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LA.

\CEPI \BIL]D

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DI]L I?IE\T,O

CL]I]STIONES MORALES EN LA ,\CEITARILIDAD DEL

RII]SGO ]/

nuales no cualifii:il.los Jeqyidr4l conl! lr4txmierlo ig al para todo!) y otra para los cuadros adIninistralivos, prol'esionales y cjecutivos (equidad cono ju!!Q JqqollQcirrign!g-Ee 1a babilidad pareceria ap.opiad.l en -]llqili!u1!r]-.l gquidad como igualdad no hay oPortunidades un sisiema arhamente atributivo en el clue de ascenso personal y con alguna expeclxtivx provenienle de la negociaci6n c.rlcctivx; la eqLridad como Prenio al m6rito resul_ txria atrilyente Para aquellas persoDils que disPonen de oportu nidades cle prolnoci6n. Esto es importante si la afirnlaci6n de que <la mejor predicci6n de la oposici(in .L le energia ruclear es lir creencia de clue la sociedircl americanx cs iniustr> (ltothman ) Lichter 1932) es cierta. En elllunos en6lisis Prolesiortales sc cree alue el existenle re pa.ro de ricsgos implica .lue una n(r a acePtada de justicia distributi\,a suslenta la eslructum moral dc Ia sociedad- Quienes se c0ouentrrn en los secloles mais lirvoreciclos de h co lunidad en oL[rDto a ]r incictenciil de las iasas,:1e morbosldad y rnortalidird 1al vez lieodan r no pcnsnr con Llernasiada protun.lidad en sLrs injuslicias. Sin cmbargo, ollos iuzgarian carenle Llc cqojdad a unr so ciLrdid quc, de ]i)rmr sisterTlLilica, expone a trn gran porcentaje de su pobhci6n a riesgos mucho mlis altos que rl rfbt'ltrDldo scctor cimero del l0 por ciento.

cia. Cuesti6n disljnta es la dc si le sensibilidad mais aguda .l los riesgos liice qui los individuos setn is prudentes x la hora dc evitarlos. lll conccplo qoe Rawls liene de la justicia como eqLridad (I971), c el .luc se basa su lilosofia moral, pcrrrile iomar en consideraci6n la vailci6n social o cllllura] cx collceptos de eqlridad. Pero esas variaciones influirain en lx percePci(in del ricsgo. Ademds. la vaiaci6n en los valores se corresPonde con le variirci(iIl en posibles lipos de organizirci6n Selsnick (1969) constat6 qlre cquidacl signilica una cosa para los obreros ma-

Los pot,res

corr-'n mds r esgos


as esr.rdGlcas iotoro es ,v :onllorlrr rl.r

* Estoclcs UriCor d': An 4ri..r rrLreJlo qLre, po' deboic de rr Jeler ,r roCo r':, os lr! escs 50. rn bLren indlc: J; c erPo5.:6n ft,'tl7 ..n o riesgo3 de to.lo lPo E por.errl.r e cie persorcs n,:cpoces J,: ,-]e'c,-r sLr ocriv do<J pr nclpc deb do o uro erferm=dod irlr co de ciece o meC dc qL,e oum,-ntcn los ngresos En 197b )977 os tagre' tos Tulleron Lrn mo./or mpocto qre lo rozo sobre cs liin to..ne5 oe ltr octrlCoLl d-- rnc persono. pero o loso de morlolldod ie los rn ncrios de cor:clic ,in ecorcmiccr c soc ol mry boio fue en i 9// rr6s c to qrr-' ., ds o: b[!n,:c,s de todos lor r].r:Les de edod hcrto o: B0 o'icr iLl ilsTeric norl,rme.Lcono rle 5o rd v Serr,, c os ilurronos 1980o 2i Los lrol,.o odores de cLrelo czr dobon rno loscr de '1Ll 6 pers"'no: occnlenrodos por J O0 emp eodos Uro nrer:l o Ce rn 2 I por c ento de o l - .I tro&1oJr,,c: de cr,-l o b onco i" res, o sirroci6n errpeoro 1r'/i,,rirtler o norleom.rr conc de Sc ur] y Servi_ cos Hrmonos 1930b) Los aicctos sof icLrm! oli'/.s lo expo: r 6n cxcesllo rr p Lrrnois mo const tLrye espe.,ro me rle rn peLgro pc]lo o3 51;65 e'.-'qrleno: de tom ios pobres ldebck,;,r gron Po,rc.r o DiilLrro de vv"nCos rl zodr onte: de os .nos cLtrr..lcr y o os.nr sic'res Ce los o.'tomov es, ogr,:rodo por o coren. o de hierro y por io inlroo irfr-rr o.ionl itr\inlJerlo norleome.i.on'; de 3o ud y Ser'; r, os F1.,monos 19351 Asl nrsro lo::ieclos i--i loboco oLrmenior r:n grori med Llo en os p-'r ;orrs r,,1,,rs o.Jp.ra orr.rs erPonen '1s fiLr nlores .r slsfn r. os in Ton rir: .:s C,-.ir, ilr p:scros qLro rroboicn ente Irno: y p,, o de lo

