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Portflio rgo Gestor da Poltica Nacional de Educao Ambiental

Srie Documentos Tcnicos, n 7

rgo Gestor da Poltica Nacional de Educao Ambiental


Braslia 2006

Srie Documentos Tcnicos


Srie publicada pelo rgo Gestor da Poltica Nacional de Educao Ambiental, com o objetivo de divulgar aes, projetos e programas de educao ambiental voltados a polticas pblicas de abrangncia nacional.

rgo Gestor da Poltica Nacional de Educao Ambiental


Ministrio do Meio Ambiente Ministra Marina Silva Secretaria Executiva Cludio Langone Diretoria de Educao Ambiental Marcos Sorrentino Ministrio da Educao Ministro Fernando Haddad Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade Ricardo Henriques Diretoria de Educao para a Diversidade e Cidadania Armnio Bello Schmidt Coordenao Geral de Educao Ambiental Rachel Trajber

Apresentao Educando para a cultura da sustentabilidade e da participao


O rgo Gestor da Poltica Nacional de Educao Ambiental (PNEA), no exerccio de suas atribuies e competncias, implementa programas e projetos desenhados no mbito do Programa Nacional de Educao Ambiental (ProNEA), inspirados no Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global. O rgo Gestor possui a responsabilidade de coordenar a Poltica Nacional de Educao Ambiental, que deve ser executada pelos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente, pelas instituies educacionais pblicas e privadas dos sistemas de ensino, pelos rgos pblicos da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, envolvendo entidades no-governamentais, entidades de classe, meios de comunicao e demais segmentos da sociedade, de acordo com o artigo 1 da Lei Federal n 9.795/99. Com isso, o horizonte a atingir a estruturao de um sistema nacional de educao ambiental, implementado no marco da Poltica Nacional de Educao Ambiental, que seja integrado e descentralizado, embora flexvel em funo do diferenciado processo de maturao das experincias e aperfeioamento institucional, otimizando os inmeros esforos j desenvolvidos na sociedade brasileira e evitando a disperso dessas aes. Por sua vez, a coordenao da PNEA realizada de forma orgnica, propicia o fortalecimento do Sistema Nacional do Meio Ambiente e do Sistema Nacional da Educao, articulados a outros sistemas, como o Sistema Nacional de Unidades de Conservao e o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, entre outros. As aes em educao ambiental no pas contam atualmente com entidades colegiadas no mbito federal e estadual, para que o planejamento e gesto possam ser definidas democraticamente, com participao e controle social desde a elaborao avaliao de polticas pblicas em educao ambiental; como o rgo Gestor da PNEA e seu Comit Assessor na esfera federal, juntamente com a Cmara Tcnica de Educao Ambiental do CONAMA, e a Cmara Tcnica de Educao, Capacitao, Mobilizao Social e Informao em Recursos Hdricos do Conselho Nacional de Recursos Hdricos; as Comisses Estaduais Interinstitucionais de Educao Ambiental (CIEAs) na esfera estadual, alm dos espaos coletivos de organizao social como as Redes de Educao Ambiental em suas mltiplas abrangncias temticas ou regionais. A presente publicao objetiva apresentar as aes desenvolvidas pelo rgo Gestor da PNEA, descrevendo seus objetivos e metodologias, com o intuito de propiciar a organicidade entre as iniciativas em educao ambiental implementadas pelos mais diversos setores sociais do pas. A formao de educadores ambientais, a criao das Comisses de Meio Ambiente e Qualidade de Vida nas Escolas (Com-Vidas), das Salas Verdes, dos Coletivos Educadores, e de Viveiros Educadores, a viabilizao dos Municpios Educadores Sustentveis, o fortalecimento dos Ncleos de Educao Ambiental do IBAMA, a disponibilizao de publicaes e todas as demais aes aqui elencadas, representam a oportunidade de otimizar esforos, objetivando atingir a base populacional do territrio para alcanar a totalidade da sociedade brasileira, propiciando a formao de crculos de qualidade de vida e de aprendizagem coletiva para a cultura da participao e da sustentabilidade. No primeiro bloco deste documento, apresentamos informaes relativas s formas de organizao para debater e tomar decises sobre a educao ambiental no pas: o rgo Gestor da PNEA e seu Comit Assessor, a Comisso Intersetorial de Educao Ambiental do Ministrio do Meio Ambiente (CISEA), a Coordenao Geral de Educao Ambiental e os Ncleos de Educao Ambiental do IBAMA, as Comisses Estaduais Interinstitucionais de Educao Ambiental (CIEAs), e as Redes de Educao Ambiental.

Na sesso seguinte, apresentamos os programas e projetos propriamente ditos, elaborados e implementados pelo rgo Gestor, cuja essncia est na perspectiva da mobilizao, ao cidad e organizao social de educadores ambientais em torno de estruturas e processos educadores orgnicos e contnuos, que sejam compreendidos como elementos estruturantes para a implementao da PNEA e do ProNEA, enraizando as prticas de educao ambiental na sociedade brasileira. A seguir, apresentamos algumas das aes destinadas ao fortalecimento das relaes internacionais, no mbito da educao ambiental. A esse respeito, apresentamos a pgina na Internet criada para fins de socializao e disponibilizao de documentos, relatrios, artigos, livros e outras informaes sobre a Dcada das Naes Unidas da Educao para o Desenvolvimento Sustentvel (2005-2014), contexto no qual atualmente se encontra a reflexo sobre os programas internacionais de educao ambiental. Nessa sesso encontra-se ainda informaes relativas ao Programa Latino-americano e Caribenho de Educao Ambiental, ao qual o rgo Gestor, por intermdio da Diretoria de Educao Ambiental, encontra-se vinculado. No bloco seguinte apresentamos as duas iniciativas de gesto ambiental na administrao pblica entendidas como processos e estruturas educadores, a Agenda Ambiental na Administrao Pblica, no MMA e o Programa Institucional de Gesto Ambiental, a Com-Vida no MEC. Por fim, na ltima sesso, apresentamos as modalidades de apoio e fomento educao ambiental, seja por intermdio da concesso de chancela institucional da Diretoria de Educao Ambiental do MMA ou da Coordenao Geral de Educao Ambiental do MEC; ou do apoio financeiro fornecido pelo Fundo Nacional do Meio Ambiente do Ministrio do Meio Ambiente ou pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao do Ministrio da Educao, entidades que respectivamente atendem a essas demandas para a educao ambiental informal/no-formal e para o mbito escolar.

Sumrio
A estrutura do sistema nacional da educao ambiental
rgo Gestor da Poltica Nacional de Educao Ambiental Comit Assessor do rgo Gestor da Poltica Nacional de Educao Ambiental Comisso Intersetorial de Educao Ambiental do Ministrio do Meio Ambiente Coordenao Geral de Educao Ambiental e Ncleos de Educao Ambiental do IBAMA Comisses Estaduais Interinstitucionais de Educao Ambiental Redes de Educao Ambiental

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p.09 p.11 p.12 p.13 p.14 p. 15

Os principais programas e projetos do rgo Gestor


Programa Enraizamento da Educao Ambiental no Brasil Programa Nacional de Formao de Educadoras(es) Ambientais Programa de Formao Continuada de Professores e Alunos Programa de Formao de Lderes Sindicais como Educadores Ambientais Programa Vamos Cuidar do So Francisco Programa Municpios Educadores Sustentveis Programa de Educomunicao Socioambiental Programa Vamos Cuidar do Brasil: Bioma Cerrado Programa Juventude e Meio Ambiente Conferncia Nacional Infanto-juvenil pelo Meio Ambiente Programa Nacional de Educao Ambiental Porturia Projeto Sala Verde Projeto de Educao Ambiental e Mobilizao Social para o Saneamento: piloto Piau, Alagoas e Paraba Sistema Brasileiro de Informao sobre Educao Ambiental Projeto O que pensam as escolas que fazem educao ambiental Projeto Mapeamento da educao ambiental no ensino superior

p.17
p.19 p.21 p.23 p.25 p.27 p.29 p.31 p.33 p.35 p.37 p.38 p.40 p.42 p.43 p.45 p.46

Fortalecimento da educao ambiental nas relaes internacionais


Diretrio de Documentos sobre a Dcada das Naes Unidas da Educao para o Desenvolvimento Sustentvel Programa Latino-americano e Caribenho de Educao Ambiental Enraizamento da Educao Ambiental nos Stios RAMSAR Fortalecimento da Educao Ambiental em Angola V Congresso Ibero-americano de Educao Ambiental

p.49
p. 51 p.52 p.54 p.55 p.56

Gesto ambiental e educativa na administrao pblica: MMA e MEC


Agenda Ambiental na Administrao Pblica Com-Vida MEC: Programa Institucional de Gesto Ambiental

p.57
p.59 p.61

As modalidades de apoio e fomento educao ambiental


Fomento Educao Ambiental Concesso de Chancelas a Projetos de Educao Ambiental

p.63
p. 65 p.69

A estrutura do sistema nacional da educao ambiental

rgo Gestor da Poltica Nacional de Educao Ambiental


O rgo Gestor da Poltica Nacional de Educao Ambiental foi criado a partir do artigo 14 da Lei Federal n 9.795, de 27 de abril de 1999, com a responsabilidade de coordenar a Poltica Nacional de Educao Ambiental. Foi oficializado com o artigo 2 do Decreto n 4.281, de 25 de junho de 2002, que regulamenta a Lei que institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental. O rgo Gestor possui trs mbitos de atribuies, definidos pelo artigo 15 da Lei n 9.795/99: Definio de diretrizes para implementao em mbito nacional Articulao, coordenao e superviso de planos, programas e projetos na rea de educao ambiental em mbito nacional Participao na negociao de financiamentos a planos, programas e projetos na rea de educao ambiental Dirigido pelos ministros de meio ambiente e de educao, representado pela Diretoria de Educao Ambiental do Ministrio do Meio Ambiente (DEA/MMA), instalada na Secretaria Executiva; e pela Coordenao Geral de Educao Ambiental do Ministrio da Educao (CGEA/MEC), instalada na Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade (SECAD). Segundo o artigo 3 do Decreto n 4.281/2002, possui as seguintes competncias: I avaliar e intermediar, se for o caso, programas e projetos da rea de Educao Ambiental, inclusive supervisionando a recepo e emprego dos recursos pblicos e privados em atividades dessa rea; II observar as deliberaes do Conselho Nacional de Meio Ambiente CONAMA e do Conselho Nacional de Educao CNE; III apoiar o processo de implementao e avaliao da Poltica Nacional de Educao Ambiental em todos os nveis, delegando competncias quando necesrio; IV sistematizar e divulgar as diretrizes nacionais definidas, garantindo o processo participativo; V estimular e promover parcerias entre instituies pblicas e privadas, com ou sem fins lucrativos, objetivando o desenvolvimento de prticas educativas voltadas sensibilizao da coletividade sobre questes ambientais; VI promover o levantamento de programas e projetos desenvolvidos na rea de Educao Ambiental e o intercmbio de informaes; VII indicar critrios e metodologias qualitativas e quantitativas para a avaliao de programas e projetos de Educao Ambiental; VIII estimular o desenvolvimento de instrumentos e metodologias visando o acompanhamento e avaliao de projetos de Educao Ambiental; IX levantar, sistematizar e divulgar as fontes de financiamento disponveis no Pas e no exterior para a realizao de programas e projetos de Educao Ambiental; X definir critrios considerando, inclusive, indicadores de sustentabilidade, para o apoio institucional e alocao de recursos a projetos da rea no formal; XI assegurar que sejam contemplados como objetivos do acompanhamento e avaliao das iniciativas em Educao Ambiental: a) a orientao e consolidao de projetos; b) o incentivo e multiplicao dos projetos bem sucedidos; e, c) a compatibilizao com os objetivos da Poltica Nacional de Educao Ambiental. Cabe ainda ao rgo Gestor, de acordo com o pargrafo 2 do artigo 6 do Decreto n 4.281/2002, estimular os fundos de meio ambiente e de educao, nos nveis federal, estadual e municipal, a alocarem recursos para o desenvolvimento de projetos em educao ambiental.
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Para responder s demandas da implementao da Poltica Nacional de Educao Ambiental, o rgo Gestor organizou-se de acordo com linhas de ao que conferem maior potencial de organicidade e viabilizao de aes estruturantes. A DEA/MMA desenvolveu as linhas de ao Apoio Gesto e Planejamento que promove aes , destinadas ao mbito do planejamento, gesto, monitoramento e avaliao de programas e polticas nas trs esferas de governo em sintonia com todos os setores sociais; a linha Formao em Educao Ambiental relativa ao desenvolvimento de processos de formao continuada de educadores , ambientais populares; e a linha Comunicao para a Educao Ambiental voltada aos assuntos , relativos comunicao ambiental com carter educador, atuando ainda na interface da informao e documentao, gerenciando tanto o Sistema Brasileiro de Informao sobre Educao Ambiental SIBEA como o Centro de Informao e Documentao Ambiental CID-Ambiental. Por sua vez, a CGEA/MEC criou o Programa Vamos Cuidar do Brasil com as escolas: sistema de Educao Ambiental no ensino formal por meio do qual elabora e viabiliza polticas pblicas que fortalecem o , enraizamento da educao ambiental nos estados e municpios, contando com a parceria dos sistemas de ensino e instituies privadas. Como um sistema contnuo de implementao dessas polticas, a CGEA/MEC desenvolve a educao ambiental que abrange as dimenses: Difusa, realizando campanhas como as Conferncias de Meio Ambiente nas Escolas com a participao da comunidade e populaes tradicionais; Presencial, organizando ciclos de seminrios nacionais, estaduais e locais de formao de professores e alunos para aprofundar conceitualmente temas relevantes sobre cidadania ambiental Programa Vamos Cuidar do Brasil com as Escolas; Fomento a projetos, estimulando aes transformadoras nas escolas e comunidades Educao de Chico Mendes; e Tecnolgica, promovendo a incluso digital por meio do apoio iniciao cientfica com escolas Cincias de Ps no Cho. Esse sistema se fortalece na medida em que estimula o dilogo da escola com a comunidade e movimentos sociais por meio de um trabalho articulado de Secretarias de Educao, ONGs, e Coletivos Jovens de Meio Ambiente, que atuam na criao e implementao de Com-Vidas Comisso de Meio Ambiente e Qualidade de Vida nas escolas. Todas as suas dimenses so retroalimentadas com contedos ligados s questes socioambientais relevantes e atuais, globais e locais, que propem uma reorientao dos estilos de vida coletivos e individuais na perspectiva de uma tica de solidariedade, cooperao, democracia, justia social, liberdade e sustentabilidade.

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Comit Assessor do rgo Gestor da Poltica Nacional de Educao Ambiental


O Comit Assessor foi criado com o artigo 4 do Decreto n 4.281/2002, com a funo de assessorar o rgo Gestor no planejamento e avaliao de diretrizes e aes relativas ao processo de implementao da PNEA. O Comit Assessor uma instncia de controle social dessa poltica pblica, e uma das vias para o enraizamento da educao ambiental no Brasil. Instalado em 17 de julho de 2003, enquanto instrumento da PNEA, o Comit Assessor tem exercido papel relevante na consulta pblica do ProNEA, no processo de institucionalizao do Sistema Brasileiro de Informao sobre Educao Ambiental (SIBEA), e na elaborao do modelo de Decreto da criao das Comisses Estaduais Interinstitucionais de Educao Ambiental (CIEAs). Os trabalhos desenvolvem-se em reunies presenciais semestrais e atravs da interao distncia com o rgo Gestor. Esto institudos grupos de trabalho correspondentes s demandas do rgo Gestor, que discutem e deliberam internamente sobre instrumentos institucionais legais, comunicao, relaes internacionais e formao de educadoras e educadores ambientais. Sua composio compreende a representao, por um titular e um suplente, de treze setores da sociedade, com direito a voto, e cinco setores na qualidade de convidados especiais, a saber:

Membros: I - Comisses Estaduais Interinstitucionais de Educao Ambiental CIEAs II - Setor Produtivo Patronal Confederao Nacional do Comrcio CNC Confederao Nacional das Indstrias CNI Confederao Nacional da Agricultura e Pecuria CNA III - Setor Produtivo Laboral Central nica dos Trabalhadores CUT Fora Sindical Confederao Geral dos Trabalhadores CGT IV - Associao Brasileira de Organizaes No Governamentais ABONG V - Ordem dos Advogados do Brasil OAB VI - Associao Nacional dos Municpios e Meio Ambiente ANAMMA VII - Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia SBPC VIII - Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA

IX - Conselho Nacional de Educao CNE X - Unio dos Dirigentes Municipais de Educao UNDIME XI - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis IBAMA XII - Associao Brasileira de Imprensa ABI XIII - Associao Brasileira de Entidades Estaduais de Estado de Meio Ambiente ABEMA

Convidados: Rede Brasileira de Educao Ambiental REBEA Rede Universitria de Programas de Educao Ambiental RUPEA Frum Brasileiro de Organizaes No Governamentais e Movimentos Sociais FBOMS Associao Nacional de Ps-graduao e Pesquisa em Educao ANPED Associao Nacional de Ps-graduao e Pesquisa em Ambiente e Sociedade ANPPAS

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Comisso Intersetorial de Educao Ambiental do Ministrio do Meio Ambiente


A Comisso Intersetorial de Educao Ambiental (CISEA) foi criada pela Portaria Ministerial n 269, de 26 de junho de 2003, com a finalidade de promover o fortalecimento e a articulao das aes de educao ambiental desenvolvidas pelas cinco secretarias do Ministrio do Meio Ambiente (Secretaria Executiva SECEX, Secretaria de Polticas para o Desenvolvimento Sustentvel SDS, Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos SQA, Secretaria de Biodiversidade e Florestas SBF, Secretaria de Coordenao da Amaznia SCA, Secretaria de Recursos Hdricos SRH) e suas trs entidades vinculadas (Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA, Agncia Nacional das guas ANA e Instituto de Pesquisa Jardim Botnico do Rio de Janeiro JBRJ). Estabelecer o dilogo entre os distintos setores do ministrio e entidades vinculadas fundamental para criar sinergia nas aes, otimizar recursos e estabelecer diretrizes para os programas e projetos de Educao Ambiental desenvolvidos de forma integrada s atividades de conservao da biodiversidade, de zoneamento ambiental, de licenciamento e reviso de atividades efetivas ou potencialmente poluidoras, de gerenciamento de resduos, de gerenciamento costeiro, de gesto de recursos hdricos, de ordenamento de recursos pesqueiros, de manejo sustentvel de recursos ambientais, de ecoturismo e melhoria de qualidade ambiental, ampliando as possibilidades educadoras potencialmente presentes nas diversas polticas e aes do MMA. Durante seus dois anos e meio de funcionamento esse colegiado realizou reunies mensais e algumas aes, das quais destacamos a participao e colaborao para a elaborao do ProNEA, o mapeamento das aes de educao ambiental desenvolvidas nos setores, o apoio implementao da Agenda Ambiental na Administrao Pblica A3P, estudos de caso bimestrais, e o desenvolvimento da pesquisa, em parceria com o Laboratrio de Psicologia Social e Interveno da USP, sobre O que o MMA pensa e faz em educao ambiental .

