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Subdireccin General de Sustentabilidad Social Gerencia de Aseguramiento de Calidad Lineamientos para la prestacin Verificacin de Vivienda Infonavit de servicios de

Cdigo LIN_00048

V. 1

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Contenido Objetivo ......................................................................................................... 2 Alcance ......................................................................................................... 2 Control de Cambios ..................................................................................... 2 Marco Jurdico.............................................................................................. 2 Definiciones .................................................................................................. 3 Lineamientos ................................................................................................ 6 Autorizaciones ........................................................................................... 13

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Objetivo
Establecer los alcances, procedimientos y requisitos para la verificacin de las obras que se financian con crdito del INFONAVIT para la construccin o para la remodelacin, ampliacin o mejora de la vivienda (Lnea III o Lnea IV en las modalidades con o sin afectacin estructural), a travs de los servicios de empresas de verificacin externas.

Alcance
Es de observancia y aplicacin obligatoria para el personal de la Gerencia Tcnica en Delegaciones Regionales y en Oficinas de Apoyo, as como para las empresas de verificacin de obra que presten sus servicios al INFONAVIT en cualquiera de los estados de la Repblica Mexicana. Cualquier violacin a la normativa debers denunciar inmediatamente a la Gerencia de Denuncias e Investigaciones Especiales, o a travs del sitio www.infonavit.org.mx o al Infonatel o directamente a la Secretaria General y de Asuntos Jurdicos. El no hacerlo podr ser motivo de alguna responsabilidad.

Control de Cambios
Se cambia el documento a la plantilla actualizada Se modifica el encabezado Se actualiza el objetivo y el alcance Se actualiza el nombre de las unidades administrativas y puestos, de acuerdo con la estructura de organizacin vigente y autorizada. Se actualizan las definiciones conforme al nuevo objetivo y alcance Se modifican, adicionan o eliminan lineamientos con base al nuevo objetivo y alcance.

Marco Jurdico
Externo Disposiciones de las autoridades Municipales, Estatales y Federales en materia de construccin, desarrollo urbano y medio ambiente, Norma Mexicana NMX-C-442-ONNCCE-2004 o NMX-C-442-ONNCCE-2010 INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN SERVICIOS DE VERIFICACIN Y SUPERVISIN DE LA CONSTRUCCIN DE VIVIENDA REQUISITOS Y MTODOS DE COMPROBACIN. Normas Oficiales Mexicanas (NOM) o Normas Mexicanas (NMX) vigentes relacionadas con el muestreo de materiales utilizados en la edificacin. Ley del Impuesto al Valor Agregado (LIVA) Interno Ley de Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores; Estatuto Orgnico del Infonavit. Normativa para el Nuevo Proceso de Oferta de Vivienda. Aprobado por la Comisin de Seguimiento de Metas en sesin nmero 182 del 12 de Septiembre de 2006; Cdigo de tica; Lineamientos de Transparencia y Acceso a la Informacin del Infonavit.
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Definiciones
Avance Programado de Obra.Volumen de obra comprometido contractualmente a ejecutar a una fecha determinada, expresado en porcentaje. Avance Real de Obra.Volumen de obra real ejecutada a una fecha determinada expresada en porcentaje. Cambio de Especificaciones de Construccin.Modificaciones a las especificaciones establecidas en el proyecto ejecutivo autorizado sobre aspectos de construccin. Desfase.Diferencia entre el avance programado contractual y el avance real ejecutado. Dictamen de Aplicacin de Recursos (DAR).Es el documento impreso, con firma autgrafa del representante legal de la empresa verificadora que valida que los recursos econmicos destinados a crditos de Lnea IV sin afectacin estructural fueron invertidos en la realizacin de obras de mejoramiento en la vivienda objeto de la verificacin, con independencia del apego al presupuesto o programa autorizado. DTU o Dictamen Tcnico nico.Verificacin de habitabilidad realizada por la empresa verificadora que valida la terminacin de la(s) vivienda(s), el cumplimiento de las especificaciones y caractersticas arquitectnicas, urbanas y de infraestructura sealadas en la presentacin y registro de la oferta (proyecto ejecutivo aprobado y autorizado), y constata de que se cuenta con las autorizaciones oficiales as como el asegurar la dotacin y uso de los servicios municipales necesarios para que los acreditados las habiten. Emisin de Dictamen Tcnico nico o DTU.Es la elaboracin del documento en un formato establecido y que forma parte del expediente de seguimiento de la oferta o del crdito de Lnea III y se entrega en la Gerencia de rea Tcnica correspondiente. Para el caso de Lnea II se emite simultneo o posterior al registro de la marca de DTU dentro del sistema. Empresas de verificacin.Empresas registradas en el Registro nico de Vivienda (RUV) a travs del sitio en Internet. www.micasa.gob.mx y cuyo registro es aceptado. Especificaciones de Construccin.Conjunto de instrucciones establecidas en el Proyecto Ejecutivo para la correcta ejecucin de las obras; incluye entre otras, las que corresponden a la seleccin, aplicacin o instalacin de materiales, productos, equipos y mobiliario fijo, as como las especificaciones relativas a los procedimientos constructivos elegidos y la puesta en servicio de las edificaciones, el equipamiento, la infraestructura y la urbanizacin. Especificaciones de eco tecnologas.Indicacin precisa del producto o equipo, para cada uno de los atributos registrados por el oferente y que ser objeto de la verificacin, tales como; marca, modelo, caractersticas, capacidad, garantas, etc.

