KONFLIK PERBATASAN THAILAND DAN KAMBOJA

Wilayah Candi Preah Vihear yang terletak di selatan Thailand dan utara Kamboja telah lama menjadi sumber konflik perbatasan wilayah Kamboja – Thailand. Masing-masing negara mengklaim wilayah candi tersebut sebagai bagian dari teritori mereka. Klaim Kamboja didasarkan pada peta yang dibuat tahun 1907, sementara Thailand menggunakan peta tahun 1904. Ketika kasus tersebut dibawa ke International Court of Justice (ICJ) pada tahun 1962, pihak Kamboja dinyatakan berhak atas wilayah candi tersebut. Keputusan ini ditolak keras oleh Thailand yang tetap mempertahankan klaimnya. Sejak saat itu konflik perbatasan antara kedua negara berlangsung hingga saat ini.

Setiap negara di dunia selalu mempunyai batas teritorial wilayahnya sebagai tanda daerah kedaulatan suatu negara yang di akui oleh dunia internasional sehingga dapat menjadi tolak ukur dalam menentukan besar wilayah suatu negara dan juga perbatasan antar negara. Namun seringkali perbatasan justru menjadi awal dari konflik dua atau lebih negara yang saling berbatasan satu sama lain yang di landasi keinginan untuk memiliki hak sepenuhnya atas suatu wilayah yang di dalamnya memiliki kekayaan alam yang melimpah atau memiliki sebuah bangunan yang memiliki nilai sejarah pada masa lampau. Setelah pasukan Thailand dan Kamboja terlibat pertempuran sengit yang menewaskan 20 korban meninggal pada 15 Oktober 20081, konflik serupa kembali terjadi pada 22 April hingga 3 Mei 2011 yang memakan korban 21 jiwa2 menjadi titik klimaks sengketa perbatasan antara Thailand dan Kamboja mengenai kepemilikan wilayah Preah Vihear yang didalamnya terdapat kuil yang sering dijadikan tempat ibadah para biksu-biksu agama Budha, seperti kita ketahui Thailand sangat menjunjung tinggi Budha dan menjadikannya salah satu dari tiga pedoman negara3, apalagi setelah kuil Preah Vihear diakui PBB sebagai salah satu warisan budaya dunia

1 2

http://internasional.kompas.com/read/2011/10/03/04365061/Dinamika.Baru.Sengketa.Kamboja-Thailand Jawa Pos, Fokus Dunia hal 4, Minggu 15 Mei 2011 3 R. Siti Zuhro. Birokrasi dan Demokrasi di Thailand: Perubahan dari Bereucratic Polity ke Korporatisme Liberal.

yang berusia 1000 tahun. hal-hal tersebut memicu kekecewaan Thailand terhadap keputusan ICJ yang menetapkan kuil Preah Vihear sebagai milik Kamboja. Bagaimana peta latar belakang konflik perbatasan di wilayah Candi Preah Vihear antara Thailand-Kamboja. seperti apa kebijakan pemerintah Kamboja dan Thailand serta ASEAN dalam menyikapi dan menyelesaikan masalah perbatasan wilayah di Candi Preah Vihear menjadi fokus dari penelitian ini Latar belakang konflik .

Kebijakan pemerintah Kamboja Kebijakan pemerintah Thailand Peran ASEAN Kontak senjata kembali mengemuka pada tahun 2008 hingga 2009 antara militer Kamboja dan Thailand. Konflik perbatasan Kamboja – Thailand ini tidak hanya mempengaruhi stabilitas .