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Coordenao Geral de Educao Ambiental e Ncleos de Educao Ambiental do IBAMA


O IBAMA, com base nos princpios do reconhecimento da pluralidade e diversidade cultural, da interdisciplinaridade, da participao e da descentralizao, exerce suas funes na rea de Educao Ambiental, por intermdio da Coordenao Geral de Educao Ambiental e dos Ncleos de Educao Ambiental, em duas vertentes bsicas: Apoio ao sistema educacional formal para insero da temtica ambiental nos currculos; e Desenvolvimento de aes educativas no processo de gesto ambiental, atravs dos seus Ncleos de Educao Ambiental, Unidades de Conservao e Projetos de Manejo de Fauna, voltadas aos diferentes segmentos sociais. Denominando a proposta como educao no processo de gesto ambiental onde o controle social , na elaborao e gesto das polticas pblicas se torna o eixo estruturante, por meio da participao permanente dos cidados de forma coletiva, o IBAMA utiliza instrumentos como capacitao de gestores e educadores ambientais e produo e divulgao de materiais educativos como vdeos e livros, direcionados para multiplicadores e pblicos especficos das comunidades envolvidas. Respeitando os princpios j mencionados, as aes de educao ambiental do IBAMA so desenvolvidas em parceria com universidades, rgos integrantes do SISNAMA, secretarias estaduais e municipais de educao e entidades da sociedade civil. As aes para operacionalizao do ProNEA se apiam em trs linhas de ao que se interrelacionam: A Capacitao consiste num conjunto de aes destinadas formao de massa crtica de tcnicos e educadores que atuam nos rgos de Meio Ambiente e de Educao e ao apoio participao, individual e coletiva, no processo de gesto ambiental. O Desenvolvimento de Aes Educativas contempla um conjunto de aes destinadas a estimular e apoiar a participao dos diferentes segmentos sociais na formulao de polticas para o meio ambiente, bem como na concepo e aplicao de decises que afetam a qualidade do meio natural, social e cultural. O Desenvolvimento de Instrumentos e Metodologias rene um conjunto de aes voltadas para apoiar a realizao de experincias em educao ambiental formal e no formal e para a elaborao e difuso de materiais educativos; visando abordar a dimenso ambiental, de modo interdisciplinar, nos currculos escolares, bem como instrumentalizar a sociedade para participar no processo de gesto ambiental. A meta tornar o espao da gesto ambiental como lugar de ensino-aprendizagem para propiciar condies participao individual e coletiva, nos processos decisrios sobre o acesso e uso dos recursos ambientais no pas. Aes educativas so coordenadas e executadas pelos Ncleos de Educao Ambiental das Gerncias Executivas nas unidades federativas e alguns centros especializados, com os grupos sociais relacionados com unidades de conservao, ordenamento de recursos florestais e pesqueiros, licenciamento ambiental, preveno de desmatamento e incndios florestais, proteo e manejo da fauna, pescadores, catadores de caranguejo, marisqueiras, ribeirinhos, produtores rurais, assentados da reforma agrria, grupos sociais afetados por impactos ambientais e/ou riscos ambientais e tecnolgicos, tcnicos e gestores ambientais, e outros segmentos sociais afetados pelas atividades de gesto ambiental de responsabilidade do IBAMA.

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Comisses Estaduais Interinstitucionais de Educao Ambiental


As Comisses Estaduais Interinstitucionais de Educao Ambiental (CIEAs) so espaos pblicos colegiados institudos pelo poder pblico estadual. Com o papel de mapear a situao da educao ambiental no mbito de sua unidade federativa, promover o intercmbio de informaes, o debate de opinies e a sistematizao de propostas de ao, podem aproximar a diversidade dos atores sociais do campo da educao ambiental, estimulando e apoiando a participao, o controle social e a democratizao do acesso de todos formulao, implementao e avaliao de projetos, programas e polticas pblicas estaduais. Devem ainda, em parceria com o rgo Gestor, apoiar a descentralizao da gesto e planejamento da educao ambiental, incentivando a criao de espaos pblicos colegiados nos municpios do mbito da unidade federativa, que sejam democrticos e representativos. Articulando entidades governamentais e no-governamentais, as CIEAs so instncias interlocutoras das suas respectivas unidades federativas junto ao governo federal nos assuntos pertinentes educao ambiental e tm a importante misso de indicar, entre todas as comisses existentes no pas, um representante para compor o Comit Assessor do rgo Gestor. Ao serem legalmente constitudas por decreto governamental ou lei estadual, tornam-se parte do SISNAMA pois institucionalizam a educao ambiental nos estados e no distrito federal, e so parte essencial do sistema nacional de educao ambiental. Trabalhando em sintonia com a PNEA e o ProNEA, as CIEAs so protagonistas na elaborao e implementao, em seus respectivos estados, da Poltica e do Programa Estaduais de Educao Ambiental, de forma descentralizada, democrtica e participativa. No mesmo sentido, tm a funo de planejar, coordenar, acompanhar, avaliar e articular a execuo das aes de educao ambiental nos estados, promovendo a ao coordenada da educao ambiental nas trs esferas de governo e colaborando com a tarefa de transversalizar a temtica ambiental nos governos e na sociedade.

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Redes de Educao Ambiental


As Redes de Educao Ambiental representam novos modelos de organizao social, com forte expresso no pas e so importantes interlocutoras do rgo Gestor da PNEA. Sua caracterstica principal est na opo cultural pela organizao a partir de uma estrutura horizontal, onde o poder no centralizado hierarquicamente na forma piramidal das clssicas estruturas verticais, mas difuso e partilhado entre as entidades nelas conectadas. Nesse sentido, funcionalmente, existem entidades nas redes que atuam como Elos Facilitadores, que trabalham como secretarias executivas para a gesto das atividades. Enquanto novas configuraes institucionais, as redes vivenciam o desafio prtico entre a insero no mundo ideal e no mundo real, manifestado pelo exerccio cotidiano da criao do novo modelo organizacional que enfatiza a radicalizao da autonomia, com a continuidade contempornea da necessidade da representatividade poltica dos movimentos sociais na conquista de seus direitos. Elas so caracterizadas pela conectividade entre as entidades e pessoas fsicas, com o exerccio da multiliderana e co-responsabilidade individual como elementos necessrios ao seu funcionamento, e tem como maiores atribuies, a circulao de informaes por todo circuito da rede, a potencializao de parcerias e a realizao do exerccio do controle social atravs da mobilizao e da participao. Atualmente existem no Brasil inmeras Redes Estaduais, Regionais/Locais e Temticas de Educao Ambiental, articuladas na Rede Brasileira de Educao Ambiental, que se encontram em pleno processo de expanso.

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Os principais programas e projetos do rgo Gestor da PNEA

Programa Enraizamento da Educao Ambiental no Brasil


A educao ambiental contribuindo para a construo de sociedades sustentveis, misso do ProNEA, exige a participao democrtica dos cidados na implementao de polticas pblicas e na articulao coordenada das aes de educao ambiental. Nesse sentido, cabe ao poder pblico no apenas escutar atentamente os anseios da sociedade para construir polticas pblicas coerentes com a realidade socioambiental, mas tambm colaborar para garantir as condies ideais de existncia de espaos pblicos coletivos e representativos que possibilitem o debate democrtico destinado formulao e implementao participativa dessas polticas. Objetivos O Programa Enraizamento da Educao Ambiental no Brasil visa potencializar a educao ambiental em todas as regies e territrios do pas e contribuir para o empoderamento dos distintos atores e atrizes que atuam em educao ambiental, educao popular, comunicao ambiental e mobilizao social. Essa ao processual caminha em duas perspectivas: a da articulao entre pessoas, instituies e coletivos e colegiados e a da capilaridade chegar totalidade da populao. Para isso, o Programa assume os seguintes objetivos: Instaurar e potencializar articulaes entre todos os segmentos que trabalham com educao ambiental, buscando simultaneamente aproximar-se daqueles que ainda no tm nela uma pauta de atuao, trazendo a compreenso de uma poltica coordenada e criando uma estrutura em rede capaz de fortalecer a ao educativa e possibilitar que ela chegue a todos os brasileiros e brasileiras; Fortalecer as CIEAs e as Redes de Educao Ambiental, tornando-as protagonistas no processo de discusso, elaborao e implementao das Polticas e dos Programas Estaduais e Municipais de Educao Ambiental em sintonia com a PNEA e com o ProNEA; Apoiar e incentivar o dilogo entre as diversas instncias do poder pblico e a sociedade, ampliando a participao dessa na formulao e implementao de polticas pblicas; e Promover sinergia entre as aes, projetos e programas de educao ambiental do rgo Gestor da PNEA e dos estados e municpios, advindos do governo e da sociedade. Metodologia O rgo Gestor da PNEA mantm um dilogo constante e permanente, presencial e distncia, com seus parceiros nos estados para a criao e fortalecimento de espaos e estruturas educadoras. A interlocuo feita com as CIEAs, Salas Verdes, Centros de Educao Ambiental (CEAs), Ncleos de Educao Ambiental (NEAs/IBAMA), Comisses de Meio Ambiente e Qualidade de Vida na Escola (ComVidas), Escolas, Conselhos Estaduais, Coletivos Jovens, entre outros. Alm disso, so disponibilizados instrumentos de apoio gesto das polticas pblicas, como o ProNEA, publicaes em Documentos Tcnicos e acesso ao Sistema Brasileiro de Informaes sobre Educao Ambiental (SIBEA). O que buscamos Polticas e Programas Estaduais e Municipais de Educao Ambiental construdos ou revisados de forma participativa, democrtica e descentralizada nas 27 unidades federativas; Mapeamento do estado da arte da educao ambiental e intercmbio de experincias e reflexes que subsidiem polticas pblicas na rea, por meio da parceria entre a CIEA, sociedade civil, Rede de Educao Ambiental e municpios; Fruns e Conferncias Estaduais de Educao Ambiental ou de Meio Ambiente antecedendo e articulados com os eventos de mbito nacional; Atuao sintonizada dos rgos e instituies do campo da educao ambiental, especialmente das secretarias de educao e de meio ambiente;
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Redes Regionais, Estaduais, Municipais e temticas de educao ambiental criadas ou fortalecidas em todas as unidades federativas; A CIEA como parceira na elaborao e execuo de projetos para o Fundo Nacional de Meio Ambiente e para os Fundos Socioambientais regionais e setoriais; Estmulo descentralizao das CIEAs atravs da criao de comisses regionais ou setoriais nas unidades federativas; Estmulo ao dilogo e articulao entre CIEAs, Redes, NEAs/IBAMA, Coletivos Jovens e Coletivos Educadores nas unidades federativas. Alguns resultados at o momento I Encontro Nacional das CIEAs (Braslia - setembro de 2003); 1o Encontro Governamental Nacional sobre Polticas Pblicas de Educao Ambiental, reunindo tcnicos das secretarias de educao e de meio ambiente de todos os estados e capitais do pas, do qual resultou o Compromisso de Goinia; (Goinia - abril de 2004); Parceria com a Rede Brasileira de Educao Ambiental (REBEA) e organizaes do estado de Gois, para a realizao do V Frum Brasileiro de Educao Ambiental (novembro de 2004); Lanamento da 3 edio do Programa Nacional de Educao Ambiental, resultado do processo de consulta pblica nacional; e II Encontro Nacional de CIEAs, que resultou na Carta de Salvador, com recomendaes e diretrizes para o funcionamento e sustentabilidade dessas comisses (Salvador - junho de 2005).

Panorama do Programa de Enraizamento da Educao Ambiental no Brasil 2005 22 unidades federativas possuem CIEA e cinco possuem um grupo pr-CIEA Duas unidades federativas em processo de descentralizao da CIEA 14 unidades federativas possuem Programa Estadual de Educao Ambiental cinco unidades federativas possuem Poltica Estadual de Educao Ambiental 16 unidades federativas possuem pelo menos uma Rede de Educao Ambiental 27 unidades federativas possuem Conselho Estadual de Meio Ambiente, e cinco possuem Cmara Tcnica de Educao Ambiental permanente 27 unidades federativas possuem NEAs/IBAMA Informaes adicionais: http://enraizamento.cjb.net

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Programa Nacional de Formao de Educadoras(es) Ambientais


O desafio de construir uma sociedade brasileira educada e educando ambientalmente para a sustentabilidade envolve a promoo de mudanas que percolem o cotidiano de todos os indivduos e instituies. Nesse sentido, a concepo pedaggica da educao ambiental objetiva a articulao das aes educativas voltadas s atividades de proteo, recuperao e melhoria socioambiental, potencializando o papel da educao para as necessrias e inadiveis mudanas culturais e sociais de transio societria em direo sustentabilidade. Este programa consiste na potencializao de processos de formao de educadoras e educadores ambientais, por intermdio do estabelecimento de articulaes entre instituies que atuam com atividades socioambientais de carter pedaggico. Consiste tambm na harmonizao de interesses entre as instituies ofertantes e demandantes de processos formativos em educao ambiental que contribuam na criao de sociedades sustentveis. Objetivos Contribuir para o surgimento de uma dinmica nacional contnua de formao de educadoras(es) ambientais, a partir de diferentes contextos, que leve formao de uma sociedade brasileira educada e educando ambientalmente; Apoiar e estimular processos educativos que apontem para a transformao tica e poltica em direo construo da sustentabilidade socioambiental; Fortalecer as instituies e seus sujeitos sociais para atuarem de forma autnoma, crtica e inovadora em processos formativos, ampliando o envolvimento da sociedade em aes socioambientais de carter pedaggico; e Contribuir na estruturao de um observatrio em rede voltado formao de educadoras(es) ambientais. Metodologia Para que a formao de educadoras(es) ambientais seja ampla, democrtica e efetiva, foi desenvolvida uma arquitetura de capilaridade, de modo a garantir que os processos e articulaes percolem todo o tecido social. Essa arquitetura planejada em cada contexto socioambiental (biomas, bacias hidrogrficas, territrios, estados, regies, municpios, segmentos sociais e outros), o que propicia o trabalho com os grupos denominados PAP Pessoas que Aprendem Participando que, articulados, seguem a metodologia da Pesquisa-Ao-Participante. Essa proposta refere-se ao procedimento democrtico e participativo de diagnosticar e interpretar a realidade, sonhar sua transformao, planejar intervenes educacionais, implement-las e avali-las. O primeiro grupo PAP 1, a prpria equipe do rgo Gestor da PNEA; o segundo composto pelas pessoas das instituies formadoras que compem o Coletivo Educador PAP 2, o terceiro pelas(os) Formadoras(es) de Educadoras(es) Ambientais Populares PAP 3, e o quarto pelas(os) Educadoras(es) Ambientais Populares PAP4, que animam as Com-Vidas Comunidades de Aprendizagem e Qualidade de Vida e as Comisses de Meio Ambiente e Qualidade de Vida nas Escolas, crculos de cultura e aprendizado na ao pela melhoria da qualidade de vida e do meio ambiente. O papel do PAP1 apoiar e subsidiar a estruturao e planejamento das atividades do Coletivo Educador, que pode ser constitudo por educadoras(es) de diferentes instituies que desenvolvam aes formativas no campo da educao ambiental, educao popular, comunicao ambiental, formao de professores, extenso rural, formao tcnica socioambientalista, entre os mais diferentes setores. Seu papel promover a articulao de polticas pblicas, reflexes crticas, aprofundamento conceitual, instrumentalizao para a ao, proatividade dos seus participantes e articulao institucional, visando
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a continuidade e sinergia de processos de aprendizagem de modo a percolar, de forma permanente, todo o tecido social do territrio estipulado. A formao de PAP3 empreendida pelo Coletivo Educador. O mapeamento das experincias sociais disponveis permite que se perceba a existncia de grupos de ao-reflexo no contexto, que j vm enfrentando uma determinada problemtica socioambiental, sendo que esses so potenciais PAP4. Os processos de formao continuada estendem-se desde o planejamento at a avaliao das intervenes educacionais de PAP3 e PAP4. O delineamento da arquitetura de capilaridade passa por conhecer esses grupos, entender seus desafios e potencializ-los na perspectiva dos grupos PAP. A consolidao dos processos formativos entendida como a articulao dos grupos PAP2, 3 e 4 na sistematizao, orientao, animao e subsdio aos diversos processos formadores. Entende-se esse espao coletivo como um observatrio da formao de educadoras(es) ambientais. A quantidade de pessoas a serem formadas em cada grupo PAP depende do tamanho do pblico que se pretende alcanar,dos recursos disponveis,da disponibilidade de acompanhamento dos educandos(as) e das condies para atuao do educador na base. O ideal que cada bairro, assentamento, comunidade, setor produtivo, possua um(a) ou mais educadoras(es) ambientais trabalhando pela mobilizao de grupos reflexivos e ativos na transformao socioambiental para a sustentabilidade. Movimentos 1 - Estabelecimento de parcerias para a constituio do Coletivo Educador; 2 - Socializao, apropriao e detalhamento contextualizado da proposta; 3 - Processos de formao de educadoras(es) ambientais; 4 - Constituio de um observatrio dos processos formadores de educadoras(es) ambientais capaz de articular e alimentar continuamente esses processos e polticas pblicas. Os Caminhos Apesar de haver inicialmente a participao direta do rgo Gestor da PNEA, a inteno promover uma continuidade auto-gerida, perene e sustentvel. Para isso se prope um conjunto de procedimentos entendidos didaticamente em 4 processos educacionais, 3 eixos formadores e 3 modalidades de ensino, que chamamos metaforicamente de estratgia 4-3-3 (em aluso ttica de futebol). Os 4 processos educacionais so a Formao de Educadoras(es) Ambientais, a Educomunicao Socioambiental, a Educao atravs da escola e de outros espaos e estruturas educadoras, e a Educao em Foros e Coletivos. Os 3 eixos pedaggicos so o acesso a contedos e processos formadores atravs de cardpios, a constituio e participao em Comunidades Interpretativas e de Aprendizagem; e a elaborao, implementao e avaliao de intervenes educacionais como prxis pedaggica. As 3 modalidades de ensino/aprendizagem so a educao presencial, a educao a distncia, e a educao difusa. Alguns processos em desenvolvimento Programa de Formao de Educadores e Educadoras Ambientais nos Municpios da Bacia do Paran III, entorno do Parque Nacional do Iguau e rea de Influncia da Itaipu Binacional Programa de Formao em Educao Ambiental no Pantanal Programa de Formao em Educao Ambiental no Estado de So Paulo 22 Coletivos Educadores aprovados pelo Edital n 05/2005 do Fundo Nacional do Meio Ambiente Informaes adicionais: formao.ea@mma.gov.br

