asegurar la no omisión de riesgos en esta etapa.(surgidos de auditorías e inspecciones). su impacto. Esto debería ayudar a construir (con el tiempo) un inventario de tareas en las que el lead discipline está involucrado y la clase de trabajo que se lleva a cabo en las diferentes áreas de trabajo. lugar de trabajo y procedimientos utilizados. El método propuesto para la identificación de las tareas es categorizarlas según el lead job trade/ discipline que se utiliza al llevar a cabo el trabajo. quizás se necesite. se deberá preparar un inventario especificando todas las lead disciplines y las tareas llevadas a cabo en cada área de trabajo. (Por ejemplo. se propone que el personal encargado de la evaluación de riesgo utilice el cuadro con la lista de identificación de riesgos que se muestra en el Anexo B. se necesita de un cierto nivel de detalles y a su vez.Seguridad I Proceso de Evaluación de riesgos Definir tareas. Cada una de estas tareas es luego definida en términos de actividades. etc.) En el formulario de evaluación de riesgos se proporcionan ejemplos de riesgos dentro de las siguientes categorías: I) Planta y equipamientos II) Materiales y sustancias III) Lugar de trabajo IV) Ambiente laboral V) Métodos de trabajo Otro método que puede ayudar a la identificación de riesgos es el uso de estadísticas de accidentes / incidentes. materiales / sustancias. El listado no es exhaustivo y deberá ser actualizado cada vez que se identifique un nuevo riesgo. Dichas tareas pueden considerarse de rutina o generales. El no utilizar el casco de protección es no cumplir con una medida de seguridad y es un factor que deberá ser tenido en cuenta en la evaluación de riesgo. un desglose de la tarea en las pequeñas actividades que la componen. Los listados se pueden utilizar como una guía para asegurar que el personal involucrado en la evaluación de riesgo no se desvíe al identificar situaciones que no son realmente riesgosas. actividades Este es el punto de partida de la evaluación de riesgo y requiere de la consideración de todas las tareas probables de llevar a cabo y su área de trabajo. la no utilización de casco de seguridad no es un riesgo. Una vez que todas las tareas fueron identificadas. utilización de planta y equipamiento. en cambio sí lo son los objetos que se desprenden y caen y por lo tanto. partes de trabajos y seguridad. sugerencias del personal. 48 . Para evaluar de manera correcta los riesgos asociados con las tareas.

con o sin medidas de control en el lugar. Se reemplazan partes 4 49 . No cumplimiento con las regulaciones Escape / derrame menor sin preocupación pública. personal de limpieza.Seguridad I Tabla 1 . utilizando la escala de la Tabla 1 Daño extensivo. Una sola muerte individual o incapacidad permanente Lesión grave. personas en tránsito por el área de trabajo. el próximo paso es identificar las personas que están en riesgo y posibles efectos sobre ellos. En la mayoría de los casos. Paro Total. por ejemplo. Preocupación pública localizada. Gran preocupación pública. los afectados serán las personas involucradas en la actividad. En otros casos. Sin efecto en el tiempo 6 Daño menor. Estimación de consecuencias (Severidad) El criterio a aplicar en la evaluación de la consecuencia del riesgo.Guía de consecuencias (Severidad) Resultado de riesgo Lesión Daño activos Daño al medio ambiente Valora ción 10 Muertes múltiples Identificar el personal expuesto al riesgo y sus consecuencias sobre los mismos Una vez identificados los peligros. visitantes. deberá ser registrado en el formulario de Evaluación de Riesgo como un número. Procedimiento de remediación mayor Escape / derrame masivo. Paro parcial de la planta 8 Daño localizado. quizás haya gente involucrada indirectamente con la actividad. Paro parcial de la planta Escape / derrame localizado. etc. cantidad de días perdidos mayor a 3 días Lesión menor Daño mayor. Pérdida importante de planta Escape / derrame masivo.

Caso de primeros auxilios Daño leve a los equipos. Parte del propósito de la evaluación de riesgo es la identificación de las medidas de control que necesitan ser implementadas y la finalidad de dichos números es ayudar a la priorización de tales medidas. dificultad en el acatamiento. Efecto contenido 2 f) Condición de los equipos g) Luminosidad h) Distracciones Los otros factores importantes a tener en cuenta son las medidas de control ya proporcionadas o a proporcionar. que requiere de un seguimiento y un procedimiento. proporciona solamente una manera reducida de registrar el criterio de consecuencia (severidad) y su prioridad en materia de control de seguridad. complejidad de las instrucciones. Costo mínimo. El objetivo del presente proceso no es llegar a un cierto número sino proporcionar un método sistemático de asegurar que los rangos de consecuencia y probabilidad sean analizados cuidadosamente y se lleve un registro del análisis para futura referencia y revisión. Al analizar la probabilidad de daño.Seguridad I Lesión superficial. falta de mantenimiento. Estimación de probabilidad El criterio a aplicar en la evaluación de las probabilidades del riesgo es más difícil que el decidir sobre la consecuencia del mismo. Derrame mínimo. Podemos resumir que la evaluación de riesgo es un proceso sistemático. Es esencial hacer la evaluación sobre la forma en que se lleva a cabo la actividad en la actualidad y basar la evaluación sobre esto y no sobre cómo debería hacerse. el evaluador(es) de riesgo deben tener en cuenta la posibilidad de medidas de control aún no implementadas debido a: error humano. etc. Los factores que afectan el análisis de la probabilidad son: a) El número de veces que ocurre la situación b) Duración de la exposición c) Cantidades de materiales involucrados d) Condiciones ambientales e) Competencia de las personas involucradas 50 . Escape leve. la imagen que sigue describe como debe ser ese proceso La utilización de los números para el rango de valoración de la consecuencia del cuadro mencionado anteriormente no hace a la evaluación de riesgo cuantitativa. La utilización de los números del cuadro.

reducirán la lesión improbable si existe un sistema definido de supervisión y mantenimiento o si se proporciona capacitación de manera regular. y/o si uno o más de los factores 51 . 2 4 6 Inevitable o inminente El daño ocasionado por un riesgo es seguro o inminente si no hay ninguna medida de control o si se dan uno o más de los factores siguientes : a) personas expuestas continuamente al riesgo b) es difícil identificar el riesgo c) el riesgo puede ambientales adversas aparecer 10 d) la seguridad no es considerada de alta prioridad por aquellos involucrados Muy probable La lesión es muy probable si las medidas de control proporcionadas dependen del uso individual en cada ocasión (por ejemplo la utilización del equipo de protección personal. procedimiento de seguridad en el trabajo) o si la capacitación y supervisión son mínimas. removerse.Seguridad I Guía de probabilidad Descripción Rango de probabilidad mencionados anteriormente están presente. Probable La lesión es probable si las medidas de control dependen del uso individual o del ajuste particular a cada situación. o si se proporciona capacitación y se supervisa el trabajo y/o si ocurre alguno de los factores mencionados para el caso de lesión inevitable o inminente. o si no existe un sistema definido de mantenimiento o supervisión de las medidas de control. No demasiado probable en condiciones La lesión podría ocurrir si las medidas de control incluyen medidas que no dependen del operador pero sí pueden no cumplirse. 8 Improbable Las circunstancias bajo las que ocurra la lesión. Otros factores incluyen riesgos que son una causa significante de lesión o mala salud. o aquellos a los que mucha gente está expuesta a menudo. o eliminarse.

El número deberá registrarse en la columna de Riesgo en el formulario de evaluación de tareas de riesgo. La jerarquía preferida para el control de medidas deberá ser la siguiente: . Se utilizará este sistema para decidir si el riesgo residual de cada tarea es:     Poco probable controlado adecuadamente controlado moderadamente inaceptable 52 . capacitación. El producto de estos dos rangos proporciona una medida del Riesgo Residual y completa la etapa de análisis de riesgo. La etapa de análisis de riesgo tomó en cuenta las medidas de control que se aplican actualmente. Las medidas de control requeridas para cada riesgo deberán ser registradas al costado de cada tarea en el formulario de evaluación de riesgo. La información suministrada en el cuadro de Riesgo Residual es utilizada en la próxima etapa para evaluar si el riesgo es debidamente controlado o no. .Provisión de equipos de protección adecuados para el personal Las medidas de control se pueden dirigir tanto a la consecuencia como a la probabilidad o ambas. el resultado del análisis indica la cantidad de riesgo o riesgo residual que permanece. Esta es la etapa final en el proceso de evaluación de riesgo y necesitará de la aprobación de la jefatura del sector sobre si los riesgos identificados han sido controlados en un nivel adecuado.Sistemas de trabajo adecuados . y por lo tanto. etc.procedimientos. . Riesgo Residual Para evaluar el Riesgo Residual que permanece con las medidas de control en el lugar.Eliminación o reducción del riesgo al mínimo. El resultado es un número dentro de la escala de 4 a 100.Diseño ergonómico .Seguridad I Rango del riesgo sin medidas de control El próximo paso es multiplicar el número obtenido de consecuencias por el número obtenido de probabilidad para llegar al ranking de riesgo. competencia. los rangos de consecuencia y probabilidad son seleccionados una vez mas de las escalas que se muestran en las Tablas 1 y 2 respectivamente. Los números en la columna de Riesgo proporcionan el grado de prioridad y alcance del riesgo sin medidas de control específicas. Medidas de control El próximo paso es considerar las medidas de control preventivas y/o de protección necesarias para reducir o minimizar el riesgo identificado para cada tarea.

los riesgos altos necesitan de la provisión de considerables recursos adicionales como puede ser equipos especiales. Estos datos nos ayudarán posteriormente en la decisión de prioridades para la acción y en los niveles de autorización para el trabajo en proporción al riesgo que implica. Los riesgos de menor escala pueden ser considerados como aceptables pero se deberán igualmente tomar acciones para reducir aún más estos riesgos dentro de los límites razonables. Las tareas con riesgo residual mayor a 48 deben ser consideradas inaceptables y no controlados adecuadamente. altos niveles de supervisión. No se necesitan mayores mejoras. El riesgo es tolerable cuando se implementan las medidas de control identificadas. El número en cada casillero es el número de rating de riesgo que se asentó en el formulario de la evaluación de riesgo y al que se llegó al multiplicar los números de severidad y probabilidad. más alto es el riesgo. Cuanto más alto el número. capacitación. Se mantienen las medidas de control actuales. Con el objetivo de lograr éxito en la comunicación de dicha información se deberá considerar e implementar la siguiente propuesta: 53 . La matriz de severidad / probabilidad muestra el resultado del análisis de riesgo de severidad y probabilidad y proporciona una guía preliminar sobre la magnitud del riesgo. Se deberán considerar mayores medidas de reducción de riesgo. Comunicación de la Información de Evaluación de Riesgos Sólo se verá una mejora en la cultura de seguridad a través de las evaluaciones de riesgo si se provee una comunicación efectiva sobre: Descubrimientos logrados mediante la evaluación de riesgo Con el propósito de la evaluación. Aquellas tareas con riesgo residual menor a 12 pueden considerarse a menudo como poco probable. En general. Las tareas con riesgo residual mayor a 12 pero igual o menor que 24 pueden considerarse como riesgo controlado adecuadamente. según lo siguiente: Medidas de control para prevenir o proteger contra los riesgos. y consideración de los métodos más efectivos de eliminación o control de riesgos. Se deberán identificar e implementar mayores medidas de control o formas alternativas de llevar a cabo la tarea.Seguridad I Estos resultados se registran en la columna final del formulario de evaluación de riesgos. Las tareas con riesgo residual mayor a 24 pero igual o menor a 48 deben ser considerados como riesgo controlado moderadamente. puede ser utilizada para proporcionar una clasificación inicial de los riesgos en categorías.