Orang-orang datang dari mana-mana untuk beribadah dan . penangkapan itulah yang memicu konflik. Kini penduduk desa di kawasan perbatasan mengungsi. lebih dari 400 tentara Thailand dan 800 tentara Kamboja ditempatkan di lembah menuju candi Preah Vihar. Samak Sundarajev menunjuk kepada penangkapan tiga aktifis Thailand yang secara ilegal menyebrang masuk ke Kamboja. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif yang didasarkan pada studi kepustakaan dan wawancara mendalam (indepth interview) dan didukung pula dengan FGD (Focus Group Discussion) untuk menjaring informasi yang akurat dan komprehensif. Tak ada yang memilikinya. Perdana Menteri Kamboja Hun Sen mengimbau agar Thailand segera menarik pulang pasukannya. Penelitian akan dilakukan di Jakarta dengan melakukan diskusi mendalam dengan para pakar yang menguasai masalah ini serta dengan Perwakilan Pemerintahan Thailand dan Kamboja di Jakarta serta dengan narasumber dari Sekretariat ASEAN. Candi Preah Vihar yang dibangun oleh suku asli Kamboja. tapi dalam sejarah ini merupakan tempat suci bagi seluruh masyarakat kawasan ini. Menurut Hun Sen. perempuan dan biksu itu bermaksud memrotes kepemilikan candi Preah Vihar. Perbatasan antara kedua negara itu dibuat secara sembarangan pada zaman kolonial Perancis. Srisakra Valibhotama. Begitu tulis Hun Sen dalam suratnya kepada Perdana Menteri Thailand. Memang candinya dibuat oleh seorang raja Kamboja. wilayah ini bukan milik Kamboja dan bukan pula milik Thailand. Perdana Menteri Thailand. mengingat Kamboja dan Thailand sama-sama anggota ASEAN. Keo Neang yang membangun hunian sementara di gunung dekat candi itu mengatakan bahwa lebih dari seratus keluarga sudah mengungsi dari desanya. Para aktivis yang terdiri dari seorang lelaki. Saat ini.politik dalam negeri kedua negara. ketakutan karena Kamboja dan Thailand mengerahkan makin banyak tentara Kini 70 persen penduduk desa sudah meninggalkan kawasan perbatasan Kamboja dan Thailand. suku Khmer dan 1962 ditetapkan oleh Mahkamah Internasional Den Haag sebagai milik Kamboja. “sebenarnya Ini bukan tanah siapa-siapa. Begitu ungkap pejabat militer Kamboja. Terkait meruncingnya situasi. Ia menyatakan harapannya untuk meredakan ketegangan saat pembicaraan pekan depan. Candi di perbatasan Kamboja dan Thailand memicu konflik. Kemudian bagaimana kebijakan pemerintah Kamboja dan Thailand serta ASEAN dalam menyikapi dan menyelesaikan masalah perbatasan wilayah di Candi Preah Vihear menjadi fokus lain dari penelitian ini. peningkatan jumlah pasukan Thailand telah memperburuk sengketa perbatasan antara Kamboja dan Thailand. tapi juga stabilitas regional ASEAN. Bagaimana peta latar belakang konflik perbatasan di wilayah Candi Preah Vihear antara Kamboja – Thailand dan implikasinya terhadap politikkeamanan dan sosial-ekonomi di kedua negara tersebut dan di regional ASEAN menjadi fokus perhatian penelitian ini. Menurut dia. Namun menurut arkeolog Thailand.