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Programa de Formao Continuada de Professores e Alunos


No Frum Mundial de Educao realizado em Dakar em 2000, o documento que ficou conhecido como Compromisso de Dakar considerou a educao para a sustentabilidade ambiental um meio indispensvel para participar nos sistemas sociais e econmicos do sculo 21 afetados pela globalizao . Esse esprito converge com o Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global, construdo pela sociedade civil no Frum Internacional de Organizaes No Governamentais e Movimentos Sociais desde a ECO-92, realizada no Rio de Janeiro. A ampliao de uma Educao para a Sustentabilidade Ambiental agora reforada quando as Naes Unidas, por meio da Resoluo n 57/254, declararam a Dcada da Educao para o Desenvolvimento Sustentvel (2005 a 2014). Nesse contexto, um novo marco para a consolidao e o enraizamento da educao ambiental no pas se d com o rgo Gestor da PNEA. Na educao formal, esse rgo tem o desafio de apoiar professores a se tornarem educadores ambientais abertos para atuarem em processos de construo de conhecimentos, pesquisa e interveno educacional com base em valores voltados sustentabilidade em suas mltiplas dimenses (ecolgica, ambiental, social, econmica, cultural, poltica, tica, territorial). A CGEA/MEC, assume a responsabilidade de interagir com todas essas escolas, contribuindo inicialmente para o adensamento conceitual das questes socioambientais em suas dimenses de conhecimentos cientficos, polticas pblicas e das propostas de aes que ajudem a promover intervenes pertinentes com foco na melhoria da qualidade de vida. Objetivo geral Construir um processo permanente de educao ambiental que promova um crculo virtuoso de busca de conhecimento, pesquisa e gerao de saber, com uma ao transformadora nas comunidades locais. Objetivos especficos Implantar na educao formal, a dimenso tica, poltica, cientfica, pedaggica e esttica da educao ambiental; Incentivar a formao continuada de professores e alunos estimulando o surgimento de novas lideranas ambientalistas nas escolas; e Promover a incluso digital nas escolas e comunidades, nas atividades de pesquisa, planejamento e implementao de projetos e aes. Estruturao e desenvolvimento do Programa Em termos estratgicos, integrando o ProNEA com os resultados da I Conferncia Infanto-Juvenil pelo Meio Ambiente e com os Parmetros em Ao: Meio Ambiente na Escola (PAMA), foi criado o Programa Vamos Cuidar do Brasil com as Escolas, ao presencial para potencializar o enraizamento da educao ambiental a partir de uma tica ecolgica que promova transformaes empoderadoras dos indivduos, grupos e sociedades. Portanto, o aprofundamento conceitual e prtico trabalhado em funo das seguintes prticas: Prover materiais instrucionais que permitam o acesso informao e ao conhecimento; Criar instncias regulares de debates, pesquisa e ao nas escolas para a produo de conhecimentos locais significativos; e Fomentar a relao escola-comunidade, facilitada pela Comisso de Meio Ambiente e Qualidade de Vida na Escola Com-Vidas. Para a implementao da formao ambiental continuada, a arquitetura de capilaridade envolveu, em
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2004 e 2005, Seminrios de Formao I (nacional) com 162 participantes, Seminrios de Formao II (estaduais) 26 encontros estaduais totalizando 2.266 pessoas de diversos segmentos e, Seminrios de Formao III (locais), com 472 eventos que atingiram 13.512 escolas, 25.800 professores e 21.964 alunos. O rgo Gestor da PNEA props uma ampliao dos Seminrios de Formao III nos plos de alguns dos Estados que compe a Bacia do So Francisco (BA, MG, PE, SE e AL), considerando o Programa de Revitalizao do Rio So Francisco, uma integrao das polticas pblicas do governo federal. A amplitude territorial da Bacia e sua importncia estratgica nacional colocaram o amplo desafio de pensar a educao como um importante fator de desenvolvimento da regio, introduzindo metodologias de ensino que contemplem a diversidade ambiental e da populao assegurando no curto prazo resultados satisfatrios em termos de indicadores sociais. Para trabalhar com os alunos, jovens-formadores (no princpio jovem educa jovem) trabalham a construo da Comisso de Meio Ambiente e Qualidade de Vida na Escola Com-Vida. A Com-vida prope uma nova organizao na escola com foco na Educao Ambiental cujo objetivo o debate coletivo para a construo de projetos, elaborao da Agenda 21 e organizao de conferncias, dando suporte s atividades curriculares e extra-curriculares das escolas, tornando a ao efetiva e sustentvel. At o momento, j foram implantadas 4.136 Com-Vidas nas escolas em todo pas. Estes ciclos de seminrios FI, FII e FIII, a II Conferncia Infanto-Juvenil de Meio Ambiente em 2006 e a constituio e fortalecimento das CIEAs, consolidaram as equipes locais e os segmentos que as compe, como nossos interlocutores e responsveis pela institucionalizao da educao ambiental em cada estado. Dando continuidade a este processo de fortalecimento, a CGEA/MEC, em 2006, publica uma resoluo pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao, regulamentando a transferncia de recursos do Plano Plurianual para que os estados, em parceria com a UNDIME, universidades e ONGs desenvolvam uma poltica estadual de formao continuada de professores. Se por um lado,a descentralizao de recursos empodera estes atores a realizarem parcerias fortalecendo polticas locais de educao ambiental, por outro, o governo federal estimula a produo e utilizao de materiais didticos com metodologia diversificadas que relevam os temas socioambientais regionais e locais. Dessa forma, promovemos o contnuo movimento do crculo virtuoso da educao ambiental na escola, para seu enraizamento e sua autonomia na elaborao de polticas solidrias. Informaes adicionais: www.mec.gov.br - seo de Educao Ambiental

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Programa de Formao de Lderes Sindicais como Educadores Ambientais


Os trabalhadores e as trabalhadoras so sujeitos fundamentais no processo de produo, circulao e consumo de mercadorias. A transformao dos recursos extrados da natureza reflete, nas suas tcnicas de produo e na organizao do processo produtivo, a insustentabilidade do sistema socioeconmico de produo de bens e mercadorias. Por esse motivo, na indstria, na agricultura e no comrcio se produz e se reproduz o padro insustentvel da sociedade. Grande parte dos problemas de degradao ambiental ocorre nos locais de trabalho, afetando o interior e o entorno das unidades produtivas, propiciando que trabalhadores e trabalhadoras sejam freqentemente vtimas do sistema produtivo. Situaes de insalubridade e de danos irreversveis a sade so inclusive objeto de campanhas e de lutas por parte das instituies que defendem os direitos e interesses dos trabalhadores. O impacto da degradao ambiental atinge tambm suas famlias e comunidades, que muitas vezes vivem perto de atividades e unidades produtivas degradantes. A injustia ambiental, ainda vigente na sociedade brasileira, faz com que a quase totalidade das atividades poluentes e predatrias ocorra em lugares habitados pelas camadas mais pobres da populao e, na maioria das vezes, por negros. As lutas das mulheres tm sido especialmente importantes nesse ponto. Enquanto trabalhadoras e/ou co-responsveis pelas condies de vida das famlias, elas tm estado na linha de frente dos embates contra a contaminao dos espaos de vida e trabalho. A degradao ambiental provocada pelo modelo de desenvolvimento atinge de forma direta tambm os agricultores familiares, os pequenos produtores e os trabalhadores assalariados do campo, inviabilizando ou pelo menos criando graves entraves e prejuzos a sua sobrevivncia. Os valores hegemnicos na sociedade e nas relaes de trabalho so orientados pela economia e por padres de produo e consumo que atingem de forma direta a dignidade da maioria absoluta dos habitantes do nosso pas e do prprio planeta, comprometendo o direito cidadania plena. H uma responsabilidade poltica dos sindicalistas pelas questes mais gerais que afetam o conjunto da sociedade, especialmente os setores pobres e marginalizados. O sindicalismo caminha para assumir um novo papel de destaque como protagonista na transio para um outro projeto de sociedade, que combine os imperativos da tica, da justia e da sustentabilidade. A participao da maioria dos trabalhadores e trabalhadoras do Brasil imprescindvel para a construo de projetos de sociedades sustentveis. Todos que participam da produo e dos servios possuem papis fundamentais nesse processo. Assim, urgente a necessidade de um programa de formao de lideranas sindicais que percole a estrutura do movimento sindical, articulando, potencializando e ampliando as iniciativas de formao existentes, de modo a contribuir na internalizao, de modo permanente, da questo ambiental na luta sindical. Objetivos Contribuir para a formao permanente e continuada das lideranas sindicais como educadores ambientais e estabelecer novos referenciais para a educao dos trabalhadores. Essa formao se d por meio da implementao de um programa articulador e irradiador de processos educadores, que envolvam e se incorporem s dinmicas de formao das bases sindicais, de forma que os trabalhadores sejam atores estratgicos nas lutas pela sustentabilidade, pela justia ambiental e por uma vida digna e de qualidade para suas famlias e comunidades. Assim, possvel conectar e internalizar as questes ambientais nas lutas scio-polticas sindicais e estreitar os laos entre movimento sindical, academia e outras instituies.
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Metodologia Este programa foi iniciado pela parceria entre a Central nica dos Trabalhadores CUT, o Projeto Brasil Sustentvel e Democrtico FASE e a DEA/MMA. Em sintonia com o Programa Nacional de Formao de Educadoras(es) Ambientais ele se fundamenta metodologicamente na estratgica articulada dos quatro processos educacionais, dos trs eixos pedaggicos e das trs modalidades de ensino/aprendizagem. O programa foi formulado para um primeiro ciclo de dois anos junto CUT, composto pelas seguintes fases: 1 - Oficinas estaduais introdutrias do Programa, deflagradoras da constituio e da operacionalizao das Comisses Estaduais de Meio Ambiente da CUT; 2 - Incio da implementao de projetos de interveno educacional orientados; do acesso a contedos mnimos e um cardpio diversificado de contedos; da constituio de grupos PAP; e da formao de Coletivos Educadores Sindicais; 3 - Realizao de seminrios regionais de socializao, avaliao e planejamento; 4 - Constituio de observatrios sociais; 5 - Realizao de seminrio nacional de avaliao e planejamento. Informaes adicionais: formao.ea@mma.gov.br

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Programa Vamos Cuidar do So Francisco


A Portaria Ministerial n 384, de 25 de setembro de 2003, institui, no mbito da Secretaria Executiva do MMA, o Grupo de Trabalho da Revitalizao da Bacia Hidrogrfica do Rio So Francisco, com a finalidade de promover uma articulao e integrao sistmica e constante das polticas pblicas formuladas pelo MMA para a regio da bacia hidrogrfica do rio So Francisco. O Grupo de Trabalho, constitudo por representantes das secretarias e das unidades vinculadas do MMA, bem como pelo Ministrio da Integrao Nacional e pela CODEVASF, elaborou uma agenda de dilogo com o Comit Gestor do Programa de Revitalizao e com o Comit de Bacia do Rio So Francisco, a fim de planejar e efetivar de forma integrada as aes de revitalizao da bacia. Esse dilogo resultou na elaborao de cinco linhas de ao: Monitoramento e gesto; Agenda socioambiental; Proteo e uso sustentvel dos recursos naturais; Qualidade e saneamento ambiental; e Economia sustentvel. Para a Agenda Socioambiental, foram propostos quatro componentes: Educao Ambiental, Cultura, Agenda 21 e Fortalecimento Interinstitucional. Apesar de apresentar um componente especfico para a educao ambiental, a proposta do Programa Nacional de Revitalizao da Bacia Hidrogrfica do Rio So Francisco assume a transversalidade, garantindo a sua presena nas outras linhas e componentes. O dilogo entre o ProNEA e o Programa de Revitalizao do Rio So Francisco, no sentido de definir atividades prioritrias na construo da Agenda Socioambiental, vem desenvolvendo aes nos sete estados brasileiros da regio de abrangncia do rio. Esta vertente do Programa se denomina Vamos Cuidar do So Francisco VCSF. Tais atividades permitem detectar a diversidade de atores e aes de educao ambiental, educao popular e escolar nessa regio; delinear uma agenda socioambiental de prioridades e realizar um processo de educao ambiental comprometido com a melhoria da qualidade de vida e com a recuperao e conservao do meio ambiente nessa regio. Por se tratar de um rio de considerveis dimenses apresentando no apenas rica diversidade de fauna e flora, mas tambm rica diversidade populacional e cultural, para fins de planejamento e operao, ele foi dividido, em quatro regies fisiogrficas da bacia hidrogrfica: o Alto So Francisco que vai de suas cabeceira at Pirapora em Minas Gerais; Mdio, de Pirapora, onde comea o trecho navegvel, at Remanso, na Bahia; o Sub-Mdio, de Remanso at Paulo Afonso, Bahia; e Baixo, de Paulo Afonso at a foz, entre Sergipe e Alagoas. Objetivos No componente de educao ambiental, aps agenda de apresentao e oficinas ao longo da bacia e articulao com a CGEA/MEC e com o Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio So Francisco, foram delimitados trs objetivos gerais: Implementar e desenvolver processos educativos integrados voltados conscientizao ecolgica e poltica das populaes da bacia; Disseminar o ProNEA na bacia; e Estimular aes de educao ambiental que priorizem a cultura local como ferramenta pedaggica. Metodologia De acordo com a estrutura de capilaridade que vem sendo implementada pelo VCSF em cada um
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dos plos da Revitalizao onde esto sendo criadas as Comisses Locais de Meio Ambiente e Ao Socioambiental (COLMEIAS), envolvendo distintos setores da sociedade e dos governos, est sendo constitudo o coletivo de instituies, com caracterstica potencial de educadores para coordenar os programas, projetos e aes de educao ambiental na regio. Os documentos que subsidiam a criao desses Coletivos Educadores, apontam o seu horizonte de atuao em quatro processos educacionais, atravs de trs eixos pedaggicos pautados por trs modalidades de ensino/aprendizagem, do Programa de Formao de Educadoras(es) Ambientais. Esto articulados com esta proposta, os demais programas do rgo Gestor bem como a proposta de educao para o processo de gesto ambiental do IBAMA, adaptados realidade de cada Plo/ COLMEIA a partir do Projeto Poltico Pedaggico (PPP) elaborado pelo Coletivo Educador. As aes a detalhar no PPP de cada Plo/COMEIA/Coletivo Educador ocorrero a partir de seis momentos: Evento de instalao da COLMEIA; Oficina de incio dos trabalhos de Coletivos Educadores; Oficina sobre Agenda 21 da COLMEIA; Oficina sobre articulao institucional e sobre elaborao de projetos; Curso de Educao Ambiental no processo de Gesto Ambiental da CGEAM/IBAMA; Avaliao e apresentao do Projeto Poltico Pedaggico. Em 2005 estes momentos foram trabalhados em seis plos e em 2006, sero trabalhados outros nove plos. Em 2006, ocorrer o financiamento dos Projetos Poltico Pedaggicos de cada um dos 15 plos.

