1

BAB I PENDAHULUAN

Partai Golongan karya yaitu Golkar,adalah sebuah partai politik di Indonesia. Partai Golongan Karya bermula dengan berdirinya SEKBER Golongan Karya dimasa-masa akhir pemerintahan presiden Soekarno,tepatnya 1964 oleh angkatan darat untuk menandingi pengaruh partai komunis dalam kehidupan politik. Selain itu partai Golongan Karya adalah sebagai partai politik yang terbuka,mandiri dan demokratis dituntut untuk senantiasa untuk melakukan penyesuaian dan pembaharuan internal dan pembaharuan azaman. Dalam rangka memantapkan keberadaan peran dan fungsi partai Golongan Karya ditengah-tengah kehidupan masyarakat berbangsa dan

bernegara,perlu adanya penyempurnaan terhadap anggaran dasar rumah tangga partai Golongan Karya. Maka dari itu, penulisan makalah ini dimaksudkan untuk membahas tentang hal yang berhubungan dengan Golongan Karya.Dengan penulisan makalah tentang Golongan karya ini,kita harapkan bisa lebih memahami sejarah

2

tentang Golongan karya.Salain itu makalah yang saya buat ini bertujuan untuk memenuhi tugas mata kuliah “PPMDI”.

1987.salah satu pesertanya adalah Golongan Karyadan mereka tampil sebagai pemenang.adalah sebuah partai politik di Indonesia.dan 1997.yaitu pemilu 1977. Dalam pemilu 1971(Pemilu pertama dalam pemerintahan Orde baru presiden soeharto).1992.karena pemerintahan soeharto membuat kebijakan-kebijakan yang sangat mendukung kemenangan GOLKAR.3 BAB II GOLONGAN KARYA A. Kemenangan ini diulangi pada pemilu-pemilu pemerintahan ordebaru lainnya.Partai Golkar bermula berdirinya Sekber Golkar di masa-masa akhir pemerintahan presiden soekarno. PENGERTIAN GOLONGAN KARYA Partai Golongan karya (Partai Golkar ).kejadian ini dapat dimungkinkan.tepatnya 1964 oleh angkatan darat untuk menandingi partai komunis Indonesia dalam kehidupan politik .sebelumnya bernama Golongan Karya (Golkar ) dan secretariat bersama Golongan Karya (Sekber Golkar ).dalam perkembangannya seker Golkar berubah menjadi Golongan Karya yang menjadi organisasi peserta pemilu.seperti peraturn moyolitas .1982.

999 suara.partai GOLKAR menduduki peringkat kedua dengan perolehan 23. Ketidakpuasan terhadap pemerintahan Megawati Soekarnoputri menjadi salah satu sebab para pemilih di pemilu legislatif 2004 untuk memilih kembali partai GOLKAR.selain partai-partai lainnya seperti partai Demokrat.Partai GOLKAR menjadi pemenang pemilihan umum (PEMILU )legislatif pada tahun 2004 dengan meraih 24.757 suara atau 21.758 suara atau 22.dan lain-lain. Kemenangan tersebut merupakan prestasi tersendiri bagi partai GOLKAR karena pada pemilu Legislatif 1999.Setelah pemerintahan Soeharto selesai dan reformasi bergulir.tapi dari prosentase turun sebanyak 0.44% dari suara sah.perolehan suara partai Golkar turun menjadi peringkat kedua setelah PDI-P.Dalam pemilu 1999. .dan sebagainya.480.partai demokrasi Indonesia (PDI) pejuangan mendominasi perolehan suara.4 PNS.Sekilas partai GOLKAR mendapat peningkatan 738.GOLKAR berubah wujud menjadi partai Golkar.dan untuk pertama kalinya mengikuti pemilu tanpa ada bantuan kebijakan-kebijakan yang berarti seperti sebelumnya dimasa pemerintahan Soeharto.Partai kebangkitan Bangsa.86%.58% dari keseluruhan suara sah. Pada pemilu 1999 yang diselenggarakan Presiden Habibie.741.

wakil presiden Indonesia 2004-2009. .wanita. B. Pada SEJARAH GOLONGAN KARYA tahun 1964 untuk menghadapi kekuatan PKI (dan Bung Karno).karena golongan fungsional lain yang menjadi anggota Sekber Golkar dalam front nasional menyadari bahwa pejuangan dari organisasi fungsional Sekber Golkar adalah untuk menegakkan Pancasila dan UUD 1945.golongan militer.khususnya perwira angkatan Darat (seperti Lektol Sudirman dari SOKSI) menghimpun berpuluh-puluh organisasi pemuda. Sekber Golkar didirikan pada tanggal 20 oktober 1964.Semula anggotanya berjumlah 61 organisasi yang kemudian berkembang hingga mencapai 291 organisasi.tani dan nelayan dalam secretariat bersama Golongan karya (SEBER GOLKAR).5 Saat ini partai Golkar dipimpin oleh ketua umum Abu Rizal Bakhrie.Sekber Golkar ini merupakan wadah dari golongan fungsional/Golongan Krya Murni yang tidak berada dibawah pengaruh politik tertentu.buruh.Jumlah anggota Sekber Golkar ini bertambah dengan pesat.sarjana.Sekber Golkar ini lahir karena rongrongan dari PKI beserta ormasnya dalam kehidupan politik baik didalam maupun diluar front nasional yang makin meningkat.Sebelumnya jabatan ini dipegang oleh Muhammad Yusub Kalla.