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Gerente Tcnico.Titular de la Gerencia de rea Tcnica del Infonavit en Delegaciones de cada estado de la Repblica Mexicana incluyendo el Distrito Federal. Gerente de Aseguramiento de Calidad del Infonavit.Titular de la Gerencia de Aseguramiento de Calidad (GAC) del Infonavit, responsable de la administracin de los proveedores de servicios de verificacin de obras. Instituto Infonavit.Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. Lnea III.Construccin de vivienda en terreno propio en mercado abierto individual o ampliacin de obra existente construida o en proceso de construccin con materiales perdurables que cuente con un dictamen de seguridad estructural. Corresponde a la opcin que tienen los derechohabientes para ejercer de manera individual su crdito de acuerdo a lo sealado en la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, Artculo 42, Inciso II (b); para la Construccin de Vivienda en lote de su propiedad y con servicios operando cuya edificacin observe al menos las disposiciones que en materia de construccin establecen las autoridades locales. Lnea IV.Ampliacin, Reparacin o Mejora de Vivienda del Trabajador con afectacin de la estructura. Corresponde a la opcin que tienen los derechohabientes para ejercer de manera individual el crdito, para Ampliar, Reparar o Mejorar la Vivienda de su propiedad, de acuerdo a lo sealado en la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, Artculo 42, Inciso II (c), y que deber contar con los servicios de agua, luz y drenaje en operacin, indispensables para su habitabilidad. Lnea IV con afectacin estructural.Obras o trabajos para modificar las caractersticas y/o el aspecto de la vivienda que impliquen la elaboracin, reparacin o rehabilitacin de elementos estructurales en la misma, tales como: construccin de muros, columnas, trabes, losas, etc., o aquellos que alteren el comportamiento estructural de los existentes, (demoliciones y cargas adicionales no previstas), que por su importancia requieran la elaboracin de un dictamen estructural. Lnea IV sin afectacin estructural.Obras o trabajos para modificar o reparar las caractersticas y/o el aspecto de la vivienda para optimizar sus condiciones de mantenimiento o habitabilidad sin que se requiera la elaboracin de elementos estructurales o la alteracin al comportamiento estructural de los existentes. Norma NMX-442.Se refiere a la Norma Mexicana NMX-C-442-ONNCCE-2004 o NMX-C-442-ONNCCE-2010 INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN SERVICIOS DE VERIFICACIN Y SUPERVISIN DE LA CONSTRUCCIN DE VIVIENDA REQUISITOS Y MTODOS DE COMPROBACIN. Proyecto Ejecutivo.Conjunto de documentos aprobados por el Director Responsable de Obra y por las autoridades correspondientes que hacen posible la construccin de un Proyecto de Vivienda.
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Programa financiero.Documento que detalla la cantidad en monetario a invertir en un tiempo determinado, respecto al desarrollo de un Proyecto de Vivienda. Proyecto de vivienda.Conjunto de documentos y planos en que se determina la forma en que se realizar la ejecucin de obras para la edificacin de vivienda y/o el desarrollo de obras de urbanizacin, infraestructura o equipamiento que requiera para la puesta en servicio de la edificacin. Programa de obra.Documento en el que se determina el volumen comprometido de obra a ejecutar, en un tiempo determinado. Verificacin de habitabilidad.Actividad realizada por la empresa verificadora para constatar la congruencia entre la evidencia documental respecto de la dotacin y operacin de los servicios de agua, drenaje, electrificacin y alumbrado publico, y la condicin fsica de los mismos en obra, as como de las condiciones de la vivienda, cuyo resultado determina la emisin o no del DTU. Verificador.Profesionista titulado que cuenta con la experiencia, conocimientos, integridad y competencia para llevar a cabo servicios de verificacin, esta reconocido por un organismo certificador como parte de una empresa. Vivienda con eco tecnologas.Vivienda que incluye aquella tecnologa, equipo, producto o atributo ecolgico que se utiliza para el mejoramiento del medio ambiente. Deben incluir equipos y productos que cuentan con la certificacin vigente de proveedores, emitida por los organismos que norman las caractersticas y comportamientos de los equipos. Asimismo debern contar con las garantas y validaciones vigentes que correspondan.