Dicha información se transmitirá en formato sencillo y utilizable. equipos especiales. etc. como la manipulación de los objetos con los que se realiza la tarea. eléctrica. sistemas de seguridad. Niveles de riesgo potencial si fallaran o no se cumplieran las medidas de seguridad Factores humanos Niveles de riesgo residual con medidas de control implementadas Interacción entre riesgos asociados con la tarea misma y con otras tareas / trabajos en el mismo espacio de trabajo Requisitos legales Comunicación de controles en el lugar. El Gerente del Área deberá asegurar que dicha capacitación se lleve a cabo y se mantengan archivos de capacitación para los empleados involucrados. etc.) a todas las personas involucradas en el trabajo incluyendo los cambios de turnos. Los niveles de autorización para proceder con la tarea / trabajo y los requisitos para los Permisos para Trabajar necesitarán tener en cuenta lo siguiente: 54 . Las evaluaciones de riesgo se deberán utilizar para identificar necesidades específicas de capacitación.Seguridad I Transmitir a las partes involucradas. la información sobre los descubrimientos significativos en la evaluación de riesgos y las acciones a llevar a cabo. por ejemplo: aislaciones (mecánica.

Pueden ser métodos comparativos y métodos generalizados.Seguridad I Resumen Modelo de gestión del riesgo Métodos de identificación de riesgos Básicamente. si atendemos a los aspectos de cuantificación: Métodos cualitativos: se caracterizan por no recurrir a cálculos numéricos. o bien se caracterizan por recurrir a una clasificación de las áreas de una instalación en base a una serie de índices que cuantifican daños: índices de riesgo. así como en el análisis de sucesos que hayan ocurrido en establecimientos parecidos al que se analiza. Métodos semicualitativos: los hay que introducen una valoración cuantitativa respecto a las frecuencias de ocurrencia de un determinado suceso y se denominan métodos para la determinación de frecuencias. Métodos Comparativos Se basan en la utilización de técnicas obtenidas de la experiencia adquirida en equipos e instalaciones similares existentes. Principalmente son cuatro métodos los existentes:     Manuales técnicos o códigos y normas de diseño Listas de comprobación o "Safety check lists" Análisis histórico de accidentes Análisis preliminar de riesgos 55 . existen dos tipos de métodos para la realización de análisis de riesgos.

HAZOP Análisis de árbol de fallos. desviaciones en equipos. protección contra ¿. se basan en estudios de las instalaciones y procesos mucho más estructurados desde el punto de vista lógico-deductivo que los métodos comparativos. siendo muy común ante cambios en instalaciones ya existentes... El equipo de trabajo lo forman 2 ó 3 personas especialistas en el área a analizar con documentación detallada de la planta... sustancias peligrosas.?".. Se puede aplicar a cualquier instalación o área o proceso: instrumentación de un equipo.. equipos. se suministra un producto de mala No identificada calidad? -- ¿.? incendios. mientras que si se reduce el amoníaco.. que trae como consecuencia la obtención de determinadas soluciones para este tipo de eventos. etc. almacenamientos. procedimientos.. Los más importantes son:      Análisis funcional de operatividad. la concentración No se consume todo el Verificar la concentración de fosfórico es amoníaco y hay una fuga de fosfórico antes de la incorrecta? en la zona de reacción operación 56 . ¿Qué pasaría si . utilizando la pregunta que da origen al nombre del procedimiento: "¿Qué pasaría si . instalaciones. procesos. sin embargo. etc. seguridad. operaciones. (PAD) mediante la reacción de ácido fosfórico con amoníaco.... etc.? Consecuencia Recomendaciones Consiste en el planteamiento de las posibles desviaciones en el diseño. por lo que normalmente es necesaria la presencia de personal con amplia experiencia para poder llevarlo a cabo. Existen varios métodos generalizados. Análisis de árbol de sucesos Análisis de modo y efecto de los fallos.. modificaciones y operación de una determinada instalación industrial. proceso. Normalmente siguen un procedimiento lógico de deducción de fallos. Se presenta un ejemplo aplicado a un proceso continuo de fabricación de fosfato diamónico. seguridad eléctrica.Seguridad I Métodos generalizados: Los métodos generalizados de análisis de riesgos. si se reduce la proporción de fosfórico. El resultado es un listado de posibles escenarios o sucesos incidentales.?": ¿Qué pasaría si . Requiere un conocimiento básico del sistema y cierta disposición mental para combinar o sintetizar las desviaciones posibles. Las preguntas se formulan y aplican tanto a proyectos como a plantas en operación. errores. la reacción no es completa y se desprende amoníaco. FMEA Análisis "What if . El PAD es inocuo. construcción. se desprende un producto seguro pero indeseable. sus consecuencias y las posibles soluciones para la reducción o eliminación del riesgo.

Y a resultas de ello establecer un programa de mejoras y de control del riesgo. también resulta útil en situaciones en las que se pretende 57 . A. ¿. nos habrá de permitir identificar los riesgos y evaluarlos cual cualitativamente y. Ciertamente. se trata de evitar. química. etc.Seguridad I ¿. en relación con un contrato de Air Force para evaluar las condiciones de seguridad de los sistemas de tiro de los misiles ICBM Minuteman. los conocimientos y la experiencia permiten establecer reglas generales. no llega fosfórico por señal de falta de flujo Fuga en la zona de al reactor? en la línea de fosfórico al reacción reactor Alarma/corte del amoníaco ¿... por supuesto. extendiéndose después su Ello no es tarea fácil cuando el riesgo viene determinado por diversidad de factores de riesgo o de posibles fallos en su mayoría concatenados entre sí.. Aunque la técnica se aplica fundamentalmente para el análisis de riesgos a partir de acontecimientos finales muy graves que pueden suceder en procesos industriales y que. aeronáuticas y espaciales. esta técnica de análisis de riesgos ha sido profusamente utilizada y perfeccionada por parte de instalaciones nucleares. de Bell Telephone Laboratories. por señal de falta de flujo amoníaco en el Fuga en la zona de en la línea de fosfórico al reactor? reacción reactor Análisis por el "árbol de fallos y errores" El método de análisis del "Árbol de Fallos" (FTA: Fault Tree Analysis) (en este apunte hablamos de "Árbol de fallos y errores" para permitir diferenciar terminológicamente los fallos de los componentes de las instalaciones de los errores en el comportamiento humano) fue concebido y utilizado por vez primera en 1962 por H. Es imprescindible discernir y considerar todos los fallos significativos para estimar sus consecuencias y la probabilidad de acontecimiento. petroquímica. demasiado Exceso de amoníaco. Alarma/corte del amoníaco El amoníaco no reacciona. A partir de ese momento. también cuantitativamente. apoyándose en normas y reglamentaciones que se deben cumplir. si cabe. pero la seguridad a exigir e implantar en una instalación o en un proceso concreto intrínsecamente peligroso precisa de una evaluación puntual de los peligros existentes. resulta cada vez más limitado establecer programas de seguridad únicamente en base a los conocimientos adquiridos o por extrapolación de situaciones similares. Watson. que conocemos como "análisis de riesgos". para finalmente conocer el riesgo de que sucedan determinados accidentes. Habida cuenta que las técnicas evolucionan rápida y continuamente y que la complejidad de los sistemas e instalaciones industriales es creciente.. el fosfórico está No identificada contaminado? -- empleo para la evaluación de riesgos a las industrias electrónica. Esta evaluación...

Desarrollo del árbol 58 Representación gráfica del árbol de fallos Seguidamente. etc. sea éste un accidente de gran magnitud (explosión. conformando niveles sucesivos de tal manera que cada suceso esté generado a partir de sucesos del nivel inferior. se deberán constituir equipos de trabajo pluridisciplinarios (técnico de seguridad. fuga.) para averiguar en ambos casos los orígenes de los mismos. ingeniero del proyecto. siendo el nexo de unión entre niveles la existencia de "operadores o puertas lógicas". También alguna rama puede terminar por alcanzar un "suceso no desarrollado" en otros. etc. un análisis por árbol de fallos debe ser elaborado por personas profundamente conocedoras de la instalación o proceso a analizar y que a su vez conozcan el método y tengan experiencia en su aplicación. derrame. producción del "evento a evitar".) para proceder a la reflexión conjunta que el método propicia. El árbol se desarrolla en sus distintas ramas hasta alcanzar una serie de "sucesos básicos". de manera sistemática y lógica se representan las combinaciones de las situaciones que pueden dar lugar a la . etc. Para ser eficaz.Seguridad I analizar "hacia indeseados. Estos "sucesos básicos o no desarrollados" que se encuentran en la parte inferior de las ramas del árbol se caracterizan por los siguientes aspectos: Son independientes entre ellos. Las probabilidades de que acontezcan pueden ser calculadas o estimadas. sea por falta de información o por la poca utilidad de analizar las causas que lo producen.) o sea un suceso de menor importancia (fallo de un sistema de cierre. Los nudos de las diferentes puertas y los "sucesos básicos o no desarrollados" deben estar claramente identificados. denominados así porque no precisan de otros anteriores a ellos para ser explicados. atrás" el origen de determinados sucesos Descripción del método Se trata de un método deductivo de análisis que parte de la previa selección de un "suceso no deseado o evento que se pretende evitar". por lo que. ingeniero de proceso. si se precisa.

el producto pasará del punto 1 al punto 2 si está abierta la válvula manual A o si está abierta la válvula neumática B. se conecta con él mediante una puerta lógica del tipo "O". concatenadas. contribuyen a la aparición del "suceso no deseado".Seguridad I Prefijado el "evento que se pretende evitar" en el sistema a analizar. y su representación lógica es la especificada en la figura. Para la representación gráfica de los árboles de fallos y con el fin de normalizar y universalizar la representación se han elegido ciertos símbolos que se representan en la Tabla 1 Tabla 1: Símbolos utilizados para la representación del árbol de fallos Si alguna de las causas inmediatas contribuye directamente por sí sola en la aparición de un suceso anterior. 59 . se procede descendiendo escalón a escalón a través de los sucesos inmediatos o sucesos intermedios hasta alcanzar los sucesos básicos o no desarrollados que generan las situaciones que. Por ejemplo: En el diagrama de flujo.