Gerakan Karya Rakyat Indonesia (GAKARI) .Sentral Organisasi Karyawan Swadiri Indonesia (SOKSI) 3. Pada awal pertumbuhanya.Terpilih sebagai ketua pertama.Sekber GOLKAR beranggotakan 61 organisasi fungsional yang kemudian berkembang menjadi 291organisasi fungsional.Organisasi-organisasi yang terhimpun kedalam Sekber GOLKAR ini kemudian dikelompokkan berdasarkan kekaryaannya kedalam 7 (tujuh)kelompok induk organisasi (kino).pada tanggal 20 oktober 1964.Ormas Pertahanan Keamanan (HANKAM) 6.Ini terjadi karena adanya kesamaan Visi diantara masing-masing anggota.Organisasi Frofesi 5.Musyawarah kekeluargaan Gotong royong (MKGR) 4.disingkat Sekber Golkar.Brigadir Jendral (Brigjen) Djuhartono sebelum digantikan mayor jendral (mayjen) Suprapto Sukowati lewat musyawarah kerja nasional (Mukernas) 1 Desember 1965.yaitu: 1.Koprasi Serba Guna Gotong Royong (KOSGORO) 2.6 Dengan adanya pengakuan tentang kehadiran dan legalitas golongan fungsional di MPRS dan front Nasional maka atas dorongan TNI dibentuklah sekertariat bersama Golongan Karya.

348.PNI dan Parmusi yang mewakili kebesaran dan kejayaan masa lampau sangat yakni keluar sebagai pemenang.7 KINO yang merupakan kekuatan inti dari sekber Golkar tersebut.Golkar sukses besar dan berhasil menang dengan 34.Gerakan Pembangunan Untuk menghadapi pemilu 1971.Partai Khatolik dinusa tenggara timur.7 7.Mereka tidak menyadari kalau perpecahan dan kericuhan internal mereka telah membuat tokoh-tokohnya berpindah ke Golkar.673 suara atau 62.PMI dijawa .NU. Hasil diluar dugaan.NU hanya menang dijawa timur dan Kalimantan selatan.79% dari total perolehan suara.Pihak parpol memandang remeh keikutsertaan Golkar sebagai Kontestan pemilu.mengeluarkan keputusan bersama pada tanggal 4 februari 1970 untuk ikut menjadi peserta pemilu melalui satu namadan tanda gambar yaitu Golongan Karya (Golkar).Sekber Golkar ikut serta menjadi salah satu Kongsestan.Mereka meragukan kemampuan komunikasi politik Golkar kepada Grassport level.berbeda dengan PARPOL yang berpegangan kepada basis Tradisional.Logo dan nama ini sejak pemilu 1971. Pada pemilu 1971 ini.Perolehan suaranya pun cukup merata diseluruh provensi.tepat dipertahankan sampai sekarang.

sesuai ketentuan dalam ketetapan MPRS mengenai perlunya penataan kembali kehidupan politik di Indonesia.Sedangkan murba tidak memperoleh suara Signifikan sehingga tidak memperoleh kursi DPR.Maijen Amir Murtono terpilih sebagai ketua Umum.pada tanggal 17 juli 1971 Sekber Golkar mengubah dirinya menjadi GOLkAR. Setelaj parawisata G 305 maka Sekber Golkar.Parmusi disumatra barat dan aceh.kemudian juga kekuatan Bung Karno.Golkar menyelenggarakan musyawarah nasional (MUNAS)1 disurabaya. Kemudian.Puluhan tahun Orde baru .Semula Politik Orde Baru diciptakan dan kemudian dialaksanakan oleh pimpinan militer dan Golkar.Konsolidasi Golkar pun mulai berjalan diseiring dibentuknya wadah-wadah provesi.Seperti himpunan kerukunan tani Indonesia (HKTI).GOLKAR menyatakan diri bukan parpol karena terminilogi ini mengandung pengertian dan pengutamaan politik dengan mengesampingkan pembangunan dan karya.8 tengah.Pada dasarnya Golkar dan TNI-AD merupakan tulang punggung REZIM Militer Orde baru.Himpunan nelayan diseluruh Indonesia (HMSI)dan Federasi Buruh seluruh Indonesia (FBSI). Septmber 1973.Melancarkan aksi-aksinya untuk melumpuhkan mula-mula kekuatan PKI.dengan dukungan sepenuhnya dari Soeharto sebagai pimpinan militer.

Keluarga besar Golongan Karya sebagai jaringan Kontituen. Pengaturan Monoloyalitas Pengaturan monoloyalitas merupakan kebijakan pemerintahan Orde Baru yang mewajibkan semua pegawai negri sipil (PNS)untuk menyalurkan aspirasi politiknya kepada Golongan Karya.pemukaan ketiga jalur tersebut melakukan fungsi pengendalian terhadap Golkar dewan Pembina yang mempunyai peran Stragis.Legislatif dan Yudikatif. Setelah soeharto mengundurkan diri pada 1998.Sekarang Pegawai Negri Sipil bebas mentukan wadah aspirasi politiknya.Keberadaan Golkar mulai ditentang oleh para Aktivis dan mahasiswa.Setelah Soeharto mengundurkan diri pada tanggal 21 mei 1998.hampir semuanya diduduki oleh kader-kader Golkar.wikipidia/Partai_Golongan_karya/ .jabatan-jabatan dalam srtuktur Eksekutif.kebijakan ini dicabut. 1) 1) Http://www.9 berkuasa.dibina sejak awal Orde baru melalui seatu pengaturan informal jalur A untuk lingkungan militer jalur B untuk lingkungan Beokrasi dan jalur G untuk lingkungan sipil dan diluar Berokrasi.

