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Amaznia, Meio Ambiente e Geopoltica do Poder Rodrigo Reis 1.

Introduo Produzir conhecimento sobre a contemporaneidade da Amaznia exige o estabelecimento de elaboraes analticas que estejam diretamente relacionadas com o exerccio de compreenso da atualidade do sistema capitalista. No possvel uma compreenso da complexidade das relaes polticas, econmicas, sociais e culturais no contexto amaznico descolada das transformaes vigentes, sejam elas de carter regionais, nacionais ou mundiais. Na era do capitalismo global, no possvel compreendermos o local, o especfico, o particular, sem a compreenso da sua articulao com sistemas e processos de longo alcance e de grande intensidade como no caso das relaes econmicas e culturais mundializadas (Silva, 2000). A problemtica ecolgica - principalmente quando se trata da Amaznia - destaca-se entre os fenmenos da globalizao. Este aspecto do nosso tempo tem ocupado a agenda dos mais diversos organismos nacionais e internacionais, preenchidos os espaos dos meios de comunicao e dado um tom mais sombrio ao nosso tempo. A preocupao com a questo ambiental resultante das avaliaes sobre o uso inadequado dos recursos naturais e a possibilidade de seu esgotamento, aliadas a uma agudizao intensa da deteriorao da qualidade de vida. O equilbrio ecolgico passa a ser considerado como questo de sobrevivncia, por conseguinte, a ecologia adquire atributo de parmetro geopoltico (BECKER, 1996). E, portanto, a Amaznia regio que representa 3/5 do territrio brasileiro; 2/5 do continente sul-americano; 1/20 da superfcie terrestre; 3/1000 da populao mundial; 1/5 da disponibilidade de gua doce; 1/3 da floresta latifoliada; 1/10 da biota universal; 163 povos indgenas que correspondem a 204 mil pessoas (60% dos ndios brasileiros); e o maior banco gentico mundial deve ser considerada como questo de sobrevivncia da humanidade. A problemtica ecolgica internacional determina a Amaznia continental como espao de enorme significado geopoltico.

Considerando estes aspectos de nossa contemporaneidade devemos refletir sobre os interesses internacionais, expressos em acordos, projetos polticos dentre outras formas. Qual a posio do mundo diante de tal reserva de recursos naturais? Quais, e como, as polticas dos pases do centro do sistema capitalistas se relacionam com as formas de apropriao dos recursos naturais? Neste texto procuramos expor elementos que constituem esta relao da Amaznia com a configurao geopoltica mundial. Cientes que no podemos apresentar uma anlise conclusiva sobre tal temtica, este trabalho limita-se a levantar questes que qui estimulem estudos mais profundos sobre o referido tema.

2. A Amaznia em tempos de Globalizao Os espaos amaznicos devem ser compreendidos enquanto produtos histrico-sociais resultantes da dinmica do capitalismo, uma formao econmico-social com interferncias imediatas dos processos de transformao de carter nacional e mundial. No podemos esquecer que o surgimento da Amaznia est diretamente relacionado com os processos de expanso do capitalismo, nas palavras de Marilene Correa da Silva (2000): A

Amaznia sai do estado de natureza com a emergncia dos processos de globalizao econmica e poltica (p.1).
Nesta relao Regio-Mundo Globalizado, os problemas especficos, locais ou regionais, tornam-se mais complexos. Com o avano da mundializao do capital, quando o capitalismo atinge o seu estgio global, o seu grau mais desenvolvido, os espaos locais deixam de expressar unicamente suas caractersticas particulares e passam a espelhar as transformaes ocorridas em qualquer outro lugar do mundo que tambm tenha sido atingido pela expanso do capitalismo global. Os fenmenos amaznicos, fenmenos de uma unidade geogrfica que abrange territorialmente nove pases do continente latino-americano, no podem ser tomados, exclusivamente, no mbito de seus limites fsicos. As transformaes vigentes na Amaznia e, conseqentemente, os impactos causados por tais transformaes devem ser compreendidos a partir de

anlises da insero da Regio nos processos de desenvolvimento do capitalismo global. Com o desenvolvimento do capitalismo global, espaos so modificados, culturas regionais entram em contatos com outras formas de cultura, novos conglomerados financeiros emergem, surgem a necessidade de novas leis para a regulamentao de uma dinmica de expanso cada vez mais acelerada, a busca de expanso do capital exige a formao de novos blocos econmicos.... enfim, a era do capitalismo global um perodo de profundas transformaes na (des)ordem do mundo moderno. Os problemas da Amaznia continental so ampliados e tornam-se mais complexos com o desenvolvimento do capitalismo global. Logo, a busca pela compreenso da contemporaneidade amaznica exige o exerccio de compreenso das transformaes vigentes no sistema capitalista em escala mundial. Ou seja, para compreendermos a atualidade da Amaznia devemos relacion-la com a compreenso sobre a atualidade do capital. O filsofo hngaro Istvn Mszros, no seu trabalho O Sculo XXI

