Fatores como cor e raa ainda so determinantes para o desemprego nas principais cidades brasileiras

Apesar de os ndices de desemprego no pas terem diminudo consideravelmente nos ltimos dez anos - fruto de maior educao e qualificao para o trabalho - as cidades com maior populao negra e parda como Salvador e Recife apresentam maiores taxas de desemprego do que aquelas com menor populao negra ou parda e maior ndice de populao branca, como Porto Alegre e Belo Horizonte. A concluso resultado de estudo feito pelos economistas do Instituto Brasileiro de Economia da Fundao Getulio Vargas (IBRE/FGV), Fernando de Holanda Barbosa Filho e Samuel de Abreu Pessa. A Tabela 1, abaixo, mostra a evoluo das taxas de desemprego para as regies metropolitanas de: Belo Horizonte, Porto Alegre, Rio de Janeiro, Recife, Salvador e So Paulo para os anos e 2008 e 2009, com base nos dados da PNAD.
Tabela 1: Taxa de Desemprego por Regies Metropolitanas 2008 2009 Belo Horizonte 7,0% 9,0% Porto Alegre 6,8% 7,6% Rio de Janeiro 9,9% 9,4% Recife 15,2% 15,9% Salvador 14,2% 14,2% So Paulo 9,0% 11,1% Fonte: Elaborao prpria com dados da PNAD.

No ano de 2008 (2009) Belo Horizonte e Porto Alegre apresentavam as taxas de desemprego mais baixas com taxas de 7% (9%) e 6,8% (7,6%) respectivamente. So Paulo apresentava uma taxa de 9% (11,1%) enquanto o Rio de Janeiro tinha uma taxa de 9,9% (9%). As cidades com taxas de desemprego mais elevadas eram Recife e Salvador, com 15,2% (15,9%) e 14,2% (14,2%), respectivamente. Segundo o economista, os dados mais recentes da PNAD de 2009 apontam que na Bahia 30% da Populao Economicamente Ativa(PEA) formada por negros e 53% por pardos. No Rio Grande do Sul, os brancos so 80%, 7% so negros e 10,8% so pardos. Esta situao dever permanecer visto que uma varivel com inrcia gigantesca. Fatores como raa e gnero mudam muito pouco no Brasil, mesmo considerando a migrao interna, afirma Fernando de Holanda Barbosa Filho. A decomposio da taxa de desemprego foi realizada com diferentes cortes da amostra. Os cortes escolhidos foram gnero, cor/raa, anos de escolaridade, faixa etria, experincia, ciclos escolares e capital humano.

A Tabela 2, abaixo, decompe a diferena da taxa de desemprego entre o Rio de Janeiro e Porto Alegre em dois efeitos: nvel e composio. O efeito composio sobre gnero residual, no possuindo grande impacto sobre a diferena de desemprego entre as duas RMs. A diferena do nvel de desemprego entre as duas cidades explica grande parte da diferena total da taxa de desemprego, indicando que a taxa em Porto Alegre substancialmente mais baixa. O primeiro efeito composio que merece destaque nesta anlise o de cor/raa. Aqui a maior participao de pardos e negros associada menor participao de brancos no RJ contribui para uma taxa de desemprego mais elevada.
Tabela 2: Decomposio da Diferena da taxa de desemprego entre Porto Alegre e Rio de Janeiro em 2009 Efeito Nvel Efeito Composio Efeito Total Sexo -1,8% 0,1% -1,8% Cor/Raa -1,0% -0,8% -1,8% Escolaridade -2,0% 0,2% -1,8% Faixa Etria -2,6% 0,8% -1,8% Experincia -2,3% 0,5% -1,8% Ciclos -1,9% 0,1% -1,8% Capital Humano -2,6% 0,8% -1,8% Fonte: Elaborao Prpria com dados da PNAD.

A participao do capital humano acumulado em Porto Alegre maior para grupos com desemprego mais altos, o que contribui para reduzir a diferena entre as duas RMs, visto que o nvel de desemprego em Porto Alegre inferior ao do Rio para quase todas as categorias do capital humano. Isto indica que enquanto a composio por cor/raa tende a elevar a ataxa de desemprego do Rio de Janeiro em relao a Porto Alegre, a maior qualificao no Rio de Janeiro tende a reduzir o desempre deste em relao a Porto Alegre. As Tabelas 3 e 4 decompe a diferena da taxa de desemprego entre Porto Alegre e Salvador para os anos de 2008 e 2009. Mais uma vez participao na PEA de homens e mulheres no possui efeito importante. A diferena de participao da PEA entre pardos, pretos e brancos ainda mais significativa para Salvador do que para o Rio de Janeiro. A grande participao de pretos e pardos aliada menor participao de brancos explica quase 30% da diferena.
Tabela 3: Decomposio da Diferena da taxa de desemprego entre Porto Alegre e Salvador em 2009 Efeito Nvel Efeito Composio Efeito Total Sexo -6,4% -0,1% -6,5% Cor/Raa -4,4% -2,1% -6,5% Escolaridade -6,2% -0,3% -6,5% Faixa Etria -3,5% -0,5% -4,0%

Experincia -6,2% Ciclos -6,5% Capital Humano -5,9% Fonte: Elaborao Prpria com dados da PNAD.

-0,3% 0,0% -0,6%

-6,5% -6,5% -6,5%

Tabela 4: Decomposio da Diferena da taxa de desemprego entre Porto Alegre e Salvador em 2008 Efeito Nvel Efeito Composio Efeito Total Gnero -7,2% -0,1% -7,3% Cor/Raa -5,4% -1,9% -7,3% Escolaridade -7,0% -0,3% -7,3% Faixa Etria -6,6% -0,7% -7,3% Experincia -6,7% -0,6% -7,3% Ciclos -7,2% -0,1% -7,3% Capital Humano -6,5% -0,8% -7,3% Fonte: Elaborao Prpria com dados da PNAD.

Outro ponto que merece destaque a diferena de magnitude entre o efeito composio cor/raa e o efeito composio do capital humano. Uma possvel explicao para o forte efeito composio em relao a cor/raa seria o baixo capital humano de grupos marginalizados como pretos e pardos. Entretanto, o efeito cor/raa possui um efeito superior ao relacionado ao capital humano, mostrando que a diferena de qualificao da mo-de-obra explica somente parte da diferena entre as taxas de desemprego das duas regies metropolitanas. Por ltimo, mostramos a decomposio da diferena das taxas de desemprego entre Porto Alegre e Recife na tabela 5.
Tabela 5: Decomposio da Diferena da taxa de desemprego entre Porto Alegre e Recife em 2009 Efeito Desemprego Efeito Composio Efeito Total Sexo -8,3% 0,1% -8,2% Cor/Raa -6,8% -1,4% -8,2% Escolaridade -7,9% -0,3% -8,2% Faixa Etria -8,1% -0,1% -8,2% Experincia -8,2% 0,0% -8,2% Ciclos -8,3% 0,1% -8,2% Capital Humano -8,2% 0,0% -8,2% Fonte: Elaborao Prpria com dados da PNAD.

Mais uma vez o componente cor/raa desempenha aspecto fundamental na explicao do diferencial das taxas de desemprego entre Porto Alegre e Recife. A participao de

pretos, pardos e Brancos na PEA de Recife de 8,6%, 55,3% e 35,6%, respectivamente. Em Porto Alegre, 7,2% da PEA composta por pretos, 11,2% por pardos e 81% por brancos. Concluso As tabelas acima procuram estudar o grande diferencial das taxas desemprego entre as regies metropolitanas de Porto Alegre, Rio de Janeiro, Salvador e Recife. O estudo mostra que o componente que explica a maior parte do diferencial da taxa de desemprego entre estas regies metropolitanas (RMs) o nvel da taxa de desemprego que mais baixa em Porto Alegre do que nas demais RMs estudadas. Os dados mostram que alm da grande diferena do nvel da taxa de desemprego entre as regies metropolitanas, em favor de Porto Alegre, o efeito composio mais importante o relacionado a cor/raa, indicando que a composio da PEA de Porto Alegre com mais de 80% de brancos e uma parcela inferior a 20% de pretos e pardos reduz a taxa de desemprego local em comparao com as demais RMs estudadas.