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I,A ACE}'TARILIDAD DEI, RIES6O

aIlrlsllONES lvlORAt.llS llN LA ,^CEtl ABIl-lDr\D DEL RiIISGO


19E0

29

Tabla I Crccimiento dc la in!estigaci6n vrbIe h PcrcePci6n dcl .icsso

Society for Risk /\nalysis oak Ridge NatioDal l-xborrtory

Robef B (innmnrc

oak Ridge, TN 37E10

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ll.lSTtllrCIONES DE INVESTI.iACI6N

l98l

Instituci6n
NSF Technology Assessment and Risk AIralY\is CrouP. 1800 G Str.ci N. W Washjngton DC 2055i)
Joshua Menkes

Institutc of Resourc; EcoloS) University of British Columbia Vancouver. ilc., Canadi

S. Hollrns

'f'echnohgy Asscssment Seciion systcin Anal)rsis Division


Joint Research Ccnter

Ilarry Oi\\.el

ternati;nal Institute iir Applicd Sysrerns AnalYsis


Risk GrouP
2361 L,rxcrDburg,

loirard Kunrellhcr

Austia
Robefi Kates
Roger Kaspcrson

European Conrlnuniiies I-2i020 Ispra (Varesc), Ilallr Conter lor Techirology rnd Policy Studies P. O. Box 5.11, 7300 ANI

P L l\,{. Stxllcn

1r)16

l)r.cisi(,r Rescrrch
Oak Street Eugene. OR 97-101

Apeldoorn. Holanda

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1978-1919

lnsljtule l;r Risk AnalYsis Alne.ican Uni!ersitY

wrshingt.m. DC 20016
1919

Nrriondl Itescarch Courcil 2l0l Constilulion Avenue N. W.


WlNhinston, DC 20'1i
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Center for PhilosoPhY xn,:l

l'ublic

Douglas N{acl-can

l'rnicy
University of Marlhnd Collcse P.1rk. MatYllud 207'12

l9llo

Hudson Institute 1500 \\'llson BoulciLtrd, Suite 810 Aliington. va 222O9

EPACold spLnrs Hx$or,


11124
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Foundarion,

Id.nraiional l-rt? Sci..ces Y


Oliicc olNaral Rescarh
RisL P.rceFron

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Center Erg.ne, Or.gon

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P blic Perceptor ol Risk


Inrernxtidnxl WorkshoF on

I :t trnu t98L 5 .k. Io Psl CnJl)-is MJrj aL d


B.the'LlJ,

Allred P Sloan Foundaiion, EP]\. Nuclcar RdgularorY Comnlhsion. Board on To_ \icologY anrl Environmental
Hcalth. AssemblY fo! B.ha

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No(on Nels'

Analysn ol

A.tuil!.6us

vinrxl and So.ial Scie..es.


NAS/NRS.

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Healrh

e,urional ln{itu'e nn
Applied Slnems Anal)sis

D..rion Processer rnd l.nilu !.nxl,\sp..ts ol Rist


Adoptne Behalior rnd th. D}
C.

S Holling

van.orv.r. 8.C., Canad.


Univ.Eny oaCJlilonrir
Asscs.reDt ol Orienirtionr To

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Dcrra nr.nr ol [.er8y

worknr.! o. Lop ProblLi


lily/HrEh C.n5.qr.o.c Risk Sunnn , hen!'e ir RLsh ltll naged.nt n, E.vllnmental

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Ncw York Urireisiry Crntlurre School oil'uhiic Adm,nis

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I-A ACEFTAI]ILIDAD DI]L RII]SCO

CL;ESIIoN!-S \IOIIALES EN Lr\ ACEPTABILID,\D DTI- RIESCO 3:]

s6lo h !i Dado cllre la actual Llistribuoi(in de rlesgos refleja jusli qcnte distribtrcidn de podcr y posici6n social, el lema de la iia s.,"cite cr,.sliones Politicas firnclamentales se he di'ho ali aniilisis de riesgos ndl:larnenle qLrc los probielna! idcnicos dcl

lan a correr o debefan 6stos estar regtladosl La libcrtacl del individuo en una democracia liberal es lo que esti en lcla de juicjo. Y hablando de rlincro por peliglosidad. Iro esre claro que 1os
que

l'rlrl nrlr.l...n,'j'r. rr' iirl. ri :,d.' L''l li':r"Lr\rrr'rr\l''r'n' h 'l rr'" r.l.r. f.'.r,.,.lc q,,. c'.', rrr.rl c,luil,b ro crrli( il n('g' )

Il7) Cuando \e flcios es satisfictorio,, (FischhofTy otros, 1980: n nlerosr pucde cvililr realizlt1 un dailo $ayor a una poblnci6n lirea escasanrcnte Pobla traslaclanclo una inclLlstda Peligrosa i]I un Es cicrtrr clue cn da se planlean cuestjones iticas fundamcnlalcs tribus indias lllcnos Llu de;ierto con un polrilrnielrlo dispe$o de Dir. ir,:l r. rr l:rrJn p,'r'u.li'iJ'r'' Pcro "r'or 'lr( rrzor' 'lcLrcr"n o. rr,.f L,,.,f-f ',l|o"''..'n,.n..,l,-. a ubr'r'lo 1' n 'r '1"(rrl ri'r' consentir en sel sacrificados en xr'ls c.c,ncitticus -v 'lel "anitarias, nrir'-ioio,l ..r rrri,\or PlicrJird', Dcbcrrr cl l'rrLiu 'lJ L!na \ J:r '". ,,,'i',,,,,," nl- roJ.'. lr' \rtlJ'' Hdl'nr qrlc rel r' r" ro' r m:is h comlensrci6n con cl Poclet adquisitivol i,Deheria contar el espe \,idil dc rrlra Persona jovcn qne le (le ur ancirno porquc ,',,r,.,r . .' (lc e lc Ir- tc'rrrtn;J"' I r 1'rrn'i1'o Jel
f