Harmoko (1993-1989) 7.10 C.Djuhartono (1964-1969) 2. KETUA UMUM PARTAI GOLKAR 1.Sudarmono (1983-1988) 5.Supraoto Sukowati (1969-1973) 3.Amir Moertono (1973-1983) 4.Akbar Tandjung (1989-2004) 8.Wahono (1988-1993) 6.Jusuf Kalla (2004-2009) 9.Aburizal Bakrie (2009-Sekarnag). Tanggal 25 April 2010 . 2) 2) Harian Republika.

dengan paradigma baru maka partai Gokar diharapkan menjadi partai politik yang modern dalam pengertiannya yang sebenarnya.Aspek pembaharuan ditunjukkan melalui perubahan struktur atau kelembagaan.juga di arahkan untuk mewujudkan partai Golkar dan kemandirian.VISI DAN MISI PARADIGMA BARU PARTAI GOLKAR 1.11 D.kuat. Sebagaimana disebutkan pada poin keempat dari IKRAR .visi.dan platform politik.Demokratis.tidak ada lagi sebagai”Partainya Penguasa”(the ruler’s party)yang hanya menjadi mesin pemilu atau alat politik untuk melegitmasi kekuasan sebgaimana dalam paradigm lama.PENDAHULUAN PARADIGMA baru partai Golkar ini berisi pokok-pokok Doktrin.dan aspek kesinambungan tampak pada kekukuhan partai Golkar untuk tetap berideologi Pancasila dan doktrin karya kekayaan. Pembaharuan paradigm itu sendiri didorong oleh faktor utama yang berasal dari diri partai GOLKAR sendiri.misi. Pembaharuan ini disamping dimaksudkan untuk meluruskain sejumlah kekeliruan lama.Yakni.didalam perumusan paradigm baru ini ada terkandung aspek pembyakni aharuan sekaligus kesinambungan. yakni jati diri dan watak GOLKAR sebagai kekuatan pembaru.Berakar dan responsive.Solit.

Implikasi lain dari serangkain pembaharuan tersebut adalah sangat berarti.Demokratis.dan dengan pemungutan suara secara langsung.dan mengakar.terutama terhadap struktur atau kelembagaan organisasi yang selama ini akses yang terlalu besar terhadap organisasi yang membatasi kemandirian partai GOLKAR.partai .melalui mekanisme yang demokratis ini maka terbukalah peluang bagi kader-kader untuk memimpin partai karena memang dalam Perspektif demokrasi kesepakatan dan peluang perlu disediakan untuk semua.sehingga tidak terjadi kemusataan pandangan pada pesona figure tunggal yang mengarah pada kultus individu.12 PANCA BHAKTI GOLONGAN KARYA. Langkah-langkah pembaharuan kelembagaan tersebut juga diikuti dengan diwujudkannya pengambilan prinsip setiap kedaulatan keputusan ditangan organisasi anggota.Demokratis.Yaitu dilakukan mekanisme lebih secara terbuka.yakni partai Golkar menjadi benar-benar mandiri dan mampu mewujudkan tegaknya asas kedaulatan ditangan anggota sebagai salah satu prinsip utama dari partai yang modern.dibawah (BOTTOM-up). Paradigma baru partai GOLKAR ini telah mulai diwujudkan melalui pembaruan internal. etos atau semangat pembaharuan pada sejatinya merupakan fitrah tersebut.

Pengelompokan masyarakat yang terbaik dalam perspektif partai Golkar adalah pengelompokan berdasarkan peran dan fungsinya.13 golkar bertumpuh hanya pada kekuatanya sendiri.tetapi difahami secara kreatif dan Dinamis sesuai dengan Dinamika perkembangan jaman.yaitu karya siaga Gatra Praja.dan selanjutnya dapat mengambil keputusankeputusan organisasional secara independen tanpa campur tangan dari pihak luar atau golongan manapun. II.apa lagi aliran.partai Golkar tetap berpegang pada Doktrin karya- kekaryaan. Dengan Doktrin karya-kekatryaan maka partai Golkar selalu meliahat masyarakat dalam persektif fungsi.bukan berorientasi pada aliran atau Ediologi (Idiology Oriented). Dengan Doktrin Karya kekaryaan maka partai Golkar Berorientasi pada program (program Oriented) dan atau pemecahan masalah (problem Solving).dengan perspektif ini ingin ditegaskan bahwa Golkar tidak sependapat dilakukanya pengelompokan politik berdasarkan primorgialisme .bukan dalam perspektif ediologi.tidak mengandalkan kekuatan diluar dirinya.DOKTRIN PERJUANGAN Dengan paradigma baru ini.Doktri partai Golkar tetap sebagai kelanjutan dari sekertariat bersama (Sekber)GOLONGAN KARYA yang lahir pada tanggal 20 oktober 1964.

Bangsa Indonesia kehilangan momentum untuk membangun diri guna mewujudkan cita-cita proklamasi. Dengan orientasi ini maka masyarakat tidak akan terjebak dalam pertentangan atau konflik ideologi yang tidak perlu.Karya kekaryaan adalah dilakukan secara perbuatan.sehingga akibat dari terabaikan. Oleh karena dokrin inilah Partai GOLKAR senantiasa prihatin menyaksikan kehidupan politik yang ditandai oleh maraknya persaingan tidak sehat di antara berbagai Partai politik yang membawa terjadinya konflik dan pertentangan politik yang tajam.Pembelahan masyarakat brdasarkan Idiologi atau perpecahan.Bagi Partai Golkar karya yang baik dan bermanfaat bagi seluruh rakyat adalah lebih penting dari pada ide atau gagasan semata.dan masalah Disentegrasi bangsa.Karya kekaryaan adalah juga amal shalih dalam pengertian yang luas sebagaimana yang diajarkan agama-agama.Sebagai kecenderungan tersebut.14 dalam sekertarianisme.terencana.melainkan berorientasi pada karya untuk membangun bangsa.Masing-masing Partai politik berusaha memobilisasi kepentingan dukungan bangsa yang massa lebih bagi luas kepentingan sempit.dan mendatangkan manfaat bagi rakyat.sistematis.untuk sadar.perbuatan yang menyeluruh. .