Plos de 2005
Minas Gerais: Belo Horizonte, Conselheiro Lafaiete, Montes Claros, Pirapora e Trs Marias; Bahia: Paulo Afonso

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Programa Municpios Educadores Sustentveis


A crise ambiental em todo planeta tem gerado sofrimento, dvidas e insatisfaes, tornando complexa e difcil a compreenso e a ao edificadora de caminhos que conectem o local e o global, o individual e o coletivo, o pblico e o privado, a emancipao e a regulao na construo da sustentabilidade socioambiental. Nunca se comprometeu tanto a capacidade de manuteno da vida, e para reverter o quadro atual da ameaa biodiversidade, da mudana climtica, do desenvolvimento desordenado das atividades produtivas, da degradao do solo, da poluio atmosfrica, contaminao dos recursos hdricos, desertificao, excluso social, misria e pobreza, preciso pensar e agir em termos de educao para a sustentabilidade. A sustentabilidade local uma construo poltica que exige a transformao dos modelos de gesto, das concepes e comportamentos da sociedade e dos gestores pblicos, e do estilo de produo e consumo hegemnico. Para que essas mudanas ocorram, preciso uma cidadania comprometida com o bem comum e com a participao de todos. sobre essa aprendizagem que trata o Programa Municpios Educadores Sustentveis (MES). As vantagens que um municpio tem com essa transformao so inmeras.Incluem a maior conservao de seu patrimnio, natural e construdo (que produz reflexos diretos na melhoria da qualidade de vida da populao), o resgate da cidadania e do sentimento de identidade, e ainda a auto-confiana e a crena na capacidade humana de transformao da realidade. Todos os municpios que, consorciados, solicitarem adeso, podero fazer parte do Programa. Objetivos Estimular e apoiar em cada municpio, a implementao e fortalecimento de espaos educadores que contribuam na formao de cidads e cidados comprometidos com a construo cotidiana da sustentabilidade e com a participao na gesto pblica; Promover aes que propiciem constante e continuamente a educao dos indivduos para atuarem e se auto-educarem, e contriburem para a educao de outros, na construo de sociedades sustentveis; Estimular e apoiar em cada municpio, a organizao das instituies locais e a realizao de parcerias para a construo de projetos educativos que conduzam sustentabilidade; Criar indicadores regionais e sistemas de avaliao que permitam o monitoramento e o apoio dos municpios para a obteno do ttulo Municpio Educador Sustentvel; e Propiciar a cada comunidade, municpio, bacia hidrogrfica ou regio administrativa se tornar um espao onde os habitantes se eduquem continuamente para a sustentabilidade. Metodologia A seqncia das etapas descritas a seguir apenas uma sugesto, sendo que algumas delas podero acontecer ao mesmo tempo. 1. Os municpios se renem por regio, bacia hidrogrfica, proximidade e/ou afinidade. 2. Demandam a cooperao do governo federal e de outros parceiros regionais, para se credenciarem no Programa. 3. Cada municpio discute internamente o Programa e a constituio do Comit Local, que deve abranger, democraticamente, representantes do poder pblico e sociedade civil organizada, visando aderir formalmente ao Programa, podendo ser o Conselho Municipal de Meio Ambiente, Conselho das Cidades, ou fazer parte desses. 4. Cada municpio deve formalizar a sua participao no Programa por meio da assinatura do Termo de Adeso pelo prefeito e Comit Local, enviando-o DEA/MMA junto com os demais municpios que compem o coletivo MES. Novos municpios podero ser incorporados ao coletivo de acordo com a necessidade ou interesse.
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5. Organiza-se um Seminrio Regional, reunindo parceiros e representantes dos municpios que compem o coletivo para estruturar o Programa Regional a partir dos diagnsticos locais, onde sero definidas as iniciativas que cada municpio dever cumprir visando a melhoria da qualidade de vida no territrio. 6. Cada municpio deve construir o seu Projeto Local devendo estar alinhado com o Programa Regional, com os quatro processos educacionais do Programa de Formao de Educadoras(es) Ambientais e ainda, conter as iniciativas mnimas estabelecidas pela DEA/MMA. 7. Posteriormente o Projeto Local ser apresentado em um Seminrio Regional, onde sero discutidas e socializadas as parcerias, os sistemas de avaliao e monitoramento, as experincias e os problemas. 8. O processo de certificao se dar no Foro Deliberativo Regional para os municpios que tiverem cumprido as iniciativas mnimas. Os avaliadores externos e internos tero como referncia os indicadores estabelecidos pela DEA/MMA. O Comit Local dever promover um dilogo constante com o Coletivo Educador da regio para o planejamento conjunto dos processos educacionais. Em locais onde no h Coletivo Educador criado, deve-se estimular a sua constituio, pois so uma instncia potencializadora da implantao do Programa MES.

Alguns processos em desenvolvimento


No Paran, a Itaipu Binacional e o Parque Nacional do Iguau esto articulando a criao de trs Coletivos Educadores para planejar o MES, e sua implementao nos municpios da Bacia do Paran III e entorno do PARNA Iguau, integrados ao Programa de Formao de Educadoras(es) Ambientais. Em So Paulo o Programa est sendo implantado em parceria com a Cmara Tcnica de Educao Ambiental do Comit de Bacia de Piracicaba, Capivari e Jundia. Aps o seminrio de apresentao do MES em Campinas, os 64 municpios da bacia se subdividiram em dez coletivos, para iniciarem os trabalhos do Seminrio Regional previsto no Programa.

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Programa de Educomunicao Socioambiental


A necessidade de implantao de uma poltica pblica de comunicao ambiental foi objeto de uma moo da I Conferncia Nacional do Meio Ambiente. O rgo Gestor da PNEA, com este programa, busca responder a essa demanda no mbito da comunicao ambiental de carter educativo. O programa procura dar materialidade aos princpios do ProNEA no universo da comunicao de carter educativo, sendo uma importante dimenso mobilizadora dos Coletivos Educadores. Experincias anteriores de movimentos sociais e organizaes no-governamentais, da pesquisa do NCE/USP, que possibilitou a identificao do campo da Educomunicao, do projeto Educom Rdio da Prefeitura de So Paulo e a do Educom Centro-Oeste (MEC), foram os principais antecedentes na formulao do programa. A educomunicao socioambiental um campo de conhecimento emergente, forjado na interface entre Educao, Comunicao e Cultura. uma referncia conceitual e metodolgica que ao se transformar em poltica pblica, inspira modelos democrticos e participativos de produo e gesto da comunicao ambiental, em que o valor educativo no reside apenas nos contedos das mensagens e dos produtos mediticos, mas tambm em seu processo de produo e criao. Objetivos Realizar um mapeamento nacional da comunicao socioambiental no Brasil, envolvendo as seguintes dimenses: canais e contedos; educomunicadores ambientais; estruturas de apoio produo e difuso e sistemas informais; Apoiar as redes de comunicao e educao ambiental, fomentando o aperfeioamento da cultura de rede social e do uso dos sistemas de informao para a educao ambiental; Promover a produo interativa e veiculao de programas e campanhas de educao ambiental para a mdia massiva, tendo como focos prioritrios o rdio e a TV; Implantar um sistema virtual na Internet como um portal democrtico de contedos em educao ambiental, capaz de servir de instrumento catalizador e irradiador de produes populares e educativas para meios de comunicao e processos educativos; Apoiar a criao de estruturas de produo popular de comunicao ambiental e fortalecer as j existentes, por meio da articulao de coletivos e ncleos de rdios educativas / comunitrias, de forma a atuarem permanentemente como estruturas educadoras; Pesquisar e oferecer referncias metodolgicas conceituais e tcnicas para elaborao de planos de comunicao em aes de educao ambiental; e Promover a formao dos educomunicadores socioambientais. Princpios Encontro e atuao integrada: valorizao do contato com os diferentes atores, pessoas, instituies e regies do pas. O encontro presencial e virtual pode possibilitar a integrao de prticas e conhecimentos, permitindo que a ao comunicativa funcione em rede e seja socialmente mobilizadora. Compromisso com a democratizao e a acessibilidade informao socioambiental: uma comunicao que vise favorecer e otimizar a organizao da sociedade, como forma de garantir a continuidade do processo. A democratizao pressupe condies de acesso informao, produo e gesto participativa dos meios de comunicao. Dilogo e interatividade: uma ao recproca entre todos os setores da sociedade visando a comunicao no excludente de outros modelos e experincias j existentes. O protagonismo desse processo deve ser do pblico da educao ambiental, que por intermdio da apropriao dos meios de comunicao, promova a ao comunicativa mobilizando a produo do conhecimento socioambiental. Transversalidade e interao entre as vrias linguagens e mdias: promoo de uma comunicao
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para a sustentabilidade com clareza de suas interfaces com todos os campos do saber envolvidos na questo socioambiental. A intermidiaticidade significa conjugar e articular formas e modelos diversos de canalizao da informao ambiental. Proteo e valorizao do conhecimento popular e tradicional: incentivo a uma comunicao que favorea a construo de identidades individuais e coletivas respeitando a diversidade das dinmicas culturais. Direito comunicao vinculado a outros direitos humanos: reconhecimento da comunicao como um direito fundamental liberdade de expresso e emancipao. Metodologia O programa apresenta a perspectiva metodolgica de trabalhar a comunicao no mbito de programas e projetos e de polticas estaduais e municipais de educao, meio ambiente e cultura, entre outros. Ao mesmo tempo, se prope a subsidiar a formulao e implementao de polticas pblicas municipais e estaduais. As aes de formao, presenciais e a distncia, buscam articular canais de comunicao para o trabalho com a questo socioambiental. Devem ter como ponto de apoio um portal virtual incluindo programas e campanhas de educao ambiental para rdio e TV, formao continuada distncia, debates, conferncias e fruns de discusso em rede, jogos, etc. Resultados esperados Disponibilizao de um sistema virtual para intercmbio e veiculao de peas educativas para mdias; Coletivos de canais articulados e atuantes na formao de educomunicadores ambientais; Crescimento da oferta e da produo de materiais educativos ambientais, de processos associados na mdia, e maior insero desses contedos na mdia de alcance nacional; Maior insero de modelos de gesto participativa em meios de comunicao; e Maior difuso de mtodos participativos de criao e produo de aes comunicativas em espaos educativos.

Educao Ambiental no Ar
Em parceria com a Radiobrs, a DEA/MMA lana o processo seletivo Educao Ambiental no Ar que pretende estimular a produo participativa de campanhas e matrias para programas , sobre a temtica ambiental com carter educativo, nas linguagens radiofnica e televisiva, e viabilizar sua veiculao nacional no rdio e TV. Chamada I campanhas de educao ambiental para rdio e televiso Categoria 1 campanhas radiofnicas Categoria 2 camapnhas televisivas Chamada II matrias de educao ambiental para programas de rdio e televiso Categoria 1 entrevistas Categoria 2 depoimentos Categoria 3 reportagens Categoria 4 clipes artsticos Para as duas chamadas, os temas do processo seletivo so: Biodiversidade Mudanas climticas Segurana alimentar Diversidade tinca e meio ambiente gua e cultura Informaes adicionais: educomunicacao.ea@mma.com.br / www.educomunicacao-ea.cjb.net
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Programa Vamos Cuidar do Brasil: Bioma Cerrado


A I Conferncia Nacional do Meio Ambiente, com o lema Vamos Cuidar do Brasil introduziu na agenda , ambiental brasileira um modo de cuidar do Brasil por meio de processos educadores articulados que estimulem, potencializem e integrem aes, pessoas e instituies segundo uma perspectiva de protagonismo socioambiental sustentvel. Pioneiramente esse processo se fortalece no Cerrado, o segundo maior bioma brasileiro em extenso, que tem hoje sua biodiversidade ameaada pelos modelos de ocupao degradantes. Agir pela sua sustentabilidade e desencadear processos que despertem em seus habitantes a importncia de cuidlo, para que se tenha uma sociedade consciente, libertria e ambientalmente justa, so os desafios que se apresentam. Objetivos O Programa visa subsidiar, envolver, articular e potencializar indivduos, grupos e instituies que vivem e interagem com o Cerrado em uma gama de projetos e aes sinrgicas de carter educador que possibilitam o enfrentamento dos processos que degradam o bioma e a vida de seus habitantes. Nesse sentido, deflagra-se processos educadores contnuos e direcionados construo de sociedades sustentveis, envolvendo a comunidade como um todo, no cuidado com o ambiente em que vive. As aes so executadas por meio do fortalecimento e aproximao entre aquelas j em curso e outras a serem incentivadas, tanto em reas urbanas quanto rurais, no sentido de revegetar, recuperar e cultivar a flora do Cerrado, promovendo assim a manuteno e o aumento da diversidade socioambiental, bem como a melhoria da qualidade de vida de seus habitantes. Esse programa atua propositivamente na implantao de estruturas educadoras, como quintais agroflorestais, jardins de ervas medicinais, bosques urbanos e Viveiros Educadores, mas est aberto s demandas que estejam em consonncia com seus princpios. Pblico e regies envolvidos Em um primeiro momento o programa atende os municpios de duas grandes reas: a Regio Integrada de Desenvolvimento do Distrito Federal e a Regio Metropolitana de Goinia, expandindo-se para todo o Cerrado medida que se fortalece. A atuao no se restringe ao ambiente rural, estando tambm ligada ao meio urbano atravs de iniciativas que visem a melhoria da qualidade de vida dos cidados. O pblico compreende pessoas, comunidades e instituies que atuam ou desejem atuar diretamente sobre os espaos do Cerrado atravs de processos educadores, produo de alimentos, utilizao de seus recursos naturais ou desenvolvendo atividades em prol da conservao e recuperao do bioma. Metodologia Os proponentes, sejam agricultores familiares, assentados da reforma agrria, mdios e grandes produtores rurais, cidados urbanos, instituies de ensino pblicas ou privadas, prefeituras, populaes tradicionais, povos indgenas, quilombolas, movimentos sociais, organizaes no-governamentais, associaes, cooperativas ou sindicatos, procuram a coordenao do programa e apresentam a sua demanda. Analisa-se a pertinncia e viabilidade da proposta, e em seguida articulam junto aos parceiros do programa as possveis formas de viabilizar a iniciativa. Resultados esperados Constituio de Coletivos Educadores que contemplem em seus projetos polticos pedaggicos a questo da recuperao e conservao do Cerrado; Insero da realidade do Cerrado nos projetos poltico pedaggicos desenvolvidos nas instituies de ensino da rede pblica e privada, nos ambientes rurais e urbanos do bioma;
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Adeso institucional e da iniciativa privada marca Cuidar do Cerrado consolidando parcerias que , estimulem e proporcionem o cuidado com o Cerrado em diferentes mbitos; Organizao e produo de um acervo de informaes contendo um banco de dados atualizado, referente a iniciativas ligadas ao cuidado com o Cerrado, materiais didticos e contedos tericos que dem subsdios a processos de planejamento, gesto e educao (Kit Cerrado); Constituio de uma rede de Agentes Locais de Sustentabilidade, que atravs de um processo de formao educadora e o desenvolvimento de prticas sustentveis, estimulem em suas comunidades o cuidado com esse bioma; Constituio de uma rede solidria de viveiros comunitrios e educadores, que instrumentalizem a atuao dos agentes locais de desenvolvimento no processo de formao da comunidade; e Implantao de espaos educadores nas comunidades como quintais agroflorestais urbanos e rurais, hortas orgnicas, jardins de ervas, pomares, farmcias caseiras, agroindstrias de frutos nativos, criadores de animais silvestres e processamento artesanal de produtos nativos do cerrado.

Alguns processos em desenvolvimento


Como primeira atividade desenvolvida pelo programa, foi feita a implantao de oito Mdulos Demonstrativos de Recuperao de reas Degradadas de Cerrado (MDR), em parceria com a EMBRAPA Cerrados e a Universidade de Braslia. Mdulos em diferentes reas foram implantados, desde escolas pblicas urbanas e agrcolas at assentamentos rurais da reforma agrria. As espcies utilizadas, alm de recuperar as reas degradadas, podem gerar benefcios diretos para o agricultor, como melhoria da qualidade alimentar e o possvel aumento da gerao de renda, atravs da comercializao de produtos provenientes do mdulo. Foi tambm iniciado um processo de cooperao internacional atravs da implantao de dois bosques urbanos no Setor de Embaixadas Sul em Braslia, com a parceria das embaixadas da Argentina e da Venezuela. Formados por espcies nativas do Cerrado os bosques colaboram com a constituio de um corredor ecolgico nas reas adjacentes ao Lago Parano, capaz de abrigar e fornecer alimento a fauna em trnsito na rea. Atravs do estabelecimento de um acordo de cooperao tcnica com a EMBRAPA Cerrados, foi iniciada a organizao e produo de um acervo de informaes contendo um banco de dados referente a iniciativas ligadas ao cuidado com o Cerrado, e a materiais didticos e contedos tericos que do subsdios a processos de planejamento, gesto e educao.

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Programa Juventude e Meio Ambiente


A formao dos Conselhos Jovens de Meio Ambiente a partir do processo de organizao da I Conferncia Nacional Infanto-Juvenil pelo Meio Ambiente em 2003 alcanou resultados concretos , bem-sucedidos, articulando Conselhos Jovens Estaduais de Meio Ambiente sediados em todas as capitais do pas e estimulando a criao da Rede da Juventude pelo Meio Ambiente REJUMA1. O Programa Juventude e Meio Ambiente, que surgiu para criar instncias de polticas pblicas para dar prosseguimento s aes de mobilizao, atuao e formao de jovens organizados nestes Conselhos, se prope a incentivar e a aprofundar o debate socioambiental com foco em polticas pblicas, deflagrando um processo de formao destes sujeitos e de fortalecimento dos espaos e coletivos de organizao e atuao deste pblico. Vivenciamos em 2005 um momento importante a partir do estabelecimento da Poltica Nacional de Juventude, que est alicerada na criao da Secretaria e do Conselho Nacional de Juventude e no lanamento do Pr-Jovem, fortalecendo o compromisso com aes especficas /de, para /e /com /estes sujeitos sociais. Essas iniciativas confirmam o compromisso do governo federal com a incluso social, valorizao e respeito cidadania e diversidade, e a responsabilidade com a melhoria da qualidade de vida em direo sustentabilidade socioambiental como pressupostos de um novo ciclo de desenvolvimento para o pas, especialmente no que diz respeito participao da juventude neste processo. Objetivos Incentivar o debate sobre juventude e meio ambiente no contexto nacional, com foco em polticas pblicas para esta rea (juventude, meio ambiente e educao ambiental); Deflagrar um processo de ampliao e formao de lideranas ambientalistas; Contribuir para o fortalecimento dos Coletivos Jovens de Meio Ambiente nos estados e da Rede da Juventude pelo Meio Ambiente REJUMA. Estruturao do Programa O Programa est estruturado em trs linhas de ao: Formao Articulao e Gesto Comunicao Foram previstas aes: presenciais (nos encontros e oficinas nacionais e nos estados); a distncia (via chats, videoconferncias e tutorias virtuais com especialistas); por meio de cardpios de contedos (oferecendo diversidade de opes para a formao textos, livros, vdeos, sites, recortes de jornais, revistas, etc.); constituio de Comunidades de Aprendizagem (como grupos que se auto-educam, compartilhando experincias e conhecimentos); delineamento e implementao de Projetos de Interveno (coletivos). Sintonizada no contexto da I Conferncia Nacional Infanto-Juvenil pelo Meio Ambiente, a temtica ambiental tambm vem sendo reforada atravs da realizao do Projeto Geo Juvenil Brasil2 , uma ao articulada no mbito do PNUMA e que j foi implementada em diversos pases do mundo. No Brasil, em virtude desse processo de articulao e mobilizao de jovens em torno da questo socioambiental, percebeu-se que esse Projeto deveria ser realizado junto a organizaes e coletivos de jovens mobilizados e atuantes nessa rea, no caso, junto aos Conselhos Jovens de Meio Ambiente .
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Informaes adicionais: www.rejuma.cjb.net Informaes adicionais: www.geojuvenil.org.br 35

Programa Juventude e Meio Ambiente vem propiciar sinergia entre o Projeto Geo Juvenil Brasil e as aes e projetos que os Coletivos Jovens de Meio Ambiente e a Rede da Juventude pelo Meio Ambiente (REJUMA) vm realizando. Resultados Esperados Viabilizao da instalao de pelo menos um ncleo fsico dos Coletivos Jovens de Meio Ambiente em cada estado, como espaos de organizao, integrao, informao, mobilizao e referncia desses grupos; Formao direta de 400 jovens, entre 15 e 29 anos, membros dos Coletivos Jovens de Meio Ambiente; Formao indireta de 1.000 jovens, atravs do envolvimento junto aos Coletivos Jovens e da REJUMA; Realizao de pelo menos um Encontro da Juventude pelo Meio Ambiente em cada estado, mobilizando mais jovens e debatendo a temtica; Elaborao de publicaes com subsdios tericos e prticos ao Programa; e Construo de pgina virtual na Internet para o Programa e viabilizao de plataforma de educao a distncia.