socialismo ou barbrie?, defende a idia de que estamos vivendo a terceira


fase do imperialismo capitalista. De forma breve expe que a histria do imperialismo composta por trs fases distintas: 1. O primeiro imperialismo

colonial moderno construtor de imprios; 2. Imperialismo redistributivista antagonisticamente contestado pelas principais potncias em favor de suas empresas quase-monopolistas (Lenin1 chamou esta fase de fase superior do
capitalismo). 3. Imperialismo global hegemnico, sendo os Estados Unidos a fora dominante (MSZROS, 2003, p. 72). Para MSZROS (2003) esta terceira fase se configura potencialmente como a mais mortal. correspondente profunda crise estrutural do sistema do capital, na sua compreenso no se trata mais de uma crise cclica tradicional, mas, uma crise que no nos deixa espaos para tranqilidade ou certeza (p.109). A dinmica compulsiva do capital, isto , a busca constante da sua valorizao, contraditoriamente criadora e destrutiva, ameaa o mundo com a
1 LENIN, V. I (1870-1924). Sem dvida o mais influente lder e terico poltico do marxismo no sculo XX. Revitalizou a teoria da revoluo e elaborou os princpios organizativos do partido revolucionrio. Desenvolveu uma teoria do imperialismo, como estgio final do capitalismo em que estariam dadas as condies para uma revoluo proletria internacional, esta concepo encontra-se na obra Imperialismo, fase superior do capitalismo (1916). Dirigiu o Partido Bolchevique na Revoluo de Outubro de 1917, que levou ao poder na Rssia o primeiro Estado socialista do mundo (BOTOMORE, 1983).

destruio do meio ambiente. Os problemas relacionados degradao ambiental pelo processo de produo capitalista assumiram propores tais que mesmo que crie mecanismos de reverso do processo de degradao, so necessrias vrias dcadas para que de fato alcance efeitos significativos na neutralizao de tais efeitos perniciosos. Alm dos problemas resultantes da racionalidade produtiva do capitalismo, a implementao de determinadas descobertas das biotecnologias, como a modificao gentica de alimentos ditadas por gigantes empresariais e seus governos. Por este motivo e tendo como viso de mundo o projeto socialista que Mszros conclui o seu trabalho afirmando:
A terceira fase, potencialmente a mais mortal, do imperialismo hegemnico global, que corresponde profunda crise estrutural do sistema do capital no plano militar e poltico, no nos deixa espao para tranqilidade ou certeza. Pelo contrrio, lana uma nuvem escura sobre o futuro, caso os desafios histricos postos diante do movimento socialista no sejam enfrentados com sucesso enquanto ainda h tempo. Por isso, o sculo nossa frente dever ser o sculo do socialismo ou barbrie (MSZROS, 2003, p.109).

3. Amaznia e a Questo Ambiental Um aspecto do mundo contemporneo tem atrado a ateno dos mais diversos campos de conhecimento, ocupado espaos nos meios de comunicao e interferido diretamente nas definies polticas dos Estados Nacionais. Trata-se dos problemas oriundos da degradao dos recursos naturais e da deteriorao da qualidade de vida. Problemas que passaram a configurar o que, comumente denominam de crise ecolgica ou crise ambiental. Os problemas ambientais surgem no contexto da modernidade como parte integrante das contradies do modo de produo capitalista e do futuro possvel da humanidade. Portanto, estes no podem ser abstrados da dinmica da vida poltica e econmica. Segundo a lgica expansionista do capitalismo, a produtividade, ainda que fundamentada em ineficincias sociais ou ambientais, um elemento de sobrevivncia do sistema. Karl Marx, em O Capital Crtica da Economia

Poltica., j havia sinalizado a contradio existente na busca compulsiva de

expanso do capital atravs do aumento da produtividade. A contradio disto reside no fato que este aumento de produtividade determinado por critrios quantitativos, no sendo considerado os limites das foras naturais e da qualidade de vida humana. Alerta que este aumento da produtividade obtido com a degradao fsica e moral da fora de trabalho e da natureza. Esclarece que a produo capitalista desenvolve a tcnica exaurindo as fontes originais

de toda riqueza: a terra e o trabalhador (MARX, 1996, p.579).