no de adición sino de unión en teoría de conjuntos. Además. y su representación lógica es la especificada en la figura. traduciendo esta estructura a ecuaciones lógicas. la estructura lógica de un árbol de fallos permite utilizar el álgebra de Boole. Explotación del árbol La explotación de un árbol de fallos puede limitarse a un tratamiento "cualitativo" o acceder a un segundo nivel de análisis a través de la "cuantificación" cuando existen fuentes de datos relativas a las tasas de fallo de los distintos componentes. en la parte inferior de las distintas ramas de desarrollo. Habremos entonces completado la confección del árbol de fallos y errores. Para ello se expone muy brevemente tal sistema de equivalencia lógica: Una puerta "0" equivale a un signo "+". entonces éstas se conectan con él mediante una puerta lógica del tipo "Y". Evaluación cuantitativa 60 Si son necesarias simultáneamente todas las causas inmediatas para que ocurra un suceso. .Seguridad I Procediendo sucesivamente de esta forma. Por ejemplo: En el diagrama de flujo representado. Una puerta "Y" equivale a un signo "." equivalente a la intersección. tienen que estar abiertas simultáneamente las válvulas A y B para que pase el producto del punto 1 al 2. nos encontramos con sucesos básicos o no desarrollados. se sigue descendiendo de modo progresivo en el árbol hasta llegar a un momento en que. Evaluación cualitativa Consiste en analizar el árbol sobre el plano de su estructura lógica para poder determinar las combinaciones mínimas de sucesos básicos que hagan que se produzca el suceso no deseado o evento que se pretende evitar (noción de "conjunto mínimo de fallos").

es decir. El conocimiento de los valores de probabilidad de los sucesos primarios (básicos o no desarrollados) permite: Determinar la probabilidad global de aparición del "suceso no deseado" o "evento que se pretende evitar". fundamentalmente. como límite superior. de la propia experiencia. Se calcula la probabilidad de cada una de las vías de fallo representada por los conjuntos mínimos de fallos. se calcula la probabilidad de fallo del mismo en función de la tasa de fallo que se puede obtener en bancos de datos y. asimismo. Según el modo en que ha fallado el componente. como la suma de las probabilidades (unión lógica de todos los N conjuntos mínimos de fallo en álgebra de Boole) de los conjuntos mínimos de fallo. Existe. las más probables entre las combinaciones de sucesos susceptibles de ocasionar el "suceso no deseado". Se determinan las combinaciones mínimas de sucesos primarios cuya ocurrencia simultánea garantiza la aparición del "suceso no deseado": establecimiento de los "conjuntos mínimos de fallos". Para la valoración de la probabilidad global de aparición del "suceso no deseado" se realizan los siguientes pasos: Se asignan valores probabilísticos a los sucesos primarios.Seguridad I Precisa conocer la indisponibilidad o probabilidad de fallo de aquellos sucesos que en el árbol se representan en un círculo (sucesos básicos) y determinar valores probabilísticos de fallo a aquellos sucesos que se representan en un rombo (sucesos no desarrollados). ya que matemáticamente debería restarse la intersección de éstos. Determinar las vías de fallo más críticas. Se calcula la "probabilidad de que se produzca el "acontecimiento final". 61 . información que nos proporciona datos estimativos sobre tasas de errores humanos que permite asignar valores probabilísticos a su ocurrencia. la cual es igual al producto (intersección lógica en álgebra de Boole) de las probabilidades de los sucesos primarios que la componen.

T. (La interconexión de ambas redes de agua está explícitamente prohibida en la 0. mediante la elaboración del correspondiente árbol de fallos. en la elaboración del árbol se deberían eliminar los diferentes modos de fallo de este elemento. con la red de agua potable.S." En esta situación. salvo en períodos calurosos en que VC-1 está abierta. tendría que fallar la válvula antirretorno VR-1 y fallar la válvula VC-1. analizamos la probabilidad de contaminación de la red de agua potable cuando accidentalmente la presión P-1 supera a la presión P-2. cuando la válvula de control está abierta por requerimiento del proceso. mediante la apertura de la válvula VC-1 que es accionada neumáticamente a través del termostato T. 38.G. para que el agua industrial entrase en la canalización de agua potable debería ser la presión P-1 mayor que P-2 (situación que no se da en condiciones habituales). siendo ésta enfriada por una torre de refrigeración tal y como se muestra en el esquema 1.H. por lo que este enunciado contempla un supuesto teórico cuyo único fin es el de facilitar la comprensión del método y la reflexión sobre los resultados del análisis probabilístico. en su art.Seguridad I Aplicación del método "árbol de fallos y errores" "En una empresa química existe una nave de producción en la cual el reactor es refrigerado por una red de agua industrial en circuito cerrado".4. En trazo negro se representa la situación inicial y en rojo la implantación de las modificaciones propuestas Hay veces en verano que la temperatura del agua de este circuito no es suficientemente baja y se debe enfriar complementariamente . Obviamente. por las consecuencias que de ello podrían derivarse. La empresa se ha planteado con preocupación que la red de agua industrial pudiera contaminar el agua potable.) Obviamente. considerando para la realización de este ejercicio las siguientes probabilidades de fallo de los diferentes elementos:   Fallo de válvula de retención VR por retroceso del fluido Fallo de estanqueidad de VC en posición de cierre 62 Esquema 1: Representación del proceso. En el análisis de este supuesto se considera que la válvula de control VC-1 se encuentra cerrada.

a fin de que pudiera actuarse manualmente sobre VC-2 en caso de fallo del cierre neumático. 63 . al activarse dé una alarma acústica en sala de control." Analizamos en esta nueva situación como varía la probabilidad de contaminación de la red de agua potable. mediante la elaboración de un nuevo árbol de fallos en el que se contemplan las variaciones simuladas. La red de agua potable garantiza suficiente caudal para mantener refrigerado el reactor. sobre la válvula VC2 dándole orden de cierre y. cuando P-1 se aproxime a P-2.Seguridad I       Posibilidad de bloqueo de las válvulas neumáticas VC al abrir o cerrar Fallo del termostato de regulación de VC Fallo de transmisión de señal del termostato o presostato Fallo presostato Fallo señal acústica de alarma Probabilidad de no actuación correcta ante alarma Árbol de fallos de la situación inicial "Ante ello. Con el cierre de VC-2 se desconecta la alarma y el consiguiente incremento de temperatura activaría el termostato T accionando la apertura de VC-1. a su vez. valoramos como variaría tal probabilidad de contaminación incorporando a la instalación actual una segunda válvula de retención así como un presostato que actúe.

. con la incorporación de unos determinados elementos básicos de seguridad. hay que considerar que el esfuerzo necesario para realizar los análisis de riesgos cualitativos y cuantitativos queda ampliamente compensado no sólo por la mejora 64 Árbol de fallos de la situación propuesta Obtendremos la probabilidad de contaminación del agua potable mediante la suma de las probabilidades de ocurrencia de los conjuntos mínimos de fallo. tales como que exige un alto grado de conocimientos y experiencia tanto de las instalaciones a analizar como del propio método y que precisa disponer de bases de datos propios a fin de superar la incertidumbre que genera la asignación de valores de probabilidad de fallo a los componentes de la instalación que se analiza. Si bien es cierto que la aplicación de esta metodología presenta ciertas dificultades. se desprende cómo esta metodología de análisis permite.2685 · 10-10. En las situaciones en que VC-1 está abierta (período muy caluroso).Seguridad I En esta nueva situación. se ha obtenido una importante mejora en cuanto a la fiabilidad de la instalación en lo referente a la probabilidad de contaminación del agua potable. la probabilidad se incrementa hasta un valor de 2. puesto que permite conocer el grado de mejora que se obtendrá con la implantación de tales medidas. en cuyo entorno podría encontrarse la frontera de aceptabilidad social de las situaciones de riesgo de graves consecuencias. adoptar las soluciones que nos permitan alcanzar unas cotas de seguridad técnica y socialmente aceptables y asimismo facilita la justificación de las inversiones en seguridad.0221 · 10-7. dando un valor de 6. se observa como. en consecuencia. Tengamos en cuenta que una probabilidad de daño inferior a 10-1 puede considerarse indicativa de un hecho de materialización remota. establecer simulaciones que nos permiten conocer y valorar como va evolucionando la seguridad de la instalación y. la inicial y la propuesta de modificación. De la resolución de este supuesto en sus dos situaciones. a partir de una situación dada.

se definirán para mayor comodidad una serie de subsistemas o líneas de proceso que corresponden a entidades 65 . planteadas a través de unas "palabras guía". ICI. en todas las líneas y en todos los sistemas las consecuencias de posibles desviaciones en todas las unidades de proceso. se producen como consecuencia de una desviación de las variables de proceso con respecto a los parámetros normales de operación en un sistema dado y en una etapa determinada. En una determinada instalación de proceso. sino. los accidentes o los problemas de operatividad. por el enriquecimiento del equipo analizador en el conocimiento exhaustivo del funcionamiento del proceso y de los diferentes modos de fallo resultantes de las posibles alteraciones de las múltiples variables que condicionan el sistema. además. Por tanto. como en la etapa de operación. que utilizaba técnicas de análisis crítico en otras áreas. Posteriormente. y actualmente es una de las herramientas más utilizadas internacionalmente en la identificación de riesgos en una instalación industrial. considerada como el área objeto de estudio. ya se aplique en la etapa de diseño. Definición del área de estudio Consiste en delimitar las áreas a las cuales se aplica la técnica. tanto si es continuo como discontinuo.Seguridad I final de la seguridad del sistema. la sistemática consiste en evaluar. Hazard and operability (hazop) El HAZOP es una técnica de identificación de riesgos inductiva basada en la premisa de que los riesgos. La realización de un análisis HAZOP consta de las etapas que se describen a continuación. La técnica consiste en analizar sistemáticamente las causas y las consecuencias de unas desviaciones de las variables de proceso. se generalizó y formalizó. El método surgió en 1963 en la compañía Imperial Chemical Industries.

caudal. bloqueo de válvulas Menos temperatura Pérdidas de calor. vaporización. temperatura. controlador (más caudal) saturado. La tabla de abajo presenta algunas palabras guía y su significado. válvula abierta. fuga. impulsión de una bomba. fallo de control MÁS Aumento cuantitativo de una variable Presión de descarga reducida. etc. succión Más flujo presurizada. fuga. bloqueo. separación de disolventes. viscosidad. tubería de alimentación de una materia prima a un reactor. temperatura. fuga. fallo de sellado 66 . La facilidad de utilización de esta técnica requiere reflejar en esquemas simplificados de diagramas de flujo todos los subsistemas considerados y su posición exacta. depósito de almacenamiento.) como a parámetros específicos (presión. válvula cerrada o atascada. o de tuberías e instrumentos. etc. bloqueo parcial. Definición de los nudos En cada uno de estos subsistemas o líneas se deberán identificar una serie de nudos o puntos claramente localizados en el proceso. etc. Palabra guía Significado Ejemplo de Ejemplo de desviación originadoras causas NO Ausencia de la variable a No hay flujo la cual se en una línea aplica Bloqueo. Por ejemplo. composición. etc. explosión en reactor. caudal. Se aplican tanto a acciones (reacciones. nivel. fallo de bombeo. Cada nudo vendrá caracterizado por variables de proceso: presión. falta de carga. transferencias. P&ID. etc. Menos caudal sedimentos en línea. La técnica HAZOP se aplica a cada uno de estos puntos.Seguridad I funcionales propias: línea de carga a un depósito. reactores. venteo bloqueado. Cada nudo deberá ser identificado y numerado correlativamente dentro de cada subsistema y en el sentido del proceso para mejor comprensión y comodidad. puntos calientes. reacción descontrolada Más temperatura MENOS Disminución cuantitativa de una variable Fallo de bombeo. lectura errónea de instrumentos Fuegos exteriores. El documento que actúa como soporte principal del método es el diagrama de flujo de proceso. Aplicación de las palabras guía Las "palabras guía" se utilizan para indicar el concepto que representan a cada uno de los nudos definidos anteriormente que entran o salen de un elemento determinado.).