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Conferncia Nacional Infanto-Juvenil pelo Meio Ambiente


A Conferncia Nacional Infanto-juvenil pelo Meio Ambiente um processo de educao difusa que visa fortalecer a Educao Ambiental e a Educao para a Diversidade nos Sistemas de Ensino, propiciando atitude responsvel e comprometida da comunidade escolar com as questes scio-ambientais locais e globais. A primeira Conferncia, realizada em 2003, envolveu 16 mil escolas em todo o pas, mobilizando quase seis milhes de pessoas entre estudantes, professores e comunidades em quatro mil municpios. A segunda Conferncia, dando continuidade ao processo de mobilizao iniciado, teve como tema Vivendo a diversidade na escola, foi realizada em 11.256 escolas e 180 comunidades, envolvendo trs milhes e oitocentas mil pessoas. Objetivos Propiciar uma atitude responsvel e comprometida da comunidade escolar com as questes socioambientais locais e globais; Incentivar uma nova gerao de jovens que conhea e se empenhe na resoluo das questes socioambientais e no reconhecimento e respeito diversidade biolgica e tnico-racial; Contribuir para que as escolas se tornem comunidades interpretativas de aprendizagem; Criar e fortalecer a COM-VIDA Comisso de Meio Ambiente e Qualidade de Vida nas Escolas, incorporando o agir cotidiano em prol da vida de maneira dialgica e construtivista; Apoiar a integrao em rede dos diversos atores socioambientais, tendo como foco a comunidade escolar e como espao a escola; Fortalecer a Rede da Juventude pelo Meio Ambiente e os Coletivos Jovens de Meio Ambiente nos Estados; e Contribuir para o alcance das Metas do Milnio. Estruturao do projeto A estratgia de mobilizao para atingir todos os objetivos propostos foi composta de: produo de materiais instrucionais (passo-a-passo e vdeo) e de campanhas de divulgao; realizao de oficinas de conferncia visando o envolvimento de professores nas conferncias das escolas; a realizao de conferncias nas escolas e comunidades; de conferncias estaduais e da conferncia nacional. A Conferncia Nacional Infanto-Juvenil pelo Meio Ambiente 2003 e 2005, envolveu um intenso processo de mobilizao. A I Conferncia Nacional contou com 400 delegados, enquanto que a II Conferncia Nacional, em abril de 2006, com a presena de 700 delegados e delegadas de todos os Estados, alm de observadores internacionais. Aes afirmativas realizadas em comunidades indgenas, comunidades quilombolas, assentamentos rurais e com meninos e meninas em situao de rua traro jovens delegaes muito especiais. Neste ano, a Conferncia Infanto-Juvenil abordou uma temtica indita: o enraizamento e a difuso de acordos internacionais dos quais o Brasil signatrio, sobre Mudanas Climticas, Biodiversidade, Segurana Alimentar e Nutricional, e Diversidade tnico-Racial. As escolas brasileiras se tornam assim, espaos privilegiados de debates sobre diversidade tnicoracial, cultural, social e ambiental, onde crianas, jovens, professores e a comunidade se apropriam localmente dos compromissos planetrios, interligando o local e o global, ampliando e aprofundando os temas debatidos na primeira Conferncia. Informaes adicionais: www.mec.gov.br/conferenciainfanto

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Programa Nacional de Educao Ambiental Porturia


Um programa de educao ambiental pensado de forma particular para o contexto porturio justificase, por um lado, enquanto uma ferramenta importante vinculada ao Sistema de Gesto Ambiental Porturio que, por sua vez, est atrelado aos princpios e orientaes da Poltica Nacional de Meio Ambiente. No contexto do Sistema de Gesto, a Autoridade Porturia deve estabelecer as diretrizes para a proteo ambiental atravs da consolidao de planos de atendimento, gerenciamento e, particularmente, planos de Monitoramento Ambiental e Educao Ambiental. Nesse sentido, o Programa Nacional de Educao Ambiental Porturia busca uma articulao com o Programa Nacional de Educao Ambiental, favorecendo assim, no somente a organizao da atividade porturia com qualidade ambiental, mas igualmente contribuindo no processo de consolidao do enraizamento da educao ambiental no Brasil. Por outro lado, como a atividade porturia depende de licenciamento ambiental e, considerando que o licenciamento ambiental constitui-se num dos instrumentos de gesto propostos no contexto do Sistema Nacional de Meio Ambiente, entende-se que a elaborao do Programa Nacional de Educao Ambiental Porturia, inspirado no ProNEA, promove um canal de fortalecimento do prprio SISNAMA. O processo de construo do programa A elaborao desse programa obedece a dois movimentos simultneos: a produo de um texto tcnico apresentando a fundamentao terica na qual se assenta; e a implementao de um piloto do programa, tomado enquanto campo de experimentao e observao. O texto tcnico foi elaborado por especialistas, pesquisadores e educadores, que atuam na confluncia entre a educao ambiental e o mundo porturio. A fundamentao vai se estruturando a partir do debate sobre a macro-economia e suas implicaes no contexto porturio; envereda pela apresentao da estrutura porturia no mbito do marco legal e nele situa o Sistema de Gesto Ambiental Porturio; discute o papel e o lugar da educao ambiental nesse processo de gesto; aponta os princpios e diretrizes para definio de processos continuados de educao ambiental em unidades porturias. O piloto do programa foi implementado num importante porto do sul do pas, o Porto de Rio Grande, situado na cidade de Rio Grande, estado do Rio Grande do Sul. Est alicerado por um documento de referncia, sintonizado com o Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global e com o ProNEA, que apresenta as diretrizes e os princpios que orientam as aes, a delimitao de seus objetivos, suas linhas de ao e sua estrutura organizacional. A elaborao, implementao e execuo do piloto foi se constituindo numa parceria que se viabilizou naquele contexto, envolvendo, alm da DEA/MMA, a Assessoria Tcnica Ambiental da Superintendncia do Porto do Rio Grande e o Programa de Ps-Graduao em Educao Ambiental da Fundao Universidade Federal do Rio Grande (PPGEA/FURG). O piloto est estruturado em linhas de ao, definidas a partir da conjuno de alguns programas executados na DEA/MMA e das particularidades daquele porto, mas igualmente est aberto as experincias construdas no processo de dilogo que busca estabelecer com os parceiros e atores sociais envolvidos. As experincias construdas a partir desse piloto iro igualmente compor, inspirar e oferecer subsdios a proposta do Programa Nacional de Educao Ambiental Porturia. Objetivos Este programa busca, atravs da promoo de aes e do desencadeamento de um processo educativo continuado voltado para as comunidades situadas no mbito de influncia das unidades porturias existentes no territrio nacional, contribuir no processo de enraizamento das bases da educao
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ambiental como fonte de reflexo para a construo da sustentabilidade. Regies envolvidas O programa envolve as cinco regies brasileiras, a quase totalidade dos estados, com exceo de Goinia, Acre, Tocantins, Distrito Federal e Roraima, e alcanando 38 municpios e 44 unidades porturias. Tipificao dos pblicos envolvidos Gestores, servidores e funcionrios vinculados a autoridade porturia; Alunos da rede pblica de ensino, com ateno prioritria aos que estudam em unidades escolares localizadas nas reas de zoneamento dos portos; Diferentes grupos sociais que constituem a comunidade local, em especial aqueles em condies de vulnerabilidade ambiental situados nas reas de zoneamento dos portos; Associaes de bairro e outras associaes comunitrias: religiosas, esportivas, de lazer, entre outras; Agrupamentos militares; Comunidades de pescadores; Diferentes entidades e empresas atuantes no porto organizado; Trabalhadores porturios avulsos; Tripulantes de navios mercantes; Usurios de embarcaes de transporte de passageiros e tripulao; e Caminhoneiros Metodologia O Programa constitui-se, a rigor, num documento de referncia que apresenta diretrizes, princpios e sugere linhas de ao para que cada unidade porturia implemente o seu programa, considerando o que prprio do porto instalado no lugar, o tipo de cultura que gera, as implicaes ambientais que acarreta e as relaes que estabelecem com o contexto social. Nesse processo de desenho dos programas, a questo das particularidades deve merecer considerao especial, pois as condies e as culturas que se verificam nas unidades porturias no so homogneas. guisa de exemplo, podemos apontar o papel peculiar e indispensvel de terminais de transporte de passageiros que os portos situados no norte do Brasil assumem. Isto significa que, um programa de educao ambiental elaborado nessa perspectiva deve espelhar essa realidade. A partir do mapeamento das unidades porturias e identificao das respectivas assessorias tcnicas de meio ambiente, a DEA/MMA promove o contato, apresenta o contedo do programa nacional e desencadeia um processo de definio de parcerias possveis, no contexto de cada uma das unidades, para a elaborao, implementao e execuo do programa, que deve ser pensado no sentido de educao continuada e envolvendo instituies governamentais e no-governamentais, educadores e/ou entidades que atuam na rea.

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Projeto Sala Verde


O Projeto Sala Verde consiste no estmulo e apoio a iniciativas que promovam a disseminao da informao e o desenvolvimento de aes educacionais, voltados temtica ambiental. Esse projeto surgiu no ano de 2000, a partir da demanda espontnea por publicaes e informaes que chegavam ao Centro de Informao e Documentao Ambiental do MMA. Nesse primeiro momento, a distribuio dos materiais possibilitava a democratizao da informao, mas no permitia o acompanhamento atravs de um processo de avaliao e monitoramento. Visando aprimorar esta dinmica de interao entre o MMA e as instituies proponentes, em 2004, iniciou-se o processo seletivo induzido, atravs de Edital. A implementao desse processo foi concebida com a inteno de orientar a disponibilizao da informao, e fornecer oportunidades para que os materiais distribudos pudessem ser melhor utilizados , em todas as suas potencialidades. Atualmente, as Salas Verdes buscam, no apenas permitir o acesso informao, mas tambm, oferecer possibilidades para uma efetiva participao dos diversos segmentos da sociedade em atividades que fortaleam aes ambientais locais. Objetivos O projeto Sala Verde avana na difuso de publicaes e busca fortalecer o processo educativo, estimulando a criao de potenciais Centros de Educao Ambiental. Neste sentido, o projeto estabelece os seguintes objetivos: Estimular a implantao de espaos interativos que, alm da disponibilizao da informao, adquiram um papel dinamizador da educao ambiental, atravs da promoo de eventos, atividades de carter cultural e ambiental, tais como: exposies, mostras, seminrios, teatros, etc; Viabilizar a articulao e a integrao de projetos, programas e aes nas localidades em que se encontram; e Promover a conexo destas aes locais em processos regionais e nacionais. Pblico e regies envolvidos O projeto aberto participao de qualquer tipo de instituio, sejam elas pblicas, privadas e do terceiro setor. Em geral, so recebidas propostas de prefeituras, ONGs, associaes, universidades, agncias de fomento, empresas, entre outras. Metodologia Existem duas formas de estmulo criao de Salas Verdes: Demanda Induzida: Periodicamente, realizam-se chamadas para recebimento de propostas, atravs de um manual orientador, que so divulgados nas pginas eletrnicas do projeto e do MMA. Parcerias: a DEA/MMA vem dialogando com instituies estatais e privadas, visando traar parcerias para a implementao de um nmero amplo de Salas Verdes, vinculadas a projetos e estruturas j existentes. A instituio que deseja formalizar a criao de uma Sala Verde, deve apresentar como contrapartidas os seguintes requisitos: Programa Poltico Pedaggico (PPP); Local / espao fsico; Infra-estrutura mnima (mesa, cadeiras e estante); Condies para manuteno do espao, estrutura e equipe; Equipe (duas pessoas, com perfis de educador ambiental e organizador de acervo).
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Resultados esperados Permitir que os espaos constitudos se estruturem e passem a atuar de forma organizada e conectada com as questes ambientais de suas localidades, a partir de uma perspectiva educacional; Proporcionar maior participao da sociedade na reflexo e na construo do pensamento/ao ambiental; Consolidar parcerias e promover a implantao de novas Salas Verdes, buscando a disseminao da informao ambiental; Fornecer subsdios para os outros projetos da DEA/MMA, possibilitando que as Salas Verdes funcionem como um espao de promoo de sinergias entre instituies, pessoas, projetos, programas e aes locais, conectadas em processos estaduais, regionais e nacionais; e Estabelecer uma rede de informaes atravs dos boletins e do grupo de discusso. Resultados obtidos A estruturao do projeto, a partir de 2002, permitiu estabelecer estratgias de atuao. O projeto conta hoje com 190 Salas Verdes espalhadas pelas cinco regies do pas, 45 provenientes da demanda espontnea anterior a 2004, 66 Salas selecionadas atravs do Edital 01/2004 e, ainda, 79 Salas selecionadas a partir do Edital 01/2005. O projeto dispe atualmente de uma pagina eletrnica e um Boletim Eletrnico. No primeiro semestre de 2005, aconteceu em Vitria, Esprito Santo, o I Encontro Nacional das Salas Verdes que possibilitou um reconhecimento mtuo das aes que so promovidas pelas Salas Verdes e o encaminhamento de vrias demandas visando maior articulao entre as unidades do projeto e aproveitamento dos recursos. Informaes adicionais: www.salaverde.cjb.net / salaverde@mma.gov.br

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Projeto de Educao Ambiental e Mobilizao Social para o Saneamento: Piloto Piau, Alagoas e Paraba
A educao ambiental representa um dos temas transversais mais importantes das polticas, programas e investimentos na rea de saneamento ambiental. O envolvimento de vrios segmentos sociais fator determinante para o sucesso das aes de saneamento, promovendo a consolidao e a consistncia dos investimentos em saneamento. No entanto, representa um grande desafio maneira de como promover a educao da sociedade, estimulando a reflexo crtica e potencializando o desenvolvimento de valores e prticas rumo s mudanas culturais e sociais necessrias construo de sociedades sustentveis. No contexto da elaborao de uma nova poltica de saneamento para o pas, torna-se fundamental desenvolver um programa de educao ambiental com nfase nas organizaes sociais e lideranas comunitrias, visando a implementao de uma nova prtica poltica no setor. Sendo assim, o presente projeto pretende apoiar a elaborao participativa de um Programa Nacional de Educao Ambiental e Mobilizao Social para o Saneamento. O processo de construo dar-se- ao longo da elaborao, execuo e avaliao das aes piloto desenvolvidas nos Estados do Piau, Paraba e Alagoas. Nesse sentido, a construo participativa do Programa materializa a diretriz de transversalidade na elaborao de polticas pblicas federais medida que envolve, desde a sua concepo, os Ministrios das Cidades e do Meio Ambiente, a FUNASA e a Caixa Econmica Federal, que constituem o ncleo federal do grupo de trabalho para elaborao e implementao do Projeto Piloto. Objetivo geral Promover a educao ambiental apoiando os programas e as aes na rea de saneamento ambiental em execuo pelo governo federal, com vistas a envolver de forma efetiva e participativa as populaes atendidas, conferindo maior capacidade de consolidao e sustentabilidade aos investimentos, e a promover a sade pblica, a melhoria da qualidade de vida da populao e a ampliao da cidadania. Objetivos especficos Desenvolver, implementar e avaliar processos educadores que potencializem a transformao tica e poltica em direo construo de sociedades sustentveis; Fortalecer instituies e seus sujeitos sociais para atuarem de forma autnoma, crtica e inovadora em processos de formao continuada de educadores ambientais populares, ampliando o envolvimento da sociedade em aes socioambientais de carter pedaggico; e Promover a capacitao para a gesto dos sistemas de saneamento (coordenao, operao, manuteno, etc). Pblico e regies envolvidos Lideranas comunitrias, professores, gestores municipais, conselheiros municipais de sade, de saneamento, de meio ambiente e outros, agentes de sade, participantes de sindicatos e federaes de trabalhadores, pastorais, prefeituras, movimentos sociais, organizaes no-governamentais, populaes de reas ambientalmente sensveis e de localidades beneficiadas pelos investimentos do Consrcio Regional do Sul do Piau e de outros investimentos na rea de saneamento ambiental. Regio do Consrcio Regional do Sul do Piau (36 municpios), Alagoas e Paraba. Metodologia A implementao se dar por meio da constituio de Coletivos Educadores com o papel de pensar em um processo formativo que envolva toda populao da regio de abrangncia do projeto. Esse processo de formao dever prever o desenvolvimento dos quatro processos educacionais previstos no Programa de Formao de Educadores Ambientais, que devem ser desencadeados articulada e simultaneamente, a saber: Formao de Educadoras(es) Ambientais, Educomunicao Socioambiental, Educao atravs da escola e de outros espaos e estruturas educadoras, Educao em Foros e Colegiados.