Neste contexto, a Amaznia emerge como uma das principais questes sociais e ambientais. So inmeras as especulaes em escala planetria, o debate em torno do papel desta regio ganha importncia nos mais diversos espaos. Recebem maior destaque, principalmente na mdia nacional e internacional, os debates em torno das riquezas naturais. As mais diversas correntes do segmento ambientalista procuram aprofundar o conhecimento em torno dos recursos naturais da Amaznia. Logicamente que no se trata de uma busca de conhecimento com o fim unicamente cientfico. As diversas pesquisas realizadas na regio interferem diretamente nos projetos polticos voltados para a regio, tanto em mbito nacional, quanto internacional. A chamada crise ambiental, fundamentada na possibilidade de esgotamento dos recursos naturais em escala planetria intensifica os interesses sobre a regio que possui uma diversidade biolgica maior que a existente em todo o continente europeu. Pela sua biodiversidade a Amaznia adquire grande importncia na geopoltica mundial. Os grandes pases capitalistas intensificam a corrida pelo controle da regio, principalmente os Estados Unidos da Amrica. O Plano Colmbia2, a ofensiva contra a Revoluo Bolivariana na Venezuela3 e, principalmente, o projeto de implantao da rea de Livre Comrcio das Amricas4, so exemplos contundentes dos interesses sobre a regio. Aliado a
2 Uma das formas de manuteno do endividamento externo e do domnio dos pases da Amrica Latina a militarizao do Continente Latino-Americano, sob controle dos Estados Unidos da Amrica. Dentre os planos militares destaca-se o Plano Colmbia, com objetivos claramente militares, de combate aos grupos guerrilheiros que atuam na Colmbia desde os anos 1950. Este plano viabiliza a implementao de mega-projetos na rea hidroeltrica, petrolfera e de minerao, financiadas pelo Banco Mundial e por multinacionais. 3 Referncia ao golpe que derrubou o presidente venezuelano, Hugo Chvez em abril de 2002. Apesar de todos os esforos do governo norte-americano em negar qualquer envolvimento, vrios indcios apontam para um apoio do mesmo no fato ocorrido. 4 A proposta de criao da rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA) foi apresentada pela primeira vez durante a 1 Cpula das Amricas, realizada em Miami, EUA, em dezembro de 1994, que contou com a presena dos lderes de 34 pases das Amricas do Norte, Central e do Sul e do Caribe.

ofensiva do grande capital os povos da Amaznia tm contra si os seus governos que continuam seguindo rigidamente o receiturio neoliberal. O limite da maioria dos discursos sobre os problemas ambientais est em no apontar que a natureza dos problemas ambientais reside no modelo de vida adotado pela humanidade, um modo de vida e de produo baseado na acumulao de capital com bases em uma cincia mecanicista e cartesiana que concebe o mundo natural como algo externo ao homem. No modo de produo capitalista, tanto a fora de trabalho humano, quanto os objetos e instrumentos de trabalho, oriundos principalmente da natureza, so aambarcados pelos capitalistas tornam-se suas propriedades. Para atender necessidade compulsiva de expanso do capital, os capitalistas necessitam se apoderar em larga escala das foras naturais, de exercer o controle social sobre elas. De acordo com Stahel (1995, p. 117):
A atual crise ecolgica insustentvel do prprio questo ecolgica sem institucionais e culturais discurso vazio. apenas o reflexo [] do carter capitalismo. Dessa forma, discutir a discutir os fundamentos materiais, da nossa sociedade, resulta em um

Tomando como pressuposto a lgica do modo de produo capitalista e realizando uma atenta anlise da movimentao do capital podemos, ento, nos dirigir a uma busca de compreenso sobre o lugar que a Amaznia ocupa no mundo atual. A crise ecolgica em escala planetria torna-se questo de sobrevivncia da humanidade atribuindo, portanto, aos territrios de grandes reservas naturais como a Amaznia extrema importncia na geopoltica mundial. Conforme afirma Bertha K. Becker (1996, p.191):
justamente na polmica ecolgica internacional que se manifesta o significado geopoltico da Amaznia. A conscincia ecolgica planetria, legtima, isto , a conscincia de uma responsabilidade comum no uso do planeta foi fundada quando a tecnologia dos satlites permitiu ao homem sair da Terra e olhla de fora, como uma unidade e um bem comum. A globalizao colocou o desafio ecolgico como questo de sobrevivncia da humanidade, e a Amaznia se tornou smbolo desse desafio.