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Lineamientos
I. Generales. 1. El cumplimiento de lo que se describe en cada uno de los captulos que conforman stos lineamientos, son responsabilidad de la Empresa de Verificacin, as como las acciones que deba ejecutar derivado del mismo. Los aranceles estn determinados de conformidad al producto de crdito al que se destine la vivienda sujeta de verificacin. Los proyectos ejecutivos, programas, presupuestos, etc., de las obras a verificar sern entregados al verificador por la Gerencia de rea Tcnica. Las empresas de verificacin validaran que el Proyecto de Vivienda, se realice de acuerdo al Proyecto Ejecutivo (Planos de Proyectos Urbanos y Arquitectnicos) aprobado por las autoridades correspondientes, y que ste cumpla con los alcances y especificaciones constructivas comprometidas. La empresa de verificacin asignada verificar que se cumpla con la calidad de la obra, tanto en la ejecucin como de los materiales utilizados y emprender acciones que permitan prever o resolver problemas que pudieran afectarla. La empresa de verificacin asignada vigilar el cumplimiento del programa de obra y emprender acciones conjuntamente con la empresa constructora que permitan prever o resolver problemas que pudieran afectar la fecha comprometida para la terminacin de las viviendas. La empresa de verificacin asignada verificar que el Proyecto de Vivienda contenga y cumpla con las especificaciones contempladas en el Proyecto Ejecutivo autorizado. La empresa de verificacin asignada informar a la Gerencia de rea Tcnica las observaciones y/o desviaciones detectadas respecto al contenido y alcances del Proyecto Ejecutivo, en cuanto a especificaciones y en su caso cumplimiento a la reglamentacin en materia de construccin y su ejecucin, as como, en su caso, omisiones y/o faltantes. Las visitas de verificacin permitirn verificar las condiciones del desarrollo de las obras en un momento determinado e identificar las particularidades representativas de cada una de ellas para evidenciar el estado del seguimiento de las mismas y garantizar la prestacin de un servicio de calidad. El verificador elaborar un minutario que contenga los documentos generados (oficios, informes, minutas) como parte del seguimiento de las obras correspondientes a cada etapa, visita o aspecto verificado. La emisin de DTU slo aplica a Lnea III.

