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Arnaud MONTEBOURG Paris, le 13 octobre 2011Cher Arnaud, Tu as bien voulu me fliciter lissue de ce premier tour des lectionsprimaires citoye nnes et je ten remercie. Tu as t un de leurs promoteurs.Elles ont t bien organises, nont connu aucun contentie x venant entacher lersultat, ont t massivement frquentes et donc approuves par les Fr nais.Elles auront constitu un temps de respiration dmocratique et dengagementcivique un moment o le climat provoqu par de nombreuses affaires risquaitde dtourner nos c oncitoyens de la chose publique. Tu comprendras masatisfaction dtre plac en tte du rs ultat. Cette position confre uneresponsabilit, celle de porter la Gauche la victoi re et un devoir, celui derassembler. Cest pourquoi je me suis refus toute expressi on polmique. Jusquau bout je me tiendrai cette rgle. Lunit est un levier qui porte a succs. Japprcie aussi la transparence de ta dmarche, destine guider larflexion de celles e ceux qui tont soutenu, tout en respectant lalibert de conscience de chacun . Je suis convaincu que notre change pourrapermettre de mieux mettre en vidence ce qui nous distingue et ce qui nousrapproche. Jai toujours t ouvert au dialogue, quil soit politique ou social, etlune de mes priorits, si je suis lu Prsident de la Rpubl ique, sera de faire ladmonstration quune gestion plus partage du pouvoir excutif est possible etquun Prsident doit toujours respecter ceux qui ne pensent pas ncessaire mentla mme chose que lui. Cest dans cet esprit que je souhaite te rpondre etmadresse r ainsi ceux qui tont apport leur suffrage ou ont t sensibles tondiscours. En effet plusieurs thmes que tu voques reoivent chez moi un chofavorable. Je veux dabord te dire mon accord sur la ncessit de reprendre lecontrle politique d u systme financier. Je veux faire en 2012 la rforme du fonctionnement des marchsfinanciers qui a t aban donne en chemin par Nicolas Sarkozy . Ce nestpas seulement une question de justice : cest une question de survie de no sconomies et de souverainet prserve pour notre pays . Nous payonsaujourd hui le prix de cette inconsquence prsidentielle puisque, depu is 2008,lorsque tous les gouvernements ont d sauver de la faillite le systme banca ire,trs peu a t fait. Nicolas Sarkozy et les dirigeants des G20 successifs nont pas 1 voulu changer les rgles du jeu de la finance mondiale. La triste vrit, cest quelirrat ionalit et lirresponsabilit du systme financier sont en train del emporter. Mes propositions pour reprendre le contrle dun systme qui vacillesont souvent proch es des tiennes. Comme toi, je considre que ce sont les responsables de la crise actuelle, c est--d ire les banques et lesystme financier, qui doivent en assumer les consquences et n on lescontribuables. En particulier , je juge inacceptable que, dans la crise actuellede la dette grecque, la contri bution des banques prives et des assurances nesoit pas plus leve. Les institutions financires doivent dsormais payer poursauver la Grce comme les contribuables europens ont dj pay pour elles en2008. C est une vidence pour une large majorit de nos compatriotes , mais ladroite s obstine ne pas entendre ce message essentiel. Si jtais lu Prsident de la Rpublique, aucun plan de sauvegarde du systme bancaire, pour viterune crise co nomique majeure, ne se ferait sans contrepartie. Je ferai en sorteque tout argen t public apport directement ou indirectement une banqueentraine automatiquement lentre au conseil dadministration de reprsentants de ltat, afin de procder une surveillance active du redressement delorganisme bancai
re, et ce, afin de protger les intrts des citoyens franais . Que ce soit une avance du fonds de stabilit financire europen ou delEtat, ds lors que la puissance publique intervient, il faut une prsence au capital avec droit de v eto sur les dcisions.Ce droit de veto s exercerait quatre niveaux : le contrle des dcisions prises, les rmunrations, le rle et l activit des traders , un certainnomb de placements financiers. Cette intervention publique doit induire une plus grande transparence bancaire,c e qui est une faon, parmi dautres, de se prmunir contre les risques denouvelles driv es. Je propose galement que les banques qui font des profits financent celles qui on t fait des pertes lies la spculation, par le biais d unfonds de garantie entre les banques. Dans cet esprit, il sera de ma responsabilit de faire en sorte que lesbanques rev iennent leur vrai mtier : financer l conomie relle,notamment les PME . Enfin, je propose d interdire purement et simplement auxbanques les activits spculatives les plus risques, qui ne contribuent pas aubien-tre collectif, notamment les ventes dcouvert . La sparation desbanques de dpts et des banques d investissement est in fine la me illeuregarantie que les banques cessent d utiliser les comptes courants de leurs clients des fins spculatives. Ceci vaut pour la France. Mais cela ne sera pas suffisant : nous devronschanger les rgles du jeu de la finance mondiale. Je fais troispropositions prcises : 2 Je propose d interdire les pratiques de march sans rapport directavec lconomie rell e . Les produits drivs, sur lesquels schangentaujourdhui plusieurs centaines de fois le PIB mondial, ne devraient