A importncia geopoltica da Amaznia, ou, a importncia das reservas

de recursos naturais localizados em territrio amaznico para a definio da organizao geopoltica internacional de profunda importncia para a compreenso dos processos poltico-econmico em andamento. A Amaznia constitui-se como cenrio importante para a definio do padro de insero dos pases latino-americanos na economia mundial e influi diretamente na prpria dinmica de organizao do poder internacional. necessrio, portanto, o esforo de compreendermos as relaes estabelecidas entre os pases do continente e entre estes e os demais pases e continentes. Evidentemente, este um aspecto de extrema importncia para a busca de compreenso da contemporaneidade amaznica e, no entanto, de profunda complexidade. 4. Amaznia e Geopoltica Um elemento importante para o debate sobre o papel desenvolvido pela regio amaznica na configurao geopoltica contempornea so os acordos (os j existentes e os projetos) de livre-comrcio que envolvem os pases da Amaznia continental. Compreendemos que tais acordos, alm de estabelecerem normas para a regulamentao da livre circulao de mercadorias, interferem na legislao dos pases e alteram as atribuies dos povos e naes signatrias. Intelectuais e Organizaes Sociais5 tem se esforado para analisar os objetivos e os impactos causados por tais acordos na vida dos povos e naes envolvidas. E um dos aspectos contundentes encontrados nas anlises destes acordos so clusulas que sustentam a predominncia das regras do prprio

acordo sobre as legislaes dos pases participantes do acordo (CECEA,


2004, p. 29). Atribuindo direitos aos investimentos de capital e estabelecendo novas obrigaes aos Estados, estes acordos interferem nos desenvolvimentos de polticas e iniciativas de autodeterminao dos povos na definio das formas de organizao e de uso dos seus territrios e recursos. Atravs do estabelecimento de legislaes supranacionais, fazem com que os reais espaos de tomada de deciso estejam fora do alcance de grupos sociais que venham a buscar interferir no cumprimento de tais acordos. Cecea (2004), ao analisar a proposta de acordo da rea de Livre Comrcio
5 Destacam-se trabalhos coordenados pela Aliana Social Continental, Rede Brasileira pela Integrao dos Povos - REBRIP, Campanha Jubileu-SUL.

das Amricas, afirma:


o regulamento supranacional proposto pela ALCA um mecanismo que serve para bloquear e dissuadir muito mais a ao dos setores populares do que a dos Estados, j que estes historicamente e devido a interesses de classe, sempre foram complacentes e coadjuvantes das polticas ditadas a partir do centro do poder mundial (p.30).

Como a disputa pela liderana geopoltica internacional interfere na apropriao dos recursos naturais situados em territrio amaznico a partir do estabelecimento de acordos de livre-comrcio um aspecto que devemos buscar compreender. Um outro aspecto da corrida imperialista pelo controle da regio a instalao de bases militares no continente sul-americano. Como podemos analisar nos mapas a seguir a localizao destas bases propiciam um controle estratgico do territrio.

O mapa nos mostra a posio das bases militares em relao s fontes de gua, as jazidas de petrleo e as zonas estratgicas de biodiversidade. Em relao Pan-Amaznia somam-se ainda o Plano Colmbia, que com a falsa justificativa de controle do narcotrfico na regio, busca combater a ao das Foras Armadas Revolucionria da Colmbia e pode estender sua ao a levantes populares em qualquer pas vizinho. Pois como, tambm, ilustra o mapa tais bases esto instaladas em locais de atuao de movimentos sociais. E a proposta (atualmente desativada) de cesso da Base Militar de Alcntara no Maranho para controle norte-americano que, conforme podemos observar no mapa a seguir permite um controle maior do territrio brasileiro e da entrada para a

Amaznia pelo Oceano Atlntico.

5. Consideraes Finais Estes so elementos que pensamos ser importantes para buscar compreender a importncia da Amaznia na contemporaneidade. Claro que podemos (e devemos) acrescentar outros aspectos dos processos polticos e econmicos na regio. A relevncia do papel que venha a ser desenvolvido pelos acordos de livre-comrcio e pela presena militar na regio revelam os dois lados de um mesmo processo. So elementos da ao imperialista na regio, uma ao de controle territorial e de tudo que nele se encontra, uma ao disposta usar da fora para a concretizao de seus objetivos. Precisamos aprofundar a reflexo sobre os processos que envolvem uma regio estratgica para o futuro de toda a humanidade. Qual ser o desdobramento da corrida imperialista pelo controle da regio? Qual a

postura que ser adotada diante dos processos em curso na Venezuela e na Bolvia? H muito tempo escuta-se na regio o discurso sobre a necessidade de Internacionalizao da Amaznia. Ser que estamos diante da possibilidade de uma ocupao militar capitaneada pelo Governo Estadunidense atravs das foras de paz, caso no sejam atingidos os seus objetivos? Para tanto devemos analisar o papel desenvolvido pelos Estados Nacionais. A questo da soberania emerge nos debates e o papel desenvolvido pelos governos nacionais podem indicar o desfecho dos processos existentes. O papel do Brasil nestes processos de extrema importncia. O seu lugar nos espaos decisrios internacionais e o fato de ocupar a maior parte do territrio Pan-Amaznico interfere diretamente no desfecho de tais processos. Diante disto devemos questionar o papel desenvolvido pelo Governo brasileiro, tanto no que diz respeito poltica interna voltada para a Amaznia Brasileira, quanto nas relaes estabelecidas com os demais pases.

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