Se determinan las 67 ADEMÁS DE Entrada de contaminantes Aumento del exterior como aire. las desviaciones que originan y sus causas posibles. Paralelamente a las desviaciones se deben indicar las causas posibles de estas desviaciones y posteriormente las consecuencias de estas desviaciones. reacciones adicionales. corrosión. obtiene efecto contrario que pretende la en de Se el Flujo inverso al se DE Fallo de bomba. mantenimiento. Sesiones HAZOP Las sesiones HAZOP tienen como objetivo la realización sistemática del proceso descrito anteriormente. Parte de lo que debería ocurrir sucede según lo previsto PARTE DE Disminución de la composición en una mezcla Concentración demasiado baja en la mezcla. pruebas e inspecciones. Se agua o aceites. productos Impurezas o obtiene algo de corrosión. fallos de la puesta en marcha Disminución cualitativa. activación del catalizador. fallo de energía. En la tabla anterior se presentan algunos ejemplos de aplicación de palabras guía. cambio en la alimentación DIFERENTE Actividades Cualquier Puesta en marcha y . analizando las desviaciones en todas las líneas o nudos seleccionados a partir de las palabras guía aplicadas a determinadas variables o procesos. muestreo. etc. fallo de una fase más que las aislamiento. válvula antirretorno que falla o está insertada en la tubería de forma incorrecta distintas actividad respecto a la operación normal parada. presencia de extraordinaria intenciones materiales por fugas del diseño interiores. se deben aplicar todas las combinaciones posibles entre palabra guía y variable de proceso. sifón hacia atrás. cualitativo. eliminación de tapones. Definición de las desviaciones a estudiar Para cada nudo se plantea de forma sistemática todas las desviaciones que implican la aplicación de cada palabra guía a una determinada variable o actividad. emisiones indeseadas.Seguridad I INVERSO Analiza inversión el sentido la variable. inversión de bombeo. descartándose durante la sesión las desviaciones que no tengan sentido para un nudo determinado. Para realizar un análisis exhaustivo.

Los mecanismos de detección de la desviación planteada según causas o consecuencias: por ejemplo. así como las acciones a tomar. Las sesiones HAZOP se llevan a cabo por un equipo de trabajo multidisciplinar cuya composición se describe con detalle más abajo en el apartado de recursos necesarios. Formatos de recogida de las sesiones con indicación de las fechas de realización y composición del equipo de trabajo. alarmas 2. las posibles consecuencias. El significado del contenido de cada una de las columnas es el siguiente: Columna Posibles causas Contenido Describe numerándolas las distintas causas que pueden conducir a la desviación Para cada una de las causas planteadas. se indican con la consiguiente correspondencia en la numeración las consecuencias asociadas Acciones tomar por ejemplo. Toda esta información se presenta en forma de tabla que sistematiza la entrada de datos y el análisis posterior. tanto en su análisis como en la presentación de los datos finales.Seguridad I posibles causas. A continuación se presenta el formato de recogida del HAZOP aplicado a un proceso continuo. las respuestas que se proponen. Análisis de los resultados obtenidos. lazo de control a Propuesta preliminar de modificaciones a la instalación en vista de la gravedad de la consecuencia identificada o a una desprotección flagrante de la instalación Observaciones que complementan o apoyan algunos de los elementos reflejados en las columnas anteriores Comentarios En el caso de procesos discontinuos. Informe final El informe final consta de los siguientes documentos: Esquemas simplificados con la situación y numeración de los nudos de cada subsistema. 68 Consecuencias Respuesta sistema del Se indicará en este caso: 1. el método HAZOP sufre alguna modificación. Los automatismos capaces de responder a la desviación planteada según las causas: . Se puede llevar a cabo una clasificación cualitativa de las consecuencias identificadas.

Lista de los sucesos iniciadores identificados.Técnico de seguridad. Efectuar el seguimiento de aquellas cuestiones surgidas del análisis y que requieren estudios adicionales al margen del grupo. Es uno de los métodos más utilizados que depende en gran medida de la habilidad y experiencia de los miembros del equipo de trabajo para identificar todos los riesgos posibles.) y cuando se disponga de más elementos de decisión. Ámbito de aplicación La mayor utilidad del método se realiza en instalaciones de proceso de relativa complejidad o en áreas de almacenamiento con equipos de regulación o diversidad de tipos de trasiego. si debe estar familiarizado con la ingeniería de proceso en general. Recoger los resultados para su presentación. Organizar las sesiones de trabajo. Constituye una lista preliminar que debería ser debidamente estudiada en función de otros criterios (coste. Funciones del coordinador/director del grupo Recoger la información escrita necesaria de apoyo. las modificaciones que puedan surgir como consecuencia del estudio pueden ser más fácilmente incorporadas al diseño. y que podrá ser el técnico de seguridad. también puede aplicarse en la fase de operación y en particular ante posibles modificaciones. Recursos necesarios El grupo de trabajo estable estará constituido por un mínimo de cuatro personas y por un máximo de siete. Planificar el estudio. etc. El grupo debe incluir a personas con un buen conocimiento y experiencia en las diferentes áreas que confluyen en el diseño y explotación de la planta. Podrá invitarse a asistir a determinadas sesiones a otros especialistas. Dirigir los debates. evitando la tendencia innata de proponer soluciones aparentes a problemas sin haberlos analizado suficientemente. Por otra parte. experto en HAZOP. dentro de los objetivos establecidos. procurando que nadie quede en un segundo término o supeditado a opiniones de otros. Cuidar que se aplica correctamente la metodología. En plantas nuevas o en fase de diseño.Ingeniero del proyecto. consecuencias en la instalación. Ingeniero de proceso . y no necesariamente una persona vinculada al proceso.Seguridad I Listado de las medidas a tomar. Además. otras soluciones técnicas.investigador (si se trata de un proceso químico nuevo o complejo). puede ayudar en gran medida a resolver problemas no detectados inicialmente. 69 . Se designará a un coordinador/director del grupo. Químico . Aunque no es imprescindible que lo conozca en profundidad. Una posible composición del grupo podría ser la siguiente:    Conductor/director del grupo .

Supervisor de mantenimiento. El coordinador mejora su conocimiento del proceso. desde el punto de vista de la seguridad. con excepción del tiempo de dedicación. principalmente cubre los objetivos para los que se ha diseñado. Soportes informáticos Depende mucho de la información disponible. El ejemplo está extraído de la NTP-238 del INSHT Ventajas e inconvenientes del método El método. como los económicos. aunque sistemática. hábitos metodológicos útiles. hasta tal punto que puede omitirse un riesgo si los datos de partida son erróneos o incompletos.Seguridad I     Ingeniero de instrumentación. Supervisor de producción. No requiere prácticamente recursos adicionales. Forma parte de un subsistema mayor que consiste en la alimentación del hidrocarburo del depósito regulador hasta un reactor de dimerización donde se produce la olefina. ni tampoco el alcance de la misma. y además: Es una buena ocasión para contrastar distintos puntos de vista de una instalación. El diagrama de flujo sobre el que se aplica el AFO consiste en el suministro de hidrocarburo a un depósito de almacenamiento. Los principales inconvenientes. 70 . no hay una valoración real de la frecuencia de las causas que producen una determinada consecuencia. deben analizarse con mayor detalle además de otros criterios. pueden ser: Al ser una técnica cualitativa. Las modificaciones que haya que realizar en una determinada instalación como consecuencia de un HAZOP. Ejemplo El ejemplo se aplica a una parte de una instalación en una planta de dimerización de olefina. Es una técnica sistemática que puede crear. Los resultados que se obtienen dependen en gran medida de la calidad y capacidad de los miembros del equipo de trabajo.

válvula cerrada por error o LCV falla cerrando paso al fluido Como 1 apartado Cubierto por b) Bomba J1 c) Instalar sistema de sobrecargada desconexión automática para protección de bombas d) Verificar el diseño de los filtros de las bombas J1 Paralización proceso reacción esperado. del a) Asegurar buena de comunicación con el operario del tanque intermedio 4. Bomba J1 Como falla (fallo de 1 motor. etc.) 3. Inexistencia de hidrocarburo en tanque intermedio Consecuencias Medidas a tomar de maniobra. circuito apartado Cubierto por b) Hidrocarburo descargado en área adyacente a vía pública e) Implantar inspección regular de la conducción mediante rondas periódicas Posteriormente se aplicarían otras palabras guía a otras variables del sistema. Conducción bloqueada.Seguridad I Diagrama de flujo de sistema de alimentación de hidrocarburo a depósito regulador El formato de la tabla de recogida de datos y análisis HAZOP de una sesión aplicado a la palabra guía NO y a la perturbación NO FLUJO. sería como sigue: ANÁLISIS DE OPERABILIDAD EN PLANTA DE DIMERIZACIÓN DE OLEFINA Línea comprendida entre alimentación desde tanque intermedio a depósito regulador Palabra Desviación Causas guía posibles NO No flujo 1. 71 . Rotura conducción de Como 1 apartado Cubierto por b) Formación de b) Instalar alarma de polímero en el nivel mínimo LIC en intercambiador depósito regulador de calor 2.

Seguridad I Extraído de NTP-238 del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo de España. Cuadro de Resumen métodos análisis de riesgos 72 .