shvoong. yang menyisakan beberapa tentara yang ditempatkan dekat kuil itu. Kedua negara saling melemparkan tuduhan melakukan pelanggaran wilayah pihak lain dalam sengketa atas tanah dekat paling tidak tiga kuil kuno di sepanjang perbatasan kedua negara.000 tentara Kamboja dan Thailand saling berhadapan selama enam minggu. yang menimbulkan kemarahan kaum nasionalis di Thailand yang masih mengklaim kepemilikan lokasi itu. Kedua negara sepakat untuk menarik pasukan pertengahan Agustus. Ketegangan meningkat Juli setelah kuil Preah Vihear Khmer diberikan status warisan dunia oleh badan kebudayaan PBB UNESCO. Paling tidak seorang tentara Kamboja dan dua tentara Thailand cedera ketika satuan-satuan itu terlibat baku tembak singkat 3 Oktober dekat kuil Preah Vihear. Dua tentara Thailand lainnya juga cedera parah pekan lalu setelah menginjak sebuah ranjau dekat reruntuhan kuil itu.” Jalan terbaik dan termudah untuk mencapai Candi Preah Vihar berada di wilayah Thailand. “Masalahnya kini bukanlah menarik atau tidak menarik pasukan. Bagaimana bisa mereka bilang itu wilayah mereka?” lanjut Sompong.com/law-and-politics/international-law/2014090-konflik-perbatasanthailand-dan-kamboja/#ixzz1aiwGQhaD Makna Batas Bagi Negara . Namun wilayah di sekitar kompleks candi masih jadi bahan rebutan dengan tetangga Kamboja. dan lambatnya pembersihan ranjau menunda demarkasi perbatasan itu. Perundingan untuk menarik pasukan dari sekitar kuil Preah Vihear juga ditunda akhri Agustus di tengah-tengah konflik politik di Thailand. Akan tetapi. Ketegangan-ketegangan itu berubah menjadi konfrontasi militer di mana sekitar 1. Thailand.” kata Sompong. banyak bagian dari perbatasan KambojaThailand tetap jadi sengketa. sengketa mengenai batas negara antara Kamboja dan Thailand tidak banyak dibicarakan. Sumber: http://id.menghormati para dewa. Itu adalah wilayah kami. Pengadilan Mahkamah Internasional tahun 1962 memutuskan bahwa candi tersebut merupakan hak Kamboja. Masing-masing melempar tuduhan telah melanggar wilayah kedaulatan tetangganya. Selama ini.

Itulah yang dilakukan oleh Belanda dan Inggris di pulau Kalimantan pada tahun 1891. Secara Internasional aturan mainnya juga sangat sederhana. Hal seperti itulah yang terjadi di Ambalat. dengan ditanda tanganinya traktat tersebut pada tahun 1962. misalnya dengan mempergunakan tanda-tanda batas alam seperti gunung. sesuai konvensi Wina maka perjanjian batas yang sudah di endors oleh kedua belah pihak. bisakah itu dipaksakan? Nah inilah yang lagi in di Asia. Terlebih lagi kalau itu hanya wilayah penaklukan. Bagi bangsa barat. hal itu sudah dianggap selesai. Batas Sebagai Kesepakatan Dalam menentukan garis batas. sungai ( bisa pinggiran sungai. garis batas itu hanyalah persoalan teknis dan itu bisa di negosiasi. bisa arus sungai atau thalweg). Yakni dengan membentuk Joint Border Committee ( khusus garis batas ) dan General Border Committee ( keamanan. terlebih lagi kalau di daerah itu ada sumber daya alam maka praktis batas menjadi sebuah komoditas politik yang tidak bisa di tawar-tawar. Jadi secara teknis. Mereka dengan mudah memberikan wilayahnya di salah satu bagian dan menerima wilayah lain sebagai gantinya atau kalau tidak. sesungguhnya juga di ambil oleh Indonesia – Malaysia dan diterapkan di pulau Kalimantan. Jadi seperti batas antara Kamboja-Thailand. Kamboja. Negara itu sejatinya. sama seperti ketika Inggeris dan Belanda membarter atau mempertukarkan Bengkulu dengan Singapura. makna batas adalah sebuah simbol dimana semua “harga kedaulatan di taruh dengan sangat terhormat”. Persoalannya sangat sederhana. mereka boleh beradu argument sebebas yang mereka suka di JBC. untuk kemudian di angkat ke GBC. sesungguhnya Thailand punya pengalaman yang sangat baik dengan Malaysia di semenanjung. kalau dalam waktu 30 tahun tidak ada yang keberatan. Cara mereka menegaskan dan menetapkan batas itu. Kalau itu di ingkari berarti ia menentang Accord Perdamaian Paris 1991. Presiden dan kemudian ke DPR sebagai penentu akhir kedaulatan. pertahanan. . Sangat sederhana sekali. lalu mereka daftarkan ke lembaga PBB nya sejak zaman dahulu.1915 dan 1928. dan Piagam PBB dan Keputusan Mahkamah Internasional 1962. ekonomi dan sosial). khususnya antara Thailand-Kamboja. mereka melakukan kerjasama berupa pengelolaan bersama. Bagi orang Asia batas tidaklah hanya sekedar garis batas. Indonesia misalnya melihat bahwa sejengkal tanah itu adalah simbol dari ribuan nyawa para pahlawan. rangkaian pegunungan (wathersed).Asia Dalam sejarahnya. Itu saja. penentuan batas itu sesungguhnya sangat sederhana pada zamannya negaranegara barat dalam menentukan batas cukup dengan melakukan klaim dengan mencantumkan batas se”kenanya”. seperti Indonesia. Begitu juga antara Belanda dan Portugis di Pulau Timor tahun 1904 dan juga di Papua pada tahun 1895. Tetapi itu versi Internasional. Malaysia. di candi Vreaher antara Thailand dan Kamboja. Timor Leste dan sesungguhnya sangat mengherankan dengan Thailand. Mereka baru bisa merubahnya kalau sama-sama dilakukan dalam suasana damai serta di suvervisi oleh PBB. adalah negara “besar” yang dalam sejarahnya belum pernah di jajah bangsa manapun. Kemudian yang jadi masalah adalah para negeri pewarisnya. maka itu sudah mengikat sampai akhir zaman. maka teritori itu sah jadi milik mereka. Di sana nyaris tidak lagi bisa ditemui hal-hal yang rasio dan ini bahkan menular ke perbatasan antar daerah.