trabajos dc mds riesg() sean rcalnlente los que teciben una com l)cnsaci6n miis eievadr (Craham y Shakorr 193]). La base clc las usas dLr conlpcnsaci(irl estli relacionada por lo general con la ex pectativa nomral cle reconpensa. pero r qu6 decir cle las expecta rivas dc lcsia)n? Parcce que en los Estados [Jnidos dc Anr.;rica las personas qlrl. no son blancas Iienen nlayores expectrtivlls dc lc
siones ert cl trabajo que los bhncos. Cillas basilcla! etr la asistel]
r11iis baja de lesiones dc las que se panc cn no trllmcos. pcro una lroporci6n avor de dailos ha dado fisicos. Eslo signilica que cllos no se molestan cn personarsc cn la clinica para ser tratallos de lesioncs itenores. pero que lo hacen si padecen ulla incapacidad grave (Ministcrio nortearmedcano de

cir miclicir mues[a. una tilsr

r..L, ocno,lo,t. 'lr :'l_ p..t.L'r.l,1Lri'rrr' 'cnr'r en.""rr''tl"'"rrr ll'rfr"trle crn l: Llue soPo an clarl. Se intuye que el dar nris ricsgos a aquellos Lll rcsponsabilirrrayores ricsplc,s sal-,e a uDa iniusticia ele enlrl de sLrs elnplea(t()s incluye la obliga_ d"cl cl.l en,pi.rerio r.-sPecto sobrc los ci6n rie eritar accirlentes- de ofiecer lnlormacli)n plena
adecuada riesgos ocLlPacionilles y de aseEluri:lr und comPensaci6n responsabilid:lr iaivictimlrs. uCdmo habda que compensal sus J rles con sus cos-tos? lHabria que dejarlo a su concicncia i'Debe

rian reglamentarse clesde alTibx 1as dccisionesl Las resPLrestas t(r-o .l las presiones politicas, econ6Dicas y nlorales nir"n "i, de aqoell'r quc es tole iue irrfluycn en krs scntimientos pdbiicos
rablc.

Sanidad, l-ducecirin y Bieneshr i979). Si una cornunidad que rcept6 otrorn de forma heroica los peliglos .le una minr de car ba,n padecc er) h rctualidad la rlriseria del dcscrlpleo. aquiin puede decirles que no tengan rll ernplazamicnto de gas natLral liqLrido l]ll sus inmcdieciorles si ellos lo perciben como une fuetlte de ingresos y pensiones ? O si una comunidad, utjlizando los procedrmientos dc voto institujdos cle forma regular, rcchaza o duda er acepiar Lma cc tral nuclear cn su entol uo, i.cuiil es el r/.7/u J dlico de una olerta para cof)prar a la oposici6n] 1,Qu tipo .le comodt, .hdes c{)r11unitadas cebe of'recer para conlpensar los riesgos l En el iapso dc tjerrlo de las negociaciones. 2,clurarin nlls los bcnellcios plonretjdos que Ios riesgos? iTjene unr cornqnidad delecho graves riesgos? La teoa comprometer sLrs -qcne uiones fuluras a n,iri, r cn L qur .- tnsp '.r, 1... q,'- .t .p , .n ,.., ,, ., ".r,.
D--rochos c].-- o:: rrrneroc ones

h libcrlad, pero ttunbi6n con lajusticia' Considerenlos l'r elecci6n concePto de lrit_ rle los rabajadores. Si se les ofrece un dinero en jueccs s()b'e los riesgos ser cllos los tinicos petigrciso.
brjo
2,cleber

con La cuesti6n de la acept,rbilidad del riesEio estd relilcionada

[r]lrrs

rei arr.is de ns m.rrc onosi .s

Gcdinoil972) semolo,le os nr.rT.s.le or.gLrli cl5 p,rirefs.) !L:,rLr. rrro5 .,5 !.ntes 1:r rlraos .l--,-:ro

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3.1

LA AcllYrARlLID'\D DEI- RIESGo


:

I Ir[SllONaS IIORALI|S

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ACI:PT,\B]LIDAI) l)EL RIESCO 35

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os princi;r os morcrles

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olirrnor con rrlL,ndirLd qre os vo ores ot.-.ro,,c o o{eprc,bl do!: o "[,isquedo Ce un "met.do ob..]lvc poro res,rlr.r p o:leinos cle rie;go oceptcble "sli r:ondeno|o o Iro:osc ,' o.rr:cJe certcr o cs :n!"5t qo.loies onT3 as iripcles s ..:rrgndas Ce iul.i.rs J"'r,,,.' ,f"-' p',-.p"""" . No es :riio que cor:Jc oProl:n1o.- 6n ro c.nsi .1: p.-I o

:rrl,.ii v qlros I l!301

rrr:r'In'rier!'s:r 'l(l -, ,','.' ' n'.,iU't,",. i"f"''n'':'l' frni ( r'''r'l(nrc l)srrcru J' r, f ,rel l\'rr',rrl,icnro 'r'i'il ",1,,,,",""." ," ','r,'rl J' rli\io 'le l'^ ('orrnrnr''t' trrrnJo cll"' .1.','. "rr* i.,,"r.ra,""'" u " "'r rcun'r dc lr'rtilirl''J t"t'rlnrcr't< ul'ictr''adr i^,,i r.r.,"rr'r', ',"" ncrr'rrrrienr'r 'rrr''lrrrc'r11r' ru p''lr:r'"ttrrnc uo:rl' r''lu rI ih\oluro' rr " \i'c "

sjstenltrticil sohre in frtcaso mis adplio pua pensil de foflna

.i..i",,ii,.., "r,.''t ;,,;=,",.r. : .