. Es una herramienta básica de planificación de la seguridad. quienes deberán entenderlos y aplicarlos El A. o son muy frecuentes o de alto riesgo.S.S. Los mismos deben ser actualizados y perfeccionados continuamente.S para todas las tareas o trabajos principales.S. Esto debería de hacerse con el personal propio y los contratistas. El uso sistemático de esta herramienta incrementa la consciencia de seguridad del personal. comunicados a los empleados y contratistas que realicen tareas. El A. en el control de los riesgos de la tarea mediante una herramienta sistemática favoreciendo el trabajo en equipo. sirve de base para las observaciones de seguridad y detectar desvíos. Involucra al coordinador y su grupo.S. el observador ANALISIS DE TAREA SEGURA 73 . antes de ejecutar una nueva tarea o cuando se han efectuado cambios en el proceso que puedan afectar a la seguridad. debe ser realizado para las tareas que se realizan en cada planta.T.T.T. Durante dichas observaciones.T. El mismo no intenta ser un procedimiento operativo completo sino que sirve como base para desarrollar o corregir los mismos. entendiéndose por tales aquellas que hacen a la función básica de la planta o empresa.) es una herramienta que permite Identificar tareas peligrosas con potencialidad de generar un accidente y desarrollar las acciones para eliminar o minimizar los riesgos intrínsecos de la misma.T.Seguridad I Análisis de tarea segura (A.) El análisis de Tarea Segura (A. Se llevará a cabo un A.

S es vital para asegurar que todo cambio en el proceso ha sido identificado. Su ejecución comprende las siguientes etapas:  Preparación Accesos.S. deben realizar el A. Luego de una reparación mayor o finalización de un proyecto y antes de la puesta en marcha. De ser necesario se debe solicitar la asistencia de los especialistas.T.    Definición de los pasos de la tarea Identificación de riesgos Desarrollo de los procedimientos de tarea segura Preparación Antes de comenzar la reunión con su equipo de trabajo es necesario considerar el ambiente general bajo el cual se realiza o realizará el trabajo.S debe ser revisado y comentado cada vez que se ejecuten tareas no rutinarias (en particular durante las obras y/o reparaciones mayores).T. El A.S de la tarea a ejecutar.S. el supervisor a cargo.T. el A. 74 . Algunos de los aspectos a considerar son: Permisos de trabajo requeridos/ Coordinación de trabajos en planta Previo a iniciar las actividades. los contratistas deberán como consecuencia del procedimiento de coordinación de trabajos en planta realizar el A. sirve también para reflexionar con el personal los riesgos asociados a la tarea. los antecedentes de incidentes/ accidentes y revisar los procedimientos existentes. Durante las revisiones de actualización. Procedimiento El supervisor a cargo junto con su equipo de trabajo. deben dedicar unos minutos para repasar su plan (en general no debe durar más de 10 minutos). A tal fin.T. El A.S sirve para capacitar a empleados nuevos que realizan las tareas por primera vez. Esta debe ser una actividad formalizada y formar parte de la rutina diaria. circulación de personal y equipos y vías de escape Procedimientos y equipos para control de emergencias Necesidad de equipos de protección personal Capacitación y entrenamiento del personal que realizará la tarea Disponibilidad y estado de los equipos y herramientas Condiciones ambientales circundantes y de las instalaciones y equipos Equipos y dispositivos de seguridad disponibles Esta lista es sólo orientativa.T.Seguridad I deberá verificar que las acciones llevadas a cabo eliminan o minimizan los riesgos identificados en el A. junto con su equipo de trabajo. debido a que cada sitio y tarea tiene sus propios requerimientos y condiciones. antes de comenzar el trabajo.T.

por ejemplo: si para realizar un trabajo se necesita una determinada herramienta. otro trabajo. centrándose en la actividad misma y no en las accesorias. emanaciones etc. 75 . verificando que son los correctos y que no se ha omitido ninguno. El equipo que desarrolla el análisis se debe enfocar en lo fundamental y no entrar en detalles.? ¿Corre el empleado el riesgo de caerse? ¿Se mueven cargas pesadas o se realizan esfuerzos excesivos? ¿Las comunicaciones entre los empleados que realizarán el trabajo son adecuadas? ¿Se requiere algún permiso de trabajo? ¿Cuál? ¿Está disponible antes de realizar la tarea? ¿Está el personal entrenado para usar los equipos de protección? ¿Están disponibles? ¿Existe algún peligro eléctrico en el área de trabajo? ¿Existe alguna posibilidad de que las personas reciban proyecciones de materiales? Desarrollo de las acciones de control Después de identificar los pasos de la tarea e identificar los riesgos. Aunque no sea demasiado detallado. Considerar las preguntas siguientes: ¿Qué elementos de protección personal son necesarios para este trabajo? ¿Qué forma de aislamiento del equipo o maquinaria (eléctrica. y evaluar si el equipo de protección y las precauciones adoptada son las adecuadas. por ejemplo combinar ciertos pasos.Seguridad I Definir los pasos de la tarea Consiste en identificar los pasos que la constituyen. Identificar los riesgos Consiste en examinar cada uno de los pasos de la tarea a fin de determinar los riesgos que existen o pudieran presentarse. se debe examinar con el empleado los pasos y la secuencia. asegurando describir cada acción referida al trabajo. no gastar tiempo en describir de dónde se la obtiene. y que los mismos hayan sido revisados con los empleados que realizarán el trabajo. objeto. se debe analizar si éste puede ser realizado de otra manera. etc. mecánica. siguiendo el orden en que ocurren. cambiar la secuencia. tal como se observa que la persona realiza su tarea. agregar o eliminar alguno.) es la más adecuada? ¿Existe alguna posibilidad que la persona o alguna prenda que está usando sea atrapada por alguna pieza en movimiento? ¿Existen objetos fijos tales como bordes filosos que puedan causar alguna lesión? ¿Cuál es la mejor manera de disponer las herramientas y materiales para no interferir los movimientos? ¿Algo del área circundante puede afectar al trabajador.

etc.S. haciendo que hallen en él una guía. instrucción. y comprende una serie de métodos de trabajo.S. especialmente en el trabajo y que si el supervisor sabe dárselo obtendrá del obrero óptimos resultados. una vez al año cada A. estimulando sus ansias de progreso. etc. ¿Qué se entiende por análisis de las tareas?. de los altibajos de su carácter. que en su totalidad constituyen el ambiente industrial. directamente relacionada con el y trabajo y la seguridad. de sus problemas personales. El supervisor debe examinar discriminadamente el proceso de fabricación o de conservación que se desarrolla bajo su dirección. es fundamental que el supervisor posea la capacidad suficiente de saber interpretar e impartir los conocimientos adquiridos sobre seguridad. aptitud. para efectuar un determinado trabajo. calmando al exaltado. labor o acto. Cada vez que se realiza o revisa un A. por cuanto. Aclaramos que cada operación. Teniendo presente las características propias de cada sujeto y las fluctuaciones eventuales de su comportamiento. un amigo. Podríamos decir que el supervisor debe encontrar el ―lado sensible‖ del obrero.T. dándole la impresión de que se trata de una charla personal intranscendente y no una tarea de rutina. El conocimiento de los obreros a sus órdenes.T. Esta es una de las responsabilidades del supervisor.T.T. para formarse un claro concepto del mismo y darle oportunos consejos. etc. elevando al disminuido. Papel del supervisor en la seguridad Debemos destacar que cada individuo exige un trato especial en todas partes. algunos minutos a conversar con los obreros. es útil dedicar todos los días. de sus defectos. debe verificarse que aquellos aspectos críticos específicos de cada puesto se incluyan en las correspondientes manuales de trabajo. un supervisor que los interpreta. Análisis de la tarea A los efectos de una buena técnica prevencionista. A tal fin. ya sea de producción o de mantenimiento. el supervisor logrará con alguna facilidad despertar sentimientos efectivos. destreza. características de las máquinas y herramientas. condiciones del ambiente. deben ser continuamente actualizados mejorados. de sus cualidades. los A. 76 . Con tal fin. para descubrir sus inquietudes y sus problemas. así como también el dominio de las tareas que efectúan los obreros.S debe ser revisado para asegurarse su actualización.. ese conocimiento permite realizar el análisis de las distintas operaciones que se realiza.Seguridad I Mejora continua Los A. le permitirá realizar una seria y eficaz labor de prevención.. de sus inquietudes.S deben ser revisados cada vez que: Se incorpora un nuevo equipo en el lugar de trabajo Se modifican los equipos en el lugar de trabajo Se produzcan cambios en los procedimientos Ocurra un incidente/ accidente asociado a la tarea Como mínimo. calidad y buen uso de los materiales. exige un conjunto de cualidades en los obreros que intervienen en ella.

quemaduras. En todos los casos. se especificará el uso más correcto de los equipos e instruirá al personal a analizar la tarea. se podrá clasificarlas en dos generales. como lo haría pensar el concepto erróneo y muy generalizado. colocado en lugar conveniente. etc. del 77          . en absoluto excluyentes. de elemento de protección individual. Control de marcha protegido contra interferencias extrañas. etc. el programa especial de enseñanza y adiestramiento de la seguridad para los propios supervisores. En los trabajos correspondientes a las tareas continuas. De este modo se establecerá el orden de las operaciones. resbalones. entonces conocera a fondo cada uno de los movimientos y condiciones de trabajo indispensables para que el proceso industrial se realice con vistas a mejor producción y mayor seguridad. por el empleo de herramientas inadecuadas o en las condiciones. en líneas en trabajos de producción y Por un lado se distinguirán las tareas continuas o de repetición. Iluminación adecuada. manipuleo incorrecto de materiales. Dispositivos protectores en los puntos de operación. ¿cuáles son los objetivos del análisis de las tareas? El conocimiento perfecto de todos y cada uno de los actos realizados. concederá la facilidad de descubrir los riesgos materiales que existen por el efecto de las características propias de las máquinas. están estrechamente condicionadas a los resultados del análisis de las tareas. además de los peligros que derivan del traslado de materiales.Seguridad I para analizar cada una de las tareas que lo componen. Recipiente para residuos. ya que en ellos. etc. se dispondrán medidas de seguridad de este tipo. o como consecuencia de sistemas de trabajo que incluyen operaciones riesgosas o mal planeadas.. la tarea tiene un propósito: minucioso y detenido de las grandes grupos que. el proyecto de resguardos para el hombre y la máquina y la fijación de normas de seguridad. se presentan a menudo situaciones imprevistas que exigen del individuo una conducta segura para prever y salvar los riesgos. Desde el punto de vista de la seguridad. y observar las consecuencias de la rutina del trabajo. usos de resguardos. Resguardo en las partes móviles. únicamente necesitan el contralor en el sentido de vigilar el cumplimiento de esos principios. responden a la división trabajos de mantenimiento. golpes. de que la seguridad es un obstáculo en el incremento de la producción. que con tanta frecuencia lleva al accidente. Incluso depende de él. especialmente en lo que se refiere a la educación preventiva del obrero que la efectúa. por ejemplo: Posición cómoda del operario. Los trabajos discontinuos requieren mayor preocupación. propósitos éstos que sintetizan el éxito de la supervisión y que no son. Materiales al alcance del obrero. etc. dada su propia variedad. Instalación eléctrica adecuada y puesta a tierra de las máquinas. La determinación de las aptitudes de los obreros. Elementos de protección personal y ropa adecuada. el análisis de investigar riesgos. que planeadas conscientemente y puestas en ejecución con todas las normas de seguridad. La casi totalidad de las tareas de conservación se realizan con posibilidades de interferencia con operaciones próximas y con inminente riesgo de caídas. Con el estudio tareas. para evitar la monotonía y falta de interés.