VISI PERJUANGAN Sejalan dengan cita-cita para bapak pendiri Negara (the founding father) kita bahwa tujuan kita bernegara adalah melindungi segenap tumpah darah Indonesia.Dalam suasana seperti itulah Partai GOLKAR tampil dengan dokrin karya kekaryaan karena tidak ingin bangsa ini terpecah ke dalam kotak-kotak sempit yang hanya akan mengancam keutuhan bangsa.berahlak baik.cinta tanah air.dan adil dalam tatanan masyarakat .bersatu.mencerdaskan kehidupan bangsa.adil dan makmur dengan masyarakat yang beriman dan bertaqwa.modern.telah menghambat proses mensejahterakan rakyat.15 Kegandrungan (euphoria) untuk menjadikan politik sebagai panglima kehidupan dan menekankan ideologi politik sektarianistik.seperti pada pengalaman lama. III.damai. Partai GOLKAR berjuang demi terwujudnya Indonesia baru yang maju.Sebagai akibatnya rakyat terjerembab kedalam kemiskinan dan keterbelakangan dalam suasana ketidakpastian politik.mewujudkan keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia dan ikut menciptakan perdamaian dunia.maka Partai GOLKAR sebagai pengemban cita-cita proklamasi menegaskan visi perjuangannya untuk menyertai perjalanan bangsa mencapai cita-citanya.menjunjung tinggi hak asasi manusia.demokratis.

memiliki etos kerja dan semangat kekaryaan. .terbuka.Atas dasar pandangan keterbukaan tersebut.berkumpul dan menyampaikan pendapat semakin terjamin dan dilindungi oleh Undang-Undang.16 madani yang mandiri.kita harus menciptakan sistim struktur dan proses sosial politik yang terbuka atau transparan dengan politik yang dapat secara efektif benar-benar mencerminkan kedaulatan rakyat.berkesadaran hukum dan lingkungan.menguasai ilmu pengetahuan dan teknologi.Reformasi pada sejatinya adalah upaya untuk menata kembali sistim kenegaraan kita disemua bidang agar kita dapat bangkit kembali dalam suasana yang lebih terbuka dan demokratis.egaliter.Kebebasan untuk berserikat.serta disiplin yang tinggi.Bagi Partai GOLKAR upaya mewujudkan kehidupan politik yang demokratis yang bertumpu pada kedaulatan rakyat adalah cita-cita sejak kelahirannya.melembaga dan berkesinambungan terhadap seluruh bidang kehidupan. Dengan visi ini maka Partai GOLKAR hendak mewujudkan kehidupan politik nasional yang demokratis melalui pelaksanaan agenda-agenda reformasi politik yang di arahkan untuk melakukan serangkaian koreksi terencana.Untuk itu.maka peluang bagi rakyat untuk ikut berpartisipasi aktif dalam proses-proses politik mutlak dibuka seluasluasnya. Keterbukaan adalah nilai kemanusiaan hakiki yang merupakan nafas dari gerakan reformasi.

dan masyarakat dalam ujung pemberdayaan upaya-upaya sebenarnya.Pembangunan ekonomi dalam paradigma lama yang terlampau menekankan pertumbuhan dengan tulang punggung konglomorasi ternyata justru membawa Negara dan bangsa Indonesia terjerembab kedalam krisis ekonomi yang sangat parah.menengah.tetapi juga budaya hukum.Konglomorasi ternyata semu dan sangat rapuh terhadap goncangan ekonomi global.Tanpa .Oleh karena Negara kita adalah Negara hukum maka supremasi hukum harus ditempatkan sebagai pilar utama dalam rangka mewujudkan sistim politik yang demokratis dan berdasarkan hukum.materi dan aparatur hukum.maka usaha kecil.Dalam konteks ini. Dengan visi ekonomi kerakyatan ini.kecil.Partai GOLKAR memandang bahwa reformasi hukum tidak terbatas hanya pada penyempurnaan sarana dan prasarana.maka paradigma ekonomi kerakyatan justru memiliki potensi yang sangat kuat bagi penguatan fundamental ekonomi kita.Partai GOLKAR koperasi pengertian menginginkan menjadi yang dimasa tombak depan usaha menengah. Dibidang ekonomi visi Partai GOLKAR adalah ekonomi rakyat atau kerakyatan atas dasar keyakinan bahwa hanya sistim perekonomian inilah yang menjamin rakyat makin sejahtera.17 Sendi utama masyarakat madani adalah supremasi hokum.dan koperasi akan dikembangkan dan diperkuat sebagai pilar utama perekonomian nasional.

Demikian juga .Untuk menuju terciptanya bangsa yang kuat semacam itu.perhatian terhadap upaya penguatan usaha menengah.menjadi agenda penting yang harus dipentingkan.antara kesenjangan sosial ekonomi antar individu.dan daerah.maka kehidupan sosial budaya yang berkeadilan dan terjembataninya kelompok. Partai GOLKAR memandang kerukunan sebagai basis bagi integrasi bangsa.memiliki disiplin sosial yang tangguh dan memiliki etika yang kuat.maka perlu dikembangkan suasana dan iklim yang mendukung bagi berkembangnya budaya ilmu (etos intektualisme).budaya disiplin. Dibidang sosial budaya.antar antar pusat- kota-desa.memiliki etos kerja yang tinggi.kecil dan koperasi menjadi prioritas yang paling di utamakan.budaya kerja (etos kerja).maka tujuan menciptaan masyarakat madani akan semakin jauh dari gapaian kita.antara jawa-luar jawa.Partai GOLKAR mencita-citakan penguatan budaya bangsa yang mampu melahirkan bangsa yang kuat.Untuk itu.menguasai ilmu pengetahuan dan teknologi atau keterampilan.dan budaya hidup etis dan relegius dikalangan masyarakat.18 pemberdayaan rakyat.Untuk itu sejalan dan searah dengan visi menciptakan kesejahteraan rakyat.yakni bangsa yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa.