l' rrr:'r' n llc l"s c'" 'rquizr''trs 't' 'r r'err r'n 'rL nrr.lr l;:;. ',,"'i";, r(tirrr r:r 'l' l 'rmhiro Nlrrr(1'' I ric''l''rc'lc utri' ',,; i,.";;.'l;;"" p.rre ir L'''n'e'uir I r nr'r'r'rlirr'rLr iu'r'' dt lr it.t .:"*;,'.'',;i;. i. '.'rJo rlerrn rien'po 'rr ''' cnr'rtl p" crrrn'1" ,..",.i..r,-o J"., ,r-" '"1'rc r'' irlri' iul 'r'rbrrrr\ '' ren a r'1r" r .,,,n]'o ".'" rrc'h" 'or' ' r:'ri'rJ{r' rr ; Robbins ( 1932) y de otros sobre I,io" 'u' alaque deno distinElue crtre rtlilarra cotlpa_ ""'"i"'"ru. jnterTrersond 1^ comoa.,rbilni".l la consecue crlt .,,tritia^d , t, .nrlp^.tttiliclad /dldl de unidlcles' ]' \ rr ;::,;;', f. i"'.,';'"' rre''re Jr nribucr'in Lrrr'iLr" clrr nJdr'

"hr'rr\1'| l irr'll i'hru

n6lodo cl lno decisldf politco rlre con eio L,u mensole especilico sobie qrl6n.deb-"rill mondor y.lu6 cle' b,rt! T.ne :nporlor.l.r El lcr to' coitrorCor c,n mur:los Jec siones:.]" p'robemo' Se rr:comieldc brr: ri:sgo oceproL'' ts ca'mo :r-, delne " los rnelodos de cn6lsis lociilr:r o hacr:r eipiiolos os llmitoc ores de .onrnl--roc;n de los prob emos rJe ricsgo de rlro d': cs lnslluc ones dell..rfiarl ccs --ri5liinles, c ari[]cor 1r imp l.uc on de Gobierro, 'r' robrstr+ .i-.r os nec.rrismo5 :oc oles por,, conirolor Ilesgos. /V\leNtros ho.e re correrricclc ras inicchobles o cs .r!erles roliTl.os, esl.r .'qu Po ro ve lrod,, r g,,nr !e n. rlr s! temo, Lo oceptobl dod del rlesgo, Jentro del

..rni.l! erte, o ee:con de

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,001 sir un motlo intelectLralmente respetable la acePtabilidad iir.uu, ,ufrr. f^1u*itia no hay manerl de disculir rchciora' i", i"-*.r. ," ut"," tiyoriir de las clrcstioDcs PoliLices graves Problem::rs dejirsticia .i"tg. ,i", "-';,rt;;;";;t """itan "n" "r sobre la aceptxbilidir(1 de) riesgtt qu" "tttibtn un t'ibuto suPcdicial a las clres_ ,i.rJ"r, .on,.u,^.li" tor rerdir " ,i.n., nrorala, o con invenurio! de prohlemas iticos'

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llfl..r o-r C.:c5oncs centrolizr,los qLre rl]ponen riesgo ,\'rocleon pr.f-.i:r,r. !rr tifcLr o inlrifscco enTre 5u conc-'Plo C'o lonser,so 'r Lo ,oc o no irlci .Er r. ellr.rro el .orti:rr5o es vi', rlo, or:rro y erpli.ilo, v e pop: q:re.-lesrmpeno o ro.iono ldad -'n o conprc.nrl6n rle o fuerzc .le esre llpo de..n5er's. eslar preserle pero:n meclida mi'ro;nrotv.r nrnrc Clondo ros rosoclonos.r .nro -Arlrer-ro !1.' ..riiruum cl .ci rner.s erp lc lo, m65 ird re.rc nc uro r-'lo menTe hlpot6
,r,:lq.r e,,- rn mprl rcflniilo nrirs imP.,rTcnr.- i,i,,.l-.n..ri.n. c .rlcrrl ,1,- .o i!-.rclr. o: ri:r,'r,hor o lo :1,:en. r,' .cnLo Prin.ipi.s
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{l9BCl prop.n.iono L,r e.\ce.rils rnlEntoro Pr-' mlnor clcos, cllc o '-: .7 nc oll,:lol,':s, sobre c 3esti6n Ce re v,:u do.elrtrar;e er con.epro5 cir: irsrcio y equ ciod, Mcc-

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p, ',

.s.leclsi.n!s.onl.lzodos.

16
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t,r\ r\caPlARll.lDAD D!lI- RMs(jo

CUESTION]]S MORALES EN LA ACEPT,\B]I-ID.\I) DEL RIESGO .]]