78 . ya sean éstas continuas o discontinuas. basta que ocurra el accidente para ponerse en evidencia. los peligros están latentes y es necesario que el supervisor los conozca. etc. del uso de herramientas de mano. los prevea y los elimine o neutralice con una permanente política de control y de educación para la seguridad. De todos modos.Seguridad I cambio de piezas de máquinas. si bien pueden permanecer desapercibidos. La falta de análisis de las tareas. trae aparejada invariablemente un aumento de los riesgos que.

Seguridad I 79 .

además de una estructura de los accidentes. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de España. aislar y. muertes. 80 . Los problemas de seguridad tienen aspectos legales. con una aceptación unánime. Capítulo 56 Prevención de los Accidentes. hasta ahora. Ha habido muchos intentos de elaborar una teoría que permita predecir éstas. Es muy difícil prevenirlos si no se comprenden sus causas. pérdidas de producción y daños en bienes y propiedades. 1998. en última instancia. económicos y éticos así como importantes aspectos técnicos específicos Superficialmente al menos esto deja un pequeño espacio para un especialista en factores humanos. basando todo en el error humano. Investigadores de diferentes campos de la ciencia y de la técnica han intentado desarrollar una teoría sobre las causas de los accidentes que ayude a identificar. eliminar los factores que causan o contribuyen a que ocurran accidentes. Copyright de la edición española. En los años 70 hubo incluso autores que quitaron entidad científica a la seguridad.Seguridad I Investigación de accidentes Los accidentes se definen como sucesos imprevistos que producen lesiones. detrás de cada problema de seguridad y cada accidente hay problema de INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES 3 Extraído del artículo “Teoría de las Causas de los Accidentes” de Abdul Raouf de la ENCICLOPEDIA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO de la OIT.3 El estudio de los accidentes está tradicionalmente ligado al estudio del error humano. pero ninguna de ellas ha contado. Tercera edición en español. No obstante. En efecto Singleton (1) escribe "Por esto es dificultoso considerar seguridad y accidentes como legítimos objetivos de un estudio científico. En el presente artículo se ofrece un breve resumen de las diferentes teorías sobre sus causas.

al suboficial o al oficial y no a la institución. basadas en reglas y basadas en el conocimiento. en el que distingue entre deslices. es fundamentalmente. habrá algún culpable. en esos años el concepto de sistema era trabajado a nivel hombre máquina. En una institución militar que utiliza el reclutamiento. si un accidente fue posible relacionarlo con la organización. deriva. del hecho de que el accidente. Corresponde a Leplat y a Faverge. en que establece tres niveles de conducta: basadas en habilidades. si hay una ciencia general de apoyo para el trabajo de seguridad es el estudio del error humano. en detrimento de todo el sistema y así evitar estudiar lo que es esenciales limitaciones de la persona humana. Si se lee a de Bourdieu. evaluar la naturaleza y magnitud del hecho. Por ejemplo. Así. en su libro Human Error. En una empresa. Existe la idea de que todo accidente debe rastrease hasta encontrar un error humano. La labor del investigador o investigadores concluirá en un informe a ser elevado a aquella autoridad que ordenó la investigación. Continuando en esta línea en 1982 Perrow presentó un libro en el que se describen los accidentes como un producto o salida normal de la Organización y como reacción en 1989 surge la teoría de la confiabilidad total de la Organización Cumpliendo desde ya algunos sistema.Seguridad I gente que hace errores. el mérito de utilizar el concepto de sistema socio técnico y consideraron el accidente como disfuncionamiento del sistema Es decir. se culpara al recluta. y los nuevos aportes de Reason en 1990 (11) . El concepto de sistema socio técnico fue introducido primariamente por Trist y utilizado a posteriori por los estudiosos de la organización. Asimismo. la institución. lapsus y equivocaciones. delimitar responsabilidades. a sus fines y sus objetivos. visible. Por ejemplo. encabezada por Marlene Roberts. Se entiende por investigación de accidentes a la acción de indagar y buscar con el propósito de descubrir relaciones causas-efecto. e informar a las autoridades y al público. Una investigación no está limitada a la aplicación de una norma de tipo estadístico sino que trata de encontrar todos los factores del accidente con el objeto de prevenir hechos similares. Esta posición consistente en no considerar como legitimo objeto de estudio los accidentes y la seguridad. que puede usar otra forma de organización: por ejemplo. comprobable. continúa actualmente. este estudioso opina que ―El investigador participa siempre de la importancia y del valor que es comúnmente atribuido a su objeto‖. y no se responsabilizará a la organización misma. los autores más importantes son Rassmussen en 1981 (10). En cuanto a los accidentes originados en el error humano. el accidente era una falencia de la empresa. esta tendencia al estudio del error humano. siempre se responsabilizará a las personas pero no al equipamiento o la organización del trabajo. aunque sea en otro nivel como en la organización o en los aparatos o equipos usados. algo mal hecho. utilizando personal profesional más capacitado. Es por lo tanto un objeto científico indigno. 81 . Pero fundamentalmente. que es un hecho concreto.

salvo que además. entonces. son MONOCAUSALES. tanto los accidentes de enfermedades de trabajo. esto de que los accidentes son multicausales? Una explicación la vamos a poder encontrar después de leer el apartado siguiente. detectar estas es parte fundamente de las tareas del profesional. Néstor Adolfo BOTTA 82 . analizaremos ahora el concepto de multicasualidad que poseen los accidentes. ¿cómo cierra este tema de que son multicausales y que los produce un (1) peligro? Un persona que sufre un accidente por electrocución. Ahora bien. para así evitar nuevamente futuros accidentes. 4 Extraído de “los accidentes de trabajo” Ing. la electricidad. la causa es obvia. es decir una sola causa. ―es todo aquello que puede producir un daño o un deterioro en la calidad de vida individual o colectiva de las personas ó. ¿no habíamos dicho que los accidentes son producidos por peligros?. una persona que se cae de 10 metros y sufre graves traumas. la causa es la gravedad.Seguridad I Los pasos a seguir en un proceso de investigación son los siguientes:     Recolección de información Análisis de los datos Conclusiones Recomendaciones Accidentes Multicausales y Monocausales4 Cuando hablamos de las características de los accidentes de trabajo y de las enfermedades de trabajo vimos que a los primeros le asignamos la característica de multicausales y los segundos la de monocausales. es que los accidentes presentan diversas causas. cuando cae al piso lo haga sobre un cable sin aislamiento y electrificado. Desde este análisis. algunas básicas o inmediatas. como ―una propiedad o aptitud intrínseca de una cosa para ocasionar daños aplicando ésta Lo que vemos con el cuadro anterior. que nos llevan al accidente. ¿De dónde sale entonces. trabajo y las Este proceso es obvio y cada uno de ellos puede constituir un capítulo del informe de la investigación. no la electricidad. y aun así cada tipo de daño es producto de un solo tipo de peligro. Factores de Riesgo Repacemos el concepto de peligro.

las producen los mismos problemas que a los accidentes de trabajo. La Multicausalidad y las Enfermedades de Trabajo Si las enfermedades de trabajo tienen la misma entidad. también en la génesis de las enfermedades de trabajo intervienen los factores de riesgo. 83 . para que una persona se ponga en contacto con la electricidad algo tiene que suceder previo al contacto eléctrico. Pero la gran diferencia entre un accidente de trabajo y una enfermedad de trabajo. por ejemplo el de la electricidad. para que este peligro produzca daños en las personas. También podríamos llamarlos cuasi-peligros. pero una enfermedad de trabajo produce daños mediante un proceso de evolución muy lento. podemos concluir que éstos son producto de cosas o entes que tienen capacidad para generar daños. y que se puede explicar a través de fenómenos físicos y fisiológicos. entonces porque insistimos en la monocausalidad de las enfermedades. También vimos que este peligro se manifiesta por sus daños a través de mecanismos que le son propios. Previo a que un peligro se manifieste tiene que darse una situación en su entorno que permita o habilite el suceso final. Multicausal. es decir. haciendo de éstas. que ese trabajador se exponga en forma cotidiana al peligro. Hasta ahora una conclusión prematura sería: Accidente de trabajo Enfermedad de trabajo Multicausal. Pese a que le atribuimos al peligro electricidad la causa del fallecimiento de una persona. que permite. radica en el hecho de la velocidad de producción del daño. no podemos afirmar que no haya pasado algo más en el desencadenamiento de la tragedia. un suceso multicausal. que después puede o no agravarse con el tiempo. a este entorno se lo conoce como factores de riesgo o también mal llamado causas de los accidentes. un accidente de trabajo produce daño en forma instantánea.Seguridad I definición al concepto de accidente. También en los casos de las enfermedades de trabajo hay ―algo mas‖ que interviene. los primeros son de una velocidad de generación de daño muy alta. que facilita. la electricidad produce daños en las personas a través de un proceso que es característico de la misma. Ahora bien. se producen de la misma manera.

debe investigar primero las condiciones. el adiestramiento necesario para minimizar los factores humanos que ocasionan los accidentes y la investigación concienzuda de los accidentes. tanto las condiciones de peligro como las fallas humanas. como por ejemplo. El investigador debe buscar las causas. El primero. 3) Adiestramiento del personal. La investigación de los accidentes es de gran importancia. 2) Mejoramiento de la supervisión. Si los trabajadores creen que el trabajador está buscando a quien echarle la culpa. un gancho de grúa partido o la explosión de un tanque que por su naturaleza normalmente serían la causa de lesiones graves. es que el 95% de los accidentes abarcan tanto actos inseguros como condiciones inseguras. implantando una o más de las medidas siguientes: 1) Mejoras mecánicas. El objetivo primordial de la investigación de accidentes es hacer resaltar las causas para que puedan evitarse repeticiones similares. no buscar faltas.Seguridad I Fines de la investigación Para que un programa de Seguridad tenga éxito es necesario que incluya la eliminación de los riesgos físicos. la eliminación de las prácticas de trabajo inseguras. Este es el trabajo más difícil y crucial del investigador. sino también los que pudieran haberlas producido. 84 . estimular la presentación de sugerencias de mejoras. Esto es cierto hasta en situaciones en las cuales es bien evidente que un acto inseguro fue la causa del accidente. estatales y federales. de que el propósito de la investigación es aclarar los hechos. La investigación de los accidentes debe incluir no solamente los que resultan en lesiones. También debe comprender el examen cuidadoso de las epidemias de lesiones leves para determinar qué es lo que las producen. satisfacer a las agencias locales. Existen dos principios cardinales en la investigación de accidentes que deben tener presente los que se dediquen a este trabajo. por lo general. es que el investigador debe creer y tiene que convencer a los trabajadores también. Es la base de gran parte del trabajo de prevención de accidentes y puede significar el éxito o fracaso de un programa de seguridad. podrían encubrir informaciones para protegerse ellos mismos o a sus compañeros. y localizar las secciones donde pudiera necesitarse mantenimiento preventivo. El segundo. obstaculizando así la investigación. Otros fines de la investigación de accidentes son: crear un registro para referencia en el futuro. pero en todos los casos. proveer información para diseminarla entre otros grupos de trabajo. dirigir la atención hacia la seguridad en general.