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Sistema Brasileiro de Informao sobre Educao Ambiental


O Sistema Brasileiro de Informaes sobre Educao Ambiental (SIBEA) constitui-se num dos projetos do rgo Gestor da PNEA, integrado ao Sistema Nacional de Informao em Meio Ambiente (SINIMA), em especial para atender a PNEA. A implementao do SIBEA est prevista no Plano Plurianual do MMA, com execuo sob responsabilidade da DEA/MMA, no quadro do Convnio de Cooperao Tcnica com a UNESCO. As primeiras atividades referentes ao sistema foram iniciadas em setembro de 2000, com a realizao de um diagnstico fundamentado, que norteou a elaborao do Plano de Metas e do Programa de Implementao. Nesses instrumentos foram definidas as linhas mestras para desenvolvimento de um prottipo informatizado do SIBEA que permitiu testar e aprimorar suas funcionalidades e otimizar a gesto de seus procedimentos. O SIBEA est concebido como um Centro de Referncia que contemple as informaes sobre educao ambiental, reunindo em um nico banco de dados, referncias a documentos e informaes constantemente atualizadas, que permitam reportar os usurios a acervos especficos de dados e informaes que possibilitem a consulta dos documentos fontes na sua forma integral. O objetivo ltimo desse Centro de Referncia refere-se a disponibilizao de informaes sobre educao ambiental a toda e qualquer instituio governamental e no-governamental, aos diferentes sujeitos, grupos de atores sociais ou sociedade civil organizada, nas suas variadas formas, interessados nessa rea. Nessa direo, o sistema intenta colocar-se como uma ferramenta capaz de oferecer aporte informacional a fim de contribuir, por exemplo, na definio de polticas pblicas, uma vez que poder gerar indicadores a nvel local, regional e nacional, e oferecer informaes, materiais e dados a processos educativos em andamento ou a serem implementados. Em termos de classificao como projeto de Tecnologia da Informao, SIBEA um projeto de governo eletrnico. Neste sentido, do ponto de vista de projeto eGov, as principais caractersticas do SIBEA esto na sua natureza de apoio formao e conexo com redes, no escopo de sua misso quanto multiplicidade de atores envolvidos (e.g., educador, aluno, gestor, instituies e diferentes instncias de governo) e a necessidade de interoperar com outras aes afetas educao ambiental. Com relao aos princpios que orientam as aes do SIBEA, a especificao tecnolgica atenta para as caractersticas de democratizao (uso social e transparente da informao), de descentralizao (que impacta na escalabilidade e generalidade do projeto junto aos demais atores institucionais envolvidos) e na rapidez de respostas. As verses de apoio ao SIBEA A atual base de apoio ao SIBEA est estruturada em duas verses, uma desenvolvida como servidor ColdFusion e banco de dados Oracle, outra em Wx, utilizando plataformas MicroISIS e WwwwISIS e WX IS da BIREME. A primeira verso utilizada no ambiente Web do MMA e, a segunda, para os ambientes das Redes Regionais de Educao Ambiental, parceiros numa primeira fase de levantamento de informaes e alimentao de bases filiais do SIBEA. A base de dados do sistema dispe de informaes sistematizadas, submetidas a uma matriz de classificao, assim organizadas: Instituies; Educadores / Especialistas / Pesquisadores; Bibliografia Analtica; Peridicos/Artigos; Legislao; VideoTape / CD; Notcias; Eventos / Seminrios / Comunicaes; Programas / Projetos / Cursos e Prticas Sustentveis. A nova plataforma de apoio Buscando oferecer a sociedade uma ferramenta com arquitetura flexvel e dinmica, capaz de gerar
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indicadores e relatrios complexos, como por exemplo, a viabilidade do cruzamento de informaes, iniciou-se um processo de desenvolvimento de uma arquitetura de apoio ao sistema que seja mais ampla, capaz de viabilizar o acesso a dados consistentes e atualizados e, ao mesmo tempo, que porte uma metodologia de tratamento e recuperao da informao tanto em formato abrangente quanto particularizado. Nos quadros de movimento de aprimoramento, objetiva-se avanar no sentido de ampliar a base de dados, incorporando aos registros as referncias que permitiro reportar o usurio a outras bases de dados (integrao a outros sistemas de informao), tendo apresentado-se como demanda recorrente a necessidade de informaes detalhadas sobre a formao, trajetria e atividades desenvolvidas por educadores, especialistas e pesquisadores nessa rea. O desenvolvimento dessa nova arquitetura est sendo projetado a partir do suporte disponibilizado pelo licenciamento da Plataforma Lattes, do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq), adaptando seus sistemas componentes s necessidades do SIBEA. A disponibilizao dessa nova plataforma de apoio ao sistema, composta inicialmente por um Mdulo de Competncias em Educao Ambiental, um segundo Mdulo de Instituies e por um terceiro Mdulo de Redes Sociais, est com a implementao planejada a partir do ms de abril de 2006, por ocasio do V Congresso Ibero-Americano de Educao Ambiental. O SIBEA e o SINIMA O desenvolvimento da nova plataforma SIBEA est sendo pensado a partir de uma estrutura que igualmente privilegie o fortalecimento de iniciativas institucionais, buscando articular seus propsitos e misso a outras iniciativas previstas no mbito do Ministrio do Meio Ambiente, como caso do SINIMA. Essa perspectiva est assentada no reconhecimento da importncia de uma referncia, em nvel ministerial, para todos os projetos que tratam da informao em meio ambiente. Dessa forma, o SIBEA pode ser uma contribuio ao SINIMA, constituindo-se mesmo num exemplo s prticas de governo eletrnico, padronizao de informao e capilaridade junto comunidade de meio ambiente ligada ao seu domnio informacional. Mtodos e padres do SIBEA podem ser diretrizes ao SINIMA.

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Projeto O que pensam as escolas que fazem educao ambiental


Desde 2001 o Censo Escolar do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP) monitora a presena da educao ambiental nas escolas de ensino fundamental no Brasil. Se no primeiro ano, 61,2% das escolas do ensino fundamental declararam trabalhar com educao ambiental; j em 2004, com um percentual de 94% das escolas, podemos afirmar que esta prtica se universalizou. As escolas afirmam que inserem a temtica no currculo, ou em projetos, ou mesmo como disciplina especfica. Mas quais so os caminhos utilizados pelas escolas em educao ambiental? Para aprofundar estes dados e conhecer melhor como estas alternativas so processadas e significadas nos diferentes contextos escolares, possibilitando uma compreenso qualitativa dos caminhos de insero da educao ambiental no ensino fundamental, foi criado o projeto O que fazem as escolas que dizem que fazem Educao Ambiental? Para responder a essas perguntas, uma parceria entre a SECAD/MEC, o INEP e a Associao Nacional de Ps-Graduao e Pesquisa em Educao ANPEd, possibilitou a elaborao de uma pesquisa realizada em diversas etapas. Essa ao permite ao MEC aperfeioar as diretrizes de educao ambiental no Plano Nacional de Educao, alm de contribuir para o fortalecimento e a implantao das polticas pblicas no ensino bsico e no ensino superior. Objetivos Aprofundar a compreenso sobre a presena da educao ambiental nas escolas pblicas no Brasil, visando a construo de uma poltica de educao ambiental no ensino bsico; Conhecer as caractersticas pedaggicas da educao ambiental trabalhada nas escolas; e Estimular a pesquisa em educao ambiental no Brasil em parceria com os programas de ps-graduao. Estrutura do Programa O projeto, acompanhado pelo Grupo de Trabalho de Educao Ambiental da ANPEd, garantindo a discusso mais ampla na academia, possui trs fases: A primeira apresenta uma anlise dos dados disponveis no Censo Escolar 2001 a 2004 para definir amostragens representativas para uma pesquisa qualitativa, alm de permitir a gerao de indicadores sobre a dinmica da educao ambiental nos municpios. Os resultados dos dados estatsticos permitiro atualizar, comparar e monitorar a dinmica de insero da educao ambiental nas escolas de ensino fundamental, comparando os resultados dos censos de 2001 a 2004. A segunda fase refere-se aplicao de questionrio, tipo survey em uma amostra de escolas definida a partir dos resultados da fase anterior. Especialistas de universidades federais de cada regio do pas3 construiro juntos uma estrutura metodolgica bsica para a realizao de pesquisas mais aprofundadas em municpios da amostra. E a terceira fase fomentar estudos de caso, etnografias e outras pesquisas sobre a prxis em educao ambiental na ps-graduao.

Universidades coordenadoras: Universidade Federal do Rio de Janeiro; Universidade Federal do Mato Grosso do Sul; Universidade Federal do Rio Grande do Norte; Universidade Federal do Rio Grande; Universidade Federal do Par, com o apoio da Universidade de So Paulo; Universidade Federal do Mato Grosso; Universidade Estadual Paulista Botucatu; Universidade Federal do Amap e Instituto de Estudos do Trabalho e Sociedade.
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Projeto Mapeamento da Educao Ambiental no Ensino Superior


A concretizao do disposto na PNEA, passa necessariamente pelo debate conceitual de educadoras(es) e pesquisadoras(es) que atuam na educao superior e tendo como eixo de sua atuao a educao ambiental. Este mapeamento teve origem durante o V Encontro da Rede Universitria de Programas de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis RUPEA, realizado entre os dias 3 e 6 de novembro de 2004, integrando as atividades do V Frum Brasileiro de Educao Ambiental, e do Grupo de Trabalho Programas Universitrios de Educao Ambiental que contou com a participao de 62 pessoas , representando 34 universidades brasileiras. Objetivos Contribuir para a ampliao do debate a respeito da educao ambiental em Instituies de Ensino Superior brasileiras, com vistas reflexo sobre polticas pblicas educacionais que considerem a dimenso ambiental na formao dos profissionais de nvel superior das diferentes reas do conhecimento; e Contribuir para a reestruturao e consolidao da RUPEA, como espao de reunio, articulao e fortalecimento de instituies universitrias e seus sujeitos sociais na promoo de iniciativas e programas educacionais comprometidos com a construo de sociedades sustentveis. Estruturao do Programa Para o mapeamento da educao ambiental no ensino superior foi elaborado um questionrio que foi respondido pelas pessoas docentes, funcionrias(os) e/ou pesquisadoras(es) e grupos que tm a educao ambiental na educao superior como campo especfico de atuao. Foram feitos um levantamento geral institucional com questionrio enviado para todas as IES; um levantamento geral por docentes articulado ao anterior, voltado aos docentes e pesquisadores de todas IES e um mapeamento piloto entre grupos de docentes e pesquisadores. Principais resultados Do total das IES que responderam ao questionrio, 14 so pblicas e 8 privadas. Elas se distribuem entre 11 Unidades da Federao e as cinco Regies do Pas (com a presena marcada das IES do Estado de So Paulo). Os responsveis pelo preenchimento do formulrio se apresentaram, na maioria dos casos, como docentes e/ou pesquisadores que coordenam ou pertencem a grupos de educao ambiental. A maioria (60%) dos grupos de educao ambiental foi criada entre 2000 e 2005 e desenvolve atividades de estudo, pesquisa, extenso e gesto, sendo que despontam as de pesquisa e extenso. Eles so compostos por estudantes e docentes, mas tambm por profissionais, especialistas, pesquisadores, tcnicos-administrativos e outras pessoas que atuam em outros rgos (governamentais e no governamentais). Mantm relaes com pblicos internos e externos s comunidades universitrias, atuando no campo da gesto ambiental, da mobilizao e capacitao social, da ambientalizao curricular e em redes. Apenas 30% dos respondentes declararam ter em suas respectivas IES rgos que centralizam e/ou coordenam as aes de educao ambiental, ou que se constituem em referncia nesse assunto. Apesar de no ter sido explicitada uma demanda por estas estruturas organizacionais, os respondentes indicaram algumas limitaes para a implantao de programas de educao ambiental que poderiam ser superadas, pelo menos at certo ponto, pela criao de centros que funcionem como espaos de interlocuo, nos quais se trabalhem as dificuldades dos professores para incorporar a dimenso ambiental em sua prtica de ensino e pesquisa, os interesses das diversas unidades, alm de propor-se a sistematizar, divulgar e apoiar as iniciativas de ambientalizao das atividades acadmicas.
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Dentre as iniciativas de educao ambiental relatadas pelos respondentes, despontam os projetos (especialmente de pesquisa e de extenso) e as disciplinas ministradas nos cursos de graduao e ps-graduao (mestrado, doutorado e especializao). A graduao se destaca pela maior insero de disciplinas voltadas para a temtica ambiental, especialmente nos cursos de Biologia e Cincias Biolgicas, Turismo e Pedagogia. Em algumas IES se oferecem disciplinas de educao ambiental a todos os cursos de graduao (bacharelado e licenciatura). No mestrado e doutorado as disciplinas so predominantemente eletivas ou optativas e apenas duas so oferecidas no modo obrigatrio. Deve-se reconhecer que as informaes sobre as disciplinas no revelam seus focos e contedos, nem fornecem uma medida do grau de ambientalizao efetiva dos currculos nos quais se inserem, pois a temtica e a educao ambiental podem ser objeto de disciplinas que no foram mapeadas (devido tambm s limitaes da metodologia adotada para este levantamento). A nfase dada pelos respondentes s disciplinas expressamente voltadas para a educao ambiental pode ser interpretada de diversas maneiras: por um lado, pode corresponder viso de disciplina como fator desencadeador de um processo mais amplo de ambientalizao curricular; por outro, pode ser indicadora da dificuldade de tornar a educao ambiental um componente essencial e, portanto, transversal da educao, o que representa, para os respondentes, uma prioridade na elaborao de polticas para a consolidao da educao ambiental nas IES. No que diz respeito aos projetos de educao ambiental, os respondentes atriburam maior nfase pesquisa (86%), seguida pela extenso (45%), ensino (38%) e gesto (36%), sendo que a maior parte dos projetos integra as quatro dimenses da prtica acadmica. Foram mapeados trinta cursos de educao ambiental, entre especializao e de extenso. Tanto os cursos de especializao como de extenso foram criados nas ltimas duas dcadas, principalmente nos ltimos anos da dcada de 90 e nos primeiros anos da dcada de 2000. Os cursos de especializao so voltados principalmente formao de educadores e gestores ambientais, enquanto muitos dos cursos de extenso so especficos para a formao de educadores ambientais no ensino formal. Das informaes relativas s estruturas e aos espaos educadores, podemos depreender que esses se centram na pesquisa, no ensino e na extenso e, com menor freqncia, na gesto ambiental. Laboratrios, ncleos e centros de educao ambiental foram os tipos mais citados. De maneira geral, atendem a um pblico local e regional e tm entre seus parceiros, rgos governamentais, escolas e entidades da sociedade civil. A este respeito, cabe mencionar que a presena de infra-estrutura (para a operacionalizao de atividades e o desenvolvimento de projetos) consta entre os fatores facilitadores no processo de construo de programas de educao ambiental. A participao nas polticas pblicas de educao ambiental pode ser apontada como mais uma iniciativa que vem fortalecendo o vnculo entre as universidades e a sociedade. Todas elas, efetivamente, parecem expressar uma demanda social emergente, que de certa maneira induziu a formao de grupos, a criao de rgos, a instituio de disciplinas e cursos, etc. Foi observado tambm que a gesto ambiental dos campi, que representa uma dimenso essencial da formao ambiental, no tem sido objeto prioritrio das iniciativas e intervenes mencionadas pelos respondentes. Nem por isso, porm, ela pode ser negligenciada por uma poltica que se proponha a ambientalizao da educao superior.