-iri..' lrir crrando una ,lisciplina


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rl n,,.nto L. r'r, h',hle q,'. t.'' "c"'r'" i"' " lultll:r' \ r:rrl 'l J(lu oh'ctc

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lrn'r puJ(r" :r l-( rrul"!r:r C' ',n,,li.r . ,1'r.. lrL'nc l:r 'r'lnn' i l'' mTqrrirr'rn r dr tt't lls A" f, que clcpende la socieda(l contemPoriinea ^,irrri,r*tt".iO.al sesgo que se inuulcairrnlo cor las Ilofilas socril diflcjl resistir de las lirllitircioncs de la tcoLcs. S()lt initiles ias cilicas aisledas est'i irlscrta crlr1 demasiada prolundi ,i, ,i" t,, que ser "te..iOn.".ion:11: Llad cn |Lres1ras inslituciones l'odx mejora teod/r que los in"a"a"n,ra" a,rUa" a,r base exjstcnte' No es de exllaiiar pro_ .studios sobre la percepci6n del riesSo clLldan c[csliones

'''" ''r''n"'' quc rrcn'lc ' leLilicI (en cste caso' li tcoria del coiil

lri lrni-''rlu

fiucho 6xito cn el campo de las leyes que gobiernan utilizando el principio neLrtral dc la reniabilidacl para reorganizar todo el catnpo. Pero seria elt(aordinariamcnte ingenioso organizar los principios de lx distlibuciain de esgo rnediante test! de rentabilidad; tal vez se lr'rte de rm i[rportante triunfo filosdfico, pero nris lrcbablemcntc see una ilnposiblli clad, ya que s6lo es posible utiliz.r, los costos clcntr.r de un esquefia fijo dc cval aciones, mientras que la cucsti6n del esgo aceptable toca a 1os principios de la eveluaci(in misnla, Lrs decir.
26 esto corl
1os accidentes,

a la cultura.

tirndas.

cl .s. tie,,dc e rl ltencr rl dos lengu^jcs eI dirilogo sobre pro de Lrna on riesg-o y i, iiriricia: Li ltidicioual retdrica inglcse firvor de k)s principios ..g.,f".iOr. v el lergu.Lje Draterniljco en
dc trn tribunal rle_tibrc cleccjLin. Esro es una rerrliniscencia

La justicia social cornbila tres principios: necesid:rdes. me, recimientos y equidad, y cada uno erlrra en ciefio conflicto coll los olros- UDr socicdad real utilize conveociones institucionales para eleborar su compromiso [nico. Las pautas socia]cs fijan Ias necesidades humanas; cl pincipio de qLre habria que establecer algin umbral de nccesidades humanas por deba.jo Llcl cual no se

sus dcticia m..licrat en el quc los (lenlnndailes nativos hacian latin n1r nicullL -v recibian la respuesla en ,r,"uan, an langa," "", omo donde Paralelo en la Praxis nl6dlce' .o..a,ui.n. t"n"n,o, un y en otrc con cl u,r lengtraje con los colegas Iroor" "n "i,"iJi.n ;,E. eslo un ioelitillrlc resullrdo dc le protisionrlizap".i"nt". lcnlo dc coaccidn? QLricnes denuncian la .liJn y .o'rlpu*" ,,n "te hs clases dirigeotes dcberian so\pcchar hcger'nonia cultur.rl lle I ,,,,. .,. r",t',,., r,rr.r ln.r.rrrri. r,r r rr. rrr., ' ,r" 'lr p, 'r c^rrln'"u clc' ,i'.. ,,,'n ...t, r ucl ri.:,, l\'r orru rJJ-' l"'':r"'^" ' "r'l' obictivo y ci6n rrci()Ir: Prclenden usrr un es'llrenlr conccptul)l poder de la rlc lral, pillx rcsolver problctras nrcdiante el sirnple son obieti\rs y neu_ ru7-6n. P;ro si les heflamicntirs conceptuales estrs sistemliti' tralcs. ;a qui se clehc quc sU uso haya pcrmilido cas lagunas de Pcrcepci6 ? .liir <J,,n,t., iatle ia leorir sociel lrna nuova irtvestiglci6n 'le y porlicndo lxJutispludelrcia puedc a.Yudar clasiilcando los clsos Crlabresi ( 1970) renli,li;l..t,rri".l,, t,,ip.l"ciPios subyacerles'

de 'ius-

deberia permitir que aayem ninglin miernbro de la comunida{l puede ecirrear una rcdistribuci6n. Asi, el principio dcl merecimiento, que concede el prcmio justo al que lo tiene bicn mcreci do. puede ser sometido a un conprorniso dc odo qlte sxtislaga las necesidades de los olros; v si los necesititclos son tanlbi6n indignos, entonces sc violcnta el pfincipio de equidad S6io es posible aecoDciliar estos principios Liltimos de la vida comuniteril rnecliante supuestos inaccesibles a la invcstigaci(ir) dirccta, que est:iD consagraalos en las inslituciones, Scrd una pruebi1 de ma durez dejltr de pretendcr dcfcrder principios morales con una rar ciolalidad abstracta, y un gren irvance el tonlar nl fin en serio la teoria moml de Hume (1739. 1751). Si, como 6l argumcnra, la jnslicia es una virtud arliIicial, deberiamos estudiar de forma sis1erl5lica 1as convcnciones soL:iales nrediante las quc 6sta estl construida. Ill intenlo miis intercsar)te de desa ollar una tco.ia moral ba, sad.r en el dcsgo cs la Ar.rrorrl of Values \1910). dc Charles Fricd. Este alrtor elxhorx ona cstiuctura kantianx generxl de rcs peto a los derechos indjvidualcs a ti]1 de ircluir un lapso dc tic l

'lrl

LA ACEPI'AB]I-IDAD DEL RI'S(;O

]!) CI-[ST1ON!]S NIORAI I-S I]N LA .\'T'}'TABIL,ID,\D DEI RII]SCO nestllr de la persona peor pxrida en esa socicdadl una uoci6n quc

r,o,l.:nLl,,Llcl'll.rl''r'll'r'ecuc\ r'h llrJl!r'lJoil'lhol""ul'loflo truierc


Al cor'Jcr'rr\t'ir:roJr irl'li'rlrrv :',,,o'rL'r' rn rTcio'r''r rrerrrr

llllll 1, L, ,, i,, \Lr li:.,,,, .; ;,. c'n.".n,ir Ircr'rt r'rL"' ,ij;:,"'';','r':,', .", -'o'r'oa'r'"'o'rcr par'' ;c"r'c'ill' rl rnciT''rr'l:rr\fe'r'rrr\J'ier' :.:,',''.r.";,' ir,rrrrd'r"''t'r il ].', ;'.,,..,,'.'.rl llrrl d"up'''rr 'rt''l''lrrrrcr'rL!idrr i"n \u In ;: ;,;,1 ,"' " 'r' """1' prr\'r'ro '; ];.";] . on6'cgmrinJcrie sud(r quc':rr'rrrrro :,;l;.'.i ',,n (nrr'lLrcr'r c\p' nc'r l,cli"ru' r orrc' Iurh ,,'',.,,.,,,'f" L frl'ri
.'
,.,,i.,.,"f"1, ,r,'

llcvada a una distriblrcidn plenxmente igualitidr de la utilided (Rawls, l97l). Estc criterio hrria hincapi6 en lrr(gualclad trasLr'-la en --lii la neccsidatl. Un si!t9t&1.-tgi!11en19. glltisi:r Inide el bicrrcslar de

rlel nxlil idrrc mejor Pamdo. El concepto de m6rito pucde ser clilistn, y cltbe utilizoi lil Prt.luctiviLlad ccon6micr coxro crlterio para racionalizar una delelininadl 6lilc'

iocicdaitlror

c1 bieneslar

'ir., ,",,., 1"" . ai*.n",, "rpu'rer r nrrn':rl cn u propro nre''rlrrrc'lo ,*l n,'' .;.","-0, , ,orrro lil'r'rmicntc hnll rnlr'le'J r- 1,. .., r't,Lcoi'r', 'le 6g 5"' ''' urtr inrrnrr'r"n ;'t;." l' lrl'''orrr moral'n.rrrr rna.o Je ur\(rrr{r\rr :, ;'':'
lr "'is,,.o ric 'i. r' rlc

li

'r'r'o'r'rr''l"rcs1-rr':rl'rlrdrJ'r'rr''r'r'lrr.ru] rnrcnr:r oh ,1., t,,.".t" 'r"' p'i"'ip'" i" '.i ^l inJrri'lu ' qrrc el e'l i' nc'r" o( 'u'

La escascz de s.rsolnra del vcraoo de 1979 lle!(i iil seDrdor Hrlakarva. de C.rlilornirr. a .omdnrar: (Lo imporrante es qrrc rlru' chos tobres no necesitrrn grsolina porque nD estln trxbajando' ...Obviamentc s.ri mejor hecer perdurar u B para quc sirva a A,

bieneslitr...Asi sc requierc li ticamente la subsist.ncia de B . De n)nni sinrilar' si renemos dos geneftciones slrccsiras.lxl vtz sei "lo mcior" prr'i 1'l primc ra generaci6n thorrar lo mis posible pnm hacer que la siguienie

c! decir. para que conlribrya

a su

rornu lr'lirrr'irinde lit .';"r;, ;,.;", t" \'rr"i(rr rcrnbrin l"' .'.,..'".,1;. g Ltarrtr irr'lrrrr rrnn (\:'lrrrrcr"n'l nr"h:rhilia hrisis iun.n con una 'alomoi6n de l**..;:';t:; :. :i qur- rre'
(ruc rrpo "...'i,.,,,,"ni,.,,,.r"' 'r :: :; ,',;;;;.,- ,..r,,;r. rr prc'."'nrr gcn'r"r dcbqn: ru crchnr L' Jc "rr r :: ,;.,;;;" .;: s. 1 ,rr'r, Jis. rim;n 'riesgos r'rcxtegodas de v i*i,jd;ia" J;i";'jo entre tipos Llcdr' ':r c pe' ilrcil' -l ril" I " l'r ''i"r 'r, urr rrc\lio qrrc ' :rr'r rrp" 'rc ,," .::.: i . ,:i;d v ; '-p' 'r'"r" rJ -n'\i rncJr'l'r' .., * "'.f,,.1 ,,','. rn 'i ,''rrr: rtirulrc'h"'r r(''r'r'rLl' nrr'', 'rilir'rrc' i , ...i,'i.,1, " "-l{'rr' li'':o 'r:rr" (ri'u ' 'li'rirrr"" I n inpenro'u in. .,,;,..:,; ;; t"r'rcrnr'

salga mcjor pamda. Estrr actitud ha sido manifiostx entre muchos orrigrrDtes a 1os EsLl.los Unidos de Am6ricx con reslccro x sus

hijos. lschulze J Kneeze. 19s]1.