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II. De la verificacin al inicio de los servicios. 12. Verificar que el Proyecto Ejecutivo contenga (Nota 1): 12.1) Planos del Diseo de la vivienda: Plantas arquitectnicas, cortes y fachadas indicando eje, cotas a ejes y paos (*). Planos con la solucin del crecimiento progresivo de la vivienda (*). Plano de proyecto estructural, que incluya, en su caso el crecimiento progresivo (*). Memoria de Clculo Estructural (*), Carta Responsiva de Seguridad Estructural (*). Planos de instalaciones elctricas. Planos de instalaciones hidrulicas. Planos de instalaciones gas. Planos de Acabados. 12.2) Especificaciones. Deber especificar todos los conceptos por ejecutarse en obra de las siguientes partidas: Excavacin, Rellenos Cimentacin Estructura (Muros, Castillos, columnas, losas, etc.) (*) Albailera Instalacin Hidrulica Instalacin Sanitaria Instalacin Elctrica Instalacin de Gas Herrera Cancelara Carpintera Obra exterior 12.3) Permisos, Licencias y Autorizaciones Licencia de construccin 12.4) Acreditacin del Director o Perito Responsable de Obra, quien avala y firma el proyecto Ejecutivo ante la autoridad correspondiente. Nota1 Para el caso de las obras de mejora, ampliacin o remodelacin Lnea IV con afectacin estructural el contenido del proyecto estar relacionado con los trabajos a ejecutar, como mnimo contendr los marcados con (*). Las firmas, rubricas y/o sellos de autorizacin y/o aprobacin sern con base a lo que tenga establecido la autoridad respecto a las obras a ejecutar. 13. Verificar que toda la informacin presentada en los planos corresponda con la licencia, permisos y/o autorizaciones. Verificar que en todos los planos que integran el Proyecto Ejecutivo, se indique: nombre y nmero de registro del perito Director Responsable de Obra, direccin completa de la ubicacin del proyecto (calle o manzana; nmero o lote; Colonia o Fraccionamiento; Cdigo Postal; Localidad y Estado)
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Verificar que las licencias, y/o autorizaciones, sean vigentes y que correspondan a la vivienda objeto de la verificacin. Verificar que en todos los planos se indiquen: (ejes, cotas, niveles, especificaciones, detalles constructivos, de instalacin, etc.) segn corresponda. Verificar que la descripcin de las especificaciones correspondan con el proyecto ejecutivo.

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III. De la verificacin del desarrollo de obra. 18. Verificar que el Proyecto Ejecutivo cuente, con las firmas, rubricas y/o sellos de autorizacin y/o aprobacin o lo que tenga establecido la autoridad para identificar las aprobaciones otorgadas. Verificar que el Proyecto Ejecutivo cuente, con las firmas, rubricas y/o sellos de autorizacin y/o aprobacin o lo que tenga establecido la autoridad para identificar las aprobaciones otorgadas. Constatar que la ubicacin del terreno donde se desarrolla la obra corresponda con la indicada en el Proyecto Ejecutivo, licencias y autorizaciones. Sealara en su caso, la congruencia entre el Proyecto Ejecutivo (Arquitectnicos) y la reglamentacin local, har los sealamientos que correspondan con oficio, anexo a su reporte de visita. Verificar el avance fsico, as como el cumplimiento del proyecto arquitectnico y las especificaciones del Proyecto Ejecutivo autorizado, al momento de iniciar los servicios en obra y durante el periodo del desarrollo de las obras para el que fue contratado. Informar por oficio anexo a su reporte de visita, las acciones preventivas que eviten fallas de calidad y resultados fuera de normas en la ejecucin del proyecto ejecutivo autorizado, as como de las especificaciones. Verificar que las obras se ejecuten conforme a lo establecido en el Proyecto Ejecutivo y evaluar la calidad de su ejecucin. Verificar el avance financiero aprobado de acuerdo al programa o presupuesto, conforme al programa de crdito que corresponda. Verificar el avance real de las obras requerido como sustento para el trmite de pago de las ministraciones que correspondan.

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IV. Verificacin de la terminacin de las obras. 27. 28. Verificar la limpieza y retiro del equipo del constructor. Verificar que el constructor haya terminado las obras con todos sus servicios conectados y en operacin.
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Resguardar la empresa verificadora el proyecto ejecutivo y los sustentos documentales, (impresos, electrnicos, fotogrficos, etc.), relacionados con la prestacin de los servicios de verificacin que se produjeron o entregaron durante el desarrollo de las obras. Estos sern conservados por las empresas verificadoras por un periodo de 5 aos posterior a la terminacin de los servicios. En el caso que en cualquier momento durante la ejecucin de la obra el resultado de la evaluacin de la calidad fuese No Cumple de Nivel 2, sern conservados por 10 aos. Con dos meses de anticipacin al trmino de los plazos de conservacin deber notificarse el hecho a la Delegacin Regional, quien determinar si se procede a la destruccin o a su acopio.