Pandangan yang diskriminatif dan tidak adil terhadap suatu kelompok tertentu harus dihapuskan dari segenap masyarakat kita. Dalam rangka membawa misi mulia tersebut Partai GOLKAR melaksanakan fungsi-fungsi sebagai sebuah partai politik modern.kebersamaan dan persaudaraan sejati antar warga Negara.dan diganti dengan pandangan yang diliputi oleh semangat kekeluargaan.mengamalkan.dan hak-hak asai manusia. Dengan visi ini pula Partai GOLKAR hendak mengembangkan pola hubungan sosial yang lebih harmonis dan dilandasi oleh semangat persamaan manusia. MISI Dalam rangka mengaktualisasikan dokrin dan mewujudkan visi tersebut Partai GOLKAR dengan ini menegaskan misi perjuangannya.mewujudkan kesejahteraan rakyat.dan mempertahankan Pancasila sebagai dasar Negara dan idiologi bangsa demi untuk memperkokoh Negara Kesatuan Republik Indonesia. dan mewujudkan cita-cita Proklamasi melalui pelaksanaan pembangunan nasional disegala bidang untuk mewujudkan masyarakat yang demokratis. IV.19 halnya pengembangan kehidupan beragama dan kerukunan antar umat beragama menjadi kepedulian Partai GOLKAR.yakni : menegakkan.menegakkan supremasi hukum.yaitu : .

mengartikulasikan. memadukan. Kedua melakukan rekuitmen kader-kader yang berkualitas melalui sistem prestasi (Merit System)Untuk dipilih oleh rakyat menduduki posisi-posisi politik atau jabatan-jabatan public. . mempertegas komitmen untuk menyerap.meningkatkan proses pendidikan dan komunikasi politik yang dialogis dan partisipasitif. dan memperjuangkan aspirasi serta kepentingan rakyat sehingga menjadi kebijakan politik yang bersifat publik.yaitu membuka diri terhadap berbagai pikiran.20 Pertama. Ketiga.Dengan posisi atau jabatan polotik ini maka para kader dapat mengontrol dan mempengaruhi jalannya pemerintah untuk di abadikan sepenuhnya bagi kepentingan dan kesejahteraan rakyat.aspirasi dan kritik dari masyarakat.

demokrasi. Semangat kemmandirian.dan keterbukaan sebagai mana yang menjadi inti dari perumusan padigma baru tersebut.Stuktur kelembagaan.budaya politik partai Golkar elitis yang dan mandiri.dan keterbukaan harus benar-benar diwujudkan dalam realitas organisasi.yang tidak sesuai dengan paradigm baru ini diperbaharui.sekaligus budaya politik segenap kader partai Golkar.pembaruan kelembagaan di arahkan sedemikian rupa sehingga mencerminkan kemandirian.21 BAB III PENUTUP Paradigma baru ini mengharuskan dilakukannya pembaharuan struktur atau kelembagaan partai. .dan norma yang berorentasi keatas harus berubah menjadi budaya politik yang populis dan berorentasi kepada rakyat. Paradigma baru ini juga harus menjadi Faribel mengubah kultur atau budaya politik dalam tubuh partai.Pengrubahan budaya politik ini diarahkan untuk menunjang upaya untukmenciptakan terbuka.demokratis.termasuk didalamnya mekanisme-mekanisme organisasi.demokrasi.

akan menyertai perjuangan partai Golkar Amien.perubahan budaya politik ini sangat diperlukan mengingat perubahan lingkungan dan lanskap politik dimana partai Golkar berada. .praksa dan Leativitas rakyat.harus dirubah menjadi perilaku politik yang menc erminkan kemandirian.22 Demikian juaga halnya perilaku politik lama yang mengandalkan kekuatan dari luar dirinya.Sesuai dengan paradigma baru maka pendekatan-pendekatan politik yang dilakukan oleh seganap kader partai Golkar harus juga berubah:Dari pendekatan kekuasan menuju pandekatan yang simpatik yang mendorong partisipasi.mengakar. Dengan serangkaian perubahan dan pembaharuan ini niscaya partai Golkar akan benar-benar berhasil mewujudkan dirinya menjadi partai yang mandiri demokratis.Insya Allah.dan responsip sesuai dengan paradigm yang baru agar mampu untuk selalu menyertai perjalanan bangsa mewujudkan Visi perjuangannya sesuai dengan cita-cita proklamasi.Tuhan YME.solid.

9 15.:. 1.5 5165:.6 :/.519.4.5 .3.9. &  &.5 .9 3.  & 1.5 2925.2. 7475.5125.50..7..9 &6.2:.... 475.:9:395165:.1.&2/9632.796: &79. ' 475.5 43.5 1:39 5165:.5:755.9..92.5 53.

2 43472..5 43.2:5. 5.

:.91. 22..1.95.5 . 22.5 # 241.5'!.956 #....43.632.5 5 .1.

5 63 7475.5 1.9 107.5 1.5 43..2.3.2:.9 1.3.5 .5 632.9 "91 /.9 #3.2 "91 .9 &43.2. #63.9 .2.5755%  3.5 241..5.497.5.5 "91 /.

.5./.:.  /92...