insistirán en que son inocentes y que otro tuvo la culpa o el equipo funcionó mal.Seguridad I misma manera que otra persona. aprehensivos y prefieren no decir nada. se vuelven tímidos. Si después del tratamiento se sintiera molesto o con dolores. Demostrando simpatía cuando entrevista a los trabajadores. debe insistirse en que primero reciba atención médica. Y lo hará mejor valiéndose de la empatía. no importa lo implicados que estén. no buscar al culpable. El trabajador lesionado es generalmente la fuente principal de información acerca del accidente y la exactitud y extensión de los datos que obtenga el investigador dependerá grandemente de cómo dirija la entrevista. el investigador debe preocuparse más del bienestar del trabajador que en descubrir los hechos. Investigar todos los accidentes que producen lesiones tan pronto como lo permitan las circunstancias. ni mostrarse agresivo. ni culpar a nadie. Muchas empresas requieren que se hagan dentro de las 24 horas. Le corresponde al investigador remover estas barreras. el trabajador se callaría y le 85 Los investigadores de accidentes se tropiezan con individuos de diversas personalidades en condiciones difíciles. Y por último. Otros se vuelven hostiles negándose a cooperar por considerar que los investigadores son ―unos entrometidos‖. otros. El investigador nunca debe usar sarcasmos. Hasta cuando el trabajador este dispuesto a hablar. El trabajador a su vez estará más convencido de las intenciones del investigador es obtener información y aclarar los hechos. Algunos se ponen nerviosos. los trabajadores son comprensivos y tratan de ayudar cuando están convencidos de que lo que ellos digan evitará que otro sufra un accidente parecido. En general. El accidente es siempre un momento difícil para todos los que tengan que ver con el mismo y los trabajadores reaccionan de distinta manera a la presión creada por dicha situación. Demorar la entrevista con el lesionado hasta que haya recibido el tratamiento médico inicial. debe sugerirse que el interrogatorio se posponga hasta que se haya calmado. Si lo hiciera. Un buen plan que puede seguir el investigador es el siguiente: 1. no importa lo leve que sea la lesión. reaccionar en una experiencia de la . 3. figurativamente —colocándose en los zapatos de cada uno— podrá entender mejor lo que le dicen. Esta palabra significa la habilidad de ponerse en el lugar de otro. 2.

el día y la hora del accidente. Datos a obtener Tener un plan definido o un bosquejo de la información que debe obtenerse. se localizan mejor las medidas correctivas necesarias. Nunca le pida al trabajador que repita un procedimiento peligroso o uno que se haya comprendido. muchos accidentes se producen durante la simulación. Debe anotarse también el departamento del lesionado y el lugar exacto del accidente. Sin embargo. Habría que repetirles que el propósito de la investigación es descubrir los hechos para evitar una repetición del accidente. No debe poner palabras en la boca del testigo. Al mismo tiempo. su ocupación y la fecha. Al hacer la representación. El médico y la enfermera a veces proveen sugerencias muy valiosas. 86 . Debe hacerse la simulación cuándo: 1) el investigador no comprenda. su actitud y sus acciones que él se da cuenta de su posición y los respeta. Si está perturbado o se niega a hacer la representación. Los datos que obviamente se anotarán. El objeto de la representación del accidente y de las entrevistas con el lesionado y los testigos en obtener información. Una simulación de la forma en que se produjeron los hechos puede permitirle al investigador ver la relación entre la acción del trabajador y el ambiente. serán el nombre de la persona. El investigador debe evitar hacer preguntas que sugieran la respuesta. Debe demostrarlo con sus palabras. no insista. tales como ―¿por qué estaba el individuo bromeando o payaseando?‖ —aunque fuera muy cierto que lo estaba haciendo. Debe alentar a otros a que sugieran ideas de prevención. Simulación del accidente Quizás sea difícil comprender los hechos que precedieron el accidente. Si el lesionado no puede ser entrevistado. Espere a que se haya calmado y esté dispuesto a repetir los pasos conducentes al accidente. Por otra parte. y el investigador debe compartir sus ideas con el trabajador. el investigador debe demostrar empatía. mostrándose amistoso y pidiéndole sugerencias. De todos modos. 2) el investigador no esté seguro de cómo prevenir una repetición. El hecho es que saben que han obrado mal y no quieren que nadie se los recuerde. que se interesa en el trabajador. haga que el trabajador demuestre y diga cuáles fueron sus acciones. el investigador debe hablarle a los testigos. Algunos trabajadores son muy susceptibles. pero hablándoles con tacto puede lograrse que admitan su responsabilidad. La simulación del acto puede incorporarse a un ejercicio de adiestramiento. Actitud en el accidente El investigador debe ser tan empático con los testigos como él es con el accidentado.Seguridad I iría a la contra. 3) otros puedan beneficiarse con la misma. Debe evitar por todos los medios que ellos se consideren delatores. nada ganaría el investigador criticando o ridiculizando a los que interroga. Haga que proceda lentamente.

Ver que se cumplan las recomendaciones del informe. Cuando él dirige personalmente la investigación. estará en mejores condiciones de tomar medidas correctivas después. Las investigaciones de accidentes mortales son las más completas y extensas y generalmente las hacen comisiones especiales o un grupo de la gerencia. En los casos más graves. un jefe de seguridad debe verificar los resultados de la investigación hecha por el supervisor. la investigación de accidentes se considera una parte natural del trabajo del supervisor. Demostrar empatía en las entrevistas con los testigos y el lesionado. Hay que averiguar cuál era el trabajo en particular y la fase del mismo. El supervisor y la investigación de accidentes Siempre que sea posible. El supervisor generalmente está muy familiarizado con los trabajadores relacionados con el accidente y conoce bien la tarea que se hacía en el momento del accidente y las condiciones del ambiente. el supervisor debe hacer la Investigación él mismo. Ser objetivo —para saber exactamente lo que pasó. es Ir al lugar del accidente prontamente. En muchos casos. Algunas empresas dejan todas las investigaciones primarias de los accidentes al supervisor a cargo. Recordar 87 . Alentar a los entrevistados para que hagan sugerencias. En resumen. En estas empresas. Después de todo. al hacer a investigación conveniente recordar los siguiente:        de un accidente.Seguridad I La misma ocupación puede comprender distintas actividades. lo que el trabajador estaba haciendo cuando ocurrió el accidente. haciendo por su cuenta las investigaciones que considere pertinentes para estar seguro. Las compañías de seguros y dependencias oficiales a veces llevan a cabo su propia investigación o forman parte de la comisión nombrada por la gerencia. Cerciorarse de que el lesionado es atendido antes que nada. éste es realmente el propósito de la Investigación del accidente. el jefe de seguridad prepara también un informe distinto. Dar a conocer los hechos para que todos aprovechen la información.

Descripción del trabajo: resumen del método de trabajo que se Nombre y apellido realizaba. Fase de del accidentado. cronológico y estricto de los Personas hechosconsultadas fotografías(testigos) esquemas. MEDIDAS CORRECTORAS Medidas correctivas a adoptar con el objetos de evitar la repetición del accidente. Información relevante. trabajo en que se Puesto de trabajo. hora de trabajo. inició el accidente. Fecha. hora del día. Consecuencias humanas y materiales. lugar. Tareas habituales.Seguridad I Informe de accidente No hay un modelo predeterminado para la realización de un informe de accidente pero básicamente debe reunir la siguiente información: IDENTIFICACIÓN CONDICIONANTES CAUSAS PRINCIPALES Determinación de la condición y/ o acto inseguro que dio origen al accidente. 88 . Descripción del accidente: desarrollo Lugares visitados. Tareas realizadas durante la ocurrencia del accidente.

Seguridad I 1.15 Trabajos con escaleras de tijera y otra clase 1.16 Remoción de suelo suelto 1.10 Trabajo en altura 1.6 Instalación de cañería 1.12 Operación de máquinas de corte y rosca de cañería 1.18 Trabajo de mantenimiento en planta 89 .7 Eslingado 1.11 Testeo de nitrógeno 1.2 Exposición a hidrocarburos / químicos (especificar sustancia / material) 1.13 Trabajos en áreas no pobladas 1.8 Trabajos en andamios 1.17 Prueba hidráulica 1.3 Alta Presión 1.5 Remoción de cañería 1.4 Equipos de rotación Mantenimiento mecánico Mantenimiento eléctrico Mantenimiento de herramientas Andamiaje Soldadura Pintura Inspección NDT (incluye radiografía) Arenado Operaciones con Grúa Eslingado Catering / limpieza Operaciones de instalación de cañerías Operaciones de mantenimiento de cañerías Mantenimiento Mecánico 1.9 Trabajo con gases envasados 1.14 Trabajos en áreas pobladas 1.1 Manipulación Anexo I-CLASIFICACIÓN DE TRABAJOS y ACTIVIDADES DE RUTINA ASOCIADAS CONTENIDOS 1.

Seguridad I 1.6 Exposición a hidrocarburos / químicos (especificar sustancia / material) 3.17 Instalaciones eléctricas 3.16 Testeo eléctricos 2.13 Remoción de suelo suelto 2.6 Equipos de rotación 2.14 Operación de herramientas eléctricas y neumáticas 2.7 Eslingado 2.19 Operación de herramientas eléctricas y neumáticas 1.8 Trabajos en andamios 2.20 Housekeeping 1.11 Trabajos en áreas habitadas 2.8 Equipos de rotación 3.2 Manipulación de ácido / electrolito 2.4 Exposición a hidrocarburos / químicos (especificar sustancia / material) 2.9 Trabajos en altura 2.5 Manipulación 3.1 Trabajo de mantenimiento en la planta 3.2 Instrumentar e impulsar instalación / remoción de cañerías 3.10 Trabajos en áreas no habitadas 2.4 Trabajos con cables 3.3 Instrumentar calibración y testeo 3.21 Esmeriladora 2.9 Trabajos en andamios 90 .12 Trabajos con escalera de tijera y de otra clase 2. Mantenimiento de Herramientas 3.7 Alta Presión 3.1 Trabajo de mantenimiento eléctrico con riesgo potencial de: shock eléctrico quemadura descargas estáticas 2.3 Manipulación de objetos 2. Mantenimiento Eléctrico 2.5 Alta Presión 2.