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tlc pretsrrrrr"r

'., '""1'''\ 'le coJ' lo' l,,,.,,,..i ; ' '' rrrrr'l'rrrrinr'^ iri "' 'ti r'|1e1 rigor slrficiL'ntc ;;;t"-. il; "rat'o si'tcn'as 6ticosi con ::i' ',' ,,,:;, i rrn,'n.rr^i' ' urrri" " r"rrnrr 'Bin Dr\rd) ,;,,:,, ;, f,f .': .,, ; ) Kn(c/,'r,,qr,.r',,,,:r,'.r',: ',rrr;r1r'r:r'\i r ttn't tr"rmr ,.' ..',,,,t, h,'n pri"l rnJ)rrr nLlrnlr(' fr'rrluL rd' r I'in dc nrrrrLrP rtr :., i.' ,, ,, * ,.,i . '"qui'r' q"c 'l i'brinr" " socieclacl cn su totalirlad LIn sistcma igua' *u"*li^ riti,u^u u" 'a mide por el bie i,^.lt t,,.in,r. n"" o1"ng5tiu dg 1r11 soeiedrd se '

Por riltimo, el sistem:r 6iico tjt erlario il una amalgama engastacla en el p.incipi<ide qtle la ]ibcrtad Paisorial prel'alece salvo clonde otros plreden resuller daiados (v6ase Nozick 197'+). Una distincia)n biisicr cnllc estos tipos alirlea a quienes rccalcar los dcrechos individuales (igualitarismo, liberalisnro),v a los qrre p()nen el acento en cl bien dcl conjulrlo (lilosoiia utilila ste l- eliri,rn,,) Si alguicn cluda si el llbrrzer una u otra de estas enseiienzas !ticas .lepende ell gmn rrcdida de l solidez de los comprornisos dc lirupo y del grrdo de dilirrcncirciirrt socill. qoc l3a C/r'r'lt d' lyork ( 1982), de Ci!'rald NIars. En cste.rnalisis deJ crinren ocupLtcional. 1as oporlunidrdes de obtener ganllncils ilicitrts estin inscrtls precisarrente rtt la descripcia de ca(la nicho ocupacionltl. ljor cjemplo, ocuPlciones eI las qLIe un eqLrifo lndePerdiLlrte cslii clilerenciado internrm!:ntc serain proPensrs a lo que N{lLrs llama lormas de l'raude.rnaneda de lobos". iAy del clesclichlldo

r1,,....,,t',, : ::..., ;

.10
n:]crente

!,.\ ACEPIARILIDAD Dt]L

I I
RIESCO
r,

CUEST]ONES MOR,\LES EN t,A ACEPTARIT.IDAD

D'L R]ESCO

'1]

'l''I' tm bien or,icnada pandilla' Cuando la organjzitci6n del _bajo propios inteleses deja a1 individuo lilrre Pxra serviL a srls .j.iri.t";. l;in .up"..i"i6n, eatonces icui'lT do con los crinlencs dc talci como la desviaci6n dc suministros del destino "'l,rlcOnrl. En cade prelendiclo a otro donde el oportunjsta ve mayor lucro pcrcepciones morillcs estan a^"o, a" pon" ,1. ,r"nifiesto qlle las con fide darizadas y cornpartidas clc k)s lrabaiadorcs responden dentro (le la ljdad a un chlcu]o racional .lei egoismo indivjdual estructura de Posibles iniciativas' sobre Resulta sorprcndente ver cllain raros son en 1a bioprafia un' vllls ciencias sociales los anilisis de esta clase, que buscan y el ensi6n sistemitica de la relaciSn entre los pnncipios 6ticos tema cs el aniilisis que tor no sociai. Otro enfoque innovx(lor del ideas sobre la realiza William Torry-acerca de c6mo czrmbian las irsticia .listribuliva en tielnpos rrormales y cn c'isis prolongadas t,rl". .nrno la hafllbruila (1982)' Ahora que estainos tomanclo ' de los concieocia de nuestra implicaci6n cn l.l percepcidn mutua entre ricsgos, urge en cierto rnodo tatar de 'nalizar la relaci6n un letemrinado sistema 6tico y el orden socjal q e sostiene' estaria de CLrardo uno opta por correr ricsgos importantes' no y tener llis poder elegjr tambidn 1a triplrlaci6n y los pasajeros dc selvanrento' derejo e clecidir sobre c6no organizar la lancha que La frobabilided en ,nodo alguno ha cxigido ei el logar lc comesponde en el pensamiento del siglo xx' En La lctualidad' el anrilisis de lr probabili.tad. aunque es muy utilizado' s6lo derosempeiia un papel subordinedo. Es tral^do como un servidor para resol bot,lc las cl"ncins so.ialcs y proporciola un m6todo (latos' \'cr problcmas nleclianle lx recopilaoi6n y el anhlisis di'r r,cro r. n.n< J,rr, lo. lrnril..J. lJ'.ui'llonr' rll l'r' "lLa'L.r"rr'r' l r'.,,t,',1.' n.', . n l.r' ci'rr.'ri! fr''r' :r "'\unq.i \'r'rlinr'rnJo lP tjsos iorrna pirulatina su propi:r base de alrtoridad in(lepen(lieBle rr''s ite,ns otrora separados y quc ahora son lratadosjuntos conlo
nan en
1e

rn lill c.nlr. Jc \.rlu,l o Jel huc'|Pd Fn lrl holcl: Sertj lo_ rrlr,,entc r i. tirruzr.l" por Iu frlo'olo'elili'rlr''Jr'Jeel buloni' /rquP g''l'i(.l' \ el \,,nlrncl,' ll., tJ lJ ( JmirrclJ i cl 'r"i/r' '/