5 12./.479:4..3. :3. .5...4 :9.19... 1.5 1.9 2:2.2.1112632.

2../2.:/.3.3.39  5..96365.25.9 1.: 497. .7.1. 1.9.6365.5 2.9.5 .5.     % ½ $$ ½ f$9ff%°–f°%ff$ .5 632.  /9.:79.&6. 79.395.2 3525. !9 &73 //. &2. :6.1.:763.54.1.23525.9 .:79.565.59:73 #!& 5.6455192.5 .3..27./:.  #5.5 629.7 632..5 465636.55694..9.5197..2..245.2.9.9:/.: 742...5 5 10.5 7495.5..54.5 &.:1.943.2 3525..5 "91 .5637.5 4475.5.5 1/5. .: 763.9.::.5 5: 7551..5 13.5 19 7..1.2..: #5.2.9.3.9. .: 1.:45.9  3.:.95.5.5 #.2.5 #4/5.1.9.5:4.5 2/.6 455192..22.:  &.3.19632.9 .5 65636. 43.9.3.25./.392.9.75..9..9.3:.39 ..5.2.5.9 43.3 "91/... &.543.9 9629.1.3  4  2/..39  5.5 :73 1.

656 .    '  #%'"%  .9.

6&26.6.   &79.. .

656 .   49 69.

   &1.94656 .

   .656 .

94626 .   .

515 .   2/.9'.

   :.33. .

   /9.29 .3.

95.&2.        % ff° ½ f @f°––f½ .

.9. 632.   &! & #% %#%'"%  #!! #%  /.9 7.9 5 /9: 76262.

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

:  ."%5..7 69.57.  #.5 44/.7 :..74/.374/.5.52.:4.. :.5 5.9 .9 .93.9.5.1..9.519.497.5:...5 :3.: .9.6:.1.9.2:: ...43..2.92.9.9:/.1. .5 69....14.3 ..9.95.5.: 24.4.543.97... 5 .9.5 .9.112..9.  #!'""!!% . 234/.3 /:.5:.57./.4.3."%  .

52.3..:..9.5:4 75.5:.9:/.22. 42.5 69.5......4/3. . "''" . 3/ .. 74/.5 :. 12..3. 4629.5 ..7 27.55.: 13.9/2.5 1.5 112. 15.5 .: 1/.5 234/.56. ..9.5 :0. 795:7 21.

5 /.3. 3. 73.9.5:5 43..19.5 14629. 2.5 745.5 :.5 15.3 42.9.9/2.: 5 4.2. ..5:4 . :0.7 1.

1 24:.5.4 #9:72. 7:65. 14629...5 1..1. 9 .9.1.9..:511  4732.: 2:7.1. 2.25 7.2.2.5 7.9.1 /5. :.5 74/.2.3..: 3. :5.545.. .5 7.9 45.3. 44.23.3.7.5 1.5 73. /9.5 1..1.2 .9 :9. ..52.2 :4.5 793 1:1.51.9.5.5.5 5.2 44475 7.9.9.9:/. .19 5.5 . 632..95.9.

9 7.3.:..4.:..5.2..9......5 4.25.:/. .51.5.9..:21.47 412.519 1..56.5.9 7.:./5. .5 46195 4629.5 45..: 1. 795:7 .9 4.3. 1..

4/3 27.5. 1.5.5.5..7.. 7.32.2 45.51.9 /9.  632.5...:.5 22..1.5 13. 22.47 .9 195.1. :519 . 1.5 :3. 45.

.6/9  7../.54.95 62.5 7.6365.9..3  62.1..9.95 2.7:/..9.632.9 :29. 62.569.51. &2/9 ""!! % .5 3.4.97.. /9:. .5.9.5.5.23.0.9 .57.9.479.9.:65.1.517515.9. 632.7 /97.5:.3:0..97..5..75   "'%!#%!! 5...2 3. 27.51.14..:.9 7.57..9...

.7 1.5.7924/.95 2. ..9.5  5.. .. :.5 5.15..4 :0. 2.4:::...9. #9.5.5 .9.4.9.5 62. 29. 1..42.. 22.9.55.

5.5 1. 1636 .9.5 /9695.. 632.75364762..5 4..92.:.. .4 "95.579.4 79:72.3.5 4. 632.1.5 79:72...3 43. 1.9 .9.9.9.4 7969.1. 13.5 .3..51.9 :3.. 22.22.5 62.4 79:2. .5 4.5 .5/91.  5.95 . 7.4 79:72.2.5 79469.3.1.9.9.92.5 763. 3. 7. 5 55 1.3:4 .:. 7.: 7. 632.1  1..2 1.: 7.9 9695.22...5 . 4..7. 75364762..1.2. 1636 1636 "95.5 /. 632.5 4.9.9...:.3.7. .2.1 15.39.3.:2. 796/34 &635 /2..9.2 /91..39.55:5. 5: /2.2..2 :751. 7969..:.5 #5364762. 740..:.9/.

1.5:4 #4/3. 7970.:. :39 9..:. 22.5 /9695.3.#..5 /94.55/. 1 .1.52.2.244/.:.1.  1.:.1.2.9/.5 .1.:5.5:.632.. 4. 26532 1636 ..4 79..9.9 7.5 .9..54.3.4 :29. .5/.2..9..5 4..: 7..: 5 4.92.... .5 1636 .9.2 ...9.5. . /.  5.5:.:.5 1.21.2 793 43..1..9.5 1... 79/.9.3.92.2.5.5 695.2 1.:/.9.5...5 .5 ..9.3. . /91. .2.5..3.5.2. 3/ 75.5 :4...