bahwa traktat yang dibuat pada zaman penjajahan dahulu. Asean menjadikan konflik batas antara Thailand-Kamboja ini sebagai “pilot project” yang akan dipakai nantinya di sesame negara Asean. secara teknis penegasan batas itu dilakukan oleh para professional dan alat tercanggih pada zamannya.Pulau Timor) para penjajah itu telah mengerjakannya dengan professional.Persoalannya itu tadi. Semoga. Persoalan muncul dalam hal tafsir. sementara mereka punya kepentingan di daerah itu. Beda pendapat itu sudah menggumpal hingga puluhan tahun. Belanda dan Inggris menurunkan tenaga professional perpetaan Militer mereka. Itulah yang terjadi batas Thailand-Kamboja dan juga antara Indonesia di tiga lokasi Timor Leste. dan sama-sama diakui dan dilakukan secara bersama oleh kedua belah pihak dan itu berlangsung ratusan atau puluhan tahun. Itulah sebabnya sangat banyak perubahan yang terjadi di daerah itu. maka secara “Asia” batas tidak akan bisa diselesaikan. Kata kuncinya kesepakatan. . tetapi itu tadi persoalan tafsir dari masing-masing pihak jelas tidak sama. Indonesia dan Malaysia masih mempunyai beda tapsir atas sepuluh lokasi di Kalimantan (10 OBP out standing boundary problems) dan hal yang sama di tiga lokasi dengan Timor Leste di Pulau Timor. Nah kini saatnya. meski secara teknis hal itu sangat mudah di buktikan. dan juga mereka sama-sama tidak tahu traktat tentang batas yang ada. Masalah muncul ketika batas di wilayah itu mau direkonstruksi kembali sesuai dengan Traktat yang dibuat ratusan atau puluhan tahun dahulu itu. Permasalahannya adalah ada warga di daerah itu tidak atau belum tahu batas yang sebenarnya. meski harus diakui ( Kalimantan. Tanpa mengikutkan hukum adat. Karena itu.

8. ..3/ 549.

39073.943. ..

2-4.   431 507-.8.3/ /.3 9.9..3 .

3..8.9.0.". .7.     ..

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