10 Remoción de cañería 5.13 Trabajo en área no habitada 3.2 Exposición a hidrocarburos / químicos (especificar sustancia / material) 5.5 Trabajo en altura 5.1 Manipulación 4.3 Alta Presión 4.10 Trabajo con gases envasados 3.2 Erección y desmantelamiento de andamios 4.6 Trabajo en área habitada 4.20 Tests eléctricos 3.4 Trabajo en andamios 4.14 Trabajo en área habitada 3.6 Soldadura y corte de llama 4.4 Trabajos en área habitada 5.7 Trabajos con escalera de tijera y de otra clase 4.3 Esmeriladora 5.7 Trabajo con gases envasados 5. Andamiaje 4.15 Trabajos con escalera de tijera y de otra clase 3.11 Instalación de cañería 5.5 Soldadura de materiales exóticos 5.21 Instalaciones eléctricas 4.16 Remoción de suelo suelto 3.8 Operación de herramientas neumáticas y eléctricas 5.12 Testeo de nitrógeno 3.18 Operación de herramientas neumáticas y eléctricas 3.9 Alta Presión 5. Soldadura 5.12 Eslingado 5.Seguridad I 3.17 Hidrotest 3.11 Trabajo en altura 3.1 Manipulación 5.8 Remoción de suelo suelto 5.13 Trabajo en andamio 91 .

10 Trabajos con escalera de tijera y de otra clase 7.3 Radiografía 7.6 Alta Presión 6. Pintura 6.4 Limpieza con químicos 6.9 Trabajo en altura 6.18 Remoción de suelo suelto 5.20 Instalaciones eléctricas 6.7 Trabajo en andamio 7.16 Trabajo en área no habitada 5.13 Arenado 6.15 Operación de máquinas de corte y enrosque de cañería 5. Inspección NDT (incluye radiografía) 7.1 Manipulación 6.8 Trabajo en andamio 6.4 Inspección de partículas magnéticas 7.11 Operación de herramientas neumáticas y eléctricas 6.2 Exposición a hidrocarburos / químicos (especificar sustancia / material) 7.17 Trabajos con escalera de tijera y de otra clase 5.10 Trabajo en área habitada 7.13 Trabajos en el mar 92 .2 Exposición a hidrocarburos / químicos (especificar sustancia / material) 6.5 Alta Presión 7.14 Eslingado 7.3 Inyección de agua a alta presión 6.7 Equipos de rotación 6.8 Trabajo en altura 7.9 Trabajo en área no habitada 7.Seguridad I 5.14 Trabajo en altura 5.11 Trabajos con escalera de tijera y de otra clase 7.1 Manipulación 6.6 Equipos de rotación 7.5 Pintura a mano y con spray 6.

4 Limpieza con químicos 8.12 Operación de herramientas neumáticas y eléctricas 9.8 Eslingado 9.16 Operación de herramientas neumáticas y eléctricas 9. Servicios de pozo 9.6 Remoción de cañería 9.6 Alta Presión 8.9 Trabajo en andamio 9.11 Trabajo en altura 9.2 Exposición a hidrocarburos / químicos (especificar sustancia / material) 9.19 Testeo eléctrico 9.5 Arenado 8.12 Testeo de nitrógeno 9.2 Exposición a hidrocarburos / químicos (especificar sustancia / material) 8.9 Trabajo en altura 8.13 Trabajos con escalera de tijera y de otra clase 9.3 Inyección de agua a alta presión 8.3 Alta Presión 9. Arenado 8.7 Equipos de rotación 8.14 Remoción de suelo suelto 9.5 Trabajo de mantenimiento a boca de pozos / pozos 9.11 Trabajos con escalera de tijera y de otra clase 8.1 Manipulación 8.8 Trabajo en andamio 8.10 Trabajo con gases envasados 9.7 Instalación de cañería 9.20 Instalaciones eléctricas 93 .10 Trabajo en área habitada 8.15 Hidrotest 9.18 Trabajo en el mar 9.Seguridad I 8.4 Equipos de rotación 9.1 Manipulación 9.

12 Trabajos con escalera de tijera y de otra clase 10.9 Testeo de nitrógeno 10.3 Trabajo con gases envasados 12.14 Hidrotest 94 12.4 Eslingado 11.13 Remoción de suelo suelto 10.11 Trabajo en áreas habitadas 10.1 Manipulación 10.17 Inyección de agua a alta presión 10.15 Trabajo de mantenimiento directo en planta 10.3 Alta Presión 10.3 Trabajo con gases envasados 11.7 Operación de pedestal de grúa .5 Aislamiento de planta y herramientas 10.7 Trabajo con gases envasados 10.Seguridad I 9.6 Trabajo en condiciones atmosféricas extremas 11.18 Limpieza con químicos 10. Operaciones de Producción 10.4 Eslingado 12.10 Trabajo en áreas no habitadas 10.6 Trabajo en andamio 10. Operaciones con grúa 11.5 Trabajo en altura 11.21 Instrumentación e impulso para la instalación de cañerías 9.8 Trabajo en altura 10.1 Manipulación 11.6 Trabajo en condiciones atmosféricas extremas (viento y mar) 11.4 Equipos de rotación 10. Eslingado 12.5 Trabajo en altura 12.2 Exposición a hidrocarburos / químicos (especificar sustancia / material) 10.22 Instrumentar calibración y testeo 10.1 Manipulación 12.

3 Trabajo con utensilios de corte 13.1 Manipulación 13.8 Trabajo en área habitada 12.7 Trabajo en andamio 12.Seguridad I 12.9 Operación de herramientas neumáticas y eléctricas 12.10 Trabajo en mar 13. Catering / Limpieza 13.4 Cocina con fuego 13.5 Limpieza con químicos 95 .

1 Riesgos asociados con la planta y equipamiento CATEGORÍA CLASE DE DAÑO EJEMPLOS DE RIESGO Gancho de grúa CATEGORÍA CLASE DE DAÑO Estar atrapado Aplastamiento EJEMPLOS DE RIESGO Contacto Dos partes que se mueven o una que se mueve y la otra fija Cinturón y manejo Corte fricción Mecánica .Seguridad I ANEXOII -LISTADO DE RIESGOS . etc. cincel.abrasión Elemento filoso o con superficie áspera Cuchillo. Mezcladora Serrucho circular Lijadora Rueda abrasiva Mecánica Atrapamiento de partes sueltas Partes que rotan Portamecha y mordiente Fileteadora distribución Rueda abrasiva Eyección Mecánica Parte de herramienta Herramienta con cartucho de caños de Mecánica Deformación debido esfuerzo cortante al Polea Ariete hidráulico Mutilación Guillotina Tijeras Martillo Impacto Mecánica Golpe Herida perforar Elemento que puede golpear o herir a una persona Traslado de vehículo / carretilla Perforación Aguja hipodérmica 96 . serrucho.

condensado. petróleo crudo) Utilidad de flujos (Ej.implosión Ionización .Quemaduras .Seguridad I CATEGORÍA CLASE DE DAÑO EJEMPLOS DE RIESGO Máquina mezcladora Utilización de martillo y cortadora Rueda abrasiva CATEGORÍA Energía almacenada CLASE DE DAÑO Materiales voladores o que se caen EJEMPLOS DE RIESGO Resortes bajo presión Resortes bajo compresión Montacargas Andamiaje Objetos caídos Carga transportada por grúa Shock Eléctrico quemadura fuego/ explosión Fuentes inflamación de Electricidad mayor a 220v Electricidad .inyección .220v Electricidad .: glicol) Caldera Vacío Sistema hidráulico Radiación Térmica Quemaduras Fuegos Escaldaduras Congelamiento Superficie caliente / fría Soplete Soldadura Refrigerante Vapor Presión Liberación energía .: gas.explosión .110v Estática Baterías de Gas comprimido Procesos de flujos (Ej.Cánceres -Desórdenes Rayos X Rayos Alfa o Beta Material radiactivo LSA 97 .

Enfermedades EJEMPLOS DE RIESGO Neutrones CATEGORÍA CLASE DE DAÑO el cuerpo Desórdenes circulatorios EJEMPLOS DE RIESGO Operación de maquinarias Radiación No-ionizantes Quemaduras Melanomas Cataratas Shock estático Corrientes corporales inducidas Micro ondas Frecuencia de radio Láser Ultra violeta Infrarrojo Electromagnético (transformadores) Sobrecarga / defectos debido a falla mecánica Crushing Sobrecarga de grúa Lanzamiento de cadena Sobrecarga de perno de ojo Sobrecarga de andamio Pendiente de salvavidas Equipos con pantalla Fatiga de vista Dolores cabeza Dolores musculares de Deficiente layout de lugares de trabajo Muebles deficientes Ruido Pérdida audición Sordera Tinnitus de Herramientas de máquinas Herramientas manuales Herramientas neumáticos y equipos Vibración Vibracion Efectos en todo Perforación neumática 98 .Seguridad I CATEGORÍA CLASE DE DAÑO sanguíneos .

Mangosio – Nueva librería. Cuny. Trist. ATaxonomy for describing Human Malfunction industrial Installations – RISO M – 2304 Rasmussen. Jacques. C Some Characteristics One Type of High Realiabilty . su administración en la empresa . Nº 2 (1990) Human Error. Jacques et Cuny. J. Botta.Seguridad I Bibliografía Medio ambiente y salud ocupacional. Pierre – Intelectuales. 99 . PUF (1967). Leplat. Mangosio –– nueva librería 1997 El deber de seguridad en lña ley de contrato de trabajo – Jorge luis fredriks – desalma Responsabilidades de los ingenieros en higiene y seguridad – Ing. Nestor A. Faverge. Botta Los accidentes de trabajo – Ing. Human Error – Cambridge University Press (1990) Reason.Organizational Science. Jorge E. E. Leplat. Bourdieu. Ley 19587/72 Higiene y Seguridad en el trabajo Decreto reglamentario 351/79 Singleton. Nestor A. Vol 1.New York:Basic Books (1984)Perrow. Marlene Organization . Socio-techmnincal systems (1060) en System thinking Penguin Books (1969) Sistemas de Planeamiento y control – 4. Emery. F. – Les accidents du travail – PUF (1979) ISBN 2 13.E. Jorge Mangosio Analisis integral de accidentes – Ing. L y Emery. Jacques El Ateneo 1977 – Argentina. J Fundamentos de higiene y seguridad en el trabajo – Ing.Pablo del Rio editor .Ing. WT – Man Machine Systems – Penguin Books (1975). Xavier Normal Accidents. Jean Marie Psicología del trabajo.Roberts. Xavier Psycosociolgie des Accidents de Travail. Jorge E. Política y Poder – Eudeba – ISBN 950-23-1043-8.