9.3 1..9.4.9.92..1...::/.3.3:.4.53..2.5 4539 5./.: 1..51.4759.1...54.9.5 ..5.22.5..22... ::.3.9 ..5 :0..2 451..5.5. 79/.5.950.5 13.4.5.52. :.4. ..

95.9..5 ..5. 63 4. #. #..9.5 79.5 1.5 763..  "3 2.5 763.25.5 44/.5.5 217. 1 . 763..51..9.5 45. .9.15.. 26532 1..5.2 ....2 .. 16295 53.4 .2 :.:. "% :5..9..5 . /9/.4. 79.1.5.2 . 79:.2:2.:5.5.

2 /9:. 446/3:.5.5:. 763..55195.5.. . .5 4.5 :47.::. 5165:. :5.. . 23.5. 1.50.: 125.: .5 /.9 205195.5 &/.:5 #. 275.4 5.5 4645.2 44/..412. /./.2. 275.5:.5 3/ 3.9.9.4.5 .2/.9:/.

:  ..79623.4.0.

9. "%..5:.4.970.5 763.27.796::45:.5195.5 1.2..3.59. :79. 2 1.2 45.534..52.12.2 :2.3.5..4 24:25.5 763.3. &/.5 1./ 21.2 :/.5:..47315..5162952. 9.9..4.53. 217.9.  .5 1636 763. 7..5 452.4 :.5 2.9.2 :79.9.5.3.5.4 :.2.3.:. 7. 75. .255/.1...1.2/.4/.3.5.:.2..52.  5.994/.22..3... .95.1.9/3.5 769. #.2. 2.45.5 .:.4 26.2 . .5 1.2. .

26.5 .5.515.2 :47.   &#%!! &..50. .4 2.5:. .5/..2.3.50.5 45.

13..9. 45091.9.5 2.52. . 412.5 15. 1.0. 5165:..5:6:.5 2... 43515 :5. 754/.9. .7 .6515.2.5/.4.. 4.5 0. /95. /.7.2.47. 1.5:. .9./..1.. 4507.3. 5165:... "% :/.:2.9.2.27519!.5 791..9 2.3/.. #.5217.7. :39 9.

79.3.5.5:..55.450. 79623.5.0.0.5/.5 : 79.4.7.2459.: 45.5..:2.

5 4. 1.3.5 4.5 4.:.9 .0.. . /9.3.. "% /9.. ..13 1. /.5.5 1.5 14 . .. .249 15..13 1.9 14629.9.9.8..5 /9. .5 /94.2 4555 .9.:.  #.:.4.915..2. 46195 /9:.5 . 05. 5165:.5:.5.5.5 .: 1..5 4.2.2 ..2 /.: 4...4 .

5 .5 14629.5 :9..2 412.5 763.51.5 4.5. 34 75.519 . 1.9.5 : 5 4.5:4.5 45.. "% 51.1. .1..5 3525.5 24 1.:.9..5 .5.2.3 .9.5 ..9 /92:.5  5...5.5 1.3.2 5.: 43.3 73..25636 4432 .  4.9/2.5 217.22. #.:65.1:735.6: 29.2:.

2 45.0.2. ... 1./1.5 %694.. 1.5.59.24/.52. 7.5. 5. 412..1.1.4 :.92.5 763.5 2692: .5 /9.52... 434/.:.47 7.2 43.7 :39 /1.3.2 .5 217.31.5 ..5 14629.3 ::.1.4/5..5.5 14629.5 5...9.: 763.1.2. . #.9...3.22.51.3.: 7. :.1...425.7.. 9694.. 21..5 3/ .5 /92:5.5 217.5./.: . 24/.52.5 :9.: .950..9/2.1.5 1 .2 .1:4.9.3...9. "% 7.

4  :6:.:.9 7..9.5 ::. /5.: 1.3.5:..2 .5:7.1. 2.2.2.5 5.5 9694.0.9.7. 2..5..9: 4507. .5 2.5 ..92.2 .: .5 .5 ..:..9 9.9.9.9:/.5 :..22 . 53. 24.5 796:: 763.  .9/2. .51.: 1.5 1..9 1. :0.9/2.5 497.9/2.9.55... .3 763.5 15.5 .2.223.

 /97.5 21.3. 4. 5.9 4509452./5.9.4 796::.2 2..2.: . 73..2.3. 9.2 ..2.. 5.2.:7. 1.5 /.5 9.

 :3.:.2 1/2.796:: 763.3.2 4.

5751.7..55.5135156351.9.:. 3.47..2. //.545. :4.2/9:92.5.451. /924731.25.:5.

51.5  .

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

. .7.

 4.:. 75.2.5 9...5  /1..9. 4.9.5 :6:.2.4.5 :..9.5 7...5 ..9 .5 : 4507.2.2..: 45.. "% 450.5 2.5 1.: .5 .5 :4.3.2 .5 9...2. 5.5 4...  74/91.. ..25 ...7 7.35 1 .1.2. 15. 455.5 4507.. 1.1. 79.9.2. 203 1.5 :.. :.5 2:... #.5 2679.1 7969...7.9.3 /1.

2. 5.5 1.5 1.5.2 . . 5. /.54..5..6: 29..:.55.5 2925.5.5 .5 45125 /.9..5 1.6: 29.25 /. .51.92.52.8. /.5 4432 1:735 :6:.5 . /924/. 2:5.5 :6:.5 75. 4.. "% 44. 2. 217..3:4 /1. 5.9 511 .  #. 29.3 .5 . /1. .5 :6:.5 4432 . 4.5 2.5:.5:.94/.2.5..5:.5 ..9.0. .. 26. :.6: 5. /.0..5:.:.5 /92. ...5 ..25636 .9.17.:.5.47 43.2 45 .2. 34 .1. '.3 26564 .5 /94.:1.: /.3 /1.5... 793 124/.5/1. 45.5 1..5 4432 .5 :.. 1:735 1..9.:: /...5 /9. :4.5 :/.2.. .2..5 234 .13..4 .5 2.5 2.5.3.593:12..9 2364762 . . /1.473.5 4.2. 1. . 27....9..5 /.. 34 75.907.55. .5 .5:.5 /1.