V. De la evaluacin de la calidad de las obras. 30. Se considerar que la evaluacin de la calidad del desarrollo de vivienda y/o de la obra ejecutada Cumple, cuando: La vivienda y/o sus etapas constructivas se ejecutan cumpliendo especificaciones, mano de obra, proyecto aprobado y de la cual se estar en condicin de emitir DTU, en virtud de que puede garantizar estabilidad estructural y durabilidad. La evaluacin de la calidad del desarrollo de vivienda y/o de la obra ejecutada que se determinar como No Cumple se identificar en dos niveles conforme a lo corregible o no de las observaciones: Nivel 1.- Cuando las viviendas y/o la obra ejecutada tengan observaciones corregibles y que no ponen en riesgo la seguridad estructural de la vivienda. Deber especificarse el tipo de observaciones: fallas, omisiones o incumplimientos. Definir y establecer compromisos de solucin a las observaciones: solucin inmediata o perfectible durante el proceso de obra. Verificar que se cumplan los compromisos establecidos. Con base al punto anterior determinar la conveniencia de emitir el DTU.

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Nivel 2.- Cuando las viviendas y/o las obras ejecutadas se desarrollan fuera de especificaciones y pueden poner en riesgo la seguridad estructural de la vivienda: Deber especificarse el tipo de observaciones: fallas, omisiones o incumplimientos. Realizar levantamiento de daos y evaluarlos, en su caso solicitar un peritaje. Verificar y analizar los resultados del peritaje. En consideracin a los resultados del peritaje, determinar si las observaciones son corregibles. En este caso se Verificar el cumplimiento a las indicaciones de solucin resultado del peritaje.

En ambos casos se notificar por escrito (oficio) anexo a su reporte de visita a la Gerencia de rea Tcnica, la situacin observada.

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VI. De la emisin de los reportes y dictmenes. 32. Para Lnea III la solicitud de la 5 ministracin (ltima), slo aplicar con la emisin del Dictamen Tcnico nico de Vivienda INFONAVIT (DTU), mismo que se elaborar en apego al procedimiento PES_00750. Para Lnea IV en la modalidad Sin afectacin estructural se elaboraran 2 reportes: El reporte 1 inicial, evidenciar fotogrficamente el estado actual de la vivienda. El reporte 2 final, evidenciar que en las obras o conceptos ejecutados estn aplicados los recursos otorgados preferentemente de conformidad al programa o presupuesto aprobados. En su caso describir modificaciones encontradas. 34. Para Lnea IV con o sin afectacin estructural se elaborar el Dictamen de Aplicacin de Recursos (DAR) correspondiente, con independencia si las obras o trabajos ejecutados se realizaron de conformidad al programa de obra o presupuesto aprobado. El verificador entregar al Gerente de rea Tcnica un reporte de obra por cada visita realizada y/o el Dictamen de Aplicacin de Recursos (DAR), en apego a lo que se establece para Emisin y Entrega de Reportes en el PES_000749. La entrega de reportes o de informacin relacionada con estos, podr realizase por correo electrnico, el mensaje de envo deber estar configurado para que notifique la entrega del mismo, evidencia que el verificador deber conservar como acuse de recibo. En cada reporte se anexarn los oficios, minutas, informes de calidad, reportes fotogrficos con sistema digital y observaciones o recomendaciones al respecto, correspondientes a las etapas o trabajos ejecutados en el periodo entre cada visita.

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VII. De las eco tecnologas. 38. Verificar, en su caso, la ejecucin o instalacin de las eco tecnologas siguientes: 39. Aislante Trmico Aire Acondicionado Calentador Solar de Agua Calentador de gas Lmparas Compactas Fluorescentes Vlvulas para uso domstico (en el sistema se identifican como llaves ahorradoras) Regaderas compensadora de flujo Sanitario con consumo mximo de 6 litros o de grado ecolgico. Contenedores de residuos orgnicos e inorgnicos

Constatar en obra que la vivienda cuenta con los servicios de agua potable, drenaje y energa elctrica conectados y en operacin.

