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O SISTEMA MUNDO NO PENSAMENTO DE ARRIGHI, WALLERSTEIN E FIORI: UM ESTUDO COMPARATIVO

Luiz Felipe Brando Osrio1

RESUMO

O presente estudo ocupa-se da temtica acerca do surgimento e do funcionamento do sistema mundial capitalista que norteia o comportamento dos Estados na incessante competio interestatal. A pesquisa ter, ao mesmo tempo, um vis analtico e comparativo, uma vez que aborda a perspectiva de trs autores da poltica internacional, ressaltando suas convergncias e suas divergncias. Semelhanas e divergncias tericas entre as abordagens crticas de Giovanni Arrighi, Immanuel Wallerstein e Jos Luis Fiori sero debatidas, com o escopo de entender melhor os fenmenos da hegemonia e da lgica do sistema interestatal contemporneo. Por fim, a parte final desse texto cuidar da anlise da conjuntura hodierna, com base na leitura alternativa da Economia Poltica Internacional de Jos Luis Fiori.

1. Introduo

Os estudiosos em debate, Giovanni Arrighi, Immanuel Wallerstein e Jos Luis Fiori, partem de uma matriz braudeliana de histria e de um prisma de influncia, ainda que em diferentes graus, neomarxista das relaes internacionais. Dotados de grande esprito crtico, os autores analisam os desdobramentos da formao do sistema de poder mundial para os acontecimentos do mundo contemporneo, o que lhes confere um olhar sistmico sobre os fatos, o qual no se perde em detalhes, mas sim corroborado a todo o momento, revelando o carter competitivo da relao entre Estados. Para Arrighi, a guerra permanente entre os Estados no degenerou em caos poltico e econmico devido ao comando do agente hegemnico, capaz de organizar o funcionamento hierrquico do sistema. Essa supremacia seria cclica, alternando

Mestrando em Economia Poltica Internacional na UFRJ e bolsista CAPES.

momentos de auge e de decadncia, a qual seria marcada eminentemente pela desmedida expanso financeira e pela conseqente crise de superproduo. J Wallerstein, particulariza sua viso ao organizar seu pensamento sobre o sistema mundo moderno como uma estrutura que admite uma hierarquia, dividida entre centro, semiperiferia e periferia, e que abrange duas esferas intimamente conectadas, a economiamundo capitalista, constituda em torna da diviso internacional do trabalho, e o sistema interestatal, amalgamado pela necessidade da guerra. Aps as mudanas globais iniciadas na dcada de 1970, o socilogo enxerga-as como evidncias da bancarrota no futuro prximo desse sistema mundo anglo-saxo. Enquanto isso, Fiori constri sua linha de raciocnio fundamentado na teoria do universo em expanso contnua. O poder seria a mola propulsora das relaes internacionais, cuja incessante presso competitiva leva os Estados a criarem, ao mesmo tempo, ordem e desordem, guerra e paz, o que no seria necessariamente um dos sintomas do declnio hegemnico. A despeito dos trs tericos partirem, a princpio, de premissas semelhantes, os resultados alcanados diferem, cada qual com uma anlise particular sobre as consequncias futuras desse sistema interestatal. Sobretudo Fiori apresenta uma postura bastante divergente e com consideraes especficas e interessantes acerca dos dois socilogos estrangeiros. Visando a uma melhor sistematizao do estudo, o artigo foi divido em quatro subpartes. Em primeiro lugar, a perspectiva arrighiana ser abordada com o escopo de delinear as principais linhas do pensamento do autor sobre o sistema mundial. Em segundo lugar, comparativa e criticamente, ser apresentada a matriz wallersteiniana de sistema mundo. Em terceiro lugar, ser ressaltada a teoria de Fiori acerca da formao do sistema interestatal capitalista e suas crticas aos outros dois pensadores. Por fim, uma concluso sucinta e crtica buscar resumir o debate entre os autores e posicionar-se acerca do estgio contemporneo do sistema interestatal capitalista.

2. Giovanni Arrighi e a governabilidade do sistema mundial

Partindo do conceito de centro de gravidade mundial, o socilogo italiano Giovanni Arrighi apresenta sua fundamentao sobre o sistema internacional contemporneo, sustentando sua anterioridade aos Estados-economias-nacionais.

O autor explica a trajetria da atual conjuntura mundial como um momento no desenvolvimento histrico do sistema mundial moderno. Nascido na Europa do sculo XVI, antes que a centralizao da maioria dos Estados-nacionais, o sistema-mundo foi o grande responsvel pelo milagre capitalista europeu, cuja originalidade histrica combinou, de forma contraditria e dinmica, uma economia-mundo capitalista que foi ganhando contornos mundiais com uma superestrutura poltica formada por Estadosnacionais independentes e extremamente competitivos, na constante busca pela acumulao de capital. Essa acumulao de riqueza leva constantemente a conflitos entre as unidades interestatais. Logo, o sistema-mundo vive em estado de guerra permanente, uma vez que o movimento de capital desigual e combinado, mal distribudo, cada vez mais concentrado nas mos de poucos. Na disputa por proeminncia econmica e, consequentemente, poltica, haja vista que a acumulao de riqueza e a de poder possuem dinmicas semelhantes, o sistema s no se degenerou em caos poltico e econmico devido ao comando de quatro grandes agentes hegemnicos que forma capazes de organizar o funcionamento hierrquico do sistema ao longo dos sculos, quais sejam, Gnova, no sculo XVI; as Provncias Unidas, no sculo XVII; a Gr-Bretanha, no sculo XIX; e os Estados Unidos, no sculo XX. Ainda nessa viso, essas hegemonias, a despeito de seu papel estabilizador, no conseguiram eliminar os processos subjacentes de competio e de conflito dos Estados e dos capitais pelo poder e pela riqueza, que foram os grandes responsveis pela repetio de algumas grandes crises e longos perodos de transio, momentos em que se reorganiza radicalmente a base produtiva e se substitui a liderana poltica do sistema capitalista (ARRIGHI, 2001: p. 42):
Cada ciclo recebe o nome especfico de agentes governamentais e empresariais que o definiu e conduziu o sistema capitalista mundial rumo expanso material e, em seguida, expanso financeira que, em conjunto, constituem o ciclo. Os sucessivos ciclos sistmicos de acumulao sobrepem-se uns aos outros no incio e no fim, porque as fases de expanso financeira foram no apenas o outono de evolues importantes do capitalismo mundial, como tambm perodos em que um novo complexo governamental e empresarial surgiu e, com o tempo, reorganizou o sistema, tornando possvel nova expanso.

Essas crises so identificadas ao longo da histria por trs sintomas distintos, embora relacionados, como defende Arrighi (ARRIGHI, 2001: p. 38): a intensificao da 3

competio interestatal e interempresarial; a escalada global dos conflitos sociais; e o surgimento intersticial de novas configuraes de poder, as quais seriam capazes de desafiar e vencer o antigo Estado hegemnico, que j estaria fragilizado. Esses sinais de ruptura hegemnica acarretariam em caos sistmico, desorganizao sistmica aguda e aparentemente irremedivel, e em centralizao das capacidades sistmicas, ante o estado de ameaa do poderia hegemnico, nas mos do ora lder. Essas conseqncias levaram a nova hegemonia reorganizao do sistema e imitao do novo poder hegemnico. O mais importante nessas transies que os sintomas de decadncia da potncia mundial estariam associados s grandes expanses financeiras sistmicas, que desempenham papel bastante contraditrio nessa dinmica. Se por um lado, elas conferem uma efmera sobrevida hegemonia decadente; por outro, esses perodos econmicos em que haveria abundncia de capitais baratos, que migram do mundo da produo e do comrcio em direo aos emprstimos especulativos que resultaria numa crise de superproduo somada ao acirramento da disputa interestatal, potencializada pelo conseqente impulso econmico que dado ao crescimento interno dos pases, pelos capitais circulantes nos mercados internacionais. Com fulcro nesse fenmeno, Arrighi diagnostica que a expanso financeira dos ltimos vinte anos do sculo XX o sinal mais claro de que estamos em meio a uma crise de hegemonia, haja vista a enorme deteriorao financeira do poder americano durante o perodo. Ainda para o autor, esse estgio de enfraquecimento do poderio norte-americano devese: ao crescimento de seu endividamento externo, tornando-se o maior devedor mundial; ao deslocamento do poder mundial juntamente com o financeiro para o Leste asitico, sob liderana da empresa japonesa; ao fortalecimento das empresas multinacionais, apoiadas pelos EUA em seu alargamento pelo globo, que afetaram o poder dos Estados-nacionais em geral. Fiori critica a tese arrighiana de que as grandes expanses financeiras seria o sinal do outono, decadncia das hegemonias, como teria ocorrido com Gnova, Provncias Unidas, Gr-Bretanha e, mais recentemente, com os Estados Unidos. Utiliza a argumentao da histria econmica para rebaixar a importncia de Gnova, uma espcie de cidade-banco, que financiava negcios de todo o tipo, como as Grandes Navegaes; e das Provncias Unidas que sempre investiram e emprestaram dinheiro para governos e negcios de outros pases, sem qualquer espcie de poder militar slido. No 4

caso britnico, a expanso financeira do sculo XIX no ameaou a hegemonia britnica, mas, pelo contrrio, consolidou-a. A onda financeira do sculo XX tambm no arrefeceu o mpeto imperialista dos EUA, mas o fortaleceu, possibilitando a difuso da lgica neoliberal da globalizao financeira por todo o mundo. Outro ponto merecedor de consideraes, por parte de Fiori, a falta de comprovao historiogrfica de que o acirramento do conflito interestatal tenha levado, necessariamente, crise de hegemonia. Como exemplo, elenca Era das Revolues2 como perodo de consolidao da hegemonia britnica, quando as inmeras convulses sociais deveriam representar o enfraquecimento do poderio britnico. Por fim, a terceira crtica reside na falcia do argumento de que o poder ianque se teria fragilizado nas ltimas dcadas devido ao aumento de seu endividamento externo, perdendo a centralidade no controle financeiro do sistema monetrio internacional. Para o socilogo brasileiro, o italiano confunde o funcionamento do atual sistema monetriofinanceiro, o dlar-flexvel3, com os sistemas anteriores. Enquanto que nos padres ouro e dlar-ouro, os pases que emitiam a moeda central tinham que se preocupar com os desequilbrios externos para impedir a desvalorizao de sua moeda; no padro hodiernamente vigente, no h qualquer tipo de restrio externa aos gastos pblicos do hegemon4, visto que no h a paridade com qualquer outro ativo financeiro e seus dficits so nomeados em sua prpria moeda, bem como detm o poder de arbitrar o valor das outras moedas com a alterao de sua taxa de juros. Logo, no pensamento de Fiori, no existe qualquer diviso do poder mundial com o Leste asitico, mas sim uma complementaridade estratgica no sentido econmico, fundamental para a sobrevivncia do sistema de poder estadunidense. No sentido militar, no h qualquer evidncia quer de disputa, quer de complementaridade, a no ser a comercial. Isso porque a expanso financeira decorrente do fim da Guerra Fria transferiu para os EUA uma centralidade militar e monetria sem precedentes da histria da economia-mundo capitalista. Fiori identifica, contudo, que os EUA podero enfrentar dificuldades nas prximas dcadas para manter o seu poder global, porm a origem desses percalos no deixa de estar relacionada como os problemas de um Imprio, antevistos por Lenin e Kautsky sobre

Conceito empregado por Eric Hobsbawm em: HOBSBAWM, Eric J. A Era das Revolues, 1789-1848. Traduo Maria Tereza Lopes Teixeira e Marcos Penchel. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1977 3 Expresso cunhada por Franklin Serrano em: SERRANO, Franklin. A economia americana, o padro dlar flexvel e a expanso mundial nos anos 2000. in: FIORI, J.L. O mito do colapso do poder american. Editora Record, Rio de Janeiro: 2008 4 Expresso utilizada por Charles Kindleberger (KINDLEBERGER, 1973)

a inevitabilidade da guerra e sobre a viabilidade de um supercapitalismo, gerido de forma condominial e pacfica pelas grandes potncias ou corporaes privadas que disputam o poder e a riqueza mundial, qual seja (FIORI, 2007: p.59):
A histria do sculo XX confirmou uma velha lei do sistema e deu razo a ambos porque os Estados e os capitais das grandes potncias sempre competiram entre si e aturam, ao mesmo tempo, como oligoplio em relao aos adversrios externos. Por isso, periodicamente, se transformaram em mquinas de guerra para, depois, se reorganizarem como um novo supercapitalismo.

3. Immanuel Wallerstein e o sistema-mundo moderno

Imbudo da concepo neomarxista de world-system, Immanuel Wallerstein escreveu nos anos de 1970 sua tese sobre o sistema interestatal capitalista, o qual, assim como no pensamento arrighiano, estaria em expanso contnua, desde sua formao, no sculo XVI, na Europa, composto por uma economia-mundo capitalista e por um sistema interestatal, corroborando a ideia do centro de gravidade mundial de Braudel, sob a regncia de trs grandes potncias hegemnicas, quais sejam, as Provncias Unidas, no sculo XVII; a Gr-Bretanha, no sculo XIX; e os Estados Unidos, no sculo XX. O influente socilogo estadunidense particulariza sua viso ao organizar seu pensamento em uma estrutura hierrquica dividida entre centro, semiperiferia e periferia, que foi amplamente utilizada por tericos modernos na explicao dos pases emergentes, sob a qual ele identifica a diviso internacional do trabalho, que unifica de alguma forma a economia-mundo, e a balana de poder, que norteia a competio interestatal (WALLERSTEIN, 1974: p. 162):
We have now outlined the two main constituent elements of the modern world-system. On the one hand, the capitalist world-economy was built on a worldwide division of labor in which various zones of this economy (that which we have termed the core, the semiperiphery, and the periphery) were assigned specific economic roles, developed different class structures, used consequently different modes of labor control, and profited unequally from the working of the system. On the other hand, political action occurred primarily within the framework of states which, as a consequence of their different roles in the world-economy were structured differently, the core states being the most centralized.

Portanto, essa diviso sistmica seria ilustrada por uma economia-mundo capitalista cujos estados centrais iriam ficar entrelaados numa situao de tenso econmica e militar constante, concorrendo pelo privilgio de explorar as reas perifricas( e enfraquecer-lhes os aparelhos de Estado) e permitindo que certas entidades desempenhassem um papel intermedirio especializado como potncias semiperifricas.

Nos anos de 1990, passou a identificar a crise terminal da hegemonia americana, discutindo os caminhos de uma nova era de caos e transio, a qual se vive hodiernamente. Seu pensamento conjuntural aponta para a dcada de 1970, como o momento responsvel pela derrocada ianque, devido derrota no Vietn e ao rompimento do sistema de Bretton Woods. O diferencial wallersteiniano no apenas caracterizar o atual perodo como o de crise e transio da hegemonia norte-americana, mas tambm como o momento de crise terminal do prprio sistema mundial moderno, que se prolongaria at, no mximo, o ano de 2050. Acredita, assim, que daqui a 40 anos, no se pode precisar de haver um hegemon, mas, certamente, viver-se- um sistema internacional completamente distinto (WALLERSTEIN, 1995: p.209):
De modo que a terceira beno, a igualdade, no melhor dos casos ter garantido aos estados Unidos entre 25 e 50 anos. Em algum momento, l na frente, em 2025 ou 2050, chegar a hora do ajuste de contas. E o mundo estar diante do mesmo tipo de escolha que os Estados Unidos se defrontam agora. O sistema internacional marchar para uma reestruturao que ser repressiva ou igualitria. (...) Claro que aqui estamos falando da extino do sistema internacional atual e sua substituio por algo totalmente diferente. E impossvel prever o resultado. Estaremos num ponto de bifurcao e as oscilaes aleatrias tero efeitos muito diferentes.

Para Wallerstein, a hegemonia estadunidense seguiu o curso normal de suas trs antecessoras. Todavia, sua ltima fase, a de declnio, foi acelerada pelos efeitos ideolgicos e culturais dos protestos mundiais de 1968, que se prolongaram e terminaram com a dissoluo comunista de 1989. Nesses vinte e um anos, identifica-se a desintegrao da geocultura do sistema mundial moderno e de sua ideologia global, o liberalismo, tanto em sua verso anglo-saxnica quanto em sua verso leninista5.

No entendimento de Wallerstein, o leninismo foi apenas mais uma forma radical na mesma crena na possibilidade de reformismo racional e na capacidade dos Estados como agentes das mudanas econmicas e sociais.

A ideologia wilsoniana-leninista seria a formadora do pensamento nico do sculo XX, comum s estratgias poltico-econmicas dos liberais e dos socialistas, as quais se confrontaram pela construo do Estado de bem-estar social e por todas as formas de desenvolvimento econmico. Fiori rebate a tese wallersteiniana afirmando que o autor se recusa a seguir o atual posicionamento do consenso acadmico no tocante retomada da vanguarda tecnolgica em quase todos os setores decisivos da economia, nos anos de 1980, no apenas no campo estratgico-militar, impondo, ao mesmo tempo, o dlar como moeda axilar do novo sistema monetrio internacional, sem base metlica ou padro de referncia, que no seja a prpria moeda estadunidense, o chamado padro dlar-flexvel. Outra crtica reside no argumento de que os acontecimentos entre 1789 e 1989, a luta envolvendo socialistas, conservadores e liberais foi apenas uma falsa batalha da modernidade, visto que, em algum momento, as trs teorias defenderam o fortalecimento do Estado. No entanto, sabe-se que o conflito central entre as trs correntes no foi travado em torno da defesa ou no do desenvolvimento, mas, como defende Fiori em torno de como e para qual classe desenvolver a riqueza das naes (FIORI, 2007: p.63) A percepo de apocalipse do sistema interestatal capitalista moderno provocado pela contrao dos lucros em escala planetria e pelos constantes e crescentes dficits pblicos nacionais tambm passvel de ser refutada. Isto porque a dificuldade de embas-la cientificamente enorme, haja vista que no passa de um exerccio futurstico agregado a uma anlise conjuntural. Parece contraditrio se falar em profit squeeze e em endividamento pblico justamente no momento de grandes inovaes tecnolgicas que diminuem o trabalho necessrio, aumento a acumulao de capital; de aumento da excluso dos trabalhadores e enfraquecimento dos sindicatos em todo o mundo; da decadncia da participao dos salrios nas rendas nacionais; e, por fim, do padro dlar-flexvel, o qual favorece o endividamento do poder hegemnico, uma vez que o controlador da moeda internacional que determina o valor de sua dvida por meio de manipulaes na taxa de juros, o que transforma o endividar-se em uma ddiva, um privilgio, exclusivo do hegemnico.

4. Jos Luis Fiori e a teoria do universo em expanso

A pesquisa de J.L.Fiori, iniciada com a investigao conjuntural comparada da histria poltica e econmica de Brasil e Chile dos anos 70, migrou do debate do desenvolvimento 8

na periferia para a discusso da hegemonia dentro do pensamento estruturalista latinoamericano, em virtude da restaurao liberal-conservadora dos anos 80, e seguiu com o acompanhamento das transformaes econmicas e geopolticas das dcadas posteriores. Ao contrrio dos outros dois autores neomarxistas, Fiori entende que os Estadoseconomias-nacionais foram concebidos primeiro que o prprio sistema interestatal. Buscou nas guerras de conquista e na revoluo comercial dos sculos XII e XIII a razo para a formao dos Estados e das economias nacionais europeias e para sua vitoriosa expanso mundial do sculo XVI, que culminou com a formao do sistema-mundo, a mundializao da lgica de poder europeia, nas palavras de Fiori (FIORI, 2007: p.27), mquinas de acumulao de poder e riqueza, dotadas de compulso expansiva. Guerras e tributos passaram a ser a principal atividade dos prncipes, que financiavam as empreitadas blicas por meio do multiplicador contnuo da dvida pblica. O aparecimento desse fenmeno, a necessidade europeia de acumulao de poder e do excedente produtivo, no pode ser explicada apenas pelo jogo das trocas6, mas pela unio desse tabuleiro com o jogo das guerras7. Esse movimento caminha sempre na direo da busca por mais poder. Para entender esse conceito voltil, preciso adentrar na prpria fenomenologia do poder, para o qual no h nenhuma relao social anterior, como nos ensina Fiori (FIORI, 2009: p. 334):
O conceito de poder poltico tem mais a ver com a ideia de fluxo do que com a de estoque. O exerccio do poder requer instrumentos materiais e ideolgicos, mas o essencial que o poder uma relao social assimtrica indissolvel, que s existe quando exercido; e para ser exercido, precisa se reproduzir e acumular constantemente. A conquista, como disse Maquiavel, o ato fundador que instaura e acumula o poder, e ningum pode conquistar nada sem ter poder, e sem ter mais poder do que o conquistado. Num mundo em que todos tivessem o mesmo poder, no haveria poder.

Em virtude disso, explica o porqu da presso competitiva sobre os Estados e a centralidade da guerra nesse sistema. O elemento do poder seria a mola propulsora das relaes internacionais. A incessante luta pelo poder exprimida pela presso competitiva gerada. Os Estados criam, ao mesmo tempo, ordem e desordem, guerra e paz. Esse movimento de constante fortalecimento de uns e retrao de outros embasa a teoria do universo em expanso do autor. Sem a guerra, constante acumulao de poder, o sistema
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Conceito cunhado por Fernand Braudel (BRAUDEL, 1996). Conceito utilizado por J.L. Fiori (FIORI, 2004)

entraria em entropia. A preparao permanente para um conflito iminente no seria destrutiva, como a guerra , mas sim virtuosa para o sistema. Isto porque o sistema s se estabiliza crescendo, expandindo-se. O esforo blico fora o aumento da produo a nveis mximos, o que faz aumentar o excedente e, consequentemente, a capacidade de tributar do Estado, que reflete a manifestao do poder do prncipe. O autor instiga seus leitores a pensar o que estaria por trs da poltica defensiva de ataques preventivos dos Estados fortes. Ressaltando seu vis hobbesiano, questiona o porqu que os Estados estariam sempre em posio de defesa, preparando-se permanentemente para o ataque rival, embora sejam os primeiros a atacar. Quanto mais poderoso um Estado se revela, maior sua preocupao com a guerra. Ao expor sua teoria do universo em expanso, Fiori defende ser a competio sistmica o primeiro fator que propulsiona a luta pelo poder, pelas guerras, pela capacidade de tributar e pela busca incessante pela acumulao do excedente. No sculo XVI, quando o sistema interestatal foi configurado, ficou mais evidente que os Estados que se destacaram foram os mais expansivos e vencedores na corrida da acumulao de capital. Nesse diapaso, o regime de produo capitalista foi acoplado a essa dinmica, fazendo da moeda um dos principais instrumentos na luta pelo poder global. A expanso competitiva dos Estados-economias-nacionais europeus criou imprios coloniais e internacionalizou a economia capitalista, mas nem os imprios nem o capital internacional eliminaram os Estados e as economias nacionais, o que corrobora as teses crticas ao Imperialismo capitalista de Bukharin8, que destacava a relevncia da internacionalizao dos organismos nacionais; e de Hilferding9, o qual sustentava a necessidade de abrangncia do espao econmico supranacional de um Estado. Seguindo a linha de pensamento desses dois autores da teoria do Imperialismo, Fiori enxerga o aclamado fenmeno da globalizao como resultado da expanso vitoriosa dos Estados-economias nacionais, os quais conseguiram impor seu poder de comando sobre um territrio econmica supranacional cada vez mais amplo, junto com sua moeda, sua dvida pblica, seu sistema de crdito, seu capital financeiro e suas vrias formas indiretas de tributao. Com base nesse raciocnio, o terico brasileiro no v o conceito de hegemonia, a despeito de considerada benfica ou malfica, como fator estabilizador do sistema, pelo contrrio, o poder hegemnico est a todo o momento construindo e desconstruindo as

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BUKHARIN; Nicolai. A Economia Mundial e o Imperialismo. So Paulo: Abril Cultural, 1984. HILFERDING, Rudolf. O Capital Financeiro. So Paulo: Abril Cultural, 1985

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estruturas da organizao mundial, como forma de seguir praticando e aumentando seu poder. Em cima desses argumentos, Fiori contraria e critica as posies de Arrighi e de Wallerstein sobre o assunto (FIORI, 2007: p.31):
Muitos autores falam em hegemonia para referir-se funo estabilizadora desse lder dentro do ncleo central do sistema. Mas esses autores no percebem que a existncia dessa liderana ou hegemonia no interrompe o expansionismo dos demais Estados, nem muito menos o expansionismo do prprio hegemon. Por isso, toda potncia hegemnica sempre, ao mesmo tempo, autodestrutiva, porque o prprio hegemon acaba desrespeitando as regras e instituies que ajudou a criar para seguir acumulando seu prprio poder, como se v no caso americano aps o fim da Guerra Fria(...) Neste universo em expanso que nasceu na Europa, durante o longo sculo XIII, nunca houve nem haver paz perptua10, nem sistemas polticos internacionais estveis. Porque se trata de um universo que precisa de preparao para a guerra e das crises para poder se ordenar e se estabilizar. E atravs da histria, foram quase sempre essas guerras e essas crises que abriram os camihos da inovao e do progresso na histria desse sistema inventado pelos europeus.

Em seu artigo denominado O Sistema Interestatal Capitalista no incio do sculo XXI11, Fiori constri sua linha de raciocnio a partir do diapaso das relaes internacionais e da geopoltica. Ao expor as diretrizes que guiaram a expanso mundial nas dcadas de 90 e 2000, o autor critica as bases de teorias liberais que reinaram no perodo e prope uma leitura alternativa do sistema mundial, fundamentada na teoria do universo em expanso contnua. Seu pensamento enfatiza que a desordem, crise e a guerra no seriam, necessariamente, sintomas do declnio americano, mas o que existe o aumento da presso competitiva dentro do sistema interestatal, que provoca a corrida imperialista entre as grandes potncias. Os EUA precisariam, portanto, da competio interestatal para manter e expandir seu poder. Ao resgatar o pensamento braudeliano, o terico de Economia Poltica Internacional embasa sua tese da exploso expansiva, momento em que a competitividade acirrada, no qual as potncias mais fortes ampliam seu terreno em detrimento das mais fracas. Com isso, enquadra esses momentos histricos em quatro especficos, resultantes do aumento da presso competitiva, quais sejam: entre 1150 e 1350; entre 1450 e 1650; entre 1790 e
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Referncia homnima obra de Immanuel Kant. FIORI, J.L., O Sistema Interestatal Capitalista no incio do sculo XXI, in: FIORI, J.L.,O Mito do Colapso do Poder Americano. Rio de Janeiro: Editora Record, 2008

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1914; e desde a dcada de 70 do sculo XXI. Assim, extrai fundamentos estruturais para uma melhor anlise das conjunturas atuais. Entende, assim, que a era imperialista americana, ps-1970, no significa sua fase de declnio, mas conseqncia da exploso expansiva do sistema. Ante a ameaa de sua condio privilegiada, os Estados Unidos retomaram as rdeas do controle financeiro por meio da imposio ao mundo do seu domnio da moeda internacional. A ruptura unilateral da ordem de Bretton Woods, criada pelos prprios estadunidenses, possibilitou o surgimento do sistema dlar-flexvel, no qual a moeda no tem qualquer lastro, a no ser no poder americano. Esse poder financeiro aliado inquestionvel supremacia militar garantem ao pas a intocvel posio hegemnica, o que afasta o mito do colapso do poder americano. Ao invs de previses para o futuro, Fiori deduz algumas concluses lgicas para os movimentos que se desenham no horizonte, que se confundem com suas premissas tericas, dentre as quais cabe ressaltar: todos os pases esto, por definio, insatisfeitos e dispostos a aumentar seu poder e riqueza; no est vista o fim dos Estados-nacionais; no h a possibilidade de paz perptua, tampouco de mercados equilibrados nesse contexto; grandes potncias no buscam manter sua posio, mas sim increment-la; no h a menor possibilidade da liderana da expanso econmica do capitalista sair de outro grupo que no o cluster de grandes potncias; e, por fim, o surgimento e a ascenso veloz de uma potncia emergente sero sempre um fator desestabilizador do ncleo central do sistema, porm, a condio de maior desestabilizador permanecer nas mos do poder hegemnico. Portanto, ao longo de sua teorizao, Fiori sustenta que o sistema interestatal contemporneo no foi consentidamente construdo, mas sim conquistado pelos europeus, desde seu movimento expansivo iniciado no longo sculo XIII at sua consolidao ao longo sculo XVI braudeliano12, sob a dinmica, sempre vlida, da incessante e permanente acumulao de riqueza e de poder.

5. Concluso

Por fim, cabe encerrar a corrente discusso, mais uma vez, ressaltando a posio terica dos trs autores. Suas divergncias enriquecem ainda mais uma anlise apurada do sistema mundial, pois confere a oportunidade de debat-lo sob prismas distintos.
12 Conceito cunhado por Fernand Braudel (BRAUDEL, 1996)

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Os fundamentos tericos abordados revelam que os trs partem de premissas semelhantes, no tocante presso competitiva interestatal e dinmica de desenvolvimento desigual e combinado do sistema de produo capitalista. A inspirao neomarxista, mesmo que de graus de intensidade diferentes, conduz o pensamento dos autores de Economia Poltica Internacional oferece a seus leitores uma viso crtica e alternativa do padro liberal conservador, ao qual esto vinculadas outras correntes desse campo de pesquisa. Essa postura contrarreacionria e questionadora da ordem vigente favorece o desenvolvimento da teoria para alm dos ciclos de poder hegemnico. Os construtos tericos de Wallerstein, Arrighi e Fiori contribuem para a discusso abrangente, que abarque tambm os pases perifricos, comumente excludos das anlises de cunho anglosaxo. Essa compreenso mais ampla e mais crtica favorece um entendimento mais apurado da conjuntura contempornea. Nesse ponto, as divergncias entre os trs autores exercem papel enriquecedor no debate, pois, apesar do ponto de partida semelhante, chegam a concluses distintas. Fiori, por exemplo, em relao ao sistema internacional capitalista contemporneo, vai de encontro teoria de Arrighi e de Wallerstein, quando contesta uma possvel fase de outono da potncia hegemnica ou uma factvel substituio da nova ordem internacional em meados do sculo XXI. Tanto o estadunidense quanto o italiano foram influenciados pela obsesso dos anglo-saxes, na dcada de 1980, de discutir a crise da hegemonia americana, influenciados pelos traumas dos anos 1970, com a crise do dlar, a derrota no Vietn e com a rebeldia social da contracultura. Ao contrrio dessa percepo, Fiori sustenta que, desde os anos 70, o sistema saiu da entropia do ps-guerra e entrou em fase de crescimento, propiciada pela quarta exploso expansiva sistmica, com peridicas expanses e retraes, tese corroborada em sua teorizao. Com a dcada de 1990 veio a iluso do crescimento econmico contnuo e os rendimentos financeiros gigantescos, ocasionados pela vitria na batalha ideolgica mundial. No entanto, a cortina de fumaa da prosperidade global dissipou-se com o aumento da concentrao de riqueza e a deteriorao das condies sociais em escala global. Alm disso, a crise poltico-institucional decorrente da posse de George W. Bush, a desacelerao da economia a caminho da recesso e os fracassos militares dos EUA expuseram a estratgica imperialista do poder hegemnico, que hoje reluz explicitamente. 13

O fim da bipolaridade da Guerra Fria permitiu a retirada de qualquer ordenao exgena do sistema. A multipolaridade possibilita a expanso acelerada, contnua e desordenada dos Estados, em meio ao acirramento da competio interestatal. O que ocorre nas crises hodiernas que devido ao grande aumento de poder relativo diante das vitrias na Guerra Fria e na Guerra do Golfo, natural que haja perdas relativas, que no abalam, todavia, a estrutura hegemnica estadunidense, ao contrrio do que pensam muitos especialistas de conjuntura internacional. Tendo em vista essas transformaes, percebe-se a expanso do poder do capital financeiro, que cresce medida do poder poltico. Nas ltimas dcadas, verifica-se o deslocamento do centro dinmico da acumulao capitalista mundial para o Leste asitico, corroborado pelo casamento financeiro sino-americano 13, dade que sustenta a economia mundial. Devido ao dinamismo do comercio chins, a China emerge como centro articulador e periferizador do resto da economia mundial. Fiori ressalta, atualmente, a importncia do matrimnio conveniente estabelecido entre a globalizao americana e o milagre econmico chins para a sustentao da estrutura de poder americano. No entanto, esse robusto crescimento chins no ameaa o controle dos EUA sobre o sistema monetrio internacional, ao contrrio, o corrobora e o fortalece. O sistema dlar-flexvel no possui qualquer outro padro de referncia que no seja o poder global dos EUA, o que envolve a credibilidade dos ttulos de sua dvida pblica, que, por sua vez, tem como um de seus grandes financiadores o capital chins. O fato do centro nevrlgico da nova competio geopoltica mundial residir no eixo EUA-China no implica dizer que o poder americano est em decadncia ou o prprio sistema interestatal anglo-saxo aproxima-se de seu apocalipse. Pelo contrrio, a complementariedade econmica dos dois gigantes propicia a expanso capitalista mundial e contribui para a manuteno do poderio estadunidense. exatamente essa aparente estabilidade que desestabiliza o sistema e permite que o ncleo central das grandes potncias continue a ditar os rumos da poltica internacional. Diante do que foi exposto ao longo do texto, imperioso concluir que uma anlise comparativa dos trs tericos contribui substancialmente para a compreenso acerca do fenmeno da hegemonia e da dinmica do sistema interestatal contemporneo, visto que Arrighi, Wallerstein e Fiori propem o que h de mais importante para um debate terico, uma viso crtica e abrangente, tanto dos fatores estruturais quanto dos conjunturais.

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Expresso utilizada por Maria da Conceio Tavares em: TAVARES, M. C. A crise financeira atual. Paper apresentado em palestra no Palcio Itamaraty no Rio de Janeiro em 30 de abril de 2009.

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