go no se desintegraLrSn l]n clcmertos separados. Mijs bien, ura nueva comprensi6n de 1a pcrccpci6n del fiesgo proporcionaral una esfluctum tcdrica para la corrielte prinoip,ll del pc samien1o sociol6gico. Para ver qu aspecto pucdc tcner djcha nLleva es, trucrura ervolvente hity quc rctroceder a la historja de la filoso fia y de la leoria de l.r proh.rbilidad. Hacking (1975) dice que los rlquimistas
pensaban quc cl mLrDdo acru.rba de acuerdo con sus cualjdades pnmarias, pero que ellos podian cxpcrinentar s(ilo sobre las cu.r, lidades secundnias. [xistia arin ln creencir de que se daban co nexiones vedaderas y necesarias cntre las cualidadcs primarias qu< hi-rx.r quF IoJo u, me pernrire lr cflrdF/. Jc un brevc csbozo dird que Boyle, el p.imero que consigui6 jr nrrs all6 de los len6menos, no encontr6 causas escol:isticas ... cn par rc alguna estaban a Ia visia conexiones ncccsrrias ... donde habianros esperado caulas y demostraciones racionalcs cncoDrr nos

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rcgulada por ley lpAss. I82-1811.

" lu.,,nirncro e...n.rdnr..\)'rnJ r'.rii.ri,l,I qucp.'re

r,

Los estudios sobre la percepci6n del riesgo estin alin en ei estadio de la blisqueda de causas. Aunque cl siglo xvI presenci6 pronto que las ciencies lisicas adoptalban el nuevo modo de discrIr.o. l.r fi1,\ullr qIcLlJ rczr3.rJe. De.cirte' jrri,rt.rhil dl,n h.rccr scguro el murdo para pensadorcs tales con)o Galileo y 6l mismo desarrollando fuDdirnlentos Licl conocimienlo aprioristicos e in dependientes, pero aparcci6 en escena Llenrxsiado ptoDto: Al:io' mds tarde, cuando tanto conocimienro cientilico estaba ya lunda do cn la probabilidad, (se hizo posiLrc tlumc> (Foucault 1970). Pcro el estudio de la conducta social no ha sido puesto aiin del todo bajo esta tutela. Hume propuso una aproximaci6n probabiliso al.iuicio moral y a la percepci6n de Ios fencimcnos naturales. I-,os problenras filetodol6gicos inlreren{es a la cuesti6n de 1a lccplahilidad del riesgo tai vez luerccn a las llarnadls ciencias sociales r sentirse c6modas elr estr par(e del siglo xx. l,a tcoria de h p,ohrLbilidad trxnsfofinari a la larga las supo-

.12

LA ACIPTAEII-IDAD DEI- RlEsGo

i].. r..r drl.r r'.r..run(.lrnb,rDl('Jculru'Jl'rrrc\r1 cioneies y titmbi6n la probabilidad de que lales expectltlivas se tmrrslinrnen en convencioncs permancntes con forma! conveilidas cle seializaci6n. En otras Palabras, trn:L dirnensj6n cultuml sistenrilica emergcr6 de Ia plotrabilizacion de actitudes y de la piobabilizici6n de iajerarquia de valorei mor,tles aaloirtados par __loi iliiererrtes agerites raaionales de aaicrdo adri los difercnTes
r..\

siciones acersr dc la conducta racional que guian en la actualidad la irvesligacidn sobre la pcrcepci6n dcl iesllo Las probabilidadcs en cuesli6n iDcluirdn las expcctativas que se tbrma el agente

roI

"

liu6hoii-icial6s
modo mis

Dlocmcie que el tntlulo simpleolente colno utl problemr cle tliti rcnci.rs dc ofini6o o de gustos que puc(len sul!:ir dc Lrna fbrtuita cjrcunsiancia pe$onal. Michael fhdrpson (1982, l9E3) analiz6 hs actitudes morales respecto de los ricsgos provcnicnlcs dc lt cnergia y ostrd qlre Iraccn de diveNas elperlencias sociales (v' por tanlo. culturales) clerrlto (le Ix misna comLrDided. Sugin6 ccirno seria posible convcrtirlas en h basc (le Polilicas locales aiusladas con llexibilidad si lirs vtuiaciones pLrciierit[ l'cconoc.rse como legitimas. Le cstflrctura dc la sociedad y srr br!c moral for m.rin pa c del ilnilisis P.ob.rbilisla. Lr manera e[6nea dc pensar sobl'c ios illclorcs socieles que influyen cn lt percepci6n del ries8o es trttilrios conro lizntios

que ellos est/i;r tratando de constmir. Esto es un lundafiental de plantear el proLrlema cintral dc la de-

qne velan la le te de un tclcscopi() r distorsionan la vordlder.t inlagen. Estir metaifbtil jLrsLillcl Lrn Plrrr)tcllmiento ncgalivo PL'ro cl punto (le visla social asi deseuhado inclUyejuicios rnoralcs sobre el lipo de socied.r(l er cl qLre descanros \' i!ir. i.l'or qtr6 habria que pasarlos por aln) de fomla slrm.lria? fln rrejor tipo (le r iili sis pueale tratar ttles tt'llnslormaciones de la i ilgen no como distorsiones sino como lnejorrs: cl resultado de un lbco mls agudo que errlira li sociedii(l jurlto con las evalLrlicioncs que 6sla elbc t[a de los iesgos.