..9. .1:.5..

1.3.9 .5 ..9 7:.5..

51.9.1 .9: 175.5 .5 . .5 . 75. 45. 1.5 42.52.

5 412.51.22.5. .5 : .5 3/ . 15.9.    & .5 #.!.4. 1.5 16295 1. :..9.:2. 1..5 .1.9..3..2 ..5.5 .9: 1.52.5 1:2945.9 !. .3:./5. 2.. 1.55.5.:.5..5 4479.5 45.5.. #. 79:..51.51..5 :6:.5 4: 79.."%  5.5 %7/32 5165:. /9.9465: 1.5 2/9:.52.5. 223.7 4.5:.9..5 5 45.5 2925.50.13 .5:. 14 5. #..9 4.:3.9.9 :5.9.4..5 1.5#.5:573....9:/.5 /9.1.:.:2.9.4.  ..45..1.5.9.9.5.2 44792626 !.5.9..7:2.4 9.35..32.579:. 754/.5 7..5:.5 13.4..#.5763.9.9.9.5 412.51..5. 45. :/.7 :. 2364762 .2.5 1.5 ..5 217.52.25  45.. 1. "% 15.4.: 63 :4."%51.5 137.5 1. 1.5 1636 /. 63 :4. 1.5 4.3 .5 0.2.2454/.5 .12713.

:65.3 1:.2 412..9.5 2:.5 14629.59.: 43. 1.9.5 4. #9623.5.22.2.55.5 5..3.2:.2. /1.5.5 :794..4.: 24 412.:...: 45.3 73.0.. .5 5.2..5 74/.

... 4: 43.52.9:/.2. "% 43.:.  . 44/. .5.4.5:.2:. #.4 9.9.3.2.5 5:.

763..:/.7. .5::/.9...246195 .

5 4479.5 92.2 459. :5..5 ..:79.12/.5763.12.45.2.5  1.45 5.2... 43.52.:2. 275.4.  #9.7  44.  4479.: 264.22.5  45..23.9.45 2.7/32  1.19.5.2.5 9.5/9:.: :9.

4 5..3 ::.2.: 43.4 79:..5 /92. 45112 76::.2 173 63 9.: 9. &:..19 .3.2.

.2 .... .76:: 763.5./.

: 763.52:.5.2 5 4.        .9..191..1.:..2 .12. 4552.54475..:..5:755.5 7636.275.55./.2.51..:7.7495.21.5 26452./.36: 1. .4565...2.5 29..2.9. 44/2.9631.2.5 7/30 5..21.5 76:: ..3.5 1. .2.  .9.5 7.94.:79.7.5 . 5..9./..9.7 /9/. 729../.: 1.7....5 1.5 796:: 75112.9.59. 19 .

9:/.55..9 74/..9: /5.22.. 4.5 2.9.9/2.. :5.5 :. 234/.   #!'#  #.3: /1.9 .14.9.9 5 45.5 13..92.14..5....: 1. 632.5 7..519.5 234/..9:2.5 14629.7 2.9.2.5 24.5 97.5 .519.9.: 1.19 7.1..9.5 45..9./.9794:.9/2.2 :5.5 :/. 4509452.5 1 . 244.5 :142. :2..5.  &4. 763.9.5 2.57. /. 74/.5 14629.9.15. .

5 1.5:4.:2 11.3.5 .3.9 234/....45.2.3.: 69./5.: &.94.4 9.5:. 42.9 112.

9/345/... 15.9..2.5:4 69. 763.: .5 7.1.5 .5 ..: .14.42. /1.9: /9/.5 4.. 632.5 5.9.:27.5:..3..2 1.  .9.14/..2 ::./.5 7.9  #.2 5 1.1 /1.519 14629../ 7. 45.2 5694..23.9 .5 7.5 7673: 1.2 .: 1...2.9..5 /9695.5 /1.9.5 /9695.1.2 455.. 763.9:45.. #59/.9/2. 763./1.: 2.95. . 5..24507.1. 763.5 3.4 .9..: 1.95179/.2..9..

14. .5 450 9452. 45.9: 19/.51...5 22..  42..5 24.5.2.1 793. 7512.5 7.9 195.2 3.9.35. .. 793.2 .9 3.4.5 1.5 45. /.5 &:.519.2 763. 15.32. .5 .2 763.9 4.

9 7512.7 763.1..5 455.. 17932.5.5.9/9..7 2.19 7..5 1.:.7512..9.2 14.5 .5 763.5:2.52.5 5 5:0.9.:7. 632.5 3525.5.5 63 :.5..9 .5 3.5/1.5 22..5 45 7.5 /5.9 .9.:9.5 :9. 7..5 13.2 .5 74/.1.763. 79/.9.632..2:.5 79/.  5.5 :47. /9/......2..2.9..2 5 :..5 45169657.7....9.2 ... 632. 79/.512.9: .22...: 79.5 1.

9 1.5.: :631 45.57..3...5.55. 412. 45.5 4.519 14629.9 /9.14.2 :3.9 .:3 412. . 79.5 0.5/. 15.9.5:.1 7.3 459..47 5.59:765:7::.5 /.15./5.5 195.9 4.2.5 : 79. ::.9.

 79623.4..632.5.5459.: '. .2.9.79.5   5:.0.57.945  . 33...

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful