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Comercio Exterior

Comercio Internacional= Dolor de Cabeza?

Intervienen costumbres comerciales. Diferencias culturales de diferentes pases Intereses polticos y econmicos Globalizacin = Necesario para la vida diaria Hay que conocer los mecanismos que lo hacen funcionar.

Comercio Internacional
Razones para su existencia

Permite incrementar la cantidad y calidad del consumo de la poblacin. Se aprovechan de manera ptima las ventajas de la especializacin. Se facilita una ms rpida difusin y aprendizaje del proceso de innovacin tecnolgica. Se pueden crear y desarrollar estrategias para lograr un liderazgo competitivo.

Factores que determinan el CI

Reservas desiguales de recursos no renovables Suelos y climas diversos Disponibilidad desigual de capital y mano de obra Niveles de desarrollo tecnolgico diferentes.

Definiciones
Comercio Internacional: Intercambio de bienes y servicios entre residentes de diferentes pases.
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Comercio Exterior : Intercambio de bienes y servicios que realiza un pas determinado con cualquier otro en el exterior.

Comercio Internacional
Ventajas Comparativas Ventajas Competitivas

Ventajas Comparativas
Un pas tiene ventaja comparativa en produccin de un bien o servicio en relacin con otro pas, cuando puede producirlo a un menor costo de oportunidad.

Ventajas Competitivas

Mano de Obra especializada e infraestructura especializada Compradores exigentes Proveedores experimentados Estructura y estrategia empresarial.

Comercio Internacional Bloques Regionales de Integracin


Megamercados liderados por los 3 ejes comerciales, pero que en algunos casos lo integran algunos pases de Amrica Latina.

Regionalizacin - Objetivos:
Eliminar Gravmenes y restricciones al comercio entre los pases de la regin Ampliar el mercado nacional ms all de las fronteras naturales Generar economas de escala, mediante la especializacin Establecer posicin conjunta fr a terceros.

Regionalizacin - Formas:
Zona de Preferencias Arancelarias Zona de Libre Comercio Unin Aduanera Mercado Comn Unin o Comunidad Econmica Integracin Total.
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1. Zona de Preferencias Arancelarias

Acuerdos Bilaterales. Reduccin del 10%,50% 100% de los aranceles Se limitan a listas de productos determinados No se aplican a todo el universo de productos.

2. Zona de Libre Comercio


Reduccin del 100% del arancel Se aplican a todo el universo de productos.

3. Unin Aduanera
Reduccin del 100% del arancel Se aplican a todo el universo de productos de los pases miembros Se establece un arancel externo comn a todas las importaciones procedentes de pases que no pertenecen al bloque.

4. Mercado Comn
Idem Unin Aduanera Aadir la libre circulacin de los factores productivos; esto es, capital, tecnologa y mano de obra.

5. Unin o Comunidad Econmica


Estado de integracin que incluye todo lo anterior y adems se busca: Armonizar polticas econmicas, monetarias, fiscales, cambiarias, etc. Ejemplo: (euro)

6. Integracin Total

Punto culminante, se concreta con la designacin de una autoridad comn. Los pases miembros actan como un conjunto de naciones aglomeradas en un solo pas. Poder Estatal Poder Regional. Ejemplo: Un parlamento Comunitario.

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Listas de Bloques Regionales de Integracin


UE Unin Europea ASEAN Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico MCCA Mercado Comn Centroamericano ALADI Asociacin Latinoamericana de Integracin G-3 Grupo de los 3: Colombia, Mxico y Venezuela TLC /NAFTA USA, Canad, Mxico APEC Cooperacin Econmica Asia Pacfico MERCOSUR Mercado Comn de Amrica del Sur CAN Comunidad Andina de Naciones CARICOM Caribean Commerce

Restricciones al Comercio Internacional

Barreras Arancelarias. Barreras No-Arancelarias. Distorsin de Libre Competencia.

1. Barreras Arancelarias
Ad - Valorem Especficos Compuestos.

2. Barreras No-Arancelarias
Medidas para arancelarias Medidas de Restriccin cuantitativa Medidas de Control de precios Medidas administrativas
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Medidas monetario financieras Obstculos tcnicos.

3. Distorsin de la Libre Competencia


Subsidios Dumping Salvaguardia.

Barreras Arancelarias
Ad Valorem: % Fijo del valor del bien importado Especficos: Cantidad Fija de dinero por unidad fsica importada. Compuestos: Combinacin de arancel ad-valorem + especficos

Barreras No-Arancelarias
Intervencin del gobierno en produccin y comercio, con excepcin de los aranceles.

Medidas para arancelarias: Aumentan costo similar a los aranceles: sobretasas, gravmenes adicionales, impuestos (IGV o ISC) Medidas de Restriccin cuantitativa: Restringen cantidad importada sin importar precio (productos sensibles o estratgicos) Medidas de Control de precios: Medidas de compensacin (se aplican para contrarrestar el dumping y subsidios) Medidas administrativas: Retrasan la importacin con trabas burocrticas (licencias, facturas consulares, etc.) Medidas monetario financieras: Afectan el acceso al mercado y el costo de divisas. (dlar MUC, demora en transfer.bancos)

Obstculos tcnicos.
Neo-proteccionismo o proteccionismo solapado. Por naturaleza no son proteccionistas, pero sutilmente dificultan el acceso al mercado de algunos productos importados Certificaciones HACCP, Fitosanitarias, Fumigacin, etc.

Distorsin de la Libre Competencia


Subsidios: Utilizacin de fondos pblicos por parte del gobierno central para apoyo de la competitividad del producto
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Dumping: Subsidio privado y temporal (no del gobierno). Puede ser de precios, social (esclavitud), ecolgico, etc. Salvaguardias: Medida de alivio amparada (OMC) que faculta a un pas miembro a imponer arancel o cuota Se aplica cuando existe evidencia de amenaza de industria nacional.

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Comercio Exterior en Per Procedimientos Aduaneros


La Aduana

Organismo estatal tcnico y administrativo, encargado de vigilar y fiscalizar el ingreso y salidas de mercancas por el territorio nacional Aduanas cuenta con 18 Intendencias en el Per.

Territorio Aduanero
Territorio dentro del cual se aplica la legislacin aduanera Coincide con fronteras del territorio nacional (aguas juridiccionales y espacio areo)

Est dividido en 2 zonas: Primaria y Secundaria. Zona Primaria: Instalaciones aduaneras, espacios acuticos o terrestres, oficinas locales o dependencias destinadas al servicio directo de Aduana, muelle o aeropuertos. Zona Secundaria: Parte del territorio nacional y aguas territoriales asignada a cada aduana por el Superintendente Nacional de Aduanas.

Despacho Aduanero de Mercancas


Trmites que se deben hacer para retirar mercancas de la Aduana. Dos tipos: 1. Despacho de Importacin 2. Despacho de Exportacin.

Los Regmenes Aduaneros

Tratamiento que se le da a la mercanca sujeta al control de la Aduana, de acuerdo al objetivo o destino que le quiera dar el interesado.

Los destinos aduaneros se clasifican en:


TEMPORALES:

Importacin y Exportacin

SUSPENSIVOS:
Trnsito, transbordo y depsito
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PERFECCIONAMIENTO:

Admisin, Drawback y reposicin

DEFINITIVOS:
Importacin y exportacin

TEMPORALES
Importacin Temporal

Permite recibir en territorio nacional, con suspensin de pagos Mercancas extranjeras destinadas a un fin determinado, siempre y cuando se re-exporten Tienen 12 meses de estada sin haber sufrido modificacin, salvo depreciacin o desgaste. Garantias a presentar: Estas pueden ser: 1. Bancarias 2. Fianzas 3. Comerciales 4. Pliza de Seguros 5. Fiscales 6. Certificado de Compensacin, etc.

Exportacin Temporal

Permite salir temporalmente nacionalizadas (imp. Definitiva)

al

exterior

mercancas

nacionales

Mercancas extranjeras destinadas a un fin determinado, siempre y cuando se re-importen Tienen 12 meses para su re-ingreso, en el mismo estado o luego de su reparacin o cambio de caractersticas. Garantias a presentar: NO son necesarias: 1. Se concede con presentacin del Despachador de aduanas 2. Tiene carcter de declaracin jurada, donde se consignan las transformaciones o elaboraciones que se efectuarn en el extranjero.

OJO: Se puede usar este regmen, cuando una exportacin definitiva no fue aceptada en el pas de destino. No hay plazo de vencimiento.

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SUSPENSIVOS
Trnsito

Permite trasladar mercanca con suspensin de pago, siempre y cuando en su destino final haya sido manifestado en trnsito. Garantias a presentar: 1. Slo en el caso de transporte terrestre.

Transbordo
Permite el cambio de nave de una mercancia, siempre y cuando se realice en zona primaria. Pueden quedar temporalmente en un almacn (peso, reagrupacin, marcado, etc) Pueden ser objeto de cambio de embalaje y toma de muestras. No son sometidas a reconocimiento fsico Garantias a presentar: 1. NO son necesarias 2. Suficiente con el Manifiesto de Carga.

Depsito

Permite almacenar una mercanca en territorio aduanero en lugares autorizados. Se suspende el pago de derechos e impuestos durante el tiempo de almacenaje. Plazo mximo de 6 meses. Qu puedo hacer y no hacer? Se Puede: 1. Hacer despachos y desaduanajes parciales. 2. Medir, pesar, perforar, muestreo, mantenimiento, etc. 3. Dar en garanta (warrant) No se Puede: 1. Transformar la mercanca.

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PERFECCIONAMIENTO
Admisin Temporal para perfeccionamiento activo

Promocin a exportaciones No- tradicionales. Permite recibir mercancas extranjeras en territorio aduanero, con suspensin de pagos que gravan su importacin Condicin: que sean empleadas en la produccin de bienes a ser exportados posteriormente. Requisitos: 1. Deben ser exportadas dentro de un plazo determinado, luego de haber sufrido una transformacin o elaboracin. Qu sucede si se vence el plazo? Dos posibilidades: 1. Re exportar. 2. Nacionalizar. Documentos a presentar: 1. DUA 2. Documentos de Embarque (manifiesto de carga, Gua Area, etc 3. Anexo 02 (cuadro insumo-producto) 4. Garanta del 100% por los pagos que debera efectuar 5. Certificados de depsitos, hipotecas, SUNAT-buen contribuyente.

Drawback

Devolucin total o parcial de los derechos arancelarios pagados por importacin de mercancas utilizadas como insumo, materia prima o componente de un producto exportado Incluye bienes que se utilicen en la fabricacin del producto terminado, pero que no forme parte final del mismo (catalizador).

Reposicin de Mercancias en Franquicia:


Permite importar mercancas con exoneracin automtica de impuestos Condicin: 1. Haber realizado una exportacin anterior empleando las mercancias importadas en las cantidades equivalentes y haya pagado todos los derechos. 2. No haber solicitado devolucin por ningn concepto Garantias a presentar: 1. NO son necesarias 2. Se basan en tributos ya pagados.
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DEFINITIVOS
Exportacin Definitiva

Permite salida de mercancias de libre circulacin (no prohibidas ni restringidas) para uso o consumo en el extranjero No est sujeta a pagos de tributos Debe pagar comisin del agente de aduanas y gastos que exige la operacin Trmite personal < USD$ 2,000 debiendo llenar y presentar su DUA.

Importacin Definitiva
Permite el ingreso de mercancias para uso o consumo nacional. Trmite personal < USD$ 2,000 debiendo llenar y presentar su DUA. Si es mayor a USD$2,000: Agente de Aduanas. Si est sujeta a pagos de aranceles y tributos correspondientes.

La Liquidacin de Derechos
Clculo matemtico que aplica derechos arancelarios y legislacin tributaria, que da como resultado EL ADEUDO.

Determinacin del Monto Imponible

Se establece el valor FOB (libre a Bordo) de la mercanca (factura comercial supervisora o aduana) Se establece el valor CIF (costo, seguro y flete) FOB + flete (indicado en doc. Embarque) + seguro (certificado de seguro) = Monto Imponible.

Aplicacin de Derechos Aduaneros


Se aplican los derechos e impuestos de importacin siguientes:

Ad-Valorem (4, 7, 12, 20%) x Monto Imponible. ISC (10-118% : no siempre es aplicado) IGV (17%) + IPM (2%) Impuesto promocin municipal Derecho especfico variable (bsicos: arroz, azcar, etc.)x TM mtrica. 5% sobretasa a productos agropecuarios.

Obtencin del ADEUDO


Se suman derechos e impuestos aplicables + multas yo moras incurridas.
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El total es el importe a pagar por el importador para el retiro de su mercadera.

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EL CONTRATO DE COMPRA-VENTA
Es INDISPENSABLE en las operaciones de Comercio Internacional. Si previamente no existe un contrato, un acuerdo entre las partes: NO se puede realizar ninguna transaccin econmica.

Etapas de la Exportacin

Van desde la preparacin de la mercanca para su exportacin hasta su descarga en la fbrica del importador. Cuando se celebra el contrato de Compra Venta, comprador y vendedor deben ponerse de acuerdo sobre quien ser responsable de llevar a cabo las etapas de la exportacin. Cuando se tienen claras las responsabilidades que asumir cada parte, se evitan futuros malentendidos (discrepancias) El Contrato de Compra-Venta es un acuerdo mediante el cual el vendedor se obliga a transferir la propiedad de un bien y el comprador a pagar su precio en dinero. ETAPAS - La Negociacin - La Aceptacin - La Ejecucin del Contrato - La Administracin

Qu pasa si surge una Discrepancia?

Ser con respecto al cumplimiento de las obligaciones del contrato.


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Cuando sucede, se debe hacer una conciliacin. Si no se llega a un acuerdo, las partes quedan libres de recurrir al arbitraje o a los tribunales ordinarios de justicia.

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Modelo de Contrato-tipo para la venta internacional de mercancas

Las Naciones Unidas proponen la instruccin tipo de 24 puntos contenidos en 9 grupos:

Prembulo Condiciones del Contrato


1. Objeto del Contrato 2. Vigencia

Obligaciones del Vendedor


3. 4. 5. 6. 7. Entrega de la Mercadera (fecha, embalaje,etc.) Reservas de dominio Control de Conformidad (muestras, modalidades) Clusula desperfectos de la garanta-reclamaciones, reparaciones Instrucciones sobre utilizacin-planos, manuales

Obligaciones del Comprador


8. Modalidades de Pago (trminos y lugar) 9. Crdito otorgado 10. Garantas diversas

Traspasos de riesgos y de la propiedad


11. Traspaso del riesgo (Modalidad de entrega.INCOTERMS 2000. Fuerza Mayor) 12. Traspaso de la propiedad

Servicio Post-Venta
13. Garanta (reparacin mantenimiento)

Precio y modalidad de Pago


14. Precio (pormenor de prestaciones comprendidas) 15. Monedas convertibles (moneda de pago)
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16. Revisin de precio 17. Garanta de Pago.

Arbitraje y otras Clusulas


18. Arbitraje, tribunal competente: (rganos, decisiones)

Otras Clusulas
19. Secreto Profesional 20. Propiedad Industrial 21. Idioma del contrato 22. Derecho del contrato 23. Eleccin de domicilio 24. Fecha y firmas autenticadas

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Pasos para la exportacin


INCOTERMS

Siglas de International Commercial Terms

Son Trminos Comerciales Internacionales Se utiliza para interpretar los trminos comerciales fijados por la Cmara de Comercio Internacional y evitar prcticas comerciales diferentes entre pases.

Se public por primera vez en 1936 y posteriormente se han introducido enmiendas y adicionales en los aos 1953, 1967, 1976, 1980, 1990 y 2000..

Qu definen?

Que parte corre con que gastos En que momento exacto se transmiten los riesgos Que parte deber realizar los trmites aduaneros de exportacin e importacin.
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Cmo estn agrupados?

En 4 categoras o grupos: E, F, C y D

Modo de Transporte e Incoterms 2000 apropiado Cualquier modo de transporte Transporte por mar y vas de agua terrestres exclusivamente.

Medios de Transporte Internacional


MARTIMO:

Por costos, capacidad y carga, ofrece tarifas ms econmicas.


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Documento: Conocimiento de Embarque Martimo o Bill of Lading.

AREO:
Ofrece mayor frecuencia de Servicios y ms celeridad. Tarifas ms altas, pero menos costos de embalaje y portuarios Documento: Airway Bill o Gua Area.

TERRESTRE (Carretero):
Ideal para servicio Puerta a Puerta. Tarifas econmicas y el ms utilizado entre pases limitrofes. Documento: Carta Porte Internacional.

FERROVIARIO:
Permite movilizar grandes volmenes de carga a costos comparativamente menores. Ofrece regularidad de itinerarios y buena disponibilidad de almacenamiento y depsitos. Documento: Carta de Porte Ferroviario.

Martimos Conocimiento de Embarque


ALCANCES:

Se origina cuando se contrata el flete a la empresa naviera, constituyndose en el embarcador o shipper. No limita a que el embarcador contrate a un tercero para que acte en nombre de l. Se indica la nave, fecha de embarque y compromisos de transporte de la mercanca. Suelen emitir 3 originales y varias copias no negociables de uso informativo. Tan pronto un original se presenta a los navieros y la mercanca es retirada, los otros pierden su valor.

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CARACTERSTICAS:

Evidencia el contrato de Transporte No es el contrato, porque no incluye todos los trminos que si se reflejan en la pliza de fletamento. Constituye un recibo de las mercancas embarcadas. Es un documento de Ttulo de Propiedad de las mercancas , sin el cual no pueden retirase normalmente las mercancas.

TIPOS:
Al Portador: No especifica nombre del destinatario A la Orden: Se emiten a la orden de una persona determinada o ala orden de los cargadores. Nominativo: Se designa a una persona o grupo de personas como propietarias de la mercanca y se les entrega slo a ellos. No puede ser endosado.

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