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Emitir el DTU de acuerdo a lo establecido en el procedimiento PES_000750 Emisin del Dictamen Tcnico nico de Vivienda Infonavit.

VIII. De los aranceles y forma de pago. 41. Para Lnea III verificacin de construccin de vivienda en terreno propio el arancel para pago de honorarios de verificacin de obra ser 1.5% incluido el IVA aplicado al presupuesto de edificacin de la vivienda y ser devengado al verificador en una sola exhibicin al trmino del plazo establecido para la terminacin de las obras (Nota 2).
Nota 2: 6 meses como plazo mximo de ejecucin de obras.

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Para Lnea IV verificacin de la remodelacin, ampliacin o mejora de la vivienda con o sin afectacin estructural el arancel para pago de honorarios de verificacin de obra ser $450.00 ms el IVA por cada visita y ser devengado al verificador en una sola exhibicin al trmino del plazo establecido para la terminacin de las obras (Nota 2). Las facturas sern expedidas a nombre del Infonavit e indicarn al menos: el nmero de crdito (Lnea III o Lnea IV), las fechas de inicio y terminacin del periodo de servicios que ampara el pago y el importe de pago que corresponda. El Gerente de rea Tcnica recibir para su trmite las solicitudes de pagos por servicios de verificacin, la aplicacin de los mismos se realizar en los trminos que establece para su operacin el rea responsable.

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IX. De la permanencia y perfil de los tcnicos. 45. Los servicios sern prestados por un Verificador o Coordinador, quienes estarn registrados en el sistema RUV y deben coincidir con el personal reconocido y registrado por los organismos de certificacin para la concesin del certificado correspondiente. Para Lnea IIl, el verificador realizar como mnimo 5 visitas (Nota 2) en funcin de las etapas constructivas a desarrollar, estas visitas se ajustarn con base a cada programa de obra autorizado, considerando las etapas siguientes:
VISITA Preliminares 1 2 3 Cimentaciones Muros PB Losa de Azotea Albailera Impermeabilizacin Aplanados, Acabados, Pintura 4 5 Archivo. F_Lineamientos Obra Exterior Equipamiento de Entrega 4 5 Fecha en elaboracin: 09/Septiembre/2011 1 2 3 ETAPA NUM. MINISTRACIN

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(Nota 2) Plazo mximo de ejecucin de obras 6 meses. 47. Para Lnea IV en la modalidad Sin afectacin estructural el verificador realizar como mnimo 2 visitas (Nota 2) conforme a lo siguiente:
VISITA 1 Aplicacin Dentro de los 3 das posteriores a la asignacin de la obra. Al trmino del plazo del programa de obra aprobado.

Para Lnea IV en la modalidad Con afectacin estructural, el verificador realizar como mnimo 4 visitas (Nota 2) en funcin del ejercicio de ministraciones, estas visitas se ajustarn con base a cada programa de obra o presupuesto autorizado, considerando lo siguiente:
VISITA/NM. MINISTRACION 1 2 3 4 % AVANCE FISICO DE OBRA 30 % 60 % 90 % 100 %

Nota 2) Plazo mximo de ejecucin de obras 6 meses. X. De la ampliacin de los servicios. 48. Si las obras no se concluyen dentro del plazo mximo establecido de 180 das naturales, podr autorizarse servicios ampliados de verificacin por un mximo 60 das naturales adicionales, previo pago del importe de los mismos por parte del constructor y/o acreditado.

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Autorizaciones

Correo de Aprobacin Nombre y Puesto

Ing. Vctor Eduardo Prez Orozco Subdirector General de Sustentabilidad Social

RV LIN_00048 Lineamientos verificacin vivienda Infonavit .msg

Arq. Marco Antonio Flores Fletes Gerente de Aseguramiento de Calidad

RE LIN_00048 Lineamientos verificacin vivienda Infonavit .msg

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