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Fortalecimento da educao ambiental nas relaes internacionais

Diretrio de Documentos sobre a Dcada das Naes Unidas da Educao para o Desenvolvimento Sustentvel
Em decorrncia da Conferncia Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel (Johannesburgo 2002, tambm conhecida como Rio+10), a 57 Sesso da Assemblia Geral das Naes Unidas, realizada em 20 de dezembro de 2002, baixou a Resoluo n 254, instituindo a Dcada da Educao para o Desenvolvimento Sustentvel, a comear no dia 1 de janeiro de 2005. As Naes Unidas designaram a UNESCO como o organismo encarregado da elaborao do Plano de Implementao da Dcada, e convidaram os governos a aderir ao processo, incluindo as medidas necessrias para desenvolver suas estratgias e polticas de educao ambiental no marco da Dcada. A Resoluo obteve o apoio de 46 pases, e representa uma oportunidade de aplicao do Captulo 36 da Agenda 21, realizado em sintonia com outras iniciativas, a exemplo da Dcada da Alfabetizao (2003-2012), do Plano de Ao de Dakar de Educao para Todos (Frum Mundial de Educao 2000), do Projeto Milnio do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (2002-2015). Tem como diretriz a promoo de valores ticos na perspectiva da mudana nos estilos de vida das pessoas e da construo do desenvolvimento sustentvel. Contudo, representa um campo emergente, dividindo opinies entre os educadores ambientais comprometidos com o Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global, com os educadores ambientais comprometidos com a renovao da educao ambiental para abrir o dilogo com o campo do desenvolvimento sustentvel. Porm, as informaes relativas Dcada e s iniciativas associadas encontram-se dispersas, dificultando a localizao de documentos e reflexes sobre o assunto. Nesse contexto, o rgo Gestor da PNEA reuniu e sistematizou mais de 90 documentos sobre a Dcada, que podem ser baixados gratuitamente em formato PDF, a partir do Diretrio de Documentos criado na pgina virtual www.deds.cjb.net. Objetivos Criar espaos de dilogo e de condies de adequao desta iniciativa com o Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global; Apoiar a socializao da iniciativa das Naes Unidas; Estimular a anlise crtica e ponderada sobre os benefcios e desafios da implementao internacional da Dcada da Educao para o Desenvolvimento Sustentvel. Metodologia Publicao do livro Identidades da Educao Ambiental Brasileira reunindo autores que abordam a , educao ambiental no Brasil a partir de outros vocbulos, em busca da leitura identitria das vertentes poltico-pedaggicas existentes no pas; Publicao do relatrio da pesquisa aplicada junto ao pblico do V Frum Brasileiro de Educao Ambiental (Srie Documentos Tcnicos, n5) para avaliao do grau de conhecimento e adeso iniciativa; Criao de uma pgina virtual com informaes disponibilizadas preferencialmente em portugus sobre documentos, livros, artigos, relatrios, sites e eventos relacionados Dcada; Publicao do livro Educao para o Desenvolvimento Sustentvel: a Dcada das Naes Unidas em debate para uma avaliao ponderada e problematizadora dos significados polticos da educao , para o desenvolvimento sustentvel; e Interlocuo, com a participao da REBEA, com organismos de cooperao internacional como UNESCO e PNUMA, alm de outras instncias participantes do processo de implementao da Dcada. Informaes adicionais: www.deds.cjb.net
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Programa Latino-americano e Caribenho de Educao Ambiental


O Programa Latino-americano e Caribenho de Educao Ambiental PLACEA nasceu em 1992 a partir da idia de se criar, fortalecer e consolidar um mecanismo regional de cooperao internacional em educao ambiental, durante o I Congresso Ibero-americano de Educao Ambiental. Foi elaborado em funo da necessidade de se propiciar espaos para anlise do processo educativo-ambiental na regio latino-americana e caribenha, de se estabelecer processos de reflexo conceitual e metodolgica, de se criar e consolidar vnculos de intercmbio e cooperao e finalmente, de se estabelecer, consolidar e fortalecer as estruturas de apoio para difundir e dar continuidade s aes existentes na regio. O governo da Venezuela, por intermdio de seu ministrio do meio ambiente, foi responsvel pela conduo dos debates e construo participativa da proposta; que foi aprovada na XIV Reunio do Foro de Ministros de Meio Ambiente da Amrica Latina e Caribe, realizada em novembro de 2003 no Panam. Em dezembro de 2004 foi realizada uma reunio de trabalho de especialistas em gesto pblica da educao ambiental da regio para elaborao de seu plano de implementao. Objetivos Estabelecer um mecanismo regional permanente que impulsione a coordenao de polticas, estimule o desenvolvimento de programas e projetos, e fomente a comunicao, o intercmbio e o apoio mtuo entre os governos regionais, assim como entre estes e os outros atores sociais envolvidos com o desenvolvimento de programas de educao ambiental. Metodologia O PLACEA deve ser implementado no marco da Rede de Formao Ambiental do PNUMA, em sintonia com o Plano de Ao de Barbados, com a Iniciativa Latino-americana e Caribenha para o Desenvolvimento Sustentvel (ILAC), em particular s oito reas temticas estabelecidas pelo Foro de Ministros de Meio Ambiente da Amrica Latina e Caribe como prioritrias: Acesso a recursos genticos e distribuio eqitativa dos benefcios; Gesto de recursos hdricos; Assentamentos humanos; Energias renovveis; Comrcio e meio ambiente; Instrumentos econmicos e poltica fiscal; e Indicadores ambientais. A implementao do PLACEA est sob coordenao geral da Venezuela e PNUMA, e a regio latinoamericana e caribenha foi dividida em cinco sub-coordenaes. O Brasil est inserido no Cone Sul, ao lado da Argentina, Paraguai, Uruguai e Chile (Coordenador Sub-Regional). No mbito nacional, ser realizado um cadastro das entidades que atuam nas oito reas prioritrias da Iniciativa Latinoamericana e Caribenha para o Desenvolvimento Sustentvel (ILAC) definidas pelo Foro de Ministros de Meio Ambiente da Amrica Latina e Caribe. Em outubro de 2005, em uma sesso especial do I Encontro Andino-Amaznico de Comunicao e Educao Ambiental, o governo peruano finalizou junto aos representantes dos pases desta regio, o Plano Andino-Amaznico de Comunicao e Educao Ambiental (PANACEA), envolvendo os ministrios da educao e do meio ambiente e as entidades que trabalham com a educao ambiental na regio amaznica, envolvendo ainda a comunicao alm da educao ambiental. Em 22 de fevereiro de 2006, ocorreu em Iquitos, o II Encontro do PANACEA, que objetivou debater as propostas de atividades, estabelecer os critrios de priorizao das atividades e suas estratgias de implementao. Na ocasio, os representantes dos ministerios da educao e do meio ambiente da Bolvia, Brasil, Chile, Colmbia, Ecuador, Peru e Venezuela, encarregados da educao ambiental nestes
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pases, acompanhados pelos representantes da Organizao do Tratado de Cooperao Amaznica (OTCA), da Secretaria Geral do Convnio Andrs Bello (SECAB), GTZ Peru e da Rede de Formao Ambiental do PNUMA, ratificaram o acordo em funo do desenvolvimento de trs linhas de trabalho: Polticas pblicas e estratgias nacionais e regionais de educao ambiental; Comunicao para a educao e gesto ambiental; e Formao, capacitao e investigao em comunicao e educao ambiental. Resultados esperados Polticas pblicas em educao ambiental na regio consolidadas; Mecanismos para o trabalho em rede estabelecidos; Comunicao entre organismos pblicos e privados estabelecida; Aspectos conceituais e metodolgicos da educao ambiental (segundo a tica regional) fortalecidos; Capacitao e atualizao continuada dos educadores e outros atores envolvidos nos processos educativo-ambientais na regio fortalecida; Fundo para o financiamento de projetos regionais prioritrios institudo; Documento Tcnico para socializao da iniciativa no pas elaborado; Mapeamento das entidades que trabalham nas oito reas temticas prioritrias do Foro de Ministros de Meio Ambiente da Amrica Latina e Caribe realizado. Informaes adicionais: www.placea.cjb.net

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Enraizamento da Educao Ambiental nos Stios RAMSAR


O Brasil signatrio da Conveno sobre Zonas midas de Importncia Internacional. Mais conhecida como Conveno RAMSAR, lida essencialmente com as reas midas (pntanos, mangues, marismas, banhados, etc.). A Diretoria de reas Protegidas da Secretaria de Biodiversidade e Florestas (DAP/MMA) Ponto Focal da Conveno RAMSAR no Brasil, e a DEA/MMA o Ponto Focal brasileiro da educao ambiental na Conveno RAMSAR. Os pases necessitam produzir um relatrio a cada trs anos (o ltimo foi gerado no ano de 2004), apresentando os avanos realizados no perodo. Objetivos Criar uma estrutura educadora a Sala Verde nos oito Stios RAMSAR brasileiros; e Disponibilizar publicaes educativas voltadas s reas midas produzidas pela Conveno RAMSAR, e produzidas no contexto brasileiro. Pblico e regies envolvidos Pblico visitante das oito unidades de conservao brasileiras que receberam o ttulo de Stio RAMSAR e suas reas de influncia: Parque Nacional da Lagoa do Peixe (RS) Parque Nacional do Pantanal (MT) RPPN do SESC Pantanal (MT) Parque Nacional do Araguaia (TO) Parque Estadual Marinho do Parcel de Manuel Luiz (MA) APA das Reentrncias Maranhenses (MA) APA da Baixada Maranhense (MA) Metodologia Realizao de visitas ao Stio RAMSAR para estabelecimento de articulao com a DEA/MMA; Acompanhamento das demandas de natureza educativa que o Stio apresenta; Realizao de um trabalho conjunto e articulado aos programas e aes da DEA (lembrando a data comemorativa do Dia Mundial das reas midas 2 de fevereiro servir como um ponto de culminncia para aes comunicativas miditicas); e Produo de materiais educativos em parceria com os Stios RAMSAR.

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Fortalecimento da Educao Ambiental em Angola


A cooperao internacional Brasil-Angola, conforme estabelecido entre os dois governos atravs do Ajuste Complementar ao Acordo de Cooperao Econmica, Cientfica e Tcnica, assinado em 03 de novembro de 2003, ampara um processo de intercmbio de experincias, e de cooperao prestada, entre as quais a elaborao e implementao do Programa Angolano de Educao Ambiental e a capacitao de multiplicadores angolanos para o exerccio da educao ambiental. Objetivos Criar um Programa Nacional de Educao Ambiental em Angola, elaborado democraticamente com os segmentos sociais angolanos envolvidos com a educao ambiental; e Capacitar tecnicamente em educao ambiental para os atores envolvidos com o Programa. Metodologia Criao de um espao de interlocuo bilateral em educao ambiental entre Angola e Brasil; Levantamento do estado da arte da educao ambiental em Angola por intermdio de anlise documental e de visita tcnica; Realizao de Oficinas de formao de gestores e editores em educao ambiental angolanos no Brasil; Definio das estratgias e diretrizes para a elaborao do Programa Angolano de Educao Ambiental; Apoio criao e fortalecimento de estruturas institucionais para a gesto da educao ambiental em Angola (coletivos e colegiados para a organizao social dos profissionais, troca de informaes, deliberao poltica da matria concernente educao ambiental); e Apoio elaborao, implementao, monitoramento e avaliao do Programa. Resultados esperados Grupo de gestores em educao ambiental aptos a desenhar e implementar o Programa Angolano de Educao Ambiental; Programa Angolano de Educao Ambiental elaborado de modo participativo; Rede de Educao Ambiental de abrangncia nacional, articuladora das provncias angolanas, instituda; Sistema de monitoramento e avaliao do Programa implantado.

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V Congresso Ibero-americano de Educao Ambiental


Em decorrncia das demandas educativas para o enfrentamento da questo ambiental proporcionadas durante a Rio-92, em novembro do mesmo ano ocorreu na cidade de Guadalajara, Mxico, o I Congresso Ibero-americano de Educao Ambiental, contando com a presena de 450 pessoas de 25 pases. Esse evento iniciou o processo de discusso acerca das identidades da educao ambiental latinoamericana, caribenha, e ibrica. Cinco anos depois, novamente a cidade de Guadalajara, no Mxico, abrigou a segunda edio do evento, reunindo 962 representantes de 25 pases. O III Congresso Iberoamericano de Educao Ambiental ocorreu em Caracas,Venezuela, em outubro de 2000, reunindo quase 1500 participantes provenientes de 19 pases; e contou com a proposta de um projeto de cooperao internacional rascunhado para discusso entre os participantes do evento paralelo Simpsio de Pases Ibero-americanos sobre Polticas e Estratgias Nacionais de Educao Ambiental O IV Congresso . ocorreu em La Havana, Cuba, em junho de 2003, e reuniu 294 pessoas de 19 pases, avanando na elaborao do Programa Latino-americano e Caribenho de Educao Ambiental. A quinta edio, intitulada a contribuio da educao ambiental para a sustentabilidade planetria , realizada de 5 a 8 de abril de 2006 e, Joinville, Santa Catarina, tem o rgo Gestor da PNEA; a prefeitura de Joinville; o governo do Estado de Santa Catarina; o PNUMA e a UNESCO como as entidades organizadoras. Objetivos Debater a contribuio da educao para a construo de valores, bem como das bases culturais e polticas da transio para a sustentabilidade planetria; Prosseguir a srie histrica dos congressos como arena de debates da educao ambiental na regio ibero-americana; Debater a Dcada das Naes Unidas da Educao para o Desenvolvimento Sustentvel; Consolidar e ampliar a Rede de Formao Ambiental do PNUMA; e Expandir a articulao internacional para os pases de lngua portuguesa viabilizarem a construo de um programa regional integrado de educao ambiental. Pblico e regies envolvidos Gestores pblicos e privados, professores, pesquisadores e ativistas socioambientais no campo da educao e do meio ambiente, ligados a instituies governamentais e no-governamentais, movimentos sociais, universidades e instituies de pesquisa, empresas, escolas e entidades sindicais; alm de organismos internacionais e regionais voltados regio ibero-americana. Estima-se a participao de aproximadamente de 4.500 pessoas. Metodologia Realizao de conferncias e mesas-redondas; grupos de trabalho, oficinas e mini-cursos; Apresentao de trabalhos e experincias; Lanamento de livros e mostra de vdeos ambientais; Realizao de eventos integrados (III Simpsio de Pases Ibero-americanos sobre Polticas e Estratgias Nacionais de Educao Ambiental, 2 Reunio de Especialistas em Gesto Pblica da Educao Ambiental na Amrica Latina e Caribe, I Simpsio de Pases de Lngua Portuguesa sobre Educao Ambiental, Feira de Tecnologias, Projetos e Experincias de Economia Solidria rumo Sustentabilidade Mdia e Educao Ambiental, Espao da Juventude). Informaes adicionais: www.5iberoea.org.br

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Gesto ambiental e educativa na administrao pblica: MMA e MEC

Agenda Ambiental na Administrao Pblica


O governo um grande consumidor de recursos naturais, bens e servios nas suas atividades meio e finalsticas, o que, muitas vezes, provoca impactos socioambientais negativos. A Agenda Ambiental na Administrao Pblica A3P foi proposta em 1999 pelo MMA, respondendo a compreenso de que o governo federal possui papel exemplar na reviso dos padres de consumo e na adoo de novos referenciais em busca da sustentabilidade socioambiental. Nesse sentido, a A3P uma estratgia de construo de uma nova cultura institucional para insero de critrios socioambientais em todos os nveis da administrao pblica. A gesto compartilhada da A3P um meio para a efetivao da transversalidade no mbito do MMA e do SISNAMA, com os demais rgos integrantes da administrao pblica, na busca do desenvolvimento sustentvel, e em 10 de setembro de 2004, foi assinada a Portaria Ministerial n 221, que determina esse carter transversal com a participao de diversos setores do MMA e entidades vinculadas na Comisso Gestora e no Conselho Consultivo da A3P. Objetivos Inserir critrios socioambientais nas administraes pblicas das trs esferas de governo, visando a construo de uma cultura institucional que possibilite melhoria do ambiente de trabalho e da relao do servidor pblico com o bem pblico; o uso positivo do poder de compra do governo; a reduo dos impactos socioambientais negativos advindos das atividades administrativas governamentais; e o estmulo melhoria da qualidade de vida nas instituies pblicas. Metodologia Existem duas instncias para a implementao da A3P: a Comisso Gestora e a Comisso Setorial. A Comisso Gestora responsvel por produzir material de divulgao e apoiar a implementao da A3P em todo o pas; alimentar a pgina da A3P na Internet com informaes atualizadas; sugerir meios para sua institucionalizao s parceiras interessadas; propor medidas que visem sua melhor implementao (estimular a constituio de comisses setoriais,passo a passo proposta de medidas a , serem adequadas a realidade da instituio parceria com cooperativa de catadores, impresso frente e verso, insero de alguns critrios socioambientais nos processos licitatrios, etc). papel desta Comisso estabelecer critrios mnimos para que uma instituio caracterize-se como adepta A3P. Alm disso, cabe tambm Comisso Gestora a promoo de troca de experincia entre aquelas que esto implementando a agenda. Esta Comisso composta por um representante e respectivo suplente das secretarias do MMA e entidades vinculadas (excetuando o JBRJ), alm da Subsecretaria de Planejamento, Oramento e Administrao e da Diretoria de Educao Ambiental. No caso da implementao local (rgos da administrao pblica municipal, estadual e federal), constitui-se uma Comisso Setorial mista no rgo que esteja implementando a A3P para planejar e coordenar, com o apoio da Comisso Gestora do MMA, as seguintes atividades: Diagnstico de situao atual; Mapeamento de parcerias locais; Definio de polticas de uso racional da gua, de eficincia energtica, de reduo ao desperdcio de bens de consumo, de reduo na gerao de resduos slidos e perigosos, de qualidade no ambiente de trabalho e de compras e contrataes sustentveis; Elaborao de um programa de formao e capacitao continuada dos seus servidores; Implementao dessas polticas e deste programa; Divulgao de informaes e das aes para os funcionrios da instituio; e Acompanhamento, avaliao e adequao, quando necessrio.
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Resultados Esperados Publicao de material didtico; Criao da Rede A3P, para troca de experincias e formulao de propostas para o Programa; Implementao da Agenda em 100% do MMA e vinculadas, assim como em todos os segmentos da Administrao Pblica.

Alguns processos em desenvolvimento


Parcerias com instituies federais, estaduais e municipais para implementao da A3P Realizao do 1 Frum Governamental de Gesto Ambiental na Administrao Pblica

Informaes adicionais: Diretoria de Educao Ambiental (61) 4009-1207 Secretaria de Polticas para o Desenvolvimento Sustentvel (61) 4009-1133 Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos (61) 4009-1316

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Com-Vida MEC: Programa Institucional de Gesto Ambiental


Diariamente transitam pelo prdio do Ministrio da Educao e seus anexos, aproximadamente quatro mil pessoas entre servidores, prestadores de servios e visitantes. Estas pessoas utilizam uma significativa quantia de recursos como gua, energia eltrica, papel, copos plsticos entre inmeros outros. Neste contexto, o MEC criou o programa de gesto ambiental visando a melhor gesto dos recursos naturais e a diminuio dos impactos ambientais gerados pelas suas atividades. Objetivos Utilizar racionalmente os recursos naturais e financeiros; Melhorar a qualidade de vida no local de trabalho; Formar recursos humanos comprometidos com esta misso; Estmular a formao de valores, atitudes e comportamentos, mediante um programa educativo de gesto ambiental participativa; e Estabelecer diretrizes para uma poltica interna de melhoria das condies de trabalho e qualidade de vida no MEC. Estruturao do Programa O Ministrio da Educao vem estimulando, por meio do Programa Vamos Cuidar do Brasil com as Escolas, a formao de Comisses de Meio Ambiente e Qualidade de Vida Com-Vida nas 16 mil escolas que participaram da I Conferencia Nacional Infanto-juvenil pelo Meio Ambiente. Essas comisses tm o objetivo de fazer da escola um ambiente sustentvel sem desperdcio de gua, papel, energia, merenda, por meio de um dia-a-dia participativo e democrtico. Neste sentido, o MEC est formando a sua Comisso de Meio Ambiente e Qualidade de Vida, a Com-Vida MEC tendo entre seus objetivos: fazer a gesto e propor aes para o programa; estimular a participao dos servidores e visitantes, bem como dar bom exemplo s escolas legitimando suas orientaes e polticas para este pblico. Resultados Desde o incio dos trabalhos (poca do apago) vrias aes vem sendo realizadas no MEC com o objetivo de otimizar a utilizao de insumos. Os resultados foram visveis nas contas de gua e energia. A utilizao e o descarte de papis, plsticos entre outros, ainda continuam elevados, entretanto, diariamente o MEC coleta e encaminha para uma associao de catadores de resduos de Braslia cerca de uma tonelada de reciclveis contribuindo desta forma para a gerao de renda de 200 famlias. A formao da Com-Vida MEC possibilitar a animao permanente deste processo e o envolvimento das pessoas, propiciando a otimizao do uso dos recursos naturais.