treautoriss que lorsquils permettent une entreprise de c ouvrir des besoinsrels.Je veux en finir avec la rente dont bnficient actuellement lesactivits financires. Il faut taxer le secteur et ses rmunrations afin deles remettre leur juste place. La taxe sur les transactions financires ensera linstrument. Avec le Parti Socialis te Europen, nous exigerons sonadoption au niveau europen en 2012. Si linitiative tai t bloque auniveau europen, nous continuerons davancer sans attendre avec tous lespa rtenaires qui accepteraient de nous suivre. A lAssemble nationale,nous avons dj enga g des travaux dans ce sens avec nos amis du SPDau Bundestag.Cette taxe devra port er sur tous les produits financiers, des changes detitres (actions, obligations) aux produits drivs, pour ne laisser aucunespace dvitement aux acteurs financiers.Je veux galement doter les autorits de rgulation de vraispouvoirs : face des marchs mondiaux, nous ne pouvons nous entenir des rponses nationales . En Europe, il faut que lAutoriteuropenne des marchs financiers devienne le gendarm e unique de labourse, de Londres Paris en passant par Francfort. Et son champ dac tiondoit comprendre les assurances et les banques. Le systme europen desurveillanc e financire (SESF) ne doit pas rester compos de trois autoritsde surveillance europe nnes spares : j agirai au niveau europen pourune fusion en un seul organisme de lAutorit bancaire europenne (ABE)avec lAutorit europenne des assurances et des pensionsprofessionnelles (AEAPP ) et lAutorit europenne des marchs financiers(AEMF). La finance est un tout. Cette sp aration des organismes decontrle revient sinterdire demble une intervention publique efficace. Surtout, j agirai pour remettre en cause les directiveseuropennes de drglementation financire, en particulier ladirective MIF. Dernier point qui, je le sais, te tient cur depuis longtemps : il esttemps de met tre en place une procdure pnale visant l vasion fiscale
.Cest d autant plus urgent que l aussi la France a pris du retard au cours des 10d ernires annes. Des pays comme les tats-Unis n ont pas hsit dployer unsystme coerci uissant pour traquer leurs ressortissants qui trichent avecl administration fisc ale.Dans le fond, la transparence est en matire financire la premire armeindispensa ble la lutte contre la spculation et la rente financires, contre lesabus et les vas ions fiscales. Elle donne au lgislateur les moyens de savoir et demieux prvenir. E lle permet de mieux sarmer pour inverser le rapport de forceentre Etats et marchs financiers, au profit cette fois-ci des premiers. 3
Je souhaite aussi ragir au thme de la dmondialisation que tu asmis au coeur de ta campagne. J entends comme toi l inquitude des Franais qui n acceptent pas laconcurrence dloy ale aux frontires de l Europe, et encore moins en sonsein . Comme toi, je refuse que l emploi des ouvriers de l industrie sur notreterrito ire soit dtruit par la draison du capitalisme financier actuel. Je jugeinacceptabl e l injustice subie par exemple par nos producteurs de fruits et delgumes : soumi s une concurrence des fraudeurs qui font baisser leurs cots deproduction en Europ e en fermant les yeux sur le travail au noir, ils se retrouventcontraints de bra der ou de vendre pertes leurs rcoltes. La France qui souffre doit tre protge des excs de la mondialisation,cest un fait. ll faut dabord donner un coup darrt la dsindustrialisation du pays. Tu saisque jai p opos la cration dun livret dpargne pour linvestissement industrieldont le produit ser it dirig vers les PME-PMI. Nos politiques publiques et doncnos moyens doivent tre orients plus nettement vers la recherche etlinnovation. Evidemment les dlocalisations doivent tre dissuades par unetaxation sur les licenci ements et par le remboursement des ventuellesaides publiques et l intervention du juge en urgence . Mais nous yrpondrons aussi par une stratgie industrielle offensive, fonde sur la Recherche/ dveloppement, le soutien l investissement, la mobilisation de l pargne versl outil productif Si je rsume ma pense, elle tient en quelques mots : la France a besoindu monde et celui-ci a besoin delle ; les Franais ont besoin dtr e protgscontre les excs de la mondialisation, notamment financire ; lEurope est enral t la solution car la France seule ne suffit plus. Cela doit saccompagnerdharmonisat ion sociale et fiscale, mme si tu sais que ce chemin sera long. Laconstruction eu ropenne a t un engagement de ma vie politique. Je le garderaitoujours. Je te propose de chercher ensemble les moyens dune protection moins nave,pour reprendre une expression de to i que jai souvent entendue dans lacampagne. Entre le libre-change idologique que nous connaissons et lerepli protectionniste d ont nous ne voulons pas, je suis convaincu qu une politique commerciale europenne raliste est possible : elle est inscrite dans notre projet socialiste sous l exp ression de justechange . C est pourquoi je partage avec toi lide de la rciprocit : tout produitqui entre sur notre continent doit respecter les rgles que celui-cisimpose lui-mme, quelles soient sociales ou environnementales. Ace t gard, je propose que toutes les rencontres internationales, du typeG20, runissen t non seulement les Etats, lOMC et le FMI, mais aussi 4