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As modalidades de apoio e fomento educao ambiental

Fomento Educao Ambiental


O rgo Gestor da PNEA no possui recursos prprios para o financiamento de projetos, apoiando somente aqueles provenientes de emendas parlamentares ou que tenham outras dotaes oramentrias.

Fundo Nacional do Meio Ambiente FNMA


O apoio do FNMA aos projetos se d se duas formas: demanda espontnea, por meio da qual os projetos podem ser apresentados em qualquer poca do ano, oriundos de qualquer regio, devendo obedecer aos princpios do FNMA e s linhas temticas vigentes; e demanda induzida, por meio da qual os projetos so apresentados em resposta a editais especficos ou outras formas de induo, com prazos definidos e direcionados a um tema ou a uma determinada regio do pas. Demanda espontnea Ncleo Temtico: Sociedades Sustentveis rea de Atuao: Educao ambiental para a construo de sociedades sustentveis A atuao na rea est orientada ao fomento da educao ambiental como instrumento de formao humana, voltado para melhoria da qualidade de vida das comunidades envolvidas, por intermdio de projetos que tenham por objetivo promover aes educativas voltadas a atitudes e prticas equilibradas, construo de valores e relaes sociais, conhecimentos, habilidades e competncias que contribuam para a participao de todos na edificao de sociedades sustentveis. Ao: Educao Ambiental para a Sustentabilidade Estratgias Envolvam a comunidade nas etapas a serem fomentadas e mobilizem lideranas locais (associaes de bairros, grupos de moradores, escolas, etc.); Proponham solues mitigadoras dos problemas ambientais a serem enfrentados, envolvendo processos educativos e participativos; Apresentem parcerias para a elaborao e execuo da proposta; Sejam executados por profissionais com slida experincia em educao ambiental ou popular; Envolvam as dimenses social, ambiental, econmica, cultural e poltica nas temticas abordadas e na caracterizao da equipe proponente; Apresentem estratgias de acompanhamento e avaliao participativa, com nfase na aprendizagem dos envolvidos. Resultados Esperados Efetivo envolvimento dos atores no equacionamento ou minimizao dos problemas ambientais identificados, passveis de serem resolvidos pela ao destes atores ou organizao, no sentido de buscar a soluo a partir da cobrana das instncias pertinentes; Controle social promovido por meio do incentivo e qualificao da comunidade, utilizando instrumentos de comunicao e espaos de articulao. Entende-se por controle social a participao ativa nas decises de poder que repercutiro sobre a sociedade, bem como na proposio de aes e programas para a resoluo de problemas; Indicadores de mudanas estimuladas a partir de aes promovidas pelo projeto. Durao: 18 a 24 meses Valor mnimo: R$ 50.000,00 Valor mximo: R$ 250.000,00
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Despesas de capital, desde que contextualizadas a proposta, esto restritas a no mximo 20% do valor solicitado ao FNMA. Ao: Produo de Material Pedaggico Esta ao visa fomentar a produo interativa de materiais educativos, coerentes com os objetivos e princpios da Poltica Nacional de Educao Ambiental (PNEA) Lei n 9.795/99 e do Programa Nacional de Educao Ambiental (ProNEA), disseminando processos participativos de criao e de gesto da comunicao socioambiental, e propiciando a formao de educadores e comunicadores ambientais. Para o apoio a projetos dessa ao dever ser celebrado contrato de cesso parcial e temporria de direitos, viabilizando edies, copiagem e distribuio dos produtos pelo MMA e rgos vinculados, em conformidade com a Lei n 9.610/98. O material produzido dever ser disponibilizado em processos educativos fomentados pelos Ministrio do Meio Ambiente e seus rgos vinculados. Desta forma, as tiragens dos materiais devero obedecer o critrio de disponibilizao de 40% para a instituio proponente e 60% para o FNMA. Recomenda-se a utilizao de materiais reciclveis para a confeco dos produtos. Estratgias Desenvolvam processos pedaggicos participativos nas fases de pesquisa, elaborao da proposta e produo do(s) material(ais) pedaggico(s). Caso algumas destas fases j tenham sido concludas, fazse necessrio demonstrar o processo de execuo das mesmas; Apresentem parcerias para a elaborao e execuo dos projetos; Apresentem estratgia de promoo ou apoio formao continuada de educadores e comunicadores ambientais; Indiquem os contedos dos materiais; Apresentem estratgia de difuso educativa dos materiais; Produo de materiais pedaggicos crticos sobre educao e meio ambiente, para uso em canais pblicos de comunicao, favorecendo a educao ambiental difusa continuada. Resultado esperado Produo de materiais pedaggicos crticos sobre educao e meio ambiente, para uso em canais pblicos de comunicao, favorecendo a educao ambiental difusa continuada. Durao: 12 a 18 meses. Valor mnimo: R$ 50.000,00 Valor mximo: R$ 150.000,00 Essa ao no contempla despesas de capital. Informaes adicionais: Tel. (61) 4009-9090 / fnma@mma.gov.br / www.mma.gov.br/fnma

Fundo Nacional do Desenvolvimento da Educao FNDE


O FNDE uma autarquia federal criada pela Lei n 5.537/68, alterada pelo Decreto Lei n 872/69, vinculada ao Ministrio da Educao, tendo como misso prover recursos e executar aes para o desenvolvimento da Educao, visando garantir educao de qualidade a todos os brasileiros. O FNDE o responsvel pela descentralizao dos recursos do MEC, por exemplo, os recursos do Fundo de Desenvolvimento do Ensino Fundamental FUNDEF. Os recursos do FNDE so compostos pela contribuio social do Salrio-Educao e do Tesouro Nacional. O salrio-educao uma contribuio social prevista no art. 212, 5, da Constituio Federal, que serve como fonte adicional de recursos do ensino fundamental pblico, permitindo s trs instncias do Governo investirem em programas, projetos e aes que qualifiquem profissionais
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da educao e estimulem alunos a permanecerem em sala de aula. Alm de transferncias voluntrias, estabelecidas pela seleo de projetos, existem as transferncias diretas nas quais o FNDE repassa recursos diretamente Estados e Municpios conforme estabelece a Constituio Federal. O oramento previsto para o exerccio 2005 da ordem de R$ 7.6 bilhes. Anualmente (geralmente no incio do ano) o FNDE elabora e publica resolues com as regras para o financiamento dos projetos. As resolues so instrumentos semelhantes aos editais, uma vez que informam regras como: prazos para encaminhamento das propostas, tempo de execuo dos projetos, despesas financiveis, pblico beneficirio, natureza jurdica das instituies proponentes entre outras. Portanto, o FNDE no trabalha com demanda espontnea a exemplo do FNMA. Os projetos devem ser elaborados na forma de plano de trabalho, desta forma o FNDE dispe de formulrios (planilhas excel) e de um sistema para elaborao, cadastro e acompanhamento de projetos educacionais, chamado Sapenet Sistema de Elaborao e Cadastro de Projetos, ambos disponveis no stio do FNDE (www. fnde.gov.br). Os Planos de trabalho nada mais so que os prprios projetos, entretanto, trata-se de projetos simplificados que devem usar linguagem simples e objetiva. Os espaos para preenchimento so reduzidos ,o que fora a elaborao de propostas bem enxutas, no entanto, extremamente claras. As instituies que podem propor projetos ao FNDE no que tange recursos de transferncias voluntrias de modo geral so: rgos ou entidades pertencentes administrao pblica federal, estadual ou do Distrito Federal e municipal direta ou indireta, alm de entidades privadas sem fins lucrativos. Cabe a cada uma das resolues estabelecer os critrios quanto elegibilidade das proponentes de acordo com a temtica abordada. Por exemplo, no que tange a formao continuada de professores as instituies proponentes podem ser rgos ou entidades municipais, alm de secretarias de estaduais de educao. No caso de projetos de aes de apoio educacional para crianas, adolescentes e jovens em situao de risco e vulnerabilidade social, somente instituies privadas sem fins lucrativos podem encaminhar projetos. No que tange a educao ambiental, o FNDE apia projetos em duas das aes: Formao Continuada de Professores e Aes Educativas Complementares. Formao continuada de professores: esta ao destinada atualizao e ao aperfeioamento dos docentes que atuam no ensino bsico, mediante propostas pedaggicas com durao de, no mnimo 80 horas e, no mximo 120 horas anuais. A Secretaria de Educao Bsica SEB a responsvel no mbito do MEC pela elaborao da resoluo e acompanhamento dos projetos. Aes educativas complementares: trata-se de atividades educacionais, complementares escola, realizadas junto s crianas, adolescentes, jovens e suas respectivas famlias desenvolvendo suas potencialidades e contribuindo para a formao de cidados conscientes e participantes do contexto social. O objetivo destas aes favorecer a permanncia de crianas, adolescentes e jovens no contexto educativo, proporcionando melhor desempenho escolar e um ambiente saudvel para o convvio escolar e comunitrio. Neste contexto a CGEA/MEC, no sentido de propiciar continuidade construo permanente da educao ambiental no Brasil, elaborou o Programa Educao de Chico Mendes. Este programa faz parte de um crculo virtuoso de busca de conhecimento, pesquisa, gerao de saberes e criao de aes transformadoras a partir das Escolas e Comunidades. A Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade (SECAD) por meio da Coordenao Geral das Aes Educativas Complementares (CGEAC/MEC) a responsvel pela elaborao da resoluo e acompanhamento dos projetos.

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Programa de fomento a projetos de educao ambiental no ensino bsico: Educao de Chico Mendes
Tornou-se imprescindvel estabelecer uma relao entre as escolas e as comunidades, seus territrios e problemas socioambientais, incentivando alunos e professores a tornarem-se no s educadores ambientais, como sujeitos de interveno e construo de uma nova sociedade baseada na tica da sustentabilidade, remontando ao exemplo e experincia do sindicalista e seringueiro Chico Mendes, um dos smbolos da luta ambientalista em nosso pas. Este Programa s pde ser implementado por meio da parceria entre a CGEA/MEC e a CGAEC/ MEC, donatria do recurso financeiro, ambas vinculadas ao Departamento de Educao para a Diversidade e Cidadania da Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade SECAD. Desta forma, as instituies proponentes que atendem integralmente as regras previstas na Resoluo CD/FNDE e as diretrizes do Programa Educao de Chico Mendes podem buscar financiamento para seus projetos. Aps todo o processo de divulgao, orientao, recebimento e anlises das propostas, os resultados alcanados em 2005, foram extremamente significativos e animadores. Dos 1.219 projetos encaminhados s Aes Educacionais Complementares, 252 so de educao ambiental. De todos os 409 projetos conveniados, 62 contemplam a educao ambiental, sendo que das 27 Unidades Federativas, 25 encaminharam projetos e 19 estados tiveram os mesmos aprovados. Os 62 convnios de educao ambiental contemplam em 75 municpios um total de 937 escolas, 5.907 professores e 281.575 alunos. O valor destinado de mais de trs milhes de reais, triplicando os recursos financeiros previstos no Plano Plurianual do MEC para o exerccio 2005 no que tange a educao ambiental. Existem outros oitenta projetos que foram aprovados, porm os recursos financeiros no foram suficientes para atender a demanda. Visando o equacionamento desta questo, a SECAD ir atuar junto ao FNDE para que parte dos recursos previstos para o ano de 2006 sejam utilizados no pagamento dos projetos aprovados no ano anterior. Ser lanada tambm uma nova Resoluo FNDE para a seleo de novos projetos para o exerccio atual.

Informaes adicionais: www.fnde.gov.br

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Concesso de Chancela a Projetos de Educao Ambiental


O rgo Gestor da PNEA apia institucionalmente projetos que estejam em consonncia com os princpios e diretrizes da PNEA e do ProNEA, uma vez que de nosso interesse estimular e promover aes que descentralizem as atividades dos diversos atores sociais na educao ambiental. Esta seo direcionada a orientar a elaborao de projetos a serem submetidos ao rgo Gestor da PNEA e a esclarecer o processo e os critrios de anlise dos projetos. Elaborao do Projeto O projeto deve ser elaborado com estrutura lgica bem definida, de forma que explicite as seguintes informaes: ttulo, pblico envolvido, localizao, durao, justificativa (incluindo um diagnstico prvio do contexto), filosofia da proposta, objetivos, metodologia, resultados esperados e o tipo de apoio solicitado. Apresentao do Projeto O projeto deve conter a identificao da instituio proponente, dos parceiros e da equipe tcnica envolvida (currculo resumido), incluindo um breve histrico do proponente, sua rea de abrangncia, informaes sobre os projetos em andamento e a experincia da instituio em sua rea de atuao e com educao ambiental. Encaminhamento do Projeto Antes do encaminhamento do projeto, devem ser observadas as competncias dos componentes do rgo Gestor da PNEA. Se o projeto lidar com a modalidade de educao informal ou no formal, a apresentao deve ser feita Diretoria de Educao Ambiental do MMA, e se o projeto lidar com a modalidade de educao formal, a apresentao deve ser feita Coordenao Geral de Educao Ambiental do MEC. No caso de haver o envolvimento das duas modalidades acima, desejvel que o encaminhamento seja feito primeiramente ao setor cuja atuao mais se aproxima dos objetivos do projeto. Na medida do necessrio, o encaminhamento ser feito ao outro componente do rgo Gestor da PNEA. Avaliao do Projeto Os critrios considerados para a anlise de um projeto envolvem no s a clareza das informaes e sua consonncia com os princpios e diretrizes do rgo Gestor da PNEA, mas tambm a anlise da instituio proponente e de seus parceiros. Assim, listamos abaixo alguns pontos que devem ser observados: - Estar em consonncia com a PNEA e com o Decreto no 4.281/2002; - Apresentar conformidade com os princpios do ProNEA, dos quais destacamos: Abordagem integrada do meio ambiente em suas mltiplas e complexas relaes, envolvendo aspectos ecolgicos, psicolgicos, legais, polticos, sociais, econmicos, cientficos, culturais e ticos; Respeito liberdade e eqidade de gnero; Reconhecimento da diversidade cultural, tnica, racial, gentica, de espcies e de ecossistemas; Enfoque humanista, histrico, crtico, poltico, democrtico, participativo, inclusivo, dialgico, cooperativo e emancipatrio; Vinculao entre as diferentes dimenses do conhecimento, entre os valores ticos e estticos, entre a educao, o trabalho, a cultura e as prticas sociais; Pluralismo de idias e concepes pedaggicas; e Garantia de continuidade e permanncia do processo educativo. - Contribuir com a problematizao do tema, ponderando vises e interesses diversos, permitindo a
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abordagem crtica e reflexiva do educando, estimulando-o tanto a compreender as complexas relaes causais da problemtica abordada, como a tirar suas prprias concluses sobre como posicionar-se e intervir diante da realidade em que se situa; - Estimular o interesse pela mobilizao e participao do educando em aes cidads em prol da sustentabilidade, tanto em aes individuais como coletivas; - Contribuir para o alcance dos objetivos do ProNEA, sendo orientado pela sua misso; - Enquadrar-se em pelo menos um dos programas e aes do rgo Gestor da PNEA; - Apresentar experincia em educao ambiental; - Apresentar, quando for o caso, referncia a documentos de referncia como Agenda 21, Programas e Planos Nacionais no mbito do MMA e MEC, Tratados e Protocolos Internacionais. Apoio ao Projeto Aps a anlise e aprovao do rgo Gestor da PNEA, o projeto ser encaminhado de acordo com o apoio a ser concedido, e para isso sendo possvel a emisso de carta de apoio institucional, a celebrao de acordo de cooperao, convnio ou outros instrumentos jurdicos adequados a cada caso.

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rgo Gestor da Poltica Nacional de Educao Ambiental


Srie Documentos Tcnicos 1. CIEAs Comisses Estaduais Interinstitucionais de Educao Ambiental 2. Programa de Educomunicao Socioambiental 3. Construindo juntos a educao ambiental brasileira: relatrio da Consulta Pblica do ProNEA 4. Dcada da Educao para o Desenvolvimento Sustentvel 5. Programa Latino-americano e Caribenho de Educao Ambiental 6. O desafio do Movimento Sharing Nature na Educao Ambiental Contempornea 7. Portfolio do rgo Gestor da Poltica Nacional de Educao Ambiental

Prximos nmeros 8. Programa Nacional de Formao de Educadoras (es) Ambientais 9. Chico Mendes 10. Municpios Educadores Sustentveis: passo a passo 11. Educao a Distncia na Formao de Educadores Ambientais 12. Enraizamento da Educao Ambiental no Brasil

Diretoria de Educao Ambiental Secretaria Executiva Ministrio do Meio Ambiente Esplanada dos Ministrios Bloco B Sala 553 CEP 70.068-900 Braslia DF Tel. (61) 4009-1207 Fax. (61) 4009-1757 www.mma.gov.br/ea educambiental@mma.gov.br

Coordenao Geral de Educao Ambiental Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade Ministrio da Educao Av. L2 Sul Quadra 607 Lote 50 Sala 212 CEP 70200-670 Braslia DF Tel. (61) 2104-6142 Fax. (61) 2104-6110 www.mec.gov.br ea@mec.gov.br